體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
關于監(jiān)督體系建設心得體會和方法一
編號(合同編號):__________________
甲方:
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乙方:
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環(huán)境管理體系認證合同條款
第一條?根據(jù)甲方提出委托乙方對其建立的環(huán)境管理體系進行符合性審核的申請,依照《_____》的有關規(guī)定,經(jīng)雙方平等協(xié)商,就認證評審達成一致意見,簽訂本合同,并承諾共同遵守。
第二條?經(jīng)雙方商定本合同所覆蓋的審核范圍是:?(審核范圍及其描述方式在正式審核中,經(jīng)雙方協(xié)商允許適當調整)
第三條?經(jīng)雙方約定的審核依據(jù)是:
1iso14001;
2?甲方按iso14001標準建立的環(huán)境管理體系認證申請書;
3?甲方按iso14001標準建立環(huán)境管理體系手冊及有關文件;
4?有關環(huán)境法規(guī)文件。
第四條?本合同涉及的審核費用依據(jù)為國家有關部門批準的計價標準。審核費用的詳細內容見本合同附件――經(jīng)雙方確認的本中心報價單。審核所發(fā)生的差旅費用由甲方承擔。
第五條?審核費用支付方式采用以下第種:
1.分期支付:分為兩期即正式審核前支付全部費用的50%,審核后發(fā)證前支付其余50%。
2.一次支付:審核前或審核后發(fā)證前一次支付。
第六條?甲方責任和權利
1.建立符合環(huán)保法規(guī)及iso14001環(huán)境管理體系并充分運行;
2.向乙方提供按iso14000標準要求建立的環(huán)境管理體系手冊及有關文件資料;
3.按合同的約定向乙方支付審核費用;
4.提供審核工作必要的工作條件;
5.為達到審核目的,就其環(huán)境表現(xiàn)向乙方提供真實充分的信息和記錄(包括三同時報告,環(huán)評報告,達標排放證明,未受環(huán)境處罰的證明等)。
6.按合同約定及時獲得認證證書;
7.正確使用認證證書和認證標志;
8.在獲證后維持體系持續(xù)有效。
第七條?乙方責任和權利
1.向甲方提供資格證明文件及有關公開性文件;
2.在簽訂合同后委派有資格人員組成審核組實施審核;
3.及時出具文件審核報告,憑甲方要求可進行預審核;
4.向甲方及時提交審核計劃,按約定時間實施審核并出具審核報告;
5.遵守公正性與保密聲明;
6.及時向甲方頒發(fā)認證證書并在媒體公布甲方名錄;
7.甲方獲證后定期對其環(huán)境管理體系實施監(jiān)督審核。
第八條?如在審核進程中發(fā)現(xiàn)足以導致不推薦注冊的嚴重不符合項,經(jīng)甲方同意,可以暫停審核,甲方進行全面有效糾正,乙方可安排一次重審。相關費用由甲方支出。
第九條?如甲方中途提出終止審核,若非乙方的責任,甲方仍應支付全部費用。
第十條?由乙方審核組對甲方的環(huán)境管理體系審核合格后,在15天內向乙方推薦認證注冊,經(jīng)批準后向甲方頒發(fā)“環(huán)境管理體系認證證書”,乙方將定期在媒體上公布甲方名錄。
第十一條?甲方對乙方實施的審核包括審核結果、審核活動、審核過程及審核行為有異議時,可于審核結束后30天內向環(huán)境管理體系認證管理委員會提出書面投訴或申訴。如對管理委員會決定仍有異議可向中國環(huán)境管理體系認證機構認可委員會提出復議。
第十二條?在證書有效期內,甲方發(fā)生下列情況之一者應及時通知乙方,并根據(jù)具體情況及時辦理有關認證的變更、暫停與注銷申請及相關手續(xù)。
1.對手冊的重大修訂和換版;
2.變更環(huán)境管理體系以及工作程序、業(yè)務范圍、組織機構、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)規(guī)模有重大改變的;
3.變更企業(yè)名稱或其他基本資料的;
4.發(fā)生重大環(huán)境事故時。
第十三條?當甲方要求更改或擴大原認證的范圍時,乙方將于一個月內通知甲方應采取的必要措施。根據(jù)更改或擴大范圍情況,并對甲方更改或擴大的認證范圍進行驗證審核。
第十四條?如果甲方在認證證書有效期內發(fā)生下列情況之一者,乙方將按規(guī)定暫停該認證證書的使用,并要求其限期糾正,糾正后乙方將發(fā)給甲方允許繼續(xù)使用認證證書的文件:
1.審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項在商定期內未予糾正的;
2.未按時支付審核、監(jiān)督及相關費用的;
3.出現(xiàn)投訴以及環(huán)境事故未造成嚴重后果的;
4.因甲方原因未能按時監(jiān)督審核的。
第十五條?甲方出現(xiàn)以下列情況之一者,乙方將注銷其認證資格:
1.甲方提出申請的;
2.甲方在第十四條中規(guī)定的期限滿后未糾正的;
3.甲方在證書有效期滿后不再申請復審換證的;
4.造成重大環(huán)境事故并產(chǎn)生嚴重后果的。
第十六條?乙方承諾對甲方審核中了解到的情況以及甲方非公開性的資料予以保密。
第十七條?合同雙方有權通知另一方變更或解除合同,變更或解除本合同的通知或協(xié)議,應當采取書面形式提前通知對方。
第十八條?在合同有效期內,由于甲方或乙方責任使另一方利益受損失的,責任方應承擔賠償,賠償?shù)膶嵤┯蓞f(xié)商解決。
第十九條?本合同實施中發(fā)生的爭議,通過協(xié)商解決,若協(xié)商不成,可提交合同_____機構裁決,如仍不能解決的,可向中華人民共和國法院提出訴訟。
第二十條?本合同自雙方簽字之日起生效。本合同未盡事宜,雙方同意通過補充件予以規(guī)定,補充件與合同具有同等效力。
第二十一條?本合同一式三份,甲、乙方各執(zhí)一份,一份交乙方財務作為結算依據(jù)。
甲?方:
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授權簽字人:
(蓋章)
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乙方:
開戶行:
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授權簽字人:
(蓋章)
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關于監(jiān)督體系建設心得體會和方法二
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)籌,實事求是開展畜禽產(chǎn)品質量宣傳、培訓、整治工作,通過進一步強化監(jiān)督,確保全縣養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質量安全。
二、工作目標及任務
加大執(zhí)法力度,強化監(jiān)管措施,集中力量,推動專項整治,強化提高企業(yè)責任人的生產(chǎn)質量意識,嚴厲打擊禁用物資添加、私屠濫宰、病死畜禽加工等違法違規(guī)行為,確保肉品質量安全,加強在投入品環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,不定期檢查養(yǎng)殖場用藥記錄,對出欄動物實施檢疫,對染疫或病死動物要嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,進行無害化處理,進一步完善畜禽產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作機制和應急處置機制,嚴把畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫和市場準入,全面提高畜禽產(chǎn)品質量安全水平和監(jiān)管能力,確保質量安全可靠。
1、積極開展畜產(chǎn)品禁用物質專項整治
加大獸藥、飼料等禁用物質查處,不定期對經(jīng)營部和養(yǎng)殖場投入品進行監(jiān)管抽檢,對驗收不達標獸藥經(jīng)營企業(yè)進行依法取締,已取得gsp認證的經(jīng)營企業(yè)要加強監(jiān)督管理工作,強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,要保證“瘦肉精”等禁用物質的抽檢檢測合格率達到100%,加強養(yǎng)殖場(戶)的法律法規(guī)知識培訓和現(xiàn)場指導工作,并明確企業(yè)生產(chǎn)是第一責任人的意識,簽訂責任承諾書,使每一位養(yǎng)殖戶懂法、守法、合法經(jīng)營,提高養(yǎng)殖戶的質量安全意識和自我保護意識。
2、深入開展病死畜禽非法交易整治
從源頭抓起,強化對養(yǎng)殖場(戶)或畜禽產(chǎn)地檢疫監(jiān)管,嚴把屠宰、經(jīng)營、運輸檢疫證明關,嚴厲打擊不合格畜禽或病死畜禽非法交易行為,對進出屠宰場動物及動物產(chǎn)品要嚴格審驗,切實做好宰前宰后檢疫關,派駐檢疫人員要加強屠宰檢疫監(jiān)管,嚴防病害肉上市,督促其嚴格執(zhí)行入場檢查、抽檢、檢測、驗收、屠宰操作規(guī)程、肉品品質檢驗、無害化處理等制度,監(jiān)督其完善臺帳登記制度和完善可追溯體系工作,層層落實食品安全責任意識,確保出場肉品質量安全。
三、工作要求
根據(jù)畜禽質量安全要求,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對全縣轄區(qū)內畜禽生產(chǎn)和市場監(jiān)管整治進行部署落實監(jiān)督指導,各動物衛(wèi)生監(jiān)督分所要各司其職、各負其責的精神,要層層把關,密切配合,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并采取處置措施,積極開展與兄弟單位聯(lián)合執(zhí)法,形成聯(lián)動效應,進一步遏制不法行為。各轄區(qū)要建立健全責任追究制,明確監(jiān)管責任,精心組織,按照屬地管理、分級負責的原則,落實到位。
四、工作計劃
(一)動員部署階段(1月)
召開全縣畜禽質量安全整治工作會議,部署動員下一年動物衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃及任務,并制定實施工作方案。
(二)集中開展及培訓階段(2月——5月)
1、組織開展春節(jié)前后的肉食品質量監(jiān)管工作,確保重大節(jié)日期間畜產(chǎn)品質量安全。
2、組織執(zhí)法人員培訓,通過培訓提升執(zhí)法人員整體素質,規(guī)范執(zhí)法行為。
3、加強保障執(zhí)法隊伍建設,由于受到緩征檢疫費帶來的負面影響,要積極向上級爭取保障增加基層執(zhí)法人員待遇問題,確保動物衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實開展,確保畜產(chǎn)品質量安全。
4、加大執(zhí)法力度,全面開展整頓獸藥飼料市場、畜產(chǎn)品市場、定點屠宰場、規(guī)模養(yǎng)殖場、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)整治監(jiān)管工作。
5、繼續(xù)落實抓好規(guī)模養(yǎng)殖場病死豬無害化處置監(jiān)管統(tǒng)計上報及補助工作。
6、深入開展節(jié)假日期間宣傳教育活動,主要集中在集貿市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市,現(xiàn)場發(fā)放宣傳紙、咨詢等形式并利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,開展一系列畜產(chǎn)品安全知識等宣傳活動來提升群眾畜產(chǎn)品質量安全意識。
7、繼續(xù)深入推進“放心肉”體系建設,并配合工商、商務、公安等部門開展清理整頓工作,嚴厲打擊私屠濫宰和經(jīng)營白條肉現(xiàn)象的發(fā)生。
8、加強動物及動物產(chǎn)品抽查檢測工作,確保違禁物質“瘦肉精”抽檢檢測合格率達100%。對經(jīng)營假劣產(chǎn)品和違禁物質產(chǎn)品等違法行為的,查處一起及時公布曝光,情節(jié)嚴重的并按照程序移交公安機關查處。
9、加強督導整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關單位和個人進行整改,確保整治工作取得成效。
(三)夏季病害肉整治階段(5月——9月)
1、認真組織開展夏季病害豬肉專項整治工作,嚴厲打擊病死豬、病害豬肉非法交易活動。
2、加強高溫季節(jié)無害化處置監(jiān)督監(jiān)管工作,確保病死豬在監(jiān)管人員現(xiàn)場監(jiān)督下,做好無害化處置,確保無染疫、無私自轉運販賣發(fā)生,確保無害化處置監(jiān)管到位。
(四)驗收總結階段(10月——12月)
五、強化紀律,責任追究
加強領導,強化責任,認真履行職責,層層把關,明確分工,責任到人,嚴格履行轄區(qū)內各項監(jiān)管工作,工作上不能瞞報、漏報、失職等行為,對不盡職盡責造成安全隱患的單位和個人,追究其監(jiān)管人的責任,確保全年不發(fā)生一起重大食品安全事故。
關于監(jiān)督體系建設心得體會和方法三
201x年,衛(wèi)生監(jiān)督工作重點圍繞能力建設年、作風建設年、信息建設年、體系建設年和文化建設年“五個年”活動,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,提高衛(wèi)生監(jiān)督服務能力,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,有效維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序,保障人民群眾健康權益。
一、加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設,進一步推進依法行政
(一)加強培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質
加大對衛(wèi)生監(jiān)督員的教育培訓力度,通過衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務知識培訓、專題研討會、案例分析、現(xiàn)場交流會、跟班學習等各種培訓形式,多層次、多渠道、有重點組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員的法律知識、業(yè)務技能、履職能力的在崗教育、培訓,提高綜合素質。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴格隊伍管理
通過對衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為、執(zhí)法風紀等專項稽查,落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,健全并實施衛(wèi)生監(jiān)督回訪制度,實現(xiàn)對衛(wèi)生監(jiān)督員的全程監(jiān)督,杜絕執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象,進一步規(guī)范監(jiān)督檢查、行政處罰等執(zhí)法行為,促進執(zhí)法水平的提高。
(三)加強應急快速處置能力建設
加強應急技術裝備的配置,完善應急預案,建立健全應急處置網(wǎng)絡,深入開展應急處置專項培訓和演練,提高突發(fā)事件應急處置能力。
(四)加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平
高標準、嚴要求按時完成衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務大樓建設。添置必要的取證設備、快速檢測儀器和電子信息設備,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和行政效率。盡快籌建衛(wèi)生監(jiān)督分支機構,增加人員編制,健全四級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。
二、關注民生熱點難點問題,切實履行好衛(wèi)生監(jiān)督職能職責
(一)做好餐飲食品安全監(jiān)管工作
以創(chuàng)建食品安全城市為目標,積極開展餐飲服務食品安全專項整治,做好重大活動食品安全保障工作。加大綜合執(zhí)法力度,針對大中型餐飲單位、學校食堂、建筑工地食堂等重點類別單位,把握好原材料采購、餐飲具消毒、從業(yè)人員體檢、食品加工制作、涼菜制作、制作場所衛(wèi)生等關口,確保餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全。進一步加強農(nóng)村聚餐衛(wèi)生監(jiān)管,重點做好農(nóng)村聚餐申報備案、現(xiàn)場衛(wèi)生指導工作,及農(nóng)村廚師體檢培訓工作,預防和防止群體性食物中毒等事件的發(fā)生。做好法定節(jié)假日和各類重大活動餐飲食品安全監(jiān)管工作。切實加強對小型餐飲單位的監(jiān)管,201x年要分街道有重點進行小型餐飲單位整治活動,逐步提高小型餐飲單位整體衛(wèi)生水平。
(二)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作
以農(nóng)村生活飲用水安全為監(jiān)管重點,重點單位重點監(jiān)管,要加大對目前存在較大安全隱患的單位監(jiān)管頻次,加大整改力度,消除安全隱患。加強對集中式供水單位、二次供水、涉水產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,進一步加大對水源水、出廠水、末梢水和豐水期、枯水期水質的監(jiān)督監(jiān)測力度,及時發(fā)現(xiàn)和消除飲用水衛(wèi)生隱患;加快飲用水衛(wèi)生監(jiān)督技術支持能力建設,不斷完善飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管措施,指導供水單位改進制水工藝,確保飲用水衛(wèi)生安全;繼續(xù)做好城市飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作。
(三)加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作
繼續(xù)開展公共場所量化分級工作,城區(qū)量化分級管理率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達50%,加大對美容美發(fā)店、歌舞廳、旅店的監(jiān)督檢查,嚴厲查處無證經(jīng)營活動及其他違法行為,進一步規(guī)范公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生行為,及時公布量化分級評定結果,指導群眾健康消費。深入開展公共場所小門店專項整治,逐步提高小門店整體衛(wèi)生水平。加強對游泳場所的衛(wèi)生執(zhí)法檢查,及時公布監(jiān)督監(jiān)測結果。
(四)加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督
1.繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項行動。保持高壓態(tài)勢,營造打擊非法行醫(yī)的社會氛圍,加大打擊非法行醫(yī)的力度,嚴厲查處違法行為。進一步加大大案要案查處和典型案件曝光力度,加大實施非法行醫(yī)司法移送力度,并將工作重心向農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部轉移,廣泛動員社會各界和群眾參與,加強輿論社會監(jiān)督,鞏固專項行動成果,建立長效監(jiān)管機制,確保人民群眾就醫(yī)安全。加大“兩非”案件查處力度,建立健全打擊“兩非”部門聯(lián)動長效工作機制。加大對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的監(jiān)管力度,重點查處醫(yī)療機構使用非衛(wèi)技人員、外包科室、超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為,進一步規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。加強醫(yī)療廣告監(jiān)督檢查,打擊非法醫(yī)療廣告。加強對放射衛(wèi)生技術服務機構的資質審批、質量控制和監(jiān)督管理工作;加強對醫(yī)療機構放射性危害控制的監(jiān)督管理;加強對醫(yī)療機構放射診療許可和防護情況的監(jiān)督檢查;保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康。進一步健全長效監(jiān)管機構,完善信息互通制度、案件移送制度、受理督辦制度、投訴舉報快速反應機制、部門聯(lián)動制度、行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機制等,推進打擊非法行醫(yī)工作規(guī)范化、制度化建設。
2.進一步規(guī)范我市醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的意識。按要求積極開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查。
(五)加強學校衛(wèi)生監(jiān)督工作
加強對學校和托幼機構飲用水衛(wèi)生、食品安全、生活設施衛(wèi)生、傳染病防控管理、校園周邊環(huán)境治理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的監(jiān)督檢查和宣傳指導,指導學校建立完善的衛(wèi)生管理制度、改善衛(wèi)生條件及衛(wèi)生設施,保障廣大學生身心健康;組織并開展好學校春秋季開學前后的衛(wèi)生監(jiān)督檢查;切實做好高考駐點衛(wèi)生監(jiān)督工作,確保高考師生飲食、住宿安全。
(六)規(guī)范衛(wèi)生行政許可,嚴把許可準入關
嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)相關要求,切實做好各類衛(wèi)生行政許可工作。做到受理、審查程序合法,審查、許可標準化、規(guī)范化,確保衛(wèi)生許可工作更加準確、規(guī)范。
(七)做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治測評工作
要緊扣創(chuàng)衛(wèi)迎檢和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治測評工作指標,進一步完善工作機制,建立抓牢關鍵、抓全細節(jié)、務求實效、職責明確的工作體系和“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的無縫管理責任體系,結合日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,切實做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治測評工作,確保責任范圍不丟分。
(八)完善餐飲服務示范一條街的創(chuàng)建工作
按照長沙市餐飲服務示范街的創(chuàng)建方案要求,進一步完善示范街的創(chuàng)建工作,打造出一條真正意義上的示范街,發(fā)揮餐飲服務食品安全示范單位的引領、帶動、輻射作用,倡導餐飲企業(yè)的規(guī)范管理、合法經(jīng)營,促進我市餐飲服務行業(yè)健康有序發(fā)展,有效保障公眾的食品安全。
三、進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督宣傳培訓力度,擴大衛(wèi)生監(jiān)督的影響力
要認真開展信息及宣傳報道工作,加強對衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳,通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站等渠道,加大對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息、消費預警、衛(wèi)生監(jiān)督專項報道的公布,進一步增加公眾對衛(wèi)生監(jiān)督的認知度,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用;利用《xx市衛(wèi)生監(jiān)督信息》、xx市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)等平臺展現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作成效。
關于監(jiān)督體系建設心得體會和方法四
為進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質量和服務水平,按照《20xx年全市衛(wèi)生工作要點》和《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求,圍繞我市20xx年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要點確定的任務目標,特制定本工作計劃。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以提高衛(wèi)生行政服務水平和監(jiān)管質量為任務目標,以“重依據(jù)、重程序、重風紀”為工作著力點,加大行政執(zhí)法稽查力度,著力解決影響衛(wèi)生執(zhí)法質量、效率和形象的問題,全面落實執(zhí)法責任制,促進全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作健康發(fā)展。
二、加強領導,明確責任,落實執(zhí)法責任制和責任追究制
1、制定考核辦法,落實執(zhí)法責任。實行目標責任書考核管理,把執(zhí)法責任細化、量化、分解落實到各崗位和具體執(zhí)法監(jiān)督員。堅持實行平時督查、半年考核、年終綜合考評,并將行政執(zhí)法責任落實情況作為衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的重點內容列入綜合目標管理責任書進行考評,使衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以量化評價的方式有章可循,確?;楣ぷ魅〉脤嵭А?/p>
2、明確責任,落實獎懲。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作考評記錄、結果反饋,年度綜合稽查結果要與年終目標考核相結合,與評優(yōu)獎罰相結合。
三、突出重點,狠抓落實,認真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查各項工作
(一)內部稽查:
1、查文明形象,依照《衛(wèi)生監(jiān)督員工作規(guī)范》、《衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風紀管理規(guī)定》等規(guī)定,查執(zhí)法人員語言是否文明、舉止是否得體、著裝是否規(guī)范、服務是否熱情、態(tài)度是否和藹、是否積極維護良好的衛(wèi)生監(jiān)督員形象。
2、查職責履行情況,依照《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責》等規(guī)定,查執(zhí)法人員是否恪盡職守,愛崗敬業(yè),有無不作為或亂作為現(xiàn)象。
3、查工作質量,依照衛(wèi)生法律法規(guī)和標準的規(guī)定,查日常衛(wèi)生監(jiān)督許可和預防性衛(wèi)生監(jiān)督指導是否合法、科學、操作性強;監(jiān)測樣品是否具有代表性、檢測項目是否具有衛(wèi)生學意義、結果評價是否正確;辦理案件是否做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當、程序合法、執(zhí)法文書制作符合規(guī)范要求,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件是否做到反應迅速、聽從指揮、處置得當、報告及時。
4、查廉潔勤政,依照《潞城市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責任制規(guī)定》及《衛(wèi)生監(jiān)督員廉政勤政守則》,查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有無違反“十不準”和其它執(zhí)法違法情況發(fā)生。
(二)外部稽查:
依照國家衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定,查行政相對人依法履行職責義務情況,重點稽查是否存在無證經(jīng)營、無證上崗、重大衛(wèi)生安全隱患未及時查處、違法行為未受到追究、逃避或拒絕、阻撓衛(wèi)生監(jiān)督檢查等情況。
四、稽查方式
針對各項稽查內容特點開展經(jīng)常性稽查、專項稽查、針對性稽查及年度稽查,并制定具體稽查內容組織實施。
1、經(jīng)常性稽查:以日常監(jiān)督工作質量為重點,開展經(jīng)常性衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查。
2、專項稽查:分階段有重點系統(tǒng)開展以具體行政行為、辦事程序、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可、突發(fā)事件、專項整治工作進展等進行專項工作稽查。
3、向社會公布舉報電話,根據(jù)舉報投訴等有關線索,及時開展針對性稽查。
4、根據(jù)201x年目標責任書開展上、下半年年度稽查。
五、時間安排
按照整體工作進展情況,采取定期和不定期的方法進行稽查。原則上每季度或半年對執(zhí)法責任制落實情況集中組織一次稽查,對執(zhí)法風紀和職業(yè)道德方面,以日常掌握情況和突擊抽查為主。
六、工作要求
要高度重視衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,充分認識稽查工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的重要性,要作為提高執(zhí)法質量和服務意識的重要手段,長抓不懈。要將法制稽查工作和績效考核工作有機結合起來,要明確法制稽查職能定位,分解落實稽查工作職責,靈活選用稽查方法,不斷探索稽查工作機制,有計劃開展各項稽查工作,確?;楣ぷ魅〉脤嵭АRWo執(zhí)法人員和行政相對人的合法權益,努力塑造良好衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督形象。
關于監(jiān)督體系建設心得體會和方法五
今天是中國共產(chǎn)黨成立xx周年黨的生日,從1921年成立以來,黨已經(jīng)走過了xx年艱辛而輝煌的風雨歷程。我們都知道,黨的歷史是中華民族的獨立、解放、繁榮和為中國人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史。這xx年,是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、不斷推進馬克思主義中國化的xx年,是我們黨經(jīng)受各種風浪考驗、不斷發(fā)展壯大,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的xx年。我黨課的標題是:《做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員》。
在新的歷史時期,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,是加強黨的建設的必然要求,是推動改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的重要保證。我結合村級工作實際,我認為爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,最關鍵的要體現(xiàn)在“有理想、有作用、能服務”上。
崇高的理想信念永遠是激勵共產(chǎn)黨人不斷前進的力量源泉和精神支柱。我們一代又一代的共產(chǎn)黨人前赴后繼,努力奮斗,甚至犧牲生命也在所不惜,靠的就是崇高的理想信念?!爸螄叵戎吸h,治黨務必從嚴”。黨的堅強紀律和組織優(yōu)勢,是我們黨克敵制勝的法寶,任何時候都不允許拋棄。一些黨員由于放棄了對崇高理想的追求,信念崩潰,在形形色色的誘惑面前經(jīng)不起考驗,最終走上了腐化墮落、自我毀滅的道路。有些黨員干部走上犯罪道路。這些事例反復告訴我們:理想的動搖,是最危險的動搖;信念的滑坡,是最致命的滑坡。放棄了正確的理想信念,也就喪失了做共產(chǎn)黨員的資格。在新的歷史條件下,廣大共產(chǎn)黨員必須嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定,遵守黨員領導干部廉潔從政若干準則,遵守黨的紀律,自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督,真正做到違反黨紀的話不說,違反黨紀的事不做。必須自覺接受黨的教育和紀律約束。
作為一名黨員就要時刻不忘共產(chǎn)黨員的責任;錦濤同志指出:一名黨員的作用,對于黨和人民的事業(yè)來說,就像一臺機器上的螺絲釘。螺絲釘雖小,作用卻不可低估。這句話非常生動形象,深刻闡明了共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用對黨和人民事業(yè)的重要意義。黨和人民的工作是由無數(shù)具體工作推動的,黨的執(zhí)政成效是靠全體黨員干部發(fā)揮作用匯集的。共產(chǎn)黨員要有作用,我認為在以下方面:
1、在宣傳農(nóng)村政策方面發(fā)揮作用。2、在應用農(nóng)業(yè)新技術方面起模范作用3、在建設生態(tài)環(huán)境中起帶頭作用。4、在幫助群眾排憂解難中發(fā)揮作用。5、在調解民事糾紛中起幫助作用。6、在正民風樹新風中發(fā)揮作用。7、在村民自治中起監(jiān)督作用。人們常說,“群眾看黨員,黨員看干部”。看什么,既要看他的思想覺悟,也要看他的工作表現(xiàn)和工作業(yè)績。村工作成效明顯不明顯,黨員是關鍵??梢赃@樣說,成也黨員,敗也黨員。我們黨員,就平時的工作表現(xiàn)和業(yè)績來看,是否能達到一個真正共產(chǎn)黨員的標準,村民自有評價。所以,作為一名黨員,一定要敬業(yè)愛崗、勤奮工作,并把自己的工作與黨的形象和威信緊密聯(lián)系起來,努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻,以過人的本事說服人,以出色的業(yè)績說服人,為黨的形象增光添彩。
作為一名共產(chǎn)黨員要全心全意為人民服務,這是我們黨的根本宗旨,更是共產(chǎn)黨人應該努力達到的崇高道德境界。無論想問題辦事情,都心系群眾,把人民擁護不擁護、贊成不贊成作為指導個人行為的標準。同時,我們要充分調動廣大黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,接受人民群眾的監(jiān)督和意見。其次,作為一名共產(chǎn)黨員要對共產(chǎn)主義事業(yè)無限忠誠,樂于吃苦在前,先公后私,樂于承擔艱巨任務,樂于發(fā)揮骨干帶頭作用。我始終堅信,作為一名黨員只有擺正自己的位置,常用黨的宗旨、入黨誓詞、先烈精神和英模事跡對照自己的言行,才能進入角色,明其所想,知其所為,做出成效,才能秉公持正,坦蕩磊落;才能見賢思齊,不以物惑,不以情移,耐得住寂寞,守得住清貧,經(jīng)得住誘惑,保得住氣節(jié)。在新時期我們每一位黨員都有新的使命,一定要加強自身修養(yǎng)、不斷提高自己、爭做一名優(yōu)秀的黨員。
關于監(jiān)督體系建設心得體會和方法六
2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下:
(一)加強思想引領,學習領會習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關精神的情況
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調,全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調以黨的政治建設為統(tǒng)領,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內監(jiān)督的內容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領會習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內涵,結合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調,要自覺對照習近平總書記關于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關要求納入學習內容,特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習,力求準確把握紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的內涵,立足紀檢監(jiān)察機關職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
(二)結合本地區(qū)對政治監(jiān)督內涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的特定內涵,即:深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設,以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進。紀檢監(jiān)察機關突出政治監(jiān)督,既是本質屬性要求,也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委xxx書記關于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設責任,做好審查調查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關于政治建設和政治監(jiān)督相互關系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關,要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務,健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領,也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護”,圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神,學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務,督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
(二)推動省委基礎性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質量發(fā)展和推進轉型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質量發(fā)展和推進轉型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、人防領域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務落實情況的專項監(jiān)督檢查情況等
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn),采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結合的方法,一方面壓實主體責任,由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾;
另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀檢監(jiān)察機關查辦相關案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;
對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結統(tǒng)一。
針對當前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機關定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導,防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;
通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;
在領導干部履新等關鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;
組織召開全區(qū)黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;
組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;
升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調加強政治建設,督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內政治生態(tài)的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關工作情況;
對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況等
1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領導,牢牢抓住黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內容,使巡察監(jiān)督的內容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務,明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務。聚焦反饋問題,督促相關單位主動認領、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構和有關鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設和評估的有關工作情況;
靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內生活、政商關系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導工作機制,委領導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領導包聯(lián)工作,堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實踐和相關制度建設情況,包括推動本地區(qū)梳理權力清單和權力運行風險點,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制情況;
推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況;
規(guī)范政治監(jiān)督工作相關制度規(guī)范等
1.健全銜接機制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委有關室(派駐紀檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關于建立健全區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委相關室(派駐機構)協(xié)調協(xié)作機制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機構選派熟悉情況、業(yè)務精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;
利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補;
巡察結束后,巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導,形成管理有效、運轉協(xié)調的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領導干部進行綜合分析,健全完善黨員領導干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內設機構、巡察機構的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導,要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導力度,夯實監(jiān)督責任。2019年,區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領辦重點案件工作機制,機關各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領導、指導,抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結監(jiān)督檢查、審查調查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權力運行的制約和監(jiān)督,真正把權力關進制度的籠子。
3.精準穩(wěn)慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責,既防止問責不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調,做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風違紀的堅決問責,以嚴問責倒逼“兩個責任”落實,推動黨風政風不斷好轉。2018年以來,針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題,累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當,把黨內問責條例與黨紀處分條例貫通使用,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責問責的重要依據(jù),堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結合,倡樹清風正氣。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化,嚴格容錯認定程序,防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實,又對干部進行關心激勵,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責。同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發(fā)揮好導向作用,充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責綜合效果,防止一問了之。加強問責結果運用,把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;
堅持“以案促改”,要求被問責的領導干部在會上作出檢查;
加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來,xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,公開辦事機構組織協(xié)調,部門各負其責,紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構立足職責定位,進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設,督促被監(jiān)督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權,防止權力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導向,采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領導干部這個“關鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”,采取賬目檢查和實地調查相結合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設,2019年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務培訓xx次,自行開展政治和業(yè)務培訓xx次xxxx余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次,為紀檢監(jiān)察機關全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;
開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;
具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質和能力情況等
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內涵領會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置全過程,精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務監(jiān)管或日常黨務工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;
有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;
有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;
有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內容,強調的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領導的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任,應更加注重履行好“協(xié)助”職責,為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督權力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務部門行使了“業(yè)務督導”職責,造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責定位、結合形勢任務,更加深入地把握政治監(jiān)督的內涵,在工作實踐中不斷總結經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關的職責定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔當中,突出政治監(jiān)督導向作用,堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果;
二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進行考量,加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;
三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;
四是在審查調查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;
五是在推進標本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當前有關政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調解決。
一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設立專門機構抓好日常協(xié)調推進,加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內各縣區(qū)紀委監(jiān)委內設機構均未單獨設立綜合室,有關政治監(jiān)督的工作業(yè)務均由黨風室承擔,黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務,填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機構具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強,基層紀檢監(jiān)察機關對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎上,結合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務,推動高質量轉型發(fā)展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓力度。新形勢下,對具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓力度,將有關政治監(jiān)督內容的作為干部培訓的必修課,結合省、市紀委監(jiān)委全員培訓,舉辦政治監(jiān)督專題培訓班,對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓,讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質,切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
關于監(jiān)督體系建設心得體會和方法七
?一、要加強思想道德修養(yǎng),不斷完善自我,增強拒腐防變的能力。一是要加強學習。要注意把制度學習和自覺學習結合起來,把政治理論學習、業(yè)務知識學習與黨紀、政紀條規(guī)和法律法規(guī)結合起來,尤其注重《黨員處分條例》和《廉政準則》的學習。
????二是要牢記宗旨。黨的宗旨就是全心全意為人民服務,基層處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,處在經(jīng)濟社會建設的主戰(zhàn)場,處在各種社會矛盾的最前沿。上面千條線,下面一根針。作為基層年輕干部,更應該加強事業(yè)心,歷練過硬能力,在工作中實現(xiàn)突破,在工作中贏得群眾的擁護和支持。要明白“我是誰”、站穩(wěn)群眾立場。要明白“為了誰”、培育群眾感情。要明白“依靠誰”、匯聚群眾智慧。
????三是要持之以恒。一個人好的品行、修養(yǎng)不是一天就能練就的,需要長期的錘煉。所以說加強學習也好,樹立宗旨意識也好,要做到自始至終持之以恒,才能做到工作上不漂浮、生活上不放縱。具體要做到三要三不要,即:辦事要尊重客觀規(guī)律,不要憑主觀意志;
工作要深入實際,不要只做表面文章;
生活上要艱苦樸素,不要腐化奢侈。??醋约翰蛔?、常思自己之過、常懷律己之心、常想貪欲之害,真心做到誠實守信、光明磊落、表里如一,以自己的人格魅力帶動本站所、本單位作風好轉。二、要堅持以身作則,樹立清正廉潔的形象,搞好廉潔自律。
????一是要把自己管好。管好自己的標準最基本的是管好自己的嘴,不該吃的不要去吃;
管好自己的手,不該拿的就不要去拿;
管好自己的腿,不能去的地方你最好別去;
管好自己的腦,不該想的你千萬別想。
????二是要把該管的管好。工作上要公開、透明,發(fā)揮本單位工作人員,尤其是集體的聰明才智,遇事商量,民主管理,不搞一言堂,同時又要接受監(jiān)督和監(jiān)督別人,防止權利濫用。
????三是要管好“八小時以外的生活”。人都是有感情的,不能辦的事往往都是被“下班后的生活”套上枷鎖,身不由己,最終被所謂的“老同學”、“老戰(zhàn)友”、“老板”拉下水,所以在這方面我們一定要提高警惕,嚴格要求自己。
????三、要敢抓善管,認真負責,推動單位黨風廉政建設責任制的落實。黨風廉政建設責任制是一項十分重要的制度,落實好站所負責人“一崗雙責”和“第一責任人”的職責十分重要,如果自己負責的站所,或者說自己分管的工作范圍、工作人員發(fā)生了違法亂紀的問題、不正之風,到時就得追究分管的責任。因此大家不但平時要管好自己,還要管好站所本單位和他人,要認真學習黨內監(jiān)督條例和紀律處分條例,增強監(jiān)督意識和紀律意識,把組織、群眾的監(jiān)督看作是對自己最大的關心和愛護,做到上不愧黨、下不愧民,對自己負責、對家庭負責,把分管工作搞上去。
關于監(jiān)督體系建設心得體會和方法八
2020年,黨組牢固樹立“四個意識”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對xx工作提出的“三個著力”重要要求,貫徹落實黨中央和市委關于加強政治生態(tài)建設的部署要求,堅決落實管黨治黨主體責任,堅定不移推進全面從嚴治黨工作,各項工作取得新成效。
黨組對全面從嚴治黨工作進行總體籌劃、全面部署。召開有關全面從嚴治黨工作議題的黨組會27次,始終將全面從嚴治黨主體責任抓在手上,扛在肩上。制定市婦聯(lián)黨組、黨組書記、黨組成員落實全面從嚴治黨主體責任清單任務清單。召開年度黨的工作會議暨紀檢工作會議,傳達十九屆中央紀委二次全會、市紀委十一屆三次全會精神,部署全面從嚴治黨工作。黨組成員向黨組書記、各黨支部書記向黨組成員、黨員向各黨支部書記層層遞交年度《全面從嚴治黨主體責任責任書》、《黨風廉政建設責任書》。各黨支部書記向機關黨委書記遞交年度《黨建工作責任書》。全體黨員干部簽訂《黨風廉政建設承諾書》,組織好機關副處級以上干部述責述廉會。黨組書記、主席戴蘊同志認真履行全面從嚴治黨工作第一責任人職責,帶領領導班子成員認真參加雙重組織生活會,帶頭為全體黨員講黨課,在工作中加強對各支部的監(jiān)督指導。黨組成員帶隊對分管黨支部落實全面從嚴治黨主體責任情況進行檢查考核。
在全面從嚴治黨主體責任落實過程中,黨組始終把黨的政治建設放在首位。將政治教育納入黨組理論學習中心組、黨支部和每一名黨員干部的重點學習內容。一年以來,黨組理論學習中心組開展集中學習20次,黨組成員搞好自學。黨組書記帶頭講黨課、做宣講,機關舉辦系列培訓34班次,千人次接受教育。通過開展“四個一”活動,推動各支部落實加強政治建設思路舉措。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,召開“用習近平新時代中國特色社會主義思想指引婦女兒童工作實踐”專題研討會。在廣大婦女群眾中深入開展“巾幗心向黨建功新時代”主題活動,開展“百千萬巾幗大宣講”1175場,覆蓋6.5萬人,引導廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走。
黨組注重加強紀檢干部隊伍建設,不斷提高紀檢干部政治素養(yǎng)、業(yè)務素質和履職能力。完成機關黨委、機關紀委換屆工作,選出新一屆兩委班子并認真開展廉政集體談話。
為全體黨員干部購買、訂閱《習近平談治國理政》第一卷第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《中國紀檢監(jiān)察》《中國紀檢監(jiān)察報》《習近平新時代中國特色社會主義思想專輯》等書籍和報刊。請市紀委有關室主任、市委黨校教授做“深化運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’認真履行全面從嚴治黨主體責任”“堅定不移全面從嚴治黨,自覺增強管黨治黨能力水平”“中國共產(chǎn)黨紀律處分條例”“學習貫徹黨內法規(guī)做合格共產(chǎn)黨員”等專題輔導講座。
把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》等納入黨組理論學習中心組和黨員干部學習計劃。制定《關于進一步加強市婦聯(lián)黨風廉政警示教育工作的實施方案》。開展“以案為警為鑒、忠誠干凈擔當”廉政警示教育活動月活動,以各黨支部為單位征集廉政格言。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重要時間節(jié)點,通過機關大廳宣傳屏、微信群、qq工作群等發(fā)布警示教育提醒,教育引導黨員干部廉潔過節(jié)。組織各黨支部認真學習關于市級機關4起違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報及關于組織學習5起典型問題通報的通知精神,集中收看廉政警示教育專題片《為了政治生態(tài)的海晏河清》《鐵紀強軍》。各黨支部開展好運用“掌上”廉政教育平臺有關工作,通過宣傳欄、機關大屏、征集廉政格言等形式加強機關廉政文化建設。通過學習和教育,使全體黨員深刻領會新時代黨的紀律建設新要求,增強全體黨員用紀律為尺子來規(guī)范自己言行的高度自覺,讓紀律紅線變成每一名黨員的言行底線。
嚴格黨內監(jiān)督,在女性網(wǎng)、xx婦女微信公眾號設立舉報窗口,公布舉報電話,在機關大廳設立意見箱及時處理群眾反映的問題。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督“一報告兩評議”,認真落實《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》,做好年度集中報告隨機抽查和機關黨委、機關紀委換屆重點查核,督促做好變化事項30日即時報告。4名局級領導、機關和所屬事業(yè)單位31名處級干部按時填報了個人事項,3名處級干部進行了即時報告。對機關干部和所屬事業(yè)單位領導班子進行年度考核,將落實全面從嚴治黨主體責任、十九大精神學習、“兩學一做”等內容列入考核內容,確??己说娜嫘浴⑼暾?。審核干部人事檔案35份,隨機抽查干部個人事項4人次,向市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組征求廉政意見29人次,停止晉升職級2人次,取消機關黨委委員、機關紀委委員候選人提名人選資格4人次。積極配合市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組的工作,緊盯重點問題線索、重點部門、重點崗位,加強信訪舉報、線索處置、紀律審查等工作,進一步加大違紀違法案例查處和通報曝光力度。把用好“四種形態(tài)”作為履行主體責任的重要任務,有步驟、有計劃地開展監(jiān)督執(zhí)紀問責等工作。對4人進行了誡勉談話,以批評教育、警示提醒、組織生活會、書面檢查等方式教育黨員干部37人次。
組織各黨支部召開組織生活會,以市委巡視九組進行專項巡視及市委落實全面從嚴治黨主體責任第十九檢查考核組考核反饋市婦聯(lián)存在“廉政風險和警示教育針對性還不夠強,一些干部認為婦聯(lián)是群團組織,屬于無錢無權的弱勢群體,不存在廉政風險問題”為重點展開專題討論。持續(xù)抓好巡視整改,研究市委巡視組對市婦聯(lián)黨組開展專項巡視提出存在問題的整改落實工作。及時上報《市婦聯(lián)關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”反饋意見整改落實情況自查自糾工作情況報告》,扎實落實整改任務,截止目前,18項整改內容已基本整改完畢。
深入開展不作為不擔當專項治理。制定《市婦聯(lián)關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案》,成立領導小組,在xx市專項治理三年行動方案中所列10個重點治理問題的基礎上,結合市婦聯(lián)實際,梳理了機關黨員干部在不作為不擔當方面的一些表現(xiàn)和現(xiàn)象,在全會范圍開展調查問卷,將大家認為市婦聯(lián)存在的十個比較集中的問題表現(xiàn),列入市婦聯(lián)專項治理三年行動方案治理重點,使得治理工作開展的更有針對性。各部室各單位查找問題,制定整改措施和整改臺賬。針對查找的不作為不擔當問題開展整改,各黨支部共查找存在問題67條,出臺措施89條,其中部分和婦女群眾切身利益密切相關的問題整改取得階段性成效。認真學習貫徹落實習近平總書記重要批示精神,加強作風建設,認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。黨組會專題部署集中整治形式主義和官僚主義工作,制定《市婦聯(lián)集中整治形式主義官僚主義工作方案》,各黨支部召開專題組織生活會,開展調研排查,查找存在問題并逐條提出整改舉措。
制定《市婦聯(lián)落實中央八項規(guī)定精神、堅決防止“四風”問題反彈宣傳教育方案》《關于深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施細則》。嚴控“三公”經(jīng)費,2020年1-10月份“三公”經(jīng)費7.48萬元,同比減少61.7%,會議數(shù)量28次,同比減少3.6%,以市婦聯(lián)名義制發(fā)文件25件,同比減少35.9%。
徹底肅清黃興國惡劣影響,將凈化政治生態(tài)工作納入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案,納入深入開展不作為不擔當問題專項治理工作實施方案,納入巡視整改工作。開展專題民主生活會、組織生活會和多種形式的教育活動,組織反對“好人主義”“圈子文化”專題討論,引導黨員干部認真查擺政治生態(tài)建設方面存在的問題,鏟除“好人主義”“圈子文化”滋生土壤。向市紀委上報《市婦聯(lián)政治生態(tài)報告》。以培育健康黨內政治文化為目標,深入開展機關文化大討論,大力表彰五好黨支部和先進個人。開展為革命烈士獻花籃、學雷鋒活動,赴紅旗渠開展革命傳統(tǒng)教育,弘揚正能量。
嚴肅黨內政治生活。落實好《市婦聯(lián)機關黨委關于嚴格黨內組織生活的若干規(guī)定》,落實民主集中制、黨組議事規(guī)則、雙重組織生活、民主評議黨員、黨務公開等制度,黨組成員以普通黨員身份參加基層黨支部會議和活動。利用“黨建云”平臺對各黨支部組織生活落實情況實施管理監(jiān)督,在黨建云平臺上發(fā)布信息600余篇?!叭龝徽n”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的生活制度得到了較好的落實。堅持黨員活動日制度,通過組織黨員集中學習、交流研討,支部書記講黨課、談心談話,開展特色黨日活動等,不斷嚴肅規(guī)范黨內政治生活,提高組織生活質量和效果。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性切實得到增強。
持續(xù)改進作風。制定“大興學習之風、深入調研之風、親民之風、尚能之風”活動方案,積極營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。開展調研服務月活動,黨組書記與黨組成員分別帶隊深入16個區(qū)調研,選派7名干部赴街道蹲點調研3個月。啟動包括20個課題的女性民生調查,詳細了解婦女群眾需求。基層調研堅持輕車簡從、不打招呼。及時將婦女需求轉化為人大、政協(xié)的提案議案,通過主動申報實施市民心工程、實施服務婦女兒童實事等方式,為婦女群眾解難事、辦實事,滿足群眾需求。各支部黨員全部去社區(qū)報到,與社區(qū)進行聯(lián)學共建,組織黨員到社區(qū)和幫扶村開展共建活動,加深機關黨員對幫扶農(nóng)村和社區(qū)工作的認識,了解基層工作情況,機關黨員的作風得到錘煉。
樹立正確選人用人導向,堅持從嚴管理干部。認真學習全國組織工作會議精神,嚴格執(zhí)行新時期黨的組織路線,貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,落實新時期好干部標準。在組織推選全國婦女十二大代表和籌備召開我市婦女十四大、組織干部職務職級晉升過程中,嚴格把好代表和人選的政治關,樹立正確用人導向。落實公務員職務與職級并行制度試點工作,擇優(yōu)為37人次晉升職級,向全體干部公開職級晉升紀律要求和監(jiān)督平臺、監(jiān)督電話。
嚴格干部日常管理考核,1人被評為基本稱職。從嚴抓好干部因私出國(境),落實出國(境)前承諾、征求廉政意見(處級)、領導審批、請銷假、情況報告等規(guī)定。制定《內部績效管理實施方案》,修訂《機關考勤管理規(guī)定》,從嚴規(guī)范干部請銷假和考勤制度,對19人次按照相關規(guī)定扣發(fā)年終獎、未休假補貼和績效獎。對買官賣官、帶病提拔、任職回避、瞞報個人有關事項、對企業(yè)違規(guī)兼職取酬等五類重點問題進行了重新甄別、全面自查和逐人排查。
關于監(jiān)督體系建設心得體會和方法九
各位黨員、各位代表:
__村村務監(jiān)督委員會自從成立以來,堅持求真務實,真抓實干,以一流的隊伍,高度責任心,扎實業(yè)務水平,踏實的工作作風,真正把基層黨風廉政建設工作落到實處,不走虛套,真正盡到應負的責任,現(xiàn)將我20__年上半年工作和廉潔自律情況匯報如下:
1、全程參與“四議兩公開一監(jiān)督”工作,為保證我村“四議兩公開一監(jiān)督”工作落到實處,針對我村的一些重大決策事項,參與并給予合理建議,認真監(jiān)督“四議兩公開一監(jiān)督”工作全過程。
2、扎實履行村務監(jiān)督委員會職責:自村監(jiān)督委員會成立之后,村里的低保評定,大病救助辦理,糧食補貼、良種補貼,村財務等全部納入監(jiān)督。除了參加村務監(jiān)督委員會的學習之外,平時有兩委工作,隨時有,隨時找人開會,爭取做到事事參與,重大事項監(jiān)督,切實做好村務監(jiān)督的責任。
3、督促村務公開、黨務公開、財務公開。村務監(jiān)督委員會對兩委黨務公開和村務公開的時間、內容、形式和落實情況進行審核、檢查、監(jiān)督:對村級事務,尤其是“三資”的管理實施的監(jiān)督,不管是財務支出還是收入,須有監(jiān)督委員會的簽字審核,做到花一分錢,收入一分錢,心中有數(shù)。列席兩委班子重要會議,有權對村委會未經(jīng)村民或村民代表會議未公開表決而自行決定的重大決策提出糾正意見。
能認真學習十八大精神,能經(jīng)常性學習黨風廉政建設有關規(guī)定,不斷增強自律意識,以此端正工作作風、生活作風。正確對待權力,認真履行好監(jiān)督委員會主任職責。做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”,切實履行好自己肩負的工作職責。嚴格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度。作為個人來講,也能嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。在處理村務過程中,本人從來沒有利用職務為己謀私利,從不巧立名目吃請、揮霍浪費村里的經(jīng)濟,不挪用公款私存、坐支以及搞個人經(jīng)商行為。在村內事務活動中由本人經(jīng)手的事務,一律經(jīng)黨支部集體研究同意,本人不自作主張。對分管范圍內的廉政建設能抓好落實,我與村內的一些同志經(jīng)常進行思想交流,互相鞭策,互相促進。始終堅持以德服人,勤政為民的原則,率先廉潔自律,為別人做表率。
雖然上半年我們也做了一些工作,但是我認為與上級及群眾的要求還存在一定差距,在今后的工作中,我將繼續(xù)加強學習,認真做好每件事情的監(jiān)督審批,為__村的和諧發(fā)展保駕護航。
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