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推薦公司良好發(fā)展的心得體會和感想一
今天上午全國金融工作會議剛剛結(jié)束,在會上作了重要講話,充分肯定了五年來金融業(yè)改革發(fā)展取得的成績,全面部署了今后一個時期的金融工作,為我們加強和改進保險監(jiān)管指明了方向。這次全國保險監(jiān)管工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的_屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,明確當前和今后一個時期的保險監(jiān)管思路,部署今年保險監(jiān)管工作。下面,我講幾點意見。
一、關(guān)于__年保險監(jiān)管工作
__年是保險市場面臨困難和挑戰(zhàn)較多的一年。國際金融市場劇烈動蕩,各類風險明顯增多。國內(nèi)經(jīng)濟增速緩慢回落,資本市場持續(xù)走低,金融產(chǎn)品間的競爭日趨激烈,保險業(yè)務(wù)發(fā)展和風險防范面臨多重壓力。在十分困難的情況下,保監(jiān)會按照黨中央國務(wù)院關(guān)于金融保險工作的戰(zhàn)略部署,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、促規(guī)范、防風險、穩(wěn)增長,不斷加強和改進保險監(jiān)管。一年來,主要抓了五個方面的工作。
(一)加強非現(xiàn)場監(jiān)管,提高風險防范能力。一是加強風險監(jiān)測和預(yù)警。建立國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢跟蹤研究制度,密切關(guān)注利率變化和資本市場波動等外部因素可能對保險經(jīng)營產(chǎn)生的影響,及時防范非正常退保、資金運用和償付能力等方面的風險。二是繼續(xù)實施分類監(jiān)管。對風險較大的c類和d類公司,研究確定針對性的監(jiān)管措施,督促公司加強風險管理。探索上下聯(lián)動的分類監(jiān)管機制,將法人機構(gòu)分類監(jiān)管和分支機構(gòu)分類監(jiān)管結(jié)合起來。三是強化償付能力監(jiān)管。督促保險公司加強資本管理,通過多種渠道提高償付能力水平,批準66家公司增資__0億元、15家公司發(fā)行次級債600.5億元。對償付能力不達標和資本金不足的公司,通過限制規(guī)模、停批分支機構(gòu)等措施督促公司進行整改。修訂《保險公司次級定期債務(wù)管理辦法》,完善資本補充機制。四是推進信息化建設(shè)。啟用償付能力監(jiān)管信息系統(tǒng),開發(fā)保險資產(chǎn)管理監(jiān)管信息系統(tǒng),增加現(xiàn)有監(jiān)管信息系統(tǒng)的功能。針對新會計準則2號解釋全面實施后的變化,重建統(tǒng)計監(jiān)測指標體系和監(jiān)測標準,實現(xiàn)統(tǒng)計系統(tǒng)的順利過渡。
(二)突出現(xiàn)場檢查重點,嚴厲打擊保險市場違法違規(guī)行為。財產(chǎn)險方面,重點檢查公司業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)不真實,尤其是虛列費用、虛假理賠、虛假計提準備金等違法違規(guī)問題。組織保監(jiān)局開展聯(lián)動式檢查,并在加強對總公司檢查的同時,注重對分支機構(gòu)開展延伸檢查。
人身險方面,重點檢查銷售誤導、銀保賬外暗中支付手續(xù)費、團險業(yè)務(wù)違規(guī)和資金管控等問題。對安徽、河北兩省各主要保險分支機構(gòu)開展“拉網(wǎng)式”檢查,選取平安人壽和陽光人壽兩家總公司進行重點檢查。中介方面,重點檢查保險公司利用中介渠道從事違法違規(guī)行為。資金運用方面,組織銀行存款專項檢查和保險資金運用新規(guī)執(zhí)行情況檢查。同時,繼續(xù)推進保險業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作和反保險欺詐、反洗錢工作。全年共派出2126個檢查組7883人次,對2162家次保險機構(gòu)和中介機構(gòu)進行了現(xiàn)場檢查,共對926家次機構(gòu)和1056人次實施了2768項次行政處罰。
(三)加強法人機構(gòu)監(jiān)管,增強市場主體規(guī)范發(fā)展的自覺性。一是推進公司治理監(jiān)管。通過公司治理報告、窗口指導、董事會秘書談話等方式,督促公司落實各項監(jiān)管制度。二是強化保險集團監(jiān)管。圍繞資本管理、資產(chǎn)負債管理、內(nèi)部控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究制定配套制度,逐步建立保險集團監(jiān)管制度體系。加強對國際保險集團監(jiān)管“共同框架”的研究。三是強化法人機構(gòu)責任。加強對總公司的綜合檢查。強化對總公司和高管人員的責任追究,嚴肅處理涉案責任人400多人。加強對問題公司的質(zhì)詢監(jiān)管,向總公司通報違法違規(guī)情況,跟蹤監(jiān)督公司認真查找原因并加以整改。要求各公司將監(jiān)管部門處罰情況及有關(guān)要求向董事會和監(jiān)事會報告,強化出資人對公司經(jīng)營的約束。四是加強保險公司透明度監(jiān)管。完善信息披露制度,除個別公司因重組原因外,首次實現(xiàn)所有保險公司對外披露年度報告。
(四)大力推進改革創(chuàng)新,促進行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是繼續(xù)推動保險公司改革。支持中國人保集團引入戰(zhàn)略投資者。推進出口信用保險公司改革。支持新華人壽上市。開展商業(yè)銀行投資保險公司股權(quán)試點。探索設(shè)立自保公司和農(nóng)村保險互助社。支持中小公司改革資產(chǎn)管理體制。二是推進產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。研究制定保險業(yè)參與新農(nóng)合經(jīng)辦,以及商業(yè)保險服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見。繼續(xù)推動農(nóng)村小額保險試點。在5個地區(qū)開展變額年金試點工作。穩(wěn)步推進營銷員管理體制改革,探索設(shè)立專屬銷售公司。三是加強對行業(yè)科學發(fā)展的引導。以銀保業(yè)務(wù)為重點,繼續(xù)推進人身險結(jié)構(gòu)調(diào)整。強化對產(chǎn)險公司經(jīng)營情況、償付能力、績效考核、預(yù)算執(zhí)行以及壓力測試等情況的監(jiān)測,推動產(chǎn)險公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。四是制定發(fā)布行業(yè)“_”規(guī)劃。堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,明確了“_”期間保險業(yè)改革發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。
(五)完善監(jiān)管制度機制,著力解決保險消費者反映的突出問題。一是針對車險經(jīng)營中的弄虛作假問題,加快推進全國車險聯(lián)合信息平臺建設(shè),除西藏外,涵蓋交強險和商業(yè)車險的全國車險聯(lián)合信息平臺基本建成。推動完善承保理賠信息客戶自主查詢制度,將查詢范圍擴大到非車險領(lǐng)域,并將銷售渠道、手續(xù)費等相關(guān)信息納入查詢內(nèi)容。二是針對銀行保險和銷售誤導問題,聯(lián)合銀監(jiān)會下發(fā)《商業(yè)銀行代理保險業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》,制定人身險業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管規(guī)定,規(guī)范保險業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。三是針對車險“高保低賠”、“無責免賠”等產(chǎn)品服務(wù)問題,研究制定車險條款和費率管理辦法,從產(chǎn)品設(shè)計、流程控制、理賠服務(wù)等方面提出規(guī)范性要求。指導部分地區(qū)商業(yè)車險定價機制改革試點。四是針對理賠難問題,加大對保險理賠的監(jiān)管力度,加強對理賠服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測曝光。車險結(jié)案率逐步提升,結(jié)案周期明顯縮短。
經(jīng)過一年的努力,保險監(jiān)管工作取得了積極成效,保險市場在極其困難的情況下保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。一是保險業(yè)務(wù)發(fā)展基本穩(wěn)健。__年全國實現(xiàn)保費收入長6.8%。保險公司總資產(chǎn)達到5.9萬億元。二是保險風險得到有效防范。償付能力不達標公司從年初的7家減少到5家,不達標公司的風險狀況逐步改善。三是治理市場秩序工作取得成效。虛假批退、虛掛應(yīng)收初步遏制,虛假賠案逐步減少,銀行保險和電話銷售中的不規(guī)范現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn),意外險市場違規(guī)競爭問題得到較好控制。四是保險服務(wù)能力有所提升。__年保險賠款和給付3910.2億元。農(nóng)業(yè)保險、養(yǎng)老健康保險、責任保險和出口信用保險等領(lǐng)域的覆蓋面不斷擴大。
__年,保險監(jiān)管克服各種矛盾和困難,較好地完成了各項任務(wù)。特別是各保監(jiān)局身處監(jiān)管一線,承擔著監(jiān)管一方保險市場的重要職責,在防范化解風險、維護市場秩序、促進行業(yè)發(fā)展方面作出了積極貢獻。保險監(jiān)管能夠取得這樣的成績,得益于黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導,得益于保監(jiān)會歷屆領(lǐng)導班子打下的良好基礎(chǔ),得益于全體監(jiān)管干部的辛勤工作。在此,我代表保監(jiān)會黨委向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、關(guān)于保險監(jiān)管面臨的形勢
總體上看,未來一個時期我國的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,保險業(yè)也處在發(fā)展的黃金時期。我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的基本面沒有變,保險業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的基本面沒有變,這是我們做好監(jiān)管工作的有利條件。同時也要看到,近一個時期外部環(huán)境比較嚴峻,尤其是保險業(yè)長期積累的一些矛盾和問題逐步顯現(xiàn),保險監(jiān)管面臨很大挑戰(zhàn)。對此,我們要有清醒認識。
(一)深刻認識宏觀經(jīng)濟金融形勢對保險業(yè)的影響,進一步增強保險監(jiān)管的大局意識
(國際國內(nèi)環(huán)境背景)今年國際國內(nèi)形勢可能更為復雜嚴峻。從國際看,世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升,經(jīng)濟下行風險加大。歐洲主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)深化,正從邊緣國家向核心國家擴散,甚至會加劇銀行業(yè)危機,歐債危機的前景仍然面臨較大的不確定性。主要發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇步履維艱,歐元區(qū)經(jīng)濟衰退風險增大,美國走出經(jīng)濟困境面臨諸多制約。新興市場國家和發(fā)展中國家通脹壓力較大,外需減弱可能導致經(jīng)濟增長放緩。宏觀政策選擇存在不確定性,發(fā)達國家、新興市場國家和發(fā)展中國家宏觀調(diào)控都面臨兩難選擇,流動性過剩和市場預(yù)期低迷并存,加上投機行為盛行,隨時可能對世界經(jīng)濟穩(wěn)定造成沖擊。國際金融市場和大宗商品市場大幅動蕩的局面可能仍將持續(xù)。從國內(nèi)看,國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。但是,我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,節(jié)能減排形勢嚴峻,經(jīng)濟金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風險。國際國內(nèi)形勢的變化將通過金融市場、實體經(jīng)濟和保險消費者等多種渠道,對保險業(yè)的承保、資金運用和資本補充等產(chǎn)生多方面的影響,增加了行業(yè)發(fā)展和風險防范的壓力與難度。
當前,保險業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢的聯(lián)系日益密切,保險監(jiān)管的有效性越來越取決于我們對全局形勢的把握,取決于我們能否在更高的層次和更廣的維度上掌握保險監(jiān)管工作的規(guī)律。這就要求我們進一步增強大局意識,深刻把握宏觀經(jīng)濟和金融形勢對保險業(yè)的影響,做到“跳出保險看保險、跳出監(jiān)管看監(jiān)管”,從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護金融穩(wěn)定的大局來謀劃保險監(jiān)管工作,加強對宏觀經(jīng)濟形勢的研判,進一步提高監(jiān)管工作應(yīng)對復雜局面的能力。
(二)深刻認識當前保險市場存在的主要問題,進一步增強保險監(jiān)管的緊迫感
盡管近年來保險業(yè)保持了比較好的發(fā)展態(tài)勢,但與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比,還有很大差距。特別是阻礙行業(yè)科學發(fā)展的一些深層次矛盾和問題不容忽視,需要抓緊時間解決。
第一,行業(yè)社會形象亟待改善。一直以來,保險業(yè)聲譽不佳、形象不好的問題比較突出,主要表現(xiàn)為“三個不認同”。一是消費者不認同。理賠難、銷售誤導、推銷擾民等損害保險消費者利益的問題反映強烈,且長期以來未能得到較好解決,導致消費者對行業(yè)不信任。二是從業(yè)人員不認同。保險業(yè)基層員工壓力大,收入低,社會地位低,感覺被人瞧不起,對自身發(fā)展沒有信心。三是社會不認同。行業(yè)總體上仍停留在爭搶業(yè)務(wù)規(guī)模和市場份額的低層次競爭水平,為了攬到業(yè)務(wù)不惜弄虛作假、違法違規(guī),在社會上造成了非常不好的影響。這些問題正在不斷地侵蝕保險業(yè)發(fā)展的誠信基礎(chǔ),嚴重損害保險行業(yè)形象,如果不及時采取有效措施加以解決,很可能會引發(fā)信任危機,制約行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第二,行業(yè)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)型。近年來,保險業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,但十幾年沿襲下來的粗放發(fā)展模式卻沒有發(fā)生改變。比如,保險業(yè)發(fā)展模式仍停留在“跑馬圈地”的時代,“以保費論英雄”、“以市場份額論英雄”,一些保險公司不重視加強內(nèi)部管理和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,導致行業(yè)競爭能力較弱,發(fā)展后勁不足。有的公司甚至不惜違法違規(guī),不顧成本效益,一味追求速度規(guī)模和市場份額。又比如,財產(chǎn)險業(yè)務(wù)主要靠車險,人身險業(yè)務(wù)主要靠同質(zhì)化理財產(chǎn)品的局面已經(jīng)持續(xù)多年,保險業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方面嚴重不足,越來越不能滿足消費者多樣化的保險需求。再比如,十多年來保險業(yè)一直采用的營銷員管理體制,曾經(jīng)在提高保險服務(wù)效率、推動行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,現(xiàn)行體制的弊端也逐步顯現(xiàn),管理粗放、大進大出、素質(zhì)不高、關(guān)系不順等問題越來越突出。同時,在社會勞動力成本不斷攀升和富余勞動力減少的情況下,大部分營銷員收入仍然停留在上世紀末的水平??傊?,當前保險業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,跟不上外部環(huán)境的變化,迫切需要加以轉(zhuǎn)變。
第三,保險人才隊伍素質(zhì)不高。整體上看,保險業(yè)進入門檻低,人員學歷低,精通保險、擅長管理的中高端人才,特別是核保、核賠、風險管理等專業(yè)型人才,以及管理、營銷、培訓等經(jīng)驗型人才嚴重不足。營銷員隊伍中很大一部分只有高中學歷,很多是下崗再就業(yè)人員,能力和素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代保險業(yè)發(fā)展的要求,與銀行、證券等其他金融行業(yè)相比更是有較大差距。保險公司片面追求眼前利益,習慣于“挖角”,對人才使用有余、培育不足。有的公司在籌建分支機構(gòu)時,因為找不到符合監(jiān)管要求的管理人員而不得不終止籌建。保險公司在人員管理上忽視制度約束和品德考察,在人員任用上片面追求業(yè)績導向,造成“劣幣驅(qū)逐良幣”。在高薪高職的誘惑下,部分高管人員與業(yè)務(wù)骨干缺乏長遠職業(yè)規(guī)劃,在保險公司之間頻繁跳槽,拉高了經(jīng)營成本,敗壞了行業(yè)風氣。
在看到這些長期性問題的同時,我們還要看到,近一個時期由于嚴峻的外部經(jīng)濟金融形勢和行業(yè)自身的問題共同作用,行業(yè)發(fā)展面臨的困難驟然加大,給監(jiān)管工作增加了很大難度。__年,保險業(yè)的形勢已經(jīng)十分困難,業(yè)務(wù)增速出現(xiàn)較大幅度下滑,益率僅為3.6%,一些壽險公司償付能力充足率較年初下降60個百分點以上。在嚴峻的外部形勢下,__年保險行業(yè)和保險監(jiān)管面臨比__年更大的挑戰(zhàn)。一是穩(wěn)健發(fā)展的難度更大。受內(nèi)外部因素影響,行業(yè)面臨業(yè)務(wù)增速下滑、償付能力下降、投資收益下行、經(jīng)營效益下挫的巨大壓力。二是風險防范的要求更高。__年行業(yè)整體償付能力大幅下降,資本緩沖空間和風險吸收能力明顯縮小,行業(yè)承受內(nèi)外部沖擊的能力顯著削弱。預(yù)計今年分紅保險產(chǎn)品的分紅水平較低,可能誘發(fā)集中退保問題。同時,案件風險處于高發(fā)期,需要采取有力的措施進行治理。三是規(guī)范市場的任務(wù)更重。人身險公司在發(fā)展困難的情況下,公司經(jīng)營的回旋余地下降,各種違法違規(guī)經(jīng)營和侵害保險消費者利益的行為可能高發(fā)多發(fā)。財產(chǎn)險公司在承保盈利比較好的情況下,違規(guī)支付手續(xù)費、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為可能再度抬頭。
(三)深刻認識保險監(jiān)管存在的問題和不足,進一步增強保險監(jiān)管的有效性
這些年,保險監(jiān)管從無到有,各項工作取得了長足進步,但相對于不斷變化的外部形勢和行業(yè)快速發(fā)展的實際,仍存在很大差距。保險監(jiān)管的主要矛盾仍然是監(jiān)管水平與行業(yè)科學發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是監(jiān)管定位模糊。部分干部對監(jiān)管和發(fā)展關(guān)系的認識仍有誤區(qū),長期形成的思維模式和工作方式?jīng)]有及時調(diào)整到位。既存在干涉保險市場微觀運行的現(xiàn)象,也存在對保險市場違法違規(guī)行為視而不見的問題,監(jiān)管缺位、錯位和越位的情況都不同程度地存在。有的把促發(fā)展當作抓發(fā)展,習慣于給公司搞排名、下指標、派任務(wù);有的擔心加強監(jiān)管會阻礙發(fā)展,在具體監(jiān)管上畏首畏尾;有的把監(jiān)管與主管混為一談,過多地站在保險公司的立場上思考問題,保護保險消費者的意識沒有牢固樹立。
二是監(jiān)管規(guī)章制度不健全。一些領(lǐng)域存在制度真空,比如市場退出機制還沒有建立起來,保護保險消費者利益也沒有形成統(tǒng)一的制度。一些制度與行業(yè)實際存在脫節(jié)的現(xiàn)象,比如保險費率市場化的問題,傳統(tǒng)壽險還在沿用2.5%的預(yù)定利率,車險還在使用行業(yè)統(tǒng)一條款。保險機構(gòu)和從業(yè)人員的準入標準,仍然停留在保險市場發(fā)育初期的水平。三是監(jiān)管標準化建設(shè)不足。行政處罰的自由裁量權(quán)沒有得到有效約束和規(guī)范,各保監(jiān)局實施行政處罰時隨意性比較大,罰與不罰的標準不統(tǒng)一,罰輕罰重的標準不統(tǒng)一,罰多罰少的標準不統(tǒng)一。行政許可的彈性較大,行政許可申請事項的受理標準、審批標準把握不一,差距懸殊。監(jiān)管的執(zhí)行力不強,部分領(lǐng)域和部分地區(qū)保險監(jiān)管失之于軟、失之于寬,存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。監(jiān)管體制機制有待進一步理順,會機關(guān)有的部門之間職能交叉重復,存在多頭監(jiān)管或監(jiān)管真空的問題,會機關(guān)和派出機構(gòu)未能很好地形成工作合力,工作的協(xié)調(diào)一致性有待加強。
四是監(jiān)管信息化水平不高。信息化投入不足,信息化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,統(tǒng)一的保險信息平臺還沒有建立,不同系統(tǒng)之間割裂,還沒有實現(xiàn)信息的無縫對接。已有的信息系統(tǒng)應(yīng)用水平參差不齊。系統(tǒng)的維護沒有各司其職。信息化支持和服務(wù)監(jiān)管的能力還有待提高。
五是監(jiān)管人員素質(zhì)不適應(yīng)。相當部分的監(jiān)管干部,缺乏保險工作經(jīng)歷或沒有監(jiān)督檢查工作經(jīng)歷。大部分監(jiān)管干部沒有經(jīng)歷過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,國際化的培訓幾乎沒有。部分監(jiān)管干部存在業(yè)務(wù)不熟、專業(yè)不強、經(jīng)驗不夠、處理復雜情況能力不足的問題。
總體上看,保險監(jiān)管面臨的形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存。我們強調(diào)外部的壓力和自身的問題,不是無視機遇、畏難悲觀,更不是否定成績、妄自菲薄,而是要客觀冷靜、正視困難,堅持把它作為加強監(jiān)管、推進改革、謀劃發(fā)展的重要依據(jù)。在充滿挑戰(zhàn)的今天,成績只能代表過去。我們必須始終保持清醒頭腦,牢固樹立憂患意識,把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周全一些,防止由于對形勢的估計不足和準備不夠而陷于被動。同時,要堅定信心,注重從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇,不斷解放思想,與時俱進,不斷加強和改進保險監(jiān)管,使保險監(jiān)管與保險市場的發(fā)展階段相適應(yīng),與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應(yīng)。
三、關(guān)于保險監(jiān)管的基本思路
當前和今后一個時期,保險監(jiān)管的基本思路是:深入落實科學發(fā)展觀,認真貫徹中央關(guān)于金融保險工作的決策部署,堅持“抓服務(wù)、嚴監(jiān)管、防風險、促發(fā)展”,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以保護保險消費者利益為目的,以防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風險為重點,著力強化和改進保險監(jiān)管,著力提升保險服務(wù)質(zhì)量和水平,著力改善保險行業(yè)形象,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進保險業(yè)又好又快發(fā)展。
抓服務(wù)。這是監(jiān)管為民的重要體現(xiàn)。服務(wù)薄弱,已成為當前保險行業(yè)中社會最關(guān)注、群眾反映最強烈的問題。保險服務(wù)存在的諸多問題,既有保險公司發(fā)展理念落后和經(jīng)營管理粗放的原因,也有保險監(jiān)管不到位和引導約束不夠的問題。加強和改進保險服務(wù),責任在保險公司,也在保險監(jiān)管。保險監(jiān)管抓服務(wù),就是要抓服務(wù)質(zhì)量,促進保險服務(wù)水平提升;抓服務(wù)創(chuàng)新,不斷拓寬服務(wù)渠道,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)手段;抓服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮保險保障功能,注重服務(wù)領(lǐng)域的延伸、拓展和深化,積極構(gòu)建普惠型保險服務(wù)體系,努力做到讓黨和政府滿意,讓全社會和廣大消費者滿意。一是服務(wù)經(jīng)濟社會大局。圍繞黨和國家中心工作,牢固樹立大局意識,正確把握行業(yè)發(fā)展方向,積極發(fā)揮保險功能作用,引導保險業(yè)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和社會管理創(chuàng)新,大力發(fā)展關(guān)系國計民生的保險業(yè)務(wù),努力提高保險業(yè)對經(jīng)濟社會的保障能力、對經(jīng)濟發(fā)展的支持能力和對社會管理的參與能力。二是服務(wù)保險消費者。根據(jù)人民群眾多層次的保險需求,加大保險產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新力度,加大保險消費者利益保護力度,加大銷售誤導和理賠難問題解決的力度,推動保險機構(gòu)提供多樣化保險產(chǎn)品和高質(zhì)量的保險服務(wù),讓保險業(yè)改革發(fā)展的成果真正惠及廣大人民群眾。三是寓監(jiān)管于服務(wù)之中。只有服務(wù)到位,才能監(jiān)管到位。要增強監(jiān)管的服務(wù)意識,努力幫助消費者和保險機構(gòu)解決實際困難和問題,鼓勵和引導保險機構(gòu)為經(jīng)濟社會提供更多更好的服務(wù),在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督和管理。
推薦公司良好發(fā)展的心得體會和感想二
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出資方(甲方):
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投資管理方(丙方):
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根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲、乙、丙三方在平等自愿的基礎(chǔ)上商定,由甲方提供雙方商定借款額給乙方,丙方為乙方借款提供連帶責任。為此,特訂立本合同:
第一條借款金額,人民幣(大寫)元整。(小寫)
第二條借款期限自20xx年月日至20年月日止,共個月。以借款借據(jù)上記載的日期為準。
第三條借款利率執(zhí)行月利率‰,付息方式:每月20日前支付當月利息,借款到期利隨本清。借款的具體時間以借據(jù)為準。
第四條乙方鄭重承諾:乙方借款用途是合法的。
第五條甲方應(yīng)于本合同生效后2日內(nèi)一次性向乙方交付全部借款資金。
第六條乙方支付借款本金和利息的方式按以下第種方式執(zhí)行。
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第壹種方式:直接匯款至甲方指定帳戶,甲方指定的帳戶為:開戶人全稱:,開戶行:,帳號:。
第貳種方式:直接支付現(xiàn)金給甲方。
第七條:丙方受乙方委托為本合同項下的借款提供連帶責任保證,若到期乙方?jīng)]有按時還款,丙方在到期后三日內(nèi)無條件向甲方代償。
第八條甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、對乙方提交的材料、文件的合法性、真實性進行調(diào)查;
2、本合同履行期間,發(fā)生下列情況之一時,甲方有權(quán)提前收回借款本息或解除本合同:⑴、乙方向甲方提供虛假證明材料;⑵、乙方拒絕甲方或丙方對借款使用情況進行監(jiān)督檢查的;⑶、乙方負有數(shù)額較大的債務(wù)或卷入、即將卷入重大的法律糾紛或發(fā)生其他足以影響其償還能力的重大事項的;⑷、借款方本人因喪失民事行為能力、被宣告失蹤、死亡而無繼承人、監(jiān)護人、財產(chǎn)代管人或受遺贈人或借款方的繼承人、監(jiān)護人、財產(chǎn)代管人、受遺贈人拒絕為借款方履行償還本息義務(wù)的;⑸、乙方任何一期未按期或足額償還到期利息和本金,經(jīng)催告后仍不履行償還義務(wù)的;⑹、乙方或反擔保人有股份、法人、公司名稱變更或地址遷移。
3、甲方需保證借款資金的來源是合法的,因資金來源問題引起的一切法律責任由甲方自行承擔。
4、資金交付后,配合丙方對乙方使用借款進行管理和監(jiān)控。
5、丙方向甲方代償后,甲方同時將其享有對乙方的債權(quán)及建立在該債權(quán)之上的擔保物權(quán)轉(zhuǎn)讓給丙方,在代償?shù)耐瑫r甲方應(yīng)向丙方出具收到代償款的證明,移交并配合丙方到有關(guān)部門變更他項權(quán)利證書等證書或文件,將擔保物權(quán)人變更為丙方。若甲方不履行本義務(wù),丙方有權(quán)拒絕代償。
第九條乙方的權(quán)利和義務(wù)
地址:
聯(lián)系電話:
1、乙方應(yīng)根據(jù)丙方要求提供相應(yīng)的文件及資料,并保證資料的真實性和合法性。
2、乙方應(yīng)按合同約定按時足額償還借款本息。
3、乙方的居住地、聯(lián)系方式、單位的變遷等發(fā)生變更、必須在變更前三日內(nèi)書面通知甲方及丙方;
4、乙方需配合丙方保后對借款的管理與風險監(jiān)控;
5、乙方同意若到期不履行還款義務(wù)造成丙方代償?shù)模追綄σ曳剿鶕碛袚N餀?quán)權(quán)力自動轉(zhuǎn)移至丙方,擔保范圍為本合同十二條規(guī)定的全部責任。
第十條丙方的權(quán)利和義務(wù)
1、對乙方提交的資料、文件的合法性、真實性進行調(diào)查,對乙方的資信、資產(chǎn)狀況進行調(diào)查;
2、按照約定承擔連帶保證責任;
3、受甲方委托對乙方使用借款情況進行監(jiān)督、管理、催收。
4、根據(jù)甲方要求如辦理房產(chǎn)抵押,受甲方委托領(lǐng)取乙方房產(chǎn)的他項權(quán)利證等事項。
第十一條違約責任
1、乙方未按照合同約定期限償還本金、利息的,由丙方在三日內(nèi)無條件向甲方代償。
2、因乙方未按期、足額向甲方履行還款義務(wù),自逾期之日起乙方每日按借款金額和欠利息總金額(包括滯納金)的萬分之十五向丙方支付違約金;同時向丙方支付每日100元逾期管理費。
3、如乙方拒不履行還款義務(wù)或無力清償欠款導致丙方采取相關(guān)措施,乙方應(yīng)向丙方支付實現(xiàn)債權(quán)而采取相關(guān)措施而支出的訴訟費、拍賣費、律師費、差旅費、人員工資、借款金額的30%討債費等全部費用。
4、在借款期間,若乙方預(yù)留在丙方處的聯(lián)系方式、實際居住地、工作單位等發(fā)生變化導致無法與乙方取得聯(lián)系或乙方未按時足額還款,最終導致丙方進行催收的,上述行為每發(fā)生一次,乙方應(yīng)另向丙方支付400元的違約金;地址:聯(lián)系電話:
5、從借款到期之日起十日內(nèi),乙方未能按借款合同約定還款,丙方有權(quán)在不通知甲方的情況下通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息渠道公布乙方的具體違約行為等信息。
6、若乙方發(fā)生上述任一違約行為,則丙方有權(quán)直接從乙方所交納的保證金中扣除相應(yīng)違約金,且保證金余額不足以支付當前違約金的情況下,丙方保留向乙方追索的權(quán)利。
7、借款合同簽訂后,若甲方不按時、足額將借款資金交付給乙方,甲方應(yīng)承擔出借款額百分之三的違約責任。
第十二條甲方在合同未到期抽回借款資金的,需經(jīng)過乙方和丙方同意(經(jīng)了解急需用款情況屬實的話),要扣除最后一個月利息及合同金額的千分之二作為合同未到期的違約金。
第十三條乙方可以提前償還借款資金,除按照實際用款月數(shù)支付利息(不足一個月的部分按一個月計算)外,還應(yīng)當向甲方再支付一個月的利息作為提前還款的違約金。
第十四條如因本合同發(fā)生糾紛,由丙方所在地法院管轄,乙方同意接受法院的強制執(zhí)行。
第十五條本合同一式叁份,由甲乙丙三方簽字蓋章后生效。
出資方(甲方):
借款方(乙方):
法定代表人或委托代理人(簽字):
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