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鄉(xiāng)村兒童讀書(shū)心得體會(huì)和感想 鄉(xiāng)村兒童讀書(shū)心得體會(huì)和感想怎么寫(xiě)(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-29 23:09:25 頁(yè)碼:8
鄉(xiāng)村兒童讀書(shū)心得體會(huì)和感想 鄉(xiāng)村兒童讀書(shū)心得體會(huì)和感想怎么寫(xiě)(四篇)
2022-12-29 23:09:25    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

推薦鄉(xiāng)村兒童讀書(shū)心得體會(huì)和感想一

深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢把握“奮力趕超、進(jìn)位爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合x(chóng)xx實(shí)際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅(jiān)持黨管農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板;堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè);堅(jiān)持人與自然和諧共生,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興;堅(jiān)持因地制宜循序漸進(jìn),注重規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡力而為,量力而行,扎實(shí)推進(jìn)。

xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣,距xxx城區(qū)1小時(shí)車(chē)程,距xxx縣城54公里約1小時(shí)車(chē)程,距省會(huì)xxx139公里約2小時(shí)車(chē)程,距南京300公里約4小時(shí)車(chē)程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘,xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時(shí)生活圈內(nèi)。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來(lái)xxx省道的建設(shè)開(kāi)通,xxx鎮(zhèn)對(duì)外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來(lái)了戰(zhàn)略機(jī)遇。

(一)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培植鄉(xiāng)村振興動(dòng)能

1、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以“三轉(zhuǎn)三化”為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建多元化特色農(nóng)業(yè)格局,不斷增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。xxx鎮(zhèn)西部地勢(shì)平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū),東部為崗丘坡地區(qū),特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒(méi)區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺(tái)眾多、土地肥沃,芡實(shí)等野生水濕生作物極具特色,適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè);東部崗丘區(qū)土地資源豐富,適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。

2、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),大力培育“新六產(chǎn)”,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),加快推進(jìn)朗德鵝加工和副產(chǎn)品開(kāi)發(fā),推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷(xiāo)售”產(chǎn)銷(xiāo)模式,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,2018年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)站點(diǎn)全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。

3、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)提質(zhì)導(dǎo)向,推行農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)食藥監(jiān)管,每月對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)域進(jìn)行1次巡查,切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè),加強(qiáng)植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。

4、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),推進(jìn)農(nóng)村土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及水利設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,提高抗旱防洪能力,建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉工程。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥示范工程,推廣秸稈生物反應(yīng)堆、商品有機(jī)肥等技術(shù)模式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化,實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè),解決畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)糞污處理和資源化利用問(wèn)題。

5、發(fā)展壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類(lèi)型的合作社,根據(jù)不同村的基礎(chǔ)條件,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社,打造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的平臺(tái)支撐。積極培育農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)合作社,探索完善“合作社+農(nóng)戶”“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。

(二)建設(shè)生態(tài)美麗家園,提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵品質(zhì)

1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn),鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面完成三年改廁任務(wù),讓農(nóng)民群眾用上潔凈廁所。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設(shè),對(duì)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化再提升,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。

2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動(dòng),對(duì)主干線“僵尸車(chē)輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓,提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程,解決農(nóng)村供水“最后一公里”問(wèn)題,保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)路段、路口警示裝置、波形護(hù)欄安裝力度,提升交通安全保障水平。

3、突破特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本,利用本土的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)和領(lǐng)先的品牌定位,推動(dòng)淹沒(méi)區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動(dòng)融合,體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展要求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)一產(chǎn)接二連三與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升,營(yíng)造富有詩(shī)情畫(huà)意的旅游主題形象,聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩(shī)意、眾享的價(jià)值愿景,創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。

4、全面深化河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展彌河、石河等河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)農(nóng)村文明新形象

1、深化鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神風(fēng)貌。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),通過(guò)多種形式的文藝活動(dòng),加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,弘揚(yáng)主旋律。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,開(kāi)展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評(píng)選活動(dòng),把孝文化運(yùn)用到農(nóng)村社會(huì)治理中,深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展文明村、星級(jí)文明戶評(píng)選,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開(kāi)展各類(lèi)書(shū)畫(huà)筆會(huì)、文學(xué)交流等藝術(shù)活動(dòng),組織開(kāi)展文化名人輔導(dǎo)、講課等多種形式的文化培訓(xùn),積極培育民間藝術(shù)團(tuán)體,提升文化隊(duì)伍層次水平。深入開(kāi)展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書(shū)畫(huà)、文學(xué)創(chuàng)作為模塊的系列文化活動(dòng),活躍群眾文化生活,進(jìn)一步提升群眾的文化參與率和滿意度。

3、加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持一院多能、一室多用,加強(qiáng)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)文化大院、農(nóng)村書(shū)屋、活動(dòng)中心等各類(lèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所,進(jìn)一步完善提升公共文化服務(wù)水平,確保村(街道)綜合性文化服務(wù)中心建成達(dá)標(biāo)率和省定扶貧工作重點(diǎn)村文化大院建成率達(dá)到100%。

4、推進(jìn)移風(fēng)易俗。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,建好、用活、優(yōu)化村(街道)善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級(jí)紅白理事會(huì)作用,摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村科普和無(wú)神論宣傳教育,抵制封建迷信活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興為重點(diǎn),深入推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織治理整頓,扎實(shí)開(kāi)展“過(guò)硬支部”創(chuàng)建活動(dòng),提高村級(jí)管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng)。優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍,選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書(shū)記。加強(qiáng)村“兩委”干部教育培訓(xùn),嚴(yán)格黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)管理,注重從新型經(jīng)營(yíng)主體中培養(yǎng)黨員,注重培育農(nóng)村優(yōu)秀黨組書(shū)記,在全鎮(zhèn)樹(shù)立一批發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)示范村、領(lǐng)頭人的典型。

2、完善村民自治。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。擴(kuò)大村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),持續(xù)抓好“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”“陽(yáng)光議事日”“三務(wù)”公開(kāi)等村級(jí)基本制度落實(shí),全面加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提升村級(jí)工作規(guī)范化水平。

3、加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)中心功能,中心村司法行政工作室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的引導(dǎo),依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù),形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣。

4、深化平安村莊建設(shè)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢(shì)力,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建“信息化支撐,立體化防控,網(wǎng)格化管理,社會(huì)化服務(wù)”的社會(huì)治理機(jī)制,提高矛盾糾紛化解效能,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(五)持續(xù)改善民生福祉,提升農(nóng)民幸福感

1、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極開(kāi)展脫貧“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),精準(zhǔn)做好脫貧核查,嚴(yán)格準(zhǔn)入退出動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。深化“合作社+貧困戶”模式,認(rèn)真組織好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目效益分紅,積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目支撐帶動(dòng)作用。廣泛開(kāi)展社會(huì)扶貧,探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧模式,完善社會(huì)扶貧供需對(duì)接機(jī)制,積極動(dòng)員社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等參與扶貧開(kāi)發(fā)。狠抓脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。在全部兜底完成脫貧任務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,確?!懊撠毑环地?,致富奔小康”。

2、加快農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,鼓勵(lì)引導(dǎo)有志于在農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生、外出務(wù)工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)村兩委成員、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

3、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件,改善農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的投入,確保義務(wù)教育階段非外力情況下不落一人。

4、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障。完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度,完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),逐步提高居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),完善臨時(shí)救助制度,統(tǒng)籌使用各級(jí)救助資金,精準(zhǔn)用于救急救難。完善農(nóng)村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農(nóng)村留守婦女、兒童、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

6、改善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)多種方式建設(shè)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。推行鄰里互助、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等方式,改善貧困老年人生活狀況。對(duì)不贍養(yǎng)老人行為進(jìn)行行政、司法干預(yù)。加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)、提供簽約服務(wù)。

(六)創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村改革

1、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”制度,激活資產(chǎn)資源、發(fā)揮權(quán)屬效能,增加財(cái)產(chǎn)性收益。鞏固完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記制度。

2、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,在國(guó)家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi),穩(wěn)慎探索農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的有償退出、繼承及抵押、擔(dān)保權(quán)能,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>

3、穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革。扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。完善盤(pán)活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買(mǎi)賣(mài)宅基地。進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,通過(guò)村土地利用規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地,預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等設(shè)施建設(shè)。

(七)健全工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化資源要素保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作相關(guān)站所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)書(shū)記一起抓,黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人,切實(shí)把工作重點(diǎn)和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進(jìn)機(jī)制,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進(jìn)組,每個(gè)推進(jìn)組由班子成員牽頭抓總,各責(zé)任站所、部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。

2、加大財(cái)政支持力度。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)涉農(nóng)資金管理體制,做好資金整合使用項(xiàng)目規(guī)劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護(hù)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引領(lǐng)作用,吸引金融和社會(huì)資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。

3、改進(jìn)工作作風(fēng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,由點(diǎn)到面、由低到高,有序推進(jìn)。要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展,主動(dòng)作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),依法作為,結(jié)合各自實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,既盡力而為,又量力而行,堅(jiān)持內(nèi)外兼修,面子新,里子也要新,堅(jiān)決杜絕“形象工程”。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

4、強(qiáng)化督查考核。將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對(duì)各村及站所、部門(mén)年底考核的重要內(nèi)容,制定綜合評(píng)價(jià)考核辦法,對(duì)工作成績(jī)突出的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況,建立工作信息交流和督查通報(bào)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度進(jìn)展情況,對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、進(jìn)度緩慢、成效不佳的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)約談問(wèn)責(zé)。各責(zé)任站所和村要切實(shí)履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化示范引領(lǐng),確保工作實(shí)效。

推薦鄉(xiāng)村兒童讀書(shū)心得體會(huì)和感想二

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。

(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬(wàn)畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬(wàn)畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬(wàn)畝,全年糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬(wàn)畝,產(chǎn)量92萬(wàn)噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋(píng)果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開(kāi)展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居

1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬(wàn)座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過(guò)程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開(kāi)展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,繪制改廁分布圖,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問(wèn)題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專(zhuān)業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開(kāi)展垃圾分類(lèi)和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問(wèn)題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問(wèn)題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹(shù)種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開(kāi)展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造周邊萬(wàn)畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì),充實(shí)完善各類(lèi)傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))

(三)開(kāi)展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明

1.深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹(shù)“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2.提高村級(jí)自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類(lèi)人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。

3.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書(shū)記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺(jué)學(xué)法守法用法。

4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。

5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開(kāi)展“三無(wú)三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福

1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)

2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)

3.做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專(zhuān)題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開(kāi)全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門(mén)圍繞總體要求,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。

(二)集中實(shí)施階段(2020年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(三)考核驗(yàn)收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,對(duì)照上級(jí)考核辦法,對(duì)區(qū)直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

(二)搞好部門(mén)聯(lián)動(dòng)。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門(mén)都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。

(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過(guò)列支專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)、部門(mén)傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。

推薦鄉(xiāng)村兒童讀書(shū)心得體會(huì)和感想三

一年來(lái),為貫徹落實(shí)省委、政府關(guān)于抓好農(nóng)村清潔工程,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境的工作部署,按照縣開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村清潔工程專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案”的要求,結(jié)合本地的實(shí)際,采取有效措施,大力抓好國(guó)道、省道沿線村莊的衛(wèi)生整治,建立起“戶收、村集、街道運(yùn)、縣處置”的垃圾收運(yùn)處置體系。通過(guò)開(kāi)展“大清潔、鄉(xiāng)村美”工程活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了道路干凈、村容整潔,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂差”問(wèn)題得到有效解決。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。制定了《20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治方案》,成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí),還定期對(duì)主要公路及沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督查,保證人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,高度重視,精心組織,成立了以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的“美麗鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了相應(yīng)的工作實(shí)施方案,各村和村小組也相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并與各村委會(huì)簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),同時(shí)明確了黨工委書(shū)記為街道、村支部書(shū)記為村委會(huì)、村長(zhǎng)為村小組環(huán)境衛(wèi)生的第一責(zé)任人,各村(村小組)督查人員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常檢查督促工作,保證農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

2、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,夯實(shí)基礎(chǔ)。搞好環(huán)境衛(wèi)生管理重點(diǎn)在農(nóng)村,群眾是主體。各村(組)及時(shí)召開(kāi)了“美麗鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),層層進(jìn)行動(dòng)員部署,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾做好環(huán)境衛(wèi)生的積極性,主動(dòng)參與其中,切實(shí)打好群眾基礎(chǔ)。同時(shí),利用多種渠道大力提高群眾的文明衛(wèi)生意識(shí),廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),“村莊是我家,清潔靠大家”的觀念逐漸深入人心。

3、突出工作重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作實(shí)施方案要求,著重做好以下幾項(xiàng)工作,基本建立起“戶收、村集、街道運(yùn),縣處置”的生活垃圾收運(yùn)處置體系。一是選好垃圾收集設(shè)施地點(diǎn)。根據(jù)各村規(guī)劃選址,建有垃圾屋13間,垃圾池79間,并放置垃圾桶125個(gè),手推車(chē)28輛。二是選好保潔員。嚴(yán)把保潔員質(zhì)量關(guān),把責(zé)任心強(qiáng),樂(lè)于社會(huì)公益事業(yè)的人作為聘請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)聘用保潔員24名,各村保潔員每天定時(shí)定點(diǎn)收集生活垃圾,保潔村莊內(nèi)主要街道、巷子環(huán)境衛(wèi)生;保潔員重點(diǎn)是全天候保潔公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生。全年發(fā)放保潔員工資共106600元,年初與環(huán)衛(wèi)所簽訂合同,環(huán)衛(wèi)所每?jī)商煲淮危暹\(yùn)費(fèi)每年89156元,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)費(fèi)30萬(wàn)元。從10月份起,國(guó)道、省道公路沿線共撤銷(xiāo)垃圾桶69個(gè),美化垃圾屋6個(gè),垃圾池2個(gè),并重新布置垃圾收集點(diǎn),美化了公路沿線。

一是環(huán)境衛(wèi)生整治工作中投入大量人力物力和財(cái)力,取得了一定成績(jī),但對(duì)照考核要求,還存在一定的差距。

二是村民的環(huán)境意識(shí)較差,隨手亂丟垃圾、亂倒垃圾。

三是路程較遠(yuǎn),鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理人員事務(wù)較多。衛(wèi)生車(chē)輛問(wèn)題、環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)常態(tài)化比較困難。

四是建筑垃圾監(jiān)管難。

1、按照“示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)、重點(diǎn)培育、爭(zhēng)創(chuàng)品牌”的建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

2、推進(jìn)“村莊整治”工程。

推薦鄉(xiāng)村兒童讀書(shū)心得體會(huì)和感想四

為不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(新政辦發(fā)〔20xx〕87號(hào))精神,結(jié)合和田實(shí)際,特制訂如下實(shí)施細(xì)則。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制“的要求,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé),改善執(zhí)業(yè)場(chǎng)所條件,實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋;合理規(guī)劃配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理;將村衛(wèi)生室納入國(guó)家基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)合”)門(mén)診統(tǒng)籌實(shí)施范圍,完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老政策,健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,強(qiáng)化管理指導(dǎo),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平,為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

(一)界定鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),其職責(zé)有:

1、提供公共衛(wèi)生服務(wù)。在專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下,按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù);參與或協(xié)助專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?,處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。

2、提供基本醫(yī)療服務(wù)。使用適宜藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)民族醫(yī)藥方法為農(nóng)牧區(qū)居民提供常見(jiàn)病、多發(fā)病的一般診治及轉(zhuǎn)診服務(wù)。

3、開(kāi)展衛(wèi)生保健、宣傳教育、計(jì)劃生育宣傳指導(dǎo),并協(xié)助做好新農(nóng)合籌資等工作。

4、受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)委托,填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、保管有關(guān)資料等。

(二)完善村衛(wèi)生室設(shè)置。根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳等11部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的通知》(新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕11號(hào))要求,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,綜合考慮服務(wù)人口、居民需求以及地理?xiàng)l件等因素,本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則,合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置。原則上每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室,對(duì)村型較大,人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積為45-60平方米,室內(nèi)布局合理,分設(shè)診斷室、治療室、處置室(觀察室)和藥房,各室相對(duì)獨(dú)立。

村衛(wèi)生室由政府或集體籌建,屬公益性、非營(yíng)利性的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),其資產(chǎn)所有權(quán)歸屬縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。各縣市要加大對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)的投入力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)以及對(duì)口支援省市支持并落實(shí)配套資金,確保20xx年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。

(三)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在村衛(wèi)生室,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)考核確定,原則上服務(wù)人口在500人以下的村衛(wèi)生室配1名鄉(xiāng)村醫(yī)生;服務(wù)人口在500-1000人的,配1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生;服務(wù)人口在1000人以上的,配2-3名鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡原則上不超過(guò)60歲。要積極采取定向培養(yǎng)、委托培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派人駐點(diǎn)等多種形式,引導(dǎo)大中專(zhuān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),力爭(zhēng)在20xx年年底前實(shí)現(xiàn)每個(gè)村衛(wèi)生室都按要求配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(四)加強(qiáng)規(guī)范管理,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務(wù)能力。

1、嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生證書(shū)或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格證書(shū),并在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)注冊(cè)獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可。在村衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員也應(yīng)具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格??h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)準(zhǔn)入管理?!多l(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到要求的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)按照《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法(試行)》(新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕12號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁并依法打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。村衛(wèi)生室登記的診療科目為預(yù)防保健科和全科醫(yī)療科,提供中醫(yī)民族醫(yī)服務(wù)的村衛(wèi)生室應(yīng)同時(shí)將中醫(yī)民族醫(yī)科登記為診療科目。原則上不得登記其他診療科目。

2、全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理??h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要將鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室納入管理范圍,并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)、藥品器械供應(yīng)和財(cái)務(wù)管理及績(jī)效進(jìn)行考核。

(1)人員統(tǒng)一管理。

加強(qiáng)村衛(wèi)生室崗位管理,按照“精簡(jiǎn)、高效”的原則對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定崗。鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘用制,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室須有醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證,實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生室,其法人代表為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng),村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選定。

各縣市要按照《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)(暫行)》(新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號(hào))要求,加強(qiáng)績(jī)效考核,每年組織一次鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??己私Y(jié)果在所在行政村公示,并作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核算和對(duì)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的依據(jù)??h市衛(wèi)生行政部門(mén)要建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按規(guī)定全額撥付核定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);對(duì)考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,扣減相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)表彰,對(duì)考核結(jié)果不合格的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。具體獎(jiǎng)懲辦法由各縣市自行制定。

(2)業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。

一是完善各項(xiàng)管理制度。建立健全村衛(wèi)生室的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)流程,做到門(mén)診有登記,發(fā)藥有處方,收費(fèi)有收據(jù),轉(zhuǎn)診有記錄,疫情有報(bào)告。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理,采取積極措施,預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)和事故,確保醫(yī)療安全。村衛(wèi)生室要按照相關(guān)要求,運(yùn)用適宜技術(shù)和基本藥物,為農(nóng)牧民群眾提供規(guī)范的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù),協(xié)助專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制定村衛(wèi)生室從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)采取例會(huì)、病例討論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試,支持村衛(wèi)生室人員參加在崗醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

三是轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。注重公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)行上門(mén)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù),逐步為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民建立健康檔案。通過(guò)建立居民健康檔案,有效掌握當(dāng)?shù)貗D女、兒童、老年人、慢性病病人、職業(yè)病病人、精神病人、殘疾人等重點(diǎn)人群的健康狀況,有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育等服務(wù),減少疾病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

四是加強(qiáng)信息化管理平臺(tái)建設(shè)。將村衛(wèi)生室信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)范疇,整體規(guī)劃,整合資源,利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對(duì)村衛(wèi)生室的服務(wù)收費(fèi)、藥品使用、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償、居民健康檔案、公共衛(wèi)生服務(wù)等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理,提高管理效率。

(3)藥械統(tǒng)一管理。

一是規(guī)范藥物配備使用范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部配備和使用《新疆維吾爾自治區(qū)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療基本藥品目錄》(20xx年版)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新農(nóng)合基本藥品目錄》)內(nèi)規(guī)定級(jí)別的藥品。

二是藥物的購(gòu)銷(xiāo)方式。以自治區(qū)為單位統(tǒng)一招標(biāo)配送,并執(zhí)行統(tǒng)一的藥品價(jià)格。村衛(wèi)生室要建立真實(shí)完整的藥品購(gòu)銷(xiāo)、驗(yàn)收記錄。嚴(yán)格禁止村衛(wèi)生室從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品。

三是藥物使用基本要求。按照基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,其中鄉(xiāng)村醫(yī)生須在《新農(nóng)合基本藥品目錄》內(nèi)開(kāi)具規(guī)定藥品處方,不得擅自擴(kuò)大用藥范圍。

四是醫(yī)療器械管理。村衛(wèi)生室配備所需器械設(shè)備由自治區(qū)和地區(qū)各級(jí)財(cái)政采購(gòu)下發(fā),所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗(yàn)收入庫(kù),進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,并及時(shí)分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用。村衛(wèi)生室應(yīng)確定人員加強(qiáng)器械設(shè)備的管理,保證正常運(yùn)行。

(4)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。

一是設(shè)置財(cái)務(wù)管理組織??h市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)一體化管理財(cái)務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和收支審計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即:管賬冊(cè)、管藥品、管藥價(jià),統(tǒng)一賬務(wù)核算)的財(cái)務(wù)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)監(jiān)管。

二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。村衛(wèi)生室要做到收費(fèi)有票據(jù),收支有賬目,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,實(shí)行財(cái)務(wù)收支定期結(jié)報(bào)制度,嚴(yán)禁截留、坐支收入資金,防止資金流失。村衛(wèi)生室要公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及其價(jià)格和藥品價(jià)格,并實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)收據(jù),做到收費(fèi)價(jià)格公開(kāi)、票據(jù)齊全。

(五)加強(qiáng)制度建設(shè),將村衛(wèi)生室納入相關(guān)制度實(shí)施范圍。

1、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。將村衛(wèi)生室用藥全部納入國(guó)家基本藥物制度實(shí)施范圍,執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度的各項(xiàng)政策,全部配備使用《新農(nóng)合基本藥品目錄》規(guī)定級(jí)別藥品并實(shí)現(xiàn)零差率銷(xiāo)售,基本藥物執(zhí)行集中采購(gòu),統(tǒng)一配送。

2、開(kāi)展新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌。將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌,并根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定將一般診療費(fèi)和普通門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)納入門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償范圍。

(六)完善補(bǔ)償政策,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。

1、合理核定鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,通過(guò)多渠道予以補(bǔ)償,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。將鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助由目前的500元(持鄉(xiāng)村醫(yī)生證書(shū))和800元(取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書(shū))分別提高到800元和1200元;對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式給予補(bǔ)助;對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),通過(guò)新農(nóng)合基金補(bǔ)償和個(gè)人付費(fèi)給予補(bǔ)助;對(duì)實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照服務(wù)人口,政府給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助;縣級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)根據(jù)以上項(xiàng)目核定鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和村衛(wèi)生室公用經(jīng)費(fèi)(包括水、電、燃料等正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出)。

2、建立激勵(lì)機(jī)制,逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問(wèn)題。積極探索解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問(wèn)題,對(duì)取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格并在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式人員編制進(jìn)行統(tǒng)一管理,激勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。建立在鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理流動(dòng)的用人機(jī)制,逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問(wèn)題。

3、積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的社會(huì)保障問(wèn)題。

(1)對(duì)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書(shū)或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動(dòng)合同的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,參照靈活就業(yè)人員政策將其納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

(2)對(duì)已不在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生,納入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)行新農(nóng)保政策,享受政府補(bǔ)貼。進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高生活水平,解決后顧之憂。

4、實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)惠政策。實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,在村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在晉升副高職稱(chēng)時(shí),繼續(xù)執(zhí)行學(xué)歷、工作年限、繼續(xù)教育、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)考試成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)及職稱(chēng)外(漢)語(yǔ)和論文撰寫(xiě)不作硬性要求等傾斜政策;繼續(xù)實(shí)施村級(jí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)護(hù)資格考試降低分?jǐn)?shù)線的政策。

(七)采取有效措施,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度。

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。地區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要研究制訂并落實(shí)和田地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)劃,通過(guò)選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)學(xué)院校接受培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)能力和水平。同時(shí),縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費(fèi)培訓(xùn)不少于兩次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周,鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)率達(dá)到80%以上。結(jié)合醫(yī)療服務(wù)需求,組織和支持鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加地、縣衛(wèi)生部門(mén)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)組織的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。到20xx年,全地區(qū)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生占鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的25%;到20xx年,全地區(qū)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生占鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的65%。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)??h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要摸清并動(dòng)態(tài)掌握本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況,科學(xué)編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù),從本地選派人員進(jìn)行定向培養(yǎng),及時(shí)補(bǔ)充到村衛(wèi)生室。有條件的地方要制定優(yōu)惠措施,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。各地要結(jié)合探索建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和推進(jìn)簽約服務(wù)模式,積極做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接。

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市、有關(guān)部門(mén)要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用,將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善配套政策,確保順利實(shí)施。地區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任;地區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要具體組織實(shí)施,并抓好落實(shí);地區(qū)發(fā)改、財(cái)政、人社、編制、教育等部門(mén)要按照各自分工,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,加大督促指導(dǎo)力度,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

(二)落實(shí)資金投入。各縣市要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、村衛(wèi)生室建設(shè)等方面所需資金納入財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)撥付到位,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。自治區(qū)將進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,并對(duì)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施基本藥物制度給予必要補(bǔ)助。嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用,為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

各縣市要按照本實(shí)施細(xì)則,細(xì)化工作任務(wù),明確目標(biāo),確保各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)。

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