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聚焦技能崗位練兵心得體會(huì)總結(jié) 開(kāi)展崗位技能練兵心得體會(huì)(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-29 23:00:14 頁(yè)碼:8
聚焦技能崗位練兵心得體會(huì)總結(jié) 開(kāi)展崗位技能練兵心得體會(huì)(四篇)
2022-12-29 23:00:14    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

最新聚焦技能崗位練兵心得體會(huì)總結(jié)一

南漪湖的魚兒鳥(niǎo)兒都回來(lái)了

“風(fēng)回云斷雨初晴,返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā),平鋪新綠水蘋生?!边@是唐代詩(shī)人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而,幾年前,受暴利驅(qū)使,南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止,機(jī)器轟鳴、死魚遍地,反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開(kāi)始??h委決定將非法采砂問(wèn)題作為巡察重點(diǎn)之一,派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因,以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見(jiàn)效的重要舉措之一。

2019年春天一個(gè)上午,村民帶著巡察干部來(lái)到南漪湖岸邊。

“平時(shí)這會(huì)正是捕魚的好時(shí)間,可是最近撈上來(lái)的基本都是死魚死蝦,沒(méi)辦法,只能把船都停在岸邊,沒(méi)人去捕撈了?!?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話,反映非法采砂問(wèn)題,他們有時(shí)候也來(lái)人,但是基本上都是來(lái)看看就走了,所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽(tīng)著群眾你一言我一語(yǔ),巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山,非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益,嚴(yán)重違背黨中央決策部署,必須堅(jiān)決打擊??墒牵瑸楹纬掷m(xù)非法采砂,卻沒(méi)有部門來(lái)制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問(wèn)題?

帶著疑問(wèn),巡察組兵分多路,走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時(shí)候一個(gè)名字浮出水面,引起了巡察人員關(guān)注,他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李俊。

2008年以來(lái),李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)(主持工作),也是水政水資源股負(fù)責(zé)人,長(zhǎng)期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過(guò)多方調(diào)查,在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下,本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊,大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒,并在日常執(zhí)法檢查中,為他們提供幫助、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問(wèn)題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月,縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李俊采取留置措施。經(jīng)查,李俊利用職務(wù)便利,為他人在河道采砂上予以關(guān)照,共收受他人所送現(xiàn)金、購(gòu)物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬(wàn)元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行工作職責(zé),致使國(guó)家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個(gè)月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒,舉一反三,組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)了該案庭審過(guò)程,現(xiàn)場(chǎng)警示教育。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問(wèn)題,向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動(dòng)相關(guān)部門開(kāi)展南漪湖流域采砂整治清零行動(dòng),切割清除采砂船、廢棄船等93艘,拆除輸送帶7條,清理堆砂場(chǎng)10處。

“現(xiàn)在好了,沒(méi)有采砂船上的黑煙,魚兒鳥(niǎo)兒都回來(lái)了,巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?!蹦箱艉臐O民無(wú)不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定,現(xiàn)在通上了自來(lái)水,不但水量穩(wěn)定,而且飲水安全有了保障,我是百分之百的滿意……”近期,江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房,邊說(shuō)邊擰開(kāi)水龍頭。然而,就在去年8月前,這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說(shuō)起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開(kāi)展“過(guò)篩式”巡察。去年8月,第一巡察組來(lái)到東山鎮(zhèn)石坑村對(duì)驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘,沒(méi)想到剛走訪郭家生等3戶村民,新建飲水工程未發(fā)揮作用的問(wèn)題就暴露了出來(lái)。

“只有2戶人家用上了村里的自來(lái)水,還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T口經(jīng)過(guò)?!毖膊旖M走訪時(shí),村民們紛紛反映,飲水項(xiàng)目建好后,村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶,可之前一點(diǎn)沒(méi)提這事,大伙心里都覺(jué)得有點(diǎn)堵。

巡察組通過(guò)深入了解,獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目,總投資32萬(wàn)元,受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶,但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道,未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,但項(xiàng)目實(shí)施中,村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí),未深入農(nóng)戶征求意見(jiàn),導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理,建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用,嚴(yán)重影響群眾安全飲水?!毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問(wèn)題所在,建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度,并要求舉一反三,著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。

按照巡察組要求,東山鎮(zhèn)黨委及時(shí)整改,組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問(wèn)題,并安排專人與施工方進(jìn)行對(duì)接,派出工作組多方走訪和協(xié)商,在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管,對(duì)龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下,村黨員干部立行立改,帶領(lǐng)村干部走訪排查,認(rèn)真聽(tīng)取農(nóng)戶意見(jiàn),結(jié)合工作實(shí)際,安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍,最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水,東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說(shuō):“巡察工作有力推動(dòng)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事?!?黃英彪楊文國(guó))

重點(diǎn)信訪村變成無(wú)訪村

“村里班子換了,新班子干勁也足了?!薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映,都有人來(lái)辦,再也不用到處亂跑了?!薄按謇镉绣X了,2019年底結(jié)余20多萬(wàn)元,這兩年辦了不少實(shí)事?!薄?019年12月,江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開(kāi)展群眾參與評(píng)議巡察整改成效會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)群眾代表你一言我一語(yǔ),爭(zhēng)相講述巡察整改以來(lái)的新變化。

然而巡察之初,卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?!薄叭ツ昙Z食直補(bǔ)的錢一直沒(méi)有發(fā)下來(lái)。”“水位田確權(quán)問(wèn)題一直拖著不給答復(fù)。”……進(jìn)駐沒(méi)幾天,縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信。進(jìn)駐該村一周,累計(jì)來(lái)信來(lái)電來(lái)訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),群眾頻繁赴省進(jìn)京越級(jí)訪,集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個(gè)典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村。”盱眙縣委巡察組組長(zhǎng)李從前提起東園村巡察前的情況,記憶猶新。

2017年初,村支書、村主任、村會(huì)計(jì)因騙取國(guó)家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”,其他村干部也無(wú)心干事,群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán),2017年上訪24批次,其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次,成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。

火車跑得快,全靠車頭帶??吹竭@樣的軟、散班子,縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,下發(fā)督辦通知書,推動(dòng)桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后,鎮(zhèn)里下派一名副科級(jí)干部任村第一書記,同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問(wèn)題突出,跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系,同時(shí)一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問(wèn)題,我們?cè)谧咴L中要重點(diǎn)關(guān)注?!笨h委巡察組副組長(zhǎng)江立輝在信訪處置分析會(huì)上講到。

東園村與龍泉湖接壤,不少村民是70年代的庫(kù)區(qū)移民。針對(duì)村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問(wèn)題,縣委巡察組及時(shí)向縣職能部門了解政策,和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾,一方面要講明政策,公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子,積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目,吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股,每畝年均增收1000多元,村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長(zhǎng)至2019年底的20多萬(wàn)元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的,因?yàn)槿罕姴恍湃?,現(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事,大家的看法都在改變?!贝迕駨埫饔芍愿锌?/p>

2018年以來(lái),東園村沒(méi)有一名群眾越級(jí)上訪,變成了名副其實(shí)的無(wú)訪村。這一變化,生動(dòng)體現(xiàn)了在巡察整改中,基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來(lái)的初步成效。

為確保巡察整改落地見(jiàn)效,淮安市探索建立整改質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開(kāi)展整改公開(kāi)述職、接受群眾評(píng)議活動(dòng)。近期,在全市范圍組織開(kāi)展對(duì)村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)。盱眙縣以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查,推動(dòng)包括東園村黨支部在內(nèi)的14個(gè)軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來(lái),實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”。

最新聚焦技能崗位練兵心得體會(huì)總結(jié)二

市縣巡察工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨章要求和黨中央決策部署,牢牢把握政治定位,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn),深化政治巡察,強(qiáng)化政治監(jiān)督,持續(xù)彰顯巡察利劍作用,努力推動(dòng)黨中央大政方針政策貫徹落實(shí)到底到位,推動(dòng)解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。今天為大家精心準(zhǔn)備了縣委巡察組有關(guān)xx單位黨組三個(gè)聚焦巡察情況報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助!縣委巡察組有關(guān)xx單位黨組三個(gè)聚焦巡察情況報(bào)告根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,×年×月×日至×月×日,縣委第x輪巡察一組對(duì)我局黨組開(kāi)展了巡察?!猎隆寥?,縣委第x輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見(jiàn),指出了×個(gè)方面共×個(gè)問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn)。我局黨組針對(duì)反饋的×個(gè)問(wèn)題制定整改落實(shí)情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項(xiàng)整改制度×項(xiàng),清理清退違規(guī)資金×萬(wàn)元?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下

局黨組對(duì)巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明,全盤誠(chéng)懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見(jiàn),把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué),以巡察整改的實(shí)際成效推動(dòng)存在問(wèn)題的整改落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)××工作事務(wù)良性發(fā)展。

一是提高政治站位,增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。及時(shí)召開(kāi)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、黨員大會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)等,深入學(xué)習(xí)十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺(jué)悟,逢會(huì)必談?wù)?、逢?huì)必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前局機(jī)關(guān)重要政治任務(wù),真抓實(shí)抓認(rèn)真抓,務(wù)必抓出成果抓出實(shí)效。

二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好整改落實(shí)。制定《××黨組關(guān)于落實(shí)縣委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制,定期報(bào)送《巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》。落實(shí)整改責(zé)任,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,將整改問(wèn)題細(xì)化分成×個(gè)具體問(wèn)題,做到“五個(gè)明確”,即明確整改任務(wù)、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改責(zé)任人員、明確整改措施、明確整改時(shí)限,黨組書記通過(guò)對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員進(jìn)行廉政約談,督促各責(zé)任人落實(shí)整改,扎實(shí)有序的推進(jìn)全局的整改工作。

三是鞏固拓展成果,力促常態(tài)化制度化。針對(duì)縣委第一巡察組的反饋問(wèn)題,我局把制度建設(shè)作為落實(shí)整改的重要抓手,堅(jiān)持短期與長(zhǎng)期、個(gè)性與共性、治標(biāo)與治本“三個(gè)結(jié)合”,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成所有問(wèn)題整改,同時(shí)有針對(duì)性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)了整改工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠?!痢痢痢痢痢痢痢?/p>

整改落實(shí)情況加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),鞏固“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和攻堅(jiān)克難意識(shí),有效推進(jìn)××工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。

“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒(méi)有將“重要人事任免”內(nèi)容納入其中;對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的研究不全面,存在以局務(wù)會(huì)代替黨組會(huì)議研究黨的有關(guān)工作的現(xiàn)象。黨組會(huì)議中,以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等內(nèi)容為主,對(duì)××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問(wèn)題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)研究討論不充分,對(duì)直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項(xiàng)研究較少,存在“應(yīng)議未議”現(xiàn)象。

整改落實(shí)情況認(rèn)真按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,對(duì)×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號(hào))進(jìn)行修改完善,進(jìn)一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時(shí)明確局黨組會(huì)要以干部人事調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等內(nèi)容為主,并對(duì)××工作年度計(jì)劃、××工程項(xiàng)目等重大問(wèn)題決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng),以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行充分討論、充分研究,做到“應(yīng)議必議、議出成果”,切實(shí)發(fā)揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位。①黨建工作責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不足?!爸貥I(yè)務(wù)、輕黨建”問(wèn)題比較突出,沒(méi)有真正做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同部署、同落實(shí)、同考核,如機(jī)關(guān)黨建工作年度總結(jié)中,有的與單位職能聯(lián)系不緊密,沒(méi)有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務(wù)的內(nèi)涵;有的以業(yè)務(wù)匯報(bào)代替,沒(méi)有體現(xiàn)黨建內(nèi)容。黨組對(duì)系統(tǒng)內(nèi)黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署,專題聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)少,沒(méi)有對(duì)所轄黨組織開(kāi)展指導(dǎo)檢查、督促整改等相關(guān)記錄;黨組班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作指導(dǎo)不到位,只重業(yè)務(wù)、不抓黨建,沒(méi)有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動(dòng)。個(gè)別支部主體責(zé)任意識(shí)缺失,把黨建作為一項(xiàng)可有可無(wú)的任務(wù)、馬虎應(yīng)付,有的支部×年、×年黨建計(jì)劃照搬照套,一成不變、提法過(guò)時(shí);有的支部長(zhǎng)期處于“空殼”狀態(tài),沒(méi)有相關(guān)活動(dòng)記錄和資料。②對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)××的領(lǐng)導(dǎo)力不夠。在推進(jìn)××黨建工作方面主動(dòng)思考不多、對(duì)策措施不給力,履行政治職責(zé)不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”進(jìn)展緩慢。

整改落實(shí)情況①以巡察整改為契機(jī),著重加強(qiáng)黨的“五項(xiàng)建設(shè)”(即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè))的再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再教育,堅(jiān)決強(qiáng)化管黨治黨的擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決破除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的錯(cuò)誤思想。②切實(shí)將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度績(jī)效目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,堅(jiān)持將黨建工作與××中心任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核?!猎隆寥拯h組書記在巡察工作邊巡邊改階段時(shí),專門聽(tīng)取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報(bào),積極推進(jìn)××系統(tǒng)黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)、支部書記抓支部黨建工作直接責(zé)任人職責(zé),以及黨組成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任,制定了《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關(guān)支部,明確要求黨組成員每季度至少1次聽(tīng)取所掛鉤支部的黨建工作匯報(bào),并給予督促指導(dǎo)。④進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的重視程度,強(qiáng)化角色定位,引導(dǎo)所屬黨支部書記牢固樹(shù)立書記抓黨建“主業(yè)”意識(shí)和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者參謀助手作用,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力解決個(gè)別支部書記和支部委員存在對(duì)黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,組織不力,抓得不緊問(wèn)題,增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協(xié)調(diào),由其牽頭抓好以下工作一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案,明確各自職責(zé)分工及完成時(shí)限,確?!痢咙h的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”到位;二是組

織××黨建工作負(fù)責(zé)人到××等××黨建先進(jìn)單位學(xué)習(xí);三是適時(shí)對(duì)全縣××黨建負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn);四是建立通報(bào)制度,采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,了解工作進(jìn)展情況,確保目標(biāo)任務(wù)完成。同時(shí),發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用,全力推進(jìn)××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對(duì)一指導(dǎo)的方式力爭(zhēng)于×年完成我局負(fù)責(zé)的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務(wù)。

(二)黨的建設(shè)缺失方面思想政治建設(shè)薄弱化。①理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位。學(xué)習(xí)計(jì)劃安排流于形式,沒(méi)有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)會(huì)議記錄本,中心組成員僅提供×年度學(xué)習(xí)筆記,個(gè)別成員記錄內(nèi)容不一致,有的沒(méi)有凸顯學(xué)習(xí)主題,多處記錄研究業(yè)務(wù)、事務(wù)等內(nèi)容,以工作筆記代替學(xué)習(xí)筆記。②“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育停留于面上。黨組對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化研究部署、指導(dǎo)檢查不夠,部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。部分支部沒(méi)有及時(shí)動(dòng)員部署,“規(guī)定動(dòng)作”落實(shí)不到位,沒(méi)有按要求組織集中學(xué)習(xí)和開(kāi)展專題討論。③個(gè)別黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)。在黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試中,參與測(cè)試的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)相關(guān)黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容掌握不全、了解不透,反映出政治學(xué)習(xí)重視不夠、理論知識(shí)掌握不全面、黨性觀念還不夠強(qiáng)等問(wèn)題。

整改落實(shí)情況①制定了《中共××黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí),采取邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)、專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學(xué)習(xí)研討累計(jì)不少于x次,每季度集體學(xué)習(xí)至少x次。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)紀(jì)律,執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度,嚴(yán)格要求學(xué)習(xí)對(duì)象按年度做好學(xué)習(xí)筆記,隨時(shí)接受局黨組書記或上級(jí)有關(guān)部門的檢查。深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略,打牢思想基礎(chǔ),提高政治站位,堅(jiān)定政治方向,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于××工作的重要指示精神,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,帶著對(duì)人民的深厚感情把工作做實(shí)做好作出成效。②各支部均制定《“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)計(jì)劃表》,增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性,并按照黨組會(huì)研究要求,×名科級(jí)黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補(bǔ)上一堂黨課,發(fā)揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過(guò)程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開(kāi)總支全體黨員和入黨積極分子會(huì)議。黨組書記兼總支書記在會(huì)上就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進(jìn)行再部署,要求各支部要嚴(yán)格按照上級(jí)要求開(kāi)展做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。④采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)教與走出去學(xué)相結(jié)合,聘請(qǐng)黨校高級(jí)講師××講授《堅(jiān)定理想信念,爭(zhēng)做合格黨員》輔導(dǎo)講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。

黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評(píng)議黨員走過(guò)場(chǎng)。有的支部參與民主評(píng)議黨員人數(shù)不齊,統(tǒng)計(jì)表與《年度登記表》數(shù)量不符,個(gè)別支部沒(méi)有相關(guān)內(nèi)業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評(píng)議年“復(fù)”一年、內(nèi)容雷同,支部沒(méi)有認(rèn)真審核、沒(méi)有簽署意見(jiàn)。②黨費(fèi)收繳排查不深入。沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展黨員交納黨費(fèi)個(gè)人申報(bào)工作,部分黨員特別是離退休黨員沒(méi)有提交《申報(bào)表》,沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),黨費(fèi)收繳管理情況沒(méi)有公開(kāi)公示。③黨員“三諾”制度落實(shí)不到位。有的支部沒(méi)有組織黨員開(kāi)展“三諾”工作,部分黨員承諾事項(xiàng)空泛、與自身實(shí)際聯(lián)系不緊,支部沒(méi)有對(duì)黨員承諾事項(xiàng)審核把關(guān),沒(méi)有就黨員踐諾情況建立臺(tái)賬。④發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)。有的是上級(jí)黨委沒(méi)有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒(méi)有外調(diào)政審及征求意見(jiàn)情況;有的預(yù)備黨員延期一年轉(zhuǎn)正,入黨材料中仍以按期轉(zhuǎn)正處理;有的沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行培養(yǎng)和考察,檔案不齊全。

整改落實(shí)情況①在嚴(yán)格按照黨性定期分析和民主評(píng)議黨員的要求,做好分析、評(píng)議和整檔工作。②針對(duì)黨費(fèi)收繳管理不深入問(wèn)題,要求財(cái)務(wù)提供每個(gè)黨員的工資發(fā)放明細(xì)表,按《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范市直機(jī)關(guān)黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作中對(duì)離退休干部、職工黨員交納黨費(fèi)問(wèn)題的答復(fù)》文件精神,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核算黨費(fèi)基數(shù),建檔成冊(cè)。邊巡邊改中,根據(jù)××總支下發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)申報(bào)、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個(gè)支部按要求嚴(yán)格做好黨費(fèi)收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費(fèi)申報(bào)收繳工作。③加強(qiáng)對(duì)各支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)黨員個(gè)人而言,教育全體黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí),自覺(jué)、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。對(duì)黨支部而言,黨總支向上級(jí)黨委申領(lǐng)《黨費(fèi)證》發(fā)放有關(guān)支部,要求負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志按“年、月、日”、“交納黨費(fèi)金額”、“收款人”的要求,認(rèn)真填寫《黨費(fèi)證》,并在每個(gè)月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費(fèi),索取黨費(fèi)收據(jù)。黨支部應(yīng)當(dāng)每月向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況,年終再公布一次全年黨費(fèi)收繳情況。同時(shí)做好黨費(fèi)補(bǔ)繳工作?!痢聊辍猎?,共補(bǔ)繳××年黨費(fèi)××元。④針對(duì)黨員“三諾”制度落實(shí)不到位問(wèn)題,××黨總支下文要求三個(gè)支部對(duì)各支部“三諾”工作進(jìn)行全面自查,要求黨員就承諾事項(xiàng)要聯(lián)系自身工作實(shí)際,不泛泛而“諾”。同時(shí)建立黨員承諾臺(tái)賬和踐諾情況臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,為科學(xué)“評(píng)諾”打下基礎(chǔ)。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導(dǎo)各支部做好發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊(cè)》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

黨內(nèi)政治生活平淡化。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機(jī)關(guān)支部相混淆,沒(méi)有黨總支會(huì)議相關(guān)記錄,年度計(jì)劃、總結(jié)等以機(jī)關(guān)支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機(jī)關(guān)支部的換屆選舉都混在一起?!傲疗鞄昧辽矸萘磷鳛?、‘五個(gè)××’建設(shè)走前頭”主題實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有結(jié)合單位職能進(jìn)行部署落實(shí),載體不多,缺乏特色。②落實(shí)“三會(huì)一課”制度不實(shí)。對(duì)黨員定期參加“三會(huì)一課”管理不嚴(yán),沒(méi)有設(shè)立會(huì)議簽到表,個(gè)別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動(dòng)記錄保管不當(dāng)、記錄不規(guī)范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會(huì)、支委會(huì)開(kāi)成學(xué)習(xí)會(huì),簡(jiǎn)單羅列上級(jí)精神和文件內(nèi)容,研究部署工作少。③領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。個(gè)別年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的相關(guān)記錄、資料遺失,會(huì)議過(guò)程不夠周密,會(huì)前沒(méi)有通報(bào)查擺問(wèn)題整改情況、沒(méi)有廣泛征求意見(jiàn),會(huì)后沒(méi)有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會(huì)整改落實(shí)情況落實(shí)方案》。④雙重組織生活會(huì)不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)自覺(jué)性不強(qiáng);有的支部組織生活會(huì)走過(guò)場(chǎng),黨員聯(lián)系個(gè)人思想查擺問(wèn)題不多,缺乏開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的內(nèi)容。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開(kāi)展談心談話,缺乏相關(guān)談話記錄,對(duì)黨員干部的思想動(dòng)態(tài)了解不到位。

整改落實(shí)情況①鞏固黨總支主體地位,強(qiáng)化功能,擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)下屬支部的責(zé)任。認(rèn)真做好黨總支年度計(jì)劃、總結(jié)和會(huì)議記錄等工作。認(rèn)真貫徹文件精神,結(jié)合縣委“四比”主題實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展××系統(tǒng)“四比”(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、比實(shí)績(jī))主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)××黨員干部“愛(ài)拼敢贏”的精氣神,助力推進(jìn)“五個(gè)××”建設(shè)。②黨總支及時(shí)制定政治理論學(xué)習(xí)安排表、學(xué)習(xí)材料并上傳到微信群供各支部結(jié)合各自單位情況組織學(xué)習(xí);各支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,定期召開(kāi)支部委員會(huì)、黨員大會(huì),按時(shí)上好黨課,及時(shí)做好參會(huì)人員簽到工作。支部大會(huì)一般三個(gè)月召開(kāi)一次,支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次,支部書記每年上1-2次黨課。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”會(huì)議記錄,嚴(yán)格按照“八要素”規(guī)定做好記錄,黨總支不定期檢查會(huì)議記錄,督促各個(gè)支部按要求做好會(huì)議記錄。③按程序組織召開(kāi)民主生活會(huì),會(huì)前通報(bào)查擺問(wèn)題整改情況、廣泛征求意見(jiàn),會(huì)后跟蹤整改,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項(xiàng),進(jìn)行總結(jié)分析,查找不足,改進(jìn)工作作風(fēng)。④加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)自覺(jué)

性,根據(jù)《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會(huì)。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規(guī)范廉政談話記錄內(nèi)容和要求;局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室人員存在違規(guī)違紀(jì)或苗頭性的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行教育提醒。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面黨管治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不“實(shí)”,重部署、輕落實(shí),存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺位,對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,抓得不緊,主體責(zé)任落實(shí)層層遞減。未對(duì)下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開(kāi)展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟?!痢聊暌詠?lái)有×名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被追究刑事責(zé)任,黨組沒(méi)有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例,舉一反三,開(kāi)展警示教育。

整改落實(shí)情況制定《××黨組關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任的主要任務(wù)分工的意見(jiàn)》,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,并對(duì)××下發(fā)財(cái)務(wù)檢查情況整改通知書,責(zé)令整改。及時(shí)通報(bào)××處分決定,以案說(shuō)紀(jì),以案明規(guī)。

日常管理監(jiān)督比較松散。未能嚴(yán)格執(zhí)行縣委從嚴(yán)管理干部七項(xiàng)制度等相關(guān)規(guī)定,黨組對(duì)干部日常管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。局機(jī)關(guān)干部上下班有卡不打現(xiàn)象較為突出,遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未定期通報(bào)出勤考勤情況,××年前沒(méi)有考勤記錄,機(jī)關(guān)出勤考勤制度執(zhí)行有偏差。紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)格,談話提醒、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常,少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題。如出現(xiàn)局機(jī)關(guān)駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個(gè)人摩托車加油達(dá)56次。

整改落實(shí)情況①加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理,嚴(yán)格考勤出勤管理,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范考勤制度管理和請(qǐng)銷假制度的通知》,并實(shí)行考勤通報(bào)制度;利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格遵守考勤制度的意識(shí)。②進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理,及時(shí)組織開(kāi)展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責(zé)令私自加油的機(jī)關(guān)駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費(fèi)用××元。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控浮于面上?!痢聊暌詠?lái)沒(méi)有對(duì)股級(jí)干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理、排查、滾動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制未進(jìn)一步優(yōu)化完善,對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)缺乏有效措施,個(gè)別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風(fēng)險(xiǎn)。如××、××、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)審核把關(guān),相關(guān)監(jiān)督工作和風(fēng)險(xiǎn)防范管理未能落細(xì)落實(shí);××每月××集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費(fèi)管理支出、物品采購(gòu)上也存在風(fēng)險(xiǎn)。

整改落實(shí)情況①重新修訂風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案,新增××、××等崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善××對(duì)象評(píng)定、××等風(fēng)險(xiǎn)防控措施,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理。②設(shè)置××與××廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,將家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)納入低收入認(rèn)定程序,強(qiáng)化入戶核查,暢通申訴舉報(bào)渠道。③進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見(jiàn)等。嚴(yán)把評(píng)定流程、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的條件進(jìn)行核查。并根據(jù)基層上報(bào)材料,入戶開(kāi)展申請(qǐng)對(duì)象條件核實(shí)工作。④出臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理制度、物品采購(gòu)等制度,完善制度、規(guī)范程序、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

10.公務(wù)接待不規(guī)范。下屬單位存在公務(wù)接待無(wú)公函,公函時(shí)間與實(shí)際接待時(shí)間不符,無(wú)接待審批單,無(wú)費(fèi)用清單,無(wú)接待對(duì)象名稱及費(fèi)用超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等情況。

整改落實(shí)情況××指導(dǎo)××出臺(tái)《××公務(wù)接待管理辦法》,嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定精神和縣財(cái)政局相關(guān)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求。

1公務(wù)用車管理不到位。公車改革前,局機(jī)關(guān)存在違規(guī)占用下屬單位公務(wù)用車現(xiàn)象。一些下屬單位車輛維修沒(méi)有按規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)維修,沒(méi)有經(jīng)過(guò)事前審批,未進(jìn)行定點(diǎn)ic卡加油;頻繁使用私車辦理公務(wù),報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。

整改落實(shí)情況制定出臺(tái)《××保留公務(wù)用車使用管理暫行規(guī)定》,要求局機(jī)關(guān)及下屬單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公車派車、定點(diǎn)維修、費(fèi)用報(bào)銷相關(guān)制度,杜絕漏洞。

1濫發(fā)津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金福利。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資和年終一次性獎(jiǎng)金;違規(guī)報(bào)銷手機(jī)費(fèi)用。有的違規(guī)用購(gòu)物卡發(fā)放防暑降溫費(fèi);發(fā)放國(guó)慶、春節(jié)加班值班補(bǔ)貼;發(fā)放定額福利費(fèi)、臨時(shí)人員文明獎(jiǎng)、自行出臺(tái)的評(píng)優(yōu)考核等獎(jiǎng)勵(lì);未經(jīng)審批免費(fèi)為干部職工及外聘保安人員提供伙食。

整改落實(shí)情況為進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí),規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放政策,重申相關(guān)政策和紀(jì)律,轉(zhuǎn)發(fā)《中共××紀(jì)委××縣人力資源和社會(huì)保障局××縣財(cái)政局關(guān)于重申嚴(yán)肅規(guī)范津貼補(bǔ)貼紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題的通知》。

對(duì)不符合規(guī)定的獎(jiǎng)金補(bǔ)貼福利現(xiàn)象堅(jiān)決清理,共退回金額××元。同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談,從根本上防范和遏制違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。

1違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)。出差文件依據(jù)不明確,未經(jīng)審批出差;超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷下鄉(xiāng)伙食補(bǔ)助費(fèi);重復(fù)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi);未按規(guī)定等級(jí)乘報(bào)交通工具費(fèi)用;違規(guī)報(bào)銷出租車等其他費(fèi)用。

整改落實(shí)情況嚴(yán)格差旅費(fèi)管理,加強(qiáng)對(duì)《××縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定》的學(xué)習(xí);嚴(yán)格出差審批制度,嚴(yán)禁未審批先出差情況的出現(xiàn);嚴(yán)把報(bào)銷關(guān),嚴(yán)格城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批報(bào)銷。上繳誤造差旅費(fèi)×元,開(kāi)展差旅費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定學(xué)習(xí)。

1違規(guī)購(gòu)買年貨節(jié)禮、日歷等。有的違規(guī)購(gòu)買日歷臺(tái)歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購(gòu)買香煙,購(gòu)買食品、日用品等年貨;發(fā)生贈(zèng)送牌匾行為。

整改落實(shí)情況嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)不符合規(guī)定的違規(guī)購(gòu)買行為予清理整頓,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談,重申中央八項(xiàng)規(guī)定,杜絕今后發(fā)生類似行為,追回違規(guī)購(gòu)買年貨節(jié)禮費(fèi)用支出×元。

(五)選人用人不規(guī)范方面1人員編制管理混亂。①混編混崗現(xiàn)象比較突出。局機(jī)關(guān)借調(diào)下屬企事業(yè)單位工作人員×名,被借調(diào)單位轉(zhuǎn)而大量聘用臨時(shí)人員工作。如×在編正式人員×名,全部被借調(diào)后,聘用×名臨時(shí)人員承擔(dān)婚姻登記業(yè)務(wù);×在編正式人員×名,被借調(diào)×名,自聘臨時(shí)人員×名。

②股級(jí)干部任免程序不嚴(yán)謹(jǐn)。在局黨組成立后,仍有個(gè)別股級(jí)干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長(zhǎng)、副股長(zhǎng)職務(wù)。

整改落實(shí)情況①嚴(yán)格股級(jí)干部任免程序,股級(jí)干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔(dān)任行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室股長(zhǎng)、副股長(zhǎng)職務(wù);③強(qiáng)化在職人員的能力,向縣政府申請(qǐng)×個(gè)購(gòu)買服務(wù)名額增加機(jī)關(guān)工作人員,逐步解決借調(diào)人員過(guò)多及混編混崗問(wèn)題。

(六)其他方面1財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。個(gè)別下屬單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范;相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、審批人財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄;相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度傳達(dá)更新不到位、不及時(shí)。個(gè)別單位存在套用依據(jù)錯(cuò)誤濫發(fā)獎(jiǎng)金、使用非正式發(fā)票報(bào)銷、日常物資采購(gòu)驗(yàn)收手續(xù)不齊全、掛賬時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等現(xiàn)象。一些設(shè)備購(gòu)買未履行政府采購(gòu)程序,固定資產(chǎn)添置未及時(shí)進(jìn)行登記。

整改落實(shí)情況①加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)符合條件的固定資產(chǎn)及時(shí)確認(rèn)入賬。進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)控公務(wù)接待,接待報(bào)銷審批做到財(cái)務(wù)票據(jù)、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續(xù)齊全。②加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度,制定出臺(tái)《××縣××局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部審計(jì)制度》(×〔×〕×號(hào)),規(guī)范單位基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作,對(duì)手續(xù)不完整的憑證及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)材料,對(duì)不規(guī)范的憑證、賬務(wù)處理逐條進(jìn)行推敲整改,重新規(guī)范。

1×專業(yè)化水平不高。如×服務(wù)確認(rèn)單中具體服務(wù)項(xiàng)目不明,存在不同服務(wù)人員的字跡雷同、同一服務(wù)人員在同一時(shí)間出現(xiàn)在不同服務(wù)地點(diǎn)等造假現(xiàn)象。

整改落實(shí)情況①制定出臺(tái)《加快××事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)行責(zé)任分解,設(shè)立完成時(shí)限。加強(qiáng)××服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊硬件短板。②下發(fā)《××縣××局關(guān)于×有關(guān)問(wèn)題的整改通知書》,敦促服務(wù)企業(yè)及時(shí)整改,針對(duì)存在問(wèn)題全面開(kāi)展自查,對(duì)“問(wèn)題單”進(jìn)行重新作業(yè),同時(shí)要求服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)制度建設(shè),規(guī)范服務(wù)人員行為,嚴(yán)格服務(wù)操作流程,強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督,要求每一單服務(wù)都要附服務(wù)照片,及時(shí)上傳到服務(wù)管理平臺(tái),隨時(shí)接受抽查。對(duì)××公司有關(guān)人員特別是××各個(gè)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,進(jìn)一步明確責(zé)任。

1××工程審核把關(guān)不夠細(xì)致。材料整理歸檔不完整、不規(guī)范,有的缺少鎮(zhèn)村會(huì)議研究材料,有的無(wú)村級(jí)公示情況,有的未附建筑前后對(duì)比照片,有的公示和審批時(shí)間倒置。

整改落實(shí)情況規(guī)范申報(bào)程序,強(qiáng)化入戶核查,補(bǔ)齊欠缺材料,嚴(yán)格審核把關(guān),進(jìn)行整理歸檔。補(bǔ)齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。

1××建設(shè)資金撥付滯后。市財(cái)政局、民政局于×年×月和×月分別下達(dá)的××專項(xiàng)資金×萬(wàn)元、×專項(xiàng)資金×萬(wàn)元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。

整改落實(shí)情況規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、核查、驗(yàn)收程序,加強(qiáng)材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項(xiàng)資金管理辦法》,規(guī)范×專項(xiàng)資金使用管理,及時(shí)足額撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

20.工程項(xiàng)目管理不到位。下屬單位的部分工程項(xiàng)目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗(yàn)收資料等;有的工程未按中標(biāo)結(jié)果簽訂合同,有的存在超期竣工問(wèn)題。

整改落實(shí)情況為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格行為標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)《××縣加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理工作,按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)工程建設(shè)。

縣委第三輪巡察一組向縣紀(jì)委移交問(wèn)題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調(diào)專人,積極配合縣紀(jì)委駐政法委紀(jì)檢組對(duì)巡察移交的問(wèn)題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí),目前駐政法委紀(jì)檢組已完成問(wèn)題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結(jié)×人。

(一)×建設(shè)緩慢,×建設(shè)未完成。

未完成整改原因項(xiàng)目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關(guān)政策、規(guī)定變化等因素影響,整體推進(jìn)較慢。

下一步整改落實(shí)情況×已開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃×年完成地上建筑部分樓層建設(shè),×年完成建筑主體建設(shè)和內(nèi)部裝修,×0年正式運(yùn)營(yíng)。我局將督促×個(gè)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任,加快建設(shè)速度??h級(jí)財(cái)政已撥付×建設(shè)補(bǔ)助資金×萬(wàn)元,計(jì)劃×年底完成×個(gè)×建設(shè),并通過(guò)消防驗(yàn)收,獲得×許可,投入運(yùn)營(yíng)。

整改期限×年×月×日(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問(wèn)題至今未得到有效解決,每年依靠預(yù)借財(cái)政資金發(fā)放職工薪酬。

未完成整改原因××片區(qū)因改造拆遷進(jìn)度緩慢、開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)不善等問(wèn)題遲遲無(wú)法落實(shí)安置措施,××相關(guān)資產(chǎn)沒(méi)有得到及時(shí)賠償。

下一步整改落實(shí)情況積極與×、縣財(cái)政局、開(kāi)發(fā)商溝通協(xié)調(diào),盡快推動(dòng)片區(qū)安置改造,爭(zhēng)取區(qū)位良好的安置物業(yè),盡早盤活物業(yè)產(chǎn)生效益,早日解決歷史遺留問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。

整改期限×年×月×日

最新聚焦技能崗位練兵心得體會(huì)總結(jié)三

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委巡察組對(duì)海西廣告園區(qū)黨組織、區(qū)審計(jì)局黨組、區(qū)委老干局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組、區(qū)委黨校、區(qū)直機(jī)關(guān)工委開(kāi)展了為期60天左右的巡察。巡察期間,巡察組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省、市、區(qū)委的中心工作,聚焦被巡察黨組織政治責(zé)任和職責(zé)使命,重點(diǎn)圍繞被巡察黨組織“三個(gè)聚焦一個(gè)落實(shí)”方面的情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,順利完成了任務(wù)。

區(qū)委書記黃景春主持召開(kāi)區(qū)委專題會(huì)議,聽(tīng)取了巡察綜合情況匯報(bào),研究了巡察成果運(yùn)用和問(wèn)題處置的意見(jiàn),對(duì)下一階段的巡察工作提出了要求。黃景春強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃部署。合理分配任務(wù),全力保障完成巡察全覆蓋任務(wù);要圍繞服務(wù)中心工作。把涉及疫情防控、安全生產(chǎn)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等中心工作的問(wèn)題整改到位;要形成貫通融合。推動(dòng)巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、組織監(jiān)督、職能部門監(jiān)督等各類監(jiān)督,形成協(xié)同高效的巡察工作格局。

根據(jù)區(qū)委專題會(huì)議以及巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求,9月8日和9月10日,各巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了情況,要求限期整改巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

區(qū)委第十六輪第一巡察組巡察海西廣告園區(qū)黨組織期間,干部群眾反映的主要問(wèn)題是:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制意識(shí)不強(qiáng),園區(qū)職能作用發(fā)揮不夠充分,貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠到位,風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不夠強(qiáng)。服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展不到位,落實(shí)制度不夠嚴(yán)實(shí)有力,形式主義仍有一定程度存在,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。貫徹新時(shí)代組織路線不夠主動(dòng),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,干部監(jiān)督管理不嚴(yán)。落實(shí)審計(jì)整改不到位,主題教育整改成效不明顯。

區(qū)委第十六輪第一巡察組巡察區(qū)審計(jì)局黨組期間,干部群眾反映的主要問(wèn)題是:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不扎實(shí),意識(shí)形態(tài)安全防護(hù)網(wǎng)扎得不牢,黨組戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠有力,履行審計(jì)職責(zé)不到位,審計(jì)成果運(yùn)用不足。作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí),出入境證件管理不嚴(yán),“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不規(guī)范。黨建工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),機(jī)關(guān)黨支部換屆不及時(shí),支委會(huì)議事不規(guī)范,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,“三會(huì)一課”落實(shí)不到位,黨員培養(yǎng)工作不積極。

區(qū)委第十六輪第二巡察組巡察區(qū)委老干局(包含關(guān)工委、老年大學(xué))期間,干部群眾反映的主要問(wèn)題是:貫徹落實(shí)老干部工作相關(guān)部署不到位,配套政策落地見(jiàn)效有差距,療休養(yǎng)活動(dòng)不規(guī)范,離退休老干部“正能量”活動(dòng)的開(kāi)展缺少路徑和方法。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。黨建工作主體責(zé)任履行不到位,“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行不力,黨員教育管理不夠嚴(yán)格,選人用人工作不嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)主體責(zé)任檢查反饋問(wèn)題的整改工作力度不夠,效果不明顯。

區(qū)委第十六輪第二巡察組巡察區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組期間,干部群眾反映的主要問(wèn)題是:學(xué)習(xí)貫徹新思想和黨的十九大精神不深不透,對(duì)十九大報(bào)告要求的“完善市場(chǎng)監(jiān)管體制”著力不多。貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管改革方針政策存在差距,調(diào)整適應(yīng)新的管理體制不快。糾正“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴(yán)。黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)、政治敏感性不高,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任力度不夠,黨建規(guī)范化水平不高,干部隊(duì)伍思想建設(shè)抓得不夠緊,隊(duì)伍專業(yè)能力與實(shí)際工作要求有差距。對(duì)巡察、審計(jì)、主題教育整改不徹底、效果不明顯。

區(qū)委第十六輪第三巡察組巡察區(qū)委黨校期間,干部群眾反映的主要問(wèn)題是:落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”存在差距,履行職責(zé)使命不夠扎實(shí)。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)措施不力,開(kāi)展“四風(fēng)”整治不夠嚴(yán)實(shí)。聯(lián)系基層、群眾不夠緊密,民主集中制執(zhí)行不到位。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。在執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人“規(guī)矩意識(shí)”存在偏差。主體責(zé)任檢查反饋問(wèn)題的整改工作不到位。

區(qū)委第十六輪第三巡察組巡察區(qū)直機(jī)關(guān)工委期間,干部群眾反映的主要問(wèn)題是:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹上級(jí)決策部署不夠有力。意識(shí)形態(tài)工作抓得不實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)較為弱化,抓黨建主責(zé)主業(yè)成效不夠明顯。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠扎實(shí),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠徹底。黨組織建設(shè)的標(biāo)桿作用不理想,選人用人不夠規(guī)范。

最新聚焦技能崗位練兵心得體會(huì)總結(jié)四

根據(jù)統(tǒng)一部署,20xx年2月15日至20xx年4月25日,圍繞三個(gè)聚焦對(duì)某單位開(kāi)展了巡察。巡察期間,聽(tīng)取了有關(guān)工作匯報(bào),與單位干部職工和班子談話xx人次,調(diào)閱有關(guān)資料xx份(卷、冊(cè)),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門走訪,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查了解,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

近三年來(lái),某單位能夠貫徹落實(shí)十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,取得一定成效。

(一)、聚焦基層組織貫徹落實(shí)路線方針政策和上級(jí)決策部署情況。

1、存在學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神不到位問(wèn)題。

1)某單位20xx年11月2日印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒(méi)有結(jié)合單位工作實(shí)際,對(duì)如何貫徹落實(shí)十九大精神制定具體措施,也沒(méi)有對(duì)所屬各支部學(xué)習(xí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

2)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作不扎實(shí),檔案不規(guī)范。未嚴(yán)格按方案組織實(shí)施,活動(dòng)行文不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)?!赌硢挝煌七M(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》要求“關(guān)鍵少數(shù)”要“帶頭參加內(nèi)生活….帶頭撰寫個(gè)人性分析材料”,但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;

20xx年印發(fā)“兩學(xué)一做”活動(dòng)實(shí)施方案文件2份,文號(hào)均為“某發(fā)[20xx]11號(hào)”,但兩份文件標(biāo)題、內(nèi)容、收文對(duì)象不同。20xx年學(xué)習(xí)35次,缺簽到表。20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃33次,總共學(xué)了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒(méi)有按計(jì)劃開(kāi)展學(xué)習(xí)。部分人學(xué)習(xí)記錄簡(jiǎn)單,內(nèi)容不全面、不完整,個(gè)別人學(xué)習(xí)記錄僅有標(biāo)題。

3)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神不夠深入,執(zhí)行上級(jí)方針政策不到位、不深入。不重視思想學(xué)習(xí),未開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“十九大”會(huì)議精神方面,僅有一把手有學(xué)習(xí)記錄。存在有他人代寫學(xué)習(xí)筆記的現(xiàn)象,一把手學(xué)習(xí)筆記本上出現(xiàn)三個(gè)人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學(xué)習(xí)主題不明確,沒(méi)有把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),也未深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論與互動(dòng)交流,學(xué)習(xí)成效不明顯。

2、存在對(duì)有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位,把“四個(gè)意識(shí)”當(dāng)口號(hào)等問(wèn)題。

1)對(duì)縣決策部署落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,沒(méi)有嚴(yán)格做到“四個(gè)服從”,對(duì)縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位,在落實(shí)縣對(duì)前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)共性問(wèn)題整改上存在短板,對(duì)自身存在問(wèn)題對(duì)照梳理不明確,未建立問(wèn)題臺(tái)賬,整改措施缺少可操作性。對(duì)縣部署重大事項(xiàng)如脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。

2)謀劃單位工作站位不高,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā),結(jié)合每年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、上級(jí)政策要求和本縣實(shí)際,科學(xué)研究、認(rèn)真謀劃全縣本系統(tǒng)工作,完成縣下達(dá)的本系統(tǒng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)不夠有力。

3)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,嚴(yán)重存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’現(xiàn)象。三年來(lái),共形成黨組會(huì)議紀(jì)要xx次,其中專題業(yè)務(wù)研究或涉及人事的紀(jì)要xx次,提及組織建設(shè)、風(fēng)廉政建設(shè)的僅x次,沒(méi)有一次是“專題”研究組織建設(shè)和風(fēng)廉政建設(shè)工作的問(wèn)題。

3、存在貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、意識(shí)形態(tài)等重大決策部署不力,對(duì)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位,在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題。

1)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足,沒(méi)有形成幫扶與教育并重的工作機(jī)制,還存在重物質(zhì)扶貧、輕精神扶貧,簡(jiǎn)單送錢、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長(zhǎng)“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶,在20xx年3-4月份務(wù)工統(tǒng)計(jì)中,貧困戶只有x人參加了勞動(dòng),其x人務(wù)工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠(yuǎn)、中午沒(méi)地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務(wù)工,從未想通過(guò)自己的勞動(dòng)增加收入來(lái)脫貧。扶貧資金項(xiàng)目效益發(fā)揮不好,對(duì)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級(jí)法定的資金綜合監(jiān)管部門,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策研究不深入不全面,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作艱巨性認(rèn)識(shí)不足,分析研判不夠,未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。

2)在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題。對(duì)落實(shí)掃黑除惡工作責(zé)任制有差距,對(duì)掃黑除惡工作的尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有專題研究過(guò)掃黑除惡工作,未開(kāi)展掃黑除惡專題學(xué)習(xí),正面宣傳引導(dǎo)不足。有下屬單位某負(fù)責(zé)人還充當(dāng)當(dāng)?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護(hù)傘,對(duì)社會(huì)造成極壞的影響。

3)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問(wèn)題,班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳工作會(huì)、網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作會(huì)、新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)等重要會(huì)議上的講話精神。意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展不扎實(shí),流于形式。未按要求專題研究意識(shí)形態(tài)工作,未以文件或會(huì)議的形式在內(nèi)

通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,未對(duì)本系統(tǒng)本單位落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;

20xx年上半年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)中“下步工作打算”與20xx年工作總結(jié)雷同。

4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,落實(shí)管治黨責(zé)任不到位問(wèn)題。

1)政治建設(shè)站位不高,總支及各支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用虛化弱化,組織領(lǐng)導(dǎo)作用至于弱化狀態(tài)??傊Ъ案髦Р拷M織建設(shè)工作缺乏計(jì)劃性,如無(wú)20xx、201x年組織建設(shè)工作劃和工作總結(jié);

組織領(lǐng)導(dǎo)干部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。組織沒(méi)有號(hào)召力,先鋒作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。如20xx年5月21日,會(huì)議記錄本為憲法學(xué)習(xí),筆記本為紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話,并且在20xx年工作手冊(cè)中沒(méi)有記錄;

領(lǐng)導(dǎo)班子成員凝聚力不強(qiáng)。對(duì)某單位領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)卷調(diào)查中,八十張測(cè)評(píng)表中有十三張未對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子做出評(píng)價(jià)。

2)民主集中制落實(shí)不到位。具體表現(xiàn)為議事程序不規(guī)范,部分重要事項(xiàng)不經(jīng)組織會(huì)研究討論決定,以第一把手辦公會(huì)代替組織會(huì)研究、討論、部署工作。重布置、輕落實(shí),對(duì)上級(jí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的整改問(wèn)題重視程度不夠,整改態(tài)度不夠端正;

對(duì)雙重組織生活制度執(zhí)行不到位。20xx年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開(kāi)員大會(huì)6次,時(shí)任黨組成員只參加1次;

20xx年單位機(jī)關(guān)總支第三支部召開(kāi)員大會(huì)8次,黨組成員只參加2次;

20xx年上半年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開(kāi)員大會(huì)3次,時(shí)任第一把手均未參會(huì)。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。

1、存在政績(jī)觀有偏差,學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí),責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問(wèn)題。

1)沒(méi)有把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在首位,中心組學(xué)習(xí)形式單一。主要表現(xiàn)在對(duì)十九大精神以及相關(guān)理論學(xué)習(xí)貫徹不深入,學(xué)用脫節(jié),不能做到真學(xué)、真懂、真用;

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不扎實(shí),存在搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題,組專題會(huì)議研究不夠,缺少學(xué)習(xí)筆記、心得等檔案材料,機(jī)關(guān)整體學(xué)習(xí)氛圍不濃。201x年3月,一些人員認(rèn)為撰寫十九大精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)沒(méi)人看,于是照搬照抄,應(yīng)付了事。如單位黃某某以業(yè)務(wù)繁忙為由,安排他人代寫,并在未認(rèn)真查看,未作任何修改的情況下,將他人在網(wǎng)上全文復(fù)制的與本縣實(shí)際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄中,本以為是應(yīng)付交差,不料卻成了反面典型。

2)對(duì)學(xué)習(xí)新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯(lián)系實(shí)際,在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開(kāi)廣度不夠,落實(shí)涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位,致使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域的惠民政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等掌握不多,知之甚少。

2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金,利用職權(quán)“吃拿卡要”,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等問(wèn)題。

1)利用部門職能特權(quán)優(yōu)勢(shì),不能正確履行資金資源分配權(quán),給本部門安排資金時(shí),年初預(yù)算遠(yuǎn)大于年終決算,存在部門主義。如201×年度,給單位年初預(yù)算額為xxx萬(wàn)元,年底決算額為xxx萬(wàn)元,相差xxx萬(wàn)元,嚴(yán)重違背了《預(yù)算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問(wèn)題。

2)優(yōu)親厚友的不良習(xí)氣尚存,在社會(huì)保障、項(xiàng)目扶持、救災(zāi)救濟(jì)資金和物資分配撥付等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利,如201×年5月下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人違規(guī)安排農(nóng)田水利項(xiàng)目資給親屬所在的村屯;

201x年度機(jī)關(guān)零星維修工程承包、工會(huì)年終福利(發(fā)放的物品)購(gòu)買等未經(jīng)研究確定,有的干部兼職做微商向單位機(jī)關(guān)銷售面巾紙。

3)班子成員管治黨意識(shí)不強(qiáng),部分黨組成員對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為主體責(zé)任是“一把手”的事,監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì),許多股室負(fù)責(zé)人對(duì)“紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)”表達(dá)不正確。

3、存在執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神不到位,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排,公款吃喝,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,違規(guī)購(gòu)置、配備、使用公務(wù)用車,私車公養(yǎng),濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用,公款旅游等問(wèn)題。

1)財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范。20xx年1月21日2號(hào)憑證,列支辦公費(fèi)xx元,未附清單;

20xx年7月24日6號(hào)憑證及20xx年12月4日1號(hào)憑證,經(jīng)費(fèi)支出列支招待費(fèi)xxx元,僅附吃飯發(fā)票,無(wú)招待函、無(wú)接待清單。

2)財(cái)務(wù)記賬不規(guī)范。20xx年1月26日6號(hào)憑證,列支交通費(fèi)xx元,所附支付申請(qǐng)單支出用途為接待費(fèi),所附發(fā)票為吃飯發(fā)票,且無(wú)經(jīng)手人簽字、無(wú)接待清單;

xx、201x年明細(xì)賬均無(wú)年終合計(jì)數(shù)。

3)20xx年總賬其他應(yīng)收款上年結(jié)轉(zhuǎn)xxx元,以后年度未見(jiàn)結(jié)轉(zhuǎn)。

4)出差費(fèi)用開(kāi)支未按規(guī)定落實(shí)審批制度。20xx年以來(lái)的出差費(fèi)用開(kāi)支報(bào)銷僅有個(gè)別會(huì)議培訓(xùn)報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)附有上級(jí)通知,未有領(lǐng)導(dǎo)批示。

5)公車管理不規(guī)范問(wèn)題。單位公車牌照號(hào)xxx,單位《公車使用管理辦法》明確規(guī)定:“本單位的車輛為工作用車,統(tǒng)一由單位辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度并填寫派車單,通知出車”。派車單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日,沒(méi)有20xx年5月30日以前的用車記錄;

單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx,缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日,共計(jì)116份,派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次,其余96次出車均為本單位或其它部門。

6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年,黨組會(huì)研究決定在辦公室安裝自來(lái)水過(guò)濾器,但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水,客觀上增加了開(kāi)支,背離了節(jié)約的原則。20xx年,黨組會(huì)違規(guī)決定購(gòu)買摩托車配給職工供食堂采購(gòu)使用。

7)招待費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不齊,20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問(wèn)題;

會(huì)議費(fèi)以公務(wù)接待形式列支,支出無(wú)預(yù)、結(jié)算單;

出差報(bào)銷存在住宿超標(biāo)、違規(guī)報(bào)銷餐費(fèi)、既報(bào)銷公雜費(fèi)又報(bào)銷打的費(fèi)等情況。車輛維修普遍無(wú)審批,部分無(wú)維修清單,燃油費(fèi)無(wú)發(fā)票入賬等。對(duì)下屬或委托管理的單位執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督不力,會(huì)議費(fèi)支出無(wú)預(yù)、結(jié)算單;

評(píng)審中心、支付中心接待“四單”不齊、購(gòu)買辦公用品無(wú)清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務(wù)費(fèi)的嚴(yán)重違紀(jì)行為。

8)長(zhǎng)期占用服務(wù)對(duì)象辦公用房的問(wèn)題,20xx年某中心成立,銀行出資完成體制信息化平臺(tái)建設(shè)工作,機(jī)關(guān)工資統(tǒng)發(fā)、市財(cái)本單位及多個(gè)縣直單位賬戶在銀行開(kāi)設(shè),同時(shí)銀行無(wú)償提供位于老城、政府一小區(qū)的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;

20xx年3月,縣及其相關(guān)部門搬遷至新區(qū)辦公后,本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米,作為某付中心辦公用房,未支付房租費(fèi)用。

4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目中搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等,干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利性活動(dòng),資金管理混亂,國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,財(cái)務(wù)管理混亂,頂風(fēng)違紀(jì)等問(wèn)題。

1)財(cái)務(wù)存在擴(kuò)大開(kāi)支范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)程序執(zhí)行不嚴(yán)、無(wú)效票據(jù)報(bào)銷、辦公用品支出無(wú)明細(xì)等問(wèn)題。如20xx年10月18日超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)電腦一體機(jī),20xx年11月15日超范圍列支等。

2)公務(wù)接待不規(guī)范。存在公務(wù)接待清單中用餐人員不具體,審批單只記錄了經(jīng)辦人,無(wú)證明人及陪餐人員等。

3)財(cái)務(wù)報(bào)銷必備要件缺失。抽查發(fā)現(xiàn)差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不齊4次(無(wú)公務(wù)出差審批單或相關(guān)文件3次、公務(wù)出差審批單無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽批1次),20xx年12月支付交叉檢查借用人員差旅費(fèi)xxx元等;

租賃公司車輛未附合同報(bào)銷2次,如20xx年6月支部活動(dòng)租車費(fèi)xxx元等。

5)財(cái)務(wù)管理制度不完善。分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)出差所產(chǎn)生費(fèi)用由誰(shuí)簽批等沒(méi)有具體明確,財(cái)務(wù)制度可操作性不強(qiáng)。

6)審計(jì)提出的問(wèn)題整改不到位的問(wèn)題。審計(jì)部門對(duì)本單位20xx年度預(yù)決算審計(jì)時(shí),提出“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元長(zhǎng)期性掛賬未處理”,“借出款項(xiàng)清理催收力度不夠,借款三年以上應(yīng)收款項(xiàng)xxx萬(wàn)元未處理”的問(wèn)題,本單位未按要求及時(shí)整改到位。

7)政府采購(gòu)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題,在實(shí)施部分物資、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目過(guò)程中,未按規(guī)定履行政府采購(gòu)審批手續(xù)。抽查發(fā)現(xiàn)20xx年8月支付財(cái)務(wù)軟件服務(wù)費(fèi)xx萬(wàn)元、20xx年4月支付國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)xx萬(wàn)元等4次采購(gòu)項(xiàng)目,未履行政府采購(gòu)備案手續(xù);

20xx年對(duì)大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺(tái)軟件政府采購(gòu)未進(jìn)行備案,

20xx年跨年度實(shí)施采購(gòu)未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。

8)財(cái)務(wù)資金管理不夠規(guī)范。購(gòu)置設(shè)備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結(jié)余過(guò)大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預(yù)算管理。未及時(shí)清理其他應(yīng)收款科目。個(gè)別二級(jí)單位“一把手”直接經(jīng)辦財(cái)務(wù),且未按財(cái)政授權(quán)支付規(guī)定,將資金支付到收款人或用款單位賬戶。

9)財(cái)務(wù)支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費(fèi)xxx元,本應(yīng)由非稅收入管理局開(kāi)具稅收發(fā)票,卻開(kāi)具的是省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊(duì)補(bǔ)助xxx元,無(wú)駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財(cái)務(wù)支出手續(xù)不全,把關(guān)不嚴(yán)。20xx年3月1號(hào)憑證,支法院起訴保全費(fèi)xxx元,原始發(fā)票無(wú)經(jīng)辦人簽字。

(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題。

1、黨組主體責(zé)任履行不到位,所轄基層組織軟弱渙散,民主集中制落實(shí)不到位,政治生活不嚴(yán)肅,“三會(huì)一課”等制度落實(shí)不力,對(duì)員疏于監(jiān)督管理,發(fā)展員不嚴(yán)格、不規(guī)范等問(wèn)題。

1)對(duì)組織建設(shè)工作不夠重視。主要表現(xiàn)為“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位。教育缺乏有效性和針對(duì)性;

組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。支部長(zhǎng)期不換屆,支委分工不明確,支部未分配黨小組,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)章講課、集中學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展少。日常管理不規(guī)范。不按規(guī)定交納費(fèi),本單位內(nèi)xx名員中,就有xx名黨員長(zhǎng)達(dá)數(shù)年不參與支部活動(dòng),不繳納黨費(fèi),支部并未按規(guī)定做出處理。固定黨日主題課活動(dòng)開(kāi)展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時(shí)間不足,沒(méi)有達(dá)到要求。如20xx年全年僅為一次,未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容?;顒?dòng)內(nèi)容有“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。20xx年活動(dòng)圖片涉嫌造假,春季著夏裝(5月活動(dòng)圖片),1月和12月圖片中人物一樣,拍攝角度不一樣??傊Ц髦Р拷M織活動(dòng)形式單一,201x年12次黨員固定活動(dòng)日中有10次是開(kāi)展環(huán)境整治清潔活動(dòng);

201x年上半年的黨員固定活動(dòng)日還是開(kāi)展環(huán)境整治清潔活動(dòng);

支部存在以工作部署會(huì)代替課的情況。201x年9月30日,本單位機(jī)關(guān)召開(kāi)“解放思想敢擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干有作為”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),本單位機(jī)關(guān)總支第一支部、第四支部將此次會(huì)議記錄為該年度“黨課活動(dòng)內(nèi)容”。

2)組織建設(shè)不夠有力,基層建主體責(zé)任落實(shí)不到位??傊Ш透髦Р筷嚨亟ㄔO(shè)有待加強(qiáng)。如總支和各黨支部辦公室雖然落實(shí)了,但沒(méi)有按要求建立有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度規(guī)范建設(shè)??傊О嘧又貥I(yè)務(wù)、輕黨建,對(duì)組建工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解??傊Ъ案髦Р奎h建工作制度不完善,執(zhí)行流于形式,形同虛設(shè),制度落到實(shí)處少,效果不明顯。

3)支部履職能力缺失。沒(méi)有對(duì)開(kāi)展的組織生活各類記錄、資料、影像進(jìn)行及時(shí)的收集、整理和完善,對(duì)相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺(tái)賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺(tái)賬,將員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

4)黨員日常管理不到位。沒(méi)有黨員發(fā)展計(jì)劃,支部委員會(huì)無(wú)研究記錄,未經(jīng)支部員大會(huì)討論通過(guò)即列為積極分子。黃某永同志的《申請(qǐng)書》沒(méi)有落款時(shí)間,總支至今未派人對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行談話了解情況,也未召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論同意把該同志列為入黨積極分子。發(fā)展黨員程序欠規(guī)范。發(fā)展黨員檔案資料不齊全。黨員發(fā)展檔案資料中的時(shí)間不一致或無(wú)相關(guān)的會(huì)議記錄。201x年5月18日召開(kāi)支部大會(huì)接收韓xx同志為預(yù)備員,但決議記錄時(shí)間為201x年5月16日,時(shí)間不一致。韓xx列為積極分子、定為發(fā)展對(duì)象,均無(wú)相關(guān)會(huì)議討論通過(guò)的記錄。管理不到位。支部對(duì)黨員疏于管理教育,思想教育工作內(nèi)容空洞、方法老套,缺乏有效性和針對(duì)性;

對(duì)退休黨員管理監(jiān)督乏力,退休黨員常年未能參加組織生活。

2、存在黨管干部原則喪失,選人用人不講規(guī)矩,干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”,超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部,干部檔案造假等問(wèn)題。

1)選人用人主體責(zé)任落實(shí)不到位,未能嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機(jī)制尚未形成,人事調(diào)整不經(jīng)專題研究、民主測(cè)評(píng),不報(bào)人事部門備案。50%股站長(zhǎng)在同一崗位任職時(shí)間達(dá)10年以上,其余近幾年調(diào)整股室,也多因原負(fù)責(zé)人死亡、離職等原因自然增補(bǔ)。干部職工整體年齡偏大,存在斷檔危機(jī),干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性不夠。本單位內(nèi)人員編制混亂,混編混崗問(wèn)題突出,因編制、待遇問(wèn)題上訪頻發(fā),維穩(wěn)疲于應(yīng)付。

2)個(gè)別干部提拔任用違反報(bào)告事項(xiàng)規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長(zhǎng),因其2017年2月曾受記大過(guò)處分,未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見(jiàn),被上級(jí)人事部門責(zé)令整改,本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。

3)干部考察程序不規(guī)范。選拔實(shí)施方案及會(huì)議研究記錄中未明確考察組成員,干部考察材料無(wú)組長(zhǎng)審核把關(guān)簽字;

20xx年3月考察部分同志任中層科所長(zhǎng)時(shí),《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求,談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會(huì)研究x人任職,黨組成員未分別發(fā)表意見(jiàn)。選人用人不規(guī)范,組織建設(shè)存在短板,股級(jí)干部任用程序不夠規(guī)范,20xx年以來(lái)股級(jí)干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命,未按規(guī)范程序報(bào)編辦、人社等部門審批。調(diào)整、任免干部不夠嚴(yán)肅,20xx年110月組會(huì)議研究人事多達(dá)x次xx余人次,雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員,但確也存在一定的隨意性。干部調(diào)整任用沒(méi)有動(dòng)議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會(huì)研究干部調(diào)入,記錄的內(nèi)容為“某單位有個(gè)黃某某想調(diào)入我單位,全額事業(yè)編制,擬調(diào)入監(jiān)察室工作”,調(diào)動(dòng)理由未充分說(shuō)明、也沒(méi)有考察意見(jiàn)和班子成員意見(jiàn),僅記錄“全體同意”。

4)本單位機(jī)關(guān)事業(yè)單位混編、混崗、串崗問(wèn)題比較突出。公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作推行時(shí),經(jīng)縣組織部門、縣編辦和縣人社局對(duì)全系統(tǒng)干部職工編制性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,機(jī)關(guān)身份xx人中,目前有xx人工作崗位在所屬事業(yè)單位;

事業(yè)身份的xx人中,崗位在本單位機(jī)關(guān)的有xx人。同時(shí),存在登記為公務(wù)員后卻任命為事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人事與行政關(guān)系不匹配、人崗分離等問(wèn)題。

3、存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題“睜一只眼閉一只眼”,對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問(wèn)題整改不力,推諉拖延等問(wèn)題。

1)民主生活會(huì)斗爭(zhēng)性不強(qiáng),部分環(huán)節(jié)“走過(guò)場(chǎng)。一是征求意見(jiàn)形式單一。某單位黨組20xx至20xx年度民主生活會(huì)僅向縣直單位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了征求意見(jiàn)表,未對(duì)基層黨員干部群眾開(kāi)展走訪座談、談心談話;

二是“四必談”落實(shí)不夠。20xx至201x年度組民主生活會(huì)前均未按照民主生活會(huì)“四必談”要求廣泛開(kāi)展談心談話,無(wú)組班子成員與分管科室正副職、二級(jí)單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會(huì)無(wú)組主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人對(duì)照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間,組多次研究人事議題、考核評(píng)估方案、脫貧攻堅(jiān)、預(yù)算調(diào)整、三定方案等事項(xiàng)時(shí),未見(jiàn)黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。

2)總支議事規(guī)則落實(shí)不嚴(yán)格。總支會(huì)議與政務(wù)會(huì)權(quán)責(zé)邊界不清,多為研究政務(wù),對(duì)黨建工作、班子自身建設(shè)、黨管治具體研究部署不到位;

部分“三重一大”事項(xiàng)未見(jiàn)集體商議過(guò)程,201x年至201x年部分工程項(xiàng)目、資金使用等,未見(jiàn)研究決定的會(huì)議記錄。

3)履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員對(duì)分管領(lǐng)域廉政建設(shè)工作部署、監(jiān)督不力,沒(méi)有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責(zé)意識(shí)不強(qiáng),抓班子帶隊(duì)伍要求不夠嚴(yán)格。年初未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、警示教育開(kāi)展不夠,黨組會(huì)、機(jī)關(guān)會(huì)部署、研究少,分管黨風(fēng)廉政建設(shè)副職同時(shí)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、人事、財(cái)務(wù)等工作,監(jiān)督存在短板。

4)抓機(jī)關(guān)制度建設(shè)不夠嚴(yán)格,不能做到建章立制和執(zhí)行落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機(jī)等現(xiàn)象,請(qǐng)銷假制度落實(shí)不到位,存在無(wú)故長(zhǎng)期不上班人員,公務(wù)外出不登記,公車使用無(wú)派車手續(xù),檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整,部分紅頭文件格式、內(nèi)容有錯(cuò)誤。

5)問(wèn)題剖析不深入。在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,沒(méi)有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,沒(méi)有注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改問(wèn)題。201x年至201x年《本單位工作總結(jié)》《本單位組201x年度廉政建設(shè)工作總結(jié)》

《本單位組201x年度履行廉政建設(shè)主體責(zé)任及第一責(zé)任人責(zé)任的情況報(bào)告》,均無(wú)“存在問(wèn)題”表述,只講成績(jī)不講問(wèn)題。

6)審計(jì)部門對(duì)本單位歷年來(lái)都進(jìn)行了相關(guān)的審計(jì),但對(duì)審計(jì)存在問(wèn)題整改不到位,對(duì)“部分支出預(yù)算編制未細(xì)化”,201x年度的審計(jì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題并要求整改,可是在審計(jì)201x年度、201x年度仍然出現(xiàn)此類問(wèn)題。對(duì)“部分應(yīng)繳預(yù)算收入未及時(shí)繳入金庫(kù)”,201x一201x年度連續(xù)三年審計(jì)發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題都未及時(shí)整改。未能較好履行債權(quán)職責(zé),201x年-201x年某單位經(jīng)縣政府批準(zhǔn)出借給某有色金屬公司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的款項(xiàng),有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來(lái)源等約定事項(xiàng),雖然上述借款單位目前有還款困難,未能及時(shí)履行還款責(zé)任,

但是本單位沒(méi)有較好地履行債權(quán)人的權(quán)利,如每年度未向借款單位出具往來(lái)款核對(duì)函或催收函等,來(lái)有效維護(hù)債權(quán)的措施。

(四)其他方面存在的問(wèn)題

1、脫貧工作不夠精細(xì)精準(zhǔn)。干部幫扶戶對(duì)政策不清、幫扶措施不夠精準(zhǔn),如幫扶的陳某生戶,貧困幫扶干部對(duì)政策了解不清,對(duì)貧困戶咨詢建房補(bǔ)助政策無(wú)法解答,而要扶貧戶到鎮(zhèn)扶貧辦去了解,對(duì)于建房后享受補(bǔ)助也回答不出;

幫扶的黃某明戶,幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問(wèn)金外,沒(méi)有別的幫扶措施。每季走訪不到位,以電話溝通代替入戶,如幫扶陳某生戶,201x年未入戶,只是通過(guò)電話了解。信息平臺(tái)與手冊(cè)不一致,如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時(shí)間平臺(tái)與手冊(cè)不同,小額貼息貸款情況基本上平臺(tái)有而手冊(cè)上沒(méi)有。

2、存在大額扶貧資金閑置問(wèn)題。由于人才缺乏,在項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、實(shí)施上存在精準(zhǔn)度不夠等問(wèn)題,導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目驗(yàn)收慢、資金撥付慢的情況,201x年4月底,“趴在賬上睡大覺(jué)”的上級(jí)和本級(jí)扶貧資金達(dá)xxxx元。對(duì)扶貧資金管理使用中的共性問(wèn)題重視不夠。本單位對(duì)存在的普遍性問(wèn)題未做到精準(zhǔn)把握、舉一反三,扶貧資金風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全,在規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、確保資金安全上有差距。

3、對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)效果不明顯。201x年單位牽頭對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律暨民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)”專項(xiàng)檢查,資料顯示只對(duì)某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達(dá)了整改通知,某某鎮(zhèn)反饋報(bào)告中所述整改內(nèi)容與下達(dá)的整改通知要求文不對(duì)題、內(nèi)容混亂,單位未進(jìn)一步對(duì)其跟蹤督促整改落實(shí)情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、未驗(yàn)收,責(zé)令整改后,截至巡察入駐,xxx元項(xiàng)目資金未支付。

1、通過(guò)巡察,發(fā)展本單位2個(gè)下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)列支應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題,立即進(jìn)行分析研判,針對(duì)本單位系統(tǒng)直屬單位實(shí)行人員和經(jīng)費(fèi)垂直管理的模式,敏銳意識(shí)到此類問(wèn)題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),本單位系統(tǒng)共有xx個(gè)下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的每月基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題。至此,一個(gè)涉及xx個(gè)單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計(jì)金額達(dá)xxx元的違規(guī)問(wèn)題清晰呈現(xiàn)出來(lái)。

2、通過(guò)巡察,發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。經(jīng)查,201x年2月至201x年1月,時(shí)任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定,以“加班費(fèi)”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼xxx元。

3、經(jīng)初步查實(shí),本單位下屬單位李某、張某等人利用職務(wù)之便,逃避本單位劃撥專項(xiàng)資金審批手續(xù),用私蓋偽造的公章、

提供虛假對(duì)賬單等手段,陸續(xù)將本單位存儲(chǔ)在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)至李某、張某預(yù)先注冊(cè)的縣某政工程建設(shè)有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程,凡是動(dòng)用資金,必須由用款單位提出申請(qǐng)、業(yè)務(wù)股室出具意見(jiàn)、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),然后由業(yè)務(wù)股室開(kāi)具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章,支票最終送達(dá)銀行才能進(jìn)行資金劃撥。201x年11月,李某更換印鑒,本該向本單位申請(qǐng)并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定,由縣聯(lián)社派到各分社的委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)鑒章和審核工作,行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉(zhuǎn)移資金過(guò)程中,卻無(wú)人發(fā)現(xiàn)異常。

4、201x年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經(jīng)費(fèi)。胡某負(fù)責(zé)把扶貧資金專戶的憑證提出來(lái)給羅某做賬;

林某負(fù)責(zé)購(gòu)買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名,騙取私自使用某村村委會(huì)公章;

林某負(fù)責(zé)開(kāi)具支票套取項(xiàng)目資金xxx元并將該款轉(zhuǎn)到自己的賬戶上。過(guò)后3人就將xxx元進(jìn)行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”,

201x年8月,某鄉(xiāng)某村實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項(xiàng)目,該項(xiàng)目預(yù)算有挖土機(jī)租賃費(fèi)、砂石運(yùn)輸費(fèi)等,三人依葫蘆畫瓢,“合理”分工,將套取到的資金私分。

一要提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的政治忠誠(chéng)。要嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),加快整改落實(shí),切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,加大資金監(jiān)督管理力度,完善審批前(后)管理,確保不發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,抓好組織建設(shè)主責(zé)主業(yè),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒模范作用,其他成員要按照“一崗雙責(zé)”協(xié)助抓好組織建設(shè)工作,認(rèn)真開(kāi)展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等,以組織建設(shè)促事業(yè),以組織建設(shè)促發(fā)展。

二要要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把脫貧攻堅(jiān)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)、打黑除惡、意識(shí)形態(tài)工作納入組織建設(shè)工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)組織陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,提高思想自覺(jué)性,完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;

落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,筑牢意識(shí)形態(tài)陣地基礎(chǔ),掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)、控制權(quán)。

三要夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹(shù)立“抓好組織建設(shè)就是最大政績(jī)”的理念,組織建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析建形勢(shì),專題聽(tīng)取組織建設(shè)匯報(bào)。要健理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)所轄組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度、廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng),著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。

四要壓實(shí)黨組主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍黨內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用好約談教育機(jī)制,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù),加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理,不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

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