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推薦監(jiān)管政策執(zhí)行解讀心得體會(huì)報(bào)告一
買受人(乙方):________________
監(jiān)管人(丙方):____________房地產(chǎn)投資管理有限公司
為保障甲、乙雙方房地產(chǎn)交易安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙方共同委托丙方對(duì)甲、乙雙方買賣的房地產(chǎn)交割進(jìn)行監(jiān)管,三方遵循自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)協(xié)商一致訂立本合同,以資共同遵守。
第一條甲、乙雙方簽訂了房地產(chǎn)買賣合同(合同編號(hào):______),買賣的房地產(chǎn)坐落于______市______,房地產(chǎn)權(quán)證書編號(hào):______,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款人民幣(小寫)______元,(大寫)______。
第二條甲方已經(jīng)以該房地產(chǎn)向______(銀行)和(或)______市住房置業(yè)擔(dān)保有限公司設(shè)定了抵押權(quán),抵押擔(dān)保的主債權(quán)為人民幣(小寫)______元,(大寫)______。
乙方購(gòu)買該房地產(chǎn)的價(jià)款中,向______(銀行)申請(qǐng)貸款總額人民幣(小寫)______元,(大寫)______。其中:申請(qǐng)商業(yè)性貸款人民幣(小寫)______元,(大寫)______;個(gè)人住房公積金貸款人民幣(小寫) 元,(大寫)______。
第三條甲、乙雙方授權(quán)丙方對(duì)下列行為進(jìn)行監(jiān)管:
(一)甲、乙雙方房地產(chǎn)買賣的轉(zhuǎn)移登記及房?jī)r(jià)款支付;
(二)甲、乙雙方因房地產(chǎn)買賣、抵押應(yīng)當(dāng)交納的有關(guān)稅、費(fèi);
(三)乙方以該房地產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán);
(四)甲方申請(qǐng)注銷該房地產(chǎn)已設(shè)定的抵押權(quán);
(五)甲方提前歸還商業(yè)性貸款和(或)個(gè)人住房公積金貸款。
第四條甲、乙雙方授權(quán)丙方監(jiān)管的價(jià)款為人民幣合計(jì)(小寫)______元,(大寫)______,其中:甲方支付的監(jiān)管價(jià)款(小寫)______元,(大寫)______;乙方支付的監(jiān)管價(jià)款(小寫)______元,(大寫)______。監(jiān)管價(jià)款明細(xì)詳見補(bǔ)充條款。
甲、乙雙方實(shí)際支付費(fèi)用有增加的,雙方同意在丙方規(guī)定期限內(nèi)解交監(jiān)管賬戶。
第五條本合同第四條甲、乙雙方約定的監(jiān)管價(jià)款中,甲、乙雙方同意在規(guī)定期限內(nèi)將應(yīng)承擔(dān)的價(jià)款解交丙方設(shè)立的以下監(jiān)管賬戶:
收款人名稱:____________房地產(chǎn)投資管理有限公司
收款賬戶:______________________________
開戶銀行:____________(銀行)
第六條甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)在以下規(guī)定的期限內(nèi)將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的監(jiān)管價(jià)款解交丙方設(shè)立的監(jiān)管賬戶:
一、______年______月______日前甲方將人民幣(小寫)_____元, (大寫)_____解交監(jiān)管賬戶;
二、______年______月______日前乙方將人民幣(小寫)_____元, (大寫)_____解交監(jiān)管賬戶;
三、乙方向_____(銀行)申請(qǐng)的商業(yè)性貸款人民幣(小寫)_____元, (大寫)_____和個(gè)人住房公積金貸款人民幣(小寫)_____ 元, (大寫)_____授權(quán)_____(銀行)劃入丙方設(shè)立的監(jiān)管賬戶。
第七條甲方確認(rèn)應(yīng)收價(jià)款(小寫)_____元,(大寫)_____,應(yīng)收價(jià)款的收款賬戶如下:
收款人名稱:
收款賬戶:
開戶銀行:_______________(銀行)
第八條甲、乙雙方均不可撤銷地授權(quán)丙方在本合同第三條約定的監(jiān)管行為完成后對(duì)監(jiān)管價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。甲方已設(shè)定抵押權(quán),丙方在甲方確認(rèn)的應(yīng)收價(jià)款中扣除甲方提前歸還商業(yè)銀行貸款和個(gè)人住房公積金貸款本息等費(fèi)用后將余款劃轉(zhuǎn)至本合同第七條甲方確認(rèn)的收款賬戶。
第九條甲方同意授權(quán)丙方向甲方貸款銀行__________(銀行)申請(qǐng)?zhí)崆斑€款,確認(rèn)提前還款的計(jì)算日為_____年_____月_____日。
第十條甲、乙雙方同意因本合同約定的房地產(chǎn)買賣的轉(zhuǎn)移登記以及與此相關(guān)的抵押權(quán)的設(shè)定、注銷,在房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)作出不予登記決定時(shí),乙方授權(quán)丙方直接將監(jiān)管賬戶中收到的乙方商業(yè)性貸款和個(gè)人住房公積金貸款退還_____(銀行),貸款和還款期間產(chǎn)生的利息授權(quán)丙方依據(jù)_____(銀行)的通知在乙方解交監(jiān)管賬戶的其他款項(xiàng)中直接抵扣,丙方不承擔(dān)因此產(chǎn)生的任何法律責(zé)任。
第十一條有下列情形之一的,丙方有權(quán)中止本合同的執(zhí)行并通知甲、乙雙方,由此引起的糾紛與丙方無關(guān):
(一)甲、乙雙方未在本合同規(guī)定期限內(nèi)將監(jiān)管價(jià)款解交監(jiān)管賬戶的;
(二)乙方貸款申請(qǐng)未獲貸款銀行批準(zhǔn)或者批準(zhǔn)貸款額低于申請(qǐng)額,且乙方未在買賣合同約定期限內(nèi)以現(xiàn)金補(bǔ)足的;
(三)甲方或乙方委托丙方按照本合同約定代辦的有關(guān)手續(xù)所需資料不全的;
(四)本合同第三條第(一)項(xiàng)中的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記和第(三)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)行為不被房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或者商業(yè)銀行同意的;
(五)其他造成丙方不能有效實(shí)施監(jiān)管的情形。
第十二條發(fā)生本合同第十一條情形之一的,甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)在接到丙方通知之日起三日內(nèi)協(xié)商一致并經(jīng)丙方同意后可以另行簽訂監(jiān)管合同的補(bǔ)充協(xié)議;未達(dá)成一致的,經(jīng)丙方同意后甲、乙雙方約定解除監(jiān)管合同,乙方商業(yè)性貸款和個(gè)人住房貸款本息授權(quán)丙方退還_____(銀行),余款由丙方退還乙方。丙方將監(jiān)管價(jià)款處理結(jié)束后,本監(jiān)管合同終止。
第十三條甲、乙雙方約定解除本合同第一條約定的房地產(chǎn)買賣合同,要求丙方解除監(jiān)管合同的,應(yīng)當(dāng)征得丙方同意,由此造成的損失由甲、乙雙方承擔(dān),與丙方無關(guān)。丙方同意解除監(jiān)管合同的,乙方同意授權(quán)丙方將乙方商業(yè)性貸款和個(gè)人住房公積金貸款本息退還_____(銀行)后,余款由丙方退還乙方。
第十四條甲、乙雙方同意:由丙方比照人民銀行規(guī)定的活期存款利率計(jì)算被監(jiān)管價(jià)款的利息。甲、乙雙方的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)經(jīng)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記的,被監(jiān)管的房?jī)r(jià)款利息由丙方向甲方支付;房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審核不予登記的,被監(jiān)管價(jià)款利息由丙方向乙方支付。
第十五條丙方同意在本合同第四條約定的監(jiān)管價(jià)款全額解交監(jiān)管賬戶之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成約定的監(jiān)管工作,因甲、乙任何一方原因或因行政、司法、不可抗力及其他非因丙方原因?qū)е卤轿茨芗皶r(shí)完成本協(xié)議委托事項(xiàng)的,丙方不承擔(dān)由此引起的任何法律責(zé)任。
第十六條丙方對(duì)本合同第三條約定行為進(jìn)行監(jiān)管并不意味丙方對(duì)乙方付款義務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任。
丙方對(duì)本合同第三條約定監(jiān)管行為的合法性以及與此相關(guān)的任何問題不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
甲、乙雙方在履行房地產(chǎn)買賣合同中所發(fā)生的與本合同無關(guān)的任何爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)由甲、乙雙方自行協(xié)商或者通過法律途徑解決。
第十七條本協(xié)議經(jīng)甲、乙、丙三方簽字蓋章并在乙方按規(guī)定將第一筆監(jiān)管價(jià)款解交監(jiān)管賬戶之日起生效,自丙方完成本合同第八條約定的結(jié)算行為后終止。
第十八條本合同未盡事宜三方另行協(xié)商。本協(xié)議一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,____________房地產(chǎn)投資管理有限公司執(zhí)二份。
補(bǔ) 充 條 款
甲方(一):________________
【身份】【 】
證號(hào):________________
【居住【注冊(cè)】地址:________________
郵政編碼:________________
代理人:________________
聯(lián)系電話:________________
【本人】【法定代表人】
(簽章)
甲方(二):________________
【身份】【 】
證號(hào):________________
【居住【注冊(cè)】地址:________________
郵政編碼:
代理人:
聯(lián)系電話:
【本人】【法定代表人】
(簽章)
________年________月________日
乙方(一):
【身份】【 】
證號(hào):________________
【居住【注冊(cè)】地址:________________
郵政編碼:
代理人:
聯(lián)系電話:
【本人】【法定代表人】
(簽章)
乙方(二):
【身份】【 】
證號(hào):________________
【居住【注冊(cè)】地址:________________
郵政編碼:________________
代理人:________________
聯(lián)系電話:________________
【本人】【法定代表人】
(簽章)
________年________月________日
丙方:____________房地產(chǎn)投資管理有限公司
代理人:________________
聯(lián)系電話:________________
【代理人】(簽章)
________年________月________日
推薦監(jiān)管政策執(zhí)行解讀心得體會(huì)報(bào)告二
為切實(shí)做好20xx年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民群眾身體健康,避免發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,結(jié)合本年度重點(diǎn)工作任務(wù),現(xiàn)與區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。
一、工作指標(biāo)
(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到國(guó)家規(guī)定水平,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(二)認(rèn)真配合國(guó)家和省有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)完成蔬菜、水果、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行檢測(cè)抽檢工作,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)。
(三)加強(qiáng)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人的主體責(zé)任。
(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作。繼續(xù)做好《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)政策法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的宣傳工作。全面加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(五)加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用,使農(nóng)藥濫用和藥物殘留超標(biāo)得到有效整治。
(六)督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案。
二、檢查考核
區(qū)農(nóng)業(yè)局年底將對(duì)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,如果表現(xiàn)突出,將予以表彰,如果工作不力,將通報(bào)批評(píng)。
三、責(zé)任追究
因履行職責(zé)不力,造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政處分。
本責(zé)任書自簽訂之日起生效。
寧江區(qū)農(nóng)業(yè)局寧江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)
(簽字)(簽字)
二○xx年x月
推薦監(jiān)管政策執(zhí)行解讀心得體會(huì)報(bào)告三
一、改革創(chuàng)新,主動(dòng)履職,市場(chǎng)監(jiān)管開局平穩(wěn)良好
今年以來,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以改革為突破口,以服務(wù)發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管為主線,乘風(fēng)起航,開局良好。
機(jī)構(gòu)整合漸入佳境。全面完成市場(chǎng)監(jiān)管局的組建掛牌工作,義烏是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五合一”,東陽、武義是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)“三合一”, 蘭溪、永康、浦江、磐安、婺城、金東是工商、食藥“二合一”。全市系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編干部20__人,聘用人員1379人,擬新增基層所28個(gè),總數(shù)增加到90個(gè),增長(zhǎng)45%。加快融合步伐,提煉新局局風(fēng),組織“寄語新局”報(bào)告會(huì)。推進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),舉辦全市系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班,兩期培訓(xùn)已經(jīng)在義烏市委黨校完成,反響良好。強(qiáng)化制度建設(shè),市局重新梳理制定黨委會(huì)議、書記辦公會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度,出臺(tái)議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理、應(yīng)急值班制度,確保民主議事,以制度管人管事。短短幾個(gè)月的時(shí)間,隊(duì)伍精神面貌煥然一新,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡以及改革期間人心凝聚、工作有序。
改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。落實(shí)國(guó)務(wù)院商事登記改革和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,開展“審批大提速、服務(wù)大提效”活動(dòng),出臺(tái)深化工商注冊(cè)便利化改革十七條舉措,得到徐加愛書記、暨軍民市長(zhǎng)、省工商局裘東耀局長(zhǎng)等多位領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。截止7月底,全市共有在冊(cè)市場(chǎng)主體48.9萬戶,同比增長(zhǎng)11.3%,1-7月全市企業(yè)數(shù)、內(nèi)資企業(yè)數(shù)、外資企業(yè)數(shù)三項(xiàng)增幅均排名全省第一。食品藥品審批從14個(gè)壓縮到9個(gè),平均每個(gè)項(xiàng)目從15天壓縮到3—7天,上半年完成食品藥品審批事項(xiàng)7481件,辦結(jié)7123件。
服務(wù)中心擔(dān)當(dāng)有為。對(duì)接市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能。助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅(jiān)”工作,查處市區(qū)制砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓0509專案,書記辦公會(huì)專題聽取匯報(bào),金華日?qǐng)?bào)頭版配發(fā)評(píng)論員文章。參與高速公路沿線廣告牌整治,開展無照百日大會(huì)戰(zhàn)整治,查處涉水領(lǐng)域無照經(jīng)營(yíng)戶331家,查處利用違法建筑開展無照經(jīng)營(yíng)戶111家,依法強(qiáng)制吊銷30家。新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”1955家,公司制企業(yè)占比達(dá)54.1%,累計(jì)15053家,完成三年目標(biāo)的150.5%。深入實(shí)施“三名”工程,貫徹落實(shí)新《商標(biāo)法》,指導(dǎo)義烏小商品市場(chǎng)、華誼兄弟等4家企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo)。加快現(xiàn)代市場(chǎng)集群建設(shè),指導(dǎo)金字凍品城、中國(guó)小商品城創(chuàng)建智慧市場(chǎng)。出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理考核機(jī)制,推進(jìn)“放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建。落實(shí)8890交辦事項(xiàng),上半年接到8890交辦件282件次,辦結(jié)246件,回訪滿意率100%,其中7件為重辦后滿意件。
食品藥品嚴(yán)管嚴(yán)控。先后開展食品安全百日嚴(yán)打、醫(yī)療器械“五整治”、 中藥材中藥飲片“正本清源”等整治行動(dòng)。立案查處食品案件1491件,移送公安機(jī)關(guān)10起,搗毀食品“黑窩點(diǎn)”100個(gè),查處“四品一械”違法案件278 起,移送11起,其中“孟氏牌三七黃芪膠囊”保健食品非法添加化學(xué)藥物大案,被列為省局督辦案件。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品快檢室、超市“放心柜”、“陽光廚房”、“百萬學(xué)生放心飲食工程”、“321示范工程”、“品牌超市進(jìn)校園”等民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。妥善處置“杭州廣琪”、“上海福喜”等問題食品突發(fā)事件,制定保健食品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和風(fēng)險(xiǎn)管控辦法,對(duì)地產(chǎn)鐵皮石斛、靈芝孢子粉產(chǎn)品進(jìn)行重金屬、農(nóng)殘抽檢和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為地產(chǎn)特色保健食品的風(fēng)險(xiǎn)管控提供了依據(jù)。加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管,完成藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查23家次,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查624家次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)1116家次,藥品零售藥店換證(新開辦)、gsp認(rèn)證324家。深化藥品不良反應(yīng)檢測(cè),上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告1357例,上報(bào)醫(yī)療器械不良事件報(bào)告44例。
執(zhí)法維權(quán)重拳出擊。全市系統(tǒng)查辦案件2078件,大要案648件,罰沒款2426萬元。商業(yè)賄賂治理突破新領(lǐng)域,查處了醫(yī)藥購(gòu)銷、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域案件19件,罰沒款1113.2萬元。突破大中型醫(yī)院系列拼藥案,有效維護(hù)廣大患者權(quán)益。進(jìn)一步擠壓傳銷活動(dòng)空間,搗毀傳銷窩點(diǎn)33個(gè),遣返386人。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件235件,移送16件。開展“雷霆1號(hào)”行動(dòng),立案查處廣告違法案件66件,上半年監(jiān)測(cè)廣告違法率為0.14%,同比下降81.8%。受理消費(fèi)申訴8461件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失542.6萬元。專項(xiàng)整治銀行、電信業(yè)格式合同“霸王條款”問題,約談行業(yè)協(xié)會(huì)、銀行及電信企業(yè)25次。在全國(guó)首倡將裝飾裝修服務(wù)的商家瑕疵舉證責(zé)任從6個(gè)月延長(zhǎng)至兩年,開展靈芝孢子粉消費(fèi)評(píng)價(jià)活動(dòng),揭露行業(yè)亂象。
群教活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。廣泛征集意見,市局班子成員開展3輪走親連心活動(dòng),先后召開老干部、企業(yè)家、行風(fēng)監(jiān)督員、縣(市、區(qū))局長(zhǎng)座談會(huì)、懇談會(huì)5場(chǎng),征集四風(fēng)問題107條。高質(zhì)量召開民主生活會(huì),黨委班子及成員認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,實(shí)事求是、坦率真誠(chéng)地開展批評(píng)和自我批評(píng),并梳理出52項(xiàng)整改清單,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限。堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)民主決策不夠、局務(wù)公開不透明、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等問題,市局成立民主議事委員會(huì),建立財(cái)務(wù)支出定期公布制度。實(shí)行“事事抓落實(shí)、月月有進(jìn)步”工作專報(bào),強(qiáng)化工作落實(shí)。全面開展權(quán)力清單梳理工作,推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
二、凝心聚力,攻堅(jiān)克難,以奮斗精神推進(jìn)各項(xiàng)工作
下半年,全市系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)夏寶龍書記的重要講話精神,圍繞“兩美金華“建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持“五個(gè)五”工作思路和舉措,以奮斗精神“決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度”。
(一)創(chuàng)新載體、改進(jìn)方式,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是改革紅利要全面釋放。落實(shí)注冊(cè)登記便利化改革十七條舉措,完善后續(xù)配套服務(wù)機(jī)制建設(shè),做好“三張清單一張網(wǎng)“梳理公布,構(gòu)建”便捷高效,規(guī)范統(tǒng)一,寬進(jìn)嚴(yán)管”的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)年報(bào)制度落實(shí)工作,加快企業(yè)信用聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用“公示平臺(tái)”威懾作用,以信用促自律,以信息強(qiáng)監(jiān)管,建立以信用監(jiān)管為核心的市場(chǎng)監(jiān)管體系。
二是“個(gè)轉(zhuǎn)企”要保量提質(zhì)。將“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作主動(dòng)融入到“五水共治”、“三改一拆”等黨委政府中心工作,出臺(tái)“個(gè)轉(zhuǎn)企”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)指導(dǎo)目錄,在淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面有作為。完善個(gè)轉(zhuǎn)企培育庫,重點(diǎn)是扶優(yōu)、做強(qiáng),鼓勵(lì)組建公司制企業(yè),實(shí)現(xiàn)“二次轉(zhuǎn)型”。挖掘政策空間,強(qiáng)化現(xiàn)有政策的落地力度,建立培訓(xùn)輔導(dǎo)、跟蹤聯(lián)絡(luò)等長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,為已轉(zhuǎn)企業(yè)“扶上馬、送一程”,實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”質(zhì)、量雙提升。
三是助推發(fā)展要持續(xù)深入。引導(dǎo)企業(yè)股權(quán)資本化運(yùn)作,綜合運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、債轉(zhuǎn)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)等多種融資手段,解決小微企業(yè)融資難題。深化商標(biāo)品牌培育,繼續(xù)做好新《商標(biāo)法》宣傳,以品牌指導(dǎo)站為載體,深入實(shí)施三名工程。助力浙(婺)商回歸,開辟重大項(xiàng)目綠色服務(wù)通道,通過提前介入、優(yōu)先辦理、特事特辦、主動(dòng)服務(wù)及專人負(fù)責(zé),推進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目順利落地。扎實(shí)推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)新版gmp、gsp實(shí)施,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快電商換市步伐,提高各類信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,挖掘主體登記、食品藥品檢測(cè)、消費(fèi)申訴舉報(bào)、企業(yè)信用等信息數(shù)據(jù),編發(fā)高質(zhì)量、有價(jià)值的分析報(bào)告,為黨委政府提供參考。
四是市場(chǎng)提升改造要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要以鞏固改造提升成效為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息化建設(shè),建立長(zhǎng)效考核機(jī)制,督促落實(shí)舉辦單位責(zé)任,著重加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序和食品安全管理,確保完成21家省級(jí)放心市場(chǎng)創(chuàng)建工作。商品交易市場(chǎng)建設(shè)要做好規(guī)劃,做到重點(diǎn)培育、龍頭帶動(dòng),網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)發(fā)展。
(二)緊扣職能、聚合優(yōu)勢(shì),全力維護(hù)食藥安全
一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)功能,健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人制度,推動(dòng)食品藥品安全主體責(zé)任落實(shí)。健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加快基層市場(chǎng)監(jiān)管所設(shè)置步伐,強(qiáng)化財(cái)政保障,逐步落實(shí)村居食品安全協(xié)管員配備,加強(qiáng)協(xié)管員、信息員培訓(xùn),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、社會(huì)共治的監(jiān)管新格局。
二是完善常態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全程監(jiān)管,做到監(jiān)管重心下移、前移。要整合資源,創(chuàng)新食藥監(jiān)管工作機(jī)制,變單線、分散式監(jiān)管為全面、聯(lián)網(wǎng)式監(jiān)管,變分段、流程式監(jiān)管為全程、一統(tǒng)式監(jiān)管。加快“市食品藥品檢測(cè)研究院”建設(shè),充分利用抽驗(yàn)、快檢等技術(shù)監(jiān)管手段,強(qiáng)化市場(chǎng)整治,提高稽查執(zhí)法的威懾力。落實(shí)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,強(qiáng)化藥品新版認(rèn)證后的跟蹤檢查。推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),探索利用技術(shù)和信息化手段做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
三是推進(jìn)社會(huì)共治。構(gòu)建政府部門、行業(yè)組織、新聞媒體、社會(huì)群眾的共治體系。暢通投訴舉報(bào)渠道,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施,激發(fā)群眾參與熱情,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信自律。推動(dòng)部門間食藥安全資源與信息共享,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法對(duì)接,對(duì)食藥領(lǐng)域違法行為零容忍。
(三)注重民生、強(qiáng)化執(zhí)法,全力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
一是執(zhí)法監(jiān)管要敢于亮劍。對(duì)危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵害民生權(quán)益的違法行為,要敢于亮劍,繼續(xù)加大對(duì)食品藥品、商業(yè)賄賂、限制競(jìng)爭(zhēng)、假冒侵權(quán)、傳銷、虛假?gòu)V告的查處力度,集中優(yōu)勢(shì)力量,突出重點(diǎn),查辦一批大要案,破除行業(yè)潛規(guī)則,規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)打穩(wěn)控傳銷,推進(jìn)無傳銷縣(市)創(chuàng)建。深化案源情報(bào)分析研判,發(fā)揮合成作戰(zhàn)指揮平臺(tái)作用,有效組織集群戰(zhàn)役。完善與紀(jì)委、檢察院、公安等部門案源信息互通和案件相互移送機(jī)制。
二是無照監(jiān)管要重點(diǎn)突出。繼續(xù)圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅(jiān)”等中心工作開展無證無照監(jiān)管,加強(qiáng)高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,建立驅(qū)動(dòng)和倒逼相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)扶持新興產(chǎn)業(yè),嚴(yán)管淘汰高污染、高能耗和技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)。
三是依法行政要常抓不懈。要借職能整合之機(jī),梳理建立一套完整嚴(yán)密、程序規(guī)范、責(zé)權(quán)有據(jù)的市場(chǎng)監(jiān)管行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要通過辦案質(zhì)量培訓(xùn)、業(yè)務(wù)沙龍、專家講座等形式提升一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì);要結(jié)合案卷評(píng)查、執(zhí)法評(píng)議考核、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度不斷健全監(jiān)督檢查機(jī)制;要及時(shí)公布權(quán)力清單,完善行政許可自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),通過基層開放日、述職述廉和基層滿意站所創(chuàng)建等途徑,積極搭建依法行政的互動(dòng)通道。
四是消費(fèi)維權(quán)要多措并舉。以機(jī)構(gòu)整合為契機(jī),建立以12315為核心的投訴舉報(bào)體系,對(duì)外暢通舉報(bào)投訴渠道,對(duì)內(nèi)強(qiáng)化維權(quán)和執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)。完善消費(fèi)維權(quán)綠色通道建設(shè),進(jìn)一步壯大義工隊(duì)伍,建立社會(huì)化消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。加大商品監(jiān)測(cè)頻率,有效運(yùn)用檢測(cè)結(jié)果,強(qiáng)化消費(fèi)投訴數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,提升“訴轉(zhuǎn)案”查辦力度,繼續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)格式合同“霸王條款”整治;全面開展消費(fèi)教育萬里行活動(dòng),加強(qiáng)新《消法》宣傳,推進(jìn)全民消費(fèi)教育工作。
(四)做強(qiáng)基層、塑造文化,全力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
一要強(qiáng)化基層建設(shè)。要科學(xué)劃分事權(quán),處理好條塊管理關(guān)系,做到主體清晰、職能明確、權(quán)責(zé)匹配,避免事權(quán)錯(cuò)位、越位和缺位。要注重基層業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),根據(jù)工作實(shí)際需要,選擇培訓(xùn)載體和內(nèi)容,提高基層依法行政、多領(lǐng)域業(yè)務(wù)和行政執(zhí)法能力,實(shí)現(xiàn)一專多能。要在人、財(cái)、物配置上向基層一線傾斜,做強(qiáng)基層,做實(shí)一線。要建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制,合理設(shè)定工作量化指標(biāo),用數(shù)字體現(xiàn)成效,以實(shí)績(jī)衡量工作。
二要深化群教活動(dòng)。繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),要按照活動(dòng)主題和總體要求,緊盯活動(dòng)的環(huán)節(jié)和主要任務(wù),全力解決“四風(fēng)”方面的突出問題,確保規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好廉政和履職風(fēng)險(xiǎn)防范,通過解決一批實(shí)際問題和創(chuàng)造一批實(shí)踐成果,讓群眾看到切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)的積極作為。
三要塑造文化體系。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)文化建設(shè),提煉市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀,借助政務(wù)微博、微信以及傳統(tǒng)媒體主動(dòng)展示成果,引導(dǎo)輿情,擴(kuò)大對(duì)外宣傳影響;要堅(jiān)持典型引領(lǐng),放大各類示范單位和先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,輻射先進(jìn)效應(yīng),凝聚系統(tǒng)正能量,營(yíng)造積極向上、比學(xué)趕創(chuàng)的內(nèi)部環(huán)境。
推薦監(jiān)管政策執(zhí)行解讀心得體會(huì)報(bào)告四
在過去的__年尤其是21世紀(jì)以來,中國(guó)的國(guó)際地位得到顯著提高。在世界形勢(shì)的發(fā)展變化中,中國(guó)越來越成為一個(gè)舉足輕重甚至是不可或缺的因素。盡管世人在評(píng)論中國(guó)時(shí)會(huì)有不同的聲音,持不同的立場(chǎng)和態(tài)度,但世界越來越關(guān)注中國(guó),中國(guó)在世界媒體的報(bào)道中已成為出現(xiàn)頻率的國(guó)家之一,所有這些都能使人直接地體會(huì)到中國(guó)與日俱增的國(guó)際影響力。
衡量和評(píng)估一國(guó)國(guó)際地位主要看兩方面因素:一是綜合國(guó)力。二是外部世界。
我們應(yīng)該如何理性地認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)際地位的提高,如何解讀和把握這種變化的意義和啟示?
當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革??陀^地講,中國(guó)現(xiàn)在是世界上發(fā)展速度最快、變化最活躍的一支力量。從縱向看,中國(guó)正處在過去幾個(gè)世紀(jì)發(fā)展最快的時(shí)期;從橫向看,中國(guó)的發(fā)展變化正對(duì)世界產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。胡錦濤在黨的第十七次代表大會(huì)上的報(bào)告中指出,“當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起”。在中國(guó)成功舉辦奧運(yùn)會(huì)之后,特別是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來,中國(guó)與世界緊密相聯(lián)、深入互動(dòng)的關(guān)系表現(xiàn)得更加明顯。
變化一:國(guó)際地位提升的基礎(chǔ)是綜合國(guó)力增強(qiáng)
(1)條正確的發(fā)展道路。中國(guó)在改革開放過程中,將現(xiàn)代化規(guī)律和本國(guó)國(guó)情有機(jī)結(jié)合,走出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路;
(2)中國(guó)與世界的關(guān)聯(lián)度空前增強(qiáng)。中國(guó)廣泛參與全球和區(qū)域合作,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?0__年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次超過美國(guó),躍居世界首位。20__年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近22%。
變化二:中國(guó)成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要力量。
中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的措施,不僅對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)、而且對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了積極影響。百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)造成全球經(jīng)濟(jì)衰退,為應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,中國(guó)及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,形成了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃。這些措施已取得初步成效,對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾、增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期,發(fā)揮了重要作用,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增多,國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
變化三:中國(guó)深入?yún)⑴c國(guó)際體系調(diào)整,將牽動(dòng)世界格局走向
當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中。受金融危機(jī)影響,西方國(guó)家深陷衰退,以中國(guó)為代表的新興國(guó)家開始發(fā)出自己的聲音,從金磚四國(guó)的迅速崛起,到發(fā)展中國(guó)家有一席之地的20國(guó)集團(tuán)(g20),一個(gè)明顯的趨勢(shì)是:作為金磚四國(guó)中的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)正從世界舞臺(tái)不太中心甚至一度邊緣的位置向中心位置靠近。作為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó),第二大進(jìn)出口國(guó),第三大經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的國(guó)家,中國(guó)在國(guó)際金融體系改革及國(guó)際秩序變革中的作用和影響備受矚目,美歐等西方國(guó)家主動(dòng)深化與中國(guó)的合作,新興大國(guó)希望加強(qiáng)與中國(guó)的協(xié)調(diào),發(fā)展中國(guó)家希望中國(guó)維護(hù)其利益,各國(guó)對(duì)中國(guó)的借重明顯增強(qiáng)。
變化四:“中國(guó)模式”等軟力量大幅提升,推動(dòng)發(fā)展模式多樣化
此次金融危機(jī),彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的活力和影響力,提高了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語權(quán)。中國(guó)特色社會(huì)主義既突破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框框,又不盲目照搬西方資本主義的模式,而是將社會(huì)主義的基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式相結(jié)合。在強(qiáng)有力的國(guó)有經(jīng)濟(jì)支持下政府由市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控和監(jiān)管,使得中國(guó)具有較強(qiáng)的規(guī)避危機(jī)與應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
總的來看,國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步凸顯了中國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)際影響,世界的目光逐漸聚焦中國(guó),越來越多地關(guān)注中國(guó)將以什么樣的姿態(tài)處理與外部世界的關(guān)系。
推薦監(jiān)管政策執(zhí)行解讀心得體會(huì)報(bào)告五
全面深化改革的關(guān)鍵之年。在縣委、縣政府、本局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視下,在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),部門建立責(zé)任制,各方聯(lián)合行動(dòng)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制,加大工作力度,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。半年來,經(jīng)過上下各方的共同努力,各項(xiàng)工作有序開展、進(jìn)展順利,取得了一定成效,現(xiàn)將半年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作完成情況匯報(bào)如下:
1、不斷加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查檢驗(yàn)力度,防范重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生
20xx年中秋、國(guó)慶期間全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局于20xx年9月底、十月初組織相關(guān)人員對(duì)我縣4個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地以及3個(gè)茶葉生產(chǎn)基地監(jiān)督巡查。中秋國(guó)慶期間我縣沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件
2、著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,全面強(qiáng)化監(jiān)管整治,實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。9月底以來,對(duì)我縣11家蔬菜、茶葉主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度的檢查。檢查其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督制度落實(shí)情況,監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求使用 農(nóng)業(yè)投入品,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案。
3、落實(shí)相關(guān)監(jiān)管制度,加快信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
不斷完善我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位檔案管理,加快信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
4、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者安全意識(shí)
11月底將邀請(qǐng)相關(guān)法律專家對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行《食品安全法》培訓(xùn),切實(shí)提高生產(chǎn)主體的農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)。
1、監(jiān)管體系還有待進(jìn)一步健全監(jiān)管人員還有待充實(shí),目前人員難以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要。
(2)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作難于形成合力,打擊難度大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患。目前我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)尚不健全,市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管難啟動(dòng)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不完善,缺乏專職執(zhí)法人員,執(zhí)法條件較差,執(zhí)法力度不夠。而農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的力度和成效與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全密切相關(guān)。
(3)缺乏組織的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念和法制意識(shí)還有待提高。主要生產(chǎn)基地信息化程度低,沒有建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體制。目前全縣范圍內(nèi)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范化管理的生產(chǎn)企業(yè)仍很少。
20xx年是十三五規(guī)劃開局之年,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程承上啟下的關(guān)鍵之年,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管尤為重要。為保障我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建為重要載體,確保主要
農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在96%以上,切實(shí)維護(hù)公眾健康和消費(fèi)安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。特制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃。
深入貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》,全面落實(shí)省、市、縣對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求,以努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),以確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件為底線,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任為抓手,不斷健全縣監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)和檢測(cè)體系,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作,推進(jìn)監(jiān)管信息化工程。
(一)抓監(jiān)管體系建設(shè)。不斷完善監(jiān)管手段,通過信息化手段。
(二)抓好示范創(chuàng)建,推進(jìn)品牌建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。已建基地加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全間隔期、休藥期等的規(guī)定。全年計(jì)劃建立3-5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范點(diǎn)。
(三)做好檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和執(zhí)法查處。重點(diǎn)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及基地、省市級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社開展例行巡檢。二是建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要通過承諾書、保證書等形式,落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任;建立質(zhì)量問題約談制度,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí) 。三是深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。
聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,繼續(xù)深化“農(nóng)資打假”、“禁限用高毒農(nóng)藥”、“三品一標(biāo)”等專項(xiàng)整治行動(dòng),維護(hù)全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全。四是落實(shí)定期巡查和監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的巡查監(jiān)管。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境管理、投入品質(zhì)量安全管理、生產(chǎn)規(guī)范和生產(chǎn)記錄管理,以及儲(chǔ)運(yùn)包裝、質(zhì)量安全監(jiān)管員、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)等全程監(jiān)管制度的落實(shí)。加大執(zhí)法打擊查處力度,全方位加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售監(jiān)管,形成高壓態(tài)勢(shì),打擊違法、違規(guī)行為,做到監(jiān)管常態(tài)化。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè),提升監(jiān)管效率。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范點(diǎn)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化建設(shè),及時(shí)為生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者和使用者提供相關(guān)信息服務(wù)。從示范基地開始做起,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)聯(lián)網(wǎng),使農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等監(jiān)管、預(yù)警信息即時(shí)共享。
(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)引導(dǎo),加大培訓(xùn)力度。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),掌握工作主動(dòng)。結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳,大力普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),宣傳各類違法違規(guī)行為的危害及其應(yīng)受到的懲罰,強(qiáng)化全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí),營(yíng)造良好的輿論氛圍,提振對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)信心。
推薦監(jiān)管政策執(zhí)行解讀心得體會(huì)報(bào)告六
(種植、養(yǎng)殖基地)
習(xí)水縣農(nóng)牧局20__年一月
20__年習(xí)水縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任書
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》,中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見,為切實(shí)履行職責(zé),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,特簽訂本責(zé)任書。一、明確目標(biāo)職責(zé),踐行安全監(jiān)管
各種植、養(yǎng)殖基地負(fù)責(zé)人要結(jié)合相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理要求,制定并完善管理制度及生產(chǎn)操作規(guī)程,明確目標(biāo)職責(zé),踐行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任;積極爭(zhēng)取基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化體系建設(shè);加強(qiáng)人員管理技術(shù)培訓(xùn),提升其技能水平及安全意識(shí),明細(xì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)責(zé)任及注意事項(xiàng),實(shí)行層層管理;積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站開展工作,切實(shí)做到從生產(chǎn)、銷售到消費(fèi)全程安全監(jiān)督管理,從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、規(guī)范管理制度,嚴(yán)格質(zhì)量控制
根據(jù)種植、養(yǎng)殖基地安全生產(chǎn)要求并結(jié)合生產(chǎn)基地實(shí)際情況,制定全年及季度目標(biāo)計(jì)劃并切實(shí)開展實(shí)施,規(guī)范基地各項(xiàng)管理制度建設(shè),包括明確負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、種植和飼養(yǎng)員職責(zé);完善控制生產(chǎn)操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng),提升工作人員技能水平;嚴(yán)格生產(chǎn)質(zhì)量控制,主要加強(qiáng)投入品的管理(采購(gòu)、加工、保管)、動(dòng)、植物傳染病及檢疫性病蟲雜草的預(yù)防與防控、衛(wèi)生防疫、基地環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)管等。在高效優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí),確保生產(chǎn)基地各項(xiàng)指標(biāo)合格。
(一)、加強(qiáng)人員管理,明確工作職責(zé)
1、各生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況擬定全年工作計(jì)劃,制定并完善基地生產(chǎn)管理制度體系及工作人員崗位職責(zé)制度建設(shè),建立完備的生產(chǎn)線,對(duì)投入品的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查并設(shè)立檔案登記管理,組織相關(guān)工作人員進(jìn)行定期體檢等。
2、技術(shù)人員、種植和飼養(yǎng)人員要根據(jù)基地規(guī)章制度及崗位職責(zé)嚴(yán)格要求自己,積極配合負(fù)責(zé)人開展相關(guān)工作,保證工作按計(jì)劃實(shí)施,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),保障全民切身利益。(二)、控制操作規(guī)程,提升工作人員技能水平
在建立完備生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制各項(xiàng)生產(chǎn)操作要求,定期組織工作人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),并對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)處理,不斷提升工作人員技能水平,同時(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作宣傳力度,提升工作人員安全生產(chǎn)意識(shí),保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程安全。
(三)、注重生產(chǎn)質(zhì)量控制
首先應(yīng)加強(qiáng)投入品的應(yīng)用管理,主要針對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料、添加劑、肥料等投入品的采購(gòu)、加工和保管,對(duì)于所使用投入品要由專人負(fù)責(zé)檔案記錄,做到出入明細(xì)登記,任何投入品的使用均可追溯。并承諾不使用違規(guī)手段采購(gòu)和使用禁用、不合格投入品。其次是要加強(qiáng)動(dòng)、植物檢疫性病蟲雜草的預(yù)防控制,其中包括種苗采購(gòu)檢疫、各生長(zhǎng)期有針對(duì)性的病蟲害檢查,以及生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生防疫等。要加快監(jiān)管系統(tǒng)的建立完善,切實(shí)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度措施要求。真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)基本要求。三、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)室建設(shè)
積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)室建設(shè),各種植、養(yǎng)殖基地要做到“五有”,即有牌子、有房子、有人員、有檢測(cè)設(shè)備、有制度。
四、資料報(bào)送各種植、養(yǎng)殖基地要加強(qiáng)資料信息報(bào)送。對(duì)于生產(chǎn)基地的制度建設(shè)、人員管理、投入品使用情況、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各階段進(jìn)展情況以及病、蟲、疫情等做好記錄并按季度按時(shí)報(bào)送,每季度至少報(bào)送信息一期,半年報(bào)送工作小結(jié),年終報(bào)送工作總結(jié);并將相關(guān)資料報(bào)送縣農(nóng)牧局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心。五、責(zé)任追究
根據(jù)責(zé)任目標(biāo)計(jì)劃相關(guān)規(guī)定及要求,農(nóng)牧局將對(duì)工作成績(jī)突出的生產(chǎn)基地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不到位、生產(chǎn)質(zhì)量控制不嚴(yán)格并造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。本責(zé)任書一式兩份,習(xí)水縣農(nóng)牧局,種植(養(yǎng)殖)基地各執(zhí)一份。
考核單位:習(xí)水縣農(nóng)牧局(蓋章)責(zé)任單位:
責(zé)任人(簽字):責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字:
20__年1月
推薦監(jiān)管政策執(zhí)行解讀心得體會(huì)報(bào)告七
為切實(shí)做好醫(yī)療器械監(jiān)管工作,確保群眾用械安全,市食藥局在醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作中,抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種,把握“六個(gè)關(guān)”,強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。
一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把好企業(yè)入門關(guān)。凡新開辦的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè),或已持有《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè),在辦理許可延續(xù)、許可變更或轉(zhuǎn)備案時(shí),按照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)原則》開展核查,嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和檢查尺度,切實(shí)做到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松。
二是分級(jí)監(jiān)管,把好經(jīng)營(yíng)秩序關(guān)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式及產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度等情況,確定轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)監(jiān)管級(jí)別、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象以及監(jiān)管頻次,集中監(jiān)管力量,突出對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管。全市共有器械經(jīng)營(yíng)單位676家、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的單位75家,目前已完成對(duì)監(jiān)管單位的全覆蓋檢查。
三是突出重點(diǎn),把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種為突破口,集中主要精力抓好生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與飛行檢查相結(jié)合,督促指導(dǎo)企業(yè)全面認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)規(guī)范,嚴(yán)抓原材料采購(gòu)、關(guān)鍵工序和特殊工序的管控、消毒和滅菌、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié),確保不發(fā)生源頭性器械質(zhì)量事故。
全市共有三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)3家4個(gè)產(chǎn)品、二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)18家44個(gè)產(chǎn)品(包含義齒),一類器械生產(chǎn)企業(yè)13家27個(gè)產(chǎn)品。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的批檢驗(yàn)記錄不完整等問題,執(zhí)法人員已責(zé)令相關(guān)企業(yè)整改。
四是部門聯(lián)合,把好器械使用關(guān)。今年在全市開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)器械使用質(zhì)量管理規(guī)范活動(dòng),完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)器械使用管理制度,做好采購(gòu)、驗(yàn)收工作,嚴(yán)格依規(guī)儲(chǔ)存和使用器械,確保使用的器械安全;對(duì)體外診斷試劑、義齒、透明質(zhì)酸鈉、植入性醫(yī)療器械等進(jìn)行重點(diǎn)檢查指導(dǎo),督促完善重點(diǎn)產(chǎn)品使用可追溯性。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)38家次,出動(dòng)檢查人員120人次。
五是落實(shí)重拳,把好整治規(guī)范關(guān)。開展打擊非法制售和使用注射用透明質(zhì)酸鈉行為、定制式義齒、體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)企業(yè)、醫(yī)療器械流通領(lǐng)域、植入和無菌類醫(yī)療器械等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng),重拳打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械行為,依法從重從嚴(yán)處罰整改不到位行為。
六是縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),把好監(jiān)督服務(wù)關(guān)。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,各縣市區(qū)局要與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)督所上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分層管理,相互協(xié)作;落實(shí)屬地管理責(zé)任,劃片包干,落實(shí)責(zé)任到人;對(duì)監(jiān)管對(duì)象的檢查覆蓋面100%,每年檢查2次,高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品使用量大的醫(yī)院每年檢查4次,分層分級(jí)培訓(xùn)監(jiān)管對(duì)象,提高從業(yè)人員的醫(yī)療器械法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),規(guī)范醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。
推薦監(jiān)管政策執(zhí)行解讀心得體會(huì)報(bào)告八
食品科將在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格要求下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,圍繞加強(qiáng)安全監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為主線,積極發(fā)揮職責(zé)效能,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,努力提升業(yè)務(wù)水平,全面履行食品安全行政執(zhí)法、監(jiān)督管理工作職責(zé),現(xiàn)制定20xx年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃如下:
一、總體要求
20xx年食品監(jiān)管工作的總體要求是:通過對(duì)原食品監(jiān)管的質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門的工作職能的梳理,將監(jiān)管上各環(huán)節(jié)打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴(yán)格把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展”為宗旨,按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求,創(chuàng)新監(jiān)管理念,提升監(jiān)管水平,不斷強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管,深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)從生產(chǎn)到流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的一體化、全過程、高效能監(jiān)管;促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
(一)、理順食品安全監(jiān)管模式,摸清食品行業(yè)現(xiàn)狀,將部分監(jiān)管職能向基層隊(duì)所平穩(wěn)移交、無縫銜接,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度,合力構(gòu)建高效食品安全監(jiān)管體系。
(二)、全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入制度,全盤掌握食品從業(yè)信息,建立食品安全信用檔案,全面推進(jìn)監(jiān)管信息化管理。
(三)、開展食品安全各項(xiàng)治理整頓,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)的食品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及隱患排查,確保區(qū)域性、季節(jié)性食品質(zhì)量安全,不發(fā)生食品安全責(zé)任事故。
(四)、加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)工作,凸顯市場(chǎng)監(jiān)督局監(jiān)管職能,積極營(yíng)造食品安全良好社會(huì)氛圍。
(五)、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè),持續(xù)改進(jìn)效能作風(fēng),制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
三、具體任務(wù)
(一)、明確責(zé)權(quán)分工,厘清監(jiān)管歸屬,做到監(jiān)管既不交叉,又不脫節(jié),無縫銜接,串起完整的食品安全監(jiān)管鏈條。
1、作為食品安全監(jiān)管的職能科室,本著“全盤掌握、提綱挈領(lǐng),抓大放小、有的放矢”的思路,有針對(duì)性的開展工作,即既要發(fā)揮監(jiān)管職能,對(duì)全縣食品安全監(jiān)管工作起到主導(dǎo)職責(zé),又要將部分具體工作及時(shí)渡讓到基層隊(duì)、所,將監(jiān)管重心下移,責(zé)任落實(shí)到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結(jié)歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過與基層所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)所有涉及食品安全行業(yè)的具體數(shù)量、基本情況、誠(chéng)信情況、產(chǎn)品(商品)的質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解,將各項(xiàng)信息納入食品監(jiān)管檔案,為日常監(jiān)管工作向基層所移交做好“軟件”準(zhǔn)備。
3、擬定縣級(jí)食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法,將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項(xiàng)證照辦理的許可、審核、日常監(jiān)管所需的流程圖、規(guī)范指南、執(zhí)法文書、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等修訂統(tǒng)一、整理完善,連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報(bào)表及時(shí)向各轄區(qū)基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監(jiān)管工作交流會(huì),將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監(jiān)管工作進(jìn)行溝通交流,相互促進(jìn)提高。
(二)、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度。
1、提請(qǐng)縣政府或以食品安全委員會(huì)的名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂食品安全責(zé)任書,以基層監(jiān)管所為依托,建立健全食品安全包保責(zé)任制,強(qiáng)化轄區(qū)網(wǎng)格化管理,推進(jìn)食品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移,加快形成食品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建方案的要求,加快與原設(shè)立在縣衛(wèi)生局的食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)接,承接相應(yīng)職能,制定“四員”制度建設(shè)的相關(guān)文件和責(zé)任書,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個(gè)村(社區(qū))確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續(xù)推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
1、繼續(xù)抓好食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序,協(xié)同基層所加強(qiáng)對(duì)辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊(cè)、變更、延續(xù)等行政許可,乳制品、保健品流通環(huán)節(jié)備案的各項(xiàng)資料審核力度,確保證照齊全方能進(jìn)入食品領(lǐng)域,并在日常監(jiān)管中實(shí)行“低門檻進(jìn)入、嚴(yán)要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業(yè)的“進(jìn)的來、出得去”。
2、持續(xù)高壓開展查處取締無證無照工作,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”原則,進(jìn)一步促進(jìn)行政許可審批權(quán)與監(jiān)管責(zé)任的合理對(duì)應(yīng),做到權(quán)責(zé)相符。食品科對(duì)本區(qū)域無證無照經(jīng)營(yíng)行為查處和監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查與考核;對(duì)于屢查不絕、屢禁不止的無證無照經(jīng)營(yíng)行為,違法情節(jié)嚴(yán)重、存在重大安全隱患的無證無照經(jīng)營(yíng)戶,配合市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)進(jìn)行查處取締。
3、通過“一企一檔”、“一戶一冊(cè)”的食品安全信用檔案的建立,結(jié)合各類別企業(yè)/作坊管理示范點(diǎn)的創(chuàng)建,完善食品經(jīng)營(yíng)主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業(yè)主體數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執(zhí)法監(jiān)管的相互推動(dòng)和促進(jìn)作用。
(四)、加強(qiáng)對(duì)食品領(lǐng)域的監(jiān)管,確保食品安全處于受控狀態(tài)。
1、按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,通過組織擬定縣內(nèi)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,由基層所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類食品企業(yè)開展日常監(jiān)管,食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保每年到基層所不少于四次,并在單位內(nèi)部定期發(fā)布監(jiān)管公告,對(duì)各基層所轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管問題及食品安全隱患進(jìn)行通報(bào)。
2、突出難點(diǎn)重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治。結(jié)合群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,以糧、油、米、酒、乳制品等為重點(diǎn)品種,以學(xué)校、農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,以“三無產(chǎn)品”為重點(diǎn)打擊對(duì)象,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度,加大對(duì)濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強(qiáng)重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能,組織協(xié)調(diào)做好重要節(jié)日和重要活動(dòng)食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,確保食品安全各項(xiàng)保障工作安全、有序、高效運(yùn)行。
4、根據(jù)政府及上級(jí)部門工作安排,制定本年度縣級(jí)食品安全監(jiān)督抽查計(jì)劃,完成好質(zhì)量監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)方案及測(cè)算經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作,協(xié)同基層所、檢驗(yàn)所開展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作,及時(shí)發(fā)布食品產(chǎn)品檢驗(yàn)白皮書,對(duì)于檢驗(yàn)不合格的企業(yè),督促其限期進(jìn)行整改,妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。
(五)、加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)及輿情監(jiān)測(cè)工作。
1、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律法規(guī)宣貫。將宣傳普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)常態(tài)化工作穿插在日常監(jiān)管中,通過普法宣傳活動(dòng),搭建一個(gè)健康的政企平臺(tái),建立政企溝通長(zhǎng)效機(jī)制,以充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過舉辦“道德講堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)。
2、加強(qiáng)對(duì)民眾的食品知識(shí)宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動(dòng)為契機(jī),通過標(biāo)語、宣傳資料、新聞媒體,采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規(guī)、食品安全專項(xiàng)整治成果以及食品安全科普知識(shí),提高社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報(bào)道,樹立良好監(jiān)管形象。
3、加強(qiáng)與政策法規(guī)科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科和基層所等部門的合作,通過開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”、食品從業(yè)人員及以往監(jiān)管盲區(qū)的“農(nóng)村大廚”等人群的分區(qū)域、分行業(yè)、分批次的法律法規(guī)及相關(guān)食品安全知識(shí)培訓(xùn),時(shí)刻繃緊食品安全這根弦,增強(qiáng)食品監(jiān)管人員的食品執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),灌輸其食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。
4、按照食品安全信息公布制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息,做好食品安全輿情監(jiān)測(cè)、分析、引導(dǎo)與處置工作,通過多種手段和渠道做正確的輿論導(dǎo)向宣傳,有效疏導(dǎo)和控制食品安全輿情。
(六)、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè),提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
1、食品科堅(jiān)持以提高隊(duì)伍素質(zhì)為突破口:一是進(jìn)行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)自律意識(shí),加強(qiáng)自我修養(yǎng),強(qiáng)化自我約束;三是加強(qiáng)“新消法”等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)以及有關(guān)行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的規(guī)范寫作、案例分析,努力提高執(zhí)法水平。在全科內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,為做好食品監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、通過開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處理預(yù)案,積極有效地應(yīng)對(duì)本縣食品領(lǐng)域突發(fā)性食品安全事件,嚴(yán)防重大食品安全事故的發(fā)生;構(gòu)建以食品科、基層所、稽查隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”人員組成的縣級(jí)食品安全應(yīng)急處理隊(duì)伍,堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度;定期開展“食品安全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)”,基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系,應(yīng)急救援能力基本滿足縣內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件應(yīng)對(duì)需要。
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