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描寫基層矛盾化解教育心得體會精選一

一、以加強理論武裝工作為主線，切實提高黨員干部的素質(zhì)

上半年,我鎮(zhèn)堅持把馬克思主義中國化的最新成果作為理論武裝工作的中心內(nèi)容，通過支部黨員集中學(xué)習(xí)、支部書記培訓(xùn)、報告會等多種形式，切實加強理論武裝工作，提高了廣大黨員的素質(zhì)。一是黨的xx大精神的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹得到落實。按照統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的陣地作用，分期分批舉辦xx大精神專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班二期，在全鎮(zhèn)掀起了一股學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大的，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的xx大精神上來;二是通過學(xué)習(xí)黨章，黨員干部的宗旨意識得到加強。各黨支部都組織黨員認真學(xué)習(xí)了新黨章，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻認識到新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義;三是組織黨員干部認真加強中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)。通過中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，提高了黨員干部運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力;四是加強了黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委通過組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防體系的有關(guān)規(guī)定，黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗意識得到加強。

二、以強化班子、隊伍、組織和政治建設(shè)為著力點，夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

一是強化黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鎮(zhèn)黨委以“講黨性、重品行、作表率”為準則，深入開展了領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動。建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子政績社會評價制度，定期組織黨員群眾對鎮(zhèn)黨委履職情況進行滿意度測評，深入推進了黨支部負責(zé)人誡勉、問責(zé)、罷免工作;二是強化黨員隊伍建設(shè)。大力實施了“黨員素質(zhì)工程”，構(gòu)建了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、黨員小組三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，深化了“黨員農(nóng)貸快車”活動，加大了對農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、幫扶力度。大力開展了“三培養(yǎng)”活動，重點做好了在生產(chǎn)工作一線、高知群體、外出務(wù)工青年農(nóng)民的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員工作。針對不同社會階層黨員的生產(chǎn)生活實際，以及黨員個體技能、興趣、愛好、特長的實際，完善了黨員分類管理模式。引入社會評價、先進性承諾制度，完善了黨員評議、處置不合格黨員實施辦法。以“帶頭能力強、引領(lǐng)群眾能力強”為目標，在廣大黨員中開展了“黨性定期分析制度”工作。同時做好了黨內(nèi)統(tǒng)計工作，開展了全鎮(zhèn)黨員信息管理庫建設(shè)工作;三是強化基層組織建設(shè)。以“推動發(fā)展能力強、服務(wù)群眾能力強、凝聚人心能力強、促進能力強”為主要內(nèi)容，扎實開展了“四強”黨組織創(chuàng)建活動，精品范文網(wǎng)|村級黨建工作半年總結(jié)。引導(dǎo)各黨支部進一步關(guān)注和解決民生問題，維護農(nóng)民群眾權(quán)益，改善群眾生產(chǎn)生活，切實做好關(guān)愛留守兒童等工作。全面推進了村、社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校的基層黨組織建設(shè)。在鎮(zhèn)機關(guān)單位開展“學(xué)習(xí)型黨組織”、“機關(guān)”創(chuàng)建活動，在社區(qū)不斷深化創(chuàng)建“*社區(qū)”活動;四是強化政治建設(shè)。鎮(zhèn)黨委規(guī)范了黨委委員分工負責(zé)制、黨委議事規(guī)則和決策程序，實行了重大問題決策票決制度，在全鎮(zhèn)推行黨組織開放式生活會,實行了黨代表和人大代表列席黨委會會議制度,擴大了基層，改善了黨內(nèi)討論環(huán)境。

三、以工作創(chuàng)新為目標，努力營造黨建工作良好氛圍

一是創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。20__年，我鎮(zhèn)推廣了 “產(chǎn)業(yè)聯(lián)建”基層黨組織設(shè)置模式。圍繞產(chǎn)業(yè)化和特色經(jīng)濟發(fā)展，新增專業(yè)合作組織一個。構(gòu)建了以村黨組織為主體、以產(chǎn)業(yè)黨組織為骨干的黨組織設(shè)置新格局;二是創(chuàng)新基層干部選育方式。大力實施了新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”素質(zhì)工程，加強 了“一村(社區(qū))一名大學(xué)生干部”的教育管理。進一步改進了基層干部考核評價激勵辦法，探索完善了基層干部誤工報酬結(jié)構(gòu)制。利用七一建黨節(jié)加大了對全鎮(zhèn)黨員干部評優(yōu)表彰力度，著力造就了一大批人品正、干實事、真爬坡、敢破難的基層干部隊伍;三是創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體。繼續(xù)深化了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力開展了“黨建凝聚力工程”活動。

四、以制度建設(shè)為重點，健全完善相關(guān)工作機制

一是健全完善城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。20__年，我鎮(zhèn)把加強和改進流動黨員管理工作納入了基層黨建工作責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)抓好了流動黨員《活動證》發(fā)放使用工作，加強與派出所的溝通協(xié)作，做好了流動黨員信息采集和管理服務(wù)工作，建立和完善了流動黨員管理臺帳和信息庫，健全流入流出地雙向管理、雙向考核機制。搞好了《流動黨員口袋讀本》發(fā)放工作，同時做好農(nóng)民工黨員權(quán)益維護和保障工作，加大了流動黨員管理服務(wù)中心和村(社區(qū))管理服務(wù)站點建設(shè)，搭建了流動黨員發(fā)揮作用的有效途徑和載體;二是健全完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機制。我鎮(zhèn)從完善黨組織聯(lián)系黨員、黨員奉獻、幫扶資金籌措、先進典型帶動機制入手，建立健全了黨內(nèi)服務(wù)體系。深化了黨委成員聯(lián)系村工作，加強和改進了新時期群眾工作，建立完善了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社三級群眾工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建了惠民工作長效機制。地震以后積極組織黨員黨員義務(wù)服務(wù)對，幫助困難群眾開展生產(chǎn)自救，切實幫助黨員群眾解決生產(chǎn)生活實際困難。廣大黨員在聯(lián)系和服務(wù)群眾的實踐中不斷黨性不斷加強，自身素質(zhì)不斷提高;三是健全完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。20__年，我鎮(zhèn)實行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、干部下訪、聯(lián)合接訪、通報工作、現(xiàn)場辦公和定點幫扶等制度。定期對困難黨員進行摸底統(tǒng)計，建立完善了困難黨員統(tǒng)計臺帳，進一步完善困難黨員幫扶和動態(tài)管理長效機制。在七一、重大節(jié)假日、黨員及其家屬遇重大事件等重要時機，定期開展了走訪慰問活動。開展機關(guān)和事業(yè)單位與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨組織“結(jié)對共建”活動。認真做好關(guān)心老黨員、老典型和老模范工作，切實解決他們工作和生活中的實際困難;四是健全完善基層黨建工作責(zé)任機制。認真落實了基層黨建工作責(zé)任制，重點抓好了村黨支部負責(zé)人每年向鎮(zhèn)黨委專題就黨建工作情況進行述職述廉制度。著力從目標設(shè)定、工作推進、考核評價、責(zé)任追究等方面，探索建立基層黨建工作科學(xué)化體系，強化對基層黨建工作的質(zhì)量管理，以建立“承諾、述職、評價、追究”四位一體責(zé)任體系為重點，著力構(gòu)建了黨委書記親自抓、班子成員分工抓，上下聯(lián)動、黨政互動、組織部門牽頭、各部門具體抓的齊抓共管工作格局;五是健全完善基層黨建工作保障機制。做好已建活動場所的管理使用工作，特別是5.12大地震以后，鎮(zhèn)黨委正在通過多種渠道解決部分村級組織無活動場所問題。同時結(jié)合社區(qū)標準化建設(shè)，著力把我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成高標準的示范性社區(qū)。通過開展農(nóng)村黨建有形化建設(shè)，重點打造了一批新農(nóng)村建設(shè)黨建示范點。切實加強了黨建信息宣傳工作，努力培育、發(fā)掘、宣傳基層黨建新亮點、新經(jīng)驗、新典型。

描寫基層矛盾化解教育心得體會精選二

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1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。

2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。

3．建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。

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各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的`全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。

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1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責(zé)的原則，進行認真分析，制定切實有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時限。

2、要運用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。

3、要落實跟蹤問責(zé)，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。

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1．建立考核考評聯(lián)動機制。

2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結(jié)果進行通報。

描寫基層矛盾化解教育心得體會精選三

為了切實加強我局創(chuàng)建社會治安綜合治理模范單位活動，根據(jù)**創(chuàng)建平安華鎣矛盾糾紛排查調(diào)處制度，制定本制度。

（一）采取上下結(jié)合、條塊結(jié)合、日常排查與定期集中排查相結(jié)合，重點排查與普遍排查相結(jié)合起來的方式，對社會矛盾糾紛進行深入細致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

（二）不管單位有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況，各部門（股室）、單位（局、所）必須每月匯總一次情況，向局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告，有事報情況，無事報平安。

（三）及時準確上報排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件，確保社會安定團結(jié)。

（一）凡發(fā)生罷工、罷課、罷市、游行，30人以上的集體上訪或圍攻沖擊黨政機關(guān)、堵塞交通，20人以上非法宗教聚會，死1人以上的災(zāi)害事故等重大情況，所在單位必須在事件發(fā)生后3小時內(nèi)向局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（二）凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭，所在單位支部書記必須在24小時內(nèi)向市局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告原因的處理情況，以后每天報告一，直到矛盾全部化解。

（三）發(fā)生有影響的刑事案件，必須在發(fā)生后的24小時內(nèi)向局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（四）建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。各單位每月在上報《不穩(wěn)定因素排查調(diào)處情況統(tǒng)計表》的同時，要將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進行梳理，并按輕重緩急排序，將較為重大的不穩(wěn)定因素詳情報市局維穩(wěn)辦備案，由維穩(wěn)辦對重大不穩(wěn)定因素進行掛牌督辦。

（一）嚴格按照“誰主管、誰負責(zé)條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負責(zé)、歸口管理”的原則，果斷、迅速、認真調(diào)處。

（二）市局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組對排查出的矛盾糾紛下發(fā)督辦函，責(zé)成有關(guān)單位限期調(diào)處，各部門積極配合，并在規(guī)定時間內(nèi)向市局維穩(wěn)辦回復(fù)調(diào)處結(jié)果。

（三）各部門、單位要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題，不得把本地本部門應(yīng)該解決、處理的矛盾和問題推向社會，推給上級。

（一）各單位把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護社會穩(wěn)定工作的首要任務(wù)，高度重視，狠抓落實，“一把手”為第一責(zé)任人，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工歸口負責(zé)，明確各自承擔(dān)的責(zé)任。

（二）嚴格實行責(zé)任追究制度，對因責(zé)任不落實、官僚主義作風(fēng)嚴重、工作失職等發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體性鬧事事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的地方、部門和單位，按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時實行“一票否決”。

（三）將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入平安創(chuàng)建和維護社會穩(wěn)定目標管理的重要考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評選先進、晉級和晉職的重要依據(jù)之一，對遲報、漏報、不報、督辦回執(zhí)不填報的，堅決予以責(zé)任追究。

（四）進一步加強黨、政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和調(diào)處小組組織協(xié)調(diào)，各部門、單位各負其責(zé)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作，著力在落實工作措施，謀求工作實效上狠下功夫。

（一）堅持定期和不定期協(xié)調(diào)會議制度，各單位每月召開一次，市局維穩(wěn)辦每季度召開一次。

（二）協(xié)調(diào)會議對排查調(diào)處工作做得好的進行表揚。對工作不到位的進行黃牌警告并限期整改。

（三）認真研究調(diào)處急、大、難矛盾糾紛的措施，通過協(xié)調(diào)會議落實責(zé)任，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和調(diào)處時間，督促工作措施落到實處。

（一）堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”和“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”的原則，搞好分級管理，歸口調(diào)處。

（二）民間糾紛調(diào)處按照“小事不出單位、大事不出街道辦事處和就地化解矛盾”的原則，實行分級負責(zé)的調(diào)解責(zé)任制，即：糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人一律先到基層組織（單位）進行調(diào)解。

（三）調(diào)解組織經(jīng)兩次以上調(diào)解仍未成功，確實難以解決的，攜帶兩次以上調(diào)解材料，將調(diào)解情況移送街道辦事處綜治工作中心調(diào)解。

（四）綜治工作中心接到基層移送的糾紛，應(yīng)認真審查，并召集轄區(qū)內(nèi)法庭、派出所、司法所及有關(guān)部門著手調(diào)處，經(jīng)再三調(diào)處不成功的，移交市調(diào)解處辦調(diào)解或直接引導(dǎo)其進入訴訟程序。

（五）市調(diào)處辦近糾紛的性質(zhì)責(zé)成相關(guān)部門或組織相關(guān)部門集中調(diào)解，仍無法解決的，應(yīng)告當(dāng)事人向人民法院起訴或向上級有關(guān)部門提出申請。

（六）各級調(diào)處組織建立移送等相關(guān)程序和制度，做到手續(xù)齊備，檔案資料完整。

描寫基層矛盾化解教育心得體會精選四

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就xx市非公黨工委20xx年第一季度基層黨建工作開展情況，匯報如下。

一、工作開展情況

(一)定制度，完善工作機制。一是認真做好黨的群眾教育路線“回頭看”工作。組織各非公黨支部匯報整改落實情況，對照“回頭看”重點內(nèi)容，對整改落實工作進行細化，研究制定整改落實的措施和具體辦法，認真組織自查工作，并對落實情況進行嚴格審核，鞏固和拓展了黨的群眾路線教育實踐活動成果。二是召開xx市非公黨工委20xx年工作會議，認真回顧總結(jié)了20xx年非公企業(yè)黨建工作情況，全面安排部署了20xx年非公企業(yè)黨建工作。各非公黨支部組織黨員認真學(xué)習(xí)傳達會議精神，并積極落實非公黨建工作的重要部署。三是層層分解目標考核責(zé)任書，規(guī)范黨員日常管理、教育培訓(xùn)、企業(yè)臺帳、定期匯報、創(chuàng)建活動、黨費繳納、民主評議、考核獎懲等22項目標任務(wù)，并與各非公企業(yè)黨支部書記簽訂黨建目標責(zé)任書，實施季度考核，確保非公黨建目標各項工作的完成。

(二)建組織，強化服務(wù)管理。根據(jù)自治州《關(guān)于圍繞社會穩(wěn)定和長治久安開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動的意見》(伊州黨組通字〔20xx〕130號)和《xx市關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實施意見》(奎黨辦發(fā)〔20xx〕34號)的文件精神，按照xx市委組織部的工作部署，結(jié)合我市非公有制經(jīng)濟組織實際情況，非公黨工委在非公黨支部深入開展以“真誠服務(wù)贏信任，維護穩(wěn)定促發(fā)展”為主題的基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動。圍繞增進認同感、增強凝聚力、提高滿意度、提升貢獻率的目標，利用現(xiàn)已建成的非公黨工委和支部兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過3年創(chuàng)建，力爭把90%以上的非公黨支部建成高標準的服務(wù)型黨支部，使各非公黨支部服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)能力明顯提高，服務(wù)成效明顯提升，培育出一批領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員業(yè)績突出的服務(wù)型基層黨組織。

(三)重基礎(chǔ)，確保培訓(xùn)實效。為解決非公企業(yè)開設(shè)黨課難、組織難、師資缺的難題，xx市工商局中區(qū)工商所在轄區(qū)非公黨支部中全面推行“微黨課”并率先示范開課。轄區(qū)13個非公黨支部的15名支部書記和支部委員共同參加了第一期的“微黨課”?！拔Ⅻh課”上，xx市非公黨工委委員李志紅以“企業(yè)黨組織如何開展非公黨建工作”為主要內(nèi)容，從非公企業(yè)如何宣傳黨的路線、方針、政策、如何團結(jié)凝聚職工群眾、如何維護各方的合法權(quán)益、如何建設(shè)先進的企業(yè)文化、如何促進企業(yè)健康發(fā)展、如何加強企業(yè)自身建設(shè)等六個方面為大家上了精短的一課。非公黨工委委員李志紅通過身邊事例和自身實踐來闡述、宣講黨建“大道理”，提高了非公企業(yè)黨員學(xué)習(xí)的積極性、主動性?！拔Ⅻh課”的堅持推行，激發(fā)了非公企業(yè)黨建活力，增強非公黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

(四)創(chuàng)載體，拓展志愿服務(wù)。在第52個學(xué)雷鋒月到來之際，xx市非公黨工委、xq云通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司黨支部、烏孫里社區(qū)黨支部、“訪聚惠”工作組21名黨員及10名志愿者黨員在烏孫里社區(qū)共同舉辦一場以“弘揚雷鋒精神，傳承中華美德”為主題的志愿服務(wù)公益活動，為社區(qū)400余名群眾提供了免費的理發(fā)、血壓測量、號脈、擦鞋及法律法規(guī)政策咨詢等志愿服務(wù)，還提供了價值700余元的禮品作為節(jié)日禮物贈送給參與活動的群眾。此次活動，黨員們身體力行，以自己的實際行動積極踐行著雷鋒精神，讓群眾實實在在地感受到了我們身邊的活雷鋒，讓雷鋒精神在黨員干部堅持不懈的努力下繼承和發(fā)揚光大。

二、存在的問題和困難

當(dāng)前，非公各企業(yè)黨建工作中存在的問題主要表現(xiàn)在：一是工作進展不平衡，有差距，對非公企業(yè)黨建工作認識不夠到位，黨組織和黨員在企業(yè)中作用發(fā)揮不明顯。二是部分企業(yè)主對黨的認識模糊，對黨建工作重視支持不夠，導(dǎo)致企業(yè)黨組織作用難發(fā)揮，企業(yè)員工入黨積極性不高。三是在規(guī)模以下企業(yè)中組建黨組織的力度不夠大，仍有很大的拓展空間。四是目前已組建的大多數(shù)黨組織機構(gòu)還不完善、黨員人數(shù)少、辦公條件簡陋、規(guī)章制度不齊全、服務(wù)企業(yè)的能力差，規(guī)范化程度較低。

三、下一步打算

(一)注重覆蓋強組織。一是繼續(xù)開展調(diào)查摸底。組織專門力量，對各企業(yè)進行一次徹底排查，對已經(jīng)單獨建立黨組織的抓好鞏固提高;對聯(lián)合建立黨組織的，要分清情況、區(qū)別對待。對符合要求而未建立黨組織的企業(yè)，要認真調(diào)查分析，找準原因和癥結(jié)，研究提出加強組建的針對性措施，列出目標任務(wù)、工作進度和時間安排，靠實責(zé)任，抓好組建工作。二是加強對企業(yè)主的教育引導(dǎo)。通過與業(yè)主約談、召開座談會、談心會等多種方式，定期或不定期地加強與業(yè)主進行面對面的溝通交流，加深他們對黨建工作的認識和理解，幫助他們消除思想疑慮。大力宣傳表彰支持黨建工作的業(yè)主，注意發(fā)現(xiàn)和培育一批“重黨建、抓黨建、促發(fā)展”的典型企業(yè)，推出一批思想覺悟高、企業(yè)發(fā)展好、熱心回報社會的業(yè)主，形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會氛圍。三是推進工建、團建、婦建工作。做好非公有制企業(yè)中的工會、共青團、婦女工作是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要渠道和基礎(chǔ)。在暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，要按照有關(guān)法規(guī)和章程，首先抓好工會、共青團、婦女組織的組建，并以此為依托，開展黨的工作，擴大黨的影響力，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

(二)注重學(xué)習(xí)壯隊伍。緊緊抓住發(fā)展、教育、管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索創(chuàng)新，切實加強黨員隊伍建設(shè)。一是抓好發(fā)展。堅持標準，保證質(zhì)量，繼續(xù)抓好非公企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。深入開展“把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人才”的“三培養(yǎng)”活動，使非公企業(yè)職工中的黨員比例有較大幅度提升。二是加強教育。督導(dǎo)企業(yè)認真堅持“三會一課”制度，通過廣泛開展黨章、公司法的學(xué)習(xí)教育，著力解決部分黨員存在的黨員意識不強、組織紀律性差、“雇傭”思想較重、奉獻精神不夠等突出問題，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“黨員是第一身份”的思想，自覺做到“在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨”，自覺發(fā)揮先鋒模范作用。三是改進管理。建立黨組織與決策管理層雙向互動工作機制，就有關(guān)重要事項定期懇談、溝通協(xié)商。加強對流動黨員的管理，經(jīng)常關(guān)心困難黨員生活，幫助他們解決生活上存在的實際問題。要嚴肅黨的紀律，堅決處置不合格黨，保持黨員隊伍的純潔性。

(三)注重服務(wù)樹典型。一是積極探索與企業(yè)文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政、法紀教育、經(jīng)營管理、職工素質(zhì)教育、企業(yè)黨建等工作相結(jié)合，以充實廉政宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、廉政走廊等陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，以活動建設(shè)為載體，以2—3家企業(yè)典型帶動為手段，使廉政文化建設(shè)積極融入到更多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營之中，切實發(fā)揮作用，促進企業(yè)健康、快速發(fā)展。二是開展豐富多彩的黨組織活動。把相對集中與化整為零結(jié)合起來，政治學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來，走小型、民主、靈活、多樣的路子，切實增強組織生活的實效性和感染力。組織黨員開展以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實踐活動和“黨員示范崗”、“黨員示范車間(班組)”、“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推行“黨員承諾制”，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事，以實際行動展示非公有制企業(yè)黨員的先進性形象。

(四)注重考核抓落實。一是要選好配強非公企業(yè)黨組織書記，加強非公企業(yè)人才隊伍建設(shè)，健全完善各項制度，形成抓非公企業(yè)黨建的長效機制，全面提升非公企業(yè)黨建工作整體水平健全工作制度，建立基礎(chǔ)臺賬，切實發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。督促非公企業(yè)切實為黨建活動提供場地、經(jīng)費等保障。幫助企業(yè)黨組織建立黨員活動室，配齊黨員電化教育設(shè)備，使黨員活動有陣地。二是建立健全各項規(guī)章制度。按照企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)種類、經(jīng)營范圍等特點，著力抓好黨組織組建、黨組織書記培訓(xùn)、發(fā)展黨員、制度建設(shè)和活動場所建設(shè)等工作，不斷規(guī)范非公企業(yè)黨組織的標牌、學(xué)習(xí)記錄本、規(guī)章制度、支部活動流程等，積極推進非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。三是要建立健全黨員聯(lián)系群眾制度，密切黨員與群眾的聯(lián)系，教育群眾，服務(wù)群眾，帶動群眾。

描寫基層矛盾化解教育心得體會精選五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在本年度的工作當(dāng)中，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神，不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，積極配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作，較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將本年度工作情況述職如下：

時刻以一名優(yōu)秀黨員干部的標準嚴格要求自己，注重學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

一是注重理論學(xué)習(xí)。積極參加單位組織的政策性理論學(xué)習(xí)活動，在政治上堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，使我的政治思想有了更新的提高。

二是注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。利用業(yè)余時間認真學(xué)習(xí)新農(nóng)保、統(tǒng)計、婦聯(lián)方面的知識，及時了解新知識、新政策，努力使自己成為既有理論素養(yǎng)又有實踐能力的復(fù)合型人才。

三是注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，深入基層，深入群眾搞調(diào)研，認真從實踐中汲取真知，增長才干，不斷提高工作水平。

在日常工作中，我積極主動，認真負責(zé)，時刻保持極大的工作熱情，通過自己的勤奮工作，取得了較好的工作成績。

一是新農(nóng)保工作方面。首先，積極做好新參保與到齡人員的繳費工作，其次是認真仔細清點存折領(lǐng)取人員，并全部按時，準確發(fā)放到參保人手中，

三是認真做好信息的錄入工作，完成信息錄入8000多人，并做好到齡人員的交費錄入工作。

四是及時了解各村各村到齡及未到齡人員的死亡情況，為下月退費奠定堅實基礎(chǔ)。其次大力宣傳新農(nóng)保是一項惠民政策，充分調(diào)動廣大農(nóng)民參保積極性；落實政策，努力提高參保率和繳費標準；我鎮(zhèn)農(nóng)保共收繳xx萬多元，由原來的16-59周歲的92%上升到97.8%，60周歲由原來97%上升到99.9%。辦理1-2級殘疾人員20人，城鎮(zhèn)保共收繳x萬元多，參保率為98.8%。

二是鎮(zhèn)統(tǒng)計工作方面。一方面嚴謹細致，準確完成了每一次的月報、季報、半年報工作，做到數(shù)出有據(jù)，不漏報、不瞞報，不拒報，不錯報，不遲報，做到民上報及時，準確無誤。通過大家的努力，一年來未出現(xiàn)過一次差錯，圓滿完成了上級部門安排的各項統(tǒng)計工作任務(wù)，另一方面對我鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)、經(jīng)營狀況進行了詳細的了解，為我鎮(zhèn)完成各項經(jīng)濟指標打下堅實的基礎(chǔ)。并在今年下半年受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

三是婦聯(lián)工作方面。組織我鎮(zhèn)婦女積極參加各項活動，通過學(xué)習(xí)不斷提高婦女素質(zhì)。

一是在各村舉行“巾幗紀念”評選活動，并推選出“巾幗紀念者”。一至二名，充分活躍了農(nóng)村婦女的生活。

二是在六.一國際兒童，協(xié)助縣婦聯(lián)在信譽樓前舉行并開展了“春雷計劃”愛心捐肋活動，三是統(tǒng)計我鎮(zhèn)“單親貧困母親”狀況調(diào)查并為她們申請生活補貼。

以上就是本年度個人述職述廉報告，不當(dāng)之處還請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

述職人：xxx

2018年x月x日

描寫基層矛盾化解教育心得體會精選六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

黨中央決定20xx年在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，“兩學(xué)一做”即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，合格黨員標準，“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”，前段時間學(xué)習(xí)了“講政治，有信念，講規(guī)矩，有紀律”兩個專題黨課，深知堅定理想信念，講規(guī)矩，守紀律的重要性，今天，在這里談?wù)劇爸v奉獻，有作為”的心得體會。

奉獻是無私的給予，是真誠的付出，是為保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲的精神，2016年7月3日，暴雨洪水來襲，赫山成為重災(zāi)區(qū)，防汛形勢十分嚴峻，城區(qū)大部分地區(qū)被淹沒，團洲社區(qū)種菜基地已基本淹沒，團洲蔬菜市場積水很深，蔬菜、店面被洪水淹沒，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)黨支部帶領(lǐng)廣大黨員，積極抗洪，想盡一切辦法排積水，與此同時，按照防汛預(yù)案要求，在街道防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，街道、社區(qū)黨員、干部上下齊心，克服種種困難，日夜巡邏，積極查險，排險，確保轄區(qū)內(nèi)資江大堤及蘭溪啞河大堤安全，奪取了防汛抗洪的階段性勝利。

每一位共產(chǎn)黨員在加入中國共產(chǎn)黨員的那一刻，就要意識到自己身上肩負著一份光榮和使命，要處處以高標準嚴格要求自己，在崗位上多做貢獻，行動上多做表率，在前進的路上不斷學(xué)習(xí)，不忘為人民服務(wù)的宗旨，永遠保護對人民的赤子之心，始終堅定人民立場，永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，奉獻自己應(yīng)有的力量。

黨課演講稿2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》并發(fā)出通知，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出安排。這是新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署。

習(xí)近平總書記在中央紀委六次全會上明確指出，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。黨員是黨的肌體的細胞，黨員合格，黨的組織才堅強有力。在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育取得明顯成效基礎(chǔ)上，今年在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員。

“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范；學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。對一名共產(chǎn)黨員來說，自覺尊崇黨章、遵守黨規(guī)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論，是最基本的要求。開展學(xué)習(xí)教育，須堅持正面教育為主，引導(dǎo)黨員通讀熟讀黨章黨規(guī)，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準和底線；引導(dǎo)黨員理解掌握習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)。

“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在做。這次學(xué)習(xí)教育的著眼點和落腳點，就是要引導(dǎo)廣大黨員做合格共產(chǎn)黨員。堅持學(xué)用結(jié)合，突出問題導(dǎo)向，才能著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題，特別是理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題。黨員合格的標準是具體的、明確的。通過學(xué)習(xí)教育，讓廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下，都牢記黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

“兩學(xué)一做”不是一次活動。這就要求，突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，對普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別提出要求，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。不同領(lǐng)域不同行業(yè)的基層黨組織和黨員情況差異很大，學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、方法措施等都需從實際出發(fā)，注重分類指導(dǎo)，給基層黨組織結(jié)合實際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性。

按照黨章規(guī)定，每個黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部，參加黨的組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭參加學(xué)習(xí)教育。黨委（黨組）要堅持兩手抓，防止“兩張皮”，緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局組織開展學(xué)習(xí)教育，把廣大黨員奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神激發(fā)出來，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證。

描寫基層矛盾化解教育心得體會精選七

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強和改進黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設(shè)“五個好”為目標，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面。現(xiàn)將主要情況報告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進整個大局前進，才具有強大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務(wù)中，歷練黨員隊伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動各項工作取得顯著成效。

一、基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)共有35個行政村，下設(shè)4個黨總支，49個支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員864名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎(chǔ)工作扎實開展。

(一)抓陣地強制度

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作，對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力，推動農(nóng)村各項工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎(chǔ)，以陣地建設(shè)帶動基層組織建設(shè)”為目標，以“兩室”建設(shè)的標準化為重點，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè)。在硬件建設(shè)上，確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準，即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標準等內(nèi)容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)活動，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺。

同時，為強化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學(xué)習(xí)意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進行學(xué)習(xí)，并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗，提高帶富能力。同時，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務(wù)小組，針對農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務(wù)，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔(dān)子，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻計獻策，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持，同時也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強化民主建設(shè)，完善村級事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面，將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個方面，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實解決農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題。做到件件有回音，事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面，規(guī)范民主理財，嚴格落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進“村民點題公開村務(wù)”制度，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支等情況。三是強化作風(fēng)建設(shè)，建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動，使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念，從根本上保持農(nóng)村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度，細化對村干部的星級管理，并將評定結(jié)果作為對村干部進行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一，在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標，在原有黨建示范點的基礎(chǔ)上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅持每年將抓黨建示范點建設(shè)和抓黨建后進村整治結(jié)合起來，合力推動中間村發(fā)展。前期，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)35個行政村，以基層黨建工作為衡量標準，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次，其中“好”的村有5個，“中上”的村有10個，“中游”的村有12個，“中下”的村有5個，“差”的村有3個，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村。主要特點包括：村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

后進村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上：“散”主要是指班子散。個別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團結(jié)，遇事不能互相補臺，內(nèi)耗較為嚴重。在工作中有時存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個合力，群眾威信有明顯下降趨勢，導(dǎo)致村里的各項工作開展比較困難?！皝y”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務(wù)管理流程要求時，自律意識較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)?！叭薄敝溉瞬湃薄Ｒ恍┖筮M村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問題上認識不夠，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng)，導(dǎo)致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展?！案F”指經(jīng)濟落后，集體經(jīng)濟簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡陋、滯后，黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無從談起。

上述四點雖是個別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村，著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進行改造，邁出后進村改進提升的第一步。目前，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創(chuàng)經(jīng)驗、后進變先進”的黨建工作模式，為后進村樹立了標桿，明確了方向，有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對黨建工作提出了新的任務(wù)和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機結(jié)合。通過建立農(nóng)村群眾工作站，最大范圍傾聽群眾呼聲，做到及時處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關(guān)系，維護和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.29億元，同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總產(chǎn)值完成23.03億元，同比增長15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長14.6%;利潤總額達到7794萬元，同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元，同比增長13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè)，進一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農(nóng)家飯店、旅館達到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人，直接拉動農(nóng)民收入增加，促進我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時帶動餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到28.43億元，同比增長12.6%;全社會固定資產(chǎn)投入3.5億元，同比增長19.6%;引進區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元，同比增長10%以上。

(四)抓班子強隊伍

在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設(shè)方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強“指揮部”，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的新型農(nóng)村基層干部隊伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，也是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會主任，實行一肩挑，提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進村“兩委”班子，建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長遠需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任，擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個好標準”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù)，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點，以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標管理責(zé)任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標，推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績效補貼”的結(jié)構(gòu)補貼制度。保證村干部基本收入的同時，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中，根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長才干的機會，使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面，真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標。

同時，注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施，促進角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式，及時對大學(xué)生村官入村后的工作進行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行定期工作匯報、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機關(guān)干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強化實踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵大學(xué)生村官通過親身實踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作，明確要求，落實責(zé)任，進行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務(wù)，做到在急、難、險、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認真搞好監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強化考核激勵，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進行自評和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù)，激勵大學(xué)生村官爭優(yōu)進取意識。

二、中心工作及重點任務(wù)

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結(jié)合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務(wù)。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。

第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，大力加強黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動主題，突出抓好“三個重點”。首先，是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點，通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊伍建設(shè)為重點，全力開展“五有五爭做”活動(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學(xué)理財好手、爭做愛護環(huán)境標兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三，是以服務(wù)群眾為重點，深化科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深入查擺問題，強化措施，全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制，著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進，筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動要求，全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、黨建責(zé)任落實到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求，加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準，60%以上的黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀員標準。第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實行黨員包片制度，調(diào)動黨員力量組建工作組，入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過程中擔(dān)重任、解難題，保證整個建設(shè)過程有序推進。如：在新民居建設(shè)中，成立民主決策機構(gòu)，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設(shè)，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中，下一步我鎮(zhèn)準備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認識到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發(fā)揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前，對全鎮(zhèn)各行政村分別進行調(diào)查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時，通過考核及調(diào)研摸底，我們初步預(yù)判：全鎮(zhèn)35個行政村中，民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團結(jié)，大致不會產(chǎn)生較大波動，能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進行的有10個村。

存在問題及不足

多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強鎮(zhèn)的總體目標，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中，55歲以上的433名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%，大專以上文化程度82名，僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴峻。

2、村集體經(jīng)濟薄弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項目，集體經(jīng)濟發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個村，集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村23個，占66%，年收入5萬元以上20萬元以下的村6個，占17%;年收入20萬元以上的村6個，占17%。部分村級組織的經(jīng)濟狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障，進而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來，由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動場所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設(shè)施，目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設(shè)備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強。少數(shù)干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實效性不強。

6、村務(wù)規(guī)范運轉(zhuǎn)受到體制機制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識不強。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時會出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議：

一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。要在正確認識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)實體。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子，通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經(jīng)濟收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)，強化村級組織的服務(wù)功能，切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點村，進行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個攻克”的原則，加強宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進行。同時，嚴格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作，特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時引導(dǎo)，消除隔閡。

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進一步強化理論武裝，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時，進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進一步提高認識、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實。

描寫基層矛盾化解教育心得體會精選八

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術(shù)能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進行了全員培訓(xùn)，進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達標，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費，村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負債村，村集體經(jīng)濟薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達不到預(yù)期效果。

通過深入調(diào)研和認真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識，經(jīng)濟工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識，對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲。現(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來。實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負有重要責(zé)任。二是基層負擔(dān)過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ谩Ｊ兄备鲉挝稽h建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標準列入市財政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標準的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。