在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

對于扎實推進穩(wěn)步前行心得體會精選一

從全市今天早上的疫情通報來看，全市x個區(qū)縣已有x個區(qū)縣有確認的新型冠狀病毒的肺炎患者，還有大部分疑似病例。這段時間，在全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力下，包括區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)疾控中心都做了大量的工作，都接收了發(fā)熱的病人，甚至有從武漢打工回x的務(wù)工人員出現(xiàn)了高燒、咳嗽等很有疑的病人，通過疾控中心通宵達旦的監(jiān)測、排查，最終排除了新型冠狀病毒的感染，有驚無險。全區(qū)各級各部門按照市上要求，整體動員，嚴防死守，該排查的排查、該關(guān)閉的關(guān)閉、該禁止的禁止。所有的工作都按照區(qū)上的要求，有條不紊的推進落實，很不容易。但今天召開的會，主要任務(wù)不是來談成績，最主要的是要高度警惕，引起高度重視。

從目前的推進情況來看，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各個部門，面上的推進情況還不均衡、不徹底、不全面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有按照區(qū)里的要求把工作做扎實，僅當二傳手，沒有把相關(guān)情況宣傳到各個村社、老百姓家中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在辦壩壩宴，還存在集中聚集現(xiàn)象，充分說明大家認識不到位。如果這項工作不到位到邊，將會給我們后面工作帶來無窮的麻煩和大量的工作。因此我在第一次推進會上強調(diào)過，我區(qū)當前的工作要嚴篩查、防進入，公眾號逍遙文稿整理，這是我們最重要的工作。待會x書記還要講話，大家務(wù)必抓好貫徹落實。結(jié)合到當前工作開展情況，我先講七點意見：

第一，務(wù)必升格領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格。這段時間，市上領(lǐng)導(dǎo)小組成員三天之內(nèi)變更了三次，充分說明當前形勢的嚴峻性。本次領(lǐng)導(dǎo)小組組長調(diào)整為x書記、x市長任雙組長，是全市的最高規(guī)格。之前是以我為組織的領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)在也要相應(yīng)的升級，調(diào)整為以x書記和我任雙組長，相應(yīng)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全部參與進來，打一場持久戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門要按照市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的要求作相應(yīng)的調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組相應(yīng)加力加碼指揮、布置感染的肺炎疫情防控工作。

第二，務(wù)必嚴防死守，阻斷疫情的進入。這項工作是當前要堅持持續(xù)做好的重要工作。目前，我區(qū)的情況來看尚未發(fā)現(xiàn)，但不等于今后不發(fā)現(xiàn)，誰都不能作保證不會出現(xiàn)。之前我們連續(xù)召開重要會議，對此項工作進行安排部署，全區(qū)各級干部職工思想意識有了，但是全區(qū)廣大老百姓，特別是農(nóng)村老百姓是否有嚴防死守的意識？我很擔心。如當前工作一旦不嚴防死守，出現(xiàn)失守現(xiàn)象，對后面的工作會帶來被動。因此之前的會中，我就要求在全區(qū)所有景區(qū)、火車站、汽車站、高速路口、碼頭等緊要入口要安裝紅外線監(jiān)測器，一旦監(jiān)測存在可疑情況，要么勸返、要么加快進行專業(yè)的檢查。因為這個疫情有潛伏期，要抱著“寧可信其有不可信其無”的緊張感和緊迫感，堅持持續(xù)性、嚴謹性地抓好這項工作。各相關(guān)責任單位要嚴防死守，各司其職，把好關(guān)口，以各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社區(qū)、村組為單位各自設(shè)置關(guān)口進行檢測。雖然外來人員或返鄉(xiāng)人員進入x的入口比較多，但最終都是進入村社，因此要以這個為單元進行排查檢測，只有把工作做細，才會平安穩(wěn)定。一旦發(fā)現(xiàn)可疑，馬上報告，這是對大家負責。在嚴防死守這個方面，大家還要加大力度，抓緊抓實抓好。

第三，務(wù)必篩查排查，全面掌握已進入武隆人員情況。當前排查的情況沒有到邊到底，之前排查出來的有180多例，今天增加到300多例了，說明我們還有武漢務(wù)工人員回來的沒有排查出來。加之當前不僅僅是涉及武漢務(wù)工人員，全國大多省市都有確認病例，比如廣東、上海、安徽等地務(wù)工返鄉(xiāng)人員，因這病毒有較長的潛伏期，在春節(jié)期間極有可能是發(fā)病時期，因此排查制度務(wù)必挨家挨戶逐一進行排查，到邊到底，要對每家每戶進行病情排查情況尋問和溫馨提示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必對社區(qū)、村組到邊到底逐戶進行排查，防止出現(xiàn)漏掉一戶，有存在可疑比例，不然將害人害己、后患無窮。同時，要加強全區(qū)關(guān)口的檢查儀器質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)當前的儀器不準，立即請專家鑒定，務(wù)必達到篩查準確、排查到位。本次會議后，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)立馬安排部署，對街道社區(qū)、農(nóng)村各村組都要進行全面的排查，對武漢務(wù)工返鄉(xiāng)人員或者武漢來客，電話調(diào)查了解、詢問登記，若發(fā)現(xiàn)異常，立即通知疾控中心進行專業(yè)檢測，絕不漏掉一個，確保平安穩(wěn)定。

第四，全力以赴做好醫(yī)療救治準備工作。雖然當前全區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例，但不等于今后不會存在，因此我們的醫(yī)療救治工作務(wù)必要立即警醒起來，立即準備、隨時作戰(zhàn)。全市已啟動了一級預(yù)警響應(yīng)，我區(qū)要嚴格按照之前的公共衛(wèi)生緊急預(yù)案相關(guān)要求的八個程序啟動，區(qū)衛(wèi)生健康委特別要做好醫(yī)療物資準備。當前全區(qū)醫(yī)療物資非常的稀缺，區(qū)衛(wèi)生健康委要加強統(tǒng)籌調(diào)度的力度，針對當前在景區(qū)、交通關(guān)口、公交車等一線工作人員的口罩、消毒液的相關(guān)醫(yī)療物資。區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)民政局等部門要加強應(yīng)急資金、物資保障。定點醫(yī)療機構(gòu)要及時開展疫情防控必備醫(yī)療設(shè)備的采購，確保醫(yī)療診治及時有效。

第五，全力以赴做好應(yīng)急保障。當前印發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)小組方案里面，每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員都有職責，希望大家務(wù)必按照文件明確的職責要求，嚴格落實到位，絕不打折扣，絕不想當然搞變動。區(qū)衛(wèi)生健康委要對凡是市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)委、市文化旅游委等市級部門印發(fā)的通知及時告知相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組責任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府及時按照市級文件要求統(tǒng)籌安排；當前要全面禁止辦大型宴會、生日宴、婚慶宴等，包括鄉(xiāng)村壩壩宴。區(qū)文旅委要全面取消所有景區(qū)、文化場所、經(jīng)營場所、圖書館、網(wǎng)吧等場所營業(yè)；區(qū)供銷合作社、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委要對市場宰殺、交易等情況及時規(guī)范，嚴格把關(guān)，如要放開，務(wù)必統(tǒng)一報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后，報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定。區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)信訪辦等部門要強化風險安全保障。區(qū)信訪辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)公安局要嚴格做好社會輿論的引導(dǎo)和衛(wèi)生知識宣傳，堅決避免社會恐慌；當前是關(guān)鍵時期，嚴禁造謠生事，如發(fā)現(xiàn)非法傳播謠言等行為的，務(wù)必堅決依法重拳打擊，切實穩(wěn)定社會面。區(qū)衛(wèi)生健康委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，搞好應(yīng)急演練，提升疫情處置能力。全區(qū)各相關(guān)部門要抓緊補充儲備防控應(yīng)急物資，以“寧可備而不用、不可用時無備”為原則，保證應(yīng)急物資隨時拿得出、用得上。

第六，全力做好聯(lián)防聯(lián)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮全區(qū)廣大干部群眾的力量，全力支持配合各項防控工作，還要依靠群眾及時向相關(guān)單位和部門報告周邊鄰居人員的反饋疑似可疑情況，做好基層鏈條上的每一個環(huán)節(jié)。同時，公安、交通、文化、旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、商務(wù)等涉及的重要相關(guān)部門，要加強溝通。區(qū)文化旅游委等部門要對來武隆住宿的客人，存在武漢戶籍的要特別注意，及時報告；對進入景區(qū)的武漢游客，該勸返的要勸返，平安有序度過非常時期；區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社等部門要聯(lián)合作戰(zhàn)，加強對全區(qū)食品安全和農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管，堅決禁止吃野生動物，避免發(fā)生中毒或者病毒感染的情況，全面加強該領(lǐng)域的巡查和監(jiān)督，區(qū)供銷合作社要對農(nóng)貿(mào)市場的消毒消殺，確保餐桌上的安全。

第七，全力以赴履職盡責。疫情就是命令，防疫就是責任。當前全區(qū)處在非常時期，打的是一場無硝煙的隱形硬仗，如何做好排查到位，關(guān)鍵就要靠我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶好頭，組織指揮好這項戰(zhàn)略，全區(qū)上下要從講政治的高度，緊急行動起來，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)防聯(lián)控，凝聚起疫情防控的強大合力。今天上午區(qū)委已經(jīng)明確規(guī)定所有的市管領(lǐng)導(dǎo)干部和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)全面取消休假，務(wù)必在崗在狀態(tài)在責任，這是市委x書記剛才的要求。還未回來的，務(wù)必加快行程，趕緊返回x在崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門要嚴格落實屬地屬事責任和一把手責任，加強協(xié)同配合，做好密切接觸者的隔離和跟蹤管理，做到在崗位、在狀態(tài)、在現(xiàn)場，嚴之又嚴、細之又細做好防控工作。在這里要強調(diào)的是，在全區(qū)在一線的工作同志，特別是醫(yī)務(wù)人員的，要做好自身的防治工作，這是市衛(wèi)生健康委的硬性要求，如果哪家醫(yī)院出現(xiàn)了自身感染情況，要追究醫(yī)院和衛(wèi)生健康委的相關(guān)責任。區(qū)衛(wèi)生健康委要加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療培訓(xùn)，務(wù)必嚴格按照市衛(wèi)生健康委和市疾控中心的標準程序來操作收治病例，特別要給基層衛(wèi)生室的醫(yī)生做好培訓(xùn)，提供好充足的防護設(shè)備和物資，做好疫情防控的前端工作。針對全區(qū)各個單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門履職情況，區(qū)紀委監(jiān)委要加強預(yù)警防控措施落實情況的跟蹤問效，對推進不力、履職不到位，出現(xiàn)了重大輿情事件的，或出現(xiàn)屬地大面積感染事件的，務(wù)必嚴肅追責。

對于扎實推進穩(wěn)步前行心得體會精選二

根據(jù)《扎實推進基層黨建融合發(fā)展開展黨組織、黨員“聯(lián)建共管”和“雙報到”工作方案》(******字【201*】**號)文件精神，為使此項工作扎實推進并取得實效，經(jīng)過和結(jié)對共建社區(qū)共同研究，特制訂此實施方案。

堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，以提升基層黨組織組織力為重點，牢固樹立全域黨建工作理念，推動各領(lǐng)域基層黨組織互聯(lián)互動，全面提升基層黨建融合發(fā)展成效，堅持圍繞中心、服務(wù)大局原則，推動黨建與中心工作深度融合。

把“聯(lián)建共管”和”雙報到”工作當做一項政治任務(wù)來抓，成立以黨支部書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)和支部委員為成員的組織機構(gòu)，負責制訂實施方案、領(lǐng)導(dǎo)組織日常工作。

1、黨建工作共創(chuàng)

結(jié)合本單位的黨建工作實際和黨員具體情況，從物質(zhì)條件、政治思想、工作制度、工作方法上和共建黨組織開展黨建聯(lián)建。共同開展組織生活、共同參加志愿服務(wù)等方式加強黨員教育管理。利用黨建云平臺給黨員創(chuàng)造一個寬松的學(xué)習活動環(huán)境，根據(jù)黨員職業(yè)、特長、進一步激發(fā)在職黨員奉獻社區(qū)回報社區(qū)的熱情，充分發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用。

2、社區(qū)服務(wù)共辦

和社區(qū)黨組織共同開展扶貧救弱、便民服務(wù)等活動，向弱勢群體、困難職工、退伍軍人獻愛心，使這類人群的生活有人問、有人管、有人幫，積極聯(lián)系轄區(qū)單位黨組織向貧困居民獻愛心;壓縮本單位的經(jīng)費逐步改善社區(qū)的辦公條件，購置相應(yīng)的辦公設(shè)備。

3、思想工作共做

以提高居民素質(zhì)為重點，抓住“爭當文明市民，共創(chuàng)文明社區(qū)”這一主題，相互配合，共同營造健康向上、文明進步、團結(jié)協(xié)作的社區(qū)教育氛圍;定期進行愛國主義教育，大力宣傳黨的惠民政策; 認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，共同培植健康、文明、和諧、有序的社會環(huán)境和有利于經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的輿論力量、價值觀念、道德規(guī)范。

4、環(huán)境衛(wèi)生共抓

以迎接國家衛(wèi)生城市檢查為契機，以社區(qū)環(huán)境綠化、凈化、美化為目標，組織干部、職工、居民共同參與，對社區(qū)衛(wèi)生進行集中整治，做到無亂堆亂倒，亂搭亂建，無衛(wèi)生死角，共同倡導(dǎo)文明健康的生活方式，營造優(yōu)美舒適的工作、生活環(huán)境。

5、文體活動共聯(lián)

積極挖掘社區(qū)文化資源，興辦社區(qū)文化事業(yè)，組建特色的社區(qū) 文化隊伍，以樓院文化、廣場文化、家庭文化活動為載體，組織開展健康向上的活動，倡導(dǎo)文明健康的社區(qū)新風尚。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

同社區(qū)黨組織統(tǒng)一思想，提高認識，切實把社區(qū)共建工作作為一項長期性政治任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，按工作方案開展工作。

2、加大宣傳力度

大力宣傳“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的社區(qū)建設(shè)理念，增強廣大黨員干部、職工、居民的參與意識，形成人人關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)的共建氛圍。

3、健全工作機制

按時參加共建協(xié)調(diào)工作會議，共同研究加強社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作，豐富共建措施，強化共建效果，更好的服務(wù)廣大居民群眾，合力推進社區(qū)建設(shè)與發(fā)展。

對于扎實推進穩(wěn)步前行心得體會精選三

根據(jù)安排，現(xiàn)就南陽村第二黨支部基層黨建工作作一述職，請予審議。

(一)認真履行黨建工作責任制。落實黨支部班子成員抓黨建的工作責任，健全工作載體，積極開展黨建活動。一是明確責任，支部成員明確分工，各負其責，支部書記為黨建工作第一責任人，其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作，使每個成員都有自己的“黨建責任地”，并嚴格按照鎮(zhèn)黨委工作總體規(guī)劃和今年黨建工作安排認真抓好落實;二是認真落實“三會一課”、黨務(wù)公開、黨員民主評議等制度，支部黨員必須參加機關(guān)干部組織的學(xué)習活動，努力提高黨員干部的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)抓好黨支部建設(shè)工作。一是加強團結(jié)，協(xié)調(diào)和溝通。在支部建設(shè)中，我們首先確保做到思想上、組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到支部工作與部門工作的協(xié)調(diào)，個人要求與組織原則的協(xié)調(diào)，大局與局部利益的協(xié)調(diào)，并在支委之間做到大事溝通、小事商量，齊心協(xié)力，和衷共濟。二是做好黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。在日常工作中，支部注重各類學(xué)習資料的收集、整理和管理，做到登記清楚、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，每年或重要學(xué)習教育時期做到有計劃、有安排、有總結(jié)，形成比較完整的基礎(chǔ)性資料管理體系。

(三)扎實開展主題教育。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，夯實主題教育工作基礎(chǔ)，全面深刻分析檢查，找準問題，明確思路，扎實推進整改落實，確保主題教育出成果、見成效。

一是理論學(xué)習不夠深入，學(xué)習的整體意識還不夠強。理論學(xué)習不深入、不系統(tǒng)、不透徹，沒有突出理論學(xué)習的重要性，特別是在學(xué)習的自覺性、積極性和主動性方面表現(xiàn)不足;二是政策執(zhí)行力不夠強。各部門職責不同，相互配合不夠，有時相互推諉，出現(xiàn)“中梗阻”，干工作消極畏難，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促落實少，致使不少工作有布置無動作，有要求無效果。

一是理論學(xué)習不能放松，特別是重要理論學(xué)習和討論必須提出嚴格的要求，更加注重把理論知識與接待工作實際相結(jié)合，更好的服務(wù)于政府工作。

二是對黨員管理必須嚴格，在學(xué)習、討論、活動和工作方面應(yīng)加大對黨員的管理力度，促進整體工作執(zhí)行力大提速。

三是在機制創(chuàng)新工作和開展黨建活動中要體現(xiàn)多樣化原則，對黨員參加活動要做硬性規(guī)定。

四是在日常黨務(wù)工作中要做到計劃周密，認真細致，經(jīng)常檢查，勤于落實，要體現(xiàn)一種奮發(fā)向上、勇于擔當?shù)木窈陀職猓嬲鸬綉?zhàn)斗堡壘和核心的作用

對于扎實推進穩(wěn)步前行心得體會精選四

同志們：

這次基層黨建工作重點任務(wù)推進會是經(jīng)部務(wù)會研究同意召開的。主要任務(wù)是，深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作重要講話和指示精神，按照全省基層黨建工作重點任務(wù)推進會部署，總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢，查找問題、明確要求，推動基層黨建重點任務(wù)有效落實。

昨天下午，大家現(xiàn)場觀摩了x區(qū)x社區(qū)等4個村級黨群服務(wù)中心的建設(shè)運轉(zhuǎn)情況?？偟膩砜?，x區(qū)村級黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作規(guī)劃細、標準高、特色明，成效比較明顯。關(guān)于農(nóng)村黨群服務(wù)中心規(guī)范提升工作，市委x書記、x部長高度重視，多次作出批示，要求對全市農(nóng)村黨群服務(wù)中心規(guī)范提升。昨天，x部長又對村級組織陣地規(guī)范化建設(shè)進行了強調(diào)，指出要通過陣地這一平臺主動為群眾提供服務(wù)，在提供服務(wù)過程中增強村級黨組織的政治引領(lǐng)功能。大家一定要從政治的高度看待陣地保障問題，入心入腦，嚴格按照x部長的講話精神及印發(fā)的《x市農(nóng)村黨群服務(wù)中心功能設(shè)施規(guī)范化建設(shè)方案》，抓緊抓實。

剛才，x區(qū)、x縣、x區(qū)從不同角度作了典型發(fā)言，介紹了抓基層黨建的經(jīng)驗做法，會議還印發(fā)了經(jīng)驗交流材料，大家要相互學(xué)習借鑒。下面，按照部務(wù)會要求，我就省委組織部要求、市委安排部署、當前存在問題，重點講3個方面的意見。

當前，基層黨建工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，做好基層黨建工作，必須保持清醒頭腦，在把握大局中找準定位，在聚焦主業(yè)中把準方向，在履職盡責中擔當作為。

（一）以更高的政治站位貫徹落實習近平總書記關(guān)于基層黨建工作重要講話和指示精神。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞黨的建設(shè)根本問題，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷，形成了立意高遠、觀點鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建思想體系。其中，關(guān)于基層黨建工作的重要講話和指示精神，是習近平總書記黨建思想的重要組成部分，為我們謀劃推進工作提供了強大思想武器和根本遵循。

（二）以更堅實的基層基礎(chǔ)服務(wù)全市中心工作和重點任務(wù)。無論是實現(xiàn)省第十次黨代會賦予我市“四大戰(zhàn)略定位”的重大歷史任務(wù)，還是加快推進×工作布局、加快實現(xiàn)×奮斗目標，還是推動全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發(fā)展，都離不開堅強有力的基層黨組織作支撐，離不開全市廣大黨員干部在各自工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。特別是脫貧攻堅，是黨中央明確的一項極其重要、極為嚴肅的政治任務(wù)。市委高度重視，四次召開推進會，×書記多次明察暗訪、督導(dǎo)檢查?！敛块L多次以不打招呼、不提前通知的方式對部分縣（市、區(qū)）“黨建+扶貧”工作進行暗訪督查，并現(xiàn)場提出整改措施。這些都對加強基層黨建提出了新的更高要求。我們一定要自覺站位全局、有效服務(wù)大局，抓實基層黨建，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅提供堅實的組織保障。

（三）以更主動的擔當作為破解新形勢下我市基層黨建難題。近段時間以來，我們多次對基層組織建設(shè)進行暗訪調(diào)研。通過在“點”上用功，在“面”上比較，我們感到，全市基層黨建工作總體是好的，有典型、有特色、有亮點。但也不能估計過高，最突出的是五個相差很大。一是平時掌握的情況與基層實際情況相差很大，二是點上工作與面上工作相差很大，三是工作部署與落地生根相差很大，四是工作力度與實際效果相差很大，五是傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域相差很大，呈現(xiàn)出越到基層越弱的態(tài)勢。市委出臺的政策在基層黨支部不落地問題比較突出，不少干部在抓基層組織建設(shè)上，做虛功、使偏勁，搞了形式，工作懸浮、空轉(zhuǎn)、棚架，甚至變形走樣。具體說來有以下幾個方面：政治引領(lǐng)作用弱化問題。個別地方過于強調(diào)農(nóng)村黨組織的服務(wù)功能，忽視政治引領(lǐng)功能，導(dǎo)致有的村黨組織淡化思想政治工作，不愿做不會做群眾工作，不敢理直氣壯地教育引導(dǎo)群眾；有的對各種歪風邪氣和非法宗教活動不斗爭不抵制。黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常問題。“三會一課”等黨內(nèi)基本制度堅持不好，記錄不規(guī)范。部分農(nóng)村基層黨組織開展組織生活方式方法過于單一，習慣于讀報紙、念文件等，枯燥乏味，缺乏創(chuàng)新，不接地氣?；鶎狱h務(wù)工作力量薄弱問題。村干部隊伍還存在年齡偏大、文化偏低、身體偏弱的“三偏”現(xiàn)象，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作的組織委員還兼別的職務(wù)，個別縣（市、區(qū)）抓組織的副部長和組織科長遲遲配不到位，嚴重影響了各項部署工作的落實。自我發(fā)展能力偏弱問題。村集體經(jīng)濟收入方面，“空殼化”問題比較突出，全市90%以上的村無穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入，自身“造血”功能嚴重不足。基礎(chǔ)保障欠賬較多問題。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費仍不能滿足農(nóng)村實際工作需要；村級組織活動陣地未完成“清零”任務(wù)，一些陣地不同程度存在著房屋破漏、設(shè)施×舊等現(xiàn)象，難以正常使用?！皟尚隆苯M織黨建短板問題。我市作為中組部觀測點，社會組織黨組織只有×個，覆蓋率僅為×%，低于省平均水平，即使是組建了黨組織，往往也是有組織無功能、有黨員無作用。損害群眾利益問題。違反群眾紀律、侵犯群眾利益的現(xiàn)象還多發(fā)易發(fā)，基層干部貪污、侵占、截留惠農(nóng)資金、資源問題多發(fā)，小官頻貪現(xiàn)象嚴重。之所以會發(fā)生這些問題，與我們組織人事部門在精準工作上下功夫不夠、上級政策落實“最后一公里”不暢有很大關(guān)系。這些問題解決不好，勢必嚴重影響和削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。抓基層打基礎(chǔ)，不是一般的工作問題，而是政治責任問題，組織人事部門尤其要主動作為、擔當盡責，著力解決突出問題，推動全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。

要按照市委“5個2”統(tǒng)一部署，因地制宜、分類施策，堅持重點工作抓提升，難點工作抓突破，創(chuàng)新工作抓特色，基礎(chǔ)工作抓短板，常規(guī)工作抓規(guī)范，一項一項鎖定目標、倒排進度，一件一件細化措施、深入推進。

（一）突出“黨建+扶貧”這一主線

抓黨建促脫貧攻堅工作是重中之重，要全力以赴。去年以來，全市組織系統(tǒng)實施了六大行動助推“黨建+扶貧”計劃，取得了階段性成效。各縣（市、區(qū)）要按照全省電視電話會議部署，把抓黨建促脫貧攻堅作為一項重大政治任務(wù)，擺上重要位置。一是抓整頓。目前，全市×個貧困村中還有×個軟弱渙散黨組織，占全市農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織的×%。各縣（市、區(qū)）要按照市委組織部“345”整頓方法，持續(xù)深入開展貧困村軟弱渙散黨組織集中整頓，著力解決黨組織帶頭人不勝任不適應(yīng)等9個方面的問題，建立起堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。重中之重是選優(yōu)配強帶頭人。同時，要抓緊提前物色合適的后備干部人選，進行跟蹤培養(yǎng)，確保年底前貧困村黨組織書記全部從本村產(chǎn)生。二是抓培訓(xùn)。對貧困村黨組織書記，要在每年開展集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有計劃地安排“走出去”培訓(xùn)，讓他們開闊視野、增長見識，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的本領(lǐng)。對普通黨員年內(nèi)也要實現(xiàn)輪訓(xùn)，解決缺信息、缺思路、缺技術(shù)等問題。三是抓第一書記?？偟目矗羞x派的×名第一書記入村工作以來，積極發(fā)揮幫扶作用，效果是好的。為進一步把這支隊伍管好用好，，各縣（市、區(qū)）要抓好落實。對第一書記要以正面激勵為主，對工作不力、出現(xiàn)問題的要及時提醒、批評教育，注意應(yīng)召慎召。

（二）把握農(nóng)村基層黨建、城市基層黨建這兩個重點

農(nóng)村基層黨建突出問題是瓶頸制約，要扎實解決?！習浽诮衲甑氖雎氃u議會上指出我市農(nóng)村基層黨建發(fā)展不平衡，還有許多重點難點問題亟待解決，要繼續(xù)盯住問題、解決問題，持續(xù)用勁、不能放松。一是梳理問題。各縣（市、區(qū)）要通過暗訪督導(dǎo)、調(diào)研走訪等方式，對標市委“5個2”要求進行一次“回頭看”，重點看工作進展和成效有哪些、存在問題和不足有哪些，深入分析問題的癥結(jié)和原因是什么，分門別類梳理，列出問題清單，細化工作責任，提出解決辦法。二是解決問題。昨天下午×社區(qū)黨總支書記于書法同志為大家作了生動深刻的報告。于書法同志作的報告語言平實，內(nèi)容坦誠，彰顯出忠誠擔當為民的情懷，聆聽后讓人受益匪淺。希望大家認真學(xué)習借鑒，以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化為契機，落實“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、重點在改、落腳在促”的要求，堅持問題導(dǎo)向，對一些帶頭人不勝任不適應(yīng)、班子不團結(jié)搞內(nèi)耗、集體經(jīng)濟薄弱造血功能不足、黨員干部致富帶富能力不強、村級組織運轉(zhuǎn)保障不足等突出問題，有針對性地列入實施方案，集中推動解決。關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，各縣（市、區(qū)）要提前著手謀劃，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格人選標準，把好“入口關(guān)”。關(guān)于整治“村霸”問題，大家要高度重視，不可等閑視之，這項工作省委組織部還要重新安排部署。三是建立長效機制。各縣（市、區(qū)）要建立問題早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決的有效機制。特別是對那些普遍存在、長期積累、反復(fù)出現(xiàn)的共性問題，要不回避、不掩飾，注重標本兼治，從制度機制上加以破解，不能老是在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。這里亮明一個態(tài)度，今后凡是對抓農(nóng)村基層黨建重視不夠、措施不力、工作不在狀態(tài)的地方，上級黨（工）委或組織人事部門要及時提醒糾正，該教育的教育，該約談的約談，該問責的問責。

城市基層黨建是各領(lǐng)域基層黨建工作深度融合的重要載體，要協(xié)同發(fā)展。省委組織部正在起草政策性框架建議，市委組織部前一段也組織開展了專門調(diào)研，初步摸清了底數(shù)和脈絡(luò)，掌握了像×區(qū)“三社聯(lián)動”、西工區(qū)“紅色商圈”等一批經(jīng)驗做法。下一步重點是抓好四個方面。一要理清工作思路。牢固樹立城市區(qū)域化大黨建理念，構(gòu)建城區(qū)黨委為龍頭、街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)的三級聯(lián)動工作格局，把社區(qū)黨建“五化”建設(shè)做扎實。二要推進聯(lián)建共建。要落實好《關(guān)于在全市推行社區(qū)“大黨委”制度的實施意見》，引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織共同參與社區(qū)黨建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、治安維穩(wěn)等工作，通過資源平臺共享共建、日?；顒庸餐_展，使各類黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不同身份的黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三要推動重心下移。在人員、資金、服務(wù)項目上向社區(qū)傾斜，推廣×區(qū)社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”工作模式，逐步建立健全政府購買社會服務(wù)制度，形成便民服務(wù)項目由社會組織承接、社工團隊執(zhí)行、面向社區(qū)實施的新機制。加強綜合信息平臺建設(shè)，變居民辦事由“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。深入開展在職黨員向社區(qū)報到，結(jié)合單位工作、身份特點和興趣愛好認領(lǐng)服務(wù)崗位，實現(xiàn)在職黨員工作在單位、服務(wù)在社區(qū)。四要加強薄弱環(huán)節(jié)。采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，推動黨的組織和黨的工作在樓宇、園區(qū)、商圈等領(lǐng)域的覆蓋。

（三）夯實黨員、黨支部、村級集體經(jīng)濟這三個基礎(chǔ)

發(fā)展黨員和黨員教育管理工作是基礎(chǔ)工程，要常抓不懈。重點抓好4項工作。一要提高發(fā)展質(zhì)量。最近，市委組織部已經(jīng)下達了2021年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃。從往年計劃執(zhí)行情況看，總體上是好的，但也存在少數(shù)單位執(zhí)行計劃不嚴格、一些薄弱群體和領(lǐng)域發(fā)展計劃沒有很好落實、堅持標準不嚴格、履行程序不認真等問題。做好今年發(fā)展黨員工作，要堅持把政治標準放在首位，確保新黨員政治合格。凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的不能發(fā)展入黨，堅決糾正和查處忽視政治審查，或因為怕麻煩圖省事簡化政治審查、不搞政治審查等問題。要提高制定和執(zhí)行計劃的精細化水平，各單位要根據(jù)市委組織部下達的發(fā)展計劃，研究制定本地本部門本單位發(fā)展計劃，將總量計劃和結(jié)構(gòu)性傾斜計劃逐級分解到基層。要落實結(jié)構(gòu)性傾斜計劃，加大在農(nóng)民工、高知識群體、非公有制企業(yè)、社會組織等薄弱群體、領(lǐng)域發(fā)展黨員力度。同時，要對2020年以來貫徹落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》情況開展自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題和不正之風，要嚴肅查處，典型案例要及時通報。自查報告要在7月25日前報市委組織部。二要破解人才市場流動黨員管理難題。當前，大量流動人才黨員把組織關(guān)系掛靠在人才交流（服務(wù)）中心，由于黨員流動性強、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)頻繁、管理幅度過大、專職黨務(wù)力量薄弱，黨員難管失管現(xiàn)象十分突出。3月份市委組織部對全市人才市場流動黨員管理情況進行了調(diào)研摸底，4月份批復(fù)成立中共×市人才服務(wù)中心流動人員委員會，加強對流動人才的管理。各縣（市、區(qū)）要以此次黨員和黨組織基本信息采集工作為契機，對人才服務(wù)機構(gòu)管理黨員情況進行調(diào)查摸底，摸清流動黨員數(shù)量、從業(yè)狀況、思想狀況、參加黨的活動情況等，掌握人才服務(wù)機構(gòu)黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、黨務(wù)干部配備、黨建經(jīng)費保障等。在此基礎(chǔ)上，從優(yōu)化黨組織設(shè)置、理順黨員組織關(guān)系、嚴格教育管理監(jiān)督、強化工作保障等入手，集中開展專項整治，解決突出問題。三要穩(wěn)妥慎重做好失聯(lián)黨員處置工作。失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置，事關(guān)黨員的政治生命，一定要認真落實中組部、省委組織部下發(fā)的通知要求，堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)妥實施、穩(wěn)慎操作、穩(wěn)步推進。對目前仍未取得聯(lián)系的黨員，要想盡一切辦法查找聯(lián)系，盡最大可能減少失聯(lián)黨員數(shù)量；對確需作出處置的黨員，要準確把握政策，特別是關(guān)于出黨的四條底線和停止黨籍的政策規(guī)定，要具體問題具體分析，不搞簡單化、一刀切。要強調(diào)的是，這項工作一律不作公開宣傳報道，相關(guān)文件及數(shù)據(jù)一律不得對外發(fā)布。四要建立黨員電子身份信息。這是實現(xiàn)全國黨員管理信息化的一項重要基礎(chǔ)性工作。近日，市委組織部對黨組織和黨員基本信息采集工作進行了詳細安排，并組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要按照全國統(tǒng)一規(guī)范和培訓(xùn)輔導(dǎo)報告要求，按時保質(zhì)完成信息采集、校核、錄入工作，有效運用黨員電子身份信息開展黨員教育管理服務(wù)。全市信息采集、錄入、校核等工作務(wù)必于×月×日前完成。

加強黨支部建設(shè)是關(guān)鍵之舉，要抓緊抓實。目前，中組部正在對黨支部制度建設(shè)進行研究，并將起草黨支部工作條例，省委組織部也正在研究制定推進黨支部建設(shè)的具體措施。各單位要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)抓緊抓實。一要選好配強黨支部班子。結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓，以及基層黨組織按期換屆排查清理整改工作，選好配強各領(lǐng)域黨支部班子，特別要把優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位。二要大抓黨支部書記培訓(xùn)。要以基層黨組織書記素質(zhì)提升工程為依托，抓好黨支部書記輪訓(xùn)工作。在對象上，要覆蓋所有黨支部書記，重點是農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)的黨支部書記。在內(nèi)容上，要突出黨章黨規(guī)、系列講話以及黨支部書記應(yīng)知應(yīng)會的職責要求。在方式上，要綜合運用集中輔導(dǎo)、實地考察、視頻教學(xué)等方式。在組織上，實行分級組織實施，市級開展示范培訓(xùn)，縣級搞好集中輪訓(xùn)；機關(guān)、企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域黨支部書記輪訓(xùn)按照黨組織隸屬關(guān)系組織實施。要充分發(fā)揮縣一級黨校和行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)作用，主要依托本地資源，就近就便開展培訓(xùn)。三要落實各項工作制度。重點抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實，突出政治學(xué)習和教育，突出黨性鍛煉，組織黨員經(jīng)常參加、長期堅持。上級黨組織要指導(dǎo)黨支部制定年度“三會一課”計劃，并對執(zhí)行情況進行檢查。要開展好主題黨日活動，并及時總結(jié)提升，爭取出亮點、出特色、出典型。四要認真落實基本保障。按照有關(guān)規(guī)定，落實好各級各系統(tǒng)關(guān)于基層黨建活動場所、報酬待遇、運轉(zhuǎn)經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等保障政策。據(jù)統(tǒng)計，目前我市大多數(shù)縣（市、區(qū)）村黨組織書記基本報酬是按照×年度當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的×倍標準核發(fā)的，已經(jīng)低于省定標準平均×元，村級陣地存在空白，×個村活動場所不能正常使用。各縣（市、區(qū)）要下大力氣抓好村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障落實。

集體經(jīng)濟普遍薄弱是個老大難問題，要有效破解。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點難點，是解決村集體“有錢辦事”的根本途徑，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切需要。市委×書記在調(diào)研脫貧攻堅工作時，非常形象地指出“手中無米喚雞不來”，強調(diào)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，試點先行，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。去年以來，市委組織部聯(lián)合市委農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局，在全市確定×個村進行試點，每個試點村給予×萬元左右的財政專項資金支持，并要求各縣（市、區(qū)）按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于×個村確定縣級試點。市里已經(jīng)召開×次聯(lián)席會議，并對×個省、市試點工作進行了督導(dǎo)調(diào)研。下一步，要明確目標。各縣（市、區(qū)）要按照“三單制”要求，今年年底前×個省、市試點要達到“有產(chǎn)出、見效益”目標；×個縣級試點要配套相應(yīng)資金，上馬有關(guān)項目。要壓實責任?？h級層面由縣（市、區(qū)）委副書記牽頭，常委組織部長、分管副縣（市、區(qū)）長具體抓落實。鄉(xiāng)級層面由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負主責，1名班子成員具體負責。各縣（市、區(qū)）組織人事部門要牽頭，召集農(nóng)辦、財政局、農(nóng)業(yè)局每月召開一次聯(lián)席會議，通報工作開展情況，研究工作推進措施；要主動與農(nóng)業(yè)、財政、扶貧、金融等部門協(xié)調(diào)配合，對符合條件的村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，在政策、資金、人才等方面研究扶持措施。要防范風險。做到一防頭腦發(fā)熱、急躁冒進；二防經(jīng)營不活、管理不善；三防短期行為、竭澤而漁；四防暗箱操作、封閉運行。

（四）統(tǒng)籌推進國企、“兩新”、機關(guān)、中小學(xué)校四大領(lǐng)域黨的建設(shè)

國有企業(yè)黨的建設(shè)是當務(wù)之急，要落地見效。去年習近平總書記親自出席國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議并作重要講話。年初省委組織部下發(fā)了貫徹落實全國全省國企黨建工作會議精神×個方面×項重點任務(wù)和專項督查通知，要求緊盯重點、層層督查、掛圖推動。市管企業(yè)理順黨組織關(guān)系要在×月底前完成，黨建工作要求寫進公司章程要在×月底前完成，黨委書記董事長“一肩挑”、專職副書記配備要在×月底前完成。縣屬國有企業(yè)參照市管企業(yè)時間節(jié)點完成。市委組織部將會同市國資委黨委開展一次集中專項督查，在追責問責上動真格。另外，本周一我們召開了×國有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會議，印發(fā)了《×國有企業(yè)黨建聯(lián)席會會議制度（征求意見稿）》，×區(qū)已先行先試，今年×月底前在其他具備條件的縣（市、區(qū)）推廣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐洛央企（科研院所）、省企黨建工作。

擴大“兩個覆蓋”是重點任務(wù)，要深入推動。各縣（市、區(qū)）要按照市委組織部×月×日印發(fā)的《關(guān)于就深化拓展全市非公經(jīng)濟組織和社會組織“三集中”活動開展調(diào)研督導(dǎo)的通知》工作要求，按照“五個清”的要求及時更新臺賬，年內(nèi)將全市各級非公有制企業(yè)和社會組織黨組織負責人培訓(xùn)一遍。去年，市委組織部在全市選擇了×個非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織作為聯(lián)系點，效果不錯?！猎碌浊埃骺h（市、區(qū)）也要確定一批縣級聯(lián)系點，加強重點指導(dǎo)，發(fā)揮示范帶動。目前，市里已經(jīng)成立“兩新”工委辦公室，設(shè)在市委組織部，各縣（市、區(qū)）也要參照市里做法，盡快成立相應(yīng)機構(gòu)，加大對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建指導(dǎo)力度，不斷提高“兩個覆蓋”率。

整治機關(guān)黨建“燈下黑”問題是迫切要求，要迅速解決。與其他領(lǐng)域相比，機關(guān)黨建人財物都不缺，缺的是思想重視和責任落實。日前我們印發(fā)了《關(guān)于深入開展機關(guān)黨的建設(shè)突出問題專項整治的通知》，要通過問題的整改推動機關(guān)黨建工作走在前作表率。要認真落實機關(guān)《條例》，部門黨組每年至少聽取一次機關(guān)黨建工作匯報、研究解決難點問題，黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實“一崗雙責”，機關(guān)黨委要細化支部黨建工作的具體制度和細則，每年至少對支部工作開展一次集中督查。各地組織人事部門要會同工委加強研究指導(dǎo)，不能甩給工委而不管不問。

加強中小學(xué)校黨建是重要支撐，要務(wù)求實效。前段時間，我們對全市中小學(xué)校、民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作進行了調(diào)研摸底，發(fā)現(xiàn)了一些問題，對于起草市委關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見奠定了一定基礎(chǔ)。近期，中組部還要來我省進行督導(dǎo)調(diào)研。關(guān)于中小學(xué)校黨建，要貫徹《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，按照“縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)中小學(xué)校黨建工作”的要求，明確專門機構(gòu)，配齊工作力量，確保有人抓、有人管。要推行黨組織書記、校長“一肩挑”，比照同級行政管理人員落實黨務(wù)工作人員相關(guān)待遇。關(guān)于民辦學(xué)校黨建，要貫徹《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，重點按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則，抓緊理順各類民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，推進黨建工作要求進學(xué)校章程，推進黨組織負責人進董（理）事會，推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。

（五）抓實黨代表工作室建設(shè)、大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)崗發(fā)展、離任村干部關(guān)懷幫扶、規(guī)范黨費管理使用這五項具體工作

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果是龍頭工作，要扎實推進。市委已經(jīng)印發(fā)文件、召開會議作出部署。大家一定要負起責任，當好參謀助手、落實具體操作、及時引正糾偏，更好地發(fā)揮整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)職能作用，真正把中央、省委、市委各項部署具體化、落實到基層，防止簡單照轉(zhuǎn)、上下一般粗。各縣（市、區(qū)）要拿出三個月的具體活動方案，圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升，集中開展一些主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動，以濃厚的黨建氛圍、優(yōu)異的工作成績迎接建黨100周年。

黨代表工作室是連心橋梁，要規(guī)范提升。今天會議上我們印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范提升我市黨代表工作室建設(shè)的實施意見》，將黨代表工作室建設(shè)納入“×黨建計劃”鞏固提升重要內(nèi)容，各縣（市、區(qū)）要制定好黨代表工作室建設(shè)方案和年度活動計劃，每個縣（市、區(qū)）年底前要建成2—3市級示范黨代表工作室，并按照“誰建設(shè)、誰管理”的原則，加強對黨代表工作室運行情況的監(jiān)督，對存在問題要及時督促整改。在此基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）要積極探索、大膽創(chuàng)新，全面推進黨代表聯(lián)絡(luò)工作，按照《任期制暫行條例》規(guī)定，在全省率先建立縣（市、區(qū)）委黨代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，同時建立健全本地區(qū)代表任期、權(quán)責、履職和保障方面的制度，確保我市黨代表聯(lián)絡(luò)工作走在全省前列。

大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)崗發(fā)展是政治任務(wù)，要高度關(guān)注。截止2021年初，我市大學(xué)生村干部已全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗，但是關(guān)于大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)崗的后續(xù)問題，我們要把握幾個重點。一要嚴格落實政策。工資及相關(guān)待遇要嚴格按照本地區(qū)事業(yè)單位標準執(zhí)行，同時要實現(xiàn)人事合同和工資待遇的無縫銜接。據(jù)我們了解，有個別縣出現(xiàn)了拖欠工資或五險一金不配套的現(xiàn)象，要盡快按要求落實。二要抓好穩(wěn)控工作。及時掌握本地離崗大學(xué)生村干部微信群動態(tài)，對重點人群、重點對象要重點關(guān)注，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向，嚴禁出現(xiàn)越級上訪等現(xiàn)象。三要加強教育關(guān)愛。及時掌握離崗大學(xué)生村干部在新崗位上的工作情況及思想動態(tài)，及時開展崗前培訓(xùn)；對家庭困難或有特殊情況的離崗大學(xué)生村干部，通過走訪慰問、談心談話、召開座談會等方式進行關(guān)懷幫扶。

離任村干部關(guān)懷幫扶工作涉及面廣，要穩(wěn)妥處理。一方面要落實有關(guān)要求，積極開展探索，拿出有效辦法，解決合理訴求，同時對那些確有實際困難的給予必要救助；另一方面，注意做好思想政治工作和穩(wěn)控工作，特別是已經(jīng)掌握的信訪帶頭人的教育安撫和動態(tài)穩(wěn)控工作，確保不出現(xiàn)集訪群訪和越級上訪情況。

規(guī)范黨費管理使用是基礎(chǔ)工作，要精打細算?！蛾P(guān)于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用問題的通知》，明確專項清理收繳的黨費的4個用途。各單位要按照《通知》要求，結(jié)合實際研究制定具體使用方案，報經(jīng)黨委（黨組）同意后抓好落實。要把這筆黨費用起來，抓緊撥付一批、使用一批，確保用出好的效益，同時堅持專賬管理、嚴格規(guī)范、公開透明，確保不出偏差。各單位要將清理收繳的黨費使用管理情況形成專題報告，年底報送市委組織部。《關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》，明確了黨費收繳的7項具體政策、黨費使用的6個具體項目、黨費管理的6條具體要求。前期，市委組織部舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并對有關(guān)問題進行了詳細的輔導(dǎo)報告，大家要抓好落實。同時，要加強黨建研究工作，抓好黨建帶群建工作，深入總結(jié)宣傳基層黨建先進典型經(jīng)驗。

一分部署，九分落實。今年的基層黨建工作重點多、頭緒多、困難多、挑戰(zhàn)多，可以說是任務(wù)越來越重、壓力越來越大。在這種情況下，落實穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，需要各縣（市、區(qū)）在精準上下功夫，用“繡花”功夫做好基層黨建；在打通政策落實“最后一公里”上下功夫，推動市委“5個2”任務(wù)精準落地。具體來說，要做到“三個結(jié)合”。

（一）堅持壓實責任與關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合。抓基層黨建關(guān)鍵要抓責任落實，防止責任虛化、空轉(zhuǎn)、棚架，市委的各項決策部署必須精準落實到每一個基層黨支部。各縣（市、區(qū)）要切實履行主體責任，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，推動責任落實。在壓緊壓實責任的同時，還要關(guān)心關(guān)愛基層干部，加強對基層干部的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，特別是關(guān)心因公去世同志的家屬，做到專人負責、專人落實，確保把他們的老人、未成年子女照顧好。要會同有關(guān)部門在撫恤慰問、基本生活保障、特殊困難補助等方面提出具體措施，有針對性地關(guān)心幫助。同時，要按照省委組織部要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室“五小”建設(shè)，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件。

（二）堅持系統(tǒng)謀劃與重點突破相結(jié)合?；鶎狱h建是一項系統(tǒng)工程，要通盤考慮基層黨建各項工作、各個要素之間的系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性，學(xué)會十個指頭彈鋼琴，做到有條不紊、忙而不亂。比如，抓重點，一個時期一個時期有不同的重點，目前抓黨建促脫貧就是壓倒一切的中心工作。比如，抓難點，像基層黨組織帶頭人“跟不上趟”問題、“兩個覆蓋”問題、基層組織生活流于形式問題、經(jīng)費投入短缺問題等，這些問題繞不過去，要限時解決。再比如，抓創(chuàng)新點，有的地方積極探索推進基層黨建工作的好辦法好載體，注重挖掘培育典型，打造一批出新穎出彩、富有活力的基層黨建品牌，值得學(xué)習推廣，但需要注意的是各縣（市、區(qū)）必須在“×黨建計劃”鞏固提升年“5個2”的框架內(nèi)進行創(chuàng)新，不能四面出擊。

（三）堅持強化督查與加強調(diào)研相結(jié)合。對基層黨建的各項工作，都要經(jīng)常開展“回頭看”，緊緊抓在手上，不能層層以會議落實會議、以文件落實文件，一開會部署了之。5月份，×部長以上率下，親自率隊下去暗訪，市委組織部也組織了3個暗訪督導(dǎo)組，對各地抓黨建促脫貧攻堅工作情況進行了暗訪督導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）也要學(xué)習借鑒這一做法。通過全過程進行督促，有組織地進行檢查，定期通報任務(wù)完成情況，確保工作落實到位。在督查過程中，對發(fā)現(xiàn)的典型問題、共性問題，基層反映的熱點難點問題，要注意加強調(diào)查研究，搞清楚問題的來龍去脈，善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法，及時向黨（工）委提出有底氣、接地氣的措施和方案。通過建立及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的工作機制，不斷研究新情況，把握新規(guī)律，探索新經(jīng)驗，把工作推向前進。

同志們，基層黨建工作任務(wù)繁重、責任重大。希望大家強化責任擔當，認真落實措施，以抓鐵有痕的勁頭扭住不放，把重點工作一件一件做細做扎實，確保全面完成目標任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

對于扎實推進穩(wěn)步前行心得體會精選五

同志們：

剛才，包旗長傳達了近期自治區(qū)、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作相關(guān)會議精神，通報了上級疫情防控指揮部對部分旗區(qū)的專項督查情況，王旗長安排部署了全旗的疫情防控工作，我完全同意。從近期掌握的情況來看，現(xiàn)在全國疫情防控工作形勢異常嚴峻、不容樂觀。大家一定要按照上級的要求和旗里的安排部署，全力以赴抓好落實。

下面，我講三點意見。

? ? ? 從國際看，全球疫情仍處于加速上升態(tài)勢。截止今天上午9點，境外累計確診病例已突破9100萬例，死亡病例超過194萬例。尤其是去年12月份以來，全球單日新增確診病例處于40—60萬之間，很多國家尤其是一些歐美國家疫情防控處于失控狀態(tài)，被迫收緊防控措施。特別是出現(xiàn)了傳染性更強的變異新冠病毒，從英國首次發(fā)現(xiàn)變異病毒以來，目前全球已經(jīng)出現(xiàn)了多種變異病毒，有20多個國家出現(xiàn)了變異病毒的感染者，我國外防輸入的壓力持續(xù)加大。從國內(nèi)看，近一個月以來，疫情明顯呈現(xiàn)上升趨勢。多個省份出現(xiàn)本土散發(fā)病例或聚集性疫情，有一半以上省份報告新增境外輸入確診病例和無癥狀感染者，10余個省份報告冷鏈食品或外包裝等物品上新冠病毒檢測呈陽性，河北、北京、遼寧、黑龍江四個省市先后有85個地區(qū)被確定為高中風險等級。其中河北省石家莊市藁（gǎo)城區(qū)全域被列為高風險地區(qū)。從疫情傳播的特征看，呈現(xiàn)出“從物到人”和“從人到人”并存的特征，特別是多數(shù)病例來自聚集性疫情，進口冷鏈食品核酸陽性檢出率明顯增高，波及省份增多，涉及產(chǎn)品范圍從海產(chǎn)品擴大到畜禽肉類產(chǎn)品，進口物資被病毒污染范圍從冷鏈食品擴展到集裝箱。特別是從近期河北石家莊、遼寧沈陽、黑龍江望奎縣等地發(fā)生的病例來看，疫情呈現(xiàn)家庭聚集性特點，病例集中在農(nóng)村牧區(qū)，短時間內(nèi)出現(xiàn)大量病例，為流調(diào)溯源工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。從疫情表現(xiàn)形式來看，以多點散發(fā)為主，表現(xiàn)為無癥狀感染者越來越多，給疫情防控工作帶來較大壓力。昨天，山西省晉中市榆次區(qū)新增2例無癥狀感染者，均為河北省石家莊入境人員。從我旗來看，在疫情防控取得階段性成果后，有的蘇木鎮(zhèn)和部門滋生麻痹思想、產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒。有的蘇木鎮(zhèn)對轄區(qū)人員流動情況底數(shù)不清，一些有中風險地區(qū)旅居史人員在衛(wèi)健部門反饋后才掌握具體情況，造成信息返流，存在很大風險隱患。我多次講過，我們有些同志，事情沒有發(fā)生時，怎么強調(diào)都不當回事，等事情發(fā)生了，才手忙腳亂處理，不僅造成了損失，還要被追責問責，我不希望這種情況發(fā)生。

總書記反復(fù)強調(diào)，“疫情防控成績來之不易，必須倍加珍惜；疫情防控戰(zhàn)果難守易失，必須努力鞏固”。從去年1月份到現(xiàn)在，全旗上下嚴防死守，已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)將近一年的時間，付出了非常大的努力和代價，才換來現(xiàn)在安全穩(wěn)定的局面。我們一定要珍惜來之不易的防控成果。在疫情防控這個問題上，一定要算好政治賬、經(jīng)濟賬、責任賬，毫不放松做好疫情防控各項工作，否則一旦發(fā)生疫情，按下社會“暫停鍵”，造成的損失遠遠比我們現(xiàn)在做防控工作付出的代價和損失要大得多。雖然國家對新冠病毒的研究不斷深化，但是疫情傳播也不斷出現(xiàn)新的情況，無癥狀感染者增多，特別是一些感染者在規(guī)定的14天隔離觀察期內(nèi)多次核酸檢測沒有反映出被感染，隔離期滿若干天后核酸檢測又呈陽性，對防控工作帶來了極大挑戰(zhàn)。盡管現(xiàn)在我們開始接種疫苗，但是實現(xiàn)重點人群全覆蓋還有個過程，并且有一部分人群比如過敏體質(zhì)、慢性病患者等群體還不能接種。另外，接種后產(chǎn)生抗體也需要一定時間。當前，春節(jié)日益臨近，人員流動頻繁，聚集性活動增多，疫情傳播風險增強，防控難度加大。連日來，國家、自治區(qū)和市里多次召開會議，全面部署推進疫情防控工作。全旗各地各部門一定要按照上級黨委政府的決策部署，全面落實，全面加強工作，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，保持高度的敏感性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，緊盯從境外回國返杭、從國內(nèi)中高風險地區(qū)來杭或返杭等重點人群，把“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項措施不折不扣落實到位，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，對上級的要求第一時間落實，對上級的部署第一時間貫徹，對發(fā)現(xiàn)的異常情況第一時間處置，決不允許推諉扯皮，切實堵住一切可能導(dǎo)致疫情輸入、反彈的漏洞，確保全旗人民群眾生命健康安全。

（一）要壓實屬地責任。各蘇木鎮(zhèn)和旗直各有關(guān)部門要堅持疫情防控領(lǐng)導(dǎo)體制、防控體系、指揮體系不變，會后迅速啟動防控指揮體系，按照職責分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，高效開展工作，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。主要負責同志要親自研究部署、定期分析研判，把防控措施要求落到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人，嚴之又嚴、細之又細地做好做實做到位。要緊盯嘎查村、社區(qū)等重點區(qū)域，盯緊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、藥店、學(xué)校、快遞等重點行業(yè)，賓館飯店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、車站等人員聚集的重點場所，摸清摸透各類人員底數(shù)，嚴格落實各項防控措施。尤其是春節(jié)期間要把重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點場所管理好、管到位，對發(fā)現(xiàn)的高中風險地區(qū)來杭人員要及時報告，建檔立卡，落實管控措施，對因排查不細或工作不力造成嚴重后果的，嚴肅追責問責，絕不姑息。在這里我要特別強調(diào)，會后，包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要迅速深入聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)指導(dǎo)開展疫情防控工作，志軍同志要協(xié)助包德博信其木格同志抓好全旗疫情防控工作。蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要包聯(lián)轄區(qū)的嘎查村社區(qū)，嘎查村社區(qū)要運用“兩委包社、黨員聯(lián)戶”服務(wù)工作機制包聯(lián)農(nóng)牧戶，做到不漏一戶、不漏一人。

（二）要壓實部門責任。旗衛(wèi)健委要嚴格按照“四早”要求，指導(dǎo)做好發(fā)熱患者、住院患者、冷鏈食品從業(yè)人員等重點人群以及農(nóng)貿(mào)市場等重點場所環(huán)境的核酸檢測，應(yīng)檢盡檢工作要常態(tài)化開展。同時，要定期調(diào)度確保落實。旗市場監(jiān)管局要會同旗衛(wèi)健委，堅持“人物”共防，加強對進口冷鏈食品、物品的監(jiān)測檢測和消毒工作，嚴格落實重點場所和重點人員的各項防疫措施。冬季，從高風險國家地區(qū)進入的冷鏈食品物品是最大的風險源。旗市場監(jiān)管部門要對進入我旗的每一批次冷鏈食品物品掌握來源，及時通報給旗衛(wèi)生健康部門，及時按要求進行抽檢。旗公安、交通等負責社會管控的有關(guān)部門要做好高中風險地區(qū)來杭人員排查管控，堅決防止出現(xiàn)失管失控。對春節(jié)期間客運疫情防控工作，中央、自治區(qū)和市均已印發(fā)通知并提出非常具體的要求，各蘇木鎮(zhèn)一定要抓好落實；旗教育部門要組織旗內(nèi)各類學(xué)校妥善做好學(xué)生放假、開學(xué)的安排工作；其他行業(yè)主管部門要各司其責，持續(xù)加強對本行業(yè)本領(lǐng)域疫情防控工作的監(jiān)管。

（三）要壓實單位責任。全旗各行政企事業(yè)單位、社會組織要按照常態(tài)化疫情防控工作要求，認真落實主體責任，建立健全防控工作責任制和管理制度，加強內(nèi)部風險隱患排查和安全防范，做到每個單位有防護指南、有防控管理制度和責任人、有防護物資設(shè)備、有應(yīng)急預(yù)案、有預(yù)留隔離場所，嚴格落實人員出入管理、個人防護、測溫掃碼、通風消毒等防控措施并落實到位，加強對員工日常管理和健康防護知識教育，真正看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。特別是全旗各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、兩代表一委員和企事業(yè)單位職工要切實增強政治意識、責任意識，對從中高風險地區(qū)及市外低風險區(qū)返回的本人子女、親戚朋友要第一時間向轄區(qū)所在地嘎查村社區(qū)報告，建檔立卡，落實管控措施，嚴防失管漏空。有隱瞞不報、拖延上報等情形的要嚴肅追責問責。

（四）要強化個人責任。隨著防疫戰(zhàn)線的拉長，群眾防控意識有所松懈，許多有效防護措施，比如公共場所戴口罩、避免聚集性活動等都不怎么注意了。因此，全旗各地各部門一定要強化宣傳教育，倡導(dǎo)群眾培養(yǎng)文明衛(wèi)生習慣和健康生活方式，引導(dǎo)群眾正確防控，特別是在春節(jié)期間盡量減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、做好個人防護、加強個人保護，有效提升群眾的防范意識和自我保護能力。

（一）加強監(jiān)測預(yù)警。一要圍繞人群和環(huán)境兩個方面，堅持“人物”同防，持續(xù)加強對重點場所、重點領(lǐng)域、重點人群的精準防控，特別要加強人員聚集場所防控和高中風險地區(qū)進入我旗人員防控等工作，逐一落實核查檢測，精準做好溯源、管源、控源、隔源，做到“應(yīng)查盡查、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔，確保不漏一人”。二要充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)“哨點”作用，要按照羽強旗長剛才的安排部署，全旗各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診，嚴格落實預(yù)檢分診、首診負責制和2小時疫情網(wǎng)絡(luò)直報、12小時反饋核酸檢測結(jié)果、24小時完成流行病學(xué)調(diào)查的要求，確保遇到可疑病例及時報告、快速處置。三要加強大數(shù)據(jù)分析利用，定期進行分析研判，及時做出風險評估。一旦出現(xiàn)疫情，立即按規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng)，第一時間采取有效應(yīng)對措施，有效控制疫情蔓延擴散。

（二）做好應(yīng)急準備。一要充分做好人員、設(shè)備和物資保障等應(yīng)急準備工作，強化培訓(xùn)和演練，寧可備而不用，也要有備無患。二要抓緊開展自查工作，及時查漏補缺，有問題要抓緊整改，有漏洞要及時補上。三要有序組織好疫苗接種工作。目前，高風險人群的新冠肺炎疫苗接種正在開展，一定要按國家要求嚴格把握標準和流程，加強不良反應(yīng)監(jiān)測，分級分批穩(wěn)妥推進。四要有效應(yīng)對疫情衍生出的各類風險，防范風險向其他領(lǐng)域傳導(dǎo)蔓延，積極倡導(dǎo)我旗外出務(wù)工人員和在杭務(wù)工人員就地過年，從根本上減少人員流動。

（三）嚴格抓好落實。疫情防控和其他工作不一樣，有的工作做的好不好，短時間內(nèi)不好評價，責任不好區(qū)分，但是疫情一旦發(fā)生，通過流調(diào)追蹤溯源，很快能夠找到原因，哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題會很清楚。大家一定要增強責任之心、謹慎之心，集中精力把每一項工作做好、做扎實，做到心中有數(shù)、手中有策，不給防控工作留下漏洞，不給病毒以可乘之機，不因為疏忽大意造成疫情傳播蔓延。旗紀委監(jiān)委、旗委組織部和兩辦督查室要對全旗各地各部門疫情防控工作進行督促檢查，確保疫情防控措施落細落實。

同志們,春節(jié)將至，大規(guī)模的人員流動將近一步增加疫情防控的不確定性，大家要從全局高度深刻認識做好當前疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實擔起工作責任，認真履職盡責，堅決守住今冬明春防控的關(guān)鍵時期，確保疫情不出現(xiàn)反彈，堅決守護住全旗各族群眾生命健康安全！

最后我再強調(diào)幾項近期的重點工作：

一是安全生產(chǎn)。政府這邊已經(jīng)有了安排部署，安全生產(chǎn)不是說就指園區(qū)的企業(yè)，大安全，道路交通安全，食品藥品安全、企業(yè)的生產(chǎn)安全，沒有安全一切工作都是零，甚至是負數(shù)。防不住疫情一切工作都是零，那更是負數(shù)，是會死人的。安全生產(chǎn)越是到冬季相關(guān)的部門以及領(lǐng)導(dǎo)一定要履職盡責。

二是計劃周五召開老干部座談會，在人數(shù)方面一定要嚴格控制。

三是供熱、供電、供水、供氣保障。冬季是各類事故的易發(fā)多發(fā)期，春節(jié)臨近，供熱供電供水供氣相關(guān)部門一定要做好各項工作相關(guān)準備工作，各項檢查要做到位，應(yīng)急處置要做到位，預(yù)案要有。

四是道路交通安全。根據(jù)上級要求，1月28日之前絕不允許出現(xiàn)3人以上的交通事故，對貨物運輸車輛、客車、出租車等管控要到位，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對酒駕、超速、超載、煙花爆竹危險爆炸物品情況要嚴格檢查，一定要把各項工作細而又細、實而又實的落到位。

五是做好困難群眾的慰問工作。請黨政兩辦迅速統(tǒng)籌這件事情，控制人數(shù)，能往前敢的就盡量不要往后推。

六是信訪案件化解工作。涉及到一些群體性的上訪工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要密切關(guān)注，切實考慮老百姓的困難問題，摸清底數(shù)，對于確實困難的我們要進行救助，讓老百姓能過年。如，白娥集資案調(diào)處要想辦法上手解決。

七是涉煤訴訟事情。旗主體辦要和市里對接好，要有專人去對接，常態(tài)化的去對接。

八是解決109綠化問題。不可新官不理舊賬，相關(guān)部門要把底數(shù)摸清，想辦法兌付。

九是嘎查村兩委換屆工作。要按照“雙好雙強”標準全力抓好。