基層治理大家談心得體會總結(jié) 基層治理大家談心得體會總結(jié)怎么寫(三篇)

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描寫基層治理大家談心得體會總結(jié)一

長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，采取了一系列措施，取得了明顯成效。但近些年來，隨著改革開放的深入推進和市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的困難和挑戰(zhàn)，往往抓了這方面的問題，又冒出那方面的問題，治標難治本，工作上頗有力不從心之感。為什么侵害群眾利益的現(xiàn)象在一些地方屢禁不止，有的甚至愈演愈烈，使得群眾對黨和政府的意見越來越多，不滿情緒越來越大，有的甚至站到黨和政府的對立面去了。表面上看，這是基層干部的工作作風(fēng)、工作方法問題，實質(zhì)上是缺乏理論武裝、思想認識不明的問題，是理想信念動搖、宗旨意識淡忘的問題。沒有理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐。正是因為理論上的不清醒，政治上的不堅定，才導(dǎo)致了工作上的盲目，導(dǎo)致了腐敗行為以及勞民傷財?shù)摹罢児こ獭钡确N種損害群眾利益問題的反復(fù)出現(xiàn)。

“情系民生，勤政廉政”，就是要求民政黨員干部要把群眾的冷暖常掛心上，切實解決好事關(guān)民生的熱點、難點問題。敏銳地抓住損害群眾利益的突出問題這個主要矛盾，就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本，這是貫徹落實“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是建設(shè)人民滿意政府的迫切要求，也是密切黨群干群關(guān)系和保持社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。我們只有認真解決好損害群眾利益的突出問題，真心實意地為群眾辦實事辦好事，切實維護群眾利益，才能贏得群眾的衷心擁護。將“黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的是維護群眾利益”這樣一個重大理論問題進行科學(xué)闡述，全面弄清，并教育廣大黨員干部，對于統(tǒng)一基層黨組織和黨員干部的思想認識，增強其貫徹執(zhí)行黨的方針政策、實踐黨的宗旨的自覺性，對于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康、深入開展，意義是十分重大的。

一、增強宗旨意識。切實深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，在四個方面率先垂范：一是在深入群眾方面率先垂范。經(jīng)常深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，誠心誠意為人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群體服務(wù)，特別是要為弱勢群體服務(wù)，辦好一些群眾看得見、摸得著的實事、好事，最大限度地讓群眾得到實惠。二是在工作創(chuàng)新上率先垂范。認真切實轉(zhuǎn)變思維方式，積極探索為民服務(wù)的新思想和新辦法，大膽創(chuàng)新，加快發(fā)展，為密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系打下堅實的物資基礎(chǔ)。三是在樹立良好的人民公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴，切實規(guī)范自己的言行，不該去的地方堅決不去，不該沾的東西堅決不沾，不該做的事情堅決不做，以良好的形象取信于民。四是在弘揚創(chuàng)業(yè)精神上率先垂范。把艱苦奮斗的精神貫徹到各項工作中去，增強創(chuàng)業(yè)意識，在與群眾同甘共苦中了解群眾的疾苦，尋找致富的門路，身體力行，真抓實干，帶領(lǐng)群眾共同致富。

二、強化廉潔從政意識。嚴格自律，堅決抵制利益主義、拜金主義、享樂主義等資本主義腐朽思想的侵襲，提高覺悟，堅定信念，錘煉意志，增強免疫力，真正做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂，黨性原則不喪失，不被歪理邪說所俘虜;要耐得住清貧，樹立正確的利益觀。并且特別注意處理好“先富”與共同富裕的關(guān)系。因為社會發(fā)展總有個過程，總要經(jīng)過從少數(shù)人富裕到共同富裕的階段，但這個階段我們黨員干部絕不能利用職權(quán)謀取私利而先富起來，這是我們黨的宗旨和執(zhí)政地位所決定的;要抗得住誘惑，嚴格堅持自重、自省、自警、自勵。要堅持原則、秉公辦事、公私分明，認真處理好親情與黨性的關(guān)系;還要慎重交友、慎重用權(quán);尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽。拒腐蝕、保原色，經(jīng)受住考驗，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣。

三、加強學(xué)習(xí)和修養(yǎng)。不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，堅持從大局出發(fā)，堅持黨和人民的利益至高無尚的大局意識，是做好一切工作的動力基礎(chǔ)，也是我們加強學(xué)習(xí)和修養(yǎng)的追求方向，使自己真正做到重事業(yè)、淡名利、爭貢獻。要堅持解放思想，實事求是。把中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)精神同實際工作結(jié)合起來，開拓創(chuàng)新，進一步深化認識、理解和加強思想政治建設(shè)的重要性和必要性，以與時俱進的思想和開拓進取的精神風(fēng)貌，凝心聚力開創(chuàng)各項工作的新局面，積極投身我們的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。三是要堅持深入實際調(diào)查研究。勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于調(diào)研。到群眾中去了解實情、了解真情、掌握第一手資料，使思想認識更貼近實際、貼近群眾，使自己的工作方式方法更加符合加快發(fā)展的需要，更加符合人民群眾的需要。四是要堅持不斷地改進工作作風(fēng)，狠抓落實，做一個廉潔勤政、無私奉獻的人。五是要長期保持奮發(fā)進取、心平氣和的精神狀態(tài)。在開明開放、舒暢和諧的政治環(huán)境和社會氛圍中，團結(jié)協(xié)作、嚴守紀律、堅強意志、奮發(fā)向上，扎實有效地促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷向前發(fā)展。

四、狠抓作風(fēng)建設(shè)。在民政系統(tǒng)要大力加強作風(fēng)建設(shè)，正確對待手中權(quán)利，自覺接受群眾監(jiān)督。權(quán)力是一柄“雙刃劍”，可以讓人譜寫出光輝的篇章，也可以把人釘在歷史的恥辱柱上;可以使人高尚，也可以使人墮落;可以成就一個人，也可以毀掉一個人;用好了就能造福人民，實現(xiàn)個人的抱負，如果濫用或失控，不僅會貽誤黨和人民的事業(yè)，而且會使個人身敗名裂，遭人唾棄。慎用權(quán)力，對于黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，十分重要。第一、權(quán)力是人民給的。我們不過是受人民委托，行使公共權(quán)力管理各種社會事務(wù)。但是，有的人并沒有清楚地認識到這一點，特別是我們黨在執(zhí)政時間較長的情況下，黨員干部很容易產(chǎn)生模糊思想，在權(quán)力從何而來，為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)、如何用權(quán)問題上容易出現(xiàn)偏差。比如，現(xiàn)在有的人認為，權(quán)力不是黨和人民給的，而是憑自己的“本事”獲得的，憑關(guān)系取得的等等。它從根本上違背馬克思主義的權(quán)力觀，把黨和人民賦予的權(quán)力，當作私有商品和交換的籌碼，進行交易。近

幾年，全國共查處了十幾位省部級高官，他們無一不在丑惡思想攻擊下墮落為人民的罪人。這說明，權(quán)力一旦背離了人民群眾，就必然走向腐敗。我們一定要引以為戒，在任何時候任何情況下，都必須牢記權(quán)力來自于人民，權(quán)力只能用來為人民服務(wù)的基本觀點。第二、掌權(quán)就必須無條件地服從于黨和人民的整體利益。“權(quán)”只能為人民服務(wù)，而不能為所欲為，更不能以權(quán)謀私。歷史上有的干部運用手中的權(quán)力為自己謀利，為配偶子女服務(wù)，為親朋好友服務(wù)，嚴重破壞黨和政府的形象，損害了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，引起了廣大人民群眾的強烈不滿。江澤民同志指出：“人心向背，是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本性因素。政風(fēng)廉潔，從來都是贏得民心，實現(xiàn)政治清明、社會安定繁榮的重要一環(huán)?！币虼?，我們必須清醒地對待和運用手中的權(quán)力。第三、權(quán)力是否等于權(quán)威?現(xiàn)在，少數(shù)干部有一種錯覺，認為手中有了權(quán)力，自然就有了權(quán)威。特別是當他感到說話有人聽，辦事有人幫，甚至一呼百應(yīng)的時候，更加忘乎所以，久而久之，就擺出一副官架子，高高在上，盛氣凌人。這是極其錯誤的。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威大小取決于領(lǐng)導(dǎo)者在被領(lǐng)導(dǎo)者心目中的認可度、接受度。如果群眾不認可，不接受，你地位再高，權(quán)力再大，也不可能有權(quán)威，相反，還會被群眾所拋棄。古人云“公生明，廉生威”。因此，只要我們一心為民，辦事公道，就能得到人民群眾的衷心擁護和愛戴，在人民群眾中就有威信。

目前，政府和人民群眾對我們民政事業(yè)的發(fā)展都提出了更高的要求，這在給我們帶來巨大壓力的同時，也給我們提供了很好的發(fā)展機遇，因此，在今后的工作中，我們應(yīng)腳踏實地、無怨無悔的干實事，堅持嚴格秉公用權(quán)，依法恪守廉政，在工作方式上敢于創(chuàng)新，有所創(chuàng)新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作標準上事爭一流，永爭一流，再創(chuàng)我縣民政事業(yè)發(fā)展的新局面。

描寫基層治理大家談心得體會總結(jié)二

同志們：

今天很高興到xx區(qū)參加2019年度黨（工）委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議會議。一年一度的述職評議，既是對基層黨建工作的全面盤點梳理，也是一場走向前臺的“年終大考”，更是對各級黨委書記聚焦主業(yè)主責的督促提醒。

x月x日，我市召開了2019年度縣（市、區(qū)）委書記抓基層黨建工作述職評議總結(jié)會議。今天聽了各位同志的述職，總體感覺大家能夠牢記主責主業(yè)，講成績實事求是、不虛不空，談問題觸及思想、觸及痛點。xx同志、xx同志和xx同志的點評提問，站位全局、精準到位、“辣味”十足。無論是肯定成績增添動力，還是查缺補漏明確目標，都緊扣黨工委書記這個主體，抓住整改落實這個重點，找準了工作短板、支出了實招硬招。我們認為，這次會議表明了xx區(qū)委履職盡責、聚精會神抓黨建的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了貫徹落實黨的十九大精神、推動全面從嚴治黨向基層延伸的深刻思考，達到了預(yù)期的效果。我們相信，只要切實增強從嚴管黨治黨意識，推動形成狠抓基層黨建工作的導(dǎo)向，xx區(qū)基層黨建工作一定會不斷取得新突破、新提升。下面，我結(jié)合今天述職和平時了解的情況，談幾點認識和體會。不當之處，請同志們批評指正。

去年以來，xx區(qū)委帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員干部，全面加強基層黨建工作，狠抓基層的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍已經(jīng)形成。主要有以下幾個特點：

一是高度重視加壓推進。xx區(qū)委牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，始終把基層黨建工作作為重中之重，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進。xx書記多次組織專題研究，去年先后x次深入基層調(diào)研基層黨建工作，共召開x次常委會議研究黨建工作，對抓好基層黨建工作提出明確思路和要求，各領(lǐng)域基層黨建工作扎實有效推進，成效明顯。各位區(qū)委常委認真落實“一崗雙責”，投入很大精力，親自抓分管領(lǐng)域黨建工作。各級黨委普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、定期例會制度。區(qū)委組織部完善考核評價方式，著力把基層黨建責任考準考實。從各位書記的述職情況來看，大家都能切實扛起抓黨建“第一責任人”的職責，真抓實做，履職盡責，層層壓實責任、層層傳導(dǎo)壓力，形成大抓基層黨建的濃厚氛圍。

二是各領(lǐng)域黨建統(tǒng)籌推進。xx區(qū)各個領(lǐng)域黨建工作都做得不錯，比如，在社區(qū)黨建方面，按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建思路，采取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式，對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實施“項目化”管理，著力打造了x等社區(qū)黨建特色品牌x余個，深受黨員群眾歡迎，取得了“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效；

在全區(qū)x個社區(qū)全部建立區(qū)域黨建聯(lián)席會議制度，先后協(xié)商解決共駐共建問題x個，共享場地等x處，實現(xiàn)了基層黨組織場地共建、事務(wù)共商、資源共享；

黨建引領(lǐng)下的“三社聯(lián)動”服務(wù)成效日益凸顯，能夠為基層群眾提供x大類x項便民服務(wù)，累計受理服務(wù)事項x萬項，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和黨員群眾的充分認可。在“兩新”黨建方面，創(chuàng)新開展“星級創(chuàng)評、分類定級”活動，并對評選出的星級“兩新”黨組織，按星級分別給予黨建經(jīng)費獎勵，對工作突出的x公司黨委和x黨支部分別給予x萬元獎勵，進一步激發(fā)了“兩新”組織做好黨建工作的熱情。在國企黨建方面，按照市委關(guān)于進一步加強國有企業(yè)黨建工作的要求，立足xx實際，在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，為推動國有企業(yè)黨建工作搭建平臺，在全市地企黨建合作方面進行有益探索。6月份，全市國有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會議在xx區(qū)召開。在黨員教育管理方面。依托黨建服務(wù)平臺，開發(fā)推廣組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會一課”線上調(diào)閱、受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約、推送政治生日短信等功能，形成了“線上線下、雙向推進”的黨員教育新格局。

三是基層基礎(chǔ)保障更加有力。這幾年，xx發(fā)展的很快，在黨建工作保障上也下了不少功夫，將社區(qū)工作人員工作報酬和黨建經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報酬分別由原來的x元和x元每月，提高到x元/月(含五險一金)和x元/月，各社區(qū)工作經(jīng)費、黨建工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費達到x萬元以上。2019年，全區(qū)各街道先后投入黨建經(jīng)費x余萬元，新建、改造、提升黨建陣地x個，打造開放式組織生活基地x個。比如，x辦事處投入x萬元建立x社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造了x個功能室，為居民提供x服務(wù)；

x加大黨建經(jīng)費投入，從改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)功能入手，投入x余萬元對x等黨建陣地進行重點打造；

x投入x萬元打造了x社區(qū)黨建示范點，創(chuàng)新了“五心”服務(wù)黨建特色品牌；

x投入x余萬元對x黨支部黨建陣地進行全面提升，打造了集學(xué)習(xí)參觀、座談交流、影片播放、重溫入黨誓詞等多種功能于一體的開放式組織生活基地。

從全區(qū)面上情況看，基層黨建工作有了比較堅實的基礎(chǔ)，正在由要素建設(shè)向功能建設(shè)、由單兵推進向系統(tǒng)建設(shè)、由補齊短板向全面進步提升。

在剛才的述職過程中，各位街道黨工委書記都講了自己在抓黨建工作中存在的一些問題和不足，下面結(jié)合我們平時掌握的核情況看，基層黨建工作與新時代對黨建工作提出的新要求相比，還有不適應(yīng)、不匹配的地方，主要表現(xiàn)在幾個方面：

（一）機關(guān)黨建工作載體不夠豐富。機關(guān)黨務(wù)干部大多是兼職，承擔著黨建工作和部門業(yè)務(wù)工作雙重責任，且人員更換相對頻繁，缺乏相關(guān)的工作經(jīng)歷，綜合素質(zhì)與工作要求存在一定差距，在一定程度上束縛、影響了機關(guān)黨建載體的豐富創(chuàng)新和黨建工作的成效。

（二）“兩新”黨組織作用有待發(fā)揮。在“兩新”組織中，規(guī)模較大的黨建工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費能夠得到有效保障，工作開展比較扎實，效果較好。但對于規(guī)模較小的非公企業(yè)和新社會組織，黨員人數(shù)少、員工流動性大，企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職，從事黨務(wù)工作的時間、精力得不到有效保證，導(dǎo)致黨員活動開展不經(jīng)常，黨建陣地建設(shè)不規(guī)范，企業(yè)黨組織引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的作用不明顯。

（三）組織生活制度落實有待規(guī)范。部分機關(guān)和“兩新”黨組織存在著落實七項組織生活制度不嚴格不規(guī)范的現(xiàn)象。有的支部“三會一課”落實不到位，有的會議記錄過于簡單，有的支部主題黨日活動載體不豐富，組織生活制度落實上有待進一步規(guī)范。

這些問題，有的是老問題，有的是新問題，有的是老問題的新表現(xiàn)，不一定代表面上情況，僅供大家參考。

今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。關(guān)于2020年工作重點，市委已經(jīng)出臺實施意見予以明確。一會兒，xx書記還要作全面安排。借此機會，我提幾點建議。

一是突出基層黨組織政治功能。堅持把政治建設(shè)擺在首位，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓住推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，全面開展新時代“三新”講習(xí)所建設(shè)，推動各領(lǐng)域基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到實處，把學(xué)習(xí)貫徹維護黨章落到實處，把黨的十九大精神和中央、省委、市委決策部署落到實處，加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

二是整體推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進。對于xx區(qū)來說，要重點突出城市基層黨建，以提升組織力為重點突出政治功能，以“三社聯(lián)動”為抓手提升服務(wù)功能，推廣資源、需求、項目“三張清單”，突出完善聯(lián)建共建機制，強化街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌功能，整合街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建，有效實現(xiàn)區(qū)域各類黨建資源的眾籌和黨建項目的精準對接，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化；

對于“兩新”組織黨建，堅持“分級負責、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的工作原則，鞏固“三集中”活動成果，統(tǒng)籌推進園區(qū)、商圈、樓宇等新興領(lǐng)域黨建工作，把組織建起來，把活動開展起來，把黨員的作用發(fā)揮起來，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作“全覆蓋”；

對于國有企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、中小學(xué)校等領(lǐng)域基層黨建，重點要進一步提升專業(yè)化、精細化水平，進一步規(guī)范機關(guān)黨組織設(shè)置及換屆工作，強化機關(guān)黨員活動室規(guī)范化建設(shè)，保障和推動機關(guān)黨建工作有效落實。

三是高度重視發(fā)揮黨支部作用。要堅持“逐社觀摩、整街推進”常態(tài)化制度化，不斷向其他領(lǐng)域基層黨組織延伸，在持續(xù)攻弱項、補短板的同時，推動支部標準化、示范化建設(shè)。特別是要結(jié)合正在開展的村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，重點抓好帶頭人隊伍建設(shè)。要抓好組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，抓好“三會一課”“主題黨日”等制度落實，不斷擴大先進支部增量，提升中間支部水平，整頓后進支部，充分發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是切實增強黨員隊伍生機活力。探索在職黨員、離退休職工黨員、老黨員、生產(chǎn)工作一線黨員分類管理，增強教育管理針對性有效性。嚴把發(fā)展黨員政治關(guān)，落實政治審查制度，強化基層黨工委和區(qū)委組織部門領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶。穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。注重運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作。重視發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員群眾的橋梁紐帶作用。

五是把管黨治黨責任落實到基層。要進一步深化拓展基層黨建述職評議考核，完善相互銜接、配套有序的綜合性黨建責任評價考核體系，將抓黨建情況與干部的提拔任用和考核等硬指標掛鉤，讓不愿抓黨建、不會抓黨建的干部沒舞臺、騰位子，讓善于抓黨建、精于抓黨建的干部有空間、有奔頭。要結(jié)合基層黨建十件實事，選準做實街道黨工委書記領(lǐng)辦的基層黨建項目，促使各級黨（工）委（黨組）、黨組織書記、班子成員認真履行管黨治黨政治責任，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅決防止形式主義，強化經(jīng)費保障、隊伍保障、責任保障，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

同志們，想要交出令人滿意的基層黨建答卷，不能只聽臺上述職述得怎么樣，更要看臺下抓得如何、效果如何，干部群眾反響如何。要以此次會議為契機，堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，把責任明確到位、把問題解決到位，認真踐行工作承諾，推動黨的十九大精神在xx落地生根。今天就講這幾個方面，有不對的地方，請xx書記和在座的同志們批評指正。

謝謝大家！

描寫基層治理大家談心得體會總結(jié)三

根據(jù)《關(guān)于在全市開展解放思想集中學(xué)習(xí)研討活動的方案》中關(guān)于開展“加快建設(shè)國家中心城市、致力打造自創(chuàng)自貿(mào)高地”大調(diào)研活動要求，近期，我立足自身職能職責和當前正在做的推進黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作，采取走訪了解、集體座談、個別談心等方式，深入各社區(qū)(村)。調(diào)研存在的實際問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來，×區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、支持下，貫徹落實“1+5黨建計劃”全面強化年要求，深入推進黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，基層黨組織的組織力、治理力、服務(wù)力不斷增強，推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

主要是3個方面：

(一)當好“主心骨”，確?；鶎咏M織堅強過硬。在基層轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)中，堅定不移地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，在強化“四個意識”中增強“四個自信”，堅決把省、市三級黨委指示精神落到實處。一是嚴肅組織生活。持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，重點促進黨員干部在常學(xué)常新系列講話中加強理論修養(yǎng)，在知行合一中主動擔當作為。嚴格落實好“三會一課”制度，確保人員全覆蓋。運用好移動媒體功能，靈活開展形式多樣的“戶外黨課”，增強黨課時代感和主動性、針對性、實效性。創(chuàng)新在外黨員管理方法，認真組織黨員進行匯報，確保思想不斷線。二是建強組織體系。把支部建在小區(qū)，構(gòu)建城市基層“基層黨委—社區(qū)黨黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系，切實織密黨組織網(wǎng)絡(luò)，把黨建縱向抓到底。緊盯基層商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)、律師行業(yè)，鞏固“兩新”組織“兩個覆蓋”建設(shè)成果，擴大黨組織覆蓋面。三是開展爭先創(chuàng)優(yōu)。以“五星支部”創(chuàng)建活動為抓手，加強支部分類管理;已建成×個“五星支部”，同時將×個黨委打造成為“市級標桿式示范點”，不斷增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。制定黨員積分管理具體考核細則，并根據(jù)形式任務(wù)的變化及時調(diào)整、補充完善，引導(dǎo)黨員緊貼時代、與時俱進，在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中當先鋒、做表率，充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(二)當好“領(lǐng)頭雁”，促進為民服務(wù)提質(zhì)增效。堅定不移“改善民生、決勝小康”，以高質(zhì)量的服務(wù)滿足人民群眾對美好生活的向往。一是填好“三張清單”。緊盯服務(wù)群眾的“需求側(cè)”，激活“供給側(cè)”。堅持問題導(dǎo)向，多渠道收集群眾意見建議，建立“需求清單”;展開“地毯式”摸底排查，梳理人、才、物等方面的優(yōu)勢，盤活“資源清單”;綜合各方意見建議，形成惠民“項目清單”，制定任務(wù)圖，做到掛賬銷號。指導(dǎo)社區(qū)全力打造開放融合、互聯(lián)互通，共建共享、高效便捷的區(qū)域化黨建服務(wù)體系。二是建好“鄰里中心”。按照“三創(chuàng)五化”工作要求，依托洛軸南山生活區(qū)，建成×個鄰里中心，探索“垃圾分類回收+積分管理”機制，依托育苗基地，收集廚余垃圾，發(fā)酵為生態(tài)酵素和有機肥，采取立體種植模式生產(chǎn)綠植、蔬菜等;開展志愿服務(wù)、社區(qū)活動、助貧助困、獻智獻策等一系列活動，不斷提高小區(qū)自治水平。三是用好“道德銀行”。堅持黨建為引領(lǐng)，秉承“以人為本、助人自助、公益為先、共促和諧”的理念，采用“3×3”模式(“三治”并進+“三社”聯(lián)動+“三庫”同建)，建成“1空間+6驛站”的基層“道德銀行”體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等五個服務(wù)品牌，孵化社會組織，培育公益項目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。

(三)當好“火車頭”，推動社會治理精細高效。持續(xù)落實各級組工會議精神，積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)，自治、法治、德治“三治并進”的基層組織體系和治理體系。一是共商共建強自治。用好基層和社區(qū)“兩個工作法”，在兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民、駐區(qū)單位為主體，發(fā)揮“兩代表一委員”的參政議政和聯(lián)系群眾作用，共商區(qū)域發(fā)展，共抓基層黨建，共育先進文化，共同服務(wù)群眾，共建美好家園。不斷調(diào)動廣大群眾和駐區(qū)單位參與基層社區(qū)事務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高自治能力。疫情防控期間，基層指導(dǎo)社區(qū)建立“黨員先鋒崗”×個，招募黨員志愿者×××人、群眾志愿者××人，接收市直機關(guān)到社區(qū)報到黨員×人、區(qū)直機關(guān)到社區(qū)報到黨員×人，同時組織基層干部×人、社區(qū)工作人員×人、網(wǎng)格長(員)×人，在轄區(qū)小區(qū)設(shè)置×個人員出入檢測點，進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。二是傳承家風(fēng)強德治。開展好“傳承紅色基因弘揚焦裕祿好家風(fēng)活動”，通過制定社規(guī)民約、分享家風(fēng)寄語、宣講家風(fēng)故事等，深入挖掘優(yōu)秀家風(fēng)，用傳統(tǒng)美德促進社會治理。結(jié)合群眾性文化活動，組織干部群眾編排家風(fēng)題材文藝節(jié)目，潤物無聲推動優(yōu)秀家風(fēng)根植家庭、融入群眾，促進家庭和美、鄰里和睦、社區(qū)和諧。疫情防控期間，基層制作橫幅×條、展板×個，向居民發(fā)放宣傳手冊、活頁×個，利用微信公眾號發(fā)布信息×條，營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。三是多措并舉強法治。依托“三新”大講堂，組建固定的師資團隊(外聘+居民)，按照居民點單、社區(qū)下單、團隊接單流程，為居民開展法治講座。用“微信+”開展法治宣傳，將法治融入群眾生活中。依托黨代表工作室，建立“第三調(diào)解室”，完善由“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”(1+1+n)的調(diào)解團隊，主要通過志愿者調(diào)解較小的鄰里糾紛，社區(qū)調(diào)解員調(diào)解一般的鄰里矛盾，社區(qū)法官調(diào)解較大的民事糾紛，讓居民依法維權(quán)意識內(nèi)化于心。

主要存在于3個方面：

(一)基層黨建工作有短板。抓黨建力度不夠，存在時緊時松的問題，例如：在環(huán)保攻堅、拆遷改造等工作任務(wù)重時，“三會一課”“主題黨日”等落實滯后;抓黨員教育管理不嚴格，對經(jīng)常不參加組織活動的黨員缺少有效的管理措施，導(dǎo)致黨員教育覆蓋率僅90%;組織生活形式單一，內(nèi)容缺少活力，參與黨組織活動的黨員還未達到80%。

(二)基層治理體系不完善。“自治、法制、德治”結(jié)合不緊密，人才儲備不足，引入社會組織僅×家，專業(yè)志愿者隊伍×支，缺少專業(yè)的個人或組織。社區(qū)運用民主科學(xué)決策制度不規(guī)范，沒有真正集民情、表民意，群眾參與率較低，三“治”并進工作機制效果不突出。如×個城市社區(qū)運用“一征三議兩公開”工作法、×個社區(qū)運用“四議兩公開”工作法解決事項不經(jīng)常，流程記錄不清晰。

(三)基層服務(wù)能力待提高。社區(qū)存在服務(wù)能力不強、解決民本民生問題的思路不夠?qū)?、方法不夠活的問題，習(xí)慣按老一套、老經(jīng)驗、舊框框辦事，缺乏創(chuàng)新意識。部分非公企業(yè)黨支部的黨員作用發(fā)揮普遍很弱。黨員干部常態(tài)化聯(lián)系群眾不夠，雖然按照區(qū)委要求開展了“萬名黨員連心群眾、不忘初心擔當使命”活動，但是存在“雨過地皮濕”，沒有抓常抓長。

四、對推進×區(qū)黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作的意見建議

在黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作上，主要是做到“四個堅持”、提升“四個能力”。

(一)在守正創(chuàng)新，提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力上下功夫。一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位，聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、基層和社區(qū)召開黨的會議時，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題，采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式，確保學(xué)懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件，因時因地因人制宜，宣傳好黨的理論和基層黨建工作生動實踐;用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件，發(fā)揮其“短平快”3個特點，持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。深入推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，運用好周邊紅色資源，高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容，組織黨組織書記和班子成員講黨課，確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。

(二)在強基固本，提升基層群眾組織力上下功夫。一是建強組織，打造陣地。全面摸清×個小區(qū)黨員底數(shù)，采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路，年內(nèi)建成×個小區(qū)黨支部，實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金×萬，總結(jié)打造鄰里中心經(jīng)驗做法，整合小區(qū)閑置房屋，年內(nèi)改造提升×個黨群服務(wù)中心、×個商圈黨建陣地，新建×處鄰里中心，實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能，有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是建強隊伍，加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊伍，全面推行“一肩挑”，進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才，建立×名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式，年內(nèi)將基層×名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記，基層每半年、社區(qū)每季度集中組織×次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考，計劃發(fā)展黨員×名，確定入黨積極分子×人，年內(nèi)將全體黨員分×批集中培訓(xùn)×次。三是用好載體，創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動，基層黨委班子成員和科級干部每人分包1～2個居民小區(qū)、聯(lián)系2戶群眾，社區(qū)干部每人分包5個樓棟、聯(lián)系1戶群眾，普通黨員每人聯(lián)系1戶群眾，促進黨心民心交融。建成基層“1空間+6驛站”的“道德銀行”體系，打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌，結(jié)合“三張清單”制度，培育公益項目，培養(yǎng)專業(yè)人才，鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源，讓基層更有能力為居民服務(wù)。

(三)在強化治理，提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力上下功夫。一是以自治強心。用好“兩個工作法”，在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下，充分發(fā)揮居民代表作用，培養(yǎng)×名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員，通過民主決策，大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制，共建美好社區(qū)。強化“公約精神”，年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約，培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育×個社區(qū)社會組織，發(fā)揮其專業(yè)化的特點，豐富社區(qū)服務(wù)形式，有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè)，以“三無”小區(qū)為重點，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，設(shè)立管理平臺和功能室，實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造×個社區(qū)法治文化陣地，健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍，開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動，增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動，靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式，第一時間把×的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強基層新時代文明實踐站、社區(qū)實踐所和家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè)，培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹基層“道德榜樣”，結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)，表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”，營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。

(四)在惠民利民，提升基層服務(wù)保障力上下功夫。一是全天候服務(wù)。依托×個社區(qū)黨群服務(wù)中心和×個小區(qū)鄰里中心，逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目，推動社會組織主動作為，打造“5+2”便民服務(wù)圈，讓居民身不離小區(qū)，老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù)，不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室、社區(qū)警務(wù)室、幼兒園等場地資源，新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站，重點打造黨建綜合服務(wù)體，使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)，切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務(wù)。向居民公開基層、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單，堅持一網(wǎng)通辦，讓基層多操心，讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路，讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”，加大購買社會服務(wù)力度，確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度，常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位，盤活人財物技等方面的資源，建立基層黨建共建共享機制，不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。