基層實踐鍛煉心得體會照片及感悟 基層實踐鍛煉經(jīng)驗體會交流(八篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

推薦基層實踐鍛煉心得體會照片及感悟一

時間過得飛快，不經(jīng)意間我們就告別了忙碌的20xx年。20xx年度我主要分管組織、農(nóng)業(yè)和點的工作。在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的大力支持和幫助下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，在分管的工作崗位上，履行職責(zé)、堅守崗位、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、踏踏實實、埋頭苦干，圓滿完成了鄉(xiāng)黨委、政府和上級主管部門交給的各項工作任務(wù)，現(xiàn)對全年工作述職如下：

一、堅持理論學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)

一年來，本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策和各項法律法規(guī)。結(jié)合縣委開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育活動，認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了縣委規(guī)定的各種學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了理論水平和業(yè)務(wù)能力。

二、盡職盡責(zé)，做好本職工作

在分管的工作中，能夠服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，堅守崗位、履行職責(zé)，積極圍繞黨委、政府的工作意圖和工作思路主動開展工作，千方百計、想法設(shè)法完成各項工作任務(wù)。在縣委開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育活動中，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定了學(xué)習(xí)階段、查擺研討階段、整改提高階段的實施方案，按照規(guī)定的程序和內(nèi)容，認(rèn)認(rèn)真真地開展了主題教育活動，并進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)。

在村“兩委”換屆工作中，作為辦公室主任，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定了工作方案，參與了對換屆工作人員、指導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作，21個村“兩委”換屆按程序、按縣委要求順利完成；積極做好黨費收繳和黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把入黨人員素質(zhì)關(guān)，要求行政村支部發(fā)展黨員不能有空白；在駐點工作中，深入基層、深入群眾，積極為行政村干部排憂解難，做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。全點中心工作和臨時任務(wù)都能按照黨委、政府的要求圓滿完成。

三、用紀(jì)律約束自己，嚴(yán)格按制度辦事

紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒有鐵的紀(jì)律作保證，任何工作都將是一事無成。因此，在平時的工作中，能夠自覺遵守上級黨委、政府制定的各項規(guī)章制度，自覺服從黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保鄉(xiāng)黨委、政府的政令暢通。做到令行禁止，不搞特殊，團(tuán)結(jié)同志、遵守紀(jì)律，自覺維護(hù)班子的整體形象。

以上就是我們工作情況的述職報告?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎m然取得了一些成績，但仍存在一些差距和不足。一是學(xué)習(xí)政治理論和法律知識仍存在不系統(tǒng)、不深入的現(xiàn)象；二是理論政策水平不高；三是有時工作還不夠深入。所以在今后的額工作中，決心要不負(fù)重托、不辱使命、兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實地做好本職工作，圓滿完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的各項工作任務(wù)。

述職人：

20xx年x月x日

推薦基層實踐鍛煉心得體會照片及感悟二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，我局黨總支以建設(shè)服務(wù)型黨組織為載體，切實履行服務(wù)，自覺服務(wù)發(fā)展“第一要務(wù)”，充分發(fā)揮財政職能，不斷改進(jìn)部門作風(fēng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快開展提供了堅實的財政保證。

一、深入開展三問三治，進(jìn)一步改進(jìn)部門作風(fēng)

1、創(chuàng)新教育形式，不斷提高服務(wù)水平。

一是拓寬學(xué)習(xí)形式。安排84名財務(wù)專管員赴師范大學(xué)進(jìn)行x天的脫產(chǎn)培訓(xùn)，系統(tǒng)接受財政專題、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和紅色教育三個版塊的教育，進(jìn)一步拓寬視野。在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課，增強了黨員干部黨性修養(yǎng)和做好本職工作的使命感。加強《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步約束自身行為，一名同志榮獲縣級機關(guān)廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組織12名財政所所長參加省廳舉辦的法制培訓(xùn)班，不斷增強基層財政所依法行政能力。

二是提高學(xué)習(xí)成效。鼓勵干部職工在職參加財經(jīng)類職稱考試、學(xué)習(xí)，實行強制繼續(xù)教育，干部職工綜合素質(zhì)不斷提高，全系統(tǒng)高級會計師職稱人員達(dá)22名，占工作人員總數(shù)的12.1%。注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和利用，x縣市財政部門開展國庫集中支付等業(yè)務(wù)工作調(diào)研，并及時對本部門工作進(jìn)行完善。局業(yè)務(wù)科室人員放棄節(jié)假日休息時間，調(diào)研全縣15個鎮(zhèn)區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)申報專項資金。

2、打造服務(wù)載體，不斷提高工作成效。

一是豐富“財政宣傳月”活動品牌。各業(yè)務(wù)科室認(rèn)真梳理財政惠民政策，并編印1000份宣傳手冊下發(fā)到各服務(wù)對象手中;深入各鎮(zhèn)園區(qū)、規(guī)模企業(yè)車間、農(nóng)村田頭，積極開展財政宣傳，使各類惠企、惠民、惠農(nóng)政策家喻戶曉;積極參加縣統(tǒng)一舉辦的政風(fēng)行風(fēng)熱線活動，匯報強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況，現(xiàn)場解答群眾政策咨詢;業(yè)務(wù)科室利用退稅業(yè)務(wù)辦理時機，及時宣傳財稅政策。

二是加大“科長講壇”頻率。針對今年財政改革頻繁、國庫集中支付工作要求高的實際情況，我們加大了“科長講壇”力度，先后三次對各單位會計開展了會計基礎(chǔ)工作、財律法規(guī)、財政改革等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高部門單位會計基礎(chǔ)規(guī)范化水平?！翱崎L講壇”還加強對本部門科、所長和業(yè)務(wù)骨干財政改革、財政監(jiān)督等方面的培訓(xùn)，促使他們成為業(yè)務(wù)上的多面手，便于進(jìn)一步開展工作。組織12名新進(jìn)人員財政業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，讓他們盡快熟悉財政工作。

三是推進(jìn)“黨員示范崗”活動。結(jié)合財政工作實際，在國庫集中支付中心服務(wù)窗口和各業(yè)務(wù)科室深入開展“黨員示范崗”活動，要求各崗位干部職工“政策一口清”，即熟練掌握職責(zé)范圍內(nèi)國家和省、市、縣的政策要求，及時解答服務(wù)對象咨詢;“流程最小化”，即在不影響資金安全的前提下，進(jìn)一步縮短資金撥付流程，對能辦的事情及時辦，該撥的款及時撥;“政策透明化”，即將人代會預(yù)算報告、惠民政策、民生支出及相關(guān)管理辦法、規(guī)范性文件等事項在予以公開，積極回復(fù)“網(wǎng)”公眾監(jiān)督、縣委書記信箱、網(wǎng)寄語市長等欄目關(guān)于我局的政策咨詢、建議，設(shè)立舉報電話、舉報信箱，提高廣大公眾的知情權(quán)。

3、實施問責(zé)機制，不斷提高制度。對照省廳法治財政建設(shè)考核中提出的13個方面不足，要求辦公室、預(yù)算科、國庫科、會計科等相關(guān)科室進(jìn)行整改完善，不斷提升財政管理規(guī)范化、法治化水平。加大對窗口部門和財政所創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”的督查力度，促進(jìn)創(chuàng)建工作和服務(wù)水平整體提高。繼續(xù)組織學(xué)習(xí)“雙十”規(guī)定，及時轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)縣優(yōu)化辦相關(guān)通報精神，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)肅處理一起服務(wù)對象投訴，責(zé)令當(dāng)事人反省整改。開展科室、財政所上班紀(jì)律執(zhí)行情況突擊檢查，對存在的問題及時在全系統(tǒng)進(jìn)行通報，要求大家嚴(yán)格執(zhí)行干部管理規(guī)定。取消上班遲到和會計基礎(chǔ)工作評比最后三名同志先進(jìn)個人資格，進(jìn)一步傳遞了獎優(yōu)罰劣的導(dǎo)向。

二、發(fā)揮政策資金作用，進(jìn)一步推進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)

1、心貼企業(yè)，“三首歌”唱出一片新天地。一是唱好“國歌”，推進(jìn)國企改革和國有資產(chǎn)保值增值。積極參與平安駕校、電纜輔助材料廠的改制工作，嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，履行規(guī)定程序和手續(xù)，做到社會穩(wěn)定與國有資產(chǎn)保值增值兩不松，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益兩增長。嚴(yán)格按照我縣縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理辦法，先后處置了城管局、檢察院、一、二招待所等單位的國有資產(chǎn)，其中一、二招待所的資產(chǎn)評估值為萬多，經(jīng)過公開拍賣等程序后，資產(chǎn)處置收入為多萬元，確保了國有資產(chǎn)保值增值。對檢察院等單位的門市房進(jìn)行了公開招租，年租金較上年同期有較大幅度的增長。帶頭公開公平公正處置我局公有資產(chǎn)，4間248平方米市房拍得x萬元高價。認(rèn)真組織資產(chǎn)評估情況核查，資產(chǎn)評估核查核減評估值多萬元。

二是唱好“民歌”，大力支持民營企業(yè)發(fā)展。印制并下發(fā)有關(guān)指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策匯編，既包括國家和省、市出臺的資金扶持規(guī)定，又含我縣出臺的鼓勵民營企業(yè)的具體意見，讓企業(yè)知曉政策，懂得利用政策，先后幫助企業(yè)申報了科技貸款獎勵資金、中小科技型企業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金等扶持企業(yè)發(fā)展專項資金x萬元。免費舉辦兩期民營企業(yè)會計培訓(xùn)班，講解最新財稅政策法規(guī)，不斷提高會計人員知識水平和管理能力。繼續(xù)對具有一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)實行規(guī)范收費管理，納入20xx-20xx年規(guī)范收費企業(yè)共140家，全年收費總額x萬元，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三是唱好“國際歌”，支持企業(yè)走向國際市場。針對今年外貿(mào)發(fā)展形勢不穩(wěn)、企業(yè)發(fā)展不景氣的現(xiàn)狀，局主要領(lǐng)導(dǎo)深入相關(guān)外貿(mào)企業(yè)開展專題調(diào)研，及時了解企業(yè)困難和問題，積極宣傳國家扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策，與商務(wù)局聯(lián)合幫助企業(yè)申報了出口信用保險扶持資金、商務(wù)發(fā)展專項資金等專項發(fā)展資金多萬元，兌付稅收優(yōu)惠政策x萬元，促進(jìn)了企業(yè)科技創(chuàng)新，擺脫了發(fā)展困境。外資企業(yè)財政登記做到“即到即登，即時發(fā)證、免費辦理”。免費舉辦一期外貿(mào)企業(yè)財務(wù)人員培訓(xùn)班，并贈送《外金財稅法規(guī)選編》、《外資企業(yè)適用會計制度》和《支持企業(yè)發(fā)展政策》等書籍，進(jìn)一步提高了企業(yè)財務(wù)管理水平。

2、情系農(nóng)民，“加乘”運算推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

一是在支農(nóng)資金上做“加法”。加大“三農(nóng)”投入力度，財政支農(nóng)年初預(yù)算安排x萬元，比當(dāng)年財政一般預(yù)算增幅高14.81%，比上年增加x萬元，增長32.11%。投資x萬元，積極興建農(nóng)橋，狠抓農(nóng)橋建設(shè)質(zhì)量，確保農(nóng)橋建設(shè)符合省市標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，今年預(yù)計完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)。投入財政獎補資金x萬元，實施99個一事一議財政獎補項目建設(shè)，有效地改善了鄉(xiāng)村公共設(shè)施和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

二是在科技興農(nóng)上做“乘法”。會同農(nóng)業(yè)主管部門成功申報各類農(nóng)業(yè)項目22個，爭取財政補助資金x萬元。積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，分別爭取1個土地治理項目。1個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目和2個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目，總投資x萬元。間接的杠桿手段起到了直接的倍增效應(yīng)，真正發(fā)揮了“四兩撥千金”的作用。

三、深化結(jié)對共建活動，進(jìn)一步服務(wù)社會大眾

1、結(jié)對xx鎮(zhèn)工作注重項目和實事。明確局主要負(fù)責(zé)人為結(jié)對聯(lián)系第一責(zé)任人，局一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項工作，一名業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強的職能科室科長擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，并將結(jié)對聯(lián)系活動列入該科室今年的重點工作。利用部門優(yōu)勢，幫助開展項目申報，為經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司申報江蘇省體育發(fā)展引導(dǎo)資金，預(yù)計申報x萬元，支持文體用品體驗與展示中心建設(shè);幫助電纜材料有限公司和x有限公司申報x科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補償專項資金，預(yù)計各申報x萬元，支持企業(yè)科技創(chuàng)新;配合縣開發(fā)局為設(shè)施蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量資金項目，計劃爭取財政資金x萬元，支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);督促抓緊實施20xx年財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，不斷強化財政資金四兩撥千斤作用。積極支持農(nóng)橋建設(shè)，今年建設(shè)7座農(nóng)橋，預(yù)計投資多萬元。幫助開展一事一議財政獎補項目建設(shè)，將8個村9條路納入獎補項目，撥付財政獎補資金x萬元。撥付資金xx萬元，支持xx村莊環(huán)境整治。

2、“1+1”結(jié)對共建注重發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。加強同xx鎮(zhèn)xx村的“1+1”結(jié)對共建工作，邀請村班子集體到我局共商結(jié)對共建工作。深入了解該村發(fā)展現(xiàn)狀，資助1萬元、為該村上爭項目資金xx萬元，支持該村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。利用春節(jié)時機開展訪貧問苦活動，慰問特困戶、困難黨員。

3、結(jié)對xx社區(qū)注重構(gòu)建和諧社區(qū)。加強與安宜社區(qū)的結(jié)成共建關(guān)系，節(jié)日期間深入社區(qū)走訪慰問困難群眾。安排經(jīng)費，支持社區(qū)街巷保潔和巡視、開展建黨91周年活動。定期組織黨員干部到社區(qū)開展義務(wù)勞動，促進(jìn)了社區(qū)環(huán)境整潔。每季度同社區(qū)黨支部召開座談會，了解社區(qū)存在的困難和問題。安排經(jīng)費4萬元，支持社區(qū)提高辦公水平，積極服務(wù)社區(qū)群眾。

4、結(jié)對企業(yè)注重破解要素制約。把掛鉤培育企業(yè)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，針對精密電子()有限公司因一期廠房需提前竣工投產(chǎn)，而工程消防手續(xù)因時間關(guān)系不能及時審批的問題，我們積極聯(lián)系縣消防大隊，通過縣消防大隊與省、市消防主管部門溝通，及時解決了消防審批問題，確保一期工程提前竣工;與縣勞動就業(yè)主管部門聯(lián)系，通過招工市場招錄33名職工解決了用工問題;主動聯(lián)系縣職業(yè)教育集團(tuán)，幫助協(xié)調(diào)明年畢業(yè)的兩個班學(xué)生來該公司實習(xí)，以緩解勞動力緊缺問題;針對公司涉稅問題，及時向地稅局了解情況，在國家政策允許的范圍內(nèi)，處理了以前年度部分稅收問題，同時也及時宣傳了國家相關(guān)稅法，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險。

推薦基層實踐鍛煉心得體會照片及感悟三

做實干型基層包村干部

“實打?qū)嵕珳?zhǔn)扶貧建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村”，正是強烈響應(yīng)習(xí)近平主席提出的“空談?wù)`國，實干興邦”的思想?！笆濉币?guī)劃把扶貧開發(fā)作為十個目標(biāo)任務(wù)之一。作為基層包村干部如何進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，更好的盡職履責(zé)，做真正讓人民群眾滿意的干部值得我們深思。

出色的工作必須靠日常多積累，雖然基層工作條件比較艱苦，但是基層最能促進(jìn)人的成長，是實現(xiàn)人生價值的重要舞臺。基層包村干部特別是年輕基層包村干部要把基層作為實現(xiàn)自我、完善自我、提升自我的重要平臺，要守得住清閑、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗，要熱心地為人民群眾服務(wù)，讓自己的青春在為基層群眾服務(wù)上無悔。基層包村干部是與人民群眾接觸最經(jīng)常，聯(lián)系最密切的群體，是體現(xiàn)政府公信力的誠信形象代表，左右領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾心目中的威望。我們黨歷來十分重視做群眾工作，向群眾學(xué)習(xí)、拜群眾為師是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重人民主體地位、發(fā)揚人民首創(chuàng)精神、保障人民各項權(quán)益是我們黨事業(yè)不斷走向新勝利的重要保證?；鶎影甯刹恳芮新?lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，體察群眾疾苦，要深入基層、深入群眾，與群眾交朋友，拜群眾為師，時時刻刻把群眾放在心上，這樣才能夠得到群眾的擁護(hù)和支持，才能夠在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。想成為一名優(yōu)秀的基層包村干部，必須要做熟三項基本工作。

1 要熟悉村莊基本情況

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，要想“包好”一個村莊，就要把村莊當(dāng)成自己的家，首先要了解情況，摸清底數(shù)，轄區(qū)面積，路線圖，人口，耕種情況，經(jīng)濟(jì)支柱，民俗，傳統(tǒng)等各方面基本的情況。只有了解了家底，才能為科學(xué)謀劃提供基礎(chǔ)保障。不能滿足于在辦公室里“激揚文字”、會議室里“指點江山”、酒桌上“縱論風(fēng)云”，再優(yōu)秀的干部也只能是“眼高手低”，再好的想法都會落空。凡事，只有在調(diào)查研究的過程中才知道怎么去干好，在實干的過程中才能發(fā)現(xiàn)真問題。

就村扶貧工作而言我們要順應(yīng)群眾期待、促進(jìn)扶貧到戶。立足貧困面積、貧困人口數(shù)量、具體貧困對象的實際，查找“窮根”、找病因，通過組織全社會力量開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶為主要形式的聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動，因戶制宜制定科學(xué)脫貧方案思路，有始有終及時跟進(jìn)，一抓到底，切實擔(dān)負(fù)起為民富民的政治任務(wù)，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。

2 要熟悉村干部基本情況

村干部帶頭干才能樹立標(biāo)桿、凝聚合力。村干部每年要承擔(dān)大量繁重工作，進(jìn)一步選好、管好、用好村級組織負(fù)責(zé)人，我們的干部隊伍才有較強的凝聚力和向心力，才能扎扎實實干工作，一心一意謀發(fā)展?！盀檎?，莫先于用人”。強有力的班子隊伍是做好工作的基礎(chǔ)，包村干部與村干部相輔相成，為的是共同把村里各項工作做好。包村干部一定要熟悉村干部和黨員隊伍的整體情況。年齡、工作能力、黨性修養(yǎng)、文化水平、團(tuán)結(jié)情況，特別要了解是否存在宗族和個人利益不能團(tuán)結(jié)共事，嚴(yán)重內(nèi)耗；具體工作不溝通、不商量，拉幫結(jié)派搞團(tuán)伙，今天你拆臺，明天他挑刺；有無為了謀取個人私利，違反組織原則，甚至違法亂紀(jì)，造成工作不協(xié)調(diào)捅漏子、不團(tuán)結(jié)出亂子的無序狀況。

我體會，我們就是要認(rèn)真落實習(xí)近平同志的要求，進(jìn)一步健全完善選人用人機制，干部用民意口碑說話、公認(rèn)為優(yōu)秀干部說話，真正把最優(yōu)秀最合適的干部用在最關(guān)鍵最需要的崗位，用在最復(fù)雜最困難的部位，最大限度地調(diào)動廣大干部想干事、能干事、干成事的積極性。讓出于公心，群眾滿意的村干部，有為有位。當(dāng)然還要著力加強反腐倡廉制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，以踏石留英抓鐵有痕的勁頭抓好反腐倡廉建設(shè)，切實加強對村干部的黨性教育和紀(jì)律約束，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民，努力把扶貧工作做到實處。

3 要讓群眾熟悉包村干部

我黨倡導(dǎo)以優(yōu)良作風(fēng)促小康，引導(dǎo)黨員干部深入基層和群眾找問題、解難題、辦實事、做好事，進(jìn)一步密切了干部與群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起了全面建設(shè)小康社會的強大力量。作為一名包村干部，不能僅局限于協(xié)助村兩委完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)該真正深入到群眾中去，了解群眾期盼和呼聲，發(fā)揮好上傳下達(dá)的橋梁紐帶作用，每天和村里的群眾面對面坦誠的交流思想，幫辦事物，加深了解、消除隔閡、增進(jìn)感情。

“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。一個國家選擇什么樣的發(fā)展道路，應(yīng)由這個國家的人民從客觀實際出發(fā)作出選擇；一個地方的發(fā)展，同樣也要選擇符合自身實際的具體路子。將村務(wù)公開，村民對村務(wù)實行有效監(jiān)督的機制，加強對村干部行使權(quán)力的監(jiān)督制約，做到工作不推諉扯皮，盡責(zé)到位，一切都在陽光下運行。作為包村干部更要堅持實干富民，敢于開拓，勇于擔(dān)當(dāng)，多干讓人民滿意的好事實事。要身體力行，帶頭實干；要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；要勇于解決熱點難題，真正讓老百姓熟悉你。要做到提起包村干部大家都熟悉，有啥大事小情都愿意找包村干部聊，建立深厚的干群感情。作風(fēng)正則人心齊、事業(yè)興。

農(nóng)村人口眾多，要實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，最根本的就是要解決好農(nóng)村和農(nóng)民問題，促進(jìn)人和社會的全面發(fā)展?；鶎影甯刹刻貏e是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極創(chuàng)造條件讓人民群眾生活得更加自由、更加美滿、更加有尊嚴(yán)?；鶎犹貏e是廣大農(nóng)村是群眾最為密集的地方，要保障基層社會的安定團(tuán)結(jié)，就必須保障群眾的平等權(quán)益?；鶎影甯刹渴腔鶎尤罕娭赂槐伎档膸ь^人，要結(jié)合本地區(qū)、本單位、本部門的實際情況，想方設(shè)法、千方百計增加人民群眾的收入，提高人民群眾的生活水平，讓人民群眾共同平等地分享改革發(fā)展的成果。公正是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，公正要求我們廣大基層工作者特別是基層執(zhí)法工作者要秉公執(zhí)法，堅持法律面前人人平等。林地糾紛是基層較為突出的問題，是影響基層社會大局總體穩(wěn)定的重要因素，基層執(zhí)法工作者在調(diào)解、處理林地糾紛過程中要按照公平正義的原則，深入群眾廣泛開展調(diào)查研究，設(shè)計出實際情況作出合法、合理、合情的調(diào)解方案?；鶎影甯刹渴穷I(lǐng)導(dǎo)基層推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要力量，作為基層包村干部，要牢固樹立愛國主義思想，正確理順好國家利益、集體利益、個人利益之間的關(guān)系，當(dāng)個人利益與國家、集體利益相沖突是要毫不猶豫地服從和服務(wù)于國家、集體的整體利益。敬業(yè)就是要做到干一行愛一行。習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、老老實實做人、干干凈凈做事，要弘揚愛崗敬業(yè)的美德”。

“空談?wù)`國，實干興邦?！闭f實話，辦實事，求實效的良好作風(fēng)，崇尚實干，不尚空談，扎實工作。在這樣的時代，崇尚的是實干精神，呼喚的是實干作風(fēng)，需要的是實干行動。讓我們行動起來“實打?qū)嵕珳?zhǔn)扶貧建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村”，做一名實干型基層包村干部。

推薦基層實踐鍛煉心得體會照片及感悟四

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

一、主要做法及成效

佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委，67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進(jìn)行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進(jìn)行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96。3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機制。

同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進(jìn)行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠(yuǎn)程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947。8萬元，新建和改擴(kuò)建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685。8萬元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進(jìn)現(xiàn)場遠(yuǎn)程聯(lián)萬家——-專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實現(xiàn)了授課效果的化。截至目前，通過3g遠(yuǎn)程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47。8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34。5%，黨務(wù)干部隊伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6。2%的村活動場所面積不達(dá)標(biāo)，54。3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6。5%的活動場所達(dá)標(biāo)，還有37。4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3。5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2。4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1。2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費，村活動場所因沒有取暖費用冬季*“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進(jìn)行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂?，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”?/p>

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認(rèn)為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60。46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26。7%，初中以下學(xué)歷的占69。7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52。9%，初中以下學(xué)歷的占31。8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

三、原因分析

通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識，對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來?！叭龝徽n”是基層組織生活的基本制度，實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設(shè)年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機，探索加強和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進(jìn)會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，市委書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ谩Ｊ兄备鲉挝稽h建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于社區(qū)工作人員增補工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進(jìn)步的平臺。

推薦基層實踐鍛煉心得體會照片及感悟五

一、 用群眾喜聞樂見的形式，向會員群眾灌輸理論宣傳政策。

計劃生育是一場移風(fēng)移俗的革命，宣傳是計生協(xié)會的五大職能之一，用廣播、自編自演文藝節(jié)目、知識競賽等群眾容易接受的多種宣傳活動，使廣大群眾在歡聲笑語中明白道理，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的婚育觀念。

二、 把“三生”服務(wù)作為思想政治工作的根本出發(fā)點。

1、向群眾提供“三生”服務(wù)，發(fā)展人口福利事業(yè)，幫助群眾解決實行計劃生育的實際困難和后顧之憂，幫助群眾勤勞致富，走少生快富的幸福之路。

2、開展“三優(yōu)”教育，生個聰明健康的孩子，是提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的重要保證，是群眾強烈的愿望和迫切的要求。

3、創(chuàng)辦“三優(yōu)”學(xué)校，使育齡夫婦經(jīng)培訓(xùn)后使之掌握生殖健康知識和養(yǎng)育孩子的科學(xué)方法，既滿足了群眾的需求，又促進(jìn)了出生人口素質(zhì)的提高。

三、 領(lǐng)導(dǎo)干部和協(xié)會“五老”會員的帶頭作用。

領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員以身作則，率先垂范，身體力行，以行為引導(dǎo)人，以榜樣感召人，真心實意地為群眾辦好事，辦實事的服務(wù)思想，在群眾思想政治中著重客體才能，心悅誠服，激發(fā)群眾的政治熱情。

四、 預(yù)計20xx年度里召開兩次計生協(xié)會會員會議和理事會議。

讓會員群眾從以往對計生協(xié)會的一知半解認(rèn)識上有所提高，明白自己的職責(zé)和義務(wù)，會員的精神狀態(tài)、思想觀念、生活方式發(fā)生變化，有針對性地做好思想工作，才能推進(jìn)基層協(xié)會工作的深入發(fā)展。

五、預(yù)計20xx年度里每季度開展一次協(xié)會活動，使育齡群眾更加了解計劃生育協(xié)會組織不僅在“三生”服務(wù)中幫助她們，其它方面也關(guān)心她們的切身利益。

推薦基層實踐鍛煉心得體會照片及感悟六

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2019年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困)

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家屬2019年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，2019年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源)。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀(jì)律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認(rèn)為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費，個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——2019元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐朽行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強化教育培訓(xùn)，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務(wù)實，要牢固樹立服務(wù)意識，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開，切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

推薦基層實踐鍛煉心得體會照片及感悟七

同志們:

為了實現(xiàn)政府機關(guān)各部門和政府同步換屆，更進(jìn)一步激發(fā)全體干部隊伍活力，營造良好的工作氛圍，打造一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的高素質(zhì)“五為”干部團(tuán)隊，我們根據(jù)《干部選拔任用條例》、《江蘇省黨政機關(guān)競爭上崗工作實施辦法(試行)》的精神并結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在鄉(xiāng)機關(guān)進(jìn)一步推行了中層干部競爭上崗屆聘制。從3月中旬著手謀劃，至今已基本結(jié)束，下面我就本次競爭上崗屆聘制工作進(jìn)行簡要的總結(jié)，最后顧書記還要做重要講話。

一、基本情況和主要特點

這次競爭上崗是根據(jù)鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步深化人事制度改革的精神，在區(qū)委組織部相關(guān)要求下，結(jié)合鄉(xiāng)情實際，在完善20xx年競爭上崗屆聘制方案的基礎(chǔ)上組織實施的，符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，更符合我鄉(xiāng)目前的實際。競爭上崗工作從動員大會至今歷時17天，先后經(jīng)過了動員自薦報名、民主測評、資格審查、組織考察、競職演講、實名推薦、綜合評價、擬任人選、黨委票決、決定聘任等環(huán)節(jié)，這次共拿 出了政府部門26個中層崗位實施競爭上崗，有41人報名參加，經(jīng)過民主測評、演講評價、實名推薦，確定了每位競爭者的綜合得分，鄉(xiāng)黨委根據(jù)綜合得分和組織考察情況，結(jié)合平時表現(xiàn)，票決確定了25名中層干部的擬任人選，經(jīng)過公示后25名擬任人選今天已正式受聘。

同志們，本次屆聘工作基本呈現(xiàn)這樣幾個特點：

1、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次。本次競爭上崗無論是評委范圍還是選拔程序，都在20xx年的基礎(chǔ)上有了新的提高，評委在原有鄉(xiāng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部代表和村社區(qū)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，增加區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和兩代表一委員代表，選拔的眼界更寬也更專業(yè)。選拔方式由原來的單一演講推介拓寬到了民主測評、演講推介和定向?qū)嵜扑]，既注重綜合得分又注重平時表現(xiàn)和公認(rèn)程度，堅持按擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)選人用人。同時，這次競爭上崗，為所有人提供了一個平等、競爭、展現(xiàn)自我的舞臺和機會，競聘者文化層次有所提高、結(jié)構(gòu)較為優(yōu)化。從整個過程看同志們都十分珍惜這次機會，準(zhǔn)備充分，演講精彩，內(nèi)容豐富實在，談?wù)J識、談優(yōu)勢、談設(shè)想、談目標(biāo)，反映了大家較強的實力和水平。

2、高參與、高透明。實施意見公布后，全體機關(guān)干部進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，在整個實施過程中，全體機關(guān)干部自始至終予以高度關(guān)注，從民主測評情況看，大家對競聘者的評價也比較客觀公正，與競聘者平時的表現(xiàn)基本一致。同時，在每階段性工作中每個環(huán)節(jié)大家都認(rèn)真對待，對順利開展這次競爭上崗工作起到了積極的推動作用。在整個競爭上崗過程中，始終堅持了公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)的原則，從方案的制定，競爭崗位的設(shè)臵，任職條件，自薦報名，民主測評得分，組織考察，擬任職名單等每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了公示，嚴(yán)格按照競爭上崗的實施意見有序操作，做到崗位公開、條件公開、程序公開和結(jié)果公開，整個過程充分體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的原則。

3、高支持、高姿態(tài)。競爭上崗是干部人事制度改革的需要，必然影響到一部分人的利益，由于條件的限制，一些到齡同志能正確對待，主動讓賢，充分理解和支持鄉(xiāng)黨委的決定。一些競爭落聘的同志也能正確認(rèn)識，不氣餒、不消極怠慢，仍努力做好本職工作。大多數(shù)同志能以大局和事業(yè)為重，客觀公正地支持、參與這項工作。

但此次競爭上崗工作中也存在一些不足：一是在民主測評中，少數(shù)同志不夠客觀公正。二是個別同志私下亂議論，不負(fù)責(zé)任的說三道四。三是就整個環(huán)節(jié)而言，有一些地方不盡如人意還需改進(jìn)，我們將進(jìn)一步廣泛征求大家的意見，深入研究，促進(jìn)我鄉(xiāng)屆聘制工作更科學(xué)更有力。

二、主要做法

這次競爭上崗，我們嚴(yán)格按實施意見中規(guī)定的程序和步驟，堅持標(biāo)準(zhǔn)和條件，精心組織，周密安排，保證了這項工作的順利進(jìn)行，談幾點體會：

1、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)是確保競爭上崗工作順利實施的前提。堅持“黨管干部”的原則，為保證競爭上崗順利實施，鄉(xiāng)黨委精心組織，周密安排，專題研究競爭上崗屆聘制的方法、步驟、條件、原則要求都作了具體規(guī)定，對每一階段工作都召開黨委會進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，為了嚴(yán)格按方案實施，成立了競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此次競爭上崗工作，整個競爭上崗工作開展得較為順利。

2、制訂科學(xué)可行的制度是搞好競爭上崗工作的保障。競爭上崗涉及到每個人的切身利益，鄉(xiāng)黨委高度重視，堅持以建立制度促進(jìn)干部能上能下機制的不斷完善，為了使競爭擇優(yōu)選拔干部的導(dǎo)向更加鮮明，將出臺多項意見和制度。先是出臺了《實施意見》，明確參加競聘的資格和要求及選拔程序。在此基礎(chǔ)上，為了加強對競聘為中層干部的后續(xù)管理，鄉(xiāng)黨委還將出臺“揚州市平山鄉(xiāng)深化干部管理五項制度”即“任期目標(biāo)承諾制、年度目標(biāo)責(zé)任制、工作績效考核制、基層民意評價制、選拔任用激勵制”和“選派機關(guān)中層年青干部到企業(yè)掛職工作實施辦法”等多項干部培養(yǎng)管理辦法和制度，推動中層干部能以制度為約束，激發(fā)大家在任期內(nèi)能干事、干好事、干成事、不出事，推動中層干部隊伍成長為“五為”團(tuán)隊。

3、做好深入細(xì)致的思想工作是競爭上崗平穩(wěn)有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。我們在實施前、實施中和實施后都充分做好思想政治工作。在實施前專門召開全體機關(guān)干部動員大會，統(tǒng)一認(rèn)識，增強改革意識、競爭意識、參與意識。在實施中對競聘者進(jìn)行集體談話，從政治思想、工作作風(fēng)等方面提出更高的要求。同時，對因年齡原因不能參加的同志，主要領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行了談話，并就他們對屆聘工作的支持和理解給予了充分肯定。在實施后，對競爭落聘的同志，我們將適時地進(jìn)行個別談話，幫助客觀的分析優(yōu)點，指出不足，打消顧慮，引導(dǎo)大家能正確對待這次競爭，正確對待自己，正確對待別人。把思想工作貫穿了整個競爭上崗的全過程，保證了競爭上崗工作健康有序進(jìn)行。

三、取得成效

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了黨員干部的思想觀念。這次競爭上崗屆聘制的完善是干部選拔任用工作的一種突破，破除了論資排輩，求全責(zé)備的舊觀念。進(jìn)一步強化了干部公平競爭、勇于進(jìn)取、知危思進(jìn)、認(rèn)真履職的新觀念，在一定程度上為加強干部道德修養(yǎng)創(chuàng)造了條件。

2、進(jìn)一步完善了干部隊伍建設(shè)的新機制。這次競爭上崗克服了以前圈子小，群眾參與度不高，由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人的干部任用形式，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)的原則選人用人，實行公開公平、竟?fàn)幧蠉彛尪鄶?shù)人選人，在多數(shù)人中選人，有利于人才脫穎而出，實現(xiàn)了由“伯樂相馬”向“賽場選馬”的轉(zhuǎn)變，真正樹立正確的用人導(dǎo)向。

3、進(jìn)一步優(yōu)化了機關(guān)中層干部隊伍結(jié)構(gòu)。通過競爭上崗對中層干部隊伍注入了新的力量，優(yōu)化了中層干部結(jié)構(gòu)，中層干部的活力得到進(jìn)一步增強。這次競爭有5名副職干部晉升了正職，占正職干部的33%，有5名一般工作人員通過競爭走上副職崗位，占副職干部的45%，女干部15名，占競爭上崗干部的60%，新的中層既有40多歲有經(jīng)驗的老同志，也新進(jìn)了30歲左右的年輕干部，形成了合理的梯次。

4、進(jìn)一步增強了鄉(xiāng)黨委對中層干部的了解。這次競爭上崗，既是對大家的一次檢閱，也是一次全面考察和了解。過去，鄉(xiāng)黨委對大家情況雖然有所了解，但不夠全面，對個體了解得多，對全面了解少，通過這次競爭發(fā)現(xiàn)了一些優(yōu)秀人才，部分同志在演講中展現(xiàn)了自己的才華，思路清晰，觀點鮮明，表述流暢，贏得了大家一致認(rèn)可。還有部分同志甘當(dāng)人梯，積極推薦身邊的同志，為鄉(xiāng)黨委調(diào)整、充實中層干部隊伍提供了好的建議。

同時，我們還利用這次屆聘機會，選拔了3名比較優(yōu)秀的年輕同志到重點骨干企業(yè)培養(yǎng)鍛煉，他們分別是：郭曉波同志到日精電機(揚州)有限公司，周鑫同志到美迪集團(tuán)，談俊雅同志到江蘇新天地電氣有限公司。希望你們到企業(yè)后能盡職盡責(zé)，樹立良好的機關(guān)形象，真正融入企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮一定的作用，真正體會黨委、政府的良苦用心，不辜負(fù)黨委、政府的希望。

同志們，本次競爭上崗屆聘制工作，是全鄉(xiāng)人事制度改革的又一次成功體驗，這是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是同志們積極參與、共同努力的結(jié)果，希望你們在新的聘期內(nèi)再接再厲、勇挑重?fù)?dān)、開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流的實績，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

推薦基層實踐鍛煉心得體會照片及感悟八

2019年以來，全區(qū)各級黨組織能夠認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的部署要求，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，突出重點、創(chuàng)新舉措，全面落實各項黨建工作任務(wù)，全區(qū)基層黨建工作水平穩(wěn)步提高。

一是思想基礎(chǔ)更加牢固。全區(qū)各級黨組織堅持按照“四個一”學(xué)習(xí)要求，嚴(yán)格落實黨員活動日制度和集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是黨的十九大召開后，全區(qū)上下始終在學(xué)懂弄通做實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，迅速掀起了學(xué)習(xí)熱潮，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，廣大黨員干部切實增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”。

二是基層組織更加堅強。不斷完善“三委一會”管理模式，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆，切實選優(yōu)配強了村(社區(qū))“兩委”班子，基層組織進(jìn)一步強化。著力推進(jìn)城市區(qū)域化黨建工作，完善黨建聯(lián)席會議機制，開展“十個一”共駐共建活動，城市大黨建工作格局初步形成。成立政府部門黨組14個，配齊配強班子成員，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。不斷擴(kuò)大“兩新”組織“兩個覆蓋”，黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。

三是黨員管理更加嚴(yán)格。堅持發(fā)揮黨支部主體作用，嚴(yán)格落實黨支部“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，完善并落實黨員積分制管理，切實讓黨支部在教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員上唱主角。探索運用信息化手段開展黨員教育管理，結(jié)合全國黨員信息管理系統(tǒng)，建立金川智慧黨建云平臺，全面開展組織關(guān)系、黨員信息排查，探索“雙找雙建”流動黨員管理機制，有效擴(kuò)大了黨員教育管理的覆蓋面。廣泛開展“四必訪、四必到”和“先鋒圓夢微心愿”等活動，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

四是工作保障更加有力。堅持人財物向基層傾斜，選派x名年輕干部到村擔(dān)任第一書記，完善城市社區(qū)人大工委建制，不斷增強基層工作力量。制定完善村干部激勵保障機制和廉潔承諾制，大幅提高村干部待遇，進(jìn)一步激發(fā)了村干部工作熱情。加大村(社區(qū))黨建陣地改擴(kuò)建力度，通過黨建示范點創(chuàng)建工作，打造黨建陣地x個，營造了濃厚的黨建工作氛圍。完善“3141”黨建責(zé)任落實機制，專門成立黨建督查室，強化基層黨建督導(dǎo)，有力促進(jìn)了黨建工作任務(wù)落實落地。

總體上看，2019年全區(qū)黨建工作取得了新的突破和進(jìn)展，成效也比較顯著。但從述職和平時的調(diào)研、督查看，基層黨建工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題：一是對抓黨建工作的重要性認(rèn)識還有差距。目前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、提質(zhì)增效的基礎(chǔ)還比較薄弱，面對總量、周期和結(jié)構(gòu)性矛盾的復(fù)合交織，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，個別黨組織書記對“黨建是根本、經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)”的認(rèn)識還不到位，原來重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想又有了滋長的勢頭，黨建工作虛化的現(xiàn)象依然不同程度存在。二是黨組織政治功能發(fā)揮還有差距。近幾年，全區(qū)各級黨組織在打造服務(wù)型黨組織上狠下功夫，基層黨組織的服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平明顯提高，但部分基層黨組織對功能屬性定位還不準(zhǔn)，沒有做到政治功能與服務(wù)功能“兩手抓、兩手硬”，還存在將滿足居民服務(wù)需求簡單的等同為發(fā)揮黨組織政治功能，忽視了黨組織“做群眾工作”的政治功能，不同程度地存在一些弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。三是創(chuàng)新推動工作落實上還有差距。雖然通過建立“3141”黨建責(zé)任機制，進(jìn)一步壓實了基層黨組織和黨組織書記的責(zé)任，但一些基層黨組織“就黨建抓黨建”的片面意識沒有根本轉(zhuǎn)變，等靠上級的思想還依然存在，機關(guān)和“兩新”黨組織黨建工作特色還不突出，習(xí)慣按部就班、亦步亦趨，缺乏寬廣視野和創(chuàng)新意識。四是破解黨建工作難題上還有差距。部分基層黨組織在破解黨建難題上缺乏久久為功的韌勁，比如在流動黨員教育管理上，還存在辦法不多、方式單一的現(xiàn)象，有些甚至繞著問題走，置之不理，致使黨組織對流動黨員思想動態(tài)掌握不夠及時，思想教育跟進(jìn)也不夠及時，黨員教育管理責(zé)任落實還有缺失;在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)方面，沒信心、缺魄力，思路不寬、辦法不多，土地的文章做不活，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系難形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒后勁等等。這些突出問題如果得不到有效解決，勢必會影響基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們必須高度重視，有針對性地做好工作。

同志們，黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求，并就加強基層組織建設(shè)作出了全面部署，為我們做好基層黨建工作提供了根本遵循。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，就推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、抓好基層黨建工作，講三個方面的意見。

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。抓好新形勢下基層黨建工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層組織建設(shè)的重要論述和要求，切實增強政治自覺和行動自覺，站位大局審視基層黨建，著眼長遠(yuǎn)謀劃基層黨建，立足實際定位基層黨建，保證基層黨建工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。

第一，要突出基層黨建的主體責(zé)任來抓。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”?！包h的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策”。全區(qū)各級黨組織要牢固樹立抓不好基層黨建就是嚴(yán)重失職瀆職、嚴(yán)重失位缺位的理念，堅決承擔(dān)和落實好黨建責(zé)任，堅持基層黨建工作同改革發(fā)展穩(wěn)定一起謀劃、一起部署、一起考核，切實把每個行業(yè)、每個領(lǐng)域的黨建工作抓具體、抓深入。

第二，要聚焦決勝全面小康的大局來抓。只有圍繞中心、服務(wù)大局，基層黨建工作才會有源源不斷的生命力。當(dāng)前和今后一段時期，抓好基層黨的建設(shè)，不僅要與“十區(qū)”建設(shè)等中心工作有機結(jié)合起來，更重要的是要牢牢扭住決勝全面小康這個總目標(biāo)，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)這個“最大政治任務(wù)”和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個“一號工程”，努力提升基層黨組織在推動改革發(fā)展中的組織力和戰(zhàn)斗力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)峻形勢下，要引導(dǎo)基層組織和黨員干部堅定發(fā)展信心，鼓足發(fā)展干勁，始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，創(chuàng)造性地謀劃和推動工作，群策群力、真抓實干，凝聚促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的強大合力。

第三，要順應(yīng)社會形勢的變化來抓。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，基層黨建面臨不少新的緊迫課題。比如，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村“三變”改革等涉及面比較廣的改革，會給我們處理利益關(guān)系、維護(hù)和諧穩(wěn)定帶來許多難題;各類合作組織、社會組織、服務(wù)組織大量涌現(xiàn)，會給我們加強引領(lǐng)協(xié)調(diào)、形成發(fā)展合力帶來許多難題;城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)、黨員流動性的不斷加大，會給我們強化管理服務(wù)、建設(shè)黨員隊伍帶來許多難題，等等。面對新形勢、新情況、新矛盾、新問題，黨的基層組織建設(shè)只能加強、不能削弱，而且必須不斷豐富、不斷發(fā)展、不斷提高。只有這樣，基層黨建功能才會真正得到提升。

第四，要按照全面從嚴(yán)治黨的要求來抓?；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政根基，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面從嚴(yán)治黨必須從基層組織抓起，從基層組織嚴(yán)起。全面從嚴(yán)治黨越往后，越向基層延伸，越要重視加強基層黨組織建設(shè)。要突出靠實主業(yè)主責(zé)，層層壓實工作責(zé)任，切實把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到基層末梢，把全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)到每個支部、每名黨員，讓黨的每一個組織都堅強起來，每一個細(xì)胞都健康起來，讓人民群眾真切感受到全面從嚴(yán)治黨的力度和成效。

加強和改進(jìn)基層黨建工作，要準(zhǔn)確把握“以提升組織力為重點，突出政治功能”的新要求，堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點難點，夯實基層基礎(chǔ)，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

一要常態(tài)長效抓好理論武裝。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂工程。全區(qū)各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，圍繞學(xué)懂、弄通、做實，結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大提出的新理念、新論斷和確定的新任務(wù)、新舉措，深刻掌握黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，努力把每一點都領(lǐng)會深、領(lǐng)會透。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義，是指導(dǎo)各項工作、解決面臨的一系列現(xiàn)實問題的思想武器。我們學(xué)好用好這一重要思想，就能保證前進(jìn)的正確方向，克服遇到的困難，推動各項事業(yè)取得新進(jìn)步。全區(qū)各級黨組織要組織廣大黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導(dǎo)廣大黨員干部強化宗旨觀念、堅定理想信念，真正做到堅定不移增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

二要突出重點建強基層堡壘。基層黨組織是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨，更是貫徹體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全區(qū)各級黨組織要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，督促指導(dǎo)黨支部履行好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。要注重在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場、商務(wù)樓宇、農(nóng)村新型經(jīng)營主體上建立黨組織，推動黨組織設(shè)置和活動由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實體向網(wǎng)絡(luò)延伸，真正做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，哪里有群眾哪里就有黨的工作。要嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到每個支部、每名黨員。要分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，加大軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度，努力把每個基層黨組織都建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三要從嚴(yán)從實管理黨員干部?；鶎狱h組織強不強，關(guān)鍵要看有沒有一個好的“帶頭人”。全區(qū)200多個黨支部按期進(jìn)行了換屆，村(社區(qū))“兩委”也相繼完成了換屆工作，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步優(yōu)化，基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。特別是去年，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步完善村干部激勵保障機制，大幅提高了村干部工作報酬，這為村干部放手開展工作提供了有力保障。但從一年的運行情況來看，村干部管理不嚴(yán)格、作用發(fā)揮不明顯、綜合能力不強的問題也依然存在，跟區(qū)委、區(qū)政府的預(yù)期還有一定差距。所以，兩鎮(zhèn)黨委要在加強村干部管理上下功夫，著眼于從嚴(yán)從實，創(chuàng)新管理舉措，強化考核結(jié)果運用，進(jìn)一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時，全區(qū)各級黨組織要持續(xù)加大基層黨組織書記培訓(xùn)力度，有計劃地組織赴外學(xué)習(xí)考察，切實提高抓黨建、促發(fā)展的能力，讓他們更好地履職盡責(zé)。要切實抓好黨員隊伍建設(shè)，注重從返鄉(xiāng)青年、知識分子、致富能手、退伍軍人中發(fā)展黨員，培養(yǎng)基層黨組織負(fù)責(zé)人，增強黨員隊伍的生機和活力。

四要持續(xù)用力補齊短板弱項。加強基層黨建工作，必須強化問題導(dǎo)向，針對“缺項”抓補課，針對“短板”抓提高，協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。全區(qū)各級黨組織要在提升黨組織的組織力上下功夫，突出強化政治功能，創(chuàng)新發(fā)揮政治功能的有效載體，切實打造政治過硬、本領(lǐng)高強的基層黨組織，不斷增強基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。要在構(gòu)建城市大黨建格局上下功夫，進(jìn)一步完善街道(社區(qū))“大工委”制和“兼職委員”制，健全聯(lián)席會議制度和上下聯(lián)動體系，創(chuàng)新舉措引導(dǎo)轄區(qū)單位黨組織、社會組織、在職黨員等各類主體參與社區(qū)建設(shè)、發(fā)揮主體作用，全面構(gòu)建共建共治共享的城市治理格局。要在提升“兩新”組織“兩個覆蓋”質(zhì)量上下功夫，健全完善非公企業(yè)和社會組織黨建工作機制，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，規(guī)范提升薄弱領(lǐng)域黨建工作水平。要在加強流動黨員的教育管理上下功夫，結(jié)合中央和省、市、區(qū)委的要求和流動黨員的結(jié)構(gòu)及實際，開拓思維、創(chuàng)新舉措，真正做到把每一名黨員都管起來。

加強和改進(jìn)基層黨建工作，最根本、最關(guān)鍵的是從嚴(yán)抓好責(zé)任落實。全區(qū)各級黨組織要切實履行好主體責(zé)任，始終以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)，扎實抓好基層黨建各項工作的落實。

一要從嚴(yán)落實基層黨建責(zé)任。各級黨組織要自覺把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，把基層黨建工作放在全面從嚴(yán)治黨大局中來謀劃，融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中去推進(jìn)，堅持基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)同定、任務(wù)同下、責(zé)任同查，做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。各級黨組織書記要牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識，自覺扛起抓基層黨建工作政治責(zé)任，保持“全面抓、從嚴(yán)抓、經(jīng)常抓”的政治定力，把責(zé)任落在平常，把工作抓在日常，把壓力傳導(dǎo)在經(jīng)常，形成敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)的工作常態(tài)。

二要從嚴(yán)整改基層突出問題。各級黨組織書記要緊扣述職評議中剖析查擺和點評指出的問題，逐項梳理分析，建立問題清單，制定整改方案，細(xì)化整改措施，發(fā)揚“釘釘子”精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好問題整改。要堅持敞開大門抓整改，整改的過程請群眾監(jiān)督，整改的效果由群眾評價，真正讓整改落實成為解決問題、取信于民的“驗金石”。

三要從嚴(yán)督促基層履職盡責(zé)。區(qū)委組織部和區(qū)委黨建督查室要強化督促檢查，采取定期調(diào)度、隨機抽查、專項檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，如實通報反饋，跟蹤整改落實。要強化考核評價，進(jìn)一步完善考核辦法，健全評價指標(biāo)體系，用好述職評議考核這個抓手，真正述出責(zé)任、評出壓力、考出動力。要強化問責(zé)追責(zé)，對履行管黨職責(zé)不到位、抓基層黨建工作不用力的，要敢于動真碰硬，勇于鐵面問責(zé)，發(fā)揮“問責(zé)一人、震懾一片”的警示效應(yīng)，促進(jìn)基層黨建各項工作落實到位。

抓好基層黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。大家一定要傾心盡力，履職盡責(zé)，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，推動基層黨建工作不斷取得新進(jìn)步新成效，為聚力“十區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、決勝全面建成小康社會提供堅強組織保障。