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心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
2022提升社區(qū)治理效能心得體會一
推動政府和相關部門通過行政、法律、社會工作等多種渠道,解決家庭暴力、農村婦女土地權益、女童受侵害等婦女維權中的重點難點問題。爭取公安機關加大力度打擊性侵女童、虐童等侵害婦女兒童人身權益的犯罪行為。同時,繼續(xù)做好“守護天使關注成長—家長保護未成年女孩人身權知識”公益講座行動,增強未成年女孩家長的保護意識。不斷推進留守婦女互助、流動婦女和外來女工的維權工作。
在“三八”維權周期間,圍繞“傾聽婦女心聲,關護婦女權益”的主題,繼續(xù)開展婦聯主席熱線接聽日活動,活動安排在20xx年3月7日,統一安排,省、市、縣三級聯動。維權周期間,各級婦聯要綜合社會資源,積極推動當地解決一批婦女權益的熱點難點問題,要組織舉行一系列大型婦女維權活動,鎮(zhèn)(街)以上婦聯可結合當地實際,組織一場以上戶外維權宣傳和服務活動。市婦聯擬聯合有關部門于3月6日、9日分別在臺山市、蓬江區(qū)開展三八婦女維權周戶外宣傳咨詢活動。
各級婦女組織要繼續(xù)依托“6.1”、“6.26”、“11.25”、“12.1”、“12.4”等重要紀念日,利用好電視、網絡、平面媒體以及微信、微博、短信等傳播手段,運用法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進” 載體平臺, 發(fā)揮社團作用,創(chuàng)新宣傳手段,面向社會大眾、面向家庭開展法律、反家暴、禁毒、反邪、防拐賣、防艾滋病等知識的宣傳普及,提升婦女群眾自我保護的法律意識。市婦聯及三個維權分站將開展戶外宣傳及講座16場次。
圍繞市委市政府關于全面創(chuàng)建平安江門的部署要求,按照“平安細胞”建設工作的指導意見,繼續(xù)以“家庭零暴力幸福千萬家”項目為“平安家庭”創(chuàng)建活動的載體,推動普法宣傳、文化科學、道德教育、安全知識、幫扶幫教進家庭,著力提高家庭防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患、防欺詐、防艾滋的能力,努力實現家庭無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無暴力、無犯罪,加大力度深化“平安家庭”創(chuàng)建活動。探索、創(chuàng)新宣傳教育方式,市婦聯擬培育一支“平安家庭”創(chuàng)建活動宣傳隊,時機成熟后將到基層開展巡回宣傳。發(fā)揮基層婦女“四禁”組織跟蹤幫教的作用,做好參加全省婦女“四禁”組織工作會議的準備。同時,配合省做好對各市、區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動工作的督導和考核。
一是加強基層維權工作網絡建設。各級婦聯組織要定期到鎮(zhèn)(街)、村(居)婦女維權站的管理和指導,完善基層婦女維權站的工作管理制度,加強與綜治信訪三級平臺的合作,及時總結經驗和好的做法,接受省對三年來基層婦聯依托綜治信訪三級平臺開展婦女維權工作開展情況的檢查調研。要充分利用“婦女之家”的網絡開展維權工作,組織“婦女之家”等基層維權干部參加省婦聯網絡平臺開展的遠程教育培訓。同時,為參加兩年一度的全省維權工作會議暨基層維權站(點)工作會議做好準備。
二是加強信訪和法律服務工作。加強信訪情況的分析、研究。借鑒全國婦聯推廣的“婦女信訪代理”經驗進一步夯實基層婦聯維權工作的基礎。繼續(xù)開展婦女法律援助和個案跟蹤服務,市婦聯20xx年民生實事提出了全市完成婦女法律援助案件80宗、典型信訪個案跟蹤服務50個的目標任務,各市、區(qū)婦聯要積極配合完成(任務分配表附后)。同時,認真完成省婦聯第七期婦女法律援助項目工作。
三是繼續(xù)打造熱線品牌。擴大熱線知名度,利用“三八”、“六一”等有關節(jié)日,爭取媒體對12338婦女熱線服務進行大力宣傳。擴展服務對象到所有家庭成員。增加家庭關系調適、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息、預防家庭暴力、防止性侵等方面服務內容。
市繼續(xù)以市僑鄉(xiāng)婦女法律服務中心為載體,探索、積累社會化維權的經驗,總結、提煉社會化維權的成果,同時,提升中心的管理和社會工作的專業(yè)化水平。一是爭取超額完成維權服務站的各項目標任務。延伸維權站服務平臺,加強對蓬江、新會、開平等3個維權分站的規(guī)范化管理和指導。認真做好項目終期總結,迎接省對我市項目工作的終期評審驗收,做好參加省項目總結會的準備。
積極推薦項目優(yōu)秀工作人員和優(yōu)秀志愿者報省。二是擦亮“家庭零暴力幸福千萬家”這一服務于平安建設的品牌。嚴格按照“家庭零暴力 幸福千萬家”項目執(zhí)行書的計劃,發(fā)揮家庭暴力傷情認定機構、投訴點、臨時庇護站的作用,創(chuàng)新思路,做出成效,保證6月底全面完成評估驗收。同時,積極爭取項目的延續(xù)資金。
2022提升社區(qū)治理效能心得體會二
社區(qū)是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設,推動城區(qū)經濟社會的健康快速發(fā)展,協調社區(qū)不同利益群體關系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。
為了進一步加大社區(qū)建設工作力度,加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū),促進我縣城市化建設進程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設,強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。我辦就如何進一步加強社區(qū)建設進行了專題調研,調研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區(qū)單位12個,居民50戶74人,開會討論4次,外出參觀學習2次。在此基礎上,本人經過認真梳理、總結,現將調研結果報告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于20xx年8月,正式開展工作于20xx年4月,現有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經濟、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數6554,總人口23391人,其中農民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協助管理。街道辦轄南關、北關兩個社區(qū)居委會,指導下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內設計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構,承載著轄區(qū)內的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產、黨管武裝等多項職能。
二、近年來社區(qū)工作運行情況
1、社區(qū)基礎設施建設情況
街道辦經過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉。南關居委現有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。北關居委現在租房辦公,20xx年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)
街道辦根據縣委、縣政府相關規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個居民小區(qū)()。
3、加強社區(qū)工作者隊伍建設
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結構的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學習與自學相結合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設,開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、當前社區(qū)建設中存在的困難和問題
1、各級領導和部門對社區(qū)工作重視不夠,居民的社區(qū)意識不強
街道辦事處雖然成立了數年,對全縣城市建設做了大量有效的工作,但仍有部分領導和部門、單位對街道社區(qū)認識不到位;日常工作中,個別領導和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數領導和部門根本沒有社區(qū)這個概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制,把社區(qū)當作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務不經過部門分解,直接壓到社區(qū)。導致社區(qū)承擔的行政事務過于繁重,更談不上勤于服務居民。調查中發(fā)現,駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認單位不認社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現社區(qū)特點。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認識模糊。普遍認為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強,積極性、主動性不夠,諸如此類現象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
2、社區(qū)硬件設施有待進一步完善
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應新時期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質服務,無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災隱患。四是根本達不到當前省政府提出的要建設“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務中心建設標準,嚴重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
3、體制不順,權責不明
街道辦的職能職責不清,功能定位不準,工作內容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質不明,屬性不清,定位模糊,職責不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關職能單位職責不清,混亂管理,多數部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數是只安排不投入,直接導致社區(qū)負擔過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔土地矛盾糾紛調解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關鎮(zhèn)負責。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
4、經費不足,社區(qū)費隨事轉問題有待于解決
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務的同時,有關職能部門把大量的工作任務下到社區(qū),實行了重心下移、職能下延,而部門工作任務進入社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉、權隨責走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經費轉移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數復印分發(fā);有的部門下達工作任務還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關部門的工作任務,還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負責,但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,辦公經費相當嚴重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應付事務,設法開辟財路,但對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力、財力。
5、居民參與不足,共建意識不強
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的積極參與才行。然而(!)我們在調查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強,對于社區(qū)干部的下區(qū)調查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,對于計外懷孕、超生現象,沒有任何強制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進。
6、管理理念滯后,管理方式有待改進。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強調以居民為主,以人為本,關注社區(qū)居民的物質利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關的各方面日常事務,寓管理于服務之中。但在調查中我們發(fā)現,社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務范圍、服務方式、服務手段等方面還有待改進。在調查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負面影響,此類情況集中表現在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進程的加快,社區(qū)內人口結構更趨復雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計生站仍為副科建制,隊伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實施。
7、城市基層民主法制建設欠缺
現在,我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、安塞等)基層民主法制建設,可以看出我縣此項建設嚴重滯后。目前,街道辦人大機構只設人大聯絡員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關鎮(zhèn)人民代表一起組團;在人大閉會期間,人大代表的組織、聯系和履行代表職務等各項活動,僅靠聯絡員一人完成,工作力度明顯不足,嚴重影響到城市基層民主法制建設。
四、今后社區(qū)工作建議
隨著改革不斷深化,社會管理逐步向“小政府,大社會”轉變,“單位人”逐步向“社會人”的轉變,使社區(qū)成為各種社會組織的落腳點,各種群體的聚集點,各種利益關系的交匯點,社區(qū)在社會生活中扮演的角色越來越重要,作用越來越明顯。為充分發(fā)揮社區(qū)在構建和諧社會中的重要作用,根據中央中辦發(fā)[20xx]23號文件轉發(fā)《民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》及國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》(國發(fā)[20xx]14號)文件精神,結合我縣街道社區(qū)工作實際,提出如下建議:
1、強化組織領導,建設區(qū)管理領導體系
社區(qū)工作重在組織領導,在“兩級政府、三級管理”體制下,街道辦事處成為一級管理的地位得到明確。隨著權力的下放,街道辦成為街道行政權力的中心,“以塊為主、各塊結合”的基本模式已形成,為了有效地克服各塊分割,一是建議成立由街道辦事處牽頭,派出所、房管所、環(huán)衛(wèi)處、工商所、醫(yī)院、市容監(jiān)察大隊等單位參加的城區(qū)管理委員會。城區(qū)管委會定期召開例會,商量、協調、督查城區(qū)管理和社區(qū)建設的各種事項,制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是建立縣級領導包小區(qū)工作制度,健全社區(qū)“三層”服務網絡體系建設,即:決策層,由社區(qū)居民和社區(qū)單位代表組成,定期召開成員代表大會,研究討論決定街道社區(qū)重大事項;執(zhí)行層,由街道黨委辦事處、社區(qū)居委一套班子組成人員成立社區(qū)管理委員會,負責街道社區(qū)各項具體工作;領導層,由縣級領導分別包街道社區(qū)十二個小區(qū),參與街道社區(qū)建設,負責組織,管理、協調、監(jiān)督街道社區(qū)發(fā)展等具體工作,通過建立縣級領導包小區(qū)工作機制,使縣委政府把社區(qū)建設納入重要的議事日程,重視研究我縣街道社區(qū)建設發(fā)展中的問題和對策;進一步明確領導體制,加大對社區(qū)建設工作的領導協調力度;統一思想認識,增強各級黨委、政府對社區(qū)建設的緊迫感和責任感,激發(fā)更多的人參與到社區(qū)建設之中。
2、加強設施建設,構建工作平臺
按照**省政府出臺“推進民生八大工程,實施十個重點項目”宏觀調控政策依據,加強社區(qū)服務體系建設,實現服務功能全覆蓋。建議上級各相關部門在組織領導、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務中心機構,完善社區(qū)基礎設施,增強社區(qū)服務功能。
3、理順體制關系,重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管理對象,明確單位職責和管理權限
街道社區(qū)工作是一項系統工程,根據(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領導,有關部門配合,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權責不清的問題。我們認為:一是應在縣委、縣政府的領導下采取有力措施理順體制關系,重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關系,理順社區(qū)居委會與城關鎮(zhèn)紅旗村的關系等,為社區(qū)建設的順利推進創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,街道辦與城關鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責不清、權限不明等問題。隨著城市化建設進程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責,明確和強化政府部門在社區(qū)建設中的職責。建議成立**縣城市管理辦公室,設在街道辦,明確管理辦公室的具體職責,將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應的機構和人員,加強此項工作,把轉變政府職能和社區(qū)建設有機結合起來,政府各有關部門要面向社區(qū),增強為社區(qū)建設服務的意識,以社區(qū)為平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務落實到社區(qū)、服務承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經費劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設提供政策、法律保障。社區(qū)建設要持續(xù)健康地推進,必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,結合我縣實際,對社區(qū)居委會的職能定位、權利義務、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關于進一步加強城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循。五是實行“權隨責走、費隨事轉”的制度。政府及其有關部門在交給街道社區(qū)工作任務的同時也將完成此項工作所需的權利和必要的經費交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負責、誰有權”,從而保證街道社區(qū)在協助工作時或在承接社會性服務職能時做到“有職、有權、有錢”。
4、財政扶持為主,多渠道籌集資金
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經費不足、設施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關部門要切實執(zhí)行“費隨事轉”的制度。政府及其有關部門在交給社區(qū)居委會工作任務的同時也要將完成此項工作的經費劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會適應開展一些有償(低償)服務。民政、工商、稅務等有關部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策,以增強他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設和開展各種公益性活動。
5、強化服務理念,拓展服務范圍
街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本,服務居民,提高廣大居民群眾的生活質量。因而服務就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強和改進我縣街道社區(qū)工作,就要進一步強化服務理念,拓展服務范圍,把服務社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務范圍,完善服務功能,要認真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟和優(yōu)扶對象的福利性服務,還要做好幼托服務、婚喪習俗改革服務、家政服務、便民服務、再就業(yè)服務等社會性服務工作,切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務群眾、凝聚人心的作用。
6、發(fā)揚基層民主,提升自治水平
黨的xx大報告指出:“要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調動居民參與社區(qū)建設和管理的積極性。二是加強社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設立街道辦人大工作聯絡組,科級建制,配備相應人員,專門從事人大工作,進一步加強基層民主法制建設,形成強有力的監(jiān)督機制。三是放權支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權、社區(qū)事務決策權,對政府部門的評議監(jiān)督權等自治權。在城市規(guī)劃、建設等涉及居民切身利益的工作,有關部門應通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權和參與權。為便于社區(qū)在轄區(qū)內開展計生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位、年度考核等時,要經批表彰單位所在社區(qū)的同意。
2022提升社區(qū)治理效能心得體會三
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1.1防汛突發(fā)事件的現狀
1.1.1洪澇災害現狀
北京位于華北平原的西北端,東經115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災害。
北京境內有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內現有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災害,北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準;xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快,北京市資產和人口高度集中,承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質災害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經濟社會發(fā)展和城市的正常運轉帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現故障134次,影響用戶達3萬余戶,6座市政泵站停電;出現地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災情,山洪沖毀房屋,淹沒農田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。
(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生的重大險情災害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2 指導思想和基本原則
1.2.1指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,建立“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系,全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結合的原則。
1.3 編制目的和依據
1.3.1編制目的
為有效應對本市城六區(qū)內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害,保證搶險救災工作高效有序進行,提高本市防汛應急能力,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障首都安全和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定,結合本市防汛工作實際,制定本預案。
1.4 適用范圍
本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
1.5 防汛突發(fā)事件分級
依據防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1 當出現下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(1)城區(qū)危舊房屋漏雨,低洼地區(qū)積水,局部道路積水深度在20cm以下,造成交通擁堵等影響;
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位在汛限水位以下時,壩體等水工建筑物局部出現險情;山區(qū)因突降大雨發(fā)生局部險情,影響正常生產生活;
(4)事件已經或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產損失(直接經濟損失500萬元以下)。
1.5.2 當出現下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(1)城區(qū)危舊房屋嚴重漏雨,威脅居民安全,局部地下設施(人防工程、地鐵等)進水,城市道路發(fā)生較大面積積水,積水深度在20cm以上、30cm以下,造成短時嚴重交通堵塞等較大險情和災情;
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
(4)山區(qū)因突降暴雨發(fā)生較大范圍山體滑坡,局部泥石流,或采空區(qū)局部出現小范圍裂縫等險情,造成交通中斷,對生產生活造成較大影響;
(5)事件已經或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失(直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3 當出現下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(1)強降雨造成城區(qū)多處危舊房屋倒塌,多處地下設施進水,威脅居民生命財產安全;城市道路大范圍積水,積水深度在30cm以上、50cm以下,造成城市主干道中斷等重大險情和災情;
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現大洪水,堤防局部地段已經或可能發(fā)生潰堤、決口等重大險情;
(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現重大險情,危及水庫安全;
(4)山區(qū)因強降雨發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面積塌陷等重大險情,危及群眾生命財產安全;
(5)事件已經或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失(直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4 當出現下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(1)因強降雨或城區(qū)河道漫溢,城區(qū)大范圍危舊房屋倒塌,多處地下設施被淹,嚴重威脅居民生命財產安全;城市道路大面積積滯水,積水深度在50cm以上,造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴重險情和災情,嚴重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產生活;
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現特大以上洪水,主要防洪工程設施已經或可能發(fā)生決口、潰堤、倒閘等多處重大險情和災情;
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產安全;
(4)山區(qū)出現特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經或可能造成30人以上死亡或特別重大財產損失(直接經濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
1.6 防汛應急預案體系
本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。
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2.1 領導機構
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領導下,統一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責
(1)貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪
2022提升社區(qū)治理效能心得體會四
20xx年xx社區(qū)在黨工委、xx辦事處的正確領導下,緊緊圍繞上級的工作部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立科學發(fā)展觀,結合社區(qū)的實際情況,按照年初的計劃開展各項工作,成立社區(qū)各項機構領導小組,明確任務,責任到人,今年主要做了以下工作:
一、加強社區(qū)黨建工作
加強黨建共建工作,促進社區(qū)文明建設,組織轄區(qū)內黨員召開座談會,學習黨的方針、路線、政策,加強黨員學習,提高黨員素質。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,做好科學發(fā)展觀第三階段的轉段工作,對照檢查出來的問題,制定方案認真抓好整改,并健全體現科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度。積極聯系共建單位,發(fā)揮其共建作用,定期召開聯系會議、專題學習會等活動,組織黨員認真學習黨的路線、方針和政策,抓好各項制度的建設和落實,強化黨員的組織觀念,使黨員緊跟形勢,不斷提高思想政治素質,提高組織觀念,樹立科學發(fā)展觀,堅持用科學理論武裝頭腦,在社區(qū)各項工作與生活中執(zhí)行黨的決策,起模范作用。共建單位在中秋佳節(jié)期間上門慰問了困難、重病黨員,并送上慰問品。做好 “流動紅旗”的資料整理工作。
二、做好“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建
為創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū),以建設社區(qū)陣地、活躍社區(qū)文化、強化社區(qū)治安、美化社區(qū)環(huán)境、拓展社區(qū)服務為切入點,以堅持“以人為本,服務居民”為宗旨,切實把社區(qū)服務管理工作融入到創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)的具體工作中去,有效地發(fā)揮了社區(qū)是黨委、政府服務群眾的“前沿陣地”和“橋梁紐帶”健全機制,為社區(qū)依法自治提供堅強有力的組織保證;健全制度,為實現社區(qū)管理有序提供穩(wěn)固的基礎;拓寬內容,為社區(qū)居民提供滿意的全方位服務;完善網絡,構筑社區(qū)良好治安管理服務體系;真抓實干,營造潔凈優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境;創(chuàng)新載體,共創(chuàng)文明健康社區(qū)新風尚。
三、創(chuàng)建省“宜居社區(qū)”
我們以建設社區(qū)陣地、活躍社區(qū)文化、強化社區(qū)治安、美化社區(qū)環(huán)境、拓展社區(qū)服務為切入點,以堅持“以人為本,服務居民”為宗旨,切實把社區(qū)服務管理工作融入到具體工作中去,堅持“以人為本”的建設理念,塑造和諧優(yōu)美的社區(qū)生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造便捷的社區(qū)生活配套設施,擁有完善的社區(qū)公共安全體系,加強現代化管理和服務水平,提升社區(qū)文化和現代文明程度。
四、狠抓消防安全生產工作
社區(qū)成立了以社區(qū)黨支部書記為組長的社區(qū)消防安全領導小組,并指定社區(qū)消防專管員和消防安全生產巡查員,成立了一支社區(qū)義務消防隊。建立健全了一系列消防安全制度,定期召開消防安全工作會議,把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設工作的重要內容,督促指導社區(qū)開展消防工作,從而確保社區(qū)消防工作取得實效。大力開展消防宣傳教育,一年來,共向居民、業(yè)主派發(fā)宣傳單張份,xx次更新宣傳欄,普及消防法規(guī)和消防知識,提高社區(qū)居民消防安全意識,提高居民自防自救及撲救初起火災的能力。對轄區(qū)“三小”場所進行安全檢查,對出現安全隱患的發(fā)放整改通知書,責令其限期整改,遇到不合作的,我們及時向安監(jiān)所匯報,做到檢查到位,匯報及時、準確,消除火災隱患。
五、全面創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務
堅持以“三為主”開展各項計生工作,完成上級下達的各項指標任務。為做好流動人口清查以及登記工作,我社區(qū)工作人員利用晚上的時間對轄區(qū)的新樓盤、商鋪以及出租屋進行上門清查,力求做到一個不漏,登記流動人口達xx人。根據有關指示精神和總體工作部署,我社區(qū)成立計生創(chuàng)“”工作領導小組,發(fā)展社區(qū)計生創(chuàng)“”工作的宣傳發(fā)動,具體實施和檢查落實,有針對性地制定結合實際的工作措施,確保計生工作的順利進行并取得實效。以住宅小區(qū)為單位,劃分由社區(qū)居委會工作人員個人分片包干負責,明確工作分工,落實工作責任,保證計生信息反饋,常住人口育婦服務管理,以及流動人口育婦服務管理等日常工作有人抓、有人管,抓得實、管得好。
六、做好社區(qū)保障工作以及下崗再就業(yè)工作
做好轄區(qū)下崗人員再就業(yè),退休人員管理工作,加強社區(qū)退休退管人員的管理,我社區(qū)根據上級退管所的工作方案要求,解決社區(qū)人員再就業(yè),為下崗人員辦理《手冊》,多次組織下崗人員參加再就業(yè)培訓。在春節(jié)、重陽期間,組織退休退管人員參加茶話會,使他們能夠有一個互相溝通的渠道,對社區(qū)更有歸屬感,定期上門和電話慰問退管人員,今年慰問退管人員xx人次。做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳、繳費工作,張貼宣傳單張、派發(fā)宣傳資料達份。
七、搞好社區(qū)民政服務工作
全面落實上級最低生活保障政策,切實掌握第一手資料,著重解決居民生活困難,符合低保的應保盡保。定期上門走訪低保戶,了解他們的生活情況和實際困難,及時上報有關部門,及時解決。為低保戶進行一年一次的年審工作。熱心居民周姨,每月從自己微薄的退休金里拿出一百元來幫助低保戶伍瑞蓮一家,這種互相幫助的精神,在社區(qū)成為一個榜樣。
八、整治社區(qū)環(huán)境凈化、美化工作
社區(qū)加大宣傳力度,提高居民環(huán)保意識。對街巷出現的“臟、亂、差”現象,及時上報、及時整治,認真做好美化、凈化工作,為居民營造良好的社區(qū)生活環(huán)境。為迎接創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市這項工作,社區(qū)工作人員到轄區(qū)街道派發(fā)宣傳單張達份,為居民群眾宣傳創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的重要性,使創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市得以順利進行。
九、加強青少年思想教育
在寒暑兩假期間組織青少年參加各項有益身心的活動,豐富青少年的課余生活。對青少年進行愛國主義和法律法規(guī)教育,促進社區(qū)青少年德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
十、搞好社區(qū)治保、民事調解工作
協助各小區(qū)管理處做好安全文明小區(qū)的鞏固和提高工作。今年,我社區(qū)協助和兩個小區(qū)成立業(yè)主委員會,及時化解小區(qū)內管理處與業(yè)主之間的矛盾。在社區(qū)開展鄰里互幫互助活動,出現問題上門調解,減少社區(qū)糾紛發(fā)生。對社區(qū)內的解除勞教人員、吸毒人員進行耐心細致的幫教,以消除社區(qū)內不穩(wěn)定因素。
今后將繼續(xù)加強社區(qū)管理,完善社區(qū)的各項服務,為社區(qū)居民群眾多辦好事實事。
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