心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無從下手嗎?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
2022提升社區(qū)治理效能心得體會(huì)一
推動(dòng)政府和相關(guān)部門通過行政、法律、社會(huì)工作等多種渠道,解決家庭暴力、農(nóng)村婦女土地權(quán)益、女童受侵害等婦女維權(quán)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。爭(zhēng)取公安機(jī)關(guān)加大力度打擊性侵女童、虐童等侵害婦女兒童人身權(quán)益的犯罪行為。同時(shí),繼續(xù)做好“守護(hù)天使關(guān)注成長(zhǎng)—家長(zhǎng)保護(hù)未成年女孩人身權(quán)知識(shí)”公益講座行動(dòng),增強(qiáng)未成年女孩家長(zhǎng)的保護(hù)意識(shí)。不斷推進(jìn)留守婦女互助、流動(dòng)?jì)D女和外來女工的維權(quán)工作。
在“三八”維權(quán)周期間,圍繞“傾聽婦女心聲,關(guān)護(hù)婦女權(quán)益”的主題,繼續(xù)開展婦聯(lián)主席熱線接聽日活動(dòng),活動(dòng)安排在20xx年3月7日,統(tǒng)一安排,省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)。維權(quán)周期間,各級(jí)婦聯(lián)要綜合社會(huì)資源,積極推動(dòng)當(dāng)?shù)亟鉀Q一批婦女權(quán)益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要組織舉行一系列大型婦女維權(quán)活動(dòng),鎮(zhèn)(街)以上婦聯(lián)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織一場(chǎng)以上戶外維權(quán)宣傳和服務(wù)活動(dòng)。市婦聯(lián)擬聯(lián)合有關(guān)部門于3月6日、9日分別在臺(tái)山市、蓬江區(qū)開展三八婦女維權(quán)周戶外宣傳咨詢活動(dòng)。
各級(jí)婦女組織要繼續(xù)依托“6.1”、“6.26”、“11.25”、“12.1”、“12.4”等重要紀(jì)念日,利用好電視、網(wǎng)絡(luò)、平面媒體以及微信、微博、短信等傳播手段,運(yùn)用法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)” 載體平臺(tái), 發(fā)揮社團(tuán)作用,創(chuàng)新宣傳手段,面向社會(huì)大眾、面向家庭開展法律、反家暴、禁毒、反邪、防拐賣、防艾滋病等知識(shí)的宣傳普及,提升婦女群眾自我保護(hù)的法律意識(shí)。市婦聯(lián)及三個(gè)維權(quán)分站將開展戶外宣傳及講座16場(chǎng)次。
圍繞市委市政府關(guān)于全面創(chuàng)建平安江門的部署要求,按照“平安細(xì)胞”建設(shè)工作的指導(dǎo)意見,繼續(xù)以“家庭零暴力幸福千萬家”項(xiàng)目為“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的載體,推動(dòng)普法宣傳、文化科學(xué)、道德教育、安全知識(shí)、幫扶幫教進(jìn)家庭,著力提高家庭防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患、防欺詐、防艾滋的能力,努力實(shí)現(xiàn)家庭無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無暴力、無犯罪,加大力度深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。探索、創(chuàng)新宣傳教育方式,市婦聯(lián)擬培育一支“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)宣傳隊(duì),時(shí)機(jī)成熟后將到基層開展巡回宣傳。發(fā)揮基層?jì)D女“四禁”組織跟蹤幫教的作用,做好參加全省婦女“四禁”組織工作會(huì)議的準(zhǔn)備。同時(shí),配合省做好對(duì)各市、區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)工作的督導(dǎo)和考核。
一是加強(qiáng)基層維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)組織要定期到鎮(zhèn)(街)、村(居)婦女維權(quán)站的管理和指導(dǎo),完善基層?jì)D女維權(quán)站的工作管理制度,加強(qiáng)與綜治信訪三級(jí)平臺(tái)的合作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,接受省對(duì)三年來基層?jì)D聯(lián)依托綜治信訪三級(jí)平臺(tái)開展婦女維權(quán)工作開展情況的檢查調(diào)研。要充分利用“婦女之家”的網(wǎng)絡(luò)開展維權(quán)工作,組織“婦女之家”等基層維權(quán)干部參加省婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。同時(shí),為參加兩年一度的全省維權(quán)工作會(huì)議暨基層維權(quán)站(點(diǎn))工作會(huì)議做好準(zhǔn)備。
二是加強(qiáng)信訪和法律服務(wù)工作。加強(qiáng)信訪情況的分析、研究。借鑒全國(guó)婦聯(lián)推廣的“婦女信訪代理”經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步夯實(shí)基層?jì)D聯(lián)維權(quán)工作的基礎(chǔ)。繼續(xù)開展婦女法律援助和個(gè)案跟蹤服務(wù),市婦聯(lián)20xx年民生實(shí)事提出了全市完成婦女法律援助案件80宗、典型信訪個(gè)案跟蹤服務(wù)50個(gè)的目標(biāo)任務(wù),各市、區(qū)婦聯(lián)要積極配合完成(任務(wù)分配表附后)。同時(shí),認(rèn)真完成省婦聯(lián)第七期婦女法律援助項(xiàng)目工作。
三是繼續(xù)打造熱線品牌。擴(kuò)大熱線知名度,利用“三八”、“六一”等有關(guān)節(jié)日,爭(zhēng)取媒體對(duì)12338婦女熱線服務(wù)進(jìn)行大力宣傳。擴(kuò)展服務(wù)對(duì)象到所有家庭成員。增加家庭關(guān)系調(diào)適、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息、預(yù)防家庭暴力、防止性侵等方面服務(wù)內(nèi)容。
市繼續(xù)以市僑鄉(xiāng)婦女法律服務(wù)中心為載體,探索、積累社會(huì)化維權(quán)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)、提煉社會(huì)化維權(quán)的成果,同時(shí),提升中心的管理和社會(huì)工作的專業(yè)化水平。一是爭(zhēng)取超額完成維權(quán)服務(wù)站的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。延伸維權(quán)站服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)蓬江、新會(huì)、開平等3個(gè)維權(quán)分站的規(guī)范化管理和指導(dǎo)。認(rèn)真做好項(xiàng)目終期總結(jié),迎接省對(duì)我市項(xiàng)目工作的終期評(píng)審驗(yàn)收,做好參加省項(xiàng)目總結(jié)會(huì)的準(zhǔn)備。
積極推薦項(xiàng)目?jī)?yōu)秀工作人員和優(yōu)秀志愿者報(bào)省。二是擦亮“家庭零暴力幸福千萬家”這一服務(wù)于平安建設(shè)的品牌。嚴(yán)格按照“家庭零暴力 幸福千萬家”項(xiàng)目執(zhí)行書的計(jì)劃,發(fā)揮家庭暴力傷情認(rèn)定機(jī)構(gòu)、投訴點(diǎn)、臨時(shí)庇護(hù)站的作用,創(chuàng)新思路,做出成效,保證6月底全面完成評(píng)估驗(yàn)收。同時(shí),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目的延續(xù)資金。
2022提升社區(qū)治理效能心得體會(huì)二
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。
為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。我辦就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個(gè),居民50戶74人,開會(huì)討論4次,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于20xx年8月,正式開展工作于20xx年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動(dòng)人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì),指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì),內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,20xx年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所,目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(**社區(qū)、**社區(qū)),12個(gè)居民小區(qū)()。
3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)社區(qū)工作重視不夠,居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)
街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對(duì)全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)街道社區(qū)認(rèn)識(shí)不到位;日常工作中,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對(duì)街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個(gè)概念,對(duì)街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當(dāng)成其“二級(jí)單位”,直接對(duì)社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制,把社區(qū)當(dāng)作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū),社會(huì)性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之,社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對(duì)社區(qū)活動(dòng)缺乏了解,對(duì)社區(qū)工作參與意識(shí)不強(qiáng),積極性、主動(dòng)性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
2、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步完善
街道辦事處辦公條件簡(jiǎn)陋,不能適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場(chǎng)所存在如下不足之處:一是辦公場(chǎng)所相對(duì)不固定,不利于社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場(chǎng)所太小,30名計(jì)生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會(huì)議室辦公,過于簡(jiǎn)陋的辦公場(chǎng)所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡(jiǎn)陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個(gè)樓層大廳內(nèi)用簡(jiǎn)易的木制框架和簡(jiǎn)易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個(gè)房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡(jiǎn)易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場(chǎng)”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
3、體制不順,權(quán)責(zé)不明
街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準(zhǔn),工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會(huì)對(duì)自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級(jí)職能部門的授予和法律的認(rèn)可,使社區(qū)居委在開展工作時(shí)顯得沒有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級(jí)單位”,直接對(duì)社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
4、經(jīng)費(fèi)不足,社區(qū)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)問題有待于解決
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí),有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移、職能下延,而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后,卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,沒有把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺(tái)帳,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé),但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財(cái)政來源,辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟財(cái)路,但對(duì)真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財(cái)力。
5、居民參與不足,共建意識(shí)不強(qiáng)
居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會(huì)建成這樣一個(gè)組織,需要社區(qū)全體居民的積極參與才行。然而(!)我們?cè)谡{(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計(jì)劃生育排查置若罔聞,對(duì)于計(jì)外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強(qiáng)制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對(duì)參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動(dòng)也缺乏應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性,由于街道社區(qū)行政級(jí)別低,對(duì)共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進(jìn)。
6、管理理念滯后,管理方式有待改進(jìn)。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強(qiáng)調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對(duì)自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對(duì)社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育、系列創(chuàng)建活動(dòng)等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動(dòng)性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計(jì)生站仍為副科建制,隊(duì)伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實(shí)施。
7、城市基層民主法制建設(shè)欠缺
現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬多人;對(duì)比外市、縣城市(咸陽(yáng)市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長(zhǎng)、寶塔區(qū)、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會(huì)議時(shí),轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會(huì)期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng),僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。
四、今后社區(qū)工作建議
隨著改革不斷深化,社會(huì)管理逐步向“小政府,大社會(huì)”轉(zhuǎn)變,“單位人”逐步向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變,使社區(qū)成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn),各種群體的聚集點(diǎn),各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn),社區(qū)在社會(huì)生活中扮演的角色越來越重要,作用越來越明顯。為充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,根據(jù)中央中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》(國(guó)發(fā)[20xx]14號(hào))文件精神,結(jié)合我縣街道社區(qū)工作實(shí)際,提出如下建議:
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)體系
社區(qū)工作重在組織領(lǐng)導(dǎo),在“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制下,街道辦事處成為一級(jí)管理的地位得到明確。隨著權(quán)力的下放,街道辦成為街道行政權(quán)力的中心,“以塊為主、各塊結(jié)合”的基本模式已形成,為了有效地克服各塊分割,一是建議成立由街道辦事處牽頭,派出所、房管所、環(huán)衛(wèi)處、工商所、醫(yī)院、市容監(jiān)察大隊(duì)等單位參加的城區(qū)管理委員會(huì)。城區(qū)管委會(huì)定期召開例會(huì),商量、協(xié)調(diào)、督查城區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的各種事項(xiàng),制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)工作制度,健全社區(qū)“三層”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),即:決策層,由社區(qū)居民和社區(qū)單位代表組成,定期召開成員代表大會(huì),研究討論決定街道社區(qū)重大事項(xiàng);執(zhí)行層,由街道黨委辦事處、社區(qū)居委一套班子組成人員成立社區(qū)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)街道社區(qū)各項(xiàng)具體工作;領(lǐng)導(dǎo)層,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包街道社區(qū)十二個(gè)小區(qū),參與街道社區(qū)建設(shè),負(fù)責(zé)組織,管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督街道社區(qū)發(fā)展等具體工作,通過建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)工作機(jī)制,使縣委政府把社區(qū)建設(shè)納入重要的議事日程,重視研究我縣街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的問題和對(duì)策;進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)體制,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度;統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)社區(qū)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,激發(fā)更多的人參與到社區(qū)建設(shè)之中。
2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建工作平臺(tái)
按照**省政府出臺(tái)“推進(jìn)民生八大工程,實(shí)施十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級(jí)各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭(zhēng)使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場(chǎng)”社區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)構(gòu),完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。
3、理順體制關(guān)系,重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管理對(duì)象,明確單位職責(zé)和管理權(quán)限
街道社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門配合,社區(qū)居委會(huì)主辦,社會(huì)力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針。針對(duì)目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權(quán)責(zé)不清的問題。我們認(rèn)為:一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,重點(diǎn)理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,理順社區(qū)居委會(huì)與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個(gè)良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對(duì)象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對(duì)象,街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊(duì)將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強(qiáng)街道社區(qū)職能和職責(zé),明確和強(qiáng)化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立**縣城市管理辦公室,設(shè)在街道辦,明確管理辦公室的具體職責(zé),將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)此項(xiàng)工作,把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識(shí),以社區(qū)為平臺(tái),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個(gè)到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評(píng)監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn),必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)社區(qū)居委會(huì)的職能定位、權(quán)利義務(wù)、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。五是實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時(shí)也將完成此項(xiàng)工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費(fèi)交給街道社區(qū),做到“誰(shuí)辦事、誰(shuí)用錢,誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)有權(quán)”,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時(shí)或在承接社會(huì)性服務(wù)職能時(shí)做到“有職、有權(quán)、有錢”。
4、財(cái)政扶持為主,多渠道籌集資金
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會(huì)的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級(jí)財(cái)政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關(guān)部門要切實(shí)執(zhí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)的同時(shí)也要將完成此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會(huì)適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù)。民政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會(huì)開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,以增強(qiáng)他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵(lì)街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動(dòng)。
5、強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍
街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民,提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強(qiáng)和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作,就要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍,把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,要認(rèn)真做好面向老年人、殘疾人、社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)扶對(duì)象的福利性服務(wù),還要做好幼托服務(wù)、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù)、便民服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等社會(huì)性服務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)居委會(huì)服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。
6、發(fā)揚(yáng)基層民主,提升自治水平
黨的xx大報(bào)告指出:“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強(qiáng)社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作。借鑒咸陽(yáng)市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,科級(jí)建制,配備相應(yīng)人員,專門從事人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治。各級(jí)政府和部門要尊重社區(qū)居委會(huì)的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),對(duì)政府部門的評(píng)議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán)。在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計(jì)生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進(jìn)單位和文明單位、年度考核等時(shí),要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意。
2022提升社區(qū)治理效能心得體會(huì)三
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1.1防汛突發(fā)事件的現(xiàn)狀
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個(gè),總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫(kù)82座,總庫(kù)容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險(xiǎn)水庫(kù)及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)社會(huì)秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達(dá)3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2 指導(dǎo)思想和基本原則
1.2.1指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則
防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。
1.3 編制目的和依據(jù)
1.3.1編制目的
為有效應(yīng)對(duì)本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
1.5 防汛突發(fā)事件分級(jí)
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級(jí))、較大防汛突發(fā)事件(級(jí))、重大防汛突發(fā)事件(級(jí))、特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))。
(1)城區(qū)危舊房屋漏雨,低洼地區(qū)積水,局部道路積水深度在20cm以下,造成交通擁堵等影響;
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
(3)重要水庫(kù)水位在汛限水位以下時(shí),壩體等水工建筑物局部出現(xiàn)險(xiǎn)情;山區(qū)因突降大雨發(fā)生局部險(xiǎn)情,影響正常生產(chǎn)生活;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下)。
1.5.2 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為較大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(1)城區(qū)危舊房屋嚴(yán)重漏雨,威脅居民安全,局部地下設(shè)施(人防工程、地鐵等)進(jìn)水,城市道路發(fā)生較大面積積水,積水深度在20cm以上、30cm以下,造成短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞等較大險(xiǎn)情和災(zāi)情;
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
(3)重要水庫(kù)水位接近汛限水位以下時(shí),壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情;
(4)山區(qū)因突降暴雨發(fā)生較大范圍山體滑坡,局部泥石流,或采空區(qū)局部出現(xiàn)小范圍裂縫等險(xiǎn)情,造成交通中斷,對(duì)生產(chǎn)生活造成較大影響;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(1)強(qiáng)降雨造成城區(qū)多處危舊房屋倒塌,多處地下設(shè)施進(jìn)水,威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全;城市道路大范圍積水,積水深度在30cm以上、50cm以下,造成城市主干道中斷等重大險(xiǎn)情和災(zāi)情;
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)大洪水,堤防局部地段已經(jīng)或可能發(fā)生潰堤、決口等重大險(xiǎn)情;
(3)重要水庫(kù)水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,危及水庫(kù)安全;
(4)山區(qū)因強(qiáng)降雨發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區(qū)大面積塌陷等重大險(xiǎn)情,危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4 當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(1)因強(qiáng)降雨或城區(qū)河道漫溢,城區(qū)大范圍危舊房屋倒塌,多處地下設(shè)施被淹,嚴(yán)重威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全;城市道路大面積積滯水,積水深度在50cm以上,造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情,嚴(yán)重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活;
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)特大以上洪水,主要防洪工程設(shè)施已經(jīng)或可能發(fā)生決口、潰堤、倒閘等多處重大險(xiǎn)情和災(zāi)情;
(3)重要水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,威脅水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
1.6 防汛應(yīng)急預(yù)案體系
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫(kù)河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2<>
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪
2022提升社區(qū)治理效能心得體會(huì)四
20xx年xx社區(qū)在黨工委、xx辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級(jí)的工作部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況,按照年初的計(jì)劃開展各項(xiàng)工作,成立社區(qū)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù),責(zé)任到人,今年主要做了以下工作:
一、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作
加強(qiáng)黨建共建工作,促進(jìn)社區(qū)文明建設(shè),組織轄區(qū)內(nèi)黨員召開座談會(huì),學(xué)習(xí)黨的方針、路線、政策,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí),提高黨員素質(zhì)。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做好科學(xué)發(fā)展觀第三階段的轉(zhuǎn)段工作,對(duì)照檢查出來的問題,制定方案認(rèn)真抓好整改,并健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度。積極聯(lián)系共建單位,發(fā)揮其共建作用,定期召開聯(lián)系會(huì)議、專題學(xué)習(xí)會(huì)等活動(dòng),組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,抓好各項(xiàng)制度的建設(shè)和落實(shí),強(qiáng)化黨員的組織觀念,使黨員緊跟形勢(shì),不斷提高思想政治素質(zhì),提高組織觀念,樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,在社區(qū)各項(xiàng)工作與生活中執(zhí)行黨的決策,起模范作用。共建單位在中秋佳節(jié)期間上門慰問了困難、重病黨員,并送上慰問品。做好 “流動(dòng)紅旗”的資料整理工作。
二、做好“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建
為創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū),以建設(shè)社區(qū)陣地、活躍社區(qū)文化、強(qiáng)化社區(qū)治安、美化社區(qū)環(huán)境、拓展社區(qū)服務(wù)為切入點(diǎn),以堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)居民”為宗旨,切實(shí)把社區(qū)服務(wù)管理工作融入到創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)的具體工作中去,有效地發(fā)揮了社區(qū)是黨委、政府服務(wù)群眾的“前沿陣地”和“橋梁紐帶”健全機(jī)制,為社區(qū)依法自治提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證;健全制度,為實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理有序提供穩(wěn)固的基礎(chǔ);拓寬內(nèi)容,為社區(qū)居民提供滿意的全方位服務(wù);完善網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑社區(qū)良好治安管理服務(wù)體系;真抓實(shí)干,營(yíng)造潔凈優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境;創(chuàng)新載體,共創(chuàng)文明健康社區(qū)新風(fēng)尚。
三、創(chuàng)建省“宜居社區(qū)”
我們以建設(shè)社區(qū)陣地、活躍社區(qū)文化、強(qiáng)化社區(qū)治安、美化社區(qū)環(huán)境、拓展社區(qū)服務(wù)為切入點(diǎn),以堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)居民”為宗旨,切實(shí)把社區(qū)服務(wù)管理工作融入到具體工作中去,堅(jiān)持“以人為本”的建設(shè)理念,塑造和諧優(yōu)美的社區(qū)生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造便捷的社區(qū)生活配套設(shè)施,擁有完善的社區(qū)公共安全體系,加強(qiáng)現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平,提升社區(qū)文化和現(xiàn)代文明程度。
四、狠抓消防安全生產(chǎn)工作
社區(qū)成立了以社區(qū)黨支部書記為組長(zhǎng)的社區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定社區(qū)消防專管員和消防安全生產(chǎn)巡查員,成立了一支社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)。建立健全了一系列消防安全制度,定期召開消防安全工作會(huì)議,把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容,督促指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作,從而確保社區(qū)消防工作取得實(shí)效。大力開展消防宣傳教育,一年來,共向居民、業(yè)主派發(fā)宣傳單張份,xx次更新宣傳欄,普及消防法規(guī)和消防知識(shí),提高社區(qū)居民消防安全意識(shí),提高居民自防自救及撲救初起火災(zāi)的能力。對(duì)轄區(qū)“三小”場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,對(duì)出現(xiàn)安全隱患的發(fā)放整改通知書,責(zé)令其限期整改,遇到不合作的,我們及時(shí)向安監(jiān)所匯報(bào),做到檢查到位,匯報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,消除火災(zāi)隱患。
五、全面創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
堅(jiān)持以“三為主”開展各項(xiàng)計(jì)生工作,完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。為做好流動(dòng)人口清查以及登記工作,我社區(qū)工作人員利用晚上的時(shí)間對(duì)轄區(qū)的新樓盤、商鋪以及出租屋進(jìn)行上門清查,力求做到一個(gè)不漏,登記流動(dòng)人口達(dá)xx人。根據(jù)有關(guān)指示精神和總體工作部署,我社區(qū)成立計(jì)生創(chuàng)“”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)展社區(qū)計(jì)生創(chuàng)“”工作的宣傳發(fā)動(dòng),具體實(shí)施和檢查落實(shí),有針對(duì)性地制定結(jié)合實(shí)際的工作措施,確保計(jì)生工作的順利進(jìn)行并取得實(shí)效。以住宅小區(qū)為單位,劃分由社區(qū)居委會(huì)工作人員個(gè)人分片包干負(fù)責(zé),明確工作分工,落實(shí)工作責(zé)任,保證計(jì)生信息反饋,常住人口育婦服務(wù)管理,以及流動(dòng)人口育婦服務(wù)管理等日常工作有人抓、有人管,抓得實(shí)、管得好。
六、做好社區(qū)保障工作以及下崗再就業(yè)工作
做好轄區(qū)下崗人員再就業(yè),退休人員管理工作,加強(qiáng)社區(qū)退休退管人員的管理,我社區(qū)根據(jù)上級(jí)退管所的工作方案要求,解決社區(qū)人員再就業(yè),為下崗人員辦理《手冊(cè)》,多次組織下崗人員參加再就業(yè)培訓(xùn)。在春節(jié)、重陽(yáng)期間,組織退休退管人員參加茶話會(huì),使他們能夠有一個(gè)互相溝通的渠道,對(duì)社區(qū)更有歸屬感,定期上門和電話慰問退管人員,今年慰問退管人員xx人次。做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳、繳費(fèi)工作,張貼宣傳單張、派發(fā)宣傳資料達(dá)份。
七、搞好社區(qū)民政服務(wù)工作
全面落實(shí)上級(jí)最低生活保障政策,切實(shí)掌握第一手資料,著重解決居民生活困難,符合低保的應(yīng)保盡保。定期上門走訪低保戶,了解他們的生活情況和實(shí)際困難,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,及時(shí)解決。為低保戶進(jìn)行一年一次的年審工作。熱心居民周姨,每月從自己微薄的退休金里拿出一百元來幫助低保戶伍瑞蓮一家,這種互相幫助的精神,在社區(qū)成為一個(gè)榜樣。
八、整治社區(qū)環(huán)境凈化、美化工作
社區(qū)加大宣傳力度,提高居民環(huán)保意識(shí)。對(duì)街巷出現(xiàn)的“臟、亂、差”現(xiàn)象,及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整治,認(rèn)真做好美化、凈化工作,為居民營(yíng)造良好的社區(qū)生活環(huán)境。為迎接創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市這項(xiàng)工作,社區(qū)工作人員到轄區(qū)街道派發(fā)宣傳單張達(dá)份,為居民群眾宣傳創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的重要性,使創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市得以順利進(jìn)行。
九、加強(qiáng)青少年思想教育
在寒暑兩假期間組織青少年參加各項(xiàng)有益身心的活動(dòng),豐富青少年的課余生活。對(duì)青少年進(jìn)行愛國(guó)主義和法律法規(guī)教育,促進(jìn)社區(qū)青少年德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
十、搞好社區(qū)治保、民事調(diào)解工作
協(xié)助各小區(qū)管理處做好安全文明小區(qū)的鞏固和提高工作。今年,我社區(qū)協(xié)助和兩個(gè)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),及時(shí)化解小區(qū)內(nèi)管理處與業(yè)主之間的矛盾。在社區(qū)開展鄰里互幫互助活動(dòng),出現(xiàn)問題上門調(diào)解,減少社區(qū)糾紛發(fā)生。對(duì)社區(qū)內(nèi)的解除勞教人員、吸毒人員進(jìn)行耐心細(xì)致的幫教,以消除社區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素。
今后將繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)管理,完善社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù),為社區(qū)居民群眾多辦好事實(shí)事。
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