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法治誠信政府建設心得體會范文(實用11篇)
  • 時間:2023-11-19 03:53:26
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法治誠信政府建設實用 文件夾
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心得體會可以幫助我們更加細致地分析和思考問題,從而提升學習和工作的效果。寫心得體會時,要注重思考自己的收獲和成長,而不僅僅是事情的經過和結果。下面是一些心得體會的典型范文,希望能夠為大家提供一些寫作思路和參考。

法治誠信政府建設心得體會篇一

專業(yè)行政管理。

班級2010。

姓名文江。

學號20100402032。

任課老師王樹梅。

摘要:和諧社會”是人們追求的理想狀態(tài),有著深厚的文化底蘊。和諧理念一直伴隨著人類社會發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會建設的政治基礎。然而,面對今天處于轉型期的中國,面對轉型期行政權力過大、權力失衡、監(jiān)督乏力等問題,怎樣才能實現真正的依法治國呢?怎樣才能實現和諧的法制社會呢?這是一個難以避免的話題。

關鍵詞:政府;依法治國;政府體制改革;權力制約。

韓非子有句名言:“國無常強,無常弱;奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。中華民族跨入21世紀的今天,我們要建設社會主義和諧社會,和諧社會首先是一個民主法制的社會。如果沒有法制、沒有法律的調整和支撐,社會公平正義就不可能實現,社會有秩序的運行就沒有保障,實現社會和諧也就成為一句空話。

按照建設法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問題暴露出來。我國建設法治政府中存在的問題主要有:政府工作中權限不清,責任不明;政府機關行政執(zhí)法自由裁量權的行使不規(guī)范;政府工作人員中官本位意識仍然存在,政府工作人員素質較低;政府執(zhí)法中,深層次的保護人權、發(fā)揚民主的要求沒有滿足;政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備,法治工作效能發(fā)揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個薄弱環(huán)節(jié)等等現狀。因此,我們需要通過千千萬萬個“奉法者”的不懈努力,努力實現依法行政、建設法治政府,建設法制社會,構建安定有序的社會主義和諧社會。法制國家是我們必須做到的,全面推進依法行政,加快建設法治政府是我國當前的大事,也是我們走向法制社會的必經之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個方面著手:

一、堅持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國。樹立法制觀念。樹立法律至上的理念?!胺杀仨毐恍叛?,否則會形同虛設”。維護法律權威,是推進依法行政的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威,沒有權威就沒有秩序。美國著名的思想家潘恩說:“在專制政府中國王便是法律,同樣地,在自由國家中法律便應該成為國王?!睒淞嗔χ萍s觀念。只有使權利得到制約,才能推進依法行政。不受制約的權力,必然會被濫用,必然導致腐敗。法國大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權力的人都傾向于濫用權力,這是一條萬古不易的經驗?!庇枷爰野⒖祟D勛爵也指出:“權力產生腐敗,絕對的權力產生絕對的腐敗。”所以正如學者哈托格所說:“大多數形式的法制概念被說成是導致一種受限制的政府形象。一個政府只有在它認識到有些事情是它不能做的時候才是合法的政府?!彼裕秸畔录茏?、增進共識、服務于民的姿態(tài),這意味著“責任政府”的宏偉目標已經深入行政系統(tǒng)末端。

加強政府立法工作,提高政府立法質量。政府立法是推進依法行政、建設法治政府的基礎。十七大報告提出,要堅持科學立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機關才能按照法律的規(guī)定行使權力。

1、堅持以人為本,實現立法的良性化;

2、提高政府立法質量,必須堅持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。

加強和改善行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級行政機關經常性的管理活動,是推進依法行政、建設法治政府的關鍵環(huán)節(jié)。孟子說“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執(zhí)法是法律得以實施的關鍵。從體制、機制和隊伍建設入手,進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

1、要嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責;

3、要加快建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。

完善行政監(jiān)督機制,加強對行政權力的監(jiān)督制約。建設法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強化對行政權力的監(jiān)督。對權力行使的有力監(jiān)督,是防止權力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對行政權力進行有效的監(jiān)督,政府才不會懈怠,政府工作人員才不會濫用手中的權力。

1、健全行政決策監(jiān)督和責任追究制度;

2、進一步加強行政復議工作,促進社會和諧穩(wěn)定;

3、要加強政府專門監(jiān)督;

4、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。

二、建設法治政府的關鍵在于機制問題。

什么是機制?機制是關于事物發(fā)生、發(fā)展的機理,是其內部矛盾運動的過程和方式,是促進其發(fā)生、發(fā)展的原動力。三十年前,中國的民主法制建設掀開了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長足發(fā)展。推進法治政府建設的機制系統(tǒng)龐大,關系復雜,需要研究和完善的機制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關鍵作用的“三大機制”,即建設法治政府的動力長效機制、評價機制和監(jiān)督保障機制。這是建設法治政府的三大核心機制。一是依法行政、建設法治政府的動力長效機制。我們經常說,依法行政取得成績的原因在于領導重視,建設法治政府的關鍵在領導。這說明法治政府建設的動力機制是“首長”推動型。調查中普遍反映,現在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺那個階段。一方面我們十分重視加強民主政治建設,全面推進依法行政,致力于建設社會主義法治國家;另一方面,我們很多方面的工作沒有形成合力,沒有成為一以貫之的主線,抵消了已經取得的一些成果,甚至又影響了法治建設的進程。一方面,我們已經看到存在的主要問題;另一方面,我們又讓這些問題長期存在,成為“問題”的“問題”。依法行政要破除首長推動型的機制,矯正行政首長的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉化機制。必須建立機制推動型為主的建設法治政府新體制,弱化以個人的“看法和注意力”起決定作用體制機制,從根本上解決依法行政、建設法治政府的動力問題,確保其可持續(xù)健康發(fā)展,使這種動力具有原生性和內生性,形成保障依法行政、建設法治政府根本的、有效的和長久的機制。通過強化機制的作用使政府法治建設回歸到“法治”的應有之義上。

要的監(jiān)督,依法行政的基本要求在執(zhí)行過程中還是粗放式的,不論在一個部門還是在一個地區(qū)都顯現出與落實《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當作軟指標,在年度工作目標考核中把依法行政的情況納入干部考評、升遷等管理的內容,與個人利益建立相關的聯(lián)系機制。如何整合力量,加強監(jiān)督,需要很好地研究。

三是依法行政、建設法治政府的評價機制。當前,改革與發(fā)展又進入到了一個重要時期和關鍵時期。應該按照科學發(fā)展觀的要求,要實現“全面、協(xié)調、可持續(xù)”發(fā)展,我們決不能再走就經濟抓經濟的老路,必須高度重視法治的作用,發(fā)揮法治的力量,用法治來保障改革發(fā)展的成果不會得而復失,用法治的來創(chuàng)造和實現更加良好的政務環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)揮法治對經濟社會發(fā)展的持續(xù)推動作用,是先進、成熟的社會管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。

三、突出重點,狠抓落實,切實做好法治工作。

2013年,是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規(guī)性和面上工作的同時,著力抓好以下幾個方面工作:

著力抓好法治政府標準的實施。制定實施法治政府建設標準已列入政府工作報告和社會管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調研、充分論證的基礎上,目前形成法治政府建設實施標準草案和評價方案。一旦審定后下發(fā)實施,各級政府將認真承擔起牽頭單位職責,組織做好宣傳、指導和評價等工作,努力推進法治政府標準的貫徹實施。

著力抓好立法方式的改進。更加注重主導協(xié)調,把立項論證、草案起草審核等工作做得更深、更細、更扎實。更加注重立法實效,著眼于解決現實突出問題和上位法的具體實施性問題,有幾條規(guī)定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現象。更加注重完善立法工作機制,切實改進立法調研,增強調研的針對性和有效性;選擇一些項目,探索網上與登報相結合的方式,公開征求公眾意見;探索建立公眾意見采納情況反饋機制。

著力抓好嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進。在開展規(guī)范行政許可裁量權試點工作的基礎上,及時總結經驗,適時在面上推開。認真總結一些地方和單位開展說理式行政執(zhí)法、行政指導工作的經驗,抓緊研究制定有關指導性意見,積極予以推進。開展行政執(zhí)法結果公開試點,研究制定相關工作制度,以結果公開促執(zhí)法規(guī)范。組織開展以行政強制為重點的行政執(zhí)法案卷評查。加快政府法制監(jiān)督網絡平臺建設。

加強配套制度建設,建立健全審查機制,規(guī)范審查行為;加強監(jiān)督指導,督促審查工作職責的落實;組織開展業(yè)務培訓,提升合法性審查能力和水平。

著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實施。全面實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布。認真履行職責,健全工作機制,規(guī)范工作流程,做好省本級規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關工作;加強對各地各部門的監(jiān)督指導,落實工作職責。同時結合“三統(tǒng)一”制度的實施,推進規(guī)范性文件管理信息化建設,進一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實現規(guī)范性文件的全面、科學、有效管理。

著力抓好行政調解工作的推進。切實擔負起推進行政調解工作的牽頭職責,加強對行政調解工作的指導協(xié)調,組織開展行政調解人員業(yè)務培訓,加大行政調解工作宣傳力度,做好行政調解信息統(tǒng)計分析報告工作,探索建立行政調解社會參與機制,建立健全行政調解工作考核評價機制。

定辦案人數不落實、復議職責不履行、案件辦理不規(guī)范等問題。建立健全案件辦理規(guī)程,完善行政復議格式文書,落實重大行政復議決定備案制度。進一步改進行政復議辦案方式,加強行政復議和解、調解,推行行政復議聽證。組織開展行政復議專項監(jiān)督檢查。試行行政復議典型案例指導。

著力抓好政府法制的信息宣傳。進一步增強政府法制信息報送的主動性、積極性,提高信息的準確性、針對性和時效性。加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動態(tài)、工作成效。加強政府法制門戶網站建設,使之真正成為工作交流平臺、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。

法治誠信政府建設心得體會篇二

作為一名公務員,我感到自己肩負著為人民服務、為社會建設奉獻力量的重任。在工作崗位上,建設法治政府是我們不斷追求的目標。在實際工作中,我們需要不斷學習、積累,不斷反思、總結,才能更好地發(fā)揮政府在社會管理中的作用。在此,我談談自己的一些心得體會。

一、加強法制意識。

法制意識是我們作為公務員的基本素養(yǎng)。在日常工作中,我們需要樹立法益意識,認真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和政策,秉持公正、公平、公開的原則處理工作中的各項事務。須按照法律賦予的權限和程序行事,不得隨意介入和干預;在處理各種問題中,要充分考慮法律的規(guī)定,做到權責明確、審核嚴格、依法處理。不斷加強法制意識,才能確保我們的工作合法、規(guī)范,更好地保障社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展。

二、推進法治建設。

要實現奮建法治政府的目標,就必須推進法治建設。首先,我們要立足本職工作,認真執(zhí)行法律、法規(guī)和政策,始終把法律紅線擺在第一位。其次,要把法制觀念滲透到日常工作中,如加強文書書寫、會議記錄、約束文件等的規(guī)范化,增強工作的透明度和公開度。同時,我們還要加強對市民法律知識的普及,提高公眾的法治素質。只有在法治的軌道上不斷前進,我們才能更好地履行職責,發(fā)揮政府在社會管理中的作用。

三、加強制度建設。

政府要奮建法治政府,加強制度建設是必須的。在制度建設上,我們要以法律為準繩、以職能職責為導向,建立和完善各項制度和規(guī)章,形成一整套科學規(guī)范的工作流程和行為準則。同時,還需進一步加強監(jiān)管,對制度的落實情況進行監(jiān)督和評估,及時發(fā)現問題并加以糾正。只有不斷完善制度建設,才能呈現出一個具有法治屬性的政府形象,為社會和諧穩(wěn)定做出應有貢獻。

四、加強隊伍建設。

政府隊伍是推進法治建設的重要力量,必須加強隊伍建設。要營造崇尚法治守法、勤政為民的工作氛圍,加強隊伍的培訓和學習,不斷提高隊伍素質。要發(fā)揮制度的約束作用,依法進行崗位職責分配和考核評價,建立健全法制用人機制,保證各級干部遵守法律,不違法、不縱容違法。進一步完善隊伍建設還要加強對公務員的警示教育,以案為鑒,增強公務員的法律意識和責任意識。

五、加強宣傳教育。

推進奮建法治政府,必須加強宣傳教育??梢酝ㄟ^制作書籍、宣傳片、講座等形式,向公眾宣傳政府奮建法治的目標和重要意義,并普及法治知識,提高社會公眾的法制意識和法治觀念。要加強對公共資源的合理利用,充分提高政府工作的透明度,確保政府決策是公開透明的,讓公眾更好地理解政府工作,形成合理的公眾輿論。只有通過深入宣傳教育,才能建立起良好的法治氛圍,為推進法治政府建設營造有利條件。

以上就是我個人關于奮建法治政府的心得體會。我相信,只有不斷強化法治意識、深入推進法治建設、加強制度體系建設、注重宣傳教育和部署隊伍建設,我們才能為建設法治國家、構建和諧社會作出積極貢獻。

法治誠信政府建設心得體會篇三

黨中央、國務院高度重視推進依法行政、建設法治政府。改革開放30年來,適應我國經濟社會發(fā)展的客觀要求,黨中央、國務院對依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實有效的措施,促進和保障了經濟、政治、文化和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。黨的xx大對加快建設社會主義法治國家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞xx大確定的奮斗目標和任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅定不移地推進依法行政,確保法治政府建設取得新成效,為經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法治保障。

國家長治久安。我們要切實增強責任感、使命感和緊迫感,采取有效措施,扎扎實實地全面推進依法行政,加快建設法治政府,保障科學發(fā)展,促進社會和諧。

加快法治政府建設必須緊緊圍繞黨和國家中心工作。堅持服從并服務于黨和國家工作大局,是全面推進依法行政、建設法治政府的基本前提。我們要按照黨和國家的戰(zhàn)略部署和重大決策,立足于改革開放和社會主義現代化建設的實際,根據經濟社會發(fā)展的客觀需要,著力把黨的路線方針政策通過法定程序及時轉化為國家意志,把改革開放和社會主義現代化建設的成功經驗以法律制度的形式固定下來,并保障其得到全面正確的實施,以保持黨的路線方針政策的長期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,保障并促進黨和國家大政方針的貫徹落實,保障并促進改革開放和社會主義現代化建設的順利進行。要增強大局意識、政治意識和責任意識,善于把推進依法行政、建設法治政府的每一項具體工作,放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去研究、去把握,圍繞黨和國家的中心工作去謀劃、去安排。要牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,緊緊圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題,不斷推進依法行政。要重點研究通過依法行政促進改善民生、推進社會建設、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、維護市場經濟秩序、轉變政府職能的新機制、新舉措、新方法,切實強化法律在解決經濟社會發(fā)展突出矛盾和問題中的作用,切實提高政府依法解決經濟社會發(fā)展中復雜問題的能力和水平,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

義的根本轉變,促進行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本變。要認真研究加強和改進政府立法、提高立法質量的新機制、新方法,堅持以人為本,切實維護廣大人民群眾的根本利益。要完善科學民-主決策機制,推進政府決策的科學化、民-主化和法治化,確保重大決策真正體現科學發(fā)展觀的要求,真正體現人民群眾的意愿和訴求。要加強和改善行政執(zhí)法,改革行政執(zhí)法體制,健全執(zhí)法機制,嚴肅執(zhí)法紀律,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護社會公平正義。要強化行政監(jiān)督,及時糾正違法和不當的行政行為,切實維護-法制統(tǒng)一和政令暢通,確保人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。要大力弘揚法治精神,自覺維護憲法和法律的權威,切實增強行政機關及其工作人員依法行政的理念和能力,著力培養(yǎng)社會公眾學法、守法和依法辦事的意識和習慣。

總結。

實踐中行之有效的好經驗、好做法。要進一步解放思想,切實轉變思想觀念,敢于沖破不合時宜的觀念束縛。要切實提高戰(zhàn)略思維能力,善于從政治上、戰(zhàn)略上思考推進依法行政、建設法治政府中的重大問題,把握方向、抓住大事、謀劃全局,提高工作的預見性和主動性。要善于把現代科技知識和管理知識運用到推進依法行政、建設法治政府的實踐中去,創(chuàng)新工作手段、工作方法,努力使依法行政工作更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要求真務實、講求實效。實踐是檢驗真理的唯一標準,也是檢驗推進依法行政、建設法治政府成效的唯一標準。推進依法行政、建設法治政府的效果如何,關鍵要看是否真正維護廣大人民群眾的根本利益,是否真正解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、促進經濟和社會的發(fā)展,歸根到底要看人民群眾滿意不滿意。要切實加強領導,科學制定計劃,精心組織實施,加強監(jiān)督檢查,切實把依法行政的精神實質、基本要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿于政府管理的全過程。

科學理論是推動社會發(fā)展的指南。依法行政、建設法治政府的新實踐、新發(fā)展,迫切要求我們不斷推進理論創(chuàng)新,總結新經驗,提出新觀點,形成科學理論并用以指導新的實踐。要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以憲法為依據,把理論與實踐有機結合起來,不斷深入研究依法行政、建設法治政府中的重大理論與實際問題,在探索依法治國、依法行政的規(guī)律方面,不斷取得新的成就。

法治誠信政府建設心得體會篇四

本文字數限制為1000字,以下僅提供一個大綱供參考。

第一段:引言。

-說明本文的目的和意義。

第三段:建設科學政務平臺。

-介紹政務平臺建設的重要性和必要性。

第四段:加強法制建設。

-探討法治政府建設的關鍵因素和要素。

-分析法制建設在公共治理中的作用和意義。

第五段:結語。

法治誠信政府建設心得體會篇五

近年來,我國通過一系列的改革措施,持續(xù)推進誠信政府建設,加強政府廉政建設與反腐敗工作,為全面建設社會主義現代化國家提供了堅實的保障。作為一名政府工作人員,我有幸參與其中,深感誠信政府建設的重要性與緊迫性。在工作中,我得到了很多心得體會。

首先,誠信政府建設要始于自身。作為一名政府工作人員,必須樹立正確的政治觀念,時刻保持清醒的頭腦和良好的道德修養(yǎng)。政府工作人員要自覺遵守國家法律法規(guī),嚴格履行公務,廉潔奉公,真實記錄,堅守職業(yè)操守。在面對各種誘惑和壓力時,要勇于拒絕,堅決抵制腐敗,保持良好的清廉作風。只有從自身做起,才能樹立起誠信的形象,贏得公眾的信任和支持。

其次,誠信政府建設需要推進制度建設。制度是推動誠信政府建設的重要保障。要加強對政府工作人員的教育培訓,提高工作能力和素質水平,加強對權力行使的監(jiān)督制約,建立健全的問責機制。同時,要優(yōu)化政府服務流程,提高服務質量,提升辦事效率,為企業(yè)和個人提供高效便捷的服務。制度的完善和落實要做到有章可循、有責可究,讓每一個政府工作人員在工作中能夠始終按照規(guī)定程序進行,避免出現任性執(zhí)法、不公正行政等不良現象。

再次,誠信政府建設要加強與社會各界的合作與溝通。政府工作人員要真心實意地與企業(yè)和個人溝通交流,傾聽他們的聲音和意見,了解他們的需求,及時解決問題。政府在制定政策時要多聽多讓,樹立開放包容的態(tài)度,不搞一言堂,加強信息公開,接受社會監(jiān)督,確保政策的科學合理性和公正透明性。只有通過與社會各界的深入合作和廣泛溝通,才能更好地服務于經濟社會發(fā)展,共同推動實現全面建設社會主義現代化國家的目標。

最后,誠信政府建設要加強監(jiān)督與執(zhí)紀問責。要建立健全監(jiān)督體系,加強對政府工作人員的監(jiān)督,嚴肅查處違法亂紀行為。同時,要加強對領導干部的監(jiān)督,推進權力透明化和陽光化。對于違法亂紀行為,要依法嚴懲,形成震懾,堅決擠壓腐敗生存空間。要做到有監(jiān)督有問責,對失職瀆職的政府工作人員嚴肅追責,還政府工作人員與公眾一個公正的交代。只有做到監(jiān)督與問責的有力推動,才能徹底改變部分政府工作人員理念淡薄、工作不力等問題。

總之,誠信政府建設是一項長期而復雜的工程,需要政府工作人員的共同努力和廣大公民的積極參與。只有堅定信念,增強責任感,履行好自己的職責,才能夠推進誠信政府建設的進程,實現社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。讓我們共同努力,為建設社會主義現代化國家作出應有的貢獻。

法治誠信政府建設心得體會篇六

隨著時代的進步和社會的發(fā)展,誠信成為了現代社會中一種不可或缺的品質,特別是對政府來說,誠信政府建設更是一項基礎且重要的任務。通過近年來的實踐與探索,我深深認識到誠信政府的重要性,并悟出了一些心得與體會。下面我將從弘揚誠信精神、加強對外聯(lián)絡、優(yōu)化公共服務、加大治理力度以及加強法治建設這五個方面,進行探討。

首先,弘揚誠信精神是誠信政府建設的首要任務。政府部門作為社會公共事務的執(zhí)行者和管理者,必須樹立正直廉潔的形象,做到言而有信、誠實守信,樹立公正、公平、公開的原則。政府工作人員應自覺遵守工作紀律,恪守職責,履行責任,不懈努力提高服務水平。這不僅要求政府機關做到公正透明,也要求政府工作人員做到誠實守信,秉公執(zhí)法。只有這樣,誠信精神才能深入人心,誠信政府才能得到社會的認可與支持。

其次,加強對外聯(lián)絡也是構建誠信政府的一項重要任務。政府與企業(yè)、社會組織以及個人之間的聯(lián)系和對接是政府工作的基礎,也是政府工作與社會協(xié)同發(fā)展的重要途徑。政府需要通過多種形式的對外交流與溝通,了解各方的需求和意見,及時解決問題,促進社會和諧發(fā)展。同時,政府部門應建立健全自己的信用體系,為社會提供公信力的依據和保障,推動政府信用的建設和提升。只有與社會形成良好互動,政府才能真正成為人民群眾信賴的服務者。

第三,優(yōu)化公共服務是構建誠信政府的關鍵一環(huán)。公共服務作為政府的基本職能之一,直接關系到人民群眾的利益和福祉。為了讓人民群眾滿意,政府部門需要提供高質量的公共服務,努力滿足人民的合理需求。政府在提供公共服務時,應以人為本,秉持以人民為中心的理念,不僅要關注服務對象的權益,還要尊重他們的意見和建議。同時,政府要加強對工作人員的培訓和管理,提高他們的服務水平和素質,確保公共服務的質量和效益。

第四,加大治理力度是誠信政府建設的迫切需求。政府需要更加高效有力地履行職責,加大對社會問題和亂象的治理力度,推動社會治理的創(chuàng)新和進步。政府部門要加大對腐敗行為的打擊力度,嚴厲打擊違法違紀行為,確保公共權力的廉潔運行。同時,政府要積極推進政務公開,推動公共事務的決策、執(zhí)行和監(jiān)督過程的公開透明,提高政府的責任感和監(jiān)督的透明度。只有這樣,政府的決策能夠更加民主和科學,人民才能更好地參與和監(jiān)督。

最后,加強法治建設是構建誠信政府的重要保障。政府部門要恪守法紀,嚴格依法行政,把法律作為保障公平公正的最基本標準。政府工作人員要學法守法,加強法律素養(yǎng),增強依法行政的自覺性和紀律性。政府部門要建立健全法律法規(guī)的宣傳教育制度,加強對政策法規(guī)的宣傳解讀,提高社會公眾對法律的了解和遵守度。同時,政府要不斷加強對干部的監(jiān)督,完善法治建設的監(jiān)察機制,確保國家治理體系的法律化。

總之,誠信政府建設是建設和諧社會的重要保障,也是政府工作的立身之本。政府要始終堅持誠信原則,弘揚誠信精神,加強與社會的聯(lián)系與對接,優(yōu)化公共服務,加大治理力度,加強法治建設,推動政府的誠信建設與發(fā)展。只有這樣,政府才能贏得人民群眾的信任和支持,真正成為人民的滿意和信賴的服務者。

法治誠信政府建設心得體會篇七

在現代社會,科學與法治的建設是推動社會進步的主要因素之一。作為國家的重要管理者,政府在科學建設法治方面擁有極其重要的責任。因此,探究“科學建設法治政府”的心得體會,對于我們更好地理解和推進國家的現代化建設具有非常重要的意義。

第二段:科學建設的重要性。

科學建設是國家現代化建設的基礎。只有在科學的基礎上,才能推動社會進步和國家發(fā)展。政府要科學建設,首先要加強對科技創(chuàng)新的引導和支持。其次,要加強對科技人才隊伍的培養(yǎng)和激勵。只有這樣,才能產生更多的創(chuàng)新和科技成果,進而推動國家的現代化建設。

法治政府是現代社會法治文明的重要體現。它將權力制約在法律規(guī)定的范圍內,保障公民的權利和利益,促進社會的和諧發(fā)展。要建設法治政府,政府應該重視法律意識的培養(yǎng)和宣傳,打造公平公正的法治環(huán)境,積極與社會力量合作,共同推進法治建設。

科學建設和法治政府的建設是相輔相成的??茖W建設的成果提供了法治政府規(guī)范決策的科學依據,而法治政府的基本原則、法律法規(guī)的實施也保障了科技創(chuàng)新的法制環(huán)境。只有充分發(fā)揮科學與法治的相互作用的長處,政府才能更好地發(fā)揮領導作用,推進國家的現代化建設。

第五段:結論。

科學建設法治政府是推進國家現代化的必要道路。政府在進行科學建設和法治政府建設的過程中,應積極倡導創(chuàng)新精神,推進科技發(fā)展,同時也要注重法律法規(guī)的制定、執(zhí)行和監(jiān)管,為人民提供更高效、更公正、更優(yōu)質的公共服務。只有這樣,才能推動國家更快更好地發(fā)展,實現人民的幸福生活。

法治誠信政府建設心得體會篇八

近年來,法治建設成為了全社會的關注焦點,法治政府建設也成了黨和政府的工作重點之一。為了深入推進法治政府建設,各級政府開展了一系列的宣講活動,旨在全面普及法治知識,提高公眾的法律意識和法律素養(yǎng)。在這一過程中,我也有了一些心得體會,下面將分享給大家。

第一段,宣講需要科學妥當的方法和策略。宣講法制內容需要考慮受眾的接受能力和需求特點,采取合理的宣傳方式和形式。例如,針對不同人群,可以采用不同的語言和表述方式,注重以易于理解的語言和具體的事例來傳遞法律知識,讓大眾更易于接受和理解。以宣傳“依法治國”的理念為例,借助于各種廣告、新聞報道、標語等不同的形式,可以有效地讓更多的人了解到正義與公平的必要性,推動形成社會共識。此外,在村委會、居委會、企業(yè)、學校等場合,可以選擇講座、咨詢、面對面、問答等形式,以使大眾可以更好地理解和掌握法律知識。

第二段,宣講需要了解真實情況,有針對性的開展好活動。針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領域的問題,針對性的開展一系列的調查和研究,更好地掌握實際情況,制定出針對性強的宣傳方式,為法治政府營造更理性、合理和公正的法治環(huán)境。

第三段,宣講內容應該突出實效。宣傳內容以公平、公正、公開和公共服務為核心,可以注重實例講解,對重點領域或行業(yè)存在的違法違規(guī)行為,進行典型案例分析,讓大眾更直接地了解此類問題帶來的負面影響。在宣傳內容中,可以特別關注當前社會熱點問題,具體分析現實問題,趁勢引導廣大公眾更加在意、關注和支持法律法規(guī)。

第四段,尊重民眾不同的認知水平。不同人群對法律知識的理解水平不同,需要因人而異地設計宣傳和教育工作。要注重公眾心靈共鳴,并逐漸引導他們入門法律知識,增長法治素養(yǎng),提高對法律法規(guī)的認識度。

第五段,宣講需要注意切實推進落實。在宣講之后,需要建立可操作性的實踐方案,通過行動來推進宣講所涉及的內容得以在實際工作中落地生根。這需要組織相關專業(yè)人員、形成可操作的具體方案和實施的流程,兌現相關的承諾和協(xié)議,確保法律知識成為人們行為的約束,真正推進城市治理和建設。

總之,法治政府建設是一項重大的歷史任務,在推進過程中,需要廣泛的宣傳和傳播。政府應加強宣傳引導,形成積極陽光的社會氛圍,讓法治理念深入人心,使法律成為全社會行為的約束力。在這個過程中,作為普通市民要積極參與,自覺遵守公共法律法規(guī),以自己的行動推動社會的進步發(fā)展。

法治誠信政府建設心得體會篇九

建設法治政府是我國現代化建設的核心任務之一。近年來,全國各地都在積極推進法治政府建設,加強司法保障,提升政府的執(zhí)政能力和公信力。作為一名政府工作人員,我深刻認識到要想建設好法治政府,必須不斷自我提高和成長。在長期的工作實踐中,我有了一些體會和心得,愿與大家分享。

第二段:樹立法制觀念,強化法律意識。

奮力建設法治政府需要樹立正確的法制觀念,強化法律意識。法律是治理國家的基石,政府工作人員必須要理解和尊重法律,以高度的責任感、使命感、危機感,嚴格遵守法律法規(guī)。在實際工作中,我們要把法律放在第一位,嚴格履行職責,遵守崗位規(guī)定,嚴格落實制度要求,不偏離法律軌道。

第三段:推動治理創(chuàng)新,提高政府治理能力。

奮力建設法治政府還需要推動治理創(chuàng)新,提高政府治理能力。政府治理能力的提高是法治政府建設的核心內容之一。針對當前治理對象的特點,我們需要進行不斷的理論研究和實踐探索,推出更為科學的治理方案,提升政府服務能力和協(xié)調管理能力。在實際工作中,我們要擁抱互聯(lián)網,推進數字化轉型,優(yōu)化政務服務體系,不斷建設智慧政府,以更加高效優(yōu)質的服務贏得人心。

第四段:強化公共服務,提升政府公信力。

奮力建設法治政府還需要強化公共服務,提升政府公信力。現代政府的職能不僅是為人民服務,更要經得起人民的檢驗。政府工作人員要時刻牢記自己的身份和職責,盡心盡責地為人民服務,落實全過程的服務,并通過營造廉潔高效、熱情周到、誠實守信的工作環(huán)境,贏得了廣大民眾的信任。

第五段:結論。

建設法治政府是全社會的一項長期而艱巨的任務,需要我們一步一個腳印地不斷深化。作為政府工作人員,我們積極響應國家號召,加強自身建設,強化法治意識,推動治理創(chuàng)新,提升政府公信力。唯有這樣,才能更好地肩負起政府的責任,實現人民的期望。我們要一起團結起來,為建設法治政府而不懈努力。

法治誠信政府建設心得體會篇十

在現代社會中,建設誠信政府已經成為了每個國家的一項重要任務。誠信政府是指政府部門在履行職責過程中保持公正、誠實、透明、廉潔的行為準則。誠信政府建設不僅能夠提升政府的公信力,增強政府的管理效能,也能夠推動社會的進步和發(fā)展。在我的工作中,我對于誠信政府建設有著深刻的感悟和體會。以下將從加強黨風廉政建設、提高政府工作效能、加強社會監(jiān)督和推動依法治國四個方面,談談我的心得體會。

首先,加強黨風廉政建設是建設誠信政府的基礎。作為黨員干部,必須自覺遵守黨紀和國家法律法規(guī),堅守廉潔從政的底線。我在工作中積極參與黨風廉政教育,不斷提高自己的思想道德素質。同時,我還注重樹立正直廉潔的形象,從個人行為做起,通過自覺約束自己的言行,做到言行一致、真實可信,樹立良好示范作用。

其次,提高政府工作效能是建設誠信政府的重要環(huán)節(jié)。高效、務實地辦事,能夠增強政府的說服力和感召力。在工作中,我注重提高自己的專業(yè)素質和業(yè)務能力,不斷學習、鉆研,以提高工作效能,為人民群眾提供更好的服務。同時,我還注重團結協(xié)作,推進跨部門、跨地區(qū)協(xié)同發(fā)展,以促進工作的順利進行。

第三,加強社會監(jiān)督是建設誠信政府的重要手段。社會監(jiān)督是推動政府履行職責、監(jiān)督政府工作的有效途徑。在我的工作中,我積極與各界群眾溝通交流,聽取他們對于政府工作的意見和建議,并認真對待。社會監(jiān)督能夠及時發(fā)現問題,糾正錯誤,加強政府的自律和整改措施,促進政府的良性運轉。

最后,推動依法治國是建設誠信政府的重要保障。政府必須依法行政,加強法律意識和法制觀念,用法律規(guī)范政府行為。作為政府工作人員,我積極參與法律培訓和學習,不斷提高法律素養(yǎng),確保自己在工作中能夠依法辦事。同時,我還主動向公眾宣傳法律知識,提高社會公眾的法治觀念,推動社會的法治進步。

總之,誠信政府建設是每個政府的必修課,也是實現社會進步和發(fā)展的需要。在我的實踐中,我深刻認識到加強黨風廉政建設、提高政府工作效能、加強社會監(jiān)督和推動依法治國等方面的重要性。我將繼續(xù)積極參與誠信政府建設,努力將這些體會付諸實踐,為建設一個誠信、廉潔、高效的政府貢獻自己的力量。

法治誠信政府建設心得體會篇十一

嚴格執(zhí)法應是文明執(zhí)法的基礎,離開了嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起,同時文明執(zhí)法反過來也能促進嚴格執(zhí)法的實行,兩者相輔相成,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴格執(zhí)法。所謂嚴格執(zhí)法就是要嚴格按法律規(guī)定的內容,精神和程序執(zhí)行,不偏離,不妥協(xié)。執(zhí)法人員必須做到以事實為依據,以法律為準繩,公正執(zhí)法,全面收集與當事人違法行為有關的證據,然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,一個行政執(zhí)法行為,依法無效或者依法應予撤銷,則說明執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯誤的,是違法的,那還談得上什么嚴格執(zhí)法。如果因為執(zhí)法人員在程序等方面本身就出現錯誤,因而無效或應撤銷的執(zhí)法行為,那么無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明,也不可能實現正意義上的文明執(zhí)法。正如筑建高樓大廈一樣,如果基礎不牢固,任憑上面的建筑如何牢固,奢華,也只能是一座危房。所以,在執(zhí)法過程中要實現文明執(zhí)法,塑造良好的社會形象,只有嚴格依照法律規(guī)定的內容,程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實現高效率,高質量執(zhí)法,杜絕無效或引起復議敗訴案件的產生.其次,嚴格執(zhí)法的實現也有賴于文明執(zhí)法的落實。如果執(zhí)法人員語言不文明,說話粗野,業(yè)務素質低下,以恐嚇訓斥的語言攻擊對方,就會引起被執(zhí)法對象和周圍群眾的強烈不滿,就會很容易激化矛盾,發(fā)生爭執(zhí),這樣的后果就是直接影響執(zhí)法活動的正常進行,這樣一來嚴格執(zhí)法也就難以落實。如果能夠正確的理解管理與被管理兩者之間的關系,運政執(zhí)法人員和廣大經營業(yè)戶、車主之間能化矛盾為統(tǒng)一,相互尊重,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,耐心說服教育,曉之以理,動之以情,不僅可以化解兩者之間的對立情緒,使廣大經營業(yè)戶、車主充分認識自己的違法行為可能造成道路運輸安全的社會危害性,來減少沖突,使行政執(zhí)法工作順利進行,這樣嚴格執(zhí)法也就自然容易實現了。

所謂依法執(zhí)政,就是要堅持依法治國的基本方略,領導立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,黨嚴格在憲法和法律的范圍內活動,保證黨和國家的各項工作都依法進行。黨對國家政權機關的領導要符合法律規(guī)定的程序,善于把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,不斷推進國家政治、經濟、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變。

依法行政是依法治國的重要內容,也是轉變政府職能的核心問題。依法行政,首要的問題是行政權力的法定化。必須明確,各級政府和政府各部門只能在憲法和法律、法規(guī)的范圍內活動,依法決策,依法處理問題,自覺地把行政行為納入法制化軌道。這就是江總書記講的"實現國家機構組織、職能、編制、工作程序的法定化。"在政府行政領域的主要方面,包括政府職責的劃分、行使的范圍、運行的程序等都要法定化,都要有法可依。

凡是超過法律規(guī)定的權力都是非法和無效的。

依法行政是建立法制社會的首要之舉。依法治國,首先要依法治"官",依法治權。依法行政可以有效防止"人治"和政府職能的隨意化,防止濫用職權和以權謀私,防止滋生腐敗。

依法行政,必須正確處理好政府與人民的關系。要始終牢記我們手中的權力是屬于人民的,人民把權力交給我們行使,是要我們用它來保護人民,為人民謀利益。依法行政,從根本上說,就是要全心全意為人民服務,滿腔熱情為人民辦事,維護廣大人民群眾的合法權益。這反映了社會主義法制的本質,也是憲法體現的根本原則。

中國要建設全面的小康,就必須依法行政,同時依法行政也是當今社會解決基層建設問題特別是農村各類問題的關鍵。依法行政的目的是保護干部本身,更重要的是保護廣大人民群眾的根本利益。

必要性:

面,各級政府機關以法律為依據管理各種事務,要求公民、法人或其他組織依法享受權力、履行義務,對那些不能夠正當行使權力和不能夠很好履行義務的人們追究法律責任。另一方面,政府工作人員也必須依法管理各項事務,在行使權力時,必須以法律為準繩,以事實為依據,必須用法律這把尺子衡量是非對錯,而不是施權者的主觀意識所決定。干部的權力,必須在法律允許的范圍內使用,絕對不能夠越權或者違法施政。法律約束被管理的公民,同時也約束施政的國家公務員,這是統(tǒng)一的。管理者依法辦事是前提和基礎,他們根據法律規(guī)定的內容進行管理,最終目的是使被管理者必須依法行使權力和履行義務,有了各個職能部門的依法行政,才會有公民遵守法律,社會才能走上法治之路,公民的生產,生活才能在正常的軌道上運轉,公民才能有安全意識和創(chuàng)造意識,從而推動整個社會的進一步發(fā)展。

依法行政相關書籍,依法行政才能保證國家行政管理人員在管理各類事務時不至于偏離“為人民服務”這一宗旨、這一航道。才能切實保障人民的自由、財產和安全。

3、依法行政是社會穩(wěn)定,經濟發(fā)展,國家長治久安的必要保證。只有依法辦事,在法律規(guī)定的范圍內進行,才能保護該保護人群的利益,對那些不履行義務、違法亂紀的人嚴厲打擊,保證安定團結的大局。

4、依法行政是提高政府形象,提高工作效率,取信于民的重要保證。

場經濟從一定意義上講是法治經濟,市場經濟越迅速發(fā)展,對法治化要求就越高。這樣,一方面需要市場主體的行為必須受到法律的規(guī)范和約束,有效地利用法律、法規(guī)調整社會利益分配,另一方面,作為市場管理者,各級政府行為必須更加規(guī)范有序,在規(guī)定的范圍內行使權力。沒有健全的法律,就沒有良好的經濟秩序,不能夠依法行政,就不能促進市場經濟的法制化,就不可能改善投資環(huán)境,也就不可能促進生產力的大發(fā)展。

其次,依法行政是中國先進文化前進方向的具體表現。社會主義法制體現人民的意志,保障人民合法權益,規(guī)范和約束人們的活動,制裁和打擊各種危害社會的不法行為。紀律是保證社會工作正常運行的必要觀念,加強社會主義文化建設,必須增強人民的民主觀念,法治觀念和紀律觀念,而這三種觀念恰恰構成了社會主義的法制文化,依法行政要實踐“代表中國先進文化的前進方向”就必須體現社會主義的法制文化,牢固樹立法律面前人人平等的思想觀念,保證在法律法規(guī)的約束下實施行政行為。

6、依法行政是中國最廣大人民的根本利益的基本保證。社會主義法制歸根到底是維護人民群眾根據利益,保障人民當家作主,法律一旦離開了人民群眾的根本利益,就不是立法意義上的法律。行政主體在行使權力時必須堅持全心全意為民服務的宗旨,把維護最大多數人民的利益作為根本原則,依法行政是將著眼點放在代表廣大人民根本利益上,把提高人民生活水平作為出發(fā)點和歸宿的基本保證。

為貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,2005年,國家財政部印發(fā)了《財政部門全面推進依法行政、依法理財實施意見》,明確提出“財政行政執(zhí)法行為應規(guī)范、程序正當、內容適當”的要求,這是財政部門進一步推進三個文明建設、推進依法理財、科學理財、民主理財的綱領性文件。因此,通過深入研究財政行政執(zhí)法的現狀、存在的問題和對策,來提高財政依法行政的水平,是我們財政法制工作者當前的一項緊迫任務。本文結合實際工作,分析財政行政執(zhí)法的現狀,列舉當前存在的問題并探求解決問題的對策。

在新形勢下,如何提高行政執(zhí)法能力,做到文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法的有機結合,正確認識、處理好二者之間的關系,是我們在新階段做好道路運輸管理工作的一項重要任務。

有的同志認為嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一個矛盾,是相對立的,互不兼容,要做到文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法就無法實現,反之,要想做到嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起。其實,這是對嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因為有將嚴格執(zhí)法與嚴厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責令改正違法行為,警告等不屬于嚴格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴格執(zhí)法,因此將嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法對立起來也就不足為怪了。

一、當前財政行政執(zhí)法的現狀和存在的問題。

實履行法律所賦予的職責、堅持依法實施財政行政執(zhí)法的重要性。近年來,隨著普法宣傳教育的深化和財政行政執(zhí)法責任制的有效推行,財政法制建設不斷發(fā)展,財政工作的法治化水平和依法理財的能力日益提高。但是,我們也應該清醒的看到,隨著市場經濟體制的不斷完善,財政改革和發(fā)展對財政法制建設和財政部門執(zhí)法水平的要求越來越高,財政行政執(zhí)法存在的問題迫切需要得到解決。

1.部分執(zhí)法主體不合法,執(zhí)法隊伍素質有待提高。執(zhí)法主體是執(zhí)法活動的基礎,主體不合法則所有活動皆不合法。各級財政機關是法定執(zhí)法主體,臨時機構、財政機關內設機構和委托行使執(zhí)法權的部門都不能以自己的名義進行財政行政執(zhí)法活動,而在實踐中以“某領導小組辦公室”(臨時機構)、“某局某處”(內設機構)或“某局某稽查隊”(委托機構)名義執(zhí)法,或者制發(fā)規(guī)范性文件的現象時有發(fā)生。同時,財政部門執(zhí)法隊伍素質也有待提高:個別領導對依法行政工作重視不夠,財政干部的法律素質及執(zhí)法水平參差不齊;面臨財政職能轉變,任務不斷增加,部分財政干部跟不上工作形勢發(fā)展的需要;依法行政的要求不能體現在具體的工作實際中,老觀念、老框框、***慣仍嚴重影響著依法行政工作的開展等。

2.執(zhí)法依據滯后,財政立法水平不高。從我國現行的財政行政執(zhí)法依據來看,財政法律數量偏少,僅有《預算法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《政府采購法》等有限的幾部,而財政行政法規(guī)和地方性財政法規(guī)、規(guī)章偏多,且較雜亂,不統(tǒng)一,甚至有些互相矛盾,變動又比較頻繁,一些急需法律調節(jié)的重要領域也仍有空白,不僅影響財政管理的質量,而且也影響到財政部門嚴格執(zhí)法的效果。

3.有些執(zhí)法行為還達不到合法、合理、高效的要求。財政行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可、行政征收、行政強制執(zhí)行等。由于行政執(zhí)法行為種類較多,故在具體執(zhí)法活動中反映出的問題也較復雜。主要有:一是執(zhí)法沖突時有發(fā)生。財政部門作為政府的職能部門,不論在縱向間,還是在橫向間都應當為實現財政管理的目標而共同努力、相互配合與支持。而在現實中執(zhí)法不協(xié)調和沖突已成為一個嚴重影響行政效能和政府形象的突出問題。主要反映在兩方面:一方面是中央財政和地方財政的關系問題,中央政府隨意以規(guī)范性文件調整分權體制,不利于財政民主性和法定性的體現,地方財政缺乏與其職權相適應的財政執(zhí)法權,使部分財政執(zhí)法陷入窘境;另一方面是部門間的執(zhí)法協(xié)調問題,即“多頭執(zhí)法”問題。這一問題在我國行政執(zhí)法中長期存在,在財政行政執(zhí)法中也時有發(fā)生,如財政監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督檢查,財政國庫管理與人民銀行金庫管理,財政稅政管理與稅務稅政管理等執(zhí)法領域,各部門間往往存在職能職責劃分不清,權力交叉、模糊,缺乏協(xié)調配合。二是執(zhí)法權責難以統(tǒng)一。財政行政執(zhí)法是一項嚴肅的工作,直接涉及公民、法人和其他組織的合法權益,也是財政部門依法行政水平的一個重要窗口。而在實際工作中權責脫節(jié)的現象時有發(fā)生,使執(zhí)法行為偏離法律的軌道,侵害國家、社會和群眾的利益。三是執(zhí)法方式滯后。一些財政機關缺少創(chuàng)新意識,對傳統(tǒng)的執(zhí)法方式依賴性大,執(zhí)法方式落后單一,執(zhí)法效能低,進而造成管理難度大、成本高、不到位等問題。四是執(zhí)法程序達不到合法、合理的要求。近年來,財政部門在程序建設上取得了長足的進步,但“重實體、輕程序”的問題還時有發(fā)生,如執(zhí)法不按照法定流程走,隨意增減步驟;不保留反映執(zhí)法過程的檔案,或檔案不全;不履行告知程序,行政處罰告知書和決定書同時下達,剝奪當事人的陳述和申辯的權利;執(zhí)法時不出示證件等等。這些問題影響了財政行政執(zhí)法的公正性和合法性。

應有的獨立性,權力不足,一些監(jiān)督部門職能重復、交叉過多,同時各監(jiān)督部門之間協(xié)調配合不夠,難以形成監(jiān)督合力。二是內部執(zhí)法監(jiān)督制度不完善。當前最重要的內部執(zhí)法監(jiān)督制度是行政執(zhí)法責任制,它承擔著監(jiān)督執(zhí)法過程,保障依法理財的重要功能。但在實踐中還存在一些問題,主要是行政執(zhí)法責任制評議考核的內容、標準和方式方法存在著不科學、缺乏可操作性,考核評議缺乏經常性;執(zhí)法責任追究制度不健全,造成在推行行政執(zhí)法責任制工作中,往往是過錯糾正了,但在處理責任人問題上卻遲遲沒有結果。三是執(zhí)法監(jiān)督過程不科學。執(zhí)法監(jiān)督責任制與執(zhí)法實際脫節(jié),沒有自覺地把執(zhí)法責任落實到日常執(zhí)法工作的監(jiān)督當中;一些配套制度沒有很好地得到落實,使行政執(zhí)法責任制處在低水平上,執(zhí)法狀況未得到明顯改善;有些部門只注重糾正、懲治執(zhí)法過程出現的問題,忽視執(zhí)法監(jiān)督的防范功能,等等。

二、規(guī)范和改進財政行政執(zhí)法的建議。

當前財政行政執(zhí)法中存在的問題,集中反映了先進的法治理念、制度與落后的行政執(zhí)法觀念、體制的矛盾。要從根本上解決這些問題,必須大力培育依法理財理念,加快財政體制改革,特別是要將完善行政執(zhí)法責任制、加強監(jiān)督力度作為建設法治財政的重中之重抓緊抓好。

1.認真開展普法宣傳教育,積極培育財政執(zhí)法人員的法治理念。財政執(zhí)法人員是財政執(zhí)法活動的最終實施者。因此,在推進依法行政、依法理財的進程中,必須十分重視通過各種途徑大力提高財政執(zhí)法人員的責任意識、法治意識和綜合素質,堅持不懈地開展法制宣傳教育,努力實現“兩個轉變,兩個提高”。一是大力加強教育培訓。通過經常的、制度化的教育培訓使各級執(zhí)法人員特別是領導干部自覺依法辦事、依法行政。二是建立依法行政的激勵機制。在用人、政績考核等方面,把考核重點轉到嚴格實施法律、履行法定職責、維護法制統(tǒng)一和政令暢通方面,以推動財政行政執(zhí)法工作。

2.進一步加快財政體制改革。財政部印發(fā)的《財政部門全面推進依法行政、依法理財實施意見》明確了今后十年財政部門全面推進依法行政、依法理財的目標和具體措施,其中主體部分強調的就是“深化財政改革”。為此,我們認為,財政部門要深化改革,創(chuàng)新財政體制,一是要完善財政轉移支付制度,不斷完善轉移支付資金分配辦法,建立激勵和約束機制,加強資金使用管理和績效考核。二是要完善和規(guī)范省以下財政體制,加大對縣鄉(xiāng)財政的轉移支付力度,增強基層財政實力,促進公共服務均等化,調整和優(yōu)化財政支出結構,增加社會公共領域的支出。三是轉變財政職能,建設公共財政,合理安排財政支出,逐步減少一般競爭性領域的直接投資,增加社會公共領域的支出。四是要建立預算績效評價體系,提高財政資金使用效益。在繼續(xù)推進部門預算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線管理改革的同時,積極探索建立預算績效評價體系,加強監(jiān)督檢查。五是要積極穩(wěn)妥地繼續(xù)穩(wěn)步推進稅制改革,完善財政收入穩(wěn)定增長機制。按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,在繼續(xù)推進農村稅費改革和出口退稅機制改革的同時,統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度,增值稅由生產型改為消費型,繼續(xù)完善消費稅、改進個人所得稅等。

遠利益和根本利益為重,局部服從整體,避免財政法律法規(guī)互相沖突,互相矛盾。

4.大力推進和完善行政執(zhí)法責任制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。2005年,國務院辦公廳頒布了“關于推行行政執(zhí)法責任制若干意見”的通知,標志著推進行政執(zhí)法責任制工作進入了嶄新的階段。財政部門推行和實施行政執(zhí)法責任制是依法理財的要求。因此,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,除了要著力解決好立法和體制、觀念和認識、地位和作用等方面問題外,還應切實進一步推進完善行政執(zhí)法責任制。

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