防返貧監(jiān)測工作心得體會如何寫 防返貧監(jiān)測工作情況報(bào)告(8篇)

心中有不少心得體會時(shí)，不如來好好地做個(gè)總結(jié)，寫一篇心得體會，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

有關(guān)防返貧監(jiān)測工作心得體會如何寫一

建立我局與扶貧辦，殘聯(lián)等相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對機(jī)制，對存疑數(shù)據(jù)再進(jìn)行復(fù)查。將符合社會救助條件的完全和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入社會救助范圍，確保邊緣戶和脫貧戶及時(shí)得到救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一批”政策，對于不再符合低保和特困條件的對象，要及時(shí)做好收入評估，確保持續(xù)穩(wěn)定脫貧后，再予退出，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，落實(shí)“兩線合一”制度，確保標(biāo)準(zhǔn)同步提高。

建立對鄉(xiāng)級臨時(shí)救助人數(shù)，救助原因，滿意程度的臺賬。加強(qiáng)督促鄉(xiāng)級對已脫貧人口的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理。對“兩戶人員”要加強(qiáng)日常走訪，主動發(fā)現(xiàn)其生活困難，及時(shí)跟進(jìn)實(shí)施臨時(shí)救助，認(rèn)真落實(shí)“先行救助”“一事一議”“分類分檔救助”等措施。一是對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的`貧困人口等困難群眾，視情況實(shí)施急難型、支出型臨時(shí)救助。二是對未脫貧戶、低保對象和特困人員，重點(diǎn)核實(shí)生活必需支出，不再進(jìn)行家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查。三是通過扶貧部門提供的“兩戶”人員名單，對返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口，建立隨訪制度，鄉(xiāng)、村兩級民政部門要認(rèn)真落實(shí)隨訪制度，主動發(fā)現(xiàn)其生活困難，及時(shí)有效跟進(jìn)臨時(shí)救助。四是對收入略高于貧困戶的農(nóng)村群眾，根據(jù)家庭實(shí)際困難給予臨時(shí)救助。五是對返貧人口，根據(jù)致貧原因和困難程度，采取一次審批、分階段救助方式，適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)新時(shí)代文明建設(shè)的有力抓手，強(qiáng)化舉措、完善機(jī)制，著力提升群眾的科學(xué)意識與文明素質(zhì)。引導(dǎo)貧困群眾摒棄大操大辦、天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、篤信迷信、非法宗教、農(nóng)閑賭博等陳風(fēng)陋習(xí)，改變慵懶生活習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)文明生活方式。加強(qiáng)誠信監(jiān)管，將有故意隱瞞個(gè)人和家庭重要信息申請社會救助、具有贍養(yǎng)能力卻不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為的，列入失信人員名單并予以懲治。對參與黑惡活動、黃賭毒和非法宗教活動且經(jīng)勸阻無效的社會救助對象，取消社會救助資格。

(一)增強(qiáng)日常工作使命感。區(qū)，鄉(xiāng)民政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)

導(dǎo)，充分發(fā)揮民政部門在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用，高度重視防返貧防致貧工作。強(qiáng)化低保信息系統(tǒng)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)用低保信息系統(tǒng)辦理各類社會救助的申請、審核、審批、資金發(fā)放及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)低保信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)臺賬和業(yè)務(wù)臺賬數(shù)據(jù)線上、線下保持一致，促進(jìn)防返貧，致貧規(guī)范、高效開展。

(二)增強(qiáng)社會媒體責(zé)任感。區(qū)鄉(xiāng)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、微信等媒體，廣泛宣傳政策，使廣大群眾知曉政策的適用范圍、服務(wù)對象、救助措施和救助程序等，確保廣大群眾的知情權(quán)，受益權(quán)，提高精準(zhǔn)防返貧防致貧的全面性。

(三)增強(qiáng)貧困群眾歸屬感。區(qū)民政部門要對平西鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)度、檢查，加大工作力度，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，建立數(shù)據(jù)互通、信息共享的工作銜接機(jī)制，高度重視社會救助風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，扎實(shí)抓好農(nóng)村低保專項(xiàng)治理、密切關(guān)注群眾留言來信，妥善做好輿情處置，切實(shí)化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

有關(guān)防返貧監(jiān)測工作心得體會如何寫二

為扎實(shí)推進(jìn)全縣金融固脫貧防返貧工作取得實(shí)效，根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅(jiān)安排部署及全省開展金融鞏固脫貧防返貧試點(diǎn)工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“1236”金融精準(zhǔn)扶貧工程。堅(jiān)持金融精準(zhǔn)扶貧和支持防返貧兩條工作主線，將金融精準(zhǔn)扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉(zhuǎn)變，向支持貧困戶脫貧解困與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動并重轉(zhuǎn)變。通過金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新，把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實(shí)施普惠金融工程的重要內(nèi)容之一，進(jìn)一步強(qiáng)化金融精準(zhǔn)扶貧功能，提升金融精準(zhǔn)扶貧功效。

(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合原則。按照縣委、縣政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)行動的統(tǒng)一部署，針對貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際，各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身的信貸投放特點(diǎn)，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策。

(二)重點(diǎn)扶持與區(qū)別對待相結(jié)合原則。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，完善金融服務(wù)體系，激發(fā)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶的金融扶持力度，優(yōu)先支持具有帶動脫貧作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

(三)精準(zhǔn)扶貧與風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合原則。加強(qiáng)銀行信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)的深度融合，擴(kuò)大貧困農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與涉農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面，拓寬“農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)”保障服務(wù)，建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

各金融機(jī)構(gòu)要遵循金融發(fā)展規(guī)律，把固脫貧防返貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí)，積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務(wù)。著力推動扶貧工作由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”，對脫貧村、脫貧戶實(shí)施“保姆式”跟蹤服務(wù)，切實(shí)加大金融精準(zhǔn)扶貧力度，堅(jiān)決防止“數(shù)字扶貧”，力爭使金融支持脫貧一戶、鞏固一戶、富裕一戶,不斷提高脫貧質(zhì)量，增強(qiáng)脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至2017年末，全縣涉農(nóng)貸款(含各類扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務(wù)如下：

(一)圍繞重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目，提供全方位的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際，加強(qiáng)對全縣重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目工程的對接，大力支持以下工程的實(shí)施：北海子國家級濕地治理與保護(hù)項(xiàng)目;驪y文化產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;南壩寺兒溝滑雪場項(xiàng)目和全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等;全縣c、d級危房改造工程;95戶建檔立卡貧困戶易地搬遷項(xiàng)目(計(jì)劃對接時(shí)間：5月份)。

(二)圍繞重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)可持續(xù)的信貸投入。堅(jiān)持把發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的核心任務(wù)，支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯囊?guī)模高效草食畜牧業(yè)，持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效。使已建成的15個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范點(diǎn)、904家農(nóng)民專業(yè)合作社、187個(gè)家庭農(nóng)場、15個(gè)貧困村組的產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強(qiáng)、新型農(nóng)業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計(jì)劃對接時(shí)間：5月份)。

(三)圍繞普惠金融政策，開展多層次的金融宣傳。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)人民銀行的工作部署，整理和印制信貸產(chǎn)品和服務(wù)宣傳資料，加大對金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳，切實(shí)把各項(xiàng)普惠金融政策原原本本地帶進(jìn)村、交到戶、傳給人，真正使政策疊加優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為貧困村_發(fā)展難題、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的強(qiáng)大動力(計(jì)劃完成時(shí)間：9月底)。

(四)圍繞扶貧信貸政策，提供差異化的金融產(chǎn)品?？h農(nóng)商銀行繼續(xù)推進(jìn)扶貧擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，并運(yùn)用扶貧再貸款資金加大對貧困戶、具有扶貧帶動作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的普惠金融支持;農(nóng)發(fā)行要重點(diǎn)支持糧油收儲和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農(nóng)牧公司等省級以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設(shè)規(guī)劃,積極支持省、縣兩級儲備糧增儲,做好__縣東盛糧油有限公司對貧困戶收購小麥的信貸支持，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭取更多的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款資金，蘭州銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧專項(xiàng)貸款的發(fā)放和管理力度(計(jì)劃完成時(shí)間：全年)。

(五)圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障，開展廣角度的保險(xiǎn)服務(wù)。各保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極參與固脫貧防返貧工作，結(jié)合貧困戶的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障，積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的意外保障制度，緩解貧困群眾因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。建立“政府+保險(xiǎn)公司+農(nóng)戶”三位一體的農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制，提高縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度。加大對貧困戶保險(xiǎn)政策性優(yōu)惠補(bǔ)貼，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶及時(shí)參保，讓更多農(nóng)戶享受到固脫貧防返貧中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)紅利(計(jì)劃完成時(shí)間：全年)。

(六)圍繞便民惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農(nóng)業(yè)銀行要將電商進(jìn)農(nóng)村、電商精準(zhǔn)扶貧與“四融”平臺建設(shè)緊密結(jié)合，增設(shè)“四融”平臺等便民金融服務(wù)點(diǎn)，大力推動城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化進(jìn)程，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購產(chǎn)品，把貧困區(qū)特色產(chǎn)業(yè)向外推廣，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)銀行要通過發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款，對貧困村所在地小微企業(yè)予以優(yōu)先支持。郵儲銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對貧困村惠民、便民服務(wù)終端的布設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)全部貧困村支付結(jié)算設(shè)施的全覆蓋(計(jì)劃完成時(shí)間：上半年)。

(七)圍繞金融生態(tài)建設(shè)，建立較完善的信用體系。縣農(nóng)商銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對貧困戶信用等級評定和推動農(nóng)戶信用體系建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺的應(yīng)用，大力發(fā)展供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)，盤活應(yīng)收賬款資金，為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時(shí)間：全年)。

(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動機(jī)制。建立由縣金融辦牽頭，扶貧辦、財(cái)政局、人民銀行以及金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動機(jī)制，定期或不定期召開金融支持固脫貧防返貧工作會議，形成金融支持脫貧攻堅(jiān)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育，協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。

(二)建立和完善扶貧信息互通機(jī)制?？h發(fā)改局、扶貧辦、財(cái)政局及人民銀行應(yīng)建立扶貧信息互通和共享機(jī)制，及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)及扶貧信貸等信息。各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行報(bào)送扶貧信貸措施、服務(wù)、產(chǎn)品及信貸數(shù)據(jù)，并建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。人民銀行應(yīng)建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》，及時(shí)向縣委縣政府及上級行反饋工作情況，各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行提供相關(guān)工作開展情況，及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效，注重樹立典型、宣傳勵(lì)志脫貧，營造有利于脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。

(三)建立和完善動態(tài)監(jiān)測考核機(jī)制。人民銀行應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門實(shí)時(shí)督查督辦工作，不定期走訪金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及農(nóng)戶，調(diào)查了解金融支持固脫貧防返貧情況，研究解決金融精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問題，有效降低返貧率。每半年對金融支持固脫貧防返貧工作進(jìn)行考核評估，將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

有關(guān)防返貧監(jiān)測工作心得體會如何寫三

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)決打好打贏高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，鞏固脫貧成果，防止脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)在全面建成小康社會過程中“一個(gè)貧困群眾都不能少”目標(biāo)。我縣把防止返貧、致貧擺到更加重要位置，并積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。

一、全面摸清返貧、新致貧底數(shù)。為把貧困戶、邊緣戶情況搞清楚，今年3月份以來，縣扶貧辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、村干部、駐村幫扶干部圍繞義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房、飲水安全、發(fā)展生產(chǎn)資金短缺、農(nóng)產(chǎn)品滯銷、外出務(wù)工就業(yè)難等重點(diǎn)內(nèi)容對全縣貧困人口2313戶6800人、邊緣戶37戶109人及五類對象重點(diǎn)人員開展了全面大排查。截止目前發(fā)現(xiàn)，排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好，未發(fā)現(xiàn)新致貧戶、新增脫貧監(jiān)測戶，有新增1戶4人邊緣戶；全縣現(xiàn)有脫貧監(jiān)測戶6戶18人，邊緣戶37戶111人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧、新致貧的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是農(nóng)戶家庭的主要?jiǎng)趧恿ν蝗换即蟛?，無務(wù)工收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入，或者今年因疫情影響到務(wù)工收入不穩(wěn)定造成的。

二、多措并舉防返貧、新致貧。為堅(jiān)決打好打贏高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立防貧機(jī)制，出臺多項(xiàng)舉措。

一是為精準(zhǔn)掌握新冠肺炎疫情對脫貧攻堅(jiān)工作的響，確保不因疫返貧致貧，根據(jù)《南城縣脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測工作實(shí)施方案》（城扶辦字【2019】22號），下發(fā)了《關(guān)于開展2020年第一輪脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測工作的通知》城脫貧字【2020】6號，并開展了2020年第一輪脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測工作，根據(jù)貧困戶和邊緣戶收入和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結(jié)對幫扶干部日常幫扶了解情況，劃定紅、黃、綠三種預(yù)警級別，依據(jù)預(yù)警級別的等級落實(shí)相關(guān)幫扶機(jī)制，分類管理，精準(zhǔn)幫扶，對貧困戶和邊緣戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測，臺賬管理，達(dá)到相應(yīng)預(yù)警級別給予及時(shí)調(diào)整，確保不返貧不致貧

二是強(qiáng)化保障扶貧防返貧。縣民政局、縣扶貧辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)南城縣社會救助兜底脫貧行動實(shí)施方案的通知》城民發(fā)【2020】18號，縣民政局印發(fā)《南城縣民政局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間臨時(shí)救助工作方案》城民發(fā)〔2020〕6號；對因疫情影響較大的兜底戶，無法就業(yè)的貧困戶、邊緣戶，加大社會救助幫扶力度，提高低保金、增加低保指標(biāo)，發(fā)放臨時(shí)救助。

三是針對疫情影響到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)，出臺了《關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)、促產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)消費(fèi)”決勝脫貧攻堅(jiān)的若干措施的通知》城脫貧字【2020】2號，制定了15條措施，努力克服疫情影響，防止貧困群眾返貧致貧。

四是聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)工作，出臺了《南城縣開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)工作方案》城脫貧辦字【2020】4號；對全縣剩余貧困人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)施掛牌督查，按照差什么補(bǔ)什么，增加產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持，補(bǔ)齊短板，確保如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

五是堅(jiān)持扶貧同扶志扶智結(jié)合、同扶勤扶德并舉，繼續(xù)實(shí)施正向激勵(lì)與反向約束機(jī)制，補(bǔ)齊“精神脫貧”的短板，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相互促進(jìn)、同步提升的目標(biāo)，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力，增強(qiáng)脫貧的主動性、參與度和認(rèn)同感，促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。

六是抓問題整改，對排查到問題，實(shí)施臺賬消號管理，推動問題真的改、改到位、改徹底；形成抓問題整改助推脫貧成效提高、防返貧。

七是充分發(fā)揮保險(xiǎn)扶貧作用，2020年2月20日為全縣建檔立卡貧困戶及易致貧的農(nóng)村人口總共22600人，按照每人55元等級，購買了防貧險(xiǎn)，確保不會出現(xiàn)因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧致貧現(xiàn)象。

三、工作建議

一是要建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對具有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和提前干預(yù)，及時(shí)納入幫扶范圍，提前采取針對性的幫扶措施，從而更主動、有效地化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固提升脫貧成果。

二是要強(qiáng)化“造血”能力，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對于確實(shí)缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴(yán)重變故的貧困群眾要及時(shí)予以“輸血”，同時(shí)，通過建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共同利益的合理分配，帶動扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化“造血”能力。

三是要建立健全扶貧扶志機(jī)制。要側(cè)重于人的觀念和素質(zhì)的提升，加強(qiáng)對精神貧困的治理，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識和主觀能動性，引導(dǎo)貧困群眾用自己辛勤勞動來實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

有關(guān)防返貧監(jiān)測工作心得體會如何寫四

為認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于民政領(lǐng)域鞏固脫貧成果的工作措施，進(jìn)一步防止返貧，致貧現(xiàn)象發(fā)生，結(jié)合我局實(shí)際，制定方案如下：

建立我局與扶貧辦，殘聯(lián)等相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對機(jī)制，對存疑數(shù)據(jù)再進(jìn)行復(fù)查。將符合社會救助條件的完全和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入社會救助范圍，確保邊緣戶和脫貧戶及時(shí)得到救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一批”政策，對于不再符合低保和特困條件的對象，要及時(shí)做好收入評估，確保持續(xù)穩(wěn)定脫貧后，再予退出，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，落實(shí)“兩線合一”制度，確保標(biāo)準(zhǔn)同步提高。

建立對鄉(xiāng)級臨時(shí)救助人數(shù)，救助原因，滿意程度的臺賬。加強(qiáng)督促鄉(xiāng)級對已脫貧人口的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理。對“兩戶人員”要加強(qiáng)日常走訪，主動發(fā)現(xiàn)其生活困難，及時(shí)跟進(jìn)實(shí)施臨時(shí)救助，認(rèn)真落實(shí)“先行救助”“一事一議”“分類分檔救助”等措施。一是對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的`貧困人口等困難群眾，視情況實(shí)施急難型、支出型臨時(shí)救助。二是對未脫貧戶、低保對象和特困人員，重點(diǎn)核實(shí)生活必需支出，不再進(jìn)行家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查。三是通過扶貧部門提供的“兩戶”人員名單，對返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口，建立隨訪制度，鄉(xiāng)、村兩級民政部門要認(rèn)真落實(shí)隨訪制度，主動發(fā)現(xiàn)其生活困難，及時(shí)有效跟進(jìn)臨時(shí)救助。四是對收入略高于貧困戶的農(nóng)村群眾，根據(jù)家庭實(shí)際困難給予臨時(shí)救助。五是對返貧人口，根據(jù)致貧原因和困難程度，采取一次審批、分階段救助方式，適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)新時(shí)代文明建設(shè)的有力抓手，強(qiáng)化舉措、完善機(jī)制，著力提升群眾的科學(xué)意識與文明素質(zhì)。引導(dǎo)貧困群眾摒棄大操大辦、天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、篤信迷信、非法宗教、農(nóng)閑賭博等陳風(fēng)陋習(xí)，改變慵懶生活習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)文明生活方式。加強(qiáng)誠信監(jiān)管，將有故意隱瞞個(gè)人和家庭重要信息申請社會救助、具有贍養(yǎng)能力卻不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為的，列入失信人員名單并予以懲治。對參與黑惡活動、黃賭毒和非法宗教活動且經(jīng)勸阻無效的社會救助對象，取消社會救助資格。

(一)增強(qiáng)日常工作使命感。區(qū)，鄉(xiāng)民政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)

導(dǎo)，充分發(fā)揮民政部門在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用，高度重視防返貧防致貧工作。強(qiáng)化低保信息系統(tǒng)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)用低保信息系統(tǒng)辦理各類社會救助的申請、審核、審批、資金發(fā)放及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)低保信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)臺賬和業(yè)務(wù)臺賬數(shù)據(jù)線上、線下保持一致，促進(jìn)防返貧，致貧規(guī)范、高效開展。

(二)增強(qiáng)社會媒體責(zé)任感。區(qū)鄉(xiāng)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、微信等媒體，廣泛宣傳政策，使廣大群眾知曉政策的適用范圍、服務(wù)對象、救助措施和救助程序等，確保廣大群眾的知情權(quán)，受益權(quán)，提高精準(zhǔn)防返貧防致貧的全面性。

(三)增強(qiáng)貧困群眾歸屬感。區(qū)民政部門要對平西鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)度、檢查，加大工作力度，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，建立數(shù)據(jù)互通、信息共享的工作銜接機(jī)制，高度重視社會救助風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，扎實(shí)抓好農(nóng)村低保專項(xiàng)治理、密切關(guān)注群眾留言來信，妥善做好輿情處置，切實(shí)化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

有關(guān)防返貧監(jiān)測工作心得體會如何寫五

為有效消除脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，建立健全相關(guān)部門之間易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，根據(jù)甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》（甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)〔2021〕2號）、甘肅省《關(guān)于健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的通知》和《xx市“3229”鞏固脫貧成果精準(zhǔn)防貧監(jiān)測幫扶機(jī)制實(shí)施方案》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂“1+6”（一個(gè)平臺六項(xiàng)機(jī)制）防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶實(shí)施方案。

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（一）監(jiān)測對象。所有農(nóng)村居民，以家庭為單位，緊盯低收入戶、就業(yè)不穩(wěn)定戶、易地搬遷戶、災(zāi)害重建戶，以及老、弱、病、殘家庭和其他農(nóng)村特殊困難家庭，重點(diǎn)監(jiān)測以下對象：一是脫貧不穩(wěn)定戶；二是邊緣易致貧戶；三是因子女上學(xué)支出較大造成基本生活困難戶；四是因患大病支出較大導(dǎo)致基本生活困難戶；五是因自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致無安全住房或因改造危舊房屋造成基本生活困難戶；六是因安全飲水無法保障造成基本生活困難戶；七是因產(chǎn)業(yè)失敗造成收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活困難戶；八是因就業(yè)不穩(wěn)定造成基本生活困難戶；九是因意外事故或其他重大變故造成基本生活困難戶；十是因其他原因造成基本生活困難戶。

（二）監(jiān)測內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)測家庭收入支出狀況，“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況，重點(diǎn)關(guān)注因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因殘、因突發(fā)事件、因產(chǎn)業(yè)就業(yè)不穩(wěn)定出現(xiàn)的支出驟增或收入驟減、“兩不愁三保障”及飲水安全存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（三）監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。在國家確定新的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)前，收入標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測對象規(guī)模原則上按照甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法》（甘脫貧領(lǐng)發(fā)〔2020〕16號）執(zhí)行，即人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭，原則上按照甘肅省2019年度扶貧對象動態(tài)管理有關(guān)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶摸底5000元以下收入標(biāo)準(zhǔn)掌握，如國家確定新的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一是對人均純收入低于該標(biāo)準(zhǔn)且符合財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的農(nóng)戶，納入監(jiān)測范圍。二是對收入水平雖超過該標(biāo)準(zhǔn)，但剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶，納入監(jiān)測范圍，包括患大病重病或長期慢性病且按合規(guī)分級診療個(gè)人自付費(fèi)用開支較大的農(nóng)戶，經(jīng)三重保障制度支付后政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的農(nóng)戶，家庭供養(yǎng)高中階段和全日制普通高校在校生(含高職學(xué)生)且未享受助學(xué)政策或享受后個(gè)人正常開支較大的農(nóng)戶。三是對主要居住用房為唯一自住用房且安全等級鑒定為c級或d級的農(nóng)戶，因自然災(zāi)害、水源變化等原因飲水安全受到嚴(yán)重影響的農(nóng)戶，納入監(jiān)測范圍。四是對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶中，不符合以上標(biāo)準(zhǔn)或不符合財(cái)產(chǎn)狀況相關(guān)規(guī)定的，予以清退。

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創(chuàng)新建立縣級“幫扶監(jiān)測平臺”，調(diào)度中心設(shè)在縣扶貧辦，負(fù)責(zé)全縣防返貧監(jiān)測工作的指揮調(diào)度、任務(wù)交辦、信息反饋等工作。農(nóng)戶出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，可提交申請到縣級“幫扶監(jiān)測平臺”，縣扶貧辦通過平臺下達(dá)指令到縣直行業(yè)部門和農(nóng)戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排鄉(xiāng)村干部、駐村干部按照一算（算收入）、二核（核支出）、三看（查看家庭實(shí)際情況）、四評議（村民代表會議民主評議）、五公示（村內(nèi)公示征求村民意見）的程序，分析評估提交申請農(nóng)戶存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，是否符合監(jiān)測對象納入條件，是否確定為監(jiān)測對象，做到簡便、快速、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)人群。

（一）監(jiān)測方式。一是農(nóng)戶自主申請。農(nóng)戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，可通過手機(jī)微信掃描“x縣找?guī)头觥倍S碼，如實(shí)填寫相關(guān)信息、選擇致貧原因、上傳照片后提交到縣級“幫扶監(jiān)測平臺”。二是基層干部定期走訪排查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建立完善定期走訪排查長效機(jī)制，每周組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部開展走訪排查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，幫助農(nóng)戶提交申請到縣級“幫扶監(jiān)測平臺”。三是縣直行業(yè)部門篩查預(yù)警。由縣扶貧辦牽頭健全完善縣直行業(yè)部門之間數(shù)據(jù)比對篩查預(yù)警機(jī)制，每月定期組織協(xié)調(diào)相關(guān)縣直行業(yè)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對共享，認(rèn)真篩查比對監(jiān)測對象信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象在穩(wěn)崗就業(yè)、“三保障”及安全飲水存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，提交到縣級“幫扶監(jiān)測平臺”。

（二）精準(zhǔn)幫扶。對村級確定的監(jiān)測對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門負(fù)責(zé)復(fù)核，符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)管理。繼續(xù)落實(shí)指揮調(diào)度、清單交辦、督查問責(zé)、反向約束“四項(xiàng)機(jī)制”，對確定的監(jiān)測對象，扶貧辦以清單交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小、類別、輕重緩急等情況，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，建立幫扶臺賬，具體實(shí)施幫扶。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員對清單交辦任務(wù)進(jìn)行不定期督查檢查，對清零不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（三）動態(tài)清零。一是對存在臨時(shí)性困難或返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較小、通過及時(shí)幫扶能夠渡過“難關(guān)”的監(jiān)測對象，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)予以標(biāo)注,解除預(yù)警并繼續(xù)納入監(jiān)測范圍，持續(xù)跟蹤監(jiān)測。二是對返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)比較復(fù)雜或存在多種風(fēng)險(xiǎn)、需要采取多種幫扶措施、短期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)難以徹底消除的監(jiān)測對象，鄉(xiāng)村干部、駐村干部要定期走訪評估幫扶措施是否精準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)是否得到遏制、緩解或消除。通過評估分析，對風(fēng)險(xiǎn)已消除的監(jiān)測對象，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)予以標(biāo)注，解除預(yù)警并繼續(xù)納入監(jiān)測范圍，持續(xù)跟蹤監(jiān)測。三是對幫扶措施已經(jīng)見效、風(fēng)險(xiǎn)得到遏制或緩解的監(jiān)測對象，繼續(xù)實(shí)施幫扶。四是對幫扶成效不夠明顯的監(jiān)測對象，分析原因，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門加大幫扶力度或改進(jìn)完善幫扶措施，直至風(fēng)險(xiǎn)消除。五是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將已落實(shí)的幫扶措施及時(shí)錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

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對納入監(jiān)測的對象，分類管理、因戶施策，有針對性的落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、防返貧保險(xiǎn)、行業(yè)政策及社會幫扶、扶志扶智等幫扶措施，確保脫貧不穩(wěn)定戶不返貧，邊緣易致貧戶不致貧。

（一）加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。發(fā)揮好“一扶一帶”產(chǎn)業(yè)扶持政策激勵(lì)效應(yīng)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、畜牧養(yǎng)殖、中蜂、蠶豆、中藥材、蔬菜等多元富民產(chǎn)業(yè)，健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，管好用好扶貧小額貸款，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、扶貧車間、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定增收。繼續(xù)落實(shí)“五小產(chǎn)業(yè)”支持政策，通過先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，扶持有意愿且具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測對象多種多養(yǎng)，多渠道增加收入。深入推進(jìn)電商扶貧、消費(fèi)扶貧，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶動監(jiān)測對象增收。

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣扶貧辦、縣文廣旅局、縣金融辦、縣電商中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（二）大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。加強(qiáng)對監(jiān)測對象就業(yè)狀態(tài)的監(jiān)測分析，對有勞動能力的監(jiān)測對象，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)支持各類龍頭企業(yè)、扶貧車間、農(nóng)民合作社吸納監(jiān)測對象就近就地就業(yè)。動態(tài)管理農(nóng)村公益性崗位，精準(zhǔn)安置監(jiān)測對象就業(yè)。采取以工代賑等方式，引導(dǎo)支持監(jiān)測對象參與農(nóng)村安全飲水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、村組道路硬化等扶貧項(xiàng)目和工程項(xiàng)目建設(shè)，增加務(wù)工收入。

責(zé)任單位：縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣扶貧辦，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（三）強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。落實(shí)后續(xù)扶持政策，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，扶貧車間、項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工就業(yè)，開發(fā)公益性崗位等方式，實(shí)現(xiàn)有勞動能力和就業(yè)意愿的搬遷戶每戶1人以上穩(wěn)定就業(yè)，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，提升安置區(qū)管理服務(wù)水平，落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立關(guān)愛機(jī)制，促進(jìn)社會融入，努力實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、縣扶貧辦，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（四）繼續(xù)做好防返貧保險(xiǎn)。由縣財(cái)政籌資，設(shè)立低收入人口兜底保險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn)，以2020年底脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶為重點(diǎn)，采取農(nóng)戶自愿和縣財(cái)政補(bǔ)貼的方式，全部購買防返貧保險(xiǎn)，2021年底人均可支配收入在當(dāng)年貧困線之下，按收入差額＋貧困線10%的標(biāo)準(zhǔn)全部補(bǔ)齊，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（五）全面落實(shí)行業(yè)政策及社會幫扶。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，鞏固“兩不愁三保障”成果。義務(wù)教育方面，嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)“雙線三級”責(zé)任制，健全完善幫教保學(xué)長效機(jī)制，加大對監(jiān)測對象家庭困難學(xué)生資助力度，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等政策，對在學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育（含中等職業(yè)教育）和普通高等教育（含高職、大專）階段就學(xué)的監(jiān)測對象，根據(jù)實(shí)際情況，采取減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、安排勤工助學(xué)崗位、送教上門等方式給予扶持，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。醫(yī)療保障方面，全面落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策，做好監(jiān)測對象參保動員，落實(shí)分類參保資助政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。住房安全方面，健全完善農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測和改造機(jī)制，持續(xù)做好動態(tài)新增危房的排查，常態(tài)化改造新增危房，實(shí)現(xiàn)住房安全動態(tài)清零。安全人飲方面，建管并重解決“8.12”暴洪災(zāi)害水毀恢復(fù)和飲水安全問題，健全完善維修養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。持續(xù)做好農(nóng)村群眾用水狀況監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患并動態(tài)清零，防止農(nóng)村脫貧人口和監(jiān)測對象飲水安全出現(xiàn)反彈。兜底保障方面，對無勞動能力的監(jiān)測對象，進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和臨時(shí)救助等綜合性社會保障措施，確保應(yīng)保盡保。對因病、因殘、因?yàn)?zāi)等意外變故的，針對性落實(shí)健康扶貧、殘疾人、災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策，確保其基本生活不出問題。社會幫扶方面，繼續(xù)加強(qiáng)與青島市嶗山區(qū)和國家市場監(jiān)管總局的聯(lián)系對接，健全完善長期固定結(jié)對幫扶關(guān)系，在企業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人才交流、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、促進(jìn)消費(fèi)等方面深化拓展協(xié)作關(guān)系，推進(jìn)扶貧協(xié)作向發(fā)展協(xié)作轉(zhuǎn)變。同時(shí)廣泛動員社會力量參與幫扶，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

責(zé)任單位：縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣民政局、縣人社局、縣扶貧辦、縣工商聯(lián)、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（六）深入開展扶志扶智。堅(jiān)持“志智雙扶”，深入推進(jìn)精神扶貧，繼續(xù)辦好“扶貧夜校”，利用鄉(xiāng)村“大喇叭”、微信等廣泛宣傳鞏固脫貧成果政策和法律法規(guī)等，大力開展思想、文化、道德、感恩教育，傳授生產(chǎn)技術(shù)、教會方法、提升農(nóng)民素質(zhì)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。發(fā)揮“巾幗家美積分超市”激勵(lì)引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)自尊、自愛、自強(qiáng)精神，改變貧困群眾生活陋習(xí)。挖掘總結(jié)推廣脫貧典型，用自強(qiáng)不息、自力更生脫貧致富的先進(jìn)典型鼓舞帶動監(jiān)測對象提升致富信心，突出造血功能，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到村到戶、技能培訓(xùn)到戶到人，因地制宜，多措并舉，不斷提高脫貧人口自我發(fā)展能力。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣教育局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

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（一）提高政治站位。建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直相關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，精心謀劃部署，確保防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制落實(shí)落細(xì)落地。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的指示精神，全面貫徹落實(shí)中央和省市縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署，靠實(shí)責(zé)任，推動工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人是防止返貧監(jiān)測和幫扶工作落實(shí)的第一責(zé)任人，要及時(shí)研究制定具體落實(shí)舉措，統(tǒng)籌做好監(jiān)測和幫扶各項(xiàng)工作?？h直相關(guān)行業(yè)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，按職責(zé)分工做好幫扶舉措落實(shí)，同時(shí)要加強(qiáng)與縣扶貧辦的數(shù)據(jù)共享與比對分析，及時(shí)通報(bào)支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息。鄉(xiāng)村兩級和駐村幫扶工作隊(duì)要經(jīng)常性的開展走訪排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶、早清零。

（三）強(qiáng)化資金保障。嚴(yán)格按照扶貧資金和項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)整合資金、行業(yè)部門資金、東西協(xié)作資金等各類資金，鼓勵(lì)社會力量參與，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，撬動金融資本、社會資金投入。根據(jù)工作實(shí)際需要，加大產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、公益性崗位、以工代賑等各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)力度，做好資金規(guī)劃和管理使用工作。要加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生套取侵占、截留挪用等違規(guī)違紀(jì)問題。

（四）改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)防形式主義，盲目擴(kuò)大范圍、吊高胃口。要注重創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊(duì)作用，加強(qiáng)監(jiān)測對象家庭信息、收入狀況等信息共享，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村信息聯(lián)通，行業(yè)部門之間信息互聯(lián)共享，切實(shí)減少填表報(bào)數(shù)。

（五）強(qiáng)化跟蹤問效。由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，組成工作組定期開展督查檢查，對防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)度，強(qiáng)化跟蹤問效，防返貧監(jiān)測幫扶工作落實(shí)情況將作為年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核的重要依據(jù)，對工作中消極應(yīng)付、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)、不落實(shí)，造成轄區(qū)內(nèi)規(guī)模性返貧的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

抄送:縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室。

中共x縣委辦公室20xx年3月6日印發(fā)

有關(guān)防返貧監(jiān)測工作心得體會如何寫六

為全面鞏固脫貧成效，落實(shí)省、州、市關(guān)于鞏固提升脫貧成果防止返貧的工作要求，實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定《鹿城鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

建立鞏固提升動態(tài)監(jiān)測機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶和非貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息，為鎮(zhèn)人民政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，提高全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)度和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保全面脫貧不返貧。

全鎮(zhèn)已脫貧的318戶1153人建檔立卡貧困戶(監(jiān)測戶12戶41人)以及49戶122人邊緣戶。重點(diǎn)監(jiān)測家庭年人均純收入低于5000元(根據(jù)上級規(guī)定適時(shí)調(diào)整)的家庭情況住房安全、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全飲水保障情況;遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故可能存在較高返貧及新增風(fēng)險(xiǎn)的情況;非建檔立卡貧困戶中的邊緣戶“兩不愁、三保障”落實(shí)情況。

建立防返貧預(yù)警機(jī)制。以村(社區(qū))、小組為單位，黨總支部牽頭，每月召開1次村“兩委會”集中研判工作落實(shí)情況，鎮(zhèn)職能部門每月召開1次聯(lián)席辦公會，鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次駐村工作隊(duì)員聯(lián)席會議，充分發(fā)揮村干部、駐村工作隊(duì)員、幫扶干部等力量，及時(shí)掌握貧困戶、邊緣戶的生產(chǎn)生活情況，重點(diǎn)監(jiān)測“兩不愁、三保障”問題，不能有效保障、預(yù)期收入有下降趨勢、家庭勞動力減少、家庭成員患大病、經(jīng)常性的大額支出及家庭突發(fā)特殊狀況等情況。對脫貧戶監(jiān)測對象納入預(yù)警范圍的要做為重點(diǎn)納入研判范圍。對因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等特殊原因出現(xiàn)較大數(shù)額的剛性支出，導(dǎo)致家庭收入低于現(xiàn)行貧困線或“兩不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中無人就業(yè)(家庭成員全部無勞動能力除外)、家庭成員有較高的固定醫(yī)療支出、收入來源不穩(wěn)定的貧困戶，納入返貧風(fēng)險(xiǎn)戶。凡是進(jìn)入返貧風(fēng)險(xiǎn)戶的，1個(gè)工作日內(nèi)，由村(社區(qū))上報(bào)到鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦對實(shí)際上報(bào)的情況進(jìn)行核實(shí)，1個(gè)工作日內(nèi)完成。鎮(zhèn)扶貧辦確認(rèn)核實(shí)村級上報(bào)情況無誤后，2個(gè)工作日內(nèi)，上報(bào)市扶貧辦。針對風(fēng)險(xiǎn)原因制定處置方案，處置方案實(shí)施1個(gè)月后，發(fā)揮作用比較明顯的，由村黨總支部牽頭，召開“兩委會”對返貧風(fēng)險(xiǎn)解除實(shí)施研判，研判結(jié)果公示3天，返貧風(fēng)險(xiǎn)解除，并報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦備案，由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，對該戶繼續(xù)監(jiān)測2個(gè)月，每月向市扶貧辦書面報(bào)告一次監(jiān)測情況，2個(gè)月監(jiān)測無異常后，取消監(jiān)測，按正常戶對待。

堅(jiān)持“不摘政策、不摘責(zé)任、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”，對照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，立足實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧戶邊緣戶動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，嚴(yán)防返貧，確保貧困群眾長效穩(wěn)定退出。

(一)區(qū)分對象防返貧。指導(dǎo)各村(社區(qū))針對脫貧戶、邊緣戶不同特點(diǎn)，認(rèn)真分析研究，針對性制定返貧防范措施，做精產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶貧文章，強(qiáng)化“四保障”幫扶成效監(jiān)管，確保返貧風(fēng)險(xiǎn)防范無遺漏。

(二)明確標(biāo)準(zhǔn)防返貧。按照“兩不愁、四保障”要求，緊盯貧困戶群眾家庭收入，聚焦教育(義務(wù)階段學(xué)生入學(xué))、醫(yī)療(參保)、安全住房、安全飲水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)決做到不降低標(biāo)準(zhǔn)、不提高胃口。

(三)夯實(shí)責(zé)任防返貧。全體掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系分工安排，深入各村(社區(qū))，指導(dǎo)推進(jìn)脫貧鞏固工作，協(xié)調(diào)解決脫貧鞏固存在問題，深入聯(lián)系村(社區(qū))和貧困群眾家中，制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，解決就學(xué)、就醫(yī)、住房、飲水等存在困難，幫助困難群眾長效穩(wěn)定脫貧。

(四)加強(qiáng)監(jiān)測防返貧。結(jié)合干部職工聯(lián)系群眾包保制度，每月至少對建檔立卡戶、邊緣戶入戶走訪不少于1次，摸清家庭收支、有無就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大變故等情況，實(shí)行每月一匯總、每月一研判，并與上一年度家庭收入進(jìn)行對比及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，動態(tài)監(jiān)測返貧風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)研判收入問題，化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。

(五)強(qiáng)化幫扶防返貧。全體市、鎮(zhèn)287名幫扶干部仍按照原掛包幫扶責(zé)任繼續(xù)抓落實(shí)，城中14個(gè)社區(qū)調(diào)整掛包幫扶49戶邊緣戶。緊扣致貧原因，細(xì)化幫扶措施，突出幫扶成效，緊盯產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)這一貧困群眾增收主渠道，按照掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)站所、駐村工作隊(duì)、幫扶干部各自工作職責(zé)，幫助困難群眾發(fā)展“兩業(yè)”增加收入。

(一)組織啟動階段(2月20日前)。制定實(shí)施方案，細(xì)化工作舉措并采取掛圖作戰(zhàn)，全面啟動攻堅(jiān)鞏固提升動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

(二)打殲滅戰(zhàn)階段(2月21日至6月30日)。結(jié)合各級脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、巡查、“回頭看”反饋問題、脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問題、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題和脫貧攻堅(jiān)問題大排查專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)問題等，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面消除絕對貧困。

2月底前，完成鹿城鎮(zhèn)2020年建檔立卡戶、邊緣戶脫貧成效鞏固提升掛圖作戰(zhàn)方案，并制定全鎮(zhèn)318戶1153人貧困戶和49戶122人邊緣戶的精準(zhǔn)幫扶貧措施。

3月底前，完成市級下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)整合項(xiàng)目，確保道路、住房、飲水等基本生活條件達(dá)標(biāo)。建立返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理幫扶機(jī)制，及時(shí)解決返貧問題。

6月底前，有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，勞務(wù)輸出效果顯著;控輟保學(xué)“雙線六長”責(zé)任工作全面落實(shí);貧困人口基本醫(yī)療保障到位，常見病、慢性病能夠及時(shí)診治;4類重點(diǎn)對象“危房不住人、住人無危房”，危房全部拆除;貧困人口安全飲水達(dá)到省脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、管理有效銜接，兜底對象精準(zhǔn)保障;人居環(huán)境全面改善提升;貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動力得到全面激發(fā);貧困戶收入持續(xù)穩(wěn)定;扶貧對象動態(tài)管理信息問題數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“清零”。

(三)鞏固提升階段(7月1日至12月31日)。完善鞏固提升計(jì)劃措施，產(chǎn)業(yè)及就業(yè)促增收效果明顯、強(qiáng)化控輟保學(xué)、飲水安全、危房改造、消費(fèi)扶貧、扶志扶智，全面鞏固脫貧成果。做好配合國家和省、州、市脫貧攻堅(jiān)普查的全面準(zhǔn)備，全面完成扶貧對象動態(tài)管理，總結(jié)脫貧攻堅(jiān)歷史成就和典型案例。

有關(guān)防返貧監(jiān)測工作心得體會如何寫七

為認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于民政領(lǐng)域鞏固脫貧成果的工作措施，進(jìn)一步防止返貧，致貧現(xiàn)象發(fā)生，結(jié)合我局實(shí)際，制定方案如下：

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建立我局與扶貧辦，殘聯(lián)等相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對機(jī)制，對存疑數(shù)據(jù)再進(jìn)行復(fù)查。將符合社會救助條件的完全和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入社會救助范圍，確保邊緣戶和脫貧戶及時(shí)得到救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一批”政策，對于不再符合低保和特困條件的對象，要及時(shí)做好收入評估，確保持續(xù)穩(wěn)定脫貧后，再予退出，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，落實(shí)“兩線合一”制度，確保標(biāo)準(zhǔn)同步提高。

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建立對鄉(xiāng)級臨時(shí)救助人數(shù)，救助原因，滿意程度的臺賬。加強(qiáng)督促鄉(xiāng)級對已脫貧人口的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理。對“兩戶人員”要加強(qiáng)日常走訪，主動發(fā)現(xiàn)其生活困難，及時(shí)跟進(jìn)實(shí)施臨時(shí)救助，認(rèn)真落實(shí)“先行救助”“一事一議”“分類分檔救助”等措施。一是對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的`貧困人口等困難群眾，視情況實(shí)施急難型、支出型臨時(shí)救助。二是對未脫貧戶、低保對象和特困人員，重點(diǎn)核實(shí)生活必需支出，不再進(jìn)行家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查。三是通過扶貧部門提供的“兩戶”人員名單，對返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口，建立隨訪制度，鄉(xiāng)、村兩級民政部門要認(rèn)真落實(shí)隨訪制度，主動發(fā)現(xiàn)其生活困難，及時(shí)有效跟進(jìn)臨時(shí)救助。四是對收入略高于貧困戶的農(nóng)村群眾，根據(jù)家庭實(shí)際困難給予臨時(shí)救助。五是對返貧人口，根據(jù)致貧原因和困難程度，采取一次審批、分階段救助方式，適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

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加強(qiáng)新時(shí)代文明建設(shè)的有力抓手，強(qiáng)化舉措、完善機(jī)制，著力提升群眾的科學(xué)意識與文明素質(zhì)。引導(dǎo)貧困群眾摒棄大操大辦、天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、篤信迷信、非法宗教、農(nóng)閑賭博等陳風(fēng)陋習(xí)，改變慵懶生活習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)文明生活方式。加強(qiáng)誠信監(jiān)管，將有故意隱瞞個(gè)人和家庭重要信息申請社會救助、具有贍養(yǎng)能力卻不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為的，列入失信人員名單并予以懲治。對參與黑惡活動、黃賭毒和非法宗教活動且經(jīng)勸阻無效的社會救助對象，取消社會救助資格。

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(一)增強(qiáng)日常工作使命感。區(qū)，鄉(xiāng)民政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)

導(dǎo)，充分發(fā)揮民政部門在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用，高度重視防返貧防致貧工作。強(qiáng)化低保信息系統(tǒng)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)用低保信息系統(tǒng)辦理各類社會救助的申請、審核、審批、資金發(fā)放及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)低保信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)臺賬和業(yè)務(wù)臺賬數(shù)據(jù)線上、線下保持一致，促進(jìn)防返貧，致貧規(guī)范、高效開展。

(二)增強(qiáng)社會媒體責(zé)任感。區(qū)鄉(xiāng)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、微信等媒體，廣泛宣傳政策，使廣大群眾知曉政策的適用范圍、服務(wù)對象、救助措施和救助程序等，確保廣大群眾的知情權(quán)，受益權(quán)，提高精準(zhǔn)防返貧防致貧的全面性。

(三)增強(qiáng)貧困群眾歸屬感。區(qū)民政部門要對平西鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)度、檢查，加大工作力度，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，建立數(shù)據(jù)互通、信息共享的工作銜接機(jī)制，高度重視社會救助風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，扎實(shí)抓好農(nóng)村低保專項(xiàng)治理、密切關(guān)注群眾留言來信，妥善做好輿情處置，切實(shí)化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

有關(guān)防返貧監(jiān)測工作心得體會如何寫八

為防止返貧、切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效機(jī)制，根據(jù)省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》（湘委鄉(xiāng)振組發(fā)〔2021〕1號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)壓實(shí)責(zé)任，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊“兩不愁、三保障”短板，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實(shí)防止返貧致貧，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，從制度上預(yù)防和解決返貧問題，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

（一）監(jiān)測范圍。監(jiān)測范圍為全縣所有農(nóng)村人口。

（二）監(jiān)測對象。監(jiān)測對象為年人均純收入低于全省監(jiān)測范圍基準(zhǔn)線且存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村人口，以家庭為單位（家庭成員原則上以公安部門戶籍人口為準(zhǔn)，特殊情況報(bào)縣級根據(jù)實(shí)際情況確定）。具體分為三類：①脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中，年人均純收入在防止返貧監(jiān)測范圍以內(nèi)，且存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。②邊緣易致貧戶。指一般農(nóng)戶中，年人均純收入在防止返貧監(jiān)測范圍以內(nèi)，且存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。③突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指年人均純收入超過防止返貧監(jiān)測范圍，但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、各類重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、失能老年人口等特殊群體的家庭。

（三）監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)納盡納，監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定。監(jiān)測重點(diǎn)內(nèi)容為收入支出狀況，“兩不愁三保障”及飲水安全等。收入監(jiān)測方面，以脫貧攻堅(jiān)期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍為底線，2021年收入監(jiān)測范圍以家庭人均純收入6500元為基準(zhǔn)線（收入基準(zhǔn)線是確定監(jiān)測對象的重要參考指標(biāo)，但不是唯一標(biāo)準(zhǔn)）。返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)方面，主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等。納入監(jiān)測的對象，要全面核實(shí)，綜合分析，科學(xué)認(rèn)定，重點(diǎn)關(guān)注以下幾類情況：一是整戶無勞動能力的兜底戶；二是過去一年收入低于監(jiān)測基準(zhǔn)線，家庭收入在未來一段時(shí)間內(nèi)缺乏穩(wěn)定性，存在返貧致貧的可能性；三是過去一年收入低于監(jiān)測基準(zhǔn)線，收入穩(wěn)定，但存在住房、教育、醫(yī)療、飲水等方面返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；四是過去一年收入高于監(jiān)測基準(zhǔn)線，但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。

（四）監(jiān)測方式。監(jiān)測方式主要分三種：①農(nóng)戶自主申報(bào)。村民可向當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯陥?bào)，或通過全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)手機(jī)app、“12317”咨詢服務(wù)熱線電話等渠道進(jìn)行申報(bào)，還可由他人代為申報(bào)。②干部走訪排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于兩次組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量，進(jìn)行全覆蓋排查。③部門篩查預(yù)警。健全縣級常態(tài)化防止返貧監(jiān)測部門篩查預(yù)警機(jī)制，按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序，定期篩查預(yù)警，反饋鄉(xiāng)村核實(shí)。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)共享對接機(jī)制，各行業(yè)部門對其推送的本部門數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。同時(shí)，拓展社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)渠道，及時(shí)掌握分析網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體反映、信訪舉報(bào)等信息。

（五）識別程序

第一步：提交申請。農(nóng)戶家庭存在返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)的，可自行向村委會提出納入監(jiān)測對象申請，簽署授權(quán)依法查詢家庭財(cái)產(chǎn)等信息的《防止返貧監(jiān)測對象個(gè)人申請及承諾授權(quán)書》（附件1）；對于通過基層干部排查、部門篩查預(yù)警發(fā)現(xiàn)的，由村干部或駐村工作隊(duì)入戶指導(dǎo)農(nóng)戶向村委會提出，并填寫附件1。

第二步：入戶核實(shí)。對提出申請并簽署委托書的農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織入戶調(diào)查核實(shí)，入戶調(diào)查核實(shí)組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村（包村）干部、村干部組成，每組不少于2人，通過詢問、查看、計(jì)算、核實(shí)等方式，充分了解農(nóng)戶家庭成員、收入財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況，采集農(nóng)戶相關(guān)信息。農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明家庭情況，承諾提供的情況真實(shí)可信。入戶調(diào)查核實(shí)時(shí)，由調(diào)查人員填寫《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》（附件2）。

第三步：村評議公示。由駐村（包村）干部、村“兩委”成員、申請農(nóng)戶所在村民小組的黨員代表及組長組成評議組，召開評議會議。根據(jù)入戶調(diào)查核實(shí)情況，對照監(jiān)測對象納入條件逐戶評議。對評議會確定符合條件的監(jiān)測對象，由村委會在群眾集中地進(jìn)行公示，時(shí)間為7天。公示期滿，對無異議或雖有異議但調(diào)查核實(shí)符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶，填寫《防止返貧監(jiān)測對象識別審批表》（附件3），并形成擬納入監(jiān)測對象名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第四步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級上報(bào)的擬定監(jiān)測對象入戶調(diào)查情況和村級評議情況進(jìn)行審核，并形成擬納入監(jiān)測對象名單，填寫附件3，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見，報(bào)縣級鄉(xiāng)村振興部門。

第五步：縣級比對審定。由縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門對擬定監(jiān)測對象開展信息比對、會商研判，確定監(jiān)測對象正式名單，填寫附件3，反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織錄入全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。

（六）監(jiān)測預(yù)警及信息比對職責(zé)分工

防返貧監(jiān)測預(yù)警工作由縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭抓總，各部門協(xié)同配合，其中：縣住建局牽頭監(jiān)測預(yù)警住房安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣發(fā)改局牽頭監(jiān)測預(yù)警易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣教育局牽頭監(jiān)測預(yù)警失學(xué)輟學(xué)、教育負(fù)擔(dān)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣醫(yī)保局牽監(jiān)測預(yù)警重大疾病等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣衛(wèi)健局牽頭監(jiān)測疫情等各類重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣水利局牽頭監(jiān)測預(yù)警飲水安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣應(yīng)急局牽頭監(jiān)測預(yù)警水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭監(jiān)測預(yù)警大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗等風(fēng)險(xiǎn)隱患；縣人社局牽頭監(jiān)測預(yù)警農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多等風(fēng)險(xiǎn)隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)掌握本轄區(qū)出現(xiàn)的各類返貧風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)上報(bào)預(yù)警；其他部門也要針對各自工作領(lǐng)域潛在的區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)監(jiān)測排查、及時(shí)預(yù)警。

根據(jù)監(jiān)測預(yù)警對象識別負(fù)面清單，由縣金融辦、縣公安局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局等部門負(fù)責(zé)配合提供擬納入對象家庭存款、車輛、住房、工商注冊、財(cái)政供養(yǎng)等相關(guān)信息。

所有監(jiān)測對象都是幫扶對象，要堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，使用行業(yè)政策、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等，對所有監(jiān)測對象開展精準(zhǔn)幫扶，通過幫扶消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

（一）落實(shí)政策幫扶。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需要等開展針對性幫扶。對風(fēng)險(xiǎn)單一的，實(shí)施單項(xiàng)措施，防止陷入福利陷阱；對風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，因戶因人施策落實(shí)綜合性幫扶；對有勞動能力的，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶方針，促進(jìn)穩(wěn)定增收；對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍，做好兜底保障；對內(nèi)生動力不足的，持續(xù)扶志扶智，激發(fā)內(nèi)生動力，增強(qiáng)發(fā)展能力。

1.產(chǎn)業(yè)幫扶。對因缺乏產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)失敗納入的監(jiān)測對象，繼續(xù)通過安排產(chǎn)業(yè)幫扶資金、提供扶貧小額信貸、組織生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)等，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人通過建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。對因自然災(zāi)害、市場因素等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象，引導(dǎo)支持其參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，加大農(nóng)資供應(yīng)力度，組織開展產(chǎn)銷對接，有針對性地實(shí)施消費(fèi)幫扶，解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓等難題。（牽頭責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2.就業(yè)幫扶。對因就業(yè)不穩(wěn)納入的監(jiān)測對象，持續(xù)推進(jìn)省際、省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，加大勞務(wù)對接和穩(wěn)崗服務(wù)力度，促進(jìn)外出務(wù)工監(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)。對吸納當(dāng)?shù)乇O(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)、合作社、就業(yè)幫扶車間等各類用人單位按規(guī)定落實(shí)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息等政策。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式，優(yōu)先聘用監(jiān)測對象務(wù)工，加大監(jiān)測對象職業(yè)技能培訓(xùn)力度，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼；新增和騰退出來的鄉(xiāng)村公益崗位，優(yōu)先安排監(jiān)測對象上崗。（牽頭責(zé)任單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣貧困幫扶中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3.健康幫扶。對因病納入的監(jiān)測對象，按照湖南省醫(yī)療保障局、湖南省鄉(xiāng)村振興局等7部門《關(guān)于鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》落實(shí)幫扶措施，確保監(jiān)測對象不因病返貧致貧。（牽頭責(zé)任單位：縣醫(yī)保局，責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4.教育幫扶。對因?qū)W納入的監(jiān)測對象，家庭子女納入控輟保學(xué)重點(diǎn)監(jiān)測范圍，持續(xù)開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的監(jiān)測對象家庭適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。參照脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)建檔立卡家庭教育幫扶政策，將監(jiān)測對象家庭學(xué)生納入家庭困難學(xué)生資助政策范圍，全面落實(shí)從學(xué)前教育到高等教育各階段幫扶資助政策。對就讀職業(yè)（技工）學(xué)校的監(jiān)測對象，全面給予“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助。（牽頭責(zé)任單位：縣教育局，責(zé)任單位：縣貧困幫扶中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

5.綜合保障。對因無勞力納入的監(jiān)測對象，進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保障和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施，應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。對因殘、因?yàn)?zāi)、因意外事故等情況納入的監(jiān)測對象，及時(shí)落實(shí)殘疾人、災(zāi)害救助、臨時(shí)救助等政策，保障其基本生活。對按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施后暫時(shí)無法消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象，鼓勵(lì)市縣通過各類救助幫扶基金或社會幫扶措施予以解決。（牽頭責(zé)任單位：縣民政局，責(zé)任單位：縣醫(yī)保局、縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

6.住房安全保障。對因住房安全出現(xiàn)問題納入的監(jiān)測對象，通過農(nóng)村危房改造、修繕加固閑置房屋等多種途徑解決住房安全問題，確保監(jiān)測對象住房安全。（牽頭責(zé)任單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

7.飲水安全保障。對因飲水安全出現(xiàn)問題納入的監(jiān)測對象，通過建立健全飲水安全設(shè)施運(yùn)行長效機(jī)制，及時(shí)解決季節(jié)性缺水問題，及時(shí)維修更換管道，落實(shí)應(yīng)急供水預(yù)案，確保監(jiān)測對象飲水安全。（牽頭責(zé)任單位：縣水利局，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）結(jié)對監(jiān)測幫扶。從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊(duì)中選擇有幫扶能力的干部作為監(jiān)測幫扶聯(lián)系人，對所有監(jiān)測對象戶開展結(jié)對幫扶。監(jiān)測幫扶聯(lián)系人負(fù)責(zé)走訪了解監(jiān)測對象家庭情況、制定落實(shí)幫扶措施、幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)不消除，幫扶責(zé)任不脫鉤。（牽頭責(zé)任單位：縣委組織部，責(zé)任單位：縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）加強(qiáng)社會幫扶。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新幫扶手段，廣泛動員社會力量積極參與監(jiān)測幫扶。充分發(fā)揮社會幫扶資金優(yōu)勢，主動覆蓋財(cái)政資金幫扶“盲區(qū)”。繼續(xù)發(fā)揮中國社會扶貧網(wǎng)作用，引導(dǎo)社會力量對接滿足監(jiān)測對象的有效需求。堅(jiān)持實(shí)施“萬企興萬村”行動，組織引導(dǎo)民營企業(yè)精準(zhǔn)對接監(jiān)測對象實(shí)施消費(fèi)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶。（牽頭責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局，責(zé)任單位：縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣工商聯(lián)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)。以下風(fēng)險(xiǎn)全部達(dá)標(biāo)、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除或自然消除的，按程序標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除：①根據(jù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)采取的針對性幫扶措施有效落實(shí)；②“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固；③收入持續(xù)穩(wěn)定；④大額剛性支出穩(wěn)定解決。

對風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)定性較弱，特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控的，在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶，風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)程序。對無勞動能力的，落實(shí)社會保障措施后，暫不標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”；對年人均純收入低于5000元的監(jiān)測對象，不得標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”。返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的，標(biāo)注為“風(fēng)險(xiǎn)消除”，不再按監(jiān)測對象進(jìn)行監(jiān)測幫扶。

（二）風(fēng)險(xiǎn)消除程序。對達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，原則上按以下程序認(rèn)定標(biāo)注。

第一步：村提出名單。由村“兩委”和駐村工作隊(duì)根據(jù)平時(shí)跟蹤掌握以及監(jiān)測幫扶聯(lián)系人反饋的情況，對本村監(jiān)測對象逐戶研判，在排除存在喪失勞動能力、風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除較弱、存在收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控等情況的監(jiān)測對象后，提出擬消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象名單。

第二步：入戶核實(shí)。入戶調(diào)查核實(shí)組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村（包村）干部、村干部組成，每組不少于2人，對擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象“一超過、兩不愁、三保障”及飲水安全等情況進(jìn)行核實(shí)，填寫《防止返貧監(jiān)測對象幫扶措施落實(shí)情況表》（附件4）、《防止返貧監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)消除評估表》（附件5），核實(shí)組成員與監(jiān)測對象分別在表上簽字。

第三步：村民主評議。由駐村（包村）干部、村“兩委”成員、申請農(nóng)戶所在村民小組的黨員代表及組長組成評議組，召開評議會議。參會人員對照風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)，對幫扶成效情況，逐戶開展評議，并在會議記錄本上簽字。將評議通過的擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象幫扶措施落實(shí)情況（附件4），在村內(nèi)群眾集中地公示7天。公示期間有異議的，由村“兩委”負(fù)責(zé)組織調(diào)查核實(shí)。公示期滿，對公示無異議和雖有異議但調(diào)查核實(shí)符合風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的，填寫附件5，并形成擬消除風(fēng)險(xiǎn)對象名單上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第四步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對擬消除風(fēng)險(xiǎn)對象風(fēng)險(xiǎn)消除情況進(jìn)行審核，必要時(shí)組織實(shí)地核驗(yàn)，形成擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象復(fù)核名單，填寫附件5，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見，報(bào)縣級鄉(xiāng)村振興部門。

第五步：縣級審定。縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門會商研判，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬消除風(fēng)險(xiǎn)名單進(jìn)行審定。其中，對特困供養(yǎng)、低保和存在多種風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象重點(diǎn)審查。在此基礎(chǔ)上，確定消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象正式名單，填寫附件5，并組織在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識“風(fēng)險(xiǎn)消除”。

堅(jiān)持“有進(jìn)有出、動態(tài)管理”原則，常態(tài)化開展監(jiān)測對象識別、人口自然增減、落實(shí)和跟蹤幫扶措施、成效及風(fēng)險(xiǎn)消除，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。原則上監(jiān)測對象識別要做到及時(shí)開展，每季度至少集中開展一次幫扶效果評估，風(fēng)險(xiǎn)消除根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和幫扶效果于不低于三個(gè)月監(jiān)測時(shí)間以后開展。堅(jiān)持防返貧監(jiān)測與幫扶工作臺賬制、銷號制管理模式，各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立縣、鄉(xiāng)、村防返貧監(jiān)測與幫扶工作臺賬，對監(jiān)測對象要實(shí)施一戶一檔管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要明確專人負(fù)責(zé)信息采集工作，信息采集人員、監(jiān)測幫扶聯(lián)系人要在納入監(jiān)測對象、標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除“一頭一尾”兩個(gè)環(huán)節(jié)做好基礎(chǔ)信息采集和系統(tǒng)錄入，平時(shí)注意及時(shí)更新數(shù)據(jù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為重要政治任務(wù)，擺到突出位置，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，壓實(shí)工作責(zé)任。各單位黨政一把手是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要親自抓。縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要明確專人負(fù)責(zé)，要健全信息員隊(duì)伍，整合充實(shí)幫扶力量，保障工作經(jīng)費(fèi)、全力以赴做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

（二）壓實(shí)部門責(zé)任?？h鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)牽頭組織防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施，建立各部門共同參與的預(yù)警監(jiān)測機(jī)制、聯(lián)合會商機(jī)制、信息比對機(jī)制?？h直相關(guān)行業(yè)部門要提高政治站位，落實(shí)防止返貧工作責(zé)任，出臺鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧的政策措施，做好行業(yè)數(shù)據(jù)歸集、信息比對、動態(tài)監(jiān)測、篩查預(yù)警，及時(shí)反饋預(yù)警信息和比對結(jié)果，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信息核查，認(rèn)真組織行業(yè)內(nèi)防止返貧排查，落實(shí)行業(yè)幫扶責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，要切實(shí)履行主體責(zé)任，定期研判規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)，研究應(yīng)對措施，共同推動政策舉措落地落實(shí)。

（三）嚴(yán)格評估考核。把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固脫貧成果后評估重要內(nèi)容，納入縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。加大監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)“月比對、季分析、季調(diào)度、年考核”機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題。對弄虛作假、失職失責(zé)、造成規(guī)模性返貧的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。