在制定方案之前,我們需要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行充分的分析和了解。方案的實(shí)施過(guò)程中,需要有監(jiān)控機(jī)制和及時(shí)的反饋評(píng)估。以下是一些總結(jié)方案的范文,供你學(xué)習(xí)和參考。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇一
全面公開本局權(quán)力清單和責(zé)任清單,并通過(guò)政府門戶網(wǎng)站集中展示,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息公開。
圍繞服務(wù)民生、脫貧攻堅(jiān)和重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作,認(rèn)真組織實(shí)施交通建設(shè)工作,不斷提高服務(wù)效率。主動(dòng)公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開透明。
對(duì)公開的重大政策,分專題進(jìn)行梳理、匯總,通過(guò)在x市xxx區(qū)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)交通局子站相關(guān)專欄集中發(fā)布,增強(qiáng)政策公開的系統(tǒng)性、針對(duì)性、可讀性。
(四)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。
圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng),實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開力度。按照要求公開本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。
(五)圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)。
對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。對(duì)涉及本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真研判處置,及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。
(六)圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)。
積極做好規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件公開的審查,定期對(duì)不公開的政府信息進(jìn)行評(píng)審,確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度,對(duì)擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇二
為了鞏固脫貧成果,落實(shí)省、市關(guān)于鞏固提升脫貧成果防止返貧的工作要求,實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),制定了防返貧工作方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)高度重視,嚴(yán)格落實(shí),確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建立防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全鎮(zhèn)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為鎮(zhèn)政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),提高全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面脫貧不返貧。
全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的已脫貧戶、未脫貧戶,以及邊緣戶。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭年人均純收入低于5400元的家庭情況;住房安全、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全飲水保障情況;遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故可能存在較高返貧及新增風(fēng)險(xiǎn)的情況:非建檔立卡貧困戶中的邊緣戶的“兩不愁、三保障”落實(shí)情況;未脫貧困戶提升情況。
對(duì)脫貧戶主動(dòng)提出要求納入預(yù)警范圍的也一并納入研判范圍。
對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等特殊原因出現(xiàn)較大數(shù)額的剛性支出,導(dǎo)致家庭收入低于現(xiàn)行貧困線或“兩不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中無(wú)人就業(yè)(家庭成員全部無(wú)勞動(dòng)能力除外)、家庭成員有較高的固定醫(yī)療支出、收入來(lái)源不穩(wěn)定的貧困戶,納入返貧風(fēng)險(xiǎn)戶。
凡是進(jìn)入返貧風(fēng)險(xiǎn)戶的,2個(gè)工作日內(nèi),由村級(jí)上報(bào)到鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)村級(jí)上報(bào)的情況進(jìn)行核實(shí),2個(gè)工作日內(nèi)完成。鎮(zhèn)扶貧辦確認(rèn)核實(shí)村級(jí)上報(bào)情況核實(shí)無(wú)誤后,2個(gè)工作日內(nèi),上報(bào)縣扶貧辦。
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)原因制定處置方案,處置方案實(shí)施1個(gè)月后,發(fā)揮作用比較明顯的,由村黨支部牽頭,召開兩委會(huì)對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)解除實(shí)施研判,研判結(jié)果公示3天,返貧風(fēng)險(xiǎn)解除,并報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦備案。
由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé),對(duì)該戶繼續(xù)監(jiān)測(cè)2個(gè)月,每月向縣扶貧辦書面報(bào)告一次監(jiān)測(cè)情況,2個(gè)月監(jiān)測(cè)無(wú)異常后,取消監(jiān)測(cè),按正常戶對(duì)待。
堅(jiān)持“不摘政策、不摘責(zé)任、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”,對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),立足實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,嚴(yán)防返貧,確保貧困群眾長(zhǎng)效穩(wěn)定退出。
1.區(qū)分對(duì)象防返貧。指導(dǎo)各村針對(duì)未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶不同特點(diǎn),認(rèn)真分析研究,針對(duì)性制定返貧防范措施,做精產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶貧文章,強(qiáng)化幫扶成效監(jiān)管,確保返貧風(fēng)險(xiǎn)防范無(wú)遺漏。
2.明確標(biāo)準(zhǔn)防返貧。按照“兩不愁、三保障”要求,緊盯已脫貧群眾家庭收入,聚焦教育(義務(wù)段學(xué)生入學(xué))、醫(yī)療(合療參合)、安全住房、安全飲水等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好落實(shí),堅(jiān)決做到不降低標(biāo)準(zhǔn)、不吊高胃口。
深入包扶村和幫扶貧困群眾家中,制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,解決就學(xué)、就醫(yī)、住房等存在困難,幫助困難群眾長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧。
4.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防返貧。結(jié)合基層黨員聯(lián)系群眾包戶制,每月對(duì)未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶至少入戶走訪一次,摸清家庭收支、有無(wú)就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大變故等情況,一月一匯總、一月一研判,并與上一年度家庭收入進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)返貧風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)研判收入問(wèn)題,化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。
5.強(qiáng)化幫扶防返貧。緊盯產(chǎn)業(yè)、就業(yè)這一貧困群眾增收主渠道,按照基層黨員聯(lián)系群眾包戶制要求,幫助困難群眾發(fā)展“兩業(yè)”。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)和政府(辦事處),縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位:
根據(jù)《省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于規(guī)范防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶檔案的通知》《中共銅仁市委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料的通知》(銅鄉(xiāng)振領(lǐng)辦發(fā)〔2021〕9號(hào))文件要求,為進(jìn)一步規(guī)范和完善縣、鄉(xiāng)、村、戶防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作檔案資料管理,扎實(shí)開展好防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,現(xiàn)就落實(shí)好防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作檔案資料管理等相關(guān)事宜通知如下:
一、檔案資料管理
(一)縣級(jí)檔案
監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定
1.貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神相關(guān)資料
收集貫徹落實(shí)防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作相關(guān)文件精神,安排部署相關(guān)工作的通知、會(huì)議記錄、圖片等資料,并裝檔。
2.預(yù)警線索清單
收集本級(jí)行業(yè)部門反饋預(yù)警線索及貴州鄉(xiāng)村振興云導(dǎo)出預(yù)警線索并裝檔(一月一份、蓋章提供,嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度)。
3.鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象請(qǐng)示及名單
收集鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)審定請(qǐng)示附名單,并裝檔。
4.縣級(jí)審定及批復(fù)
由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開展信息比對(duì)、會(huì)商研判,可根據(jù)需要組織抽樣核查、重點(diǎn)審查,綜合審定監(jiān)測(cè)對(duì)象,由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面批復(fù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),并組織指導(dǎo)錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)??h級(jí)審定相關(guān)資料及批復(fù)裝檔。
監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除
5.鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象請(qǐng) 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看示及名單
收集鄉(xiāng)級(jí)報(bào)送審定請(qǐng)示(附名單),并裝檔。
6.縣級(jí)審定及批復(fù)
由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開展信息比對(duì)、會(huì)商研判,可根據(jù)需要組織抽樣核查、重點(diǎn)審查,綜合審定能否消除風(fēng)險(xiǎn),由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面批復(fù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),并組織指導(dǎo)在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)注。縣級(jí)審定相關(guān)資料及批復(fù)裝檔。
7.縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬
建立監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬,明確幫扶措施、幫扶責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)間(已消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象)??h鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬裝檔。
(二)鄉(xiāng)級(jí)檔案
監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定
1.貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神相關(guān)資料
收集貫徹落實(shí)防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作相關(guān)文件精神,安排部署相關(guān)工作的通知、會(huì)議記錄、圖片等資料,并裝檔。
2.預(yù)警線索清單
收集貴州鄉(xiāng)村振興云導(dǎo)出預(yù)警線索清單,并裝檔。
3.村級(jí)上報(bào)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象報(bào)告及初步名單
收集各行政村申請(qǐng)納入監(jiān)測(cè)的報(bào)告,將評(píng)議通過(guò)并公示后的初選名單作為復(fù)核的名單待核實(shí)。村級(jí)上報(bào)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象報(bào)告、名單裝檔。
4.鄉(xiāng)級(jí)復(fù)核及公示資料
對(duì)村級(jí)上報(bào)名單組織行業(yè)部門進(jìn)行入戶復(fù)核,召開黨委會(huì)審核,并將結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。入戶復(fù)核圖片、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定核查表、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表、審核會(huì)議記錄及意見、公示相關(guān)資料裝檔。
經(jīng)公示無(wú)異議后,向縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行審定。請(qǐng)示(附名單)及縣級(jí)對(duì)名單進(jìn)行審定后書面批復(fù)資料裝檔。
監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除
6.村級(jí)上報(bào)擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象報(bào)告及名單
收集各行政村申請(qǐng)消除風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告,將評(píng)議通過(guò)并公示后的擬消除風(fēng)險(xiǎn)名單作為復(fù)核的名單待核實(shí)。村級(jí)上報(bào)擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象報(bào)告、名單裝檔。
7.鄉(xiāng)級(jí)復(fù)核及公示資料
對(duì)村級(jí)上報(bào)擬消除風(fēng)險(xiǎn)名單組織核查小組進(jìn)行入戶復(fù)核后召開黨委會(huì)審核,并將結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。入戶復(fù)核圖片、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息對(duì)照表、審核會(huì)議記錄及意見、公示相關(guān)資料裝檔。
8.向縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求對(duì)擬消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象開展審核工作的報(bào)告及縣級(jí)批復(fù)資料
經(jīng)公示無(wú)異議后,向縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示審定,縣級(jí)對(duì)名單進(jìn)行審定后書面批復(fù)。請(qǐng)示及批復(fù)資料裝檔。
9.縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬
建立監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬,明確幫扶措施、幫扶責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)間(已消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象)。監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬裝檔。
(三)村級(jí)檔案
監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定
1.貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神相關(guān)資料
收集貫徹落實(shí)防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作相關(guān)文件精神,安排部署相關(guān)工作的通知、會(huì)議記錄、圖片等資料,并裝檔。
2.村級(jí)自主排查工作臺(tái)賬及圖片
嚴(yán)格按照相關(guān)要求,常態(tài)化開展排查。收集排查圖片、村級(jí)排查臺(tái)賬資料等裝檔。
3.預(yù)警信索清單
收集本村貴州鄉(xiāng)村振興云導(dǎo)出預(yù)警線索清單,并裝檔。
一是根據(jù)貴州鄉(xiāng)村振興云線索反饋線索,開展入戶核實(shí),并在app終端提交核實(shí)結(jié)論。二是與鎮(zhèn)級(jí)共同開展復(fù)核并完善填寫防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定核查表、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表。入戶圖片、監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定核查表、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表裝檔。
5.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象村級(jí)初選評(píng)議情況(研判、評(píng)議公示資料)
村級(jí)結(jié)合入戶核實(shí)情況,對(duì)核實(shí)對(duì)象逐戶研判,并召開村民代表大會(huì)進(jìn)行評(píng)議,對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。評(píng)議會(huì)議記錄及圖片、評(píng)議結(jié)果、公示名單及圖片裝檔。
6.村級(jí)公示無(wú)異議后向鄉(xiāng)級(jí)黨委報(bào)送初選名單審核
村級(jí)評(píng)議結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后向鄉(xiāng)級(jí)黨委提交審核報(bào)告附名單。審核報(bào)告及名單裝檔。
7.縣級(jí)批復(fù)
收集縣級(jí)批復(fù)文件裝檔。
8.因戶施策幫扶方案及幫扶臺(tái)賬
因戶施策制定幫扶方案,建立幫扶臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任人。幫扶方案、幫扶臺(tái)賬裝檔。(即村級(jí)檔案第十四項(xiàng),縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬)
監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除
9.村級(jí)提名相關(guān)資料
駐村工作隊(duì)、村支兩委、幫扶干部通過(guò)幫扶工作開展,對(duì)已達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象提出風(fēng)險(xiǎn)消除。相關(guān)會(huì)議記錄、圖片及提名對(duì)象名單裝檔。
一是對(duì)提名名單進(jìn)行入戶核實(shí)評(píng)估。主要核實(shí)提名監(jiān)測(cè)對(duì)象年度人均純收入、識(shí)別以來(lái)落實(shí)幫扶措施情況、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消除情況,入戶圖片、監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除提名入戶核實(shí)表裝檔。二是與鄉(xiāng)級(jí)共同開展風(fēng)險(xiǎn)消除復(fù)核,完善填寫防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表、防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息對(duì)照表并裝檔。
11.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除村級(jí)評(píng)議及公示情況(評(píng)議公示資料)
村級(jí)結(jié)合入戶評(píng)情況,對(duì)擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶研判、評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。消除風(fēng)險(xiǎn)評(píng)議會(huì)議記錄、評(píng)議結(jié)果、公示名單及圖片歸檔。
12.公示無(wú)異議后向鄉(xiāng)級(jí)黨委報(bào)送擬消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象名單審核
村級(jí)評(píng)議結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后向鄉(xiāng)級(jí)黨委提交審核報(bào)告附消除風(fēng)險(xiǎn)名單。村級(jí)上報(bào)審核報(bào)告及消除風(fēng)險(xiǎn)名單等有關(guān)資料裝檔。
13.縣級(jí)批復(fù)
收集縣級(jí)批復(fù)文件裝檔。
14.縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬
建立監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬,明確幫扶措施、幫扶責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)消除時(shí)間(已消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象)。監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬裝檔。
(四)監(jiān)測(cè)對(duì)象戶檔案
監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定
1.申請(qǐng)書
鄉(xiāng)村干部協(xié)助指導(dǎo)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶填寫申請(qǐng)書。申請(qǐng)書裝檔。
2.承諾書
簽訂承諾授權(quán)書。農(nóng)戶應(yīng)承諾提供的情況真實(shí)可靠,并授權(quán)依法查詢家庭資產(chǎn)等信息。承諾授權(quán)書裝檔。
3.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定核查表
采集監(jiān)測(cè)對(duì)象基本信息、預(yù)警監(jiān)測(cè)渠道、致返貧風(fēng)險(xiǎn)、
是否納入監(jiān)測(cè)等信息。防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定核查表裝檔。
4.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表
采集監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭成員信息、生產(chǎn)生活條件、收入情況等信息。防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象采集表裝檔。
5.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象村級(jí)初選評(píng)議情況(研判、評(píng)議公示資料)
對(duì)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行初選、評(píng)議、研判并進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。村級(jí)初選評(píng)議會(huì)議記錄、圖片、結(jié)果及公示資料裝檔。
6.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象鄉(xiāng)級(jí)核查情況(核查、公示資料)
鄉(xiāng)級(jí)核查情況、公示資料裝檔。
7.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象縣級(jí)審定批復(fù)
縣級(jí)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象審定批復(fù)裝檔。
幫扶開展情況
8.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表(含佐證)
統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)對(duì)象享受幫扶措施情況,每享受一項(xiàng)幫扶措施均要有佐證體現(xiàn)。幫扶措施落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表及相關(guān)佐證資料裝檔。
監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除
9.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表
采集監(jiān)測(cè)對(duì)象享受幫扶措施情況及風(fēng)險(xiǎn)消除指標(biāo)情況,填寫防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表并請(qǐng)戶主簽字認(rèn)可。防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估表裝檔。
10.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集對(duì)照表
從全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)導(dǎo)出防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集對(duì)照表并打印裝檔。
11.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除村級(jí)評(píng)議情況(評(píng)議公示資料)
對(duì)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除進(jìn)行村級(jí)評(píng)議,并對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天。村級(jí)評(píng)議記錄、圖片及公示資料裝檔。
12.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除鄉(xiāng)級(jí)審核情況(審核、公示資料)
鄉(xiāng)級(jí)對(duì)各村上報(bào)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除情況進(jìn)行審核,并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示。審核及公示資料裝檔。
13.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除縣級(jí)審定批復(fù)
縣級(jí)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除審定情況進(jìn)行批復(fù)。批復(fù)文件裝檔。
動(dòng)態(tài)管理
14.防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象自然增減表
統(tǒng)計(jì)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象以來(lái)家庭人口自然變更情況。防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象自然增加情況表及防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象人口自然減少情況表裝檔。
二、相關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)檔案完善工作將作為各級(jí)督查檢查的主要依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直各相關(guān)部門要高度重視“四級(jí)”檔案建設(shè)工作,嚴(yán)格按照要求做好檔案資料歸檔管理,做到“有依可循、有據(jù)可查”。
(二)據(jù)實(shí)規(guī)范歸檔??h鄉(xiāng)村振興數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)組要加強(qiáng)“四級(jí)”檔案建設(shè)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檔案資料從3月開始收集歸檔,2021年新識(shí)別“監(jiān)測(cè)對(duì)象”同步做好一戶一檔資料歸檔工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)。各級(jí)要明確防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)和幫扶工作檔案管理具體責(zé)任人,切實(shí)做好檔案管理相關(guān)工作??h級(jí)將不定期對(duì)各地檔案資料歸檔管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)工作不重視,落實(shí)不到位的,將予以通報(bào)。
附件:縣、鄉(xiāng)、村、戶相關(guān)檔案模板
xx土家族自治縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(xx土家族自治縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組代章)
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇四
為全面鞏固脫貧成效,落實(shí)省、州、市關(guān)于鞏固提升脫貧成果防止返貧的工作要求,實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定《鹿城鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
建立鞏固提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶和非貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為鎮(zhèn)人民政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),提高全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)度和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面脫貧不返貧。
全鎮(zhèn)已脫貧的318戶1153人建檔立卡貧困戶(監(jiān)測(cè)戶12戶41人)以及49戶122人邊緣戶。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭年人均純收入低于5000元(根據(jù)上級(jí)規(guī)定適時(shí)調(diào)整)的家庭情況住房安全、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全飲水保障情況;遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故可能存在較高返貧及新增風(fēng)險(xiǎn)的情況;非建檔立卡貧困戶中的邊緣戶“兩不愁、三保障”落實(shí)情況。
建立防返貧預(yù)警機(jī)制。以村(社區(qū))、小組為單位,黨總支部牽頭,每月召開1次村“兩委會(huì)”集中研判工作落實(shí)情況,鎮(zhèn)職能部門每月召開1次聯(lián)席辦公會(huì),鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次駐村工作隊(duì)員聯(lián)席會(huì)議,充分發(fā)揮村干部、駐村工作隊(duì)員、幫扶干部等力量,及時(shí)掌握貧困戶、邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)“兩不愁、三保障”問(wèn)題,不能有效保障、預(yù)期收入有下降趨勢(shì)、家庭勞動(dòng)力減少、家庭成員患大病、經(jīng)常性的大額支出及家庭突發(fā)特殊狀況等情況。對(duì)脫貧戶監(jiān)測(cè)對(duì)象納入預(yù)警范圍的要做為重點(diǎn)納入研判范圍。對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等特殊原因出現(xiàn)較大數(shù)額的剛性支出,導(dǎo)致家庭收入低于現(xiàn)行貧困線或“兩不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中無(wú)人就業(yè)(家庭成員全部無(wú)勞動(dòng)能力除外)、家庭成員有較高的固定醫(yī)療支出、收入來(lái)源不穩(wěn)定的貧困戶,納入返貧風(fēng)險(xiǎn)戶。凡是進(jìn)入返貧風(fēng)險(xiǎn)戶的,1個(gè)工作日內(nèi),由村(社區(qū))上報(bào)到鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)實(shí)際上報(bào)的情況進(jìn)行核實(shí),1個(gè)工作日內(nèi)完成。鎮(zhèn)扶貧辦確認(rèn)核實(shí)村級(jí)上報(bào)情況無(wú)誤后,2個(gè)工作日內(nèi),上報(bào)市扶貧辦。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)原因制定處置方案,處置方案實(shí)施1個(gè)月后,發(fā)揮作用比較明顯的,由村黨總支部牽頭,召開“兩委會(huì)”對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)解除實(shí)施研判,研判結(jié)果公示3天,返貧風(fēng)險(xiǎn)解除,并報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦備案,由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,對(duì)該戶繼續(xù)監(jiān)測(cè)2個(gè)月,每月向市扶貧辦書面。
報(bào)告。
一次監(jiān)測(cè)情況,2個(gè)月監(jiān)測(cè)無(wú)異常后,取消監(jiān)測(cè),按正常戶對(duì)待。
堅(jiān)持“不摘政策、不摘責(zé)任、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”,對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),立足實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧戶邊緣戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,嚴(yán)防返貧,確保貧困群眾長(zhǎng)效穩(wěn)定退出。
(一)區(qū)分對(duì)象防返貧。指導(dǎo)各村(社區(qū))針對(duì)脫貧戶、邊緣戶不同特點(diǎn),認(rèn)真分析研究,針對(duì)性制定返貧防范措施,做精產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶貧文章,強(qiáng)化“四保障”幫扶成效監(jiān)管,確保返貧風(fēng)險(xiǎn)防范無(wú)遺漏。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)防返貧。按照“兩不愁、四保障”要求,緊盯貧困戶群眾家庭收入,聚焦教育(義務(wù)階段學(xué)生入學(xué))、醫(yī)療(參保)、安全住房、安全飲水等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好落實(shí),堅(jiān)決做到不降低標(biāo)準(zhǔn)、不提高胃口。
(三)夯實(shí)責(zé)任防返貧。全體掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系分工安排,深入各村(社區(qū)),指導(dǎo)推進(jìn)脫貧鞏固工作,協(xié)調(diào)解決脫貧鞏固存在問(wèn)題,深入聯(lián)系村(社區(qū))和貧困群眾家中,制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,解決就學(xué)、就醫(yī)、住房、飲水等存在困難,幫助困難群眾長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防返貧。結(jié)合干部職工聯(lián)系群眾包保制度,每月至少對(duì)建檔立卡戶、邊緣戶入戶走訪不少于1次,摸清家庭收支、有無(wú)就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大變故等情況,實(shí)行每月一匯總、每月一研判,并與上一年度家庭收入進(jìn)行對(duì)比及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)返貧風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)研判收入問(wèn)題,化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(五)強(qiáng)化幫扶防返貧。全體市、鎮(zhèn)287名幫扶干部仍按照原掛包幫扶責(zé)任繼續(xù)抓落實(shí),城中14個(gè)社區(qū)調(diào)整掛包幫扶49戶邊緣戶。緊扣致貧原因,細(xì)化幫扶措施,突出幫扶成效,緊盯產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)這一貧困群眾增收主渠道,按照掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)站所、駐村工作隊(duì)、幫扶干部各自工作職責(zé),幫助困難群眾發(fā)展“兩業(yè)”增加收入。
(一)組織啟動(dòng)階段(2月20日前)。制定實(shí)施方案,細(xì)化工作舉措并采取掛圖作戰(zhàn),全面啟動(dòng)攻堅(jiān)鞏固提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
(二)打殲滅戰(zhàn)階段(2月21日至6月30日)。結(jié)合各級(jí)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、巡查、“回頭看”反饋問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問(wèn)題、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題大排查專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面消除絕對(duì)貧困。
2月底前,完成鹿城鎮(zhèn)2020年建檔立卡戶、邊緣戶脫貧成效鞏固提升掛圖作戰(zhàn)方案,并制定全鎮(zhèn)318戶1153人貧困戶和49戶122人邊緣戶的精準(zhǔn)幫扶貧措施。
3月底前,完成市級(jí)下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)整合項(xiàng)目,確保道路、住房、飲水等基本生活條件達(dá)標(biāo)。建立返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理幫扶機(jī)制,及時(shí)解決返貧問(wèn)題。
6月底前,有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè),勞務(wù)輸出效果顯著;控輟保學(xué)“雙線六長(zhǎng)”責(zé)任工作全面落實(shí);貧困人口基本醫(yī)療保障到位,常見病、慢性病能夠及時(shí)診治;4類重點(diǎn)對(duì)象“危房不住人、住人無(wú)危房”,危房全部拆除;貧困人口安全飲水達(dá)到省脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、管理有效銜接,兜底對(duì)象精準(zhǔn)保障;人居環(huán)境全面改善提升;貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力得到全面激發(fā);貧困戶收入持續(xù)穩(wěn)定;扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理信息問(wèn)題數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“清零”。
(三)鞏固提升階段(7月1日至12月31日)。完善鞏固提升計(jì)劃措施,產(chǎn)業(yè)及就業(yè)促增收效果明顯、強(qiáng)化控輟保學(xué)、飲水安全、危房改造、消費(fèi)扶貧、扶志扶智,全面鞏固脫貧成果。做好配合國(guó)家和省、州、市脫貧攻堅(jiān)普查的全面準(zhǔn)備,全面完成扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,總結(jié)脫貧攻堅(jiān)歷史成就和典型案例。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇五
為深入貫徹***總書記關(guān)于“要把防止返貧放在重要位置”的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)會(huì)議關(guān)于“防止脫貧人口返貧,防止邊緣人口致貧”的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶制定如下方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)決策部署,強(qiáng)化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶,強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化邊緣人口監(jiān)測(cè)管理和救助幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)開展脫貧人口“回頭看”。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門之間要加強(qiáng)溝通與數(shù)據(jù)信息共享,組織扶貧工作隊(duì)、村干部和幫扶責(zé)任人開展入戶走訪,進(jìn)一步排查核實(shí)脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來(lái)源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況,分析脫貧穩(wěn)定性,了解后續(xù)發(fā)展需求,全面摸清不穩(wěn)定脫貧戶底數(shù)和返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐戶逐項(xiàng)制定幫扶措施。
(二)開展邊緣人口核查。
對(duì)照2019年底錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的邊緣戶名單,按照年人均純收入低于5000元且具有致貧風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),參照相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果,開展入戶核實(shí),經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)與村“兩委”共同研究報(bào)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,再次予以確認(rèn),并由鎮(zhèn)扶貧工作站上報(bào)市級(jí)備案統(tǒng)一在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進(jìn)行修正和補(bǔ)充。
(三)開展動(dòng)態(tài)跟蹤走訪。
駐村工作隊(duì)、村居包片干部和幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)跟蹤走訪,發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以。
及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,切實(shí)加大幫扶力度;利用2019年一般農(nóng)戶分類定級(jí)成果,對(duì)一般農(nóng)戶進(jìn)行再排查,發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,按照程序納入邊緣戶管理,積極開展救助幫扶。對(duì)各級(jí)督查暗訪調(diào)研反饋的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)情況,要及時(shí)核查核實(shí),符合條件的納入不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶范圍。
(一)。
建立監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。依托安徽省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。各村(社區(qū))要按照系統(tǒng)設(shè)置的其他指標(biāo),客觀真實(shí)地收集相關(guān)數(shù)據(jù)并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)扶貧工作站。
(二)開展監(jiān)測(cè)預(yù)警。
對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶基本信息變化、救助幫扶措施落實(shí)、農(nóng)戶反映并經(jīng)核查屬實(shí)的相關(guān)情況,及時(shí)收集并上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站在系統(tǒng)中予以更新或修改。各部門根據(jù)市扶貧辦反饋的預(yù)警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防止返貧和新的致貧。
(三)強(qiáng)化過(guò)程管控。
堅(jiān)持系統(tǒng)管理和實(shí)地督導(dǎo)相結(jié)合,對(duì)排查核查、制定和落實(shí)救助幫扶措施、審核銷號(hào)進(jìn)行全過(guò)程精準(zhǔn)管理,確保工作落實(shí)到位、救助幫扶取得實(shí)效。加強(qiáng)審核銷號(hào),對(duì)通過(guò)幫扶消除返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,按照村級(jí)填報(bào)、鎮(zhèn)審查、市縣審核、省級(jí)備案的程序,申請(qǐng)?jiān)谑∞k返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中予以銷號(hào)標(biāo)注;對(duì)通過(guò)救助幫扶消除致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶,經(jīng)鎮(zhèn)審查并匯總填報(bào)、市縣審核后,申請(qǐng)?jiān)谑∞k邊緣人口監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)中予以銷號(hào)標(biāo)注。
(―)強(qiáng)化脫貧人口幫扶。
1.加強(qiáng)分類管理。對(duì)歷年脫貧戶按照不享受政策的脫貧戶、享受政策的脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶三類進(jìn)行管理。不享受政策的脫貧戶是指年人均純收入接近或達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、自我發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)較強(qiáng)的脫貧戶;享受政策的脫貧戶是指年人均純收入較高但未達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、正常情況下無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶;脫貧監(jiān)測(cè)戶是指年人均純收入低于5000元且具有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。各村(社區(qū))要進(jìn)一步核查核實(shí)并上報(bào),及時(shí)在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對(duì)三類人員標(biāo)注進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善。
2.實(shí)行差異化政策。不享受政策的脫貧戶原則上不再享受各類財(cái)政扶貧資金補(bǔ)貼補(bǔ)助類政策,但因重大自然災(zāi)害、家庭重大變故等出現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題且無(wú)力承擔(dān)的,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策措施。享受政策的脫貧戶要堅(jiān)持“應(yīng)享盡享、應(yīng)扶盡扶”,根據(jù)實(shí)際需求,落實(shí)相關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策。脫貧監(jiān)測(cè)戶要作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,在落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策、安排各類幫扶措施等方面予以優(yōu)先和傾斜。
3.壓實(shí)幫扶責(zé)任。貧困人口脫貧后,原則上脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有幫扶責(zé)任人不脫鉤;幫扶責(zé)任人因工作變動(dòng)或幫扶不力的,及時(shí)予以調(diào)整或重新安排,確保所有脫貧戶都有幫扶責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化邊緣人口救助幫扶。
1.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。建立鎮(zhèn)落實(shí)、村建臺(tái)賬的責(zé)任體系,利用好政策補(bǔ)丁和鎮(zhèn)慈善關(guān)愛基金庫(kù)加強(qiáng)對(duì)邊緣人口的救助幫扶。鎮(zhèn)扶貧工作站加強(qiáng)審查審核,各相關(guān)部門組織實(shí)施救助幫扶;村級(jí)開展排查核查,建立邊緣戶臺(tái)賬,落實(shí)救助幫扶措施。
2.建立聯(lián)系人制度。落實(shí)村居包片干部和駐村扶貧工作隊(duì)作為邊緣戶的聯(lián)系人,明確職責(zé)、加強(qiáng)管理、定期走訪,充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。聯(lián)系人每月要開展入戶走訪,或通過(guò)電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展需求,幫助落實(shí)救助幫扶措施,解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
3.開展救助幫扶。一是根據(jù)邊緣戶的致貧風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)先落實(shí)社保兜底等政策。結(jié)合開展消費(fèi)扶貧,幫助邊緣戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。二是按照上級(jí)要求幫助落實(shí)保障邊緣人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的政策措施。三是探索利用社會(huì)幫扶資金和鎮(zhèn)村救急難基金,加大救助力度。
(一)。
壓實(shí)工作責(zé)任。各村(社區(qū))各相關(guān)部門要把防止返貧致貧作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),高度重視,精心謀劃,及時(shí)部署,迅速推進(jìn)。要抓緊研究制定具體措施,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
(二)。
加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各相關(guān)部門通過(guò)實(shí)地調(diào)研、暗訪等方式,加強(qiáng)工作推進(jìn)。指導(dǎo)各村居發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋。因救助幫扶不力、工作不實(shí)、弄虛作假導(dǎo)致返貧和新的致貧,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。
各村(社區(qū))各相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。
注重工作實(shí)效;要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)防止重復(fù)入戶采集信息。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門:
按照吉林省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《吉林省建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施辦法》的通知(吉脫貧組【2020】10號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際,制定建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作方案。
建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義指導(dǎo)思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和指示批示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,全面監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警,提前介入、事前幫扶,鞏固脫貧成果、保障穩(wěn)定脫貧,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)群體、實(shí)施動(dòng)態(tài)幫扶;堅(jiān)持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合,強(qiáng)化分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力;堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,注重凝聚合力、協(xié)同推進(jìn);堅(jiān)持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提升自我發(fā)展能力。
一是明確對(duì)象。防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象是建檔立卡貧困人口中,已脫貧但有返貧風(fēng)險(xiǎn)的不穩(wěn)定戶;非建檔立卡貧困戶中,收入略高于建檔立卡貧困戶但有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶。
二是確定范圍。防止返貧監(jiān)測(cè)范圍是人均可支配收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的;因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的;義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全存在隱患的;遭遇重大變故或重大自然災(zāi)害等可能存在返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)的。
三是強(qiáng)化機(jī)制。民政部門通過(guò)貧困家庭走訪和入戶排查,發(fā)揮主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶和面臨致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶,及時(shí)報(bào)送縣扶貧部門并對(duì)符合救助條件的及時(shí)進(jìn)行救助;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)等意外變故返貧致貧的家庭,符合救助條件的,及時(shí)給予相應(yīng)救助,必要時(shí)由縣政府啟動(dòng)“一事一議”程序落實(shí)專項(xiàng)救助,防止出現(xiàn)返貧或新增貧困人口;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析,發(fā)現(xiàn)支出驟增或支出驟減家庭,要及時(shí)通報(bào)并采取相應(yīng)措施。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇七
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)重要講話精神,根據(jù)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》(贛開發(fā)﹝20xx﹞6號(hào))文件要求,筑牢返貧致貧防線,鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制制定如下方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和對(duì)江西脫貧攻堅(jiān)的重要要求,全面認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要決策部署,堅(jiān)持“市縣落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實(shí)施”工作機(jī)制,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,采取“精準(zhǔn)摸排找出來(lái)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管起來(lái)、針對(duì)措施扶起來(lái)”的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、監(jiān)測(cè)范圍和內(nèi)容。
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。
以家庭為單位,主要監(jiān)測(cè)建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶(即監(jiān)測(cè)戶)和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。
(二)監(jiān)測(cè)范圍。
人均可支配收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和較上年度收入大幅縮減的家庭。監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模由各地根據(jù)實(shí)際情況確定,一般為本縣(區(qū))建檔立卡貧困人口的5%左右。
(三)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。
2、“兩不愁三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測(cè)對(duì)象中適齡兒童、少年義務(wù)教育階段除身體原因不能上學(xué)外的失學(xué)輟學(xué)情況;監(jiān)測(cè)對(duì)象住房安全、飲水安全達(dá)標(biāo)情況以及脫貧監(jiān)測(cè)戶基本醫(yī)療保障及相關(guān)鍵康扶貧政策享受情況。
三、監(jiān)測(cè)方式。
各縣區(qū)在精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上,通過(guò)常態(tài)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預(yù)警和省大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析預(yù)警,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警預(yù)判。
(一)常態(tài)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立“以縣區(qū)為單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體、村組為單元”的三級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。采取入戶核實(shí)、走訪群眾、實(shí)地查看、電話詢問(wèn)等方式對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象常態(tài)化實(shí)時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)存在“兩不愁三保障”不達(dá)標(biāo)的監(jiān)測(cè)戶,以及遭受自然災(zāi)害、重大疾病或交通事故等意外變故情況,極有可能返貧致貧的監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶,及時(shí)核實(shí)上報(bào)。
(二)行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預(yù)警。加強(qiáng)與醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、住建、教育、公安等行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息的共享交換,建立對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭有重大變故導(dǎo)致“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的定期反饋機(jī)制,及時(shí)分析研判返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行預(yù)警管理。
(三)省大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析預(yù)警。利用好省大數(shù)據(jù)平臺(tái)返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能,對(duì)脫貧戶特別是監(jiān)測(cè)戶返貧風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象基本信息變化、幫扶措施落實(shí)等相關(guān)情況,及時(shí)在系統(tǒng)中予以更新。各縣區(qū)根據(jù)省大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)預(yù)警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防止返貧和新致貧。
四、幫扶措施。
各縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2日內(nèi)將確定的“兩類人群”分別移交相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h區(qū)相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組移交的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶后,必須在2日內(nèi)確定幫扶責(zé)任人,幫扶措施落實(shí)到戶。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶及“兩類人群”采取政策兜底保障;對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶及“兩類人群”通過(guò)采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。
(一)兜底保障政策。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶和“兩類人群”,全面兜牢脫貧底線。
1、住房安全方面:及時(shí)落實(shí)農(nóng)村貧困人口危房改造政策,保障農(nóng)村貧困人口住房安全。(責(zé)任單位:市建設(shè)局)。
2、基本醫(yī)療方面:對(duì)建檔立卡貧困人口落實(shí)“三重保障”及慢性病門診救助和大病集中救治。對(duì)參保非貧困人口按政策落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等措施,特別困難的參保農(nóng)戶按程序和規(guī)定落實(shí)大病救助、臨時(shí)救助、最低生活保障。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、民政局)。
3、義務(wù)教育方面:嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育學(xué)生資助政策學(xué)校校長(zhǎng)與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化控輟保學(xué)措施,教育部門和學(xué)校積極做好勸返學(xué)生分類安置和關(guān)愛幫扶,確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。(責(zé)任單位:市教育局、市扶貧辦)。
4、安全飲水方面:及時(shí)解決飲水安全隱患,確保貧困人口飲水安全有保障。(責(zé)任單位:市水利局、市衛(wèi)健委、市扶貧辦)。
5、特殊情況預(yù)警幫扶:對(duì)遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問(wèn)題可能引起返貧致貧的,區(qū)別脫貧人口和非貧困人口,按現(xiàn)行政策予以落實(shí),及時(shí)采取臨時(shí)救助、引導(dǎo)親友幫助、社會(huì)捐助等措施,防止出現(xiàn)返貧或新增貧困人口。妥善做好因遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問(wèn)題可能引起致殘的貧困人員辦理殘疾證工作。(責(zé)任單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)等)。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。
1、將貧困戶和“兩類人群”種植的油茶優(yōu)先納入扶持范圍,新栽植按照500元/畝進(jìn)行補(bǔ)助,油茶低改按照200元/畝進(jìn)行補(bǔ)助;鼓勵(lì)種植企業(yè)和大戶優(yōu)先吸納貧困戶和“兩類人群”在油茶種植基地進(jìn)行務(wù)工、務(wù)勞,提高貧困戶和“兩類人群”收入。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)。
2、因地制宜持續(xù)推進(jìn)貧困村發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉四大特色產(chǎn)業(yè),適當(dāng)降低基地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
3、在我市初次創(chuàng)辦企業(yè)(含個(gè)體工商戶)的貧困戶,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照按規(guī)定給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)。
(三)就業(yè)幫扶政策。
1、鼓勵(lì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有勞動(dòng)能力的外出務(wù)工,對(duì)跨區(qū)域務(wù)工滿一個(gè)月及以上者,可憑務(wù)工交通憑證或村委會(huì)證明及公示材料,享受一次性交通補(bǔ)貼。其中到省外務(wù)工的按500元/人標(biāo)準(zhǔn)、省內(nèi)跨縣(市、區(qū))務(wù)工的按300元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)。
2、將16-65周歲具有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的貧困戶和納入就業(yè)技能培訓(xùn)范圍,并按規(guī)定享受免費(fèi)培訓(xùn);貧困戶和培訓(xùn)期間,按每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)生活補(bǔ)貼;貧困戶參加就業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的,可享受500元/人的一次性求職補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)。
3、鼓勵(lì)貧困戶到我市家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)就業(yè),18周歲以上65周歲以下的貧困戶從事家政、居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、病患陪護(hù)等家庭服務(wù)業(yè)工作的,享受每年一次的免費(fèi)培訓(xùn),并給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)被家服機(jī)構(gòu)吸納為員工制員工的,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。其中崗位補(bǔ)貼按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)貼,為期三年;社保補(bǔ)貼按企業(yè)為其繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限除距法定退休年齡不到5年的可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)。
(四)消費(fèi)扶貧政策。
在全市商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增設(shè)一批扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū),為貧困戶和“兩類人群”開通扶貧產(chǎn)品綠色消費(fèi)渠道,免費(fèi)銷售我市貧困村、貧困戶和“兩類人群”的農(nóng)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市扶貧辦)。
(五)金融扶貧政策。
用好防貧保險(xiǎn)政策,督促保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu),及時(shí)查勘、合理定損、快速理賠、足額賠付,及時(shí)化解易致貧易返貧人口的生產(chǎn)生活風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建防范致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:市扶貧辦、各相關(guān)縣區(qū))。
(六)精神扶貧政策。
將“邊緣戶”納入“三講一評(píng)”活動(dòng)和“愛心超市”積分兌換范圍,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾尤其是監(jiān)測(cè)對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。(責(zé)任單位:市扶貧辦)。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。各有關(guān)單位要把防止返貧致貧作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù),高度重視,精心謀劃,及時(shí)部署,迅速推進(jìn)。教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析,確保形成工作合力??h鄉(xiāng)兩級(jí)要落實(shí)主體責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)配部門、政策、人員等方面力量,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
(二)強(qiáng)化機(jī)制保障。市縣兩級(jí)教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、橫向銜接,拓寬工作思路,充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,在實(shí)踐中不斷完善機(jī)制,改進(jìn)工作方法,提高工作效率。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)保障。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過(guò)暗訪、調(diào)研和實(shí)地督導(dǎo)等方式,深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假等問(wèn)題,確保監(jiān)測(cè)幫扶工作程序到位、管理到位、監(jiān)督到位。充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù),防止重復(fù)入戶采集信息,盡量減少填表報(bào)數(shù),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇八
(一)深入開展學(xué)習(xí)討論。通過(guò)個(gè)人自學(xué)和集體研討等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作、xx工作、xx工作的重要指示批示精神,深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,科學(xué)把握我們黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”的系列重大戰(zhàn)略決策、部署和意圖,強(qiáng)化憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,更加自覺地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,為順利開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,做好思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為完成新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。
(二)制定組織生活會(huì)方案。結(jié)合當(dāng)前隊(duì)伍工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的組織生活會(huì)實(shí)施方案,明確組織生活會(huì)的指導(dǎo)思想、主題和相關(guān)工作。
(三)廣泛征求意見建議。通過(guò)采取座談訪談、書面征求意見等多種形式,廣泛征求全所黨員對(duì)班子及成員的意見,并按照原汁原味的原則,將征求到的意見反饋給支部及成員本人。
(四)普遍開展談心談話。支部書記與每個(gè)支部成員之間、支部成員與各口主要負(fù)責(zé)同志之間必談,溝通思想、聽取意見,指出不足、提出建議。談心談話要一對(duì)一、面對(duì)面,既談工作問(wèn)題、也談思想問(wèn)題,既談自身差距、也提醒對(duì)方不足。
(五)找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。支部委成員要緊扣主題,對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照初心使命,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,重點(diǎn)從以下5個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照檢查:一是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大民警不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。三是履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問(wèn)題,防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。四是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,對(duì)照黨中央提出社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)謀劃,查找短板弱項(xiàng)。五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義。
(六)認(rèn)真撰寫檢查材料。緊密結(jié)合個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,找準(zhǔn)查實(shí)存在的突出問(wèn)題,深入進(jìn)行黨性分析,深刻挖掘問(wèn)題根源,有針對(duì)性地制定整改措施。在此基礎(chǔ)上,支委成員要認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,支部主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對(duì)照檢查材料,并對(duì)支委成員個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。個(gè)人發(fā)言提綱要自己動(dòng)手撰寫,本著對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真修改,直奔主題、直面問(wèn)題,從具體人具體事入手,切實(shí)查擺個(gè)人責(zé)任,深刻剖析思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上存在的問(wèn)題。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇九
根據(jù)長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)《關(guān)于開展全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)做好疫情防控工作“行動(dòng)日”實(shí)施方案》文件精神,我校認(rèn)真組織開展了春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作,具體工作情況總結(jié)如下。
一、高度重視,精心組織。
為使春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作正常有序開展,制定方案,要求各全體教師和學(xué)生立即行動(dòng)起來(lái),精密謀劃,認(rèn)真組織,扎實(shí)開展行動(dòng)。
二、廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。
為營(yíng)造春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作的聲勢(shì)和氛圍,進(jìn)一步提高全校師生全面認(rèn)識(shí)開展春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作的重要作用和意義,我校開展廣泛、深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作:一是充分利用微信,qq等各種宣傳途徑,開展廣泛、深入的宣傳動(dòng)員工作,發(fā)動(dòng)師生共同參與;二是組織召開動(dòng)員會(huì)議;三是動(dòng)員師生積極參與除害、清潔統(tǒng)一行動(dòng)。
三、開展整治環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)。
按照區(qū)的統(tǒng)一部署,3月20日我校開展了環(huán)境衛(wèi)生整潔統(tǒng)一行動(dòng)。新港小學(xué)開展了以“清潔家園,滅蚊防病”為主題的春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)專題活動(dòng)。學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)及部分教師在學(xué)校周邊開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),對(duì)校園周圍道路4條、校園內(nèi)道路2條、操場(chǎng)、教學(xué)樓內(nèi)進(jìn)行了全面清理,藥物噴殺。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇十
《消防法》是預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,維護(hù)公共安全的重要法律?!断婪ā返男抻喓皖C布實(shí)施,對(duì)加強(qiáng)消防法治建設(shè),推進(jìn)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)公共安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,具有十分重要的意義。
二、宣傳主題。
《消防法》以及消防常識(shí)。
三、活動(dòng)時(shí)間。
xxxx年xx月xx日至xxxx年x月。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)《消防法》宣傳活動(dòng),支隊(duì)成立以支隊(duì)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),政委xx副組長(zhǎng),副支隊(duì)長(zhǎng)xx、參謀長(zhǎng)xx、政治處主任xx、防火處長(zhǎng)xx、后勤處長(zhǎng)xx、防火處助理工程師xx、xx區(qū)消防科科長(zhǎng)xx、xx縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)xx、xx縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)x、xx縣消防大隊(duì)大隊(duì)xxx、xx中隊(duì)中隊(duì)x、xx中隊(duì)中隊(duì)xx為成員的《消防法》宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在防火處,防火處處長(zhǎng)任永勝任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、落實(shí)這次《消防法》宣傳活動(dòng)。
五、宣傳活動(dòng)安排。
(一)召開消防聯(lián)席會(huì)議、消防安全重點(diǎn)單位工作會(huì)議,學(xué)習(xí)新修訂的《消防法》。
(二)將新修訂的《消防法》內(nèi)容納入“消防知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽”活動(dòng),協(xié)調(diào)市電視臺(tái)舉辦一期消防知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
(三)將新修訂的《消防法》印刷成冊(cè),發(fā)放到全市消防安全重點(diǎn)單位和各類場(chǎng)所。
(四)積極推動(dòng)教育部門將《消防法》學(xué)習(xí)宣傳納入大、中、小學(xué)法制教育的基本內(nèi)容;推動(dòng)司法部門將《消防法》納入“普法”教育范疇;推動(dòng)勞動(dòng)保障部門將《消防法》納入廣大職工法制教育內(nèi)容;推動(dòng)宣傳、綜治委等部門將《消防法》的學(xué)習(xí)宣傳納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容,不斷強(qiáng)化普法宣傳的基礎(chǔ)性工作。
(五)充分利用已經(jīng)建成的消防宣傳一條街(廣場(chǎng))、消防大篷車、逃生帳篷、戶外大型消防宣傳廣告牌和固定消防宣傳欄、戶外視頻廣告欄等公益性宣傳陣地,開展《消防法》宣傳教育,快速形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。
(六)在文化廣場(chǎng)開展大型宣傳活動(dòng),向廣大市民發(fā)放《消防法》手冊(cè),利用自編自導(dǎo)的群口快板等節(jié)目,深入宣傳新修訂的《消防法》。
(七)組織動(dòng)員廣大消防志愿者,深入黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)村開展《消防法》義務(wù)宣傳;及時(shí)更新各消防站和科普教育基地宣傳內(nèi)容,組織廣大群眾參觀學(xué)習(xí)。
(八)利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體通過(guò)刊發(fā)公告和公益廣告、電視情景劇宣教片、發(fā)表署名文章、發(fā)送手機(jī)短信等有效手段開展宣傳。
(九)抓住圣誕、元旦、全省“兩會(huì)”、春節(jié)、“五?一”等有利時(shí)機(jī),在當(dāng)?shù)夭邉濋_展《消防法》大型專題宣傳活動(dòng),不斷將《消防法》宣貫工作引向深入。
(十)將新修訂的《消防法》宣貫與消防監(jiān)督執(zhí)法、火災(zāi)隱患排查治理等工作緊密結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮既是監(jiān)督員、也是宣傳員的工作職能,大力宣貫《消防法》,認(rèn)真做好《消防法》的經(jīng)常性宣傳。
六、工作要求。
一、明確思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握要義。做為我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)進(jìn)程中的一件大事,《消防法》的修訂和重新頒布實(shí)施,有利于保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),不斷提高社會(huì)公共消防安全水平;有利于全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò);有利于加強(qiáng)和改革消防工作制度,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害;有利于推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)主體在保障消防安全方面的作用;有利于加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,推進(jìn)消防力量建設(shè),提升火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力;有利于完善消防執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)公正、嚴(yán)格、文明、高效執(zhí)法。準(zhǔn)確把握《消防法》的精神實(shí)質(zhì),對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作,推動(dòng)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)公共消防安全,促進(jìn)社會(huì)xx和諧,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
各大隊(duì)(科)要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,提高對(duì)廣泛、深入學(xué)習(xí)宣傳《消防法》重要意義的認(rèn)識(shí),樹立“學(xué)法用法,宣傳先行”的指導(dǎo)思想,科學(xué)謀劃宣貫活動(dòng)實(shí)施方案,切實(shí)發(fā)揮工作職能,主動(dòng)指導(dǎo)和廣泛發(fā)動(dòng)各部門、各行業(yè)組織開展行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部的《消防法》專項(xiàng)宣傳活動(dòng),督促各單位和廣大公民自覺學(xué)習(xí)消防法、遵守消防法、落實(shí)消防法,從而為《消防法》的全面貫徹實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。
二、精心組織學(xué)習(xí),掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)容。各大隊(duì)(科)要結(jié)合目前正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),采取印發(fā)《消防法》專題學(xué)習(xí)資料、組織開展《消防法》知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等形式多樣、效果明顯的宣貫方式,組織廣大消防官兵、派出所消防民警以及文職雇員、合同制消防員認(rèn)真開展學(xué)習(xí),深入理解和掌握《消防法》的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,做到人人學(xué)好法、用好法,人人爭(zhēng)當(dāng)《消防法》宣傳員、輔導(dǎo)員。
三、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),再掀宣傳高潮。要將《消防法》的宣傳作為今明兩年消防宣傳活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)提請(qǐng)地方黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),會(huì)同相關(guān)部門,迅速在全省范圍內(nèi)掀起《消防法》學(xué)習(xí)宣傳高潮。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇十一
根據(jù)《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》文件要求,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案。
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。
1.全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)扶系統(tǒng)”)2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國(guó)扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)分級(jí)管理。
1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。國(guó)扶系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的邊緣戶;預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的,若為脫貧戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測(cè)戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)10000元(含)的脫貧戶。
(三)監(jiān)測(cè)原則。
堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分利用國(guó)扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)等信息化工具,結(jié)合適時(shí)入戶走訪,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
按照“排、訪、評(píng)、錄、測(cè)、補(bǔ)、銷”七步工作法對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行篩查確定、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類幫扶、補(bǔ)短銷號(hào),具體步驟為:。
(一)初篩初定。
第一步:精準(zhǔn)“排”。在3月25日前,由村“兩委”、第一書記負(fù)責(zé),駐村幫扶干部、網(wǎng)格化精細(xì)管理工作隊(duì)成員參與組成工作隊(duì)按照“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),將“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況不穩(wěn)定,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象,集中一次入戶排查。
第二步:重點(diǎn)“訪”。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌組織力量對(duì)村上報(bào)的初步監(jiān)測(cè)名單開展入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn),在進(jìn)村入戶過(guò)程中,對(duì)新發(fā)現(xiàn)其他家庭生活困難的農(nóng)戶,按照監(jiān)測(cè)對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行核實(shí)并綜合評(píng)定是否符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件。
第三步:綜合“評(píng)”。
1.村級(jí)初評(píng)。村委會(huì)排查匯總初步監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后,第一時(shí)間組織“村兩委”干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會(huì)進(jìn)行初評(píng),提出初評(píng)意見。形成初評(píng)意見后,在統(tǒng)籌組織人員逐戶核實(shí)的基礎(chǔ)上,組織召開專題會(huì)議進(jìn)行復(fù)核,形成書面評(píng)定結(jié)果反饋到鎮(zhèn)上。
2.鎮(zhèn)上評(píng)定。鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)村上反饋對(duì)象名單,組織力量開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并據(jù)此開展暗訪督查督辦。
(二)準(zhǔn)確鎖定。
第四步:準(zhǔn)確“錄”。村兩委和駐村工作隊(duì)根據(jù)鎮(zhèn)扶貧辦審定的名單,入戶采集新增監(jiān)測(cè)對(duì)象信息,組織人員及時(shí)在國(guó)家系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,分類建檔管理,紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測(cè)戶,由扶貧開發(fā)局把國(guó)家子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),形成防止返貧致貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬;黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同時(shí)建立臺(tái)賬管理;綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象由各村自行建立臺(tái)賬管理。
第五步:每月“測(cè)”。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),要實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警。若預(yù)警對(duì)象原為黃色或綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象,則先在國(guó)扶系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測(cè)戶,待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警。
(三)分類幫扶。
第六步:分類“補(bǔ)”。根據(jù)分級(jí)對(duì)象、分類實(shí)施幫扶措施:
1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“補(bǔ)”為主,對(duì)照今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。對(duì)于收入不達(dá)標(biāo)的優(yōu)先安排公益性崗位、協(xié)調(diào)就近和外出務(wù)工等途徑增收,對(duì)收入不達(dá)標(biāo)且無(wú)勞力的,民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)兜底政策扶持;對(duì)于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達(dá)標(biāo)的,由水務(wù)、教育、衛(wèi)健、住建等負(fù)責(zé)補(bǔ)齊短板。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“扶”為主,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力狀況和收入結(jié)構(gòu),制定幫扶措施。通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式,提升“造血”能力,拓寬就業(yè)渠道,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,多元促進(jìn)增收,提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測(cè)等級(jí)升級(jí)為紅色,則按紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象開展監(jiān)測(cè)和幫扶。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“引”為主,突出“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”主題,加強(qiáng)扶志扶智教育等激勵(lì)機(jī)制,樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測(cè)等級(jí)升級(jí)為黃色或紅色,則按黃色或紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象開展監(jiān)測(cè)和幫扶。
(一)及時(shí)開展評(píng)定,準(zhǔn)確錄入信息。4月15日前,完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象評(píng)定工作。4月20日前,完成評(píng)定紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象信息錄入工作,4月25日前,完成黃色、綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬建立工作。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)幫扶,限時(shí)完成補(bǔ)短。從4月開始,每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)制定每戶補(bǔ)短措施,做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作,6月底前,全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施,全面銷號(hào)。
(三)全面鞏固提升,提高脫貧質(zhì)量。7至12月,對(duì)當(dāng)月監(jiān)測(cè)新發(fā)現(xiàn)確定的紅色預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)落實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施,立行立改,及時(shí)銷號(hào)。
(一)提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任。各村(社區(qū))、站所要將防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的硬舉措,充分運(yùn)用大排查成果,細(xì)化幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)銷號(hào)制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類落實(shí)幫扶。鎮(zhèn)上綜合統(tǒng)籌,組織辦公室和村(社區(qū))分級(jí)分類解決問(wèn)題,及時(shí)回訪銷號(hào),形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效,跟蹤問(wèn)題銷號(hào)。鎮(zhèn)上將此項(xiàng)工作納入督導(dǎo)重要內(nèi)容,對(duì)工作推進(jìn)不力的及時(shí)通報(bào),對(duì)影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);加強(qiáng)對(duì)各村的督促指導(dǎo),對(duì)影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題,各村要立行立改。4月起,各村每月2號(hào)前將上月防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作開展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦,鎮(zhèn)上據(jù)此開展暗訪督查,通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并跟蹤問(wèn)題整改情況,直至問(wèn)題銷號(hào)。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”和《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》(x脫貧領(lǐng)〔20xx〕xx號(hào))文件精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè),探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶20xx年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為實(shí)施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、監(jiān)測(cè)對(duì)象。
(一)脫貧監(jiān)測(cè)戶:人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣戶:人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容。
重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象的“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),由“四大專項(xiàng)行動(dòng)”排查出的擬監(jiān)測(cè)對(duì)象,分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)原因,進(jìn)行專項(xiàng)幫扶。
四、監(jiān)測(cè)方式。
縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力,由相關(guān)行業(yè)部門到鎮(zhèn)再到村級(jí)建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,并在xx省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
五、監(jiān)測(cè)步驟和時(shí)間安排第一步:排。3月25日前由鎮(zhèn)確定擬監(jiān)測(cè)對(duì)象和完成方案制定。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。將此次“兩不愁三保障”再排查發(fā)現(xiàn)的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象(縣脫貧辦反饋名單),對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開展信息比對(duì)后,將比對(duì)審定名單分發(fā)至各村。
第二步:訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮(zhèn)、村兩級(jí)是本次“兩摸底”摸排走訪的實(shí)施主體,由鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對(duì)照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測(cè)名單開展走訪工作。重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)擬監(jiān)測(cè)名單外其他家庭生活實(shí)際困難農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。
第三步:評(píng)。4月9日前,根據(jù)走訪核實(shí)的情況,各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開展民主評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),并將附件2、附件3經(jīng)第一書記和村支部書記、主任簽字蓋章后報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評(píng)議。
第四步:錄。4月中旬前,鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)審定的名單,組織村兩委和駐村工作隊(duì)入戶采集新增邊緣戶信息,由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國(guó)家子系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開發(fā)局將此次國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
第五步:測(cè)。6月底前,鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,每月20日前由各村兩委對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村兩委或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,并根據(jù)實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。
對(duì)預(yù)警的邊緣戶,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)幫扶救助。
1.針對(duì)“兩不愁”問(wèn)題補(bǔ)短板。由鎮(zhèn)民政辦、農(nóng)服中心牽頭,協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門和各村兩委配合,長(zhǎng)期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。
2.針對(duì)“三保障”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭,協(xié)調(diào)縣住建局、相關(guān)幫扶單位和各村兩委配合落實(shí)。二是“義務(wù)教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭,協(xié)調(diào)縣教育局和各村兩委配合落實(shí)。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心牽頭,協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實(shí)。
3.針對(duì)“三有”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是由鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭,協(xié)調(diào)縣水務(wù)局和各村兩委配合落實(shí),對(duì)照指標(biāo)要求在前期“四大專項(xiàng)行動(dòng)”摸排的基礎(chǔ)之上抓實(shí)安全飲用水工作。對(duì)沒有安全生活用水的貧困戶通過(guò)就近打水井或安裝自來(lái)水等方法,全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭,協(xié)調(diào)縣文旅局和各村兩委配合落實(shí),對(duì)沒有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。
第七步:銷。6月底前,完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和落實(shí)幫扶救助后,各村兩委向鎮(zhèn)扶貧辦提出銷號(hào)申請(qǐng);鎮(zhèn)脫貧辦組織專人核實(shí)后,向縣脫貧辦提出銷號(hào)申請(qǐng)。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各單位、各站辦室所要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合實(shí)際,制定本級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級(jí)分類分層解決問(wèn)題,及時(shí)回訪銷號(hào),形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。要協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并落實(shí)落地。各村兩委要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)預(yù)警對(duì)象監(jiān)測(cè)的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前,各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)開展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,立行立改。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇十三
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測(cè)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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