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社區(qū)矛盾化解工作心得體會(huì)和方法 如何化解社區(qū)矛盾(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-26 06:58:54 頁碼:11
社區(qū)矛盾化解工作心得體會(huì)和方法 如何化解社區(qū)矛盾(四篇)
2022-12-26 06:58:54    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于社區(qū)矛盾化解工作心得體會(huì)和方法一

在全國掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大重要會(huì)議精神新高潮之際,__市__街小學(xué)與__社區(qū)聯(lián)合開展慶祝八一建軍節(jié)消夏之夜主題活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)社區(qū)和黨外知識(shí)分子教師的團(tuán)隊(duì)精神,樹黨外知識(shí)分子的良好形象。

__市__街小學(xué)與__路社區(qū)通過活動(dòng)努力把雙競(jìng)雙爭(zhēng)工作搞好,弘揚(yáng)民族精神、傳播先進(jìn)文化、樹立文明新風(fēng),建立學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)模范。

通過學(xué)校與社區(qū)聯(lián)合主辦慶祝八一建軍節(jié)消夏之夜活動(dòng)讓社區(qū)與__街小學(xué)接對(duì)子,創(chuàng)建名牌學(xué)校、文明社區(qū),在活動(dòng)中感謝戰(zhàn)非典、戰(zhàn)洪水的戰(zhàn)士們,感謝保衛(wèi)和平的老紅軍戰(zhàn)士們。

二、 活動(dòng)主題:慶祝八一建軍節(jié)消夏之夜

三、 活動(dòng)時(shí)間:20__年7月30日晚7:00-9:30

四、 活動(dòng)地點(diǎn):__路英語角

五、組織領(lǐng)導(dǎo):___

組長(zhǎng):___

副組長(zhǎng):___

六、參加人員:市團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、__社區(qū)__藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)暑假活動(dòng)站的小朋友、__街小學(xué)黨外知識(shí)分子、團(tuán)員、省政府、省人大駐軍

七、特邀人員:老紅軍、老八路

八、活動(dòng)內(nèi)容與形式:

__街小學(xué):踢踏舞、民樂表演、團(tuán)員合唱、獨(dú)唱《東西南北兵》等;

__路社區(qū)愛民藝術(shù)團(tuán):舞蹈《漁家女》、《歡聚一堂》,女生獨(dú)唱,男生獨(dú)唱,現(xiàn)代京劇《智斗》,時(shí)裝表演,華爾茲,大學(xué)生表演等。

關(guān)于社區(qū)矛盾化解工作心得體會(huì)和方法二

為響應(yīng)上級(jí)黨委繼續(xù)解放思想大討論暨創(chuàng)新年活動(dòng)的號(hào)召,近期,本人對(duì)**街道辦事處社區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研,將情況報(bào)告如下:

**區(qū)位處市區(qū)中心地段,東至四川南路,南至重慶路,西至西藏路,北至北部灣西路。面積3平方公里,人口23000多人。駐有貴州省駐北海辦事處、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局、武警北海支隊(duì)、中國銀行北海分行、寶誼商廈、甲天下大酒店等50多個(gè)單位。

近幾年來,在上級(jí)黨委以及民政部門的指導(dǎo)下,**區(qū)**街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的意見以及民政部"深化社區(qū)建設(shè)"的要求,堅(jiān)持以人為本,建立社區(qū)工作機(jī)制,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府社區(qū)建設(shè)"83行動(dòng)規(guī)劃",以建設(shè)富裕、文化、生態(tài)、平安為目標(biāo),以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以居民自治為方向,以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以文化活動(dòng)為載體,加大投入,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來,**街道辦事處堅(jiān)持把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)筑和諧社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)來抓,正視困難和問題,想方設(shè)法,采取切實(shí)可行的措施,創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務(wù)條件較差的問題。僅20xx年一年就投入資金19萬元,建設(shè)了2個(gè)"星光計(jì)劃"項(xiàng)目,整修了社區(qū)綜合辦公樓。所轄5個(gè)社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓,特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達(dá)到330平方米要求,并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區(qū)分校,搭建社區(qū)平臺(tái),逐步完善社區(qū)功能,社區(qū)建設(shè)取得明顯成績(jī)。各社區(qū)治安調(diào)解工作委員會(huì)、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會(huì)、社會(huì)保障工作委員會(huì)等社區(qū)自治組織健全;居民家庭和睦,人民安居樂業(yè),各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了北海市"83行動(dòng)計(jì)劃"標(biāo)準(zhǔn)的要求。

一是社區(qū)辦公條件和服務(wù)設(shè)施欠缺。一方面,大部分社區(qū)居委會(huì)普遍存在著現(xiàn)有財(cái)力、物力難于承載,社區(qū)居委會(huì)開展工作存在沒有經(jīng)費(fèi)的問題。每年下?lián)芙o每個(gè)社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)僅夠維持社區(qū)居委會(huì)的水電費(fèi)、電話費(fèi)、日常辦公用品的開支,而居委會(huì)又沒有其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體,沒有資金投入服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。另一方面,在社會(huì)職能由單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換中,原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)物力、財(cái)力的政府部門和單位,在卸掉職能的同時(shí)又沒有相應(yīng)讓出原先職能擁有的財(cái)力、物力,而原本無多少財(cái)力、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會(huì)職能后,又往往得不到相應(yīng)的財(cái)力、物力支持。在政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)的情況下,社區(qū)居委會(huì)對(duì)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)又無法拒絕,這便導(dǎo)致社區(qū)黨建在財(cái)力、物力上更加捉襟見肘。

二是社區(qū)建設(shè)機(jī)制尚未健全,居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道不夠暢通。盡管各社區(qū)居委會(huì)組織明確了工作職責(zé),制訂完善了工作制度,但是類似社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議等動(dòng)員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)的社區(qū)參與機(jī)制尚未建立健全,社區(qū)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度也不夠,社區(qū)居委會(huì)依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力程度不高,居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現(xiàn)。

三是社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。社區(qū)事務(wù)社會(huì)化管理水平有待提升。社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體組織不夠健全,社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)單位黨組織"共駐共建"機(jī)制尚未成為建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量,未能在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面充分發(fā)揮作用;社區(qū)文體活動(dòng)好文化生活較為單調(diào),市民整體思想素質(zhì)有待提高。

四是社區(qū)建設(shè)干部文化、專業(yè)素質(zhì)整體水平不高,隊(duì)伍不夠強(qiáng)大。隨著形勢(shì)的發(fā)展,一方面,社區(qū)工作范圍擴(kuò)大,內(nèi)容增多,任務(wù)加重,社區(qū)居委會(huì)干部不再是傳統(tǒng)意義上的"黨務(wù)工作者",而是行政、黨務(wù)"一肩挑"的主要管理者,做好社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作,已成為社區(qū)建設(shè)工作多樣化發(fā)展的必然趨勢(shì)。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會(huì)化管理后大批轉(zhuǎn)入居住地社區(qū),社區(qū)黨員數(shù)量激增,給這些功能尚未發(fā)育健全的社區(qū)居委會(huì)帶來較大的壓力。當(dāng)前,社區(qū)"滿足于應(yīng)付、流之于形式"的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致"責(zé)、權(quán)、利"的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜,"責(zé)"重而"權(quán)"少,社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的不斷增加,確已突破了社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)有職責(zé)難能承受的范圍和底線,社區(qū)干部隊(duì)伍難以適應(yīng)形勢(shì)和社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要。

社區(qū)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)最基本、最必備的物質(zhì)條件。為確保社區(qū)建設(shè)工作的正常、高效運(yùn)作,各級(jí)財(cái)政必須加大扶持的力度,尤其要從年初的預(yù)算上予以安排,保證社區(qū)黨建的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。另外,各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內(nèi)的社會(huì)資源,增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金。必須從人力、物力上加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的投入,解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張、人力投入不足問題,配套好社區(qū)學(xué)校、會(huì)議室、圖書室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、居民活動(dòng)室等"五室、四站、兩欄、一校、一場(chǎng)所",布設(shè)社區(qū)

一站式為民便民服務(wù)臺(tái),添置計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、vcd機(jī)等,完善黨務(wù)、居務(wù)公開欄,為社區(qū)建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

要依靠居民自治實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè),就要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中保障居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法擴(kuò)大社區(qū)民主,培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力。

一是要依法組織換屆選舉,培養(yǎng)居民參與意識(shí),保障居民選舉權(quán)。社區(qū)民主自治的重要標(biāo)志就是社區(qū)居民們根據(jù)自己的意愿選舉領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二是要發(fā)展社區(qū)自治組織,充實(shí)社區(qū)建設(shè)力量,保障居民的參與權(quán)。要堅(jiān)持以人為本,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性,建立健全社區(qū)協(xié)商議事會(huì)、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)委員會(huì)等社區(qū)自治組織,組建包括社區(qū)居委會(huì)、黨支部在內(nèi)的社區(qū)各類組織機(jī)構(gòu)。不斷完善社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體。并通過這些社區(qū)自治組織和社會(huì)團(tuán)體組織的社區(qū)活動(dòng),在溝通社區(qū)資源、提供專業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用。

三是要健全社區(qū)議事規(guī)則,發(fā)展社區(qū)民主政治,保障居民的決策權(quán)。要以社區(qū)居民為主體,指導(dǎo)社區(qū)完善社區(qū)居民代表會(huì)議制度、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)聽證會(huì)制度等各種工作制度等民主決策制度,社區(qū)居民代表大會(huì)通過并實(shí)行《社區(qū)居民公約》,將社區(qū)事務(wù)交由社區(qū)居民自主決定、自我管理,特別是關(guān)系社區(qū)建設(shè)重大問題的決策,廣泛聽取和尊重居民群眾的意見。建立良好的社區(qū)參與機(jī)制,推動(dòng)居民自治,充分發(fā)揮他們?cè)诤椭C社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。在社區(qū)建設(shè)大政問題上,要堅(jiān)持"協(xié)調(diào)、合作、共建"原則,廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加,根據(jù)實(shí)際召開社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議,討論社區(qū)的重大問題,協(xié)商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務(wù),保障了居民參與社區(qū)建設(shè)事務(wù)的決策權(quán),社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對(duì)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)內(nèi)其它工作機(jī)構(gòu)以及政府各部門工作進(jìn)行民主評(píng)議和監(jiān)督,規(guī)范社區(qū)管理,提高社區(qū)民主程度。

四是要實(shí)行黨務(wù)居務(wù)公開,增強(qiáng)社區(qū)政務(wù)透明,保障居民的監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)要設(shè)立黨務(wù)居務(wù)公開欄,將支委和社區(qū)居委會(huì)成員職責(zé)分工、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員、來信來訪處理和辦事程序、社區(qū)服務(wù)熱線、計(jì)生、低保、救實(shí)救濟(jì)、財(cái)務(wù)收支、干部年度評(píng)議以及社區(qū)居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的處理情況等,通過制作上墻、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄或召開會(huì)議形式定期不定期向黨員居民群眾公開。同時(shí),建立黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督小組,聘請(qǐng)退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務(wù)居務(wù)公開工作,增加黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度,接受群眾的監(jiān)督,讓群眾了解、支持和參與社區(qū)公共事務(wù),擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)保障黨員群眾的民主權(quán)利,提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)依法、民主、科學(xué)的執(zhí)政能力。

社區(qū)服務(wù)功能是否完善、服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量社區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)尺。在完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能、提高質(zhì)量方面,建議:

一是建立共建機(jī)制。要形成建設(shè)社區(qū)的強(qiáng)大力量,僅靠社區(qū)黨支部、居委會(huì)幾個(gè)干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)和幫助各社區(qū)黨支部與駐區(qū)社區(qū)成員單位與社區(qū)居委會(huì)簽訂社區(qū)共建協(xié)議,開展"組織聯(lián)創(chuàng)、行業(yè)聯(lián)合、干群聯(lián)結(jié)"的社區(qū)黨建"互聯(lián)網(wǎng)"工程,建立街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合的"共駐共建"機(jī)制。

二是整合社區(qū)資源。建立"共駐共建"機(jī)制、搭建社區(qū)建設(shè)的大舞臺(tái),促進(jìn)社會(huì)和社區(qū)資源的整合,較好發(fā)揮社區(qū)人力、物力和財(cái)力資源的優(yōu)勢(shì),中形成一股強(qiáng)大的共建社區(qū)力量。逐步實(shí)施"數(shù)字街道、數(shù)字社區(qū)"工程,開設(shè)街道信息網(wǎng),及時(shí)發(fā)布招商、用工、衛(wèi)生、文化等各類信息,滿足群眾的各種需求。

要充分利用社區(qū)資源,要在各社區(qū)健全社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)社會(huì)救助站、社區(qū)科普工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障工作站,社區(qū)居民教育學(xué)校、補(bǔ)充健身器械、臺(tái)球桌等公益服務(wù)設(shè)施,歸攏便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),開通居民應(yīng)急服務(wù)電話熱線。培育和發(fā)展組建社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)、老年人協(xié)會(huì)、殘疾人協(xié)會(huì)、各類文體藝術(shù)團(tuán)、"社區(qū)志愿者行動(dòng)"組織、"黨員志愿者"、"青年志愿者"、"巾幗志愿者"等各種團(tuán)體組織,并通過這些組織承接與居民相關(guān)的社會(huì)公共管理事務(wù)和公益事業(yè),在基層形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的社會(huì)管理體系,健全了社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)管理中"反映訴求,調(diào)節(jié)矛盾、參與管理、規(guī)范行為、服務(wù)群眾"的橋梁紐帶作用,促進(jìn)社會(huì)公共事務(wù)的社會(huì)化管理,提升社區(qū)事務(wù)社會(huì)化管理水平。

三是開展社區(qū)服務(wù)。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)各社區(qū)依托已經(jīng)健全起來的服務(wù)組織以及文化廣場(chǎng)、活動(dòng)室等場(chǎng)所,開展社會(huì)保障、人民調(diào)解、幫困救助、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、科普法律、衛(wèi)生清潔、環(huán)境綠化、就業(yè)咨詢等公益性社區(qū)服務(wù)以及醫(yī)療保健、家政等產(chǎn)業(yè)服務(wù);開設(shè)未成年人心理健康教育、就業(yè)培訓(xùn)課堂等;組織社區(qū)青少年開展讀書活動(dòng)和參加社區(qū)衛(wèi)生清潔等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),老年人健身、娛樂活動(dòng)等,提高居民的生活質(zhì)量。大力推廣"無圍墻敬老院"的社區(qū)居家養(yǎng)老模式,應(yīng)對(duì)日益突出的老齡化問題。促進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)逐步走向制度化、經(jīng)常化,發(fā)揮"社區(qū)志愿者行動(dòng)"組織的各個(gè)行動(dòng)小組的作用,開展公益性社區(qū)服務(wù)。

要重視選配社區(qū)居委會(huì)"兩委"班子,在社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)"兩委"換屆選舉中逐步推行直選。其次,通過崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵(lì)促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區(qū)"兩委"干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質(zhì),不斷提高管理水平和服務(wù)水平,特別是要求我們的社區(qū)干部在做群眾思想工作時(shí)具有說懂、說通、說服的能力,讓群眾了社區(qū)干部所做的工作,所做事情的目的,打消可能有的顧慮,認(rèn)同和接受社區(qū)干部所采取的行動(dòng)和提供的幫助。再次是實(shí)行社區(qū)居民代表評(píng)議社區(qū)干部,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的有效監(jiān)督。不斷完善自我,為更好更快地提高工作能力和適應(yīng)新時(shí)期對(duì)社區(qū)工作提出的要求打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社會(huì)主義先進(jìn)文化則是社區(qū)建設(shè)的精神支撐和有效載體,先進(jìn)的社區(qū)文化對(duì)社區(qū)發(fā)展起到無形的引領(lǐng)作用。要以文化為魂,樹立以社區(qū)文化推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的觀念,指導(dǎo)各社區(qū)充分利用社區(qū)教育資源,們積極開展文體活動(dòng),豐富社區(qū)生活,提高市民整體思想文化素質(zhì),營(yíng)造文明健康、積極向上的社區(qū)人文環(huán)境。

一是依托社區(qū)文化廣場(chǎng),在"三八"婦女節(jié)、"八一"建軍節(jié)、"九九"重陽節(jié)等節(jié)慶假日時(shí)多舉辦聯(lián)誼會(huì)等豐富多彩的文化體育活動(dòng)和文藝演出,孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)隊(duì),吸引了社區(qū)愛好者的廣泛參與,有效地發(fā)揮先進(jìn)文化滿足人們精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能,促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動(dòng)中得到共鳴,社區(qū)主人翁意識(shí)、參與意識(shí)大大增強(qiáng)。

二是大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。要利用新聞媒體、宣傳專欄等手段,加大對(duì)社區(qū)的好人好事的正面宣傳,開展,弘揚(yáng)樂善好施、鄰里互助、扶貧濟(jì)困的中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)居民在健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的群眾文化娛樂活動(dòng)中建成立平等友愛、和睦共處、誠實(shí)守信的良好習(xí)慣,發(fā)揮先進(jìn)文化凝聚人心、匯聚力量的"粘合"作用,促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)與和諧。

關(guān)于社區(qū)矛盾化解工作心得體會(huì)和方法三

2020年,新光社區(qū)宣傳思想工作按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總體要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,積極創(chuàng)新宣傳思想工作的內(nèi)容形式,倡導(dǎo)昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,營(yíng)造良好的輿論氛圍,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

一、理論武裝工作扎實(shí)有效

1、社區(qū)充分利用支部黨員每月一次的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門及街道的總體學(xué)習(xí)要求,制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃,促使社區(qū)廣大黨員干部把理論學(xué)習(xí)用于指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。

2、通過社區(qū)文明學(xué)校、人口學(xué)校、黨員遠(yuǎn)程教育等學(xué)的平臺(tái)和文化載體,激發(fā)社區(qū)干部工作人員想事業(yè)、干事業(yè)、干成事業(yè)的熱情和激情,樹立科學(xué)的榮辱觀和職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神,提升機(jī)關(guān)干部以人為本,服務(wù)群眾的能力和水平,切實(shí)把黨的政治思想、政治路線、政治主張內(nèi)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟、陶冶道德情操的自覺行動(dòng)。

3、拓展學(xué)習(xí)方式。一方面,集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),班子成員帶頭學(xué),認(rèn)真研讀,做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì)。另一方面還采取集中社區(qū)干部辦班學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)等方式,組織全體社區(qū)干部學(xué)習(xí),每月下發(fā)自學(xué)篇目進(jìn)行選修自學(xué),使學(xué)習(xí)內(nèi)容更加豐富,學(xué)習(xí)方式更加靈活。

二、開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度

1、抓好群眾性精神文明創(chuàng)建,精心組織策劃和積極開展寓教于樂、形式多樣的系列群眾性活動(dòng)和節(jié)慶文化活動(dòng);以公民道德建設(shè)月宣傳活動(dòng)為契機(jī),把公民道德建設(shè)教育寓于各種群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中,繼續(xù)開展以“講文明、樹新風(fēng)”為主題的活動(dòng),突出道德內(nèi)涵,強(qiáng)化道德需求,明確具體標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)居民自覺增強(qiáng)禮儀、禮節(jié)、禮貌,養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣。通過以上活動(dòng)的開展,廣泛調(diào)動(dòng)居民群眾參與活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,加快社區(qū)整體發(fā)展進(jìn)度。4月14日下午,新光社區(qū)工作人員聯(lián)合轄區(qū)共建單位檢修公司團(tuán)委,帶著大米、食用油、生活用品以及清掃衛(wèi)生工具分別來到電廠家屬院貧困低保戶——杜玉霞、胡永松老人家,慰問并幫助他們清掃了家中的衛(wèi)生,詢問家中老人的生活情況及身體狀況,承諾將定期走訪幫扶家庭,盡其所能幫助他們。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。積極構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò),社區(qū)在寒暑假期間組織開展各類寓教于樂的文化活動(dòng),讓未成年人在社區(qū)實(shí)踐中得到成長(zhǎng)鍛煉、體會(huì)生活意義,提高未成年人思想道德教育的效果。一是3月16日,社區(qū)工作人員來到轄區(qū)學(xué)校86中,對(duì)86中學(xué)生進(jìn)行了青少年禁毒宣傳教育。二是為深入開展創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng),迎接首屆“中國—亞歐博覽會(huì)”,我社區(qū)積極開展了“我為亞博做貢獻(xiàn)—全民在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。8月1日,組織社區(qū)20余名青、少年兒童參加了社區(qū)舉辦的“啄木鳥在行動(dòng)-環(huán)保護(hù)綠”活動(dòng)。對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了巡查,并把巡查結(jié)果公布在“社區(qū)文明行為紅黃榜”上。

3、著力做好宣傳。7月1日舉辦了退休黨員座談會(huì)。座談會(huì)上,退休黨員互相交流,暢所欲言,圍繞“追憶黨的光輝歷程、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、歌頌黨的豐功偉績(jī)”等內(nèi)容,結(jié)合親身經(jīng)歷,從不同角度和層面回顧了黨的光榮歷史,抒發(fā)了對(duì)黨的感恩和熱愛。同時(shí)就如何搞好基層黨建工作暢所欲言,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,著重對(duì)如何加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)發(fā)表自己的看法。他們紛紛表示,在今后的社區(qū)建設(shè)中,他們將繼續(xù)發(fā)揮余熱,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,當(dāng)一名義務(wù)志愿者、宣傳員,為建設(shè)和諧社區(qū)、打造平安果園,貢獻(xiàn)自己的一份力量。

三、開發(fā)樓院文化陣地,積極培育群眾文藝力量

進(jìn)一步延伸文體活動(dòng)工作觸角。組織文化志愿者進(jìn)小區(qū),限度地挖掘和調(diào)動(dòng)有才藝和特長(zhǎng)的居民群眾參與,充分運(yùn)用群眾的智慧來促進(jìn)社區(qū)文化生活的全面繁榮,拉近鄰里的距離,增加轄區(qū)和諧因素,推動(dòng)和諧街道建設(shè)。社區(qū)樓棟內(nèi)布置的法制宣傳、家庭文化、環(huán)保宣傳、道德規(guī)范、學(xué)習(xí)園地等專欄,既形成了獨(dú)特的小區(qū)(樓棟)風(fēng)景又有效地提高了居民素質(zhì),逐步形成了社區(qū)和諧文化建設(shè)自已的特色,即樓院文化特色,給轄區(qū)黨員、干部、居民群眾文化娛樂生活帶來了新的營(yíng)養(yǎng),也進(jìn)一步改變著人們的觀念和生活。

突出和重視群眾在社區(qū)文化生活中的主體地位和主力軍作用,加大對(duì)群眾文藝隊(duì)伍的培育、指導(dǎo)、扶持力度,限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性,帶動(dòng)群眾性文體活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。不僅營(yíng)造濃厚的社區(qū)文化氛圍,而且使社區(qū)群眾自娛自樂、豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)成為社區(qū)居民展現(xiàn)自我的舞臺(tái)和融洽感情的紐帶。4月12日邀請(qǐng)到烏市消防培訓(xùn)中心的孔教官在社區(qū)活動(dòng)室為樓棟長(zhǎng)、社區(qū)工作者、聯(lián)防隊(duì)員等40余人,上了一堂生動(dòng)的消防知識(shí)講座??捉坦偻ㄟ^對(duì)全國重大火災(zāi)案例分析和對(duì)新疆消防的嚴(yán)峻形勢(shì)做了詳細(xì)講解,使大家了解火災(zāi)的成因,造成的嚴(yán)重后果以及怎樣在火災(zāi)中進(jìn)行逃脫與自救。

四、深入持久地開展面向基層的豐富多彩的群眾文化活動(dòng)

豐富社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化內(nèi)涵,為干部群眾提供精神食糧,倡導(dǎo)形成勤奮好學(xué)、積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的社會(huì)氛圍。先后舉行了老年乒乓球、象棋、撲克比賽以及職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、電影放映等突出表現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的群眾性文體活動(dòng),內(nèi)容豐富、寓教于樂。6月11日我社區(qū)組織轄區(qū)的太極拳、劍隊(duì)參加了水磨溝區(qū)舉辦的老年人太極拳、劍比賽,并取得了集體一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。

五、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)文明創(chuàng)建和道德建設(shè)取得實(shí)效

以理想信念教育為核心,深入開展思想政治和機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作。深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)治安綜合治理宣傳教育,創(chuàng)造良好的社會(huì)秩序,整體推進(jìn)基層文明創(chuàng)建活動(dòng)。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開展道德、治安、科技、文體、法律、衛(wèi)生“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),在中小學(xué)生中開展了“小手牽大手、同做文明人”活動(dòng),在學(xué)生中積極開展誠信教育活動(dòng),弘揚(yáng)和培育民族精神教育,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,積極開展小公民道德進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所的活動(dòng)。

工作中雖然取得了一定成績(jī),但離上級(jí)要求還有差距。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作,加大社區(qū)干部工作人員的理論教育力度,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),讓精神文明之花結(jié)出累累碩果。

關(guān)于社區(qū)矛盾化解工作心得體會(huì)和方法四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、青島市及萊西市關(guān)于深入開展矛盾糾紛排查化解工作部署,充分發(fā)揮司法行政在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用,特制定本工作方案。

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以化解各種矛盾糾紛為主線,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn),按照“平安萊西”、“和諧萊西”建設(shè)的總要求,全面深入地排查化解各種影響社會(huì)安全穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾糾紛,充分發(fā)揮“大民調(diào)”格局的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)三級(jí)聯(lián)動(dòng),加大民間糾紛預(yù)測(cè)、排查、控制和調(diào)處力度,最大限度地防止和減少民間糾紛激化案件的發(fā)生,不斷健立健全民間矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,為黨的十七大順利召開和2008年奧運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

工作目標(biāo):通過積極開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng),大力加強(qiáng)三級(jí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),創(chuàng)新“四位一體”工作方法,不斷完善“大民調(diào)”格局,健立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中梳理、歸口辦理,責(zé)任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。要把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問題結(jié)合起來,把全面與重點(diǎn),集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來,真正將矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?,化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。通過排查調(diào)處,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)減少”和“四個(gè)到位”,即群眾集體上訪減少、群眾不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)減少、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少;深入排查到位、調(diào)處化解到位、防控應(yīng)急到位、宣傳教育到位。并在實(shí)踐中建立和完善排查調(diào)處矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不出、四個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即農(nóng)村發(fā)生的問題,解決不出村、鎮(zhèn);城區(qū)發(fā)生的問題,解決不出社區(qū)、街道;企事業(yè)單位內(nèi)發(fā)生的問題,解決不出本單位;部門和系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)問題,解決不出本部門、本系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)不發(fā)生侵害群眾切身利益事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,不發(fā)生進(jìn)京到省滋事鬧事的非正常上訪事件,不發(fā)生重大惡性治安事件。

按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則,全面掌握,有效調(diào)處本轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,特別要重點(diǎn)抓好涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等突出問題,群體性事件隱患和新的利益群體沖突可能引發(fā)矛盾糾紛苗頭的排查調(diào)處,預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。

(一)堅(jiān)持“及時(shí)排查、工作在前、預(yù)防為主”的原則。要高度重視,及時(shí)做好矛盾糾紛排查工作。當(dāng)前,尤其要重點(diǎn)搞好“有關(guān)方面人員”、征地拆遷、拖欠職工工資福利,改制破產(chǎn)企業(yè)職工安置、村務(wù)公開、干群關(guān)系、困難職工基本生活保障、婚姻家庭、失地農(nóng)民以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和容易造成群體性、突發(fā)性事件的各種矛盾糾紛隱患的排查,抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,增強(qiáng)工作的超前性,力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

(二)堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。對(duì)排查出的矛盾糾紛,要按照“急事急辦一批、防范控制一批、主動(dòng)化解一批”的要求,列出單子,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理,逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位責(zé)任制,限時(shí)調(diào)處。屬于哪個(gè)單位的問題,就由哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決,不得把本單位的矛盾推向社會(huì)和推給黨委政府,不得把應(yīng)由本級(jí)處理解決的問題推給上級(jí)。對(duì)一時(shí)難以調(diào)處的重大矛盾糾紛,要配合黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真做好教育、疏導(dǎo)、化解工作,引導(dǎo)群眾自覺守法,避免過激行為,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體性事件的發(fā)生。

(三)堅(jiān)持多種手段和多種方法并用的原則。要把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政和思想政治教育等各種方式方法,本著便民利民的精神,耐心說服,平等協(xié)商,依法調(diào)處、積極化解。特別要發(fā)揮好村(居)、企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織的作用,動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量,切實(shí)把問題解決在當(dāng)?shù)?,解決在內(nèi)部。

(四)堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合的原則。大力開展好“五五”普法宣傳教育和公民道德教育,要結(jié)合矛盾糾紛案例,有針對(duì)性地宣傳與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策,搞好法律服務(wù),努力提高人民群眾的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng),最大限度地從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

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排查的范圍:有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問題;有可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛;有可能發(fā)生重大治安、災(zāi)害事故的苗頭、隱患;群眾比較關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

排查的重點(diǎn):因企業(yè)改制破產(chǎn)、欠薪欠費(fèi)、勞保待遇等引發(fā)的矛盾糾紛和問題;因城市建設(shè)管理、重點(diǎn)工程拆遷、舊村規(guī)劃改造等引發(fā)的矛盾糾紛和問題;因土地征用、承包、延包等問題引發(fā)的矛盾糾紛;因村(居)換屆選舉、村務(wù)管理、干群關(guān)系等問題引發(fā)的突出矛盾和問題;因土地、山林、淺海、灘涂、宅基地邊界等問題引發(fā)的矛盾糾紛;因宗教、民族問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛;因涉法涉訴、涉軍人員、水庫移民、轉(zhuǎn)體公司和事改企人員等利益群體的相關(guān)重大政策措施實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題;因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全等引發(fā)的突出問題;因?qū)W?;蚪逃到y(tǒng)內(nèi)、外因素引發(fā)的矛盾糾紛;因婚姻、家庭、鄰里關(guān)系引發(fā)的民間矛盾糾紛;因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債權(quán)債務(wù)、勞動(dòng)合同、產(chǎn)權(quán)屬性等問題引發(fā)的矛盾糾紛;因水、電、氣、公交等涉及群眾生活問題引發(fā)的矛盾糾紛;因敵對(duì)勢(shì)力滲透插手上訪活動(dòng)及群體性事件等問題;其他問題引發(fā)的矛盾糾紛。

(一)大力開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng),加強(qiáng)基層調(diào)委會(huì)建設(shè)

要認(rèn)真貫徹落實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見,創(chuàng)新工作方法,完善大調(diào)解組織格局,健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系。使鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)人員要達(dá)到5名以上,村(居)、企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)達(dá)到3人以上,并確保“三員”配齊,即:糾紛信息員、糾紛調(diào)解員、糾紛聯(lián)絡(luò)員。在全市實(shí)現(xiàn)一類調(diào)委會(huì)達(dá)90%以上,消除三類調(diào)委會(huì)。切實(shí)使基層調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),達(dá)到“五有四落實(shí)”要求,即有牌子、有場(chǎng)所、有印章、有調(diào)解、回訪等記錄簿冊(cè)、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;組織落實(shí)、制度落實(shí)、工作措施落實(shí)、報(bào)酬落實(shí)。并達(dá)到標(biāo)牌、印章、徽標(biāo)、制度、程序、文書“六統(tǒng)一”,各類簿冊(cè)、調(diào)解文書規(guī)范齊全。年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)、街道調(diào)解委員會(huì)要在達(dá)到規(guī)范化要求的同時(shí),至少抓出4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的村級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)及2個(gè)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域性規(guī)范化調(diào)委會(huì)。

(二)積極完善工作運(yùn)行機(jī)制

1、完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化矛盾糾紛信息員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其身處基層、熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì),及時(shí)了解掌握和反映矛盾糾紛苗頭,有針對(duì)性地做好矛盾糾紛防范和調(diào)處工作。

2、完善矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與公安、綜治、信訪、民政等部門的協(xié)作配合,充分發(fā)揮“12348”法律服務(wù)專線的作用,實(shí)行聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明、爭(zhēng)議不大的矛盾糾紛,要堅(jiān)持便民原則,即時(shí)進(jìn)行調(diào)處。對(duì)于復(fù)雜矛盾糾紛,要在鎮(zhèn)(辦)調(diào)解委員會(huì)的組織下,采取合議制方式進(jìn)行調(diào)處,增強(qiáng)調(diào)處的透明度和可信度。如需達(dá)成具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,可以人民調(diào)解委員會(huì)的名義制作。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的矛盾糾紛,要主動(dòng)與有關(guān)部門溝通,爭(zhēng)取支持,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員參與調(diào)解,以取得最佳調(diào)解效果。對(duì)于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨單位的矛盾糾紛,在上級(jí)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)(辦)調(diào)解委員會(huì)要相互配合,共同做好調(diào)處工作。

3、完善應(yīng)急處置機(jī)制。要制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。對(duì)于重大的矛盾糾紛,鎮(zhèn)(辦)司法所、調(diào)委會(huì)要及時(shí)受理,多種手段并用,努力解決在初始階段。發(fā)生重大群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件,要立即向上級(jí)報(bào)告,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合有關(guān)方面力量,及時(shí)妥善處置,防止因矛盾糾紛進(jìn)一步擴(kuò)大和激化釀成大的事端。

4、完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各鎮(zhèn)(辦)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行檢查考核。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的積極性,對(duì)長(zhǎng)期打不開局面或工作滯后的,要嚴(yán)肅批評(píng),并幫助制定和落實(shí)整改措施。對(duì)因調(diào)處不力、不及時(shí)致使矛盾糾紛激化造成嚴(yán)重后果的,要積極向黨委、政府和上級(jí)匯報(bào),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(三)嚴(yán)格落實(shí)工作制度

1、堅(jiān)持協(xié)調(diào)會(huì)議制度。市局每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議,分南片北片進(jìn)行,主要聽取各鎮(zhèn)(辦)每月矛盾糾紛排查工作開展情況匯報(bào),分析矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的規(guī)律與特點(diǎn),研究制定矛盾糾紛的解決辦法,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人。對(duì)工作中遇到的困難和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)布署,加強(qiáng)各單位之間的交流、溝通與協(xié)作。

2、堅(jiān)持定期排查制度。采取“拉網(wǎng)式”、“會(huì)戰(zhàn)式”的方法,堅(jiān)持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的原則,市每月、鎮(zhèn)每半月、村(居)每周一次進(jìn)行定期排查。通過橫向到邊、縱向到底的全方位排查,做到“四清”,即對(duì)易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人數(shù)底數(shù)清,對(duì)易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清,對(duì)失足青少年、刑釋解教人員的情況清,對(duì)矛盾集中、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛和易發(fā)生的群體糾紛清。尤其是重大節(jié)日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)季節(jié),對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)事、重點(diǎn)人,要加大排查力度,做到情況早發(fā)現(xiàn)、工作早到位、問題早解決。

3、堅(jiān)持情況報(bào)告制度。各鎮(zhèn)(辦)對(duì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處情況要定期及時(shí)上報(bào),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)和隱瞞不報(bào)的要視情節(jié)輕重追究責(zé)任。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛信息,在報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府的同時(shí),要及時(shí)上報(bào)市局和有關(guān)部門,并積極采取措施。對(duì)沒有發(fā)現(xiàn)問題的,也要記錄在案,并向上級(jí)報(bào)告,實(shí)行“零報(bào)告”制度。

4、堅(jiān)持案件分流交辦制度。凡通過來信來訪、“12348”專線、糾紛排查、相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦受理的案件,均應(yīng)填寫《受理案件回執(zhí)單》。責(zé)任單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處結(jié),對(duì)于重大、疑難及容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,由“四位一體”辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)處。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛,屬于主管單位和職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的,可以簽發(fā)交辦單的形式,逐案落實(shí)到承辦單位、具體承辦人,并明確調(diào)處要求、調(diào)結(jié)時(shí)間。

5、堅(jiān)持臺(tái)帳登記制度。各鎮(zhèn)(辦)要建立微機(jī)化管理臺(tái)帳,對(duì)村(居)、企事業(yè)單位調(diào)解不了的,以及通過來信來訪、“12348”專線、糾紛排查、相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦受理的案件,要逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。對(duì)案件的分流責(zé)任單位、調(diào)處時(shí)間、調(diào)處結(jié)果等事項(xiàng),要做好記錄,為動(dòng)態(tài)分析矛盾糾紛、查究責(zé)任提供準(zhǔn)確依據(jù)。

6、堅(jiān)持督查通報(bào)制度。市司法局將根據(jù)掌握的矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況,了解處結(jié)情況,定期或不定期地采取多種方式對(duì)各鎮(zhèn)(辦)進(jìn)行檢查,并每月進(jìn)行一次綜合情況通報(bào)。對(duì)因工作不力,發(fā)生矛盾糾紛激化,出現(xiàn)“四類”案件和“民轉(zhuǎn)刑”案件,嚴(yán)重影響社會(huì)安全穩(wěn)定的,要按照責(zé)任查究規(guī)定,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(一)動(dòng)員部署階段(4月1日至4月10日)。市司法局召開工作會(huì)議,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員部署,由基層科制定工作實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(辦)要按照全市統(tǒng)一部署要求,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,在廣大人民調(diào)解員中進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng),明確任務(wù)要求,抓好具體工作落實(shí),營(yíng)造良好的工作氛圍。各鎮(zhèn)(辦)工作方案于4月10日前報(bào)市司法局基層科。

(二)排查摸底階段(4月11日至20日)。各鎮(zhèn)(辦)要集中開展一次排查活動(dòng),認(rèn)真梳理出當(dāng)前存在的主要矛盾糾紛、苗頭隱患和各類不安全因素,做到模向到邊、縱向到底,不留縫隙、不留死角,并逐案按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,于4月15日前上報(bào)市司法局基層科。同時(shí),要建立健全經(jīng)常性、不間斷、滾動(dòng)式的排查工作機(jī)制,于每月底前報(bào)市司法局基層科,特殊情況隨時(shí)上報(bào)。

(三)化解處理階段(4月21日至2008年3月15日)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”、“歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以本級(jí)本單位自行化解處為主,力爭(zhēng)做到解決得好,控制得了。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和苗頭隱患,各鎮(zhèn)(辦)要逐案落實(shí)化解處理的“四定四包”責(zé)任制,即定目標(biāo)任務(wù)、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定具體承辦人員、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)查處理、包疏導(dǎo)教育、包穩(wěn)控防范、包定紛止?fàn)帯?/p>

(四)總結(jié)檢查階段(2007年6月1日至10日、11月1日至10日、2008年3月1日至10日,分三個(gè)時(shí)階進(jìn)行)。2007年6月10日、11月10日,各鎮(zhèn)(辦)要將本單位排查化解工作的階段性進(jìn)展情況報(bào)市司法局基層科,由市司法局基層科匯集上報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室,并進(jìn)行全市通報(bào)。2008年3月1日至10日,在各鎮(zhèn)(辦)總結(jié)自查上報(bào)的基礎(chǔ)上,由市司法局基層科牽頭對(duì)各鎮(zhèn)(辦)開展矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)成績(jī)突出的單位報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行表彰。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),市司法局專門成立了“市司法局集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由劉希祥局長(zhǎng)任組長(zhǎng),曲娟芝副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他成員由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任(詳細(xì)名單見附件一),辦公室設(shè)在市司法局基層科,全面領(lǐng)導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各鎮(zhèn)(辦)要高度重視這次矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作,切實(shí)擺在重要議事日程,周密安排部署,積極組織動(dòng)員,確保取得實(shí)效。各司法所長(zhǎng)是這次矛盾糾紛集中排查調(diào)處的第一責(zé)任人,要結(jié)合本單位的具體工作,主動(dòng)抓好相關(guān)的不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作,切實(shí)做到“三不放過”,即責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。

(二)嚴(yán)密組織,精心部署。本次矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)跨度時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高,各單位一定要精心組織,周密安排,克服松懈麻痹的思想,集中力量,全面排查,突出解決不留死角,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)減少”、“四個(gè)到位”,確保達(dá)到“四個(gè)不出、四個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)。對(duì)因工作不力、不能按時(shí)完成任務(wù)的,要通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。堅(jiān)決克服糾紛排查走過場(chǎng)的錯(cuò)誤作法,切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓,積極組織、明確分工,落實(shí)責(zé)任,形成各方積極參與、齊抓工管的局面。

(三)突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。要充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,整合力量進(jìn)行排查調(diào)處。對(duì)一些涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,絕不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮,對(duì)涉及本級(jí)處理的切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)問題積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好工作,確保穩(wěn)定。要把責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人上,要集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)。對(duì)一些日常糾紛要抓早、抓小、抓苗頭,防患于未然,堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合,使這次活動(dòng)既化解了矛盾,調(diào)處了糾紛,更使基層群眾提高了法制觀念。

(四)完善機(jī)制,打牢基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(辦)要在抓好工作開展的基礎(chǔ)上,著力從信息、預(yù)警、排查、化解、建立臺(tái)帳資料等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,認(rèn)真總結(jié)工作中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主動(dòng)查找薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步研究和完善本單位矛盾糾紛排查化解工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系,努力使本單位的矛盾糾紛排查化解工作形成經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

(五)加強(qiáng)督查,跟蹤指導(dǎo)。為使這次全市矛盾糾紛集中排查順利圓滿地完成,市司法局將在這次矛盾糾紛集中排查化解的各個(gè)階段,對(duì)各鎮(zhèn)(辦)的工作進(jìn)展情況進(jìn)行明查暗訪和督導(dǎo)檢查,對(duì)排查出來的重大矛盾糾紛,應(yīng)由本級(jí)解決的,要跟蹤督辦,限期解決;本級(jí)解決不了的,要及時(shí)上報(bào)。對(duì)工作不利或隱瞞情況,釀成重大安全問題或群體性事件,造成嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。年終考核實(shí)行“一票否決”,單位和個(gè)人均不得評(píng)為先進(jìn)。

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