學習中的快樂，產(chǎn)生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的，只是學習的方法和內容不同而已。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

主題市委巡視工作精神心得體會及收獲一

這次全市民政暨社區(qū)建設工作會議，是市委市政府決定召開的一次重要會議。剛才，曉平同志作了一個很好的報告，總結客觀實在，安排全面具體，我完全同意。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。

民政工作是民生之政、為民之政，直接面對廣大人民群眾，涉及千家萬戶利益。去年以來，經(jīng)過各級各有關部門的共同努力，全市民政工作取得了顯著成績。辦成了一系列惠民實事，打造了一大批工作品牌，在全省乃至全國都創(chuàng)出了影響，贏得了位置，為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供了有力保障，作出了重要貢獻。對此，市委市政府是充分肯定的，廣大群眾也是比較滿意的。希望大家繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風，保持良好勢頭，不斷把我市的民政事業(yè)推向更高水平。

下面，就如何做好新形勢下的民政暨社區(qū)建設工作，我簡單講三點意見。

民政工作事關群眾安危冷暖，事關百姓基本生活，擔負著救急、救災、救助的重大職責，承載著為民、利民、惠民的重要任務。各級各部門要站在執(zhí)政為民的高度，提高思想認識，增強責任意識，更加重視做好民政工作。

1.這是社會發(fā)展的必然要求。民政工作直接面向基層，承擔著調節(jié)社會利益、化解社會矛盾、激發(fā)社會活力、促進社會進步等重要職能，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的重要作用。特別是在當前經(jīng)濟體制深刻變革、利益格局深刻調整、社會結構深刻變動、社會矛盾復雜多變的特殊時期，民政工作的作用和意義更加凸顯。在2012年全國第十三次民政會議上，黨中央、國務院將民政工作在社會建設中的作用定義為“骨干作用”，這一論斷既是對民政職能的全新定位，又是對民政今后努力方向的明確指引。黨的十八大把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置，明確提出要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設。我們在社會建設過程中，必須充分發(fā)揮民政工作協(xié)調社會利益、增進社會福祉、化解社會矛盾、優(yōu)化社會結構、理順社會關系的職能作用，最大限度地增進社會和諧。

2.這是廣大群眾的熱切期盼。保障民生是公共服務的重中之重。近年來，隨著經(jīng)濟社會不斷轉型，民政工作的內涵和外延不斷延伸，民政工作對象已逐漸由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展，服務功能由補缺型向適度普惠型轉變，發(fā)展布局由以城市為主向城鄉(xiāng)一體化邁進，民政工作已經(jīng)與每個社會成員的日常生活息息相關、密不可分。當前，人民群眾對進一步改善民生、提高生活質量提出了更高的要求，享有基本生活保障、依法行使民主權利、過上更高品質生活已成為人民群眾普遍的期待，民生需求正在向更高層次發(fā)展。順應群眾的這種期待，不斷提升民生保障水平，對我們抓好新時期的民政工作提出了更新更高的要求。

3.這是鞏固執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要。民主政治建設工作的成效直接影響著黨的執(zhí)政基礎。加強包括村委會和社區(qū)居委會在內的基層政權建設，加強社會組織等新興社會團體的黨組織建設，發(fā)展基層民主，增強社會自治功能，既是民政工作的重要職責，也是黨和政府加強基層建設的重要內容，更是確保國家長治久安的重要基礎。我們必須充分發(fā)揮民政作用，加快構建黨組織領導下、以公共事務管理服務為主要內容、以基層民主參與為基本形式，權利義務明確、運行規(guī)范有序的基層民主治理機制，推動社會組織充分發(fā)揮作用，進一步提高社會自治能力，這樣才能更加鞏固黨的執(zhí)政基礎。

“想群眾之所想、急群眾之所急”，是民政工作的基本要求，“謀民生之利、解民生之憂”，是民政工作的根本目的。我們要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，認真履行“維護民利、解決民生、保障民權”的重要職責，從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，不斷提升民政工作的整體水平。具體來講，我覺得要著力推進“四化”。

1.社會救助要系統(tǒng)化。社會救助是起“兜底”作用的最后一道社會保障防線，是一項綜合性、多層次的工作，一定要在體系化建設上下功夫。近年來，在全市上下的共同努力下，我們已基本實現(xiàn)了應保盡保。今后的工作重點，就是要按照中央提出的全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，進一步完善制度，規(guī)范管理，全面實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應保盡保”，保障好廣大人民群眾特別是困難群眾的基本生活。一方面要完善體系，不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災民救助、優(yōu)撫保障為主體，以醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討救助、慈善救助為補充的綜合救助體系，提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。另一方面要規(guī)范操作，著力規(guī)范申報審批，嚴明工作紀律，堅持公開透明，杜絕暗箱操作，真正把好事辦好、實事辦實。

2.社區(qū)建設要標準化。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會管理的基本單元和構成細胞。當前，隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快，社區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位更加重要。去年，我們專門召開全市社區(qū)建設工作會議，對社區(qū)建設工作做了全面的部署安排，其中特別強調了社區(qū)標準化建設。今年，要把標準化建設作為社區(qū)建設的突破口，不斷創(chuàng)新和加強社區(qū)工作，真正把社區(qū)建設成管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。要按照市城區(qū)和縣城今年達標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后年達標的進度要求，以社區(qū)辦公服務用房和居民公益性服務設施為依托，著力打造功能完備、設施齊全、運轉高效的社區(qū)服務陣地。要按照精簡、便民、減負、效能的要求，進一步細化準入審核，整合服務資源，規(guī)范職能職責，優(yōu)化運行機制，不斷提高社區(qū)的管理能力和服務水平。要大力推進政府公共服務、便民利民服務、志愿互助服務向社區(qū)覆蓋，切實為廣大居民排憂解難、搞好服務。

3.公共服務要均等化。民生幸福是發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。一個地方所體現(xiàn)出的幸福感，不僅包括收入的增長、就業(yè)機會的增長、社會保障水平的增長，更包括人人共享發(fā)展成果的社會公平與和諧。民政工作肩負著保障群眾基本生活的重任，每一項工作都與人民群眾利益息息相關，都是面向社會的公共服務。黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉，很多都要通過民政工作來實現(xiàn)；黨和政府的關心和溫暖，很多都要通過民政工作來傳遞。各級各部門要把民政工作作為實現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體，進一步加大精細管理的力度，加大優(yōu)質服務的力度，推進各項服務的均等化，提高人民群眾的滿意度，努力讓處在社會最底層、最弱勢、最困難的群體共享改革發(fā)展成果，讓全體社會成員同等享受民政工作的陽光雨露。

4.工作創(chuàng)新要常態(tài)化。近些年來，常德民政工作在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面一直做得比較好，創(chuàng)造了很多經(jīng)驗，打造了很多品牌，在全省乃至全國都有一定的影響。但是我們也要清醒地認識到，形勢在發(fā)展，社會在進步，民政工作也要與時俱進。要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新實干的優(yōu)良作風，認真研究和把握民政工作的特點和規(guī)律，大力推動民政工作持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使民政工作更好地服務大局、服務群眾。比如，要把事業(yè)社會化作為民政事業(yè)發(fā)展的工作取向，在堅持政府主導民政事業(yè)發(fā)展的同時，積極動員、鼓勵、扶持、吸引社會力量，融納社會資金，發(fā)展民政事業(yè)，加快民政資金由靠政府單一投入向社會多元化投入轉變，民政對象由特定對象向公眾對象轉變。比如，要在維護群眾的物質幫助權和福利保障權的基礎上，著力維護群眾的政治民主權，努力擴大基層政治民主，使廣大人民群眾的民主權利得到充分體現(xiàn)。民政工作的領域很寬泛，內容很豐富。要適應科學發(fā)展的新要求，順應人民群眾的新期待，加強改革創(chuàng)新，多出工作經(jīng)驗，不斷提升民政事業(yè)的發(fā)展水平。

民政工作涉及千家萬戶，政策性強，社會關注度高。各級各有關部門要以高度的政治責任感認真謀劃，狠抓落實，確保民政工作沿著正確方向不斷推進。

1.要加強組織領導。各級黨委政府要始終把民政工作作為保障民計民生、構建和諧社會的基礎性工作，納入重要議事日程，納入長遠發(fā)展規(guī)劃，定期研究民政工作，及時解決民政發(fā)展難題。主要負責同志要親自過問民政工作，關注群眾基本生活，及時協(xié)調解決出現(xiàn)的矛盾和問題。分管領導要集中精力抓落實，及時研究新情況，推進工作上水平。要按照建立公共財政的要求，不斷加大對民政事業(yè)的投入，為保障民政工作順利開展創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的財力和物力保障。

2.要加強協(xié)作配合。民政事業(yè)是一項社會系統(tǒng)工程，需要相關部門的密切配合和社會各界的積極參與。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，廣泛調動各方力量，不斷健全“黨政主導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制，努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。民政部門要切實履行牽頭部門職責，做到協(xié)調有方、督辦有力、監(jiān)督有效。各有關部門要樹立大局意識、全局觀念，主動配合支持民政事業(yè)發(fā)展。特別是目前財政體制實現(xiàn)了省直管縣，民政部門要不斷探索在這種財權省管、事權市管、人事權縣管的背景下，如何統(tǒng)籌協(xié)調、實現(xiàn)全市民政工作“一盤棋”的問題。我認為一條總的原則，就是要市縣聯(lián)動、整體推進，齊抓共管、各負其責。

3.要加強資金監(jiān)管。民政救災款、低保金、五保供養(yǎng)費等救助資金是老百姓的救命錢，事關人民群眾的生產(chǎn)生活和社會和諧穩(wěn)定。要切實加強對資金和物資的監(jiān)管，進一步完善民政資金物資監(jiān)管的規(guī)章制度，完善籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法，確保民政資金?？顚Ｓ?、專戶管理、封閉運行、社會化發(fā)放。要進一步提高民政資金、物資使用效益和公開透明度，把公開透明原則貫穿于款物管理使用的全過程，自覺接受監(jiān)督。在民政資金使用上，決不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友、假公濟私現(xiàn)象，確保資金安全、干部安全。

4.要加強隊伍建設。民政系統(tǒng)廣大干部職工要加強政治理論和業(yè)務學習，不斷提高理解政策、掌握政策、執(zhí)行政策的能力，確保市委市政府的各項工作部署得到全面落實。要認真落實中央、省委和市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定，時刻保持對事業(yè)的敬仰之心，對人民的敬重之心，對權力的敬畏之心，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，以優(yōu)良的作風、過硬的素質推進工作開展，提升服務水平。各級領導要高度重視民政干部隊伍建設，進一步加大關心和愛護力度，努力建設一支政治素質高、政策業(yè)務精、工作能力強的民政干部隊伍，為推動全市民政事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。

同志們，民政工作事關千家萬戶的切身利益，事關社會大局的和諧穩(wěn)定。我們一定要熱愛民政工作，熱心民政事業(yè)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作成效，努力把黨和政府的溫暖送給廣大人民群眾，不斷把民政和社區(qū)建設工作提高到一個新的水平。

主題市委巡視工作精神心得體會及收獲二

20xx年，面對錯綜復雜的國內外經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，市人民政府在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，深入貫徹落實系列重要講話和考察云南重要講話精神以及黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神;認真落實省委九屆十次、十一次、十二次全會精神及省委、省政府的各項決策部署;全面落實市委三屆六次全會精神，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，努力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(一)堅持穩(wěn)增長，主要經(jīng)濟指標回升向好

市政府出臺23條穩(wěn)增長措施，成立5個工作組深入督導，經(jīng)濟運行實現(xiàn)止跌回升、企穩(wěn)向好，主要經(jīng)濟指標基本完成人代會確定的年度目標任務，增速全省排名不斷升位。地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，增速全省排名從上年的第15位上升為第11位。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長13.7%，增速全省排名從第16位上升為第 10位。社會消費品零售總額增長11%，增速全省排名從第13位上升為第10位。地方一般公共預算收入增長3.7%，增速全省排名從第14位上升為第11 位。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.6%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10.3%，居民消費價格總水平上漲1.8%，人口自然增長率4.9‰，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。

(二)堅持抓五網(wǎng)，基礎建設取得積極進展

著力推進路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設。華麗高速公路可行性研究報告獲得批復，這條被列為國高網(wǎng)展望線的高速公路提前20xx年得到立項實施。麗攀高速公路川滇界至華坪段建成通車，華麗高速公路拉市、榮將試驗段開工建設，麗香高速公路、麗寧二級公路、永勝至寧蒗二級公路一期工程、國道 214改擴建等重點公路項目加快推進。完成通村油路項目59個724公里，縣鄉(xiāng)道改造項目5個84公里。麗香鐵路建設進展順利。麗江機場旅客吞吐量達 562.7萬人次，邁入國內大型機場行列;寧蒗瀘沽湖機場通航，白沙直升機場建成。金沙江中游水電開發(fā)取得階段性成效，能源結構由輸入為主向輸出為主轉變。中緬油氣管道麗江支線建成。滇中引水工程勘察試驗性工程動工建設，龍開口水電站水資源綜合利用、麗江壩區(qū)生態(tài)水網(wǎng)等重大水利項目有力推進，文海、臘姑河、小米田水庫等重點水源工程加快建設?；ヂ?lián)網(wǎng)絡不斷優(yōu)化，4g網(wǎng)絡覆蓋率達95%。

(三)堅持抓產(chǎn)業(yè)，發(fā)展內生動力得到增強

實施2億元財政資金擔保貸款、1億元財政資金貼息政策，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展質量和效益得到提高。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.8億元，增長6%;糧食總產(chǎn)量51.2萬噸，增長0.2%;烤煙、核桃、雪桃、螺旋藻、中藥材、花卉、芒果、油橄欖等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)經(jīng)濟恢復性增長，完成工業(yè)總產(chǎn)值164億元，增長5.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值51.8億元，增長8.9%。八大工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值73億元。大力推進旅游轉型升級，旅游業(yè)態(tài)有新的發(fā)展，重點景區(qū)建設取得新成績。圍繞國家旅游局通報古城景區(qū)存在的10個主要問題和媒體反映的問題，高度重視，大力整治旅游市場秩序，取得階段性成效。文化產(chǎn)業(yè)增加值達16.8億元，增長10.5%，占gdp的比重達5.8%。商貿(mào)物流、郵政快遞等服務業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。完成民營經(jīng)濟增加值157.6億元，增長9.7%，占gdp的比重達54.4%。

(四)堅持抓保障，推進發(fā)展能力切實提高

完成地方一般公共預算支出144億元，增長12.5%。民生支出達109億元，占財政總支出的75.6%。償還政府性債務本息12.3億元。上級財政支持107.9億元，增長34.2%，其中補助資金82.4億元，轉貸存量債務置換資金20.1億元，地方政府債券5.4億元。上級扶持項目219個，補助資金22.3億元，增長44.4%。申報專項建設基金項目83個，爭取專項建設基金49.4億元。加強銀政企合作，金融機構人民幣存款余額552.9億元，增長6.6%;貸款余額414.3億元，增長8.2%。各類商業(yè)保險健康發(fā)展。

(五)堅持抓民生，社會事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展

扎實開展扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作，實施精準扶貧、精準脫貧，年內減少建檔立卡貧困人口2.4萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10513人，失業(yè)人員再就業(yè)1372人。城鄉(xiāng)居民大病保險制度全覆蓋，最低工資標準、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金進一步提高。學前教育三年毛入園率76.4%，九年義務教育鞏固率93.2%，高中階段教育毛入學率70.5%。高中教育質量得到提升，高考一本上線率有新的提高?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生基礎條件進一步改善，基本藥物制度進一步完善，人口計生工作開始轉型?，F(xiàn)代公共文化服務體系建設穩(wěn)步推進，全民健身工程深入實施。社會救助全面加強。10件惠民實事全部完成。

(六)堅持抓改革，經(jīng)濟發(fā)展活力持續(xù)釋放

“三證合一”“一照一碼”登記制度改革取得積極進展，新登記注冊企業(yè)增長146.8%。投融資、財稅、教育、衛(wèi)生、社保等領域改革穩(wěn)步推進。政府機構改革全面完成，瀘沽湖管理體制逐步理順，公務用車制度改革正式啟動。引進“美高梅”“釣魚臺”“溫德姆”“地中海俱樂部”等品牌酒店及奧特萊斯名品賣場投資麗江。與阿里巴巴集團合作，淘寶特色中國麗江館上線運行。玉龍縣、永勝縣被列為全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。積極組團參加南博會、昆交會、旅交會等大型會展活動。引進市外到位資金287億元，增長18.6%。

(七)堅持抓作風，政府自身建設不斷加強

著力實施法治政府、創(chuàng)業(yè)政府、陽光政府、誠信政府、智慧政府建設。深入推進政務公開，大力簡政放權，向社會公布40個市級單位權力清單和責任清單 6273項。清理規(guī)范中介機構，創(chuàng)設投資審批中介超市。加強財政資金管理、公共資源交易等重點領域制度建設。扎實開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。主動接受人大及其會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法案件，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。

各位代表，去年工作取得的成績，保證了“”的順利收官?！啊睍r期，是麗江發(fā)展進程中十分重要和極不平凡的五年。面對復雜多變的外部發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻挑戰(zhàn)，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，在歷屆市委、市政府打下的堅實基礎之上，市人民政府深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府的決策部署，以科學發(fā)展為主題，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、清潔能源基地、國際精品旅游勝地、我國面向西南開放橋頭堡的重要窗口和國家生態(tài)安全的重要屏障的戰(zhàn)略目標，攻堅克難，開拓進取，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的進展，為“十三五”發(fā)展、全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

過去五年，我們著力推進科學發(fā)展，經(jīng)濟實力邁上新臺階。堅持科學和諧跨越發(fā)展，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番。地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的143.6億元增加到20xx年的290億元，年均增長11.9%;人均生產(chǎn)總值從11680元增加到22702元，年均增長11.2%。固定資產(chǎn)投資累計完成1497.5億元，年均增長14.2%。財政總收入從25.8億元增加到67.4億元，年均增長21.2%;地方一般公共預算收入從16.5億元增加到47.8億元，年均增長23.7%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從13944元增加到25803元，年均增長13.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入從3563元增加到7924元，年均增長17.3%。社會消費品零售總額從45.5億元增加到93.6億元，年均增長15.5%。

主題市委巡視工作精神心得體會及收獲三

同志們，市民朋友們：

大家上午好!抗擊新冠肺炎疫情以來，我們每天都被震撼著、感動著、溫暖著、激勵著。在這場戰(zhàn)“疫”中，整個義烏無論新老義烏人就是“一家人”。全市鎮(zhèn)街部門放棄休假、日夜奮戰(zhàn)，3647支黨群突擊隊、3.5萬多名黨員和“兩代表一委員”帶頭，30萬名群團骨干、民兵和志愿者共同參與“巷戰(zhàn)”，每個義烏人都自覺投身抗擊疫情的偉大斗爭。廣大市民、在外老鄉(xiāng)、華人華僑和在義外商、外國友好城市及友人紛紛捐款捐物。大家不分國別、不分區(qū)域，譜寫了眾志成城、不畏艱難、奮勇拼搏的感人篇章。大家的責任與勇氣、愛心與奉獻、大義與擔當，為義烏建設國際一流營商環(huán)境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國際樣板城市作了最佳注解，凝聚起建設“兩個樣板”的磅礴力量。在此，我謹代表市委，向所有為抗擊疫情作出貢獻的義烏黨員干部、廣大群眾、各國各界朋友，表示衷心的感謝!

特別是醫(yī)務工作者及其家屬在這場戰(zhàn)“疫”中，舍身忘我、不懼犧牲，必將永載史冊。18名醫(yī)護人員馳援武漢，大愛無疆、義無反顧。廣大醫(yī)生、護士24小時輪班堅守，疾控人員連夜排查，急救司機、恒風集團司機和愛心車輛司機有序轉運人員。他們在非常時期的“非常之舉”，我們心存感動，我們滿滿感激，我們深深感恩!讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示最崇高的敬意!

目前，義烏已經(jīng)連續(xù)30天沒有新增確診病例，超過了兩個潛伏期，確診病例已經(jīng)全部清零，累計發(fā)病率低于全省平均水平。市場已經(jīng)全面復市，除文化娛樂等人員密集場所外，各行各業(yè)全面復工，3月4日起用電指數(shù)已經(jīng)高于全省平均水平。春節(jié)后已經(jīng)有約135萬人回到義烏。一個多月來，中央電視臺《新聞聯(lián)播》兩次肯定義烏復工復產(chǎn)復市的成效。全市上下信心倍增，正齊心協(xié)力緊盯全年目標，全力以赴追回并追加發(fā)展成果。

戰(zhàn)“疫”雖艱難，但干部群眾創(chuàng)造了很多奇跡，義烏每天都有好消息。其中，非常典型的是義烏“搶”人。2月16日起，我們派出44個工作組，包飛機、包高鐵、包大巴，直接“搶”回13萬人，間接帶動超過30萬人返崗。道路阻斷、交通不便怎么辦?很多同志連夜發(fā)車，裝上整箱泡面，義無反顧踏上幾千公里的征程，晚上就睡車上。人生地不熟怎么辦?發(fā)動一切資源對接，主動敲當?shù)乜h長、縣委書記的門。很多縣委書記、縣長深受感動，給予大力支持。層層攔車怎么辦?不停陪笑臉、不停解釋防控措施。山區(qū)員工趕高鐵專列時間緊怎么辦?一個一個進村接出來。今后用工怎么辦?與當?shù)卣炗唲趧蘸献鏖L期協(xié)議，在高校舉行畢業(yè)生招聘對接會。我們還助推脫貧攻堅。比如3月8日，507名甘肅員工乘坐返工高鐵專列抵達義烏，其中就包括100多名建檔立卡的貧困人員。上饒、阜陽等城市各有10萬以上新義烏人，卻因為有幾十例病例，被定義為高風險城市。我們評估其他幾百萬人員是健康的，應該區(qū)別對待，工作組“沖”進當?shù)卮褰M做好信息核對，2月20日就組織了高鐵專列到義烏。至今，義烏沒有發(fā)生因為復工而輸入的確診病例。

可以說，務工人員是靠工作組一個一個“搶”回來的。44個工作組都有一分鐘也不能耽擱的緊迫感，都在自己給自己找活干，都在關鍵時刻站得出來、豁得出來、頂?shù)蒙先?。他們“搶”回來的，不僅僅是能復工復產(chǎn)復市的13萬員工，而且還是企業(yè)的訂單，是城市的繁榮，是義烏勞動者的自豪和笑臉，是義烏對勞動者的尊重和關懷，是義行天下的內涵彰顯，是眾志成城、越是艱險越向前的斗爭精神。他們生動詮釋了義烏干部的特質，生動展現(xiàn)了又快又準“搶”的作風，生動踐行了“兩個樣板”的要求，具有標志性、示范性、推廣性。我們已經(jīng)看到，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制在新聞發(fā)布會上肯定義烏;中央電視臺《焦點訪談》用了5分鐘肯定義烏;環(huán)球時報總編胡錫進先生和阿里巴巴馬云點贊義烏。

在義烏，還有一件事情備受關注，那就是市場。市場是義烏的命根子，也是疫情防控的晴雨表和風向標。我們在疫情防控壓力最大的時候，及時將市場開市時間延期到2月21日，有效安撫了各界擔憂、引導了各界預期，讓該“靜”的靜下來。在復工復產(chǎn)復市的關鍵階段，我們審慎研判、精密智控，比原計劃提前3天開市，進而帶動了全省、全國專業(yè)市場開市。提早3天的背后，是無數(shù)人不分白天黑夜地“搶”防疫、“搶”客商、“搶”經(jīng)營戶。

但是，我們必須看到，與往年相比，今年國際商貿(mào)城遲了13天開市。尤其要看到，世界衛(wèi)生組織已經(jīng)宣布新冠肺炎全球大流行，這對全球經(jīng)濟的影響、對義烏市場的影響，絕不止13天，很可能是全年甚至更長遠。當前，市場面臨的壓力突出表現(xiàn)在兩個方面：一是需求方面，訂單減少，特別是非必需品的訂單減少明顯。一些客商轉向土耳其、迪拜等地采購，或者在其他網(wǎng)上平臺采購，客戶資源有流失風險。二是供給方面，由于回款周期延長、賒銷風險加大，加上原材料、人工工資上漲，湖北等地供應鏈尚未完全恢復，經(jīng)營戶有單不敢接。隨著全球疫情的升級，許多國家對出入境人員、物流實施嚴格管制，有的還采取了封城措施，人員、貨物進不去，也出不來。隨著外部不確定性的增大，我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。與此同時，賬戶查封、簽證延期、倉儲不足、成本過高等老大難問題還有不少。義烏滿城皆商，市場興則百業(yè)興，市場出現(xiàn)波動，將會導致物流、專業(yè)街等波動，將會影響整座城市的生產(chǎn)生活節(jié)奏?！耙陨塘⑹小钡牧x烏，正面臨不進則退的歷史性大考。我們怎么辦?

返崗專班“搶”的精神、“搶”的作風給了我們啟發(fā)。像返崗專班那樣“搶”，以又快又準作風搶回13天，把時間搶回來，把損失搶回來，把發(fā)展搶回來。這既是今年作風建設的內在要求，也是建設“兩個樣板”的現(xiàn)實需要。

有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，這是我們敢于說“搶”回來的根本自信和根本保證。義烏肩負宣介習近平新時代中國特色社會主義思想重要窗口、宣介中國特色社會主義制度優(yōu)越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要窗口的責任使命。建設“兩個樣板”，本質是落實習近平總書記對義烏的期望和要求，擔當“三個窗口”重任。建設“兩個樣板”是義烏干在實處、走在前列、勇立潮頭的宣言書，是義烏實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總路徑，是義烏推動高質量發(fā)展的必然過程。這個過程沒有捷徑可走。戰(zhàn)“疫”期間，義烏黨員干部為義烏“搶”秩序、“搶”發(fā)展，為百姓“搶”工資、“搶”生計。轉入“兩個樣板”建設的正常軌道后，我們依然要繼續(xù)為義烏“搶”，朝速度快“搶”，朝下手準“搶”，朝質量好“搶”，朝前瞻性“搶”，朝民生優(yōu)“搶”。在“搶”中展示義烏黨員干部“優(yōu)良作風我?guī)ь^”的好狀態(tài)，在“搶”中體現(xiàn)義烏各界群眾的精氣神;“搶”出“兩個樣板”建設的嶄新局面，“搶”出人民日新月異的美好生活?！皳尅眲?，就是后勁;“搶”功，就是戰(zhàn)功。工作任務“搶”得又快又準，義烏干部成長必然又快又好，義烏發(fā)展必然又快又好。

義烏的全面復蘇靠又快又準“搶”回來。天下武功，唯快不破。臨門一腳，唯準才贏。我們要取得發(fā)展總體戰(zhàn)、防控阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”，義烏的生產(chǎn)、生活、生態(tài)都要盡快全面恢復并努力超過去年同期水平，今年的各項發(fā)展目標不變、任務不減。

復工靠“搶”工人。建設“兩個樣板”，關鍵在于匯聚230萬新老義烏人的磅礴力量。人是義烏這座城市的未來，每一個人都是生產(chǎn)力，都是我們的親人。把新義烏人、外商接回義烏，是我們最真摯的情感，也是義烏發(fā)展的動力所在。歡迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人，是國際一流營商環(huán)境的最直接體現(xiàn)，是世界“小商品之都”的最基本屬性。也因此，我們從來就沒有拒絕來到義烏的湖北人、溫州人、臺州人、外國人，只要大家來義烏追逐夢想，我們就要幫助他們實現(xiàn)夢想。

復工“搶”人只是第一戰(zhàn)，目前復工進入提速期，“搶”人大戰(zhàn)不斷升級。面對企業(yè)用工的新需求、“共享員工”的新業(yè)態(tài)、湖北各地逐步開放的新情況，我們要“搶”得更有作為。我們要去湖北搶回土建木工師傅、產(chǎn)業(yè)技術骨干、企業(yè)員工高管，搶回各行各業(yè)急需的員工;要去全國各地布局勞務合作網(wǎng)絡，為企業(yè)搶贏產(chǎn)能提供人力資源支撐。我們要去五湖四?！皳尅贝髮W生、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、技術專家、工匠等各類人才，加快組建人才集團，讓每位人才享受良好的市民待遇。

我們搶“人”，不僅為當下，更是為“十四五”期末集聚300萬乃至更多人口，為義烏長遠發(fā)展夯基壘土。我們不僅為義烏“搶”人，還要為浙江、為中國、為“一帶一路”“搶”人，加快落地浙江大學“一帶一路”國際醫(yī)學院、復旦大學義烏研究院乃至未來的義烏大學。只有新義烏人好，義烏才好，義烏復工復產(chǎn)復市才有基本盤，建設“兩個樣板”才有生力軍，義烏這個大家庭才完整。

開市靠“搶”服務。建設“兩個樣板”，基礎是市場。義烏市場的全球資源整合能力、抗擊全球風險能力、服務全球發(fā)展能力如何，是“兩個樣板”的重要標尺。義烏市場不僅代表義烏，更是代表浙江、代表中國。近期省委車俊書記親自連線義烏、關心義烏，省政府袁家軍省長親臨市場、走進一區(qū)指導，《新聞聯(lián)播》播出義烏市場開市的消息，這些不僅是對義烏的充分肯定和激勵，也給全世界抗擊疫情注入信心。做好義烏市場服務工作，責任無比重大。

這次疫情，暴露了義烏市場在內貿(mào)開拓、數(shù)字貿(mào)易、客商招引、全球布局等諸多方面的不足。我們要通過服務把這些“短板”補上去。這不僅是短期的應急之舉，更是促進市場繁榮的長期之策。2003年，一場非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。我們更加要思考，如何搶抓倒逼機遇，將新冠肺炎化危為機，如何加快打造“第六代市場”。

在需求側，我們要“搶”采購商，動員全市房東、外貿(mào)公司、外貿(mào)中介把外商請回來，精準到外商到哪個機場，我們就派車去把他接回來。要把優(yōu)化采購商服務作為2020年“最多跑一次”改革的核心內容之一。我們要“搶”訂單，在派出第一批20個招商組奔赴全國各地對接招商的基礎上，還要派出團隊到全球拓展。我們要“搶”萬億級全球網(wǎng)紅直播高地、萬億級跨境電商、萬億級進口產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略風口。

在供給側，我們要練好內功，持續(xù)抓好品牌、質量、標準化，抓好研發(fā)設計，抓好知識產(chǎn)權保護，提升市場經(jīng)營戶的能力，深化商城集團的改革。我們要深化貿(mào)易金融改革，打造萬億級的資金和通道。要增強數(shù)字貿(mào)易能力，深化ewtp全球創(chuàng)新中心建設。要加快制度供給，搶出全國首個數(shù)字綜保區(qū)，把“義新歐”中歐班列打造成為連接全球貿(mào)易樞紐的重要通道。要加快推進全球化，“搶”出一張貿(mào)易和物流的“天羅地網(wǎng)”，連接全球貿(mào)易通路。

尤其是在這種關鍵時期，我們要把為全球中小微企業(yè)創(chuàng)造價值、提供服務作為壓倒一切的使命。對與義烏有貿(mào)易往來的國家和城市，對關鍵時刻給予義烏寶貴幫助和支持的城市、企業(yè)和個人，對義烏力所能及幫助的領域，我們要伸出援手，要保障全球供應鏈。正如返崗工作組進入一些疫情嚴重地區(qū)一樣，當別人在撤退的時候，我們要逆行。這不僅是商業(yè)行為，更是商業(yè)文明。因為幫助他們，就是幫助我們自己;服務他們，就是最終服務義烏市場。市場勝，則義烏勝。義烏勝，則全國200萬家中小微企業(yè)勝、全球小商品供應鏈勝。“兩個樣板”不僅是經(jīng)濟的高地，更是人文的高地、文明的高地、人類命運共同體的高地。

效能靠“搶”行動。建設“兩個樣板”，要落實到治理效能，落實到具體行動，根本在擔當。義烏的發(fā)展，能飛不跑，能跑不走。上周五晚上，一家企業(yè)向我反映要求放寬政策辦房產(chǎn)證，我們當晚協(xié)調，周六決策，周日就辦好證，馬上可以增加流動資金，這就是顛覆常規(guī)、又快又準“搶”。非常之時，當以非常之力行非常之舉、盡非常之職，決不能“溫吞水”“庸懶散”，就是要馬上辦、立即干。各項工作不要等文件、等紀要、等指示，看準了就干，認準了就上。紀委督導檢查、“三服務”辦等要緊扣工作落地，對存在的突出問題要嚴肅處理，形成典型案例。同時，要著力解決紀檢信訪過多等問題，“搶”出基層治理的效能，“搶”出干部嚴管的效能。

義烏全面復蘇，光有政策不行，更要有行動，這也是落實“最多跑一次”的內在要求。如果我們只有返工返崗優(yōu)惠政策，而沒有派出44個工作組奔赴全國各地的行動，那么肯定沒有今天復工復產(chǎn)的成果。今年任何工作，都要注重現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，讓“這件事沒問題，今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，義烏干部就出現(xiàn)在哪里，幫企業(yè)去跑去打通關節(jié)。企業(yè)今年會很不容易，我們一定要與企業(yè)在一起，思路舉措要與時俱進，這個時候最考驗“親清”政商關系。義烏的企業(yè)家是最肯吃苦的企業(yè)家，也是最有大義的企業(yè)家。越是今年這樣的經(jīng)濟形勢，我們越要堅定信心，越要拓展市場，一絲不茍、加快發(fā)展。企業(yè)有任何困難，盡管向政府提出來，我們一起克服。我們要發(fā)揮好“黨建+單元”作戰(zhàn)功能，打好服務企業(yè)服務群眾服務基層的“巷戰(zhàn)”。建設“兩個樣板”，要以結果論英雄，以效能見高下，以群眾笑臉為最高獎勵和鼓勵。

義烏的全面振興靠更快更準“搶”出來。年初市委全會作出實施“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”、建設“兩個樣板”城市的戰(zhàn)略部署，明確了未來三十年義烏高質量高水平建成世界“小商品之都”的振興路線圖。義烏的振興是逐步建成“兩個樣板”的過程，等不來、靠不來，必須更快更準地“搶”。

動能靠“搶”項目。建設“兩個樣板”，項目是基礎樁。項目不僅是產(chǎn)業(yè)項目，也包括城市項目、民生項目、改革項目、黨建項目。我們要發(fā)展載體化、載體項目化、項目落地化。沒有項目，都是講故事。項目靠什么?靠“搶”。

四年來，光源科技小鎮(zhèn)從無到有，關鍵是“搶”了led產(chǎn)業(yè)上下游的龍頭企業(yè)，“搶”了全球排名前五的光伏企業(yè)落戶。去年，愛旭二期項目當年落地當年開工當年投產(chǎn)，雙江湖區(qū)塊一年簽約5所院校，這些都是“搶”。3月2日，我們簽約了晶澳等三大項目，接下來要繼續(xù)更快更準“搶”?，F(xiàn)在雖然招商不能經(jīng)?！懊鎸γ妗?，但應該天天“屏對屏”，緊鑼密鼓跑起來，3月份要簽約東方日升等項目。晶科能源3月份完成土地摘牌，華僑城項目4月底要開工，天合光能一期項目上半年要投產(chǎn)。義烏全年投資仍要增長20%以上，五大平臺要按30%努力，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上。

疫情暴露了我們的產(chǎn)業(yè)層次不高問題。我們要始終堅定不移搶招商奔跑，搶項目簽約，搶政策處理，搶開工竣工。要“搶”培植項目的“土壤”，為跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造適合其發(fā)展的綜合優(yōu)勢。要“搶”平臺，加快出口區(qū)、進口轉口區(qū)、科創(chuàng)區(qū)等重大區(qū)塊開發(fā)，加快開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、集聚區(qū)、絲路新區(qū)開發(fā)，集中資源規(guī)劃建設全球獨一無二的綜保區(qū)。要“搶”營商環(huán)境，樹立全球性標桿，這是我們邁向引領者，參與制定國際準則的第一步，是建設“兩個樣板”的第一步。

質量靠“搶”改革。建設“兩個樣板”，必須堅定不移深化供給側結構性改革，以改革開放和結構調整的新進展鞏固經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局，以改革之“快”促質量之“變”，以改革之“準”促經(jīng)濟之“穩(wěn)”。改革不是走過場，必須是真刀真槍干，越是老虎屁股越要摸。我們每周一次改革會，已經(jīng)堅持了兩年多，就是要變數(shù)量為質量，變量變?yōu)橘|變。

義烏的發(fā)展質量，一定意義上取決于黨建質量，取決于黨員干部“五(吾)帶頭”質量。加快建設“兩個樣板”，首先要全面加強基層黨建，以“黨建+”的理念提升基層組織力、戰(zhàn)斗力，夯實“巷戰(zhàn)”體系。要以改革的思維抓好上溪、大陳、赤岸、義亭等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。認真抓好村社組織換屆，實行村書記、主任“一肩挑”改革。

疫情背景下，全國的改革窗口期就在當下、就在現(xiàn)在。海關總署剛剛批復義烏郵政包機為疫情期間臨時郵路，我們就要借機改革，爭取成為持續(xù)通道，開辟貨運航線，打造貨運中心。各部門都要又快又準，列出一批平時不敢想、不敢突破的重大改革。要強化改革推動和開放帶動，對內主動與上海自貿(mào)區(qū)、海南自貿(mào)港、澳門特區(qū)等改革聯(lián)動，對外沿著“一帶一路”開放大門走出去引進來，像香港貿(mào)發(fā)局一樣全球布點。民生領域改革與群眾最相關，必須加大改革力度，在全省全國搶先改革和發(fā)展。

優(yōu)勢靠“搶”謀劃。建設“兩個樣板”，必須站在高處，想在遠處，干在實處，做到謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效。

我們要始終把標桿定在最高水平，把眼光盯住最好地區(qū)，作出“無問之答”、提出“無解之解”，挑戰(zhàn)最極限、勇攀最高峰。要謀劃更多的唯一，打造監(jiān)管方式徹底改革的全國唯一的海關，打造全國唯一的金融系統(tǒng)“無費城市”，打造全國獨具吸引力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市。緊緊圍繞成為“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐、長三角最具活力城市、金義都市區(qū)的核心區(qū)，謀劃視野更寬的全球布局項目，謀劃從義烏延伸出去的路網(wǎng)航線，謀劃落細義烏城市“東西南北中”大框架，謀劃涉及我市長遠發(fā)展的重大工程項目、重大政策和重大改革舉措納入國家和省“十四五”規(guī)劃。尤其是今年是國務院批準的國際貿(mào)易綜合改革到期之年。我們要全力謀劃新一輪十年改革，爭取國家給予義烏更大力度支持。

我們倡導“搶”，是服務國家戰(zhàn)略、參與“一帶一路”的積極行動和主動作為，是義烏的決心和信心，是底氣和自覺，更是追求、是精神、是作風、是境界?！皳尅钡谋澈?，是全市上下強烈的機遇意識、憂患意識、責任意識。從來沒有人要求我們“搶”，但我們知道我們必須“搶”。

我們倡導“搶”，絕不是簡單冒進、不抓防疫，而是疫情防控和復工復產(chǎn)“兩手硬”，總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”。我們清醒地認識到，當前境外防輸入的壓力更大了，防控工作絲毫不能松懈。我們一定不麻痹、不厭戰(zhàn)，不僥幸、不松勁，匯聚科學防控的磅礴力量，鑄就人民戰(zhàn)爭的銅墻鐵壁，不獲全勝決不輕言成功。要深化“黨建+單元”巷戰(zhàn)式管理，發(fā)動30余萬干部群眾志愿者參與，壓緊壓實一二三級作戰(zhàn)單元，充分發(fā)揮3萬多個三級單元作用，管住“一張床”，變硬隔離為軟管理，織密織牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治網(wǎng)。我們把大門打開，把社區(qū)門口打開，希望大家一定千萬把這項工作做實，這項工作做得有多實，義烏就有多安全，義烏發(fā)展就可以走多遠。

我們倡導“搶”，不是損害他人的利益，不是突破底線，更不是違反法律法規(guī)。義烏的“搶”，是義利并舉、義在利先，是與他人、與兄弟縣市、與海內外一切友人共贏發(fā)展。在此基礎上，帶動國際國內產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈、發(fā)展鏈，促進全球小商品貿(mào)易人、財、物的流動，促進人的就業(yè)、增進人的健康、維護人的尊嚴，共同構建人類命運共同體。

我們說又快又準“搶”，那么“搶”與“干”是什么關系、搶干是否蠻干，這兩個關系的邏輯我講一講?！皳尅笔恰案伞钡募訌姲妫以?jīng)在無數(shù)次講“干”中提到過“搶干”。過去同志們對“搶干”可能還沒有概念、感受，這次戰(zhàn)“疫”，絕大部分同志切身體會、天天“搶干”!我理解，“搶干”落腳還是“干”，但突出“搶”，重在“快”，是面對特殊階段、重點任務時在速度、數(shù)量、果敢上的要求。同時，“搶干”絕不是亂干、蠻干。在時間壓縮、任務壓頭、人員缺乏的情況下，“搶”的綜合要求更高，重在“準”，必須增強統(tǒng)籌性、科學性、緊迫性、精準性，必須更加動腦筋、守規(guī)則、求質量、出效果。如果說馬拉松賽跑的“跑”是“干”，沖刺撞線就是“搶”;“跑”是基本功，“沖”才是決勝力。搶與干，同志們還可以有更多更好的理解。

以又快又準作風搶回13天，干部是關鍵。這次戰(zhàn)“疫”，讓一些干部脫穎而出。市委將繼續(xù)以突擊隊的標準建強隊伍，把“搶”的戰(zhàn)場作為錘煉黨性、鍛煉干部的考試場，作為不忘初心、牢記使命的實踐場。市委將根據(jù)工作實績用干部，優(yōu)秀的要嘉獎，違法違紀的要堅決處理。干部要干，實干干實、搶干拚干;干部也要“養(yǎng)”，組織培養(yǎng)、身體調養(yǎng)、心靈滋養(yǎng)。我們既要鼓勵、激發(fā)黨員干部為義烏“搶”，又要為敢“搶”善“搶”的干部創(chuàng)造培養(yǎng)、調養(yǎng)、滋養(yǎng)的條件。要關心關愛干部，尤其是基層干部、一線干部，給干部減負，該休息的強制休息，該提升的提供學習機會。干部使用要公平，干部公平是要靠每個環(huán)節(jié)、各級黨委。各級的公平才能做到市委的公平，市委的公平要引導大家的公平。不要為考核干，不要為批示干，不要為新聞報道干，不要為領導表揚干，不要為了牌子干。要為發(fā)展干，為義烏干，為百姓干。要圍繞項目干，圍繞改革干，圍繞平安干，圍繞民生干。市委將進一步強化正確的人才招引和干部激勵導向，不能“招來女婿氣走兒子”，不能“撐死膽大的餓死膽小的”，不能“擅長人前表演的比能說會道的滋潤，能說會道的比實干認真干的滋潤”，不能讓敢搶敢干、一線沖鋒的干部流汗又流淚。

同志們，當前，義烏戰(zhàn)“疫”的側重點已經(jīng)發(fā)生戰(zhàn)略性轉變，我們正分秒必爭轉入建設“兩個樣板”的既定主攻目標?！皟蓚€樣板”建設，既靠市委和各級黨組織思想引領、靠前指揮，又靠黨員干部作風支撐、廣大群眾積極參與——歸根到底是調動人的因素，是激發(fā)黨員干部、社會各界的智慧膽略、干勁搶勁——為義烏干!為義烏搶!為義烏的美好明天奮斗!

這次戰(zhàn)“疫”，在各個守卡口，很多人都經(jīng)歷了三問：你是誰?你從哪里來?你到哪里去?答清三問，順利通關。若干年后，當回憶這段緊張艱險卻舍我其誰的義烏戰(zhàn)“疫”史，回首這段汗淚俱下卻當仁不讓的義烏“搶先戰(zhàn)”，一些人也許會對塵封已久的“靈魂三問”含笑不語。但若有人問我：那時，你在干什么?我會毫不猶豫地回答：在搶!在為更好的義烏而搶!這個問題，我相信在座的每一位同志、義烏的每一名黨員干部，一定都會有響亮而自豪的回答!

主題市委巡視工作精神心得體會及收獲四

同志們：

今天會議的主要任務是：深入學習貫徹上級有關會議精神，安排部署今年我市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務工作，充分發(fā)揮黨務工作“強基、造勢、聚力”的作用，為推動石首“四個城市”建設提供堅強的政治保證。

過去的一年，全市黨務工作卓有成效，形成了黨的建設和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。以興學風、治玩風為突破口，深入開展“抓改促”活動，全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量加快聚集;實施“頭雁培育工程”、“素質提升工程”，開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動，選聘名譽書記、實施黨員回歸工程兩項工作在荊州推廣;大力開展以“四個教育、五項治理、六個評選”為重點的道德領域突出問題專項教育和治理活動，“快樂廣場大家跳”村級廣場舞群眾文化活動在全省推廣，農(nóng)村智能廣播網(wǎng)市、鄉(xiāng)、村三級平臺全面建成，并在全省普及，走馬嶺遺址保護工程規(guī)劃設計通過省評審，報國家文物局審批;開展“同心獻良策”、民企聯(lián)村等活動，民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來，全市黨務部門和黨務工作者付出了辛勤汗水，作出了積極貢獻。市委是滿意和充分肯定的。

今年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年，是推進“四個城市”建設的關鍵年。加強黨的建設，不斷提升黨務工作能力和水平至關重要。剛才，光桃、劉明部長總結安排了相關工作，我完全贊同，請大家結合實際抓好落實。下面，我再強調幾點。

一、黨務部門和黨務工作者要彰顯作為

黨務工作事關黨的形象，事關黨的事業(yè)。各級黨組織和黨務部門要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，做到思想上清醒、政治上堅定、措施上有力，不斷提高黨的建設科學化水平。

(一)要堅持忠誠于黨。這是黨務部門的天職，是黨務工作者最基本的政治品質。一是堅定理想信念。是否對黨忠誠，首先取決于是否有崇高的理想信念。要主動融入黨的群眾路線教育實踐活動，加強理論學習，進行靈魂革命，把開展活動與改造主觀世界、提升思想境界有機結合起來。二是增強自律意識。堅持講政治、顧大局、守紀律，任何時候都用黨紀國法警示自己，用制度規(guī)范約束自己，過好人情關、名利關、苦樂關，保持法規(guī)紀律的剛性約束力。三是認真履職盡責。對黨忠誠要體現(xiàn)在平凡崗位上和點滴人生中。對各級黨務部門和廣大黨務工作者而言，是否忠誠于黨的事業(yè)，要以推動跨越發(fā)展的實際成效、服務人民群眾的實際成果，作為檢驗標準，把對黨忠誠落實到崗位職責之中，把個人價值融入到事業(yè)追求之中，努力在平凡的崗位上，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。

(二)要服務發(fā)展大局。石首當前發(fā)展態(tài)勢良好，但只是小有所進、小有所成，要實現(xiàn)后發(fā)趕超的目標，還必須老老實實謀發(fā)展、銳意進取抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理，作風是硬保障，二者相互促進、相得益彰。各級黨組織和黨務部門要緊扣市委中心，明確角色定位，強化政治保障，凸顯價值追求。一是牢固樹立黨建發(fā)展融合理念。把黨的思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰(zhàn)略融為一體，自覺轉移工作重心，做到黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相銜接、思路相吻合、制度相適應、重點相一致，用發(fā)展的成果、群眾的滿意度來檢驗和評判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動經(jīng)濟建設與黨的建設“兩手抓、兩手硬”、“兩促進、兩不誤”， 要靠“四大家”領導班子合心合力，要靠黨政群各部門齊心協(xié)力。政府部門是黨執(zhí)政的重要載體，是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。黨委的主張、意圖和決策，人大、政協(xié)“兩會”確定的各項目標任務，都需要通過政府依法行政來付諸實施和執(zhí)行落實。沒有各級政府部門卓有成效的工作，就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級黨務部門要增強大局意識、責任意識和服務意識，全力支持政府部門工作。要寓支持于保障之中、寓服務于監(jiān)督之中，做到政府部門工作的難點在哪里，黨務部門支持、服務、保障、監(jiān)督的重點就在哪里。

(三)要積極投身改革。各級黨委擔負著本地區(qū)、本部門全面深化改革的領導責任。黨務部門要當好黨委的參謀助手，切實當好全面深化改革的組織者、推動者、宣傳者。要吃透改革政策，鼓勵基層和群眾大膽探索，及時總結經(jīng)驗，加強宣傳引導，為全面深化改革營造良好環(huán)境。中央作出的全面深化改革總體部署，很多領域都涉及到黨務工作和黨務部門。我們不能錯誤地認為改革就是政府部門的事，抓改革就是精簡政府機構。中央關于嚴格控制機構編制，嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領導干部，嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量的要求，同樣也包括黨務部門。黨務部門同時也是被改革的對象，要把自己置身其中，把自己擺進去，帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業(yè)單位分類改革，樹好標桿，作好示范。

(四)要帶頭轉變作風。黨務部門的工作作風是黨風的重要體現(xiàn)。各級黨務部門要率先投身黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出抓好“四風”整治，真心實意整改問題，發(fā)揮表率示范作用。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，帶頭執(zhí)行黨的各項紀律，切實做到打鐵自身硬。

二、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出重點

組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是市委工作的重要組成部分，都是做人的工作，是干部的保證、輿論的保證和團結的保證。全市各級黨組織和黨務工作者一定要認清形勢，找準位置，開拓創(chuàng)新，擴大影響。

(一)組織工作要突出選好人、管好人。

指出，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。各級黨組織要堅持把干部工作擺在重要位置，嚴格按照新《條例》要求，對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。

1、以賢選人。選什么樣的人，用什么樣的人，把什么人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。用對了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了，就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。我們要選準用好干部，形成正確導向。一要用懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。我們現(xiàn)在最需要的是發(fā)展，最缺的就是懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。要重點提拔使用那些會招商、招大商的人，會爭取項目、爭取大項目的人，會征地、征地沒有“后遺癥”的人，使每個干部都自覺地學經(jīng)濟、想經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、服務經(jīng)濟，形成推動經(jīng)濟快速發(fā)展的強大合力。二要用敢擔當、肯實干的干部。大事難事看擔當，擔當精神是當前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢于擔難、擔險、擔過的干部，尤其是在緊要關頭身先士卒、冷靜應對的干部，引導干部忠于事業(yè)、勇于擔責、銳意進取、敢闖敢干。要重用肯實干的干部，不能讓老實人吃了苦再吃虧，引導干部求真務實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻。三要用講黨性、重品行的干部。黨員姓黨，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情趣健康，對群眾有感情，對工作有激情，能夠與別人團結共事的干部。對那些喜歡搬弄是非、制造矛盾，當了副職“搞”正職，當了正職“整”副職的干部，要堅決予以調整。今年，要借屆中考察和村級換屆的機會，切實做好選人用人工作。

2、以績考人。要通過個人“亮績”、群眾“評績”、組織“核績”，為市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎。一是要突出“細”。細化考核評價內容，加大實績評價權重，增強操作性，真正起到“跳起來摘得到”的效果。準確把握考核工作的每個環(huán)節(jié)，不能圖省事，走過場，憑主觀臆斷評分。二是要堅持“公”。綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察等多種形式，全面掌握評價干部。必須按規(guī)定程序辦事，不唯權，不唯人，不唯親，做到客觀公正，堅持原則，實事求是。三是要體現(xiàn)“嚴”。參與績效考核的同志要嚴格要求自己，嚴肅工作紀律，在考核工作中不亂“伸”手，不亂“張”嘴，正確行使自己的職權。

3、以嚴管人。好干部不僅在選，更在管。開展“抓改促”活動以來，我們雖然執(zhí)紀有力，但治庸乏術。有的人在工作中不違紀，也不出力，采取紀律措施不好下手，必須采取組織措施。組織部門要嚴格加強對干部的監(jiān)督管理。一是要嚴在教育上。強化理想信念、宗旨意識教育，引導廣大干部增強規(guī)矩意識、組織意識、紀律意識、奉獻意識。二是要嚴在選拔上。嚴格制度程序，嚴把標準條件，改進考察辦法，加強干部監(jiān)督信息的整合溝通，切實防止“帶病提拔”。三是要嚴在管理上。加強日常了解和分析研判，對每個領導班子的運行狀況，每個干部的德才表現(xiàn)等，組織部門都要了然于胸。四是要嚴在查處上。對“庸官”及時提醒、主動問責，對不作為、慢作為、亂作為的干部，該免職的要免職，該調整的要調整。從嚴管理干部，是一項系統(tǒng)性、綜合性工程，組織部門和紀檢、宣傳、檢察、審計等部門要積極配合，形成合力。從嚴管理干部，“一把手”責任重大，既要管好自己做表率，又要帶好隊伍樹正氣，做到管好自己的人、看好自己的門。

(二)宣傳工作要突出引導人、鼓舞人。

宣傳工作絕不是軟的、虛的，而是黨的一項極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務大局，進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量，充分發(fā)揮思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，為石首跨越發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。

1、宣傳工作是“擴音器”，要造聲勢。宣傳部門作為黨的喉舌，要堅定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳，做到市委的中心在哪里，宣傳工作的重點就在哪里;市委的令旗指向哪里，宣傳工作的視角就聚焦到哪里。一是要加強理論武裝，鞏固思想基礎。黨的思想理論建設是黨的“第一建設”。當前國際國內形勢正發(fā)生深刻變化，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，給思想理論建設帶來了新的挑戰(zhàn)。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全社會團結奮斗的共同思想基礎，是宣傳思想工作之本。要把深入學習貫徹xx屆三中全會精神、習系列重要講話精神作為思想理論建設的中心內容，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，切實抓好黨員干部和廣大群眾的學習教育，補足精神之“鈣”。二是要加強對內宣傳，凝聚干事能量。圍繞推進“五個年”建設，全面生動地報道各條戰(zhàn)線、各個方面取得的新成效，進一步把全市廣大干部群眾的力量凝聚起來推動發(fā)展。特別要把鏡頭對準基層，對準群眾，關注熱點問題，反映群眾呼聲，引導社會輿論，不斷密切黨群、干群關系。三是要加強對外宣傳，展示良好形象。當前，石首發(fā)展的外部環(huán)境正日益好轉，我們要主動將這種正能量傳導出去，選準切入點，依托媒體、網(wǎng)絡、雜志、論壇等，對外宣傳石首良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境，著力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強文明創(chuàng)建，提高市民素質。全面開展“十星級文明農(nóng)戶”、“文明新村(社區(qū))”和文明單位創(chuàng)建工作，加強道德領域專項治理活動，狠剎大操大辦等不正之風。

2、宣傳工作是“放大鏡”，要樹典型。典型是時代的標桿、是社會的脊梁，但是大多藏于基層，化身凡人。宣傳工作要發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢，用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型，奏響時代的最強音。一是要挖掘典型。深入采訪、摸清事實、總結特點、從優(yōu)選優(yōu)，篩選出一批具有宣傳價值、富有時代特征、具有引領作用的先進事跡和先進人物。二是要弘揚典型。通過簡報、網(wǎng)站、電視、廣播等多種宣傳平臺，加大對先進典型的宣傳力度，全面擴大典型宣傳的影響力和覆蓋面，保證先進典型在社會上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導典型。在政治上引導、聲譽上維護、生活上關心，幫助典型做到“三個正確對待”，即正確對待成績，不在已有的成績上吃老本;正確對待榮譽，不背榮譽的包袱;正確對待別人，虛心學習兄弟單位、其他同志的先進思想和經(jīng)驗，保持不斷前進的動力，向更高層次邁進。

3、宣傳工作是“隔離帶”，要控輿情。隨著群眾價值觀念的多元化，網(wǎng)絡、手機等新興媒體已經(jīng)成為“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領和影響輿情的新任務和新挑戰(zhàn)，要建好“隔離帶”，強化對負面新聞的處置工作。一是要完善機制。完善網(wǎng)絡監(jiān)管、主動應對、新聞發(fā)布等工作機制，在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，努力讓正面效益最大化、負面效應最小化，有效防范和遏制有害信息傳播。二是要及時管控。密切關注社會熱點和敏感問題，加強輿情監(jiān)測，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早分析、及早介入、及早疏導，牢牢掌握輿論引導的主動權和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直部門主要負責人要高度重視輿情處置，對涉及本單位的輿情主動應對、有效控制。三是要適應媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力，學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強整治。開展網(wǎng)上低俗信息專項整治，大興網(wǎng)絡文明之風，引導網(wǎng)民學會理性表達、客觀傳播，營造健康向上的網(wǎng)絡環(huán)境。

(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出團結人、凝聚人。

統(tǒng)戰(zhàn)工作是特殊的群眾工作，必須抓住爭取人心這個根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結人”的要求，以在民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士中開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動為契機，多做得人心的好事，多辦穩(wěn)人心的實事，多解暖人心的難事。

1、為決策聚智。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展獻計獻策。一是要多調研。圍繞市委中心工作，組織黨外人士深入基層調查研究，拓展建言獻策的深度和反映社情民意的廣度，多建睿智之言，多獻務實之策，提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士座談會、懇談會、征求意見會，搭建黨外人士建言獻策的“直通車”，使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領導。三是要聚焦點。建言必須聚焦點，就是要選對方向，市委關注什么，我們就聚焦什么，老百姓最企盼解決的問題是什么，我們就聚焦什么。只有基于這種出發(fā)點提出的建議，才有可能轉化為推進發(fā)展的成果。

2、為發(fā)展聚力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強內引外聯(lián)。一是要招商引項目。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會等統(tǒng)戰(zhàn)社團的獨特作用，廣泛聯(lián)誼交友，加強對外聯(lián)系，為招商引資、項目落戶穿針引線。要大力實施“回歸工程”，加強與石首籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，以濃厚的鄉(xiāng)情、親情感召他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。二是要服務興企業(yè)。經(jīng)常深入個體工商戶、企業(yè)走訪調研，廣泛聽取工商企業(yè)界的意見和建議，幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導非公企業(yè)克服“小富即安”的思想，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)核心競爭力。三是要引導促幫扶。進一步繁榮光彩事業(yè)，動員組織工商企業(yè)界的黨外人士，富而思源，參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設。

3、為穩(wěn)定聚和。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線開放包容的優(yōu)勢，促進和諧社會建設。一是要把握統(tǒng)戰(zhàn)政策。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強，不少工作很敏感，難度較大。要加強統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)等方面的學習，牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念，切實維護民族宗教界的和諧穩(wěn)定。同時，要積極做好黨外干部的培養(yǎng)和配備工作。二是要培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的統(tǒng)一體。從這個意義上講，統(tǒng)戰(zhàn)思維就是大團結大聯(lián)合的思維，需要具有寬廣的胸襟，虛懷若谷，海納百川;具有開放的品質，兼容并蓄，博采眾長。要堅持求同存異、體諒包容，廣泛凝聚人心、匯聚力量，努力實現(xiàn)最大范圍的聯(lián)合、最大限度的團結、最大程度的和諧。三是要講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術。統(tǒng)戰(zhàn)語言也是一門學問和藝術。要善于說內行話、貼心話，讓黨外朋友感到心情舒暢，如沐春風。要以言立信，以行立誠，以德立人，增強人格魅力，使統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿人情味，具有感召力、親和力和凝聚力。

三、教育實踐活動要確保成效

搞好教育實踐活動，說一千道一萬，還得看解決問題，其中解決作風問題是重點。在動員會上，我們已經(jīng)把群眾反映的“四風”問題進行了梳理，畫了像，當前大家要集中精力洗洗澡，治治病，打造過硬作風。在這里，我著重強調干部群眾反映最強烈的五個問題。

(一)重點解決領導干部“把自己擺不進去”的問題。教育實踐活動能否取得預期效果，關鍵看領導干部能否真正把自己擺進去。在教育實踐活動中，我們領導干部要講“第一人稱”，率先垂范把自己擺進去。一是既要放下架子，更要放下包袱。這考量的是領導干部身份轉換的意識。中央要求領導干部以普通黨員身份參加教育實踐活動，由“官員”到黨員，就要放下“官”架子，甩掉“官”包袱，不能擔心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱，才能真正把自己擺進去，才能走出以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門，更要敞開心扉。這考量的是領導干部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程，就是與組織交心、與同志交心、與群眾交心的過程。跨越心與心的“鴻溝”，非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實底、亮真丑、聽諍言的誠意，才能真正把自己擺進去，才能聽到真實聲音、找準根本問題。三是既要觸及問題，更要觸及靈魂。這考量的是領導干部自我認知的能力?！八娘L”問題表現(xiàn)在作風上，根源在黨性中，只有觸及思想靈魂，才能觸及問題實質。如果思想重視不夠，就會推著走、走著看、看著辦;反省意識不強，就會查不清、剖不透、亮不明。只有帶著問題和思考、帶著感情和責任，才能真正把自己擺進去，才能實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

(二)重點解決市直部門“中梗阻”的問題?！爸泄Ｗ琛北举|上就是形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn)，是科學發(fā)展的“絆腳石”。當前，我市“中梗阻”主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是政令不暢。少數(shù)干部奉行部門利益至上，對組織要求搞變通、打折扣，遇事常用“變臉術”、“障眼法”，先斬后奏或斬而不奏，搞當面一套背后一套，欺上瞞下弄虛作假。二是環(huán)境不優(yōu)。主要體現(xiàn)在行政審批事項繁瑣，該下放的審批權限不下放，致使企業(yè)和群眾辦事疲于奔波，浪費大量時間和精力。有的部門服務意識淡薄，管得過寬過濫，審批隨意性大，同樣的審批條件，張三來辦不能批，李四來辦可以批。三是作風不純。有的干部對群眾呼聲不理睬、不回應，只做上級看得見的事，不愿為群眾辦“費力不討好”的具體實事;少數(shù)干部濫用職權，搞利益輸送、借權營生，有的甚至公開“吃拿卡要”等等，這就是我們常說的“小鬼難纏”。盡管“中梗阻”現(xiàn)象存在于少數(shù)部門、少數(shù)人身上，但影響極壞?！爸泄Ｗ琛笨雌饋硎侵袑痈刹康膯栴}，實質上是“一把手”的問題，是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項整治作為教育實踐活動的“攻堅戰(zhàn)”來打，一個部門的“中梗阻”問題解決不了，教育實踐活動就過不了關。要利用政風行風熱線、信訪舉報、媒體監(jiān)督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段，發(fā)動群眾查找問題、提供線索，對“中梗阻”問題，發(fā)現(xiàn)一例，處理一例。對典型案件，既追究當事人責任，又追究單位領導責任，并進行媒體曝光，達到“辦案一件，教育一片”的效果。

(三)重點解決中介組織“明脫暗掛”的問題。當前，中介組織運行不規(guī)范已成為影響我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要因素，主要表現(xiàn)在“一蠻二慢三高”，就是態(tài)度蠻、動作慢、價格高。之所以造成這種局面，根本原因在于一些中介機構成了部門權力、資源的延伸體，部門對這類中介機構的管理實際上是“老子管兒子”，有著千絲萬縷的聯(lián)系，中介組織與主管部門的關系斬不斷、理還亂。今年，是我市的“行政改革規(guī)范年”，規(guī)范政府及部門的職能定位，必須徹底斬斷市場中介組織和政府部門之間的依附關系，從源頭上防止權錢交易和不公平競爭。一是全面脫鉤。開展中介組織專項整治，所有中介組織必須與原主管部門脫鉤，做到人員、場所、業(yè)務、資產(chǎn)“四分離”，確保組織不掛靠、關系不隸屬、干部不掛職、名稱不留痕、業(yè)務不干預、場所不提供、費用不攤派。二是放開市場。鼓勵有資質的中介組織在石首設立分支機構，打破原有中介組織的壟斷地位，逼迫中介組織以良好的服務、公道的價格贏得市場。三是規(guī)范管理。出臺第三方審批服務機構管理辦法，對服務職能、收費標準、工作程序、辦理時間作出明確規(guī)定，規(guī)范中介服務行為，加強監(jiān)督管理，讓中介回歸市場，真正居“中”。

(四)重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“在位不在崗”的問題。如今，居住在市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部越來越多，干部“走讀”現(xiàn)象蔓延成風。干部“走讀”，造成了工作管理的空白，走壞了形象，走散了作風，走失了民心。當前，狠剎鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部“走讀”歪風，迫在眉睫。一是要完善規(guī)章制度。修訂完善干部考勤簽到、去向公示、請銷假、帶班值班等制度，每周至少在機關住三個晚上，用制度堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的路。二是要改善條件設施。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎設施，豐富他們的精神文化生活。三是要加強明查暗訪。市紀委、監(jiān)察局要定期不定期進行暗訪和督查，對違反規(guī)定的人員，要公開曝光，嚴肅批評，追究責任。

(五)重點解決基層黨組織服務能力不強的問題。近年來，盡管我市基層黨組織服務群眾能力建設取得了明顯成效，但與建設服務型基層黨組織的新要求，還存在一定的差距，主要是服務意識有待加強，服務能力有待提升，服務保障有待提高。要在以下三個方面下功夫。一是整頓軟弱渙散黨組織。從班子選配、領導聯(lián)系、部門幫扶、項目資金扶持等方面入手，對全市29個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織進行整頓。二是處置不合格黨員。按照“堅持標準、立足教育、嚴肅處理、強化管理”的要求，認真開展民主評議黨員活動，妥善處置不合格黨員。三是完善服務機制。全面建立“崗位在村、重在服務、責在聯(lián)心”和基層黨組織直接聯(lián)系群眾工作機制，堅持“馬上辦”工作制度，在廣大黨員中開展設崗定責、志愿者服務活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動中，讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務在身邊。

同志們，新的形勢和任務對黨務工作提出了更新更高的要求，也為我們提供了更為廣闊的舞臺。希望大家以更加昂揚的斗志、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加扎實的作風，開拓創(chuàng)新，勤勉工作，努力開創(chuàng)我市黨務工作的新局面，為加快“四個城市”建設做出新的貢獻!