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政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇一
第一條為了加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。
第五條國家鼓勵建設工程安全生產(chǎn)的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進建設工程安全生產(chǎn)的科學管理。
第二章建設單位的安全責任
第六條建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。
第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
第十一條建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業(yè)的,應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任
第十二條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十三條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。
第十四條工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第十六條出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結果負責。
第四章施工單位的安全責任
第二十條施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第二十二條施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第二十三條施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十四條建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十六條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
第二十七條建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第二十八條施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的`安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。
第二十九條施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。
第三十條施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關環(huán)境保護-法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
在城市市區(qū)內(nèi)的建設工程,施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
第三十一條施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
第三十二條施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第三十三條作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢。
第三十五條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
第三十六條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第三十七條作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
第三十八條施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第五章監(jiān)督管理
第三十九條國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對全國建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
第四十條國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第四十一條建設行政主管部門和其他有關部門應當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關資料的主要內(nèi)容抄送同級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
第四十二條建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。
建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。
第四十三條縣級以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第四十四條建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構具體實施。
第四十五條國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定并公布。
第四十六條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當及時受理對建設工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
第六章生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理
第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設工程特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
第四十八條施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
第四十九條施工單位應當根據(jù)建設工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定,如實上報。
實行施工總承包的建設工程,由總承包單位負責上報事故。
第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應當采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關證物。
第五十二條建設工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責任
第五十三條違反本條例的規(guī)定,縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
(一)對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對沒有安全施工措施的建設工程頒發(fā)施工許可證的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。
第五十四條違反本條例的規(guī)定,建設單位未提供建設工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。
建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的,責令限期改正,給予警告。
第五十五條違反本條例的規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的。
第五十六條違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的;
(二)采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
第五十七條違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第五十九條違反本條例的規(guī)定,為建設工程提供機械設備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條違反本條例的規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十一條違反本條例的規(guī)定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)未由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項、第(三)項行為,經(jīng)有關部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;
(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。
第六十三條違反本條例的規(guī)定,施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;
(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的;
(四)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
(五)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
施工單位有前款規(guī)定第(四)項、第(五)項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十五條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(四)在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。
第六十六條違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后,降低安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正;經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應的安全生產(chǎn)條件的,責令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。
第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構依法處罰。
有關法律、行政法規(guī)對建設工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第六十九條搶險救災和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理,不適用本條例。
第七十條軍事建設工程的安全生產(chǎn)管理,按照中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條本條例自2004年2月1日起施行。
為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律、法規(guī),結合我省實際,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門),對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。公安、建設、交通、煤炭等政府部門在各自的職責范圍內(nèi)依法對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民-主管理和民-主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。
政府應當將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加大安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,支持生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)技術改造,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
政府實行重大安全事故行政責任追究制度,依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,追究重大安全事故責任人員行政責任。
重大安全事故包括:
(一)重大火災事故;
(二)重大交通安全事故;
(三)重大建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故;
(五)煤礦和其他礦山重大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重大安全事故;
(七)其他重大安全事故。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,建立從業(yè)人員安全教育和培訓檔案。對調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術、新材料以及使用新設備的從業(yè)人員,應當進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。培訓合格后,方可上崗作業(yè)。
礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于48學時,每年再培訓時間不得少于16學時;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于24學時,每年再培訓時間不得少于8學時。
新招用的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于24學時;換崗的、離崗6個月以上的以及采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于4學時。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,不得以貨幣形式或者其他物品替代。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托依法設立的專業(yè)中介機構為其安全生產(chǎn)提供技術服務。任何單位和個人不得強令生產(chǎn)經(jīng)營單位接受其指定的中介機構的服務。
礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關規(guī)定實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,安全生產(chǎn)風險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災和善后處理所需資金。具體辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查。生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設施設計審查,應當提交下列材料:
(一)設計審查申請表;
(二)建設項目可行性研究報告安全專篇;
(三)安全評價報告;
(四)有關安全設施的設計文件以及設計單位資質(zhì)證明;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
經(jīng)審查批準的安全設施設計需要變更的,應當經(jīng)原審查部門同意。
礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收;經(jīng)驗收合格的,方可投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全設施驗收,應當提交下列材料:
(一)安全設施驗收申請表;
(二)建設項目安全設施的綜合報告;
(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
高危行業(yè)生產(chǎn)單位自行提取的安全費用,應當專項用于安全生產(chǎn)。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省財政部門制定,報省政府批準。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安、建設、交通、煤炭等政府有關部門應當制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃和措施,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查或者抽查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安、建設、交通、煤炭等政府有關部門應當建立、健全重大危險源的備案制度,加強對重大危險源的監(jiān)督管理。
省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當采用公告、簡報、新聞發(fā)布會等形式,定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或電子郵箱,受理有關安全生產(chǎn)的舉報。對于不屬于本部門管轄的,應當及時移送有管轄權的部門。
市、縣政府應當組織有關部門對各類重大安全事故的隱患進行排查;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,應當責令立即排除;排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。法律、行政法規(guī)對查處機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
市、縣政府及其有關部門對本地區(qū)存在的重大安全事故隱患,超出其管轄或者職責范圍的,應當立即向有管轄權或者負有職責的上級政府或者政府有關部門報告;情況緊急的,可以立即采取包括責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施;有關上級政府或者政府有關部門接到報告后,應當立即組織查處。
政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大、重大安全事故應急救援預案,并定期組織演練。預案經(jīng)政府主要領導人簽署后,報上一級政府備案。
(二)有關部門在應急救援中的職責和分工;
(三)危險目標的確定和潛在危險性評估;
(四)應急救援組織及其人員、裝備;
(五)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救等措施方案;
(六)社會支持救助方案;
(七)應急救援組織的訓練和演習;
(八)應急救援啟動程序;
(九)信息發(fā)布與公眾教育;
(十)應急救援物資儲備和調(diào)用;
(十一)經(jīng)費保障等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點,對生產(chǎn)經(jīng)營活動中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領域和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告后,應當迅速啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當派專人保護事故現(xiàn)場。因搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,確需移動現(xiàn)場有關物件的,必須作出標志和書面記錄。清理事故現(xiàn)場,應當經(jīng)事故調(diào)查組同意。
重大安全事故發(fā)生地市、縣政府主要領導人,未依照本規(guī)定履行職責,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級直至撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對重大安全事故隱患督促、檢查不力的;
(四)阻礙或者干涉重大安全事故調(diào)查的;
(五)阻擾或者干涉對有關責任人員追究行政責任的。
重大安全事故發(fā)生地市、縣政府有關部門或者審批安全生產(chǎn)事項機構的主要負責人,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級直至撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;
(二)對安全生產(chǎn)事項實施行政許可違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序的;
(四)阻礙或者干涉重大安全事故調(diào)查的;
(五)阻擾或者干涉對有關責任人員追究行政責任的。
政府及其政府有關部門對重大安全事故的防范、發(fā)生直接負責的分管負責人和其他直接責任人員,比照本規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對特大安全事故的行政責任追究,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。違反本規(guī)定的其他行為,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
本規(guī)定自2015年3月10日起施行
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇二
以科學發(fā)展觀為指導,以深入貫徹落實黨的精神為核心,按照市委、市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以構建平安黃渠為目標,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人為本,加強組織領導、突出工作重點、周密部署安排、深入開展隱患排查、加強重大危險源監(jiān)管、深化安全生產(chǎn)專項整治、健全完善安全生產(chǎn)自查自糾長效機制、加大宣傳教育培訓力度、杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,推動全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標。
生產(chǎn)安全事故(火災)起數(shù)控制在2起以內(nèi),轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大交通事故,不發(fā)生亡人或重大以上火災事故,經(jīng)濟損失控制在1萬元以內(nèi)(火災損失),為黃渠鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展常遭良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、工作要求。
1.加強組織領導,強化責任落實。要切實提高思想認識,高度重視安全生產(chǎn)工作,強化責任意識,加強組織領導。要結合實際,細化安全生產(chǎn)工作,明確目標、落實責任,細化要求,突出重點,強力推進,確保任務到崗、制度到位、責任到人。強化主體責任,堅決守住安全生產(chǎn)底線。
2.敢于動真碰硬,依法從嚴治理。要以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,以更加“嚴細實”的作風,堅持“命”字在心、“嚴”字當頭,敢抓敢管,要切實做到工作不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。
3.強化督促指導,做好服務工作。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,督促被檢查單位做好安全生產(chǎn)工作。
四、工作措施。
1.落實目標管理責任,加強組織領導。
認真組織學習《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》,全面落實“行政首長負責”和“一崗雙責、黨政同責”制度,成立黃渠鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領導小組,鄉(xiāng)長楊虎平同志對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任,其他領導集體參與,各守陣地,對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任安全生產(chǎn)分管領導為安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責任人,對安全生產(chǎn)工作負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任。
2.強化安全生產(chǎn)主體意識,層層落實安全生產(chǎn)責任。
強化主體意識、落實安全責任是解決生產(chǎn)安全問題的核心所在,是維護生產(chǎn)安全的關鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)政府與各村、各企事業(yè)單位、集鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹零售經(jīng)營商、食品藥品經(jīng)營商、黃渠學區(qū)各學校、黃渠轄內(nèi)公交車、校車簽訂安全生產(chǎn)責任書。
3.健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,使安全生產(chǎn)工作有章可循。年度內(nèi)召開至少四次安全生產(chǎn)工作會議,按季度分析、預測安全生產(chǎn)工作形式,制定相應的預防措施,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。
4.加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高安全生產(chǎn)意識,營造安全生產(chǎn)氛圍。
宣傳手段多樣化。一、開展“宣傳資料進萬家,安全知識在身邊”的萬張安全知識上門;二、包組干部入戶講法律、講案例、講知識、講竅門,三、各組設置警示專欄,結合農(nóng)時宣傳相關安全知識;四、聯(lián)合黃渠學區(qū)各學校對廣大學生進行安全知識培訓,通過每個學生講所學傳達到每個家庭;五、結合黃渠鄉(xiāng)逢六趕集時群眾集中的具體情況,邀請專業(yè)部門、單位在集鎮(zhèn)市場進行相關安全知識宣傳等活動,廣泛宣傳黨和國家關于安全生產(chǎn)的各項方針政策、法律法規(guī),宣講日常安全常識、竅門;六、深入開展安全文化“進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進宗教場所”的七進活動以及精心組織好“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”知識競賽活動。
5.運行以自查為主的安全隱患排查整改長效機制。
各村、各企事業(yè)單位、集鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位、黃渠學區(qū)各學校要認真落實安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,要求以自查為主,每月檢查一次,各村對轄區(qū)內(nèi)的村民住宅用電、用火、用氣安全進行檢查,各企事業(yè)單位對單位內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營行為進行檢查,集鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位對經(jīng)營場所生產(chǎn)安全進行檢查,黃渠學區(qū)各學校對校內(nèi)建筑、用電、取暖、校車等安全事項進行檢查。棉花收購企業(yè)除日常檢查外,在收購期間要嚴格落實日檢查制度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應建立臺賬,并及時整改。從整體上改善全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)大環(huán)境。
6.加強監(jiān)督檢查,建立臺賬,加大對重點領域?qū)m椪瘟Χ?。以隱患排查治理活動為突破口,建立安全隱患臺賬,深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作,把專項整治活動與隱患排查治理緊密結合起來。一是加大對煙花爆竹、食品藥品、農(nóng)資化肥、公共場所、“五小”加工的日常監(jiān)督管理,在重大節(jié)日、重大會議期間進行全面檢查,確保不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。二是開展農(nóng)戶消防隱患排查、農(nóng)村道路交通安全、集鎮(zhèn)商業(yè)門店、校車安全、建筑工地生產(chǎn)安全、棉花企業(yè)生產(chǎn)安全等專項整治行動,通過日常檢查與專項整治,意識消除隱患,確保生產(chǎn)安全。
7.強化打擊整改力度,嚴格依法追究事故責任。
對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立臺賬,并限時整改,對不及時整改的單位或個人,聯(lián)系相關執(zhí)法單位依法查處,該停業(yè)的停業(yè),該取締的取締,絕不姑息。對因安全生產(chǎn)違法行為所引發(fā)的事故,嚴格依法追究事故單位責任人的法律責任。
8.健全和完善突發(fā)事件應急預案,開展突發(fā)事件應急救援演練,提高突發(fā)事件應變能力。
根據(jù)上級要求,結合我鄉(xiāng)實際,健全和完善突發(fā)事件應急預案,并計劃突發(fā)事件應急救援演練方案,邀請消防大隊進行指導。通過現(xiàn)場宣傳,演示常見消防器材使用方法等方式增強人民群眾遇到突發(fā)事件時的應變能力。
9.進一步落實安全教育培訓。
把安全培訓列入檢查內(nèi)容,提高“三項崗位人員”(企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員)尤其是班組長的培訓率和培訓質(zhì)量,持證上崗率達到100%;加強對棉花企業(yè)從業(yè)人員教育培訓的監(jiān)督檢查和車輛駕駛員的安全教育;督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實“三級”安全教育制度,健全從業(yè)人員教育檔案,從業(yè)人員教育率達到100%。
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇三
隨著社會的發(fā)展和進步,安全問題已成為人們關注的焦點之一。作為政府部門,安全生產(chǎn)是理應放在首位的重要工作。經(jīng)過長期的實踐和摸索,我們政府部門積累了一些寶貴的經(jīng)驗和心得。下面將從加強安全管理、健全法規(guī)制度、完善安全教育、強化安全監(jiān)督和推動科技創(chuàng)新五個方面闡述政府部門在安全生產(chǎn)中的心得體會。
首先,加強安全管理是確保安全生產(chǎn)的關鍵。政府部門要強化安全意識,深入推進責任落實,加強對企事業(yè)單位的安全管理。政府應建立健全安全責任制度,明確各級領導干部的責任、任務和追責制度。同時,政府部門還要加強對各類事故的調(diào)查研究和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并采取有效措施予以整改。只有通過加強安全管理,才能最大限度地避免和降低事故的發(fā)生。
其次,健全法規(guī)制度是確保安全生產(chǎn)的重要保障。政府部門應加強對現(xiàn)有相關法律法規(guī)的修訂完善,強化對安全生產(chǎn)的立法工作。在制定法規(guī)時,應充分考慮到實際情況和社會現(xiàn)實需求,確保法規(guī)的可操作性和有效性。政府還應當加大對企事業(yè)單位的監(jiān)督力度,對違法違規(guī)行為進行懲處,以維護社會的安全穩(wěn)定。
第三,完善安全教育是提高安全生產(chǎn)水平的重要手段。政府部門可以通過舉辦安全知識培訓班、組織安全演練等形式,向企業(yè)職工和社會公眾普及安全意識和安全知識。政府還可以利用新聞媒體等渠道,定期發(fā)布安全提示和預警信息,提醒廣大民眾注意安全問題。同時,政府還應加強對未成年人的安全教育,通過學校、家庭和社區(qū)共同努力,培養(yǎng)他們的安全意識和自我保護能力。
第四,強化安全監(jiān)督是保障安全生產(chǎn)的重要職責。政府部門要建立健全安全監(jiān)督機制,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。需要明確各級監(jiān)管部門的職責和權限,加強與企事業(yè)單位的溝通和協(xié)調(diào)。政府還應加強對危險化學品、礦山、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)的監(jiān)督檢查,提高行業(yè)安全風險防范和管控能力。通過強化安全監(jiān)督,政府部門才能更好地維護社會的安寧和穩(wěn)定。
最后,推動科技創(chuàng)新是提升安全生產(chǎn)水平的重要手段。政府部門應加大對科技創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企事業(yè)單位增加科技投入,引進先進安全生產(chǎn)技術和設備。政府還應加強與高校和科研機構的合作,共同研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的新型安全技術。通過推動科技創(chuàng)新,政府部門能更好地提高安全生產(chǎn)的效率和質(zhì)量,從根本上減少事故的發(fā)生。
總之,政府部門在安全生產(chǎn)中的經(jīng)驗和心得主要體現(xiàn)在加強安全管理、健全法規(guī)制度、完善安全教育、強化安全監(jiān)督和推動科技創(chuàng)新等方面。只有通過不斷總結經(jīng)驗,加強學習和提高能力,政府部門才能更好地履行自己的職責,保障社會的安全和穩(wěn)定。同時,政府部門還需要加強與企事業(yè)單位和社會公眾的合作,形成合力,共同努力,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長遠發(fā)展。
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇四
2015年,在、市政府和市安委會的正確領導下,我始終堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,認真貫徹落實國務院、省、市關于安全生產(chǎn)工作的會議、文件精神,積極履行安全生產(chǎn)工作第一責任人職責,強化對安全生產(chǎn)工作的組織領導,堅持親自研究、親自部署、親自檢查,突出重點督查和事故隱患整改,堅決遏制重特大事故,努力減少一般事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)工作取得實效,為我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展營造了良好氛圍。現(xiàn)將本人一年來的安全生產(chǎn)工作履職情況報告如下:
一、強化人本意識,做到思想上更加重視
做到制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,為做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的思想基礎。
二、強化責任落實,做到職責上更加分明
在重大節(jié)日和特護期,我都提早組織召開會議或下發(fā)文件對安全生產(chǎn)工作進行部署,確保了節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。
三、強化工作保障,做到基礎上更加扎實
發(fā)的《關于實行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼的通知》(人社部發(fā)201255號)文件精神,將91名鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事安全生產(chǎn)工作的直接監(jiān)管人員(包括行政領導、分管領導和安監(jiān)站工作人員)納入安監(jiān)崗位津貼補助范圍,所需經(jīng)費由縣財政統(tǒng)籌解決,實行定額定編定崗補助,據(jù)實發(fā)放到人。對22個負有安全監(jiān)管職責的縣直部門(單位)的安全監(jiān)管人員,由各部門(單位)向省、市直屬上級部門銜接爭取,參照上級的做法,分步分批予以解決。
一年來,我在履行安全生產(chǎn)工作責任制方面做了一些工作,取得了一些成效,但離上級和人民群眾的要求還有一定差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如安全生產(chǎn)工作投入有待于進一步加大,新形勢下如何更好地提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平有待進一步加強。下階段,我將更加積極地履行安全生產(chǎn)工作第一責任人職責,針對不足和問題采取針對性措施認真解決,切實加強安監(jiān)隊伍建設和裝備配備,夯實安全生產(chǎn)基層基礎,推進安全生產(chǎn)專項整治,深化安全生產(chǎn)“打非治違”,推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)深化省政府提出的八項斷然措施和30項具體工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加平安、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
近兩年來,我公司的安全管理工作,在各級政府和安監(jiān)部門的領導下,在公司安委會的高度重視和全體員工的共同努力下,取得了較好的成績,實現(xiàn)了全年無重大安全事故。達到了安全管理工作目標。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下 :
一、 建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,制定安全生產(chǎn)管理制度。
公司以生產(chǎn)過程安全為重點,成立了以董事長李和平同志任主任的安全生產(chǎn)委員會,全面負責領導、指揮和協(xié)調(diào)公司的安全工作。并且在公司設立了以經(jīng)理為組長安全管理小組,負責全面監(jiān)督檢查公司的日常安全工作。各部門成立了以部門負責人為組長、班組長為組員的安全領導小組。從而形成了覆蓋全公司的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,為做好安全工作提供了組織保證。 根據(jù)上級有關安全工作管理的要求和企業(yè)實際,公司把建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術操作規(guī)程,當作公司制度建設的首要任務。在制度建設工作中,首先制定和出臺了各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術操作規(guī)程,使各級安全管理部門對安全管理工作有章可循。
同時,公司還注意加強安全管理的基礎工作,公司建立《安全教育》、《安全會議記錄》、《安全檢查》、《隱患整改》四本臺帳。并對各類臺帳的建帳情況進行檢查和考核,以強化基層單位的安全管理工作。
二、層層落實安全目標責任制,形成安全管理責任體系。
們在生產(chǎn)過程中,更是強調(diào)落實安全目標責任,明確各部門負責人即為該部門的安全第一責任人。要求各部門負責人,在保質(zhì)量、保產(chǎn)量同時,必須保障無安全事故。正是將安全生產(chǎn)責任落實到具體人、具體崗位,形成了一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)管理體系。使我們在近兩年的生產(chǎn)過程中,不僅提前圓滿完成各項生產(chǎn)指標,且實現(xiàn)了無重大安全事故,創(chuàng)造了建司以來的最好成績。
三、貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,認真做好安全宣傳和教育工作。
公司認真貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,明確“以人為本、持續(xù)改進”的安全理念,對安全工作常抓不懈、警鐘常鳴。為提高職工的安全意識,營造良好的安全氛圍,公司制作了各類安全警示和安全宣傳標語,放置在各生產(chǎn)區(qū)醒目位置,使員工每天上下班都能看到;加大安全教育宣傳力度。通過掛圖、安全警示漫畫、散發(fā)充裝安全手冊、黑板報等多種形式,向加氣車輛駕駛員及員工大力開展安全教育宣傳活動,提高防范意識。要求分管安全經(jīng)理和安全員深入班組內(nèi)聽取各班在班前班后召開班組安全會議,及時通報本班安全工作情況,梳理安全漏洞,總結安全工作經(jīng)驗,指出存在的問題,提出下一步工作要求。
在安全教育培訓工作方面,公司對全體員工進行每月一次的安全培訓,并對培訓人員進行考試,考試成績與公司績效考核掛鉤。公司匯編了《安全管理體系》、《作業(yè)指導書》發(fā)放到各生產(chǎn)班組,要求各班組長組織員工進行貫徹學習,通過廣泛的安全知識的宣傳和教育,使全體員工牢牢繃緊了安全生產(chǎn)這根弦,明顯增強了員工的安全意識,普遍掌握和提高了自我保護的`技能。
四、把安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理工作當作重中之重切實抓緊抓好。
(值)帶班制度,落實(值)帶班職責,督促生產(chǎn)班組解決好安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到嚴防死守,務求實效,確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。
在日常生產(chǎn)中,公司領導對檢查出的隱患極其重視,在經(jīng)理辦公會會上親自部署消除隱患的方案。安全員及時進行現(xiàn)場督促落實整改。公司堅持“嚴”字當頭,對生產(chǎn)現(xiàn)場實行“一日兩查”、一周一次的綜合檢查,月末及節(jié)日由公司領導親自帶領部門負責人,對公司的生產(chǎn)一線、出租門面進行安全生產(chǎn)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,采取現(xiàn)場會辦、事中督辦、事后查辦的方法,及時督促整改到位。發(fā)現(xiàn)的問題進行考核,考核結果與安全獎懲掛鉤。通過日常檢查及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場存在的不安全因素,采取措施限期整改,防患于未然。在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)“三違現(xiàn)象”堅決制止,對嚴重違反勞動紀律威脅安全生產(chǎn)的人員進行通報曝光,并給予經(jīng)濟處罰,讓“三違人員”無處藏身、直至整改,對違反規(guī)程造成的事故,堅持“三不放過”的原則,做到不手軟,不姑息,不遷就。公司對安全責任完成情況實行績效考核。在各類檢修過程中,公司始終牢牢把握安全關。凡是動火、壓力容器作業(yè)、登高作業(yè)等工作,一律嚴格按照安全檢修規(guī)程先辦理作業(yè)證,經(jīng)公司領導層層批準后方可作業(yè)。安全員全程進行現(xiàn)場監(jiān)督,跟班作業(yè),直至維修結束投入生產(chǎn)后,安全監(jiān)管人員才離開檢修現(xiàn)場。在維修前有方案、維修中有預案、維修后有記錄。一環(huán)扣一環(huán)的維修作業(yè)記錄,使維修安全得到了充分的保障。加大各崗位安全生產(chǎn)管理力度,把“安全第一”始終貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。
設備、儲氣井、機房進行了徹底的安全整治,整治的效果不僅保障了生產(chǎn)長期穩(wěn)定運行,而且保障了全年安全管理目標的實現(xiàn),同時2011年度,公司被內(nèi)江市質(zhì)量技術監(jiān)督局評為“內(nèi)江市特種設備安全管理先進單位”。
六、安全活動深入人心,安全責任逐步提高
公司結合每年國-家-安-全月的內(nèi)容,強化組織領導,落實專人專責,制定活動方案,有效的結合安全月主題內(nèi)容,開展了形式多樣的安全月活動。以安全知識和制度落實相結合的方式進行了筆試考試,考試成績與員工績效獎金掛鉤,邀請省安教中心教員來公司授課,講解安全理論及應急救援處置常識。每年對應急救援處置預案進行更新,并就更新預案組織全體員工貼近實戰(zhàn)的演練,分別對加氣棚起火,機房起火、機房設備突發(fā)故障、充裝過程突發(fā)事件、人員應急疏散等科目進行了演練,效果收效達到預期。2012年公司結合省市安全生產(chǎn)領域“打非治違”活動精神,我公司制定了《內(nèi)江市壓縮天然氣有限公司“打非治違專項活動方案》和《氣瓶充裝領域“打非治違”專項活動實施方案》嚴查生產(chǎn)過程中違規(guī)操作和充裝違規(guī)行為,此次活動公司共處罰違反安全操作人員3起,通報表揚獎勵活動先進班組1個。極大的體現(xiàn)了公司在安全生產(chǎn)上獎懲分明的態(tài)度,讓廣大員工深刻明白到了安全生產(chǎn)的重要性。
以上是我公司近兩年來安全管理工作的主要做法。我們清醒地認識到,“安全生產(chǎn)無小事,安全責任重落實”。我們的安全工作做的還遠遠不夠,煩請督察組專家們對我們的安全工作進行深入的指導。在安全管理上我們還應該認真組織學習、貫徹、落實,借鑒先進單位的安全工作經(jīng)驗,使安全管理工作再上新的臺階,努力營造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2012年9月11日
二0一四年度的安全生產(chǎn)工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,在區(qū)安監(jiān)局的指導下,認真貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大工作部署,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,有效遏制了各類事故的發(fā)生,為全鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活創(chuàng)造了一個良好的安全環(huán)境。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要從以下幾個方面做起:
(一)加強組織領導,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
一是明確責任分工。及時調(diào)整了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領導小組,并按照“一崗雙職”的要求落實了條線分管領導及相關單位的安全生產(chǎn)工作責任,要求各條線分管領導及相關單位按照工作職責,具體抓好各自工作領域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,做到責任到人,確保措施到位;二是狠抓工作落實。年初,將安全生產(chǎn)目標責任制層層分解。鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)21個行政村、8個社區(qū)和80多家企業(yè)的負責人簽訂了生產(chǎn)安全和消防安全責任書,各企業(yè)(單位)把安全生產(chǎn)目標具體分解到車間、班組和個人,切實將安全生產(chǎn)責任制的簽訂工作逐步延伸,逐級落實,形成了一級抓一級,一級對一級負責,安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。平時,根據(jù)上級工作部署和本鎮(zhèn)實際,及時召開安全生產(chǎn)工作會議,部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,切實將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,要求各村、社區(qū)、企業(yè)(單位)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程,把責任制落到實處。三是嚴格責任追究。將安全生產(chǎn)工作列入村、社區(qū)年度工作目標考核范圍。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,要求鎮(zhèn)條線分管領導和各村、社區(qū)負責人對安全生產(chǎn)工作切實負起責任,并明確了責任追究。由于領導到位,責任落實,措施得力,2015年度,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
(二)加強檢查監(jiān)管,消除安全生產(chǎn)事故隱患。
始終把檢查監(jiān)管作為做好安全生產(chǎn)工作的主要抓手,組織開展安全生產(chǎn)專項治理,適時開展安全生產(chǎn)大檢查,排查整治各類重大隱患。根據(jù)制定的工作計劃和上級部署,2015年,全鎮(zhèn)共進行了多次安全生產(chǎn)大檢查,并根據(jù)區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一部署認真開展了迎“青奧”安全生產(chǎn)200天專項整治行動和安全生產(chǎn)大檢查活動,每逢元旦、春節(jié)、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、、“螃蟹節(jié)”、“十一”等重大節(jié)日前夕或生產(chǎn)旺季,組織各條線分管領導和安全辦、派出所、工商、供電、工業(yè)園區(qū)等相關部門人員,深入各村、社區(qū)和企事業(yè)單位進行拉網(wǎng)式的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,迅速整改,立即消除事故隱患。在檢查中做到了“四個”突出:
1、突出重點企業(yè)(場所)的安全檢查。重點加強了對危險化學品使用企業(yè)、服裝紡織等人員密集企業(yè)及特種設備使用單位的檢查。安全辦積極配合縣質(zhì)監(jiān)局對全鎮(zhèn)諸如鍋爐、壓力容器、壓力管道、廠內(nèi)機動車輛、起重設備等特種設備進行定期檢測,檢測率達100%。300名員工以上的企業(yè)均建立了安全機構和配備了專職安全生產(chǎn)管理人員,300名職工以下的單位均配備了1名兼職安全干部從事安全生產(chǎn)的日常管理工作。并要求轄區(qū)內(nèi)企業(yè)報送企業(yè)安全生產(chǎn)報告書,積極督促企業(yè)單位制定應急救援預案,并定期演練。
2、突出事故隱患和危險源監(jiān)控管理。今年以來,由各條線分管領導親自帶隊組織了多次隱患排查。通過隱患排查共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患146條,對相關單位開出隱患整改通知書27份,得到了相關單位領導的重視,在整改中做到了整改有計劃,措施到位、人員到位、資金到位,確保了整改質(zhì)量,全鎮(zhèn)隱患整改率達97.5%以上,共投入整改資金180余萬元。強化對危險化學品重點單位的危險源監(jiān)控,落實了監(jiān)控措施和責任人,建立了危險源預案。
3、突出工程項目安全評價及“三同時”工作。為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,確保建設項目符合安全生產(chǎn)條件,從源頭上減少事故隱患,加大了生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目安全設施“三同時”工作。今年以來引進落戶開發(fā)區(qū)的新項目或即將在我鎮(zhèn)淳城工業(yè)集中區(qū)開工的項目,由鎮(zhèn)招商辦辦理報批,按上級要求做到重大工程預評價“三同時”工作。
4、突出重、特大事故的預防控制。為切實消除各類事故隱患,有效預防控制各類事故,尤其是重、特大事故的發(fā)生,一方面認真組織參與對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的督查;另一方面嚴格安全措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要求相關單位限期整改到位,牽頭檢查單位跟蹤督查,確保了全年無重、特大事故發(fā)生。
(三)積極開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設和工貿(mào)企業(yè)安全標準化建設工作 我鎮(zhèn)高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作,年初就組織召開了職業(yè)衛(wèi)生基礎建設專項工作會議,對本年度職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作做出統(tǒng)一部署。我鎮(zhèn)組織了所有重點企業(yè)對照《江蘇省職業(yè)衛(wèi)生基礎建設基本要求及自查情況表》,逐條進行自查整改。開展了職業(yè)病危害專項治理、職業(yè)病危害項目申報、生產(chǎn)型企業(yè)普查、職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計制度試行等一系列工作,取得了一定的成績。工作企業(yè)安全標準化建設方面,我鎮(zhèn)也組織召開了專題動員會和針對相關企業(yè)安全員理論培訓會。按照區(qū)政府要求,我鎮(zhèn)今年繼續(xù)推進轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展標準化工作,今年有7家企業(yè)順利通過驗收,達到企業(yè)安全生產(chǎn)四級標準。
(四)加強宣傳培訓,提高全民安全意識。
傳達貫徹上級安全生產(chǎn)工作會議精神,學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)等知識,提高鎮(zhèn)村干部和企業(yè)人的安全意識。二是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等群眾性安全生產(chǎn)活動,利用安全例會、紅太陽廣場櫥窗和小區(qū)宣傳畫廊等多種形式和陣地,大力宣傳安全生產(chǎn)工作的重大意義。各單位對員工宣傳一些地區(qū)和單位所發(fā)生的安全事故的慘-案,教育全鎮(zhèn)干部群眾吸取教訓,做到警鐘長鳴,防患未然。通過“安全生產(chǎn)月”等活動的開展,提高了全鎮(zhèn)人民群眾的安全防范意識,為全面做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作奠定了基礎。今年全鎮(zhèn)共制作宣傳標語350多條,懸掛橫幅46條,黑板報22塊。
(五)存在的主要問題
盡管我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)做了大量工作,取得了一定成績,但是,事實告訴我們,安全生產(chǎn)工作決不能有半點松懈。當前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出的問題:一是企業(yè)責任主體意識不到位,部分單位的領導對安全生產(chǎn)工作的認識不夠到位,還沒有引起足夠的認識,對安全設備、消防設施及安全經(jīng)費投入不足;二是建筑施工層層轉(zhuǎn)包,有的項目經(jīng)理安全意識較差,缺乏一定的安全管理素質(zhì),施工現(xiàn)場存在安全隱患;三是極個別單位對事故隱患整改的力度不夠;四是全民安全意識需進一步增強。
(六)下一步工作措施
1、進一步落實安全生產(chǎn)工作責任制。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,全面落實安全生產(chǎn)工作責任,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確目標任務,落實安全責任,形成齊抓共管的合力。
2、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全民安全意識。
3、進一步加強對新增企業(yè)法人代表的安全培訓,全面提高企業(yè)法人的安全意識。廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓工作,實行持證上崗制度,全面提高企業(yè)職工,尤其是企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。
4、在2015年完成了7家工貿(mào)企業(yè)安全標準化達到四級標的基礎上,
2015年再推進5家小微企業(yè)進行安全標準化建設。
5、按照區(qū)安委會要求,進一步完善各項基礎工作,建立健全安全生產(chǎn)的長效管理機制,認真組織開展安全生產(chǎn)專項治理和安全生產(chǎn)大檢查,消防安全隱患,嚴防群死群傷事故發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理辦公室
2015年 11 月10日
今年以來,我縣以“打非治違”和“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動為重點,強化安全隱患專項治理,深入開展宣傳教育,推進企業(yè)安全標準化建設,加大執(zhí)法力度,消除各種不安全因素,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下:
一、嚴格監(jiān)管,安全生產(chǎn)工作責任全面落實
(一)實行目標管理,落實領導責任。年初,縣政府與10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直有關單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,明確了第一責任人及責任目標,制定了考核辦法,實行安全生產(chǎn)“一票否決”和領導“一崗雙責”責任制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完善了安全生產(chǎn)責任制度,將責任分解到崗,明確到人。
(二)建立安全生產(chǎn)工作制度。建立健全了安全生產(chǎn)例會、執(zhí)法檢查、隱患排查等制度。每季度召開一次協(xié)調(diào)會議,專題研究安全生產(chǎn)工作。
(三)實行屬地監(jiān)管,落實主體責任。按照“屬地管理”原則,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)的監(jiān)管責任,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任。
(四)加強部門聯(lián)動,落實監(jiān)管責任。各職能部門在日常監(jiān)管、規(guī)范檢查、事故查處等方面齊抓共管,共同督促和指導企業(yè)確保安全生產(chǎn)。
二、強化措施,“打非治違”暨深化“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動卓有成效
深入貫徹落實國務院和省、市專項行動會議精神,扎實開展專項行動,取得了明顯成效。專項行動開展以來,全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設企事業(yè)單位371家,停產(chǎn)整頓無證、證照不全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)41家,取締無證非法生產(chǎn)企業(yè)35家,排查各類隱患1531處,已全部整改到位。
(一)周密部署??h政府成立了由主管副為組長的專項行動領導小組,制定下發(fā)了實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門分別制定了具體方案并成立了專門的組織,確定專人負責。在5月10日召開的專項行動工作會議上,對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè),明確了責任單位。專門對專項行動和安全生產(chǎn)責任等工作進行了詳細講解,對各單位、各企業(yè)怎樣做,各督導組怎樣督導提出了具體要求。
(二)廣泛宣傳。自4月28日起,通過有線電視飛播全縣“打非治違”有關政策,公布舉報電話。在全縣范圍內(nèi)張貼懸掛宣傳橫幅200多條,印發(fā)“打非治違”有關文件3000份??h安監(jiān)局分兩組深入重點企業(yè)進行現(xiàn)場培訓6次。
(三)嚴格執(zhí)法。組織兩個專項執(zhí)法隊對99家重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)安監(jiān)人員,對所轄區(qū)域內(nèi)的其它企業(yè)進行檢查。集中執(zhí)法開展以來,共下達責令改正書75份,處罰告知書13份。開展聯(lián)合執(zhí)法3次,發(fā)現(xiàn)隱患156處,責令停產(chǎn)整頓9家,取締無證生產(chǎn)企業(yè)6家。
(四)加強督導。從各有關部門抽調(diào)33人組成11個督導組,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及相關部門的兩個專項行動進行督導檢查,對督導情況實行每周一匯報,每半月一調(diào)度。
(一)標準化建設順利開展。4月12日,召開了全縣安全生產(chǎn)標準化動員大會,下發(fā)了《阜城縣安全生產(chǎn)標準化實施方案》。到目前,全縣危險化學品生產(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)正在驗收階段,6家一般企業(yè)已和久運評價公司簽約。
(二)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作積極推進。一是對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和規(guī)模以上企業(yè)負責人約120人進行了培訓,邀請市安監(jiān)局司瑞升科長進行授課。二是對全縣27家機動車維修企業(yè)職業(yè)病防治現(xiàn)狀進行了摸底調(diào)查,并登記建檔。三是下發(fā)了《關于做好職業(yè)病危害申報工作的通知》(xx安辦[2015]7號),加強對企業(yè)職業(yè)危害情況的申報。目前,已申報71家。
(三)做好重大節(jié)日和“”期間的安全生產(chǎn)工作。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,強化安全生產(chǎn)大檢查,政府帶領相關部門對重點行業(yè)領域進行督查。強化對車站、商場、賓館酒店、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,落實各項安全防范措施?!笆恕贝笃陂g,配合市安全生產(chǎn)督導組開展安全生產(chǎn)督導,督導部門8個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,檢查重點企業(yè)43家。
(四)依法行政,執(zhí)法監(jiān)察扎實開展。一是?;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和一般工礦商貿(mào)企業(yè)的執(zhí)法檢查正在進行。二是按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,及時查清原因,依法依規(guī)查處責任對象。
(五)安監(jiān)隊伍建設不斷加強。一是建立健全了安全監(jiān)察人員定期學習制度,組織安監(jiān)人員參加了省安監(jiān)局執(zhí)法培訓。二是全縣10鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)都配齊了專職安監(jiān)站長,()全年共組織安監(jiān)站長培訓兩次。三是制定并落實了安全培訓、許可提醒等多項服務舉措,得到生產(chǎn)經(jīng)營建設單位的好評。
四、加強宣傳,全民安全意識不斷提高
(一)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月11日,組織15個部門舉行了“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?。發(fā)放安全生產(chǎn)知識讀本、“打非治違”專項行動資料等共5000余份。
(二)開展全員安全教育培訓。組織培訓特種作業(yè)人員120名,企業(yè)負責人和安全管理人員226人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安監(jiān)站人員20人,企業(yè)全員培訓2000人,下發(fā)科學發(fā)展安全發(fā)展試題1000份,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)了解掌握安全生產(chǎn)知識。
今年來,我縣安全生產(chǎn)雖然保持了整體平穩(wěn)態(tài)勢,但安全生產(chǎn)基礎薄弱,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)認識不足,存在麻痹思想和僥幸心理。二是部分企業(yè)安全主體意識不強,少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)硬件設施基礎差。
下一步工作,我們將按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,全面落實中央、省市關于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,提升安全生產(chǎn)整體水平,確保重大節(jié)日、會議期間的生產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇五
今年樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在xx區(qū)委、區(qū)政府及主管部門領導下,在各級各部門的人力支持下,樂居鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“以人為本、協(xié)調(diào)、和諧”發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)理念,制定了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,層層落實,簽定安全生產(chǎn)責任制,今年是安傘生產(chǎn)隱患治理年,鄉(xiāng)黨委、政府多次召開安傘生產(chǎn)專題會議,多次組織安傘生產(chǎn)大檢查,對存在安傘隱患的各部門加大排查治理力度,全面提高安傘生產(chǎn)的管理水平,到今年4月,傘鄉(xiāng)的安傘生產(chǎn)工作取得了一定成效,現(xiàn)將t作情況匯報如下:
一、基本情況:
樂居鄉(xiāng)位于xx區(qū)城西18公里,面積8457平方公里,管轄5個村民委員會,19個自然村,iol個村民小組,總戶數(shù)7485戶,總?cè)丝?8439人,共有耕地3760公頃,有林地3256公頃,有果園3867公頃,經(jīng)濟來源主要依靠“糧、畜、果、煙、勞務輸出經(jīng)濟”五大支柱產(chǎn)業(yè),人均占有耕地0602畝,人均有糧523公斤,人均純收入1510元。昭大公路、漁洞水庫專用線從境內(nèi)通過,交通方便,信息便捷。
二、主要工作措施。
(一)加強領導,落實責任。
為j,加強安全生產(chǎn)工作,工作職責、措施落實到位,樂居鄉(xiāng)成立了“安全生產(chǎn)工作領導組”,依照區(qū)委、區(qū)政府的安全生產(chǎn)責任制,結合樂居實際,制定了切合實際的責任制,并在年初與各村、各部門、石廠簽定了安全生產(chǎn)責任制,在隱患排查治理專項行動中,成立了樂居鄉(xiāng)x年隱患排查治理專項行動領導組,制定了實施方案。切實加強了安傘生產(chǎn)臨督管理。
(二)認真?zhèn)鬟_貫徹上級會議、文件精神,積極召開專題會議。
上級召開的安全牛產(chǎn)會議,鄉(xiāng)政府立即召開會議傳達精神,認真落實會議工作安排,上級部門所發(fā)的安全生產(chǎn)文件,立即組織學列,貫徹落實。j刊時針對非煤礦山,道路交通安全,學校安全,森林防火,消防安全,由鄉(xiāng)黨委、政府分別召開專題研究會,針對樂居的實際,認真查找安傘隱患,積極排除隱患,確保傘鄉(xiāng)各個方而安全生產(chǎn)。
(三)重抓“春節(jié)”、“五.一”、“國慶”等節(jié)假日期問的安全工作,為確保全鄉(xiāng)人民過『愉快的節(jié)日,樂居鄉(xiāng)特成立了安全生產(chǎn)值班領導組,堅持24小時值班,呈現(xiàn)了節(jié)假口期間無一例安傘生產(chǎn)事故的良好局而。
(四)狠抓救援預案的落實。
結合樂居鄉(xiāng)實際,制定了重、特大事故的應急預案,確保了重、特人事故發(fā)生時的可操作性。
(五)狠抓非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)的管理。
1、非煤礦山。
(l)樂居鄉(xiāng)現(xiàn)有非煤礦山合法牛產(chǎn)的兩個.另有兩家辦有開采許可證,是在辦理安全牛產(chǎn)許可證,對有證件的石廠,安監(jiān)站今年不定時對兩家石廠進行了4次安全檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在的隱患,立即要求整改。
(7)非法石廠樂居鄉(xiāng)黨委、政府高度重視非法石廠的開采問題,對無證開采的砂石料廠于x年1月23口召開了專題會議,并決定于1月24口組織司法所、派出所、綜治辦、安臨站國土所、工商所、稅務所,對全鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)的砂石廠進行拉網(wǎng)式排查,通過排查全鄉(xiāng)范圍內(nèi)有非法砂石料廠6個,由國土所當場下達了停產(chǎn)通知書。x年4月22口由區(qū)國土局牽頭,組織了區(qū)公安局參加,鄉(xiāng)國土所、安監(jiān)站配合,強行取締了馬龍村非法石廠,該石廠是多年來非法開采,影響較大的一個硬骨頭。
2、危險化學品:樂居有一個加油站,但由于種種原因現(xiàn)己停業(yè),學校用于實驗的化學危險危險品,已按要求專人專柜保管,嚴防造成安全事故。
3、煙花爆竹:
但其中-個批發(fā)點正在準備,尚未營業(yè)零售企業(yè)辦理了8家。在加強對批發(fā)點和零售戶管理檢查的同時,安監(jiān)站和派出所在今年春節(jié)期間,聯(lián)合對集鎮(zhèn)上零售點進行了2次的清理檢查,共查處違法經(jīng)營煙花爆竹8起,沒收違規(guī)牛產(chǎn)銷售爆竹50公斤,凈化丫樂居煙花爆竹市場。
4、認真貫徹昭區(qū)政通[x年交警隊參與進行大力宣傳?!按哼\”期間在轄區(qū)內(nèi)共檢查機動車1050輛/次,查處違法行120起,確保了“春運”期間的交通安全。
3、在危險路段增設了5塊警示牌。
(七)地質(zhì)災害預防監(jiān)測工作。
在樂居村大石頭滑坡點的監(jiān)測工作,明確了2位專人看管監(jiān)測,若有異動立即上報。
(八)加強消防安全,森林防火工作。
由派出所認真組織落實,重點對企業(yè)、學校加強消防安全上作檢查,有什么隱患要求立即排除,由各村對j、.大群眾進行消防安傘檢查和宣傳。在森林防火工作中,由林派所、林管站加強宣傳,與各村護林員簽定責任書,分片包干,嚴防死守森林火災。
(九)加強食品安全的監(jiān)管力度,1月24日我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)中心校、派出所、衛(wèi)生院、t商所、安監(jiān)站等部門,對各中小學的食品以及學校周邊的雜貨店進行食品安全檢查,要求各學校食堂保持整潔衛(wèi)生,健全衛(wèi)生管理制度,建立食品購銷渠道登記,確保學生身體健康。當天取締丫學校門口的小商小販6個,查出丫一家不合格的熟油,大力整治學校周邊小食店環(huán)境衛(wèi)生,消除食品安全隱患,同時在節(jié)假口期問加強對食品加工企業(yè),銷售攤點,商店等重點區(qū)域的檢查整治力度。
(十)學校安全工作。
1、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視學校的安傘工作,適時組織相關職能部門對各巾、小學及幼兒園進行安全檢查,以消除安全隱患為目的,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改,無力解決的立即報請上級有關部門幫助解決。
2、樂居中心校成立了安全管理工作領導組,組長由中心學校校長鄧京擔任,組員有中心校行政和各校(園)長共15人。全鄉(xiāng)各學校成立相應安全工作機構,該機構積極開展安全防范工作,有效地減少和防止了各種安全事故的發(fā)生。同時在安全管理制度方面:全鄉(xiāng)各校建立健全了交通安傘管理制度,各校認真負責地開展安全保障工作,做到目標明確,任務清晰,工作具體,責任分明。
(十一)水運安全工作,重點加強對漁洞水庫船只的安全監(jiān)管工作,嚴厲打擊私制小木船,發(fā)現(xiàn)一起取締一起。
三、存在問題。
通過艱苦細致的工作,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢雖然進一步好轉(zhuǎn),但總體形勢不容樂觀,安全監(jiān)管工作點多、面廣,戰(zhàn)線長,任務艱巨,壓力較人,還存在一些困難。
1、由于鄉(xiāng)財政較緊,安監(jiān)站的工作點多面廣,無財力收入,工作較為被動。
2、有部分部門對對安全生產(chǎn)責任制落實不到位。
3、鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路等級差,現(xiàn)正在改造,交通安全壓力較重。
四、下一步工作打算。
l、進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育力度,努力提高大眾安全意識。
2、強化監(jiān)管執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,加人各行業(yè)安傘生產(chǎn)隱患排查力度,嚴防安全事故發(fā)生。
3、繼續(xù)抓好安全隱患排查治理工作,努力解決尚未排除的安全生產(chǎn)隱患。
4、加大對昭大公路改造期問的道路交通、施工安全的監(jiān)管力度。
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇六
市安委辦:
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列文件、會議和指示精神,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系,強化安全生產(chǎn)紅線意識,加大安全隱患排查力度,全面推進各行各業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,有效維護了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)就我縣安全生產(chǎn)專項整治工作進展情況報告如下:
確了整治的步驟和要求。在此基礎上,縣政府主要領導與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,將安全生產(chǎn)、專項整治工作目標責任層層分解落實到了各級、各單位和企業(yè),進一步建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度,形成了以制度落實保障的責任體系。縣政府、分管副定期不定期召開安全生產(chǎn)例會,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題或遇到的困難,確保了安全專項整治工作的順利開展。
二、強化措施,狠抓落實,確保專項整治取得實效
其中的3項掛牌督辦、4項重點整改,要求按照隱患治理“五落實”的整改原則,安排專人、限定時間、落實措施,確保做到所有隱患整改銷號。四是加強隱患事前排查責任追究。按照有關規(guī)定嚴肅對待事故和事故隱患,對安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不履行、非法違法生產(chǎn)打擊不得力、防范措施落實不到位、安全隱患排查治理不徹底的,嚴肅進行事前問責,做到有責必究、有過必罰、一查到底。
三、突出重點,集中整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患
在專項整治工作中,我們以煤礦、非煤礦山、危險化學品等行業(yè)為重點,做到以點帶面,整體推進,不斷加強檢查和監(jiān)督,確保專項整治行動取得實效。
排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。截止目前,共檢查企業(yè)1248次,查出隱患7230條,整改7230條。今年我縣煤炭安全生產(chǎn)方面發(fā)生兩起事故,死亡3人,嚴峻的形勢給我們敲響了警鐘,我們將進一步夯實應急救援體系建設和開展預防性安全檢查,強化煤礦勞動用工、安全培訓及煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升工作,保障煤礦安全生產(chǎn)。
非煤礦山方面:結合金屬非金屬礦山的整頓關閉工作,與非煤礦山企業(yè)簽訂責任書,要求企業(yè)主要負責人親自檢查,嚴格制定隱患排查方案,落實隱患排查資金、人員等措施,同時按照非煤礦山隱患排查治理規(guī)定內(nèi)容,逐企、逐礦、逐場對全縣非煤礦山進行隱患排查。上半年共檢查企業(yè)21家,查出各類安全隱患105條,當場整改38條,限期整改67條,截至目前,67條隱患全部整改,整改率達100%。
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政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇七
安全生產(chǎn)是一件非常重要的事情,涉及到每個人的生命財產(chǎn)安全。政府一直都十分重視安全生產(chǎn),一方面通過完善法規(guī)制度來規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn),另一方面通過加強監(jiān)管,執(zhí)法檢查等措施來確保企業(yè)安全生產(chǎn)。這篇文章就是要談談政府在安全生產(chǎn)方面的心得體會。
第二段:完善法規(guī)制度。
政府在安全生產(chǎn)方面的最基本的職能之一就是制定完善的法規(guī)制度,對于企業(yè)的安全生產(chǎn)進行規(guī)范和約束。多年的實踐證明,制定完善的法規(guī)制度對于保障企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了至關重要的作用。政府要針對不同的行業(yè)、不同的經(jīng)營規(guī)模制定不同的法規(guī)制度,對于違法違規(guī)企業(yè)進行處罰和懲罰,并在行業(yè)標準、技術規(guī)范、管理制度等方面進行梳理和完善。
第三段:加強監(jiān)管執(zhí)法。
制定完善的法規(guī)制度只是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的一步,更重要的是加強監(jiān)管執(zhí)法。政府通過加強監(jiān)管執(zhí)法,在安全標準、反事故應急預案、消防設施等方面進行檢查和指導,為企業(yè)管理提供技術支持和管理咨詢,建設企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系,提升企業(yè)的安全管理和生產(chǎn)水平。政府加強監(jiān)管執(zhí)法的措施還包括改進執(zhí)法方法、提升執(zhí)法機構的工作效率、加大處罰力度等。
第四段:全民參與安全生產(chǎn)。
政府在安全生產(chǎn)方面不僅要加強監(jiān)管執(zhí)法,也要發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)中的積極作用。政府可以通過各種途徑,加強對民眾的安全知識宣傳和教育,提高群眾自身的安全防范意識和能力,鼓勵并支持民間組織和志愿者積極參與到安全生產(chǎn)工作中來,共同維護安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進安全生產(chǎn)工作的深入開展。
第五段:結論。
總的來說,政府在安全生產(chǎn)方面的心得體會就是要注重條例、加強監(jiān)管、全民參與。之所以要注重條例是因為條例制度是安全生產(chǎn)的基石,沒有規(guī)矩就會亂套,企業(yè)在經(jīng)營中要自覺遵守各項約束規(guī)定。加強監(jiān)管執(zhí)法是為了讓企業(yè)意識到安全生產(chǎn)的重要性,更加注重企業(yè)生產(chǎn)中的安全問題。全民參與安全生產(chǎn),提高自身的安全意識和防范能力,為社會安全穩(wěn)定做出自己的貢獻。只有政府和社會各界共同努力,才能創(chuàng)造和諧平安的生產(chǎn)環(huán)境。
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇八
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結去年的工作,分析當前的形勢,傳達縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務和具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關系到社會的和諧穩(wěn)定,關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20_年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓,安全意識不強。同時,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術改造計劃的實施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎;第三,按照要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時關停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責任,依法監(jiān)管,認真落實好20_年安全生產(chǎn)各項工作任務。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會議上,縣長、副縣長對全縣20_年安全生產(chǎn)重點工作作出了指示:在20_年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,繼續(xù)降低事故總量,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好。為認真貫徹落實上級文件精神,下面結合實際,對我鄉(xiāng)20_年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領導有力、職責分明的安全生產(chǎn)工作格局和責權利相統(tǒng)一的責任體系。
二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。
三要強化行政責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。
一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點也是難點,我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進非煤礦山安全標準化和治理攻堅工作,加大對各個采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達不到安全條件、嚴重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關閉。
二是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學校、重點企業(yè)要切實開展應急救援演練,堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。
三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。
四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。
二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關文件要求,對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。
三是繼續(xù)關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
二是落實安全生產(chǎn)費用提取和風險抵押金制度,學習借鑒南通、淮安等地區(qū)試點經(jīng)驗,推行安全生產(chǎn)保證金制度。
二是加強安全文化建設,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。
三是認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓,提高培訓效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標順利實現(xiàn)。
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇九
安全大于天,我們要進一步落實安全生產(chǎn)責任制,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為改革開放,經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,為全面建設小康社會做出積極貢獻。下面就由本站小編為你帶來鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言,希望你喜歡。
xx年度,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹安全發(fā)展理念,進一步促進企業(yè)安全主體的落實,為提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平做好各項服務工作,最大限度地防止和減少各類事故的發(fā)生,為創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,主要做了以下幾方面的工作:
一、圍繞市政府對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合目標責任制的考核要求結合實際,制定了xx年鎮(zhèn)安全生產(chǎn)。
工作計劃。
二、狠抓安全生產(chǎn)主體責任落實。強化企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎。安全主體責任的落實是安監(jiān)工作的核心內(nèi)容,為把工作落實到實處,年初我們把《省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的通知,以政[xx]14號文件形式下達到各企業(yè),要求企業(yè)嚴格遵照執(zhí)行,明確企業(yè)安全生產(chǎn)的具體做法與要求。
三、狠抓責任制的落實。只有把責任制真正落實到人到崗,企業(yè)的安全基礎工作才會得到鞏固提高,全年鎮(zhèn)政府與13個行政村,86家規(guī)模企業(yè),15家煙花爆竹零售經(jīng)營單位簽訂了安全責任狀,并要求各單位層層落實責任制,簽好責任狀。
四、積極開展安全檢查。安全檢查是開展安全生產(chǎn)工作的常規(guī)手段,1-2月我們開展了春節(jié)前安全大檢查;4-5月份開展了以上海世博會“環(huán)滬護城河”安保系列大檢查;6月份開展了《全國安全生產(chǎn)月》大檢查,每次檢查有方案、有步驟,鎮(zhèn)領導親自帶隊參加檢查,檢查后工作有匯報、有總結,結合我們平時的常規(guī)檢查,今年我們累計檢查企業(yè)109家,發(fā)現(xiàn)存在問題與事故隱患190多個,發(fā)放書面整改通知20余份,這些問題與隱患的查處,敲響了企業(yè)安全生產(chǎn)的警鐘,也及時地為企業(yè)排除了事故隱患,確保了人民生命財產(chǎn)的安全。
五、及時召開安全生產(chǎn)工作會議,上情下達,信息互通。把上級政府的指示精神,工作任務及時傳達分解到各單位,是抓好安全生產(chǎn)工作的必要保證。1-10月份我們先后召開了三次安全生產(chǎn)專題會,四次規(guī)模較大的安全生產(chǎn)工作會議,黨政主要領導親自組織參加,認真分析各階段的安全生產(chǎn)形勢,把握安全動態(tài),工作有序推進。
六、積極做好宣傳培訓工作。宣傳教育和培訓工作是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),今年又是安全宣傳重要年,我們充分利用“全國安全生產(chǎn)月”這一重要活動,要求各單位運用。
黑板報。
標語橫幅宣傳掛圖等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及安全防護知識,今年我們向各單位印發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)各類安全生產(chǎn)文件1200余份,懸掛橫幅張貼安全生產(chǎn)標語條幅,向各行政村學校企業(yè)單位發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖920幅,既營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,同時也廣泛地向人民群眾和企業(yè)員工傳播了安全知識,提高了大家的安全意識。先培訓后上崗,特殊工種持證上崗,這是企業(yè)對員工就業(yè)的重要原則,企業(yè)每年必須對員工進行一次全員安全教育,今年全鎮(zhèn)有1名員工接受了全員安全教育。對培訓工作我們年初有計劃有打算,在積極向市質(zhì)檢局富陽電大學院市技校市安監(jiān)局報送培訓對象的基礎上,今年我們還與有相關部門合作舉辦了三期培訓班;3月20日舉辦了一期企業(yè)班組長素質(zhì)培訓班;5月10日舉辦一期壓力容器作業(yè)人員培訓班;7月19日舉辦了一期企業(yè)負責人安全員取證換證培訓班,三期培訓班參加人員達200余人。
七、安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。今年我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生各類安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企業(yè)支付補償金94.8萬元,一般工傷事故8起8人,企業(yè)支付補償金27.3萬元;調(diào)處遺留工傷事故23起23人,企業(yè)支付補償金79.2萬元。以上工傷事故由于我們的高度重視與及時介入,并積極地上報,認真調(diào)處使這些棘手的問題均得到及時妥善的處置,確保了社會的穩(wěn)定。
在政府。
工作報告。
中提出:各行各業(yè)都要加強全員、全過程、全方位質(zhì)量和安全管理,進一步加強重點行業(yè)的監(jiān)管,建立健全“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局,全面實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”,對照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和工作實際,確立xx年安全生產(chǎn)工作的思路是:
1、堅持“安全發(fā)展”,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展,要把安全發(fā)展作為一個重要的理念,牢固確立“安全第一、預防為主、綜合治理的方針”,鎮(zhèn)一級要建立強有力的安全生產(chǎn)領導班子,按照市政府提出的要求足額配備安全監(jiān)管人員(我鎮(zhèn)必須配備三名專職安全員),切實保障安全生產(chǎn)隊伍、經(jīng)費、設施的三落實。
2、落實兩個主體責任,要落實政府主要責任和企業(yè)法定代表人兩個負責制,充分體現(xiàn)政府的監(jiān)管主體與企業(yè)的責任主體,兩者缺一不可,只有監(jiān)管責任到位,才能更有效地促進企業(yè)主體責任的落實。在xx年度狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實與安全評估的基礎上,進一步抓好其余工商企業(yè)安全責任的落實與評估工作,結合本鎮(zhèn)實際,全面落實安全生產(chǎn)分級管理工作。
3、加強企業(yè)安全文化的建設,切實提高全民安全素質(zhì),安全文化是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物,是企業(yè)文化不可缺少的重要組成部分,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作基礎。在新的一年里,我們要著力抓好企業(yè)員工一年一度的全員安全培訓教育,增強“安全生產(chǎn)、人人有責”的責任感,切實提高人們的安全意識。加強對特種作業(yè)人員持證上崗的執(zhí)法力度,確保持證上崗率達到100%。
4、實施科技興安戰(zhàn)略,加大安全投入。安全科技是人們在長期的生產(chǎn)實踐與實驗中,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而逐步發(fā)展建立的,我們要鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技含量,改善勞動條件,從根本上消除事故隱患。
5、抓好日常安檢工作,安檢辦成員保證每周抽出1-2天時間下企業(yè)檢查指導,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
6、及時召開安全生產(chǎn)工作會議,把上級政府的指示精神和主管部門的工作任務,布置分解到各單位,按時完成各項工作任務。
2、樂居中心校成立了安全管理工作領導組,組長由中心學校校長鄧京擔任,組員有中心校行政和各校(園)長共15人。全鄉(xiāng)各學校成立相應安全工作機構,該機構積極開展安全防范工作,有效地減少和防止了各種安全事故的發(fā)生。同時在安全管理制度方面:全鄉(xiāng)各校建立健全了交通安傘管理制度,各校認真負責地開展安全保障工作,做到目標明確,任務清晰,工作具體,責任分明。
(十一)水運安全工作,重點加強對漁洞水庫船只的安全監(jiān)管工作,嚴厲打擊私制小木船,發(fā)現(xiàn)一起取締一起。
三、存在問題。
通過艱苦細致的工作,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢雖然進一步好轉(zhuǎn),但總體形勢不容樂觀,安全監(jiān)管工作點多、面廣,戰(zhàn)線長,任務艱巨,壓力較人,還存在一些困難。
1、由于鄉(xiāng)財政較緊,安監(jiān)站的工作點多面廣,無財力收入,工作較為被動。
2、有部分部門對對安全生產(chǎn)責任制落實不到位。
3、鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路等級差,現(xiàn)正在改造,交通安全壓力較重。
四、下一步工作打算。
l、進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育力度,努力提高大眾安全意識。
2、強化監(jiān)管執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,加人各行業(yè)安傘生產(chǎn)隱患排查力度,嚴防安全事故發(fā)生。
3、繼續(xù)抓好安全隱患排查治理工作,努力解決尚未排除的安全生產(chǎn)隱患。
4、加大對昭大公路改造期問的道路交通、施工安全的監(jiān)管力度。
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇十
安全生產(chǎn)是現(xiàn)代社會發(fā)展的基石,也是政府部門的首要職責之一。在長期的安全生產(chǎn)工作中,政府部門不斷探索和總結經(jīng)驗,形成了許多寶貴的心得體會。以下將從政府部門重視安全生產(chǎn)的意義、加強安全監(jiān)管的措施、提高職工安全意識的方式、切實推進突發(fā)事件應急能力的建設以及深化安全生產(chǎn)改革的路徑等方面,介紹政府部門安全生產(chǎn)的心得體會。
首先,政府部門應該高度重視安全生產(chǎn)的意義。安全生產(chǎn)關乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系社會的和諧穩(wěn)定。因此,政府部門要深入貫徹落實黨中央的決策部署,把安全生產(chǎn)放在施政事項的優(yōu)先位置,加大宣傳教育力度,引導全社會形成尊重生命、珍惜安全的良好氛圍。只有通過全社會的共同努力,才能真正做到安全生產(chǎn)發(fā)展與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一。
其次,政府部門應該加強安全監(jiān)管的措施。對于安全生產(chǎn),監(jiān)管是非常重要的環(huán)節(jié)。政府部門要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強行政執(zhí)法力度,加大對安全責任人的監(jiān)管力度,嚴防安全事故的發(fā)生。此外,政府還應加強對中小企業(yè)和農(nóng)村企業(yè)的安全監(jiān)管,為他們提供必要的技術支持和經(jīng)濟援助,幫助他們規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,提高安全生產(chǎn)水平。
再次,政府部門應該提高職工安全意識的方式。職工是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,也是必須保護的對象。政府部門要加大對職工安全意識的培養(yǎng)力度,開展各種安全知識培訓,增強職工自我保護能力。此外,政府還應加強安全教育的宣傳力度,在企事業(yè)單位和農(nóng)村鄉(xiāng)村普及安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識,從源頭上消除安全隱患。
再次,政府部門應切實推進突發(fā)事件應急能力的建設。突發(fā)事件的發(fā)生時常讓人無法預料,因此,政府部門應該牢固樹立防范意識,提高突發(fā)事件應對的能力。政府要加強應急預案的編制工作,提高應急指揮能力,做到快速反應和高效處置。同時,政府還應加大應急設備投資力度,完善應急救援隊伍建設,提升突發(fā)事件的應對能力。
最后,政府部門應深化安全生產(chǎn)改革的路徑。安全生產(chǎn)改革是一個長期而系統(tǒng)的工程,政府部門要勇于創(chuàng)新,積極推進改革。一方面,政府要建立全方位的監(jiān)管機制,加強與企業(yè)間的溝通和合作,形成共同治理的機制,共同推動安全生產(chǎn)工作。另一方面,政府要加強法律法規(guī)的制定和完善,強化對各類違法違規(guī)行為的處罰力度,堅決懲治違規(guī)違法行為,形成安全生產(chǎn)改革的強有力的法治保障。
總之,政府部門在安全生產(chǎn)工作中積累了豐富的心得體會。只有深化改革,加強監(jiān)管,提高職工安全意識,推進應急能力建設,才能夠不斷提高安全生產(chǎn)水平,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。政府部門將繼續(xù)努力,為社會穩(wěn)定與發(fā)展作出更大的貢獻。
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇十一
xx年度,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹安全發(fā)展理念,進一步促進企業(yè)安全主體的落實,為提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平做好各項服務工作,最大限度地防止和減少各類事故的發(fā)生,為創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,主要做了以下幾方面的工作:
一、圍繞市政府對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合目標責任制的考核要求結合實際,制定了xx年鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計劃。
二、狠抓安全生產(chǎn)主體責任落實。強化企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎。安全主體責任的落實是安監(jiān)工作的核心內(nèi)容,為把工作落實到實處,年初我們把《省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的通知,以政[]14號文件形式下達到各企業(yè),要求企業(yè)嚴格遵照執(zhí)行,明確企業(yè)安全生產(chǎn)的具體做法與要求。
三、狠抓責任制的落實。只有把責任制真正落實到人到崗,企業(yè)的安全基礎工作才會得到鞏固提高,全年鎮(zhèn)政府與13個行政村,86家規(guī)模企業(yè),15家煙花爆竹零售經(jīng)營單位簽訂了安全責任狀,并要求各單位層層落實責任制,簽好責任狀。
四、積極開展安全檢查。安全檢查是開展安全生產(chǎn)工作的常規(guī)手段,1-2月我們開展了春節(jié)前安全大檢查;4-5月份開展了以上海世博會“環(huán)滬護城河”安保系列大檢查;6月份開展了《全國安全生產(chǎn)月》大檢查,每次檢查有方案、有步驟,鎮(zhèn)領導親自帶隊參加檢查,檢查后工作有匯報、有總結,結合我們平時的常規(guī)檢查,今年我們累計檢查企業(yè)109家,發(fā)現(xiàn)存在問題與事故隱患190多個,發(fā)放書面整改通知20余份,這些問題與隱患的查處,敲響了企業(yè)安全生產(chǎn)的警鐘,也及時地為企業(yè)排除了事故隱患,確保了人民生命財產(chǎn)的安全。
五、及時召開安全生產(chǎn)工作會議,上情下達,信息互通。把上級政府的指示精神,工作任務及時傳達分解到各單位,是抓好安全生產(chǎn)工作的必要保證。1-10月份我們先后召開了三次安全生產(chǎn)專題會,四次規(guī)模較大的安全生產(chǎn)工作會議,黨政主要領導親自組織參加,認真分析各階段的安全生產(chǎn)形勢,把握安全動態(tài),工作有序推進。
六、積極做好宣傳培訓工作。宣傳教育和培訓工作是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),今年又是安全宣傳重要年,我們充分利用“全國安全生產(chǎn)月”這一重要活動,要求各單位運用黑板報、標語、橫幅、宣傳掛圖等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及安全防護知識,今年我們向各單位印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各類安全生產(chǎn)文件1200余份,懸掛橫幅、張貼安全生產(chǎn)標語條幅,向各行政村、學校、企業(yè)單位發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖920幅,既營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,同時也廣泛地向人民群眾和企業(yè)員工傳播了安全知識,提高了大家的安全意識。先培訓后上崗,特殊工種持證上崗,這是企業(yè)對員工就業(yè)的重要原則,企業(yè)每年必須對員工進行一次全員安全教育,今年全鎮(zhèn)有1名員工接受了全員安全教育。對培訓工作我們年初有計劃、有打算,在積極向市質(zhì)檢局、富陽電大學院、市技校、市安監(jiān)局報送培訓對象的基礎上,今年我們還與有相關部門合作舉辦了三期培訓班;3月20日舉辦了一期企業(yè)班組長素質(zhì)培訓班;5月10日舉辦一期壓力容器作業(yè)人員培訓班;7月19日舉辦了一期企業(yè)負責人安全員取證、換證培訓班,三期培訓班參加人員達200余人。
七、安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。今年我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生各類安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企業(yè)支付補償金94.8萬元,一般工傷事故8起8人,企業(yè)支付補償金27.3萬元;調(diào)處遺留工傷事故23起23人,企業(yè)支付補償金79.2萬元。以上工傷事故由于我們的高度重視與及時介入,并積極地上報,認真調(diào)處使這些棘手的問題均得到及時妥善的處置,確保了社會的穩(wěn)定。
在政府工作報告中提出:各行各業(yè)都要加強全員、全過程、全方位質(zhì)量和安全管理,進一步加強重點行業(yè)的監(jiān)管,建立健全“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局,全面實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”,對照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和工作實際,確立xx年安全生產(chǎn)工作的思路是:
1、堅持“安全發(fā)展”,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展,要把安全發(fā)展作為一個重要的理念,牢固確立“安全第一、預防為主、綜合治理的方針”,鎮(zhèn)一級要建立強有力的安全生產(chǎn)領導班子,按照市政府提出的要求足額配備安全監(jiān)管人員(我鎮(zhèn)必須配備三名專職安全員),切實保障安全生產(chǎn)隊伍、經(jīng)費、設施的三落實。
2、落實兩個主體責任,要落實政府主要責任和企業(yè)法定代表人兩個負責制,充分體現(xiàn)政府的監(jiān)管主體與企業(yè)的責任主體,兩者缺一不可,只有監(jiān)管責任到位,才能更有效地促進企業(yè)主體責任的落實。在xx年度狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實與安全評估的基礎上,進一步抓好其余工商企業(yè)安全責任的落實與評估工作,結合本鎮(zhèn)實際,全面落實安全生產(chǎn)分級管理工作。
3、加強企業(yè)安全文化的建設,切實提高全民安全素質(zhì),安全文化是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物,是企業(yè)文化不可缺少的重要組成部分,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作基礎。在新的一年里,我們要著力抓好企業(yè)員工一年一度的全員安全培訓教育,增強“安全生產(chǎn)、人人有責”的責任感,切實提高人們的安全意識。加強對特種作業(yè)人員持證上崗的執(zhí)法力度,確保持證上崗率達到100%。
4、實施科技興安戰(zhàn)略,加大安全投入。安全科技是人們在長期的生產(chǎn)實踐與實驗中,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而逐步發(fā)展建立的,我們要鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技含量,改善勞動條件,從根本上消除事故隱患。
5、抓好日常安檢工作,安檢辦成員保證每周抽出1-2天時間下企業(yè)檢查指導,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
6、及時召開安全生產(chǎn)工作會議,把上級政府的指示精神和主管部門的工作任務,布置分解到各單位,按時完成各項工作任務。
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇十二
親愛的員工朋友們:
大家好!
首先感謝各位領導能給我們創(chuàng)造這樣的一個機會直抒胸臆,表達我們對安全的微薄之見,安全生產(chǎn),一直以來都是我們企業(yè)不懈追求的永恒主題。安全是天,是我們一切工作的生命線,“安全紅線”只有成為發(fā)展堅守的底線,“發(fā)展為了人民”才能變成美好現(xiàn)實。值此全國“安全生產(chǎn)月”之際,讓我們再一次唱響“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”的主旋律,平安并幸福著度過每一天。今天,我演講的題目就是“生命的紅線——平安并幸福著度過每一天”。
詩人裴多菲說過,“如果我可以,我將給你光明,讓你看見這個世界的美麗;如果我能,我將令你站立,讓你知道到松土鋪成的小路上,剛剛經(jīng)歷過一個春天;如果我做到了,我將挽留你的生命,讓你知道,一切的一切都是多么的美麗”。
應該說,我們是幸福的,因為我們有了不段完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,這些都是前輩們總結經(jīng)驗教訓,有的甚至是用血的教訓換來的。
讓歷史的鏡頭追溯到去年的11月22日,青島輸油管道爆炸事件,62人死亡、136人受傷。62條鮮活的生命瞬間消逝,僅僅是因為對隱患的排查不認真,加上違章作業(yè),本該及時發(fā)現(xiàn)并處理的問題沒能處理。那一張張鮮活的面孔,一個個熟悉的身影,在那一天永遠地離開了這個世界鮮花,遮不住他們痛苦的遺容;哀樂,壓不住親人嘶啞的呼喊!那一個個矯健的身影早已化成追憶的幻覺,他們年輕的,驟然熄滅的靈魂,把親情,友情和愛情化作滴血的絕望堵在每一個活人的胸口!逝者已去,留給我們的是無言的悲痛與沉重的思考!
我在我的現(xiàn)在的崗位上工作已經(jīng)有近一年的時間了,在我剛到班組的時候,班上有位年紀最大的師傅常常給我上課,在我耳邊嘮叨,講什么安全拉,勞動紀律之類的,我耳朵里聽著,心里卻不以為然。就在今年的二月27日那天,他像往常一樣,在班上吃完中午飯后又給我講經(jīng)驗,現(xiàn)在天氣開始變暖了,各管線連接處,法蘭,閥門由于溫度變化很容易發(fā)生螺栓松動。巡檢時一定要謹小慎微,不放過每一個小角落,還要加強巡檢次數(shù)。我迷瞪著眼對他說,師傅,您別說了讓我瞇一會行不。他說行,但得我們巡檢回來的。無奈的我跟他像往常一樣,在太陽當頭的大中午又去巡檢。在路過2#罐時,發(fā)現(xiàn)了脫水閥法蘭突然漏油。于是我們立即上報,車間采取了迅速有效的搶險方案。保證了企業(yè)的財產(chǎn)安全,也阻止了一起安全隱患的發(fā)生。從此啊,老師傅不再像以前那樣對我說的多了,因為他看到我安全意識提高了,操作也更規(guī)范了。
在過去的一年多時間里,油品車間進一步細化安全生產(chǎn)過程管理。共排查出事故隱患150多條目,148條得到徹底整改,兩條正在整改。車輛靜電接地、司機勞保穿戴100%。全年未發(fā)生一起車輛缺失“三件”現(xiàn)象。人的不安全行為,物的不安全因素明顯減少。車間形成“時時有人管,事事有人管”的良性發(fā)展局面。生產(chǎn)以來油品生產(chǎn)做到了過程控制零事故,低污染,零傷害。
這些,是全體油品車間員工強化紅線意識,為自己和他人安全負責的最好體現(xiàn)。也因為這樣,我們才能保證連續(xù)幾年以來的無事故生產(chǎn)。。在未來,我們將進一步完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責任制落到實處,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
六月的天空蔚藍清澈,六月的鮮花嬌艷芬芳,六月的兒童活潑可愛。親愛的朋友們,如果你還留戀天空的蔚藍,如果你還眷戀鮮花的嬌艷,如果你還想與家人子女共敘天倫,幸福到老,請牢記:守護我們生命的紅線,不要讓不安的陰霾遮住我們頭頂?shù)年柟猓屛覀儠r時刻刻關注安全,平安著,幸福著,度過生命中的每一天!
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇十三
第一條為了落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會和-諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等組織。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任。主體責任主要包括組織機構保障責任、規(guī)章制度保障責任、物質(zhì)資金保障責任、管理保障責任、事故報告和應急救援責任。
第五條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任實施綜合監(jiān)督管理;其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門負責職責范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,實行全員安全生產(chǎn)責任制,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負責人、生產(chǎn)班組負責人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任,并逐級進行落實和考核。考核結果作為從業(yè)人員職務調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、行業(yè)或者地方標準,制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。
安全生產(chǎn)管理制度應當涵蓋本單位的安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓和特種作業(yè)人員管理、勞動防護用品管理、安全設施和設備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎懲、調(diào)查處理,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責,具體履行下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(二)組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實;
(三)確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負責人、技術負責人;
(七)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(八)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓工作;
(九)依法開展安全生產(chǎn)標準化建設、安全文化建設和班組安全建設工作;
(十)組織實施職業(yè)病防治工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康;
(十一)組織制定并實施事故應急救援預案;
(十二)及時、如實報告事故,組織事故搶救;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責,技術負責人和其他負責人在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負責。
第九條礦山、冶金、交通運輸、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位),應當按照下列規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足100人的,應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員在1000人以上的,應當設置專門的安全生產(chǎn)管理機構,并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應當有3名注冊安全工程師。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當按照下列規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足100人的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員在1000人以上的,應當設置專門的安全生產(chǎn)管理機構,并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應當有2名注冊安全工程師。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務派遣人員從事作業(yè)的,勞務派遣人員應當計入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當支持安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責,并保證其開展工作應當具備的條件。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的待遇應當高于同級同職其他崗位管理人員的待遇。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)管理崗位風險津貼制度,專職安全生產(chǎn)管理人員應當享受安全生產(chǎn)管理崗位風險津貼,事業(yè)單位按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設置安全總監(jiān)。安全總監(jiān)協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責,專項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。
第十二條從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當建立本單位的安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)委員會由本單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人(安全總監(jiān))、相關負責人、專門的安全生產(chǎn)管理機構及相關機構負責人、安全生產(chǎn)管理人員和工會代表以及從業(yè)人員代表組成。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)委員會負責組織、指導、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作任務的貫徹落實,研究和審查本單位有關安全生產(chǎn)的重大事項,協(xié)調(diào)本單位各相關機構安全生產(chǎn)工作有關事宜。安全生產(chǎn)委員會每季度至少召開一次會議,會議應當有書面記錄。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的勞動合同、聘用合同以及與勞務派遣單位訂立的勞務派遣協(xié)議,應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,不得隱瞞或者欺騙。勞務派遣單位無能力或逃避支付勞務派遣人員工傷、職業(yè)病相關待遇的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位先行支付。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故依法應當承擔責任的協(xié)議。使用勞務派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將現(xiàn)場勞務派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責任,不得將安全生產(chǎn)保障責任轉(zhuǎn)移給勞務派遣單位。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備及交通運輸工具發(fā)包或者出租的,應當對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應的資質(zhì)進行審查,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產(chǎn)管理事項。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位、個人,或者未與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生產(chǎn)管理事項,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當承擔主要責任,承包、承租單位承擔連帶賠償責任。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包或者承租單位的,發(fā)包、出租單位應當承擔對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理責任,并應當加強對各承包單位、承租單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營范圍的查驗和涉及廠房、場所安全行為的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的,應當及時勸阻,并向所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告。
承包、承租單位應當具備相應的安全生產(chǎn)資質(zhì)、證照和條件,主動接受和配合發(fā)包、出租單位對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位因改制、破產(chǎn)、收購、重組等發(fā)生產(chǎn)權變動的,在產(chǎn)權變動完成前,安全生產(chǎn)的相關責任主體不變;產(chǎn)權變動完成后,由受讓方承擔安全生產(chǎn)責任;受讓方為兩個以上的,由控股方承擔安全生產(chǎn)責任。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)資金投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務預算,不得挪作他用,并專項用于下列安全生產(chǎn)事項:
(一)完善、改造和維護安全防護及監(jiān)督管理設施設備支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)評估檢查、專家咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)參加安全生產(chǎn)責任保險支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和省有關規(guī)定建立安全生產(chǎn)費用提取和使用制度。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成其從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外,事故發(fā)生單位還應當按照有關規(guī)定向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。生產(chǎn)安全事故死亡賠償金標準按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。
高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,安全生產(chǎn)風險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災和善后處理資金。
生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關規(guī)定參加安全生產(chǎn)責任保險的,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,由承保公司按照保險合同的約定支付相應的'賠償金。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當推進安全生產(chǎn)技術進步,采用新工藝、新技術、新材料、新裝備并掌握其安全技術特性,及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術,不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域之間應當保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并與員工宿舍、周邊居民區(qū)及其他社會公共設施保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在危險源、危險區(qū)域設置明顯的安全警示標志,配備消防、通訊、照明等應急器材和設施,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進入。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和省有關規(guī)定,明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動防護用品的種類和型號,為從業(yè)人員無償提供符合國家、行業(yè)或者地方標準要求的勞動防護用品,并督促、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。
購買和發(fā)放勞動防護用品的情況應當記錄在案。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品,不得采購和使用無安全標志或者未經(jīng)法定認證的特種勞動防護用品。
第二十二條存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當按照有關規(guī)定及時申報本單位的職業(yè)病危害因素,并定期檢測、評價。
對從事接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定、及時修訂和實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織1次演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急救援組織,配備相應的應急救援器材及裝備。不具備單獨建立專業(yè)應急救援隊伍的規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)或單位簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓。對新進從業(yè)人員、離崗6個月以上的或者換崗的從業(yè)人員,以及采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備后的有關從業(yè)人員,及時進行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓;對在崗人員應當定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓活動。教育培訓情況應當記錄備查。
以勞務派遣形式用工的,生產(chǎn)經(jīng)營單位與勞務派遣單位應當在勞務派遣協(xié)議中明確各自承擔的安全生產(chǎn)教育培訓職責。未明確職責的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔安全生產(chǎn)教育培訓責任。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人(安全總監(jiān))和安全生產(chǎn)管理人員,應當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人(安全總監(jiān))和安全生產(chǎn)管理人員,應當按照國家有關規(guī)定由具備相應資質(zhì)的安全培訓機構進行培訓,并經(jīng)有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后,方可任職。
特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓,取得特種作業(yè)相關資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定,開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當開展安全文化建設,建立安全生產(chǎn)自我約束機制。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,開展事故隱患自查自糾。對檢查出的問題應當立即整改;不能立即整改的,應當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,并落實整改措施、責任、資金、時限和預案;對于重大事故隱患,整改治理結束后,應當將治理效果評估報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
安全檢查應當包括下列內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實情況;
(二)設備、設施安全運行狀態(tài),危險源控制狀態(tài),安全警示標志設置情況;
(三)作業(yè)場所達到職業(yè)病防治要求情況;
(五)發(fā)放配備的勞動防護用品情況,從業(yè)人員佩帶和使用情況;
(七)生產(chǎn)安全事故應急預案的制定、演練情況;
(八)其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強重大危險源管理,建立重大危險源辨識登記、安全評估、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應急救援等工作機制,采用先進技術手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,定期對設施、設備進行檢測、檢驗,設立重大危險源安全警示標志,制定應急預案并組織演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每半年向所在地縣(市、區(qū))或者按隸屬關系向有監(jiān)管責任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告本單位重大危險源監(jiān)控及相應的安全措施、應急措施的實施情況;對新產(chǎn)生的重大危險源,應當及時報告并依法實施相關管理措施。
第二十九條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期進行安全生產(chǎn)風險評估,利用先進技術和方法建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實施有效動態(tài)預警。發(fā)現(xiàn)事故征兆等險情時,應當立即發(fā)布預警預報信息。生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員,在遇到險情時第一時間享有下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立單位負責人現(xiàn)場帶班制度,建立單位負責人帶班考勤檔案。帶班負責人應當掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、懸掛、挖掘、大型設備(構件)吊裝、危險裝置設備試生產(chǎn)、危險場所動火、建筑物和構筑物拆除以及重大危險源、油氣管道、受限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線路等作業(yè)的,應當按批準權限由相關負責人現(xiàn)場帶班,確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督,并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實施作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的,應當在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照國家和省有關規(guī)定報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門。
生產(chǎn)經(jīng)營單位系上市公司及其子公司的,上市公司應當立即報告注冊地證券主管部門,并按有關規(guī)定及時辦理信息披露事宜。
第三十三條法律、法規(guī)和規(guī)章對違反本規(guī)定行為的法律責任有規(guī)定的,適用其規(guī)定;法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的,適用本規(guī)定。
第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門,在對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理中,有失職瀆職或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關部門責令限期改正,可處以5000元以上2萬元以下的罰款,對其主要負責人處以1000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令限期整頓,可處以2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負責人處以1萬元以上2萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金投入的;
(二)未按規(guī)定存繳安全生產(chǎn)風險抵押金或者參加安全生產(chǎn)責任保險的;
(三)未按規(guī)定使用勞務派遣人員的;
(四)未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)委員會、安全總監(jiān)的;
(五)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設活動的;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行單位負責人現(xiàn)場帶班制度的。
第一章 總則:
第一條為了加強安全生產(chǎn)培訓管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序,保證安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量,促進安全生產(chǎn)培訓工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條安全培訓機構、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(以下簡稱安全培訓)活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓活動。
前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員;生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員;從事安全生產(chǎn)工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應急救援人員等。
第四條 安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。
國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國-家-安-全監(jiān)管總局)指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局)指導全國煤礦安全培訓工作,依法對全國煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國-家-安-全生產(chǎn)應急救援指揮中心指導全國安全生產(chǎn)應急救援培訓工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構)按照各自工作職責,依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
第二章 安全培訓機構:
第五條安全培訓的機構應當具備從事安全培訓工作所需要的條件。從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關人員培訓的安全培訓機構,應當將教師、教學和實習實訓設施等情況書面報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構。
國家鼓勵安全生產(chǎn)相關社會組織對安全培訓機構實行自律管理。
第三章 安全培訓:
第六條 安全培訓應當按照規(guī)定的安全培訓大綱進行。
安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的安全培訓大綱,由國-家-安-全監(jiān)管總局組織制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓大綱,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構組織制定。
第七條 國-家-安-全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓教材的評選。
安全培訓機構應當優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓教材。
第八條國-家-安-全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。
市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。
危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應急救援人員的安全培訓按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。
除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓,由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。
第九條對從業(yè)人員的安全培訓,具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當以自主培訓為主,也可以委托具備安全培訓條件的機構進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當委托具有安全培訓條件的機構對從業(yè)人員進行安全培訓。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全培訓管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓所需經(jīng)費,對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓;從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的,應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
從業(yè)人員安全培訓情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建檔備查。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓內(nèi)容和培訓時間,應當符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和有關標準的規(guī)定。
第十二條中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當重新參加安全培訓。
特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任的,應當按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓。
第十三條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進行安全培訓外,還應當在有經(jīng)驗的職工帶領下實習滿2個月后,方可獨立上崗作業(yè)。
第十四條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。
職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相關的作業(yè),可以免予參加初次培訓,實際操作培訓除外。
第十五條安全培訓機構應當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案,落實安全培訓計劃。安全培訓相關情況,應當記錄備查。
第十六條安全培訓機構從事安全培訓工作的收費,應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費。
第十七條 國家鼓勵安全培訓機構和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術開展安全培訓,包括遠程培訓。
第四章 安全培訓的考核:
第十八條安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關人員、依照有關法律法規(guī)應當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓的考核,應當堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原則,分步推行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試。
第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的考核標準,由國-家-安-全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準,由國家煤礦安監(jiān)局制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第二十條國-家-安-全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構的煤礦安全監(jiān)察人員的考核;負責中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核;負責省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核;負責特種作業(yè)人員的考核。
市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構負責所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。
除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核,由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標準,自行組織考核。
第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構和生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定安全培訓的考核制度,建立考核管理檔案備查。
第五章 安全培訓的發(fā)證:
第二十二條 接受安全培訓人員經(jīng)考核合格的,由考核部門在考核結束后10個工作日內(nèi)頒發(fā)相應的證書。
第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證);危險化學品登記機構的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓合格后,頒發(fā)培訓合格證。
第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣,由國-家-安-全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓合格證的式樣,由負責培訓考核的部門規(guī)定。
第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應當于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。
特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十六條特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構頒發(fā)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證,在全國范圍內(nèi)有效。
第二十七條承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應急救援人員的考核、發(fā)證,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督管理:
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強對安全培訓工作的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓、考核、發(fā)證情況,并報國-家-安-全監(jiān)管總局。
第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)具備從事安全培訓工作所需要的條件的情況;
(二)建立培訓管理制度和教師配備的情況;
(三)執(zhí)行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況;
(四)培訓收費的情況;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)安全培訓制度、年度培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況;
(二)安全培訓經(jīng)費投入和使用的情況;
(三)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓和持證上崗的情況;
(四)應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓的情況;
(五)其他從業(yè)人員安全培訓的情況;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十一條任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為,均有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全培訓監(jiān)管機構報告或者舉報。
接到舉報的部門或者機構應當為舉報人保密,并按照有關規(guī)定對舉報進行核查和處理。
第三十二條監(jiān)察機關依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全培訓監(jiān)管機構及其工作人員履行安全培訓工作監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。
第七章 法律責任:
第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全培訓監(jiān)管機構的工作人員在安全培訓監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條安全培訓機構有下列情形之一的,責令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)不具備安全培訓條件的;
(二)未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的;
(三)未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的;
安全培訓機構采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構的,依照前款規(guī)定處罰。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關資格證外,處3千元以下的罰款,并自撤銷其相關資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該資格證。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令改正,處3萬元以下的罰款:
(一)從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關標準規(guī)定的;
(三)相關人員未按照本辦法第十二條規(guī)定重新參加安全培訓的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓的其他行為的,依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇十四
2、樂居中心校成立了安全管理工作領導組,組長由中心學校校長鄧京擔任,組員有中心校行政和各校(園)長共15人。全鄉(xiāng)各學校成立相應安全工作機構,該機構積極開展安全防范工作,有效地減少和防止了各種安全事故的發(fā)生。同時在安全管理制度方面:全鄉(xiāng)各校建立健全了交通安傘管理制度,各校認真負責地開展安全保障工作,做到目標明確,任務清晰,工作具體,責任分明。
(十一)水運安全工作,重點加強對漁洞水庫船只的安全監(jiān)管工作,嚴厲打擊私制小木船,發(fā)現(xiàn)一起取締一起。
三、存在問題。
通過艱苦細致的工作,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢雖然進一步好轉(zhuǎn),但總體形勢不容樂觀,安全監(jiān)管工作點多、面廣,戰(zhàn)線長,任務艱巨,壓力較人,還存在一些困難。
1、由于鄉(xiāng)財政較緊,安監(jiān)站的工作點多面廣,無財力收入,工作較為被動。
2、有部分部門對對安全生產(chǎn)責任制落實不到位。
3、鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路等級差,現(xiàn)正在改造,交通安全壓力較重。
四、下一步工作打算。
l、進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育力度,努力提高大眾安全意識。
2、強化監(jiān)管執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,加人各行業(yè)安傘生產(chǎn)隱患排查力度,嚴防安全事故發(fā)生。
3、繼續(xù)抓好安全隱患排查治理工作,努力解決尚未排除的安全生產(chǎn)隱患。
4、加大對昭大公路改造期問的道路交通、施工安全的監(jiān)管力度。
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇十五
第一條為了加強安全生產(chǎn)領域的社會監(jiān)督,鼓勵舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,制止和懲處非法違法行為,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)等法律、行政法規(guī)以及《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2015〕23號)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)的要求,制定本辦法。
第二條本辦法適用于煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、冶金機械等行業(yè)和領域涉及的安全生產(chǎn)事項。
第三條任何單位、組織和個人(以下統(tǒng)稱舉報人)有權向縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管部門)舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,其中涉及煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為的,直接向國家煤礦安全監(jiān)察機構及其設在各省、自治區(qū)、直轄市和煤礦礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察機構舉報。
第四條安全監(jiān)管部門開展舉報獎勵活動,應當遵循方便群眾、分級負責、適當獎勵的原則。
第五條本辦法所稱安全生產(chǎn)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患按照《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2015〕133號)的規(guī)定認定。
有關道路交通等方面的法律、行政法規(guī)、標準對該領域的安全生產(chǎn)重大事故隱患另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六條本辦法所稱安全生產(chǎn)非法違法行為,按照國-家-安-全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》(安監(jiān)總政法〔2011〕158號)規(guī)定的原則進行認定,重點包括以下情形和行為:
(一)無證、證照不全或者證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設活動的;未依法取得批準或者驗收合格,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設活動的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的。
(二)未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的;與從業(yè)人員訂立勞動合同,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的。
(三)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人,或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
(四)未按規(guī)定對危險物品進行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。
(五)承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構出具虛假證明的。
(六)生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報以及重大隱患隱瞞不報,或者不按規(guī)定期限予以整治的,或者生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。
(七)法律、行政法規(guī)、國家或行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)非法違法行為。
第七條舉報人舉報的安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,屬于安全監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn),或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關規(guī)定依法處理,經(jīng)核查屬實的,給予舉報人現(xiàn)金獎勵。
第八條舉報事項應當客觀真實,舉報人對其提供舉報內(nèi)容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。
舉報人可以通過安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話“12350”,或者以書信、電子郵件、傳真、走訪等方式舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為。
第九條安全監(jiān)管部門應當建立健全安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為舉報的受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復、統(tǒng)計和報告制度,并向社會公開通信地址、郵政編碼、電子郵箱、傳真電話和獎金領取辦法。
第十條舉報處理工作應當遵循下列原則:
(一)調(diào)查核實情況時,不得出示舉報材料原件或者復印件,不得暴露舉報人;除調(diào)查工作需要外,不準對手寫的匿名信函鑒定筆跡。
(二)宣傳報道和獎勵舉報有功人員,除本人同意外,不得公開舉報人的姓名、單位。
(三)在調(diào)查核實結束后10日內(nèi),除無法聯(lián)系舉報人外,應當采取適當方式向舉報人反饋核查結果。
第十一條核查處理安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為的舉報事項以及對舉報人的獎勵,按照下列規(guī)定辦理:
(一)地方各級人民政府安全監(jiān)管部門負責受理本行政區(qū)域內(nèi)的舉報事項。
(二)設區(qū)的市以上地方人民政府安全監(jiān)管部門、國家有關安全監(jiān)管部門可以直接核查處理轄區(qū)內(nèi)的舉報事項。
(三)國家煤礦安全監(jiān)察機構設在省、自治區(qū)、直轄市的煤礦安全監(jiān)察機構以及設在煤礦礦區(qū)的分支機構,負責所轄區(qū)域內(nèi)各類煤礦的舉報事項。
(四)地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門與煤礦安全監(jiān)察機構在核查煤礦舉報事項之前,應當相互溝通,避免重復核查和獎勵。
(五)舉報事項不屬于本單位受理范圍的,接到舉報的安全監(jiān)管部門應當告知舉報人向有處理權的單位舉報,或者將舉報材料移送有處理權的單位,并采取適當方式告知舉報人。
(六)受理舉報的安全監(jiān)管部門應當及時核查處理舉報事項,自受理之日起60日內(nèi)辦結;情況復雜的,經(jīng)上一級安全監(jiān)管部門批準,可以適當延長核查處理時間,但延長期限不得超過30日,并告知舉報人延期理由。
第十二條經(jīng)調(diào)查屬實的,受理舉報的安全監(jiān)管部門應當按下列規(guī)定對有功的實名舉報人給予現(xiàn)金獎勵:
(一)對舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的,獎勵1000元至1萬元。
(二)對舉報瞞報、謊報一般事故的,獎勵3000元至5000元;舉報瞞報、謊報較大事故的,獎勵5000元至1萬元;舉報瞞報、謊報重大事故的,獎勵1萬元至2萬元;舉報瞞報、謊報特別重大事故的,獎勵3萬元。
第十三條多人多次舉報同一事項的,由最先受理舉報的安全監(jiān)管部門給予有功的實名舉報人一次性獎勵。
多人聯(lián)名舉報同一事項的,獎金可以平均分配,由實名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領取獎金。
第十四條舉報人接到領獎通知后,應當在60日內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點領取獎金;無法通知舉報人的,受理舉報的安全監(jiān)管部門可以在一定范圍內(nèi)進行公告。逾期未領取獎金者,視為放棄領獎權利;能夠說明理由的,可以適當延長領取時間。
第十五條獎金的具體數(shù)額由負責核查處理舉報事項的安全監(jiān)管部門根據(jù)具體情況確定,并報上一級安全監(jiān)管部門備案。
第十六條給予舉報人的獎金納入同級財政預算。
第十七條受理舉報的安全監(jiān)管部門應當依法保護舉報人的合法權益并為其保密。嚴禁泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等情況;嚴禁將舉報材料和舉報人的有關情況透露或者轉(zhuǎn)給被舉報單位和被舉報人。
第十八條本辦法由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和財政部負責解釋。
(一)安全生產(chǎn)檢查制度
1、發(fā)現(xiàn)和查明各種危害和隱患,督促整改;監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,制止違章指揮、違章作業(yè)。
2、對生產(chǎn)中的安全工作,除進行經(jīng)常性的檢查外,每年還要進行綜合檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)及節(jié)假日前的安全檢查。
3、安全檢查必須要有明確的目的、要求和具體計劃,必須建立由公司領導或分廠領導負責并由有關人員參加的安全檢查組織,以加強領導,做好檢查工作(地液面、壓力、溫度、電流、轉(zhuǎn)速等參數(shù)是否正常等)。
4、檢查勞動紀律執(zhí)行情況,有無缺員、串崗、換崗、酒后上班等違紀現(xiàn)象
(二)安全生產(chǎn)培訓、教育制度
1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識。
2、定期組織員工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度,做到依法治火。
3、各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。
4、對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓。
5、對新員工進行崗前消防培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。
7、消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓,經(jīng)考試合格,持證上崗。
(三)勞保用品發(fā)放及使用制度
? ? ? 1、人員必須按規(guī)定正確使用和保管好勞動防護用品,確保勞動防護用品在使用期內(nèi)防護性能完好。2、勞保用品必須按時足額發(fā)放,任何組織和個人不得以任何名義克扣勞保用品。
3、勞保用品用于勞動保護,不得轉(zhuǎn)讓、買賣。
4、按崗位分發(fā)的勞保用品(如雨衣、雨鞋等),只準上班時使用不得帶離崗位并將發(fā)給個人的勞動保護用品妥為保管,調(diào)離或改變工作性質(zhì)時,對工作服等耐用勞動保護用品(如安全帽)等要及時收回,丟失者應折價賠償。
(四)事故管理制度
1、凡發(fā)生事故,應立即向所在部門的領導報告,采取安全措施,重大事故就立即向公司領導報告。
2、發(fā)生事故的`部門,應認真填寫“事故報告單”,按規(guī)定的時間上報有關部室和分管領導。報告上交時間:一般事故不超過兩天,重大事故不超過五天。
3、不論事故大小,事故單位負責人應在事故發(fā)生后,立即召開事故分析討論會,本著“三不放過”原則,對事故調(diào)查分析,一定要查明原因,分清責任進行教育,吸取教訓,制定出防范措施,對事故的責任者,提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司簽署意見后,上報有關部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報公司批準。微小事故由車間部門處理,報生產(chǎn)部備案。
4、發(fā)生事故后,視事故責任人對錯誤的認識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認錯誤,虛心檢討,領導批準,可以從輕處理,對隱蔽事故情節(jié),推卸責任,嫁禍于人者,加重處分。
5、對事故責任者給予制裁,對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
(五)安全生產(chǎn)獎懲制度
1、有下列表現(xiàn)之一的人,公司應給予獎勵:
1)認真貫徹公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度,在預防事故過程中作出顯著成績的。
2)消除事故隱患,避免重大事故發(fā)生的。
3)發(fā)生事故時,積極搶救并采取措施防止了事故擴大,使職工生命和公司財產(chǎn)免受或減少損失的。
4)舉報他人違章指揮、違章作業(yè),經(jīng)核實,將給予舉報一定的獎勵。
2、有下列表現(xiàn)之一的人,公司應給予懲罰:
1)、對發(fā)生人身、機械事故或其他重大事故隱瞞不報,或歪曲、掩蓋事故真-相,一經(jīng)查證落實,按事故嚴重程度將給予部門領導和相關人員以行政記過和經(jīng)濟處罰。
2)、線路設備檢修后,發(fā)現(xiàn)檢修質(zhì)量不合格,或重大缺陷未按規(guī)定時間處理的,視其責任大小,給予當事人與工作負責人警告一次。
3)、在生產(chǎn)車間,發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員未安公司著裝,或其它違反安全工作規(guī)程等行為,給予當事人通報批評一次。
(六)特種作業(yè)人員培訓及管理制度
1、嚴格要求遵守特種作業(yè)安全法律法規(guī),認真學習特種作業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量標準化知識。
2、每周二安全學習不低于半小時。
3、崗前必須參加脫產(chǎn)培訓。培訓考核合格,取得上級主管部門核發(fā)的特種作業(yè)資格證,經(jīng)專人幫帶實習,具備獨立工作能力后方能上崗操作。
4、定期參加上崗證、特種作業(yè)資格證的復審、認定、學習和考(試)核。
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(七)高處作業(yè)安全操作規(guī)定
1、高處作業(yè)前,應系好安全帶,穿好防滑軟底鞋,扎緊袖口,衣著靈便;凡從事2m以上高處作業(yè)人員,須定期進行體檢,凡不適合高處作業(yè)者,均不得從事高處作業(yè)。
2、高處作業(yè)前,應檢查作業(yè)點行走和站立處的腳手板、臨空處的欄桿或安全網(wǎng),上、下梯子,確認符合安全規(guī)定后,方可進行作業(yè)。
3、作業(yè)過程中,如遇需搭設腳手板時,應搭設好后再作業(yè)。如工作需要臨時拆除已搭好的腳手板或安全網(wǎng),完工后應及時恢復。
4、搭設懸掛的梯子,其懸掛點和捆扎應牢固可靠,使用時應有人定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
5、如必須站在移動梯子上操作時,應離梯子頂端不少于1m,禁止站在梯子最高一層上作業(yè),站立位置距離基準面應在2m以下。
6、禁止在萬能桿件構架上攀登,嚴禁利用吊機、提升爬斗等吊送人員。
7、嚴禁在尚未固定牢靠的腳手架和不穩(wěn)定的結構上行走和作業(yè)以及在平聯(lián)桿件和構架的平面桿件上行走,特殊情況下必須通過時,應以騎馬式的方式向前通行。
(八)防火安全管理制度
1、單位應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。
4、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
(九)安全值班制度
1、熟悉并掌握各類消防設施的使用性能,保證撲救火災過程中操作有序、準確迅速。
2、做好消防值班記錄和交接-班記錄,處理消防報警電話。
3、按時交接-班,做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接-班手續(xù),值班人員不得擅自離崗。
4、發(fā)現(xiàn)設備故障時,應及時報告,并通知有關部門及時修復。
5、非工作所需,不得使用消控中心內(nèi)線電話,非消防控制中心值班人員禁止進入值班室。
6、上班時間不準在消控中心抽煙、睡覺、看書報等,離崗應做好交接-班手續(xù)。
發(fā)現(xiàn)火災時,迅速按滅火作戰(zhàn)預案緊急處理,并撥打119電話通知公安消防部門
并報告部門主管。
(十)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理
1、各部門對存在的安全生產(chǎn)事故隱患應當及時予以消除。
2、在防火安全檢查中,應對所發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災隱患未消除前,各部門應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向單位消防安全責任人報告,并由單位上級主管部門或當?shù)卣畧蟾妗?/p>
4、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復函,報送公安消防機構。
5、各車間主管應每月至少排查一次事故隱患,并落實崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責任。
6、各車間主管應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當及時排查治理,采取可靠的預防措施,制訂針對性的應急預案。
(十一)用電安全、明火作業(yè)管理制度
1、用電安全管理:
1)、嚴禁隨意拉設電線,嚴禁超負荷用電。
2)、電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。
3)、各部門下班后,該關閉的電源應予以關閉。
4)、禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、明火作業(yè)管理:
1)明火作業(yè)要嚴格控制,各部門需要明火作業(yè)時,應采取必要的安全措施。
2)明火作業(yè)前,認真檢查作業(yè)現(xiàn)場,清除現(xiàn)場的可燃物,備有滅火器并有專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。
3)不使用帶病的設備進行明火作業(yè)。
4)明火作業(yè)時必須嚴格遵守操作規(guī)程,作業(yè)過程中不得離開現(xiàn)場。
5)明火作業(yè)后,認真檢查現(xiàn)場,確實未留火種后方可離開現(xiàn)場。
(十二)危險化學品管理制度
1、危險物品應有專用的庫房,配備必要的消防器材設施,倉管人員必須由消防安全培訓合格的人員擔任。
2、易燃易爆危險物品應分類、分項儲存?;瘜W性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,應分庫存放。
3、危險物品入庫前應經(jīng)檢驗部門檢驗,出入庫應進行登記,庫存物品應當分類、分垛儲存,每垛占地。
4、化學危險物品的使用人員。必須按實際使用量報領化學物品,嚴格工藝流程,遵守操作規(guī)程、殘渣和廢水妥善處理。
5、使用化學危險物品時發(fā)現(xiàn)異常和有不安全隱患時,速向單位領導和保衛(wèi)處報告。
6、對于所接觸化學危險物品的使用、購買、保管等有關人員,必須掌握消防安全知識。
(十三)事故應急救援預案(滅火)
1、制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案。
2、組織全員學習和熟悉滅火和應急疏散預案。
3、每次組織預案演練前應精心開會部署,明確分工。
4、應按制定的預案,至少每半年進行一次演練。
5、演練結束后應召開講評會,認真總結預案演練的情況,發(fā)現(xiàn)不足之處應及時修改和完善預案。
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇十六
全國人大常委會2014年8月31日表決通過關于修改安全生產(chǎn)法的決定,新法正式公布!我們集團作為在安全評價行業(yè)資深的甲級安全評價機構,全體員工在公司總裁李志憲博士的帶領下對新《安全生產(chǎn)法》(簡稱新法)進行了認真、細致、深入淺出的學習,并以各部門為單位組織了新法“有獎問答”活動。
我和各位同事都積極搶答,氣氛活躍又緊張!通過這次學習我對新法有了更深的理解和體會,使我更加深刻認識到了我所從事的職業(yè)的重要性!新《安全生產(chǎn)法》將成為我今后工作、學習中的指路明燈!
作為一名安全評價行業(yè)的普通從業(yè)人員,我談一談我對新法的認知和體會!
首先,新安全生產(chǎn)法,認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關法律制度規(guī)定,主要有十大亮點:。
一、堅持以人為本,推進安全發(fā)展;。
二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制;。
三、強化“三個必須”,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位;。
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責;。
五、進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任;。
六、建立預防安全生產(chǎn)事故的制度;。
七、建立安全生產(chǎn)標準化制度;。
八、推行注冊安全工程師制度;。
九、推進安全生產(chǎn)責任保險制度;。
十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度;。
另外,此次安全生產(chǎn)法的修改在賦予監(jiān)管強制手段上有了突破:
一是擴大了負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的查封扣押權,此舉對及時解決違法問題、恢復秩序意義重大。
二是為了保證監(jiān)管的實效性,修改后的法律提出了一些協(xié)同監(jiān)管的具體措施,如對拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施設備等決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,直至決定得到執(zhí)行。
再次,新出臺的《安全生產(chǎn)法》體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最高的境界。
綜上所述,我們可以看出新《安全生產(chǎn)法》不僅彌補了舊法的不足與漏洞,而且還充分的體現(xiàn)了“以人為本,尊重生命”的人文精神?!叭恕弊鳛榘踩a(chǎn)的核心意義得到了進一步詮釋,安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)得到了充分體現(xiàn),也使得安全生產(chǎn)法制更加向人性化方面進步!
作為一名安全評估中介機構從業(yè)人員,我著重關注了新修訂的安全生產(chǎn)法如下幾條:
第十三條規(guī)定:“依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術、管理服務的機構,依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術、管理服務。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責?!?/p>
第六十九規(guī)定:“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責?!鄙鐣薪榻M織違反規(guī)定的,須承擔相應法律責任。
安全生產(chǎn)工作除了強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、加強政府監(jiān)管力度,鼓勵從業(yè)人員參與外,還應當發(fā)揮市場機制的作用。與原安全生產(chǎn)法相比,新修訂的安全生產(chǎn)法在發(fā)揮市場機制方面進行了補充和完善!
我深深的為此感到欣慰!中介機構的作用和地位進一步的得到了法律的肯定,這對于我們從業(yè)人員來說也是一個很利好的消息,將會進一步減少我們今后在從業(yè)過程中的困難和阻力!
通過這次對新法的認真學習,我更加堅定了從事安評工作的信念,同時也為我能為安全工作貢獻一份自己的力量感到高興和自豪!我相信,在公司各級領導的帶領下,我們所有同事團結一心、共同努力,一定會把我們的公司做得更加壯大,一定會讓我們的事業(yè)更加輝煌!
政府安全生產(chǎn)法心得體會精選篇十七
隨著社會的發(fā)展,工業(yè)化、城市化進程不斷加速,人們對于安全生產(chǎn)的需求日益增長。作為國家力量的代表,政府在保障人民安全方面扮演著至關重要的角色。因此,政府加強安全生產(chǎn)管理、完善安全法律制度、提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識是維護人民生命財產(chǎn)安全的必要措施。在實踐中,政府的一些經(jīng)驗做法同樣值得借鑒和推廣。
第二段:強化法律法規(guī)體系。
政府作為管理者,要把安全生產(chǎn)納入法律法規(guī)監(jiān)管的范圍。政府部門應該完善安全法律制度,修訂、制定相關法規(guī)及技術標準,加強對危險品、化學品、環(huán)境污染等關鍵領域的管控和監(jiān)管。同時,加大對安全生產(chǎn)領域的執(zhí)法力度,對于有違規(guī)行為企業(yè)的偽裝,不能放過任何一家違法企業(yè)。這樣可以有效降低因為企業(yè)違規(guī)行為造成的安全事故風險。
第三段:強化企業(yè)責任實施。
政府作為監(jiān)管者,要引導企業(yè)積極履行企業(yè)安全生產(chǎn)責任。政府應該在政策政務方面進一步加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的扶持。引導企業(yè)各部門形成合力,提高企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度。該方案的實施需要政府部門不斷加強與企業(yè)的密切協(xié)作,并主動為企業(yè)提供一流的安全生產(chǎn)解決方案。政府將企業(yè)安全文化推廣落地,以引導企業(yè)節(jié)點全員達成一致,幫助公司實現(xiàn)全面提升企業(yè)安全管理水平,從而推進社會安全穩(wěn)定發(fā)展。
第四段:整合安全資源實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。
政府應該加強與企業(yè)的聯(lián)動,整合公公安、消防、安監(jiān)等職能部門的力量,對于關鍵領域的監(jiān)管進行有效整合、聯(lián)動協(xié)作,實現(xiàn)安全資源的優(yōu)化整合。同時,在重大活動、節(jié)假日等特殊時段,政府應該啟動應急預案,開展專項安全檢查,減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
第五段:開展安全宣傳推動安全生產(chǎn)。
最后,政府應該積極開展安全宣傳,以提高人民安全意識,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。政府可以在各級學校、企業(yè)、社區(qū)等場所進行安全知識宣傳,提高群眾對于安全防范的意識。同時,政府可以通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道加強安全科普宣傳,向公眾開展安全教育活動,提高人民安全意識。通過政府的努力,全民參與,將安全生產(chǎn)推向全社會,讓公眾從觸發(fā)點上建設安全、維護安全,贏取安全這一人民生命財產(chǎn)的最大保障。
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