鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導實訓心得體會總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導培訓心得體會(8篇)

當在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導實訓心得體會總結(jié)一

這里召開全市食品食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管會議，就是為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強食品質(zhì)量監(jiān)管的精神，制定切實有效的監(jiān)管措施，建立和健全食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，督促各有關(guān)職能部門履行好監(jiān)管責任，維護正常的市場經(jīng)濟秩序，確保一方百姓的健康安全。下面我談幾個問題。

一、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本情況

食品監(jiān)管工作任重而道遠。從目前調(diào)查摸底的情況來看很，全市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)家，另有家比較集中的豆腐小作坊。在食品加工企業(yè)中，我市涌現(xiàn)出了廈普賽爾食品有限公司、綠是金食業(yè)有限公司，塔王醋業(yè)等一批質(zhì)量效益型食品龍頭企業(yè)，廈普賽爾黃梨汁產(chǎn)品還獲得了省標志性名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的稱號。我市有家企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證。全市食品加工企業(yè)總體發(fā)展方向是健康的。但我們也應(yīng)當看到，我市的食品加工企業(yè)絕大多數(shù)屬于小面粉加工點和小豆腐坊、小面包坊等，在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在許多質(zhì)量隱患，對食品質(zhì)量安全構(gòu)成嚴重威脅。主要呈現(xiàn)以下幾個突出特點：一是呈現(xiàn)雜亂性。這些小作坊和小加工點小、散、亂、差，多數(shù)分布在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，量大面廣，情況復雜，監(jiān)管難度大。二是條件呈現(xiàn)低下性。從業(yè)人員素質(zhì)低，生產(chǎn)工藝落后，加工設(shè)備簡陋，衛(wèi)生條件差，管理混亂。三是生產(chǎn)呈現(xiàn)隨意性。不按標準或無標生產(chǎn)，摻雜使假，濫用添加劑、非食品原料甚至有毒原料加工食品的問題時有發(fā)生。四是銷售呈現(xiàn)欺騙性。少數(shù)小作坊食品企業(yè)無視國家有關(guān)法律法規(guī)，偽造和濫用標識標注，以次充好，以假充真，以不合格冒充合格產(chǎn)品，故意欺騙和誤導消費者。這些問題嚴重地影響了全市社會經(jīng)濟的正常發(fā)展。年文水縣毒酒案、××年安徽阜陽劣質(zhì)奶粉案件給人民群眾造成的重大人身和財產(chǎn)損失，猶如警鐘常明，給我們以警示和啟發(fā)。食品質(zhì)量安全監(jiān)管問題已成為迫在眉睫亟待解決的問題提上政府的重要議事日程。

因此，我們必須正視現(xiàn)實，統(tǒng)一思想，提高認識，動員全社會的力量來抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要強化組織領(lǐng)導，建立完善制度，齊抓共管整治，把好食品質(zhì)量安全關(guān)，切實維護廣大人民群眾的身心安全，促進和諧高平建設(shè)工作順利進行。

二、設(shè)立六條防線加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管

這次全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管會議精神，就是要認真貫徹中央、國務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管的政策和法規(guī)，根據(jù)目前食品質(zhì)量安全方面的嚴峻形勢，采取切實有效的措施，動員社會各方面的力量來開展食品質(zhì)量安全整治工作。根據(jù)高平市的實際情況，我們擬在六大方面來抓食品質(zhì)量的安全監(jiān)管：

(一)、建立源頭監(jiān)管責任制，實施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。為加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常監(jiān)管工作，市政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和國家質(zhì)檢總局《關(guān)于大力整頓食品生產(chǎn)加工企業(yè)確保食品安全的通知》精神，決定建立全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以高政辦發(fā)號文下發(fā)了《高平市人民辦公廳關(guān)于建立全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的通知》，成立了由范兆森副市長任組長、市政府辦公廳、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及相關(guān)職能部門為成員的食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導組，辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，主要職責為負責全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管工作;貫徹落實食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全市場準入的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;依法組織對違法行為進行查處;制定食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全預警制度，發(fā)布食品質(zhì)量安全預警消息;定期向政府食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)報告食品安全工作狀況;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室進行指導。根據(jù)市政府文件精神，要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)設(shè)立食品監(jiān)管辦公室，由一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(副主任)任辦公室主任，主要職責為對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行普查建檔，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行巡查，認真排查食品質(zhì)量事故隱患，并及時向市食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導組報告有關(guān)情況，協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門對違規(guī)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行查處;負責對各行政村(企業(yè))食品質(zhì)量安全監(jiān)管員進行管理。實行食品質(zhì)量安全監(jiān)管員制度，主要職責為不定期對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行巡查，發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量安全隱患和食品違法違規(guī)情況，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)食品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室報告，或直接向市食品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導組報告，協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門對違規(guī)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行查處，在此基礎(chǔ)上，我們還要逐級簽定食品質(zhì)量安全責任書，形成市、鄉(xiāng)、村“三位一體”的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

(二)、建立質(zhì)量監(jiān)管責任制，實行責任監(jiān)管。在建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，我們將按照國務(wù)院和國家質(zhì)檢總局加強食品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的精神，全面建立并實施轄區(qū)監(jiān)管責任制。具體為落實好“三員四定、三進四圖、兩書一報告”監(jiān)管措施?！叭龁T”即建立監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員制度。各有關(guān)職能部門要派出監(jiān)管員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，負責食品生產(chǎn)加工企業(yè)的具體監(jiān)管工作;要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請協(xié)管員，協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門開展食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;要在社會上聘請信息員，收集各種食品質(zhì)量安全違法信息

，及時嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為?！八亩ā奔炊▍^(qū)域，確定所要監(jiān)管的區(qū)域;定任務(wù)，確定監(jiān)管的具體職責和任務(wù);定人員，確定監(jiān)管區(qū)域的具體負責人和工作人員;定責任，做好了要獎勵，沒有履行職責要承擔責任。要以文件形式明確每個監(jiān)管員的監(jiān)管區(qū)域、任務(wù)、責任，做到每個企業(yè)都要有明確的監(jiān)管責任人。“三進”即進村、進戶、進企業(yè)，要挨家挨戶進行調(diào)查摸底，建立檔案，掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)的第一手資料，實施動態(tài)監(jiān)管?！八膱D”即區(qū)域監(jiān)管分布圖、企業(yè)分布圖、重點監(jiān)控和高風險企業(yè)分布圖、區(qū)域監(jiān)管人員圖。通過三進四圖，摸清底數(shù)，明確責任，做到動態(tài)監(jiān)管。“兩書”既責任書和承諾書。一是責任書，一方面要縣(市)、鄉(xiāng)、村××政府層層簽定責任書。另一方面我們質(zhì)監(jiān)部門也要環(huán)環(huán)簽定責任書。

(三)建立自我監(jiān)督機制，實行公開監(jiān)管。為有效地堵住問題源頭，市政府在廣泛調(diào)查、征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《高平市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》要求全市各食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須簽定《食品企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》。承諾書主要內(nèi)容有：保證嚴格按照備案后的有效產(chǎn)品標準進行組織生產(chǎn)，保證原輔材料符合相應(yīng)標準和有關(guān)規(guī)定，決不使用發(fā)霉、變質(zhì)或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原輔料和添加劑等內(nèi)容。

食品生產(chǎn)企業(yè)必須實行“五公示”，即，在本單位公示食品企業(yè)質(zhì)量安全承諾書，產(chǎn)品備案執(zhí)行標準、質(zhì)監(jiān)部門每次抽檢結(jié)果登記、限定產(chǎn)品銷售區(qū)域、市鄉(xiāng)村及本企業(yè)食品監(jiān)管人員名單和監(jiān)督投訴電話。同時，我們將實行“三抽檢”，即，對食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品首次抽檢仍不合格的給予“黃牌”警告，并依法進行懲處;一年內(nèi)三次抽檢不合格的，將提請有關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門必須按照分工，嚴格履行各自職責，對于一年內(nèi)出現(xiàn)三次”黃牌“警告或個吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，要對其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報，并追查有關(guān)責任人的責任。工商、衛(wèi)生防疫等有關(guān)單位要進一步加強無證取締工作，對質(zhì)監(jiān)部門提出的吊銷證照等建議從速答復等，并通過高平新聞報、高平電視臺等新聞媒體向社會進行公告，一方面促進企業(yè)加強自我約束，一方面讓社會監(jiān)督。

(四)、建立完善小食品標準體系，實施標準監(jiān)管。

根據(jù)我們的調(diào)查結(jié)果表明，許多出問題的“小食品”，就是沒有標準或者說沒有嚴格按照標準規(guī)定進行組織生產(chǎn)。因此，對于沒有標準、老百姓又離不開、部門也不能取締的家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營的豆腐、豆芽、高平特產(chǎn)燒豆腐、涼粉等“小食品”我們將要求生產(chǎn)經(jīng)營者必須執(zhí)行有關(guān)國家標準和行業(yè)標準中的衛(wèi)生指標，并進行備案，同時，將派專人在充分市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，參照國家標準和行業(yè)標準的有關(guān)規(guī)定，逐步制定企業(yè)標準，建立并完善小食品標準體系，通過實施標準監(jiān)管，為食品生產(chǎn)和監(jiān)督提供科學依據(jù)，使全市的小食品生產(chǎn)行為逐步達到規(guī)范。

(五)、建立強化質(zhì)量檢測體系，實施科學監(jiān)管。食品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項科學性很強的工作，只有不斷強化質(zhì)量檢測體系建設(shè)，才能達到科學有效的監(jiān)管。作為食品質(zhì)量監(jiān)管和檢測的權(quán)威部門，兩年來，我們克服資金困難，化驗室面積嚴重不足等問題，先后想方設(shè)法投資萬余元購買了脂肪離心機、凈化工作臺、生物顯微鏡等食品檢測設(shè)備，由省局為我們配備的氣象色譜儀等余萬元先進的食品檢驗設(shè)備已逐步到位，下一步，我們還將協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，對全市現(xiàn)有的質(zhì)量檢測工作進行業(yè)務(wù)指導，強化技術(shù)檢測功能，實現(xiàn)質(zhì)量檢測資源共享平臺。

(六)、建立電子質(zhì)量檔案，實行動態(tài)監(jiān)管。要集中時間、組織力量進行食品專項摸底調(diào)查，摸清全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、證照、設(shè)備狀況、檢測能力、產(chǎn)品狀況、人員素質(zhì)、環(huán)境條件、聯(lián)系方式等基本信息，建立全市食品生產(chǎn)企業(yè)電子檔案，進行動態(tài)跟蹤監(jiān)督、及時掌握企業(yè)食品質(zhì)量安全狀況，初步形成食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量狀況數(shù)據(jù)平臺。

三、實現(xiàn)食品監(jiān)管目標的措施保證

(一)在市政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，全力抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項范圍大、涉及面廣的社會性工作，是關(guān)系到廣大人民群眾身心健康安全、促進政治安定和國家長治久安的一件大事，更是推進以人為本、建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵。食品質(zhì)量監(jiān)管必須在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各職能監(jiān)管部門同心協(xié)力，認真履行各自的工作目標和質(zhì)量，才能抓出成效。

(二)、部門既分工明確又協(xié)調(diào)配合是抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的保障。

按照國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神，質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等相關(guān)食品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的職責分工不同，只有各部門恪盡職守，嚴格把關(guān)，食品質(zhì)量監(jiān)管才能不留空檔，不留死角。各部門還應(yīng)當相互配合，互通信息。各有關(guān)職能部門要以“三個代表”重要思想為指導，以維護人民群眾生命健康安全為宗旨，以建設(shè)和諧高平為目標，牢固樹立大局觀念，全市一盤棋，既分工明確，又緊密配合，互通情況，及時解決問題，確保全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利進行。

(三)、強化落實責任制是抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的關(guān)鍵。

切實落實好市、鄉(xiāng)、村(企業(yè))××立體監(jiān)管責任制，避免制度“寫在紙上掛在墻上，落實不到行動上”的搞形式、走過場現(xiàn)象發(fā)生。市食品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室將按照責任制有關(guān)規(guī)定，不斷加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(企業(yè))食品質(zhì)量安全監(jiān)管巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。對玩忽職守，釀成重大食品質(zhì)量安全事故、大案要案屢屢發(fā)生、群眾反映強烈、限期沒有改進的，將報請市政府嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。對于工作突出的單位和個人要進行獎勵。

(四)、扶優(yōu)治劣、促進規(guī)范是抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的根本途徑。

在加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，要采取扶優(yōu)治劣、堵梳結(jié)合的辦法，一手抓扶持、一手抓打擊，兩手抓兩手都要硬的，不斷促進食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為走向規(guī)范，對已獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)加大證后監(jiān)管力度，積極扶持幫助企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)，不斷做大做強;對于未獲證但有一定生產(chǎn)規(guī)模并有發(fā)展前途的食品生產(chǎn)企業(yè)，在質(zhì)量、計量和標準等各個方面進行幫扶指導，為其獲證創(chuàng)造有利條件;對于衛(wèi)生條件極差、無產(chǎn)品保證能力的小作坊、小廠家堅決取締。

食品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項需要長期堅持不懈的工作，任重而道遠。我們要在工作中不斷探索新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，要站在講政治和忠實實踐‘三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，動員全社會的積極力量提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管實效，提升全市食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，為促進全市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出更加積極的貢獻!

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導實訓心得體會總結(jié)二

過去的一年里，我按照縣委、縣政府的部署要求，在鄉(xiāng)領(lǐng)導的指導下，在同志們的關(guān)心支持下，認真履職盡責，堅持廉潔自律，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)就本人全年的思想、工作以及黨風廉政建設(shè)執(zhí)行情況匯報如下：

一、注重學習，不斷提高思想政治水平。

我注重把理論學習與工作實際相結(jié)合，把學習鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀與加強理論修養(yǎng)，提高決策能力相結(jié)合。在學習過程中，我注重把理論學習與改造個人的世界觀、人生觀、價值觀有機的結(jié)合起來，加強自身的理論修養(yǎng)，把學習的成果體現(xiàn)在工作中的各種熱點、難點問題的處理能力上。我在貫徹落實黨的路線方針政策和鄉(xiāng)黨委、政府工作部署安排上堅決執(zhí)行，嚴格遵守黨的紀律，在大是大非問題上，自覺與黨保持高度一致。

二、以身作則、廉潔勤政，以正確的思想觀指導工作。

一年來，我能夠引導分管部門的同志，嚴格遵守上級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的廉潔自律的各項規(guī)定，正確樹立權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力實現(xiàn)情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的服務(wù)思想，全心全意為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展服務(wù)。注意聽取大家的意見和建議，善于集思廣益，不斷改進自己的工作方法。

(一)扎實開展計劃生育工作。進村入戶調(diào)查摸底，加強計劃生育信息登記、錄入、管理;宣傳、落實計劃生育政策，促進群眾生育觀念轉(zhuǎn)變，積極落實縣下達的各項計劃生育指標;加強孕前管理，宣傳、鼓勵群眾參加優(yōu)生檢測，扎實抓好查環(huán)查孕查病工作，加強流動人口管理，做好計劃生育服務(wù);在當前群眾計劃生育觀念有所放松的情況下，對如何開展計劃生育工作進行了積極探索，使計劃生育基礎(chǔ)工作得到加強，工作質(zhì)量明顯提高;全面完善計劃生育資料和設(shè)施，順利迎接了省計劃生育年終檢查。

(二)深入細致做好新農(nóng)合宣傳、繳費工作。印制新農(nóng)合宣傳資料下發(fā)各定點醫(yī)療機構(gòu)，在宣傳專欄、村組要道等位置張貼，組織鄉(xiāng)村干部深入農(nóng)戶家中宣傳講解新農(nóng)合政策的目的、意義、醫(yī)藥費報銷辦法、報銷比例等知識;按時完成縣下達的新農(nóng)合參合率指標;組織鄉(xiāng)村干部分村分片對參合人員姓名、身份證號信息進行核對，補充、更正空白或錯誤信息200余條;及時對參合人員進行繳費確認，方便群眾辦理住院報賬等手續(xù);做好門診、住院報銷費用張榜公示。

(三)切實抓好駐村、三送工作。深入群眾，深入基層，了解農(nóng)村工作的實際，結(jié)合本職工作，認真做好矛盾糾紛調(diào)解，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工程等各項工作、政策的落實。

三、廉潔自律，自覺遵守黨紀政規(guī)。

經(jīng)常性的學習黨紀法規(guī)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，學習中央“八項規(guī)定”、習近平講話重要精神。一年來，能按照黨章和勤政廉潔的有關(guān)規(guī)定要求約束自己的言行，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，用平常心看待權(quán)利，用責任心行使權(quán)力，不做違反組織人事紀律的事，時刻繃緊廉潔這根弦，生活上保持艱苦樸素的作風，誠實做人，踏實做事，不爭權(quán)不越權(quán)，不張揚不爭強，努力做好自身的廉潔自律。

四、存在的問題。

回顧一年來工作，本人還存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)是：

一是學習不夠鉆研，只是學習理論而聯(lián)系實際不夠，沒有用理論解決實踐的問題。二是深入群眾調(diào)查研究不夠。三是工作創(chuàng)新不夠，只滿足過得去，工作中的新思路、新措施不多。

今后，我將進一步總結(jié)工作的不足，不斷充實完善自己，發(fā)揚成績，克服不足，認真履職，廉潔自律，在工作崗位上多為群眾服務(wù)，為社會奉獻。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導實訓心得體會總結(jié)三

尊敬的各位老領(lǐng)導，同志們：

在“九九”重陽節(jié)到來之際，今天，我們在這里隆重舉行老干部代表座談會，與各位老領(lǐng)導、老同志歡聚一堂，共慶這個其樂融融的日子。在此，我謹代表縣委、縣政府向在座的各位老領(lǐng)導、老同志道一聲親切的問候和衷心的祝愿，祝你們身體健康，節(jié)日愉快，萬事如意!

下面，按照座談會的安排，我把20__年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況作簡要匯報，不妥之處，請各位老領(lǐng)導提出寶貴意見。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們瞄準“三年翻番”，扭住“五個重項”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面提升、科學發(fā)展的奮斗目標，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，經(jīng)濟運行提質(zhì)提效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進，基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，改革活力加速釋放，民生民利持續(xù)改善，全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。今年1-9月份，全縣預計完成生產(chǎn)總值66億元，同比增長6.5%;完成財政收入7.7億元，增長8.3%;預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值22.9億元，增長4.2%;固定資產(chǎn)投資完成72億元，增長14.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16000元，增長11%，農(nóng)民人均純收入6500元，增長12%。就具體工作來講：

一是產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。31家骨干型和成長型企業(yè)共申報省技改項目18項，總投資26億元;設(shè)立了1000萬元科技引導基金，培育扶持新興產(chǎn)業(yè);引導鼓勵企業(yè)上市，冰貂等5家企業(yè)在上股交所掛牌，瑞星公司即將在新三板掛牌上市，全縣上市掛牌企業(yè)達到了10家。7平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園全面啟動，已具備承接能力;加快推進科研機構(gòu)建設(shè)，復合材料、液態(tài)金屬等研發(fā)中心正在加緊建設(shè)，年底啟用。電子商務(wù)發(fā)展迅速，全國同行業(yè)規(guī)模最大、功能最全的買皮網(wǎng)已經(jīng)上線，亞洲貂淘寶商城、凡雅皮草城、淘實惠、易農(nóng)網(wǎng)等電商平臺初具雛型。隨著智能裝備、液態(tài)金屬等項目的落地，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)培育同步發(fā)展的態(tài)勢即將形成。

二是招商項目扎實推進。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，主動對接，緊盯央企、名企，先后與國機集團、新興際華、北京汽車、株洲南車、河鋼集團、北京上地街道辦事處、南苑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等建立了緊密聯(lián)系。今年以來，共有27個項目列入省市重點，中衡冷能裝備及清潔能源、冀中能源礦用智能裝備制造等3個項目列入省管百項。計劃開工和續(xù)建項目總投資141.9億元，完成投資37.8億元，項目開工率位居全市前三。特別是重點推進了新材料、新能源、智能裝備等戰(zhàn)略性支撐項目建設(shè)，液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)園一期核心區(qū)、冀中能源智能裝備項目已開工建設(shè);投資20.8億元的中衡冷能裝備和清潔能源項目，作為全省10大京津冀合作項目之一，在保定召開的“推動京津冀協(xié)同發(fā)展--央企進河北”活動中簽約，8月16日正式開工。世界五百強企業(yè)---新興際華雙壁罐生產(chǎn)基地項目，正式簽約落戶棗強。

三是城鄉(xiāng)建設(shè)活力增強。在完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型社區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年共投資22億元，繼續(xù)推進十大重點城建工程。縣城三大片區(qū)回遷樓已基本完工;彰顯文化特色的董子公園、移民文化園竣工并對外開放;“一河兩湖”二期工程11月底竣工。為有效解決私搭亂建、亂擺亂放、亂涂亂畫等“臟、亂、差”的城市管理頑疾，強化了“十個一”精細化管理機制，實現(xiàn)了縣城全天候“潔、凈、亮、美”，鞏固深化了省級園林縣城創(chuàng)建成果，此做法受到省、市領(lǐng)導肯定性批示。全省縣城建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開，城市建設(shè)由全省后30名躍升為前30名。大營鎮(zhèn)裘祖文化步行街和裘都新城“傳奇小鎮(zhèn)”等城市綜合體正在施工。立足把肖張鎮(zhèn)打造成全縣新的增長極，完成鎮(zhèn)區(qū)改造提升工程，環(huán)境承載力進一步提升。賦予三大傳統(tǒng)文化新的時代內(nèi)涵，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)注入了靈魂和活力。

四是“兩區(qū)同建”取得實效。在“兩區(qū)同建”中，我們更新理念，積極嘗試，探索創(chuàng)新了五個轉(zhuǎn)變新路徑，即由“注重拆建”向“深度謀劃”轉(zhuǎn)變、由“開發(fā)商定了干”向“群眾說了算”轉(zhuǎn)變、由“獎補建”向“獎補拆”轉(zhuǎn)變、由“改善環(huán)境”向“提升品味”轉(zhuǎn)變、由“注重追求土地置換指標”向“多方互利共贏”轉(zhuǎn)變，這一典型做法，受到省市領(lǐng)導肯定性批示，經(jīng)驗在全省推廣。目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積超過30萬畝，規(guī)模農(nóng)業(yè)園區(qū)達到38個，其中千畝以上19個，萬畝以上2個，我縣被定為全省金融扶貧試點縣，精準扶貧初顯成效。8個省級中心社區(qū)中，李進伯中心村已實現(xiàn)搬遷入住，舊村復耕進入掃尾階段;衡店、江官等社區(qū)已完成主體建設(shè)，部分進入搬遷階段，八里莊、河景新村、前崔社區(qū)、王常社區(qū)等正在有序推進。特別是作為全省唯一“四新”應(yīng)用示范點的八里莊社區(qū)，得到省市領(lǐng)導高度關(guān)注，明天全省“四新”應(yīng)用現(xiàn)場觀摩會將在八里莊召開。

五是民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。強力推進了縣醫(yī)院整體遷建、中醫(yī)院新建、第五小學、全民健身中心和廉租房、公租房、經(jīng)適房建設(shè)。目前，--縣醫(yī)院正在進行內(nèi)部裝修，第五小學主體年底即可竣工。通過積極跑辦和大力爭取，為全縣行政事業(yè)人員兩次調(diào)整落實了薪資待遇，積極落實養(yǎng)老保險制度改革政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，進一步提高了廣大干部職工的物質(zhì)生活水平。同時，以正在進行的“三嚴三實”活動為契機，扎實推進了大氣污染防治、主干路街的維修改造等為重點的十件為民實事，提升了城鄉(xiāng)居民和全縣群眾的幸福指數(shù)。

六是綜合改革深入推進。我們在完善四個清單基礎(chǔ)上，啟動了責任清單編制，目前已編制完成，在政府網(wǎng)站進行了公示。在縣政務(wù)大廳推行“加減法”，便民服務(wù)做加法，增加服務(wù)內(nèi)容;便企服務(wù)做減法，最大限度減少審批環(huán)節(jié)、審批時限。特別是并聯(lián)審批實現(xiàn)了項目前期、窗口審批、竣工驗收三個并聯(lián)，審批時限由191個工作日壓減到45天，為大眾創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)新開辟了綠色通道。進一步加大政府改革力度，整合職能，減少機構(gòu)，平穩(wěn)完成了工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、計生等部門合并劃轉(zhuǎn)工作。

今年以來，盡管我縣經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，但受經(jīng)濟下行壓力影響，還存在著不少困難和問題。從主要指標看，gdp、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要指標增速放緩，距離完成全年目標任務(wù)還有較大差距。從主導產(chǎn)業(yè)看，皮毛、玻璃鋼、機械制造三大產(chǎn)業(yè)都遇到了不同程度的困難。從企業(yè)運行看，受環(huán)保、資金、市場環(huán)境等因素影響，企業(yè)盈利能力減弱，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營處于較為艱難的時期。針對這些情況，縣委、縣政府高度重視，多次開展調(diào)研研究，多次進行把脈會診，著力解決重點項目、重點工程和重點領(lǐng)域的問題制約，努力保持平穩(wěn)較快的運行態(tài)勢。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導實訓心得體會總結(jié)四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子是基層發(fā)展的組織者和推動者，其作用發(fā)揮直接影響到基層社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系到做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“命脈工程”。自去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大換屆后，我鎮(zhèn)采取多種措施，切實加強換屆后鎮(zhèn)三家班子思想作風建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)和制度機制建設(shè)。

一、我鎮(zhèn)三家班子建設(shè)情況

(一)深入開展調(diào)研，引導鎮(zhèn)三家班子理清發(fā)展思路。結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“凝心聚力共謀發(fā)展”走訪調(diào)研，普遍開展一次入戶走訪活動，提交一條高質(zhì)量的工作建議，為新一屆鎮(zhèn)三家班子推進“”發(fā)展建言獻策。換屆后，又及時在全體村社區(qū)“兩委”干部中開展解放思想大討論活動，多層面啟發(fā)鎮(zhèn)三家班子理清發(fā)展思路，激發(fā)創(chuàng)新活力。

(二)提升培訓層次，增強鎮(zhèn)三家班子科學發(fā)展能力。自鎮(zhèn)黨委、政府、人大換屆后，我鎮(zhèn)通過繼續(xù)開展學習型黨組織創(chuàng)建活動，將集中學習與自學相結(jié)合，幫助鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導理清思路，拓寬視野，提升推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的本領(lǐng)，提高班子成員履職能力。

(三)完善制度機制，確保鎮(zhèn)三家班子廉潔從政。鎮(zhèn)黨委重新修訂完善了《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，重點明確了鎮(zhèn)重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”的科學決策程序和要求，并與鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導全部簽訂黨風廉政建設(shè)承諾書，堅決執(zhí)行重大事項報告制度，確保鎮(zhèn)三家班子廉潔從政。

二、當前我鎮(zhèn)三家班子建設(shè)中存在的問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員工作任務(wù)繁重，思想生活壓力較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)處于國家機關(guān)末端，“上面千條線，下面一根針”，隨著工商、稅務(wù)、國土等部門垂直管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨“權(quán)力有限，責任無邊”的現(xiàn)象，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導工作任務(wù)十分繁重，工作壓力很大。在平時的工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導既要幫助群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，又要宣傳落實黨的各項惠農(nóng)政策，配合縣上開展征地拆遷、重點項目建設(shè)，還要執(zhí)行計劃生育基本國策，動員群眾參加新農(nóng)合、新農(nóng)保，排查調(diào)處各類矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定大局，同時，要籌備接受自治區(qū)、市、縣的諸多督查檢查和考核驗收工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級項目多，任務(wù)重，加之計劃生育、安全生產(chǎn)等幾個“一票否決”制工作更是壓得鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導喘不過氣，一些法定節(jié)假日和周末假日在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不能實現(xiàn)，工作、生活無規(guī)律，思想壓力大。

(二)角色定位不準，制約了班子整體效能

xx大報告提出要不斷加強管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的力度，但目前部分鎮(zhèn)三家班子成員對這項工作還未能及時有效轉(zhuǎn)變思想。實際上在農(nóng)村稅費改革后，隨著農(nóng)民自主化程度的不斷增強和農(nóng)民對鎮(zhèn)政府的依賴性逐漸減弱，農(nóng)民要求實行村民自治的呼聲也越來越高漲，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為新農(nóng)村建設(shè)提供更全面更高效的服務(wù)。但在這些方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導還沒有找準切入點，不能及時有效轉(zhuǎn)變職能，面對群眾急需的信息、技術(shù)、法律、政策等服務(wù)，心有余而力不足。對村民自治也很難改變政府主導一切、包攬一切的傳統(tǒng)思維，造成班子整體效能不高的問題。

三、對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設(shè)的一些意見和建議

(一)加強學習、培訓，提高鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導的能力水平。

第一，要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導如何履職、如何加強協(xié)作的專題教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導團結(jié)協(xié)作是一個敏感而重要的課題，應(yīng)該成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的必修課。第二，要通過黨內(nèi)民主生活會以及懇談會等形式，交心通氣。第三，加強對外聯(lián)系，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導外出考察，開闊眼界，更新思維，要在外地經(jīng)濟建設(shè)巨大成果中看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導合作的重要意義，學以致用，加強自身協(xié)作。

(二)高看一等，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看到希望。

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展和地方穩(wěn)定上出現(xiàn)的新問題更棘手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決的項目多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的壓力大，工作環(huán)境、工資待遇比縣直單位差，但工作壓力和責任卻比縣直單位大。因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要高看一等，主要是兩個方面。一是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的提拔力度，尤其是對優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導應(yīng)當提拔到上級領(lǐng)導崗位或交流到縣直單位擔任主要領(lǐng)導。二是要提供更多的機會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導。在縣直單位正職公推公選上和上級黨委政府副職出現(xiàn)空缺時，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導傾斜。

(三)在加強黨政領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)。

大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導培養(yǎng)力度，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部進行一次推薦選拔，選派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導到上級部門跟班學習，安排新提拔的副科級干部到重點項目、搶險救災、信訪部門輪崗鍛煉，在基層一線實踐中礪煉才能，增長才干。逐步建立數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部庫。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導實訓心得體會總結(jié)五

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》?！兑庖姟房茖W總結(jié)近年來各地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗，明確提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的新目標、新任務(wù)、新要求，為當前和今后一個時期加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循。

深刻領(lǐng)會《意見》出臺的重大意義

《意見》充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的高度重視和部署要求，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

這是深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署的重要舉措。黨的xx大以來，黨中央、國務(wù)院對深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、加強基層政府服務(wù)能力建設(shè)、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等作出一系列重要部署。習近平總書記高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把為民服務(wù)工作搞好，要以百姓滿意不滿意為標準改進工作，提高服務(wù)水平。我們要深刻認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的重要性和緊迫性，以高度的政治責任感和歷史使命感推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。

這是推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展必然要求。當前，我國城鄉(xiāng)基層的社會結(jié)構(gòu)、利益格局和人民群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容，是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證。

這是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身建設(shè)的內(nèi)在需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的政權(quán)機關(guān)，是國家法律法規(guī)政策落實到最后一公里的重要執(zhí)行者，是基本公共服務(wù)的重要提供者，是基層治理的重要組織者。改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平得到了有效提升，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在服務(wù)理念滯后、服務(wù)能力不強、服務(wù)機制不健全、服務(wù)手段落后、服務(wù)效能不高等問題。我們要堅持問題導向，采取有力措施，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)能力，為人民群眾提供精準有效服務(wù)。

準確把握《意見》的部署要求

《意見》明確了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務(wù)，我們要認真學習把握。

一是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的總體要求?！兑庖姟诽岢觯鲃舆m應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待，準確把握實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展方向，以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識為關(guān)鍵，以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能為重點，以優(yōu)化服務(wù)資源配置為手段，以創(chuàng)新服務(wù)供給方式為途徑，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)水平;要堅持黨的領(lǐng)導、保證正確方向，堅持改革創(chuàng)新、嚴格依法行政，堅持以人為本、回應(yīng)民生訴求，堅持統(tǒng)籌兼顧、實施分類指導;到20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力全面提升，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加便捷，服務(wù)體系更加完善，基本形成職能科學、運轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理體制機制。

二是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能?！兑庖姟诽岢?，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變步伐，著力強化公共服務(wù)職能;擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限，對直接面向群眾、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更方便有效的各類事項依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革，推動行政執(zhí)法重心下移，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式，開展綜合執(zhí)法工作;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置和站所管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制。

三是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)資源配置。《意見》指出，要按照區(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標準統(tǒng)一的要求，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展進程;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)投入機制，積極推進基本公共服務(wù)均等化，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項目和社會事業(yè)發(fā)展;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權(quán)和支出責任，建立財政事權(quán)和支出責任相適應(yīng)的制度。

四是要創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給方式?！兑庖姟窂娬{(diào)，要建立公共服務(wù)多元供給機制，引導多方力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)提供;加大政府購買服務(wù)力度，由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變;提高公共服務(wù)信息化水平，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系;健全公共服務(wù)需求表達和反饋機制，強化群眾對公共服務(wù)供給決策及運營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)保障。《意見》指出，要切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導核心作用，堅定正確政治方向，強化政治引領(lǐng)功能，保證黨的路線方針政策得到堅決貫徹落實;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點的干部管理制度;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效評價獎懲機制，建立科學化、差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)績效考核評價體系;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法全面履行職責。

切實抓好《意見》的貫徹落實

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導、強化協(xié)作配合，共同抓好落實。

一是要加強組織領(lǐng)導。各省(區(qū)、市)應(yīng)當結(jié)合實際，及時制定實施意見或方案。地方各級黨委都應(yīng)當把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)列入重要議事日程，切實加強對《意見》實施工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工及時制定配套措施，強化部門協(xié)作，形成抓落實的合力。

二是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當深入學習領(lǐng)會《意見》精神，對照《意見》和上級黨委政府的實施部署，從體制是否健全、機制是否完善、方式是否科學、群眾是否滿意等方面查找突出問題，研究提出改進措施;強化服務(wù)理念和責任意識，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，用促進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果檢驗推進服務(wù)能力建設(shè)的成效。

三是要抓好學習宣傳。各地各有關(guān)部門應(yīng)當深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話尤其是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)的重要指示精神，把思想認識統(tǒng)一到中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的部署要求上來。采取多種措施，加強對《意見》的宣傳解讀，促進有關(guān)方面全面準確理解《意見》，為《意見》實施營造良好環(huán)境。

四是要加強督促指導。各地各有關(guān)部門應(yīng)當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)工作的督促指導，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)有計劃、有步驟地開展。尊重地方和基層的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)可復制可推廣的成功經(jīng)驗，發(fā)揮典型引路作用。各級民政部門要對《意見》貫徹落實情況進行跟蹤檢查，及時向黨委政府報告工作進展情況。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導實訓心得體會總結(jié)六

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為進一步加強 大壩附近水域水上安全工作，確保期間大壩安全和全縣社會政治穩(wěn)定，縣人民政府決定，20xx年7月25日至9月30日期間， 港灣及附近禁航區(qū)水域?qū)嵤┙麧O。特通告如下：

一、禁漁時間

20xx年7月25日至9月30日。

二、禁漁范圍

港灣及 大壩上游3公里內(nèi)水域。

三、相關(guān)要求

(一)停泊在港灣的所有船舶及其他能夠漂移、移動的船類物體，必須在20xx年7月25日前全部撤出至三峽大壩上游3公里以外。

(二)禁漁期內(nèi)，從港灣撤出的船舶及其他能夠漂移、移動的船類物體嚴禁返回禁航禁漁水域。

(三)禁漁期內(nèi)，港灣及三峽大壩上游3公里水域內(nèi)禁止一切水上娛樂、漁業(yè)活動。

四、相關(guān)處罰

凡違反上述規(guī)定，擅自進入禁航禁漁水域的船舶，相關(guān)部門將按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴予以處罰，船舶一律扣押，人員一律處以5日拘留、1000元罰款。

五、本通告自公布之日起生效。

年月日

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導實訓心得體會總結(jié)七

各位老師、同志們

在秋高氣爽的美好時節(jié)，我們迎來了第二十七個教師節(jié)。今天，鄉(xiāng)黨委政府組織大家在這里召開座談會，慶祝廣大教師自己的節(jié)日，對在教育工作中做出突出貢獻的先進單位和個人進行表彰，這充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府對教育事業(yè)的高度重視，進一步向全社會表明了黨委政府關(guān)心和支持教育事業(yè)的心聲。在此，我首先代表鄉(xiāng)黨委、政府，向今天受到表彰的先進學校、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任和先進教育工作者表示熱烈的祝賀!向你們并通過你們向奮戰(zhàn)在教學一線上的全鄉(xiāng)200多名教育工作者致以節(jié)日的問候!通過你們向曾經(jīng)為臨河鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展做出貢獻的離退休老教師致以崇高的敬意!

近年來，我鄉(xiāng)教育工作取得了可喜成績。一是中小學辦學條件逐步改善，近兩年全鄉(xiāng)中小學共爭取上級校舍改造工程款近500萬元，大大的改善了學校的辦學條件，中學新建一幢1100平方米的學生寢樓，讓學生從低矮潮濕的危房內(nèi)搬進了寬敞明亮的樓房，給學生提供了一個安全舒適的學習環(huán)境，新建了標準餐廳食堂，創(chuàng)造了全縣初中最好的學生就餐條件，小學已經(jīng)動工新建和即將動工新建校舍20xx余平方米;二是辦學體制改革不斷深化，鄉(xiāng)中學后勤社會服務(wù)化成效明顯。學校利用招商引資的形式，與信陽群英堂簽訂了食堂經(jīng)營合同，使學校食堂管理走向了集團化，規(guī)范化道路。學生不但讓吃上干凈衛(wèi)生的熱飯。而且還盤活了學校的后勤，為學校的進一步發(fā)展提供資本保證，全鄉(xiāng)中小學優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴大;三是教師隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)得到提高;四學校沒有再向?qū)W生亂收費、亂攤派，治理中小學亂收費工作取得顯著成效;五是素質(zhì)教育全面推進，教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，臨河中學的190名畢業(yè)生在20xx年中招考試中(全縣是7304人)，在全縣500分以上381人中臨河中學占20人，全校進入普通高中建檔線127人，占學?？忌倲?shù)的69%。全縣梯次管理評價中仍居三類學校第四名。全鄉(xiāng)小學在全縣同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)初評比中位列第二，教學質(zhì)量評比穩(wěn)中有升，今年我們臨河籍參加高考的學生中過重點線的就好幾個人嘛，考的都是中國響當當?shù)拇?學，其中單臺的張俊同學以全省文科總分第二的成績被北京大學錄取，據(jù)考查，這些學生上小學、上初中都是在我們臨河的學校，誰說我們臨河的學校辦的不好?我們臨河鄉(xiāng)的學校為國家、為社會培養(yǎng)和造就了一批棟梁之才，為臨河的經(jīng)濟騰飛和社會全面進步奠定了雄厚的人才基礎(chǔ)。這些成績是在教育戰(zhàn)線全體教職員工埋頭苦干、奮力拼搏取得的。我為我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)能夠取得這樣的成績而驕傲，我為我們臨河有這樣一支優(yōu)秀的教師隊伍而自豪。

在今天這次會議上，受到表彰的13名優(yōu)秀教育工作者、 40名優(yōu)秀教師、22名優(yōu)秀班主任，是全鄉(xiāng)教職員工的優(yōu)秀代表。這些優(yōu)秀教師中，既有忠于職守、勇于開拓、治校有方的學校領(lǐng)導;又有傾盡愛心、精心育人、教育教學成果顯著的普通教師和班主任;既有埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、幾十年如一日、無私奉獻的老同志;又有初登講臺、腳踏實地、謙虛好學、實績優(yōu)異的教育新兵。正是有了這樣一支愛崗敬業(yè)、教書育人的優(yōu)秀教職員工隊伍和這樣一種教育團隊精神，我鄉(xiāng)的教育事業(yè)才會有今天的興旺!

借此機會，我代表鄉(xiāng)黨委政府講三點意見，并通過你們把這三點意見傳達給廣大老師們： 第一，要努力提高我鄉(xiāng)的教育水平

教育是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。教育事業(yè)的興衰，事關(guān)下一代的成長，事關(guān)全鄉(xiāng)人民整體素質(zhì)的提高，事關(guān)經(jīng)濟的長遠發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進程。新形勢下的經(jīng)濟競爭說到底是人才的競爭，人才的競爭就是教育質(zhì)量的競爭。從長遠看，一個地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個地方經(jīng)濟的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁。我們臨河的教育在20世紀80年前后非常的輝煌，曾經(jīng)是我們臨河鄉(xiāng)人民最值得嬌傲的地方，當時確實培養(yǎng)了一大批人才，別的不說，就看息縣的教育界，我們息縣最好的小學實驗小學的校長是我們臨河人，最好的中學三中的校長也是我們臨河人。但是，后來我們滑坡了，漫漫地落后了，以前向我們學習、向我們看齊的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個一個的趕超了我們。我們是該反思一下了，是該查一查原因了，我們在發(fā)展，別的也在發(fā)展，為什么我們的發(fā)展趕不上人家的發(fā)展?我想是首先是人的思想、人的觀念沒及時跟上時代的發(fā)展，思想觀念的落后直接導致辦學水平的落后!振興臨河教育事業(yè)是勢在必行了!要振興我們的教育事業(yè)，就靠在座的同志們，大家一定要轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，振奮精神，把教育的事看成是我們自已的事，從備好每一節(jié)課、上好每一節(jié)課、批好每一本作業(yè)、不讓一個學生掉隊的思想出發(fā)，勤于學習，善于思考，經(jīng)?？偨Y(jié)，心里裝的是學生、裝的是課堂，校長要不光是教好一門課，更主要的繪好你學校未來發(fā)展的藍圖，并帶著教師隊伍把藍圖變成現(xiàn)實。我們在座的都是臨河鄉(xiāng)教育界的精英，你們是火車頭，你們中的每一個人要帶動幾個人，甚至一批人，不斷樹立臨河教育界的正氣。事實上，我們?nèi)l(xiāng)教育界的正氣正在樹立，各種好的發(fā)展勢頭已很明顯，同志們要再接再厲，理清思路，認真做好今后的工作。

一個有責任的黨委政府、一個頭腦清醒的領(lǐng)導干部，必須要把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置。我們臨河的各屆班子歷來十分重視教育工作，新一屆鄉(xiāng)黨委政府將更加關(guān)注教育、重視教育、支持教育，陳書記剛剛從外鄉(xiāng)調(diào)來，在鄉(xiāng)財政極其困難的情況下，拿出專項資金來表彰先進，說明了新一屆黨政班子將一如既往把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置。我們的目標是要把臨河鄉(xiāng)打造成教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達成這一目標，不僅要在培養(yǎng)人才的總量上實現(xiàn)重大突破，而且還要在培養(yǎng)人才的質(zhì)量上有明顯提高。這就要求各個學校和教師苦煉內(nèi)功，不斷提高教育水平，上好每一堂課，不讓每一個學生掉隊，讓優(yōu)秀的學生更優(yōu)秀，并不斷點燃后進生學習的激情，讓學生共同進步，共同成功。鄉(xiāng)黨委政府有責任全方位支持學校的工作，尤其是凈化學校周邊環(huán)境方面，要嚴厲打擊侵害學校和師生利益的行為，為學校的發(fā)展保駕護航。臨河全鄉(xiāng)小學每年要為臨河中學輸送送一大批優(yōu)秀學生，臨河中學每年要為縣重點高中輸送一大批優(yōu)秀學生，再加上每年有大批臨河籍的學生考入國內(nèi)一流大學，形成良性循環(huán)，就一定會樹立起臨河教育的嶄新形象，就一定會把臨河教育這張牌打響、叫亮! 第二，要全面提高教師隊伍整體素質(zhì)

百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。建設(shè)一支思想政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍，是加快教育事業(yè)發(fā)展的根本大計。為此，我向廣大教師提出以下四點希望：一是要加強學習，提高素質(zhì)。當今時代，新知識層出不窮，知識更新周期不斷縮短，每個人都需要加強學習，終身學習。尤其是教師作為知識的傳播者和創(chuàng)造者，更應(yīng)該與時俱進，不斷充實自己，不斷提高教學水平和綜合素質(zhì)。教育系統(tǒng)要成為學習型系統(tǒng)，學校要成為學習型團體，教師要爭當學習的典范。大家都要增強學習的主動性和自覺性，既要學好專業(yè)知識，實現(xiàn)知識更新，跟上時代步伐，又要學好其它知識，不斷拓寬知識面，做熱愛學習、學會學習、終身學習的楷模。二是要與時俱進，銳意創(chuàng)新。教師在教育創(chuàng)新中承擔著重要使命。只有教師富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。要把培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才作為教育工作的緊迫任務(wù)，貫穿于教育、教學的全過程。要樹立新的教育觀念，培養(yǎng)并不斷強化創(chuàng)新意識，在教材教法上厲行改革和創(chuàng)新，努力開發(fā)學生的潛能，提高學生的綜合分析能力，全面提高教育教學質(zhì)量，多出優(yōu)秀人才。三是要愛崗敬業(yè)，無私奉獻。人民教師的神圣職責，就是傳授知識，傳承民族精神，弘揚愛國主義，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)合格人才。廣大教師要牢記自己肩負的職責，以培養(yǎng)人才為己任，積極引導幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力培養(yǎng)造就更多更好的 “四有”新人。要忠誠黨的教育事業(yè)，牢固樹立為教育事業(yè)獻身的精神，立足崗位、忠于職守，淡泊明志、甘為人梯，不計名利、不計個人得失，始終保持良好的精神狀態(tài)。要把學校建設(shè)成為精神文明的一塊凈土，努力抵制各種不良思想的侵蝕和誘惑，使教師真正成為無愧于黨和人民的人類靈魂的工程師。四是要為人師表，教書育人?！皩W高為師，身正為范”。教書者必先強己，育人者必先律己。講究師德是黨和人民對廣大教師的基本要求，是教師素質(zhì)的重要方面，也是做好教育工作的前提條件。教師的道德、品質(zhì)和人格，對學生具有重要的影響，我們不僅要注重教書，更要注重育人，不僅要注重言傳，更要注重身教。要堅持以德立身，自覺加強師德修養(yǎng)，不斷提高師德水平。要自尊自律，為人師表，真正成為青少年學生的良師益友，成為品德高尚的合格教師，成為受全社會尊敬的人。 在這里，我也希望我們臨河鄉(xiāng)的全體教師不僅要做學生的表率，更應(yīng)該在我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)、各項經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展中做出表率，支持、配合好鄉(xiāng)黨委政府的各項工作。 第三，要在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍

“國將興，必貴師而重傅”。尊師重教是一個國家興旺發(fā)達的標志，同時，尊師重教還是中華民族的傳統(tǒng)美德，關(guān)心、愛護教師隊伍是全社會的應(yīng)盡職責。加快教育事業(yè)發(fā)展，單純依靠教育部門是遠遠不夠的，必須動員全社會力量，形成強大合力，真正在全鄉(xiāng)形成支持教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要搞好輿論引導，營造重視教育、支持教育、崇尚教育的社會氛圍，努力形成尊師重教的良好風尚。我們要關(guān)心廣大教師的工作、學習和生活，關(guān)心他們的思想政治進步，尊重教師的勞動，不斷提高教師的社會地位，激發(fā)廣大教師的工作熱情。要認真落實上級有關(guān)改善辦學條件、提高教師待遇的一系列政策、規(guī)定，注意解決實際困難，千方百計為廣大教師辦實事、辦好事。鄉(xiāng)政府要求各執(zhí)法部門要認真履行職責，加強學校周邊環(huán)境治理，依法維護教師和學生的合法權(quán)益，嚴懲侵犯教師權(quán)益的不法行為為廣大師生提供一個安靜、安寧的學習工作環(huán)境。

各位老師、同志們，在全面建設(shè)小康社會的征程中，教師的職業(yè)光榮而偉大，廣大教師大有可為。我們一定要認真學習貫徹“三個代表”和科學發(fā)展觀的重要思想，繼續(xù)發(fā)揚兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的精神，與時俱進，開拓進取，團結(jié)協(xié)作，勤奮工作，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)教育振興的新紀元，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻!

最后，祝廣大教職員工節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，家庭幸福! 謝謝大家!

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導實訓心得體會總結(jié)八

根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排，由常委會部分組成人員、工作機構(gòu)負責人和縣人大代表組成調(diào)研組，在常委會分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，于20xx年5月上旬至中旬對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)工作情況進行了調(diào)研，調(diào)研組分別深入沿口鎮(zhèn)、飛龍鎮(zhèn)、衛(wèi)計局、國土局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，采取召開座談會、走訪調(diào)查、實地查看和查閱資料等方式開展了調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院32所(其中中心衛(wèi)生院5個、一般衛(wèi)生院26個、沿口鎮(zhèn)中灘衛(wèi)生院1個),業(yè)務(wù)用房建筑面積59121㎡平方米，開設(shè)內(nèi)科等常用醫(yī)療科室24種，主要醫(yī)療設(shè)備593臺件，開放床位940張，醫(yī)護人員803人(其中臨聘人員225人)，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師為306人，注冊(執(zhí)業(yè))護士198人。主要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健、基本醫(yī)療、健康教育等農(nóng)村衛(wèi)生工作。近年來，縣委政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)與發(fā)展工作，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?；?、強基層、建機制的基本要求，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行核定收支、補助缺口的經(jīng)費保障模式。20xx20xx年，各級財政投入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金2.12億元。在相關(guān)部門的努力下，通過推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生民生工程，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，取得了明顯的工作成效。

二、主要成效

(一)基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善。通過積極爭取中省建設(shè)項目，縣財政加大財政投入，20xx年20xx年投入資金7685萬元加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是逐步推進衛(wèi)生院標準化建設(shè)。20xx年開始，中央下達基建和設(shè)備項目資金2100萬元，地方自籌資金507萬元，用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、環(huán)境整治及業(yè)務(wù)用房改擴建(新建)工程。截止目前，已完工交付使用的有萬隆中心衛(wèi)生院、金光鄉(xiāng)衛(wèi)生院等14個項目。其中烈面衛(wèi)生院擴建業(yè)務(wù)用房1100㎡，增加病床30張;樂善中心衛(wèi)生院新建了門診大樓1200㎡。萬隆衛(wèi)生院完成1600㎡住院大樓建設(shè)，增加病床40張。禮安鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了住院部建設(shè)，建設(shè)面積共計6450㎡，共增加病床114張，龍女鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)整體搬遷。二是加大醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備。20xx年以來，全縣爭取到中央項目配置大型醫(yī)療設(shè)備135臺件，通過自籌等方式，配備常用醫(yī)療設(shè)備488臺件，5個中心衛(wèi)生院全部配備了急救車和車載急救設(shè)施，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備也有所改善，保障了醫(yī)療業(yè)務(wù)工作正常開展。

(二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作穩(wěn)步推進。20xx年起，全縣32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和515個村衛(wèi)生室已全面實施國家基本藥物制度，嚴格執(zhí)行零差率銷售政策，覆蓋率100%。對取消藥品加成后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全面實施基藥補助。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實行競聘上崗并簽訂聘用合同，全部實行績效工資制度。各衛(wèi)生院不斷加強內(nèi)部管理，優(yōu)化服務(wù)流程，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。如烈面鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行少繳多用、一站式服務(wù)和零陪護服務(wù)模式，免費復印報賬資料，進一步方便了群眾。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生民生工程全面落實。有序推進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，覆蓋率100%。截至20xx年，累計建立規(guī)范化電子建康檔案570503份，建檔率6.91%;在管兒童40428人，兒童系統(tǒng)管理率95%;在管孕產(chǎn)婦數(shù)7504人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率97.44%;在管65歲以上老年人62976人，老年人健康管理率71.6%。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立了預防接種合格門診，基礎(chǔ)疫苗接種率達到95%以上;在管高血壓患者51902人，管理60.12%;在管糖尿病患者人數(shù)22332人，管理率50.14%;在管重性精神疾病患者2079人，農(nóng)村婦女兩癌免費篩查、婚前醫(yī)學檢查、愛國衛(wèi)生運動等工作持續(xù)有效推進。20xx年落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金2060.45萬元，補助農(nóng)村免費住院分娩5115人，核補項目資金255.06萬元，共有7206名孕產(chǎn)婦免費補服了葉酸。

(四)服務(wù)質(zhì)量和水平逐步提高。繼續(xù)實施醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動，進一步規(guī)范基層醫(yī)療和用藥行為,全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。組織開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范單位創(chuàng)建活動、三好一滿意活動和醫(yī)療質(zhì)量大比武活動，醫(yī)療質(zhì)量進一步提升。以5.12國際護士節(jié)為契機，組織開展了醫(yī)護技能操作比賽等系列活動，增強了醫(yī)護人員的責任意識。加強工作規(guī)范建設(shè)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理辦法、醫(yī)患糾紛規(guī)范化處置辦法，醫(yī)療行為管理日趨規(guī)范。

三、存在的主要問題

(一)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏。一是醫(yī)技人員缺口大。20xx年1月，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核編826人，實有在編人員578人，缺編248人。按照《四川省20xx20xx衛(wèi)生資源配置標準》明確我縣醫(yī)療資源配置標準，目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每千人口擁有的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師比標準少1.21.7人，每千人口注冊護士比標準少1.32.2人。二是高層次人才缺乏，科室人才斷層現(xiàn)象嚴重。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員中高級職稱有13人，占2%，中級職稱78人，占10%。普遍缺少婦產(chǎn)科、中醫(yī)、化驗等專業(yè)人員，既具備基本醫(yī)療又具備預防保健服務(wù)能力的復合型人才特別缺乏，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均無公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師，急診、b超、檢驗、婦幼防保等技術(shù)人才斷檔，上級配備的一些設(shè)備無人操作，調(diào)研中了解到，由于沒有專業(yè)醫(yī)技人員操作，全縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共24臺設(shè)備購買近10年一直閑置。三是人才引進難留住難。在基層工作的衛(wèi)技人員，在職稱晉升、待遇政策等方面與大醫(yī)院相比受限太大，優(yōu)秀醫(yī)療人員不愿到基層衛(wèi)生院工作。高職稱、高學歷的人才很難引進，衛(wèi)生專業(yè)人才招聘條件設(shè)置高導致招聘難，醫(yī)技人員流失多。20xx年至20xx年全縣累計新招聘衛(wèi)生技術(shù)人才316人,流失83人，其中辭職52人，考(調(diào))到縣級醫(yī)療機構(gòu)或縣外31人。如20xx年計劃招聘衛(wèi)技人才40人，實際招聘16人，正式上班的9人，辭職調(diào)離的31人，人員出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)狀。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是衛(wèi)生院土地權(quán)屬沒有落實。全縣只有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有土地證，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有占地沒有確定土地權(quán)屬。目前全縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于國有存量土地沒有完善供地手續(xù)，有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于租用集體土地建設(shè)，無法確權(quán)。有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建項目申報的土地未得到落實。已立項建設(shè)的21個項目中有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地權(quán)屬問題未落實沒有辦理開竣工手續(xù)，沒有進行項目驗收和審計，共計830.22萬元項目資金無法撥付。二是醫(yī)療業(yè)務(wù)用房不足。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該配備的床位標準和達到的建筑面積，目前，全縣有清平衛(wèi)生院、賽馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院等24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達到標準。如沿口鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口12萬人，占地面積僅0.384畝，業(yè)務(wù)用房1135平米，人平僅占0.009平米。三是醫(yī)療設(shè)備欠缺，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本設(shè)備裝備標準要求，目前只有5個中心衛(wèi)生院設(shè)備配置比較齊全，其他衛(wèi)生院配備都不齊全，已有的生化分析儀、血球分析儀等主要醫(yī)療設(shè)備已配備10多年時間，陳舊老化，正確性、可靠性難以保證。有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尚未配備彩超、救護車和急診急救設(shè)備，如賽馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于沒有生化檢驗儀，為了業(yè)務(wù)的開展將該項目外包南充某醫(yī)藥公司開展。四是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有污水處理、醫(yī)療廢棄物處理等配套輔助設(shè)施。

(三)服務(wù)能力有待提升。一是基本醫(yī)療服務(wù)能力低下，衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員對常見病、多發(fā)病的診療能力、合理用藥不能滿足群眾的健康需要，科室設(shè)置單一，外科、產(chǎn)科診療能力太弱，目前僅有2個中心衛(wèi)生院和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展產(chǎn)科服務(wù)，極少數(shù)衛(wèi)生院可開展外科手術(shù)，醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀與群眾健康需求存在一定差距，與常見病不出村、小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣的總體目標有較大差距。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力急需提升，尤其是慢性病管理、婦幼保健、重性精神病管理等服務(wù)能力急需提高。村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件、防保功能和鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)水平比較落后。三是鄉(xiāng)級衛(wèi)生院發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)的樞紐作用不夠，特別是急救轉(zhuǎn)診能力和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力比較弱。四是激勵考核機制不科學制約服務(wù)能力的提升。20xx年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行基本藥物制度后，縣政府建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費保障制度，縣財政局根據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入支出情況核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支差額，按收支差額對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行財政補助，這就形成了獎懶罰勤的現(xiàn)象，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏積極主動作為的思想?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員全部實行績效工資制度，對不同的工作崗位承擔不同的工作量，沒有細化的考核標準，職工收入趨于均等化，吃大鍋飯的情況比較突出，導致醫(yī)技人員滋生出干多干少一個樣，干與不干一個樣的不良情緒。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的特殊性要求全天24小時和節(jié)假日必須值守，八項規(guī)定實施后，取消了所有的值班費和夜班費，基層醫(yī)務(wù)人員的工作變得消極，技術(shù)上不求上進，得過且過，鉆研業(yè)務(wù)的風氣不夠濃厚。缺乏積極性和主動性，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力的提升。

四、工作建議

(一)進一步加強醫(yī)療人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新考錄機制，探索建立統(tǒng)一招聘和自主考核相結(jié)合的方式，放寬招聘條件，為優(yōu)秀人員建立多方進入的綠色通道;加大對公共醫(yī)療和鄉(xiāng)村專業(yè)醫(yī)護人員的培訓力度，加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，建立村醫(yī)退出機制，努力解決村醫(yī)養(yǎng)老保險的問題，逐步將熱愛衛(wèi)生工作，有意愿到基層服務(wù)的專業(yè)人才補充到村醫(yī)隊伍中，補實鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)能力的網(wǎng)底。制定出臺人才隊伍建設(shè)長效機制，鼓勵優(yōu)秀醫(yī)護人才到鄉(xiāng)村工作，對長期在基層工作的醫(yī)護人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓、待遇等方面給予政策傾斜。對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員實行特殊津補貼，并提高工資標準，確保人才引得進、留得住，走出基層醫(yī)療衛(wèi)生人才困境。

(二)進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。強化政府主體作用，開展城鄉(xiāng)一體化管理。加快建立以縣醫(yī)院和中醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，制定具體的可操作的實施細則，加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促村的醫(yī)療發(fā)展格局，使鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、運行高效、程序規(guī)范;建立縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，鼓勵縣級醫(yī)院醫(yī)生到基層出診，加快縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)信息化平臺建設(shè)，通過配備信息化軟件建立縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型檢測設(shè)備和醫(yī)技人員缺乏的難題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療處置能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要準確定位自身職能，推進醫(yī)院內(nèi)部管理科學化、規(guī)范化，強化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)功能，規(guī)范診療科室設(shè)置，提高常見病、多發(fā)病的診療能力，加強慢性病、婦幼保健、重性精神病管理和傳染病預防等公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，做真做實健康檔案。提升急救和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;科學制定對衛(wèi)生院的績效考核辦法，探索建立對衛(wèi)生院實行收入由財政監(jiān)管、支出由財政預算的核定收支，政府統(tǒng)籌的預算管理制度，讓衛(wèi)生院對醫(yī)療服務(wù)收入盈余部分擁有支配權(quán)，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作積極性，推動衛(wèi)生院發(fā)展壯大。要根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點建立留得住人、干得了事、能調(diào)動職工積極性和增強事業(yè)心的績效考核制度，實行按崗定酬、按勞分配、效率優(yōu)先分配辦法.對夜間值班和節(jié)假日上班而又無法調(diào)休的情況，要制定合理的津貼補助發(fā)放辦法，充分調(diào)動醫(yī)技人員的工作積極性，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力的提升。

(三)進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障力度?？h政府要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，組織國土、住建、衛(wèi)生、財政等相關(guān)單位和部門，研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院土地權(quán)屬等遺留問題，進一步弄清問題形成原因，對不同類別的問題提出具體的處置辦法，及時完善相關(guān)手續(xù)，確保衛(wèi)生院建設(shè)合規(guī)合法。要進一步加大向上爭取力度，縣財政每年應(yīng)保障一定的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置更新醫(yī)療設(shè)備。