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市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫 市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫啊(9篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-25 04:17:16 頁碼:8
市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫 市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫啊(9篇)
2022-12-25 04:17:16    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

2022市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫一

這次會(huì)議是市政協(xié)黨組同意召開的。剛才,傳達(dá)了全省政協(xié)宣傳工作會(huì)議和反映社情民意信息工作座談會(huì)精神,表彰了全市政協(xié)宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,聽取了各區(qū)(市)政協(xié)分管主席的交流發(fā)言,會(huì)議開得很緊湊、富有成效。

新聞宣傳和反映社情民意信息工作是政協(xié)的重要基礎(chǔ)性工作,搞好這兩項(xiàng)工作,對(duì)于反映群眾愿望呼聲、激發(fā)委員履職熱情、宣傳政協(xié)履職成果、擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響具有重要作用。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見:

一、全市政協(xié)宣傳信息工作取得顯著成績(jī)

今年以來,宣傳信息工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是聚焦主題主線集中發(fā)聲。圍繞今年政協(xié)履職的重點(diǎn)工作、重大活動(dòng),及時(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng)地宣傳政協(xié)工作、履職成效和委員事跡,精心打造階段性宣傳精品。比如,為宣傳好市政協(xié)組織的大氣污染防治專題視察活動(dòng),我們與市級(jí)媒體密切配合,視察中認(rèn)真拍攝第一手宣傳資料,視察后協(xié)調(diào)各組連夜匯總情況趕寫稿件、協(xié)調(diào)報(bào)社預(yù)留版面,報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站第一時(shí)間集中宣傳,并迅速向市委、市政府報(bào)送了視察情況報(bào)告;隨后又在《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》頭版頭條和《人民政協(xié)報(bào)》重要位置進(jìn)行了深度報(bào)道,還在《慶祝市政協(xié)成立50周年紀(jì)念畫冊(cè)》中刊載了專題,取得了理想的宣傳效果。再比如,我們年初制定了優(yōu)秀委員宣傳計(jì)劃,對(duì)4名優(yōu)秀委員集中采訪報(bào)道,通過《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》《棗莊政協(xié)》進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,其中,李文莉委員事績(jī)突出、宣傳充分、推薦有力,在省政協(xié)組織的“政協(xié)委員履職為民故事展演”評(píng)選中脫穎而出,被省委宣傳部、省政協(xié)辦公廳等部門確定為50名“山東4萬政協(xié)委員的最美群像”之一,赴濟(jì)南參加了“履職為民、奉獻(xiàn)齊魯”事跡展演,榮獲委員履職為民故事獎(jiǎng),突出展示了我市政協(xié)委員的風(fēng)采,擴(kuò)大了棗莊政協(xié)的影響。二是整合宣傳力量尋求突破。市政協(xié)及各區(qū)(市)政協(xié)通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全宣傳隊(duì)伍、拓寬宣傳領(lǐng)域等手段,整合各方面力量,較好發(fā)揮了政協(xié)宣傳工作的整體優(yōu)勢(shì)。今年以來,在《人民政協(xié)報(bào)》、《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》發(fā)稿110篇,其中在《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》發(fā)稿量達(dá)80篇,位居全省第七位,區(qū)(市)、鎮(zhèn)街政協(xié)發(fā)稿量達(dá)到56篇,形成了市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)街三級(jí)共同推進(jìn)新聞宣傳工作的良好局面。市政協(xié)還與棗莊廣播電視臺(tái)聯(lián)辦了《議政時(shí)空》節(jié)目,各區(qū)(市)政協(xié)也都與當(dāng)?shù)孛襟w聯(lián)辦了專題、專欄節(jié)目。三是推動(dòng)宣傳觸角向基層延伸?;鶎诱f(xié)鮮活的履職做法和經(jīng)驗(yàn),催生了基層政協(xié)宣傳工作的內(nèi)生力量。64個(gè)鎮(zhèn)街政協(xié)聯(lián)絡(luò)室成立以來,作為政協(xié)工作向基層拓展的有效載體,探索出許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,鎮(zhèn)街政協(xié)聯(lián)絡(luò)室的同志們積極撰稿投稿,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀通訊員,這次表彰的滕州市界河鎮(zhèn)李長(zhǎng)英、薛城區(qū)陶莊鎮(zhèn)甄再斌同志就是其中的優(yōu)秀代表。四是完善社情民意機(jī)制提升水平。市政協(xié)強(qiáng)基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵,完善了反映社情民意信息工作機(jī)制,今年共收集社情民意信息210條,編發(fā)《社情民意》信息42期,被省政協(xié)采用10條,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示19件,比如,今年市政協(xié)報(bào)送的“招募社會(huì)志愿者參與大氣污染綜合治理行動(dòng)的建議”、“關(guān)于適應(yīng)公車改革進(jìn)一步優(yōu)化公交資源配置的建議”等專題信息,李峰市長(zhǎng)作出批示后,有關(guān)部門制定具體方案推動(dòng)落實(shí),充分發(fā)揮了政協(xié)社情民意信息的民主監(jiān)督功能。

上述成績(jī)的取得,得益于各級(jí)政協(xié)組織的積極主動(dòng),得益于宣傳信息工作者的辛勤付出,也得益于全體政協(xié)委員和社會(huì)各界的支持配合。在此,我代表市政協(xié)黨組,向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持和從事政協(xié)宣傳信息工作的同志們表示衷心感謝!向獲獎(jiǎng)的集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!

二、深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)宣傳信息工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)

黨的以來,以同志為核心的黨中央高度重視新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作,習(xí)多次發(fā)表重要講話,深刻闡述了新時(shí)代背景下新聞宣傳面臨的一系列重大理論和實(shí)踐問題。我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好習(xí)宣傳思想的精髓,深刻認(rèn)識(shí)和把握政協(xié)新聞宣傳工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。

(一)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,傳遞政協(xié)好聲音。習(xí)在今年黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上發(fā)表了重要講話,為我們做好新聞宣傳工作指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)講話精神,立足政協(xié)實(shí)際,突出政協(xié)特色,發(fā)出政協(xié)聲音,讓全社會(huì)了解政協(xié)工作、支持政協(xié)工作。一要突出政協(xié)組織上的廣泛代表性、政治上的巨大包容性、黨派合作性和民主協(xié)商性等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),從鞏固黨的執(zhí)政地位、落實(shí)基本政治制度、發(fā)展社會(huì)主義民主、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的政治高度,著力做好政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的宣傳。二要突出政協(xié)履職特色,著力做好政協(xié)經(jīng)常性工作的宣傳。采取多種方式,運(yùn)用多種手段,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)會(huì)議、提案、視察、調(diào)研、協(xié)商等經(jīng)常性工作的宣傳,努力使各級(jí)政協(xié)生動(dòng)的履職實(shí)踐和豐富的履職成果成為媒體報(bào)道的亮點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),形成以工作促進(jìn)宣傳、以宣傳推動(dòng)工作的良性互動(dòng)。三要突出人才薈萃特色,著力搞好政協(xié)委員的宣傳。政協(xié)工作的主體在委員,優(yōu)勢(shì)在委員,活力也在委員。要深入委員工作實(shí)際,走到委員身邊,依托各類主題實(shí)踐活動(dòng),深度挖掘委員履職奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,不斷深化和創(chuàng)新對(duì)政協(xié)委員的宣傳報(bào)道。

(二)注重宣傳策劃,講好政協(xié)故事。策劃反映理念、代表思路、體現(xiàn)能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)策劃意識(shí),堅(jiān)持把政協(xié)的履職成果同年度宣傳重點(diǎn)更好地結(jié)合起來,把宣傳策劃落實(shí)到選題、內(nèi)容、方式等各個(gè)環(huán)節(jié)。每年一次的政協(xié)全體會(huì)議是政協(xié)履行職能的重要活動(dòng),也是政協(xié)宣傳工作的重中之重,要多研究多嘗試新的報(bào)道形式,盡可能使會(huì)議報(bào)道更加新穎活潑、生動(dòng)精彩。政協(xié)宣傳工作要善于挖掘政協(xié)豐富的協(xié)商監(jiān)督、參政議政、社情民意、人物文史等新聞資源,注重弘揚(yáng)“重和諧、講協(xié)商、尚兼容、謀創(chuàng)新、求實(shí)效”的政協(xié)文化,把握好時(shí)、度、效,把政協(xié)的履職實(shí)績(jī)、委員事跡和政協(xié)文化所倡導(dǎo)的思想理念、價(jià)值追求、思維方式和工作實(shí)踐以故事的形式講述出去,宣揚(yáng)開來,樹立維護(hù)好政協(xié)形象。

(三)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)社情民意工作針對(duì)性。指出:“人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,把協(xié)商民主貫穿履職全過程”。反映社情民意信息工作作為政協(xié)重要的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,理所應(yīng)當(dāng)納入政協(xié)協(xié)商民主工作大局,為提高協(xié)商民主有效性提供重要保障。反映社情民意信息工作是黨委、政府通過政協(xié)觀察人心向背這一最大政治的重要抓手,是黨和國(guó)家賦予人民政協(xié)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),能夠使群眾中分散的、個(gè)別的意見得到系統(tǒng)、綜合的表達(dá),可以把基層的真實(shí)情況直接暢通地反映給高層決策部門,可以較少受利益驅(qū)動(dòng)的影響和部門地區(qū)的局限,可以比較客觀準(zhǔn)確地反映意見建議,特別是批評(píng)性監(jiān)督性的意見建議,具有其他信息渠道和政協(xié)其他經(jīng)常性工作所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。做好政協(xié)信息工作有利于增強(qiáng)協(xié)商選題的針對(duì)性,有利于提高調(diào)研工作水平,有利于推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。

三、不斷提升宣傳信息工作新境界

(一)凝聚工作合力,樹好政協(xié)形象。政協(xié)宣傳信息工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程,離不開方方面面的大力支持,需要全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、各級(jí)新聞媒體、廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作人員的共同參與,共同配合。要增強(qiáng)合作意識(shí),在尋找新聞素材、發(fā)掘新聞線索、撰寫新聞稿件等各個(gè)環(huán)節(jié),不分份內(nèi)份外,互相推動(dòng)、守望相助,由以往的“單兵出擊”變成“集團(tuán)作戰(zhàn)”,形成“人人都是宣傳信息員”的強(qiáng)大合力。只有這樣,才能真正撰寫出媒體需求、群眾期盼的精品良作,才能登大報(bào)上頭條。要進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系溝通,積極探索和發(fā)展更加廣泛、有效的合作機(jī)制,在政協(xié)新聞宣傳工作的方向、原則、規(guī)律等重要問題上增進(jìn)共識(shí),就政協(xié)重點(diǎn)工作的報(bào)道共同策劃方案,增強(qiáng)宣傳信息工作的實(shí)效性。

(二)把握規(guī)律特點(diǎn),提高信息質(zhì)量。各區(qū)(市)政協(xié)要強(qiáng)化社情民意信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主席和秘書長(zhǎng)要真正重視起來,親自督導(dǎo)、靠上推動(dòng),配備專職信息工作人員,夯實(shí)信息工作基礎(chǔ),樹立“精品意識(shí)”,把有限的力量用在重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)、打造精品信息上。各級(jí)要鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員積極主動(dòng)反映高質(zhì)量信息,邀請(qǐng)?zhí)匮畔T代表列席政協(xié)全會(huì)、會(huì)及各類協(xié)商會(huì)議。各級(jí)可經(jīng)常開展重點(diǎn)信息聯(lián)合調(diào)研,或委托社會(huì)專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)開展調(diào)研,進(jìn)一步增強(qiáng)信息工作整體活力,提升信息調(diào)研水平。要密切與黨政督查部門的聯(lián)系,推動(dòng)政協(xié)信息進(jìn)入黨政決策程序。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善激勵(lì)機(jī)制。建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳通訊員和信息員隊(duì)伍,是做好政協(xié)宣傳信息工作的基礎(chǔ)。各級(jí)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,主動(dòng)出思路、壓擔(dān)子,把握好方向,樹立好目標(biāo)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,定期研究政協(xié)宣傳信息工作,理順宣傳工作體制。通過組織培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,不斷提高政協(xié)宣傳信息工作者的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步建立健全定期聯(lián)系交流制度,加強(qiáng)與黨委宣傳、督查部門、新聞媒體和各級(jí)政協(xié)的工作聯(lián)系;建立健全宣傳信息資源共享機(jī)制,加快全市各級(jí)政協(xié)宣傳信息資源整合,形成宣傳信息資源優(yōu)勢(shì);暢通政協(xié)日常宣傳信息工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)常性工作溝通;完善修訂表彰激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳信息人員的工作積極性。

(四)抓好報(bào)刊征訂,鞏固宣傳陣地?!度嗣裾f(xié)報(bào)》、《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》、《春秋》雜志是政協(xié)系統(tǒng)的專業(yè)報(bào)刊,是各級(jí)政協(xié)重要的輿論陣地。抓好“兩報(bào)一刊”的征訂工作,對(duì)于鞏固政協(xié)宣傳陣地具有十分重要的意義,同時(shí)也是政協(xié)宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在全省政協(xié)宣傳工作會(huì)議上,雷建國(guó)副主席對(duì)明年的報(bào)刊征訂,提出了明確要求。去年我市的報(bào)刊征訂情況整體很好,各區(qū)(市)基本完成了任務(wù)。希望大家回去后,把這次會(huì)議精神和報(bào)刊征訂任務(wù)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,確保把20xx年度政協(xié)報(bào)刊的征訂任務(wù)圓滿完成。

同志們,政協(xié)事業(yè)的發(fā)展,離不開宣傳信息工作的推動(dòng)。希望全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大宣傳信息員繼續(xù)努力,不斷創(chuàng)新進(jìn)取,扎實(shí)工作,為開創(chuàng)我市政協(xié)宣傳工作新局面做出積極貢獻(xiàn)!

2022市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫二

同志們:

這次全市民政暨社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,是市委市政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,曉平同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)客觀實(shí)在,安排全面具體,我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

民政工作是民生之政、為民之政,直接面對(duì)廣大人民群眾,涉及千家萬戶利益。去年以來,經(jīng)過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,全市民政工作取得了顯著成績(jī)。辦成了一系列惠民實(shí)事,打造了一大批工作品牌,在全省乃至全國(guó)都創(chuàng)出了影響,贏得了位置,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供了有力保障,作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此,市委市政府是充分肯定的,廣大群眾也是比較滿意的。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持良好勢(shì)頭,不斷把我市的民政事業(yè)推向更高水平。

下面,就如何做好新形勢(shì)下的民政暨社區(qū)建設(shè)工作,我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見。

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民政工作事關(guān)群眾安危冷暖,事關(guān)百姓基本生活,擔(dān)負(fù)著救急、救災(zāi)、救助的重大職責(zé),承載著為民、利民、惠民的重要任務(wù)。各級(jí)各部門要站在執(zhí)政為民的高度,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),更加重視做好民政工作。

1.這是社會(huì)發(fā)展的必然要求。民政工作直接面向基層,承擔(dān)著調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等重要職能,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、社會(huì)矛盾復(fù)雜多變的特殊時(shí)期,民政工作的作用和意義更加凸顯。在2012年全國(guó)第十三次民政會(huì)議上,黨中央、國(guó)務(wù)院將民政工作在社會(huì)建設(shè)中的作用定義為“骨干作用”,這一論斷既是對(duì)民政職能的全新定位,又是對(duì)民政今后努力方向的明確指引。黨的十八大把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置,明確提出要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)過程中,必須充分發(fā)揮民政工作協(xié)調(diào)社會(huì)利益、增進(jìn)社會(huì)福祉、化解社會(huì)矛盾、優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)、理順社會(huì)關(guān)系的職能作用,最大限度地增進(jìn)社會(huì)和諧。

2.這是廣大群眾的熱切期盼。保障民生是公共服務(wù)的重中之重。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷轉(zhuǎn)型,民政工作的內(nèi)涵和外延不斷延伸,民政工作對(duì)象已逐漸由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展,服務(wù)功能由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變,發(fā)展布局由以城市為主向城鄉(xiāng)一體化邁進(jìn),民政工作已經(jīng)與每個(gè)社會(huì)成員的日常生活息息相關(guān)、密不可分。當(dāng)前,人民群眾對(duì)進(jìn)一步改善民生、提高生活質(zhì)量提出了更高的要求,享有基本生活保障、依法行使民主權(quán)利、過上更高品質(zhì)生活已成為人民群眾普遍的期待,民生需求正在向更高層次發(fā)展。順應(yīng)群眾的這種期待,不斷提升民生保障水平,對(duì)我們抓好新時(shí)期的民政工作提出了更新更高的要求。

3.這是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。民主政治建設(shè)工作的成效直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)包括村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的基層政權(quán)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)組織等新興社會(huì)團(tuán)體的黨組織建設(shè),發(fā)展基層民主,增強(qiáng)社會(huì)自治功能,既是民政工作的重要職責(zé),也是黨和政府加強(qiáng)基層建設(shè)的重要內(nèi)容,更是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。我們必須充分發(fā)揮民政作用,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、以公共事務(wù)管理服務(wù)為主要內(nèi)容、以基層民主參與為基本形式,權(quán)利義務(wù)明確、運(yùn)行規(guī)范有序的基層民主治理機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)組織充分發(fā)揮作用,進(jìn)一步提高社會(huì)自治能力,這樣才能更加鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

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“想群眾之所想、急群眾之所急”,是民政工作的基本要求,“謀民生之利、解民生之憂”,是民政工作的根本目的。我們要始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,認(rèn)真履行“維護(hù)民利、解決民生、保障民權(quán)”的重要職責(zé),從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,不斷提升民政工作的整體水平。具體來講,我覺得要著力推進(jìn)“四化”。

1.社會(huì)救助要系統(tǒng)化。社會(huì)救助是起“兜底”作用的最后一道社會(huì)保障防線,是一項(xiàng)綜合性、多層次的工作,一定要在體系化建設(shè)上下功夫。近年來,在全市上下的共同努力下,我們已基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。今后的工作重點(diǎn),就是要按照中央提出的全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針,進(jìn)一步完善制度,規(guī)范管理,全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!?,保障好廣大人民群眾特別是困難群眾的基本生活。一方面要完善體系,不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)民救助、優(yōu)撫保障為主體,以醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、流浪乞討救助、慈善救助為補(bǔ)充的綜合救助體系,提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。另一方面要規(guī)范操作,著力規(guī)范申報(bào)審批,嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)持公開透明,杜絕暗箱操作,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

2.社區(qū)建設(shè)要標(biāo)準(zhǔn)化。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)管理的基本單元和構(gòu)成細(xì)胞。當(dāng)前,隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位更加重要。去年,我們專門召開全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)社區(qū)建設(shè)工作做了全面的部署安排,其中特別強(qiáng)調(diào)了社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的突破口,不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社區(qū)工作,真正把社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。要按照市城區(qū)和縣城今年達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后年達(dá)標(biāo)的進(jìn)度要求,以社區(qū)辦公服務(wù)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施為依托,著力打造功能完備、設(shè)施齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社區(qū)服務(wù)陣地。要按照精簡(jiǎn)、便民、減負(fù)、效能的要求,進(jìn)一步細(xì)化準(zhǔn)入審核,整合服務(wù)資源,規(guī)范職能職責(zé),優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,不斷提高社區(qū)的管理能力和服務(wù)水平。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)向社區(qū)覆蓋,切實(shí)為廣大居民排憂解難、搞好服務(wù)。

3.公共服務(wù)要均等化。民生幸福是發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一個(gè)地方所體現(xiàn)出的幸福感,不僅包括收入的增長(zhǎng)、就業(yè)機(jī)會(huì)的增長(zhǎng)、社會(huì)保障水平的增長(zhǎng),更包括人人共享發(fā)展成果的社會(huì)公平與和諧。民政工作肩負(fù)著保障群眾基本生活的重任,每一項(xiàng)工作都與人民群眾利益息息相關(guān),都是面向社會(huì)的公共服務(wù)。黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉,很多都要通過民政工作來實(shí)現(xiàn);黨和政府的關(guān)心和溫暖,很多都要通過民政工作來傳遞。各級(jí)各部門要把民政工作作為實(shí)現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體,進(jìn)一步加大精細(xì)管理的力度,加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度,推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)的均等化,提高人民群眾的滿意度,努力讓處在社會(huì)最底層、最弱勢(shì)、最困難的群體共享改革發(fā)展成果,讓全體社會(huì)成員同等享受民政工作的陽光雨露。

4.工作創(chuàng)新要常態(tài)化。近些年來,常德民政工作在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面一直做得比較好,創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn),打造了很多品牌,在全省乃至全國(guó)都有一定的影響。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,形勢(shì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,民政工作也要與時(shí)俱進(jìn)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真研究和把握民政工作的特點(diǎn)和規(guī)律,大力推動(dòng)民政工作持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使民政工作更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾。比如,要把事業(yè)社會(huì)化作為民政事業(yè)發(fā)展的工作取向,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)民政事業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極動(dòng)員、鼓勵(lì)、扶持、吸引社會(huì)力量,融納社會(huì)資金,發(fā)展民政事業(yè),加快民政資金由靠政府單一投入向社會(huì)多元化投入轉(zhuǎn)變,民政對(duì)象由特定對(duì)象向公眾對(duì)象轉(zhuǎn)變。比如,要在維護(hù)群眾的物質(zhì)幫助權(quán)和福利保障權(quán)的基礎(chǔ)上,著力維護(hù)群眾的政治民主權(quán),努力擴(kuò)大基層政治民主,使廣大人民群眾的民主權(quán)利得到充分體現(xiàn)。民政工作的領(lǐng)域很寬泛,內(nèi)容很豐富。要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求,順應(yīng)人民群眾的新期待,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,多出工作經(jīng)驗(yàn),不斷提升民政事業(yè)的發(fā)展水平。

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民政工作涉及千家萬戶,政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高。各級(jí)各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),確保民政工作沿著正確方向不斷推進(jìn)。

1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要始終把民政工作作為保障民計(jì)民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,納入重要議事日程,納入長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,定期研究民政工作,及時(shí)解決民政發(fā)展難題。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問民政工作,關(guān)注群眾基本生活,及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓落實(shí),及時(shí)研究新情況,推進(jìn)工作上水平。要按照建立公共財(cái)政的要求,不斷加大對(duì)民政事業(yè)的投入,為保障民政工作順利開展創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的財(cái)力和物力保障。

2.要加強(qiáng)協(xié)作配合。民政事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門的密切配合和社會(huì)各界的積極參與。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),廣泛調(diào)動(dòng)各方力量,不斷健全“黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。民政部門要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé),做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力、監(jiān)督有效。各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)、全局觀念,主動(dòng)配合支持民政事業(yè)發(fā)展。特別是目前財(cái)政體制實(shí)現(xiàn)了省直管縣,民政部門要不斷探索在這種財(cái)權(quán)省管、事權(quán)市管、人事權(quán)縣管的背景下,如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)全市民政工作“一盤棋”的問題。我認(rèn)為一條總的原則,就是要市縣聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),齊抓共管、各負(fù)其責(zé)。

3.要加強(qiáng)資金監(jiān)管。民政救災(zāi)款、低保金、五保供養(yǎng)費(fèi)等救助資金是老百姓的救命錢,事關(guān)人民群眾的生產(chǎn)生活和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金和物資的監(jiān)管,進(jìn)一步完善民政資金物資監(jiān)管的規(guī)章制度,完善籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法,確保民政資金??顚S?、專戶管理、封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放。要進(jìn)一步提高民政資金、物資使用效益和公開透明度,把公開透明原則貫穿于款物管理使用的全過程,自覺接受監(jiān)督。在民政資金使用上,決不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私現(xiàn)象,確保資金安全、干部安全。

4.要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高理解政策、掌握政策、執(zhí)行政策的能力,確保市委市政府的各項(xiàng)工作部署得到全面落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,時(shí)刻保持對(duì)事業(yè)的敬仰之心,對(duì)人民的敬重之心,對(duì)權(quán)力的敬畏之心,盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)推進(jìn)工作開展,提升服務(wù)水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視民政干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加大關(guān)心和愛護(hù)力度,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、政策業(yè)務(wù)精、工作能力強(qiáng)的民政干部隊(duì)伍,為推動(dòng)全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

同志們,民政工作事關(guān)千家萬戶的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。我們一定要熱愛民政工作,熱心民政事業(yè),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作成效,努力把黨和政府的溫暖送給廣大人民群眾,不斷把民政和社區(qū)建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。

2022市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫三

這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績(jī)有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力,動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。

根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問題。

第一個(gè)問題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)

今年以來,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí),發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來之不易。應(yīng)該說,這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn),得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過去,奮斗成就未來。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢(shì)而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。

做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出,面對(duì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會(huì)富,也就沒有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動(dòng)降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時(shí)也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用,把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。

新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作,在六個(gè)方面重點(diǎn)突破:一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來。

第二個(gè)問題,緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”,加快突破招商引資

項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來,全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項(xiàng)目38個(gè) ,10億元以上項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一,簽約項(xiàng)目規(guī)模基本在1億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建,項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對(duì)接資本市場(chǎng),中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。

當(dāng)然,我們不要過高估計(jì)成績(jī),工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段,186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè),僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動(dòng)缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”,有的招商活動(dòng)流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開來,用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí),是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾,特別是對(duì)我市而言,既要靠存量?jī)?yōu)化,更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來?坐在家里等不來,還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí),不能是一句口號(hào)。只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,才能既做大規(guī)??偭?,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來,用招商選資否定招商引資。事實(shí)上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒有項(xiàng)目,選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識(shí),就是沒有在招引項(xiàng)目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開來,用保護(hù)環(huán)境否定招商引資。招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來否定招商引資。只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對(duì)市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足。我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績(jī)效管理。實(shí)施以來,大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持。截至6月,已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過認(rèn)定,但是,也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個(gè)場(chǎng)合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員?!爱?dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發(fā)展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。

有人講現(xiàn)在連蘇北都不招商了,事實(shí)果真如此嗎?現(xiàn)在不但蘇北在抓招商,就是蘇南、蘇中也沒有一家放松招商引資工作。蘇州提出,要把持續(xù)擴(kuò)大有效投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重,下大力氣抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè);無錫提出,轉(zhuǎn)型首先是招商,要堅(jiān)持狠抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,在引進(jìn)具有引領(lǐng)型、基地型、龍頭型、旗艦型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下功夫、求突破;鎮(zhèn)江提出,要牢牢保持“全力以赴抓項(xiàng)目”的工作格局,時(shí)刻把項(xiàng)目工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上;等等。這就是當(dāng)前蘇南“老大哥”的招商引資形勢(shì),我們不能“夜郎自大自我陶醉”,更不能“睡在凍上不知冷熱”。如果沒有項(xiàng)目,沒有企業(yè),泰州要壯大實(shí)力如何實(shí)現(xiàn)?老百姓的就業(yè)從哪里來?政府的財(cái)政從哪里來?改善民生的資金從哪里來?我們?cè)谌〉牡匚缓头蓊~從哪里來?

所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項(xiàng)目策劃,主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目,以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確?;顒?dòng)實(shí)效。每次活動(dòng),各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。

第三個(gè)問題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度

項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來,各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成,堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌,新開工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長(zhǎng),主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng),如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項(xiàng)目推進(jìn)中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項(xiàng)目中,落戶在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)的71個(gè),落戶在特色園區(qū)的67個(gè),落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。

項(xiàng)目不落地,等于沒項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:

1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動(dòng)力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時(shí)解決推進(jìn)中的難題,為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目,全程服務(wù)項(xiàng)目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項(xiàng)推進(jìn),確保序時(shí)進(jìn)度。

2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng),量身定制個(gè)性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃,組織專門力量,在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級(jí)要求過于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核,延長(zhǎng)了審批周期,增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng),收費(fèi)高、服務(wù)差,面對(duì)問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴(yán)肅問責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點(diǎn)到的部門有,沒點(diǎn)到的就沒有,事實(shí)上有的盡管沒點(diǎn)到但問題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí),全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目,就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意,促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。對(duì)部門的項(xiàng)目服務(wù),市效能辦要堅(jiān)持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)問責(zé),絕不手軟。

3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來,先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如,大家都說人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會(huì)融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會(huì)長(zhǎng)期存在,關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí),要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。

4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯摺@落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放??己艘汲鰻?zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。

第四個(gè)問題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn),全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對(duì)矛盾困難不能無所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),警惕經(jīng)濟(jì)下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難,我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會(huì)穩(wěn)定的大局,把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過細(xì)做好工作。

引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開一次企業(yè)家座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策,都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。

今天參會(huì)聽會(huì)的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來”,不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。

穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入,通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì),以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動(dòng)腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),全面開展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng),培育一批示范典型,帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭(zhēng)取,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作,放大部省共建政策優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國(guó)家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項(xiàng)目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。

第五個(gè)問題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升

城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。

要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場(chǎng)等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí),堅(jiān)持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。

要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面,開展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。

第六個(gè)問題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善

悠悠萬事,民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。

收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系,針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。

公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財(cái)政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)???、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過去,我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過近年來的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說明,環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對(duì)環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問責(zé)力度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。

讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng),扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。

第七個(gè)問題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)

發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,為又好又快發(fā)展提供保障。

要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來,決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度,加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報(bào),發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。

要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒏墒聞?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人,堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人,堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。

要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會(huì)平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。

紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官從政的“健身卡”。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無遮攔、說三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見;決不能泄露黨和國(guó)家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動(dòng),必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí),注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。

當(dāng)前,極為重要的一項(xiàng)工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項(xiàng)認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

第八個(gè)問題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!?,不是工作有牛勁,而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途,老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫:

一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來越短,思想“折舊率”越來越快,能力“迭代率”越來越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí),多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí),真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級(jí)各部門要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。

二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂?,?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。

現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌,本來該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來,更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。

三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說立行,工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃,關(guān)鍵要行動(dòng),決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干,干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會(huì)神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2022市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫四

同志們,市民朋友們:

大家上午好!抗擊新冠肺炎疫情以來,我們每天都被震撼著、感動(dòng)著、溫暖著、激勵(lì)著。在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中,整個(gè)義烏無論新老義烏人就是“一家人”。全市鎮(zhèn)街部門放棄休假、日夜奮戰(zhàn),3647支黨群突擊隊(duì)、3.5萬多名黨員和“兩代表一委員”帶頭,30萬名群團(tuán)骨干、民兵和志愿者共同參與“巷戰(zhàn)”,每個(gè)義烏人都自覺投身抗擊疫情的偉大斗爭(zhēng)。廣大市民、在外老鄉(xiāng)、華人華僑和在義外商、外國(guó)友好城市及友人紛紛捐款捐物。大家不分國(guó)別、不分區(qū)域,譜寫了眾志成城、不畏艱難、奮勇拼搏的感人篇章。大家的責(zé)任與勇氣、愛心與奉獻(xiàn)、大義與擔(dān)當(dāng),為義烏建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國(guó)際樣板城市作了最佳注解,凝聚起建設(shè)“兩個(gè)樣板”的磅礴力量。在此,我謹(jǐn)代表市委,向所有為抗擊疫情作出貢獻(xiàn)的義烏黨員干部、廣大群眾、各國(guó)各界朋友,表示衷心的感謝!

特別是醫(yī)務(wù)工作者及其家屬在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中,舍身忘我、不懼犧牲,必將永載史冊(cè)。18名醫(yī)護(hù)人員馳援武漢,大愛無疆、義無反顧。廣大醫(yī)生、護(hù)士24小時(shí)輪班堅(jiān)守,疾控人員連夜排查,急救司機(jī)、恒風(fēng)集團(tuán)司機(jī)和愛心車輛司機(jī)有序轉(zhuǎn)運(yùn)人員。他們?cè)诜浅r(shí)期的“非常之舉”,我們心存感動(dòng),我們滿滿感激,我們深深感恩!讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示最崇高的敬意!

目前,義烏已經(jīng)連續(xù)30天沒有新增確診病例,超過了兩個(gè)潛伏期,確診病例已經(jīng)全部清零,累計(jì)發(fā)病率低于全省平均水平。市場(chǎng)已經(jīng)全面復(fù)市,除文化娛樂等人員密集場(chǎng)所外,各行各業(yè)全面復(fù)工,3月4日起用電指數(shù)已經(jīng)高于全省平均水平。春節(jié)后已經(jīng)有約135萬人回到義烏。一個(gè)多月來,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》兩次肯定義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的成效。全市上下信心倍增,正齊心協(xié)力緊盯全年目標(biāo),全力以赴追回并追加發(fā)展成果。

戰(zhàn)“疫”雖艱難,但干部群眾創(chuàng)造了很多奇跡,義烏每天都有好消息。其中,非常典型的是義烏“搶”人。2月16日起,我們派出44個(gè)工作組,包飛機(jī)、包高鐵、包大巴,直接“搶”回13萬人,間接帶動(dòng)超過30萬人返崗。道路阻斷、交通不便怎么辦?很多同志連夜發(fā)車,裝上整箱泡面,義無反顧踏上幾千公里的征程,晚上就睡車上。人生地不熟怎么辦?發(fā)動(dòng)一切資源對(duì)接,主動(dòng)敲當(dāng)?shù)乜h長(zhǎng)、縣委書記的門。很多縣委書記、縣長(zhǎng)深受感動(dòng),給予大力支持。層層攔車怎么辦?不停陪笑臉、不停解釋防控措施。山區(qū)員工趕高鐵專列時(shí)間緊怎么辦?一個(gè)一個(gè)進(jìn)村接出來。今后用工怎么辦?與當(dāng)?shù)卣炗唲趧?wù)合作長(zhǎng)期協(xié)議,在高校舉行畢業(yè)生招聘對(duì)接會(huì)。我們還助推脫貧攻堅(jiān)。比如3月8日,507名甘肅員工乘坐返工高鐵專列抵達(dá)義烏,其中就包括100多名建檔立卡的貧困人員。上饒、阜陽等城市各有10萬以上新義烏人,卻因?yàn)橛袔资±欢x為高風(fēng)險(xiǎn)城市。我們?cè)u(píng)估其他幾百萬人員是健康的,應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,工作組“沖”進(jìn)當(dāng)?shù)卮褰M做好信息核對(duì),2月20日就組織了高鐵專列到義烏。至今,義烏沒有發(fā)生因?yàn)閺?fù)工而輸入的確診病例。

可以說,務(wù)工人員是靠工作組一個(gè)一個(gè)“搶”回來的。44個(gè)工作組都有一分鐘也不能耽擱的緊迫感,都在自己給自己找活干,都在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、豁得出來、頂?shù)蒙先?。他們“搶”回來的,不僅僅是能復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的13萬員工,而且還是企業(yè)的訂單,是城市的繁榮,是義烏勞動(dòng)者的自豪和笑臉,是義烏對(duì)勞動(dòng)者的尊重和關(guān)懷,是義行天下的內(nèi)涵彰顯,是眾志成城、越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神。他們生動(dòng)詮釋了義烏干部的特質(zhì),生動(dòng)展現(xiàn)了又快又準(zhǔn)“搶”的作風(fēng),生動(dòng)踐行了“兩個(gè)樣板”的要求,具有標(biāo)志性、示范性、推廣性。我們已經(jīng)看到,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在新聞發(fā)布會(huì)上肯定義烏;中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》用了5分鐘肯定義烏;環(huán)球時(shí)報(bào)總編胡錫進(jìn)先生和阿里巴巴馬云點(diǎn)贊義烏。

在義烏,還有一件事情備受關(guān)注,那就是市場(chǎng)。市場(chǎng)是義烏的命根子,也是疫情防控的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。我們?cè)谝咔榉揽貕毫ψ畲蟮臅r(shí)候,及時(shí)將市場(chǎng)開市時(shí)間延期到2月21日,有效安撫了各界擔(dān)憂、引導(dǎo)了各界預(yù)期,讓該“靜”的靜下來。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的關(guān)鍵階段,我們審慎研判、精密智控,比原計(jì)劃提前3天開市,進(jìn)而帶動(dòng)了全省、全國(guó)專業(yè)市場(chǎng)開市。提早3天的背后,是無數(shù)人不分白天黑夜地“搶”防疫、“搶”客商、“搶”經(jīng)營(yíng)戶。

但是,我們必須看到,與往年相比,今年國(guó)際商貿(mào)城遲了13天開市。尤其要看到,世界衛(wèi)生組織已經(jīng)宣布新冠肺炎全球大流行,這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響、對(duì)義烏市場(chǎng)的影響,絕不止13天,很可能是全年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前,市場(chǎng)面臨的壓力突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是需求方面,訂單減少,特別是非必需品的訂單減少明顯。一些客商轉(zhuǎn)向土耳其、迪拜等地采購,或者在其他網(wǎng)上平臺(tái)采購,客戶資源有流失風(fēng)險(xiǎn)。二是供給方面,由于回款周期延長(zhǎng)、賒銷風(fēng)險(xiǎn)加大,加上原材料、人工工資上漲,湖北等地供應(yīng)鏈尚未完全恢復(fù),經(jīng)營(yíng)戶有單不敢接。隨著全球疫情的升級(jí),許多國(guó)家對(duì)出入境人員、物流實(shí)施嚴(yán)格管制,有的還采取了封城措施,人員、貨物進(jìn)不去,也出不來。隨著外部不確定性的增大,我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。與此同時(shí),賬戶查封、簽證延期、倉儲(chǔ)不足、成本過高等老大難問題還有不少。義烏滿城皆商,市場(chǎng)興則百業(yè)興,市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),將會(huì)導(dǎo)致物流、專業(yè)街等波動(dòng),將會(huì)影響整座城市的生產(chǎn)生活節(jié)奏?!耙陨塘⑹小钡牧x烏,正面臨不進(jìn)則退的歷史性大考。我們?cè)趺崔k?

返崗專班“搶”的精神、“搶”的作風(fēng)給了我們啟發(fā)。像返崗專班那樣“搶”,以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天,把時(shí)間搶回來,把損失搶回來,把發(fā)展搶回來。這既是今年作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求,也是建設(shè)“兩個(gè)樣板”的現(xiàn)實(shí)需要。

有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),這是我們敢于說“搶”回來的根本自信和根本保證。義烏肩負(fù)宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要窗口、宣介中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要窗口的責(zé)任使命。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,本質(zhì)是落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)義烏的期望和要求,擔(dān)當(dāng)“三個(gè)窗口”重任。建設(shè)“兩個(gè)樣板”是義烏干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的宣言書,是義烏實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總路徑,是義烏推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然過程。這個(gè)過程沒有捷徑可走。戰(zhàn)“疫”期間,義烏黨員干部為義烏“搶”秩序、“搶”發(fā)展,為百姓“搶”工資、“搶”生計(jì)。轉(zhuǎn)入“兩個(gè)樣板”建設(shè)的正常軌道后,我們依然要繼續(xù)為義烏“搶”,朝速度快“搶”,朝下手準(zhǔn)“搶”,朝質(zhì)量好“搶”,朝前瞻性“搶”,朝民生優(yōu)“搶”。在“搶”中展示義烏黨員干部“優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^”的好狀態(tài),在“搶”中體現(xiàn)義烏各界群眾的精氣神;“搶”出“兩個(gè)樣板”建設(shè)的嶄新局面,“搶”出人民日新月異的美好生活?!皳尅眲?,就是后勁;“搶”功,就是戰(zhàn)功。工作任務(wù)“搶”得又快又準(zhǔn),義烏干部成長(zhǎng)必然又快又好,義烏發(fā)展必然又快又好。

義烏的全面復(fù)蘇靠又快又準(zhǔn)“搶”回來。天下武功,唯快不破。臨門一腳,唯準(zhǔn)才贏。我們要取得發(fā)展總體戰(zhàn)、防控阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”,義烏的生產(chǎn)、生活、生態(tài)都要盡快全面恢復(fù)并努力超過去年同期水平,今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減。

復(fù)工靠“搶”工人。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,關(guān)鍵在于匯聚230萬新老義烏人的磅礴力量。人是義烏這座城市的未來,每一個(gè)人都是生產(chǎn)力,都是我們的親人。把新義烏人、外商接回義烏,是我們最真摯的情感,也是義烏發(fā)展的動(dòng)力所在。歡迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人,是國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的最直接體現(xiàn),是世界“小商品之都”的最基本屬性。也因此,我們從來就沒有拒絕來到義烏的湖北人、溫州人、臺(tái)州人、外國(guó)人,只要大家來義烏追逐夢(mèng)想,我們就要幫助他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

復(fù)工“搶”人只是第一戰(zhàn),目前復(fù)工進(jìn)入提速期,“搶”人大戰(zhàn)不斷升級(jí)。面對(duì)企業(yè)用工的新需求、“共享員工”的新業(yè)態(tài)、湖北各地逐步開放的新情況,我們要“搶”得更有作為。我們要去湖北搶回土建木工師傅、產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、企業(yè)員工高管,搶回各行各業(yè)急需的員工;要去全國(guó)各地布局勞務(wù)合作網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)搶贏產(chǎn)能提供人力資源支撐。我們要去五湖四?!皳尅贝髮W(xué)生、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、技術(shù)專家、工匠等各類人才,加快組建人才集團(tuán),讓每位人才享受良好的市民待遇。

我們搶“人”,不僅為當(dāng)下,更是為“十四五”期末集聚300萬乃至更多人口,為義烏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯基壘土。我們不僅為義烏“搶”人,還要為浙江、為中國(guó)、為“一帶一路”“搶”人,加快落地浙江大學(xué)“一帶一路”國(guó)際醫(yī)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院乃至未來的義烏大學(xué)。只有新義烏人好,義烏才好,義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市才有基本盤,建設(shè)“兩個(gè)樣板”才有生力軍,義烏這個(gè)大家庭才完整。

開市靠“搶”服務(wù)。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,基礎(chǔ)是市場(chǎng)。義烏市場(chǎng)的全球資源整合能力、抗擊全球風(fēng)險(xiǎn)能力、服務(wù)全球發(fā)展能力如何,是“兩個(gè)樣板”的重要標(biāo)尺。義烏市場(chǎng)不僅代表義烏,更是代表浙江、代表中國(guó)。近期省委車俊書記親自連線義烏、關(guān)心義烏,省政府袁家軍省長(zhǎng)親臨市場(chǎng)、走進(jìn)一區(qū)指導(dǎo),《新聞聯(lián)播》播出義烏市場(chǎng)開市的消息,這些不僅是對(duì)義烏的充分肯定和激勵(lì),也給全世界抗擊疫情注入信心。做好義烏市場(chǎng)服務(wù)工作,責(zé)任無比重大。

這次疫情,暴露了義烏市場(chǎng)在內(nèi)貿(mào)開拓、數(shù)字貿(mào)易、客商招引、全球布局等諸多方面的不足。我們要通過服務(wù)把這些“短板”補(bǔ)上去。這不僅是短期的應(yīng)急之舉,更是促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的長(zhǎng)期之策。2003年,一場(chǎng)非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。我們更加要思考,如何搶抓倒逼機(jī)遇,將新冠肺炎化危為機(jī),如何加快打造“第六代市場(chǎng)”。

在需求側(cè),我們要“搶”采購商,動(dòng)員全市房東、外貿(mào)公司、外貿(mào)中介把外商請(qǐng)回來,精準(zhǔn)到外商到哪個(gè)機(jī)場(chǎng),我們就派車去把他接回來。要把優(yōu)化采購商服務(wù)作為2020年“最多跑一次”改革的核心內(nèi)容之一。我們要“搶”訂單,在派出第一批20個(gè)招商組奔赴全國(guó)各地對(duì)接招商的基礎(chǔ)上,還要派出團(tuán)隊(duì)到全球拓展。我們要“搶”萬億級(jí)全球網(wǎng)紅直播高地、萬億級(jí)跨境電商、萬億級(jí)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)口。

在供給側(cè),我們要練好內(nèi)功,持續(xù)抓好品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化,抓好研發(fā)設(shè)計(jì),抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的能力,深化商城集團(tuán)的改革。我們要深化貿(mào)易金融改革,打造萬億級(jí)的資金和通道。要增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易能力,深化ewtp全球創(chuàng)新中心建設(shè)。要加快制度供給,搶出全國(guó)首個(gè)數(shù)字綜保區(qū),把“義新歐”中歐班列打造成為連接全球貿(mào)易樞紐的重要通道。要加快推進(jìn)全球化,“搶”出一張貿(mào)易和物流的“天羅地網(wǎng)”,連接全球貿(mào)易通路。

尤其是在這種關(guān)鍵時(shí)期,我們要把為全球中小微企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提供服務(wù)作為壓倒一切的使命。對(duì)與義烏有貿(mào)易往來的國(guó)家和城市,對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻給予義烏寶貴幫助和支持的城市、企業(yè)和個(gè)人,對(duì)義烏力所能及幫助的領(lǐng)域,我們要伸出援手,要保障全球供應(yīng)鏈。正如返崗工作組進(jìn)入一些疫情嚴(yán)重地區(qū)一樣,當(dāng)別人在撤退的時(shí)候,我們要逆行。這不僅是商業(yè)行為,更是商業(yè)文明。因?yàn)閹椭麄儯褪菐椭覀冏约?服務(wù)他們,就是最終服務(wù)義烏市場(chǎng)。市場(chǎng)勝,則義烏勝。義烏勝,則全國(guó)200萬家中小微企業(yè)勝、全球小商品供應(yīng)鏈勝?!皟蓚€(gè)樣板”不僅是經(jīng)濟(jì)的高地,更是人文的高地、文明的高地、人類命運(yùn)共同體的高地。

效能靠“搶”行動(dòng)。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,要落實(shí)到治理效能,落實(shí)到具體行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。義烏的發(fā)展,能飛不跑,能跑不走。上周五晚上,一家企業(yè)向我反映要求放寬政策辦房產(chǎn)證,我們當(dāng)晚協(xié)調(diào),周六決策,周日就辦好證,馬上可以增加流動(dòng)資金,這就是顛覆常規(guī)、又快又準(zhǔn)“搶”。非常之時(shí),當(dāng)以非常之力行非常之舉、盡非常之職,決不能“溫吞水”“庸懶散”,就是要馬上辦、立即干。各項(xiàng)工作不要等文件、等紀(jì)要、等指示,看準(zhǔn)了就干,認(rèn)準(zhǔn)了就上。紀(jì)委督導(dǎo)檢查、“三服務(wù)”辦等要緊扣工作落地,對(duì)存在的突出問題要嚴(yán)肅處理,形成典型案例。同時(shí),要著力解決紀(jì)檢信訪過多等問題,“搶”出基層治理的效能,“搶”出干部嚴(yán)管的效能。

義烏全面復(fù)蘇,光有政策不行,更要有行動(dòng),這也是落實(shí)“最多跑一次”的內(nèi)在要求。如果我們只有返工返崗優(yōu)惠政策,而沒有派出44個(gè)工作組奔赴全國(guó)各地的行動(dòng),那么肯定沒有今天復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成果。今年任何工作,都要注重現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題,讓“這件事沒問題,今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里,義烏干部就出現(xiàn)在哪里,幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié)。企業(yè)今年會(huì)很不容易,我們一定要與企業(yè)在一起,思路舉措要與時(shí)俱進(jìn),這個(gè)時(shí)候最考驗(yàn)“親清”政商關(guān)系。義烏的企業(yè)家是最肯吃苦的企業(yè)家,也是最有大義的企業(yè)家。越是今年這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們?cè)揭獔?jiān)定信心,越要拓展市場(chǎng),一絲不茍、加快發(fā)展。企業(yè)有任何困難,盡管向政府提出來,我們一起克服。我們要發(fā)揮好“黨建+單元”作戰(zhàn)功能,打好服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層的“巷戰(zhàn)”。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,要以結(jié)果論英雄,以效能見高下,以群眾笑臉為最高獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。

義烏的全面振興靠更快更準(zhǔn)“搶”出來。年初市委全會(huì)作出實(shí)施“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”、建設(shè)“兩個(gè)樣板”城市的戰(zhàn)略部署,明確了未來三十年義烏高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”的振興路線圖。義烏的振興是逐步建成“兩個(gè)樣板”的過程,等不來、靠不來,必須更快更準(zhǔn)地“搶”。

動(dòng)能靠“搶”項(xiàng)目。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,項(xiàng)目是基礎(chǔ)樁。項(xiàng)目不僅是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,也包括城市項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、改革項(xiàng)目、黨建項(xiàng)目。我們要發(fā)展載體化、載體項(xiàng)目化、項(xiàng)目落地化。沒有項(xiàng)目,都是講故事。項(xiàng)目靠什么?靠“搶”。

四年來,光源科技小鎮(zhèn)從無到有,關(guān)鍵是“搶”了led產(chǎn)業(yè)上下游的龍頭企業(yè),“搶”了全球排名前五的光伏企業(yè)落戶。去年,愛旭二期項(xiàng)目當(dāng)年落地當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn),雙江湖區(qū)塊一年簽約5所院校,這些都是“搶”。3月2日,我們簽約了晶澳等三大項(xiàng)目,接下來要繼續(xù)更快更準(zhǔn)“搶”?,F(xiàn)在雖然招商不能經(jīng)?!懊鎸?duì)面”,但應(yīng)該天天“屏對(duì)屏”,緊鑼密鼓跑起來,3月份要簽約東方日升等項(xiàng)目。晶科能源3月份完成土地摘牌,華僑城項(xiàng)目4月底要開工,天合光能一期項(xiàng)目上半年要投產(chǎn)。義烏全年投資仍要增長(zhǎng)20%以上,五大平臺(tái)要按30%努力,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。

疫情暴露了我們的產(chǎn)業(yè)層次不高問題。我們要始終堅(jiān)定不移搶招商奔跑,搶項(xiàng)目簽約,搶政策處理,搶開工竣工。要“搶”培植項(xiàng)目的“土壤”,為跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造適合其發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)。要“搶”平臺(tái),加快出口區(qū)、進(jìn)口轉(zhuǎn)口區(qū)、科創(chuàng)區(qū)等重大區(qū)塊開發(fā),加快開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、集聚區(qū)、絲路新區(qū)開發(fā),集中資源規(guī)劃建設(shè)全球獨(dú)一無二的綜保區(qū)。要“搶”營(yíng)商環(huán)境,樹立全球性標(biāo)桿,這是我們邁向引領(lǐng)者,參與制定國(guó)際準(zhǔn)則的第一步,是建設(shè)“兩個(gè)樣板”的第一步。

質(zhì)量靠“搶”改革。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,必須堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進(jìn)展鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局,以改革之“快”促質(zhì)量之“變”,以改革之“準(zhǔn)”促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”。改革不是走過場(chǎng),必須是真刀真槍干,越是老虎屁股越要摸。我們每周一次改革會(huì),已經(jīng)堅(jiān)持了兩年多,就是要變數(shù)量為質(zhì)量,變量變?yōu)橘|(zhì)變。

義烏的發(fā)展質(zhì)量,一定意義上取決于黨建質(zhì)量,取決于黨員干部“五(吾)帶頭”質(zhì)量。加快建設(shè)“兩個(gè)樣板”,首先要全面加強(qiáng)基層黨建,以“黨建+”的理念提升基層組織力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)“巷戰(zhàn)”體系。要以改革的思維抓好上溪、大陳、赤岸、義亭等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。認(rèn)真抓好村社組織換屆,實(shí)行村書記、主任“一肩挑”改革。

疫情背景下,全國(guó)的改革窗口期就在當(dāng)下、就在現(xiàn)在。海關(guān)總署剛剛批復(fù)義烏郵政包機(jī)為疫情期間臨時(shí)郵路,我們就要借機(jī)改革,爭(zhēng)取成為持續(xù)通道,開辟貨運(yùn)航線,打造貨運(yùn)中心。各部門都要又快又準(zhǔn),列出一批平時(shí)不敢想、不敢突破的重大改革。要強(qiáng)化改革推動(dòng)和開放帶動(dòng),對(duì)內(nèi)主動(dòng)與上海自貿(mào)區(qū)、海南自貿(mào)港、澳門特區(qū)等改革聯(lián)動(dòng),對(duì)外沿著“一帶一路”開放大門走出去引進(jìn)來,像香港貿(mào)發(fā)局一樣全球布點(diǎn)。民生領(lǐng)域改革與群眾最相關(guān),必須加大改革力度,在全省全國(guó)搶先改革和發(fā)展。

優(yōu)勢(shì)靠“搶”謀劃。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,必須站在高處,想在遠(yuǎn)處,干在實(shí)處,做到謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效。

我們要始終把標(biāo)桿定在最高水平,把眼光盯住最好地區(qū),作出“無問之答”、提出“無解之解”,挑戰(zhàn)最極限、勇攀最高峰。要謀劃更多的唯一,打造監(jiān)管方式徹底改革的全國(guó)唯一的海關(guān),打造全國(guó)唯一的金融系統(tǒng)“無費(fèi)城市”,打造全國(guó)獨(dú)具吸引力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市。緊緊圍繞成為“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐、長(zhǎng)三角最具活力城市、金義都市區(qū)的核心區(qū),謀劃視野更寬的全球布局項(xiàng)目,謀劃從義烏延伸出去的路網(wǎng)航線,謀劃落細(xì)義烏城市“東西南北中”大框架,謀劃涉及我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目、重大政策和重大改革舉措納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃。尤其是今年是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)際貿(mào)易綜合改革到期之年。我們要全力謀劃新一輪十年改革,爭(zhēng)取國(guó)家給予義烏更大力度支持。

我們倡導(dǎo)“搶”,是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、參與“一帶一路”的積極行動(dòng)和主動(dòng)作為,是義烏的決心和信心,是底氣和自覺,更是追求、是精神、是作風(fēng)、是境界?!皳尅钡谋澈?,是全市上下強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。從來沒有人要求我們“搶”,但我們知道我們必須“搶”。

我們倡導(dǎo)“搶”,絕不是簡(jiǎn)單冒進(jìn)、不抓防疫,而是疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手硬”,總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前境外防輸入的壓力更大了,防控工作絲毫不能松懈。我們一定不麻痹、不厭戰(zhàn),不僥幸、不松勁,匯聚科學(xué)防控的磅礴力量,鑄就人民戰(zhàn)爭(zhēng)的銅墻鐵壁,不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。要深化“黨建+單元”巷戰(zhàn)式管理,發(fā)動(dòng)30余萬干部群眾志愿者參與,壓緊壓實(shí)一二三級(jí)作戰(zhàn)單元,充分發(fā)揮3萬多個(gè)三級(jí)單元作用,管住“一張床”,變硬隔離為軟管理,織密織牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治網(wǎng)。我們把大門打開,把社區(qū)門口打開,希望大家一定千萬把這項(xiàng)工作做實(shí),這項(xiàng)工作做得有多實(shí),義烏就有多安全,義烏發(fā)展就可以走多遠(yuǎn)。

我們倡導(dǎo)“搶”,不是損害他人的利益,不是突破底線,更不是違反法律法規(guī)。義烏的“搶”,是義利并舉、義在利先,是與他人、與兄弟縣市、與海內(nèi)外一切友人共贏發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,帶動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈、發(fā)展鏈,促進(jìn)全球小商品貿(mào)易人、財(cái)、物的流動(dòng),促進(jìn)人的就業(yè)、增進(jìn)人的健康、維護(hù)人的尊嚴(yán),共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

我們說又快又準(zhǔn)“搶”,那么“搶”與“干”是什么關(guān)系、搶干是否蠻干,這兩個(gè)關(guān)系的邏輯我講一講?!皳尅笔恰案伞钡募訌?qiáng)版,我曾經(jīng)在無數(shù)次講“干”中提到過“搶干”。過去同志們對(duì)“搶干”可能還沒有概念、感受,這次戰(zhàn)“疫”,絕大部分同志切身體會(huì)、天天“搶干”!我理解,“搶干”落腳還是“干”,但突出“搶”,重在“快”,是面對(duì)特殊階段、重點(diǎn)任務(wù)時(shí)在速度、數(shù)量、果敢上的要求。同時(shí),“搶干”絕不是亂干、蠻干。在時(shí)間壓縮、任務(wù)壓頭、人員缺乏的情況下,“搶”的綜合要求更高,重在“準(zhǔn)”,必須增強(qiáng)統(tǒng)籌性、科學(xué)性、緊迫性、精準(zhǔn)性,必須更加動(dòng)腦筋、守規(guī)則、求質(zhì)量、出效果。如果說馬拉松賽跑的“跑”是“干”,沖刺撞線就是“搶”;“跑”是基本功,“沖”才是決勝力。搶與干,同志們還可以有更多更好的理解。

以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天,干部是關(guān)鍵。這次戰(zhàn)“疫”,讓一些干部脫穎而出。市委將繼續(xù)以突擊隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)隊(duì)伍,把“搶”的戰(zhàn)場(chǎng)作為錘煉黨性、鍛煉干部的考試場(chǎng),作為不忘初心、牢記使命的實(shí)踐場(chǎng)。市委將根據(jù)工作實(shí)績(jī)用干部,優(yōu)秀的要嘉獎(jiǎng),違法違紀(jì)的要堅(jiān)決處理。干部要干,實(shí)干干實(shí)、搶干拚干;干部也要“養(yǎng)”,組織培養(yǎng)、身體調(diào)養(yǎng)、心靈滋養(yǎng)。我們既要鼓勵(lì)、激發(fā)黨員干部為義烏“搶”,又要為敢“搶”善“搶”的干部創(chuàng)造培養(yǎng)、調(diào)養(yǎng)、滋養(yǎng)的條件。要關(guān)心關(guān)愛干部,尤其是基層干部、一線干部,給干部減負(fù),該休息的強(qiáng)制休息,該提升的提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。干部使用要公平,干部公平是要靠每個(gè)環(huán)節(jié)、各級(jí)黨委。各級(jí)的公平才能做到市委的公平,市委的公平要引導(dǎo)大家的公平。不要為考核干,不要為批示干,不要為新聞報(bào)道干,不要為領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)干,不要為了牌子干。要為發(fā)展干,為義烏干,為百姓干。要圍繞項(xiàng)目干,圍繞改革干,圍繞平安干,圍繞民生干。市委將進(jìn)一步強(qiáng)化正確的人才招引和干部激勵(lì)導(dǎo)向,不能“招來女婿氣走兒子”,不能“撐死膽大的餓死膽小的”,不能“擅長(zhǎng)人前表演的比能說會(huì)道的滋潤(rùn),能說會(huì)道的比實(shí)干認(rèn)真干的滋潤(rùn)”,不能讓敢搶敢干、一線沖鋒的干部流汗又流淚。

同志們,當(dāng)前,義烏戰(zhàn)“疫”的側(cè)重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,我們正分秒必爭(zhēng)轉(zhuǎn)入建設(shè)“兩個(gè)樣板”的既定主攻目標(biāo)?!皟蓚€(gè)樣板”建設(shè),既靠市委和各級(jí)黨組織思想引領(lǐng)、靠前指揮,又靠黨員干部作風(fēng)支撐、廣大群眾積極參與——?dú)w根到底是調(diào)動(dòng)人的因素,是激發(fā)黨員干部、社會(huì)各界的智慧膽略、干勁搶勁——為義烏干!為義烏搶!為義烏的美好明天奮斗!

這次戰(zhàn)“疫”,在各個(gè)守卡口,很多人都經(jīng)歷了三問:你是誰?你從哪里來?你到哪里去?答清三問,順利通關(guān)。若干年后,當(dāng)回憶這段緊張艱險(xiǎn)卻舍我其誰的義烏戰(zhàn)“疫”史,回首這段汗淚俱下卻當(dāng)仁不讓的義烏“搶先戰(zhàn)”,一些人也許會(huì)對(duì)塵封已久的“靈魂三問”含笑不語。但若有人問我:那時(shí),你在干什么?我會(huì)毫不猶豫地回答:在搶!在為更好的義烏而搶!這個(gè)問題,我相信在座的每一位同志、義烏的每一名黨員干部,一定都會(huì)有響亮而自豪的回答!

2022市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫五

同志們:

這次市委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省委和長(zhǎng)春市委政協(xié)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,研究部署新階段我市人民政協(xié)工作。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善

黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化,推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新臺(tái)階,具有十分重要的意義。

?近年來,市政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻(xiàn)策、參政議政,堅(jiān)持與市委同心、同向、同步,有力地促進(jìn)了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主監(jiān)督,積極探索民主評(píng)議等新方式,有效地促進(jìn)了工作落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變;改進(jìn)調(diào)查研究方式,調(diào)研工作更加科學(xué)、務(wù)實(shí),推動(dòng)了市委的科學(xué)決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,為加快九臺(tái)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!

下面,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見:

一、要高度重視新形勢(shì)下人民政協(xié)工作

人民政協(xié)是我國(guó)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者,社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào)),這是以為的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件,從政治、全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好政協(xié)工作的重大意義。

第一,加強(qiáng)政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。搞好政協(xié)工作,發(fā)揮政協(xié)作用,有利于使各民主黨派的意見和主張?jiān)谡紊钪械玫匠浞直磉_(dá);有利于吸收各民族、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與國(guó)是;有利于廣開言路、集思廣益,尊重多數(shù)、照顧少數(shù),維護(hù)最廣大群眾的根本利益;有利于拓寬民主渠道,豐富民主形式,擴(kuò)大市民有序地參與政治,為廣大市民依法議事、求實(shí)治市提供可靠的制度保障。?

第二,加強(qiáng)政協(xié)工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧九臺(tái)建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運(yùn)用好,有利于促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事,進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,為我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第三,加強(qiáng)政協(xié)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的英才,有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有份量的意見和建議,為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友,在招商引資等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)政協(xié)工作,有利于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動(dòng)者、建設(shè)者,激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,和衷共濟(jì)求發(fā)展,齊心協(xié)力促振興。

二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化

推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神,支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序,完善工作機(jī)制,確保政協(xié)履行好職能。

第一,要進(jìn)一步完善和規(guī)范與政協(xié)的政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商,是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要形式。特別是新形勢(shì)下,政治協(xié)商是推進(jìn)科學(xué)民主決策、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。市委和政府作為政治協(xié)商的主體,要切實(shí)按照中央和省委及長(zhǎng)春市委的要求,堅(jiān)持主動(dòng)協(xié)商、及時(shí)協(xié)商,真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序。要明確協(xié)商原則。切實(shí)做到“三在前”、“三在先”,即:各級(jí)黨委、政府在決定重大問題時(shí)都要在政協(xié)進(jìn)行民主協(xié)商,而且要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對(duì)重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定,制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請(qǐng)審議。要充實(shí)協(xié)商內(nèi)容。緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點(diǎn)、重要改革方案和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)

行協(xié)商。要完善協(xié)商形式。形成政協(xié)全委會(huì)議集中協(xié)商、會(huì)議專題協(xié)商、主席會(huì)議及時(shí)協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商的格局。要完善協(xié)商程序。市委要根據(jù)年度工作重點(diǎn)或政協(xié)黨組提出的建議,及時(shí)研究確定政協(xié)的協(xié)商議題,制定協(xié)商工作具體方案。政協(xié)黨組要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署。對(duì)各界人士在協(xié)商活動(dòng)中提出的意見和建議,

要認(rèn)真綜合整理并及時(shí)報(bào)送。各級(jí)各部門要圍繞協(xié)商議題及時(shí)通報(bào)情況,提供材料,聽取意見。對(duì)政協(xié)報(bào)送的意見和建議,要認(rèn)真研究處理,積極采納落實(shí)。

第二,要進(jìn)一步支持政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。各級(jí)各部門要認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見、批評(píng)和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后,要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿?,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項(xiàng)目和重要工作的實(shí)施,重點(diǎn)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上,黨委政府要定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和重要情況,并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上,黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上,黨政有關(guān)部門要及時(shí)將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個(gè)人。政協(xié)要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧,多做“通筋活絡(luò)”的工作,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對(duì)制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評(píng)、提出建議,促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。

第三,要進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議,切實(shí)做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用,選好調(diào)研題目,搞好咨詢論證,提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。要真實(shí)反映社情民意,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策,從關(guān)心九臺(tái)發(fā)展的大局出發(fā),積極反映社情民意,各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn),在招商引資、項(xiàng)目開發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議,與市委、市政府一道共同謀劃好九臺(tái)未來的發(fā)展。

三、要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。各級(jí)各部門要高度重視政協(xié)工作,努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

第一,要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把政協(xié)工作納入總體布局,擺上重要位置,著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會(huì)每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作,市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作。對(duì)政協(xié)重要建議案或調(diào)研報(bào)告,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,責(zé)成有關(guān)部門搞好督辦落實(shí)。要堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會(huì)議和會(huì)議制度,向委員通報(bào)情況并聽取委員發(fā)言制度,健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議的制度。政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)與政協(xié)委員和各界人士交朋友,溝通情況,增進(jìn)感情,班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。

第二,發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)的工作中去,努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,必須增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守黨的紀(jì)律,帶頭遵守政協(xié)章程,努力成為做好政協(xié)工作的模范。

第三,努力營(yíng)造全黨全社會(huì)重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級(jí)各部門要積極主動(dòng)配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動(dòng),為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對(duì)委員參加政協(xié)活動(dòng)要充分理解和支持,從時(shí)間、工作安排上盡可能提供條件。要進(jìn)一步改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件,特別是在財(cái)力、物力上給予切實(shí)保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作,為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響,使全黨全社會(huì)更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

同志們,做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作,任重道遠(yuǎn),意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快九臺(tái)振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

2022市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫六

20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、政治安定團(tuán)結(jié)、三大“文明”取得輝煌成績(jī)的一年。全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值57.4億元,比上年增長(zhǎng)18.1%;財(cái)政總收入4.9億元,增長(zhǎng)22.8%,其中地方財(cái)政收入2.3億元,增長(zhǎng)20.2%;年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額34億元,比年初增加6億元;在崗職工人均工資、農(nóng)民人均純收入分別增加782元、265元。20xx年,開工建設(shè)投資500萬元以上項(xiàng)目150多個(gè),完成工業(yè)技改投資13億元,增長(zhǎng)65%。引進(jìn)縣外投資項(xiàng)目257個(gè),其中投資過千萬元項(xiàng)目47個(gè),過億元項(xiàng)目13個(gè),實(shí)際利用境外資金20xx萬美元;合同利用縣外資金46.5億元,實(shí)際到位縣外資金20億元,同比分別增長(zhǎng)1.9倍、2.6倍,排名全市第二位。我縣有兩個(gè)鎮(zhèn)排在全市第一、第二位(xx鎮(zhèn)排在第一位,興福鎮(zhèn)排在第二位)。在強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村建設(shè)方面,我縣有4個(gè)鎮(zhèn)列入全市20強(qiáng)鎮(zhèn),29個(gè)村列入全市百強(qiáng)村。

與全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)相適應(yīng),我們縣委辦公室的各項(xiàng)工作也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是爭(zhēng)創(chuàng)一流實(shí)現(xiàn)新突破??偨Y(jié)起來,我們共獲得兩個(gè)全省第一(信息、政研);四個(gè)全市第一(信息、機(jī)要、文秘、后勤車輛管理);督查工作市里沒有考核,但是20xx年督查科上報(bào)市委的材料以及在市里和省里刊發(fā)的數(shù)量全市最多,也是第一,實(shí)際是獲得了五個(gè)全市第一。從縣里的情況看,在縣直部門“目標(biāo)管理爭(zhēng)名升位”考核中,我們穩(wěn)居第一名。可以說,我們的工作在全縣乃至全市黨委辦公室系統(tǒng)中都名列前茅。另外,我們還獨(dú)創(chuàng)了縣委辦公室信息平臺(tái),據(jù)我所知,全省黨委辦公室系統(tǒng)只有我們一家。我們縣委辦公室的信息平臺(tái)維護(hù)得也非常好,不論是版面設(shè)計(jì),還是內(nèi)容更新,各方面的反映都非常好。

二是服務(wù)中心取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞縣委的中心工作,齊心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),贏得了全縣上下的普遍稱贊。圍繞中心工作,刊發(fā)信息、強(qiáng)化督查。信息工作,被省、市采用近200條,有11條信息被市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示;督查工作,專項(xiàng)督查受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),全市編發(fā)的兩期《督查專報(bào)》中,其中就有我們的1期???,我們上報(bào)的材料引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,孫德漢書記專門作出了批示。此外,對(duì)非典防治、扶貧幫困、綠色通道建設(shè)、目標(biāo)考核等項(xiàng)工作的專項(xiàng)督查完成得非常好。再一個(gè)就是我們的招商引資工作,從年初開始就制定規(guī)劃,下大力氣抓住不放,實(shí)行全員責(zé)任制,人人肩上有擔(dān)子,人人心中有招商,形成了人人想招商、議招商、干招商的良好氛圍,經(jīng)過全體人員的共同努力,超額完成了辦公室的招商引資任務(wù)。在招商引資過程中,信息室、督查科、秘書室三個(gè)科室的同志們動(dòng)腦筋、想辦法,借助各種關(guān)系大力開展招商引資,都超額完成了各自分配的任務(wù)。張?zhí)煜?、邢向光、劉兆輝三位同志在招商引資工作中都做出了突出貢獻(xiàn)。有的科室和同志動(dòng)用了各種關(guān)系聯(lián)系招商,雖然由于種種原因沒有談成,但只要大家積極參與了,都努力去做了,我們的招商引資工作就能做出更大成績(jī)。

三是干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提高。通過參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服務(wù)招商引資等中心工作,全體機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了普遍提高,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力都普遍得到了增強(qiáng)。20xx年10月份,我們舉辦了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班,聘請(qǐng)市委黨校的教授、縣直部門的主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的黨委書記等給我們講課,收到了很好的效果。我們辦公室還提出了“五個(gè)一”的具體工作要求,通過實(shí)踐,全體機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了新的鍛煉。

四是機(jī)關(guān)形象實(shí)現(xiàn)新改觀。以爭(zhēng)創(chuàng)全市“青年文明號(hào)”為載體,我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)、儀表形象、機(jī)關(guān)面貌等方面做了很多扎實(shí)有效的工作,取得了可喜的變化。20xx年,我們獲得了“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”(全市只有10個(gè)單位獲此殊榮)、“山東省檔案工作先進(jìn)單位”、全市“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào),得到了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的普遍好評(píng)。此外,為積極響應(yīng)縣里提出的實(shí)施城市亮化、美化工程的號(hào)召,我們做到了燈亮的時(shí)間最長(zhǎng)、效果最佳,機(jī)關(guān)衛(wèi)生打掃得干凈整潔,進(jìn)一步塑造了良好的機(jī)關(guān)形象。

以上這些成績(jī)的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室班子成員、全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,我們辦公室有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)好的工作思路、一套好的工作機(jī)制、一支好的干部隊(duì)伍和一個(gè)好的工作作風(fēng)。由于這“五好”,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)滿意”,即:書記、常委滿意,縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層的同志們滿意,辦公室的全體干部職工滿意。在此,我衷心向大家表示感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)為“四個(gè)不足”。即:一是超前主動(dòng)不足。服務(wù)工作還沒有完全做到跑在前頭、干在前頭,決策參謀還沒有完全做到想在前頭、說在前頭,還存在工作滯后,被動(dòng)應(yīng)付,“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的不良現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新不足。工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)新,思想上存在“滿”、“散”“懶”的傾向,敢想敢干的勁頭不夠足,滿足于守常規(guī)、守?cái)傋?,因循守舊,按部就班。三是認(rèn)真細(xì)致不足。工作要求有時(shí)松懈麻痹,工作作風(fēng)有時(shí)粗心大意,工作銜接有時(shí)存在漏洞,工作過程有時(shí)失誤不斷,工作落實(shí)有時(shí)不夠到位。日常安排的一些活動(dòng)、一些會(huì)務(wù),前期工作考慮得還比較細(xì)、比較全,但回過頭來總結(jié)的時(shí)候,還是出現(xiàn)紕漏,搞得不夠細(xì)。四是協(xié)調(diào)溝通不足。同志與同志之間、科室與科室之間、主任與同志們之間溝通交流不多,容易出現(xiàn)一些誤會(huì),產(chǎn)生一些矛盾。我安排工作都是通過分管的副主任,由他們?cè)倬唧w安排??剖抑g安排工作,要與科室負(fù)責(zé)人溝通。如果溝通不足,很容易出問題。我也存在和同志們交流不多的情況,下一步將多和同志們座談、溝通、交心。大家在一起工作是一種難得的緣分,應(yīng)該珍惜,要有一種“五湖四?!钡木辰?,形成一種分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)向上的氛圍。溝通理解形成的戰(zhàn)斗力是任何其它強(qiáng)制方法所不能比的。

20xx年是我縣“跨越式發(fā)展新四年”的開局之年,是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,面臨這樣迅猛發(fā)展的形勢(shì),我們辦公室的全體成員要充分發(fā)揮聰明才智,乘勢(shì)而上,大顯身手,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。

今年辦公室工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以全縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議和縣xx屆人大二次會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化四種“意識(shí)”(政治意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)),提高五種能力(駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、開展招商引資、提供決策參謀、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)),與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、鼓足干勁、振奮精神,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面,為我縣實(shí)現(xiàn)“到20xx年gdp、地方財(cái)政收入翻兩番,奮力跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體工作中要抓好以下幾點(diǎn):

一、抓住中心,全方位參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全縣的中心工作,理所當(dāng)然也應(yīng)成為辦公室工作的中心。因此,辦公室工作必須一切圍著中心轉(zhuǎn),一切貼著中心干。如何抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,從辦公室工作性質(zhì)和工作任務(wù)來講,要突出三個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)工作。根據(jù)縣委的戰(zhàn)略決策,當(dāng)前工作的重中之重是工業(yè)興縣、招商引資和特色產(chǎn)業(yè)。作為辦公室干部要真正明白縣委、縣政府正在抓的工作重點(diǎn)是什么,并圍繞這些工作重點(diǎn)去做好結(jié)合文章。20xx年,這三項(xiàng)重點(diǎn)工作要成為我們出大主意、使真功夫、下大氣力、做大文章的著力點(diǎn)。對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及縣委、縣政府出臺(tái)的重大決策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要積極參與。工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都要積極參與。對(duì)縣里的重點(diǎn)工作,我們要從研究、分析、參與、服務(wù)的角度做文章,辦公室的每一位同志在向別人介紹我縣情況時(shí)要如數(shù)家珍一般。二是重點(diǎn)部位。主要包括重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)鎮(zhèn)村。除縣屬骨干企業(yè),如京博、渤海等,還要選擇一部分民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為我們關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)。同時(shí),掛職干部所在的企業(yè)如香馳、魯豐鋁箔要成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目,我們關(guān)注的目光要集中在投資過億元的大項(xiàng)目上,特別是在招商引資項(xiàng)目上要多動(dòng)腦筋、多下氣力。重點(diǎn)鎮(zhèn)村,主要是指4個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)、29個(gè)強(qiáng)村和我們縣委辦公室重點(diǎn)幫扶的xx鎮(zhèn)伏欒村。三是重點(diǎn)方法。在《關(guān)于開展“強(qiáng)化中心意識(shí),參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)”活動(dòng)的意見》中,提出了到企業(yè)掛職、兼職、任職、招商引資、自辦企業(yè)、輪崗、銷售地產(chǎn)品等七種參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法,有些雖然是老方法,但現(xiàn)在重申也可以收到奇效。值得高興的是,縣委組織部要求干部掛職招商,我們縣委辦公室全體成員一致申請(qǐng),積極要求去招商,這非常好,說明大家對(duì)此態(tài)度非常端正。參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法很多,只要我們?cè)谕瓿珊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),大膽開拓,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,取得更大的成效。

二、抓住特點(diǎn),確保各項(xiàng)工作創(chuàng)一流。剛才,我們對(duì)涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)進(jìn)行了大張旗鼓的表彰,樹立了一批典型。這是對(duì)年初承諾的兌現(xiàn),我們干工作、做事情就是要說到做到,言必信、行必果。同時(shí),也是進(jìn)一步樹立一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。這次表彰有所突破的就是所有的先進(jìn)都有獎(jiǎng)金,工作成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人,不僅能得名還能得利,名利雙收。希望大家虛心向先進(jìn)看齊,振奮精神,鼓足干勁,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。我希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣斡浫c(diǎn):一是目標(biāo)定位創(chuàng)一流。一流的行動(dòng)首先要有一流的目標(biāo)。要高點(diǎn)定位,立足全市、全省,放眼全國(guó),爭(zhēng)取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全國(guó)有位置。今年取得好成績(jī)的,獲得好名次的,目標(biāo)不能降,要快馬加鞭,更上一層樓。對(duì)連續(xù)幾年?duì)幉簧虾妹蔚?,要給予通報(bào)批評(píng)。二是業(yè)務(wù)考核創(chuàng)一流。辦公室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能水平要高,公文寫作、微機(jī)操作、文檔管理、活動(dòng)組織、后勤服務(wù)、安全駕駛等都要有一流的水平。在此基礎(chǔ)上,今后要把三項(xiàng)“基本技能(微機(jī)操作、英語會(huì)話、駕駛技術(shù))”作為從事辦公室工作的一項(xiàng)基本功來要求。三是特色工作創(chuàng)一流。要?jiǎng)?chuàng)新、出特色,這是辦公室充滿生機(jī)活力的源泉。每一個(gè)同志都要出高招、想新法、創(chuàng)特色。除了常規(guī)辦法以外,就要有一種不新不干、不出特色誓不罷休的精神。我們的信息平臺(tái)辦得很好,首先就是搶了第一,當(dāng)然還要進(jìn)一步完善,提高水平。經(jīng)驗(yàn)是基礎(chǔ),創(chuàng)新是關(guān)鍵。只要大家都想想辦法,集思廣益,相信我們辦公室每年都一定會(huì)出彩,每個(gè)科室一定會(huì)出彩,每個(gè)人也一定會(huì)出彩。

三、抓住問題,切實(shí)打破工作的薄弱環(huán)節(jié)。前面提到的工作中存在的“四個(gè)不足”,實(shí)際上就是“軟、懶、散”的問題。針對(duì)這些問題,要從以下四個(gè)方面認(rèn)真加以解決:一是窗口要亮。辦公室傳統(tǒng)上分為前勤、后勤,但不論前勤還是后勤都是窗口單位,從某種程度上看,后勤許多工作更為大家所關(guān)注。比如門衛(wèi)值班室、食堂、大院環(huán)境等,都是窗口?!傲痢本褪枪ぷ饕龊?,讓來到窗口的人都滿意。下一步要把大家還不是十分滿意的“窗口”,下實(shí)架子認(rèn)真抓一下,真正使“窗口”亮起來。二是形象要美。去年我們僅僅抓了工作人員的著裝和儀表,就在縣直機(jī)關(guān)和基層引起了很大反響,稱許之聲不斷,這說明形象問題至關(guān)重要。今年,我們要以?!扒嗄晡拿魈?hào)”、創(chuàng)“文明機(jī)關(guān)”為載體,在形象方面再狠抓一下,不僅外表形象美,還要從言談舉止,內(nèi)在素質(zhì)、氣質(zhì)上美起來。在社交、接待禮儀方面可以聘請(qǐng)專家給我們講課。三是工作要細(xì)。辦公室工作千頭萬緒,不細(xì)不行。大事謀劃要細(xì),小事安排更要細(xì)。我們不僅要撿西瓜還要撿芝麻,什么都不能漏掉。對(duì)辦公室工作來講,小事辦好了就是小事,小事辦不好就會(huì)影響全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,減少甚至避免失誤。解決的辦法,首先是腦子中要繃緊“細(xì)起來”、思前想后這根弦;其次是多跑、多問、多想、多做,有些方法看似笨,實(shí)際上非常有效。辦公室工作無小事,一定要認(rèn)真細(xì)致。四是作風(fēng)要實(shí)。市委孫德漢書記講話中說到:“什么叫落實(shí)?就是進(jìn)展了、辦好了、見實(shí)效了、達(dá)到預(yù)期目的了、上下左右認(rèn)可了?!本唧w到辦公室工作就要做到:任務(wù)接了要有行動(dòng),工作過程要有督導(dǎo),出現(xiàn)問題要有報(bào)告,電話打了要有回音,事情辦了要有反饋。

四、抓住要害,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。一要注重學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)問題一刻也不能松,辦公室要制定一個(gè)全年的學(xué)習(xí)規(guī)劃,在堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)搞好集中培訓(xùn)。同時(shí)也鼓勵(lì)大家外出參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行一些系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是政治、經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)低學(xué)歷的考高學(xué)歷,高學(xué)歷的考專業(yè)職稱。特別需要加強(qiáng)的是要注重對(duì)縣委、縣政府重要決策的學(xué)習(xí),熟悉縣情,掌握政策,做一個(gè)“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,貴在堅(jiān)持。要開展一些“比查”活動(dòng),比照制度按圖索驥式地查找存在的問題。三要嚴(yán)肅紀(jì)律。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。在保密、值班、學(xué)習(xí)等方面要形成一些良好習(xí)慣,辦公室工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,聽到的多,看到的多,接觸的多,大家必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,做到不該說的不說,不該問的不問,不該看的不看,不該傳的不傳。四要完善考核。要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部考核辦法,從對(duì)科室的考核擴(kuò)大到對(duì)辦公室工作人員的考核。要充分發(fā)揮“指揮棒”的作用,把招商引資、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況作為考核的重中之重,以此調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。

總之,20xx年,我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,思路再拓寬,觀念再解放,措施再創(chuàng)新,力度再加大,自我加壓,爭(zhēng)創(chuàng)一流,以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,推動(dòng)辦公室工作邁出新步伐、再上新臺(tái)階。

2022市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫七

為實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo),我們將抓好以下八個(gè)重點(diǎn):

(一)打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì),推進(jìn)五大理念落實(shí)處

始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)跨越式發(fā)展的第一動(dòng)力,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技投入力度,推進(jìn)創(chuàng)新型麗江建設(shè),推動(dòng)新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能提升。深入開展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用、認(rèn)證認(rèn)可規(guī)范作用和品牌示范作用,全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量。始終堅(jiān)持把協(xié)調(diào)作為跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求,著力構(gòu)建“一核一區(qū)兩片一帶”區(qū)域發(fā)展新格局,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持把綠色作為跨越式發(fā)展的重要保障,爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。始終堅(jiān)持把開放作為跨越式發(fā)展的必由之路,向改革要活力,向開放要?jiǎng)恿?,打造云南開放輻射的重要窗口。始終堅(jiān)持把共享作為跨越式發(fā)展的本質(zhì)要求,讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

(二)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,推進(jìn)跨越發(fā)展往前趕

堅(jiān)持走開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化發(fā)展的新路子,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)糧菜、生態(tài)林果、生物藥材、草食畜牧、淡水漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè),把麗江建成全國(guó)主要的微藻生產(chǎn)基地、重要的生物藥材產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品生產(chǎn)基地。培育壯大特色新型工業(yè)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托金沙江中游六級(jí)電站,延長(zhǎng)水電產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)華坪清潔載能產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展,建成我省重要的清潔載能產(chǎn)業(yè)基地。提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量,打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),培育壯大商貿(mào)物流、金融、文化創(chuàng)意、科技及信息服務(wù)、房地產(chǎn)、會(huì)展、健康、養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全面推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,深入打造獨(dú)特性、差異性的國(guó)際旅游品牌,推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化的有機(jī)統(tǒng)一,提升旅游業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)際化水平,加快向國(guó)際精品旅游勝地邁進(jìn)。深入實(shí)施“云上云”行動(dòng)計(jì)劃,加快“互聯(lián)網(wǎng)+”步伐,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)深度融合,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(三)打造和諧發(fā)展新局面,推進(jìn)團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)一流

廣泛開展民族團(tuán)結(jié)和愛國(guó)主義教育,使“三個(gè)離不開”“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的思想觀念深入人心。堅(jiān)持和完善民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制,建立健全維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)民族地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)高寒貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)的投入,引導(dǎo)公共財(cái)政、公共設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村少數(shù)民族聚居地傾斜。突出脫貧致富、全面小康和民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧等示范重點(diǎn),廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)平安麗江建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通和救濟(jì)救助機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制,健全公共安全體系。完善安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)管制度。健全完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防和應(yīng)急救援體系。

(四)打造綠色發(fā)展新屏障,推進(jìn)生態(tài)文明爭(zhēng)排頭

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,著力營(yíng)造綠色山川、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、倡導(dǎo)綠色生活,打造大美麗江。有度有序利用自然,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局,筑牢長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要生態(tài)安全屏障。加快建設(shè)主體功能區(qū),完善開發(fā)政策,控制開發(fā)強(qiáng)度,規(guī)范開發(fā)秩序,逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。全面節(jié)約和高效利用資源,推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理,形成政府、企業(yè)、社會(huì)共治的環(huán)境治理體系。落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。實(shí)施山水林田湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。力爭(zhēng)到20xx年全市森林覆蓋率達(dá)到 72%。突出抓好高原湖泊水污染綜合防治,確保瀘沽湖穩(wěn)定保持ⅰ類水質(zhì),程海、拉市海水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

(五)打造合作發(fā)展新格局,推進(jìn)開放輻射當(dāng)窗口

深化區(qū)域合作。依托長(zhǎng)江-金沙江黃金水道優(yōu)勢(shì),提升金沙江航運(yùn)能力,全面參與金沙江對(duì)內(nèi)開放合作經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),積極溝通瀾滄江開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶,主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等國(guó)家戰(zhàn)略。提升與泛珠三角、長(zhǎng)三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域的合作水平,繼續(xù)深化與川滇黔、滇川藏毗鄰地區(qū)的互動(dòng)發(fā)展。積極開展與國(guó)際世界遺產(chǎn)城市的交流合作,大力發(fā)展國(guó)際友城關(guān)系。加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,力爭(zhēng)對(duì)外貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)10%。創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制,堅(jiān)持引資引智引技并舉,確保引進(jìn)市外到位資金年均增長(zhǎng)12%以上。加快麗江機(jī)場(chǎng)航空口岸建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年旅客吞吐量達(dá)到1000萬人次、貨郵吞吐量達(dá)到1萬噸;開通航線65條,其中國(guó)際及地區(qū)航線9條,建成滇川藏區(qū)域?qū)ν忾_放的重要窗口,開放型經(jīng)濟(jì)體系基本形成。

(六)打造跨越發(fā)展新支撐,推進(jìn)五網(wǎng)建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)

深入實(shí)施“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)。建設(shè)四通八達(dá)的路網(wǎng)。建成華麗高速公路、麗香高速公路,加快建設(shè)永勝至賓川、寧蒗至永勝、瀘沽湖至西香高速連接線等高速公路,建成長(zhǎng)水至雄古、巨甸至維西、榮將至瓷廠、石龍壩至永仁、寧蒗至鹽源等二級(jí)公路,建成玉龍雪山東環(huán)線、瀘沽湖機(jī)場(chǎng)經(jīng)木底箐至永寧開基橋等旅游專線公路。到20xx年公路總里程達(dá)到8000公里,構(gòu)建起縣縣高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)油路、村村硬化、組組通達(dá)、縣際相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢、道路交通安全設(shè)施完善的公路網(wǎng)。建成麗香鐵路,開工建設(shè)衢麗鐵路麗攀段,爭(zhēng)取麗江至大理鐵路提速升級(jí)。到20xx年實(shí)現(xiàn)鐵路營(yíng)運(yùn)里程320公里。建成金沙江高等級(jí)航道260公里,沿江碼頭 24個(gè)。建設(shè)便捷高效的航空網(wǎng)。實(shí)施麗江機(jī)場(chǎng)4e級(jí)改擴(kuò)建工程,打造國(guó)內(nèi)首家千萬級(jí)別州市支線機(jī)場(chǎng),建設(shè)特色空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大瀘沽湖機(jī)場(chǎng)航空市場(chǎng)發(fā)展力度,力爭(zhēng)到20xx年航線總數(shù)達(dá)到10條,旅客吞吐量突破100萬人次。建設(shè)內(nèi)強(qiáng)外聯(lián)的能源保障網(wǎng)。圍繞清潔載能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo),打造水電產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”。到20xx年電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1500萬千瓦,發(fā)電量達(dá)到650億千瓦時(shí);220 千伏及以上輸電線路達(dá)到1468公里,油氣管道長(zhǎng)度達(dá)到500公里。建設(shè)安全可靠的水網(wǎng)。完成文海、小米田2座中型水庫,抓好南瓜坪、小二地水庫等20件大中小型水利工程建設(shè),到20xx年全市庫塘蓄水庫容達(dá)到5億立方米,水利工程年供水能力達(dá)到7億立方米。建設(shè)共享高效的互聯(lián)網(wǎng)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、安全可控的新一代互聯(lián)網(wǎng),到20xx年實(shí)現(xiàn)光纜全覆蓋。

(七)打造協(xié)調(diào)發(fā)展新空間,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌顯特色

著力構(gòu)建“一核一區(qū)兩片一帶”區(qū)域發(fā)展新空間,把麗江主城區(qū)建成以旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的發(fā)展核心;把華坪建成以清潔載能產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)區(qū);加大寧蒗和永勝兩個(gè)片區(qū)扶貧開發(fā)力度,依托程海生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和瀘沽湖旅游度假區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);加快建設(shè)金沙江經(jīng)濟(jì)帶,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,構(gòu)建科學(xué)合理的梯次城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,形成1個(gè)中心、3個(gè)次中心、4條發(fā)展軸線、8個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和 30個(gè)特色城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)空間布局,走出一條麗江特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,到20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提升縣域產(chǎn)業(yè)層次和支撐能力,加快縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。扎實(shí)做好水電移民后扶工作。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保20xx年玉龍縣脫貧摘帽,20xx年永勝縣脫貧摘帽,20xx年寧蒗縣脫貧摘帽,20xx年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市9.6萬建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,到20xx年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,人均可支配收入和基本公共服務(wù)水平大幅提升。

(八)打造共享發(fā)展新機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)聚合力

堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)差距,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入小康社會(huì)。實(shí)施就業(yè)引領(lǐng)戰(zhàn)略,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人。加快社保擴(kuò)面提標(biāo),完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌,健全社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助體系,大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。大力發(fā)展各級(jí)各類教育,著力提高教育質(zhì)量,普及高中階段教育,基本普及學(xué)前教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,促進(jìn)教育公平。到20xx年學(xué)前一年毛入園率達(dá)到97%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%以上,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%。建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)健康麗江建設(shè)。大力發(fā)展文化事業(yè),加快推進(jìn)“建設(shè)世界文化名市,打造麗江文化硅谷”步伐,以文化引領(lǐng)風(fēng)尚、服務(wù)社會(huì)、助力發(fā)展。積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展。

三、20xx年的主要工作安排

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是決勝全面建成小康社會(huì)的第一年。市人民政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委的決策部署,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)新改善,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格總水平、單位生產(chǎn)總值能耗控制在省下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下九方面的工作:

(一)著力抓好供給側(cè)改革,培育發(fā)展新動(dòng)能

擴(kuò)大有效供給。加強(qiáng)制度和政策創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變供給模式,提高一二三產(chǎn)業(yè)的有效供給,提高供給質(zhì)量。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),著力打造品牌,增加高端產(chǎn)品供給。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組,有效化解過剩產(chǎn)能,妥善處置“僵尸企業(yè)”。開展降低實(shí)體企業(yè)成本行動(dòng),實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理,堅(jiān)決遏制各種亂收費(fèi)行為,切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本、人工成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格和物流成本,提高企業(yè)盈利能力。加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

釋放消費(fèi)新需求。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)工程,落實(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)政策和帶薪休假制度,挖掘需求潛力,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展信用消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。大力發(fā)展電子商務(wù),開展豐富多彩的線上線下促銷活動(dòng),提高本地產(chǎn)品最終消費(fèi)率。創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式,完善農(nóng)村線上線下商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,刺激和引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)。多措并舉,有序化解庫存商品房,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大旅游消費(fèi)。著力培育電子信息、文化娛樂、健康、養(yǎng)老、家政等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。保障市場(chǎng)供給,依法打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、價(jià)格欺詐等行為,完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。確保完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額105億元。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析研判,及時(shí)研究推出針對(duì)性、靈活性、有效性的政策措施。繼續(xù)開展穩(wěn)增長(zhǎng)督查工作。強(qiáng)化煤電油運(yùn)氣供應(yīng)保障。

(二)著力抓好五大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),筑牢發(fā)展硬支撐

大力加強(qiáng)“五網(wǎng)”建設(shè)。匯集全市智慧,動(dòng)員各方力量,確保華麗高速公路正線全面開工。建成麗寧二級(jí)公路,加快推進(jìn)麗香高速公路麗江段、永勝至寧蒗二級(jí)公路一期工程建設(shè),做好瀘沽湖至西香高速連接線、永勝至賓川、寧蒗至永勝等高速公路項(xiàng)目前期工作。加大重點(diǎn)國(guó)省干道改造項(xiàng)目推進(jìn)力度,爭(zhēng)取開工長(zhǎng)水至德龍加油站、巨甸至塔城等項(xiàng)目。加快推進(jìn)麗香鐵路麗江段建設(shè),積極做好衢麗鐵路麗攀段前期工作。加大金沙江中游航運(yùn)一期項(xiàng)目推進(jìn)力度,二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面開工。開工建設(shè)麗江機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施,完善瀘沽湖機(jī)場(chǎng)硬件條件。加大電網(wǎng)續(xù)建和新建力度,抓緊農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),加快電力外送通道和售配電網(wǎng)建設(shè)。有序開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源。推進(jìn)天然氣支線管網(wǎng)建設(shè),提高天然氣使用量。積極配合做好滇中引水工程建設(shè),加快推進(jìn)麗江壩區(qū)生態(tài)水網(wǎng)、頭臺(tái)河水庫、八灣水庫等 12個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,開工建設(shè)馬鹿、紅巖、青龍湖、拉當(dāng)水庫4個(gè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)開工龍?bào)刺崴?、寧利水?個(gè)項(xiàng)目。啟動(dòng)寬帶接入網(wǎng)和骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)能力提升工程,加快實(shí)施下一代廣播電視接入網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋等重大項(xiàng)目,新建光纜1000公里。積極開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè),實(shí)現(xiàn)100%行政村通光纜、通互聯(lián)網(wǎng)。抓好政務(wù)云、工業(yè)云、農(nóng)業(yè)云、教育云等信息平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)更多本土企業(yè)和產(chǎn)品入駐淘寶特色中國(guó)麗江館。

著力擴(kuò)大有效投資。深入開展項(xiàng)目落地年活動(dòng),實(shí)行投資包保責(zé)任制、重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批制和現(xiàn)場(chǎng)辦公制,力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資完成361億元。抓好66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)省級(jí)“四個(gè)一百”工程建設(shè)。編制“十三五”項(xiàng)目集群規(guī)劃和三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,加強(qiáng)重大項(xiàng)目策劃、儲(chǔ)備和滾動(dòng)實(shí)施。落實(shí)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批核準(zhǔn)制和協(xié)同監(jiān)管制,加快項(xiàng)目報(bào)批審批和建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真做好中央專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目篩選申報(bào)。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與ppp模式建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)銀政企合作,發(fā)展信貸融資、上市融資、發(fā)債融資,努力拓寬融資渠道,力爭(zhēng)新增銀行貸款40億元、社會(huì)融資10億元以上。

強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化建設(shè)用地集約利用,做好批而未用和閑置土地清理處置工作,完善差別化用地政策,優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生和重大招商引資項(xiàng)目用地。加快預(yù)算撥付進(jìn)度,盤活存量資金,調(diào)整分配方法,使資金向想干事、能干事、干得成事的縣(區(qū))和部門傾斜。繼續(xù)把爭(zhēng)取中央和省級(jí)專項(xiàng)資金支持作為重要工作,力爭(zhēng)上級(jí)補(bǔ)助資金有新的增加,重點(diǎn)確保剛性支出及扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)稅收和非稅收入征管,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,強(qiáng)化支出管理,提高財(cái)政資金使用效益。償還到期債務(wù)12.1億元。

(三)著力抓好特色產(chǎn)業(yè)培育,做強(qiáng)發(fā)展頂梁柱

全力做強(qiáng)新型工業(yè)。加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%。配合做好金沙江中游六級(jí)水電站電力輸送項(xiàng)目建設(shè),充分釋放水電產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)值75億元。推進(jìn)礦電結(jié)合,加快發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)華坪鋁產(chǎn)業(yè)、硅基產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作。爭(zhēng)取云南白藥麗江生產(chǎn)基地項(xiàng)目落地建設(shè),加快程海螺旋藻、紅球藻生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓好煤炭復(fù)建復(fù)產(chǎn),力爭(zhēng)恢復(fù)生產(chǎn)礦井20對(duì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量350萬噸。全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效,完成園區(qū)投資 8.6億元,新增入園企業(yè)10戶以上,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房3.6萬平方米,實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值80億元,增長(zhǎng)10%;園區(qū)工業(yè)增加值26億元,增長(zhǎng)10%。抓好金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙創(chuàng)”中心項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)雄古工業(yè)片區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施中小企業(yè)梯隊(duì)培育成長(zhǎng)計(jì)劃,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家、省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)2戶,培育“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)800戶,完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值168億元,增長(zhǎng)7%。

大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50萬噸以上,保障糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全。突出抓好核桃、花椒、油橄欖、芒果、軟籽石榴、中藥材、螺旋藻、花卉等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)瑪咖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值138億元,增長(zhǎng)8%。積極發(fā)展多樣性農(nóng)業(yè),推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)向生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、文化傳承等功能拓展,促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值85億元,增長(zhǎng)6%;農(nóng)業(yè)增加值48億元,增長(zhǎng)6%。大力發(fā)展畜牧業(yè),實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量15萬噸,增長(zhǎng)6%。著力提升煙草產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,生產(chǎn)收購煙葉60.2萬擔(dān)。培育扶持200個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社和100個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程5000畝,改造中低產(chǎn)田地16萬畝。新建“五小水利”工程6000件,解決 2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。新建改建農(nóng)村公路800公里,實(shí)施50個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加快農(nóng)村信息化建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范基地。抓好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。深入推進(jìn)整村、整鄉(xiāng)、整縣脫貧,扎實(shí)開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,深入實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程,大力推進(jìn)易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃,如期實(shí)現(xiàn)玉龍縣脫貧摘帽,減少2.5萬建檔立卡貧困人口。

加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)旅游監(jiān)管,凈化旅游市場(chǎng),力爭(zhēng)接待海內(nèi)外游客和旅游總收入雙增長(zhǎng)。實(shí)施旅游業(yè)融合式發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“旅游業(yè)+”行動(dòng)計(jì)劃,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,聯(lián)動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,釋放旅游綜合功能,加快構(gòu)建大旅游的新格局。著力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)吃住行游購?qiáng)嗜a(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)行,打造智慧旅游新業(yè)態(tài)。積極探索適應(yīng)大旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,著力構(gòu)建“政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的工作格局。全面建立違規(guī)退出機(jī)制,全面拒絕“不合理低價(jià)團(tuán)”。深入實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略,豐富旅游產(chǎn)品。大力開展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”“中國(guó)國(guó)際民族文化旅游目的地”創(chuàng)建,完善玉龍雪山、麗江古城、束河、白沙等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,著力加大瀘沽湖、老君山等景區(qū)保護(hù)和開發(fā)力度,大力發(fā)展生態(tài)及鄉(xiāng)村旅游。深刻汲取古城景區(qū)被國(guó)家旅游局嚴(yán)重警告教訓(xùn),重拳出擊,鐵腕整治,確保古城景區(qū)順利通過國(guó)家旅游局驗(yàn)收,全面提升旅游服務(wù)水平,維護(hù)麗江旅游“金字招牌”。做好麗江古城世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)迎檢準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)瀘沽湖5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,理順老君山景區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)制。大力培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)完成第三產(chǎn)業(yè)增加值143億元,增長(zhǎng)9%。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持政策。繼續(xù)實(shí)施財(cái)政資金擔(dān)保貼息政策,增強(qiáng)資金的引導(dǎo)性和撬動(dòng)性,提高資金使用效益。設(shè)立工業(yè)企業(yè)擴(kuò)銷促產(chǎn)扶持資金,施行新達(dá)規(guī)企業(yè)和限上商貿(mào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)干部把精力最大限度向產(chǎn)業(yè)集中,干部智慧最大限度向產(chǎn)業(yè)發(fā)揮,全社會(huì)力量最大限度向產(chǎn)業(yè)聚集。

(四)著力抓好改革開放,激活發(fā)展原動(dòng)力

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。分類推進(jìn)國(guó)企改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。推進(jìn)稅收征管體制改革,全面完成“營(yíng)改增” 擴(kuò)圍。推動(dòng)縣域三級(jí)金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)與服務(wù)便利化,積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。實(shí)施政府融資平臺(tái)專項(xiàng)改制。做好審計(jì)體制改革。完成公務(wù)用車改革。推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域綜合改革。對(duì)社會(huì)組織實(shí)行直接登記,加快行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。有序放開教育、醫(yī)療等服務(wù)價(jià)格,穩(wěn)步推進(jìn)水、天然氣等領(lǐng)域價(jià)格改革。加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)體系建設(shè),做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。深入推進(jìn)農(nóng)村土地、農(nóng)田水利、供銷合作社等綜合改革,深化生態(tài)文明、司法、電力、流通、商事、住房等領(lǐng)域改革。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度改革,加快新型智庫建設(shè),促進(jìn)科學(xué)決策。

擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。進(jìn)一步加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)圈、攀西經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域的交流合作,強(qiáng)化規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、借勢(shì)發(fā)展。深化麗江機(jī)場(chǎng)航空口岸開放,實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量630萬人次,其中口岸出入境4萬人次。大力拓展與南亞東南亞地區(qū)的合作領(lǐng)域。積極培育壯大出口型產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口,完成外貿(mào)進(jìn)出口總額4900萬美元,增長(zhǎng)13%。進(jìn)一步改善投資環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的精準(zhǔn)性,發(fā)揮以商招商、品牌招商等綜合效應(yīng),力爭(zhēng)引進(jìn)市外到位資金321億元,增長(zhǎng)12%。

(五)著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展承載力

推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。加快構(gòu)建中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。推動(dòng)縣城提質(zhì)擴(kuò)容,加快特色城鎮(zhèn)發(fā)展,積極建設(shè)智慧小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。落實(shí)戶籍制度和居住證制度改革措施,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到37%。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口就近就地城鎮(zhèn)化。維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益。繼續(xù)實(shí)施低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn),加強(qiáng)壩區(qū)農(nóng)田保護(hù),因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)上山。積極發(fā)展綠色節(jié)能建筑,增強(qiáng)城市宜居性。

強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的質(zhì)量和水平,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、綜合性,強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)與協(xié)同促進(jìn)作用。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”,逐步建立“一張圖”為目標(biāo)的空間規(guī)劃體系。加快編制城市地下空間開發(fā)利用綜合規(guī)劃及地下管廊專項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持開放做規(guī)劃,發(fā)動(dòng)群眾參與編制規(guī)劃、參與監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施。

提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。強(qiáng)化城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè),積極開展海綿城市、智慧城市、國(guó)家水生態(tài)文明城市等創(chuàng)建。傳承城市歷史文化遺產(chǎn),加強(qiáng)古城、古鎮(zhèn)、古村和文物遺址、名人故居的保護(hù)和利用。注重建筑設(shè)計(jì),彰顯城市人文特色和歷史記憶,推進(jìn)人、街、景和諧共生。嚴(yán)格控制中心城市建筑高度,保持城市與山體為主體的自然天際線。優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公交和城市停車場(chǎng),謀劃建設(shè)城市、景區(qū)綜合軌道交通項(xiàng)目。加快城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)、液化氣站建設(shè)。落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)“兩違”整治。健全市容環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)保潔和公廁管理,持續(xù)整治占道經(jīng)營(yíng)、渣土潑灑、城郊結(jié)合部臟亂差等現(xiàn)象。

(六)著力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),蓄積發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力

切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,制定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,構(gòu)建以“兩山三湖一江一城六庫”為主體的生態(tài)安全屏障。深入實(shí)施青山綠水、清新空氣、環(huán)境法治、全民創(chuàng)模行動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)模成功。以鐵的決心、鐵的措施、鐵的責(zé)任、鐵的擔(dān)當(dāng)抓好瀘沽湖、程海、拉市海水污染綜合防治。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),加快“森林麗江”建設(shè),管護(hù)好2450萬畝林地資源,完成營(yíng)造林40萬畝,新增林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地38萬畝,改造低效林20 萬畝,退耕還林3萬畝,陡坡地生態(tài)治理6000畝,治理水土流失100平方公里,實(shí)施節(jié)柴改灶5000口、太陽能3000臺(tái)。嚴(yán)格森林資源管理,依法嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。加強(qiáng)森林病蟲害防治,抓好森林防火。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),推動(dòng)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理。

著力抓好節(jié)能減排。落實(shí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目,抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗。實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。積極推進(jìn)再生資源和棄水重復(fù)利用,開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作,加大黃標(biāo)車和老舊車淘汰力度。啟動(dòng)農(nóng)村“兩污”治理5年行動(dòng)計(jì)劃,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(七)著力抓好民生改善,夯實(shí)發(fā)展落腳點(diǎn)

全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“貸免扶補(bǔ)”,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。服從和服務(wù)于國(guó)防和軍隊(duì)改革大局,做好退役軍人安置工作。鼓勵(lì)支持失業(yè)人員再就業(yè),托底幫扶失去就業(yè)能力的困難人員。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9000人,幫扶1200人以上就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1400人,扶持自主創(chuàng)業(yè)1500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

完善社會(huì)保障體系。全面實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”,加快構(gòu)建適應(yīng)人口老齡化的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策體系,繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,逐步建立職業(yè)年金制度。整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,促進(jìn)全民醫(yī)保體系持續(xù)健康發(fā)展。規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。關(guān)注城鄉(xiāng)貧困群眾,完善最低生活保障,擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,做好優(yōu)扶對(duì)象和殘疾人解困幫扶工作。推進(jìn)殯葬改革。實(shí)施城市棚戶區(qū)改造11450戶、農(nóng)村危房改造和抗震安居工程17500戶。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。抓好華坪“9.15”特大暴雨洪澇災(zāi)害恢復(fù)重建工作。

提高城鄉(xiāng)居民收入。完善城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員收入水平,提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入,提高農(nóng)民工工資性收入,維護(hù)好農(nóng)民工合法勞動(dòng)、依法取酬權(quán)益。

(八)著力抓好社會(huì)事業(yè),提升發(fā)展軟實(shí)力

加快教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,公辦和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)65%,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建成1所普惠性幼兒園。確保華坪縣、玉龍縣義務(wù)教育基本均衡通過國(guó)家督導(dǎo)檢查。促進(jìn)高中階段教育普及發(fā)展,繼續(xù)深入實(shí)施高中教育質(zhì)量提升工程。繼續(xù)抓好麗江師專升本工作,積極支持云大旅游文化學(xué)院擴(kuò)建,促進(jìn)國(guó)際酒店管理學(xué)院、文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院等建設(shè)。大力發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育、特殊教育。加快教育信息化建設(shè),以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升教育整體水平。深入推進(jìn)“全面改薄”等教育專項(xiàng)工程建設(shè)。抓好校園安全工作,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,鞏固基本藥物制度,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,提高衛(wèi)生計(jì)生管理和服務(wù)水平。加快市醫(yī)院門診樓、兒童醫(yī)院、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地、殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)市中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、中心血站建設(shè)項(xiàng)目前期工作,實(shí)施1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療,以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升醫(yī)療水平。執(zhí)行兩孩政策,分類實(shí)施無戶口人員登記。

推動(dòng)文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。推進(jìn)市博物院新館建設(shè),抓好銅文化館、麗江大劇院等項(xiàng)目前期工作,加快麗江·珠影·星光城、天雨世界藝術(shù)村、中國(guó)納西文化傳承基地、云南的響聲等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值19億元,增長(zhǎng)10%以上。深入實(shí)施文化惠民工程,鞏固“三館一站”免費(fèi)開放,完善村級(jí)文化活動(dòng)設(shè)施。大力開展全民健身活動(dòng),發(fā)展高原體育產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)舉辦“全國(guó)足球乙級(jí)聯(lián)賽”、“七彩云南格蘭芬多國(guó)際自行車節(jié)”等賽事,繼續(xù)支持嘉云昊職業(yè)足球俱樂部沖甲。積極推進(jìn)市游泳館項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)縣級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè),新建8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個(gè)村(社區(qū))全民健身工程。

(九)著力抓好社會(huì)治理,匯聚發(fā)展正能量

創(chuàng)新社會(huì)治理方式。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,推進(jìn)社會(huì)治理信息化、法制化、精細(xì)化、網(wǎng)格化,強(qiáng)化反恐維穩(wěn)工作,完善公共安全和社會(huì)治安防控體系。扎實(shí)做好公共衛(wèi)生防控,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。打好第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。做好公共法律服務(wù)和法律援助。保持價(jià)格總水平穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪工作。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政調(diào)解工作,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口、特殊人群服務(wù)管理,重視農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人問題。

抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建。開展第二輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施2個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)、1個(gè)民族特色鄉(xiāng)、10個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范村、 4個(gè)民族特色村建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨的宗教方針,依法管理宗教事務(wù),鞏固發(fā)展宗教和順的良好局面。繼續(xù)抓好全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作。做好國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和消防、人民防空等工作,推進(jìn)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,抓好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范市工作。繼續(xù)加強(qiáng)地震、地質(zhì)、氣象、檔案、方志、外事、僑務(wù)、婦女兒童等工作。

2022市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫八

過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,積極應(yīng)對(duì)歷史罕見國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),迎難而上,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為生機(jī),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成績(jī),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),農(nóng)民收入持續(xù)增加。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)109.1億元,同比增長(zhǎng)7.4%(按可比價(jià)格計(jì)算,以下同),高于全省增幅1.9個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值達(dá)72億元,同比增長(zhǎng)6.6%,高于全省增幅2.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)2455元,同比增長(zhǎng)14%,高于全省增幅4.2個(gè)百分點(diǎn)。

(二)大力推廣農(nóng)業(yè)科技,糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高。啟動(dòng)實(shí)施百萬噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)行高位推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,多方增加投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓適用科技推廣,層層大辦科技示范樣板315萬畝,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量突破性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量達(dá)164.3萬噸,同比增長(zhǎng)9.2%,分別高于全國(guó)、全省增幅8.8和6.3個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植勢(shì)頭強(qiáng)勁?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,完成烤煙收購100.56萬擔(dān),占收購任務(wù)97萬擔(dān)的103.6%,實(shí)現(xiàn)均價(jià)7.26元,畝產(chǎn)值增加192元。優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐加快,肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到38萬噸,種植馬鈴薯240.7萬畝、蔬菜118.24萬畝、蘋果24.5萬畝、魔芋17.12萬畝、蠶桑22.6萬畝,同比分別增長(zhǎng)17%、14.6%、7.5%、6.5%、14.1%、5.1%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值52.1億元、馬鈴薯產(chǎn)值14億元、蘋果產(chǎn)值4.2億元、蔬菜產(chǎn)值10.7億元、魔芋產(chǎn)值4.6億元、蠶桑產(chǎn)值1.02億元,同比分別增長(zhǎng)11.4%、21.7%、27%、27.4%、12.2%、13.3%。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)完成81.63萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.39億元,同比分別增長(zhǎng)15%、8.8%。以竹子、核桃為主的特色經(jīng)濟(jì)林面積新增51.5萬畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.1億元,同比增長(zhǎng)1.8%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,市級(jí)以上重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)增至43家,各類涉農(nóng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入15.2億元,同比增長(zhǎng)12%。

(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題有效解決,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)施“一輸兩引”(勞務(wù)輸入,回引創(chuàng)業(yè),引入勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè))新舉措,豐富勞務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。以陽光工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項(xiàng)目為載體,加強(qiáng)農(nóng)民工夜校培訓(xùn)試點(diǎn)工作,新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校培訓(xùn)試點(diǎn)11個(gè),廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力15.05萬人。到去年7月底,近50萬返鄉(xiāng)務(wù)工人員全部實(shí)現(xiàn)再就業(yè),全年累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力112.87萬人,超目標(biāo)任務(wù)2.61個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng)2.2%;實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入111.8億元,超目標(biāo)任務(wù)6.48個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng)7.12%;實(shí)現(xiàn)務(wù)工純收入60.4億元,超目標(biāo)任務(wù)0.67個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng)36.5%,勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)48.5%。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。開工建設(shè)通鄉(xiāng)油路333公里、農(nóng)村通達(dá)工程1892公里。永善蓮峰、巧家長(zhǎng)海等19件水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)基本完成,水富銅鑼壩、大關(guān)翠屏山、彝良仙馬等水庫正抓緊建設(shè),彝良雙河水庫、昭魯大型灌區(qū)魯?shù)槠瑓^(qū)和一批干支渠防滲工程全面開工,漁洞水庫水資源保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng),有效確保城市供水、農(nóng)業(yè)供水和發(fā)電供水;新增有效灌溉面積14.87萬畝,全市耕地有效灌溉率達(dá)31.43%,累計(jì)完成80萬人的飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)。去冬今春,共爭(zhēng)取中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目32.5萬畝,已完成14.8萬畝。在中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下,全市新增大中型拖拉機(jī)122臺(tái)、手扶拖拉機(jī)95臺(tái)、其他機(jī)具5204臺(tái)件,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)105.8萬千瓦,比上年增長(zhǎng)19.3%。

(六)林業(yè)發(fā)展全面推進(jìn),生態(tài)建設(shè)成效明顯。實(shí)施森林管護(hù)1130.8萬畝,完成公益林建設(shè)54.2萬畝、人工造林17.7萬畝、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展26.43萬畝,義務(wù)植樹1000萬株。森林防火成效顯著,本文來源于第一范文網(wǎng)范文中心:/火災(zāi)次數(shù)和受災(zāi)面積控制在省下達(dá)任務(wù)指標(biāo)之內(nèi)。森林覆蓋率達(dá)31.6%,上升1個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施石漠化綜合治理涉林項(xiàng)目8.48萬畝、巖溶地區(qū)石漠化草地治理項(xiàng)目10萬畝,治理水土流失面積480平方公里,新建農(nóng)村沼氣池6萬余口,完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1萬戶。

(七)扶貧開發(fā)扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得實(shí)效。累計(jì)爭(zhēng)取各類扶貧資金2.09億元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3.63億元。實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目703個(gè),轉(zhuǎn)移安置6800人。產(chǎn)業(yè)扶貧力度加大,革命老區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)前期準(zhǔn)備工作有序開展。“百千萬幫扶工程”成效明顯,共有1200家市、縣區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位掛鉤幫扶1020個(gè)貧困村,4.6萬名干部職工結(jié)對(duì)幫扶4.7萬貧困戶,掛鉤單位在掛鉤村總投資達(dá)2.8億元。在各項(xiàng)扶貧措施的助推下,全市鞏固和新解決了10.7萬貧困人口的溫飽問題。

(八)農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,民生問題有效解決。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)40個(gè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強(qiáng)力推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作,人口自然增長(zhǎng)率下降到8.45‰。農(nóng)村低保擴(kuò)大到42.97萬人,農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象達(dá)4.2萬人。改造茅草房3.02萬戶,實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程2.37萬戶。整合資金5845萬元,全力推進(jìn)190個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè),啟動(dòng)全市398個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。完成4580座自然村廣播電視村村通工程,開展“百場(chǎng)演出進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng),演出128場(chǎng)次。

(九)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。全市深化集體林權(quán)制度主體改革基本完成,共確權(quán)集體林地面積1293.8萬畝,占應(yīng)確權(quán)面積的98.7%;確權(quán)宗地179.57萬宗,平均面積7.2畝;均山到戶面積1106.68萬畝,占應(yīng)確權(quán)面積的84.43%;配套改革有序推進(jìn)。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)施項(xiàng)目2399個(gè)。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),全市143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均建立委托代理中心。加快供銷社改革發(fā)展,發(fā)展“兩社一會(huì)”280個(gè)、縣級(jí)配送中心14個(gè)、鄉(xiāng)村市場(chǎng)13個(gè)。農(nóng)村小型水利工程管理體制改革、基層農(nóng)技推廣體系改革、水利投融資體制改革等有序推進(jìn)。全面落實(shí)國(guó)家和省的支農(nóng)惠農(nóng)政策,共組織發(fā)放各類補(bǔ)貼15.16億元,農(nóng)民人均獲得補(bǔ)貼300元,同比增長(zhǎng)16.69%。財(cái)政支農(nóng)資金投入達(dá)17.77億元,比上年增長(zhǎng)13.12%。同時(shí),全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)等也取得了顯著成效。

這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門齊心協(xié)力、共謀發(fā)展,廣大干部群眾積極支持、參與的結(jié)果。按照20xx年市委農(nóng)村工作會(huì)議上簽訂的《××市20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任狀》和《××市人民政府辦公室關(guān)于20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任狀考核相關(guān)工作的通知》(昭政辦電〔20xx〕216號(hào))要求,市直各相關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行了檢查考評(píng),評(píng)定魯?shù)榭h、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎(jiǎng),巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎(jiǎng),昭陽區(qū)、鎮(zhèn)雄縣、大關(guān)縣、永善縣、水富縣為三等獎(jiǎng)。同時(shí),對(duì)糧食生產(chǎn)增幅達(dá)9%以上的縣區(qū)評(píng)為先進(jìn)縣,其余為表彰縣;對(duì)農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)16%以上的縣區(qū)評(píng)為先進(jìn)縣,其余為表彰縣;水富縣、大關(guān)縣在精品農(nóng)業(yè)創(chuàng)建、中低產(chǎn)田地改造工作中成績(jī)顯著,表彰為特色縣。在此,我謹(jǐn)代表市政府向全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的干部職工和關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,雖然我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多,但由于長(zhǎng)期制約我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展因素尚未根本消除,面臨的發(fā)展形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。由于國(guó)際金融危機(jī)深層次風(fēng)險(xiǎn)尚未消除,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)仍不明朗,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難依然存在。去冬今春嚴(yán)重旱情已使小春和冬農(nóng)減產(chǎn)成定局,主要農(nóng)資價(jià)格保持高位運(yùn)行,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的邊際刺激效應(yīng)會(huì)有所遞減,農(nóng)民生產(chǎn)積極性有所下降,在前期高基數(shù)高水平上繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭的難度增大。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任重道遠(yuǎn)。加快全市農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展,既要突破農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平不高的瓶頸,又要解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益不高等方面的不足。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)艱巨。近年來,我市農(nóng)民人均純收入增幅均高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性改善的態(tài)勢(shì),但這種改善還不穩(wěn)固,還未呈現(xiàn)出積極性和轉(zhuǎn)折性的變化。20xx年全市農(nóng)民人均純收入分別比全國(guó)人均5153元、全省3369元少2698元、914元,全市城鄉(xiāng)居民收入差距為4.5:1,高于全國(guó)3.3:1、全省4.2:1。農(nóng)村發(fā)展后勁不足、發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題仍然十分突出。以上問題,必須高度重視和采取切實(shí)有效的措施加以解決。

2022市委南北轉(zhuǎn)型文件心得體會(huì)怎么寫九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

在這個(gè)承上啟下的時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們利用一天的時(shí)間,采取這種虛實(shí)結(jié)合的方式,主要是通過大家談,激發(fā)大家干,進(jìn)一步把務(wù)虛的點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的措施,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,聽了大家的發(fā)言,總的感覺是:工作有思路、發(fā)展有亮點(diǎn)、干事有激情、未來有希望。特別是xx同志,對(duì)“三農(nóng)”工作思考得比較深、研究得比較透,就如何抓好全市“三農(nóng)”工作,講了很好的意見,我完全同意。請(qǐng)市農(nóng)委認(rèn)真歸納整理、消化吸收,融入到2022年全市農(nóng)村工作會(huì)議報(bào)告之中。希望大家抓好這次務(wù)虛會(huì)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和精神的貫徹落實(shí),努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。借這個(gè)機(jī)會(huì),我結(jié)合自己的思考,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

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認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。在座各位都是我市“三農(nóng)”工作的操盤手和引領(lǐng)者,只有認(rèn)識(shí)到位,才能領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。對(duì)大家來講,我覺得要切實(shí)深化這么三種認(rèn)識(shí):

一是要深化對(duì)重農(nóng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)?!懊裰笫略谵r(nóng)”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)增速放緩。但越是在這個(gè)時(shí)候,“三農(nóng)”壓艙石的作用愈加凸顯,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位就會(huì)愈加重要。各地要始終堅(jiān)持“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終保持“重中之重”的工作定力,始終擔(dān)負(fù)起“重中之重”的責(zé)任,用真感情、真投入、真落實(shí)抓好“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作。

二是要深化對(duì)上級(jí)精神的認(rèn)識(shí)。中央提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,省里明確要發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),我市2022年“三農(nóng)”的發(fā)展必須在基于這樣的大背景下來考慮和謀劃,不能單獨(dú)就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。

三是要深化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要在抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的同時(shí),更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是承載農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,整體上取得了明顯成效,但個(gè)別地方仍然存在一些問題,今后在指導(dǎo)“三農(nóng)”發(fā)展過程工作中,一定要更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

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“三農(nóng)”工作的涉及面很廣。剛才,xx同志講得很全面。在這里,我想還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下這么幾件事情。

要始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展這根主軸線。當(dāng)前,我們聽到、看到最多的兩個(gè)關(guān)鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。一個(gè)高質(zhì)量、有效率的農(nóng)業(yè)供給體系,不僅取決于生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量和效率的提升,更取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈效率的提升,也即從田間到餐桌各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的有效耦合。我們要始終堅(jiān)定“四化”的發(fā)展方向,加快農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、高端化、智能化、服務(wù)化發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)x由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

要堅(jiān)決打好“鄉(xiāng)村振興”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委市政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村振興納入了2022年全市“四大會(huì)戰(zhàn)”之一。我們一定要從講大局、講政治的高度,把鄉(xiāng)村振興作為第一民生工程,緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),按照“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,以超常規(guī)的舉措攻克脫貧難關(guān),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”的目標(biāo)任務(wù),確保鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列。

要深入謀劃“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”這篇大文章。我們已經(jīng)在全省率先提出整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市委市政府作出了這個(gè)決定,我們一定要抓緊抓好抓出成效,讓美麗、幸福、小康覆蓋全市所有農(nóng)民。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,在推進(jìn)的過程中一定要注重落細(xì)落小,不能貪大求全。去年,我們就把廁所無害化、建房規(guī)范化、庭院綠色化、集鎮(zhèn)整潔化、垃圾處理市場(chǎng)化作為整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口,努力讓文明成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加文明,取得了較好成效。比如x市探索“綠色存折”機(jī)制,促進(jìn)垃圾分類減量的經(jīng)驗(yàn)做法,被中央改革辦向全國(guó)推介。我們要結(jié)合自己的實(shí)際,不斷推陳出新,注重循序漸進(jìn),通過持續(xù)努力,讓農(nóng)民富起來、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來。

要不斷激發(fā)“農(nóng)村改革”這個(gè)源動(dòng)力。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,xx書記提出,2022年全市在完成上級(jí)規(guī)定改革項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)推進(jìn)十大自主改革。其中直接涉及農(nóng)村改革的就有項(xiàng),分別是抓好基層治理創(chuàng)新,整市建設(shè)“無上訪村(社區(qū))”,加強(qiáng)信息化、法治化、網(wǎng)格化和實(shí)名制管理,推進(jìn)完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè);抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”;抓好x市“綠色存折”改革經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,探索農(nóng)村社區(qū)垃圾分類無害化處理新路子;抓好鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整配套改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。我們一定要按照市委市政府的要求,充分尊重農(nóng)民的主體地位和基層的首創(chuàng)精神,認(rèn)真做好深化農(nóng)村改革的工作。

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一是政策要“給力”。對(duì)農(nóng)業(yè)這個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的產(chǎn)業(yè),政策就像陽光雨露。我們一方面,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的研究。目前,中央和省里關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策很多,我們要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真梳理,逐一落實(shí)。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策扶持。重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)不能只停留在口頭上,更要落實(shí)在行動(dòng)上。要從實(shí)際出發(fā),出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,拿出一點(diǎn)真金白銀,進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作的扶持力度。

二是服務(wù)要“全力”。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展前進(jìn)的過程中,往往都會(huì)遭遇一些成長(zhǎng)的煩惱,農(nóng)業(yè)尤其如此。解決成長(zhǎng)中的煩惱,需要我們用優(yōu)良的服務(wù)創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。習(xí)總書記談治國(guó),說“治大國(guó)如烹小鮮”,意思就是管理既不能過頭,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折騰。我們要從過去習(xí)慣于用行政手段推動(dòng)工作,轉(zhuǎn)到更加重視運(yùn)用市場(chǎng)方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,多做一些服務(wù)工作,努力為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供有力的支持。

三是調(diào)度要“得力”。今天的會(huì)議,實(shí)際上也是一次調(diào)度會(huì)。下步,我們要按照市委市政府的統(tǒng)一部署和安排,緊鑼密鼓抓推進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣抓調(diào)度、嚴(yán)格以求抓考核,進(jìn)一步形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制和責(zé)任倒逼機(jī)制,進(jìn)一步營(yíng)造重視“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的濃厚氛圍,確保各項(xiàng)任務(wù)真正落地見效。

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