我國的航天心得體會實(shí)用 對于我國航天事業(yè)發(fā)展的感悟(4篇)

當(dāng)我們備受啟迪時，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會，如此就可以提升我們寫作能力了。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

對于我國的航天心得體會實(shí)用一

本期培訓(xùn)主要包括三方面：教授專家講座，一線教師授課，教學(xué)觀摩。內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)課程體系建設(shè)和精品資源共享課建設(shè)等。內(nèi)容有廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院余明輝教授的《新形勢下網(wǎng)絡(luò)專業(yè)定位與課程體系構(gòu)建》，重慶電子工程職業(yè)學(xué)院的武春嶺教授的《信息安全技術(shù)專業(yè)課程開發(fā)與教材編寫》，逯家富教授的《課程建設(shè)及專業(yè)建設(shè)》，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院鄧國斌老師的《網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與配置技術(shù)課程教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)踐》的報(bào)告。各位專家分別對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)建設(shè)提出了自己的看法和觀點(diǎn)，對我國高職教育的現(xiàn)狀，熱點(diǎn)問題、機(jī)遇與挑戰(zhàn)等幾個方面進(jìn)行了詳細(xì)的論述。如，余教授提出的基于工作導(dǎo)向+技術(shù)導(dǎo)向的課程體系結(jié)構(gòu)，梁教授提出的校企合作中對等關(guān)系問題、學(xué)校辦學(xué)的特色問題、同質(zhì)化問題、品牌問題，逯教授提出的專業(yè)崗位群設(shè)計(jì)問題，武教授提出的“工作過程——支撐平臺系統(tǒng)化”課程開發(fā)方法，鄧?yán)蠋熖岢龅摹绊?xiàng)目四段式”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式課程體系等。各位專家同時提出，認(rèn)識高職教育的基本規(guī)律，在總結(jié)國內(nèi)外各種成功的課程模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，探索適合我國國情、具有中國特色的高職教育課程模式。通過人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐探索，以應(yīng)用為主旨，構(gòu)建與我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的、符合社會發(fā)展和個人發(fā)展需要的課程體系，形成主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，具有時代性、特色鮮明和高水平的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。

下面是我這幾天的培訓(xùn)體會總結(jié)：

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如何促進(jìn)就業(yè)，如何提高國民素質(zhì)？好老師的標(biāo)準(zhǔn)是什么？廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院的蔣貽杰副教授給我們作了《高職教育教學(xué)質(zhì)量評價與監(jiān)控體系建設(shè)》的報(bào)告，通過聆聽蔣處長的講座，使我深刻的體會到教師不再是學(xué)生的主宰，學(xué)生才是學(xué)習(xí)的主體，對自己所從事職業(yè)的角色定位更加準(zhǔn)確，確立了在日后的教育教學(xué)工作中如何彌補(bǔ)自身不足。而一套完善地、行之有效地質(zhì)量監(jiān)控和評價體系，更是為教育教學(xué)提供了有效的保證。重慶電子工程職業(yè)學(xué)院的武春嶺教授的《信息安全技術(shù)專業(yè)課程開發(fā)與教材編寫》，報(bào)告中武教授更是以自己個人的人格魅力征服了每一個學(xué)員，在報(bào)告中武教授以自身地體會，從一名教師的角度介紹了如何在課堂上建立一套行之有效的課堂評價機(jī)制，如何以學(xué)生為主體的教學(xué)方法。

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當(dāng)前，由于考試制度尚未得到根本性的改革，基于考試的“指揮棒”作用仍然存在。如何在高職教育中，更好地體現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)，提高國民素質(zhì)，充分展現(xiàn)學(xué)生的實(shí)踐能力等。現(xiàn)階段中存在的評價認(rèn)識上的“缺位”、評價方法上的“越位”、評價功能上的“不到位”更是阻礙了學(xué)生的發(fā)展。高等職業(yè)教育如何辦出特色，如何構(gòu)建與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高己受到社會各界普遍關(guān)注，而一個行之有效地教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系是全面提高教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)成為教學(xué)管理系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，對提高教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)教學(xué)管理和提升整體辦學(xué)水平起到了積極的推動和促進(jìn)作用。蔣處長在教育教學(xué)質(zhì)量評價與監(jiān)控體系建設(shè)報(bào)告中提出的“三方監(jiān)控方式”、“好老師的標(biāo)準(zhǔn)如何”，對于筆者更是深受啟發(fā)。

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廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院的副校長梁裕教授作了《高職發(fā)展熱點(diǎn)與難點(diǎn)》的專題報(bào)告，在報(bào)告中梁教授對高職的現(xiàn)狀作為較詳細(xì)的分析，并對當(dāng)前高職存在的問題提出了自己的觀點(diǎn)和看法。筆者對整個報(bào)告所涉中的校企合作感觸最深。長期以來，由于我國高等教育重理論輕實(shí)踐，致使學(xué)術(shù)型人才與技術(shù)型人才中間出現(xiàn)斷層，目前社會急需大批能將科技成果及時轉(zhuǎn)化為物質(zhì)產(chǎn)品和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)、服務(wù)的技術(shù)型人才。而各類學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生，由于歷史等原因，學(xué)生實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐的能力相對不足，往往達(dá)不到企事業(yè)單位的實(shí)際要求，從而造成學(xué)校和企業(yè)的供需矛盾。怎樣使網(wǎng)絡(luò)企業(yè)與各類院校進(jìn)行合作，彌補(bǔ)當(dāng)前各自的不足，是一個迫切的問題。目前流行的“產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”模式，既能發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)的各自優(yōu)勢，又能共同培養(yǎng)社會與市場需要的人才，是高校與企業(yè)雙贏的模式之一。在梁教授的報(bào)告中，梁教授提出的“校企合作，對等關(guān)系”對筆者的感觸極深，如何提高教師自身的業(yè)務(wù)水平，如何參與到企業(yè)的科研合作，如何對合作企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)，促進(jìn)合作雙方的互贏。從而建立起校企雙方真正的對等關(guān)系，對于校企雙方建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系又顯得極了重要，只有一個雙方互贏的合作，才能是一個長效的合作。

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在高等職業(yè)教育最初發(fā)展的十年，從事高等職業(yè)教育的工作者們，艱苦創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持改革，在理論上與實(shí)踐上探索中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，取得了初步的成果，但是在總體上仍未能體現(xiàn)高等職業(yè)教育的特色。20世紀(jì)90年代以來，國家十分重視高等職業(yè)教育發(fā)展，出臺了一系列政策和措施，推動高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展。一批高等職業(yè)大學(xué)和新建的高等職業(yè)院校，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，積極探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，取得了可喜的成功，但同時也暴露出一些與社會需求不相適應(yīng)的問題：部分學(xué)校辦學(xué)定位不準(zhǔn)確，只在意招生，不注重就業(yè)；只熱衷于升級為本科院校，不注重人才培養(yǎng)和課程模式的改革，培養(yǎng)出來的學(xué)生無法達(dá)到社會急需的高級藍(lán)領(lǐng)、高級技工或技師的要求。因此，高等職業(yè)院校必須走出誤區(qū)，以社會需求為目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，進(jìn)行人才培養(yǎng)模式和課程體系的改革，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的，具有良好職業(yè)道德的技術(shù)應(yīng)用性人才。

本期培訓(xùn)雖短暫，但對我今后的教育教學(xué)指導(dǎo)意義重大。通過培訓(xùn)，我更加明確了教學(xué)改革的方向，轉(zhuǎn)變了觀念，借鑒了許多優(yōu)秀的教學(xué)方式，這些都會有力的促進(jìn)我今后的教育和教學(xué)。

對于我國的航天心得體會實(shí)用二

國運(yùn)興衰，系于教育。教育是國家發(fā)展和進(jìn)步的基石。一個不重視教育的民族，是一個沒有希望的民族。在知識日益膨脹的當(dāng)今，教師也需要改變自己的教學(xué)理念，適應(yīng)社會的發(fā)展。今年有幸參加國培計(jì)劃，給了我一次重獲新知的機(jī)會，20xx年x月x日到20xx年x月x日，我有幸參加了“國培計(jì)劃”（20xx）陜西省農(nóng)村中小學(xué)教師脫產(chǎn)置換研修項(xiàng)目。在三個月的學(xué)習(xí)中，我認(rèn)真聽課，積極討論，鉆研教學(xué)，完成作業(yè)，取得了豐碩的成果。這些成果的取得，來之不易，凝結(jié)著專家教師的智慧和心血，凝結(jié)著我的努力和汗水。專家們精湛的教藝，先進(jìn)的理念和獨(dú)特的設(shè)計(jì)給我留下了深刻的印象，我努力將專家經(jīng)驗(yàn)和自身所學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，豐富自己的課堂，提高自身的教學(xué)水平。

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三個月的國培脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，猶如一場“及時雨”滋潤著我干渴的心靈。作為一名教齡很短的教師，能夠有這樣一個機(jī)會進(jìn)行體育教育理論與體育實(shí)踐的集中學(xué)習(xí)，真是機(jī)會難得。面對著體育新課程改革，作為一個新參加工作的教師，我真的很迷茫，很彷徨，一邊素質(zhì)教育，一邊創(chuàng)新教育，甚至有的又說還是傳統(tǒng)體育教育好……搞得我應(yīng)接不暇，被弄得蒙頭轉(zhuǎn)向，我一邊被變革牽著鼻子走，一邊還要尋找一條適合自己的那一條路。

在這個過程中，我不知自己該何去何從，就在這時，國培的及時出現(xiàn)，讓我在迷茫中找到了方向，我認(rèn)真的傾聽專家的講解，讓彷徨的我感到了一種從未有過的開闊，茅塞頓開。給我今后從事教學(xué)工作指引了方向，明確了目標(biāo)，從而能有的放矢，愉快的投入到教學(xué)中去

了，學(xué)生當(dāng)然受益多多啊！教育學(xué)生，從愛出發(fā)。平等的愛，理解的愛，尊重的愛，信任的愛，這些都是老師愛的真諦。不論在生活上，還是在學(xué)習(xí)上，都要給予學(xué)生必要的關(guān)心和幫助。只要有了問題及時處理，處理的方法得當(dāng)，注意和學(xué)生溝通，學(xué)生就會信任你，喜歡你。愛學(xué)生，還表現(xiàn)在老師對學(xué)生的尊重和信任，以及對學(xué)生的嚴(yán)格要求，又要注意對學(xué)生的個體差異，區(qū)別對待。對成績比較差的學(xué)生，我要采用不同的教育方法，因材施教。

在培訓(xùn)過程當(dāng)中，我一直抱著一種積極、樂觀和向上的心態(tài)去學(xué)習(xí)，因?yàn)槲艺J(rèn)為，保持樂觀的心態(tài)對每個人的學(xué)習(xí)、工作都是至關(guān)重要的。作為一名新課改的實(shí)施者，無論是從教學(xué)課件還是教學(xué)思維上，我都應(yīng)該搶先一步，成為體育新課標(biāo)實(shí)施的引領(lǐng)者，與大家共同致力于新課標(biāo)的研究與探索中，共同尋求適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)改革發(fā)展的道路，積極以新觀念、新思路、新方法投入體育教學(xué)，以適應(yīng)現(xiàn)代教體育學(xué)改革需要，切實(shí)發(fā)揮新課標(biāo)在新時期教學(xué)改革中的科學(xué)性和引領(lǐng)性，達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)效果和作用，使學(xué)生在新課改中獲得能力的提高。

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學(xué)高為師，身正為范。要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，要堅(jiān)持活到老學(xué)到老，不斷提高自身素質(zhì)，以過硬的本領(lǐng)，帶出一流的好學(xué)生，不遺余力地培養(yǎng)國家棟梁，這是我在這次國培中通過專家教師的引領(lǐng)讓我達(dá)到的思想上的升華。在學(xué)習(xí)的過程中，我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊思考，堅(jiān)持動腦和動手相結(jié)合，堅(jiān)持媒體運(yùn)用技巧與業(yè)務(wù)專業(yè)相結(jié)合。在培訓(xùn)中為了保證學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的效果，我發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，深鉆細(xì)研的學(xué)風(fēng)，向?qū)＜覍W(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)。等到回到工作崗位上后，我會堅(jiān)持學(xué)以致用，把學(xué)到的教育技術(shù)真正地、更加有效地用到教學(xué)實(shí)踐中去，從而大大提升教學(xué)質(zhì)量，提高教學(xué)效果。

國培的學(xué)習(xí)給了我無窮的力量，樹立了我的信心，讓我樹立了終身學(xué)習(xí)的思想。它就像一根指揮棒，堅(jiān)定了我前進(jìn)的腳步，是我覺得

自己有使不完的勁，國培中提到的一些教學(xué)方法，也正是我屢次實(shí)驗(yàn)的方法。我以前還在猶豫：我這樣教學(xué)，算不算與他人教學(xué)背道而馳呢？通過這次國培我更加堅(jiān)信我的道路是對的。比如，專家們在講授時就提到“培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)疑問難的能力”。

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國培中，讓我認(rèn)識到教學(xué)設(shè)計(jì)是教學(xué)活動的基礎(chǔ)性工作，事關(guān)教學(xué)活動的成敗。教學(xué)設(shè)計(jì)是理論到實(shí)踐的橋梁。一份優(yōu)秀的體育教學(xué)設(shè)計(jì)可以是集教學(xué)資源的搜索、多媒體課件的設(shè)計(jì)制作、教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施和教學(xué)評價的形成等為一體的，具有目的性、計(jì)劃性，達(dá)到事半功倍效果的教學(xué)方案。

專家們在談怎樣進(jìn)行有效的切實(shí)實(shí)際的教學(xué)設(shè)計(jì)中說道：“激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣很重要”。我很是有同感，因?yàn)槲移綍r就很注重自己每節(jié)課的教學(xué)設(shè)計(jì)，在選定教學(xué)內(nèi)容之后，老師就必須對內(nèi)容進(jìn)行揣摩，再根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，選擇適合你的、適合學(xué)科特點(diǎn)的教學(xué)設(shè)計(jì)的類型，是情境型的、是講述型的、是實(shí)踐型的、是鍛煉型的還是動手操作型的等等。體育教學(xué)設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)，其實(shí)無怪乎教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點(diǎn)、教材分析、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)過程、總結(jié)評價等，我們進(jìn)行教學(xué)時主要靠的是教學(xué)過程這一環(huán)節(jié)，也就是設(shè)計(jì)好教學(xué)過程至關(guān)重要，那如何更好地來設(shè)計(jì)我們的教學(xué)過程呢？通過專家的講解我知道了體育教學(xué)設(shè)計(jì)的理論要新、教學(xué)觀點(diǎn)要明確、教學(xué)層次要清晰、設(shè)計(jì)意圖要明顯、教學(xué)方法要新穎、設(shè)計(jì)風(fēng)格要獨(dú)特。

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這次培訓(xùn)給我最大的收獲是一位位教師的講座，他們用淵博的科學(xué)文化知識和生動的案例給我們講述了深奧的理論知識，講得通俗易懂，讓我深受啟發(fā)。

在賀龍濱老師的講座中，他講述了《小學(xué)體育教學(xué)思維拓展思想的教學(xué)策略》使我對教師的繼續(xù)教育工作有了更深的認(rèn)識。教師的講

座深入淺出，他們用發(fā)展的眼光給我們描述了目前我國的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀，使我對從事的教育工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識，從他們的講座中我深知體育新課程中存在的問題以及我們該怎么辦。

通過專家教師的引領(lǐng)，我也知道了教師必備的十大職業(yè)精神：終身從教的獻(xiàn)身精神；把教師工作當(dāng)終身事業(yè)，甘為平凡，無悔奉獻(xiàn)；認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神；敬業(yè)精神是認(rèn)真負(fù)責(zé)工作的強(qiáng)大動力，認(rèn)真執(zhí)教是敬業(yè)精神的最好體現(xiàn)；愛生如子的園丁精神；園丁精神的核心就是愛生，師愛要面向全體，還要講究方法和藝術(shù)；不甘人后的拼搏精神；要自強(qiáng)不息，追求卓越做學(xué)生榜樣，拒絕平庸，做有思想的教師，不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神；奉獻(xiàn)是教師的天職，要落實(shí)到行動上，首先把本職工作做好；互相合作的團(tuán)隊(duì)精神：要相互關(guān)心，相互幫助，竭盡自己全部智慧和力量，去完成集體的共同任務(wù)，教師要善于與人合作；與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神：樹立創(chuàng)新教育的理念，做個智慧型教師，要有不斷學(xué)習(xí)的精神；躬身垂范的表率精神：要求學(xué)生做到的，教師先做到，做好小事情即真教育，從嚴(yán)格的自我要求做起；刻苦鉆研的釘子精神：是教師專業(yè)成長的需要，善鉆善擠，學(xué)無止境，提高教師科研能力；勇挑重?fù)?dān)的實(shí)干精神：多搶挑重?fù)?dān)，少推卸責(zé)任，實(shí)干的事業(yè)成功的基礎(chǔ)，好學(xué)樂教，不計(jì)個人得失，實(shí)干還要巧干。

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現(xiàn)在的學(xué)生能夠自己主動鍛煉身體的很少，原因很多，外界因素不可推卸，很大程度傷害了學(xué)生的體育活動欲望，我們的個別家長和老師是不是應(yīng)該反思呢？如何使我們的體育課堂愈發(fā)顯得真實(shí)、自然、厚重而又充滿著人情味，我們不但要傳授知識，而且要善于以自身的智慧不斷喚醒孩子們體育鍛煉的熱情，點(diǎn)化孩子們終身體育的思維，開啟孩子們的熱愛體育的大門。讓我們行動起來，做一位有心的“烹飪師”，讓每一節(jié)課都成為孩子們“既好吃又有營養(yǎng)”的“大餐”！我也知道，學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)是一個長期的過程，它的效果也是很漫長的等

待，但我知道它帶給學(xué)生確實(shí)是一生的益處，這就是我的快樂所在。這次國培也增強(qiáng)我的信心，我相信我的努力會有結(jié)果的。

回顧自己的學(xué)習(xí)歷程，既洋溢著成功的喜悅，也充滿著探索的艱辛。既是一個學(xué)習(xí)的過程，也是一個享受的過程。在這個過程中，我學(xué)到了很多教育技術(shù)，大幅度提高了教學(xué)能力。

培訓(xùn)活動雖然只有短暫的三個月，但無論是從思想上，還是專業(yè)上，對我而言，都是一個很大的提高。衷心的感謝此次培訓(xùn)中專家們給我們這些工作教學(xué)一線上的體育教師孜孜不倦的教誨；也對默默無聞一直在關(guān)懷和指點(diǎn)我們成長的輔導(dǎo)呂老師表示最誠摯的謝意。正因?yàn)橛辛四銈兊男燎诟藕蜔o私奉獻(xiàn)，我們才能在這么短的時間內(nèi)教學(xué)水平得到全面的提升。在今后的工作中，我會繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，理論結(jié)合實(shí)際，在實(shí)踐和學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)步，提升自己的教學(xué)水平，為我國農(nóng)村小學(xué)體育教學(xué)添磚加瓦，貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。在方興未艾的教育事業(yè)不斷前進(jìn)的歷史征程上，既充滿著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。盡管培訓(xùn)工作結(jié)束了，但對我而言，教育格局改革剛剛拉開帷幕。面對教育改革，我責(zé)無旁貸，我任重道遠(yuǎn)。我深知我現(xiàn)在是人類靈魂的工程師，在從事著太陽底下最光輝的職業(yè)，不敢說自己是教育事業(yè)的中流砥柱，但確實(shí)是教育工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我要順應(yīng)時代，要引領(lǐng)潮流。要義不容辭地肩負(fù)起莊嚴(yán)的歷史使命，大力彰顯國培訓(xùn)計(jì)劃煥發(fā)出的偉大魅力，以更加激昂的斗志，更加飽滿的熱情，更加積極的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到偉大的教育改革洪流中去，投身到艱辛的教育實(shí)踐中來。教師的工作承前啟后,我的努力繼往開來，我站在歷史的潮頭,我站在時代的浪尖。我在描繪絢爛的人生,我在譜寫壯麗的篇章，我在托起明天的太陽，我在培育民族的希望。讓我的行動，無愧于時代使命，無愧于絢麗人生，經(jīng)得起歷史的神圣考驗(yàn)，經(jīng)得起人民的莊嚴(yán)檢閱。

對于我國的航天心得體會實(shí)用三

我市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性變化。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實(shí)踐，符合黨的十七大報(bào)告提出的發(fā)展思路，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

低碳經(jīng)濟(jì)并非僅是一個環(huán)保命題，也并非僅是一個經(jīng)濟(jì)命題，它實(shí)質(zhì)上是一個發(fā)展問題、政治問題，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境“雙贏”的根本解決辦法。作為省會城市，濟(jì)南市要發(fā)揮省會示范作用，努力開發(fā)新能源，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，為下一步經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打好良好的基礎(chǔ)。

濟(jì)南市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)制度和法律體系建設(shè)

濟(jì)南作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，諸多高污染高排放的企業(yè)是耗能和污染的重點(diǎn)。我市應(yīng)該積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步減少第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，加大第三產(chǎn)業(yè)比重，加快金融、保險、旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，降低單位gdp能耗和碳排放。通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，鼓勵高耗能高排放企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，以技術(shù)進(jìn)步帶動整個產(chǎn)業(yè)升級；鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，增強(qiáng)對清潔能源的開發(fā)和利用；還要通過完善相關(guān)政策，強(qiáng)制淘汰高碳產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能。

致力于制度創(chuàng)新，從政策引導(dǎo)層面建立有利于形成低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。結(jié)合我市實(shí)際從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面著手，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳城市建設(shè)。對稅收政策、財(cái)政政策和信貸政策進(jìn)行低碳化調(diào)整。出臺鼓勵企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策法規(guī)，考慮減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購、綠色信貸等措施，引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式，讓企業(yè)的認(rèn)識從僅僅知道“不準(zhǔn)干什么”轉(zhuǎn)變?yōu)橹馈疤岢墒裁础薄?/p>

二、制定和完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，加快優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 對新能源、提高能效、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策傾斜。加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放、清潔能源發(fā)展、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策和相關(guān)法規(guī)，加快推進(jìn)能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價格體系，推動可再生能源發(fā)展機(jī)制建設(shè)。

目前濟(jì)南太陽能毛坯管產(chǎn)量占國內(nèi)市場份額的51%，是全球最大的太陽能毛坯管生產(chǎn)基地。太陽能鍍膜管產(chǎn)量占國內(nèi)市場份額的25%，占國內(nèi)高端市場的70%以上，產(chǎn)銷量居國內(nèi)市場第一位。根據(jù)《濟(jì)南市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2011年)》，到2011年，我市將打造三大太陽能特色產(chǎn)業(yè)基地，其中，濟(jì)南東部太陽能研發(fā)生產(chǎn)基地重點(diǎn)在太陽能光伏發(fā)電、光熱利用及相關(guān)配套產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)，形成集產(chǎn)學(xué)研于一體的太陽能產(chǎn)業(yè)集群。

對太陽能生產(chǎn)企業(yè)而言，通過政府出臺明確的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)不斷開發(fā)新

技術(shù)、新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。制定具體的政策措施和實(shí)施細(xì)則，將對太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)乃至清潔能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響，對在全社會形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式方面起到促進(jìn)作用，以此引導(dǎo)人們在建設(shè)生態(tài)文明中加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識。

三、探索運(yùn)用市場機(jī)制，發(fā)展碳交易和合同能源管理

《京都議定書》于1997年簽訂，2005年正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。為了促進(jìn)工業(yè)化國家有效完成減排任務(wù)，議定書允許三種靈活履約方式，其中清潔發(fā)展機(jī)制（cdm）指工業(yè)化國家投資者在發(fā)展中國家實(shí)施有利于可持續(xù)發(fā)展的減排項(xiàng)目，從而減少溫室氣體排放量，以履行所承諾的減排義務(wù)。由于發(fā)達(dá)國家能源利用率、能源結(jié)構(gòu)和新能源技術(shù)已經(jīng)達(dá)到一定高度，進(jìn)一步減排成本高、難度大，而發(fā)展中國家減排空間則十分巨大，導(dǎo)致了不同國家的單位減排成本差別，碳交易隨之產(chǎn)生。

從世界上來看，中國在cdm項(xiàng)目不管是項(xiàng)目量、減排量還是交易金額都是第一。但由于沒有制度扶持、沒有技術(shù)體系、沒有檢測規(guī)范，更沒有一個規(guī)范國際碳交易市場，我國在國際碳交易市場一直處于被動地位。隨著2012年《京都議定書》到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根會議無果而終，國際市場對我國項(xiàng)目開始施壓，此外，項(xiàng)目審批周期長，資金技術(shù)落實(shí)不到位等也是現(xiàn)實(shí)存在的問題。但終歸而言，全球低碳經(jīng)濟(jì)大的形勢不會改變。在十一五即將收尾之際，我國提出到2020年單位gdp較2005年碳減排40%到45%的目標(biāo)，為國內(nèi)碳交易市場提供了發(fā)展契機(jī)。

實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)一般有兩種手段，一是行政手段，在我國比較常用，如強(qiáng)制關(guān)停小火電、小水泥；二是市場手段，包括征收碳稅和碳交易。碳交易是利用市場機(jī)制引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟(jì)最終要通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)革新和優(yōu)化轉(zhuǎn)型來減少對化石燃料的依賴，降低溫室氣體排放水平。但歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，如果沒有市場機(jī)制的引入，僅僅通過企業(yè)和個人的自愿或強(qiáng)制行為是無法達(dá)到減排目標(biāo)的。

減排目標(biāo)的完成，必然涉及到財(cái)政政策與金融政策如何搭配的問題。通過碳交易這樣一個完全市場化的行為來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)在我國目前還不能占據(jù)主導(dǎo)地位，各級政府的節(jié)能減排任務(wù)更多還是依靠行政手段完成。對于地方政府而言，想要減輕企業(yè)節(jié)能減排的成本壓力，則應(yīng)盡量爭取更多的財(cái)政資金和政策扶持。

截至2010年4月，我國共有發(fā)改委批準(zhǔn)的cdm項(xiàng)目2496個，在eb（cmd項(xiàng)目執(zhí)行理事會）成功注冊項(xiàng)目786個，占全球總數(shù)的36.95%，這些項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)生的二氧化碳年減排量共計(jì)20937.5噸，占東道國注冊項(xiàng)目預(yù)計(jì)年減排總量的59.43%。但最終獲得減排指標(biāo)簽發(fā)取得收益的只有200余個。雖然報(bào)批不可能全部簽發(fā)，但是隨著進(jìn)一步發(fā)展，空間還是很大的。在已獲得簽發(fā)的項(xiàng)目中，大多數(shù)為開發(fā)難度較低的項(xiàng)目，而開發(fā)難度相對較高的“節(jié)能和提高能效cdm項(xiàng)目”僅有24個，鋼鐵行業(yè)9個項(xiàng)目全部屬于此類項(xiàng)目，總簽發(fā)量為550.2萬噸，其中我市濟(jì)鋼的簽發(fā)量占行業(yè)總簽發(fā)量58.8％，目前已累計(jì)獲得收益2700萬歐元。

山東既是工業(yè)大省也是能耗大省，節(jié)能減排壓力很大，存在很多高耗能高污染企業(yè)，但是節(jié)能余地和潛力同樣很大，擁有大量成本低符合清潔發(fā)展機(jī)制要求的潛在項(xiàng)目，涉及多行業(yè)多領(lǐng)域，我省cdm項(xiàng)目資源量居全國前三。2009年12月我省首家碳經(jīng)營交易所落戶菏澤單縣，為我省打造低碳經(jīng)濟(jì)注入活力。但交易

所成立的意義更多體現(xiàn)在對政府未來政策的預(yù)期上，由于作為發(fā)展中國家我國不承擔(dān)二氧化碳減排義務(wù)，并沒有相關(guān)政策對企業(yè)的二氧化碳排放量加以強(qiáng)制約束，所以企業(yè)通過碳交易完成減排目標(biāo)更多的是一種自覺行為。截至2009年9月，我省已有104個項(xiàng)目獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，年減排量總計(jì)3040萬噸二氧化碳當(dāng)量，占全國總量的7.26%，但實(shí)際在eb注冊和獲得投資的項(xiàng)目也并不多。近年來，濟(jì)南市在節(jié)能和提高能效、甲烷回收利用、溫室氣體分解等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌鷆dm項(xiàng)目，已有濟(jì)鋼燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、濟(jì)南垃圾填埋氣發(fā)電、山東中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9個項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)，年減排二氧化碳預(yù)計(jì)達(dá)810.5萬噸。濟(jì)南作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，同時擁有省會城市的優(yōu)勢，應(yīng)該研究碳交易市場的發(fā)展前景，認(rèn)識和抓住碳交易的有利機(jī)會，充分發(fā)揮這一模式對節(jié)能減排的優(yōu)勢作用。

雖然中國碳交易市場巨大，但是一直以來在國際碳交易中，項(xiàng)目認(rèn)定、減排流程、核算方法等標(biāo)準(zhǔn)都由買家制定。截至去年9月，全球自愿減排市場48%的交易都采用美國的vcs標(biāo)準(zhǔn)，其中36%來自中國。而同時一個由買家單方面制定的游戲規(guī)則是無法公平的。正是由于沒有掌握話語權(quán)，中國、印度等一級碳交易市場達(dá)成的交易價格都比在歐洲的二級市場低一半以上。在哥本哈根氣候大會上，北京環(huán)境交易所主導(dǎo)制定的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”公布，這是中國參與制定的首個自愿減排標(biāo)準(zhǔn)，雖然這個標(biāo)準(zhǔn)在中國尚不成熟的碳交易市場中還不能立即發(fā)揮作用，但是它標(biāo)志著中國開始在全球碳交易中發(fā)出自己的聲音?！靶茇垬?biāo)準(zhǔn)”將確立自愿減排量的檢測標(biāo)準(zhǔn)和原則，并規(guī)定自愿減排流程、評定機(jī)構(gòu)、規(guī)則限定等內(nèi)容，從而完善中國的碳排放交易市場機(jī)制。

未來我國的碳交易將更有自主權(quán)，隨著市場的不斷完善，其交易也將從國際市場進(jìn)入到國內(nèi)市場。作為一個新興市場，必然要有政策的引導(dǎo)和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，作為地方節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，可以在以下領(lǐng)域進(jìn)行探索：

（一）對碳交易的相關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣宣傳和解讀，使更多企業(yè)認(rèn)識碳交易模式。

（二）發(fā)掘有潛力的項(xiàng)目，推薦其報(bào)國家發(fā)改委審批。

（三）對實(shí)際運(yùn)行的項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和技術(shù)支持。

（四）針對國家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析與實(shí)踐，對項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收進(jìn)行評價。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，開展節(jié)能減排，需要技術(shù)和政策的雙重支持，同時必須有新的商業(yè)模式。合同能源管理機(jī)制（emc）作為一種新型節(jié)能減排市場化機(jī)制，在我國擁有很好的發(fā)展前景。

該模式由節(jié)能服務(wù)公司與客戶（企業(yè)或機(jī)構(gòu)）簽訂能源項(xiàng)目服務(wù)合同，為客戶提供節(jié)能潛力分析、節(jié)能項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備選購、施工、節(jié)能量檢測、人員培訓(xùn)等項(xiàng)目的全過程的服務(wù)。以合同期內(nèi)客戶的節(jié)能效益來支付當(dāng)前的節(jié)能項(xiàng)目成本，項(xiàng)目由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)風(fēng)險，合同結(jié)束后客戶得到全部設(shè)備和節(jié)能效益。合同能源管理恰恰是一種新的商業(yè)模式。作為市場節(jié)能新機(jī)制，這種商業(yè)模式對消費(fèi)者、生產(chǎn)者、政府以致全社會都有極大好處。

我國上世紀(jì)90年代引入合同能源管理機(jī)制，通過示范、引導(dǎo)和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多，服務(wù)范圍已擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個領(lǐng)域。2009年，全國節(jié)能服務(wù)公司達(dá)502家，完

成總產(chǎn)值580多億元，形成年節(jié)能能力1350萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，對推動節(jié)能改造、減少能源消耗、增加社會就業(yè)發(fā)揮了積極作用。但是相比國外先進(jìn)模式，我國的合同能源管理還處于初步階段，合同能源管理公司還面臨財(cái)稅扶持政策少、融資困難、節(jié)能企業(yè)規(guī)模偏小、項(xiàng)目風(fēng)險大、發(fā)展不規(guī)范等突出問題，嚴(yán)重制約了這一模式在我國的推廣。如果合同能源管理這條舉措能夠在國內(nèi)廣泛推行，必將帶動一個從設(shè)備制造到中介服務(wù)的新興的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

針對我國當(dāng)前狀況和節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢和合同能源管理面臨的實(shí)際困難，國務(wù)院于今年四月發(fā)布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，《意見》中強(qiáng)調(diào)了合同能源管理的重要意義，闡述了合同能源管理的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，明確了完善促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提出了加強(qiáng)對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。根據(jù)《意見》，到2012年，我國將扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。2002年9月，上海在中國率先成立“合同能源管理指導(dǎo)委員會”，并實(shí)施了多個能源管理的發(fā)展。其能源合同管理已走在了全國前列。2008年9月，上海市經(jīng)委、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《上海市合同能源管理項(xiàng)目專項(xiàng)扶持實(shí)施辦法》，充分調(diào)動節(jié)能服務(wù)公司和用能單位開展節(jié)能工作的積極性。2009年6月，北京市發(fā)改委公布《合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法（試行）》，明確了對合同能源管理項(xiàng)目的補(bǔ)助辦法。相關(guān)政策的出臺，有效地推動了合同能的主要方式之一。2010年4月，工信部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》，其中指出要引導(dǎo)節(jié)能減排專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等方式積極參與中小企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，分享節(jié)能效益實(shí)現(xiàn)雙贏。5月5日，國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，重申了要認(rèn)真落實(shí)推行合同能源管理、促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我國之初，作為首全國批成立的三家示范性專業(yè)能源管理公司，山東省便占據(jù)其一。山東工業(yè)比重較大，耗能大戶多，但是專業(yè)能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)還很少，故節(jié)能減排改造空間巨大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域空間廣闊。2009年11月，《山東省節(jié)約能源條例》正式頒布實(shí)施，其中激勵措施中指出地方政府應(yīng)當(dāng)拿出專項(xiàng)資金支持包括開展合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議的行為。12月，我省出臺了《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的意見》，其中指出大力發(fā)展以合同能源管理和清潔發(fā)展機(jī)制為主要形式的節(jié)能環(huán)保服務(wù)?？梢?，從國家到山東省，合同能源管理已經(jīng)被提升到了空前高度。

相比較而言，我省雖然也注重合同能源模式，但是推廣和規(guī)模都落后于先進(jìn)城市，更沒有專門的機(jī)構(gòu)和明確的文件扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，限制了這一模式的發(fā)展。如今，國家層面已經(jīng)將合同能源管理提升到政策高度，作為能耗大省，我們應(yīng)該趕在全國前列，創(chuàng)新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的發(fā)展，抓住這一有利時機(jī)，加大對節(jié)能專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策扶持和導(dǎo)向，制定符合本地區(qū)的合同能源專業(yè)指導(dǎo)性文件，這也是大勢所趨。政府為推動合同能源管理采取的嘗試措施，也是一種節(jié)能低碳投資體系新模式，它有利于政府充分調(diào)動社會力量，有效配置社會資金，引導(dǎo)民間資金投向節(jié)能低碳領(lǐng)域，并且實(shí)現(xiàn)企業(yè)零投資、節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)收益、環(huán)境資源受保護(hù)的多贏局面。

濟(jì)鋼集團(tuán)部分煤氣、余熱蒸汽、氧氣等能源介質(zhì)階段富余，而濟(jì)鋼周邊企業(yè)

存在較大的市場需求，通過合同能源管理的方式先后與濟(jì)南化肥廠、中益能公司、藍(lán)星集團(tuán)、重型集團(tuán)、巨業(yè)化工等簽訂了相關(guān)合同，外供富余能源，同時將相關(guān)單位產(chǎn)生的副產(chǎn)品作為濟(jì)鋼的燃料回收利用，構(gòu)建出工業(yè)生態(tài)代謝鏈，初步形成了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。累計(jì)外供富余能源折標(biāo)煤7.5萬噸，價值3462萬元，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)生態(tài)節(jié)能多贏。

作為地方節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在合同能源管理中可以做好以下方面工作：

（一）落實(shí)國家和地方相關(guān)政策，做好政策宣傳，推廣合同能源管理在我市的發(fā)展。

（二）出臺相關(guān)政策對節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展；將監(jiān)察工作中具有潛力的項(xiàng)目推薦給有實(shí)力的節(jié)能公司。

（三）對節(jié)能服務(wù)公司提供相應(yīng)的技術(shù)支持和政策引導(dǎo)。

（四）對實(shí)施的合同項(xiàng)目的建設(shè)和指標(biāo)驗(yàn)收進(jìn)行檢測與分析。

（五）協(xié)調(diào)節(jié)能服務(wù)公司與有關(guān)部門的聯(lián)系，保障合同能源管理模式的健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)節(jié)能技改和執(zhí)法監(jiān)督，推行企業(yè)能源體系建設(shè)

結(jié)合我市實(shí)際情況，通過行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)改造。同時加大監(jiān)督執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)《節(jié)能法》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市提出的節(jié)能減排具體目標(biāo)。加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，規(guī)范用能單位能源管理。加強(qiáng)能耗限額審核與能源審計(jì)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。出臺固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查辦法，對新建固定資產(chǎn)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。順應(yīng)我省率先展開的企業(yè)能源管理體系建設(shè)，將這一體系落實(shí)推廣，可以更好貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)能管理，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，降低能耗，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

五、加強(qiáng)建筑節(jié)能

目前中國建筑能耗在能源耗費(fèi)總量的比重已從上世紀(jì)70年代末的10%，上升到近年來的27%左右，建筑節(jié)能被提到到新的高度。應(yīng)著力加強(qiáng)政府規(guī)劃和相關(guān)文件的貫徹落實(shí)力度，嚴(yán)格實(shí)施低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建筑的立項(xiàng)、審批和建設(shè)過程都必須遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。近年來“低碳建筑”漸漸成了國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)，光伏與建筑相結(jié)合的太陽能應(yīng)用方式也得到極大的推動。結(jié)合我市西部新城、東部新區(qū)、老城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政公用建設(shè)、小清河兩岸等新城區(qū)以及西客站片區(qū)等城市綜合體項(xiàng)目的建設(shè)，堅(jiān)持用低碳理念指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)，大力推廣節(jié)能建筑材料，全面推廣應(yīng)用我市具有技術(shù)優(yōu)勢的太陽能與建筑一體化系統(tǒng)，綜合運(yùn)用淺表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全國典范。

六、推進(jìn)農(nóng)村低碳

農(nóng)村能源是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村能源低碳化是大勢所趨。當(dāng)前，我市農(nóng)村能源需求不斷擴(kuò)大，煤電等傳統(tǒng)能源供應(yīng)日趨緊張，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)用能方式，開發(fā)農(nóng)村新能源，推廣沼氣、秸稈等生物質(zhì)能源，充分利用太陽能，加強(qiáng)植樹造林，增強(qiáng)碳匯。農(nóng)村新能源的開發(fā)與利用是支撐農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的戰(zhàn)略措施和重要任務(wù)，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

七、加強(qiáng)交通節(jié)能，發(fā)展公共交通

作為全國13個新能源汽車推廣示范試點(diǎn)城市之一，我市應(yīng)抓住契機(jī)，逐步提高混合動力汽車和電動汽車在公共交通領(lǐng)域的份額。結(jié)合我市實(shí)際探索公共交通發(fā)展方向，積極發(fā)展公共交通事業(yè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能監(jiān)管，淘汰排放不達(dá)標(biāo)、高耗油的車輛。

八、做好低碳經(jīng)濟(jì)宣傳工作，倡導(dǎo)低碳社會氛圍和生活方式

發(fā)展低碳型消費(fèi)是建立低碳發(fā)展模式的一條重要途徑，合理控制人口規(guī)模和城市擴(kuò)張規(guī)模也是城市低碳發(fā)展模式的客觀要求。城市要實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，人的理念和行為必須轉(zhuǎn)變，要通過宣傳、教育等各種措施，引導(dǎo)人們形成低碳的生活模式和消費(fèi)方式。濟(jì)南作為省會城市，有基礎(chǔ)、更有責(zé)任在全國率先推廣低碳生活方式和低碳消費(fèi)模式，建設(shè)低碳文明都市。

對于我國的航天心得體會實(shí)用四

甲方：

地址：

乙方：

身份證號碼：

提供勞務(wù)工種：

國內(nèi)指定聯(lián)系地址：

國內(nèi)指定聯(lián)系人：

國內(nèi)指定聯(lián)系電話：

甲乙雙方經(jīng)平等、友好協(xié)商，并在雙方充分理解和完全自愿的基礎(chǔ)上，就甲方居間為乙方與國外雇主建立雇傭關(guān)系所涉相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《_____》等法律法規(guī)的規(guī)定，于____年____月____日在____簽訂本出國勞務(wù)居間合同。

第一條?相關(guān)解釋

本合同所稱國外雇是指：承包國外建筑工程且與甲方有合作關(guān)系的中國公司駐外項(xiàng)目部（子公司、分公司）或國外公司。

本合同所稱的勞務(wù)是指：乙方按照國外雇主的要求并為國外雇主提供的勞動。乙方承諾服從國外雇主對其合同工種以外的工作安排和調(diào)動。

本合同所稱的所在國是指：_________。

第二條?勞務(wù)期限

乙方為國外雇主提供勞務(wù)的工作期限為_____個月，自乙方離境之日起算。根據(jù)工程需要，甲方在征得國外雇主的同意后，有權(quán)適當(dāng)延長乙方工作期限，延長期限在6個月以內(nèi)的，甲方可以隨時以書面或口頭形式通知乙方，乙方應(yīng)當(dāng)服從甲方安排。

第三條?出國費(fèi)用

乙方出國勞務(wù)所需費(fèi)用，包括護(hù)照費(fèi)、體檢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)、簽證費(fèi)、國內(nèi)交通費(fèi)等均由乙方承擔(dān)。

第四條?中介及管理費(fèi)用

乙方向甲方繳納出國勞務(wù)居間費(fèi)用人民幣_____元。乙方出國且國外雇主同意聘用乙方，該費(fèi)用不予退回。

第五條?甲方的主要權(quán)利和義務(wù)

1、甲方為履行本合同的需要，有權(quán)更換國外雇主，乙方必須服從。

2、負(fù)責(zé)與國外雇主之間保持合作關(guān)系，并向乙方如實(shí)介紹勞務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況。

3、負(fù)責(zé)乙方出國和歸國的組織工作，以及出國前的思想教育、外事教育工作。

4、鑒于建設(shè)工程勞務(wù)中安全等方面的特殊性，甲方負(fù)責(zé)協(xié)助國外雇主對乙方在外勞務(wù)期間的工作、生活和現(xiàn)場協(xié)調(diào)進(jìn)行安排，以保障乙方的合法權(quán)益。

5、為方便管理，甲方將根據(jù)實(shí)際情況與乙方所轄市/縣人民政府和公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系。

第六條?乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方應(yīng)當(dāng)如實(shí)向甲方提供個人簡歷，保證具備提供勞務(wù)所要求的各項(xiàng)技能，擁有符合中國國家規(guī)定要求的資格證書；同時，乙方應(yīng)保證身體及精神狀態(tài)良好，以積極努力的態(tài)度、高質(zhì)_____完成勞務(wù)工作。

2、乙方應(yīng)全力配合甲方辦理各項(xiàng)出國手續(xù)，并按時提供相關(guān)證件等資料，否則由此造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

3、本合同簽訂后，乙方應(yīng)服從甲方確定的各項(xiàng)時間安排，保證在辦理完簽證并購買機(jī)票后按時成行，否則相應(yīng)發(fā)生的費(fèi)用和各項(xiàng)損失均由乙方承擔(dān)。

4、乙方在國外提供勞務(wù)期間，必須嚴(yán)格遵守甲方及國外雇主對勞務(wù)事項(xiàng)、生活、分工及在工程所在國各地各項(xiàng)目間的統(tǒng)一安排，以及返回國內(nèi)時間的統(tǒng)一安排。

5、乙方應(yīng)遵守工程所在國的各項(xiàng)法律法規(guī)，尊重所在國的風(fēng)俗習(xí)慣，不得有任何違反外事紀(jì)律、有損國外雇主和甲方聲譽(yù)的行為。

6、乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國外雇主的要求提供勞務(wù)，如果由于乙方原因而引起返工、修補(bǔ)、重做等情形的，根據(jù)所在國法律及國外雇主的規(guī)定由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

7、乙方在提供勞務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)注意節(jié)約材料、愛護(hù)機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)工具，如因乙方原因造成非正常損壞的，根據(jù)所在國法律及國外雇主的規(guī)定由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

8、未經(jīng)國外雇主和甲方許可，乙方不得為任何第三方工作或提供勞務(wù)，不得從事與本合同勞務(wù)無關(guān)的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)事項(xiàng)，不得從事本合同以外的其他商業(yè)活動。

9、乙方自備個人餐具及其他生活用品。

10、乙方到達(dá)項(xiàng)目所在國后，必須將護(hù)照和工作準(zhǔn)證交國外雇主統(tǒng)一管理。

第七條?勞務(wù)報(bào)酬及支付方法

1、乙方在國外工作的勞務(wù)報(bào)酬，由國外雇主根據(jù)乙方提供勞動的數(shù)量和質(zhì)量確定。具體參照中華人民共和國現(xiàn)行建筑工程勞動定額實(shí)行計(jì)件報(bào)酬，上不封頂，下不保底。雙方商定按照1、乙方在國外工作的勞務(wù)報(bào)酬，由國外雇主根據(jù)乙方提供勞動的數(shù)量和質(zhì)量確定。具體參照中華人民共和國現(xiàn)行建筑工程勞動定額實(shí)行計(jì)件報(bào)酬，上不封頂，下不保底。雙方商定按照_________________規(guī)定的價格實(shí)施；（含國內(nèi)社會_____費(fèi)用）。休息日和出返國途中不計(jì)報(bào)酬。規(guī)定的價格實(shí)施；（含國內(nèi)社會_____費(fèi)用）。休息日和出返國途中不計(jì)報(bào)酬。

2、乙方在國外遇有工作量不能滿足乙方工作，連續(xù)超過3日后，甲方負(fù)責(zé)要求國外雇主每天向乙方支付生活費(fèi)5美元或安排點(diǎn)工。

3、乙方在國外期間患病，經(jīng)國外雇主或所在國醫(yī)院確認(rèn)不能工作的，甲方負(fù)責(zé)要求國外雇主每天向乙方支付生活費(fèi)5美元。如果乙方超過20天還是不能工作的，甲方有權(quán)遣送工人回國，同時解除勞務(wù)合同。

4、乙方個人原因請假或曠工不得勞務(wù)報(bào)酬，也不得生活費(fèi)。

5、甲方敦促國外雇主與乙方在每月10日前對乙方上一個月應(yīng)得勞務(wù)報(bào)酬的數(shù)額進(jìn)行結(jié)算，雙方對結(jié)算單進(jìn)行簽字確認(rèn)，采用記帳方式記載于乙方名下。

6、甲方保證國外雇主在扣除乙方生活費(fèi)、借款后，每半年與乙方結(jié)算勞務(wù)報(bào)酬一次并預(yù)支部分勞務(wù)報(bào)酬給甲方，甲方每年分兩次（9月和春節(jié)前）將款項(xiàng)支付至乙方在國內(nèi)辦理的銀行帳戶。乙方回國后由國外雇主與甲方進(jìn)行結(jié)算，國外雇主在扣除預(yù)先支付給乙方的勞務(wù)報(bào)酬、生活費(fèi)、借款和其他應(yīng)扣款后將乙方應(yīng)得勞務(wù)報(bào)酬支付給甲方，甲方一次性結(jié)清乙方勞務(wù)報(bào)酬（上半年回國的當(dāng)年9月一次結(jié)清，下半年回國的次年春節(jié)前一次結(jié)清）。

7、為了減少匯率變化可能給乙方造成的損失，在甲方采取將外幣轉(zhuǎn)換為人民幣后支付乙方，雙方商定，美元與人民幣匯率固定為______，不采取即時匯率計(jì)算。

第八章?_____

1、甲方鑒于自己的居間人身份，同意根據(jù)中華人民共和國法律的規(guī)定受托代為乙方辦理養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療等社會_____，但所需向社保機(jī)構(gòu)繳納的由用人單位和個人分別承擔(dān)的費(fèi)用，均應(yīng)由乙方承擔(dān)。經(jīng)乙方申請，乙方不要求也不委托甲方根據(jù)中華人民共和國法律的規(guī)定為乙方辦理養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療等社會_____，故甲方同意不從乙方所得的勞務(wù)報(bào)酬中扣除社會_____費(fèi)用。

2、為切實(shí)落實(shí)保護(hù)乙方的合法利益，根據(jù)中華人民共和國_____令第375號《工傷_____條例》規(guī)定，甲方自費(fèi)為乙方繳納工傷_____費(fèi)。乙方在國外發(fā)生工傷、非因工負(fù)傷、因病致殘等_____事故，甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理_____理賠，但乙方國外雇主、政府機(jī)構(gòu)若已經(jīng)承擔(dān)了且不低于中華人民共和國法律規(guī)定的賠償款項(xiàng)，_____理賠所得款項(xiàng)全部歸甲方所有；但乙方國外雇主、政府機(jī)構(gòu)若未承擔(dān)賠償款或雖然承擔(dān)但低于中華人民共和國法律規(guī)定的數(shù)額，以_____理賠所得款項(xiàng)補(bǔ)齊差額，剩余部分歸甲方所有。_____理賠款支付乙方后，應(yīng)視為乙方將對國外雇主、政府機(jī)構(gòu)的賠償請求權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲方。乙方確認(rèn)，無論是國外雇主、政府機(jī)構(gòu)賠償，還是通過甲方辦理的工傷_____賠償，就同一項(xiàng)目，乙方不能得到雙份賠償。

第九條?合同提前解除的責(zé)任

1、乙方有下列情形之一的，被國外雇主提前解雇的，本合同自行解除，且甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。由此發(fā)生的取消簽證費(fèi)、在國外辦理各種證件、手續(xù)的費(fèi)用以及給國外雇主造成的損失，均由乙方承擔(dān)和賠償，該費(fèi)用從乙方應(yīng)得的勞務(wù)報(bào)酬中抵扣：

（1）嚴(yán)重違反外事紀(jì)律、國外雇主工作紀(jì)律、施工現(xiàn)場管理規(guī)章制度和其他要求的；

（2）有打架斗毆、聚眾鬧事、偷竊、賭博、嫖娼、私自外出、擅自停工、_____、_____或違反工程所在地法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣等行為的；

（3）被發(fā)現(xiàn)在出國勞務(wù)前對甲方隱瞞了個人嚴(yán)重不良記錄的；

（4）擅自到中國駐外使、領(lǐng)館、所在國有關(guān)部門進(jìn)行誣告的；

（5）以任何形式私逃、打黑工或成為任何公司的合作伙伴的；

（6）參與當(dāng)?shù)豞____或幫會活動，或私自向外泄露內(nèi)部情況的；

（7）被依法追究刑事責(zé)任的；

（8）其他嚴(yán)重違反合同的行為的。

2、甲方與國外雇主之間的合作關(guān)系建立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使乙方在國外沒有工作，且甲方也無法為乙方更換新的國外雇主，本合同提前解除，甲方應(yīng)安排乙方回國。此種情形，甲方應(yīng)按照乙方未履行勞務(wù)的期限與合同期限之間的比例賠償乙方負(fù)擔(dān)本合同第三條規(guī)定的出國費(fèi)用，且負(fù)責(zé)要求國外雇主比照《中華人民共和國_____》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算方式向乙方支付補(bǔ)償金。

3、乙方要求提前回國的，本合同自行解除，且甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。由此發(fā)生的取消簽證費(fèi)、在國外辦理各種證件、手續(xù)的費(fèi)用以及給國外雇主造成的損失均由乙方承擔(dān)和賠償，該費(fèi)用從乙方應(yīng)得的勞務(wù)報(bào)酬中抵扣。

4、乙方發(fā)生工傷事故，導(dǎo)致乙方提前回國的，甲方負(fù)責(zé)要求國外雇主按照中華人民共和國法律以及本合同第八條第2項(xiàng)規(guī)定支付各項(xiàng)工傷待遇。若國外雇主實(shí)際賠償及意外傷害_____賠償款兩項(xiàng)合計(jì)仍低于我國法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不足部分由甲方負(fù)責(zé)代為補(bǔ)齊。

第十條?特別約定

1、乙方因非工作行為或自傷引起的一切后果由乙方承擔(dān)，乙方及其親屬無權(quán)向甲方或國外雇主提出任何權(quán)利要求。

2、雙方確認(rèn)：本合同指定的聯(lián)系地址為有效聯(lián)系地址，雙方因履行本合同需要進(jìn)行書面聯(lián)系或進(jìn)行通知的，相關(guān)文書自通過掛號信、ems特快專遞、其他快遞等合法途徑第一次到達(dá)該地址時，或直接送達(dá)后由指定聯(lián)系人簽收的，均視為有效送達(dá)。

如在合同履行過程中指定聯(lián)系地址發(fā)生變化的，雙方均應(yīng)書面告知對方，否則對方按原指定聯(lián)系地址送達(dá)仍視為有效送達(dá)。

第十一條?不可抗力

如因_____、戰(zhàn)爭或其它雙方認(rèn)可的不可抗力因素致使本合同不能繼續(xù)履行時，甲方負(fù)責(zé)及時安排乙方返回國內(nèi)，雙方同意互不追究對方的責(zé)任。在回國后甲方應(yīng)與乙方完成最終結(jié)算。

第十二條?合同的份數(shù)

本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等的法律效力。乙方簽署的《承諾書》是本合同不可缺少的組成部分。

第十三條?爭議

乙方承諾，在國外期間如因履行本合同出現(xiàn)爭議時，保證首先無條件地服從甲方或國外雇主的安排和處理，待回國后雙方可通過友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，任何一方均可向本合同簽訂地________人民法院起訴。

第十四條?其它

1、本合同未盡事宜，雙方可在本合同基礎(chǔ)上另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。但補(bǔ)充協(xié)議不得對本合同的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行修改，且應(yīng)以不違背本合同條款規(guī)定為前提。

2、本合同經(jīng)甲方蓋章、乙方簽字后生效。

甲方：（簽章）

代表/代理人：

_______年___月___日

乙方：（簽字）

_______年___月___日