應(yīng)急處置方案心得體會總結(jié) 應(yīng)急處置培訓(xùn)心得體會(二篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

2022應(yīng)急處置方案心得體會總結(jié)一

一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.提高思想認(rèn)識。要堅持“窗口標(biāo)準(zhǔn)”和“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，強(qiáng)化新冠肺炎疫情防控意識，嚴(yán)防疫情在校園擴(kuò)散，慎終如始抓好常態(tài)化條件下學(xué)校疫情防控工作。

2.壓實工作責(zé)任。各校要在春季復(fù)學(xué)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化履職盡責(zé)，研究部署秋季開學(xué)疫情防控工作，切實將學(xué)校責(zé)任、個人責(zé)任落實到位，真正做到守土盡責(zé)。

3.完善防控方案。要按照“一地一策”、“一校一策”和“錯區(qū)域、錯層次、錯時、錯峰”返校原則，根據(jù)常態(tài)化條件下疫情形勢和秋季開學(xué)特點，在春季開學(xué)方案基礎(chǔ)上，完善優(yōu)化秋季開學(xué)疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案和各項健康管理制度，避免大規(guī)模人員流動聚集或交通堵塞。

4.組織開學(xué)檢查。各校要立即對開學(xué)準(zhǔn)備情況進(jìn)行初步自查，于8月25日前完成全面自查和開學(xué)演練工作。教育局將會同衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門，按照《新冠肺炎防控技術(shù)方案(更新版)》，

參照《xx省20_年春季學(xué)期開學(xué)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作檢查清單》，在開學(xué)前組織一次全面檢查，檢查不合格的學(xué)校不得開學(xué)。

二、嚴(yán)格落實十條防控舉措

1.認(rèn)真完善“兩案”。各校應(yīng)根據(jù)各學(xué)段的新冠肺炎防控技術(shù)方案制定學(xué)校秋季開學(xué)新冠肺炎疫情防控方案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并報縣教育局審核。建立校長(書記)為第一責(zé)任人的校園防控組織體系。運(yùn)用“三三制”工作法，按照定時、定崗、定人，網(wǎng)格化、清單化、責(zé)任化的要求，修訂完善開學(xué)疫情防控詳細(xì)方案和工作清單，工作方案必須全面具體、不漏死角，且明確工作分工、落實責(zé)任。

2.加強(qiáng)師生排摸。所有學(xué)校要全面排查師生底數(shù)，了解師生員工(含校醫(yī)、保安、門衛(wèi)、宿管員、食堂工作人員、超市員工、工程施工人員等)，尤其是暑期到過國內(nèi)外中高風(fēng)險區(qū)域師生14天的行為軌跡，做好數(shù)據(jù)收集與疫情信息統(tǒng)計、分析、研判工作。同時，根據(jù)排摸情況確定開學(xué)返校師生名單，詳細(xì)了解返校交通工具和時間等信息，做好提前告知，明確返校注意事項。

3.做好健康申報。所有師生都要如實申報14天的身體健康狀況，持有省健康綠碼者方可入校，持省健康碼黃、紅碼的教職員工，在持期間一律不得入校。所有學(xué)生(監(jiān)護(hù)人)必須提前7天填寫“入學(xué)碼”，提交健康碼截圖。各校要按規(guī)定將結(jié)核病檢查項目作為新生入學(xué)體檢和教職員工體檢的必查項目。

4.強(qiáng)化師生管理。建議在金華大市內(nèi)的所有師生員工，于8月15日后主動做好開學(xué)前14天的自我健康監(jiān)測，8月16日后，原則上非必須不離金。確需離金的，需向?qū)W校報備申請，返金后嚴(yán)格按照屬地指揮部要求落實相關(guān)防控措施。要按照“應(yīng)檢盡檢”的原則，妥善做好重點地區(qū)返校師生的核酸檢測工作。來自疫情中高風(fēng)險區(qū)域或仍在治療期(隔離期)的師生員工，暫不返校，確需返校的嚴(yán)格按照屬地指揮部管控要求執(zhí)行。已解除隔離觀察的憑有關(guān)材料實施有條件返校：確診病例或疑似病例，已出院的憑診治醫(yī)院有關(guān)材料和解除觀察材料返校；接受集中(居家)醫(yī)學(xué)觀察的，憑解除集中(居家)醫(yī)學(xué)觀察材料返校；體溫監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有“發(fā)熱”癥狀的，憑診治醫(yī)院材料或解除材料返校。特殊情況由教育局研究解決。要規(guī)范做好師生發(fā)熱處置工作。國(境)外留學(xué)生在未接到學(xué)校通知前暫時不來校。

5.開展體溫監(jiān)測。學(xué)生和教職員工(暫緩返校者除外)在家完成自檢，無異后佩戴口罩返校。在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指導(dǎo)下，各校要按照中小學(xué)生晨檢流程圖，實施有計劃、分批次的錯時體溫測量，做好“晨檢+午檢+晚檢(住校生)”和分類處置工作。校園師生測溫排查方式為：紅外體溫掃描儀≥38℃或手持體溫測量儀≥37.5℃者，使用水銀溫度計進(jìn)行復(fù)測，復(fù)測正常者予以放行，復(fù)測≥37.3℃者引導(dǎo)至(臨時)隔離室并立即按程序報告。要按規(guī)范做好發(fā)熱師生的應(yīng)急處置工作。

6.物資保障到位。設(shè)置好中小學(xué)校(臨時)隔離室(點)，通過師生自帶、學(xué)?；I措、政府支持等多種形式籌集防控物資。學(xué)校要根據(jù)師生員工數(shù)量及場所設(shè)施，配備測溫儀(槍)、消毒濕巾紙、免洗手消毒液(或洗手液、肥皂)、84消毒液、酒精、噴霧器、清潔用抹布、拖把，口罩、防護(hù)服、帽子、手套等防疫物資。

7.開展環(huán)境整治。要開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治與預(yù)防性消毒工作，特別做好教室、食堂、宿舍區(qū)域、廁所、垃圾廂房、電梯、閱覽室和隔離區(qū)域等處的衛(wèi)生消毒，徹底整治校內(nèi)衛(wèi)生死角，有效切斷傳染病傳播途徑，并做好相關(guān)記錄備查。加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，開展衛(wèi)生清潔和預(yù)防性消毒，落實食堂員工健康申報等制度。

8.做好安全檢查。開學(xué)前一周，各校要確保學(xué)校校舍及各類設(shè)施設(shè)備均能安全正常使用。特別要加強(qiáng)對消防、飲用水、食堂、超市、實驗室及?；?、校車、建筑及設(shè)施設(shè)備等安全事故多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域進(jìn)行安全整治。要強(qiáng)化校園食品衛(wèi)生安全，要檢查食品原料采購、存儲與加工，食堂員工健康證，每日晨午檢，餐飲工具消毒，加工場所消毒，食堂排風(fēng)通氣，供水設(shè)施等。在臺風(fēng)中受災(zāi)的學(xué)校，尤其要對學(xué)校的校舍、圍墻、安防設(shè)施設(shè)備、水管等受損狀況和修復(fù)情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

9.加強(qiáng)校園管控。各校要根據(jù)實際因地制宜制定錯時上、放學(xué)“一校一策”工作方案，生源分布地域較廣的寄宿制學(xué)校應(yīng)妥善研究周末放學(xué)管理方案。高峰時段，交警部門負(fù)責(zé)維護(hù)校門_通秩序，保障校門口暢通；學(xué)校要組織教師、保安、家長志愿者等引導(dǎo)師生有序上下學(xué)，避免扎堆集聚。保安、食堂及超市等工作人員嚴(yán)格做好上崗前的體溫監(jiān)測工作。加強(qiáng)食堂食材采購、存儲、加工和銷售等環(huán)節(jié)管理，食堂開餐前半小時完成消毒和通風(fēng)換氣，就餐時與他人保持距離，避免扎堆就餐。

10.強(qiáng)化教育引導(dǎo)。要上好開學(xué)第一課，要通過一封信、橫幅等形式，加強(qiáng)生命健康、衛(wèi)生防疫和安全教育，開展突發(fā)事件的處置演練，提升師生防控技能。推進(jìn)“禁煙控?zé)煛薄肮旯住薄皡栃泄?jié)約、反對浪費”等文明衛(wèi)生教育。要進(jìn)一步提升學(xué)生體質(zhì)水平，加強(qiáng)健康素養(yǎng)、心理素質(zhì)、個人防護(hù)能力教育。要引導(dǎo)師生主動減少與其他人員的接觸，倡導(dǎo)少扎堆、勤洗手、戴口罩、多通風(fēng)、文明咳嗽等健康行為。加強(qiáng)體育鍛煉和合理的戶外運(yùn)動，合理平衡膳食，提高免疫力。要做好信息宣傳，及時做好輿情處置。發(fā)現(xiàn)傳染病確診病例、疑似病例和其他緊急情況，按緊急信息要求及時上報信息。

三、健全五大防控體制機(jī)制

1.健全防控常態(tài)化管控機(jī)制。要按防控要求，持續(xù)推進(jìn)疫情防控常態(tài)化條件下學(xué)校教育教學(xué)和管理機(jī)制的落實，繼續(xù)強(qiáng)化全面采集健康碼、進(jìn)出校門測體溫、對重點人群進(jìn)行血清和核酸檢測、開展錯峰錯時上下學(xué)、推行班級固化管理、加強(qiáng)家校聯(lián)動等六項“硬核”管控措施。繼續(xù)執(zhí)行“日報告”“零報告”制度。

2.規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生管理機(jī)制。要做好十項學(xué)校衛(wèi)生日常性工作，完善衛(wèi)生管理制度。主要指：校園通風(fēng)和消毒、校園環(huán)境衛(wèi)生檢查通報、傳染病防控健康教育、師生晨(午、晚)檢、來自重點地區(qū)師生返校登記報告和關(guān)愛、師生健康管理、因病缺勤登記和病因追蹤、復(fù)學(xué)材料查驗、疫情聯(lián)防聯(lián)控和學(xué)校例會、傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告等。

3.健全最小單元格管控機(jī)制。守好學(xué)校“大門”，實行嚴(yán)格的出入登記制度、體溫檢測制度和亮碼通行制度。繼續(xù)實施校園的全(半)封閉管理，校園暫不對外開放，無關(guān)人員和車輛不得進(jìn)入校園。接送新生車輛和家長等校外人員原則上不進(jìn)入校園。實施最小單元網(wǎng)格化管理，以校區(qū)、樓棟、年級、班級等為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)、生活和活動，根據(jù)校園情況合理調(diào)整人員進(jìn)出校門及校內(nèi)活動的密集度，確保不擁堵、不出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集。

4.健全家校心理危機(jī)聯(lián)動機(jī)制。各校要結(jié)合陽光成長心理健康教育專項行動，要重視家庭因素尤其是親子關(guān)系在學(xué)生心理健康與心理危機(jī)中的重大影響，加大家校協(xié)同力度，構(gòu)建家校心理危機(jī)聯(lián)動機(jī)制。要深入開展“五個一”活動(一次家訪，一次心理篩查，一系列生命健康教育，一次談心談話，一次高質(zhì)量的家長會)。開學(xué)前要安排班主任、心理專兼職教師與心理高危學(xué)生家庭聯(lián)系溝通，逐一開展拉網(wǎng)式心理排查，了解家庭基本情況、近期學(xué)習(xí)狀況、重大情緒變化以及親子關(guān)系情況。開學(xué)后要建立動態(tài)跟蹤記錄制度，發(fā)現(xiàn)有心理危機(jī)學(xué)生，要通過預(yù)警、干預(yù)和轉(zhuǎn)介等辦法，減少心理危機(jī)事件的發(fā)生。

5.健全部門聯(lián)防聯(lián)控管理機(jī)制。按照屬地管理的原則，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，繼續(xù)發(fā)揮開學(xué)專班作用，會同有關(guān)部門加強(qiáng)開學(xué)工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督，共同做好開學(xué)前后疫情防控處置、物資保障、交通秩序維護(hù)、食品安全監(jiān)管、輿情管控、校園周邊治理等開學(xué)保障工作。學(xué)校要加強(qiáng)與屬地衛(wèi)健部門、疾控機(jī)構(gòu)、就近定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，形成教育、衛(wèi)生、公安、交通、宣傳、網(wǎng)信等相關(guān)部門疫情防控的協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。

各校要結(jié)合實際，制定秋季開學(xué)疫情防控工作方案，明確工作職責(zé)。要認(rèn)真對照《新冠肺炎防控技術(shù)方案(更新版)》(附件1)和《磐安縣20_年秋季學(xué)期開學(xué)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作檢查清單》(附件2)開展自查，向教育局提交開學(xué)申請書(附件3)。教育局將會同有關(guān)部門在8月25日后，對照檢查清單開展全面檢查。各校工作方案、應(yīng)急預(yù)案和開學(xué)申請書(檢查組組長、教育局聯(lián)系干部簽字，學(xué)校蓋章后)于8月31日上午下班前報送教育局。

2022應(yīng)急處置方案心得體會總結(jié)二

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1.1指導(dǎo)思想和基本原則

1.1.1指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，

以構(gòu)建社會主義和諧社會為宗旨，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)合理供暖、保障首都居民溫暖過冬為出發(fā)點，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目的，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，全面提高本市應(yīng)對供暖突發(fā)公共事件的能力。

1.1.2基本原則

（1）統(tǒng)一指揮。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市應(yīng)急委的指揮下，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，開展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險、救助和恢復(fù)等各項應(yīng)急工作。

（2）屬地管理。區(qū)（縣）政府和區(qū)（縣）相關(guān)專項應(yīng)急指揮部按照市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的總體要求，組織落實各項相關(guān)應(yīng)急措施，指揮應(yīng)對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。

（3）分級負(fù)責(zé)。各相關(guān)單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別，按照各自職責(zé)范圍，制定和完善供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，做好供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

1.2編制目的

為提高本市有效應(yīng)對供暖突發(fā)公共事件的能力，減少供暖突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響，維護(hù)首都正常社會秩序，構(gòu)建社會主義和諧社會，特制定本預(yù)案。

1.3編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市供暖工作實際制定。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。

1.5事件等級

按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii級）和一般（iv級）四個級別。

1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件（i級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對本市正常供暖造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴(yán)重社會影響。

（2）出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供暖。

1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件（ii級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個部門、區(qū)（縣）和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬元以上、1億元以下，或者造成嚴(yán)重社會影響。

（2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響供暖面積500萬平方米以上，24小時內(nèi)無法恢復(fù)供暖。

（3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響供暖面積25萬平方米以上。

（4）因供、用熱糾紛，造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或上訪，嚴(yán)重影響交通等社會秩序。

1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件（iii級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響，需要調(diào)度幾個部門、區(qū)（縣）力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡3人以上、10人以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下，或者造成較大社會影響。

（2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積100萬平方米以上、500萬平方米以下，24小時內(nèi)不能恢復(fù)供暖。

（3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積5萬平方米以上、25萬平方米以下。

（4）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積5萬平方米以上，協(xié)調(diào)無果。

（5）因特殊群體居住相對集中，欠費嚴(yán)重，供暖單位難以保障正常供暖。

（6）影響重點用戶正常用熱。

1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件（iv級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響，區(qū)（縣）能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

（1）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積20萬平方米以上、100萬平方米以下，12小時內(nèi)不能恢復(fù)供暖。

（2）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。

（3）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。

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2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部

市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？傊笓]由市政府分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市市政管委主任擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市市政管委，辦公室主任由市市政管委主任擔(dān)任。

2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組

在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部內(nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組。主要職責(zé)是：

（1）在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

（2）對供暖應(yīng)急重大問題進(jìn)行決策，下達(dá)應(yīng)急指令，緊急指揮調(diào)用社會資源，協(xié)調(diào)各部門工作。

（3）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）開展供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）相關(guān)工作。

市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組成員單位包括：中直管理局、國管局、國務(wù)院國資委、總后基建營房部、市發(fā)展改革委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計局、市國資委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團(tuán)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司、各區(qū)（縣）政府。

2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室

市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室（以下簡稱“市供暖應(yīng)急辦”）設(shè)在市市政管委供暖管理辦公室，辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔(dān)任。市供暖應(yīng)急辦在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對工作，其主要職責(zé)為：

（1）編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)（縣）供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實施。

（2）組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。

（3）收集、分析和上報有關(guān)供暖突發(fā)公共事件信息。

（4）具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

（5）向市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預(yù)警建議。

（6）分析總結(jié)全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

（7）組織建設(shè)供暖應(yīng)急救助體系；組織建立市級供暖應(yīng)急隊伍、技術(shù)支持系統(tǒng)；開展全市供暖應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；落實供暖應(yīng)急保障資金。

（8）聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問組。

（9）與供暖突發(fā)公共事件相關(guān)的其他日常管理工作。

2.2成員單位職責(zé)

（1）中直管理局、國管局、國務(wù)院國資委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決相關(guān)中央駐京單位的供暖問題。

（2）總后基建營房部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決駐京部隊的供暖問題。

（3）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體平衡和應(yīng)急儲備工作。

（4）市公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會治安問題。

（5）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對供暖突發(fā)公共事件的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行查處。

（6）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉(zhuǎn)人員、低保戶等的供暖救助工作。

（7）市財政局：負(fù)責(zé)供暖應(yīng)急資金保障工作。

（8）市勞動保障局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。

（9）市建委：負(fù)責(zé)協(xié)助處理因拆遷、建設(shè)開發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。

（10）市市政管委：負(fù)責(zé)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的日常管理工作，指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展工作；指導(dǎo)區(qū)（縣）供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作；做好供暖燃料儲備及應(yīng)急救助工作。

（11）市交通委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時的掘路、占道問題。

（12）市審計局：負(fù)責(zé)對供暖應(yīng)急資金使用情況的審計監(jiān)督。

（13）市國資委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。

（14）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。

（15）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問題。

（16）市安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（17）市城管執(zhí)法局：對影響正常供暖的違法行為依法進(jìn)行查處。

（18）市公安局公安交通管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供暖燃料運(yùn)輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時的交通維護(hù)疏導(dǎo)工作。

（19）市熱力集團(tuán)：負(fù)責(zé)城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。

（20）市燃?xì)饧瘓F(tuán)：負(fù)責(zé)做好燃?xì)夤?yīng)工作，協(xié)助處置燃?xì)夤┡话l(fā)公共事件及燃?xì)夤?yīng)的實物救助。

（21）北京電力公司：負(fù)責(zé)協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問題及電力供應(yīng)的實物救助。

（22）北京市金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)市級煤炭、燃油應(yīng)急儲備，保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實物救助。

（23）各區(qū)（縣）政府：按照供暖屬地管理原則，負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)正常供暖；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件，負(fù)責(zé)重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。

2.3供暖單位職責(zé)

供暖單位應(yīng)在保障正常供暖基礎(chǔ)上，制定供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立專門的應(yīng)急隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對供暖突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

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3.1預(yù)警

出現(xiàn)下列情況時，各區(qū)（縣）及供暖企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供暖的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應(yīng)對措施報市供暖應(yīng)急辦。

（1）因供暖設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供暖；

（2）因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖；

（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖；

（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供暖。

3.2預(yù)警級別

依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個預(yù)警級別。

藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般（iv級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。

黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大（iii級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大（ii級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（i級）供暖突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

3.3發(fā)布和解除程序

冬季供暖期（11月15日至次年3月15日）前15天，全市即進(jìn)入供暖突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段，藍(lán)色預(yù)警不再另行發(fā)布；黃色預(yù)警由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布或授權(quán)區(qū)（縣）發(fā)布；橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦發(fā)布或授權(quán)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。

冬季供暖期結(jié)束后，供暖藍(lán)色預(yù)警自動解除。黃色以上預(yù)警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。

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4.1分級響應(yīng)

特別重大供暖突發(fā)公共事件（i級）：由市供暖應(yīng)急辦報市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應(yīng)急辦，經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）負(fù)責(zé)具體指揮與處置工作。

重大供暖突發(fā)公共事件（ii級）：由市供暖應(yīng)急辦報市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應(yīng)急辦，經(jīng)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長）應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）政府組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長）負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）或指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。

較大供暖突發(fā)公共事件（iii級）：由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)（縣）啟動應(yīng)急預(yù)案，以事發(fā)區(qū)（縣）政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場，區(qū)（縣）政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。必要時，指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場，參與制定方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作。

一般供暖突發(fā)公共事件（iv級）：由事發(fā)區(qū)（縣）啟動應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）和供暖企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，必要時，區(qū)（縣）政府分管負(fù)責(zé)人、市市政管委分管負(fù)責(zé)人或市供暖應(yīng)急辦派人到現(xiàn)場，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

4.2響應(yīng)程序

4.2.1現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別，及時向區(qū)（縣）、上級主管單位和相關(guān)部門報告有關(guān)情況，同時向有關(guān)采暖用戶通報供暖突發(fā)公共事件情況。

4.2.2成立現(xiàn)場指揮部。啟動本地區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或?qū)嵤?yīng)急救助，盡快恢復(fù)供暖。

4.2.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級別及時向市供暖應(yīng)急辦報告。根據(jù)事件級別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應(yīng)立即調(diào)動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。

4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供暖單位無法保障正常供暖、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應(yīng)急救助。

4.3應(yīng)急結(jié)束

4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢，供暖恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，分別經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)或指揮部總指揮批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部或區(qū)（縣）宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由區(qū)（縣）宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)（縣），必要時應(yīng)通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。

4.4善后處理與調(diào)查評估

4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級別組織力量開展供暖事故損害核定工作，對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃，并盡快實施。

4.4.2必要時，組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀的評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過程中的有關(guān)資料。

4.4.4冬季供暖期結(jié)束后，對本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報市應(yīng)急委。

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5.1信息監(jiān)測

隨時了解掌握供暖情況和動態(tài)。依托供暖信息平臺實時監(jiān)測全市供暖動態(tài)。

5.2信息報告

5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后，知情單位和個人有權(quán)利和義務(wù)撥打市、區(qū)（縣）兩級供暖服務(wù)熱線或供暖單位電話，報告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息。

5.2.2區(qū)（縣）供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，并報市供暖應(yīng)急辦備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即上報。

5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即報市應(yīng)急辦，詳細(xì)信息不晚于事件發(fā)生后2小時上報。

5.3信息發(fā)布和新聞報道

較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作，按照相關(guān)規(guī)定開展，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。

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6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障

建立市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，對供暖隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供暖。

6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶修搶險物資器材，具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)（縣）兩級專業(yè)應(yīng)急搶修搶險隊伍，分別由市、區(qū)（縣）供暖主管部門指揮與管理。

6.3應(yīng)急供暖燃料保障

市、區(qū)（縣）建立兩級應(yīng)急供暖燃料政府儲備。

6.4應(yīng)急救助保障

市、區(qū)（縣）政府建立供暖應(yīng)急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供暖單位無法保障正常供暖，確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應(yīng)急救助。

6.5通信聯(lián)絡(luò)保障

供暖事故藍(lán)色預(yù)警期內(nèi)，各成員單位必須保證全市供暖事故應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

6.6緊急接管保障

供暖期間，供暖單位拒絕向居民供暖，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)┡瘑挝徊扇【o急接管措施，以保證正常供暖。

6.7供暖應(yīng)急資金保障

市、區(qū)（縣）兩級財政安排供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本市供暖應(yīng)急措施順利實施，保障全市正常供暖，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。

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7.1預(yù)案制定

本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

根據(jù)本預(yù)案，各區(qū)（縣）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

7.2預(yù)案更新

根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每兩年修訂一次。

7.3預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

7.4其他說明

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。