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主題保險(xiǎn)駐店員心得體會(huì)實(shí)用一
乙方:__________________________(以下簡(jiǎn)稱乙方)
經(jīng)乙方申請(qǐng),甲方審核批準(zhǔn)同意,就乙方以連鎖經(jīng)營(yíng)形式加盟“_________”專賣店/柜事宜,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,達(dá)成以下條款,以便共同遵守。
第一條本合同使用的有關(guān)文字定義。
“公司經(jīng)營(yíng)技術(shù)資產(chǎn)”:由甲方開發(fā)、完善成型,用于“_________”加盟連鎖專賣店/柜經(jīng)營(yíng)的具有統(tǒng)一性的獨(dú)自的經(jīng)營(yíng)技術(shù),是甲方的注冊(cè)商號(hào)、商標(biāo)、標(biāo)志和與服務(wù)標(biāo)志、模式、樣式、加盟連鎖專賣店/柜管理方式、商品陳列設(shè)備設(shè)施、商品陳列技術(shù)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)、專業(yè)教育研修程序及有關(guān)營(yíng)運(yùn)的不可分的統(tǒng)一系統(tǒng)。
“加盟連鎖專賣店/柜”:指使用屬于甲方所有的經(jīng)營(yíng)技術(shù)資產(chǎn)及商標(biāo)的專賣店/柜。
“公司商標(biāo)”:指稱為甲方的商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)志及表示甲方的標(biāo)記、記號(hào)、招牌、標(biāo)簽、樣式及其他一切營(yíng)業(yè)象征。
“公司形象”:乙方因使用公司經(jīng)營(yíng)技術(shù)資產(chǎn)和商標(biāo),而使其統(tǒng)一性被公眾廣泛認(rèn)識(shí),獲得了信譽(yù),并在定型的統(tǒng)一形象下營(yíng)運(yùn)。
第二條獨(dú)立的當(dāng)事者。
1.合同當(dāng)事雙方為各自獨(dú)立的事業(yè)者,雙方之間不存在任何共同投資、代理、雇傭、承包關(guān)系。
2.乙方不具有代行甲方而發(fā)生任何行為的權(quán)力。乙方員工不是甲方的員工,也不是甲方的代理人。甲方對(duì)其勞動(dòng)關(guān)系及員工行為不承擔(dān)任何責(zé)任。
3.加盟連鎖專賣店/柜的經(jīng)營(yíng)由加盟連鎖專賣店/柜自立,獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)營(yíng)決策是加盟連鎖專賣店/柜自行判斷,自主運(yùn)作的行為。
第三條授權(quán)。
1.甲方書面授權(quán)乙方,在________省________市(縣)________________________________________街/路________________________商場(chǎng)________層以“_________”加盟連鎖專賣店/柜形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
2.本合同授權(quán)使用期限,自________年________月________日起至________年________月________日止。
第四條商標(biāo)的使用與承諾。
1、甲方承諾在本合同執(zhí)行期間,加盟連鎖專賣店/柜可以使用甲方商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志及表示這些標(biāo)志、記號(hào)、樣式、標(biāo)簽、招牌。
2、甲方商標(biāo):_________,具體設(shè)計(jì)見附圖樣。
3.乙方不得在本合同規(guī)定以外的場(chǎng)所使用甲方商號(hào)、商標(biāo)、標(biāo)志、記號(hào)、樣式、標(biāo)簽和招牌等,同時(shí)嚴(yán)禁使用與甲方商標(biāo)相同或相似的作為乙方公司名的全部或一部分,或作其它用途。
4.本合同終止或解除后,乙方不得以任何理由再使用甲方商標(biāo)、標(biāo)志、樣式、招牌等。
第五條使用范圍和使用要求。
1.乙方只能按甲方承諾的范圍和方法使用甲方商標(biāo)及經(jīng)營(yíng)技術(shù)資產(chǎn),按甲方統(tǒng)一形象經(jīng)營(yíng)加盟連鎖專賣店/柜。
2.在合同期內(nèi),乙方不得有以下行為:(1)降低公司形象,損害公司商標(biāo)和經(jīng)營(yíng)技術(shù)資產(chǎn);(2)除為加盟連鎖專賣店/柜所經(jīng)營(yíng)而向
向加盟連鎖專賣店/柜員工傳授公司經(jīng)營(yíng)技術(shù)及甲方有書面指示外,不得向第三者泄密、傳遞公司經(jīng)營(yíng)技術(shù)資產(chǎn);(3)加盟連鎖專賣店/柜為第三者模仿公司商標(biāo)和經(jīng)營(yíng)技術(shù)資產(chǎn),或幫助第三者模仿。
第六條店面形象要求。
1.乙方必須按甲方的要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修和經(jīng)營(yíng)。2.設(shè)備、設(shè)施由甲方統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一提供。甲方有各種店面設(shè)備、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)效果圖及預(yù)算可供乙方選擇。3.標(biāo)準(zhǔn)加盟連鎖專賣店/柜的設(shè)備、設(shè)施,甲方按實(shí)際成本價(jià)_________折收取費(fèi)用,名稱、報(bào)價(jià)見合同附件一,超出標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備按實(shí)際成本價(jià)收費(fèi)。4.統(tǒng)一服裝:必須使用“_________”導(dǎo)購(gòu)服,特殊原因必須以書面形式申請(qǐng)征得甲方同意后可以使用商場(chǎng)規(guī)定的服裝。
第七條供貨方式及要求。
1.加盟連鎖專賣店/柜經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和其他物品必須由甲方提供、配備。2.加盟連鎖專賣店/柜每次訂貨,應(yīng)以書面形式發(fā)出訂貨清單,并列明所訂貨品的名稱、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)輸方式及收貨地址、收貨人、聯(lián)系電話等。3.加盟連鎖專賣店/柜根據(jù)甲方銷售合同的金額將款匯至甲方指定賬號(hào)。4.甲方在收到乙方貨款后七日內(nèi)發(fā)貨。5.甲方代辦托運(yùn),甲方辦理完托運(yùn)手續(xù)即視為交貨,運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。如在運(yùn)輸過程發(fā)生貨損時(shí),由乙方接貨時(shí)向承運(yùn)人索賠。
第八條甲方責(zé)任。
1.提供加盟連鎖專賣店/柜經(jīng)營(yíng)的相關(guān)資料。2.免費(fèi)提供加盟連鎖專賣店/柜面形象設(shè)計(jì),裝修方案。3.派員指導(dǎo)乙方開業(yè)。4.培訓(xùn)相關(guān)銷售人員及銷售技巧,傳授經(jīng)營(yíng)理念、管理理念,提供市場(chǎng)信息等。5.為加盟連鎖專賣店/柜提供充足合格的貨品,如遇部分品種短缺,為乙方推薦其它對(duì)路適銷的產(chǎn)品。6.負(fù)責(zé)加盟連鎖專賣店/柜第一次開業(yè)的貨品配備。7.加盟連鎖專賣店/柜對(duì)在第一次配備的貨品中,不適銷對(duì)路的貨品,乙方要求換貨時(shí),在包裝完好、保質(zhì)期不低于六個(gè)月且不影響銷售的原則下,經(jīng)甲方書面同意后,可以調(diào)換其它品種,所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)雙方各負(fù)擔(dān)_________%。8.甲方原因造成貨品有質(zhì)量問題,乙方在收到貨物_________日之內(nèi),書面提出退換要求,方可退換,運(yùn)費(fèi)由甲方負(fù)責(zé)。9.免費(fèi)提供有關(guān)的促銷方案及資料。
第九條乙方責(zé)任。
1、必須經(jīng)營(yíng)甲方所提供的貨品,未經(jīng)甲方書面同意不得經(jīng)營(yíng)非甲方貨品。2.因經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化及其他原因,乙方希望變更本合同第三條的第1條授權(quán)的加盟連鎖專賣店/柜的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)及位置時(shí),必須向甲方提出書面變更申請(qǐng),經(jīng)甲方書面同意后方可變更。3.除第三條的第1條授權(quán)加盟連鎖專賣店/柜外,乙方另新增開加盟連鎖專賣店/柜時(shí),必須與甲方另簽訂加盟連鎖合同書后方可經(jīng)營(yíng)。4.加盟連鎖專賣店/柜必須每月______日前按時(shí)向甲方遞交上月營(yíng)業(yè)報(bào)告書,并保證所遞交營(yíng)業(yè)報(bào)告書情況屬實(shí)。5.乙方未征得甲方書面同意認(rèn)可,不得將本合同規(guī)定的任何權(quán)利、加盟連鎖專賣店/柜營(yíng)業(yè)的全部或一部分轉(zhuǎn)讓給予第三者。6.乙方在經(jīng)營(yíng)期間因自己的經(jīng)營(yíng)、管理等問題損害了他人利益時(shí),由乙方自行承擔(dān)賠償損失的責(zé)任,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。7.因乙方行為造成甲方被索賠責(zé)任時(shí),乙方負(fù)擔(dān)因此而產(chǎn)生的全部費(fèi)用。8.乙方在經(jīng)營(yíng)期間,如因不可抗拒的困難可能發(fā)生營(yíng)業(yè)中斷或不能再繼續(xù)營(yíng)業(yè)時(shí),必須以書面形式向甲方提出申請(qǐng)協(xié)商。9.乙方無論在何情況下不想再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)加盟連鎖專賣店/柜時(shí),甲方擁有第一接任者的權(quán)利,同時(shí)乙方有責(zé)任配合甲方做好相關(guān)轉(zhuǎn)接工作。10.合同無論在何種情況下終止,乙方必須立即自行拆除公司招牌,并從設(shè)備、設(shè)施、用品等上消除公司商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志、和特定名稱等一切營(yíng)業(yè)象征。如乙方不主動(dòng)拆除,甲方可以自行拆除作業(yè),乙方必須負(fù)擔(dān)為之產(chǎn)生的一切費(fèi)用。11.乙方必須保證,在遇前第9項(xiàng)情況時(shí),不再使用相同的或類似的,或容易引起混淆的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志、特定名稱等營(yíng)業(yè)象征和甲方經(jīng)營(yíng)技術(shù)資產(chǎn),不發(fā)生有損于甲方名譽(yù)、信譽(yù)、妨礙甲方和甲方其他加盟連鎖專賣店/柜的業(yè)務(wù)。12.乙方不得向第三者泄漏甲方按合同規(guī)定提供的加盟連鎖專賣店/柜的經(jīng)營(yíng)技術(shù)資產(chǎn)、秘密及有損甲方利益的情報(bào),并有責(zé)任保證其員工不向第三者泄漏及傳遞,此項(xiàng)在合同終止后仍然有效。13.乙方在本合同執(zhí)行期間,必須全力以赴提高加盟連鎖專賣店/柜的營(yíng)業(yè)成績(jī)。14.甲方提供給乙方的特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)牌、報(bào)價(jià)單、培訓(xùn)資料等相關(guān)文件在合同終止之日,乙方必須全部退還給甲方。
第十條開業(yè)指導(dǎo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(免收收全)。
1.加盟連鎖專賣店/柜開業(yè)時(shí),甲方派員指導(dǎo),乙方負(fù)責(zé)甲方指導(dǎo)開業(yè)人員的交通費(fèi)、住宿費(fèi)及相關(guān)生活費(fèi)等。其它收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:
(1)經(jīng)理級(jí)人員按______元/天計(jì)收;(2)其他人員按______元/天計(jì)收;(3)時(shí)間______至______天,最長(zhǎng)不超過______天,費(fèi)用結(jié)算時(shí)間按出發(fā)日到返回日計(jì)算。2.乙方須在指導(dǎo)人員返回日結(jié)清費(fèi)用,由指導(dǎo)人員帶回公司。
第十一條保證金和風(fēng)險(xiǎn)金。
1、本合同簽訂生效之日,乙方須向甲方交納每一家加盟連鎖專賣店/柜捌仟元保證金,作為乙方忠實(shí)執(zhí)行合同的擔(dān)保,從第四家(含第四家)加盟專賣店/柜開始,甲方不再收取加盟連鎖專賣店/柜保證金,已收取的三家加盟連鎖專賣店/柜保證金作為乙方在加盟期內(nèi)的所有加盟連鎖專賣店/柜的保證金。2.乙方用甲方公司名義或甲方增值稅發(fā)票與加盟連鎖專賣店/柜所在的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位簽訂合同和財(cái)務(wù)結(jié)算,須交納的風(fēng)險(xiǎn)金,作為乙方在本合同期內(nèi)信用的保證。3.如乙方需甲方開出增值稅發(fā)票與加盟連鎖專賣店/柜所在的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位進(jìn)行銷售貨款的結(jié)算,則乙方需支付增值稅發(fā)票總額_____%的稅項(xiàng),即增值稅發(fā)票稅額_____%中,甲方負(fù)責(zé)_____%,乙方負(fù)責(zé)_____%。增值稅發(fā)票總額_____%的稅項(xiàng)在甲方給乙方開稅票時(shí)支付,否則不予開具。4.乙方必須保證將所開稅票款及時(shí)返回甲方賬戶,如未及時(shí)返款到甲方賬戶,甲方停止提供稅票給乙方。5.甲方在收到乙方返款后,一部分作為預(yù)留進(jìn)貨款,一部分_____日內(nèi)將款返給乙方。6.保證金、風(fēng)險(xiǎn)金不計(jì)息。7.乙方未按合同第四條、第五條和第九條中的1、2、3項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行的,甲方扣除乙方保證金充抵違約金。8.除前第7條和第十二條的第1、2、3項(xiàng)解約外,合同期滿或解除合同后,在乙方撤除公司的全部招牌、標(biāo)志等其他營(yíng)業(yè)象征后且無其他糾紛,甲方于三個(gè)月后返還保證金。風(fēng)險(xiǎn)金在所開稅票全款到帳三月后返還。
第十二條加盟費(fèi)。
本合同簽訂生效之日,乙方須向甲方交納一次性加盟費(fèi):(1)單店:________萬元(________萬元);(2)市級(jí):________萬元(________萬元);(3)省級(jí):________萬元(________萬元);
第十三條合同續(xù)簽。
本合同距到期日______天時(shí),由乙方書面提出申請(qǐng),經(jīng)雙方協(xié)商續(xù)簽或終止合同。
第十四條合同終止。
1.本合同期內(nèi),加盟連鎖專賣店/柜連續(xù)______天未從甲方進(jìn)貨,或加盟連鎖專賣店/柜購(gòu)貨款(以銷售單為準(zhǔn)且購(gòu)貨款到賬)連續(xù)______天累計(jì)不足______萬元,視為違約,甲方有權(quán)單方終止合同。2.本合同期內(nèi),甲方有權(quán)對(duì)乙方的加盟連鎖專賣店/柜的形象、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,甲方要求乙方限期進(jìn)行整改,如乙方仍未達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn),本合同自動(dòng)終止。3.本合同期內(nèi)終止或期滿不再續(xù)簽,乙方均須提前______天提出書面申請(qǐng),否則視為違約。4.本合同期滿終止合同時(shí),乙方在甲方辦理好一切相關(guān)手續(xù),______個(gè)月后由甲方返還風(fēng)險(xiǎn)金、保證金(憑原始收據(jù))。5.乙方未履行或未完全履行本合同第四、六、九條和第十二條的第1、2、3項(xiàng)的均視為違約,違約造成的合同終止時(shí)須付壹萬元違約金,用保證金、風(fēng)險(xiǎn)金的款項(xiàng)充抵。
第十五條其它。
1.乙方經(jīng)甲方書面同意,用甲方名義開設(shè)加盟連鎖專賣店/柜,并進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)算,應(yīng)提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所簽訂合同的正本,經(jīng)甲方審定同意蓋章后方可實(shí)施;所簽署的合同正本須存放于甲方。2.乙方以個(gè)人名義加盟的,需提供本人身份證、戶口薄復(fù)印件;以公司名義加盟的,需提供相關(guān)證件的復(fù)印件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅和地稅登記證、衛(wèi)生許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證書,法人身份證等)給甲方作為本合同之附件。3.加盟連鎖專賣店/柜銷售單作為購(gòu)貨憑證,作為本合同附件,與本合同具同等法律效力。4.相關(guān)附件與本合同具同等法律效力。
第十六條協(xié)商及受理法院。
本合同未盡事宜,由當(dāng)事者雙方本著發(fā)展事業(yè)的愿望,坦誠(chéng)地協(xié)商解決。本合同發(fā)生糾紛交付法律審理時(shí),甲方所在地法院為專屬受理法院。
第十七條本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方(蓋章):________乙方(蓋章):________代表人(簽章):_____代表人(簽章)______身份證號(hào):________地址:________地址:________郵編:________電話:________電話:________傳真:________傳真:______
合同簽訂日期______年_____月
主題保險(xiǎn)駐店員心得體會(huì)實(shí)用二
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以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以“強(qiáng)民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
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(一)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧。加大對(duì)建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與。鎮(zhèn)政府對(duì)脫貧工作負(fù)總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
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按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到2019年實(shí)現(xiàn)8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧。基本實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。2019年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達(dá)到3500元,年均增長(zhǎng)15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭(zhēng)本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng),到2019年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達(dá)到99%,配套完善村級(jí)供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到2019年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級(jí)衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到2019年,村莊綠化率達(dá)到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,小流域治理率達(dá)到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),村民自治能力進(jìn)一步提高。到2019年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制,到2019年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè),全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
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堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實(shí)施 “一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢(shì),因地制宜,做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè),到2019年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米:進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線,大力發(fā)展村級(jí)生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2019年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到2019年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2019年,計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃:到2019年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到2019年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體。
3.實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”。到2019年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個(gè),有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲(chǔ)備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
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1.努力改善交通條件。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn),加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅(jiān)持內(nèi)疏外拓,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能,加強(qiáng)文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無線通信信號(hào)全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
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1.大力實(shí)施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家政策,積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目,結(jié)合對(duì)口幫扶工作,加大對(duì)特困生的幫扶力度,進(jìn)一步提高群眾對(duì)學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競(jìng)技活動(dòng),豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對(duì)村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
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1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評(píng)比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動(dòng)明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機(jī)制,大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
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(一)健全組織保障機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動(dòng)員、精心組織、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)激勵(lì)政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
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1.創(chuàng)新貧困人口識(shí)別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識(shí)別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識(shí)別程序,確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開,確保對(duì)象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃?rùn)C(jī)制。立足村情實(shí)際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí),著力提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng),確保思路精準(zhǔn);針對(duì)貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動(dòng)力機(jī)制。注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動(dòng)員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對(duì)象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,對(duì)各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評(píng)估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng),促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵(lì)村級(jí)依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營(yíng)等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵(lì)支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實(shí)現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,深化各項(xiàng)配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
(四)健全多元投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央和省、市、縣項(xiàng)目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與,主動(dòng)爭(zhēng)取在外人員捐資援建。同時(shí),動(dòng)員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益的原則;廣泛鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入;通過采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時(shí)整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實(shí)現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,接收社會(huì)監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專賬、專人管理,專項(xiàng)撥付,增強(qiáng)透明度,并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保資金運(yùn)行安全,發(fā)揮最大效益。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)先進(jìn)村和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對(duì)8個(gè)建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。
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