我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。那么心得體會(huì)該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于公安余毒流毒心得體會(huì)總結(jié)一

學(xué)習(xí)省公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)方案以及學(xué)習(xí)有關(guān)文件，我深刻意識(shí)到開(kāi)展這次的教育整頓工作非常及的，非常有教育警示意義。針對(duì)工作的實(shí)際情況，結(jié)合實(shí)際對(duì)照。"三個(gè)代表’的重要思想;從思想、工作、生活上開(kāi)展自查、自糾，深刻領(lǐng)會(huì)其中的警示精神。并以此為鑒做到令行即止，依法辦事、認(rèn)真履行職責(zé)、牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會(huì)。

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中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具之一，是武裝性質(zhì)階國(guó)家治安行政力量，是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分。公安機(jī)關(guān)的人民警察來(lái)自人民，人民警察的權(quán)力是人民賦予的。因此，我們必須全心全意為人民服務(wù)。勤政為民、真抓實(shí)干，密切聯(lián)系群眾的根本要求。要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心兢兢業(yè)業(yè)地做好工作。杜絕公安機(jī)關(guān)中存在著的對(duì)群眾"冷、硬、橫、推"甚至侵犯人民群眾的利益，存在著"門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難說(shuō)"的四難現(xiàn)象。

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立黨為公、執(zhí)政為民，是黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是黨的作風(fēng)建設(shè)的根本目的。黨員干部廉潔從政，直接關(guān)系人心向背和黨的執(zhí)政地位的鞏同。必須圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問(wèn)題，堅(jiān)持標(biāo)本兼潔;綜合治理、注重從源頭上預(yù)防和解決_問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們只有認(rèn)識(shí)到，自己的權(quán)力是人民給的，只能用來(lái)為人民服務(wù)，決不能用某取私利。要自覺(jué)抵制和克服拜金主義、亨樂(lè)主義、極端主義的腐蝕影響，抵制住燈紅酒、金錢美女的誘惑，自覺(jué)地做到艱苦奮斗、清正廉潔。要牢記江總書(shū)記的要求"自重、自省、自警、自勵(lì)",自覺(jué)遵守法律、法規(guī)和紀(jì)律規(guī)章制勝，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉治自律的規(guī)定。做一清正廉潔的人民公仆。

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實(shí)事求是是馬克思夫義的靈魂，是我們黨的思想路線，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)于一個(gè)人民公仆來(lái)講，是一個(gè)世界觀正確與否、黨性純不純的重大原則問(wèn)題，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，凡是強(qiáng)們能夠自覺(jué)地堅(jiān)持實(shí)事求是的時(shí)候，我們的事業(yè)就發(fā)展;凡是我們背離或放棄實(shí)事求是的時(shí)候，我們的事業(yè)就遭受挫折，這是一條被實(shí)踐反復(fù)證明的真理。鄧小平同志深刻指出，實(shí)事求是，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界現(xiàn)的基礎(chǔ)，作為一名人民公仆。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是這一黨的思想路線，任何時(shí)候、任何情況下部不能背背離這一點(diǎn)。每一名人民公仆，都應(yīng)在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，自覺(jué)地在實(shí)踐中堅(jiān)持實(shí)事求是。

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理論聯(lián)系實(shí)際，是黨一貫堅(jiān)持的馬克思主義學(xué)風(fēng)，是黨具有旺盛創(chuàng)造力的關(guān)健所在。全黨同志必須聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、議論與行動(dòng)相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要把學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)黨的歷史、中國(guó)歷史和世界歷史結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化等知識(shí)結(jié)合起來(lái)。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。領(lǐng)導(dǎo)干部要加深中國(guó)國(guó)情的了解，努力把握濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)駕馭全局，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要把學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，作為考核干部的重要內(nèi)容。堅(jiān)決反對(duì)照搬照抄、照本宣科的本本主義的傾向。

通過(guò)這次的學(xué)習(xí)，使我們認(rèn)識(shí)到必須真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立人民公仆的良好形象。真正做到永懷愛(ài)民之心，常辦利民之事，恪守為民之責(zé).

關(guān)于公安余毒流毒心得體會(huì)總結(jié)二

根據(jù)市委和省公安廳黨委關(guān)于召開(kāi)民主生活會(huì)的統(tǒng)一部署，按照局黨委的計(jì)劃安排，我系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及相關(guān)必讀書(shū)目，認(rèn)真開(kāi)展書(shū)面征詢、調(diào)研座談、談心交心，通過(guò)自己查、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫的方式，對(duì)照“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”五個(gè)方面，緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，深刻進(jìn)行對(duì)照檢查、自我剖析?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

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（一）在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。這些年，自己始終把黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持鑄警魂固根基，自覺(jué)講政治守規(guī)矩，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。但對(duì)照學(xué)懂弄通做實(shí)要求，還存在三方面不足：一是系統(tǒng)深學(xué)上仍有差距。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還不夠全面系統(tǒng)，工學(xué)矛盾處理不夠好，存在零敲碎打、重此輕彼的現(xiàn)象，雖然也原原本本、認(rèn)認(rèn)真真地逐字逐句學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)、深度不夠，雨過(guò)地皮濕，牢記、熟記、深記上還有差距。對(duì)習(xí)近平法治思想、習(xí)總書(shū)記“四句話、十六字”總要求以及政治建警從嚴(yán)治警的重要論述，缺乏學(xué)深悟透，滿足于學(xué)過(guò)了、知道了，工作中拿來(lái)講一講、套一套，真正融會(huì)貫通還有不小差距。二是思想追隨上仍有差距。對(duì)于習(xí)總書(shū)記的一些新思想、新論斷、新觀點(diǎn)，有時(shí)跟進(jìn)領(lǐng)悟不夠好，往往剛理順上一兩句，還沒(méi)有完全吃透，這邊新東西又來(lái)了，難以把握努力方向和基準(zhǔn)點(diǎn)，尤其是在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)上，沒(méi)能一以貫之堅(jiān)持，看齊追隨還缺乏細(xì)致性、連續(xù)性和經(jīng)常性。比如，站在政治全局高度理解執(zhí)行中央掃黑除惡等一系列重大決策部署還有欠缺，有時(shí)習(xí)慣于工作安排了、任務(wù)部署了，帶頭學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行上還不夠到位，反映出政治敏感性、洞察力、鑒別力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是聯(lián)系實(shí)際上仍有差距。學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)不透自然用不熟。從自身實(shí)際工作情況來(lái)看，學(xué)習(xí)成果還沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)化并運(yùn)用到公安實(shí)踐工作中去。對(duì)于公安隊(duì)伍思想建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，還不能用預(yù)見(jiàn)性眼光、前瞻性思維去觀察思考和研究解決，還不能熟練利用新觀點(diǎn)、新思路去引領(lǐng)單位建設(shè)和發(fā)展，致使抓工作落實(shí)還存在發(fā)力不準(zhǔn)、效果不好等問(wèn)題。

（二）在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。一是推動(dòng)黨建工作還需持續(xù)用力。有時(shí)對(duì)黨建工作重視不夠、對(duì)黨建業(yè)務(wù)熟悉不夠，存在著方法相對(duì)單一、手段相對(duì)陳舊的現(xiàn)象，缺乏行之有效的措施手段，多是指導(dǎo)督促分管部門整理資料、完善臺(tái)賬、迎接檢查，有時(shí)以會(huì)議文件落實(shí)上級(jí)指示；雖然也要求支部抓好主題黨日、黨員活動(dòng)等，但對(duì)工作落實(shí)缺乏有效跟蹤，存在支部學(xué)習(xí)教育、會(huì)議記錄事后補(bǔ)記的問(wèn)題。二是參加黨內(nèi)生活還需嚴(yán)肅認(rèn)真。有時(shí)黨員意識(shí)、黨性觀念還不夠強(qiáng)，落實(shí)雙重組織生活制度不夠經(jīng)常，以事務(wù)多、工作忙為借口，參與黨小組活動(dòng)不夠積極；有時(shí)參謀意識(shí)、建言獻(xiàn)策不夠主動(dòng)，參加黨委會(huì)的議事決策，涉及分管工作的就多說(shuō)一些，不涉及的就少說(shuō)一些，沒(méi)有站在黨委全局高度來(lái)思考研究問(wèn)題；有時(shí)負(fù)責(zé)精神還不夠強(qiáng)，與班子成員相互間交心談心的時(shí)間較少，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)顧慮還比較多，有些該提醒的不提醒，該批評(píng)的不批評(píng)，辣味不足。三是黨員隊(duì)伍建設(shè)還需關(guān)注加強(qiáng)。對(duì)黨員教育管理還缺乏行之效的有段，關(guān)注工作多、關(guān)注思想少，八小時(shí)以外還存在空白盲區(qū)；幫助黨委選人用人的作用發(fā)揮不夠明顯，對(duì)于個(gè)別基層派出所部分崗位長(zhǎng)期閑置等問(wèn)題，匯報(bào)不夠及時(shí)、解決也不夠到位，一定程度上影響了工作開(kāi)展；對(duì)基層民警關(guān)愛(ài)服務(wù)還不夠主動(dòng)，主動(dòng)了解工作和生活困難少，尤其對(duì)一些一線骨干，在調(diào)崗或爭(zhēng)取解決職級(jí)待遇方面，關(guān)注得也不夠多。

（三）在履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問(wèn)題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作方面。年初以來(lái)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自己能夠認(rèn)真貫徹統(tǒng)籌疫情防和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，緊緊圍繞市委的工作部署，積極投身“平安xx”建設(shè)，著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執(zhí)法公信力。但深入對(duì)照反思，還存在一些差距和不足。一是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)克難還有差距。特別是在攻堅(jiān)克難、沖在前面、勇挑重?fù)?dān)等方面，還沒(méi)有真正發(fā)揮出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)還存在畏難情緒，與紀(jì)委、檢察院、法院線索溝通、情況通報(bào)不夠及時(shí)，對(duì)深挖徹查工作心存顧慮、督導(dǎo)不細(xì)、調(diào)度不周，導(dǎo)致部分案件證據(jù)部分不能相互印證。雖然打擊重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪成效比較明顯，但電信詐騙、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪逐年上升，給群眾財(cái)產(chǎn)帶來(lái)很大損失。二是持續(xù)推動(dòng)落實(shí)還有差距。對(duì)一些重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問(wèn)題，沒(méi)有持續(xù)盯住、狠抓落實(shí)不放，在基層派出所達(dá)標(biāo)整治行動(dòng)中，組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)相對(duì)緩慢，目前還有xx個(gè)派出派沒(méi)有達(dá)標(biāo)；破解治安防控體系現(xiàn)代化水平不高的力度不大，與先進(jìn)地區(qū)相比仍有不小的差距。三是關(guān)心服務(wù)群眾還有差距。宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)不夠牢固，雖然大力推進(jìn)“放管服”改革，但“網(wǎng)上辦”整體水平不高，“最多跑一次、一次都不跑”沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋；脫貧攻堅(jiān)工作以身作則不夠，雖然能夠深入包保貧困村幫助解決困難，但真抓親抓的主動(dòng)性不強(qiáng)，脫貧成效還不夠明顯。

（四）在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面。一是理解把握還不夠透徹。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神還局限于初步、淺層和表面，對(duì)于一些新思想新戰(zhàn)略新觀點(diǎn)，字面領(lǐng)會(huì)多、要義把握少，對(duì)于新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的認(rèn)識(shí)理解不夠深入，對(duì)于如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面，還沒(méi)有跳出傳統(tǒng)思維、習(xí)慣套路。二是參與謀劃還不夠到位。圍繞局“十四五”發(fā)展規(guī)劃的研究制訂，自己也著眼履行維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、打擊違法犯罪、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了深入調(diào)研，也能夠積極發(fā)揮意見(jiàn)建議，但有時(shí)系統(tǒng)性、前瞻性不夠，對(duì)于如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境、如何提升執(zhí)法理念和水平、如何加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等課題，還存在思路不夠清晰、措施不夠具體的情況。三是思想解放還不夠大膽。圍繞推動(dòng)公安事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，更多的還是靠傳統(tǒng)思想、憑慣性思維以及固有的工作經(jīng)驗(yàn)，更多的還是滿足于落實(shí)上級(jí)指示、完成年度任務(wù)，沒(méi)有真正的解放思想、更新觀念，用創(chuàng)新的眼界進(jìn)行分析研判、拿出方法對(duì)策，一些工作推進(jìn)的成效不夠明顯。

（五）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義方面。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，謹(jǐn)守權(quán)力邊界，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮好示范作用。但對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求還有不足。一是精神狀態(tài)還需振作。近幾年，隨著年齡閱歷的增長(zhǎng)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，加之工資水平有所提升，個(gè)人對(duì)改善生活條件、提高生活質(zhì)量的想法多了，拼搏向上的奮斗精神弱了，有時(shí)還存在“歇一歇”“松口氣”的念頭。二是工作作風(fēng)還需改進(jìn)。受懶惰思想羈絆，抓落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于部署了、傳達(dá)了，“二傳手”現(xiàn)象還存在，尤其到基層深入調(diào)研不夠，對(duì)情況若明若暗、不深不細(xì)。三是從嚴(yán)治警還需加強(qiáng)。履行從嚴(yán)治黨的責(zé)任還不夠強(qiáng)，開(kāi)展以案促改警示教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育還流于形式，浮于表面；對(duì)于發(fā)生的個(gè)別違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，有時(shí)總考慮工作辛苦不容易，以批評(píng)教育代替問(wèn)責(zé)懲處，弱化了應(yīng)有的警示性和震懾力。四是以上率下還需做好。有時(shí)執(zhí)行制度規(guī)定的自覺(jué)性不高、防微杜漸的警惕性不強(qiáng)，在公務(wù)接待、公車使用方面仍存在打擦邊球和管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。

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（一）學(xué)習(xí)改造有所忽視。沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到黨的創(chuàng)新理論作為人生“方向盤”、“指南針”的重大意義，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還存在任務(wù)心態(tài)、應(yīng)付思想，沒(méi)有真正掌握精髓，理想信念的引領(lǐng)作用出現(xiàn)減弱，看待問(wèn)題、分析問(wèn)題，解決問(wèn)題能力明顯不足。

（二）黨性錘煉有所放松。長(zhǎng)期以來(lái)受工作繁忙的影響，學(xué)習(xí)對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，抓好自我凈化、自我完善、自我提高的緊迫感不足，逐漸放松了黨性鍛煉，落實(shí)雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等不能按規(guī)定做到位，有時(shí)存在少干少出錯(cuò)、少說(shuō)少惹禍等消極思想，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的黨員表率作用。

（三）宗旨意識(shí)有所弱化。沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到公安機(jī)關(guān)的最大工作是群眾工作、最大基礎(chǔ)是群眾基礎(chǔ)，以人民為中心的發(fā)展理念樹(shù)得不夠牢固，抓工作的出發(fā)點(diǎn)沒(méi)有真正落在群眾滿足、群眾受益上，深入群眾噓寒問(wèn)暖不夠、拓展服務(wù)渠道手段不夠、提升群眾滿意度不夠。

（四）創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所降低。有時(shí)把工作標(biāo)準(zhǔn)定位在不出事、保平安上，缺乏新的事業(yè)追求，存在怕冒風(fēng)險(xiǎn)、安于現(xiàn)狀的思想；有時(shí)在探索解決影響制約公安工作的深層次問(wèn)題上，還有等靠思想，不愿下功夫真抓深抓；有時(shí)自我要求不夠嚴(yán)格，對(duì)紀(jì)律規(guī)矩還缺乏發(fā)自內(nèi)心的敬畏，嚴(yán)格執(zhí)行的自覺(jué)性不強(qiáng)。

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（一）帶頭提升政治能力。堅(jiān)持把深化理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題來(lái)踐行，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)總書(shū)記關(guān)于公安工作的重要講話指示精神，從根本上提高自己的思想政治水平，不斷加強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力的培養(yǎng)，確保在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

（二）帶頭振奮精神狀態(tài)。自覺(jué)把工作當(dāng)作事業(yè)干，恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)，以制訂“十四五”規(guī)劃為牽引，全力謀劃推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措；緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署，深入服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，全力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，全面深化“放管服”改革，切實(shí)當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定、助推發(fā)展的中堅(jiān)力量。

（三）帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)。不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持在抓小、抓細(xì)，求準(zhǔn)、求精上下功夫，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流，多出精品；樹(shù)牢宗旨意識(shí)，善于傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，用真心和真情耐心細(xì)致地做好日常群眾工作；狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決做到聞令而動(dòng)、迅速落實(shí)，著力糾治好形式主義官僚主義傾向性問(wèn)題。

（四）帶頭嚴(yán)格約束自己。按照為民務(wù)實(shí)清廉的目標(biāo)要求，從自身做起，從小事做起，發(fā)揮好表率示范作用；認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，圍繞任務(wù)清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，始終保持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)態(tài)勢(shì)；嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩以及廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭堅(jiān)決抵制潛規(guī)則，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，樹(shù)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

關(guān)于公安余毒流毒心得體會(huì)總結(jié)三

黨的建設(shè)，這是各級(jí)黨組織和黨員都必須思考的問(wèn)題；基層黨組織建設(shè)，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問(wèn)題；基層公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，這是基層所隊(duì)黨組織和民警黨員都必須思考的問(wèn)題。xx市公安局作為xx公安機(jī)關(guān)，承擔(dān)著重大的政治和社會(huì)責(zé)任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。從理論上闡釋基層黨組織建設(shè)的規(guī)律，分析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次因素，是xx公安機(jī)關(guān)理論工作者義不容辭的責(zé)任。

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（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級(jí)政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級(jí)政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級(jí)政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無(wú)法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級(jí)政黨起源于議會(huì)的不同政治派別，為了組織競(jìng)選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會(huì)。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競(jìng)選和參加議會(huì)活動(dòng)，從這一意義上講，資產(chǎn)階級(jí)政黨是“競(jìng)選黨”，是不同利益集團(tuán)及其政治代表人物謀取國(guó)家權(quán)力的工具。議會(huì)選舉幾年才舉行一次，議會(huì)活動(dòng)也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時(shí)就幾乎沒(méi)有什么活動(dòng)，只要能找到強(qiáng)大的壟斷集團(tuán)利用金錢優(yōu)勢(shì)攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴(yán)格的組織章程來(lái)建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級(jí)政黨還有一種偏見(jiàn)，認(rèn)為嚴(yán)格的組織紀(jì)律和嚴(yán)密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭(zhēng)中建立和發(fā)展起來(lái)的先進(jìn)的政治集團(tuán)，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個(gè)基層組織是構(gòu)成全組織的細(xì)胞形式，細(xì)胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個(gè)黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級(jí)政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當(dāng)時(shí)各個(gè)工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動(dòng)推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的活動(dòng)方式，批判了無(wú)政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會(huì)和代表大會(huì)，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴(yán)格的職責(zé)和權(quán)限，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨成為一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當(dāng)選為兩個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會(huì)，這一公開(kāi)的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來(lái)源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實(shí)踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們?cè)凇吨醒胛瘑T會(huì)告共產(chǎn)主義者同盟書(shū)》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個(gè)秘密的和公開(kāi)的獨(dú)立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部變成工人聯(lián)合會(huì)的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

列寧在創(chuàng)建俄國(guó)新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過(guò)程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴(yán)厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭(zhēng)取選票的錯(cuò)誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭(zhēng)中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴(yán)密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實(shí)際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧認(rèn)為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國(guó)社會(huì)民主工黨統(tǒng)一代表大會(huì)的報(bào)告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實(shí)現(xiàn)民主集中制的原則，——要進(jìn)行頑強(qiáng)不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細(xì)胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅(jiān)強(qiáng)的秘密的黨的中央機(jī)關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當(dāng)中同群眾有直接聯(lián)系的先進(jìn)分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會(huì)民主主義運(yùn)動(dòng)的不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)核心和基礎(chǔ)?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機(jī)關(guān)和宣傳鼓動(dòng)更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強(qiáng)調(diào)，“每個(gè)支部和每個(gè)黨的工人委員會(huì)，都應(yīng)當(dāng)成為‘在群眾中進(jìn)行鼓動(dòng)工作、宣傳工作和實(shí)際組織工作的據(jù)點(diǎn)’”。正是得益于有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒(méi)有堅(jiān)持按列寧的思想進(jìn)行黨的建設(shè)和國(guó)家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢(shì)，黨的干部成為國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)，由于錯(cuò)誤理論和政策的指導(dǎo)，導(dǎo)致蘇共面臨國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對(duì)勢(shì)力的沖擊，當(dāng)蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無(wú)戰(zhàn)斗力，竟然沒(méi)有黨員或黨的組織站出來(lái)阻止黨的消亡和解散，最終導(dǎo)致一個(gè)執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無(wú)疑是非常重要的因素，教訓(xùn)十分深刻。

（四）中國(guó)共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當(dāng)時(shí)稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會(huì)與地方委員會(huì)（超過(guò)30人時(shí)組織地方執(zhí)行委員會(huì)）兩級(jí)組織構(gòu)成，其中地方委員會(huì)實(shí)際上就是當(dāng)時(shí)的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級(jí)，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問(wèn)題。黨的“五大”后，中央政治局通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國(guó)代表大會(huì)——中央委員會(huì)，省代表大會(huì)——省委員會(huì)，區(qū)代表大會(huì)——區(qū)委員會(huì)，支部代表大會(huì)——支部干事會(huì)，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問(wèn)題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當(dāng)時(shí)稱基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問(wèn)題?！鞍舜蟆睂?duì)“七大”黨章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問(wèn)題進(jìn)一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對(duì)基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責(zé)等作了詳細(xì)明確的規(guī)定，對(duì)基層黨組織的建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對(duì)黨的基層組織列專章進(jìn)行了論述，結(jié)合改革開(kāi)放的形勢(shì)，對(duì)基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會(huì)專門對(duì)基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，同時(shí)提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)制度。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“葉挺獨(dú)立團(tuán)”是以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為主體的部隊(duì)，以團(tuán)為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過(guò)程中，部隊(duì)潰散十分嚴(yán)重，是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)到達(dá)xx省永新縣三灣村時(shí)，已不足千人，毛澤東召開(kāi)前敵委員會(huì)，決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行改編，其中一項(xiàng)內(nèi)容是在部隊(duì)建立各級(jí)黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營(yíng)、團(tuán)設(shè)立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營(yíng)委、團(tuán)委、軍委四級(jí)。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。兩年前，我們?cè)趪?guó)民黨軍中的組織，完全沒(méi)有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個(gè)支部，故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)。”人民解放軍建軍以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，“支部建在連上”，對(duì)于保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，加強(qiáng)政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對(duì)馬克思列寧主義建黨學(xué)說(shuō)的偉大貢獻(xiàn)，對(duì)于政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復(fù)雜的原因，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認(rèn)為基層黨組織是整個(gè)黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個(gè)組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說(shuō)，它對(duì)黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會(huì)的各個(gè)層面，在xx公安機(jī)關(guān)的各個(gè)基層單位得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動(dòng)員、教育、組織、團(tuán)結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認(rèn)識(shí)和一致行動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無(wú)例外地是所有黨的基層組織的共同職責(zé)。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把民心凝聚在黨的奮斗目標(biāo)上，離不開(kāi)黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評(píng)、建議和意見(jiàn)要由基層黨組織向上級(jí)黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會(huì)矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗(yàn)到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大能量。同時(shí)，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們?cè)缇吞岢隽艘乐埂A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖?guó)各條戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會(huì)各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時(shí)也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏?，公安機(jī)關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠(yuǎn)大于其它部門，xx公安機(jī)關(guān)更是會(huì)面臨各種政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。如何加強(qiáng)xx公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項(xiàng)使命，是xx公安機(jī)關(guān)不得不回答的問(wèn)題。

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近年來(lái)，xx公安機(jī)關(guān)經(jīng)受了重大安保活動(dòng)的考驗(yàn)，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進(jìn)行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制

政治上、行動(dòng)上的清醒和堅(jiān)定，來(lái)源于理論上的清醒和堅(jiān)定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進(jìn)性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。

1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)教育針對(duì)性

基層黨組織和黨員教育要按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊(duì)公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，突出理想信念教育，加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，增強(qiáng)基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識(shí)。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。四是組織紀(jì)律教育，使基層黨員認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律，增強(qiáng)自我約束能力。五是社會(huì)主義法治理念教育，使基層黨員明確社會(huì)主義法治理念，確保公安工作的社會(huì)主義方向，切實(shí)提高基層民警維護(hù)社會(huì)主義法治的能力。六是經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識(shí)教育，針對(duì)不同警種崗位、不同地域社會(huì)治安特點(diǎn)，按需施教，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對(duì)性，在教育途徑、方式方法上也必須進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機(jī)關(guān)發(fā)展和基層單元實(shí)際的教育培訓(xùn)模式。

一是正面教育。在日益開(kāi)放的信息化社會(huì)，人們價(jià)值取向日益多元化的情況下，必須堅(jiān)持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道，正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動(dòng)教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式，充分調(diào)動(dòng)基層黨員學(xué)習(xí)思考問(wèn)題的主動(dòng)性，擯棄傳統(tǒng)的說(shuō)教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過(guò)自我約束、自我控制的方法，引導(dǎo)自我反思、自我改進(jìn)、自我提高，通過(guò)建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制增強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。四是典型教育。通過(guò)學(xué)習(xí)身邊典型所隊(duì)、黨員民警的生動(dòng)的、具體的先進(jìn)事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時(shí)代精神。五是集中教育。針對(duì)某一時(shí)期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊(duì)伍中存在的比較突出的問(wèn)題開(kāi)展教育，時(shí)間集中，目的明確，參與廣泛，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。六是主題實(shí)踐教育。按照上級(jí)黨委的要求和基層工作的特點(diǎn)確定教育內(nèi)容，以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，搭建基層黨員奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺(tái)，提高人民群眾對(duì)黨的信任感，對(duì)公安工作的滿意度。

3.健全學(xué)習(xí)制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”，確?；鶎狱h員干部及時(shí)、長(zhǎng)期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機(jī)制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動(dòng)等“小快靈”的組織生活形式，推進(jìn)基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃和中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，量化考核目標(biāo)，落實(shí)基層黨員學(xué)習(xí)的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和督查機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，推動(dòng)基層黨員理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，使基層黨員形成學(xué)習(xí)、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開(kāi)展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機(jī)制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊(duì)的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實(shí)，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問(wèn)題的能力，因此，必須通過(guò)健全和完善基層黨組織生活制度，強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機(jī)制。

一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。實(shí)踐證明，“三會(huì)一課”是健全基層黨組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢(shì)分析報(bào)告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時(shí)工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時(shí)工作同步談，工作挫折及時(shí)談，認(rèn)識(shí)偏差深入談，生活會(huì)前廣泛談，把黨員談心談話活動(dòng)制度化、規(guī)范化，以達(dá)到增加相互理解、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的目的。三是堅(jiān)持和健全基層民主生活會(huì)制度。圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查，引導(dǎo)基層黨員本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、維護(hù)團(tuán)結(jié)，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會(huì)管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動(dòng)的流動(dòng)性、分散性、獨(dú)立性逐漸增強(qiáng)。面對(duì)新情況新問(wèn)題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時(shí)黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅(jiān)持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認(rèn)真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己，基層黨員要認(rèn)真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴(yán)格組織生活。這是加強(qiáng)基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時(shí)代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實(shí)際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時(shí)了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴(yán)格履行入黨程序，科學(xué)界定不合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“好人主義”、“保護(hù)主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律。對(duì)不能保持先進(jìn)的典型單位、典型個(gè)人，試行“褪色摘帽”機(jī)制，保持推樹(shù)典型的先進(jìn)性、示范性。五是建立健全民主評(píng)議制度。通過(guò)對(duì)黨員開(kāi)展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評(píng)議、黨組織考核，對(duì)基層黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評(píng)價(jià)，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。

3.健全基層黨員目標(biāo)管理制度

目標(biāo)管理是基層黨組織運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求，建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制的一種管理手段。通過(guò)目標(biāo)管理制度，明確工作目標(biāo)、規(guī)范工作程序、建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制

發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機(jī)制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅(jiān)持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴(yán)重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽(yù)感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機(jī)制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和黨務(wù)公開(kāi)制度。切實(shí)保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問(wèn)題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進(jìn)一步完善競(jìng)聘制度，通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)?、基層黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。三是堅(jiān)持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機(jī)制，對(duì)決策目標(biāo)、方案、過(guò)程和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，確保決策的科學(xué)化和民主化，防止決策的隨意性和獨(dú)斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點(diǎn)完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運(yùn)行機(jī)制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律在改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗(yàn)，走上違法違紀(jì)的道路，原因固然很多，但不落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的程序性和可操作性。要強(qiáng)調(diào)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確保基層公安工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是強(qiáng)化廉潔自律，踐行人民警察核心價(jià)值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強(qiáng)化監(jiān)督與強(qiáng)化自律結(jié)合起來(lái)，使基層黨員時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，經(jīng)得起改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法的考驗(yàn)。

xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學(xué)會(huì)在研究狀態(tài)下工作、學(xué)會(huì)在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學(xué)習(xí)是基層黨員獲取知識(shí)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、積極進(jìn)取的精神動(dòng)力。重視和善于學(xué)習(xí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢(shì)。監(jiān)督是為保證基層公安機(jī)關(guān)和基層民警正確運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力而對(duì)其各種活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機(jī)關(guān)沿著正確的方向開(kāi)展工作提供制度保障。切實(shí)踐行“兩個(gè)學(xué)會(huì)”，就能擁有強(qiáng)大動(dòng)力、保持正確方向，在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作，全力維護(hù)xx的國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。

關(guān)于公安余毒流毒心得體會(huì)總結(jié)四

近期，我采取“四不兩直”方式，就公安隊(duì)伍建設(shè)情況開(kāi)展了調(diào)查研究。期間，參加**系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，就嚴(yán)格隊(duì)伍管理、提升業(yè)務(wù)能力、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)等進(jìn)行摸底了解；到派出所與負(fù)責(zé)人、民警、輔警進(jìn)行座談了解，聽(tīng)取隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法和意見(jiàn)建議；到鎮(zhèn)街召開(kāi)公安工作匯報(bào)會(huì)，誠(chéng)懇征求廣大干部群眾對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)建議。通過(guò)調(diào)研，深入了解了分局隊(duì)伍建設(shè)的基本情況、經(jīng)驗(yàn)做法和存在問(wèn)題，提出了下一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議，形成調(diào)研報(bào)告如下。

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現(xiàn)有內(nèi)設(shè)科室隊(duì)*個(gè)、派出所*個(gè)、看守所、拘留所各*個(gè)。局屬機(jī)關(guān)*個(gè)支部（總支），總計(jì)*名黨員，其中黨員民警*人、黨員警輔*人。局黨委班子成員*名，局長(zhǎng)*名、政委*名、副局長(zhǎng)3名、副政委1名、紀(jì)委書(shū)記*名。干部現(xiàn)有副縣職*人，正科級(jí)*人、副科級(jí)*人、科員*人。

現(xiàn)有警力*人，平均年齡*歲。其中，30歲以下*人，占總警力的*%；31-40歲*人，占*%；41-50歲*人，占*%；51歲以上民警*人，占*%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科及以上民警*人，占總警力的*%。分局共有輔警*余人。

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（一）堅(jiān)持政治建警。分局黨委始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明講政治，扎實(shí)開(kāi)展**主題教育活動(dòng)，黨委理論中心組堅(jiān)持周六集中學(xué)習(xí)制度，各支部堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和主題黨日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，定期組織民主評(píng)議、黨建述職活動(dòng)，實(shí)施談心談話制度。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核督查工作的通知》，將意識(shí)形態(tài)工作納入局屬各單位年終績(jī)效考核。繼續(xù)開(kāi)展“警營(yíng)先鋒”評(píng)選活動(dòng)，在全局范圍內(nèi)形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

（二）堅(jiān)持從嚴(yán)治警。制訂了《**年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)責(zé)任清單》，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，在局黨委成員、中層干部中開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題集中整治”活動(dòng)。以問(wèn)政**節(jié)目為契機(jī)，相繼開(kāi)展了服務(wù)群眾“找差距、查問(wèn)題、補(bǔ)短板”活動(dòng)和紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題排查整治活動(dòng)，開(kāi)展了七個(gè)方面隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治、政治生態(tài)建設(shè)自查整改等工作，進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。積極運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，堅(jiān)決防止了“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

（三）堅(jiān)持從優(yōu)待警。積極推進(jìn)兩個(gè)職務(wù)序列改革，落實(shí)了執(zhí)勤崗位津貼和加班補(bǔ)貼新標(biāo)準(zhǔn)。全面規(guī)范全市警務(wù)輔助人員管理；走訪慰問(wèn)困難老黨員、離退休老干部及遺屬*人，發(fā)放慰問(wèn)金*萬(wàn)余元。大力培養(yǎng)先進(jìn)典型，切實(shí)增強(qiáng)民警的榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感，提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。分局被**市委授予“**市干事創(chuàng)業(yè)好班子”榮譽(yù)稱號(hào)，先后有**人次嘉獎(jiǎng)、**個(gè)單位和**人榮立三等功，**人榮立二等功，**人獲得**區(qū)“五一勞動(dòng)”獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

（四）堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)警。堅(jiān)持逢進(jìn)必訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)晉銜、入警、職級(jí)晉升培訓(xùn)，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展大教育、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng)，著力抓好了一線民警的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)。以訓(xùn)練基地建成啟用為契機(jī)，不斷提升各功能場(chǎng)館的使用水平和保障能力，制定嚴(yán)格的訓(xùn)練程序，形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?xùn)練制度，全力保障分局全警實(shí)戰(zhàn)練兵需要，為提升全警的能力和素質(zhì)服務(wù)；結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的訓(xùn)練方案，充分利用訓(xùn)練基地良好的軟硬件設(shè)施，立足創(chuàng)新，練出實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提升實(shí)戰(zhàn)能力；練出素質(zhì)風(fēng)采，打造了公安過(guò)硬隊(duì)伍，服務(wù)人民群眾，保障社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“法律要求場(chǎng)景化、培訓(xùn)課程實(shí)戰(zhàn)化、法律理解案例化”要求，以《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、輕傷害辦理、非法證據(jù)排除、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作等為重點(diǎn)，以開(kāi)展執(zhí)法“雙清”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，分局法制大隊(duì)到各基層執(zhí)法單位開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)工作，提升辦案民警的法治意識(shí)和執(zhí)法素養(yǎng)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法辦案質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范化水平。

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（一）敬業(yè)精神因年齡結(jié)構(gòu)失衡有所減退。公安隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，因年齡、身體等因素，老同志工作熱情有所減弱。新入警的年輕人缺乏吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神，在經(jīng)過(guò)公安業(yè)務(wù)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)后缺乏實(shí)踐錘煉和崗位鍛煉，不能很好地靜下心、沉下身從而踏踏實(shí)實(shí)干好基層基礎(chǔ)工作。

（二）工作勁頭因日常負(fù)荷加大有所減弱。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，基層公安工作任務(wù)量越來(lái)越大，各類非警務(wù)活動(dòng)明顯增多，基層民警大多是“五加二，白加黑”超負(fù)荷工作。派出所民警除了正常的工作，負(fù)責(zé)處置轄區(qū)內(nèi)的一切警務(wù)活動(dòng)，值班后得不到休息，還要盡快辦理手頭的案件。由于長(zhǎng)時(shí)間在這種高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下工作，導(dǎo)致很多同志積勞成疾，帶病工作，易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情趣。

（三）職業(yè)認(rèn)同因執(zhí)法環(huán)境變化有所下降?；鶎用窬L(zhǎng)期處于社會(huì)矛盾聚焦點(diǎn)上，指責(zé)、辱罵民警的行為仍時(shí)有發(fā)生，媒體過(guò)度關(guān)注報(bào)道，使基層民警工作壓力、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不斷加重，社會(huì)各界和人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的期望值和要求越來(lái)越高，在接待群眾和辦理案件中，基層民警的態(tài)度、言行等要特別注意，稍有不慎就可能被投訴、被調(diào)查，導(dǎo)致部分民警心理失衡、職業(yè)認(rèn)同感下降。

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（一）深化政治建警，永葆對(duì)黨忠誠(chéng)政治本色。堅(jiān)持將學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，切實(shí)打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于公安工作重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要貫徹到政治、思想、組織等各方面，更要落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)。切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的各方面全過(guò)程，確保黨的路線方針政策和各項(xiàng)重大決策部署在公安機(jī)關(guān)得到不折不扣貫徹落實(shí)。

（二）狠抓教育訓(xùn)練，增強(qiáng)履行職責(zé)使命能力。一是全面開(kāi)展全警大練兵，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省廳、市局決策部署上來(lái)，依托新建成的人民警察訓(xùn)練基地，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效，全力爭(zhēng)先進(jìn)、走前列。聚焦實(shí)戰(zhàn)打贏，按照一切為了實(shí)戰(zhàn)、一切圍繞打贏要求，針對(duì)信息化條件下社會(huì)治安形勢(shì)特點(diǎn)，著力提升應(yīng)急處突能力、信息化作戰(zhàn)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力，練就過(guò)硬本領(lǐng)。二是按照“仗怎么打、兵怎么練”的原則，務(wù)求練兵實(shí)效，把練技能與練體力、練作風(fēng)、練意志有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)充分利用現(xiàn)代科技手段，普及多媒體教學(xué)，堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”，在精準(zhǔn)化練兵上下功夫；堅(jiān)持抓在平時(shí)、嚴(yán)在平時(shí)，在常態(tài)化練兵上下功夫，集中練兵與崗位練兵相結(jié)合，推廣互動(dòng)式教學(xué)、案例教學(xué)、模擬訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，提高“訓(xùn)”與“練”兩個(gè)方面的水平，保證訓(xùn)練質(zhì)量，全面提升公安隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”，形成領(lǐng)導(dǎo)干部率先訓(xùn)、帶頭練的良好氛圍；將“日常練”作為“集中訓(xùn)”效果的“倍增器”，將訓(xùn)練延伸到日常，以滴水能穿石、鐵杵磨成針的決心，不斷增強(qiáng)民警執(zhí)法技能水平，提升規(guī)范執(zhí)法的能力。

（三）突出嚴(yán)格管理，提升科學(xué)規(guī)范建設(shè)水平。從公平正義的“最后一道防線”和服務(wù)群眾“最后一公里”的特殊使命出發(fā)，全力推動(dòng)隊(duì)伍日常管理制度化、警務(wù)活動(dòng)程序化、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，努力實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍違法違紀(jì)下降、群眾有效投訴下降、涉警信訪案件下降，群眾滿意度提升、執(zhí)法公信力提升、群眾安全感提升”的目標(biāo)。緊緊圍繞基層公安隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)，依據(jù)各項(xiàng)條例條令、職責(zé)任務(wù)、紀(jì)律規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求，科學(xué)制定隊(duì)伍科學(xué)化管理、規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)制度措施，做到既渾然一體，又簡(jiǎn)便易行，形成一套科學(xué)合理、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的隊(duì)伍管理制度體系。

（四）聚焦厚愛(ài)激勵(lì)，營(yíng)造拴心留人良好環(huán)境。嚴(yán)格按照“四個(gè)鐵一般”的要求，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話等制度，創(chuàng)新開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織生活活力。落實(shí)好各項(xiàng)勵(lì)警惠警措施，完善民警緊急救治綠色通道、優(yōu)撫救助、民警健康休整等舉措。抓好“暖心工程”，分局黨委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“三必到”，即民警生病住院必到；子女婚嫁必到；直系親屬病故必到。認(rèn)真落實(shí)民警的體檢、保險(xiǎn)、休假等制度，在職級(jí)待遇中予以傾斜，兌現(xiàn)特行補(bǔ)貼、解決住房問(wèn)題等，不斷增強(qiáng)民警的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感。

關(guān)于公安余毒流毒心得體會(huì)總結(jié)五

自3月3日開(kāi)始，___派出所按照《___公安局開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的實(shí)施方案》的安排，結(jié)合自身實(shí)際，詳細(xì)制定排查整改計(jì)劃，按照實(shí)施方案逐項(xiàng)予以排查整改。在此階段活動(dòng)中，派出所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以身作責(zé)，民警結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作實(shí)際逐項(xiàng)逐條進(jìn)行對(duì)照檢查，深刻剖析、認(rèn)真反思，找出差距，找到不足，找出存在問(wèn)題，圍繞查出的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，做到了人人發(fā)言，確保了活動(dòng)的深入開(kāi)展，確保了活動(dòng)扎實(shí)有效，避免了活動(dòng)走形式，走過(guò)場(chǎng)，取得了較好的教育效果，現(xiàn)將排查的問(wèn)題及整改措施總結(jié)如下：

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1、所主要負(fù)責(zé)人開(kāi)拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng)。雖然，過(guò)去派出所在局里各項(xiàng)工作中做得也不錯(cuò)，但也存在一些較嚴(yán)重的問(wèn)題，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。特別是在警務(wù)室的工作上，認(rèn)為轄區(qū)管護(hù)站辦公條件基礎(chǔ)差，工作難度大，以致曾出現(xiàn)畏難情緒，沒(méi)有針對(duì)實(shí)際情況，主動(dòng)地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上還沒(méi)有大的起色。

2、思想作風(fēng)方面。開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，平時(shí)是講的多，但落實(shí)的少。有的民警為人民服務(wù)的主動(dòng)性和積極性不夠高，不能經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)，聯(lián)系群眾，還存在“冷、硬、橫、推”的四難現(xiàn)象，窗口民警有時(shí)出現(xiàn)對(duì)待群眾不耐煩，甚至出現(xiàn)不理睬的現(xiàn)象，對(duì)于不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的糾紛，有時(shí)接待民警沒(méi)有進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋工作，致使群眾不理解，有意見(jiàn)。

3、學(xué)風(fēng)方面。政治理論學(xué)習(xí)的氣氛不濃，有的民警學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，熱一陣，冷一陣，平時(shí)學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論較少，學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺(jué)性不強(qiáng)，開(kāi)展理論研討和專題調(diào)查研究做得不夠，在業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上還不夠嚴(yán)，對(duì)公安工作知識(shí)和現(xiàn)代高科技信息掌握的不夠全面，許多方面還沒(méi)有達(dá)到局里的要求。

4、干警作風(fēng)方面。一是對(duì)現(xiàn)代高科技信息技術(shù)學(xué)習(xí)掌握不夠，不能適應(yīng)新形勢(shì)下的公安工作。二是工作缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)如何做好新形勢(shì)下的思想政治工作和公安基礎(chǔ)工作缺乏，新辦法不多，缺少特色。三是領(lǐng)導(dǎo)與民警之間談心較少，不能及時(shí)了解民警的思想動(dòng)態(tài)，不能有針對(duì)性地做好民警的思想政治工作。

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1、加強(qiáng)派出所建設(shè)，要建立和完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、民主生活會(huì)和集體討論決策制度。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，并有針對(duì)性地在民警中進(jìn)行專題輔導(dǎo)，以此來(lái)促進(jìn)民警學(xué)習(xí)理論和調(diào)查研究，提高其理論水平和政治素質(zhì)。要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，通過(guò)交心通氣，消除隔閡，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與民警間的團(tuán)結(jié)，提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善重大問(wèn)題集體討論決策制度，發(fā)揮集體的智慧，避免“一言堂”。

2、強(qiáng)化宗旨教育，在干警隊(duì)伍中樹(shù)立牢固的全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要結(jié)合愛(ài)民月和創(chuàng)人民滿意活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展有“有困難，找民警”活動(dòng)，使全心全意為人民服務(wù)制度化，日常化。繼續(xù)抓好對(duì)外窗口建設(shè)，逐步完善各項(xiàng)便民利民措施，改善民警的工作態(tài)度，杜絕“冷、硬、橫、推”的四難現(xiàn)象，既做到熱情文明、快捷高效，又要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格戶政政策。認(rèn)真做好群眾的接待工作，做到耐心細(xì)致，認(rèn)真處理群眾的報(bào)警求助，要樹(shù)立群眾的報(bào)警求助再小也是大事的觀念，以群眾是否滿意作為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不屬于我們管轄范圍的事情，在做好解釋工作的同時(shí)，積極做好轉(zhuǎn)送工作。提高民警辦案的質(zhì)量和效率。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是。首先要抓好如實(shí)立案，要落實(shí)接警、受理案件、立案、偵查和案卷歸檔的責(zé)任制，做到接警有登記，嚴(yán)格按照管轄范圍和標(biāo)準(zhǔn)受理案件和立案，加大案件的偵查力度，對(duì)已查處和未破案卷及時(shí)交內(nèi)勤整理裝卷歸檔備查。第二在派出所規(guī)范化建設(shè)上從客觀實(shí)際出發(fā)，既要有開(kāi)拓進(jìn)取精神，又不搞花架子。

4、加強(qiáng)民警隊(duì)伍的法制教育，抓好經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取請(qǐng)老師來(lái)進(jìn)行講課輔導(dǎo)和開(kāi)展專題業(yè)務(wù)討論等方法來(lái)提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。做到辦理案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分、程序合法，適用法律條文準(zhǔn)確，量裁處罰恰當(dāng)，杜絕重實(shí)體輕程序和辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。在民警中開(kāi)展文明執(zhí)法活動(dòng)，提高執(zhí)法水平。

5、抓好民警隊(duì)伍管理。進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作，完善和健全各種內(nèi)部管理制度，實(shí)行以制度管人，制度一旦制定，就必須堅(jiān)決實(shí)行，獎(jiǎng)罰分明，尤其要完善目標(biāo)管理考核制度，改進(jìn)考核方法，使之切合實(shí)際，易于操作，真正做到獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

___派出所一定以這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī)，把派出所建成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、政治可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬、人民滿意，能夠確保一方平安的戰(zhàn)斗實(shí)體。

關(guān)于公安余毒流毒心得體會(huì)總結(jié)六

公安隊(duì)伍思想狀況與民警心理健康調(diào)查分析研判報(bào)告為了進(jìn)一步提高隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)能力水平，落實(shí)警察職業(yè)保障工作制度，切實(shí)掌握xx縣公安局基層隊(duì)伍思想狀況和民警心理健康狀況，有效開(kāi)展民警個(gè)體心理危機(jī)干預(yù)，深入推進(jìn)全縣公安民警思想政治工作健康發(fā)展，xx縣公安局公安理論調(diào)研組對(duì)掌握情況進(jìn)行綜合匯總。通過(guò)思想上理解民警、行動(dòng)上關(guān)愛(ài)民警，使民警隊(duì)伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事實(shí)求是地反映隊(duì)伍狀況和把握民警思想脈搏，營(yíng)造“快樂(lè)工作、幸福生活”的濃厚氛圍，現(xiàn)將xx縣公安局基層民警思想狀況和心理健康情況報(bào)告如下：

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長(zhǎng)期以來(lái)，xx縣公安局黨委一直高度重視民警的思想政治教育和心理健康疏導(dǎo)工作，始終把隊(duì)伍的建設(shè)和管理作為首要工作來(lái)抓，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定和步調(diào)一致。

從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上看，目前，我局政法編制430人，現(xiàn)有在職在編民警377人，目前尚缺警力51人。其中，黨委班子成員16人（含掛職4人），女民警55人，占人數(shù)比例14.59%。離退體人員109人，協(xié)警輔警187人。

從警力分布來(lái)看，我局局機(jī)關(guān)綜合部門只有28人（含局領(lǐng)導(dǎo)），占在編在崗部人數(shù)的7.43%，剩余在編在崗民警全部分布到執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)（一線部門）和基層派出所。我局一線部門共有警力349人，占在編在崗總?cè)藬?shù)的92.5%；

派出所155人，占在編在崗總?cè)藬?shù)的41%。我縣的人均擁警率為1.3‰，警力存在相對(duì)不足，與上級(jí)部門的要求和實(shí)戰(zhàn)工作是不相適應(yīng)。

從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看：35歲以下151人（其中，30歲以下有105人，30歲至35歲46人），36至49周歲134人，50至55周歲79人，56周歲以上29人。民警的平均年齡已經(jīng)超過(guò)40.5歲，民警隊(duì)伍中層“斷檔”、“兩極分化”趨勢(shì)嚴(yán)重。

從知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看：碩士研究生1人；

研究生6人；

大學(xué)225人；

大專139人；

中專9人；

高中3人；

初中2人。大專以下學(xué)歷人數(shù)占全體干警比例為10%。政法專業(yè)人員占全體干警比例為60%。

總體上講，民警隊(duì)伍思想狀況良好，工作情緒穩(wěn)定，聽(tīng)召喚、守規(guī)矩；

人心齊、風(fēng)氣正；

一種“比學(xué)趕幫超”氛圍濃厚。

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此次調(diào)研結(jié)合民警心理健康調(diào)查問(wèn)卷、走訪基層單位實(shí)地調(diào)研，對(duì)部分民警進(jìn)行思想狀況進(jìn)行了了解，和基層單位通過(guò)個(gè)別談心談話交流、召開(kāi)所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等形式對(duì)所在單位的民警的思想狀況進(jìn)行了先期摸排、分析，及政工部門收集掌握。主要內(nèi)容重點(diǎn)為：

（一）調(diào)查民警思想動(dòng)態(tài)狀況。掌握民警思想動(dòng)態(tài)、心理需求和價(jià)值取向；

掌握民警關(guān)心關(guān)注的突出、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及民警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸清民警思想脈搏；

掌握民警家庭、工作、學(xué)習(xí)、生活、等方面存在的困難，及民警思想負(fù)擔(dān)和精神壓力。找準(zhǔn)存在問(wèn)題原因，探索解決問(wèn)題的對(duì)策，個(gè)性化開(kāi)展思想工作的預(yù)期目的。

（二）調(diào)查民警精神狀態(tài)情況。重點(diǎn)調(diào)查和掌握重大政策措施出臺(tái)后民警的思想認(rèn)識(shí)和反映，專項(xiàng)行動(dòng)中民警的工作熱情和精神狀態(tài)；

掌握先進(jìn)典型、后進(jìn)民警工作狀況；

摸清和掌握隊(duì)伍中不能獨(dú)立擔(dān)當(dāng)工作民警的底數(shù)。

（三）調(diào)查隊(duì)伍遵章守紀(jì)情況。重點(diǎn)調(diào)查和掌握隊(duì)伍內(nèi)部違法違紀(jì)方面苗頭性、傾向性問(wèn)題，重點(diǎn)調(diào)查民警家庭經(jīng)濟(jì)狀況、收入來(lái)源以及涉商經(jīng)商人員底數(shù)，調(diào)查中央“八項(xiàng)規(guī)定”、公安部“三項(xiàng)紀(jì)律”等制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況。

（四）調(diào)查現(xiàn)有制度落實(shí)情況。重點(diǎn)調(diào)查和掌握隊(duì)伍學(xué)習(xí)制度的建立和推動(dòng)落實(shí)情況；

掌握從優(yōu)待警和優(yōu)撫工作執(zhí)行情況，體檢、休假制度貫徹落實(shí)情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層民警落實(shí)“六必談、五必訪”情況。及其他需要調(diào)查分析的民警隊(duì)伍思想情況以及民警對(duì)上級(jí)工作的意見(jiàn)與建議。

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近年來(lái)，xx縣公安局黨委堅(jiān)持以人為本，在摸清民警思想脈搏的基礎(chǔ)上，采取多種形式和手段教育民警、激勵(lì)民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想狀況有了可喜變化，隊(duì)伍的主流和整體狀況是良好的，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展提供了有力的思想保證。目前，我局民警思想穩(wěn)定，工作熱情高，但也存在一些不容忽視的心理健康問(wèn)題。

從調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出，有部分民警心理焦慮、煩惱，受工作壓力大影響導(dǎo)致人際關(guān)系交往能力差、身體健康與生理變化、生活單調(diào)枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想駕馭別人，不服從，易激動(dòng)等情緒傾向。

（一）客觀原因：

一是執(zhí)法環(huán)境差，部分民警心理壓力大。

從民警對(duì)工作的感受調(diào)查情況看，有77％的民警覺(jué)得目前的工作壓力大。一方面，基層一線單位的任務(wù)、性質(zhì)決定著基層民警經(jīng)常要處置不可預(yù)防的危急情況和各種暴力行為的威脅，這種工作的性質(zhì)和特點(diǎn)導(dǎo)致了民警經(jīng)常要處于精神高度集中的狀態(tài)，心理承受著相當(dāng)大的壓力。一方面，隨著法制的健全和人民群眾法制意識(shí)的不斷增強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法提出了更高的要求，民警有面對(duì)人民群眾新期待新要求的壓力。一方面，在具體執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法程序要求嚴(yán)，辦案紀(jì)律要求多，導(dǎo)致了基層民警在一些執(zhí)法活動(dòng)中縮手縮腳，給民警的工作增加了許多壓力，在一定程度上引發(fā)了民警的挫折感，影響了工作積極性的發(fā)揮。

二是工作任務(wù)重，部分民警情緒煩躁。一方面，各類考核、檢查、臺(tái)帳繁雜，耗費(fèi)了基層民警的大量精力，民警普遍感到力不從心，疲于應(yīng)付，心理上厭煩，身體上疲乏，消彌了民警對(duì)做好各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作的積極性、主動(dòng)性。另外有部分民警對(duì)考核工作提出建議，有的對(duì)民警崗位調(diào)整提出建議，有的民警建議減少非警務(wù)工作、較少“務(wù)虛”性工作，有的民警希望單位真正落實(shí)民警休假政策，還有的民警認(rèn)為會(huì)議較多，且時(shí)間太長(zhǎng)，影響民警正常工作。一方面，受體制制約，絕大多數(shù)民警認(rèn)為干到退休只能是個(gè)科員，在晉升職級(jí)上基本沒(méi)有希望，導(dǎo)致民警奮發(fā)進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力不足。

調(diào)查顯示，有56%的民警感到身心疲憊，38%的民警感到心理負(fù)擔(dān)很重。調(diào)查問(wèn)卷中有14％的民警認(rèn)為在工作中大多數(shù)的法定假日不能正常休假或輪休。由于長(zhǎng)時(shí)間、快節(jié)奏、高強(qiáng)度、超負(fù)荷地工作，對(duì)基層民警造成一種沉重的心理負(fù)擔(dān)，使一些民警精神緊張、身心疲憊、脾氣暴躁。

三是兼顧工作家庭，部分民警受家庭問(wèn)題困擾。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，73%的民警家屬都很支持民警工作，但困擾民警的諸多問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、對(duì)父母贍養(yǎng)、子女上學(xué)就業(yè)難、缺少溝通都將長(zhǎng)期存在，這些問(wèn)題的解決直接關(guān)系到廣大民警能否安心工作，應(yīng)引起我們的高度重視。

四是身體亞健康狀態(tài)，部分民警有后顧之憂。

調(diào)查顯示，有73%的民警認(rèn)為工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，82%的民警認(rèn)為自己的作息時(shí)間無(wú)規(guī)律。全局民警2015年度體檢結(jié)果表明，檢查項(xiàng)目全部正常的民警只有17％，有85%名民警患有這樣或那樣的疾病，民警健康狀況令人擔(dān)憂，這不同程度地影響到工作任務(wù)的完成。

五是待遇偏低，部分民警心理不平衡。

一方面，公安民警付出很多，但是與工商、稅務(wù)、煙草等收入高的行業(yè)相比，回報(bào)反差大，民警們感到心理不平衡，影響工作積極性的發(fā)揮。一方面，社會(huì)大環(huán)境的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，等價(jià)交換與利益原則滲透到警察隊(duì)伍之中，使一部分民警的世界觀、人生觀錯(cuò)位，價(jià)值觀扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警認(rèn)為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重成為困擾其家庭生活的主要問(wèn)題，還有77%的被調(diào)查者最大期望是提高經(jīng)濟(jì)待遇。政治待遇方面，公安民警由于人數(shù)眾多，職數(shù)有少，個(gè)人政治發(fā)展空間十分有限，有56%的民警最大的期望是組織能任用提拔。經(jīng)濟(jì)、政治待遇偏低導(dǎo)致了民警心理的不平衡，不僅挫傷了他們的工作積極性，也使一些民警在職業(yè)選擇上發(fā)生變化。調(diào)查表明，有13％的民警認(rèn)為如果再選擇一次職業(yè)，不會(huì)再選擇警察這個(gè)職業(yè)。

（二）主觀方面：

其具體情況主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）工作進(jìn)取態(tài)度問(wèn)題。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，干部榜樣作用不強(qiáng)，在其位，不謀其政，不能各司其職；

個(gè)別民警缺乏積極性、主動(dòng)性，懷著多一事不如少事的心態(tài)，遇事繞道走，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有大局意識(shí)，缺乏協(xié)作，甘居中流，不督不辦，甚至督了也不辦。導(dǎo)致少數(shù)單位和民警缺乏積極向上的蓬勃朝氣和你追我趕的活力。

（二）敬業(yè)奉獻(xiàn)精神狀況。不少民警缺乏職業(yè)榮譽(yù)感，認(rèn)為警察只是為了掙一份固定工資，只要不犯錯(cuò)誤，保住飯碗即可，思想懶惰，工作懈怠，遇事不動(dòng)腦筋，不鉆研。個(gè)別民警只求組織照顧，不求個(gè)人付出。少數(shù)不滿足于現(xiàn)任職位，不安心工作。

（三）工作紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題。少數(shù)民警不能嚴(yán)格執(zhí)行制度，得過(guò)且過(guò)，對(duì)警規(guī)警紀(jì)置若罔聞。對(duì)從優(yōu)待警企盼強(qiáng)烈。大部分民警熱切期盼解決民警撫恤工資問(wèn)題，不少基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)希望加大考核激勵(lì)力度，獎(jiǎng)勤罰懶，從另一方面更好地將從優(yōu)對(duì)待積極上進(jìn)的民警的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

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民警個(gè)體心理危機(jī)主要?jiǎng)澐譃閮纱箢悾贺?fù)性生活事件引發(fā)的心理危機(jī)和負(fù)性工作事件引發(fā)的心理危機(jī)。上述，對(duì)民警心理健康影響極大。建議采用以下渠道校正民警失衡情緒。

一是著手于實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究。公安機(jī)關(guān)每半年組織各基層單位開(kāi)展一次集中調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、典型調(diào)查、個(gè)別訪談、集體座談、研討交流及家庭走訪等形式，了解基層民警迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題和思想訴求，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上形成分析報(bào)告，準(zhǔn)確把握隊(duì)伍思想狀況，深刻分析民警產(chǎn)生思想問(wèn)題的原因，提出相應(yīng)對(duì)策，及時(shí)呈送縣局黨委，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

二是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定惠警政策。政工部門對(duì)民警提出的意見(jiàn)和建議，要認(rèn)真研究分析；

對(duì)有利于隊(duì)伍建設(shè)、有利于公安工作發(fā)展的合理化意見(jiàn)和建議，要及時(shí)予以采納；

對(duì)民警反映比較集中的突出問(wèn)題和普遍性問(wèn)題，要專題研究，完善相關(guān)制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)民警隊(duì)伍中存在的突出性、普遍性思想問(wèn)題和苗頭傾向，因地制宜，因情施策，及時(shí)采取相應(yīng)的工作措施，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作，努力做到個(gè)性化、精細(xì)化、規(guī)范化管理隊(duì)伍。

三是著力于基礎(chǔ)，加強(qiáng)職業(yè)保障。政策措施上，爭(zhēng)取各方面的支持，逐步解決民警在從優(yōu)待警上所關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，做到以感情留人，以事業(yè)留人，以待遇留人。開(kāi)展民警喜聞樂(lè)見(jiàn)的警營(yíng)文化活動(dòng)、戶外健身活動(dòng)，合理安排休假、定期體檢，切實(shí)關(guān)注民警生活。警力安排上，合理配置警力資源。要慎用警力，公安民警的工作量大、工作時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)繁雜。應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的工作任務(wù)和不同的工作需求及公安民警不同的心理特征將警力合理調(diào)配。崗位交流上，定期實(shí)行警種輪崗。繼續(xù)實(shí)行輪崗交流學(xué)習(xí)，在隊(duì)伍調(diào)整民警時(shí)，要“老中青”結(jié)合，可以考慮工作任務(wù)繁重和心理壓力大警種與較輕的警種定期輪換，以實(shí)現(xiàn)總體分配均衡。權(quán)益維護(hù)上。公安民警執(zhí)法難已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。廣大基層民警處于各種社會(huì)矛盾的風(fēng)口浪尖。很多情況下執(zhí)法辦案的公安民警反倒是弱勢(shì)群體，打罵警察、惡意造謠等現(xiàn)象必須嚴(yán)加處理。

四是著重于引導(dǎo)，加強(qiáng)疏導(dǎo)教育。素質(zhì)教育上，要按照從嚴(yán)治訓(xùn)、以管促訓(xùn)的相關(guān)要求，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化工作技能。開(kāi)展各種相關(guān)公安工作業(yè)務(wù)及技能、體能培訓(xùn)。注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)民警體質(zhì)，要傾聽(tīng)新民警對(duì)隊(duì)伍的建議，關(guān)心他們的工作；

紀(jì)律規(guī)范上，通過(guò)多種渠道，減緩工作壓力，解決紀(jì)律約束和自我調(diào)適的矛盾，要按照人民警察職業(yè)要求，教育民警形成雷厲風(fēng)行、令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明的作風(fēng)；

心理疏導(dǎo)上，與有資質(zhì)的大醫(yī)院對(duì)接，邀請(qǐng)專家教授走進(jìn)警營(yíng)，要開(kāi)展心理咨詢和疏導(dǎo)講座，開(kāi)展心理干預(yù)、培養(yǎng)警察的認(rèn)知，解決心理問(wèn)題，幫助民警保持愉快的心境和穩(wěn)定的情緒，增強(qiáng)民警行為素質(zhì)訓(xùn)練。

關(guān)于公安余毒流毒心得體會(huì)總結(jié)七

黨的建設(shè)，這是各級(jí)黨組織和黨員都必須思考的問(wèn)題；基層黨組織建設(shè)，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問(wèn)題；基層公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，這是基層所隊(duì)黨組織和民警黨員都必須思考的問(wèn)題。xx市公安局作為xx公安機(jī)關(guān)，承擔(dān)著重大的政治和社會(huì)責(zé)任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。從理論上闡釋基層黨組織建設(shè)的規(guī)律，分析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次因素，是xx公安機(jī)關(guān)理論工作者義不容辭的責(zé)任。

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（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級(jí)政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級(jí)政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級(jí)政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無(wú)法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級(jí)政黨起源于議會(huì)的不同政治派別，為了組織競(jìng)選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會(huì)。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競(jìng)選和參加議會(huì)活動(dòng)，從這一意義上講，資產(chǎn)階級(jí)政黨是“競(jìng)選黨”，是不同利益集團(tuán)及其政治代表人物謀取國(guó)家權(quán)力的工具。議會(huì)選舉幾年才舉行一次，議會(huì)活動(dòng)也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時(shí)就幾乎沒(méi)有什么活動(dòng)，只要能找到強(qiáng)大的壟斷集團(tuán)利用金錢優(yōu)勢(shì)攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴(yán)格的組織章程來(lái)建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級(jí)政黨還有一種偏見(jiàn)，認(rèn)為嚴(yán)格的組織紀(jì)律和嚴(yán)密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭(zhēng)中建立和發(fā)展起來(lái)的先進(jìn)的政治集團(tuán)，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個(gè)基層組織是構(gòu)成全組織的細(xì)胞形式，細(xì)胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個(gè)黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級(jí)政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當(dāng)時(shí)各個(gè)工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動(dòng)推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的活動(dòng)方式，批判了無(wú)政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會(huì)和代表大會(huì)，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴(yán)格的職責(zé)和權(quán)限，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨成為一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當(dāng)選為兩個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會(huì)，這一公開(kāi)的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來(lái)源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實(shí)踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們?cè)凇吨醒胛瘑T會(huì)告共產(chǎn)主義者同盟書(shū)》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個(gè)秘密的和公開(kāi)的獨(dú)立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部變成工人聯(lián)合會(huì)的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

列寧在創(chuàng)建俄國(guó)新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過(guò)程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴(yán)厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭(zhēng)取選票的錯(cuò)誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭(zhēng)中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴(yán)密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實(shí)際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧認(rèn)為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國(guó)社會(huì)民主工黨統(tǒng)一代表大會(huì)的報(bào)告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實(shí)現(xiàn)民主集中制的原則，——要進(jìn)行頑強(qiáng)不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細(xì)胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅(jiān)強(qiáng)的秘密的黨的中央機(jī)關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當(dāng)中同群眾有直接聯(lián)系的先進(jìn)分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會(huì)民主主義運(yùn)動(dòng)的不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)核心和基礎(chǔ)?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機(jī)關(guān)和宣傳鼓動(dòng)更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強(qiáng)調(diào)，“每個(gè)支部和每個(gè)黨的工人委員會(huì)，都應(yīng)當(dāng)成為‘在群眾中進(jìn)行鼓動(dòng)工作、宣傳工作和實(shí)際組織工作的據(jù)點(diǎn)’”。正是得益于有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒(méi)有堅(jiān)持按列寧的思想進(jìn)行黨的建設(shè)和國(guó)家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢(shì)，黨的干部成為國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)，由于錯(cuò)誤理論和政策的指導(dǎo)，導(dǎo)致蘇共面臨國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對(duì)勢(shì)力的沖擊，當(dāng)蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無(wú)戰(zhàn)斗力，竟然沒(méi)有黨員或黨的組織站出來(lái)阻止黨的消亡和解散，最終導(dǎo)致一個(gè)執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無(wú)疑是非常重要的因素，教訓(xùn)十分深刻。

（四）中國(guó)共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當(dāng)時(shí)稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會(huì)與地方委員會(huì)（超過(guò)30人時(shí)組織地方執(zhí)行委員會(huì)）兩級(jí)組織構(gòu)成，其中地方委員會(huì)實(shí)際上就是當(dāng)時(shí)的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級(jí)，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問(wèn)題。黨的“五大”后，中央政治局通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國(guó)代表大會(huì)——中央委員會(huì)，省代表大會(huì)——省委員會(huì)，區(qū)代表大會(huì)——區(qū)委員會(huì)，支部代表大會(huì)——支部干事會(huì)，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問(wèn)題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當(dāng)時(shí)稱基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問(wèn)題。“八大”對(duì)“七大”黨章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問(wèn)題進(jìn)一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對(duì)基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責(zé)等作了詳細(xì)明確的規(guī)定，對(duì)基層黨組織的建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對(duì)黨的基層組織列專章進(jìn)行了論述，結(jié)合改革開(kāi)放的形勢(shì)，對(duì)基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會(huì)專門對(duì)基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，同時(shí)提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)制度。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“葉挺獨(dú)立團(tuán)”是以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為主體的部隊(duì)，以團(tuán)為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過(guò)程中，部隊(duì)潰散十分嚴(yán)重，是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)到達(dá)xx省永新縣三灣村時(shí)，已不足千人，毛澤東召開(kāi)前敵委員會(huì)，決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行改編，其中一項(xiàng)內(nèi)容是在部隊(duì)建立各級(jí)黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營(yíng)、團(tuán)設(shè)立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營(yíng)委、團(tuán)委、軍委四級(jí)。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。兩年前，我們?cè)趪?guó)民黨軍中的組織，完全沒(méi)有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個(gè)支部，故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)?！比嗣窠夥跑娊ㄜ娨詠?lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，“支部建在連上”，對(duì)于保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，加強(qiáng)政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對(duì)馬克思列寧主義建黨學(xué)說(shuō)的偉大貢獻(xiàn)，對(duì)于政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復(fù)雜的原因，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認(rèn)為基層黨組織是整個(gè)黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個(gè)組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說(shuō)，它對(duì)黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會(huì)的各個(gè)層面，在xx公安機(jī)關(guān)的各個(gè)基層單位得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動(dòng)員、教育、組織、團(tuán)結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認(rèn)識(shí)和一致行動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無(wú)例外地是所有黨的基層組織的共同職責(zé)。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把民心凝聚在黨的奮斗目標(biāo)上，離不開(kāi)黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評(píng)、建議和意見(jiàn)要由基層黨組織向上級(jí)黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會(huì)矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗(yàn)到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大能量。同時(shí)，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們?cè)缇吞岢隽艘乐埂A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖’的情況。”“一定要使分布在全國(guó)各條戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會(huì)各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時(shí)也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏矙C(jī)關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠(yuǎn)大于其它部門，xx公安機(jī)關(guān)更是會(huì)面臨各種政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。如何加強(qiáng)xx公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項(xiàng)使命，是xx公安機(jī)關(guān)不得不回答的問(wèn)題。

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近年來(lái)，xx公安機(jī)關(guān)經(jīng)受了重大安?；顒?dòng)的考驗(yàn)，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進(jìn)行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制

政治上、行動(dòng)上的清醒和堅(jiān)定，來(lái)源于理論上的清醒和堅(jiān)定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進(jìn)性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。

1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)教育針對(duì)性

基層黨組織和黨員教育要按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊(duì)公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，突出理想信念教育，加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，增強(qiáng)基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識(shí)。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。四是組織紀(jì)律教育，使基層黨員認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律，增強(qiáng)自我約束能力。五是社會(huì)主義法治理念教育，使基層黨員明確社會(huì)主義法治理念，確保公安工作的社會(huì)主義方向，切實(shí)提高基層民警維護(hù)社會(huì)主義法治的能力。六是經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識(shí)教育，針對(duì)不同警種崗位、不同地域社會(huì)治安特點(diǎn)，按需施教，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對(duì)性，在教育途徑、方式方法上也必須進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機(jī)關(guān)發(fā)展和基層單元實(shí)際的教育培訓(xùn)模式。

一是正面教育。在日益開(kāi)放的信息化社會(huì)，人們價(jià)值取向日益多元化的情況下，必須堅(jiān)持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道，正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動(dòng)教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式，充分調(diào)動(dòng)基層黨員學(xué)習(xí)思考問(wèn)題的主動(dòng)性，擯棄傳統(tǒng)的說(shuō)教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過(guò)自我約束、自我控制的方法，引導(dǎo)自我反思、自我改進(jìn)、自我提高，通過(guò)建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制增強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。四是典型教育。通過(guò)學(xué)習(xí)身邊典型所隊(duì)、黨員民警的生動(dòng)的、具體的先進(jìn)事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時(shí)代精神。五是集中教育。針對(duì)某一時(shí)期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊(duì)伍中存在的比較突出的問(wèn)題開(kāi)展教育，時(shí)間集中，目的明確，參與廣泛，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。六是主題實(shí)踐教育。按照上級(jí)黨委的要求和基層工作的特點(diǎn)確定教育內(nèi)容，以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，搭建基層黨員奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺(tái)，提高人民群眾對(duì)黨的信任感，對(duì)公安工作的滿意度。

3.健全學(xué)習(xí)制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”，確?；鶎狱h員干部及時(shí)、長(zhǎng)期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機(jī)制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動(dòng)等“小快靈”的組織生活形式，推進(jìn)基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃和中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，量化考核目標(biāo)，落實(shí)基層黨員學(xué)習(xí)的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和督查機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，推動(dòng)基層黨員理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，使基層黨員形成學(xué)習(xí)、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開(kāi)展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機(jī)制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊(duì)的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實(shí)，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問(wèn)題的能力，因此，必須通過(guò)健全和完善基層黨組織生活制度，強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機(jī)制。

一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。實(shí)踐證明，“三會(huì)一課”是健全基層黨組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢(shì)分析報(bào)告。二是完善談心談話制度?；鶎又Р砍蓡T要做到平時(shí)工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時(shí)工作同步談，工作挫折及時(shí)談，認(rèn)識(shí)偏差深入談，生活會(huì)前廣泛談，把黨員談心談話活動(dòng)制度化、規(guī)范化，以達(dá)到增加相互理解、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的目的。三是堅(jiān)持和健全基層民主生活會(huì)制度。圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查，引導(dǎo)基層黨員本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、維護(hù)團(tuán)結(jié)，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會(huì)管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動(dòng)的流動(dòng)性、分散性、獨(dú)立性逐漸增強(qiáng)。面對(duì)新情況新問(wèn)題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時(shí)黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅(jiān)持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認(rèn)真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己，基層黨員要認(rèn)真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴(yán)格組織生活。這是加強(qiáng)基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時(shí)代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實(shí)際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時(shí)了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴(yán)格履行入黨程序，科學(xué)界定不合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“好人主義”、“保護(hù)主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律。對(duì)不能保持先進(jìn)的典型單位、典型個(gè)人，試行“褪色摘帽”機(jī)制，保持推樹(shù)典型的先進(jìn)性、示范性。五是建立健全民主評(píng)議制度。通過(guò)對(duì)黨員開(kāi)展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評(píng)議、黨組織考核，對(duì)基層黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評(píng)價(jià)，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。

3.健全基層黨員目標(biāo)管理制度

目標(biāo)管理是基層黨組織運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求，建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制的一種管理手段。通過(guò)目標(biāo)管理制度，明確工作目標(biāo)、規(guī)范工作程序、建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制

發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機(jī)制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅(jiān)持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴(yán)重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽(yù)感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機(jī)制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和黨務(wù)公開(kāi)制度。切實(shí)保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問(wèn)題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進(jìn)一步完善競(jìng)聘制度，通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)?、基層黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。三是堅(jiān)持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機(jī)制，對(duì)決策目標(biāo)、方案、過(guò)程和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，確保決策的科學(xué)化和民主化，防止決策的隨意性和獨(dú)斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點(diǎn)完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運(yùn)行機(jī)制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律在改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗(yàn)，走上違法違紀(jì)的道路，原因固然很多，但不落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的程序性和可操作性。要強(qiáng)調(diào)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確?；鶎庸补ぷ髟陉?yáng)光下運(yùn)行。三是強(qiáng)化廉潔自律，踐行人民警察核心價(jià)值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強(qiáng)化監(jiān)督與強(qiáng)化自律結(jié)合起來(lái)，使基層黨員時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，經(jīng)得起改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法的考驗(yàn)。

xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學(xué)會(huì)在研究狀態(tài)下工作、學(xué)會(huì)在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學(xué)習(xí)是基層黨員獲取知識(shí)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、積極進(jìn)取的精神動(dòng)力。重視和善于學(xué)習(xí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢(shì)。監(jiān)督是為保證基層公安機(jī)關(guān)和基層民警正確運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力而對(duì)其各種活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機(jī)關(guān)沿著正確的方向開(kāi)展工作提供制度保障。切實(shí)踐行“兩個(gè)學(xué)會(huì)”，就能擁有強(qiáng)大動(dòng)力、保持正確方向，在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作，全力維護(hù)xx的國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。