聚焦評(píng)估指南心得體會(huì)報(bào)告 聚焦評(píng)估指南心得體會(huì)報(bào)告范文(5篇)

我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

推薦聚焦評(píng)估指南心得體會(huì)報(bào)告一

首先，我代表市委對(duì)省委督導(dǎo)組一行蒞臨xx市檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

年初以來，我市將政法隊(duì)伍教育整頓作為當(dāng)前最緊迫最重要的政治任務(wù)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來，切實(shí)扛起全面從嚴(yán)管黨治警的主體責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，確保教育整頓深入開展、取得實(shí)效。現(xiàn)簡(jiǎn)要作以匯報(bào)：

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我市政法系統(tǒng)共有在編在崗政法干警x人，參加教育整頓x人，參學(xué)率x%。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。把開展政法隊(duì)伍教育整頓作為一場(chǎng)政治大考來抓，提前進(jìn)入狀態(tài)、下好先手棋、打好主動(dòng)仗，確保教育整頓開好局、起好步。一是提前謀劃，先行預(yù)熱。xx市委政法委召開政法隊(duì)伍教育整頓工作專題會(huì)議后，我市迅速召開了全市政法隊(duì)伍教育整頓吹風(fēng)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)我省試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，提前對(duì)全市政法隊(duì)伍教育整頓工作進(jìn)行預(yù)安排。根據(jù)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，提前草擬了《xx市政法隊(duì)伍教育整頓工作方案》，扎實(shí)做好全市政法隊(duì)伍教育整頓“預(yù)熱”工作，使政法各單位和政法干警提前進(jìn)入狀態(tài)，消除思想上的顧慮，切實(shí)增強(qiáng)開展政法隊(duì)伍教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。二是組建專班，配齊力量。xx市政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議之后，我市第一時(shí)間召開市委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)中央和省市政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議精神，審議通過《xx市政法隊(duì)伍教育整頓工作方案》，對(duì)開展教育整頓工作提出明確要求。迅速成立了以市委書記為組長的教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以市委政法委書記為主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)x萬元，抽調(diào)x名骨干力量組建工作專班和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、文字信息、線索辦理、督導(dǎo)檢查、頑瘴痼疾、輿論宣傳6個(gè)專項(xiàng)工作小組，構(gòu)建了“1+6”的組織架構(gòu)，做到了分工明確、職責(zé)清晰，全市政法各單位也相繼成立了工作專班，為政法隊(duì)伍教育整頓工作提供了有力的組織保障。三是全面啟動(dòng)，快速部署。3月x日，我市召開了全市政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議。會(huì)后，市委政法委立即召開了教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議，市法院、市檢察院、市公安局、市司法局也全部在x個(gè)工作日內(nèi)完成了本單位的動(dòng)員部署，做到了統(tǒng)一步調(diào)、同頻共振。市法院堅(jiān)持條塊和統(tǒng)籌相結(jié)合，在召開全院動(dòng)員部署會(huì)議后，由分管副院長按戰(zhàn)線召開動(dòng)員部署會(huì)議，切實(shí)把上級(jí)要求傳達(dá)到基層一線。

(二)聚焦“四項(xiàng)教育”，抓實(shí)規(guī)定動(dòng)作。按照方案要求，我市采取靈活多樣的舉措，分步壓茬開展政治教育、警示教育、英模教育和黨史教育，抓實(shí)抓靠各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，切實(shí)筑牢政治忠誠，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是突出抓好政治教育。政法各單位結(jié)合各自實(shí)際制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》《每日一讀口袋書》等學(xué)習(xí)資料，采取集中與自學(xué)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、影像與書籍相結(jié)合的方式，堅(jiān)持把班子領(lǐng)學(xué)、集中講學(xué)、網(wǎng)絡(luò)送學(xué)、以考促學(xué)、以查督學(xué)、交流互學(xué)“六學(xué)模式”貫穿學(xué)習(xí)教育全環(huán)節(jié)。聘請(qǐng)市委黨校高級(jí)講師，對(duì)習(xí)近平法治思想進(jìn)行了專題講座。目前，政法各單位結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)全體政法干警進(jìn)行政治輪訓(xùn)x次，開展集中學(xué)習(xí)x次、學(xué)習(xí)測(cè)試x次、交流研討x次，撰寫心得體會(huì)x篇，運(yùn)用新媒體推送學(xué)習(xí)內(nèi)容x篇，政法干警平均學(xué)習(xí)時(shí)長達(dá)到x學(xué)時(shí)。二是廣泛開展警示教育。把開展警示教育作為政法隊(duì)伍教育整頓的重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政法干警的黨性、法紀(jì)和廉政意識(shí)，確保始終做到心中有戒、心中有責(zé)，以案為鑒、以案明紀(jì)，不斷筑牢正確行使公權(quán)力的堤壩。組織召開了全市政法隊(duì)伍教育整頓廉政教育報(bào)告會(huì)，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任以“常鳴廉潔警鐘，滌蕩頑瘴痼疾，努力打造新時(shí)代xx政法鐵軍”為題，為政法戰(zhàn)線中層以上干警上了一堂教育課。組織召開了全市政法隊(duì)伍教育整頓第一次警示教育大會(huì)，通報(bào)了兩起本地政法干警違紀(jì)違法典型案例。政法各單位先后組織召開警示教育大會(huì)，參觀市廉政教育基地，觀看《“落馬干部”懺悔錄》《做錯(cuò)人生選擇題，審判長走向被告席》等警示教育片，使政法干警進(jìn)一步知敬畏、存戒懼、守底線。目前，共開展黨紀(jì)黨規(guī)培訓(xùn)x次，受教育干警x人次，簽訂《廉政承諾書》x份。三是深入開展英模教育。堅(jiān)持用英模精神教育政法干警，發(fā)揮英模示范的感召力，引導(dǎo)全市廣大政法干警學(xué)英模、比貢獻(xiàn)。舉辦了全市政法英模報(bào)告會(huì)，政法各單位組織政法干警觀看了“王紅星、李世全、聶桂清”《平安之星守護(hù)者》等政法英模宣傳片，深入學(xué)習(xí)英模的感人事跡和崇高品質(zhì)。目前，共組織開展英模教育活動(dòng)x次，受教育人數(shù)達(dá)x人次。積極開展英模評(píng)選活動(dòng)，通過組織推薦、黨委審定等程序評(píng)選出x名英模候選人，并上報(bào)xx市教育整頓辦公室。印發(fā)了《xx市政法系統(tǒng)深入開展“學(xué)東萊、創(chuàng)一流、保平安”弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”活動(dòng)方案》，組織觀看《紅色的傳承-永遠(yuǎn)的東萊》宣傳片，深入開展學(xué)習(xí)弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大干警學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)、比貢獻(xiàn)。四是融合開展黨史教育。堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育與教育整頓相融合，同步制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保相互結(jié)合、同步推進(jìn)。政法各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育大會(huì)上的重要講話，以及《新中國史》《改革開放史》等規(guī)定書目，組織觀看了《筑夢(mèng)中國》《道路》《焦裕祿》《跨過鴨綠江》等黨史教育影片，開設(shè)了《黨史上的今天》《黨史百年天天讀》等微專欄，編制了《黨史學(xué)習(xí)100問應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》，組織開展專題學(xué)習(xí)x次、專題測(cè)試x次，撰寫心得體會(huì)x篇。舉辦了全市黨史專題教育報(bào)告會(huì)，市委黨校教師以“回顧黨的奮斗歷程，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”為題，為全市中層以上政法干警進(jìn)行授課。抽調(diào)市委黨校骨干教師組成教育整頓宣講團(tuán)，深入政法各單位開展現(xiàn)場(chǎng)黨史教育宣講。目前，共開展宣講x次，受教育人數(shù)達(dá)x人。市法院開展了“學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走”主題團(tuán)課活動(dòng)，增強(qiáng)了年輕干警永遠(yuǎn)跟黨走的信心。

(三)突出守正創(chuàng)新，做好自選動(dòng)作。緊密結(jié)合我市工作實(shí)際，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色，以創(chuàng)新方法提升教育質(zhì)效。一是用活紅色資源。發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，充分利用xx教育基地、xx博物館等紅色教育平臺(tái)，開辟紅色教育路線，組織廣大政法干警開展了重走抗聯(lián)道路、重溫入黨誓詞、重溫紅色歷史主題活動(dòng)，觀看《抗戰(zhàn)十四年艱苦歷程》紀(jì)實(shí)片，通過追尋革命足跡，有力提升學(xué)習(xí)教育宣講的感染力和吸引力，引導(dǎo)廣大政法干警從革命傳統(tǒng)中感悟崇高，從紅色基因中汲取力量，化思想自覺為行動(dòng)自覺，真正把學(xué)習(xí)教育成效落實(shí)到真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)上。二是創(chuàng)新服務(wù)舉措。把成果惠及民生作為教育整頓活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)，政法各單位深入開展“我為群眾辦實(shí)事”千名干警下基層活動(dòng)，不斷推出為民服務(wù)的新舉措，著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前，全市政法各單位為群眾辦實(shí)事x件。市委政法委組織全體機(jī)關(guān)干部捐資x元，開展了“溫暖回訪”貧困家庭活動(dòng)。市司法局瞄準(zhǔn)公共法律服務(wù)的短板，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”資源，引進(jìn)了“律兜”互聯(lián)網(wǎng)無人律所自助終端，成為xx獨(dú)家、全省第四家網(wǎng)上自助法律服務(wù)單位，已為群眾開展服務(wù)x次，回訪滿意率達(dá)100%。市檢察院制作了“xx姐姐說”小視頻，用最親切的方式、最易懂的語言開展中小學(xué)生普法教育工作。市法院組織干警走訪轄區(qū)企業(yè)，針對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出的送達(dá)難問題，專題研究措施，發(fā)放司法建議書x份，收到回函x份，均被企業(yè)采納。市公安局開展了“六個(gè)在一線”活動(dòng)，組織公安干警在“扶貧濟(jì)困、急難險(xiǎn)重、校園安全、防范火災(zāi)、打擊偽劣、排查隱患”為民辦實(shí)事x件，幫扶x名貧困學(xué)生。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。市法院充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接優(yōu)勢(shì)，積極打造一站式多元解紛和訴訟服務(wù)平臺(tái)，不斷提升干警業(yè)務(wù)能力，最大程度壓縮案件辦理時(shí)限，僅用3天的訴前調(diào)解，成功化解一起涉及x名農(nóng)民工、標(biāo)的x萬元的勞務(wù)合同糾紛，讓群眾在司法案件中得到更多的獲得感。市司法局建立了《考核制度》，出臺(tái)了《紀(jì)律作風(fēng)整頓十不準(zhǔn)》，著力打造過硬司法行政隊(duì)伍。結(jié)合當(dāng)前備春耕生產(chǎn)，開展了農(nóng)村土地矛盾糾紛排查暨法律服務(wù)月活動(dòng)，建立了人民調(diào)解會(huì)商機(jī)制，把預(yù)防矛盾糾紛前置，收到了良好的社會(huì)效果。市檢察院、市法院發(fā)布了《致全院干警的一封信》，正面引導(dǎo)廣大干警主動(dòng)融入教育整頓，著力提升隊(duì)伍政治素養(yǎng)。市公安局開展了“每天一次清晨讀書、每周一次集中學(xué)習(xí)、每月一次相互提醒、每月一次文體活動(dòng)、每人一件為民實(shí)事”的“五個(gè)一”活動(dòng)，著力通過教育整頓錘煉過硬的隊(duì)伍。

(四)把握關(guān)鍵重點(diǎn)，整體高效推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委部署要求，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓有力有序開展。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。市委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，出席全市政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議并講話，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，以“堅(jiān)持政治建警，全面從嚴(yán)治警，全力打造讓黨放心人民滿意的政法隊(duì)伍”為題，給政法干警講了一堂生動(dòng)的黨課，全力推動(dòng)教育整頓走深走實(shí)。市委政法委書記親自審定相關(guān)文件，組織召開辦公室會(huì)議和調(diào)度會(huì)議x次，認(rèn)真落實(shí)xx市相關(guān)工作要求，全力抓好教育整頓日常工作。市法院、市檢察院、市公安局、市司法局“一把手”帶頭講黨課，帶頭完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。二是堅(jiān)持開門整頓。堅(jiān)持開門搞教育整頓，主動(dòng)問需于民、問計(jì)于民、問政于民、問效于民。召開新聞發(fā)布會(huì)，市委政法委書記作出公開承諾。召開全市政法隊(duì)伍教育整頓座談會(huì)、政法單位座談會(huì)，梳理采納意見建議x條，立即解決問題x個(gè)，后續(xù)完成整改問題x個(gè)。對(duì)不能馬上解決的問題建立整改臺(tái)賬，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，制定整改措施和完成時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理、及時(shí)反饋，確保整改落實(shí)到位。同時(shí)，政法各單位設(shè)立了監(jiān)督意見箱，對(duì)外公布監(jiān)督電話和郵箱，聘請(qǐng)了x名監(jiān)督員，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。三是注重宣傳引導(dǎo)。通過電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、條幅、電子滾動(dòng)字幕等載體，對(duì)政法隊(duì)伍教育整頓進(jìn)行廣泛宣傳，提升廣大群眾的知曉率和參與率。目前，共懸掛室外宣傳條幅x條，宣傳圖版x塊，定制電子宣傳圖版x塊，發(fā)放宣傳單x余份，政法各單位利用電子屏進(jìn)行全天候宣傳，在全市營造了濃厚的氛圍。同時(shí)，通過全國主流媒體，以及政法戰(zhàn)線“兩微一端”，開展正面宣傳推送，積極拓展宣傳影響力。目前，刊發(fā)宣傳稿件x篇。其中，國家級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體x篇、地市級(jí)x篇。編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)x期，xx市辦?？幇l(fā)工作經(jīng)驗(yàn)x期，專題網(wǎng)站刊登x篇。四是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。督導(dǎo)檢查組深入到政法各單位，就歸檔立卷、材料質(zhì)量、專班配備、辦公場(chǎng)所、對(duì)外宣傳等方面的工作開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)x次，督促整改問題x個(gè)。組織政法各單位開展自查評(píng)估，對(duì)存在的問題及時(shí)整改和“補(bǔ)課”，抽調(diào)專班力量進(jìn)行復(fù)評(píng)，及時(shí)向xx市上報(bào)復(fù)評(píng)報(bào)告和自評(píng)報(bào)告。對(duì)于省委第十一指導(dǎo)組指出的公安局沒有專門的教育整頓辦公室、宣傳氛圍不濃厚問題，xx市政法隊(duì)伍教育整頓督導(dǎo)組指出的市檢察院、市公安局“一把手”黨課質(zhì)量不高、針對(duì)性不強(qiáng);市司法局方案題目不符合要求等問題，市委政法委書記親自過問、親自督促整改，目前已全部整改到位。

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雖然，我市的政法隊(duì)伍教育整頓工作，在省指導(dǎo)組和xx市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的大力指導(dǎo)下，取得了一定的成績，但仍存在一些不足。一是學(xué)習(xí)形式不夠豐富。在政治教育上，傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)形式較多，方法較為單一，創(chuàng)新的學(xué)習(xí)手段不多。二是學(xué)習(xí)效果不夠統(tǒng)一。政法基層一線干警由于工作任務(wù)較重或者外出辦案，有時(shí)不能參加集體學(xué)習(xí)、集中教育等相關(guān)活動(dòng)，無法與機(jī)關(guān)干警保持整齊劃一，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果參差不齊。三是創(chuàng)新亮點(diǎn)不夠突出。一些單位在開展“自選動(dòng)作”時(shí)，總結(jié)和挖掘的不夠，沒有形成具有本單位特色的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

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針對(duì)存在問題，我們將以這次督導(dǎo)檢查為契機(jī)，全力抓好整改落實(shí)，推進(jìn)我市政法隊(duì)伍教育整頓高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開展。

一是認(rèn)真開展復(fù)查評(píng)估。組織全市政法各單位認(rèn)真開展“回頭看”，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)查，一個(gè)動(dòng)作一個(gè)動(dòng)作看，對(duì)質(zhì)量不高、動(dòng)作不到位的重新安排“補(bǔ)課”，對(duì)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并限時(shí)整改。在我市開展復(fù)評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)照自查評(píng)估工作方案，組織做好xx市復(fù)評(píng)工作準(zhǔn)備，做到標(biāo)準(zhǔn)更高一度，要求更嚴(yán)一層，確保學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)通過省級(jí)評(píng)估。

二是持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿教育整頓始終，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展政治教育、警示教育和英模教育，持續(xù)讓政法干警接受政治洗禮，打牢對(duì)黨忠誠、為民服務(wù)的思想根基。深化“我為群眾辦實(shí)事”千名干警下基層活動(dòng)，全市政法各單位對(duì)照職能，把重點(diǎn)放在“放管服”上，深入研究思考，查找為民服務(wù)短板，在推出便民利企舉措上下功夫，真正把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為服務(wù)群眾和企業(yè)的實(shí)際成效。

三是做好壓茬推進(jìn)準(zhǔn)備。我市將按照政法隊(duì)伍教育整頓工作的總體安排和部署，提前做好下階段相關(guān)工作的準(zhǔn)備。根據(jù)xx市談心談話方案，制定我市工作方案，指導(dǎo)全市政法各單位按照程序和要求，認(rèn)真組織開展廣泛性的談心談話工作，對(duì)在談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將專人梳理建立臺(tái)賬。根據(jù)xx市工作方案，制定我市第二環(huán)節(jié)工作方案，籌備召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員部署會(huì)議，確保教育整頓工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

推薦聚焦評(píng)估指南心得體會(huì)報(bào)告二

各位巡察專員，同志們：

大家上午好!

根據(jù)巡察工作安排，現(xiàn)將我公司2013年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)如下：

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xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書記1名(兼任副總經(jīng)理)，紀(jì)委委員2人(中層部門負(fù)責(zé)人兼任)，紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。

公司黨委設(shè)6個(gè)在職黨員黨支部，每個(gè)支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。

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2013年以來，xx分公司紀(jì)委在上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，完善各類規(guī)章制度，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了一定的成效。

(一)完善責(zé)任體系，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推出新舉措

一是強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。幾年來，xx分公司堅(jiān)持實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度。黨委、行政堅(jiān)持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營發(fā)展工作一同部署，同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的層層簽訂工作?！敦?zé)任書》的簽訂，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過黨委會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式，細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案，明確主協(xié)辦部門，明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。

二是落實(shí)工作制度。落實(shí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度，落實(shí)紀(jì)委書記牽頭召開聯(lián)席會(huì)議制度;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神;組織對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。每年組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查，約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來，公司黨委書記、紀(jì)委書記堅(jiān)持對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時(shí)開展廉潔提醒談話。加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督，在辦公室對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競(jìng)聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見這個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督。

三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績效考核相結(jié)合，將考核結(jié)果作為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)于查實(shí)的問題，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，認(rèn)真問責(zé)追究。

(二)開展黨風(fēng)廉政教育，員工廉潔從業(yè)意識(shí)得到新提升

一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初，公司黨委、紀(jì)委及時(shí)召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見，總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報(bào)告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門( 關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專題培訓(xùn)教育。自去年開始，公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級(jí)管控表，進(jìn)行年度管控。

二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育，先后開展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個(gè)一”等主題教育，使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工，特別是各級(jí)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性，規(guī)范各級(jí)人員的從業(yè)行為。組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國家以及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等，幫助其筑牢思想防線。

三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報(bào)等教育方式，從反面典型汲取教訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)教育的效果。近年來，組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地，組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級(jí)管理人員通過多種形式集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求，黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專題黨課。

(三)正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)

一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國電信xx分公司黨委會(huì)議研究決策 “三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動(dòng)車輛管理、考核辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動(dòng)實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報(bào)賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項(xiàng)制度，開展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)地檢查和糾正。及時(shí)配合處理上級(jí)紀(jì)委、群眾信訪舉報(bào)反映的問題線索，督促各部門加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問題的排查和監(jiān)管，形成齊抓共管的良好局面。

二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識(shí)，把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實(shí)處。完善作風(fēng)管理制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”專項(xiàng)工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前，及時(shí)進(jìn)行會(huì)議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信，并針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。

三是開展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時(shí)組織中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)紀(jì)委廉潔約談制度。

(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理工作取得新成效

一是開展“4+n”專項(xiàng)治理工作。從2016年開始，在全公司范圍持續(xù)組織開展四個(gè)專項(xiàng)治理工作，涉及小金庫、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購及業(yè)務(wù)合作四個(gè)領(lǐng)域，通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行整改。2017至2018年，持續(xù)深化四個(gè)專項(xiàng)治理，2018年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，組織了整改落實(shí)情況“回頭看”，把專項(xiàng)治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成管理閉環(huán)和長效機(jī)制，切實(shí)解決存在問題。

二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實(shí)巡視反映問題為契機(jī)，做好巡視巡察后整改工作，針對(duì)集團(tuán)第二巡視組對(duì)江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實(shí)四個(gè)專題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題和整改意見，以及市公司梳理出的五個(gè)方面、19個(gè)問題、37項(xiàng)整改任務(wù)、101條整改措施，全面對(duì)照梳理本公司存在的問題、整改任務(wù)及具體措施，成立了巡視巡察問題整改專項(xiàng)工作組，黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任，集中人員力量，用最短的時(shí)間，深挖問題根源，有針對(duì)性地研究解決問題，整個(gè)巡視問題整改扎實(shí)開展，紀(jì)委對(duì)整改工作持續(xù)跟蹤督辦。

三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。對(duì)公司重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理，完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫。根據(jù)上級(jí)公司要求，組織全公司排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，有計(jì)劃地落實(shí)整改，切實(shí)完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。2019年2月，開始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》要求，全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。

四是加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實(shí)，主動(dòng)參與人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，積極參與有關(guān)制度的研究制訂，參與干部考察、人員競(jìng)聘、資格審查等項(xiàng)監(jiān)督和測(cè)評(píng)工作;加強(qiáng)對(duì)工程、采購、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動(dòng)的監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)成本類采購項(xiàng)目招標(biāo)過程的監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求

按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群，下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》，及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例，便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。

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1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營發(fā)展任務(wù)較重的情況下，要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上，重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初，揚(yáng)州分公司在對(duì)xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況檢查通報(bào)中指出，黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研，但偏重經(jīng)營發(fā)展，對(duì)黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動(dòng)意識(shí)。主題實(shí)踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動(dòng)缺乏創(chuàng)新;未對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(境)管理、信息備案，定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請(qǐng)審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計(jì)劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動(dòng)未及時(shí)上報(bào)。反腐倡廉宣講集中在年末開展，紀(jì)委書記缺少反腐倡廉專題巡講。

2、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足、研究不深，工作仍停留在執(zhí)行上級(jí)指令性工作較多，滿足于完成上級(jí)布置的規(guī)定動(dòng)作，工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性不夠，從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。在愛崗敬業(yè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵章守紀(jì)、執(zhí)行規(guī)范等方面，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和作用未得到充分發(fā)揮，造成實(shí)際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3. 黨風(fēng)廉政教效果不佳。幾年來，公司紀(jì)檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強(qiáng)基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動(dòng)。但總體看，形式單一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式，缺乏創(chuàng)新，難以深入人心，針對(duì)性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成形式，應(yīng)付的心態(tài)較強(qiáng)，學(xué)習(xí)心得的內(nèi)容結(jié)合自身實(shí)際、剖析自我的情況少，達(dá)不到通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)的目的，導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關(guān)系，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持漠然的態(tài)度，沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。

4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)察工作也只進(jìn)行一些一般性的工作要求，對(duì)黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠，在專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題，特別是對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)2015年及之前選人用人的嚴(yán)格程序和規(guī)范性存在瑕疵;

(2)成本方面未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)成本，形成跨期確認(rèn)及滯后確認(rèn)成本情況;

(3)收入確認(rèn)方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;

(4)福利費(fèi)使用存在不規(guī)范現(xiàn)象;自查自糾發(fā)現(xiàn)，2013年后，發(fā)生59萬元福利費(fèi)用于客戶關(guān)系費(fèi)、招待費(fèi)等現(xiàn)象;

(5)2013年后，有一名黨員違紀(jì)，受到警告處分。黨紀(jì)處分執(zhí)行不到位。2019年2月，根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知，我們按照《關(guān)于堅(jiān)決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求，對(duì)我公司2014年6月對(duì)xxx同志黨內(nèi)警告處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)《關(guān)于給予xxx同志黨內(nèi)警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號(hào))文件中“停發(fā)3個(gè)月績效工資”實(shí)際沒有執(zhí)行到位，當(dāng)初只停發(fā)了2014年8月績效工資、2014年9月績效工資的50%，隨即按通知要求進(jìn)行了整改，將2014年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元)，合計(jì)6913元進(jìn)行了補(bǔ)考核操作，并將情況與當(dāng)事人見了面。

這些問題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在，說明平時(shí)提醒教育“扯袖”不夠，未達(dá)到“紅臉出汗”的效果。

5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進(jìn)一步強(qiáng)化。xx分公司有18個(gè)一線承包單元，各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點(diǎn)問題，個(gè)別單元仍存在問題，在精三掃二次分配上，個(gè)別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象，支局民主理財(cái)不健全等問題，這些問題的存在，要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)一線管理者的紀(jì)律意識(shí)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，提升管理水平。

6、“四風(fēng)”整治工作還需不斷深入。各級(jí)管理人員在與一線員工的溝通交流中，業(yè)務(wù)層面的交流多，對(duì)員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題了解不深入;有時(shí)未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度;形式主義、官僚主義作風(fēng)仍在各級(jí)管理層面不同程度的存在，抓工作點(diǎn)到為止，缺少釘釘子的精神;深入一線、調(diào)查研究之風(fēng)還未真正形成。對(duì)一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調(diào)動(dòng)起來，消極的、負(fù)面因素還沒有得到充分消除。

7、紀(jì)檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排，導(dǎo)致公司個(gè)別部門在抓廉政建設(shè)工作時(shí)未抓到點(diǎn)上，面對(duì)企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境的變化，面對(duì)各項(xiàng)新業(yè)務(wù)層出不窮，內(nèi)控制度有了新的要求，廉潔制度卻沒有能夠及時(shí)更新升級(jí)、適應(yīng)新的要求。紀(jì)檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一，對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核還難以量化評(píng)估，可操作性不強(qiáng)，考核實(shí)效性不夠。月度、年度對(duì)基層部門考核上，沒有廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作完成情況的考核，僅有發(fā)生問題后的考核。

8、紀(jì)檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的力量還不足，紀(jì)檢監(jiān)察管理員還兼任黨務(wù)管理員。雖在各黨支部增設(shè)了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，但在專業(yè)技能上與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求和任務(wù)相比存在一定的差距，工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意，削弱了工作的有效性。

以上是xx分公司2013年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要情況，可能還有一定的疏漏，請(qǐng)巡察組在巡察過程中進(jìn)一步指出，并對(duì)xx分公司自查分析的存在問題，作深入剖析和指導(dǎo)，xx分公司紀(jì)委將以此次巡察為契機(jī)，在上級(jí)公司黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化對(duì)存在問題的整改，不忘初心、牢記使命、扎實(shí)工作，積極營造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)，推動(dòng)xx分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效、再上新臺(tái)階，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為干部員工廉潔成長提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

特此匯報(bào)，請(qǐng)巡察組批評(píng)指正。

推薦聚焦評(píng)估指南心得體會(huì)報(bào)告三

今年以來，xx區(qū)委在市委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委巡察辦和市委第xx巡講督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)市第xx次黨代會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和深入推進(jìn)區(qū)(市)縣巡察的安排部署，突出政治巡察、強(qiáng)化制度建設(shè)、抓實(shí)巡察隊(duì)伍、強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，探索開展基層黨委巡察工作，初步構(gòu)建了“規(guī)范化、大聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)震懾”的巡察工作格局。

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始終堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡察工作，切實(shí)承擔(dān)起政治巡察的主體責(zé)任，先后召開區(qū)委專題常委(擴(kuò)大)會(huì)和全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，深入研究部署巡察工作，全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發(fā)動(dòng)。一是突出“三個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)化政治站位。在深入學(xué)習(xí)貫徹市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)的基礎(chǔ)上，區(qū)委始終堅(jiān)持將開展巡察工作，作為對(duì)全體黨員干部“四個(gè)意識(shí)”牢不牢的客觀審視，作為對(duì)各級(jí)基層組織“管黨治黨”嚴(yán)不嚴(yán)的系統(tǒng)檢驗(yàn)，作為對(duì)全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)“群眾滿意度”高不高的全面體檢，真正做到在思想行動(dòng)上始終與中央和省委、市委關(guān)于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”、緊抓“三類重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合xx實(shí)際，研究確定了xx首輪巡察的重點(diǎn)，即重點(diǎn)檢查被巡察單位是否落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)肅嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級(jí)重大決策部署，研究貫徹市第xx次黨代會(huì)精神、提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的具體措施;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、深入開展專項(xiàng)治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個(gè)層次”廣泛宣傳動(dòng)員。在《新xx》報(bào)刊、《xx有線電視》《xx區(qū)門戶網(wǎng)站》和《廉潔xx》微信平臺(tái)，開設(shè)巡察工作專欄，全面解讀巡察工作政策法規(guī)，廣泛宣傳全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)精神，深入報(bào)導(dǎo)巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級(jí)單位各集中辦公點(diǎn)、各社區(qū)大型活動(dòng)場(chǎng)所、各大型居民小區(qū)，張貼發(fā)布紙質(zhì)公告，懸掛巡察工作意見箱;在xx有線電視、街道門戶網(wǎng)站、被巡察單位微信公眾號(hào)、廉潔xx網(wǎng)站和《新xx》報(bào)刊發(fā)布巡察公告和巡察動(dòng)態(tài)，公示各巡察組公開舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱和電子信箱，暢通群眾反映問題渠道，讓群眾積極支持參與巡察工作。

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始終把健全完善巡察制度機(jī)制放在首要位置，結(jié)合xx實(shí)際，建立健全巡察工作一系列制度規(guī)程，初步形成“3+8+10”制度體系，為巡察工作規(guī)范有序開展，提供了有力的制度保證。一是規(guī)范全區(qū)層面“三大機(jī)制”。制定《區(qū)委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》，從全區(qū)的層面，從區(qū)委、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦三個(gè)層面，明確相關(guān)制度規(guī)定，著力增強(qiáng)工作合力，推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項(xiàng)制度”。制定了區(qū)委巡察組信訪工作辦法、區(qū)委巡察回訪工作辦法、區(qū)委巡察成果運(yùn)用辦法、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等xx項(xiàng)制度，為各巡察組開展工作提供政策依據(jù)。三是編制運(yùn)行層面“十項(xiàng)流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進(jìn)駐有關(guān)事項(xiàng)、常規(guī)巡察公告模板、巡察工作要點(diǎn)、巡察工作動(dòng)員會(huì)、巡察工作匯報(bào)會(huì)、受理信訪舉報(bào)、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板，編印《區(qū)委巡察工作手冊(cè)》xx余份，印發(fā)各巡察組和相關(guān)成員單位參照使用，確保巡察推進(jìn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、工作有效。

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堅(jiān)持把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”作為巡察干部的第一操守，在配齊建強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和巡察干部的同時(shí)，對(duì)巡察干部既要關(guān)心、愛護(hù)，又嚴(yán)教、嚴(yán)管，努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。一是“配齊建強(qiáng)”巡察機(jī)構(gòu)。成立以區(qū)委書記為組長的區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“xx辦xx庫xx組”的模式，成立區(qū)委巡察辦，為區(qū)委的工作部門(設(shè)在區(qū)紀(jì)委)，單列行政編制xx名，內(nèi)設(shè)綜合科、巡察科;從全區(qū)紀(jì)檢、組織、政法、財(cái)政、審計(jì)等部門選調(diào)xx人組建了“巡察工作人才庫”，擬從已退休或退二線的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律領(lǐng)域?qū)I(yè)人才中，選聘部分政治素養(yǎng)好、專業(yè)能力強(qiáng)的同志，組建“巡察工作智囊?guī)臁?常設(shè)xx個(gè)巡察組，實(shí)行“組長推薦+個(gè)人自薦+全區(qū)遵選”工作機(jī)制，首輪在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干力量，每個(gè)組配備x名成員，做到每個(gè)組“滿員出征”。二是“嚴(yán)訓(xùn)嚴(yán)管”巡察隊(duì)伍。實(shí)行巡察工作“三個(gè)不固定”，即組長不固定、巡察對(duì)象不固定、巡察組與巡察對(duì)象的關(guān)系不固定，一輪巡察一次授權(quán)，每輪巡察不同領(lǐng)域、不同系統(tǒng)，并實(shí)行嚴(yán)格的回避制度;落實(shí)組長負(fù)責(zé)制，健全組務(wù)會(huì)制度，建立xx個(gè)巡察機(jī)構(gòu)黨小組，加強(qiáng)對(duì)巡察干部的日常的教育、管理和監(jiān)督，教育引導(dǎo)巡察干部牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí)和“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的信心。強(qiáng)化紀(jì)律約束，列明巡察工作xx條禁令、xx項(xiàng)承諾，健全回避制度和保密規(guī)定，人人簽訂承諾書;實(shí)行巡察對(duì)象評(píng)價(jià)巡察組制度，在巡察結(jié)束后，被巡察單位黨組織對(duì)巡察組遵守紀(jì)律及落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神等情況作出書面評(píng)價(jià)，由巡察辦報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組，并存檔備查。

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堅(jiān)持“大巡察”巡察工作理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合各方資源和力量，推動(dòng)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯(lián)動(dòng)”。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)注巡察工作，親自研究解決組建巡察機(jī)構(gòu)、配齊巡察力量、健全巡察機(jī)制、強(qiáng)化巡察保障等相關(guān)事項(xiàng)，明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場(chǎng)地、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施等方面的具體責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行全方位、大聯(lián)動(dòng)保障，確保巡察工作保障有力、準(zhǔn)備充分、按期入駐。二是內(nèi)外協(xié)同“大聯(lián)動(dòng)”。理順與相關(guān)區(qū)級(jí)部門和被巡察單位的協(xié)同配合職責(zé)，對(duì)內(nèi)明確巡察辦與巡察組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系，巡察組與巡察組支持、配合關(guān)系;對(duì)外針對(duì)巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項(xiàng)，建立巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委、組織、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，交“單線作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，確保各方面力量整體協(xié)同、形成合力。三是落實(shí)責(zé)任“大聯(lián)動(dòng)”。著眼構(gòu)建“大巡察”工作格局，明確了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組“三級(jí)職責(zé)”，建立區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局等xx個(gè)成員單位責(zé)任，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、無縫對(duì)接，推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。

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堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿始終，按照“聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題”的思路，積極創(chuàng)新方式方法，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，迅速取得突破。一是精準(zhǔn)培訓(xùn)，提升“實(shí)戰(zhàn)能力”。按照“實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn)，選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn);邀請(qǐng)市委第三巡講督導(dǎo)組xx組長，對(duì)全區(qū)巡察機(jī)構(gòu)干部、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部，開展實(shí)戰(zhàn)性督導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn);邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢、黨建、財(cái)會(huì)、審計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域的專家，針對(duì)第一輪xx個(gè)巡察對(duì)象具體業(yè)務(wù)職能、相關(guān)政策法規(guī)以及具體巡察業(yè)務(wù)等，分別開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的精細(xì)化指導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)畫像，備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯(lián)席會(huì)議，明確各成員單位任務(wù)分工，向xx個(gè)成員單位發(fā)函，廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精準(zhǔn)畫像、建立臺(tái)賬，形成加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等xx個(gè)大項(xiàng)、xx個(gè)小項(xiàng)的負(fù)面問題清單、列出表現(xiàn)形式，印發(fā)巡察組參考使用，為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準(zhǔn)巡察，確保“火力聚焦”。堅(jiān)持邊巡邊改、巡后即改，進(jìn)駐后，各巡察組突出首輪巡察重點(diǎn)，結(jié)合巡察單位的實(shí)際，細(xì)化“一方案三清單”，進(jìn)一步創(chuàng)新巡察方式方法，一針見血發(fā)現(xiàn)問題，不拘一格整改問題，精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥開方，集中火力、精準(zhǔn)巡察。

總之，對(duì)區(qū)(市)縣來講，開展黨委巡察，是一項(xiàng)全新的工作，需要在摸索中不斷前行、在實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)新。xx區(qū)的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中，xx將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市委的請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取市委督導(dǎo)組的支持指導(dǎo)、爭(zhēng)取廣大群眾的廣泛參與，按照市委要求進(jìn)一步強(qiáng)化政治巡察、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步在發(fā)現(xiàn)問題線索、線索分類處置和巡察結(jié)果運(yùn)用上下功夫，全力打好巡察“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保首戰(zhàn)告捷，推動(dòng)全區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)能力有新提升、聯(lián)系服務(wù)群眾有新作為，為勇當(dāng)xx建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保證。

推薦聚焦評(píng)估指南心得體會(huì)報(bào)告四

市縣巡察工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨章要求和黨中央決策部署，牢牢把握政治定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，深化政治巡察，強(qiáng)化政治監(jiān)督，持續(xù)彰顯巡察利劍作用，努力推動(dòng)黨中央大政方針政策貫徹落實(shí)到底到位，推動(dòng)解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。

一、聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，開展專項(xiàng)巡察。始終堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動(dòng)基層黨組織以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，采取“一個(gè)巡察組側(cè)重一個(gè)扶貧項(xiàng)目、定點(diǎn)一個(gè)單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)巡察，通過直接進(jìn)村入戶、查看賬目實(shí)物、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式，嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問題，切實(shí)做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診，助力中央脫貧攻堅(jiān)決策部署在基層落地生根;

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出，相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，重點(diǎn)聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)交叉”，強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng)，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級(jí)交叉巡察。將縣區(qū)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個(gè)縣級(jí)單位的管轄權(quán)上提一級(jí)，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時(shí)全面加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立市委巡察辦班子成員定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會(huì)商，推動(dòng)提級(jí)交叉巡察高效開展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵(lì)引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運(yùn)用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位實(shí)際，探索發(fā)現(xiàn)問題的簡(jiǎn)便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息，精準(zhǔn)突破重點(diǎn)人的問題線索;

要求巡察組深入群眾，入戶率達(dá)到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實(shí)情況，以入戶倒查的方式突破重點(diǎn)問題;

要求巡察組通過流程看風(fēng)險(xiǎn)，緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書記、報(bào)黨委書記專題會(huì))、確?！叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織，全覆蓋完成率達(dá)到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，以巡察整改推動(dòng)集中解決共性問題。始終堅(jiān)持聚焦基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責(zé)任情況開展巡察政治監(jiān)督，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，全方位發(fā)力嚴(yán)肅推動(dòng)巡察反饋問題集中整改落實(shí)到位。一是靠實(shí)整改責(zé)任。要求被巡察黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真地召開整改專題民主生活會(huì)，集體研究巡察反饋問題，詳細(xì)制定整改方案，在巡察意見反饋結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送整改進(jìn)展情況;

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動(dòng)問題整改，親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報(bào)告、反饋意見、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān)，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問題，堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認(rèn)真分析研判，就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，推動(dòng)突出問題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級(jí)各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級(jí)各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有效放大了巡察效果。

推薦聚焦評(píng)估指南心得體會(huì)報(bào)告五

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督，巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實(shí)在。深化政治巡察，應(yīng)在“三個(gè)聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風(fēng)回云斷雨初晴，返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā)，平鋪新綠水蘋生?！边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而，幾年前，受暴利驅(qū)使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機(jī)器轟鳴、死魚遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始?？h委決定將非法采砂問題作為巡察重點(diǎn)之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個(gè)上午，村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時(shí)這會(huì)正是捕魚的好時(shí)間，可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦，沒辦法，只能把船都停在岸邊，沒人去捕撈了?！?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話，反映非法采砂問題，他們有時(shí)候也來人，但是基本上都是來看看就走了，所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽著群眾你一言我一語，巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益，嚴(yán)重違背黨中央決策部署，必須堅(jiān)決打擊?？墒?，為何持續(xù)非法采砂，卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問題?

帶著疑問，巡察組兵分多路，走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時(shí)候一個(gè)名字浮出水面，引起了巡察人員關(guān)注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長李俊。

2008年以來，李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(主持工作)，也是水政水資源股負(fù)責(zé)人，長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊，大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中，為他們提供幫助、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李俊采取留置措施。經(jīng)查，李俊利用職務(wù)便利，為他人在河道采砂上予以關(guān)照，共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個(gè)月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽了該案庭審過程，現(xiàn)場(chǎng)警示教育。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動(dòng)相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動(dòng)，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場(chǎng)10處。

“現(xiàn)在好了，沒有采砂船上的黑煙，魚兒鳥兒都回來了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?！蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定，現(xiàn)在通上了自來水，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房，邊說邊擰開水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開展“過篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對(duì)驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘，沒想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水，還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T口經(jīng)過。”巡察組走訪時(shí)，村民們紛紛反映，飲水項(xiàng)目建好后，村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶，可之前一點(diǎn)沒提這事，大伙心里都覺得有點(diǎn)堵。

巡察組通過深入了解，獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目，總投資32萬元，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶，但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道，未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，但項(xiàng)目實(shí)施中，村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí)，未深入農(nóng)戶征求意見，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用，嚴(yán)重影響群眾安全飲水?！毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在，建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度，并要求舉一反三，著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。

按照巡察組要求，東山鎮(zhèn)黨委及時(shí)整改，組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題，并安排專人與施工方進(jìn)行對(duì)接，派出工作組多方走訪和協(xié)商，在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管，對(duì)龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領(lǐng)村干部走訪排查，認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見，結(jié)合工作實(shí)際，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說：“巡察工作有力推動(dòng)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。”(黃英彪楊文國)

重點(diǎn)信訪村變成無訪村

“村里班子換了，新班子干勁也足了?！薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映，都有人來辦，再也不用到處亂跑了?！薄按謇镉绣X了，2019年底結(jié)余20多萬元，這兩年辦了不少實(shí)事?！薄?019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評(píng)議巡察整改成效會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)群眾代表你一言我一語，爭(zhēng)相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初，卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?！薄叭ツ昙Z食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來?！薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)?！薄M(jìn)駐沒幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信。進(jìn)駐該村一周，累計(jì)來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā)，群眾頻繁赴省進(jìn)京越級(jí)訪，集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個(gè)典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村。”盱眙縣委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。

2017年初，村支書、村主任、村會(huì)計(jì)因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次，成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。

火車跑得快，全靠車頭帶?？吹竭@樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，下發(fā)督辦通知書，推動(dòng)桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后，鎮(zhèn)里下派一名副科級(jí)干部任村第一書記，同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系，同時(shí)一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題，我們?cè)谧咴L中要重點(diǎn)關(guān)注?！笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會(huì)上講到。

東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對(duì)村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題，縣委巡察組及時(shí)向縣職能部門了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子，積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目，吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的，因?yàn)槿罕姴恍湃危F(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事，大家的看法都在改變?！贝迕駨埫饔芍愿锌?。

2018年以來，東園村沒有一名群眾越級(jí)上訪，變成了名副其實(shí)的無訪村。這一變化，生動(dòng)體現(xiàn)了在巡察整改中，基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效，淮安市探索建立整改質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開展整改公開述職、接受群眾評(píng)議活動(dòng)。近期，在全市范圍組織開展對(duì)村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)。盱眙縣以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動(dòng)包括東園村黨支部在內(nèi)的14個(gè)軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來，實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”。