心得體會(huì)是一種反思和反思的過(guò)程，它可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，可以結(jié)合理論知識(shí)，與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。請(qǐng)大家參考以下心得體會(huì)，一起進(jìn)步，共同成長(zhǎng)。

學(xué)習(xí)行政的心得體會(huì)怎么寫(xiě)篇一

依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則，從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年，其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個(gè)變化發(fā)展過(guò)程，我認(rèn)為這其中對(duì)法的解釋也在不同的時(shí)期，不同的國(guó)家有不同的理論和實(shí)踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念，換言之，“為政遵循法律，不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。

一切從實(shí)際出發(fā)，深入基層，做好本職工作。

(一)、深刻認(rèn)識(shí)基層鍛煉的重大意義。

在基層鍛煉是成長(zhǎng)為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義：

1、通過(guò)基層來(lái)了解和熟悉社會(huì)，掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門(mén)的具體分工、工作程序及各部門(mén)間的協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)事務(wù)的協(xié)作解決能力。

2、掌握社會(huì)的真實(shí)情況，真正理解并有效執(zhí)行國(guó)家的方針政策。只有在基層，切實(shí)的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂(lè)，在將來(lái)的工作才能少走彎路，少出偏差。

3、通過(guò)基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開(kāi)放、富國(guó)強(qiáng)民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對(duì)著社會(huì)的驚濤駭浪，體味過(guò)生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過(guò)人的體能，堅(jiān)毅的品格，周到細(xì)致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。

(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系。

“社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過(guò)的知識(shí)，它是國(guó)家公務(wù)員的主修課程，我們卻對(duì)它知之甚少。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。

(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。

種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫(huà)卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測(cè)，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前，任何一個(gè)對(duì)人民的希望和社會(huì)的未來(lái)保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前，都會(huì)深深的受到感染并全身心的投入其中。

(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實(shí)地地工作和鍛煉。

在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開(kāi)展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽(tīng)人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。

學(xué)習(xí)行政的心得體會(huì)怎么寫(xiě)篇二

通過(guò)單位這次一系列關(guān)于行政執(zhí)法的作風(fēng)整頓后，我認(rèn)識(shí)到了稅務(wù)行政執(zhí)法的責(zé)任以及重要性。稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任，即稅務(wù)行政執(zhí)法主體在履行稅務(wù)行政執(zhí)法職責(zé)的過(guò)程中對(duì)國(guó)家和納稅人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，如依法進(jìn)行稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)稽查、依法實(shí)施稅務(wù)行政處罰、進(jìn)行稅務(wù)行政復(fù)議、保護(hù)納稅人合法權(quán)益、為納稅人提供服務(wù)等。在我國(guó)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的形勢(shì)下，稅務(wù)系統(tǒng)的改革也不斷深化，普遍推行了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，出臺(tái)了相關(guān)文件、制度，明確考核評(píng)議及追究辦法，將執(zhí)法權(quán)層層分解，落實(shí)到具體崗位和人員。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行以來(lái)，稅收征收管理質(zhì)量和稅務(wù)行政執(zhí)法水平都有了很大的提高，但同時(shí)還存在著一些問(wèn)題，很大程度上制約了依法治稅水平的進(jìn)一步提高。

一、當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法行政中存在的問(wèn)題。

1、執(zhí)法人員水平不夠高。由于歷史原因，稅務(wù)干部隊(duì)伍中中年化情況嚴(yán)重，很多同志上崗前未接受財(cái)稅專(zhuān)業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，第一學(xué)歷為大專(zhuān)及以上學(xué)歷的在職稅務(wù)干部占比例較小，基層和征管一線(xiàn)的稅務(wù)人員學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平尚不能令人滿(mǎn)意。有些同志法律意識(shí)淡薄，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法隨意性較大，以權(quán)代法、以情代法，重習(xí)慣輕法律、重權(quán)力輕責(zé)任的現(xiàn)象依然存在。

2、執(zhí)法量化標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于稅務(wù)人員有一定的執(zhí)法自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法存在一定的主觀性和隨意性，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。有的稅務(wù)執(zhí)法人員在行使自由裁量權(quán)時(shí)，憑借手中的權(quán)力，受血緣親疏、情感、情緒等情感因素的影響，在同等條件下，做出懸殊很大的處理和有意的偏向。3、過(guò)錯(cuò)責(zé)任劃分不平衡。有些稅務(wù)部門(mén)崗位責(zé)任不明確，崗位要求不嚴(yán)謹(jǐn)，各崗職之間責(zé)任不清，責(zé)任不到人，難以體現(xiàn)以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)、相互配合、相互制約的特點(diǎn)。由于人手少等原因，一人多崗、一崗多人的現(xiàn)象普遍存在，出現(xiàn)了“人人有責(zé)任，人人又不負(fù)責(zé)任”的現(xiàn)象，執(zhí)法責(zé)任很難界定。系統(tǒng)內(nèi)部責(zé)任承擔(dān)不夠平衡，出現(xiàn)了“能力越強(qiáng)的人，承擔(dān)的崗位職責(zé)越多，出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)被追究責(zé)任的機(jī)率也就越大?！毙纬闪藞?zhí)法人員可能被追究責(zé)任、非執(zhí)法人員不會(huì)被追究責(zé)任的不平衡狀況。

二、規(guī)范行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，推行稅收?qǐng)?zhí)法激勵(lì)措施。在稅收?qǐng)?zhí)法行政責(zé)任的推行中，針對(duì)實(shí)際工作中“多做多追究，少做少追究，不做不追究”的狀況，在執(zhí)行追究制度的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)激勵(lì)制度建設(shè)。對(duì)執(zhí)法不規(guī)范的單位和個(gè)人及時(shí)予以追究，從而消除執(zhí)法人員的僥幸心理，減少甚至完全消除這種行為出現(xiàn)的可能性，但同時(shí)應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)化上，消除簡(jiǎn)單懲戒產(chǎn)生的消極作用，多肯定職工的成績(jī)，強(qiáng)化職工的內(nèi)心成就感。

2、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，樹(shù)立稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任觀念。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)工作人員，要對(duì)社會(huì)、對(duì)事業(yè)、對(duì)工作懷著強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。為了落實(shí)依法治稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)就必須貫徹“法治、公平、文明、效率”的新時(shí)期治稅思想，加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高全體稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立稅收?qǐng)?zhí)法的責(zé)任觀念。

3、科學(xué)設(shè)置崗職，完善稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系。在現(xiàn)行的征管模式下，崗位分解要突出以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)囊?。要按照依法設(shè)置、加強(qiáng)管理、有利服務(wù)、講求效率的原則，合理界定稅務(wù)管理各工作環(huán)節(jié)的職能，將稅收征管流程內(nèi)的征收、管理、稽查等執(zhí)法工作，細(xì)化為具體的執(zhí)法崗位，依法、具體、科學(xué)地確認(rèn)征收、管理、稽查人員和內(nèi)設(shè)執(zhí)法職能部門(mén)人員及稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要明確職責(zé)分工，負(fù)責(zé)征收、管理、稽查、行政復(fù)議的人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。完善和建立起領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的執(zhí)法崗責(zé)體系，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，形成一個(gè)銜接有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的稅收?qǐng)?zhí)法運(yùn)行和監(jiān)控機(jī)制。只有這樣，才能使執(zhí)法人員的執(zhí)法行為有章可循、有法可依。

學(xué)習(xí)行政的心得體會(huì)怎么寫(xiě)篇三

201xx年8月31日，十一屆全國(guó)人大會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的決定》。當(dāng)?shù)弥薷臎Q定審議通過(guò)時(shí)，作為基層檢察院的一名民行干警，還是有些激動(dòng)的，畢竟我們見(jiàn)證了民訴法從200xx年修改到20xx年修改草案的出臺(tái)直至今日修改決定的通過(guò)，并且在去年修改草案征求意見(jiàn)時(shí)，因?yàn)椴莅竷?nèi)容對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作不利，在市院的帶領(lǐng)下，全市民行干警聯(lián)名提出二十條意見(jiàn)上報(bào)全國(guó)人大法工委。這期間，我們不僅僅是關(guān)注，而是一直以實(shí)際的工作、不斷的創(chuàng)新實(shí)踐來(lái)為民訴法修改提供基層經(jīng)驗(yàn)，盡一點(diǎn)力所能及的力量。當(dāng)看到曾經(jīng)舉步維艱的創(chuàng)新工作如今被以法律的形式“正名”后，心中無(wú)疑是自豪的，但對(duì)此我們并不盲目樂(lè)觀，反而有著更大的責(zé)任感和危機(jī)感，因?yàn)榻窈竺鎸?duì)的民行檢察工作將是一個(gè)全新的無(wú)法預(yù)知的形勢(shì)，從高檢院到基層院都將嚴(yán)陣以待，來(lái)迎接民訴法修改后帶來(lái)的種種挑戰(zhàn)和難題。

9月27日至29日，在市院某副檢察長(zhǎng)及民行處領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我同各縣區(qū)院的民行干警們一起到該地參加了全省民行檢察人員新修改民事訴訟法理解與適用學(xué)習(xí)班，聽(tīng)取了全國(guó)人大法工委、最高人民檢察院民行廳、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授授課，收獲頗豐。同高層領(lǐng)導(dǎo)與專(zhuān)家學(xué)者的交流，能夠更深入理解民訴法修改的原意與目的，對(duì)指導(dǎo)今后基層檢察院民行檢察工作的發(fā)展具有重要意義。

本次修改民事訴訟法的決定共60條，對(duì)原民事訴訟法修改和增加80多處，與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項(xiàng)，內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達(dá)、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等，范圍很廣。扈紀(jì)華主任授課時(shí)說(shuō)：

“此次民訴法修改是檢察院的一次全面勝利。

”對(duì)于這種評(píng)價(jià)，雖然很多民行干警持保留態(tài)度，但這也表明了民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。

一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強(qiáng)化了對(duì)民事訴訟活動(dòng)的全面監(jiān)督，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，以達(dá)到維護(hù)司法公平、公正的目的。

(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴(kuò)大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”。

該條的爭(zhēng)議點(diǎn)在于審判活動(dòng)是否包括執(zhí)行，檢法兩院從91年開(kāi)始就對(duì)該問(wèn)題爭(zhēng)論不止，面對(duì)法院執(zhí)行等問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行一整個(gè)訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一直在堅(jiān)持實(shí)踐的，也是勢(shì)在必行的，因此該條修改確保了檢察機(jī)關(guān)的全面監(jiān)督，成為民訴法修改的一大亮點(diǎn)。從此，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù)，不再屬于創(chuàng)新案件，而是實(shí)實(shí)在在的常規(guī)案件。

在具體條款中也進(jìn)一步明確了各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力，如民訴法第208條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定，“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”。

法律首次對(duì)調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定，這對(duì)強(qiáng)化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。

(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施，而抗訴因上級(jí)抗訴、時(shí)間長(zhǎng)、法院難以接受，改判率不高等問(wèn)題而影響監(jiān)督效果。多年來(lái)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)均探索實(shí)施再審檢察建議與檢察建議制度，并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺(tái)。再審檢察建議具有時(shí)間短、法院易于接受、可實(shí)現(xiàn)同級(jí)監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)而大力推廣，但因在法律上無(wú)名分，影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議，從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。檢察建議內(nèi)容豐富，主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等，方式更加靈活柔和，這也推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)大力開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督工作，以提高監(jiān)督效果。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督手段。原民訴法對(duì)民行監(jiān)督的保障措施沒(méi)有規(guī)定，致使民行監(jiān)督乏力，修改民訴法則強(qiáng)化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個(gè)爭(zhēng)議的問(wèn)題，其證據(jù)效力因沒(méi)有法律規(guī)定而受到臵疑，已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開(kāi)展。

修改民訴法第210條規(guī)定：

“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要，可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

”這有利于檢察機(jī)關(guān)把握事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、做出判定。

二是規(guī)定了對(duì)審判中違法行為進(jìn)行監(jiān)督。修改民事訴訟法第208條規(guī)定：

“各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。

”檢察機(jī)關(guān)可以明正言順地對(duì)審判活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證實(shí)施監(jiān)督，以強(qiáng)化監(jiān)督力度。

(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問(wèn)題的不斷加劇，在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專(zhuān)家學(xué)者的支持。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)，已經(jīng)有部分檢察院開(kāi)始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會(huì)效果。修改民訴法第55條規(guī)定，“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

”扈紀(jì)華主任指出社會(huì)團(tuán)體無(wú)疑是提起公益訴訟最有力的力量，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)也需要有待于其他法律進(jìn)一步明確規(guī)定，但是她并沒(méi)有提到檢察機(jī)關(guān)是否可以提起公益訴訟，但是湯維建廳長(zhǎng)明確指出了檢察機(jī)關(guān)是提起公益訴訟的天然代表，看來(lái)對(duì)于檢察機(jī)關(guān)能否提起公益訴訟仍舊在理論界意見(jiàn)不一。全國(guó)人大會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王勝明在答記者問(wèn)的時(shí)候說(shuō)到，公益訴訟主體可以經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因此說(shuō)，該條規(guī)定給檢察機(jī)關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向，我們可以通過(guò)其他法律明確檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的地位，也可以在實(shí)踐中不斷總結(jié)檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會(huì)效果，那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機(jī)關(guān)的主體資格寫(xiě)入民訴法中了。

二、修改后民訴法對(duì)民行檢察監(jiān)督工作提出的難題(一)申訴前置性規(guī)定帶來(lái)的影響。修改民訴法第209條規(guī)定，“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴：(一)人民法院駁回再審的;(二)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的;(三)再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。

”該條規(guī)定為當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申訴設(shè)臵了前臵程序，即必須先向法院申請(qǐng)?jiān)賹彛确ㄔ鹤鞒雠卸ê?，才能向檢察機(jī)關(guān)申訴。換句話(huà)說(shuō)就是法院能夠自己救濟(jì)的，自己救濟(jì)，不能救濟(jì)的，由檢察院救濟(jì)。這樣的規(guī)定將會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果呢?領(lǐng)導(dǎo)的看法認(rèn)為當(dāng)事人先向法院申訴是法院給檢察院擋了一刀，也能解決再審沒(méi)完沒(méi)了的問(wèn)題。通過(guò)市院崗位練兵活動(dòng)，大家一起討論的結(jié)果，還是認(rèn)為該條規(guī)定前途莫測(cè)。

我們假設(shè)了兩種結(jié)果，一個(gè)是案件數(shù)量驟減，本來(lái)像該地區(qū)申訴案件數(shù)量就少，讓法院理過(guò)一遍后，能抗訴的案件數(shù)量更少了。該條規(guī)定第一項(xiàng)“人民法院駁回再審申請(qǐng)的”，當(dāng)事人可以向檢察院申訴，法院都不同意再審的這種情況下，檢察院即使發(fā)出檢察建議或者抗訴，法院改判的可能性有多少?該條規(guī)定第二項(xiàng)“人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的”，當(dāng)事人可以向檢察院申訴，這種情況下，我們認(rèn)為檢察院可以發(fā)出檢察建議要求法院作出裁定，法院5裁定再審了，就法院自己去審了，法院裁定不審就又回到了第一項(xiàng)的規(guī)定。

檢察院也可以不管法院如何裁定，只要逾期，檢察院就抗訴，但這種情況實(shí)踐中也較少。第三項(xiàng)“再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。

”隨著法官隊(duì)伍素質(zhì)的提高、執(zhí)法的嚴(yán)謹(jǐn)性，能夠看出明顯錯(cuò)誤的判決、裁定畢竟是少數(shù)。因此，上述三項(xiàng)規(guī)定將檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督限定在了后臵的位臵上，案源大幅度減少，似乎成為必然。

我們假設(shè)的第二種結(jié)果是，案件數(shù)量的劇增，這其中主要是指息訴案件，大量的法院難以消化的纏訪(fǎng)纏訴的案件轉(zhuǎn)移到了檢察院。在經(jīng)歷過(guò)法院的兩審終審、審監(jiān)程序后到達(dá)檢察院的案件，都將是極難的社會(huì)影響大、耗時(shí)長(zhǎng)、難調(diào)、難和、難判的案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有心理準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)巨大的息訴壓力。

總的來(lái)講，該條規(guī)定還是反映了高檢院對(duì)于民行工作近年來(lái)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，即辦案結(jié)構(gòu)要發(fā)生轉(zhuǎn)變，增加對(duì)于程序的監(jiān)督，通過(guò)訴訟活動(dòng)監(jiān)督、違法調(diào)查等形式強(qiáng)化對(duì)同級(jí)法院監(jiān)督。兩年前，市院提出抗訴案件收回市院辦理，基層院作創(chuàng)新工作，包含執(zhí)行監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、督促起訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作。當(dāng)時(shí)，各縣區(qū)院還是不理解的，那么現(xiàn)在看來(lái)，在市院的帶領(lǐng)下，這兩年的轉(zhuǎn)型，辦案結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是符合實(shí)際變化與法律規(guī)定的趨勢(shì)的，為全市民行檢察工作適應(yīng)明年新民訴法正式實(shí)施打下了良好基礎(chǔ)。

(二)辦案期限縮短帶來(lái)的影響。修改民訴法第209條第二款規(guī)定，“人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴。

”檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范中規(guī)定的審查期限是自調(diào)卷后三個(gè)月內(nèi)審查終結(jié)，現(xiàn)民訴法規(guī)定為自當(dāng)事人申請(qǐng)后三個(gè)月內(nèi)作出決定，無(wú)形中縮減了辦案期限。調(diào)卷問(wèn)題一直是檢察機(jī)關(guān)民行工作瓶頸，全國(guó)各地情況不一，有的只讓閱卷，不讓調(diào)卷，有的則需各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示，承辦人查看之后才讓調(diào)卷，所以耗費(fèi)的時(shí)間不短，這促使我們進(jìn)一步提高辦案效率，高質(zhì)量完成審查工作。同時(shí)，申訴人申訴期限也由原來(lái)的兩年變?yōu)榱鶄€(gè)月，期限大為縮短，需要引起當(dāng)事人的高度重視。

(三)概括性規(guī)定對(duì)具體操作帶來(lái)的影響。執(zhí)行難、執(zhí)行亂是執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這次民事訟訴法修改從總則、分則條文規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，但如何監(jiān)督卻無(wú)明確依據(jù)，仍需要各級(jí)檢察院的工作實(shí)踐來(lái)形成規(guī)范性的工作制度。目前，調(diào)解已成為法院結(jié)案的主要方式，能夠占到70%的結(jié)案率。調(diào)解中出現(xiàn)的問(wèn)題也是越來(lái)越多，調(diào)解的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是存在大量的強(qiáng)制性調(diào)解，強(qiáng)迫權(quán)利人作出讓步的調(diào)解，利用調(diào)解損害國(guó)家、社會(huì)公共利益、第三人利益的虛假調(diào)解。修改民訴法規(guī)定檢察機(jī)關(guān)能對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的調(diào)解案件進(jìn)行監(jiān)督，那么實(shí)踐中大量的強(qiáng)調(diào)、誘調(diào)、違法調(diào)解及損害第三人利益的案件如何監(jiān)督呢?我們可以根據(jù)兩高會(huì)簽文件第七條，“地方各級(jí)人民檢察院對(duì)符合本意見(jiàn)第五條、第六條規(guī)定情形的判決、裁定、調(diào)解，經(jīng)檢察委員會(huì)決定，可以向同級(jí)人民法院提出再審檢察建議。

”將新民訴法與兩高會(huì)簽文件結(jié)合起來(lái)辦案，更具有實(shí)際意義。

三、準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局，目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項(xiàng)監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化職權(quán)意識(shí)，以修改后民訴法實(shí)施為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作思路，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，變等案上門(mén)為主動(dòng)出擊。重點(diǎn)應(yīng)該是加強(qiáng)對(duì)程序違法案件、瀆職審判行為、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類(lèi)案件的抗訴。程序違法的背后，往往隱藏著司法腐敗，造成司法不公，程序違法侵害的不僅僅是私權(quán)，而且還侵害了社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重點(diǎn)。二是積極受理當(dāng)事人抗訴申請(qǐng)，要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形，檢察機(jī)關(guān)才能受理其申請(qǐng)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)抗訴過(guò)的案件，當(dāng)事人也不能再申請(qǐng)抗訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對(duì)于不符合抗訴條件的，應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳細(xì)闡明不抗訴的理由，并做好息訴工作。同時(shí)，靈活運(yùn)用其他監(jiān)督手段，除抗訴外，民事檢察監(jiān)督還可以通過(guò)檢察建議、再審檢察建議等方式進(jìn)行。

對(duì)于新民事訴訟法的學(xué)習(xí)討論還在不斷進(jìn)行，現(xiàn)有知識(shí)的掌握遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足辦案的需要，下步工作中，我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化交流探討，為20xx年新民事訴訟法的正式實(shí)施做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保民行檢察工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

學(xué)習(xí)行政的心得體會(huì)怎么寫(xiě)篇四

堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)培訓(xùn)，執(zhí)法人員重點(diǎn)培訓(xùn)，法制干部經(jīng)常培訓(xùn)”的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定把依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為建設(shè)法治政府基礎(chǔ)性工作常抓不懈，確立“以提升依法行政能力推動(dòng)豐臺(tái)局隊(duì)依法行政工作水平”的工作目標(biāo)，建立起教育法規(guī)科牽頭，各部門(mén)密切配合，廣泛培訓(xùn)，重點(diǎn)突出的學(xué)習(xí)格局，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化培訓(xùn)資源。

二、固本培元確立實(shí)施原則。

以人為本、按需施教。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和北京市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的意見(jiàn)》精神，主要以學(xué)習(xí)依法行政基本理論知識(shí)、公共法律知識(shí)為主，同時(shí)選擇與統(tǒng)計(jì)中心工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的、最新出臺(tái)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件進(jìn)行學(xué)習(xí)。今年，將重點(diǎn)學(xué)習(xí)《北京市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》。

普遍參與、分層培訓(xùn)。豐臺(tái)局隊(duì)依法行政培訓(xùn)在第一層面將培訓(xùn)范圍分為局隊(duì)在職公務(wù)員教育培訓(xùn)和基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法律培訓(xùn)，在第二層面將系統(tǒng)內(nèi)人員劃分為局隊(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及副科級(jí)以上干部人員、新錄用公務(wù)員及專(zhuān)兼職行政執(zhí)法人員。各個(gè)層面均嚴(yán)格按照《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》，重點(diǎn)提高執(zhí)法人員依法履責(zé)、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、語(yǔ)言文字表達(dá)和運(yùn)用崗位專(zhuān)業(yè)技能等能力。

三、有的放矢確定內(nèi)容形式。

針對(duì)培養(yǎng)公務(wù)員合法行政、合理行政的法治理念，以提高運(yùn)用法律思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中和統(tǒng)計(jì)工作中突出問(wèn)題能力的培訓(xùn)目的，確定“培訓(xùn)內(nèi)容多元化，培訓(xùn)形式實(shí)用化”的具體措施。如對(duì)局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)主要形式為局隊(duì)理論中心組學(xué)習(xí)、處級(jí)干部“周末大講堂”等;對(duì)局隊(duì)全體干部職工將依法行政教育培訓(xùn)納入局隊(duì)會(huì)議必講內(nèi)容，做到逢會(huì)必講法，利用在線(xiàn)教育、自學(xué)、定期講座，如聘請(qǐng)市局法規(guī)處、區(qū)法制辦、交通、消防等專(zhuān)家，舉辦基本法律知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)，及時(shí)更新法律知識(shí);對(duì)新錄用公務(wù)員在組織參加全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查資格考試、公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中對(duì)依法行政教育內(nèi)容著重強(qiáng)調(diào);對(duì)基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，在每年召開(kāi)的統(tǒng)計(jì)年定報(bào)布置會(huì)上，針對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》實(shí)施效果，結(jié)合具體案例，針對(duì)性對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制宣傳，提高統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)知曉度;在日常工作中，通過(guò)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及督導(dǎo)、回訪(fǎng)等形式，向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象了解依法統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善依法統(tǒng)計(jì)工作。

學(xué)習(xí)行政的心得體會(huì)怎么寫(xiě)篇五

按照課程安排，我先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了推進(jìn)法制型政府建設(shè)和依法行政重要性的認(rèn)識(shí)，提高了自身法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。

一、幾點(diǎn)體會(huì)。

(一)依法行政是依法治國(guó)的根本要求。通過(guò)學(xué)習(xí)了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，依法治國(guó)，是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)，人民固然要遵守，但法治國(guó)的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家公共事務(wù)的行政權(quán)力，必須依據(jù)代表人民意志的法律，模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定"中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，"各級(jí)政府受人民的委托，管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項(xiàng)事務(wù)，就必須通過(guò)正確執(zhí)法，用法律來(lái)規(guī)范、保障和制約政府行為。目前，我國(guó)居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高，如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事，人民群眾不會(huì)答應(yīng)，勢(shì)必影響黨群干群關(guān)系，影響社會(huì)穩(wěn)定，我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國(guó)方針，嚴(yán)格地依法行政。

(二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問(wèn)題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系，如何使政府從無(wú)所不包，無(wú)所不管的狀態(tài)順利過(guò)渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當(dāng)管理，做好服務(wù)的軌道上來(lái)。我國(guó)傳統(tǒng)的行政管理方式是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，是一種直接的、微觀的、權(quán)力無(wú)限式的管理方式，是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國(guó)的形勢(shì)下，這種管理方式經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過(guò)依法行政，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè)，減少政府的行政干預(yù)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的基本平衡，使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。

(三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求，是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，行政權(quán)力來(lái)源于人民，依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn)，政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力，隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)、公民帶來(lái)巨大影響。所以，迫切要求全面地實(shí)行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度，而且要求摒棄與封建專(zhuān)制殘余及某些個(gè)人偏見(jiàn)相聯(lián)系的"人治"因素，摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求，保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上，一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此，依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。

(四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國(guó)家要求依法行政的內(nèi)涵看，它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一，則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)利不同，公民的權(quán)利可以行使，也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄，更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù)，不能拋棄或違反。否則，行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令，憑局部經(jīng)驗(yàn)，憑"長(zhǎng)官"意志進(jìn)行管理，就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性，以致濫用行政權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的權(quán)利，愿意行使就行使，不愿行使就擱置，這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù)，不得失職;必須遵守權(quán)限，不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以，行政機(jī)關(guān)依法行政，就是依據(jù)法律，保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一，體現(xiàn)依法行政的核心所在，不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

二、今后努力方向。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加各類(lèi)依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座，參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時(shí)，加強(qiáng)自學(xué)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃要求，努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢，真正把精神吃透，努力提高法律素質(zhì)，確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí)，做到依法行政。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用，推進(jìn)政府體制改革，建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理，在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間、重在動(dòng)態(tài)管理，在事前管理和事后監(jiān)督之間、重在事后監(jiān)督，在管理與服務(wù)之間、強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式，切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中，把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來(lái)，減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過(guò)法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力，限定政府規(guī)制的范圍，建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任，以群眾滿(mǎn)意為第一追求，求真務(wù)實(shí)做好工作，建設(shè)服務(wù)型政府。

(三)嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政行為。作為縣政府一名副縣長(zhǎng)，在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開(kāi)展工作，管好自己該管的事情，絕不違法插手各類(lèi)政府管理權(quán)限以外的事情，不斷規(guī)范分管部門(mén)的行政許可權(quán)限和程序，凡是法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng)，絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批，并嚴(yán)格審批程序，杜絕各種違法行為，確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都有法可依，有據(jù)可查，依法進(jìn)行。

(四)強(qiáng)化法制教育，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要，在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?；?nèi)容具體化，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，按照法律法規(guī)要求建立健全各類(lèi)規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求，堅(jiān)持"持證上崗，亮證執(zhí)法"，努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開(kāi)化，對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。

學(xué)習(xí)行政的心得體會(huì)怎么寫(xiě)篇六

在大興電大學(xué)習(xí)已有一年多的時(shí)間了。在這里學(xué)習(xí)的學(xué)生基本上都是利用業(yè)余時(shí)間來(lái)進(jìn)修的，每天除了上班工作的時(shí)間外留給自己的學(xué)習(xí)時(shí)間少之又少。

我選擇電大開(kāi)放教育是被其免試入學(xué)和完全學(xué)分制，以及靈活多樣的教學(xué)形式所吸引。開(kāi)放教育可以讓我根據(jù)自身時(shí)間和精力，自主選擇，處理好學(xué)習(xí)、工作和生活的矛盾，緩解工學(xué)壓力。

由于工作很忙，平日不會(huì)有太多空余時(shí)間，所以我特別重視提高聽(tīng)課效率。按時(shí)參加每一堂輔導(dǎo)課，認(rèn)真做筆記。課后回家，抓緊時(shí)間溫習(xí)功課，遇到問(wèn)題則及時(shí)向老師或同學(xué)請(qǐng)教，加深對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解。同時(shí)我結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)安排時(shí)間，自覺(jué)克服來(lái)自工作、生活等方面的困難，有效地解決了工學(xué)矛盾，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。入學(xué)時(shí)，我工作單位離學(xué)校距離較遠(yuǎn)，時(shí)間非常緊張，工學(xué)矛盾十分突出。針對(duì)這種情況，一方面，我積極參加電大組織的面授課，盡量作到不遲到、不曠課，不無(wú)故請(qǐng)假，按時(shí)完成作業(yè);另一方面，我采取了“5+1”，“8+2”的學(xué)習(xí)方法，即在每周5個(gè)工作日的基礎(chǔ)上，再利用1個(gè)休息日學(xué)習(xí);在每天工作8小時(shí)的基礎(chǔ)上，晚上再擠出2個(gè)小時(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)這種方式，有效地解決了工作和學(xué)習(xí)在時(shí)間上的矛盾，確保了學(xué)習(xí)與工作的“兩不誤”。

由于我并不直接從事行政管理工作，對(duì)有些專(zhuān)業(yè)知識(shí)需要更多的時(shí)間去消化，開(kāi)始覺(jué)得很枯燥，但慢慢地，我從這些專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、案例中找到了樂(lè)趣，從要我學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獙W(xué)，注意身邊發(fā)生的事情，運(yùn)用法律知識(shí)去分析、去認(rèn)識(shí)。積少成多，慢慢提高自己的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

參加開(kāi)放教育學(xué)習(xí)不僅豐富了我的文化知識(shí)，也提高了我的工作能力與效率，促進(jìn)了我的成長(zhǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我在參與企業(yè)文化建設(shè)、公司規(guī)章制度的修改，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的能力大大提高，日漸成為一名成熟的辦公室人員，為提高自身素質(zhì)、確保工作業(yè)績(jī)提供了保證，并得到公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

在幾個(gè)月的學(xué)習(xí)中，我逐步學(xué)會(huì)了從主教材上、從網(wǎng)上、從bbs站點(diǎn)上、從電話(huà)咨詢(xún)、電子郵件、參加面授等等方式獲得教學(xué)信息來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，特別喜歡網(wǎng)上獲取信息的學(xué)習(xí)方式，我覺(jué)得，如果學(xué)習(xí)從讀文字教材入手，往往不得要領(lǐng)，看著后邊忘了前邊，效果不好，而通過(guò)上網(wǎng)下載同步測(cè)驗(yàn)題和作業(yè)，從同步測(cè)驗(yàn)和作業(yè)入手，既先熟悉了題型，同時(shí)邊做看主教材，有的放矢，不會(huì)做的地方再上網(wǎng)查看教學(xué)動(dòng)態(tài)輔導(dǎo)信息，各章節(jié)教學(xué)內(nèi)容的講解提示，再查不到弄不懂的問(wèn)題就給老師發(fā)電子郵件詢(xún)問(wèn)，有時(shí)進(jìn)入bbs參與討論，當(dāng)然，以后期末練兵更是必定參加，爭(zhēng)取在期末考試中拿到一個(gè)好成績(jī)。

在學(xué)習(xí)氛圍濃郁的大興電大校園里，通過(guò)與老師、同學(xué)的溝通交流，我還了解到人們不同的生活經(jīng)歷、處世態(tài)度，拓寬視野，增廣見(jiàn)聞，更欣喜的是獲得不少良師益友，學(xué)到了真正有用的科學(xué)文化知識(shí)。

這些都是電大開(kāi)放教育給予我的。電大開(kāi)放教育——我無(wú)悔的選擇!以上是我在一年多時(shí)間里總結(jié)，并得很好的驗(yàn)證，希望所有的同學(xué)都有一個(gè)很好的成績(jī)，也希望我的體會(huì)大家能認(rèn)可。

學(xué)習(xí)行政的心得體會(huì)怎么寫(xiě)篇七

學(xué)習(xí)并理解行政知識(shí)是每個(gè)行政工作者必不可少的一部分，具備行政能力與素養(yǎng)可以幫助我們更好地完成我們的工作。在我自己的行政工作中，我通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐得出了一些與行政工作有關(guān)的心得體會(huì)。本文旨在分享我的經(jīng)驗(yàn)和思考，為大家提供一些參考和啟示。

第二段：重視細(xì)節(jié)。

在行政工作中，細(xì)節(jié)決定成敗。經(jīng)常有許多看似非?，嵥榈墓ぷ餍枰幚?，例如注冊(cè)文件、更新信息、安排會(huì)議等等。如果這些工作沒(méi)有妥善處理，就有可能會(huì)給整個(gè)工作帶來(lái)麻煩和延誤。因此，行政工作者必須盡可能注意每個(gè)細(xì)節(jié)并認(rèn)真處理它們。同時(shí)，行政工作者也應(yīng)該具備良好的組織和協(xié)調(diào)能力，保證不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)。

第三段：溝通和協(xié)作。

溝通是一項(xiàng)至關(guān)重要的技能，它在行政領(lǐng)域中也是不可或缺的。行政工作者需要和不同的人打交道，與上下級(jí)、同事、客戶(hù)、供應(yīng)商等打好關(guān)系并保持良好溝通，從而確保事情可以按照預(yù)定的目標(biāo)和時(shí)間表順利推進(jìn)。另外，協(xié)作也是非常重要的。行政工作通常是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)工作，所以能夠與同事協(xié)作并協(xié)調(diào)各種資源是必要的。團(tuán)隊(duì)合作是取得成功的關(guān)鍵之一。

第四段：解決問(wèn)題。

行政工作有時(shí)需要在快速變化的環(huán)境中進(jìn)行。各種問(wèn)題和難題可能會(huì)出現(xiàn)，這就需要行政工作者具備快速解決問(wèn)題的能力。處理問(wèn)題的能力是一項(xiàng)必要且重要的技能，它需要耐心、細(xì)心和扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果你能夠在短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題，那么你就能在工作中受到信任并獲得尊重。

第五段：總結(jié)。

行政工作需要勇氣、毅力和智慧，如果你能夠妥善處理各種情況并保持積極進(jìn)取的態(tài)度，你的事業(yè)將有很大的發(fā)展空間。在我自己的工作經(jīng)歷中，學(xué)習(xí)和實(shí)踐行政知識(shí)是非常重要的一部分。通過(guò)這些努力，我更好地理解了行政工作的本質(zhì)，學(xué)會(huì)了如何與各種人溝通和協(xié)調(diào)，處理日常工作的細(xì)節(jié)，解決各種問(wèn)題，為公司和同事取得了優(yōu)異的成績(jī)。希望我所提供的心得體會(huì)能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍椭陀绊憽?/p>

學(xué)習(xí)行政的心得體會(huì)怎么寫(xiě)篇八

轉(zhuǎn)眼間，我已經(jīng)結(jié)束了對(duì)行政法學(xué)課程的學(xué)習(xí)，半年的時(shí)光如白駒過(guò)隙。一切都太快了，快的我還來(lái)不及看更多的書(shū)籍，咀嚼老師的語(yǔ)詞，我就要接觸更多的專(zhuān)業(yè)知識(shí)了。其實(shí)，我覺(jué)得我是沒(méi)有什么資格談行政法學(xué)，談感想的，因?yàn)槲覍?duì)這門(mén)博大的學(xué)問(wèn)了解的實(shí)在是太少了，我只能從粗淺的層面講述一下我對(duì)行政法學(xué)的看法和學(xué)習(xí)心得。

1、老師用他那對(duì)法學(xué)的執(zhí)著和癡迷為我們逐層解開(kāi)了行政法學(xué)神秘的面紗。

也毋寧說(shuō)，尊嚴(yán)與正義的理念帶給我心靈的震撼，并擢升了自己的追求。

由于我們專(zhuān)業(yè)的知識(shí)體系過(guò)于單一，導(dǎo)致我們很少接觸到能使自己綜合素質(zhì)提高的知識(shí)。而這門(mén)課很好的彌補(bǔ)了我們專(zhuān)業(yè)所缺乏的，并使我們的知識(shí)視野擴(kuò)大。對(duì)提高自己的綜合能力很有好處。

通過(guò)《行政法學(xué)》課程的學(xué)習(xí)，我了解了行政法學(xué)的特點(diǎn)、行政法的總體結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容、行政處罰的種類(lèi)......我的法律意識(shí)也有了明顯提高，以前，對(duì)法律只是很表面理解，很感性的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的深層次內(nèi)涵，有了理性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，使我的法律意識(shí)產(chǎn)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)結(jié)束后，我靜下心來(lái)，參照課外書(shū)，對(duì)照筆記，聯(lián)系一些法律事例，以及觀看普法宣傳節(jié)目，感覺(jué)到在法制建設(shè)方面，我還有很多需要學(xué)習(xí)，還有很多工作要做，還有許多有待解決的問(wèn)題需要考慮。

2、我明白了行政法學(xué)在整個(gè)法學(xué)體系中，它相當(dāng)于一塊敲門(mén)磚。

它里面所包含的知識(shí)都是一些概括知識(shí)，同時(shí)也是基礎(chǔ)知識(shí)，何謂法律關(guān)系，何謂法律行為。這些都是以后學(xué)習(xí)其他專(zhuān)業(yè)學(xué)科的必備工具。所以，在我眼中，行政法學(xué)也就是一門(mén)工具課。

其次，行政法學(xué)其實(shí)也是一門(mén)很“好玩”的學(xué)科。之所以用“好玩”這兩個(gè)字來(lái)形容這門(mén)學(xué)科，主要是因?yàn)椋?/p>

第一，從表層講，學(xué)習(xí)，我們行政法學(xué)不必具備很高深的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。它所傳授給我們的`都是一些基本的概念，對(duì)于這些，我們應(yīng)該側(cè)重于理解，而不用死記硬背。這就好像是一個(gè)游戲，游戲里人物、器物千變?nèi)f化，但是只要我們玩好基礎(chǔ)的，我們就有資本升級(jí)，反映在我們的學(xué)科上就是我們有能力攻陷民法、刑法等敵營(yíng)陣地。

第二，從深層講，行政法學(xué)可以說(shuō)是包羅萬(wàn)象。剝開(kāi)第一層，只要我們稍微加以思索，我們就可以發(fā)現(xiàn)第二層，剝開(kāi)第二層，再加以繼續(xù)追問(wèn)，我們就可以發(fā)現(xiàn)第三層......層層遞進(jìn)，它就好像是一個(gè)魔術(shù)，能夠讓我們不斷探索，發(fā)散思維。

最終，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，褪盡所有的束縛，法講的就是人及社會(huì)關(guān)系，它存在著一個(gè)被整個(gè)社會(huì)所認(rèn)可的一個(gè)規(guī)則?？傊痪湓?huà)，對(duì)于行政法學(xué)，在學(xué)習(xí)時(shí)，我們要抱著一種敬畏的態(tài)度，在思考運(yùn)用時(shí)，我們要懂得靈活變通的方法。

3、“模擬法庭之張婉訴某大學(xué)拒授學(xué)位案”教學(xué)活動(dòng)讓我明白了以下幾點(diǎn)：

（1）模擬法庭的舉辦消除了我對(duì)法學(xué)的誤解：法律就是法條，法學(xué)學(xué)生就是背法條。其實(shí)完全不是這樣，法學(xué)追求的是公平和正義，一部法律的誕生是多種力量博弈的結(jié)果，其中必然體現(xiàn)著每個(gè)博弈參與方的利益，是各種力量的均衡。各種法律體現(xiàn)著人的善和惡，真實(shí)的反映著現(xiàn)實(shí)的世界，幾千年前的羅馬法如此，幾千年后的法律也是這樣。“如果你不能查出你學(xué)生是抄來(lái)的。你就不能說(shuō)他是抄來(lái)的。你的學(xué)生并沒(méi)有義務(wù)去證明他不是抄來(lái)的”。這是羅馬法的精神；文明與野蠻的分際，就在這么細(xì)微的差別上。

（2）我作為劇本編寫(xiě)員之一，在模擬法庭籌劃階段，經(jīng)歷了熟悉案件、活動(dòng)策劃、確定演員、編寫(xiě)劇本及反復(fù)修改、多次排練、教師指導(dǎo)等環(huán)節(jié)，了解了法庭訴訟的一般流程及法庭人員構(gòu)成，體會(huì)到了法律的嚴(yán)謹(jǐn)，也萌生了對(duì)法官的崇敬和對(duì)法律相關(guān)職業(yè)的向往；在模擬法庭審判階段，我們身臨其境，各司其職，完整體驗(yàn)了庭審過(guò)程；在休庭階段，我們都積極踴躍地發(fā)表了自己對(duì)案件的看法，深刻思考了相關(guān)法律知識(shí)及司法程序；在模擬法庭最后階段，在模擬法庭最后階段，蘇天照書(shū)記對(duì)整個(gè)活動(dòng)流程及同學(xué)們的表現(xiàn)給予客觀評(píng)價(jià)，指出不足，并要求我們樹(shù)立正確的法律觀念，學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

在此次模擬法庭活動(dòng)教學(xué)過(guò)程中，指導(dǎo)教師通過(guò)模擬法庭的現(xiàn)場(chǎng)感和直觀感，進(jìn)一步加深了我們對(duì)法律知識(shí)和司法程序的理解，更好的提高辯護(hù)雙方對(duì)適用法條的運(yùn)用和把握，不僅豐富了醫(yī)學(xué)法學(xué)教學(xué)模式，也激發(fā)出學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，真正做到“法律進(jìn)生活”、“法律入頭腦”的教學(xué)效果。

4、看了那部民告官的影片，我明白了：

（1）作為一名國(guó)家公民，更作為一名新時(shí)代的大學(xué)生，學(xué)習(xí)法律十分重要，我們應(yīng)該知法、學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，在我們的權(quán)益受到侵犯時(shí)，學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（2）法律是人的行為規(guī)范，而人的行為受人的思想所支配，法律要有效地規(guī)范人的行為貴在做通、做好人的思想工作，法律通過(guò)講理使人良心發(fā)現(xiàn)，并歸依法律，可以說(shuō)“動(dòng)之以情，曉之以理”是做人的思想工作最有效的方法。

（3）法律具有強(qiáng)制性，它強(qiáng)制人們服從，人們不能借口不知道法律、不理解法律而拒不服從法律，在一個(gè)自由、民主和法治的社會(huì)，越是強(qiáng)制性的東西就越要講理。法律跟人們的生命、財(cái)產(chǎn)和自由息息相關(guān)，如果法律不講理，無(wú)理地剝奪人們的生命、財(cái)產(chǎn)和自由，那么這樣的法律就是惡法，推行這樣法律的社會(huì)就是一個(gè)不合理的社會(huì)。法律應(yīng)具有權(quán)威，但法律的權(quán)威最終不是來(lái)自“力”而是源自“理”，因?yàn)椤傲Α弊罱K也是源自“理”，講理的法律才有力量可言、才有權(quán)威可言。

（3）法律的規(guī)則是有限的，但法律所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是無(wú)限復(fù)雜多樣的。法律規(guī)則是固定的，而其適用的對(duì)象是活生生的人，法律的一個(gè)難題就是，如何使固定僵硬的規(guī)則能夠靈活地適應(yīng)活生生的人，解決這一難題的根本出路在于法律要講理。

（4）在一個(gè)法治社會(huì)，法律是這個(gè)社會(huì)是非、真假、善惡、美丑的最后評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，自應(yīng)是最講理的事情和地方，如果連法律和法院都不講理，那么這個(gè)社會(huì)就是一個(gè)是非顛倒、真假不辨、善惡不清、美丑不分的社會(huì)，這種社會(huì)無(wú)正義可言，也無(wú)可救藥。

（5）從法律的實(shí)施來(lái)看，之所以要設(shè)立法庭，要有嚴(yán)格的訴訟程序等等，最終目的都是為了講理，給人們提供一個(gè)充分講理的地方，保障人們講理的權(quán)利，通過(guò)講理去發(fā)現(xiàn)誰(shuí)更有理，并根據(jù)理的有無(wú)和多少來(lái)分配各自的責(zé)任。所以審判也叫審理，審的就是一個(gè)“理”字，而審理后所做出的判決書(shū)就是一份說(shuō)理書(shū)。

以上是我學(xué)習(xí)社會(huì)法學(xué)的一些心得體會(huì)，在學(xué)習(xí)中，我們可能還會(huì)遇到很多其他的問(wèn)題，但我相信山重水復(fù)疑無(wú)路、柳暗花明又一村，只要我們不氣不餒，用心探索，一定能找到良好的解決辦法，將社會(huì)法學(xué)的基本理論知識(shí)學(xué)好、學(xué)扎實(shí)，進(jìn)而進(jìn)行深入研究，共同建設(shè)好我國(guó)的社會(huì)法學(xué)！現(xiàn)在我已把學(xué)習(xí)法學(xué)知識(shí)帶進(jìn)了生活，我會(huì)從日常行為規(guī)范做起。同時(shí)我還要學(xué)會(huì)重新的開(kāi)始，學(xué)會(huì)管理自己，把自己學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際中，從而提高自己意志。學(xué)會(huì)管理自己的生活、時(shí)間和情感。只有懂得管理自己的人才能把握自己的人生、才能張揚(yáng)自己的個(gè)性，才能做自己真正的主人，才能駕馭他人。我相信我們的未來(lái)將充滿(mǎn)色彩，我們的明天會(huì)更加美好的！

學(xué)習(xí)行政的心得體會(huì)怎么寫(xiě)篇九

第一段：

在我大學(xué)的校園里，我學(xué)習(xí)了許多課程，其中包括行政管理。在這門(mén)課程中，我們學(xué)到了關(guān)于行政管理的許多知識(shí)和技能，我們可以應(yīng)對(duì)各種各樣的行政問(wèn)題和挑戰(zhàn)。這門(mén)課程幫助我了解到了一個(gè)重要的事實(shí)：行政管理是任何組織中都需要的一項(xiàng)重要的工作，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到組織的效率和規(guī)范化程度。在這篇文章中，我將分享我學(xué)習(xí)行政管理的心得體會(huì)。

第二段：

首先，我學(xué)習(xí)了理解和應(yīng)用行政法規(guī)的重要性。在行政管理中，法規(guī)是至關(guān)重要的，因?yàn)樗鼈兇_保了組織的穩(wěn)定和健康的運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)并遵守行政法規(guī)有助于我們避免對(duì)組織造成損害，并維護(hù)良好的企業(yè)形象。我還意識(shí)到了法規(guī)的靈活性，因?yàn)楫?dāng)我們面對(duì)特定的問(wèn)題時(shí)，有時(shí)需要靈活地應(yīng)用，有時(shí)則需要遵守嚴(yán)格的規(guī)則。

第三段：

其次，在學(xué)習(xí)行政管理中，我學(xué)習(xí)了如何承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)者的角色。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備提高團(tuán)隊(duì)士氣和效率的能力，要有耐心和協(xié)作精神，并具有良好的溝通技巧。此外，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該靈活應(yīng)對(duì)各種情況，并且可以制定符合團(tuán)隊(duì)需求的戰(zhàn)略和方案，以便更好地滿(mǎn)足組織的需求。

第四段：

第三，我學(xué)到了如何有效地管理時(shí)間和資源。好的行政管理者必須可以合理地分配和利用時(shí)間和資源，并靈活地調(diào)整計(jì)劃，以適應(yīng)不同的環(huán)境和工作壓力。通過(guò)學(xué)習(xí)如何有效地管理時(shí)間和資源，我可以更加高效地完成我的工作，執(zhí)行組織任務(wù)，從而讓組織更加有活力和穩(wěn)健。

第五段：

最后，我學(xué)到了如何解決和防止行政問(wèn)題。在行政管理中，問(wèn)題的出現(xiàn)常常是難以避免的。學(xué)習(xí)如何識(shí)別和解決行政問(wèn)題，以及預(yù)防潛在的問(wèn)題是每一個(gè)行政管理者必須掌握的能力。這些技能包括思考解決方案的創(chuàng)造性，并積極尋求解決方案的合作伙伴。通過(guò)這些學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)，我有信心成為一名出色的行政管理者，為組織的成功和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

總之，在我學(xué)習(xí)行政管理的過(guò)程中，我學(xué)到了許多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和技能，并且意識(shí)到了如何成為一名出色的行政管理者的價(jià)值。我相信學(xué)習(xí)行政管理不僅可以對(duì)我的職業(yè)生涯有所推動(dòng)，還可以幫助許多人在日常生活中獲得更好的管理能力。我將永遠(yuǎn)保持探索、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的心態(tài)，幫助和促進(jìn)組織的發(fā)展與繁榮。

學(xué)習(xí)行政的心得體會(huì)怎么寫(xiě)篇十

依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵，但依法行政本身卻不等同于法治。學(xué)習(xí)行政法。

該要怎么寫(xiě)？接下來(lái)就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于學(xué)習(xí)行政法的心得體會(huì)吧。

“一事不再罰”原則在我國(guó)理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處，導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。

一、《行政處罰法》對(duì)“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對(duì)幾個(gè)機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒(méi)有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對(duì)某一違法行為，可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理，與此同時(shí)，無(wú)論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對(duì)人對(duì)處罰的主體進(jìn)行選擇。因此，由于部門(mén)利益、權(quán)責(zé)劃分不清，機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價(jià)值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱(chēng)為行政處罰主體的競(jìng)合。這無(wú)疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價(jià)值的追求的。

二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)適用法規(guī)時(shí)的沖突沒(méi)有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化，一個(gè)違反行政管理法規(guī)的行為可能會(huì)導(dǎo)致侵犯了不同社會(huì)利益客體的后果，這時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對(duì)該行為競(jìng)相適用，而同時(shí)產(chǎn)生幾個(gè)不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱(chēng)之為法律法規(guī)適用的競(jìng)合。而此時(shí)如果對(duì)相對(duì)人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個(gè)不同的處罰決定，就明顯違反“一個(gè)行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定，往往會(huì)面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無(wú)優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。

三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰(shuí)處罰、是否排斥相同的處罰無(wú)提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競(jìng)合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國(guó)范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個(gè)違法行為在一地已被一個(gè)行政主體處罰后，是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門(mén)認(rèn)定車(chē)輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T(mén)以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門(mén)的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí)，我國(guó)《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。

行政部門(mén)與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒(méi)有實(shí)施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在?！耙皇虏辉倭P”原則對(duì)此似乎顯得無(wú)能為力。

由于對(duì)法治的理解不同，依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。

第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒(méi)有規(guī)定時(shí)，行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)像公民那樣自由地活動(dòng)。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則，行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來(lái)保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律，對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，不僅有消極的義務(wù)遵守法律，而且有積極的義務(wù)采取行動(dòng)，保證法律的實(shí)施。

第二，正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒(méi)有正當(dāng)程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此，行政法治對(duì)法律至上的要求必然要通過(guò)正當(dāng)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。

第三，公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對(duì)人能夠及時(shí)有效地通過(guò)法律渠道糾正行政侵權(quán)行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。

我國(guó)依法行政的提法是在“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說(shuō)依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán)，體現(xiàn)依法治國(guó)實(shí)質(zhì)要求的依法行政，必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容，這是我國(guó)依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。

1、提高行政執(zhí)法效率。如果說(shuō)，有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話(huà)，那么有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。xx大文件指出：“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政，切實(shí)保障公民權(quán)利，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和評(píng)議考核制?！睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權(quán)緊密結(jié)合起來(lái)。行政執(zhí)法在國(guó)家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運(yùn)用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系，因此最容易發(fā)生侵權(quán)問(wèn)題。以前，行政機(jī)關(guān)責(zé)任意識(shí)淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè)，法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位，行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極，主動(dòng)發(fā)揮管理功能，服務(wù)功能并適當(dāng)運(yùn)用自由裁置權(quán)，樹(shù)立行政機(jī)關(guān)的新形象至關(guān)重要。

2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體，是代表國(guó)家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個(gè)西部開(kāi)發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個(gè)公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識(shí)增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。

總而言之，行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動(dòng)地發(fā)揮其管理功能，服務(wù)功能，并適度運(yùn)用自由裁量權(quán)，提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系，強(qiáng)化依法行政觀念，為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)起引導(dǎo)、橋梁作用。

近日，局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動(dòng)，我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。

行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系，事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好，利國(guó)利民;運(yùn)用不好，輕則影響公民權(quán)利，重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏有效的制度約束，亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開(kāi)始，順應(yīng)民意，適應(yīng)時(shí)勢(shì)，各地方先后開(kāi)展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項(xiàng)目，規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了，手續(xù)簡(jiǎn)便了，時(shí)限縮短了。一時(shí)間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn)，成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國(guó)務(wù)院開(kāi)始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外通行做法，行政許可法這部中國(guó)特色的法律，歷時(shí)7年起草、審議，蓄勢(shì)而發(fā)，應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段，體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求，對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅(jiān)持以人為本，按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過(guò)妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系，明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可，什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過(guò)度干預(yù)，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。

行政許可法規(guī)定，只有全國(guó)人大及其會(huì)、國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人大及其會(huì)可以依法設(shè)定行政許可，省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可，其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)狀，有利于維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通。

行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)制度，有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”，防止濫用行政權(quán)力，保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。

行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度，相對(duì)集中行政許可權(quán)制度，“一個(gè)窗口對(duì)外”制度，實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。

行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí)，確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。

行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權(quán)力與責(zé)任脫鉤，權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如，批條子長(zhǎng)期以來(lái)泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力，觸動(dòng)利益，加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變，政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律，準(zhǔn)確理解、正確把握，要在政府工作領(lǐng)域內(nèi)，幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來(lái)講，的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容，還要清理無(wú)法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱，上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí)，有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能，那么，沒(méi)有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?，行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴摹Ｇ謇碇黧w很難，因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去，如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威，行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等，都無(wú)從談起。縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問(wèn)就必須協(xié)助本級(jí)政府和政府部門(mén)建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到行政許可法在推進(jìn)依法治國(guó)方略過(guò)程中的重要性，支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是，行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律，沒(méi)有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán)，如果政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和所擁有的法律意識(shí)不能達(dá)到一個(gè)高度，政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力，也無(wú)法完成這一使命性的任務(wù)。因此，應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制，使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級(jí)政府和政府各部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信，只要各級(jí)政府和政府各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性，增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)工作，就一定能夠把這部法律實(shí)施好，并通過(guò)貫徹實(shí)施這部法律，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。

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