寫心得體會要有重點突出，用簡潔明了的語言表達(dá)自己的思考和理解。寫一篇完美的心得體會需要我們運用合適的語言和表達(dá)方式來傳達(dá)思想和觀點。通過%20心得體會是對一段時間內(nèi)的學(xué)習(xí)、工作、生活等經(jīng)歷進(jìn)行總結(jié)和概括的一種文字表達(dá)方式，它可以幫助我們回顧過去的經(jīng)歷，提煉出有價值的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)一步促使我們在未來的學(xué)習(xí)和工作中做出改進(jìn)和提升。那么，怎樣寫一篇較為完美的心得體會呢？首先，要明確總結(jié)的目的和范圍，確定要總結(jié)的具體內(nèi)容。其次，要結(jié)合自己的實際經(jīng)歷和感悟，用簡潔明了的語言進(jìn)行表達(dá)，言之有物，重點突出。還要注意避免內(nèi)容的重復(fù)和廢話的冗長，保持文字的精煉和思想的清晰。最后，要對總結(jié)進(jìn)行反思和總結(jié)，找出不足之處，并提出改進(jìn)和完善的意見和建議。以下是小編為大家收集的心得體會范文，供大家參考。其中包括了不同領(lǐng)域的心得體會，有學(xué)習(xí)心得、工作心得、生活心得等等，希望能給大家提供一些靈感和借鑒。讓我們一起來讀一讀吧，相信會有不少收獲和啟發(fā)。

民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇一

民辦學(xué)校在我國的歷史可以追溯到夏朝，它出現(xiàn)的時間甚至比公辦學(xué)校還要早，由此可見民辦學(xué)校是國民教育中一支不可忽視的重要力量，合理發(fā)展民辦教育勢必迅速提升一個國家整體的國民素質(zhì)以及科技人才力量。

從上個世紀(jì)90年代開始，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及國民對知識的渴望不斷增強，而此時國內(nèi)的公辦高校無法滿足國民強大的需求，于是民辦高校漸漸進(jìn)入人們的視野，我想當(dāng)年俞敏洪用漿糊刷出來的民辦英語學(xué)校會是其中比較耳熟能詳?shù)睦又弧５捎谌嗣褡陨淼纳鐣J(rèn)識以及觀念問題，民辦高校在創(chuàng)辦之初得到的支持并不多，認(rèn)可也并不高，甚至可以說民辦高校在成立之初是在摸著石頭過河。時間進(jìn)入21世紀(jì)，知識進(jìn)入一個爆炸性的時代，我國高等教育規(guī)模在不斷擴大，呈現(xiàn)出從精英教育向大眾教育邁進(jìn)的發(fā)展趨勢，此時國家已經(jīng)越來越感覺到，單單靠公辦高校的力量是無法滿足大眾對知識的需求，如果不能加快提高國民素質(zhì)，中國在教育上只能落后于其他優(yōu)秀的國家。為了扶持民辦教育，結(jié)束民辦高校在辦學(xué)發(fā)展中的各種難題，在黨中央的高度重視下，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2002年12月28日通過。有了法律法規(guī)的護航，民辦教育在發(fā)展道路放開手腳，不可否認(rèn)，它在未來一定會成為我國高等教育大眾化的重要力量。

我國是一個法治社會，凡事都要講究“有法可依，依法行事”。如果沒有明確的法律保護自身的法律地位，無論是學(xué)校還是企業(yè)，在其發(fā)展的道路將遇到無數(shù)的困難，無法真正放開手腳去跑，國內(nèi)以及國外都有著許多例子，所以在民辦教育促進(jìn)法頒布以前，可以說在民辦教育的發(fā)展道路上是布滿荊棘的，這也就是為什么許許多多的關(guān)心民辦教育的人士都無比期待著民辦教育促進(jìn)法。黨中央頒布的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》中第一章第五條明確提出：“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。國家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益。”黨中央在第一章便在法律上明確了民辦學(xué)校在我國的辦學(xué)地位，以及學(xué)校人員的地位，這都避免了民辦學(xué)校在如今激烈的社會競爭出于弱勢地位，進(jìn)一步掃清民辦學(xué)校在教學(xué)、行政各方面發(fā)展的絆腳石，使民辦學(xué)校能在辦學(xué)創(chuàng)新方面能夠放開手腳，進(jìn)行不斷的改革創(chuàng)新以適應(yīng)如今高速發(fā)展的社會。

我作為一個民辦高等院校的大學(xué)生，對于這個法律應(yīng)該有所認(rèn)識。我很感謝國家頒布了這個法律，讓我有了更多接受教育的機會。對于民辦學(xué)校，我先談?wù)勊霓k學(xué)資金問題，因為這個問題可以明顯從我自身的學(xué)費體現(xiàn)出來。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》中第一章第二條中提出：“國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)的活動，適用本法?！泵褶k高等院校不能利用國家經(jīng)費，資金嚴(yán)重不足是目前民辦教育面臨的主要困難。民辦學(xué)校完全靠舉辦者的投入和學(xué)生繳納的學(xué)雜費，經(jīng)費來源渠道單一。同時民辦學(xué)校多是新建學(xué)校，既要投資建校和發(fā)展，又要維持運營，資金壓力極大。因此民辦學(xué)校學(xué)生的學(xué)費過高。但是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》卻沒有這方面的規(guī)定。個人覺得應(yīng)該更加完善這個法律，對于民辦高等院校收費應(yīng)該做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，現(xiàn)在的民辦高等院校的收費，是普通高等院校收費的一倍。不管哪種教育都應(yīng)是公益性福利事業(yè)，現(xiàn)在的農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工的子女相當(dāng)一部分還承受不了，高收費實則還是把他們拒于大學(xué)校門之外。民辦教育發(fā)展這是一個方面，但不能讓舉辦者暴富，舉辦者應(yīng)有奉獻(xiàn)精神。

的 第五十七條：“ 民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)?！蓖ㄟ^這個法律我還懂得實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校要納入國家統(tǒng)一的招生計劃，這些學(xué)生和公辦的學(xué)生的權(quán)益是一樣的。民辦學(xué)校要建立和公辦學(xué)校一樣的學(xué)籍和管理制度。例如不能建立過分苛刻和過分限制人身自由的規(guī)定，不能隨意處罰學(xué)生。收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)都要公示在招生簡章中。如果學(xué)校侵權(quán)，學(xué)生可以提起申訴，也可以提起訴訟。如果民辦學(xué)校停辦，那么學(xué)生的權(quán)益是第一位優(yōu)先得到保障的。對教師的要求不能低于國家對教師認(rèn)證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對課程設(shè)置和辦學(xué)條件也要有要求，各種設(shè)施要符合國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。而且還要有相應(yīng)的課程計劃和課程標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法》加大了法律責(zé)任促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提高，對于辦學(xué)質(zhì)量低，對于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的主管機關(guān)將對學(xué)校進(jìn)行處罰。

《作為一個大學(xué)生談?wù)劽褶k教育促進(jìn)法》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇二

民辦教育在我國有悠久的歷史，它比官辦教育形式的出現(xiàn)要早得多。在我國夏朝開始，就陸續(xù)有了由塾、庠、序、到學(xué)等不同規(guī)模的教育機構(gòu)。

《民辦教育促進(jìn)法》在第一章第三條上，明確指出：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分”。就是說，我們安徽青華公學(xué)的全體員工，也都是在從事公益性社會主義教育事業(yè)。

民辦教育是社會主義教育事業(yè)的一部分。既是一項事業(yè)，就要求有奉獻(xiàn)精神。學(xué)習(xí)《民辦教育促進(jìn)法》，使我們認(rèn)識到：喜愛與兒童、青少年打交道，樂于從事教育工作，愿意為之嘔心瀝血、肝腦涂地，同樣是在為利國利民的公益性社會主義事業(yè)作奉獻(xiàn)，所以付出怎樣的代價都值得。

民辦教育不僅是一項事業(yè)，也是一門科學(xué)，科學(xué)需要有求真精神。我們公學(xué)的校訓(xùn)就把求真放在第一位：“修我身求真求美，鑄吾魂亦善亦諧。”我們將努力按教育教學(xué)規(guī)律辦事，腳踏實地、實事求是地走教書育人、管理育人、服務(wù)育人的康莊大道。

民辦教育不僅是一項事業(yè)、一門科學(xué)，更是一種藝術(shù)。藝術(shù)要求有創(chuàng)新精神我們將不斷學(xué)習(xí)、與時具進(jìn)、不停地充實自己，積極進(jìn)取做敢于探索、不墨守成規(guī)的人。

《民辦教育促進(jìn)法》明確了我們工作的意義，我們?yōu)橹畩^斗的一切，包括創(chuàng)新、求真和奉獻(xiàn)，都是為了社會主義教育事業(yè)，我們的勁頭將更足了。

民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇三

第一條 為了建設(shè)有中國特色的社會主義高等學(xué)校，加強國家對普通高等教育的宏觀管理，指導(dǎo)普通高等學(xué)校的教育評估工作，特制定本規(guī)定。

第二條 普通高等學(xué)校教育評估的主要目的，是增強高等學(xué)校主動適應(yīng)社會需要的能力，發(fā)揮社會對學(xué)校教育的監(jiān)督作用，自覺堅持高等教育的社會主義方向，不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，更好地為社會主義建設(shè)服務(wù)。

第三條 普通高等學(xué)校教育評估的基本任務(wù)，是根據(jù)一定的教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，通過系統(tǒng)地搜集學(xué)校教育的主要信息，準(zhǔn)確地了解實際情況，進(jìn)行科學(xué)分析，對學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量作出評價，為學(xué)校改進(jìn)工作、開展教育改革和教育管理部門改善宏觀管理提供依據(jù)。

第四條 普通高等學(xué)校教育評估堅持社會主義辦學(xué)方向，認(rèn)真貫徹教育為社會主義建設(shè)服務(wù)、與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、德智體全面發(fā)展地方針，始終把堅定正確的政治方向放在首位，以能否培養(yǎng)適應(yīng)社會主義建設(shè)實際需要的社會主義建設(shè)者和接-班人作為評價學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 普通高等學(xué)校教育評估主要有合格評估（鑒定）、辦學(xué)水平評估和選優(yōu)評估三種基本形式。各種評估形式應(yīng)制定相應(yīng)的評估方案（含評估標(biāo)準(zhǔn)、評估指標(biāo)體系和評估方法），評估方案要力求科學(xué)、簡易、可行、注重實效，有利于調(diào)動各類學(xué)校的積極性，在保證基本教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上辦出各自的特色。

第六條 普通高等學(xué)校教育評估是國家對高等學(xué)校實行監(jiān)督的重要形式，由各級人民政府及其教育行政部門組織實施。

在學(xué)校自我評估的基礎(chǔ)上，以組織黨政有關(guān)部門和教育界、知識界以及用人部門進(jìn)行的社會評估為重點，在政策上體現(xiàn)區(qū)別對待、獎優(yōu)罰劣的原則，鼓勵學(xué)術(shù)機構(gòu)、社會團體參加教育評估。

第二章 合格評估（鑒定）

第七條 合格評估（鑒定）是國家對新建普通高等學(xué)校的基本辦學(xué)條件和基本教育質(zhì)量的一種認(rèn)可制度，由國家教育委員會組織實施，在新建普通高等學(xué)校被批準(zhǔn)建立之后有第一屆畢業(yè)生時進(jìn)行。

第八條 辦學(xué)條件鑒定的合格標(biāo)準(zhǔn)以《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》為依據(jù)，教育質(zhì)量鑒定的合格標(biāo)準(zhǔn)以《中華人民共和國學(xué)位條例》中關(guān)于學(xué)位授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和國家制訂的有關(guān)不同層次教育的培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)（學(xué)科）的基本培養(yǎng)規(guī)格為依據(jù)。

第九條 鑒定合格分合格、暫緩?fù)ㄟ^和不合格三種。鑒定合格的學(xué)校，由國家教育委員會公布名單并發(fā)給鑒定合格證書。鑒定暫緩?fù)ㄟ^的學(xué)校需在規(guī)定期限內(nèi)采取措施，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，并需重新接受鑒定。經(jīng)鑒定不合格的學(xué)校，由國家教育委員會區(qū)別情況，責(zé)令其限期整頓、停止招生或停辦。

第三章 辦學(xué)水平評估

第十條 辦學(xué)水平評估，是對已經(jīng)鑒定合格的學(xué)校進(jìn)行的經(jīng)常性評估，它分為整個學(xué)校辦學(xué)水平的綜合評估和學(xué)校中思想政治教育、專業(yè)（學(xué)科）、課程及其他教育工作的單項評估。

形式。

辦學(xué)水平的綜合評估一般每四至五年進(jìn)行一次（和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期相一致），綜合評估結(jié)束后應(yīng)作出結(jié)論，肯定成績，指出不足，提粗改進(jìn)意見，必要時由上級人民政府或?qū)W校主管部門責(zé)令其限期整頓。學(xué)校應(yīng)在綜合評估結(jié)束后的三個月內(nèi)向上級人民政府和學(xué)校主管部門寫出改進(jìn)報告，上級人民政府和學(xué)校主管部門應(yīng)組織復(fù)查。

第十二條 思想政治教育、專業(yè)（學(xué)科）、課程或其他教育工作的單項評估，主要由國務(wù)院有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門組織實施。目的是通過校際間思想政治教育、專業(yè)（學(xué)科）、課程或其他單項教育工作的比較評估，診斷教育工作狀況，交流教育工作經(jīng)驗，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)，共同提高。評估結(jié)束后應(yīng)對每個被評單位分別提出評估報告并作出評估結(jié)論，結(jié)論分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四種，不排名次。對結(jié)論定為不合格的由組織實施教育評估的國務(wù)院有關(guān)部門或省（自治區(qū)、直轄市）教育行政部門責(zé)令其限期整頓，并再次進(jìn)行評估。

第四章 選優(yōu)評估

第十三條 選優(yōu)評估是在普通高等學(xué)校進(jìn)行的評比選拔活動，其目的是在辦學(xué)水平評估的基礎(chǔ)上，遴選優(yōu)秀，擇優(yōu)支持，促進(jìn)競爭，提高水平。

第十四條 選優(yōu)評估分省（部門）、國家兩極。根據(jù)選優(yōu)評估結(jié)果排出名次或確定優(yōu)選對象名單，予以公布，對成績卓著的給予表彰、獎勵。

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民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇四

第二章政策支持。

第三章公平就業(yè)。

第四章就業(yè)服務(wù)和管理。

第五章職業(yè)教育和培訓(xùn)。

第六章就業(yè)援助。

第七章監(jiān)督檢查。

第八章法律責(zé)任。

第九章附則。

第一條為了促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，制定本法。

第二條國家把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，多渠道擴大就業(yè)。

第三條勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。

勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。

第四條縣級以上人民政府把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃。

第五條縣級以上人民政府通過發(fā)展經(jīng)濟和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等措施，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴大就業(yè)。

第六條國務(wù)院建立全國促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，研究就業(yè)工作中的重大問題，協(xié)調(diào)推動全國的促進(jìn)就業(yè)工作。國務(wù)院勞動行政部門具體負(fù)責(zé)全國的促進(jìn)就業(yè)工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)促進(jìn)就業(yè)工作的需要，建立促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域就業(yè)工作中的重大問題。

縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。

第七條國家倡導(dǎo)勞動者樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力;鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡化程序，提高效率，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利。

第八條用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。

用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法以及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動者的合法權(quán)益。

第九條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會以及其他社會組織，協(xié)助人民政府開展促進(jìn)就業(yè)工作，依法維護勞動者的勞動權(quán)利。

第十條各級人民政府和有關(guān)部門對在促進(jìn)就業(yè)工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章政策支持。

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把擴大就業(yè)作為重要職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策。

第十二條國家鼓勵各類企業(yè)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，通過興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營，增加就業(yè)崗位。

國家鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，扶持中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。

國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，擴大就業(yè)，增加就業(yè)崗位。

第十三條國家發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作，拓寬就業(yè)渠道。

第十四條縣級以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮投資和重大建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用，增加就業(yè)崗位。

第十五條國家實行有利于促進(jìn)就業(yè)的財政政策，加大資金投入，改善就業(yè)環(huán)境，擴大就業(yè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。

就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等的補貼，小額貸款擔(dān)?；鸷臀⒗椖康男☆~擔(dān)保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。就業(yè)專項資金的使用管理辦法由國務(wù)院財政部門和勞動行政部門規(guī)定。

第十六條國家建立健全失業(yè)保險制度，依法確保失業(yè)人員的基本生活，并促進(jìn)其實現(xiàn)就業(yè)。

第十七條國家鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位，扶持失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)，對下列企業(yè)、人員依法給予稅收優(yōu)惠：

(一)吸納符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定要求的企業(yè);。

(二)失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè);。

(三)安置殘疾人員達(dá)到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè);。

(四)從事個體經(jīng)營的符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員;。

(五)從事個體經(jīng)營的殘疾人;。

(六)國務(wù)院規(guī)定給予稅收優(yōu)惠的其他企業(yè)、人員。

第十八條對本法第十七條第四項、第五項規(guī)定的人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，免除行政事業(yè)性收費。

第十九條國家實行有利于促進(jìn)就業(yè)的金融政策，增加中小企業(yè)的融資渠道;鼓勵金融機構(gòu)改進(jìn)金融服務(wù)，加大對中小企業(yè)的信貸支持，并對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。

第二十條國家實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策，建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。

縣級以上地方人民政府推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);在制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃時，將本地區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動力有序向城市異地轉(zhuǎn)移就業(yè);勞動力輸出地和輸入地人民政府應(yīng)當(dāng)互相配合，改善農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)的環(huán)境和條件。

第二十一條國家支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵區(qū)域協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同地區(qū)就業(yè)的均衡增長。

國家支持民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，擴大就業(yè)。

第二十二條各級人民政府統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。

第二十三條各級人民政府采取措施，逐步完善和實施與非全日制用工等靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動和社會保險政策，為靈活就業(yè)人員提供幫助和服務(wù)。

第二十四條地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的指導(dǎo)，提供政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)和開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

第三章公平就業(yè)。

第二十五條各級人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，消除就業(yè)歧視，制定政策并采取措施對就業(yè)困難人員給予扶持和援助。

第二十六條用人單位招用人員、職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)中介活動，應(yīng)當(dāng)向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，不得實施就業(yè)歧視。

第二十七條國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利。

用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位錄用女職工，不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

第二十八條各民族勞動者享有平等的勞動權(quán)利。

用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)依法對少數(shù)民族勞動者給予適當(dāng)照顧。

第二十九條國家保障殘疾人的勞動權(quán)利。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)條件。

用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。

第三十條用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。

第三十一條農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權(quán)利，不得對農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

第四章就業(yè)服務(wù)和管理。

第三十二條縣級以上人民政府培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，為勞動者就業(yè)提供服務(wù)。

第三十三條縣級以上人民政府鼓勵社會各方面依法開展就業(yè)服務(wù)活動，加強對公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)中介服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。

第三十四條縣級以上人民政府加強人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建立健全人力資源市場信息服務(wù)體系，完善市場信息發(fā)布制度。

第三十五條縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，為勞動者免費提供下列服務(wù)：

(一)就業(yè)政策法規(guī)咨詢;。

(二)職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布;。

(三)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;。

(四)對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助;。

(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);。

(六)其他公共就業(yè)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率，不得從事經(jīng)營性活動。

公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

第三十六條縣級以上地方人民政府對職業(yè)中介機構(gòu)提供公益性就業(yè)服務(wù)的，按照規(guī)定給予補貼。

國家鼓勵社會各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供捐贈、資助。

第三十七條地方各級人民政府和有關(guān)部門不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營性的職業(yè)中介機構(gòu)。

地方各級人民政府和有關(guān)部門、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦的招聘會，不得向勞動者收取費用。

第三十八條縣級以上人民政府和有關(guān)部門加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理，鼓勵其提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)中的作用。

第三十九條從事職業(yè)中介活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠實信用、公平、公開的原則。

用人單位通過職業(yè)中介機構(gòu)招用人員，應(yīng)當(dāng)如實向職業(yè)中介機構(gòu)提供崗位需求信息。禁止任何組織或者個人利用職業(yè)中介活動侵害勞動者的合法權(quán)益。

第四十條設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有明確的章程和管理制度;。

(二)有開展業(yè)務(wù)必備的固定場所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金;。

(三)有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可。經(jīng)許可的職業(yè)中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政部門辦理登記。

未經(jīng)依法許可和登記的機構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動。

國家對外商投資職業(yè)中介機構(gòu)和向勞動者提供境外就業(yè)服務(wù)的職業(yè)中介機構(gòu)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十一條職業(yè)中介機構(gòu)不得有下列行為：

(一)提供虛假就業(yè)信息;。

(二)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);。

(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;。

(四)扣押勞動者的居民身份證和其他證件，或者向勞動者收取押金;。

(五)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第四十二條縣級以上人民政府建立失業(yè)預(yù)警制度，對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。

第四十三條國家建立勞動力調(diào)查統(tǒng)計制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記制度，開展勞動力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)計，并公布調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果。

統(tǒng)計部門和勞動行政部門進(jìn)行勞動力調(diào)查統(tǒng)計和就業(yè)、失業(yè)登記時，用人單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供調(diào)查統(tǒng)計和登記所需要的情況。

第五章職業(yè)教育和培訓(xùn)。

第四十四條國家依法發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵開展職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)勞動者提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

第四十五條縣級以上人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和市場需求，制定并實施職業(yè)能力開發(fā)計劃。

第四十六條縣級以上人民政府加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);鼓勵勞動者參加各種形式的培訓(xùn)。

第四十七條縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鼓勵、指導(dǎo)企業(yè)加強職業(yè)教育和培訓(xùn)。

職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系，實行產(chǎn)教結(jié)合，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工教育經(jīng)費，對勞動者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第四十八條國家采取措施建立健全勞動預(yù)備制度，縣級以上地方人民政府對有就業(yè)要求的`初高中畢業(yè)生實行一定期限的職業(yè)教育和培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。

第四十九條地方各級人民政府鼓勵和支持開展就業(yè)培訓(xùn)，幫助失業(yè)人員提高職業(yè)技能，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)的，按照有關(guān)規(guī)定享受政府培訓(xùn)補貼。

第五十條地方各級人民政府采取有效措施，組織和引導(dǎo)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者參加技能培訓(xùn)，鼓勵各類培訓(xùn)機構(gòu)為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者提供技能培訓(xùn)，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

第五十一條國家對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的勞動者，實行職業(yè)資格證書制度，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第六章就業(yè)援助。

第五十二條各級人民政府建立健全就業(yè)援助制度，采取稅費減免、貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼等辦法，通過公益性崗位安置等途徑，對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助。

就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)困難人員的具體范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況規(guī)定。

第五十三條政府投資開發(fā)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。被安排在公益性崗位工作的，按照國家規(guī)定給予崗位補貼。

第五十四條地方各級人民政府加強基層就業(yè)援助服務(wù)工作，對就業(yè)困難人員實施重點幫助，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。

地方各級人民政府鼓勵和支持社會各方面為就業(yè)困難人員提供技能培訓(xùn)、崗位信息等服務(wù)。

第五十五條各級人民政府采取特別扶助措施，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安排殘疾人就業(yè)，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第五十六條縣級以上地方人民政府采取多種就業(yè)形式，拓寬公益性崗位范圍，開發(fā)就業(yè)崗位，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。

法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭，可以向住所地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請就業(yè)援助。街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)確認(rèn)屬實的，應(yīng)當(dāng)為該家庭中至少一人提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位。

第五十七條國家鼓勵資源開采型城市和獨立工礦區(qū)發(fā)展與市場需求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。

對因資源枯竭或者經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū)，上級人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的扶持和幫助。

第七章監(jiān)督檢查。

第五十八條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制度?？h級以上人民政府按照促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制的要求，對所屬的有關(guān)部門和下一級人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督。

第五十九條審計機關(guān)、財政部門應(yīng)當(dāng)依法對就業(yè)專項資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十條勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對本法實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立舉報制度，受理對違反本法行為的舉報，并及時予以核實處理。

第八章法律責(zé)任。

第六十一條違反本法規(guī)定，勞動行政等有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十二條違反本法規(guī)定，實施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟。

第六十三條違反本法規(guī)定，地方各級人民政府和有關(guān)部門、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦經(jīng)營性的職業(yè)中介機構(gòu)，從事經(jīng)營性職業(yè)中介活動，向勞動者收取費用的，由上級主管機關(guān)責(zé)令限期改正，將違法收取的費用退還勞動者，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十四條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的，由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關(guān)閉;有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十五條違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的，由勞動行政部門或者其他主管部門責(zé)令改正;有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷職業(yè)中介許可證。

第六十六條違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。

違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)向勞動者收取押金的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第六十七條違反本法規(guī)定，企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費，或者挪用職工教育經(jīng)費的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并依法給予處罰。

第六十八條違反本法規(guī)定，侵害勞動者合法權(quán)益，造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則。

第六十九條本法自2008年1月1日起施行。

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民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇五

答：義務(wù)教育體現(xiàn)的是國家的意志，是政府必須提供的基本公共服務(wù)，也是國家強制公民必須履行的義務(wù)。義務(wù)教育的屬性決定了其不適合由營利性的民辦學(xué)校來實施，否則就有可能影響義務(wù)教育政府責(zé)任的落實，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展，甚至?xí)又厝嗣袢罕姷呢?fù)擔(dān)。需要說明的是，不得舉辦實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校，并不是限制義務(wù)教育階段由民辦學(xué)校提供有特色、多樣化的教育服務(wù)?，F(xiàn)有收費較高的民辦學(xué)?？梢园凑辙k學(xué)成本、市場需求等因素，根據(jù)各地的具體辦法來確定收費標(biāo)準(zhǔn)，保持自己的辦學(xué)特色，只要符合非營利性民辦學(xué)校的法律要求，都可以繼續(xù)舉辦。

答：這是兩個問題，我先回答你修改后的法對民辦教育促進(jìn)體現(xiàn)在哪幾個方面。這次修法對民辦教育的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，對民辦學(xué)校按照非營利性和營利性進(jìn)行分類管理，從法律上破解了困擾民辦教育發(fā)展的學(xué)校法人屬性不清、財產(chǎn)歸屬不明、支持措施難以落實等等這些瓶頸問題。這就擴展了民辦教育發(fā)展的空間，明確了民辦教育的發(fā)展形式，也有利于政府加大扶持的力度，來落實差別化的扶持政策，促進(jìn)非營利性和營利性這兩類民辦學(xué)校各安其位、健康發(fā)展，這是第一個方面。

第二，充分考慮到我國民辦教育發(fā)展的特點和現(xiàn)實。對現(xiàn)有民辦學(xué)校舉辦者的權(quán)益給予了充分的保障，包括在學(xué)校終止的時候可以依法獲得相應(yīng)的補償或者獎勵，明確了舉辦者依據(jù)學(xué)校的章程，參與學(xué)校辦學(xué)和管理的權(quán)利等等，這有利于建立穩(wěn)定發(fā)展的一個制度環(huán)境。

第三，進(jìn)一步完善了對民辦學(xué)校的扶持政策。健全民辦學(xué)校學(xué)生的資助制度，規(guī)定了非營利性和營利性民辦學(xué)校在財政、稅收優(yōu)惠、土地、收費等方面的扶持政策。特別是規(guī)定了非營利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校在稅收、土地等方面享有同等的政策，明確了鼓勵的方向。

第四，進(jìn)一步強調(diào)了民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇和其他的合法權(quán)益，并鼓勵民辦學(xué)校按照規(guī)定為教職工辦理補充養(yǎng)老保險。這就為民辦學(xué)校教師發(fā)展和權(quán)益保護提供了更加有力的法律保障。

第五，在健全民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化監(jiān)管措施，加強社會監(jiān)督等方面做了相應(yīng)的規(guī)定，有利于推動建立依法辦學(xué)、公平競爭、監(jiān)督有力的發(fā)展環(huán)境。我想促進(jìn)的措施主要體現(xiàn)在以上五個方面。

接著回答第二個問題，我想澄清一個事實。目前我們國家已經(jīng)審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校沒有一所是營利性的，即使是收取較高學(xué)費的民辦中小學(xué)也不是營利性的。所以，不存在法律實施后會有一大批民辦義務(wù)教育學(xué)校會被強制退出的問題，只有個別實施義務(wù)教育民辦學(xué)校的舉辦者，他如果想轉(zhuǎn)設(shè)為營利性民辦學(xué)校的時候，會受到這個條款的限制。

附：

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的決定。

(11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)。

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議決定對《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》作如下修改：

一、第一章增加一條，作為第九條：“民辦學(xué)校中的中國共產(chǎn)黨基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開展黨的活動，加強黨的.建設(shè)?！?/p>

二、將第十八條改為第十九條，修改為：“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校。但是，不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。

“非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。

“營利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

“民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，進(jìn)行法人登記，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理?！?/p>

三、將第十九條改為第二十條，修改為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)并建立相應(yīng)的監(jiān)督機制。

“民辦學(xué)校的舉辦者根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學(xué)校的辦學(xué)和管理?！?/p>

四、將第三十條改為第三十一條，修改為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇和其他合法權(quán)益，并為教職工繳納社會保險費。

“國家鼓勵民辦學(xué)校按照國家規(guī)定為教職工辦理補充養(yǎng)老保險。”

五、將第三十七條改為第三十八條，修改為：“民辦學(xué)校收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素確定，向社會公示，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。

“非營利性民辦學(xué)校收費的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定;營利性民辦學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)，實行市場調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定。

“民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇?！?/p>

六、將第四十條改為第四十一條，修改為：“教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學(xué)校實行督導(dǎo)，建立民辦學(xué)校信息公示和信用檔案制度，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會中介組織評估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布?！?/p>

七、將第四十五條改為第四十六條，修改為：“縣級以上各級人民政府可以采取購買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學(xué)校予以扶持;對非營利性民辦學(xué)校還可以采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施?！?/p>

八、將第四十六條改為第四十七條，修改為：“民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中，非營利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策?！?/p>

九、將第五十條改為第五十一條，修改為：“新建、擴建非營利性民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。新建、擴建營利性民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定供給土地。

“教育用地不得用于其他用途?！?/p>

十、刪去第五十一條。

十一、將第五十九條第二款修改為：“非營利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營利性學(xué)校辦學(xué);營利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理?！?/p>

十二、將第六十二條修改為：“民辦學(xué)校有下列行為之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

“(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;。

“(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;。

“(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)?。

“(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;。

“(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的;。

“(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的;。

“(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;。

“(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的。”

十三、將第六十三條修改為：“縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級機關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

“(一)已受理設(shè)立申請，逾期不予答復(fù)的;。

“(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請的;。

“(三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;。

“(四)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用的;。

“(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;。

“(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。”

十四、將第六十四條修改為：“違反國家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會保障行政部門會同同級公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

十五、刪去第六十六條。

十六、將第十一條改為第十二條，將第七條、第八條、第十二條中的“勞動和社會保障行政部門”修改為“人力資源社會保障行政部門”。

本決定自9月1日起施行。

本決定公布前設(shè)立的民辦學(xué)校，選擇登記為非營利性民辦學(xué)校的，根據(jù)依照本決定修改后的學(xué)校章程繼續(xù)辦學(xué)，終止時，民辦學(xué)校的財產(chǎn)依照本法規(guī)定進(jìn)行清償后有剩余的，根據(jù)出資者的申請，綜合考慮在本決定施行前的出資、取得合理回報的情況以及辦學(xué)效益等因素，給予出資者相應(yīng)的補償或者獎勵，其余財產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營利性學(xué)校辦學(xué);選擇登記為營利性民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算，依法明確財產(chǎn)權(quán)屬，并繳納相關(guān)稅費，重新登記，繼續(xù)辦學(xué)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

國務(wù)院及其教育行政等有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市在依照本決定實施民辦學(xué)校分類管理改革時，應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)歷史和現(xiàn)實情況，保障民辦學(xué)校受教育者、教職工和舉辦者的合法權(quán)益，確保民辦學(xué)校分類管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。

民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇六

民辦教育即是由民間投資、融資，靠社會力量捐贈興建的學(xué)校舉辦的教育?！睹褶k教育法》第一次使用了“民辦教育”這個概念。以前國家行政規(guī)章中也極少使用“民辦教育”這個概念，基本上使用“社會力量辦學(xué)”概念。從1982年我國《憲法》首次對民辦教育做出規(guī)定，到《民辦教育法》的正式頒布實施，民辦教育的立法經(jīng)歷了20年的歷程，這個過程是與民辦教育的發(fā)展與逐步完善緊密相連的。國家先后頒布的多部教育法律均涉及社會力量舉辦的教育即民辦教育，但主要針對各級各類公辦教育，對民辦教育的適用性不強。隨著改革開放的不斷深入，從法律上對民辦教育給予保護、扶持和約束的必要性逐漸增加。規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為，使民辦教育得到較快發(fā)展，對我國教育事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，積聚了一定的社會資源，為教育的超常發(fā)展起到了積極的作用。民辦教育能夠迅速發(fā)展的直接原因是機制靈活，從不同的方面匯聚資金，投資主體的多元化和融資渠道的多元化，使財政投入能夠滿足教育發(fā)展的需要，彌補公共教育財政的嚴(yán)重不足，從而使其成為我國教育不可缺少的組成部分。

夠滿足老百姓對教育的不同需求。迅速發(fā)展起來的民辦中小學(xué)，承擔(dān)了基礎(chǔ)教育普及與提高的雙重任務(wù)，對于緩解入學(xué)高峰給公辦教育帶來的壓力，解決流動人口子女就學(xué)難的問題起到了積極的作用。

第三，推動了國家和地方民辦教育政策法規(guī)的建設(shè)。1997年7月以來，《社會力量辦學(xué)條例》的頒布以及其他規(guī)章政策的出臺，使民辦教育“積極鼓勵、大力扶持、正確引導(dǎo)、加強管理”的十六字方針得以落實，“國家保障社會力量舉辦的教育機構(gòu)的合法權(quán)益”、“對在社會力量辦學(xué)中做出貢獻(xiàn)的組織和個人給予獎勵”，有力地促進(jìn)和保障了我國民辦教育的發(fā)展。為貫徹落實國家的法律規(guī)章，全國各地相繼出臺了一系列的扶持民辦教育發(fā)展的法規(guī)和具體措施，對民辦教育的發(fā)展起到了極大的推動作用。

民辦教育自身存在的問題需要在發(fā)展中改進(jìn)。如有的民辦學(xué)校過分注重經(jīng)濟效益而忽視社會效益；有的在辦學(xué)過程中不夠規(guī)范，辦學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高等。

《民辦教育法》是我國第一部冠以“促進(jìn)”名稱的教育法律，立法的目的不僅要規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為，而且要促進(jìn)民辦教育的健康快速發(fā)展，這充分體現(xiàn)了民辦教育的積極價值取向，反映了社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府在公共管理教育行政職能方面的重大轉(zhuǎn)變。

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民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇七

第六章管理與監(jiān)督。

第三十九條教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第四十條教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學(xué)校實行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會中介組織評估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布。

第四十一條民辦學(xué)校的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案。

第四十二條民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

第四十三條國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。

第七章扶持與獎勵。

第四十四條縣級以上各級人民政府可以設(shè)立專項資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個人。

第四十五條縣級以上各級人民政府可以采取經(jīng)費資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦學(xué)校予以扶持。

第四十六條民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

第四十七條民辦學(xué)校依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈。

國家對向民辦學(xué)校捐贈財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并予以表彰。

第四十八條國家鼓勵金融機構(gòu)運用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。

第四十九條人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。

第五十條新建、擴建民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

第五十一條民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報。取得合理回報的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第五十二條國家采取措施，支持和鼓勵社會組織和個人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)舉辦民辦學(xué)校，發(fā)展教育事業(yè)。

第八章變更與終止。

第五十三條民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財務(wù)清算后，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準(zhǔn)。

申請分立、合并民辦學(xué)校的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請分立、合并民辦高等學(xué)校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復(fù)。

第五十四條民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意，報審批機關(guān)核準(zhǔn)。

第五十五條民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準(zhǔn)。

申請變更為其他民辦學(xué)校，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請變更為民辦高等學(xué)校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式答復(fù)。

第五十六條民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：

(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的;。

(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;。

(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。

第五十七條民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。

第五十八條民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財務(wù)清算。

民辦學(xué)校自己要求終止的，由民辦學(xué)校組織清算;被審批機關(guān)依法撤銷的，由審批機關(guān)組織清算;因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。

第五十九條對民辦學(xué)校的財產(chǎn)按照下列順序清償：

(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費、雜費和其他費用;。

(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的.社會保險費用;。

(三)償還其他債務(wù)。

民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第六十條終止的民辦學(xué)校，由審批機關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并注銷登記。

第九章法律責(zé)任。

第六十一條民辦學(xué)校在教育活動中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第六十二條民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;。

(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;。

(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)?。

(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;。

(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的;。

(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的;。

(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;。

(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的。

第六十三條審批機關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級機關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)已受理設(shè)立申請，逾期不予答復(fù)的;。

(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請的;。

(三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;。

(四)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用的;。

(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;。

(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第六十四條社會組織和個人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補辦審批手續(xù);逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十章附則。

第六十五條本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機構(gòu)。

本法所稱的校長包括其他民辦教育機構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。

第六十六條在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。

第六十七條境外的組織和個人在中國境內(nèi)合作辦學(xué)的辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

第六十八條本法自9月1日起施行。7月31日國務(wù)院頒布的《社會力量辦學(xué)條例》同時廢止。

2.2016最新修訂頒布的勞動法全文。

民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇八

備受矚目的《民辦教育促進(jìn)法》(修訂)于11月7日在十二屆全國人大常委會第二十四次會議上通過。這是我國民辦教育發(fā)展史上的具有劃時代意義的大事，我國民辦教育從此翻開了新的一頁。

通過的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》是全國人大通過的第一部關(guān)于民辦教育的法律，是中國民辦教育發(fā)展史上的一個里程碑，標(biāo)志著我國民辦教育事業(yè)開始走上法制化軌道。《民辦教育促進(jìn)法》(簡稱“民促法”)頒布實施來，我國民辦教育從小到大，由弱到強，在法制化和規(guī)范化的軌道上取得了飛速的發(fā)展。根據(jù)教育部《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》統(tǒng)計顯示，截至20，全國共有各級各類民辦學(xué)校16.27萬所，各類民辦教育在校生達(dá)4570.42萬人。隨著我國民辦教育的辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，辦學(xué)特色日益凸顯，我國民辦教育已經(jīng)由公辦教育的“重要補充”，發(fā)展成為廣大家長和學(xué)生的“重要選擇”，是推動中國教育改革發(fā)展的重要力量，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為社會培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。

經(jīng)過了十多年的大發(fā)展大繁榮，我國民辦教育發(fā)展走到了一個新的路口，面臨著新的抉擇。為了鼓勵民辦教育的發(fā)展，20通過的《民促法》根據(jù)當(dāng)時的國情對民辦學(xué)校舉辦者做出規(guī)定，允許取得“合理回報”。但是，由于《教育法》和《高等教育法》規(guī)定的“任何人或組織不得以營利為目的辦學(xué)?！保褶k教育舉辦者無法在營利性教育上取得真正的突破。年12月第十二屆全國人大常委會第十八次會議通過了修改《教育法》和《高等教育法》的決定。上位法的修訂為《民促法》的修訂鋪平了道路。

“分類管理”是此次《民促法》修訂的核心。新修訂的《民促法》明確規(guī)定，將民辦教育劃分為營利性和非營利性兩大類，實行分類管理，同時明確提出了政府對非營利性和營利性民辦學(xué)校的.多種方式予以扶持，包括購買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施。非營利性民辦學(xué)?？梢韵硎芘c公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠和土地政策。分類管理為民辦教育公益化、社會化辦學(xué)指明了方向，同時也消除了政府支持民辦教育的主要障礙。選擇非營利性辦學(xué)后，政府的支持為學(xué)校長期穩(wěn)定發(fā)展的提供了堅強后盾和保障，辦學(xué)者可以集中精力提高辦學(xué)質(zhì)量，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力探索特色辦學(xué)。

一大批堅持非營利辦學(xué)的舉辦者推動了民辦教育的分類改革。早在12月，由吉林華僑外國語大學(xué)、西安外事學(xué)院等26所具有很好辦學(xué)基礎(chǔ)的民辦高校發(fā)起成立了非營利性民辦高校聯(lián)盟，明確提出了公益化、社會化和非營利性辦學(xué)宗旨和目標(biāo)。聯(lián)盟高校共同向全社會鄭重承諾：堅持公益性和非營利性辦學(xué)，不謀求任何經(jīng)濟回報，辦學(xué)經(jīng)費全部用于所在高校建設(shè)與發(fā)展。截至2015年，非營利性民辦高校聯(lián)盟已經(jīng)擴展到74家。在政府部門指導(dǎo)和民間力量推動下，公益性辦學(xué)越來越多地得到了社會的認(rèn)可和贊賞。

新修訂的《民促法》也對營利性辦學(xué)做出了明確規(guī)定，允許舉辦者可以取得辦學(xué)效益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余可以依照公司法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理分配。新規(guī)定為營利性民辦教育市場化發(fā)展提供了法律依據(jù)，也是順應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)國際化的新舉措。

《民促法》的修訂，不僅關(guān)系到民辦教育的發(fā)展，同時也關(guān)系到數(shù)千萬學(xué)生的切身利益，更關(guān)系到我國科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。我們對修訂通過新的《民促法》表示衷心的歡迎和擁護。我們希望各級政府在貫徹落實新《民促法》的過程中，既要鼓勵更多的社會力量投入到非營利性民辦教育發(fā)展事業(yè)中來;同時也保護營利性民辦教育舉辦者的積極性，促進(jìn)各類民辦教育健康發(fā)展。

隨著新修訂《民促法》的頒布實施，我國民辦教育發(fā)展將會迎來新的機遇。我們相信，針對社會上廣為關(guān)注的各種問題也將會在實踐中得到解決，就像新中國成立之初要解決舊中國體制問題、改革開放之初要解決計劃經(jīng)濟年代的體制一樣。民辦教育有著天然的良好發(fā)展基因，只要我們堅持正確的辦學(xué)方向，新的《民促法》必將為我國民辦教育高速發(fā)展插上翅膀，我國民辦教育發(fā)展事業(yè)必將迎來一個新的春天。

相關(guān)新聞：

11月7日，十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了關(guān)于修改民辦教育促進(jìn)法的決定。民辦教育將迎來一個新的時代。

三審期間，北京語言大學(xué)教授謝小慶曾擔(dān)憂本次修法會因爭議過大，與一審和二審?fù)瑯友雍髮徸h。爭議聚焦于“義務(wù)教育階段能否舉辦營利性學(xué)?！?。有聲音認(rèn)為，這不是“促進(jìn)法”，而是“促退法”。但在長期關(guān)注教育政策的謝小慶看來，新法堵住了原來的制度漏洞，接下來政府可以通過差異化扶持政策，真正推進(jìn)民辦教育發(fā)展。

不管如何，修法通過，意味著民辦教育的身份將變得清晰。營利性與非營利性學(xué)校，將各有一套收費、監(jiān)管、稅收和土地優(yōu)惠辦法。這是繼國家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報之后，一個標(biāo)志性的跨越。

中國的民辦教育學(xué)校體量龐大。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國有民辦學(xué)校16.3萬所，占全國學(xué)校總量超過1/3，在校學(xué)生數(shù)4570.4萬人。修法影響之大，可見一斑。

在21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者的采訪中，不少民辦學(xué)校舉辦者表示，他們對接下來地方要出臺的細(xì)則更感期待，修法對民辦學(xué)校的影響，更多要從地方細(xì)則來分析。

修法是為了讓民辦教育擁有“平等待遇”

之所以修法，是因為年頒布的《民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)法規(guī)，存在模糊之處，使得學(xué)校法人屬性不清晰，無法與公辦教育擁有平等的地位和待遇。

本次修法，正是為撥開“迷霧”而來。

修法的核心在于“分類管理”。即將民辦學(xué)校分為營利性和非營利性兩類，民辦學(xué)?？勺灾鬟x擇分類。兩類學(xué)校將配套以不同的管理辦法。

承認(rèn)民辦教育的營利性，是修法的重要成果。

因為按照修訂前的《教育法》的規(guī)定，“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學(xué)?！保瑖鴥?nèi)許多教育機構(gòu)在創(chuàng)辦時，都是以公益組織或民辦非企業(yè)單位的形式存在，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和營利性缺乏清晰的歸屬。

分類管理是國際上通行的做法。修法以來，多數(shù)觀點認(rèn)同對民辦教育實施分類管理是大勢所趨，但具體怎么分、怎么管、原來的民辦學(xué)校怎么過渡，存在巨大分歧。

也因此，民促法前后經(jīng)歷三次上會。事實上在三審期間，民間也出現(xiàn)一波質(zhì)疑。焦點在于“不得設(shè)立義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)?！薄鶕?jù)修法，非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。

反對的學(xué)者認(rèn)為，這不是“民促法”，而是“民退法”。這將打擊民辦教育者的熱情。浙江大學(xué)民辦教育研究中心主任吳華就認(rèn)為，禁止在義務(wù)教育階段設(shè)立營利性民辦學(xué)校也損害了消費者的權(quán)益，減損了家長和學(xué)生對更加豐富的義務(wù)教育產(chǎn)品的選擇權(quán)，走向了設(shè)置此項規(guī)定的反面，既不合理也無必要。

也有贊成的學(xué)者提出，為了保證教育的均衡性，這個設(shè)定是應(yīng)有之義。如謝小慶就認(rèn)為，過去有些民辦學(xué)校，打著公益旗號牟利，把政府補貼，包括土地財政，化公為私，新法可以將此漏洞堵住。義務(wù)教育階段還是要保持公益性，否則將拉大教育差距，影響教育均衡化。但是在非義務(wù)教育階段，完全可以讓資本進(jìn)去，從而提供多元化的教育服務(wù)，倒逼國內(nèi)整體教育質(zhì)量的提升。

對于爭議，官方的表態(tài)也是以教育均衡化為重。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，如果允許舉辦實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校，將影響義務(wù)教育政府責(zé)任的落實，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展。同時該負(fù)責(zé)人表示：“不營利不代表不收費，也不代表就是低收費。”

換言之，非營利性民辦學(xué)校辦學(xué)同樣可以有盈余，校長和教師可以領(lǐng)高薪，只是投資者不能分紅，也不能將學(xué)校運作上市。

11月7日，第十二屆全國人大常委會第二十四次會議上，三審稿在爭議聲之中以124票贊成、7票反對、24票棄權(quán)，獲得了通過。

無論如何，修改后的民促法，將使民辦學(xué)校的身份逐漸變得清晰。營利性學(xué)校和非營利性學(xué)校，將各有一套收費辦法、監(jiān)管辦法、稅收和土地優(yōu)惠辦法，以及不同的退出機制。

這是繼十幾年前國家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報之后的，一個標(biāo)志性跨越。

營利性與非營利性孰優(yōu)孰劣?

“營利性與非營利性各有利弊，”國金證券教育行業(yè)分析師吳勁草認(rèn)為，“營利性的民辦學(xué)校，將以公司的形式存在，其進(jìn)行資產(chǎn)證券化較為方便，以公司形式運營激勵制度也較好。但需要繳納相當(dāng)數(shù)額的稅，包括增值稅、營業(yè)稅、所得稅，總稅務(wù)比率約30%，土地優(yōu)惠少。辦學(xué)成本提高。而非營利性民辦學(xué)校，則是以營利組織形式存在，在稅費和土地上有優(yōu)惠，但舉辦者只能獲得工資，不能獲得投資回報，也不能進(jìn)行資產(chǎn)證券化?！?/p>

非營利性與營利性民辦學(xué)校，具體將如何管理?從修法來看，其差別化政策主要體現(xiàn)在財政、稅收優(yōu)惠、用地、收費等方面。

在收費方面，非營利性民辦學(xué)校的收費辦法，由各地政府制定;營利性民辦學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)則被完全放開，實行市場調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主安排。兩者均需要向社會公示。

在稅收方面，兩類學(xué)校均享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。其中，非營利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠。

北京天元律師事務(wù)所執(zhí)行主任、合伙人吳冠雄律師認(rèn)為：“營利性學(xué)校估計會由財政部再去制定更細(xì)的法規(guī)?！?/p>

在土地優(yōu)惠上，新建和擴建的非營利性性民辦學(xué)校，政府需按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠;而對新建、擴建營利性民辦學(xué)校，政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定供給土地。教育用地不得用于其他用途。

至于停止辦學(xué)后如何清算，非營利性民辦學(xué)校清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，繼續(xù)用于非營利性學(xué)校辦學(xué);營利性學(xué)校則依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理。

“按照目前的規(guī)定，選擇成為非營利性的民辦學(xué)校幾乎不受影響，”吳華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，“它們只需要依照法律修改章程就可以繼續(xù)辦學(xué)。但營利性學(xué)校要重新進(jìn)行法人登記，還要進(jìn)行財務(wù)清算，明確財產(chǎn)權(quán)屬，繳納相關(guān)稅費?！?/p>

教育資產(chǎn)證券化迎來大潮?

義務(wù)教育階段不得興辦營利性民辦學(xué)校，但在義務(wù)教育階段以外，即學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育以及非學(xué)歷教育等領(lǐng)域，民辦學(xué)校的營利性得到認(rèn)可。

“教育資產(chǎn)證券化或?qū)⒂瓉泶蟪?，”吳勁草認(rèn)為，“這些領(lǐng)域本身稅務(wù)、機制等處理較為模糊，資產(chǎn)證券化存在一定障礙，目前主要是通過類vie的教育管理咨詢公司的模式進(jìn)行資產(chǎn)證券化，存在一定不確定性?！?/p>

他認(rèn)為，民促法修訂后，對于這些教育機構(gòu)來說，可選擇登記為營利性教育機構(gòu)，消除資產(chǎn)證券化障礙。但另一方面，其辦學(xué)成本將會提高。總體而言，對幼兒園、民辦高校等盈利能力強、且缺乏整合和資本推動的行業(yè)來說，是一波整合的機會，在整合中或?qū)⒊霈F(xiàn)規(guī)模較大的龍頭企業(yè)。

吳冠雄律師則認(rèn)為，近期不大可能出現(xiàn)資本馬上涌進(jìn)大批民辦學(xué)校?！耙驗槿孕枰却龂鴦?wù)院或教育部來修改實施條例以及一系列的配套規(guī)章，還會有各省的地方法規(guī)，我們統(tǒng)稱為后續(xù)的立法過程。樂觀地估計，至少一年以上，甚至更長時間。”

對國際學(xué)校有何影響，也備受關(guān)注。深圳博納學(xué)校的創(chuàng)始人陳曉民認(rèn)為，此次修改，明確義務(wù)教育階段不得舉辦營利性學(xué)校，這有利于國際學(xué)校自身明確定位。國際學(xué)校目前經(jīng)歷了粗放增長，未來3-5年將會有一個洗牌過程。

對教育培訓(xùn)行業(yè)影響如何?私塾家sharingschool創(chuàng)始人胡國志認(rèn)為，毫無疑問，這對教育培訓(xùn)行業(yè)整體上是利好的，標(biāo)志著教育培訓(xùn)機構(gòu)從“政策灰戶”變成“合法公民”。但由于教育培訓(xùn)機構(gòu)事實上是最早完成市場化的，因此，政策放開后也會進(jìn)一步激化競爭。已經(jīng)具備品牌先發(fā)優(yōu)勢的中型或大型機構(gòu)借助政策東風(fēng)和資本青睞會更加如魚得水，小微型機構(gòu)必須走出不同的道路才有可能后來居上。社區(qū)化、專業(yè)化和生態(tài)化將成為優(yōu)秀教育品牌共同具備的鮮明特征?？蛻趔w驗、科技親密和共享戰(zhàn)略將成為大教育時代的基本邏輯。

靜待地方細(xì)則出臺。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少民辦教育舉辦者對地方細(xì)則的出臺充滿期待，也不乏擔(dān)憂。

一位不愿透露姓名的辦學(xué)者稱，上半年開始申請初中辦學(xué)牌照的他，正在加快申請進(jìn)度。他最為關(guān)心，也更為關(guān)鍵的是隨后各地將如何制定細(xì)則。

“對民辦學(xué)校的利好程度，也要看細(xì)則，比如在義務(wù)教育中，公辦民辦在用地、補助、招生等方面是否能落實一視同仁?”他舉例稱，“廣州甚至規(guī)定民辦招生要等公辦招生之后，這顯然不合理。還有，民辦高中雖然允許營利，但審批門檻是否能因此降低，還是繼續(xù)以規(guī)劃名義嚴(yán)格控制?這些都要看地方教育部門的管理細(xì)則?！?/p>

這位辦學(xué)者希望，地方政府制定細(xì)則時，對非營利民辦學(xué)校，在用地、招生、老師身份等方面真正落實同性同權(quán)。對營利性民辦學(xué)校，大幅降低準(zhǔn)入門檻，教育部門的管理最好實行備案制。陳曉民也認(rèn)為后續(xù)的地方細(xì)則更為關(guān)鍵。例如“營利性學(xué)校的注冊，新建學(xué)校的土地使用等等?！?/p>

修改后的《民辦教育促進(jìn)法》將于9月1日起施行?！安皇且蟋F(xiàn)有民辦學(xué)校在此時間之前就進(jìn)行選擇，而是要為各地制定具體辦法留出較為充分的時間，保證分類管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn)?！苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

不管過程多少波折，民辦教育還是迎來一個“名正言順”的時代。

民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇九

近日，第十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉的決定》。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀本次修法的相關(guān)問題時表示，民辦教育將實施分類管理，現(xiàn)有民辦學(xué)?？梢灾匦逻x擇是否營利性進(jìn)行分類管理登記，但是義務(wù)教育階段不得設(shè)立營利性民辦學(xué)校，同時此次分類管理登記不設(shè)過渡期。

那么，如何界定非營利性和營利性民辦學(xué)校。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)；營利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

兩者的區(qū)別在于，學(xué)校存續(xù)期間舉辦者能否取得辦學(xué)收益、學(xué)校終止時能否分配辦學(xué)結(jié)余。

民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇十

加快推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化水平，加強民族地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于民辦教育促進(jìn)法修正案的草案，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

據(jù)知情人士透露，《民辦教育促進(jìn)法修正案(草案)》或于8月進(jìn)行三審。修正案旨在解決行業(yè)發(fā)展中遇到的稅收、預(yù)留發(fā)展基金等問題，將對營利性和非營利性民辦學(xué)校實施分類管理。業(yè)內(nèi)人士表示，民辦機構(gòu)占比較高的職業(yè)教育、幼兒園等領(lǐng)域的市場化運營率先展開，教育資產(chǎn)證券化、行業(yè)兼并重組將加速。

據(jù)中國證券報7月27日消息，教育行業(yè)一直不乏政策推力?！蛾P(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》去年8月發(fā)布，強調(diào)要加快推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化水平，加強民族地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。通過在線學(xué)習(xí)平臺，開發(fā)面向民族地區(qū)的教育課程。

今年6月發(fā)布的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，基本建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”，與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系;推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“無線校園”建設(shè);鼓勵具備條件的學(xué)校配備師生用教學(xué)終端;積極利用云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，創(chuàng)新資源管理平臺的建設(shè);深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合發(fā)展。

此外，《民辦學(xué)校分類登記實施細(xì)則》和《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實施細(xì)則》已于4月18日獲通過。

教育機構(gòu)主要分為四類，民辦教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育和在線教育。中泰證券分析師指出，隨著居民收入水平提高以及現(xiàn)代父母教育理念的升級，學(xué)前教育市場將逐漸進(jìn)入快速增長期?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等有關(guān)政策密集出臺，信息化已成為國家戰(zhàn)略，教育信息化迎來重大發(fā)展機遇。

艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，2019年，國內(nèi)在線教育市場規(guī)模達(dá)到1192億元，同比增長19.4%。預(yù)計未來幾年仍將保持20%左右的增長速度，到2019年，在線教育市場規(guī)模有望突破2019億元。2019年，在線教育用戶人數(shù)達(dá)到7000萬人，同比增長20%左右，預(yù)計2019年在線教育人數(shù)有望超過8700萬人。其中，近六成份額來自高等教育及語言培訓(xùn)類，未來學(xué)前教育和職業(yè)教育將成為增長的主要動力。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛把目光投向在線教育領(lǐng)域。去年12月，百度教育事業(yè)部宣布成立，與外部教育機構(gòu)等合作伙伴，共同打造教育服務(wù)平臺，貫穿教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)上下游。阿里則推出教育頻道“淘寶同學(xué)”，主要采用2b+2c的混合型平臺模式。騰訊推出專業(yè)在線教育平臺騰訊課堂。作為開放式平臺，騰訊課堂計劃幫助線下教育機構(gòu)入駐，共同探索在線教育新模式。

不過，教育培訓(xùn)市場目前仍處于初級發(fā)展階段，行業(yè)呈現(xiàn)出高度分散、標(biāo)準(zhǔn)缺失等特點。

興業(yè)證券分析師指出，線下教育很多業(yè)務(wù)圍繞幼兒園、國際學(xué)校、職高、培訓(xùn)學(xué)校等展開，若通過資產(chǎn)證券化進(jìn)入上市公司體內(nèi)，有利于構(gòu)建線下教育大生態(tài)基礎(chǔ)。目前教育板塊資產(chǎn)證券化程度遠(yuǎn)低于傳媒板塊。據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)教育行業(yè)資產(chǎn)證券化率長期處于較低水平，2019年后才剛剛突破4%，2019年的資產(chǎn)證券化率僅為4.3%。隨著民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的營利性得到確認(rèn)，有利于掃清資產(chǎn)證券化障礙。

從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)主要分為內(nèi)容供應(yīng)商、平臺供應(yīng)商、技術(shù)供應(yīng)商。根據(jù)ibiscapital的報告，平臺供應(yīng)商的市場規(guī)模約占整體規(guī)模的70%;其次是技術(shù)提供商約占21%;內(nèi)容提供商僅占9%。其中，k12、職業(yè)教育、在線教育前景最為廣闊。

中泰證券分析師認(rèn)為，由于教育產(chǎn)業(yè)整體處于發(fā)展初期，并購和風(fēng)投案例大都沒有進(jìn)入盈利期?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”發(fā)展迅速，逐漸融入教育產(chǎn)業(yè)化，這也是傳統(tǒng)教育行業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)因?！?019-2020年中國教育信息化行業(yè)市場發(fā)展趨勢及投資規(guī)劃分析報告》指出，未來最有可能產(chǎn)生合作或者合并的環(huán)節(jié)出現(xiàn)在技術(shù)服務(wù)商和內(nèi)容服務(wù)商環(huán)節(jié)，通過二者結(jié)合打造“優(yōu)質(zhì)平臺+優(yōu)質(zhì)內(nèi)容”。

上述分析師表示，學(xué)前教育相對成熟，進(jìn)入擴張期的比例較大，融資額僅次于k12。k12投融資金額最高且大多數(shù)都在發(fā)展期，職業(yè)教育與學(xué)前教育大致類似。在行業(yè)并購重組的大潮中，k12吸引資金額度最大，未來將是行業(yè)整合的主軸。

民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇十一

是我國頒布的倍受人們喜歡的法律，其目的是為了實施科教興國戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，所以國家根據(jù)憲法和教育法制定了；他的適用范圍是國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)的活動。

板來說當(dāng)然是為了錢了，畢竟沒有幾個人是沒有貪欲的，這就導(dǎo)致了民辦的學(xué)校出現(xiàn)了一些問題，例如一些學(xué)校建設(shè)初期為了使學(xué)校成立讓某些獲得教師資格證的人把證書寄存在學(xué)校里，建立之后沒找到足夠的教師進(jìn)行對學(xué)生的教育，就聘請了一些沒有應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的任教資格的教師參與教學(xué)，使得教學(xué)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如同級別的學(xué)校，對于這些學(xué)校就應(yīng)該勒令重整，加強的管理與監(jiān)督能力。

說道管理與監(jiān)督涉及到大多數(shù)方面，例如教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學(xué)校實行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量；組織或者委托社會中介組織評估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布，只有嚴(yán)格的執(zhí)行此條法律才能使民辦學(xué)校有效的提高各方面的措施和意義。另外說到管理與監(jiān)督，不只是國家機構(gòu)的權(quán)利，也與我們息息相關(guān)，作為受教育者，我們有必要維護自己的合法權(quán)利，其中有一條法律說到：“民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理”，所以在學(xué)校侵犯我們的合法權(quán)益時必須與學(xué)校協(xié)商或向有關(guān)部門反應(yīng)，使得學(xué)校有所改進(jìn)和進(jìn)步，不會踏步不前。

收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報有關(guān)部門備案并公示，也就是說我們要清楚的認(rèn)識到學(xué)校的收費都是有公示的，如果對于一些可能是不正常的收取費用我們不能隨便妥協(xié)，不能由學(xué)校隨意收費，我們可以通過有關(guān)部門或公示了解，如果這筆費用不屬于合法受費我們有權(quán)不繳費，如果應(yīng)為不繳費而出現(xiàn)被學(xué)校對我們的惡意不法行為，我們不能無理取鬧，可以尋求司法程序或有關(guān)部門進(jìn)行反映，請有關(guān)部門處理。

不出什么重大事故；還有我希望加大監(jiān)督管理制度，依法取締“發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)摹钡募瘓F或個人，減少人們的潛在損失程度，不讓人們受企業(yè)和個人欺騙，因為很多困難家庭學(xué)費都是辛辛苦苦掙來的或是借來的，對于他們來說這是一個很大的打擊。

對于每個人都有每個人的觀點，有的人喜歡有的人憎惡，我個人來說是比較喜歡的，雖然說還并不完善，出現(xiàn)了一些漏洞，導(dǎo)致一些受教育者不能蒙受損失，但是卻為大多數(shù)人解決了許多困難，例如高考沒考好的學(xué)生他可以去讀大學(xué)，讀完之后比沒上大學(xué)前有了更多的生活能力，最重要的是學(xué)習(xí)很好但沒考好的人可以不用復(fù)讀而是通過就讀民辦學(xué)院獲取研究生考試資格，所以說雖然有點漏洞，但是利大于弊，希望國家可以不斷的完善，來增加國民的受教育程度和文化水平，這樣中國就會越來越強，成為強大的文化大國，也是人們的生活越來越好。

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民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇十二

從歷史上看，民辦教育在我國有十分悠久的歷史，它比官辦教育形式的出現(xiàn)要早得多。在我國夏朝開始，就陸續(xù)有了由塾、庠、序、到學(xué)等不同規(guī)模的教育機構(gòu)。但是從現(xiàn)代教育的角度來看，民辦教育卻只有近30年的歷史。所以在民辦教育上，我們還有很多需要探索的地方。

2002年12月28日，全國人大會通過的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》早已于2003年9月1日起施行。2003年9月1日，對民辦教育影響巨大的《民辦教育促進(jìn)法》正式實施。這對長期苦心經(jīng)營民辦學(xué)校的6萬多名校長、1000多萬名民辦學(xué)校的在校生來說，無疑是一個值得紀(jì)念的日子。

從1982年中華社會大學(xué)成立算起，至《民辦教育促進(jìn)法》頒布實施，民辦教育已經(jīng)走過了20年。20年來，民辦教育經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程。從最初的三五名教師、兩三間教室的培訓(xùn)班，到擁有自己的資金、師資、校舍，甚至現(xiàn)代化的圖書館、實驗室。近幾年，我國民辦教育更是發(fā)展迅速，辦學(xué)范圍覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領(lǐng)域。統(tǒng)計表明，截至2002年，我國民辦教育機構(gòu)有6萬多所，在校學(xué)生1000多萬人。但是，一些限制和社會偏見也成為制約民辦教育發(fā)展的瓶頸。

一直處于尷尬境地的民辦教育終于在2002年12月28日看到

此次頒發(fā)實施的《民辦教育促進(jìn)法》共十章六十八條，十章內(nèi)容分別為：第一章總則，第二章設(shè)立，第三章學(xué)校的組織與活動，第四章教師與受教育者，第五章學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理，第六章管理與監(jiān)督，第七章扶持與獎勵，第八章變更與終止，第九章法律責(zé)任，第十章附則。從各章的標(biāo)題來看，此法一基本對民辦教育各個方面都做出了相應(yīng)的要求，可以說是比較全面了。民辦教育必須以法的形式加以規(guī)范，這不僅能保障民辦、公辦教育的良好發(fā)展，也能保障民辦教育舉辦者、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。

正接受我們這樣一個集體的存在，我們的基礎(chǔ)社會競爭力明顯的低于公辦院校的學(xué)生。

作為一所民辦高校的學(xué)生，我們首先關(guān)心的應(yīng)該就是自身的利益，而最直接就是我們的權(quán)利以及我們的教師，前面已經(jīng)提到了關(guān)于我對個人權(quán)利的疑惑，紫玉教師方面呢，個人覺得還是比較滿意的。該法第四章第二十八條 民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的任教資格；第二十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確對教師的聘請資格做出了要求，這至少保障了教育我們的事一群合格的教師隊伍。就拿我所就讀的華中科技大學(xué)文華學(xué)院來說，目前在我院任教的許多教師是華中科技大學(xué)的教師或者離職教授，他們不僅有著豐厚的教學(xué)經(jīng)驗，而且還有著不錯的人脈資源，這對于我們大學(xué)生來說，都是很不錯的條件。不可否認(rèn)，我院也有許多教師是剛畢業(yè)不久，教學(xué)經(jīng)驗十分欠缺的，但是，他們也是合格的教師，只是還未找到合適的教學(xué)方法。

育的受教育者收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示；對其他受教育者收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報有關(guān)部門備案并公示。民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。第三十八條 民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的'監(jiān)督。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計，并公布審計結(jié)果。

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民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇十三

不能不承認(rèn)，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（以下簡稱《民促法》）修訂是一種復(fù)雜的系統(tǒng)問題。這里的利益博弈，涉及到政府、市場與社會等各個方面。

長期以來，政府對民辦教育的監(jiān)管從總體上講是不到位的；政府對民辦教育的支持，從總體上講是力度不夠的；社會對民辦教育的接納，從總體上講環(huán)境是比較緊張的。這一切，都源于《民促法》存在法人屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、合理回報等諸多問題，并因這些問題的不明晰，連帶造成學(xué)校權(quán)利和治理結(jié)構(gòu)、教師權(quán)益、優(yōu)惠政策、市場監(jiān)管、政府服務(wù)方面的問題。而此次修法，更是引發(fā)了新一輪的利益博弈。

關(guān)于非營利性民辦教育產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的爭論。對《民促法》修正案草案二次審議稿，代表們持有不同意見。一種認(rèn)為非營利性民辦學(xué)校應(yīng)與國際接軌，即捐資辦學(xué)，舉辦者不要求回報，不享有產(chǎn)權(quán)；第二種認(rèn)為應(yīng)符合中國國情，對非營利性民辦學(xué)校細(xì)分，即分為捐資型、出資型。出資型為舉辦者投入辦學(xué)的初始資產(chǎn)和追加資產(chǎn)以及學(xué)校辦學(xué)積累、增值資產(chǎn)的一部分，應(yīng)當(dāng)屬于舉辦者所有，學(xué)校依法終止后的剩余資產(chǎn)屬于舉辦者的部分也應(yīng)歸舉辦者所有。 全國人大和教育部聯(lián)合調(diào)研組就《民促法》修法進(jìn)行專門調(diào)研。在濟南和德州召開的座談會上，民辦學(xué)校代表均贊同將非營利性民辦教育分為捐資型和出資型。他們認(rèn)為，如果按照現(xiàn)在的修訂方案，現(xiàn)有的民辦學(xué)校舉辦者均要被捐資，而且部分民辦學(xué)校舉辦者是多個自然人或法人，是否均要同意放棄產(chǎn)權(quán)，難以統(tǒng)一。

明確非營利性教育機構(gòu)的具體優(yōu)惠政策。代表們提出分類以后對非營利性教育機構(gòu)的優(yōu)惠政策，民辦教育舉辦者希望在法里面要有明確的規(guī)定，特別是教師的權(quán)益保障，不僅是對非營利性機構(gòu)的優(yōu)惠政策，對營利性教育機構(gòu)有什么樣的扶持政策，也應(yīng)該在法里作出規(guī)定，避免法律實施過程的主觀性和隨意性。

對設(shè)立過渡期政策困惑不解。

有專家學(xué)者認(rèn)為，中國民辦教育的發(fā)展之路是一條完全不同于外國民辦學(xué)校發(fā)展的非常特殊的道路。外國的民辦學(xué)校由于宗教以及其他各方面社會背景，走的是一條捐贈辦學(xué)的路子。但是我們國家的民辦學(xué)校是一條從出資辦學(xué)逐步走向分類管理的路子。所以修法要為民辦學(xué)校的分類管理改革留有足夠的探索空間，特別是不能夠簡單武斷地搞一刀切，要依法切實保護民辦學(xué)校及其舉辦者的合法權(quán)益。為走出這輪利益博弈，實現(xiàn)《民促法》的促進(jìn)作用，筆者建議：

明確非營利民辦學(xué)校的民辦事業(yè)單位屬性。非營利性民辦學(xué)校享受公辦學(xué)校的政策和各種稅收優(yōu)惠。

明確營利性民辦教育的民辦企業(yè)單位性質(zhì)。營利性與非營利性民辦教育的區(qū)分，并不影

響民辦教育的公益性質(zhì)，或者說，營利性民辦教育也是一種公益事業(yè)。因此，必須明確營利性民辦教育作為企業(yè)的特殊性。在這里，法律應(yīng)該明確營利性民辦教育應(yīng)該享受的各種具體稅收優(yōu)惠政策，包括保障在民辦學(xué)校舉辦期間作為舉辦教育事業(yè)劃撥的國有土地的無償使用權(quán)等。

將非營利性民辦學(xué)校分為捐資和出資兩類。目前國家正在對民法通則進(jìn)行修訂，最新版本是擬將法人分為營利性法人和非營利性法人，在非營利性法人中又分為社團法人和財團法人，社團法人成員享有社員權(quán)，也就是產(chǎn)權(quán)和回報；財團法人屬于捐贈或遺贈。這種修訂，也許會為民辦學(xué)校的法人屬性找到法律依據(jù)。建議將非營利性民辦學(xué)校分為出資辦學(xué)和捐資辦學(xué)兩類。出資辦學(xué)享有產(chǎn)權(quán)和回報；捐資辦學(xué)不享有產(chǎn)權(quán)和回報。

保障非營利性民辦教育舉辦者的辦學(xué)權(quán)。有一種主張，是值得我們傾聽的。他們說，要給予民辦教育舉辦者最大的尊重，有利于民辦學(xué)校的發(fā)展。在《民促法》修改過程中，可能我們更多聚焦在如何給辦學(xué)者一點補償或表示，讓其退出，或者給點利息，其實這對于舉辦者來說是一種極大的人格或自尊上的傷害。

民辦學(xué)校舉辦者最大的擔(dān)心是：選擇非營利性民辦學(xué)校之后，各級政府通過資產(chǎn)清算剝奪民辦學(xué)校舉辦者的辦學(xué)權(quán)。筆者認(rèn)為，《民促法》修法應(yīng)明確非營利性民辦教育資產(chǎn)清算的性質(zhì)。這里，資產(chǎn)清算的目的，是為了明晰民辦學(xué)校的管理政策，而不是為了剝奪民辦學(xué)校舉辦者的辦學(xué)權(quán)。

民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇十四

第一條 根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（以下簡稱民辦教育促進(jìn)法），制定本條例。

第二條 國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以利用非國家財政性經(jīng)費舉辦各級各類民辦學(xué)校；但是，不得舉辦實施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校。

民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱國家財政性經(jīng)費，是指財政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的財政性資金。

第三條 對于捐資舉辦民辦學(xué)校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出其他突出貢獻(xiàn)的社會組織或者個人，縣級以上人民政府給予獎勵和表彰。

第二章 民辦學(xué)校的舉辦者

第四條 國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。

第五條 民辦學(xué)校的舉辦者可以用資金、實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn)作為辦學(xué)出資。

國家的資助、向?qū)W生收取的費用和民辦學(xué)校的借款、接受的捐贈財產(chǎn)，不屬于民辦學(xué)校舉辦者的出資。

第六條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國家財政性經(jīng)費，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準(zhǔn)。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實行獨立的財務(wù)會計制度，獨立招生，獨立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。

參與舉辦民辦學(xué)校的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失。

實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。

第七條 舉辦者以國有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請具有評估資格的中介機構(gòu)依法進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果合理確定出資額，并報對該國有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)備案。

第八條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時、足額履行出資義務(wù)。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。

民辦學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金舉辦民辦學(xué)校，不得向社會公開募集資金舉辦民辦學(xué)校。

第九條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照民辦教育促進(jìn)法和本條例的規(guī)定制定學(xué)校章程，推選民辦學(xué)校的首屆理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的組成人員。

民辦學(xué)校的舉辦者參加學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限與程序，參與學(xué)校的辦學(xué)和管理活動。

第十條 實施國家認(rèn)可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級考試等考試的機構(gòu)，不得舉辦與其所實施的考試相關(guān)的民辦學(xué)校。

第三章 民辦學(xué)校的設(shè)立

第十一條 設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 民辦學(xué)校的舉辦者在獲得籌設(shè)批準(zhǔn)書之日起3年內(nèi)完成籌設(shè)的，可以提出正式設(shè)立申請。

第十三條 申請正式設(shè)立實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的，審批機關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)組織專家委員會評議，由專家委員會提出咨詢意見。

第十四條 民辦學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項：

（一）學(xué)校的名稱、地址；

（二）辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等；

（三）學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等；

（四）理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；

（五）學(xué)校的法定代表人；

（六）出資人是否要求取得合理回報；

（七）學(xué)校自行終止的事由；

（八）章程修改程序。

第十五條 民辦學(xué)校只能使用一個名稱。

民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。 第十六條 申請正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的，審批機關(guān)不予批準(zhǔn)，并書面說明理由：

（二）向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金舉辦民辦學(xué)?；蛘呦蛏鐣_募集資金舉辦民辦學(xué)校的；

（三）不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）學(xué)校章程不符合本條例規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的；

（五）學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長、教師、財會人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。

第十七條 對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會公告。

民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門制定式樣，由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。

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民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇十五

第一章總則。

第一條為實施科教興國戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。

第二條國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)的活動，適用本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。

第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。

國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動。

第五條民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。

國家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益。

第六條國家鼓勵捐資辦學(xué)。

國家對為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，給予獎勵和表彰。

第七條國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。

國務(wù)院勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

第八條縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。

縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

第二章設(shè)立。

第九條舉辦民辦學(xué)校的社會組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。

舉辦民辦學(xué)校的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。

第十條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他。

有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。

第十二條申請籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;。

(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán);。

(四)屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

第十三條審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。

同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

籌設(shè)期不得超過三年。超過三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報。

第十四條申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

(一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;。

(二)籌設(shè)情況報告;。

(三)學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單;。

(四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;。

(五)校長、教師、財會人員的資格證明文件。

第十五條具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條三)、(四)、(五)項規(guī)定的材料。

第十六條申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三。

個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請人;其中申請正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的，審批機關(guān)也可以自受理之日起六個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請人。

第十七條審批機關(guān)對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。

審批機關(guān)對不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十八條民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。

第三章學(xué)校的組織與活動。

第十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)。

第二十條學(xué)校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。

學(xué)校理事會或者董事會由五人以上組成，設(shè)理事長或者董事長一人。理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機關(guān)備案。

第二十一條學(xué)校理事會或者董事會行使下列職權(quán)：

(一)聘任和解聘校長;。

(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;。

(三)制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計劃;。

(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核預(yù)算、決算;。

(五)決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);。

(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;。

(七)決定其他重大事項。

其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。

第二十三條民辦學(xué)校參照同級同類公辦學(xué)校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當(dāng)放寬。

第二十四條民辦學(xué)校校長負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：

(一)執(zhí)行學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的決定;。

(二)實施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;。

(三)聘任和解聘學(xué)校工作人員，實施獎懲;。

(四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量;。

(五)負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作;。

(六)學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的其他授權(quán)。

第二十五條民辦學(xué)校對招收的學(xué)生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。

對接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國家職業(yè)資格證書。

第二十六條民辦學(xué)校依法通過以教師為主體的教職工代表大會等形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

民辦學(xué)校的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會法，建立工會組織，維護其合法權(quán)益。

第四章教師與受教育者。

第二十七條民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。

第二十八條民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的任教資格。

第二十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三十條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。

第三十一條民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。

第三十二條民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。

民辦學(xué)校按照國家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，對受教育者實施獎勵或者處分。

第三十三條民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待以及參加先進(jìn)評選等方面享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。

第五章學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理。

第三十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計帳簿。

第三十五條民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財產(chǎn)權(quán)。

第三十六條民辦學(xué)校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。

任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構(gòu)收取任何費用。

第三十七條民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報有關(guān)部門備案并公示。

民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

第三十八條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計，并公布審計結(jié)果。

民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇十六

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2002年12月28日通過，自2003年9月1日起施行。為實施科教興國戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。

一、立法意義

教育是一項影響深遠(yuǎn)、意義重大的公益活動，是關(guān)系國民素質(zhì)高低、國力強弱、民族興衰的大事，是一個國家的萬世基業(yè)?！睹褶k教育促進(jìn)法》是在我國全面建設(shè)小康社會，需要教育為實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)培養(yǎng)大批適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的各級各類高素質(zhì)人才的情況下出臺的，它對于民辦教育在發(fā)展進(jìn)程不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，運用法律手段解決矛盾、規(guī)范教育行為，更好地促進(jìn)民辦教育事業(yè)順利、健康地發(fā)展，有著現(xiàn)實性和指導(dǎo)意義。過去雖然有不少教育法規(guī)文件，但涉及社會力量辦學(xué)的民辦教育法規(guī)卻很少，因此，常常遇到一些棘手的問題，“無法可依”、“有法難依”的現(xiàn)象時有發(fā)生，使舉辦者、辦學(xué)者、管理者、受教育者處于尷尬的境地?，F(xiàn)在民辦學(xué)校的法人代表就可以大膽地面向社會依法辦學(xué)了，也必將使民辦教育事業(yè)持續(xù)健康地有序地發(fā)展。

二、發(fā)展前景

隨著《民辦教育促進(jìn)法》的頒布與實施，民辦教育有了合法的社會地位和身份，各級各類私立學(xué)校如雨后春筍，它將與公立學(xué)校長期并存，共同發(fā)展，且有其廣闊的發(fā)展前景。

首先，民辦教育有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ) 。

一般而言，民辦學(xué)校都有其雄厚的經(jīng)濟實力，身后有地產(chǎn)、企業(yè)、開發(fā)商、公司集團及政府機關(guān)作堅強后盾，甚至還有社會組織或個人為民辦教育這一社會性公益事業(yè)長期捐資贊助，他們支持和倡導(dǎo)民辦教育為發(fā)展地方經(jīng)濟服務(wù)，為培養(yǎng)地方所需專業(yè)人才服務(wù)，為社會輸送合格勞動者服務(wù)。僅就教師個人收入而言，“民辦教師”的工資通常都是“公辦教師”的3至4倍。這正如社會個私企業(yè)員工待遇優(yōu)于國企而致使許多國企破產(chǎn)、工人失業(yè)一樣，公立學(xué)校單憑國家財政養(yǎng)活一班人，而在國庫有限、地方經(jīng)濟又滯后的情況下，迫使被強校兼并或取諦辦學(xué)資格，這便使得民辦學(xué)校如虎添翼，更顯其優(yōu)勢。生源就是學(xué)校的生命線。

其次，民辦教育有雄厚的師資力量。

眾所周知，“公辦教師”吃的是大鍋飯，拿的是國家錢，講究“資格”二字。其教師途徑多是人事部門的指派，或周邊學(xué)校的相互流動，或通過人情關(guān)系的借調(diào)等，師資力量得不到真正意義上的素質(zhì)和能力保障。而民辦學(xué)校則不同，它講的是誠信，靠的是質(zhì)量，崇尚“能力”二字。其師資來源廣闊，優(yōu)勝劣汰，競聘上崗是它優(yōu)于公立學(xué)校的用人機制。它能夠面向社會自由招賢納士，凡是有教師資格和能力的社會公民都可以被吸收到民辦學(xué)校任教。 “民辦教師”為了取得更高的勞動報酬，他們工作兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，有更強的事業(yè)心和責(zé)任感。在私立學(xué)校，他們能真正體會到同工同酬，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的工作回報與快樂，看到自身的價值所在，從而發(fā)揮出更大的工作熱情與動力。

三、存在的問題與對策

我國大部分民辦教育尚處于起步階段，因此在發(fā)展中也會遇到這樣或那樣的問題。

第一、招生工作難。特別是辦學(xué)初期，學(xué)校在軟件設(shè)施即人才質(zhì)量方面沒有讓社會信服的資本和理由而導(dǎo)致招生困難。對此，我們應(yīng)大力學(xué)習(xí)宣傳《辦民教育促進(jìn)法》，使其家喻戶曉，深入人心，通過媒體、報紙、標(biāo)語、廣播、電視、墻報、專題報道和知識競賽等形式，讓社會了解《民辦教育促進(jìn)法》的性質(zhì)內(nèi)容，明白民辦學(xué)校同公辦學(xué)校一樣享有平等的辦學(xué)權(quán)利與義務(wù)，私立學(xué)校和公立學(xué)校形同姐妹，其培養(yǎng)的學(xué)生同樣可以升學(xué)與就業(yè)。只要措施得力，宣傳到位，消除社會、家長和孩子的顧慮，取得他們的信任，招生工作難終會雨過天晴，苦盡甘來。

第二，生源素質(zhì)差。這是招生工作難的直接后果。私立學(xué)校起初幾年的學(xué)生大多是有名望的公立校招剩下的二、三類苗子，他們普遍是思想和學(xué)習(xí)雙差生，為混張文憑或被父母所迫而來。對此，學(xué)校要端正辦學(xué)思想，切實將應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育的軌道上來。面向全體學(xué)生，促使其德、智、體、美、勞全面發(fā)展。強化和重視思想政治工作隊伍的建設(shè)以及優(yōu)秀班主任的選拔與培養(yǎng)，幫助廣大教師不斷提高自身的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育水平，切實改變只教書不育人的狀態(tài)，以身作則,為人師表。此外，還應(yīng)積極開展豐富多彩的課外活動，活躍學(xué)校生活，使學(xué)校對每一個學(xué)生都有強大的吸引力。

第28條中明確規(guī)定：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度，并報審批機關(guān)備案?！?/p>

一是自主確定招生范圍。民辦學(xué)校可以在全國范圍內(nèi)依法進(jìn)行廣告宣傳，自主選擇招生對象，不受學(xué)校所在地的影響，不受招生對象戶口所在地的影響。只要民辦學(xué)校和受教育者雙方自愿，學(xué)校即可行使招生權(quán)，學(xué)生同時可實現(xiàn)受教育的選擇權(quán)。從總體上看，民辦學(xué)校的招生范圍在一定程度上甚至大于公辦學(xué)校。二是自主確定招生標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校在可自主確定招生標(biāo)準(zhǔn)這一點上有別于公辦學(xué)校。公辦中小學(xué)要滿足其服務(wù)區(qū)內(nèi)所有適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育的'需要，不能進(jìn)行考試、考核選拔，也不能確定其他的拒絕接收應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的兒童少年的招生標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校則可以根據(jù)其辦學(xué)宗旨和發(fā)展要求，在不違背公共道德、不違反法律規(guī)定的前提下，確定被招收對象的條件。三是自主確定招生方式。民辦學(xué)?？梢宰灾鞔_定招生方式，如可以選擇網(wǎng)上招生、面試招生、聯(lián)合招生等。另外《》還提到，政府有關(guān)部門有保障民辦學(xué)校招生權(quán)的義務(wù)。

1.在出臺有關(guān)規(guī)范民辦學(xué)校招生行為的意見或辦法時，必須首先強調(diào)依法行政。不能以規(guī)范招生行為為借口，對民辦學(xué)校實施歧視性政策。規(guī)范招生，必須首先考慮如何進(jìn)一步落實民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。在制訂具體的管理規(guī)定中，要做好對民辦教育積極鼓勵、大力扶持和提供服務(wù)的工作，真正認(rèn)識到民辦教育是整個教育事業(yè)的重要組成部分，是未來教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進(jìn)教育改革的重要力量，真正擔(dān)負(fù)起政府發(fā)展民辦教育的“工作職責(zé)”。

2. 在招生的范圍上，民辦學(xué)校招生原則上不受地域限制。已被省級教育行政部門評為省級示范小學(xué)、初中和省級重點高中的民辦學(xué)校，可以面向全省招生。同意面向全省招生的民辦學(xué)校，應(yīng)由省級教育行政部門以公開的渠道向社會公布。實行跨縣、市招生的民辦小學(xué)、初中和普通高中，其招生計劃和招生方案需報生源所在地教育行政部門備案后方可招生。

3. 在招生的標(biāo)準(zhǔn)和方式上，民辦學(xué)校可以自主確定。目前，義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校，不得舉行或者變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測試，不得將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為入學(xué)的條件和依據(jù)。但對民辦學(xué)校來說，不受此要求限制。對義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校，原則上提倡用面談的方式，也可以用電腦派位等方式確定招收對象。

要在尊重家長選擇的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時間內(nèi)由家長自己決定子女去哪所學(xué)校就讀，而不得人為設(shè)置障礙。

5. 在學(xué)生電子學(xué)籍檔案的遷移方面，建議到學(xué)校所在地的縣、區(qū)人民政府辦-證-中-心辦理。改變現(xiàn)在由生源所在地教育行政部門統(tǒng)一簽發(fā)學(xué)生電子學(xué)籍檔案的做法，在學(xué)校所在地的縣、區(qū)人民政府辦-證-中-心設(shè)立窗口，專門負(fù)責(zé)學(xué)生電子學(xué)籍檔案的遷移工作，這樣可以提高對廣大家長和學(xué)生服務(wù)的質(zhì)量。同時，作為省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)保留對不及時辦理學(xué)生電子學(xué)籍檔案遷移手續(xù)的有關(guān)部門和人進(jìn)行處分的權(quán)力，以便進(jìn)一步做好民辦學(xué)校（尤其是民辦高中）跨地區(qū)招生的協(xié)調(diào)工作。

民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇十七

最近我園進(jìn)行了《民辦教育促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)我對《民辦教育促進(jìn)法》有了很大的認(rèn)識。

民辦教育在我國有悠久的歷史，它比官辦教育形式的出現(xiàn)要早得多。在我國夏朝開始，就陸續(xù)有了由塾、庠、序、到學(xué)等不同規(guī)模的教育機構(gòu)。

《民辦教育促進(jìn)法》在第一章第三條上，明確指出：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分”。就是說， 我們安徽青華公學(xué)的全體員工，也都是在從事公益性社會主義教育事業(yè)。

民辦教育是社會主義教育事業(yè)的一部分。既是一項事業(yè)，就要求有奉獻(xiàn)精神。學(xué)習(xí)《民辦教育促進(jìn)法》，使我們認(rèn)識到：喜愛與兒童、青少年打交道，樂于從事教育工作，愿意為之嘔心瀝血、肝腦涂地，同樣是在為利國利民的公益性社會主義事業(yè)作奉獻(xiàn)，所以付出怎樣的.代價都值得。

民辦教育不僅是一項事業(yè)，也是一門科學(xué)，科學(xué)需要有求真精神。

我們公學(xué)的校訓(xùn)就把求真放在第一位：“修我身求真求美，鑄吾魂亦善亦諧。”我們將努力按教育教學(xué)規(guī)律辦事，腳踏實地、實事求是地走教書育人、管理育人、服務(wù)育人的康莊大道。

民辦教育不僅是一項事業(yè)、一門科學(xué)，更是一種藝術(shù)。藝術(shù)要求有創(chuàng)新精神我們將不斷學(xué)習(xí)、與時具進(jìn)、不停地充實自己，積極進(jìn)取做敢于探索、不墨守成規(guī)的人。

《民辦教育促進(jìn)法》明確了我們工作的意義，我們?yōu)橹畩^斗的一切，包括創(chuàng)新、求真和奉獻(xiàn)，都是為了社會主義教育事業(yè)，我們的勁頭將更足了。

江化幼兒園：余盼盼

2017年9月26日

民辦教育促進(jìn)法的心得體會篇十八

——做一個真正的引領(lǐng)者有人說：當(dāng)老師難，當(dāng)民辦學(xué)校的老師更難，當(dāng)民辦學(xué)校的班主任是難上加難，你付出一片大海，只能收獲一朵浪花?？墒俏乙f：正是因為難，才能體現(xiàn)出班主任的價值；如果你付出整個宇宙，那不就收獲了一個太陽系嗎？我是一名民辦學(xué)校的班主任老師，更能體會“學(xué)困生”的艱辛和痛苦！班主任就是改變孩子不良習(xí)慣的引領(lǐng)者，是孩子人生發(fā)展的指導(dǎo)者。所謂“學(xué)困”其實是“心困”，缺乏自信，認(rèn)知存在問題，沒有養(yǎng)成良好的習(xí)慣。正因為這樣，他們得不到家長、老師、同學(xué)的認(rèn)可，只有在失望中浪費時間。要想轉(zhuǎn)化這部分學(xué)生，必須解決“心困”。下面談幾點做法：

一、讓孩子看到希望，產(chǎn)生夢想剛接手一個班級，學(xué)生普遍缺乏自信，口語表達(dá)能力較差，對此我規(guī)定每天晨會讓學(xué)生登臺發(fā)言，內(nèi)容可以讀美文，也可以是自己寫的文章；可以讀，也可以背。一開始都存在很大的問題。因此我在前一天晚上先進(jìn)行個別輔導(dǎo)，并告訴他，明天一定要給大家一個驚喜，不鳴則已，一鳴驚人嘛！與此同時，我也要求全體同學(xué)，在別人發(fā)言后一定要熱烈鼓掌，給予鼓勵，因為“掌”字是由“尚”加“手”組成的，高尚的手一定源于高尚的心，有了高尚的心，終究會成就高尚的事業(yè)。