最新工商行政管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)實(shí)施方案(大全11篇)

方案是為了解決特定問(wèn)題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。方案的可行性需要考慮當(dāng)前的條件和資源?？赐暌韵路段?，相信大家對(duì)方案制定和實(shí)施有了更深入的了解和認(rèn)識(shí)。

工商行政管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)實(shí)施方案篇一

(一)突出打擊重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的工作原則，嚴(yán)厲打擊在水利項(xiàng)目承建或招投標(biāo)過(guò)程中易發(fā)生強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、敲詐勒索的黑惡勢(shì)力;在實(shí)施水利工程過(guò)程中易發(fā)生對(duì)征地、拆遷、工程建設(shè)等進(jìn)行煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;在河道治理過(guò)程中，易發(fā)生非法采砂、阻撓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的黑惡勢(shì)力，以及蓄意破壞或強(qiáng)行侵占水利設(shè)施、霸占破壞水資源、放高利貸、纏訪鬧訪、聚眾賭博等違法犯罪活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化線索排查。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室要主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)、反映轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域涉及違法設(shè)置入河排污口、違法涉河建設(shè)、非法采砂、惡意阻礙工程施工等方面的線索，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，及時(shí)上報(bào)、移交掃黑除惡相關(guān)線索和證據(jù)，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)，鏟除水務(wù)行業(yè)涉黑涉惡勢(shì)力。在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作作為壓倒一切的工作，充分利用顯示屏、懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等形式和qq、微信等平臺(tái)，把各級(jí)黨委政府推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決心、措施和成效及時(shí)傳遞給水利基層單位和廣大干部職工，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)職工支持和參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，營(yíng)造全體職工動(dòng)員、每個(gè)職工知曉、全體職工參與的濃厚氛圍，在水利系統(tǒng)形成防范和打擊黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大聲勢(shì)。

(四)加強(qiáng)督促檢查。成立水務(wù)系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組(督導(dǎo)組名單見(jiàn)附件)對(duì)局屬單位掃黑除惡開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)掃黑除惡活動(dòng)開(kāi)展不力的單位將重點(diǎn)督導(dǎo)、掛牌督辦、限期整改。

(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞，要及時(shí)整改完善，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格管理程序，堵塞管理漏洞，凈化行業(yè)環(huán)境，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力滋生。同時(shí)在調(diào)查摸底、嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，從薄弱環(huán)節(jié)、規(guī)章制度、體制機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)管、隊(duì)伍能力建設(shè)等方面抓緊建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。

工商行政管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)實(shí)施方案篇二

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)整改工作方案為認(rèn)真落實(shí)市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)“回頭看”反饋問(wèn)題整改清單通知的要求，切實(shí)做好“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域管理粗放”問(wèn)題整改工作，結(jié)合實(shí)際，特制定整改工作方案。

一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作重要指示精神，持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作的重大意義，以高要求、硬措施、鐵紀(jì)律，不折不扣落實(shí)督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改工作，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。

二、總體目標(biāo)圍繞市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)“回頭看”反饋的問(wèn)題，緊扣“深挖根治”階段性目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任但當(dāng)，細(xì)化工作責(zé)任，確保督導(dǎo)組反饋問(wèn)題全部有效得以整改，進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度。

三、

組織領(lǐng)導(dǎo)為確保反饋問(wèn)題整改工作扎實(shí)有序進(jìn)行，成立“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域管理粗放”問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、反饋問(wèn)題及整改措施（一）關(guān)于“五證”公示不規(guī)范未上墻公示的問(wèn)題整改措施:一是明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。二是核查清理項(xiàng)目“五證”的許可情況，對(duì)“五證”不齊的停止企業(yè)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售行為，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。三是下發(fā)限期整改通知書(shū)，督促企業(yè)將“五證”張貼于項(xiàng)目銷(xiāo)售部醒目顯眼位置向外公示。四是加強(qiáng)跟蹤，定期不定期對(duì)項(xiàng)目“五證”上墻情況進(jìn)行跟蹤檢查，防止反彈。五是舉一反三，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目類(lèi)似問(wèn)題開(kāi)展排查檢查，確保全縣項(xiàng)目“五證”規(guī)范上墻。

（二）關(guān)于民族商業(yè)城、民族星城辦證遲緩的問(wèn)題。

整改措施:一是制定民族商業(yè)城、民族星城項(xiàng)目問(wèn)題處置方案。二是指導(dǎo)企業(yè)完善民族星城消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，按照繳納一戶(hù)稅費(fèi)辦理一戶(hù)權(quán)屬證的原則，滾動(dòng)推進(jìn)辦證工作。三是指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)銷(xiāo)售民族星城地下車(chē)位、農(nóng)商行投放資金支持民族星城項(xiàng)目四期建設(shè)回籠資金等方式籌集資金，完善民族商業(yè)城項(xiàng)目供電、地下車(chē)位等配套、附屬設(shè)施。四是指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，通過(guò)鎖定項(xiàng)目資產(chǎn)，保障稅費(fèi)和維修基金來(lái)源，按照繳納一戶(hù)稅費(fèi)辦理一戶(hù)權(quán)屬證的原則，滾動(dòng)推進(jìn)辦證工作。

五、整改要求（一）思想高度重視、注重整改效果。各單位責(zé)任股室要高度重視“回頭看”反饋問(wèn)題整改工作，把工作抓細(xì)抓實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，確保整改效果。

（二）明確工作責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)照整改措施及要求，嚴(yán)格整改工作標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)整改責(zé)任，確保“回頭看”反饋問(wèn)題整改徹底。

（三）建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、形成工作合力。由局政法股統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各股室開(kāi)展對(duì)問(wèn)題的整改，搞好上傳下達(dá)，對(duì)整改中存在的問(wèn)題及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確保整改工作有序推進(jìn)，按時(shí)完成。

工商行政管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)實(shí)施方案篇三

按照市委、市政府以及市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署和要求，為深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}的新動(dòng)向，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，有力打擊震懾涉醫(yī)黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，有效鏟除涉醫(yī)黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)醫(yī)院正常秩序，保障醫(yī)務(wù)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全。

按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》的總體要求，通過(guò)涉醫(yī)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使醫(yī)院黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，建立健全涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

組長(zhǎng)：**黨委書(shū)記。

副組長(zhǎng)：**黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)。

***紀(jì)委書(shū)記。

***副院長(zhǎng)。

***副院長(zhǎng)。

***工會(huì)**。

***院長(zhǎng)助理。

***副院長(zhǎng)。

***院長(zhǎng)助理。

***：程時(shí)德醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)。

***保衛(wèi)科科長(zhǎng)。

***監(jiān)察室主任。

***辦公室主任。

***護(hù)理部主任。

***人事科科長(zhǎng)。

***科教科科長(zhǎng)。

***藥劑科科長(zhǎng)。

***總務(wù)科科長(zhǎng)。

***物資供應(yīng)科科長(zhǎng)。

***財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)。

***宣傳科科長(zhǎng)。

***信息科主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在醫(yī)務(wù)科，***任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦院內(nèi)掃黑除惡工作，研究解決重大問(wèn)題。

(一)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

1.在醫(yī)院門(mén)口等醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用各種電子顯示屏、單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體開(kāi)展掃黑除惡宣傳，對(duì)涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪人員形成震懾。加強(qiáng)正面宣傳，動(dòng)員醫(yī)院干部職工積極投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心，形成全院上下掃黑除惡的濃厚氛圍。

2.在醫(yī)療質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)中大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，在全院形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳工作格局。

3.將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，突出反腐宣傳教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，營(yíng)造良好的防范打擊涉醫(yī)黑惡勢(shì)力的氛圍。

(二)加強(qiáng)線索摸排，全面掌握情況。

1.暢通舉報(bào)途徑。院內(nèi)設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)箱，每天收集整理舉報(bào)信息，如有情況及時(shí)報(bào)送掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.深入走訪服務(wù)。各科室深入服務(wù)對(duì)象中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，從服務(wù)對(duì)象深?lèi)和唇^的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉醫(yī)涉黑涉惡案件線索。

3.集中研判深挖。協(xié)同配合**街道、**社區(qū)、**派出所開(kāi)展集中研判，對(duì)近年來(lái)涉及醫(yī)療行業(yè)的信訪案件排查梳理、串并分析，深挖隱藏在幕后的涉醫(yī)涉黑涉惡線索。

(三)突出重點(diǎn)深挖，依法嚴(yán)厲打擊。

全方位開(kāi)展集中排查、滾動(dòng)排查。對(duì)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，特別是近年來(lái)醫(yī)療糾紛案件的涉黑涉惡線索，重點(diǎn)打擊群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的醫(yī)療領(lǐng)域涉黑涉惡六類(lèi)問(wèn)題：

1.干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備、藥品、耗材等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力。

2.在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力;采取“擺隊(duì)形”“占場(chǎng)子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞醫(yī)院秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。

3.寄生在醫(yī)院等場(chǎng)所強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)敲詐勒索的黑惡勢(shì)力。

4.在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。

5.以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力。

6.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全院干部職工在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。

(二)規(guī)范線索管理。建立涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，各科室要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)填報(bào)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，按規(guī)定程序處置問(wèn)題線索，確保件件有著落。對(duì)隱瞞不報(bào)，不移送或私自損毀的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入醫(yī)院綜治工作(平安醫(yī)院)考核體系，將考核結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，科學(xué)全面評(píng)估掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理。要以此次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大職工思想、法制、道德等方面的教育，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，重點(diǎn)整治“庸、懶、散、軟”行為。

(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理主體責(zé)任。對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，在醫(yī)院年終考核及“五比考核”中，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理不報(bào)告的，按照失職、瀆職等規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

工商行政管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)實(shí)施方案篇四

《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片，loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個(gè)15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過(guò)。下面是小編為大家整理的醫(yī)院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)施方案【12篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

按照市委、市政府以及市衛(wèi)生健康局關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署和要求，嚴(yán)格落實(shí)《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)方案》（公衛(wèi)健黨組發(fā)〔2019〕1號(hào))。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}的新動(dòng)向，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，有力打擊震懾涉醫(yī)黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，有效鏟除涉醫(yī)黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)我院正常秩序，保障醫(yī)務(wù)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全。

按照《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)方案》的總體要求，通過(guò)涉醫(yī)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作中涉及黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，建立健全涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

組長(zhǎng)：杜洪軍院長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：王雨溪黨支部書(shū)記。

王慶國(guó)副院長(zhǎng)。

劉玉琢副院長(zhǎng)。

成員：各科室負(fù)責(zé)人及各科室護(hù)士長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜合辦公室，王雨溪任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦掃黑除惡工作，研究解決重大問(wèn)題。

（一)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

1.在我院醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用電子顯示屏、宣傳單等載體開(kāi)展掃黑除惡宣傳，對(duì)涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪人員形成震懾。加強(qiáng)正面宣傳，動(dòng)員我院職工積極投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心，形成全院上下掃黑除惡的濃厚氛圍。

2.在醫(yī)療質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)中大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，在全院形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳工作格局。

3.將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，突出反腐宣傳教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，營(yíng)造良好的防范打擊涉醫(yī)黑惡勢(shì)力的氛圍。

（二）加強(qiáng)線索摸排學(xué)習(xí)，全面掌握情況。

1.暢通舉報(bào)途徑。院內(nèi)設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)箱，每天收集整理舉報(bào)信息，如有情況及時(shí)報(bào)送市衛(wèi)生健康局和市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

2.深入走訪服務(wù)。每月在我院職工中開(kāi)展掃黑除惡排查，填寫(xiě)《掃黑除惡排查表》，從服務(wù)對(duì)象深?lèi)和唇^的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉醫(yī)涉黑涉惡案件線索。

3.集中研判深挖。協(xié)同配合公主嶺市公安局開(kāi)展集中研判，對(duì)近年來(lái)涉及醫(yī)療行業(yè)的信訪案件排查梳理、申并分析，深挖隱藏在幕后的涉醫(yī)涉黑涉惡線索。

（三）突出重點(diǎn)深挖，依法嚴(yán)厲打擊。

全方位開(kāi)展集中排查、滾動(dòng)排查。對(duì)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，特別是近年來(lái)醫(yī)療糾紛案件的涉黑涉惡線索，重點(diǎn)打擊群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的醫(yī)療領(lǐng)域涉黑涉惡六類(lèi)問(wèn)題：

1.干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備、藥品、耗材等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力。

2.在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力采取“擺隊(duì)形”占場(chǎng)子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞醫(yī)院秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。

3.寄生我院等場(chǎng)所強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)敲詐勒索的黑惡勢(shì)力。

4.在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。

5.以非法手段威脅干預(yù)我院正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力。

6.其他影響我院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全院職工在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。

（二）規(guī)范線索管理。建立涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，我院各科室要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)填報(bào)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，按規(guī)定程序處置問(wèn)題線索，確保件件有著落。對(duì)隱瞞不報(bào)，不移送或私自損毀的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理。要以此次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大職工思想、法制、道德等方面的教育，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，重點(diǎn)整治“庸、懶、散、軟”行為。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理主體責(zé)任。對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理不報(bào)告的，按照規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要求和各級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署,增強(qiáng)?“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢(shì)力的堅(jiān)定決心,在院內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)群眾，壯大掃黑除惡聲勢(shì),形成強(qiáng)大的打擊合力,努力營(yíng)造全院職工及病患廣泛參與的掃黑除惡良好氛圍,提高全院職工的法治觀念，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn),用實(shí)際成效增強(qiáng)我院職工及病患的獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)保證醫(yī)院和諧穩(wěn)定。

（－）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅(jiān)決貫徹中央和省衛(wèi)健委、西安交通大學(xué)決策部署，全面推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

（二）堅(jiān)持人民主體、緊緊依靠群眾。充分發(fā)動(dòng)全院職工及家屬、病患及陪護(hù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全員參與、成效全員評(píng)價(jià)、成果全員共享。

（三）堅(jiān)持法治思維和法治方式。加強(qiáng)法治保障，充分發(fā)揮上級(jí)公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院各科室的作用，調(diào)動(dòng)全院職工參與的積極性，明確政策界限，依法從嚴(yán)從快處理涉及我院黑惡勢(shì)力，努力將其消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防做大成勢(shì)。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。在集中打擊黑惡勢(shì)力的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白，建立健全打擊防范涉黑涉惡犯罪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善制度體系，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合，有效整合資源，依法嚴(yán)厲打擊擾亂影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和良好治安環(huán)境的黑惡勢(shì)力。

（三）干擾醫(yī)院正常秩序、擾亂醫(yī)療秩序的醫(yī)鬧等涉醫(yī)違法犯罪行為及黑惡勢(shì)力；

（四）以非法手段威脅、干預(yù)、操縱、破壞醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的行為；

（六）在醫(yī)院設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療器材、生活物資采購(gòu)等方面強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的黑惡勢(shì)力；

（十）侵占醫(yī)院公有財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為；

（十一）各類(lèi)非法宗教、邪教活動(dòng)等違法犯罪行為；

（十二）涉及醫(yī)院的其他黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”；

（十三）影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的其他涉黑涉惡?jiǎn)栴}。

按照西安交通大學(xué)關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，醫(yī)院成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作小組，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，明確任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，并取得實(shí)效。

組??長(zhǎng)：xxx。

副組長(zhǎng)：xxx。

成員：

辦公室主任:王xx。

成??員：黨院辦保衛(wèi)部總務(wù)部宣傳部醫(yī)務(wù)部門(mén)診部。

人力資源部財(cái)務(wù)部工會(huì)招采辦國(guó)資辦基建辦。

（－）豐富安全教育形式，夯實(shí)醫(yī)院安全基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)等傳統(tǒng)形式的安全教育，加強(qiáng)“交大一附院安全員群”微信平臺(tái)建設(shè)，不斷更新安全教育內(nèi)容。加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn)，以實(shí)踐演練來(lái)提高職工的安全素養(yǎng)，真正讓職工掌握突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)以及逃生等最基本的安全知識(shí)和自救自護(hù)技能。

（二）推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。各部門(mén)各科室要在開(kāi)展“平安醫(yī)院建設(shè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的職責(zé)任務(wù)，積極開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全完善內(nèi)部防控體系。保衛(wèi)部要加強(qiáng)醫(yī)院安保隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班制度。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，全面進(jìn)行線索摸排。充分利用醫(yī)院報(bào)刊、電子屏幕、標(biāo)語(yǔ)、橫幅宣傳欄、科室書(shū)報(bào)架等傳統(tǒng)媒介和“兩微一端”等新媒體開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng)，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大職工、病患及家屬等參與醫(yī)院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)檢舉揭發(fā)涉醫(yī)黑惡犯罪行為和嫌疑人。

（四）加強(qiáng)與駐地政府執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系，建立院地聯(lián)動(dòng)機(jī)朝。加強(qiáng)與駐地綜治、公安、交巡警、城管、食藥等部門(mén)的工作聯(lián)系，加大對(duì)醫(yī)院及周邊安全檢査措施和密度，確保職工人身財(cái)產(chǎn)安全。

（一）精心組織部署，切實(shí)履行職責(zé)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作小組成員單位要各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

醫(yī)院將把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入醫(yī)院治安綜合治理考評(píng)工作，各科室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本科室掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)，要將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺到本科室工作全局突出位置，列入重要議事日程。通過(guò)召開(kāi)本科室教職員工大會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題部署，按照醫(yī)院統(tǒng)一要求并結(jié)合本科室實(shí)際落實(shí)工作措施。持續(xù)不間斷地開(kāi)展內(nèi)部排查，把排查線索、摸清底數(shù)作為開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，做到底數(shù)清、情況明。

（二）形成工作合力。醫(yī)院各科室要按照職能責(zé)任和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合本科室的實(shí)際，主動(dòng)承擔(dān)起在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù)。要開(kāi)展好醫(yī)院涉黑涉惡線索摸排工作，及時(shí)報(bào)送相關(guān)線索，確保工作開(kāi)展不留死角。積極鼓勵(lì)職工及病患行動(dòng)起來(lái)，檢舉掲發(fā)黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)線索，形成全院職工積極參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的洪流，給黑惡勢(shì)力強(qiáng)烈的震懾與打擊。

（四）完善信息報(bào)送工作機(jī)制，及時(shí)報(bào)送信息。工作小組成員科室要確定一名專(zhuān)職信息員。自20xx年3月起，專(zhuān)職信息員每月15日前向醫(yī)院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作小組辦公室報(bào)送涉黑涉惡情況，重要情況及時(shí)報(bào)送。

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照區(qū)委、區(qū)政府、衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)一安排部署，切實(shí)掃除黑惡勢(shì)力，保障人民安居樂(lè)業(yè)，為維護(hù)和鞏固社會(huì)的和諧與安定，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案如下：

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安”的奮斗目標(biāo)，在區(qū)委、區(qū)政府、衛(wèi)計(jì)局正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立全區(qū)“一盤(pán)棋”的思想，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路。既要有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又要徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

按照國(guó)家、省、市、區(qū)總體要求，通過(guò)掃黑除惡線索摸排，徹底清除安次區(qū)醫(yī)院的黑惡勢(shì)力違法犯罪，特別是“醫(yī)鬧”等涉黑涉惡?jiǎn)栴}，使涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位管理得到明顯加強(qiáng)；建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，從而實(shí)現(xiàn)全院社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

安次區(qū)醫(yī)院成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。為此項(xiàng)工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

全院各科室負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展掃黑除惡線索摸排，及時(shí)反映職責(zé)范圍內(nèi)的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索；在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合政法機(jī)關(guān)調(diào)查取證；對(duì)政法機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，要及時(shí)整改完善，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力滋生。

（1）對(duì)近年來(lái)各科室信訪投訴中問(wèn)題集中、矛盾突出的人員和事件，進(jìn)行全面梳理，開(kāi)展分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。

（2）干預(yù)、操控、把持、破壞醫(yī)院基建項(xiàng)目、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力。

（3）在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力；采取“擺隊(duì)形”“占場(chǎng)子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會(huì)秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。

（4）在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的黑惡勢(shì)力。

（5）以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力。

（6）全院各科室職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢(shì)力有關(guān)活動(dòng)的。

（7）醫(yī)院工作人員在日常管理、醫(yī)療工作所涉及的所有領(lǐng)域中，所遇到的醫(yī)療活動(dòng)、暴力抗法的涉黑涉惡線索。

（8）其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全院各科室要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡線索摸排的重大意義，成立掃黑除惡線索摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定掃黑除惡線索摸排實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院法定代表人或主任負(fù)責(zé)人主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，不斷推動(dòng)掃黑除惡線索摸排向縱深發(fā)展。

(二)做好線索摸排。

1.拓寬線索來(lái)源渠道。要對(duì)醫(yī)院各科室涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及其成因等進(jìn)行全面排查，廣泛收集黑惡勢(shì)力犯罪線索，梳理分析并提供案件線索，做到底數(shù)清、情況明。

2.拓寬線索摸排方式。通過(guò)監(jiān)督檢查、暗訪檢查、投訴舉報(bào)等多種方式收集醫(yī)院涉黑問(wèn)題，把可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題找準(zhǔn)，通過(guò)雙向快速移動(dòng)反饋機(jī)制報(bào)送黑惡線索。要建立涉黑涉惡線索摸排核查責(zé)任制，逐一落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員，抓早、抓細(xì)、抓實(shí)各項(xiàng)工作措施并加強(qiáng)跟蹤督辦。

3.建立線索移交機(jī)制。醫(yī)院要建立涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律，對(duì)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或在日常工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，嚴(yán)格按照保密制度要求及時(shí)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)通報(bào)涉黑涉惡線索。

4.建立信息報(bào)送機(jī)制。指派專(zhuān)人將發(fā)現(xiàn)的信息報(bào)送區(qū)衛(wèi)計(jì)局。

（三）擴(kuò)大宣傳范圍。醫(yī)院廣泛動(dòng)員人民群眾積極投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。加大信息工作力度，積極配合上級(jí)部門(mén)做好掃黑除惡線索摸排宣傳活動(dòng)。通過(guò)醫(yī)院微信群、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式及時(shí)將掃黑除惡線索摸排精神傳達(dá)到全院每名黨員及職工，發(fā)動(dòng)干部職工積極參與掃黑除惡線索摸排工作。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作。要?jiǎng)訂T全體干部職工積極投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心，形成全社會(huì)掃黑除惡的濃厚氛圍。

組長(zhǎng)：胡連軍。

副組長(zhǎng)：何忠培，邵興波，翟德林，汪書(shū)兵，王佳星，徐方偉，陳明雷。

（1）干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力；

（2）在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力；采取“擺隊(duì)形”“占場(chǎng)子”、“威脅恐嚇”、“跟蹤滋擾”等手段破壞社會(huì)秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。

（4）以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力；

（5）醫(yī)院內(nèi)部職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢(shì)力有關(guān)活動(dòng)的；

（6）影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。

根據(jù)自治區(qū)和全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議的部署要求，以及《河池市衛(wèi)生衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于印發(fā)河池市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)施方案的通知》（河衛(wèi)辦發(fā)[2018]34號(hào)）文件精神，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，切實(shí)掃除黑惡勢(shì)力，保障人民安居樂(lè)業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀。按照國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)要求，緊緊圍繞市委、市政府的總體要求，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、依法治理和源頭治理結(jié)合起來(lái)，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪與反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，把掃除黑惡與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也為我院營(yíng)造平安幸福，安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

組長(zhǎng)：譚翱黨委書(shū)記、院長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：蒙恩績(jī)黨委委員、副院長(zhǎng)。

韋承生黨委委員、副院長(zhǎng)。

羅建木黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記。

李河賓黨委委員、總會(huì)計(jì)師。

成員：各科室、部門(mén)主任或負(fù)責(zé)人、護(hù)士長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，負(fù)責(zé)日常工作，余樂(lè)周同志為聯(lián)絡(luò)員。

2018年，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制，在全系統(tǒng)形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。

2019年，組織對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地方集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴(lài)以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

根據(jù)當(dāng)前黑惡勢(shì)力犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，積極采取針對(duì)性的措施，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊，結(jié)合我院實(shí)際情況，突出打擊以下重點(diǎn)：

1.威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力。

2.操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。

3.暴力傳銷(xiāo)、非法限制人身自由、強(qiáng)行拉人入伙、劫掠敲詐錢(qián)財(cái)?shù)暮趷簞?shì)力。

4.醫(yī)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，涉嫌參與或直接參與黑惡勢(shì)力有關(guān)活動(dòng)的。

5.干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、醫(yī)療設(shè)備藥品等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力。

6.在醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力；采取“擺隊(duì)形”“占場(chǎng)子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會(huì)秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。

7.寄生在醫(yī)院內(nèi)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)敲詐勒索的黑惡勢(shì)力。

8.在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。

9.以非法手段威脅干預(yù)我院正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力。

10.其他影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。

（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造掃黑除惡氛圍。一是充分利用醫(yī)院網(wǎng)站、微信平臺(tái)、電子屏、宣傳橫幅等懸掛、播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)、通告，動(dòng)員全院干部職工積極投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)全院干部職工同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心，營(yíng)造全院掃黑除惡的濃厚氛圍。二是積極開(kāi)展法律法規(guī)、安全防范知識(shí)教育培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員突發(fā)安全事件依法應(yīng)對(duì)能力。（黨政辦牽頭，醫(yī)務(wù)科、信息科配合）。

（二）強(qiáng)化線索摸排管理，暢通群眾舉報(bào)渠道。

1.將醫(yī)院投訴電話、投訴信箱對(duì)外公布，暢通群眾來(lái)信、來(lái)電和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，確保群眾舉報(bào)、投訴暢通無(wú)阻；同時(shí)廣泛收集黑惡勢(shì)力犯罪線索，對(duì)涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行排查，梳理分析并提供案件線索，做到底數(shù)清，情況明。（黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、醫(yī)療服務(wù)協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)部門(mén)職責(zé)分工落實(shí)）。

2.提高糾紛處置能力，推進(jìn)醫(yī)患糾紛妥善化解，進(jìn)一步完善醫(yī)院醫(yī)療投訴管理和糾紛處理機(jī)制，規(guī)范投訴處理程序，力爭(zhēng)把醫(yī)療糾紛化解在醫(yī)院內(nèi)部，從源頭上防治醫(yī)療糾紛的升級(jí)。（醫(yī)務(wù)科牽頭，醫(yī)院各科室、部門(mén)配合落實(shí)）。

3.加強(qiáng)與轄區(qū)派出所聯(lián)動(dòng)，形成“掃黑除惡”工作合力，建立健全問(wèn)題線索快速移送反饋機(jī)制，對(duì)受理發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問(wèn)題線索，要規(guī)范移送反饋程序，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)辦理。對(duì)涉及“保護(hù)傘”或國(guó)家工作人員失職瀆職的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。（保衛(wèi)科、紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)部門(mén)職責(zé)分工落實(shí)）。

（三）把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

1.加大監(jiān)督力度。要將治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容。紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)對(duì)我院醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪案件，對(duì)失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員，將依法依紀(jì)處理。（紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，黨政辦配合落實(shí)）。

2.抓早抓小、防微杜漸。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”》等規(guī)定，對(duì)黨員干部存在的涉黑涉惡苗頭性問(wèn)題早警示，早糾正，早處理，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。（紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，黨政辦配合落實(shí)）。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，組織不力造成工作被動(dòng)的將嚴(yán)肅處理。對(duì)充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。（紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，黨政辦配合落實(shí)）。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。

（二）加強(qiáng)辦案紀(jì)律，注重協(xié)調(diào)配合。參與辦案人員嚴(yán)守保密紀(jì)律，堅(jiān)決不準(zhǔn)向無(wú)關(guān)人員透露任何案情信息。各科室、部門(mén)要積極配合掃黑除惡工作排查整治，有效整合我院干部職工共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的督導(dǎo)檢查力度，積極開(kāi)展調(diào)研走訪、案件指導(dǎo)、線索核查和審核把關(guān)，從而有效推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的順利開(kāi)展。對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不重視、落實(shí)不力、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、打擊不徹底的，或因?yàn)檎牟涣?dǎo)致黑惡勢(shì)力發(fā)展蔓延，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照通報(bào)、約談等方式進(jìn)行督導(dǎo)和追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要求和各級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署,增強(qiáng)?“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢(shì)力的堅(jiān)定決心,在院內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)群眾，壯大掃黑除惡聲勢(shì),形成強(qiáng)大的打擊合力,努力營(yíng)造全院職工及病患廣泛參與的掃黑除惡良好氛圍,提高全院職工的法治觀念，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn),用實(shí)際成效增強(qiáng)我院職工及病患的獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)保證醫(yī)院和諧穩(wěn)定。

（－）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅(jiān)決貫徹中央和省衛(wèi)健委、xx交通大學(xué)決策部署，全面推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

（二）堅(jiān)持人民主體、緊緊依靠群眾。充分發(fā)動(dòng)全院職工及家屬、病患及陪護(hù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全員參與、成效全員評(píng)價(jià)、成果全員共享。

（三）堅(jiān)持法治思維和法治方式。加強(qiáng)法治保障，充分發(fā)揮上級(jí)公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院各科室的作用，調(diào)動(dòng)全院職工參與的積極性，明確政策界限，依法從嚴(yán)從快處理涉及我院黑惡勢(shì)力，努力將其消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防做大成勢(shì)。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。在集中打擊黑惡勢(shì)力的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白，建立健全打擊防范涉黑涉惡犯罪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善制度體系，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合，有效整合資源，依法嚴(yán)厲打擊擾亂影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和良好治安環(huán)境的黑惡勢(shì)力。

（三）干擾醫(yī)院正常秩序、擾亂醫(yī)療秩序的醫(yī)鬧等涉醫(yī)違法犯罪行為及黑惡勢(shì)力；

（四）以非法手段威脅、干預(yù)、操縱、破壞醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的行為；

（六）在醫(yī)院設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療器材、生活物資采購(gòu)等方面強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的黑惡勢(shì)力；

（十）侵占醫(yī)院公有財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為；

（十一）各類(lèi)非法宗教、邪教活動(dòng)等違法犯罪行為；

（十二）涉及醫(yī)院的其他黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”；

（十三）影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的其他涉黑涉惡?jiǎn)栴}。

按照xx交通大學(xué)關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，醫(yī)院成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作小組，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，明確任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，并取得實(shí)效。

組??長(zhǎng)：xx。

副組長(zhǎng)：xx。

成員：xx。

辦公室主任:xx。

成??員：黨院辦保衛(wèi)部總務(wù)部宣傳部醫(yī)務(wù)部門(mén)診部。

人力資源部財(cái)務(wù)部工會(huì)招采辦國(guó)資辦基建辦。

（－）豐富安全教育形式，夯實(shí)醫(yī)院安全基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)等傳統(tǒng)形式的安全教育，加強(qiáng)“交大一附院安全員群”微信平臺(tái)建設(shè)，不斷更新安全教育內(nèi)容。加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn)，以實(shí)踐演練來(lái)提高職工的安全素養(yǎng)，真正讓職工掌握突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)以及逃生等最基本的安全知識(shí)和自救自護(hù)技能。

（二）推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。各部門(mén)各科室要在開(kāi)展“平安醫(yī)院建設(shè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的職責(zé)任務(wù)，積極開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全完善內(nèi)部防控體系。保衛(wèi)部要加強(qiáng)醫(yī)院安保隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班制度。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，全面進(jìn)行線索摸排。充分利用醫(yī)院報(bào)刊、電子屏幕、標(biāo)語(yǔ)、橫幅宣傳欄、科室書(shū)報(bào)架等傳統(tǒng)媒介和“兩微一端”等新媒體開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng)，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大職工、病患及家屬等參與醫(yī)院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)檢舉揭發(fā)涉醫(yī)黑惡犯罪行為和嫌疑人。

（四）加強(qiáng)與駐地政府執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系，建立院地聯(lián)動(dòng)機(jī)朝。加強(qiáng)與駐地綜治、公安、交巡警、城管、食藥等部門(mén)的工作聯(lián)系，加大對(duì)醫(yī)院及周邊安全檢査措施和密度，確保職工人身財(cái)產(chǎn)安全。

（一）精心組織部署，切實(shí)履行職責(zé)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作小組成員單位要各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

醫(yī)院將把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入醫(yī)院治安綜合治理考評(píng)工作，各科室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本科室掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)，要將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺到本科室工作全局突出位置，列入重要議事日程。通過(guò)召開(kāi)本科室教職員工大會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題部署，按照醫(yī)院統(tǒng)一要求并結(jié)合本科室實(shí)際落實(shí)工作措施。持續(xù)不間斷地開(kāi)展內(nèi)部排查，把排查線索、摸清底數(shù)作為開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，做到底數(shù)清、情況明。

（二）形成工作合力。醫(yī)院各科室要按照職能責(zé)任和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合本科室的實(shí)際，主動(dòng)承擔(dān)起在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù)。要開(kāi)展好醫(yī)院涉黑涉惡線索摸排工作，及時(shí)報(bào)送相關(guān)線索，確保工作開(kāi)展不留死角。積極鼓勵(lì)職工及病患行動(dòng)起來(lái)，檢舉掲發(fā)黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)線索，形成全院職工積極參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的洪流，給黑惡勢(shì)力強(qiáng)烈的震懾與打擊。

（四）完善信息報(bào)送工作機(jī)制，及時(shí)報(bào)送信息。工作小組成員科室要確定一名專(zhuān)職信息員。自2019年3月起，專(zhuān)職信息員每月15日前向醫(yī)院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作小組辦公室報(bào)送涉黑涉惡情況，重要情況及時(shí)報(bào)送。

為貫徹落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展全區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)檢查工作的通知文件和中省相關(guān)會(huì)議精神，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

全面貫徹落實(shí)黨的精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，通過(guò)集中攻堅(jiān)，鞏固嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效，把打擊與治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，堅(jiān)持邊掃邊治邊建，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和安全管理，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人管理工作。重性精神疾病患者易肇事肇禍行為是影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要問(wèn)題，各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要加強(qiáng)轄區(qū)精神病人的管理，特別是肇事肇禍及傾向的精神病人員的管理，全面落實(shí)精神病疾病防治康復(fù)工作，有效預(yù)防精神病人肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生，維護(hù)公共安全和廣大人民群眾生命財(cái)政安全、保障精神病人的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要對(duì)確診精神病人建立電子健康檔案，開(kāi)展危險(xiǎn)性評(píng)估，落實(shí)監(jiān)管級(jí)別，按監(jiān)管級(jí)別要求定期開(kāi)展隨訪：掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人的基本情況，定期梳理動(dòng)態(tài)，摸排線索，發(fā)現(xiàn)有肇事肇禍行為及傾向病人要隨排隨報(bào)，報(bào)告精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和派出所，因人施策，采取應(yīng)急措施，減少肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生；做好公安管控精神病人和重點(diǎn)人員的隨訪工作，關(guān)注動(dòng)態(tài)病情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危害，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度，配合精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好精神病人免費(fèi)施藥工作；利用精防網(wǎng)絡(luò)做好精神衛(wèi)生工作的宣傳。（牽頭股室：疾婦股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）。

（二）堅(jiān)決整治職業(yè)“醫(yī)鬧”亂象。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要建立醫(yī)療糾紛化解臺(tái)賬，主動(dòng)對(duì)涉醫(yī)投訴、醫(yī)療糾紛處理情況進(jìn)行排查，落實(shí)《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》，設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)受理群眾投訴，有固定投訴窗口和接待場(chǎng)所，并在門(mén)急診、住院病房等醒目位置公布投訴電話，公示相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療糾紛處理程序，認(rèn)真落實(shí)“首訴負(fù)責(zé)制”，耐心接待咨詢(xún)和投訴，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要定期開(kāi)展職業(yè)“醫(yī)鬧”線索摸排，對(duì)專(zhuān)門(mén)捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴(kuò)大事態(tài)，尋釁滋事，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲詐勒索的職業(yè)“醫(yī)鬧”分子，要固定證據(jù)，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并移交相關(guān)線索。區(qū)衛(wèi)計(jì)局將對(duì)久拖未決、反復(fù)投訴的醫(yī)療糾紛掛牌督辦。（牽頭股室：醫(yī)政股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）。

（三）堅(jiān)決整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“販子”亂象。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要將整治“販子”工作納入常態(tài)化管理，對(duì)“號(hào)販子”、“血販子”、“床販子”、“手術(shù)販子”、“建卡販子”、“回收藥販子”等謀取暴利、侵害群眾利益行為，發(fā)現(xiàn)即打、稍亂即整，始終保持嚴(yán)厲打擊“販子”的高壓態(tài)勢(shì)。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位特別是區(qū)級(jí)醫(yī)療單位，要全面排查并及時(shí)整改可能存在的被“販子”利用的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部參與“倒號(hào)”、“倒床”、“倒藥”、私賣(mài)藥品耗材等現(xiàn)象“零容忍”，一經(jīng)查實(shí)要給予調(diào)離崗位、降職、解除聘用合同等處理，涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。（牽頭股室：醫(yī)政股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）。

（四）堅(jiān)決整治“醫(yī)托”亂象。區(qū)衛(wèi)計(jì)局認(rèn)真履行醫(yī)療監(jiān)管工作職責(zé)，將涉嫌雇傭“醫(yī)托”的機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)決打擊通過(guò)宣傳免費(fèi)體檢、診療推銷(xiāo)保健品或誘騙患者手術(shù)等變相“醫(yī)托”行為。定期梳理分析接到的投訴舉報(bào)信息和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”監(jiān)測(cè)信息，發(fā)現(xiàn)涉嫌“醫(yī)托”詐騙案件線索的，及時(shí)匯總通報(bào)公安機(jī)關(guān)。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要切實(shí)提高依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，不得未經(jīng)審查或與審查內(nèi)容不一致的醫(yī)療廣告。要在掛號(hào)處、候診區(qū)域等醒目位置設(shè)置張貼警示牌、警示標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)廣播、滾動(dòng)電子屏宣傳，提醒患者防范“醫(yī)托”詐騙。要加強(qiáng)保安人員巡邏頻次，震懾“醫(yī)托”。（牽頭股室：醫(yī)政股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）。

（五）嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，切實(shí)落實(shí)人防、物防、技防和制度防建設(shè)，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控、一鍵報(bào)警等設(shè)施設(shè)備，確保門(mén)急診、產(chǎn)科、新生兒科等重點(diǎn)科室、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控全覆蓋，切實(shí)做好消防和醫(yī)院安全防范工作。要從非正常刀槍傷就醫(yī)人員中發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，并及時(shí)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。配足配強(qiáng)保安員，安排專(zhuān)人24小時(shí)值班守護(hù)夜間值班科室，加強(qiáng)夜間急診巡邏。二級(jí)以上醫(yī)院還應(yīng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，建立應(yīng)急安保隊(duì)伍，開(kāi)展安檢工作。對(duì)多次反映訴求且有過(guò)激言行或揚(yáng)言傷醫(yī)等有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的人員，及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)生傷醫(yī)事件時(shí)，安保員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止違法犯罪行為，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)并立即報(bào)警。遇有持刀、持械或其他危險(xiǎn)物品傷害、劫持醫(yī)務(wù)人員或患者的，應(yīng)急安保隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)立即采取必要手段果斷制止，迅速控制行兇者，救助受傷人員。（牽頭股室：政法股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）。

三、實(shí)施步驟。

（一）第一階段（8月）。各單位按照當(dāng)?shù)攸h委政府掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案工作要求，結(jié)合實(shí)際，周密制定掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。

（二）第二階段（9月-10月）。全面摸排梳理整改醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)存在的行業(yè)亂象，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，集中力量規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、整治亂象、打擊黑惡，建立健全涉黑涉惡線索移交工作機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，最終達(dá)到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂的目標(biāo)。

（三）第三階段。（11月-12月）。鞏固并總結(jié)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作成果，將專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法固化成為長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

四、工作要求。

（一）提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必高度重視掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局政工股（見(jiàn)附件）。各單位要參照局機(jī)關(guān)工作模式，成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是掃黑除惡治亂專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人，要親自研究部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作方案，確保每項(xiàng)工作職責(zé)明確、責(zé)任到人，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處、抓出實(shí)效。

（三）部門(mén)協(xié)同，健全機(jī)制。各單位要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)信息共享、工作聯(lián)動(dòng)，對(duì)公安機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞，要及時(shí)完善監(jiān)管制度，對(duì)日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格追責(zé)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況納入平安醫(yī)院建設(shè)考核體系。對(duì)群眾反映突出、關(guān)注程度高、社會(huì)影響惡劣的事項(xiàng)，依法掛牌督辦、及時(shí)解決。區(qū)衛(wèi)計(jì)局將適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，平安醫(yī)院考核予以一票否決，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

按照安澤縣委、杜村鄉(xiāng)黨委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署和要求，為充分發(fā)揮村委職能作用，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}的新動(dòng)向，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)精心組織。切實(shí)履行村兩委、駐村工作對(duì)、第一書(shū)記工作職責(zé)，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，結(jié)合陳家溝村情實(shí)際精心制定工作方案。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員，傳達(dá)各級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，部署陳家溝村掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

(二)營(yíng)造氛圍。采取制作宣傳專(zhuān)欄、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等宣傳等形式，使掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉、婦孺皆知。同時(shí)將掃黑除惡宣傳與法治宣傳結(jié)合，廣泛宣傳憲法、刑法、社會(huì)治安方面的法規(guī)以及與掃黑除惡相關(guān)的法律法規(guī)，切實(shí)形成掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

(三)形成合力。積極承擔(dān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù)，對(duì)陳家溝村的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。

(一)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

1、按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)，在村里形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳工作格局。

2、聚焦關(guān)鍵時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，充分發(fā)揮法治宣傳功能，廣泛宣傳國(guó)家掃黑除惡的信心和決心，宣傳掃黑除惡的目的意義、方式和方法，使掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)家喻戶(hù)曉，營(yíng)造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍，形成掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，避免和消除社會(huì)誤解。

3、將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，突出反腐宣傳教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，營(yíng)造良好的防范打擊黑惡勢(shì)力的氛圍。面對(duì)面向基層干部群眾講解掃黑除惡政策要求，引導(dǎo)廣大群眾積極揭發(fā)檢舉“村霸”、宗族惡勢(shì)力、“保護(hù)傘”等黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。

4、創(chuàng)新宣傳載體和形式，大力宣傳涉黑涉惡相關(guān)法律常識(shí)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展新媒體法制宣傳活動(dòng)，線上線下一體發(fā)力，集中開(kāi)展系統(tǒng)性掃黑除惡法治宣傳活動(dòng)，提升宣傳教育的滲透力。

(二)加強(qiáng)線索摸排，全面掌握情況。

把排查線索、摸清底數(shù)作為開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，對(duì)騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資格、資金，重點(diǎn)工程違法建設(shè)等各項(xiàng)工作涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。

1、暢通舉報(bào)途徑。村委設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)箱，每天收集整理舉報(bào)信息，如有情況及時(shí)送掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、深入走訪服務(wù)。村兩委、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記要深入各自然村開(kāi)展走訪調(diào)查，從深?lèi)和唇^的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉黑涉惡案件線索。

3、集中研判深挖。協(xié)同配合杜村鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、派出所開(kāi)展集中研判，對(duì)近年來(lái)信訪案件排查梳理、串并分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。

(三)突出重點(diǎn)深挖，依法嚴(yán)厲打擊。

全方位開(kāi)展集中排查、滾動(dòng)排查。對(duì)涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，特別是加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)信訪舉報(bào)案件的排查梳理、串并分析，深挖掩藏幕后的涉黑涉惡線索，重點(diǎn)打擊群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的十二類(lèi)涉黑涉惡勢(shì)力違法犯罪，突出三個(gè)重點(diǎn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陳家溝村掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決重大問(wèn)題。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門(mén)依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力、提供有力保障。

(二)強(qiáng)化信息報(bào)送。嚴(yán)格信息報(bào)送及時(shí)性，切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作，及時(shí)掌握和匯總本村的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理不報(bào)告的，按照失職、瀆職等規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

按照市委、市政府以及市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署和要求，為深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}的新動(dòng)向，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，有力打擊震懾涉醫(yī)黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，有效鏟除涉醫(yī)黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)醫(yī)院正常秩序，保障醫(yī)務(wù)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全。

按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》的總體要求，通過(guò)涉醫(yī)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使醫(yī)院黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，建立健全涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

組長(zhǎng)：**黨委書(shū)記。

副組長(zhǎng)：**黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)。

***紀(jì)委書(shū)記。

***副院長(zhǎng)。

***副院長(zhǎng)。

***工會(huì)主席。

***院長(zhǎng)助理。

***副院長(zhǎng)。

***院長(zhǎng)助理。

***：程時(shí)德醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)。

***保衛(wèi)科科長(zhǎng)。

***監(jiān)察室主任。

***辦公室主任。

***護(hù)理部主任。

***人事科科長(zhǎng)。

***科教科科長(zhǎng)。

***藥劑科科長(zhǎng)。

***總務(wù)科科長(zhǎng)。

***物資供應(yīng)科科長(zhǎng)。

***財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)。

***宣傳科科長(zhǎng)。

***信息科主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在醫(yī)務(wù)科，***任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦院內(nèi)掃黑除惡工作，研究解決重大問(wèn)題。

(一)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

1.在醫(yī)院門(mén)口等醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用各種電子顯示屏、單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體開(kāi)展掃黑除惡宣傳，對(duì)涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪人員形成震懾。加強(qiáng)正面宣傳，動(dòng)員醫(yī)院干部職工積極投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心，形成全院上下掃黑除惡的濃厚氛圍。

2.在醫(yī)療質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)中大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，在全院形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳工作格局。

3.將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，突出反腐宣傳教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，營(yíng)造良好的防范打擊涉醫(yī)黑惡勢(shì)力的氛圍。

(二)加強(qiáng)線索摸排，全面掌握情況。

1.暢通舉報(bào)途徑。院內(nèi)設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)箱，每天收集整理舉報(bào)信息，如有情況及時(shí)報(bào)送掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.深入走訪服務(wù)。各科室深入服務(wù)對(duì)象中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，從服務(wù)對(duì)象深?lèi)和唇^的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉醫(yī)涉黑涉惡案件線索。

3.集中研判深挖。協(xié)同配合**街道、**社區(qū)、**派出所開(kāi)展集中研判，對(duì)近年來(lái)涉及醫(yī)療行業(yè)的信訪案件排查梳理、串并分析，深挖隱藏在幕后的涉醫(yī)涉黑涉惡線索。

(三)突出重點(diǎn)深挖，依法嚴(yán)厲打擊。

全方位開(kāi)展集中排查、滾動(dòng)排查。對(duì)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，特別是近年來(lái)醫(yī)療糾紛案件的涉黑涉惡線索，重點(diǎn)打擊群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的醫(yī)療領(lǐng)域涉黑涉惡六類(lèi)問(wèn)題：

1.干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備、藥品、耗材等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力。

2.在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力;采取“擺隊(duì)形”“占場(chǎng)子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞醫(yī)院秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。

3.寄生在醫(yī)院等場(chǎng)所強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)敲詐勒索的黑惡勢(shì)力。

4.在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。

5.以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力。

6.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全院干部職工在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。

(二)規(guī)范線索管理。建立涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，各科室要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)填報(bào)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，按規(guī)定程序處置問(wèn)題線索，確保件件有著落。對(duì)隱瞞不報(bào)，不移送或私自損毀的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入醫(yī)院綜治工作(平安醫(yī)院)考核體系，將考核結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，科學(xué)全面評(píng)估掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理。要以此次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大職工思想、法制、道德等方面的教育，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，重點(diǎn)整治“庸、懶、散、軟”行為。

(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理主體責(zé)任。對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，在醫(yī)院年終考核及“五比考核”中，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理不報(bào)告的，按照失職、瀆職等規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

工商行政管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)實(shí)施方案篇五

按照安澤縣委、杜村鄉(xiāng)黨委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署和要求，為充分發(fā)揮村委職能作用，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}的新動(dòng)向，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)精心組織。切實(shí)履行村兩委、駐村工作對(duì)、第一書(shū)記工作職責(zé)，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，結(jié)合陳家溝村情實(shí)際精心制定工作方案。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員，傳達(dá)各級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，部署陳家溝村掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

(二)營(yíng)造氛圍。采取制作宣傳專(zhuān)欄、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等宣傳等形式，使掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉、婦孺皆知。同時(shí)將掃黑除惡宣傳與法治宣傳結(jié)合，廣泛宣傳憲法、刑法、社會(huì)治安方面的法規(guī)以及與掃黑除惡相關(guān)的法律法規(guī)，切實(shí)形成掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

(三)形成合力。積極承擔(dān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù)，對(duì)陳家溝村的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。

(一)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

1、按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)，在村里形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳工作格局。

2、聚焦關(guān)鍵時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，充分發(fā)揮法治宣傳功能，廣泛宣傳國(guó)家掃黑除惡的信心和決心，宣傳掃黑除惡的目的意義、方式和方法，使掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)家喻戶(hù)曉，營(yíng)造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍，形成掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，避免和消除社會(huì)誤解。

3、將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，突出反腐宣傳教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，營(yíng)造良好的防范打擊黑惡勢(shì)力的氛圍。面對(duì)面向基層干部群眾講解掃黑除惡政策要求，引導(dǎo)廣大群眾積極揭發(fā)檢舉“村霸”、宗族惡勢(shì)力、“保護(hù)傘”等黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。

4、創(chuàng)新宣傳載體和形式，大力宣傳涉黑涉惡相關(guān)法律常識(shí)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展新媒體法制宣傳活動(dòng)，線上線下一體發(fā)力，集中開(kāi)展系統(tǒng)性掃黑除惡法治宣傳活動(dòng)，提升宣傳教育的滲透力。

(二)加強(qiáng)線索摸排，全面掌握情況。

把排查線索、摸清底數(shù)作為開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，對(duì)騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資格、資金，重點(diǎn)工程違法建設(shè)等各項(xiàng)工作涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。

1、暢通舉報(bào)途徑。村委設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)箱，每天收集整理舉報(bào)信息，如有情況及時(shí)送掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、深入走訪服務(wù)。村兩委、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記要深入各自然村開(kāi)展走訪調(diào)查，從深?lèi)和唇^的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉黑涉惡案件線索。

3、集中研判深挖。協(xié)同配合杜村鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、派出所開(kāi)展集中研判，對(duì)近年來(lái)信訪案件排查梳理、串并分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。

(三)突出重點(diǎn)深挖，依法嚴(yán)厲打擊。

全方位開(kāi)展集中排查、滾動(dòng)排查。對(duì)涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，特別是加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)信訪舉報(bào)案件的排查梳理、串并分析，深挖掩藏幕后的涉黑涉惡線索，重點(diǎn)打擊群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的十二類(lèi)涉黑涉惡勢(shì)力違法犯罪，突出三個(gè)重點(diǎn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陳家溝村掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決重大問(wèn)題。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門(mén)依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力、提供有力保障。

(二)強(qiáng)化信息報(bào)送。嚴(yán)格信息報(bào)送及時(shí)性，切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作，及時(shí)掌握和匯總本村的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理不報(bào)告的，按照失職、瀆職等規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

工商行政管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)實(shí)施方案篇六

全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要求和各級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署,增強(qiáng)?“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢(shì)力的堅(jiān)定決心,在院內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)群眾，壯大掃黑除惡聲勢(shì),形成強(qiáng)大的打擊合力,努力營(yíng)造全院職工及病患廣泛參與的掃黑除惡良好氛圍,提高全院職工的法治觀念，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn),用實(shí)際成效增強(qiáng)我院職工及病患的獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)保證醫(yī)院和諧穩(wěn)定。

（－）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅(jiān)決貫徹中央和省衛(wèi)健委、西安交通大學(xué)決策部署，全面推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

（二）堅(jiān)持人民主體、緊緊依靠群眾。充分發(fā)動(dòng)全院職工及家屬、病患及陪護(hù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全員參與、成效全員評(píng)價(jià)、成果全員共享。

（三）堅(jiān)持法治思維和法治方式。加強(qiáng)法治保障，充分發(fā)揮上級(jí)公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院各科室的作用，調(diào)動(dòng)全院職工參與的積極性，明確政策界限，依法從嚴(yán)從快處理涉及我院黑惡勢(shì)力，努力將其消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防做大成勢(shì)。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。在集中打擊黑惡勢(shì)力的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白，建立健全打擊防范涉黑涉惡犯罪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善制度體系，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合，有效整合資源，依法嚴(yán)厲打擊擾亂影響醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和良好治安環(huán)境的黑惡勢(shì)力。

（三）干擾醫(yī)院正常秩序、擾亂醫(yī)療秩序的醫(yī)鬧等涉醫(yī)違法犯罪行為及黑惡勢(shì)力；

（四）以非法手段威脅、干預(yù)、操縱、破壞醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的行為；

（六）在醫(yī)院設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療器材、生活物資采購(gòu)等方面強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的黑惡勢(shì)力；

（七）借醫(yī)療糾紛干擾醫(yī)療秩序、阻塞通道、損壞醫(yī)院財(cái)物、威脅醫(yī)護(hù)安全的黑惡勢(shì)力；

（九）內(nèi)部工作人員放任或參與各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)或與黑惡勢(shì)力之間存在利益輸送行為；

（十）侵占醫(yī)院公有財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為；

（十一）各類(lèi)非法宗教、邪教活動(dòng)等違法犯罪行為；

（十二）涉及醫(yī)院的其他黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”；

（十三）影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的其他涉黑涉惡?jiǎn)栴}。

按照西安交通大學(xué)關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，醫(yī)院成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作小組，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，明確任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，并取得實(shí)效。

組??長(zhǎng)：xxx。

副組長(zhǎng)：xxx。

成員：

辦公室主任:王xx。

成??員：黨院辦保衛(wèi)部總務(wù)部宣傳部醫(yī)務(wù)部門(mén)診部。

人力資源部財(cái)務(wù)部工會(huì)招采辦國(guó)資辦基建辦。

（－）豐富安全教育形式，夯實(shí)醫(yī)院安全基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)等傳統(tǒng)形式的安全教育，加強(qiáng)“交大一附院安全員群”微信平臺(tái)建設(shè)，不斷更新安全教育內(nèi)容。加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn)，以實(shí)踐演練來(lái)提高職工的安全素養(yǎng)，真正讓職工掌握突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)以及逃生等最基本的安全知識(shí)和自救自護(hù)技能。

（二）推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。各部門(mén)各科室要在開(kāi)展“平安醫(yī)院建設(shè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的職責(zé)任務(wù)，積極開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全完善內(nèi)部防控體系。保衛(wèi)部要加強(qiáng)醫(yī)院安保隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班制度。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，全面進(jìn)行線索摸排。充分利用醫(yī)院報(bào)刊、電子屏幕、標(biāo)語(yǔ)、橫幅宣傳欄、科室書(shū)報(bào)架等傳統(tǒng)媒介和“兩微一端”等新媒體開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng)，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大職工、病患及家屬等參與醫(yī)院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)檢舉揭發(fā)涉醫(yī)黑惡犯罪行為和嫌疑人。

（四）加強(qiáng)與駐地政府執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系，建立院地聯(lián)動(dòng)機(jī)朝。加強(qiáng)與駐地綜治、公安、交巡警、城管、食藥等部門(mén)的工作聯(lián)系，加大對(duì)醫(yī)院及周邊安全檢査措施和密度，確保職工人身財(cái)產(chǎn)安全。

（一）精心組織部署，切實(shí)履行職責(zé)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作小組成員單位要各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

醫(yī)院將把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入醫(yī)院治安綜合治理考評(píng)工作，各科室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本科室掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)，要將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺到本科室工作全局突出位置，列入重要議事日程。通過(guò)召開(kāi)本科室教職員工大會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題部署，按照醫(yī)院統(tǒng)一要求并結(jié)合本科室實(shí)際落實(shí)工作措施。持續(xù)不間斷地開(kāi)展內(nèi)部排查，把排查線索、摸清底數(shù)作為開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，做到底數(shù)清、情況明。

（二）形成工作合力。醫(yī)院各科室要按照職能責(zé)任和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合本科室的實(shí)際，主動(dòng)承擔(dān)起在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù)。要開(kāi)展好醫(yī)院涉黑涉惡線索摸排工作，及時(shí)報(bào)送相關(guān)線索，確保工作開(kāi)展不留死角。積極鼓勵(lì)職工及病患行動(dòng)起來(lái)，檢舉掲發(fā)黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)線索，形成全院職工積極參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的洪流，給黑惡勢(shì)力強(qiáng)烈的震懾與打擊。

（三）暢通舉報(bào)渠道。醫(yī)院設(shè)立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)電話（xxxxxx）和郵箱（xxxxxxx），舉報(bào)地址：交大一附院保衛(wèi)部?jī)?nèi)勤辦公室。

（四）完善信息報(bào)送工作機(jī)制，及時(shí)報(bào)送信息。工作小組成員科室要確定一名專(zhuān)職信息員。自20xx年3月起，專(zhuān)職信息員每月15日前向醫(yī)院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作小組辦公室報(bào)送涉黑涉惡情況，重要情況及時(shí)報(bào)送。

工商行政管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)實(shí)施方案篇七

按照市委、市政府以及市衛(wèi)生健康局關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署和要求，嚴(yán)格落實(shí)《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)方案》文件精神，為深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)利諧穩(wěn)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}的新動(dòng)向，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，有力打擊震懾涉醫(yī)黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，有效鏟除涉醫(yī)黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)我院正常秩序，保障醫(yī)務(wù)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)方案》的總體要求，通過(guò)涉醫(yī)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作中涉及黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，建立健全涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

三、組織機(jī)構(gòu)。

xxx。

成員：各科室負(fù)責(zé)人及各科室護(hù)士長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜合辦公室，王雨溪任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦掃黑除惡工作，研究解決重大問(wèn)題。

四、工作舉措。

（一）加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

1.在我院醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用電子顯示屏、宣傳單等載體開(kāi)展掃黑除惡宣傳，對(duì)涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪人員形成震懾。加強(qiáng)正面宣傳，動(dòng)員我院職工積極投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心，形成全院上下掃黑除惡的濃厚氛圍。

2.在醫(yī)療質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)中大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，在全院形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳工作格局。

3.將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，突出反腐宣傳教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，營(yíng)造良好的防范打擊涉醫(yī)黑惡勢(shì)力的氛圍。

（二）加強(qiáng)線索摸排學(xué)習(xí)，全面掌握情況。

1.暢通舉報(bào)途徑。院內(nèi)設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)箱，每天收集整理舉報(bào)信息，如有情況及時(shí)報(bào)送市衛(wèi)生健康局和市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

2.深入走訪服務(wù)。每月在我院職工中開(kāi)展掃黑除惡排查，填寫(xiě)《掃黑除惡排查表》，從服務(wù)對(duì)象深?lèi)和唇^的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉醫(yī)涉黑涉惡案件線索。

3.集中研判深挖。協(xié)同配合公主嶺市公安局開(kāi)展集中研判，對(duì)近年來(lái)涉及醫(yī)療行業(yè)的信訪案件排查梳理、申并分析，深挖隱藏在幕后的涉醫(yī)涉黑涉惡線索。

（三）突出重點(diǎn)深挖，依法嚴(yán)厲打擊。

全方位開(kāi)展集中排查、滾動(dòng)排查。對(duì)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，特別是近年來(lái)醫(yī)療糾紛案件的涉黑涉惡線索，重點(diǎn)打擊群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的醫(yī)療領(lǐng)域涉黑涉惡六類(lèi)問(wèn)題：

1.干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備、藥品、耗材等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力。

2.在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力采取“擺隊(duì)形”占場(chǎng)子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞醫(yī)院秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。

3.寄生我院等場(chǎng)所強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)敲詐勒索的黑惡勢(shì)力。

4.在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。

5.以非法手段威脅干預(yù)我院正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力。

6.其他影響我院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全院職工在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。

（二）規(guī)范線索管理。建立涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，我院各科室要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)填報(bào)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，按規(guī)定程序處置問(wèn)題線索，確保件件有著落。對(duì)隱瞞不報(bào)，不移送或私自損毀的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理。要以此次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大職工思想、法制、道德等方面的教育，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，重點(diǎn)整治“庸、懶、散、軟”行為。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理主體責(zé)任。對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理不報(bào)告的，按照規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

工商行政管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)實(shí)施方案篇八

2020年，區(qū)房管局掃黑除惡工作要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神，積極貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作文件要求和會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)房管系統(tǒng)掃黑除惡的排查力度，不斷加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，持續(xù)廣泛宣傳掃黑除惡工作，健全長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制房管系統(tǒng)各類(lèi)行業(yè)亂象，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)(含電信網(wǎng)絡(luò)詐騙)面臨的新形勢(shì)、新要求，認(rèn)真研判亂象整治中存在的瓶頸問(wèn)題，不斷加強(qiáng)我局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管，黨務(wù)、業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)。把掃黑除惡治亂各項(xiàng)具體工作納入各科室和各基層單位年度考核之中，真正壓實(shí)科室和基層單位第一責(zé)任人的責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。要及時(shí)部署推動(dòng)各科室和各基層單位結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神，深刻把握以***同志為核心的黨中央關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署的重大意義，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治成果，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)決奪取專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利。

(一)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治，摧毀黑惡勢(shì)力滋生溫床。

結(jié)合本單位實(shí)際，深入排摸住宅小區(qū)、征收基地、房產(chǎn)中介等重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題，因地制宜開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。

1.住宅小區(qū)方面。一是推進(jìn)小區(qū)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)行全覆蓋。規(guī)范小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘機(jī)制，確保公開(kāi)、公平、公正。二是推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)我區(qū)住宅小區(qū)“美麗家園”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃要求，至2020年，實(shí)現(xiàn)本區(qū)住宅小區(qū)門(mén)崗(門(mén)衛(wèi)室)和管理處規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，要求小區(qū)物業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工種銘牌;建立“物業(yè)服務(wù)專(zhuān)欄”，公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)、小區(qū)經(jīng)理、建筑垃圾清運(yùn)單位、服務(wù)合同、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴監(jiān)督電話、維修資金及公共收益賬目等內(nèi)容，主動(dòng)接受業(yè)主監(jiān)督。三是委托第三方開(kāi)展物業(yè)服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)，落實(shí)一年2次的測(cè)評(píng)工作。四是優(yōu)化物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)考核制度，將物業(yè)服務(wù)考核達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)范圍覆蓋至售后房、直管公房、系統(tǒng)公房、保障性住房和早期商品房。五是嚴(yán)格落實(shí)小區(qū)“四查”制度：即小區(qū)經(jīng)理日日查、物業(yè)企業(yè)雙周查、房管所月月查、區(qū)房管局抽查。全面落實(shí)《青浦區(qū)關(guān)于預(yù)防和打擊強(qiáng)行壟斷居民小區(qū)裝修違法犯罪活動(dòng)的實(shí)施方案》及《青浦區(qū)住房保障和房屋管理局關(guān)于開(kāi)展對(duì)強(qiáng)行壟斷小區(qū)裝修、敲墻業(yè)務(wù)違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作》的要求，進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)日常工作動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握小區(qū)發(fā)生的野蠻裝修、敲承重墻或類(lèi)似壟斷經(jīng)營(yíng)、威脅業(yè)主等情形，嚴(yán)禁不法行為的發(fā)生。

2.房地產(chǎn)市場(chǎng)方面。一是加強(qiáng)一房一價(jià)審核。做好區(qū)域內(nèi)樓盤(pán)上市價(jià)格高低搭配、上市時(shí)序先后安排，確保本區(qū)域房?jī)r(jià)穩(wěn)定。二是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。制定《青浦區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的工作方案》，繼續(xù)重點(diǎn)整治當(dāng)前嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)商品住房項(xiàng)目銷(xiāo)售監(jiān)管。加強(qiáng)商品住房認(rèn)籌、公證搖號(hào)、選房等環(huán)節(jié)監(jiān)管指導(dǎo)。四是規(guī)范商品房預(yù)銷(xiāo)售行為，加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反限購(gòu)政策、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度。五是嚴(yán)格落實(shí)交易中心預(yù)檢窗口預(yù)檢、受理窗口核驗(yàn)、初審辦審核、負(fù)責(zé)人終審、發(fā)證歸檔流程。

3.房屋租賃方面。一是保持“群租”、“居改非”和“車(chē)改居”整治高壓態(tài)勢(shì)。每年指導(dǎo)各街鎮(zhèn)對(duì)“群租”、“居改非”和“車(chē)改居”情況進(jìn)行排摸，制定相應(yīng)治理措施，充分發(fā)揮居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)的作用，對(duì)整改后的“群租”、“居改非”和“車(chē)改居”房屋進(jìn)行復(fù)查，對(duì)新出現(xiàn)的“群租”、“居改非”和“車(chē)改居”戶(hù)及時(shí)宣傳教育、勸阻制止，確保整治工作常態(tài)化。二是加強(qiáng)房屋租賃備案管理。指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)、街道做好居住房屋租賃的登記備案工作。三是繼續(xù)對(duì)房產(chǎn)中介開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

4.國(guó)有土地上征收(拆房)方面。一是強(qiáng)化“陽(yáng)光動(dòng)遷”政策。規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估工作，做到網(wǎng)上公示，保證房屋征收評(píng)估結(jié)果客觀公平。落實(shí)征收過(guò)程監(jiān)管，做到政策公開(kāi)、制度公開(kāi)、程序公開(kāi)和房源公開(kāi)。二是強(qiáng)化落實(shí)拆房工地施工規(guī)范。實(shí)施拆除房屋工程必須辦理工程項(xiàng)目備案、交底等審批手續(xù)。每月一次及不定期的開(kāi)展突擊檢查，對(duì)工程施工組織不規(guī)范，施工管理責(zé)任不落實(shí)，整改要求措施不到位的拆房工地，采取通報(bào)和行政處罰等方式督促落實(shí)整治措施。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究責(zé)任。

(二)完善長(zhǎng)效管理，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。

進(jìn)一步完善各項(xiàng)管控機(jī)制，局黨委班子領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究、部署本系統(tǒng)有關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作推進(jìn)落實(shí)情況，分析解決工作中存在的有關(guān)重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決具體事宜;分管領(lǐng)導(dǎo)定期牽頭相關(guān)科室、基層單位召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取推進(jìn)情況、排查存在問(wèn)題、匯總整治數(shù)據(jù)、調(diào)整階段重心;各相關(guān)科室、基層單位定期研究本領(lǐng)域掃黑除惡重點(diǎn)情況，不斷完善管理措施，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)要求，強(qiáng)化日常管理，安排專(zhuān)人做好線索排查，做到建章立制、拾遺補(bǔ)漏。

(三)加大宣傳力度，擴(kuò)大覆蓋面。

積極開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，真正把工作做到百姓心里。結(jié)合房管實(shí)際，將掃黑除惡、防范電信詐騙和普法宣傳相結(jié)合，深入至各住宅小區(qū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、征收(拆房)基地等。做到修繕工地、拆房基地、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介做到宣傳全覆蓋，切實(shí)提高居民群眾知曉率、參與度。

(一)思想認(rèn)識(shí)要提高。

把解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題作為深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的首要前提，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)，切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)和新要求，深刻認(rèn)識(shí)掃黑除惡和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，有效遏制房管系統(tǒng)各類(lèi)行業(yè)亂象，為本區(qū)社會(huì)綜合治理能力和水平不斷提升創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)線索排摸要加強(qiáng)。

深入開(kāi)展“三個(gè)再一遍、三個(gè)大起底”(即對(duì)群眾“再動(dòng)員一遍”、對(duì)群眾舉報(bào)的線索“再梳理一遍”、對(duì)查否的線索“再核查一遍”)，通過(guò)采取鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，深挖房管系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域的黑惡犯罪線索，深入挖掘?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)新的發(fā)力點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)信息報(bào)送要完善。

各科室和基層單位要做好臺(tái)賬資料收集、匯總，做好日工作動(dòng)態(tài)信息報(bào)送，每月25日前統(tǒng)一報(bào)送到局辦公室(rtx:辦公室王芬芬)。各科室和基層單位每月就開(kāi)展的掃黑除惡和防范電信詐騙宣傳、臺(tái)賬情況進(jìn)行自查自糾，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)工作情況報(bào)送，以便局辦公室動(dòng)態(tài)掌握推進(jìn)情況和存在問(wèn)題，落實(shí)有效措施整改。

工商行政管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)實(shí)施方案篇九

2020年是黨中央部署開(kāi)展為期3年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的收官之年。我們應(yīng)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)、廣安市委五屆九次全會(huì)和華鎣市委十屆十次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、廣安市委和華鎣市委決策部署，充分發(fā)揮城管執(zhí)法部門(mén)職能作用，在2018、2019年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，深挖涉黑涉惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的壓倒性勝利，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。目前應(yīng)緊緊圍繞2020年“三年治本”的階段目標(biāo)和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，既在深挖整治上見(jiàn)成效，又在長(zhǎng)效常治上下功夫，著力查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，全面提升斗爭(zhēng)質(zhì)效，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷實(shí)現(xiàn)新突破，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，防范打擊涉黑涉惡違法犯罪長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利，為提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感再作新貢獻(xiàn)，為平安華鎣建設(shè)再添新亮點(diǎn)。

(一)深化思想意識(shí)。全局干部職工要對(duì)***總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示、講話和黨中央決策部署再學(xué)習(xí)、再討論、再對(duì)表，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略意義，推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)不斷深化、政治站位不斷提升、斗爭(zhēng)精神不斷提振、組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任，其他班子成員承擔(dān)直接責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)具體責(zé)任，自覺(jué)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，履行政治責(zé)任。堅(jiān)持把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)納入我局重要議事日程，納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，納入重點(diǎn)工作，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，著力推動(dòng)措施落地落實(shí)見(jiàn)效。

(一)建立定期會(huì)議機(jī)制。結(jié)合我局工作實(shí)際，建立城市管理工作機(jī)制。每周召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)接收處理線索。對(duì)重視不夠、組織不力、工作缺失，沒(méi)有履行好掃黑除惡職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的將依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)。

(二)建立信息溝通機(jī)制。定期通報(bào)情況，相互交流經(jīng)驗(yàn)，集中**難題，深化協(xié)同配合,努力形成同頻共振、協(xié)調(diào)一致的工作格局。城管人員在行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡及其“保護(hù)傘”線索后，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和規(guī)定及時(shí)匯報(bào)、移交。城管部門(mén)對(duì)政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞及線索，要積極配合整改。

(三)是建立宣傳工作機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍;根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作需要，適時(shí)更換掃黑除惡標(biāo)語(yǔ)，確保長(zhǎng)久的宣傳效果;定期組織人員深入行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行掃黑除惡宣傳，積極發(fā)動(dòng)群眾參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

(四)是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。將掃黑除惡工作納入單位責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，建立工作臺(tái)賬，記錄掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作、活動(dòng)情況;每月定期上報(bào)涉黑涉惡線索，未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的，以“零線索”上報(bào)。全面收集行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡犯罪線索，收集渠道包括市民舉報(bào)、媒體曝光、行業(yè)摸排等;建立涉黑涉惡線索臺(tái)賬，由局掃黑辦具體負(fù)責(zé)線索移交和對(duì)接工作。對(duì)泄露、擴(kuò)散與案件線索有關(guān)的信息、資料，向涉案人員通風(fēng)報(bào)信，利用案件線索實(shí)施敲詐勒索或接受當(dāng)事人宴請(qǐng)、財(cái)物的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

(一)加大排查力度掃黑除惡工作開(kāi)展以來(lái)，深入開(kāi)展線索摸排工作。定期組織干部職工深入一線，深入黑惡犯罪活動(dòng)猖獗的行業(yè)，聽(tīng)民怨、聽(tīng)民聲，發(fā)動(dòng)群眾積極參與掃黑除惡斗爭(zhēng)。同時(shí)暢通多種渠道，廣泛收集線索，注重進(jìn)行全面排查，認(rèn)真梳理，特別是對(duì)在涉嫌正常執(zhí)法過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;遭早夜市管理、便民市場(chǎng)、臨時(shí)攤點(diǎn)中采取威脅強(qiáng)迫等不正當(dāng)手段獲取非法利益的黑惡勢(shì)力;在建筑執(zhí)法領(lǐng)域，雇黑傭黑，糾集社會(huì)閑散人員，非法搭建、隨意毆打群眾的黑惡勢(shì)力;以暴力手段阻礙城市管理執(zhí)法，為占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)充當(dāng)“保護(hù)傘”的黑惡勢(shì)力;對(duì)外公布投訴舉報(bào)途徑，對(duì)城市管理領(lǐng)域涉黑涉惡線索進(jìn)行全面摸底排查。

(二)依法嚴(yán)懲掃黑除惡工作中發(fā)現(xiàn)的黑惡現(xiàn)象。在具體工作中，堅(jiān)持依法行政、依法履職，加大城市管理執(zhí)法信息公開(kāi)力度，規(guī)范和強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕不作為和亂作為現(xiàn)象，提升掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)效果。加強(qiáng)和工商、食藥、消防、公安等職能部門(mén)的聯(lián)合督導(dǎo)檢查，形成聯(lián)動(dòng)合力，強(qiáng)化工作效果。另一方面，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，暢通舉報(bào)渠道，排查掃黑除惡線索，并建立涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制，及時(shí)提交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行下一步處理。

(一)完善法紀(jì)協(xié)同機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”要求，對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問(wèn)題;對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”一律一查到底。堅(jiān)持“六同步”，做到線索移送、線索處置、案件調(diào)查、查否線索聯(lián)動(dòng)告知、措施運(yùn)用、成果運(yùn)用同步進(jìn)行，確?！皰吆凇迸c“打傘”“拍蠅”、追責(zé)問(wèn)責(zé)同步推進(jìn)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查。嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，既要查辦黑惡勢(shì)力犯罪，又要追查黑惡勢(shì)力背后“保護(hù)傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不敢動(dòng)真碰硬，不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職，甚至該查不查、壓案不辦，充當(dāng)“軟保護(hù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，實(shí)現(xiàn)真正“保護(hù)傘”查處的“零突破”。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍管理監(jiān)督。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)全體干部職工存在的涉黑涉惡苗頭性、傾向性問(wèn)題，早提醒、早糾正、早處理。要加大對(duì)隊(duì)、所、股、室部門(mén)主要負(fù)責(zé)人交流力度，實(shí)行定期輪換任職，嚴(yán)防因時(shí)間長(zhǎng)滋生腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題。

(一)強(qiáng)化組織保障。市綜合行政執(zhí)法局調(diào)整充實(shí)局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由熊?chē)?guó)軍局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，宋慶平主任、張長(zhǎng)虹副主任任副組長(zhǎng)。各隊(duì)、所、股、室負(fù)責(zé)人要把工作抓在手上、責(zé)任扛在肩上，真重視、真認(rèn)真、真實(shí)干，堅(jiān)持抓點(diǎn)促線、抓點(diǎn)促面，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。要加強(qiáng)局掃黑辦建設(shè)，充實(shí)力量，充分發(fā)揮局掃黑辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)的重要作用。

(二)強(qiáng)化查漏補(bǔ)缺。圍繞掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)三年收官，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，各股、室、隊(duì)、所認(rèn)真對(duì)照全國(guó)、全省、廣安市和華鎣市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞“政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)”等方面，深入自查自糾，查找薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題差距，強(qiáng)力補(bǔ)齊短板。

(三)強(qiáng)力督導(dǎo)推動(dòng)。組建局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組，采取暗訪明查形式，結(jié)合走訪詢(xún)問(wèn)、查閱資料、座談了解等方式，對(duì)各隊(duì)、所、股、室工作情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和明查暗訪，真實(shí)掌握各單位專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的具體情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交辦督辦，提高督導(dǎo)工作質(zhì)量效果。

(四)逗硬考核問(wèn)責(zé)。局掃黑辦牽頭完善專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)考核指標(biāo)體系，加大斗爭(zhēng)成果、群眾意見(jiàn)在考核中的權(quán)重，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，要常態(tài)化問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，以問(wèn)責(zé)促進(jìn)問(wèn)題整改，確保掃黑除惡質(zhì)效整體提升。對(duì)存在有黑不掃、有惡不除、有傘不打、有亂不治，組織推動(dòng)不力、斗爭(zhēng)后效不明顯、不作為、慢作為等情形的，要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)追責(zé)。

工商行政管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)實(shí)施方案篇十

按照市委、市政府以及市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署和要求，為深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}的新動(dòng)向，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，有力打擊震懾涉醫(yī)黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，有效鏟除涉醫(yī)黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)醫(yī)院正常秩序，保障醫(yī)務(wù)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全。

按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》的總體要求，通過(guò)涉醫(yī)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使醫(yī)院黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，建立健全涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

組長(zhǎng)：**黨委書(shū)記。

副組長(zhǎng)：**黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)。

***紀(jì)委書(shū)記。

***副院長(zhǎng)。

***副院長(zhǎng)。

***工會(huì)主席。

***院長(zhǎng)助理。

***副院長(zhǎng)。

***院長(zhǎng)助理。

***：程時(shí)德醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)。

***保衛(wèi)科科長(zhǎng)。

***監(jiān)察室主任。

***辦公室主任。

***護(hù)理部主任。

***人事科科長(zhǎng)。

***科教科科長(zhǎng)。

***藥劑科科長(zhǎng)。

***總務(wù)科科長(zhǎng)。

***物資供應(yīng)科科長(zhǎng)。

***財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)。

***宣傳科科長(zhǎng)。

***信息科主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在醫(yī)務(wù)科，***任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦院內(nèi)掃黑除惡工作，研究解決重大問(wèn)題。

(一)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

1.在醫(yī)院門(mén)口等醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用各種電子顯示屏、單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體開(kāi)展掃黑除惡宣傳，對(duì)涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪人員形成震懾。加強(qiáng)正面宣傳，動(dòng)員醫(yī)院干部職工積極投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心，形成全院上下掃黑除惡的濃厚氛圍。

2.在醫(yī)療質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)中大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，在全院形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳工作格局。

3.將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，突出反腐宣傳教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，營(yíng)造良好的防范打擊涉醫(yī)黑惡勢(shì)力的氛圍。

(二)加強(qiáng)線索摸排，全面掌握情況。

1.暢通舉報(bào)途徑。院內(nèi)設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)箱，每天收集整理舉報(bào)信息，如有情況及時(shí)報(bào)送掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.深入走訪服務(wù)。各科室深入服務(wù)對(duì)象中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，從服務(wù)對(duì)象深?lèi)和唇^的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉醫(yī)涉黑涉惡案件線索。

3.集中研判深挖。協(xié)同配合**街道、**社區(qū)、**派出所開(kāi)展集中研判，對(duì)近年來(lái)涉及醫(yī)療行業(yè)的信訪案件排查梳理、串并分析，深挖隱藏在幕后的涉醫(yī)涉黑涉惡線索。

(三)突出重點(diǎn)深挖，依法嚴(yán)厲打擊。

全方位開(kāi)展集中排查、滾動(dòng)排查。對(duì)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，特別是近年來(lái)醫(yī)療糾紛案件的涉黑涉惡線索，重點(diǎn)打擊群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的醫(yī)療領(lǐng)域涉黑涉惡六類(lèi)問(wèn)題：

1.干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目、設(shè)備、藥品、耗材等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力。

2.在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力;采取“擺隊(duì)形”“占場(chǎng)子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞醫(yī)院秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。

3.寄生在醫(yī)院等場(chǎng)所強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)敲詐勒索的黑惡勢(shì)力。

4.在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序，以及違規(guī)違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的黑救護(hù)、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。

5.以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開(kāi)展的黑惡勢(shì)力。

6.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全院干部職工在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。

(二)規(guī)范線索管理。建立涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，各科室要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)填報(bào)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，按規(guī)定程序處置問(wèn)題線索，確保件件有著落。對(duì)隱瞞不報(bào)，不移送或私自損毀的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作納入醫(yī)院綜治工作(平安醫(yī)院)考核體系，將考核結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，科學(xué)全面評(píng)估掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理。要以此次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大職工思想、法制、道德等方面的教育，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，重點(diǎn)整治“庸、懶、散、軟”行為。

(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理主體責(zé)任。對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，在醫(yī)院年終考核及“五比考核”中，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理不。

報(bào)告。

的，按照失職、瀆職等規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

工商行政管理局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)實(shí)施方案篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實(shí)*********、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》決策部署及《xx縣關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》要求，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界及人民群眾積極參與社會(huì)治安的積極性，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，有力震懾犯罪，把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)組織好、開(kāi)展好、宣傳好，使轄區(qū)人民群眾獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，以構(gòu)建掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全方位、立體式宣傳氛圍為目標(biāo)，以科學(xué)謀劃、精心組織、周密實(shí)施的態(tài)度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)上來(lái)，以打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全力打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗，xx鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了以xx鎮(zhèn)黨委書(shū)記xx同志任組長(zhǎng)的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)實(shí)施掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

大力宣傳全縣政法機(jī)關(guān)打擊群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪的決心和力度，重點(diǎn)宣傳開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的舉措、戰(zhàn)果和政法干警的戰(zhàn)斗事跡，曝光一批社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力，曝光一批涉黑涉惡違法犯罪的典型案例；大力宣傳組織廣大政法干警警力下村，深入村組，妥善化解消除治安隱患，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的工作成果。

1、廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺(tái)以及通過(guò)在各村、集市、主要道路、村莊懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、涂刷墻標(biāo)等多種渠道、多種形式廣泛發(fā)動(dòng)群眾，號(hào)召群眾踴躍參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪線索；運(yùn)用典型案例宣傳開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成效，使掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)家喻戶(hù)曉、人人皆知。

2、集中宣傳工作成果，及時(shí)報(bào)道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線動(dòng)員指揮、慰問(wèn)參戰(zhàn)干警的情況，報(bào)道黨委政府和社會(huì)各級(jí)對(duì)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的評(píng)價(jià)；報(bào)道廣大人民群眾支持公安工作，敢于同犯罪分子作斗爭(zhēng)的感人事跡；報(bào)道開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的進(jìn)展情況；報(bào)道掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)、做法，并選擇典型案例進(jìn)行深入報(bào)道，請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行法理剖析，解疑釋惑；根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況，隨時(shí)通報(bào)本鎮(zhèn)的工作進(jìn)展情況、取得的綜合戰(zhàn)果以及下一步的工作目標(biāo)。

3、邀請(qǐng)新聞媒體記者深入報(bào)道開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的整體情況，全面系統(tǒng)地反映掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的豐碩成果和社會(huì)治安形勢(shì)的新變化、新氣象，反映人民群眾擁護(hù)支持政法工作的生動(dòng)事例，同時(shí)加大正面典型的宣傳力度，弘揚(yáng)正氣，鼓舞斗志。

四、工作任務(wù)

（一）宣傳部門(mén)

充分發(fā)揮宣傳部門(mén)的職能，大力宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成果，增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的理解和支持。

1、充分發(fā)揮新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺(tái)效用，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系媒體，以邀請(qǐng)媒體記者采訪、積極采錄視頻素材播發(fā)、撰寫(xiě)稿件、開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、領(lǐng)導(dǎo)做電視講話等形式，發(fā)布掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)通告，重點(diǎn)播報(bào)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的動(dòng)態(tài)和公安機(jī)關(guān)偵破的重特大案件，同時(shí)滾動(dòng)播出掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的信息和宣傳標(biāo)語(yǔ)，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾提供違法犯罪線索。

開(kāi)展相關(guān)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)線上活動(dòng)、有獎(jiǎng)互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性和主動(dòng)性。

3、充分利用“為你說(shuō)法”宣傳服務(wù)隊(duì)走進(jìn)村、校園、企業(yè)、集市的機(jī)會(huì)，宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成果，營(yíng)造良好的氛圍。

各村、鎮(zhèn)直相關(guān)單位每周五上午xx時(shí)以前將本周發(fā)稿 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看及刊播媒體、版面、時(shí)段、題目、作者等情況如實(shí)上報(bào)至xx鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，后附宣傳成效的截圖、掃描、復(fù)印件或照片，由xx鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理后上報(bào)至縣政法委，逾期不報(bào)或能虛作假的村及單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（二）派出所

充分發(fā)揮派出所的職能作用，調(diào)動(dòng)公安民警的主動(dòng)性、積極性，加大打擊處理力度，做好派出所內(nèi)部的宣傳工作，形成高壓宣傳態(tài)勢(shì)。

1、做好公安民警發(fā)動(dòng)：持續(xù)進(jìn)行思想動(dòng)員，加強(qiáng)思想政治工作，啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)考察干部發(fā)展黨員機(jī)制、跟進(jìn)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練、嚴(yán)格參戰(zhàn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)等形式，進(jìn)行層層動(dòng)員發(fā)動(dòng)，煥發(fā)民警斗志，使干警以飽滿的熱情投入到掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中去。

根據(jù)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的要求印制形式多樣的宣傳品，利用工作走訪入戶(hù)時(shí)，在人流聚集處，向群眾發(fā)放宣傳品。在銀行、郵局、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等營(yíng)業(yè)大廳、金融網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)布掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳內(nèi)容。

3、督促旅館業(yè)落實(shí)住宿人員信息登記和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話和社區(qū)民警的聯(lián)系方式，為群眾舉報(bào)違法犯罪線索提供方便。

（三）鎮(zhèn)直相關(guān)單位

鎮(zhèn)直相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，利用工作平臺(tái)與群眾緊密聯(lián)系，進(jìn)一步拓展宣傳的廣度和深度，鎮(zhèn)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實(shí)在醫(yī)院、超市、集市、汽車(chē)站、各村等顯著位置懸掛宣傳條幅；包村干部要落實(shí)轄區(qū)內(nèi)所有宣傳標(biāo)語(yǔ)。宣傳標(biāo)語(yǔ)、內(nèi)容由鎮(zhèn)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一提供。

五、工作要求

各村、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要高度重視宣傳工作在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的促進(jìn)作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，各村、鎮(zhèn)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為，加強(qiáng)督促檢查，同時(shí)采取多種有效措施，充分調(diào)動(dòng)單位工作人員的工作積極性。

各村、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要積極主動(dòng)與新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，邀請(qǐng)記者進(jìn)行采訪，互相聯(lián)動(dòng)，以形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。

xx鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、定期考核等形式，對(duì)工作到位、效果顯著、聲勢(shì)浩大的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、動(dòng)作遲緩、效果不明顯的單位、個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

各村、鎮(zhèn)直相關(guān)單位在宣傳過(guò)程中要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、保密意識(shí)，根據(jù)新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行歸口管理，及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)布信息，把握輿論先機(jī)，防止媒體炒作，嚴(yán)防泄密。