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2023年全市國(guó)稅工作會(huì)議講話(優(yōu)質(zhì)9篇)

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2023年全市國(guó)稅工作會(huì)議講話(優(yōu)質(zhì)9篇)
2023-11-11 16:58:47    小編:

在大家都紛紛評(píng)選年度人物的時(shí)候,我想起了總結(jié)這個(gè)詞。在撰寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們要充分概括自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。下面是小編為大家整理的一些寫(xiě)總結(jié)的案例,供大家參考和學(xué)習(xí)。

全市國(guó)稅工作會(huì)議講話篇一

同志們:

二、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,進(jìn)一步堅(jiān)定完成今年任務(wù)的信心和決心?

(一)有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件?

(二)財(cái)政增支趨勢(shì)需要我們做好稅收增收工作?

三、理清思路,加壓鼓勁,確保今年稅收任務(wù)圓滿完成?

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同為國(guó)稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?

同志們,“”及今年的國(guó)稅工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,縣委、縣政府相信,在縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,國(guó)稅系統(tǒng)上下一定會(huì)從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),積極進(jìn)取,努力拼搏,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

謝謝大家.

全市國(guó)稅工作會(huì)議講話篇二

2008。

年全市。

gdp。

財(cái)政收入工業(yè)增加值固定資產(chǎn)投資等幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng),成績(jī)是來(lái)之不易的。這些成績(jī)的取得,是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗共同努力的結(jié)果,其中也凝聚著國(guó)稅部門(mén)的心血和汗水。

2008。

年全市各級(jí)國(guó)稅部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省局的決策部署,胸懷全局,勇挑重?fù)?dān),扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極有效的貢獻(xiàn)。

全市國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,掌握重點(diǎn)稅源變化動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決征管中的主要問(wèn)題,提高了組織收入工作的預(yù)見(jiàn)性,特別是在四季度全市經(jīng)濟(jì)下行、稅源下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)下,國(guó)稅系統(tǒng)變被動(dòng)為主動(dòng),強(qiáng)化稅收分析,狠抓均衡入庫(kù),促進(jìn)了國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)去年,全市國(guó)稅系統(tǒng)組織完成收入

33.09。

億元,完成年計(jì)劃的。

108.7%。

比上年同期增長(zhǎng)。

23.9%。

增幅高于全省平均水平。

5.7。

個(gè)百分點(diǎn),

共計(jì)增收。

6.37。

各級(jí)國(guó)稅部門(mén)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀,自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)發(fā)揮國(guó)稅職能,特別是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)發(fā)生重大變化的情況下,認(rèn)真落實(shí)省局制定下發(fā)的促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的

52。

各級(jí)國(guó)稅部門(mén)始終堅(jiān)持以人為本,著力改進(jìn)服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦稅程序,下放審批權(quán)限,優(yōu)化調(diào)整納稅服務(wù)熱線,提高了辦事效率國(guó)稅系統(tǒng)推行的網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、辦稅直通道等措施,與地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證、評(píng)定納稅信用等級(jí)等一系列舉措,在社會(huì)上受到了納稅人和方方面面的普遍贊譽(yù)和歡迎市局積極鼓勵(lì)、有效引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了

4

各級(jí)國(guó)稅部門(mén)積極推行以競(jìng)爭(zhēng)制、交流制、限齡制、任期制、轉(zhuǎn)任制“五項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的人事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)展大規(guī)模的干部培訓(xùn),深入開(kāi)展

10。

個(gè)類(lèi)別的“全員崗位練兵、系列能手競(jìng)賽”活動(dòng),干部隊(duì)伍活力得到進(jìn)一步增強(qiáng)、能力進(jìn)一步提高。以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗為體系,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建設(shè)稅收廉政文化,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)查損害納稅人利益的不正之風(fēng),在社會(huì)上樹(shù)立了國(guó)稅部門(mén)的良好形象。

今年是建國(guó)。

60。

11%。

和財(cái)政收入增長(zhǎng)。

15%。

以上的目標(biāo)。國(guó)稅收入的總量和增量均占全市財(cái)政收入的。

60。

%以上,國(guó)稅機(jī)關(guān)在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中位置特殊,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。市委、市政府希望我們廣大國(guó)稅系統(tǒng)干部一定要保持清醒的頭腦,準(zhǔn)確把握稅收工作面臨的宏觀環(huán)境,自覺(jué)服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)工作大局,堅(jiān)定信心,充分發(fā)揮稅收的職能作用,在破解難題中促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。具體地說(shuō),希望大家在今年的工作中要突出把握好五個(gè)問(wèn)題:

第一,要以組織稅收收入為中心,堅(jiān)定不移地完成全年目標(biāo)任務(wù)。

今年全市國(guó)稅收入預(yù)計(jì)目標(biāo)為

36.7。

億元,也就是在去年實(shí)際的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)。

11。

30。

11。

牢牢把握稅收工作主動(dòng)權(quán);另一方面又要看到組織收入工作中的有利因素,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心,努力實(shí)現(xiàn)全年稅收增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)。

作為國(guó)稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)的干部,最關(guān)鍵的一條就是要堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。只要大家按這一原則辦事,就是有的地方有點(diǎn)缺口也是可以理解的。堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”是歷來(lái)的方針,但是也不能隨意減免稅,確保各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的要求,切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,特別是主體稅種、重點(diǎn)稅源、查補(bǔ)漏稅等方面的管理,真正做到應(yīng)收盡收。

第二,要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用。

在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)急劇蔓延,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響日益顯現(xiàn)的形勢(shì)下,要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,一定要把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國(guó)稅部門(mén)的應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事,積極應(yīng)對(duì),有所作為,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)我們重點(diǎn)要在鼓勵(lì)投資、促進(jìn)出口、刺激消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面充分發(fā)揮稅收職能作用,要認(rèn)真研究落實(shí)好國(guó)家刺激生產(chǎn)、促進(jìn)發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,濾布努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展

第三,要以服務(wù)科學(xué)決策為取向,切實(shí)加強(qiáng)稅收分析研究。

稅收是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要摸清稅源家底,加強(qiáng)稅收政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析和稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化,全面掌握影響稅收收入變化的因素,隨時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問(wèn)題,及時(shí)提出解決方案和措施,保證稅收調(diào)控職能的正確有效發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)直接面對(duì)企業(yè),能夠準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行情況,可以而且應(yīng)該在服務(wù)黨委、政府決策等方面大有作為去年以來(lái),為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn),國(guó)家和省、市都出臺(tái)了一系列政策措施,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了哪些效果,企業(yè)有什么新的要求對(duì)此,各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),通過(guò)稅收經(jīng)濟(jì)分析,反映和評(píng)估政策效果,反映企業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),反映企業(yè)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,并提出對(duì)策和措施,為地方黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù),當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作的參謀

第四,要以推進(jìn)依法治稅為靈魂,著力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

依法治稅是稅務(wù)機(jī)關(guān)的主業(yè),是稅收工作的靈魂必須切實(shí)增強(qiáng)法治觀念,要將依法治稅貫穿于國(guó)稅工作的始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅進(jìn)程要加強(qiáng)執(zhí)法管理,強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,深入開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究特別要看到,稅收環(huán)境直接影響到投資環(huán)境,壓濾機(jī)濾布而且已成為企業(yè)衡量和判斷一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)所以,我們國(guó)稅部門(mén)都要按照?qǐng)?jiān)決服務(wù)新政府的要求,把經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的環(huán)境上來(lái),真正牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來(lái),統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來(lái),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)方式,提高服務(wù)水平從發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅收工作服務(wù),推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)改善,為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

第五,要以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為根本,不斷提升服務(wù)水平。

各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持以人為本,以納稅人的需求為導(dǎo)向,把納稅人滿意不滿意作為衡量稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)的內(nèi)容和手段,逐步建立健全納稅服務(wù)體系,建立和諧的征納關(guān)系各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要始終把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,著力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的國(guó)稅干部隊(duì)伍廣大國(guó)稅干部要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政治、精通業(yè)務(wù),要堅(jiān)持廉潔自律,自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)樹(shù)立起國(guó)稅干部的良好形象

完成今年的國(guó)稅工作任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要不辱使命、不負(fù)重托,按照柴局長(zhǎng)的部署安排,進(jìn)一步振奮精神、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市國(guó)稅工作會(huì)議講話篇三

同志們:

今天,召開(kāi)全市國(guó)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨十八屆三中、四中、五中全會(huì)、各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議精神,總結(jié)“十二五”經(jīng)驗(yàn)成績(jī),部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號(hào),宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文,市委書(shū)記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,市國(guó)稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,依法治稅,精準(zhǔn)服務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力提升稅收收入質(zhì)效,取成績(jī)值肯定。希望20xx年再接再厲,更上一層樓,突出新作為,為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績(jī),為“十三五”開(kāi)局譜寫(xiě)新篇章。

按照黨組會(huì)議安排,我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、爭(zhēng)先進(jìn)位,求實(shí)創(chuàng)新,“十二五”國(guó)稅事業(yè)碩果盈枝。

回眸“十二五”,可以說(shuō)既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年,是爬坡過(guò)坎、滾石上山的五年,也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年,是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來(lái),我們?nèi)〕煽?jī)和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:

(一)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。5年來(lái),面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力,我們牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”使命,緊緊圍繞宜都“全省兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo),聚焦主業(yè),堅(jiān)持舉改革旗、謀發(fā)展路,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類(lèi)+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,深度開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析,既嚴(yán)征細(xì)管,做到顆粒歸倉(cāng)。又認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,助經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展壯大。累計(jì)征收各項(xiàng)稅收36億元,辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀,依法治稅規(guī)范有序。5年來(lái),圍繞依法治稅,培養(yǎng)稅法遵從,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開(kāi)展五五普法和稅法宣傳月活動(dòng)。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估工作,創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評(píng)估、陽(yáng)光稽查、說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法,開(kāi)展納稅信用體系建設(shè),推行黑名單制度等。累計(jì)稅務(wù)稽查252戶,入庫(kù)稅收9668萬(wàn)元。累計(jì)納稅評(píng)估448戶,入庫(kù)稅收3826萬(wàn)元。

(三)始終堅(jiān)持人本管理觀,稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來(lái),我們堅(jiān)持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時(shí)度勢(shì),將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心,與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新,建立兩級(jí)自助辦稅廳。在全省首開(kāi)先河,創(chuàng)建志愿服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù),在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開(kāi)展郵政雙代、免費(fèi)網(wǎng)上辦稅,開(kāi)通稅企qq平臺(tái)和免費(fèi)微信等,打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù),使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨(dú)具,成為標(biāo)桿。

(四)始終堅(jiān)持主流價(jià)值觀,隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。5年來(lái),我們以黨、十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指引,堅(jiān)持民主集中制原則和民主生活會(huì)制度。以黨建工作為引領(lǐng),發(fā)揮黨組核心作用。深入開(kāi)展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動(dòng)。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,探索團(tuán)隊(duì)作業(yè),開(kāi)展績(jī)效考核,試點(diǎn)數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫(kù),60多人次受到各級(jí)表彰。

(五)始終堅(jiān)持社會(huì)榮辱觀,國(guó)稅形象全面提升。5年來(lái),我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針,積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)社會(huì)公信力。打造“稅事新語(yǔ)”品牌,建設(shè)“兩江稅月”文化,開(kāi)展“閱讀之旅”活動(dòng),舉辦道德講堂,強(qiáng)化稅收宣傳,落實(shí)家庭助廉,形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,食堂管理規(guī)范,后勤服務(wù)到位。加強(qiáng)離退休干部管理,發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用,綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。

風(fēng)雨歷程,來(lái)之不易?;仡欁?0xx年以來(lái)宜都國(guó)稅5年發(fā)展歷程,我們清楚看到,全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭(zhēng)創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,緊緊相聚在一起,法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹(shù)典、稅韻培志、展望相勉,為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實(shí)、忠誠(chéng)汗水,為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽(yù),為國(guó)稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實(shí)、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌,我們面臨挑戰(zhàn),頂住壓力,上下齊心,以勇氣和擔(dān)當(dāng),終于迎來(lái)柳暗花明,實(shí)屬不易。

一分耕耘,一份收獲。五年來(lái),我們先后榮獲省級(jí)文明單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù),被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績(jī)效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項(xiàng)目、書(shū)香集體等一系列稱號(hào)。特別是20xx年,黨建工作、文明創(chuàng)建、績(jī)效考核、檔案管理、綜合治理等5個(gè)項(xiàng)目,取“滿堂彩”,宜昌市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移,燦燦成就,凝聚了全體國(guó)稅人的拚搏與智慧,在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!

聞過(guò)則喜,是非分明。我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)候,必須正視過(guò)去和存在的問(wèn)題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實(shí)需求不相融合等。這些問(wèn)題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此,我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實(shí)之惑、顯務(wù)實(shí)之效。

二、堅(jiān)定信心,迎難而上,奮力決戰(zhàn)“十三五”開(kāi)局年。

展望未來(lái)5年,我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國(guó)家層面上看,十三五時(shí)期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來(lái)看,“十三五”期間,要建成“三市”即:爭(zhēng)當(dāng)全省首強(qiáng)縣市、創(chuàng)成全國(guó)文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國(guó)一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文明指數(shù)、全面小康實(shí)現(xiàn)度三個(gè)全省第一的宏偉目標(biāo)。從國(guó)稅層面看,總局提出分三步走,到2020年,基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就,唯有只爭(zhēng)朝夕,破浪前行。

五年看三年,三年看頭年。總局、省市局國(guó)稅工作會(huì)議先后召開(kāi),對(duì)于20xx年工作,總局部署了10項(xiàng)重點(diǎn)工作。2月2日,省局張國(guó)鈞局長(zhǎng)在全省國(guó)稅工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),今年工作重點(diǎn)是打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,確保場(chǎng)場(chǎng)必勝、仗仗皆贏。”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了績(jī)效管理,要把“績(jī)效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運(yùn)用做更實(shí)”。2月25日,宜昌市國(guó)稅局局長(zhǎng)戴毅敏在全市國(guó)稅工作會(huì)議上要求,要以組織稅收收入為核心,構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長(zhǎng)等“六大新格局”,并強(qiáng)調(diào)要用“更實(shí)舉措、更大力度”推進(jìn)績(jī)效管理工作。我們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神同時(shí),要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),緊密結(jié)合宜都市情和宜都國(guó)稅實(shí)際,在繼承上有突破,在拓展中有創(chuàng)新,科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。

一分部署,九分落實(shí),推動(dòng)工作落實(shí)是我們完成各項(xiàng)工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作,我們可以用兩個(gè)詞來(lái)概括,那就是“改革”和“聯(lián)動(dòng)”。因此,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和十八屆三中、四中、五中會(huì)全和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面貫徹系列講話精神,在稅收新常態(tài)下,以改革為引領(lǐng),以績(jī)效為抓手,以聯(lián)動(dòng)為方法,圍繞組織稅收收入中心,全力打好組織收入、征管體制改革、營(yíng)改增、春風(fēng)行動(dòng)、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅、社會(huì)辦稅,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強(qiáng)納稅人獲感、社會(huì)各屆認(rèn)同感和國(guó)稅干部榮譽(yù)感,為宜都國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會(huì)作出新更大貢獻(xiàn)。

按照以上思路,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個(gè)中心、打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

(一)緊扣中心,聚焦主業(yè),打好組織稅收收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織稅收收入,是我們國(guó)稅干部的天職,更是我們主業(yè)。20xx年,我們必須完成省分計(jì)劃收入任務(wù)為79000萬(wàn)元,比20xx年實(shí)際完成上漲7.2%,增長(zhǎng)絕對(duì)額5297萬(wàn)元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬(wàn)元,比20xx年實(shí)際完成上漲10%,增長(zhǎng)絕對(duì)額2390萬(wàn)元。同志們,看似增長(zhǎng)比例不高,但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀因素影響,以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實(shí)情況影響,使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個(gè)月在組織收入工作時(shí),我們可以感受到企業(yè)在去庫(kù)存、去產(chǎn)能這些方面的壓力,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,這些壓力也影響到我們國(guó)稅部門(mén)的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成,將影響我們每個(gè)人根本利益。當(dāng)然,我不是說(shuō)只要收入任務(wù)完成,其他工作就都會(huì)很好;也不是說(shuō)只有收入任務(wù)重要,其他工作就不重要。而是要告訴大家,收入任務(wù)完成,是每個(gè)國(guó)稅干部基本職責(zé),更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),在這一點(diǎn)上,我們要做到“三堅(jiān)持三轉(zhuǎn)變”。一是堅(jiān)持組織稅收收入原則,從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析,也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理,又強(qiáng)化小型稅源和個(gè)體戶管理。做好分行業(yè)、分類(lèi)別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測(cè)算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅(jiān)持新型收入管理要求,從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上,精準(zhǔn)找出稅收增長(zhǎng)點(diǎn),強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險(xiǎn)管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評(píng)價(jià),如果因?yàn)檎鞴芘Τ潭炔粔蚨鴽](méi)有完成任務(wù),要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營(yíng)改增等國(guó)家大的方針政策,不偏不倚、主動(dòng)依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,涵養(yǎng)稅源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。

(二)凝聚共識(shí),全力以赴,打好征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。稅收征管體制改革,主要就是落實(shí)國(guó)地稅合作,這是“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。省市局對(duì)我局充分信任,將我局確定為“省級(jí)合作示范點(diǎn)”。為完成這一光榮使命,我們從快從速,及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多次與地稅部門(mén)磋商,一步到位,將合作項(xiàng)目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來(lái),我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,都必須凝聚共識(shí)、同心同向,高度重視國(guó)地稅合作。我們每名干部,都要從大局出發(fā),根植合作思維,破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上,不是給人幫忙,而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),而是共同進(jìn)退。二是盡快動(dòng)作。在聯(lián)合征收工作上,市委市政府高度重視,前不久,王市長(zhǎng)組織國(guó)稅、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專題辦公,將現(xiàn)有國(guó)稅辦稅服務(wù)廳建成國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),在辦公場(chǎng)地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案,由行政服務(wù)中心組織實(shí)施,爭(zhēng)取在4月征收期,地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,我們要抓住時(shí)機(jī),先人一步,盡快實(shí)現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”,使納稅人來(lái)到一個(gè)窗,辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上,雙方稽查部門(mén)加快商量案源信息、稽查對(duì)象、進(jìn)戶模式等具體項(xiàng)目,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上,雙方共建納稅人學(xué)堂,按照“一套班子、一個(gè)場(chǎng)地、一張課表”模式,制定實(shí)施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,第一期培訓(xùn)班在4月初開(kāi)班。在稅收宣傳上,按照省局已發(fā)方案,堅(jiān)持“多條途徑、一個(gè)聲音、一個(gè)口徑”,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓社會(huì)各界和廣大納稅人及時(shí)了解改革意圖。將電臺(tái)節(jié)目“國(guó)稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,從4月份開(kāi)始廣播,并從第25個(gè)稅法宣傳月活動(dòng)開(kāi)始開(kāi)展聯(lián)合宣傳。三是全面落實(shí)?!耙?guī)定動(dòng)作”上要按時(shí)保質(zhì)落實(shí),主要包括聯(lián)合開(kāi)展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動(dòng)、納稅信用等級(jí)評(píng)定、申報(bào)征收、個(gè)體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容?!白赃x動(dòng)作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí),不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點(diǎn)。我們要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng),率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng),積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開(kāi)明,在合作上大家不要有顧慮,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)意、有實(shí)效想法,就大膽提出來(lái),只要對(duì)納稅人有利、對(duì)稅收工作有利,我們堅(jiān)決支持。

(三)嚴(yán)格細(xì)致,積極穩(wěn)妥,打好“營(yíng)改增”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)?!盃I(yíng)改增”是當(dāng)前稅制改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國(guó)務(wù)院已明確,從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)做好三個(gè)方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報(bào)。“營(yíng)改增”工作“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,需要各部門(mén)大力配合。市局成立“營(yíng)改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,由稅政部門(mén)牽頭,專門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報(bào),算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”,特別是針對(duì)利益調(diào)整復(fù)雜工作,要爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)??偩忠蜒杆僦贫藭r(shí)間表,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個(gè)大項(xiàng)、63個(gè)細(xì)項(xiàng),精心組織,科學(xué)統(tǒng)籌,各單位要通力配合,全局協(xié)作,在人、財(cái)、物上提供強(qiáng)大保障。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、節(jié)點(diǎn)多、任務(wù)重,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌,積極主動(dòng),不折不扣抓好落實(shí)。務(wù)必打一場(chǎng)漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實(shí)做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運(yùn)輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比,體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,媒體上稱為“硬骨頭”。改革過(guò)程中,難免會(huì)導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降,有納稅人稅負(fù)上升,我們不僅要完成改革任務(wù),關(guān)鍵是改革過(guò)程中,做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防控命中率,深入開(kāi)展“深入開(kāi)展征管質(zhì)量提升年”行動(dòng)。深化法治國(guó)稅建設(shè),推行“案例指導(dǎo)制度”,加大案卷評(píng)查、執(zhí)法督查。加強(qiáng)各稅種管理,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作,開(kāi)展好“一案雙查”,對(duì)涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。

(四)轉(zhuǎn)變思維,提速減負(fù),打好“便民春風(fēng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。從各級(jí)“春風(fēng)行動(dòng)”安排來(lái)看,主要涉及到近兩年時(shí)間目標(biāo),包括20xx年實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、2017年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等,要完成這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)上工作任務(wù),就必須做好以下三件事:一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個(gè)純粹簡(jiǎn)單概念。可以想象,今后納稅人辦稅基本會(huì)形成電子辦稅、自助辦稅和社會(huì)辦稅三個(gè)部分,特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立,對(duì)傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無(wú)形服務(wù)、社會(huì)服務(wù)”上來(lái),而不能仍然停留在以往實(shí)體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?!蛾P(guān)于開(kāi)展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”意見(jiàn)》明確,要緊扣“改革?合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國(guó)稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺(tái)”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來(lái)看,我局千人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào)、稅局兩個(gè)五百人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào),是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺(tái),每天上線納稅人均達(dá)到800多人,而注冊(cè)名基本都是企業(yè)名稱、會(huì)計(jì)和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個(gè)平臺(tái),不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,與納稅人“零距離”交流、“零時(shí)間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運(yùn)行,使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi),將開(kāi)展“同城通辦、同省通辦”,最終實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”,“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以,我們要主動(dòng)將自己融入到大服務(wù)中去,不再局限于“部門(mén)、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”現(xiàn)象,讓納稅人享受更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

(五)克難攻堅(jiān),掌握節(jié)奏,打好“金稅三期”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)于今年信息管稅工作,我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實(shí)施?!敖鸲惾凇笨梢哉f(shuō)是推動(dòng)稅收信息化里程碑式工程,功能強(qiáng)大、平臺(tái)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范,用戶體驗(yàn)更加新穎。在這里,我要申明,“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行上出現(xiàn)了問(wèn)題,我們將追究個(gè)人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點(diǎn):一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個(gè)“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)階段,要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,畫(huà)出“路線圖”,列出“時(shí)間表”,采取“消號(hào)制”,一項(xiàng)項(xiàng)安排、一項(xiàng)項(xiàng)檢查、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。全體人員要上下一心,齊心協(xié)力,共同為完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求,18號(hào)之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作,任務(wù)很艱巨,希望大家抓緊時(shí)間,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時(shí)間點(diǎn)”。按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行要求,每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都不能錯(cuò)過(guò)。市國(guó)稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”是責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)反映。征管科是牽頭部門(mén),要做好人員工作任務(wù)安排,既分工又合作。全局所有人員都要隨時(shí)加入到“金稅三期”工作中來(lái),及時(shí)告知納稅人應(yīng)該注意事項(xiàng),做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無(wú)小事”理念,建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運(yùn)行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險(xiǎn)防控格局。此項(xiàng)工作關(guān)系到國(guó)稅、稅和納稅人三方,不能出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò),更不能因?yàn)樯暇€和運(yùn)行問(wèn)題,影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開(kāi)始,到上線正式平穩(wěn)運(yùn)行,一絲一毫都不能馬虎,更不能掉以輕心,只能做成做好。

(六)完善機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn),打好“數(shù)字人事”上線攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長(zhǎng)的核心要義,運(yùn)用好數(shù)字人事,統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅(jiān)。作為數(shù)字人事的試點(diǎn)單位,我們的主要任務(wù)是抓好省局重點(diǎn)項(xiàng)目落地。我們將加強(qiáng)力量,明確專人負(fù)責(zé),制定好路線圖和任務(wù)書(shū),確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實(shí)處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試,雖然因“營(yíng)改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,采取積極措施,開(kāi)展好“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘,作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的重要依據(jù),切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個(gè)人紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善后備干部管理制度,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊(cè)子,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是扎實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽(yáng)市局列為“全國(guó)文明單位”的創(chuàng)建單位,同時(shí)今年又是宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市的攻堅(jiān)年,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市局布置,認(rèn)真落實(shí)“七彩文明”實(shí)踐工程,確保文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。大力實(shí)施“健心工程”,積極做好老干部、工青婦等工作,深入開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng),培養(yǎng)“向善向上”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。要充分履行社會(huì)責(zé)任,深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。

三、統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。

今年,我們結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神,部署了一個(gè)中心、六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)??梢哉f(shuō)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期,我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間跨度,稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重,全面營(yíng)改增已近在眼前,金稅三期也必須在7月份正式運(yùn)行,數(shù)字人事7月份正式上線,績(jī)效管理要全面運(yùn)用4.0指標(biāo)體系等,場(chǎng)場(chǎng)都是攻堅(jiān)戰(zhàn),一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時(shí)期,如參與宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位、黨建工作意識(shí)形態(tài)建設(shè),檔案管理升省特級(jí)、公車(chē)改革等重大工作都在今年匯聚而來(lái)。馬蹄聲聲疾,號(hào)角催揚(yáng)鞭。我們必須先人一招,快人一步,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)搏弈,再添措施,狠抓落實(shí),以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。

(一)資源整合,能力集聚,用團(tuán)隊(duì)辦法打好陣地攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年,我們就提出了團(tuán)隊(duì)建設(shè),探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、稅收服務(wù)、行政管理5個(gè)團(tuán)隊(duì)。各單位結(jié)合實(shí)際,組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì),在近兩年的工作,已初顯成效。今年在有限人力情況下,要面臨諸多重大工作任務(wù),隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,這些信號(hào)說(shuō)明,我們?cè)倏總鹘y(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn),這條道路已經(jīng)走不通,唯有依靠團(tuán)隊(duì)力量形成合力,才是唯一出路。團(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是,團(tuán)隊(duì)建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí),自覺(jué)融入到團(tuán)隊(duì)中。今年,要把各分局組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)作為重中之重,各管理分局要根據(jù)所轄重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),有針對(duì)性組建管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)不是簡(jiǎn)單的人員合并,要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),各展所長(zhǎng),補(bǔ)齊短板,要從稅源分析入手,全程實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作業(yè)。各團(tuán)隊(duì)之間要相互協(xié)作,相互借鑒,共同探索在取消稅收管理員制度后,如何實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對(duì)于相繼而來(lái)的一些重大工作,比如營(yíng)改增、金稅三期上線等,牽頭科室應(yīng)及早思考,將科室與分局打通,組建階段性地工作團(tuán)隊(duì),實(shí)行分工協(xié)作,掛圖作戰(zhàn),各個(gè)擊破,務(wù)必奪取六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。

(二)黨建引領(lǐng),旗幟鮮明,用意識(shí)形態(tài)提振隊(duì)伍精氣神。加強(qiáng)黨建工作,是引領(lǐng)國(guó)稅工作的靈魂,各單位要樹(shù)立抓黨建是職責(zé),不抓黨建是失職責(zé)的思想,要在思想上和行動(dòng)上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建的一項(xiàng)極端重要工作,在全局深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持正確政治方向,鞏固馬克思主義在大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè)。今年,我們?yōu)槊總€(gè)分局都配備了副書(shū)記,大家要認(rèn)真履責(zé),把支部建設(shè)提到一個(gè)新的高度。持續(xù)開(kāi)展“一支部一品牌”活動(dòng),6個(gè)支部要把加強(qiáng)黨員意識(shí)形態(tài)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育以及黨員純潔性和先進(jìn)性教育,積極爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)黨組織、五星級(jí)黨員”。要把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中去,尤其是在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼、公車(chē)改革、職務(wù)職級(jí)并軌等事關(guān)國(guó)稅形象和干部切身利益的重大工作中,要切實(shí)發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系,關(guān)心干部職工生活,開(kāi)展好有益干部身心健康的文體活動(dòng),今年我還將投資建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊和職工閱覽室,不斷豐富干部八小時(shí)以外的生活,增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力。

(三)提質(zhì)增效,督辦落實(shí),使績(jī)效管理成為工作指揮棒???jī)效管理已實(shí)施近三年,從今年各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議中,大家可以體會(huì)到,這項(xiàng)工作非常重要,領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我們的績(jī)效工作取得了可喜成績(jī),獲得了第一名,很不簡(jiǎn)單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系,方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富,從3月1日起,正式按新體系開(kāi)展日??荚u(píng)。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,大家對(duì)績(jī)效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識(shí),要形成全局共識(shí),不能主觀認(rèn)為績(jī)效就是簡(jiǎn)單考核,更不能認(rèn)為是幾個(gè)人的事,要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年,我們要在指標(biāo)分解上接地氣,將今天報(bào)告中所列的所有重點(diǎn)工作,都要科學(xué)地分解到績(jī)效考核指標(biāo)中,作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時(shí)將組建督辦考核專班,建立定期通報(bào)督辦機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作狠抓落實(shí)。

(四)壓實(shí)責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作任務(wù),牽一發(fā)動(dòng)全身,當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要全局上下保持高度的政治敏銳性,一刻都不能松懈。剛才,張開(kāi)順組長(zhǎng)代表市局黨組總結(jié)了過(guò)去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,下午紀(jì)委鄭書(shū)記還將作專題輔導(dǎo)報(bào)告。在這里,我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。首先,必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè),要從制度建設(shè)入手,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到監(jiān)督和制約的各個(gè)層面。要培育干部的制度意識(shí)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺(jué)樹(shù)立“制度必須遵守、執(zhí)行沒(méi)有借口”的意識(shí),樹(shù)立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺(jué)執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng);要健全制度執(zhí)行和落實(shí)的督辦機(jī)制,增強(qiáng)制度的實(shí)效性,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年,我們按照上級(jí)要求,連續(xù)開(kāi)展了“四項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)清理”、稅收?qǐng)?zhí)法督查、巡視自查整改等專項(xiàng)檢查,雖然總體上是好的,但仍然存在一些問(wèn)題。今年,我們要以問(wèn)題為導(dǎo)向,加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問(wèn)題,這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點(diǎn)上下功夫。全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。把《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅(jiān)持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會(huì)監(jiān)督力量,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問(wèn)題。加大案情通報(bào)力度,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,要通過(guò)案件查處、典型曝光,起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題,今年我們建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊,開(kāi)展各種廉政文化活動(dòng),使廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強(qiáng)源頭治理,對(duì)干部職工身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制,密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài),對(duì)苗頭性傾向,要及時(shí)打打臉子,扯扯袖子,消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式,科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),始終把紀(jì)律挺在前面。

同志們,明者因時(shí)而變,智者隨事而制。讓我們?cè)谝瞬芯趾鸵硕际形姓_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以改革為引領(lǐng)、落實(shí)為根基、聯(lián)動(dòng)為方法、質(zhì)效為目標(biāo),上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”國(guó)稅工作全面勝利而努力奮斗!

謝謝大家。

全市國(guó)稅工作會(huì)議講話篇四

國(guó)稅部門(mén)是中央財(cái)政收入及部分地方稅收收入的主要組織者,是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿的實(shí)體機(jī)構(gòu)。下面就是本站小編給大家整理的全市國(guó)稅工作會(huì)議。

講話稿。

講話,僅供參考。

同志們:

今天,召開(kāi)全市國(guó)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨xx屆三中、四中、五中全會(huì)、各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議精神,總結(jié)“”經(jīng)驗(yàn)成績(jī),部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號(hào),宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文,市委書(shū)記羅聯(lián)峰作出重要批示:20xx年,市國(guó)稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,銳意創(chuàng)新,依法治稅,精準(zhǔn)服務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力提升稅收收入質(zhì)效,取成績(jī)值肯定。希望20xx年再接再厲,更上一層樓,突出新作為,為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績(jī),為“十三五”開(kāi)局譜寫(xiě)新篇章。

按照黨組會(huì)議安排,我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、爭(zhēng)先進(jìn)位,求實(shí)創(chuàng)新,“”國(guó)稅事業(yè)碩果盈枝。

回眸“”,可以說(shuō)既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年,是爬坡過(guò)坎、滾石上山的五年,也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年,是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來(lái),我們?nèi)〕煽?jī)和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:

(一)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。5年來(lái),面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力,我們牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”使命,緊緊圍繞宜都“全省兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo),聚焦主業(yè),堅(jiān)持舉改革旗、謀發(fā)展路,大膽破除傳統(tǒng)征管格局,建立“分類(lèi)+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式,深度開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析,既嚴(yán)征細(xì)管,做到顆粒歸倉(cāng)。又認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,助經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展壯大。累計(jì)征收各項(xiàng)稅收36億元,辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀,依法治稅規(guī)范有序。5年來(lái),圍繞依法治稅,培養(yǎng)稅法遵從,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開(kāi)展xx普法和稅法宣傳月活動(dòng)。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估工作,創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評(píng)估、陽(yáng)光稽查、說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法,開(kāi)展納稅信用體系建設(shè),推行黑名單制度等。累計(jì)稅務(wù)稽查252戶,入庫(kù)稅收9668萬(wàn)元。累計(jì)納稅評(píng)估448戶,入庫(kù)稅收3826萬(wàn)元。

(三)始終堅(jiān)持人本管理觀,稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來(lái),我們堅(jiān)持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時(shí)度勢(shì),將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心,與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新,建立兩級(jí)自助辦稅廳。在全省首開(kāi)先河,創(chuàng)建志愿服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流,完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù),在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開(kāi)展郵政雙代、免費(fèi)網(wǎng)上辦稅,開(kāi)通稅企qq平臺(tái)和免費(fèi)微信等,打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù),使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨(dú)具,成為標(biāo)桿。

(四)始終堅(jiān)持主流價(jià)值觀,隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。5年來(lái),我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指引,堅(jiān)持民主集中制原則和民主生活會(huì)制度。以黨建工作為引領(lǐng),發(fā)揮黨組核心作用。深入開(kāi)展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動(dòng)。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè),完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理探索團(tuán)隊(duì)作業(yè)開(kāi)展績(jī)效考核試點(diǎn)數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫(kù)60多人次受到各級(jí)表彰。

(五)始終堅(jiān)持社會(huì)榮辱觀,國(guó)稅形象全面提升。5年來(lái),我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針,積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)社會(huì)公信力。打造“稅事新語(yǔ)”品牌,建設(shè)“兩江稅月”文化,開(kāi)展“閱讀之旅”活動(dòng),舉辦道德講堂,強(qiáng)化稅收宣傳,落實(shí)家庭助廉,形成文化氛圍。全面維修辦公大樓,食堂管理規(guī)范,后勤服務(wù)到位。加強(qiáng)離退休干部管理,發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用,綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。

風(fēng)雨歷程,來(lái)之不易?;仡欁?0xx年以來(lái)宜都國(guó)稅5年發(fā)展歷程,我們清楚看到,全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭(zhēng)創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神,緊緊相聚在一起,法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹(shù)典、稅韻培志、展望相勉,為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實(shí)、忠誠(chéng)汗水,為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽(yù),為國(guó)稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實(shí)、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌,我們面臨挑戰(zhàn),頂住壓力,上下齊心,以勇氣和擔(dān)當(dāng),終于迎來(lái)柳暗花明,實(shí)屬不易。

一分耕耘,一份收獲。五年來(lái),我們先后榮獲省級(jí)文明單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù),被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績(jī)效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮,被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項(xiàng)目、書(shū)香集體等一系列稱號(hào)。特別是20xx年,黨建工作、文明創(chuàng)建、績(jī)效考核、檔案管理、綜合治理等5個(gè)項(xiàng)目,取“滿堂彩”,宜昌市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移,燦燦成就,凝聚了全體國(guó)稅人的拚搏與智慧,在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!

聞過(guò)則喜,是非分明。我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)候,必須正視過(guò)去和存在的問(wèn)題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實(shí)需求不相融合等。這些問(wèn)題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此,我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實(shí)之惑、顯務(wù)實(shí)之效。

二、堅(jiān)定信心,迎難而上,奮力決戰(zhàn)“十三五”開(kāi)局年。

展望未來(lái)5年,我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國(guó)家層面上看,十三五時(shí)期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來(lái)看,“十三五”期間,要建成“三市”即:爭(zhēng)當(dāng)全省首強(qiáng)縣市、創(chuàng)成全國(guó)文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即:打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國(guó)一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文明指數(shù)、全面小康實(shí)現(xiàn)度三個(gè)全省第一的宏偉目標(biāo)。從國(guó)稅層面看,總局提出分三步走,到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就,唯有只爭(zhēng)朝夕,破浪前行。

五年看三年,三年看頭年??偩帧⑹∈芯謬?guó)稅工作會(huì)議先后召開(kāi),對(duì)于20xx年工作,總局部署了10項(xiàng)重點(diǎn)工作。2月2日,省局張國(guó)鈞局長(zhǎng)在全省國(guó)稅工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),今年工作重點(diǎn)是打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式,確保場(chǎng)場(chǎng)必勝、仗仗皆贏?!敝攸c(diǎn)強(qiáng)調(diào)了績(jī)效管理,要把“績(jī)效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運(yùn)用做更實(shí)”。2月25日,宜昌市國(guó)稅局局長(zhǎng)戴毅敏在全市國(guó)稅工作會(huì)議上要求,要以組織稅收收入為核心,構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長(zhǎng)等“六大新格局”,并強(qiáng)調(diào)要用“更實(shí)舉措、更大力度”推進(jìn)績(jī)效管理工作。我們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神同時(shí),要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),緊密結(jié)合宜都市情和宜都國(guó)稅實(shí)際,在繼承上有突破,在拓展中有創(chuàng)新,科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。

一分部署,九分落實(shí),推動(dòng)工作落實(shí)是我們完成各項(xiàng)工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作,我們可以用兩個(gè)詞來(lái)概括,那就是“改革”和“聯(lián)動(dòng)”。因此,我局今年稅收工作總體思路是:全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會(huì)全和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面貫徹系列講話精神,在稅收新常態(tài)下,以改革為引領(lǐng),以績(jī)效為抓手,以聯(lián)動(dòng)為方法,圍繞組織稅收收入中心,全力打好組織收入、征管體制改革、營(yíng)改增、春風(fēng)行動(dòng)、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅、社會(huì)辦稅,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷增強(qiáng)納稅人獲感、社會(huì)各屆認(rèn)同感和國(guó)稅干部榮譽(yù)感,為宜都國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會(huì)作出新更大貢獻(xiàn)。

按照以上思路,今年全年工作總體安排就是“緊扣一個(gè)中心、打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

(一)緊扣中心,聚焦主業(yè),打好組織稅收收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織稅收收入,是我們國(guó)稅干部的天職,更是我們主業(yè)。20xx年,我們必須完成省分計(jì)劃收入任務(wù)為79000萬(wàn)元,比20xx年實(shí)際完成上漲7.2%,增長(zhǎng)絕對(duì)額5297萬(wàn)元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬(wàn)元,比20xx年實(shí)際完成上漲10%,增長(zhǎng)絕對(duì)額2390萬(wàn)元。同志們,看似增長(zhǎng)比例不高,但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀因素影響,以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實(shí)情況影響,使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個(gè)月在組織收入工作時(shí),我們可以感受到企業(yè)在去庫(kù)存、去產(chǎn)能這些方面的壓力,也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力,這些壓力也影響到我們國(guó)稅部門(mén)的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成,將影響我們每個(gè)人根本利益。當(dāng)然,我不是說(shuō)只要收入任務(wù)完成,其他工作就都會(huì)很好;也不是說(shuō)只有收入任務(wù)重要,其他工作就不重要。而是要告訴大家,收入任務(wù)完成,是每個(gè)國(guó)稅干部基本職責(zé),更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),在這一點(diǎn)上,我們要做到“三堅(jiān)持三轉(zhuǎn)變”。一是堅(jiān)持組織稅收收入原則,從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析,也要從微觀上分析;既“抱西瓜”,又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理,又強(qiáng)化小型稅源和個(gè)體戶管理。做好分行業(yè)、分類(lèi)別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測(cè)算工作,綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅(jiān)持新型收入管理要求,從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上,精準(zhǔn)找出稅收增長(zhǎng)點(diǎn),強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險(xiǎn)管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評(píng)價(jià),如果因?yàn)檎鞴芘Τ潭炔粔蚨鴽](méi)有完成任務(wù),要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營(yíng)改增等國(guó)家大的方針政策,不偏不倚、主動(dòng)依規(guī)減免稅,執(zhí)行中不打折扣,涵養(yǎng)稅源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。

(二)凝聚共識(shí),全力以赴,打好征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。稅收征管體制改革,主要就是落實(shí)國(guó)地稅合作,這是“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。省市局對(duì)我局充分信任,將我局確定為“省級(jí)合作示范點(diǎn)”。為完成這一光榮使命,我們從快從速,及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多次與地稅部門(mén)磋商,一步到位,將合作項(xiàng)目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來(lái),我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,都必須凝聚共識(shí)、同心同向,高度重視國(guó)地稅合作。我們每名干部,都要從大局出發(fā),根植合作思維,破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上,不是給人幫忙,而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn),而是共同進(jìn)退。二是盡快動(dòng)作。在聯(lián)合征收工作上,市委市政府高度重視,前不久,王市長(zhǎng)組織國(guó)稅、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專題辦公,將現(xiàn)有國(guó)稅辦稅服務(wù)廳建成國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù),在辦公場(chǎng)地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案,由行政服務(wù)中心組織實(shí)施,爭(zhēng)取在4月征收期,地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,我們要抓住時(shí)機(jī),先人一步,盡快實(shí)現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”,使納稅人來(lái)到一個(gè)窗,辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上,雙方稽查部門(mén)加快商量案源信息、稽查對(duì)象、進(jìn)戶模式等具體項(xiàng)目,確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上,雙方共建納稅人學(xué)堂,按照“一套班子、一個(gè)場(chǎng)地、一張課表”模式,制定實(shí)施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》,第一期培訓(xùn)班在4月初開(kāi)班。在稅收宣傳上,按照省局已發(fā)方案,堅(jiān)持“多條途徑、一個(gè)聲音、一個(gè)口徑”,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,讓社會(huì)各界和廣大納稅人及時(shí)了解改革意圖。將電臺(tái)節(jié)目“國(guó)稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”,從4月份開(kāi)始廣播,并從第25個(gè)稅法宣傳月活動(dòng)開(kāi)始開(kāi)展聯(lián)合宣傳。三是全面落實(shí)?!耙?guī)定動(dòng)作”上要按時(shí)保質(zhì)落實(shí),主要包括聯(lián)合開(kāi)展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動(dòng)、納稅信用等級(jí)評(píng)定、申報(bào)征收、個(gè)體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動(dòng)作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí),不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點(diǎn)。我們要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng),率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng),積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開(kāi)明,在合作上大家不要有顧慮,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)意、有實(shí)效想法,就大膽提出來(lái),只要對(duì)納稅人有利、對(duì)稅收工作有利,我們堅(jiān)決支持。

(三)嚴(yán)格細(xì)致,積極穩(wěn)妥,打好“營(yíng)改增”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。“營(yíng)改增”是當(dāng)前稅制改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國(guó)務(wù)院已明確,從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)做好三個(gè)方面工作:一是要迅速向市委政府匯好報(bào)。“營(yíng)改增”工作“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,需要各部門(mén)大力配合。市局成立“營(yíng)改增”領(lǐng)導(dǎo)小組,由稅政部門(mén)牽頭,專門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報(bào),算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”,特別是針對(duì)利益調(diào)整復(fù)雜工作,要爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)??偩忠蜒杆僦贫藭r(shí)間表,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個(gè)大項(xiàng)、63個(gè)細(xì)項(xiàng),精心組織,科學(xué)統(tǒng)籌,各單位要通力配合,全局協(xié)作,在人、財(cái)、物上提供強(qiáng)大保障。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、節(jié)點(diǎn)多、任務(wù)重,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌,積極主動(dòng),不折不扣抓好落實(shí)。務(wù)必打一場(chǎng)漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實(shí)做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運(yùn)輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比,體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富,媒體上稱為“硬骨頭”。改革過(guò)程中,難免會(huì)導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降,有納稅人稅負(fù)上升,我們不僅要完成改革任務(wù),關(guān)鍵是改革過(guò)程中,做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防控命中率,深入開(kāi)展“深入開(kāi)展征管質(zhì)量提升年”行動(dòng)。深化法治國(guó)稅建設(shè),推行“案例指導(dǎo)制度”,加大案卷評(píng)查、執(zhí)法督查。加強(qiáng)各稅種管理,突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作,開(kāi)展好“一案雙查”,對(duì)涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。

(四)轉(zhuǎn)變思維,提速減負(fù),打好“便民春風(fēng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。從各級(jí)“春風(fēng)行動(dòng)”安排來(lái)看,主要涉及到近兩年時(shí)間目標(biāo),包括20xx年實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等,要完成這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)上工作任務(wù),就必須做好以下三件事:一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個(gè)純粹簡(jiǎn)單概念??梢韵胂?,今后納稅人辦稅基本會(huì)形成電子辦稅、自助辦稅和社會(huì)辦稅三個(gè)部分,特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立,對(duì)傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此,我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無(wú)形服務(wù)、社會(huì)服務(wù)”上來(lái),而不能仍然停留在以往實(shí)體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?!蛾P(guān)于開(kāi)展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”意見(jiàn)》明確,要緊扣“改革?合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國(guó)稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺(tái)”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來(lái)看,我局千人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào)、稅局兩個(gè)五百人“稅企qq平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào),是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺(tái),每天上線納稅人均達(dá)到800多人,而注冊(cè)名基本都是企業(yè)名稱、會(huì)計(jì)和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個(gè)平臺(tái),不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,與納稅人“零距離”交流、“零時(shí)間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運(yùn)行,使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”,取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi),將開(kāi)展“同城通辦、同省通辦”,最終實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”,“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以,我們要主動(dòng)將自己融入到大服務(wù)中去,不再局限于“部門(mén)、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”現(xiàn)象,讓納稅人享受更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

(五)克難攻堅(jiān),掌握節(jié)奏,打好“金稅三期”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)于今年信息管稅工作,我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實(shí)施?!敖鸲惾凇笨梢哉f(shuō)是推動(dòng)稅收信息化里程碑式工程,功能強(qiáng)大、平臺(tái)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛,系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范,用戶體驗(yàn)更加新穎。在這里,我要申明,“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行上出現(xiàn)了問(wèn)題,我們將追究個(gè)人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點(diǎn):一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個(gè)“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)階段,要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”,畫(huà)出“路線圖”,列出“時(shí)間表”,采取“消號(hào)制”,一項(xiàng)項(xiàng)安排、一項(xiàng)項(xiàng)檢查、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。全體人員要上下一心,齊心協(xié)力,共同為完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求,18號(hào)之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作,任務(wù)很艱巨,希望大家抓緊時(shí)間,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時(shí)間點(diǎn)”。按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行要求,每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都不能錯(cuò)過(guò)。市國(guó)稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”是責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)反映。征管科是牽頭部門(mén),要做好人員工作任務(wù)安排,既分工又合作。全局所有人員都要隨時(shí)加入到“金稅三期”工作中來(lái),及時(shí)告知納稅人應(yīng)該注意事項(xiàng),做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無(wú)小事”理念,建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運(yùn)行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險(xiǎn)防控格局。此項(xiàng)工作關(guān)系到國(guó)稅、稅和納稅人三方,不能出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò),更不能因?yàn)樯暇€和運(yùn)行問(wèn)題,影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開(kāi)始,到上線正式平穩(wěn)運(yùn)行,一絲一毫都不能馬虎,更不能掉以輕心,只能做成做好。

(六)完善機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn),打好“數(shù)字人事”上線攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長(zhǎng)的核心要義,運(yùn)用好數(shù)字人事,統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅(jiān)。作為數(shù)字人事的試點(diǎn)單位,我們的主要任務(wù)是抓好省局重點(diǎn)項(xiàng)目落地。我們將加強(qiáng)力量,明確專人負(fù)責(zé),制定好路線圖和任務(wù)書(shū),確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實(shí)處;全力搞好復(fù)習(xí)備考,總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試,雖然因“營(yíng)改增”工作有所推遲,但我們要及早著手,采取積極措施,開(kāi)展好“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘,作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的重要依據(jù),切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個(gè)人紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善,使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善后備干部管理制度,建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊(cè)子,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是扎實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽(yáng)市局列為“全國(guó)文明單位”的創(chuàng)建單位,同時(shí)今年又是宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市的攻堅(jiān)年,使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市局布置,認(rèn)真落實(shí)“七彩文明”實(shí)踐工程,確保文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。大力實(shí)施“健心工程”,積極做好老干部、工青婦等工作,深入開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng),培養(yǎng)“向善向上”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。要充分履行社會(huì)責(zé)任,深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。

三、統(tǒng)籌兼顧,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。

今年,我們結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神,部署了一個(gè)中心、六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)。可以說(shuō)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期,我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間跨度,稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重,全面營(yíng)改增已近在眼前,金稅三期也必須在7月份正式運(yùn)行,數(shù)字人事7月份正式上線,績(jī)效管理要全面運(yùn)用4.0指標(biāo)體系等,場(chǎng)場(chǎng)都是攻堅(jiān)戰(zhàn),一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時(shí)期,如參與宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位、黨建工作意識(shí)形態(tài)建設(shè),檔案管理升省特級(jí)、公車(chē)改革等重大工作都在今年匯聚而來(lái)。馬蹄聲聲疾,號(hào)角催揚(yáng)鞭。我們必須先人一招,快人一步,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)搏弈,再添措施,狠抓落實(shí),以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。

(一)資源整合,能力集聚,用團(tuán)隊(duì)辦法打好陣地攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年,我們就提出了團(tuán)隊(duì)建設(shè),探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、稅收服務(wù)、行政管理5個(gè)團(tuán)隊(duì)。各單位結(jié)合實(shí)際,組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì),在近兩年的工作,已初顯成效。今年在有限人力情況下,要面臨諸多重大工作任務(wù),隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快,尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度,這些信號(hào)說(shuō)明,我們?cè)倏總鹘y(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn),這條道路已經(jīng)走不通,唯有依靠團(tuán)隊(duì)力量形成合力,才是唯一出路。團(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是,團(tuán)隊(duì)建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí),自覺(jué)融入到團(tuán)隊(duì)中。今年,要把各分局組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)作為重中之重,各管理分局要根據(jù)所轄重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),有針對(duì)性組建管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)不是簡(jiǎn)單的人員合并,要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),各展所長(zhǎng),補(bǔ)齊短板,要從稅源分析入手,全程實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作業(yè)。各團(tuán)隊(duì)之間要相互協(xié)作,相互借鑒,共同探索在取消稅收管理員制度后,如何實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對(duì)于相繼而來(lái)的一些重大工作,比如營(yíng)改增、金稅三期上線等,牽頭科室應(yīng)及早思考,將科室與分局打通,組建階段性地工作團(tuán)隊(duì),實(shí)行分工協(xié)作,掛圖作戰(zhàn),各個(gè)擊破,務(wù)必奪取六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。

(二)黨建引領(lǐng),旗幟鮮明,用意識(shí)形態(tài)提振隊(duì)伍精氣神。加強(qiáng)黨建工作,是引領(lǐng)國(guó)稅工作的靈魂,各單位要樹(shù)立抓黨建是職責(zé),不抓黨建是失職責(zé)的思想,要在思想上和行動(dòng)上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建的一項(xiàng)極端重要工作,在全局深入開(kāi)展“。

兩學(xué)一做。

”活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持正確政治方向,鞏固馬克思主義在大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序,嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè)。今年,我們?yōu)槊總€(gè)分局都配備了副書(shū)記,大家要認(rèn)真履責(zé),把支部建設(shè)提到一個(gè)新的高度。持續(xù)開(kāi)展“一支部一品牌”活動(dòng),6個(gè)支部要把加強(qiáng)黨員意識(shí)形態(tài)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育以及黨員純潔性和。

先進(jìn)性教育。

積極爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)黨組織、五星級(jí)黨員”。要把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中去尤其是在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼、公車(chē)改革、職務(wù)職級(jí)并軌等事關(guān)國(guó)稅形象和干部切身利益的重大工作中要切實(shí)發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系關(guān)心干部職工生活開(kāi)展好有益干部身心健康的文體活動(dòng)今年我還將投資建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊和職工閱覽室不斷豐富干部八小時(shí)以外的生活增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力。

(三)提質(zhì)增效,督辦落實(shí),使績(jī)效管理成為工作指揮棒???jī)效管理已實(shí)施近三年,從今年各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議中,大家可以體會(huì)到,這項(xiàng)工作非常重要,領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我們的績(jī)效工作取得了可喜成績(jī),獲得了第一名,很不簡(jiǎn)單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系,方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富,從3月1日起,正式按新體系開(kāi)展日??荚u(píng)。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,大家對(duì)績(jī)效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識(shí),要形成全局共識(shí),不能主觀認(rèn)為績(jī)效就是簡(jiǎn)單考核,更不能認(rèn)為是幾個(gè)人的事,要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年,我們要在指標(biāo)分解上接地氣,將今天報(bào)告中所列的所有重點(diǎn)工作,都要科學(xué)地分解到績(jī)效考核指標(biāo)中,作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時(shí)將組建督辦考核專班,建立定期通報(bào)督辦機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作狠抓落實(shí)。

(四)壓實(shí)責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作任務(wù),牽一發(fā)動(dòng)全身,當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要全局上下保持高度的政治敏銳性,一刻都不能松懈。剛才,張開(kāi)順組長(zhǎng)代表市局黨組總結(jié)了過(guò)去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,下午紀(jì)委鄭書(shū)記還將作專題輔導(dǎo)報(bào)告。在這里,我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。首先,必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè),要從制度建設(shè)入手,建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到監(jiān)督和制約的各個(gè)層面。要培育干部的制度意識(shí)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺(jué)樹(shù)立“制度必須遵守、執(zhí)行沒(méi)有借口”的意識(shí),樹(shù)立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺(jué)執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng);要健全制度執(zhí)行和落實(shí)的督辦機(jī)制,增強(qiáng)制度的實(shí)效性,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年,我們按照上級(jí)要求,連續(xù)開(kāi)展了“四項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)清理”、稅收?qǐng)?zhí)法督查、巡視自查整改等專項(xiàng)檢查,雖然總體上是好的,但仍然存在一些問(wèn)題。今年,我們要以問(wèn)題為導(dǎo)向,加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問(wèn)題,這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點(diǎn)上下功夫。全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅(jiān)持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會(huì)監(jiān)督力量,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問(wèn)題。加大案情通報(bào)力度,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,要通過(guò)案件查處、典型曝光,起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題,今年我們建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊,開(kāi)展各種廉政文化活動(dòng),使廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強(qiáng)源頭治理,對(duì)干部職工身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制,密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài),對(duì)苗頭性傾向,要及時(shí)打打臉子,扯扯袖子,消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式,科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律,真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),始終把紀(jì)律挺在前面。

同志們,明者因時(shí)而變,智者隨事而制。讓我們?cè)谝瞬芯趾鸵硕际形姓_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以改革為引領(lǐng)、落實(shí)為根基、聯(lián)動(dòng)為方法、質(zhì)效為目標(biāo),上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā),為奪取“十三五”國(guó)稅工作全面勝利而努力奮斗!

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全市國(guó)稅工作會(huì)議講話篇五

同志們:

全縣國(guó)稅工作會(huì)議經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了預(yù)期的各項(xiàng)議程。會(huì)議自始至終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省、市國(guó)稅工作會(huì)議精神和縣委十五屆五次全會(huì)精神,縣局馮局長(zhǎng)作了題為《提振信心發(fā)揮職能服務(wù)大局奮力推進(jìn)我縣國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展》的報(bào)告,全面總結(jié)了20xx年全縣國(guó)稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),縣委、副縣長(zhǎng)梁國(guó)金在百忙之中蒞臨會(huì)議,并作了重要講話,對(duì)過(guò)去一年的國(guó)稅工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),對(duì)今年全縣國(guó)稅工作寄予了殷切希望,提出了新的要求,特別是對(duì)國(guó)稅工作給予很大的關(guān)懷、支持和理解,為我們做好今年的各項(xiàng)工作、圓滿完成任務(wù)樹(shù)立信心、鼓足干勁。會(huì)后,各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神,并切實(shí)抓好落實(shí),同時(shí)基層分局要及時(shí)將梁縣長(zhǎng)的講話精神傳達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真做好匯報(bào)工作。

會(huì)議期間,大家對(duì)馮局長(zhǎng)所作的主題工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真而熱烈的討論,一致認(rèn)為:報(bào)告總結(jié)過(guò)去實(shí)事求是、客觀全面;部署今年工作思路清晰、重點(diǎn)突出,對(duì)于完成新一年的稅收工作任務(wù)充滿了必勝信心。同時(shí),在討論中大家也提出了很多好的意見(jiàn)和建議,反映了一些客觀而實(shí)際的問(wèn)題,對(duì)于大家提出的意見(jiàn)和建議,縣局黨組將會(huì)認(rèn)真對(duì)待,積極采納,并在工作中不斷地加以完善;對(duì)于普遍反映的一些客觀問(wèn)題,我們也將引起重視,并認(rèn)真加以研究解決。會(huì)上,各單位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)完成各自的任務(wù)表示了決心和態(tài)度,我們還隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位和稅務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人。時(shí)間雖短,內(nèi)容豐富,會(huì)議開(kāi)得及時(shí)緊湊,達(dá)到了預(yù)期目的和效果。

為了傳達(dá)、貫徹、落實(shí)好本次會(huì)議精神,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí)。全縣國(guó)稅工作會(huì)議時(shí)間短,任務(wù)重,內(nèi)容豐富。各單位要把學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神同學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和即將召開(kāi)的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合,采取各種方式方法、通過(guò)多種渠道途徑,廣泛組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把全體干部職工思想統(tǒng)一到全縣國(guó)稅工作的指導(dǎo)思想上來(lái),統(tǒng)一到這次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作部署上來(lái),進(jìn)一步明晰工作思路、明確目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一思想和行動(dòng),為做好今年工作打牢思想基礎(chǔ)。同時(shí),機(jī)關(guān)各部門(mén)和基層分局要在領(lǐng)會(huì)精神、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門(mén)、本單位的實(shí)際,研究提出具體可行的貫徹落實(shí)意見(jiàn),把會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗位,落實(shí)到人,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)提供良好的機(jī)制保障。

(二)把握重點(diǎn),理清今年國(guó)稅工作思路。

做好今年國(guó)稅工作,要注重把握重點(diǎn),理清思路,采取有效措施,全面抓好落實(shí)。馮局長(zhǎng)在會(huì)議上對(duì)今年工作做了全面部署,提出了20xx年度稅收工作的總體思路和要求,并強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展觀”這個(gè)中心,在“四個(gè)必須準(zhǔn)確把握”的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好五個(gè)方面工作,闡述得很全面、很詳細(xì),既有工作標(biāo)準(zhǔn),又有努力目標(biāo);既有具體措施,也有明確要求,各單位要牢牢把握、深刻領(lǐng)會(huì),并切實(shí)付諸實(shí)踐。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面:

依法治稅方面,盡管今年收入任務(wù)壓力很大,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們始終要堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格依法治稅,這是稅收工作的根本。要繼續(xù)推行和完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,切實(shí)做到依法征稅、依法征管,既不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,違規(guī)減免稅,也不能寅吃卯糧收“過(guò)頭稅”,要做到序時(shí)、正期、足額征收入庫(kù),全面落實(shí)并完成20xx年稅收計(jì)劃。

推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理方面,要進(jìn)一步完善和落實(shí)“稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查”四位一體的互動(dòng)機(jī)制,這仍然是今年抓稅收管理的一項(xiàng)主要工作。各單位要充分利用各種信息數(shù)據(jù),積極開(kāi)展稅收分析,加強(qiáng)納稅評(píng)估,從宏觀上找問(wèn)題,微觀上查原因;相互配合,相互協(xié)調(diào),有針對(duì)性地采取管理措施,強(qiáng)化稅源管理,促進(jìn)稅收管理的科學(xué)化精細(xì)化,為完成稅收任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

信息化建設(shè)方面,要努力把已有的系統(tǒng)學(xué)習(xí)好、操作好、管理好、維護(hù)好,要切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用,嚴(yán)格數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、傳輸、儲(chǔ)存、清理和發(fā)布等工作要求,提高數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量,提高信息系統(tǒng)使用效益,加強(qiáng)安全體系和運(yùn)行維護(hù)體系建設(shè),采取有效措施,防止非法侵入,確保信息系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。要按照省、市局整體部署和要求,積極推行網(wǎng)上辦稅,利用省局統(tǒng)一的網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、涉稅申請(qǐng)、申報(bào)納稅、出口退稅等方面事項(xiàng)網(wǎng)上受理,拓展網(wǎng)上辦稅功能,努力方便納稅人。縣局的國(guó)稅網(wǎng)最近也通過(guò)改版更新,改善了版面功能,提升了網(wǎng)站品位,為宣傳國(guó)稅形象、提供信息動(dòng)態(tài)、服務(wù)基層單位,搭建了良好的平臺(tái),機(jī)關(guān)各股室和基層分局,要積極利用這個(gè)平臺(tái),發(fā)揮它的作用。

隊(duì)伍建設(shè)方面,要繼續(xù)貫徹落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部《監(jiān)督辦法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)市局最近出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),全面提高國(guó)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),這是保障完成各項(xiàng)稅收任務(wù)的關(guān)鍵。要加大教育培訓(xùn)力度,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,集中力量抓好10個(gè)類(lèi)別人員崗位練兵活動(dòng)和全員大學(xué)習(xí)活動(dòng),使全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作上臺(tái)階、上水平、出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》等黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章和制度,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加有效的方式推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和廉政文化建設(shè)活動(dòng),努力營(yíng)造和諧國(guó)稅的良好氛圍,在文明創(chuàng)建上再攀新高、再創(chuàng)佳績(jī)。

內(nèi)部行政管理方面,要優(yōu)化工作流程,完善管理制度,提高工作和辦事的效率,這是保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“四考制度”,規(guī)范工作秩序。要強(qiáng)化督查工作,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)事務(wù)管理,推進(jìn)內(nèi)部行政管理科學(xué)化、精細(xì)化,切實(shí)提高工作質(zhì)量。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)和政府采購(gòu)工作,強(qiáng)化預(yù)算管理和執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,更進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理、接待、后勤管理等工作,不斷提高服務(wù)水平和工作效率,努力創(chuàng)建節(jié)約型、服務(wù)型、高效型國(guó)稅機(jī)關(guān)。

(三)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民意識(shí),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在工作安排上,充分考慮基層實(shí)際,增強(qiáng)系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和可操作性;在抓落實(shí)上,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,真抓實(shí)干,堅(jiān)決克服形式主義,不做表面文章。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí),按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,建立明確的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,注重聽(tīng)取和吸收基層意見(jiàn)和建議,人往一起走、心往一起想、話往一起說(shuō)、勁往一起使、事往一起干,形成互聯(lián)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作氣氛,努力營(yíng)造“風(fēng)正、氣順、勁足”的和諧國(guó)稅氛圍,調(diào)動(dòng)全體干部職工積極性和創(chuàng)造性,凝聚全體干部職工的聰明、智慧和才干,共同努力,全力以赴完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、關(guān)于當(dāng)前要著力抓好的幾項(xiàng)工作。

(一)迅速分解稅收計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)一季度組織收入的開(kāi)門(mén)紅。市局和縣委縣政府下達(dá)給我們的全年稅收計(jì)劃已經(jīng)明確,重任已經(jīng)落在我們的肩上,任務(wù)的艱巨和壓力的巨大不用多說(shuō),我們只有一個(gè)目標(biāo)——這就是要全力以赴、千方百計(jì)地完成任務(wù),這是我們的天職。根據(jù)縣政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),我們平均每個(gè)月入庫(kù)稅收必須保持在4600萬(wàn)的水平,才能完成任務(wù)(在五年前這個(gè)數(shù)字是我們一年的稅收任務(wù),大家可以想象任務(wù)的份量有多重)。這些年,因?yàn)榛羟竦V業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的崛起,我們沒(méi)有為稅收任務(wù)而著急和發(fā)愁。今年,因?yàn)槭苋蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)普遍下行,而我們要在去年完成46197萬(wàn)實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上,再保持16.89%的增長(zhǎng)幅度,實(shí)現(xiàn)55700萬(wàn)元的收入目標(biāo),任務(wù)將會(huì)是異常艱巨的。會(huì)后縣局將根據(jù)各分局的測(cè)算情況,盡快把計(jì)劃分解落實(shí)到各單位。所以,從現(xiàn)在開(kāi)始,我們?nèi)w人員都要有緊迫感和壓力感,要把組織稅收收入作為工作的重中之重,著力抓早、抓細(xì)、抓實(shí),努力完成第一季度的稅收任務(wù),確保有個(gè)良好的開(kāi)局。

(二)切實(shí)抓好稅收業(yè)務(wù)工作。一是要抓好新修訂的增值稅條例及實(shí)施細(xì)則、消費(fèi)稅條例及實(shí)施細(xì)則、增值稅轉(zhuǎn)型等新出臺(tái)稅收政策的宣傳、培訓(xùn)和落實(shí)工作;二是要組織開(kāi)展好增值稅十大行業(yè)低于全市平均稅負(fù)納稅人的納稅評(píng)估工作,為一季度末召開(kāi)“四位一體”互動(dòng)機(jī)制例會(huì)做好準(zhǔn)備;三是要抓好新企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例實(shí)施后,新出臺(tái)的各項(xiàng)所得稅政策及匯算清繳辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高匯算清繳工作質(zhì)量。

(三)認(rèn)真做好縣局機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。今年上半年要完成縣局機(jī)構(gòu)改革任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,新一輪的機(jī)構(gòu)改革,必然要涉及到人員調(diào)整、崗位變動(dòng)、職位變化、業(yè)務(wù)整合,需要做大量艱苦細(xì)致的工作。我們?nèi)w國(guó)稅人員都要以大局為重,以稅收事業(yè)為重,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到機(jī)構(gòu)改革精神和縣局黨組的工作部署上來(lái),準(zhǔn)確理解、熱情支持、積極參與。相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)市局的部署和縣局的要求,認(rèn)真做好前期調(diào)研和分析工作,抓緊制定機(jī)構(gòu)改革的具體方案,并在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織實(shí)施;各單位要及時(shí)做好動(dòng)員,教育和引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待和處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,服從組織安排,要積極做好耐心細(xì)致的思想工作,做到在整個(gè)機(jī)構(gòu)改革中確保思想不散、秩序不亂、工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);確保隊(duì)伍穩(wěn)定、機(jī)關(guān)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(四)積極做好副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的推選和選拔工作。最近市局為了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),選拔和培養(yǎng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,相繼出臺(tái)了一系列文件,不僅關(guān)系到改善和優(yōu)化干部隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題,而且也直接關(guān)系到我們干部的切身利益。所以,機(jī)關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)做好、做深、做細(xì)相關(guān)工作,大家都要抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極參與的態(tài)度,共同完成好這項(xiàng)工作任務(wù)。

(五)狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格考勤考核制度。年節(jié)已經(jīng)過(guò)去,各項(xiàng)工作都要轉(zhuǎn)入正常。當(dāng)務(wù)之急,就是要從年節(jié)的氛圍中走出來(lái),作風(fēng)要緊張起來(lái),精神要振作起來(lái),紀(jì)律要嚴(yán)明起來(lái),各單位要實(shí)行嚴(yán)格的考勤考核制度,堅(jiān)持正常上下班和工作時(shí)間統(tǒng)一著裝的制度,保持窗口單位和國(guó)稅部門(mén)的良好形象。

(六)切實(shí)抓好精神文明創(chuàng)建,踏踏實(shí)實(shí)開(kāi)展工作。俗話說(shuō):一年之計(jì)在于春,我們要從年初開(kāi)始,把各項(xiàng)工作的安排和部署按照文明創(chuàng)建的目標(biāo)要求,積極抓好落實(shí)。今年我們的目標(biāo)是要爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)文明單位”,在我們已經(jīng)連續(xù)取得三屆“省級(jí)文明單位”的基礎(chǔ)上,更加扎實(shí)工作,努力創(chuàng)新求實(shí),做出成績(jī),形成亮點(diǎn),積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),這需要靠我們大家的齊心協(xié)力和精誠(chéng)團(tuán)結(jié),需要靠全體同志的辛勤勞動(dòng)和奮力拼搏。

同志們:新的一年國(guó)稅工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,思路已經(jīng)理清,措施已經(jīng)制定,任重而道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑芯趾涂h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取的精神,為奮力推進(jìn)我縣國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

全市國(guó)稅工作會(huì)議講話篇六

同志們:。

今天的會(huì)議內(nèi)容是:傳達(dá)總局、省市局國(guó)稅工作、黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年的工作任務(wù)。下面我講三方面內(nèi)容:

一、20xx年工作回顧。

20xx年,在市局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以組織收入為中心,以優(yōu)化納稅服務(wù)強(qiáng)化稅源管理為核心,以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為導(dǎo)向,強(qiáng)化班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),較好的完成了上級(jí)局和縣委政府交給的工作任務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。

20xx年,在國(guó)家稅收優(yōu)惠政策力度加大和石油企業(yè)不景氣,導(dǎo)致稅收收入比上年同期減收1億元的情況下,我們深入重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)研,掌握第一手信息,及時(shí)把青縣實(shí)際的經(jīng)濟(jì)和稅收情況向縣委政府領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。市局任務(wù)調(diào)整為4.7億,縣委政府任務(wù)調(diào)整為4.9億。通過(guò)全局努力,特別是管理分局、稽查局等部門(mén)克服各種困難,加強(qiáng)征管和執(zhí)法,較好地完成了全年任務(wù)目標(biāo)。20xx年,共完成收入4.89億元,得到市局、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表?yè)P(yáng)。縣委書(shū)記王愛(ài)軍20xx年12月29日在我局上報(bào)的20xx年稅收分析的報(bào)告上批示:20xx年國(guó)稅局面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),積極作為,特別是第四季度以應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳為標(biāo)準(zhǔn),多措并舉、迎難而上,綜合治稅收到良好效果。20xx年形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,望國(guó)稅全體同志發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),振奮精神,再鼓干勁,以實(shí)實(shí)在在的工作成果,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!王書(shū)記的重要批示,是對(duì)我局20xx年工作的充分肯定,也是對(duì)我局20xx年工作提出的新目標(biāo)和新要求。

在抓收入方面主要做了以下工作:認(rèn)真落實(shí)稅收政策,做到應(yīng)收盡收。緊緊抓住收入工作不放松,明確責(zé)任,分解到人,全力以赴齊抓共管,堅(jiān)持依法征稅的組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)稅收政策,做到應(yīng)收盡收,收入質(zhì)量得到提高。加強(qiáng)“營(yíng)改增”后續(xù)管理工作。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)“營(yíng)改增”企業(yè)的數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控管理,截至年底,“營(yíng)改增”254戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收4524萬(wàn)元。加強(qiáng)企業(yè)所得稅的管理。加大所得稅評(píng)估力度,全年評(píng)估入庫(kù)所得稅443萬(wàn)元,全年企業(yè)所得稅完成收入11060萬(wàn)元,同比增收2790萬(wàn)元。加強(qiáng)稅收分析,掌握組織收入的主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真開(kāi)展“以稅資政”,加強(qiáng)收入分析和調(diào)度,加大信息反饋力度。積極向地方黨委政府請(qǐng)示匯報(bào),實(shí)事求是地反映全縣經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì),年度調(diào)減任務(wù)1.8億元。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能。以市局布置的檢查任務(wù)為重點(diǎn),積極做好協(xié)查和專項(xiàng)稅收檢查,依法嚴(yán)厲查處偷稅騙稅以及虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等各類(lèi)重大涉稅違法行為。全年共查補(bǔ)稅款1134萬(wàn)元。

(二)依法治稅環(huán)境初步形成。

20xx年,深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),各種社會(huì)矛盾多發(fā),稅收工作面臨著一系列新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,社會(huì)高度關(guān)注,訴求復(fù)雜多元,矛盾問(wèn)題和挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)前所未有。20xx年省局下發(fā)《河北省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的實(shí)施意見(jiàn)》(冀國(guó)稅發(fā)〔20xx〕124號(hào))是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治稅的綱領(lǐng)性文件,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)抓好《指導(dǎo)意見(jiàn)》落實(shí)工作的責(zé)任感,主要做好了如下工作:依法組織稅收收入。嚴(yán)格貫徹落實(shí)預(yù)算法和稅收征管法,堅(jiān)持依法征稅。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),本著“實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥”的原則,科學(xué)預(yù)測(cè)稅收增長(zhǎng)目標(biāo)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣膮R報(bào)和與財(cái)政部門(mén)的溝通,努力防范財(cái)政支出壓力向稅務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)移的潛在風(fēng)險(xiǎn)。依法落實(shí)稅收政策。落實(shí)完善稅收優(yōu)惠政策長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)稅收優(yōu)惠管理的規(guī)范化、透明化。切實(shí)依法用權(quán)履責(zé)。梳理編制本單位實(shí)施的審批目錄清單,在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公開(kāi),并在宣傳資料架中放置紙質(zhì)清單。建立審批清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制和配套工作同步落實(shí)機(jī)制。積極推行法律顧問(wèn)制度。認(rèn)真落實(shí)“一局一法律顧問(wèn)”工作。推進(jìn)稅收征管制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以科技為驅(qū)動(dòng),通過(guò)制度+科技,實(shí)現(xiàn)流程規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)集成化、預(yù)警前置化、防控實(shí)時(shí)化,進(jìn)一步提高征管質(zhì)效。創(chuàng)新便民辦稅的服務(wù)機(jī)制和舉措。20xx年3月全縣對(duì)1700多戶小微企業(yè)進(jìn)行落實(shí)所得稅稅收優(yōu)惠政策培訓(xùn),增強(qiáng)了納稅人的稅法遵從度。

(三)納稅服務(wù)水平不斷提升。

1.更新納稅服務(wù)理念。牢固樹(shù)立“管理+服務(wù)”的執(zhí)法理念,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),在工作中開(kāi)展多種方式創(chuàng)新服務(wù)。2.不斷完善服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。公開(kāi)涉稅事項(xiàng)辦理情況,加大對(duì)納稅人關(guān)注事項(xiàng)的公開(kāi)力度,及時(shí)對(duì)定額核定情況、處罰情況、欠繳稅款情況、最新稅收政策和納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等進(jìn)行公示,發(fā)揮納稅人和社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作的監(jiān)督作用。3.精簡(jiǎn)資料,優(yōu)化辦稅流程。在總局和省市局取消47種文書(shū)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票票種核定、一般納稅人資格認(rèn)定等12項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù),實(shí)行了先辦后審、即時(shí)辦理;對(duì)注銷(xiāo)登記、出口貨物勞務(wù)免稅申報(bào)等46項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目,實(shí)行了辦結(jié)時(shí)限的壓減限速,提高辦稅效率。車(chē)購(gòu)稅全年征收9612輛次,稅款7860萬(wàn)元;“一窗通辦”窗口辦理發(fā)票認(rèn)證7681份,發(fā)售發(fā)票12358戶次約39萬(wàn)份,受理上門(mén)申報(bào)、修改報(bào)表29000戶次,發(fā)票驗(yàn)舊14035戶次。自金稅三期上線以來(lái)更是加強(qiáng)了與地稅的聯(lián)合辦稅,極大地方便了納稅人。

(四)“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)取得成效。

自開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)以來(lái),全局廣大黨員干部高度重視,踴躍參與,聚焦“四風(fēng)”,緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這個(gè)主題,扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)教育聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)、整改落實(shí)建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)工作,做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色”,達(dá)到了三嚴(yán)三實(shí)的預(yù)期目的,取得了明顯成效。

群眾意識(shí)和觀念明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為三嚴(yán)三實(shí)的首要任務(wù),貫穿活動(dòng)的全過(guò)程,著力增強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)。“四風(fēng)”問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到了有力解決。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),局機(jī)關(guān)文件簡(jiǎn)報(bào)總數(shù)比去年同期減少20%。會(huì)議數(shù)量比去年同期減少20%?!叭苯?jīng)費(fèi)較去年同期減少10%以上。長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。在三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)中,我們按照“源頭治理,標(biāo)本兼治,剛性約束,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)”的思路,對(duì)已有的制度進(jìn)行了梳理完善,同時(shí)認(rèn)真做好了“廢、改、立”工作,補(bǔ)充制定了6項(xiàng)新制度。

(五)績(jī)效管理逐步加強(qiáng)。

在總結(jié)績(jī)效管理試運(yùn)行成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷提高思想認(rèn)識(shí)。縣局先后多次組織召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)和匯報(bào)講評(píng)會(huì),使大家對(duì)績(jī)效管理工作的重要性有了更深刻的理解。按照“穩(wěn)步推進(jìn),不斷提升”的原則,充分發(fā)揮督導(dǎo)職能,強(qiáng)化了與上級(jí)主管部門(mén)的溝通,加大了對(duì)科室和分局的指導(dǎo)力度,從而確保了績(jī)效管理工作的穩(wěn)定運(yùn)行,為20xx年績(jī)效管理邁上新的臺(tái)階打下了基礎(chǔ)。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。

20xx年,我局堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“八項(xiàng)規(guī)定”;嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)禁止”、反對(duì)“四風(fēng)”的要求,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。細(xì)化實(shí)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)清單,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、部門(mén)各司其職的工作機(jī)制。積極開(kāi)展反腐形勢(shì)和法紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)、示范警醒等多種形式的教育活動(dòng),增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)。加強(qiáng)內(nèi)部行政管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,大力壓縮公用支出,全年“三公經(jīng)費(fèi)”整體下降10%以上。持續(xù)做好辦公用房清退工作,去年我局實(shí)際騰退用房使用面積為1208.10平米。

同志們,過(guò)去的一年困難高于預(yù)期,成績(jī)來(lái)之不易。這主要得益于市局黨組和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全局廣大干部職工的共同努力。在此,我代表縣局黨組,對(duì)全局干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),大家也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是治稅環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化,依法征稅的觀念有待加強(qiáng)。二是征管質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升,風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。三是隊(duì)伍活力需要進(jìn)一步激發(fā),干部激勵(lì)機(jī)制有待完善。四是作風(fēng)整頓工作需要進(jìn)一步強(qiáng)化,遵紀(jì)律守規(guī)矩的意識(shí)有待提高。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、審時(shí)度勢(shì),正確把握青縣國(guó)稅新形勢(shì)。

(一)面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài),正確把握收入工作形勢(shì)。

《定調(diào)20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)》指出,為確保到實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比**年翻一番的目標(biāo),必須保持必要的增長(zhǎng)速度。從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看,20xx年至20經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)底線是6.5%以上,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型確定為“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”。我縣經(jīng)濟(jì)目前也處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期,石油行業(yè)自**年開(kāi)始,隨著國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)下跌,整體營(yíng)業(yè)額下滑,實(shí)現(xiàn)稅收從曾經(jīng)占全縣稅收的60%,到去年僅占15%左右;五金及機(jī)箱行業(yè)普遍不景氣;磚瓦行業(yè)由于環(huán)保治污政策的實(shí)施,由20xx年的28戶稅款167.38萬(wàn)元到今年只剩下2戶,稅款無(wú)幾;運(yùn)輸及物流業(yè)也處于萎縮形勢(shì);電信行業(yè)按省財(cái)政、省國(guó)稅局聯(lián)合文件規(guī)定,從20xx年1月開(kāi)始預(yù)征率按0征收,同時(shí)受電力公司體制改革等因素影響,20xx年的稅收收入形勢(shì)比去年更為嚴(yán)峻。

(二)面對(duì)依法治國(guó)新方略,正確把握依法治稅形勢(shì)。

十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。稅收在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)大格局中的重要地位日益凸顯。同時(shí),納稅人的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),這就對(duì)我們依法治稅的執(zhí)法水平提出了更高的要求。

(三)面對(duì)稅收現(xiàn)代化新部署,正確把握納稅服務(wù)形勢(shì)。

伴隨“萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),服務(wù)對(duì)象的規(guī)模和數(shù)量將急劇擴(kuò)大。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等新興技術(shù)廣泛應(yīng)用,帶動(dòng)以電商、微商為代表的新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,傳統(tǒng)征管模式和服務(wù)方式面臨巨大挑戰(zhàn),信息不對(duì)稱等現(xiàn)象更加突出。這就需要我們堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)不斷深化改革創(chuàng)新來(lái)解決發(fā)展中的難題和瓶頸,逐步形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、制度安排、管理手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,打造信息共享、便捷高效的綜合性納稅服務(wù)平臺(tái)。在“一站式”、“一窗式”等服務(wù)模式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平。

(四)面對(duì)稅收改革新動(dòng)向,正確把握稅收征管形勢(shì)。

近年來(lái),全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。為應(yīng)對(duì)這種變化,總局和省局先后下發(fā)了《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》、《國(guó)地稅合作規(guī)范2.0版》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。與此同時(shí),“十三五“時(shí)期將是實(shí)現(xiàn)京津冀一體化中期目標(biāo)的關(guān)鍵五年。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)深刻變化,稅收收入運(yùn)行中難預(yù)見(jiàn)、不可控因素將逐漸增多,慣性增長(zhǎng)、節(jié)點(diǎn)調(diào)控的傳統(tǒng)稅收收入管理思維和管理體系已無(wú)法適應(yīng)稅收新常態(tài)的要求。這就要求我們不斷推進(jìn)稅源專業(yè)化管理,深化國(guó)地稅合作,以更好的管理模式、更科學(xué)的管理方法進(jìn)行征收管理。

(五)面對(duì)從嚴(yán)治黨新要求,正確把握隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)。

以來(lái),中央圍繞落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”出臺(tái)了一系列嚴(yán)格規(guī)定,特別是《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的相繼頒布實(shí)施,為全面從嚴(yán)治黨提供了制度遵循和紀(jì)律保障。近期,不僅中央始終保持強(qiáng)力反腐的高壓態(tài)勢(shì),省委省政府也召開(kāi)了全省機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì),將20xx年定為“全省作風(fēng)紀(jì)律整頓年”。本月8日,省局召開(kāi)全省國(guó)稅系統(tǒng)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì),局長(zhǎng)王滿平同志強(qiáng)調(diào)各級(jí)各單位要深刻領(lǐng)會(huì)作風(fēng)整頓的重要意義,要切實(shí)履行崗位職責(zé),要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是抓好今年國(guó)稅系統(tǒng)整體工作的突出舉措,是解決國(guó)稅隊(duì)伍突出問(wèn)題的有利契機(jī)。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的興起和納稅人法律維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),讓輿論監(jiān)督無(wú)處不在。這就需要我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前反腐形勢(shì),時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以更大力度開(kāi)展執(zhí)紀(jì)糾風(fēng),以更嚴(yán)要求抓好隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

三、20xx年的工作安排。

以稅收收入為中心,以風(fēng)險(xiǎn)防控和績(jī)效管理為抓手,以隊(duì)伍建設(shè)、稅收?qǐng)?zhí)法、稅收改革、納稅服務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn))分步推進(jìn)“九個(gè)工程”建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)青縣國(guó)稅嶄新局面。

(一)以稅收收入為中心,全力做好組織收入工作。

今年稅收收入方面有很大變化:一是地方公共預(yù)算收入考核口徑發(fā)生變化。過(guò)去主要考核稅收全口徑收入,包括中央級(jí)、省級(jí)以下地方收入。但今年從目前看,對(duì)國(guó)稅只考核縣級(jí)公共預(yù)算收入完成情況,滄州市局也主要考核市級(jí)及以下公共預(yù)算收入完成情況(市局下達(dá)任務(wù)15020萬(wàn),增長(zhǎng)7.26%,縣政府下達(dá)公共預(yù)算任務(wù)6750萬(wàn)元,增長(zhǎng)16%,營(yíng)改增以后可能還要調(diào)整)。二是稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。影響地方公共預(yù)算收入的稅源減收明顯,除增值稅處于低迷外,營(yíng)改增稅收目前也處于萎縮狀態(tài),企業(yè)所得稅受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)盈利減少影響也是“跌跌不休”,因此要完成今年稅收任務(wù),其困難在青縣國(guó)稅歷史上可以說(shuō)前所未有。三是國(guó)稅收入占比下降。由于地方只考核公共預(yù)算收入,使國(guó)地稅在地方財(cái)政收入中比例發(fā)生較大變化。20xx年列入全縣考核的財(cái)政收入為12億元,國(guó)稅4.8億元,地稅6.2億元,財(cái)政局1億元。而20xx年考核收入為縣級(jí)公共預(yù)算收入6.215億元,其中國(guó)稅0.675億元,地稅4.14億元,財(cái)政局1.4萬(wàn)元。(從中大家可以看出來(lái)國(guó)地稅收入占比的變化)。

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,積極持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。而且經(jīng)過(guò)持之以恒的推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,尤其是今年縣委縣政府又做出了“突出抓好項(xiàng)目建設(shè)”的要求,狠抓招商引資項(xiàng)目、實(shí)施“名牌名企”工程、繁榮壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。因此,我縣新的發(fā)展動(dòng)能正在孕育。

所以,要完成今年上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)就要做到:首先要嚴(yán)格執(zhí)法,落實(shí)政策,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞、應(yīng)收盡收;其次是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源(大企業(yè))、重點(diǎn)行業(yè)(如商貿(mào)、機(jī)箱)管理;第三加強(qiáng)“營(yíng)改增”管理,尤其是對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及所得稅的管理。只要我們堅(jiān)定信心,就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難,將全縣稅收改革發(fā)展事業(yè)順利向前推進(jìn)。

1.嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)政策,努力提高執(zhí)法水平。

一是扎實(shí)做好營(yíng)改增的后續(xù)管理工作。自20xx年11月1日起“營(yíng)改增管理信息系統(tǒng)”在全省范圍內(nèi)推行應(yīng)用,我局將充分利用該系統(tǒng)采集相關(guān)信息,做好貨運(yùn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,防范虛開(kāi)虛抵現(xiàn)象的發(fā)生。二是全面推行發(fā)票升級(jí)版,強(qiáng)化進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)比對(duì)分析監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。20xx年,我縣所有的一般納稅人要全部納入進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)比對(duì)分析監(jiān)控系統(tǒng),定期抽取數(shù)據(jù),定期分析,利用系統(tǒng)建立商品進(jìn)銷(xiāo)明細(xì)賬,充分掌握其商品購(gòu)銷(xiāo)情況,利用系統(tǒng)對(duì)特定納稅人進(jìn)項(xiàng)、銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票來(lái)源地、流向地等相關(guān)信息進(jìn)行分析,掌握其增值稅專用發(fā)票抵扣鏈條,及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)商品不一致的疑點(diǎn),杜絕企業(yè)虛開(kāi)、虛抵現(xiàn)象的發(fā)生,保障稅款應(yīng)收盡收。三是嚴(yán)格監(jiān)控作廢發(fā)票和失控發(fā)票。以《發(fā)票審核檢查系統(tǒng)》和《防偽稅控管理系統(tǒng)》為依托建立作廢發(fā)票、失控發(fā)票審核檢查的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,保障稅款及時(shí)足額入庫(kù)。四是強(qiáng)化所得稅管理。多措并舉落實(shí)好企業(yè)所得稅“分類(lèi)管理、優(yōu)化服務(wù)、核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、防范避稅”的總體管理要求,保障所得稅款及時(shí)足額入庫(kù)。

2.加強(qiáng)稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估力度,優(yōu)化治稅環(huán)境。

一是把握重點(diǎn),主動(dòng)作為。充分發(fā)揮稽查的職能作用,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉稅違法行為。強(qiáng)化重點(diǎn)稽查,查處偷逃稅違法行為;開(kāi)展打擊虛開(kāi)、騙稅專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為;開(kāi)展隨機(jī)抽查;落實(shí)“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒措施;提高稽查辦案工作質(zhì)量,落實(shí)省局對(duì)選案準(zhǔn)確率、查補(bǔ)收入及入庫(kù)率、發(fā)票協(xié)查選票準(zhǔn)確率、協(xié)查函按期回復(fù)率、涉案發(fā)票協(xié)查合規(guī)率、受托協(xié)查質(zhì)量回復(fù)“正?!甭实囊?做好稽查宣傳工作。20xx年稽查重點(diǎn)為近兩年來(lái)檢查的收入在1000萬(wàn)以上的一般納稅人、商貿(mào)企業(yè)和省市局頻繁監(jiān)控的疑點(diǎn)企業(yè),要全面整頓和規(guī)范稅收秩序,堅(jiān)持依法稽查,提高稽查效率,提升稽查工作站位和整體水平,不斷推進(jìn)稽查工作現(xiàn)代化。二是加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。為強(qiáng)化稅源管理,降低稅收風(fēng)險(xiǎn),不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率,充分利用現(xiàn)有人力資源,把政治素養(yǎng)高、政策業(yè)務(wù)強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)正的同志充實(shí)到稽查隊(duì)伍,增強(qiáng)稽查力量。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。三是加強(qiáng)評(píng)估工作。充分發(fā)揮評(píng)估作用,提高評(píng)估質(zhì)量和效率。納稅評(píng)估要有所創(chuàng)新,分行業(yè)摸索評(píng)估模式和經(jīng)驗(yàn)??h局根據(jù)征管改革新要求,成立專業(yè)納稅評(píng)估組織,采取電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、約談、實(shí)地核查等方式核實(shí)疑點(diǎn),針對(duì)調(diào)查核查情況作出評(píng)定處理。根據(jù)不同稅種之間的關(guān)聯(lián)性和勾稽關(guān)系,參照相關(guān)預(yù)警值分析稅種之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系及其異常變化。分析納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),將主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的當(dāng)期數(shù)據(jù)、歷史平均數(shù)據(jù)、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較,以推測(cè)納稅人申報(bào)的真實(shí)性,分析異常變化的成因,把風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)口前移,有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。四是把握評(píng)估重點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)下發(fā)的疑點(diǎn)信息,結(jié)合縣局監(jiān)控分析數(shù)據(jù),確定行業(yè)和企業(yè)個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),做到有的放矢。五是強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。做到“評(píng)估一個(gè)企業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè)”,通過(guò)對(duì)個(gè)別企業(yè)的細(xì)致評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告,以點(diǎn)帶面,總結(jié)該行業(yè)的共性特征,歸納評(píng)估突破口,升華成一套有針對(duì)性的行業(yè)評(píng)估方法,以提高今后評(píng)估和征管工作的質(zhì)量與效率。

(二)以風(fēng)險(xiǎn)防控、績(jī)效管理為抓手,著力提高征管質(zhì)量。

1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,保證稅收安全。

一是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。近兩年國(guó)家出臺(tái)一系列稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),對(duì)行政審批進(jìn)行了重大改革,從注冊(cè)登記到票證購(gòu)領(lǐng)、認(rèn)定,再到審批、核查等環(huán)節(jié),總的政策是降低門(mén)檻、寬進(jìn)嚴(yán)管,“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合”。加之不法分子鉆政策放寬空子、鉆管理漏洞,在專用發(fā)票上做文章,虛開(kāi)、虛抵、騙取出口退稅案件時(shí)有發(fā)生。從我縣情況看,主要集中在外籍人員在當(dāng)?shù)刈?cè)辦理商貿(mào)類(lèi)企業(yè),進(jìn)行虛開(kāi)發(fā)票。有的企業(yè)案發(fā)后立即走逃,當(dāng)?shù)匾灿胁糠中袠I(yè)、企業(yè)涉嫌購(gòu)買(mǎi)虛抵發(fā)票。從上級(jí)下發(fā)的核查信息來(lái)看,問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,特別提醒管理分局與業(yè)務(wù)部門(mén)要引起高度重視。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)稅收征管,從加強(qiáng)基礎(chǔ)管理做起。俗話講“基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖”,要從戶籍管理、基本信息核實(shí)做起,如漏征漏管、個(gè)體定額不實(shí),應(yīng)該核實(shí)管理的實(shí)行核實(shí)管理。有的納稅人雖然實(shí)行核實(shí)征收了,但連基本的賬目設(shè)置都達(dá)不到要求,包括一些一般納稅人??梢哉f(shuō)這些企業(yè)給我們看的賬就是一本糊涂賬,從一個(gè)兼職會(huì)計(jì)或辦稅員給六七十戶企業(yè)記賬報(bào)稅就能感覺(jué)到咱的執(zhí)法和征管質(zhì)量是個(gè)什么狀況,何況就是這些糊涂賬一年年的也見(jiàn)不到國(guó)稅局的人來(lái)查。征管部門(mén)要拿出切實(shí)可行的管理措施,下大力氣予以糾查,凡是違反征管法的,該限期改正限期改正,該停票的停票,該處罰的處罰,該稽查的稽查,不然是會(huì)出大問(wèn)題的。管理分局要適應(yīng)征管改革要求,調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變管理方式,提高管理效率。金稅三期實(shí)行后,取消了管理員制度,管理分局由以前的“管戶”改為“管事”。新的征管改革規(guī)范要求,管理分局的工作重點(diǎn)是負(fù)責(zé)納稅人基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)信息收集、錄入和整合,以及稅務(wù)登記、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、欠稅管理等基礎(chǔ)性征管事項(xiàng)的組織實(shí)施。政策法規(guī)和監(jiān)察部門(mén)要同時(shí)加大執(zhí)法檢查和監(jiān)察力度,把紀(jì)律和制度落到實(shí)處。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。政策法規(guī)和征管部門(mén)要按照省、市局下發(fā)的各類(lèi)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)信息和評(píng)估任務(wù)統(tǒng)籌安排好納稅評(píng)估工作??h局納稅評(píng)估組要匯同政策法規(guī)科和征管科一起對(duì)照省、市局下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù),對(duì)涉及有疑點(diǎn)數(shù)據(jù)的企業(yè),按照省、市局的應(yīng)對(duì)建議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或評(píng)估,對(duì)行業(yè)管理存在的共性問(wèn)題通過(guò)評(píng)估查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從分析疑點(diǎn)的特點(diǎn)、稅收管理的重點(diǎn)及各項(xiàng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因著手,提高納稅評(píng)估的針對(duì)性和專業(yè)性。三是充分利用好各管控系統(tǒng)。做到每個(gè)系統(tǒng)都要有人管、有人用,加強(qiáng)和發(fā)揮信息中心的職能和業(yè)務(wù)作用,突出應(yīng)用各監(jiān)控系統(tǒng)和征管系統(tǒng)數(shù)據(jù),對(duì)全縣納稅人宏觀和各重點(diǎn)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析。把“以票控稅”貫穿于發(fā)票管理、納稅申報(bào)、納稅評(píng)估、出口退稅、稅務(wù)稽查等各個(gè)稅收管理環(huán)節(jié),形成“始于票,終于票”的完整管理鏈條和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)防范稅收風(fēng)險(xiǎn),提高稅收管理質(zhì)效的目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)部分納稅人的發(fā)票開(kāi)具管理,包括“一址多照”無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的納稅人、兩頭在外的商貿(mào)企業(yè)、異地法人的商貿(mào)企業(yè)、其法人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人曾任非正常戶的法人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的納稅人、兼職或代理企業(yè)辦稅人員或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的納稅人及其他稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的納稅人。加強(qiáng)對(duì)納稅人開(kāi)票數(shù)據(jù)的監(jiān)控,要充分發(fā)揮金稅三期和升級(jí)版發(fā)票實(shí)時(shí)上傳的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)比對(duì)購(gòu)銷(xiāo)貨物勞務(wù)品名、數(shù)量等信息,分析發(fā)票開(kāi)具特點(diǎn),對(duì)納稅人開(kāi)票數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控分析、預(yù)警,重點(diǎn)監(jiān)控納稅人是否存在征管漏洞。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力。政策法規(guī)科、征管科、納稅評(píng)估小組、分局要圍繞問(wèn)題,找疑點(diǎn),各司其職,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),排風(fēng)險(xiǎn),抓規(guī)范,促提高。

2、搞好績(jī)效管理,推進(jìn)稅收工作。一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要對(duì)績(jī)效管理有個(gè)正確的認(rèn)識(shí),黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào),各職能部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式,提高政府公信力和執(zhí)行力,推進(jìn)政府績(jī)效管理,國(guó)家稅務(wù)總局作為國(guó)務(wù)院確定的績(jī)效管理試點(diǎn)部門(mén)之一,更應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的要求部署。因此績(jī)效管理在國(guó)家層面上講是“工程”,在國(guó)稅系統(tǒng)層面上講是“一把手工程”。績(jī)效管理是上級(jí)考核下級(jí),直至最基層稅收各崗位的一項(xiàng)指標(biāo),也是唯一的“尺子”。要善于總結(jié),吸取教訓(xùn)。去年我局績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果不理想(倒數(shù)第一),從去年的績(jī)效考評(píng)來(lái)看,大部分問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)還是我們自己的錯(cuò)誤造成的,要積極做好“回頭看”工作,對(duì)過(guò)去工作中取得的成績(jī)要發(fā)揚(yáng),過(guò)失要總結(jié)教訓(xùn),以便使以后的工作做得更好。要抓住重點(diǎn),注意方法。做好基礎(chǔ)工作是績(jī)效考核的關(guān)鍵所在,基礎(chǔ)工作、本職工作做好了,績(jī)效考評(píng)的成績(jī)自然就上去了。從上級(jí)績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置來(lái)看,大部分都是基礎(chǔ)工作、基本工作,起碼是應(yīng)該做的、應(yīng)該做好的,所以說(shuō)提高績(jī)效成績(jī)并不難。職責(zé)是重點(diǎn),基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要注重工作方法,要分清緩急,統(tǒng)籌安排,要有超前意識(shí),要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),勤請(qǐng)示匯報(bào),加強(qiáng)信息反饋,為全局績(jī)效創(chuàng)造良好的環(huán)境。堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門(mén)負(fù)責(zé)人具體抓”的管理格局,在全局形成“人人有責(zé),齊抓共管”的工作機(jī)制,定期召開(kāi)績(jī)效管理匯報(bào)分析會(huì),總結(jié)不足,改進(jìn)工作,把全局干部職工工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統(tǒng)一到績(jī)效管理中來(lái)。二要明確目標(biāo)責(zé)任,抓好工作落實(shí)。要把績(jī)效考評(píng)指標(biāo)分解到各單位,繪制各自的績(jī)效指標(biāo)責(zé)任分解圖,公示考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限、責(zé)任人等具體實(shí)施項(xiàng)目,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),做到目標(biāo)明確,責(zé)任清晰。三要完善監(jiān)督考核,注重考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。市局的各項(xiàng)考核結(jié)果加分和扣分都要按指標(biāo)落實(shí)到具體單位和個(gè)人,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。把績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用同干部選拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)并行等結(jié)合起來(lái)。

(三)以五項(xiàng)工作為重點(diǎn),大力推進(jìn)整體工作提檔進(jìn)位。

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力打造高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。

一是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織、思想和作風(fēng)建設(shè),提高五種能力,增強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,做到率先垂范,以身作則。開(kāi)展崗位交流,逐步建立能上能下的用人機(jī)制,提升整體班子素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓好周五學(xué)習(xí)日活動(dòng),拓寬培訓(xùn)思路,比如有計(jì)劃地組織干部到外地學(xué)習(xí)交流,每季要組織一次業(yè)務(wù)考試,考試內(nèi)容主要包括周五學(xué)習(xí)內(nèi)容、新的稅收政策和業(yè)務(wù)等。同時(shí),積極開(kāi)展“崗位大練兵,業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),注重選拔各崗位優(yōu)秀人才。重視學(xué)習(xí)效果,對(duì)成績(jī)優(yōu)異者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。還要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),舉辦各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。監(jiān)察室要抓好法律法紀(jì)教育,積極開(kāi)展反腐形勢(shì)教育、法紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)、示范警醒等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí),筑牢思想道德防線。三是大力開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能,結(jié)合隊(duì)伍建設(shè),舉辦有特色、有創(chuàng)意的活動(dòng)??梢岳霉?jié)假日組織集體活動(dòng),盡量給干部職工搭建好活動(dòng)交流平臺(tái),為在系統(tǒng)內(nèi)形成“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)互助、服務(wù)群眾”的良好氛圍做出貢獻(xiàn),為進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力和增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力注入新的動(dòng)力。大力開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位、省級(jí)“青年文明號(hào)”、省級(jí)法治建設(shè)示范基地、市級(jí)普法先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。四是積極組織評(píng)先評(píng)優(yōu)。去年,我局涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型,其中包括劉忠良同志被省局評(píng)為“模范老稅工”、李兆亮同志被市局評(píng)為“20xx年度優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、蘇冬梅、邢少春同志被市局評(píng)為“20xx年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、代洪偉同志被市局評(píng)為“滄州市國(guó)稅系統(tǒng)廉政標(biāo)兵”、周慶和同志被市局授予個(gè)人三等功、孫恩勝同志被市局評(píng)為“納稅服務(wù)之星”等。我局應(yīng)繼續(xù)培養(yǎng)和樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,用榜樣的力量引導(dǎo)大家形成“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”的良好氛圍。應(yīng)積極開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀老稅工的活動(dòng),鼓勵(lì)干部職工積極參與“稅收新常態(tài)下的職業(yè)道德”大討論、“三師”職業(yè)資格考試和總局省局組織的優(yōu)秀人才考試,定期評(píng)選“服務(wù)標(biāo)兵”、“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“愛(ài)崗標(biāo)兵”,對(duì)先進(jìn)典型不僅給予精神獎(jiǎng)勵(lì),也要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,全力推行依法治稅。

一是落實(shí)依法行政工作機(jī)制。按照今年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中“堅(jiān)持依法履職,把政府活動(dòng)全面納入法治軌道”的要求,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作,做到法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。深化落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的各項(xiàng)制度要求,牢牢把握依法治稅的形勢(shì)。二是建立健全學(xué)法機(jī)制。充分利用每周五的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,由政策法規(guī)科和人教科聯(lián)合組織,通過(guò)邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行講座、觀看學(xué)習(xí)視頻等方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)新政策、新法規(guī)、新要求,以提高全體稅務(wù)干部的法律水平和執(zhí)法能力。三是加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)督查、巡視、監(jiān)察等方面的監(jiān)督協(xié)調(diào)配合,做到各有側(cè)重、資源共享、成果共用,努力實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的制度化、協(xié)同化。同時(shí),堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督與責(zé)任追究相結(jié)合,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。

3、推動(dòng)稅收改革,分步推進(jìn)九個(gè)工程。

按照市局“九大工程”實(shí)施綱要的要求,建立“六個(gè)體系”,實(shí)現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,到2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化。一是穩(wěn)步推進(jìn)征管改革。要有序推進(jìn)征管稅源專業(yè)化管理,實(shí)行“管事”稅源管理模式。優(yōu)化稅收征管體系,按照分類(lèi)分級(jí)管理,建立專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新專業(yè)化管理措施,充分發(fā)揮大企業(yè)集中管理的優(yōu)勢(shì),不斷提升重點(diǎn)稅源的管理水平,全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要深入推進(jìn)信息管稅。充分利用防偽稅控系統(tǒng)、增值稅進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、營(yíng)改增管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。二是認(rèn)真做好營(yíng)改增工作。對(duì)已實(shí)行“營(yíng)改增”的交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政電信服務(wù)業(yè)等行業(yè)要繼續(xù)做好完善落實(shí)。對(duì)即將擴(kuò)圍到“營(yíng)改增”范圍內(nèi)的生活服務(wù)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)要積極做好納入準(zhǔn)備工作。同時(shí)要加強(qiáng)政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。隨著上級(jí)部署安排,及時(shí)學(xué)習(xí)相應(yīng)政策規(guī)定。要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、地稅等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),做好戶籍信息的移交工作。三是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅。要共同成立合作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立國(guó)、地稅信息交換機(jī)制,按照《青縣國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局信息交換與共享制度》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)地稅之間稅收數(shù)據(jù)交換的范圍、原則、時(shí)限、途徑等內(nèi)容;要共同打造“互聯(lián)網(wǎng)+信息”模式,實(shí)現(xiàn)信息共享。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),建立涉稅信息交流qq群,按季將共管戶定額、稅戶登記、窗口開(kāi)票、稅款征收等信息通過(guò)qq群及時(shí)互相通報(bào);要共同開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)工作,互通有無(wú)。充分利用國(guó)、地稅雙方在信息方面的共同性、互補(bǔ)性服務(wù)稅收管理。

全市國(guó)稅工作會(huì)議講話篇七

同志們:

這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議是在“十一五”收官、“十二五”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,程彥同志回顧總結(jié)了“十一五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作,安排部署了“十二五”和全縣國(guó)稅工作,講的很客觀、很實(shí)在、很具體。我完全同意。請(qǐng)認(rèn)真抓好徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),增強(qiáng)做好稅收工作的信心。

剛剛過(guò)去的是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年,一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)和艱巨的稅收任務(wù),國(guó)稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,挖掘一切潛力,調(diào)動(dòng)一切資源,克服一切困難,全力以赴組織收入,全年入庫(kù)稅收收入1.1億元,較上年凈增3000萬(wàn)元,國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng),有力促進(jìn)了全縣財(cái)政總收入4.07億元的完成,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。這些成績(jī)的取得,是縣國(guó)稅局班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工克難攻堅(jiān)、埋頭苦干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

經(jīng)過(guò)“十一五”的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了三大方向性深刻轉(zhuǎn)變。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階,工業(yè)化率達(dá)到26%,進(jìn)入了工業(yè)化初級(jí)階段;二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善,城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%,進(jìn)入了城鎮(zhèn)化初級(jí)階段;三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,進(jìn)入了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初級(jí)階段。標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

“十二五”,洛南面臨著四大轉(zhuǎn)型。一是經(jīng)濟(jì)板塊從“陜南區(qū)”向“關(guān)天區(qū)”轉(zhuǎn)型,二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)從“農(nóng)業(yè)型”向“工業(yè)型”轉(zhuǎn)型,三是發(fā)展空間從“盆地封閉型”向“四周放射型”轉(zhuǎn)型,四是行政體制從“市轄縣”向“市轄市”(撤洛南縣設(shè)華陽(yáng)市)轉(zhuǎn)型。這四大轉(zhuǎn)型,為洛南加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇?!堵迥峡h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(草案)已經(jīng)反復(fù)討論研究,將提交十五屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)?!笆濉逼陂g,我縣將全面融入“一區(qū)三圈一廊”,繼續(xù)實(shí)施生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣三大戰(zhàn)略,全面落實(shí)開(kāi)放帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)四大舉措,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市,傾力打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地,著力培育現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將洛南綜合實(shí)力提升到商洛強(qiáng)縣、陜南大縣、關(guān)天中等縣份。到,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到122億元,財(cái)政收入達(dá)到10億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到360億元,年均分別增長(zhǎng)16%、21.1%和23%,工業(yè)化率達(dá)到35%,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。

“十二五”全縣謀劃了近200個(gè)重大項(xiàng)目,總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系,突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(duì)(將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過(guò)2億元的骨干企業(yè)),到“十二五”末,全縣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上。“十二五”確定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目,將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,同時(shí),也為“十二五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20是“十二五”開(kāi)局之年。我們的目標(biāo)是:年gdp突破56.7億元,增長(zhǎng)14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元,增長(zhǎng)35.5%;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元,工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),總投資121億元,年度投資35億元。投資14.3億元,重點(diǎn)抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長(zhǎng)、秦金等技改擴(kuò)建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個(gè)工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬(wàn)噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴(kuò)建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施以鉀長(zhǎng)石、白云石、石英為主的非金屬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,力促邦友硅石、鉀長(zhǎng)石中試、延長(zhǎng)氟硅和紙漿板項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級(jí)改遷建和煤礦增儲(chǔ)技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項(xiàng)目。在投資的強(qiáng)力支撐拉動(dòng)下,稅收等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將同比增長(zhǎng)。同時(shí),去年加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目西部鑫興萬(wàn)噸氧化鉬一期和高錸酸銨項(xiàng)目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項(xiàng)目、九龍萬(wàn)噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項(xiàng)目,今年都要建成投產(chǎn),發(fā)揮效益。這些都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加,將為財(cái)稅征管工作帶來(lái)一系列有利因素。尤其是9.8萬(wàn)噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試、石英砂項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,將會(huì)形成一批新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工,要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),善于捕捉、積極挖掘稅收的增長(zhǎng)點(diǎn),大力培育、積極扶持新稅源,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,認(rèn)真扎實(shí)地做好稅收征管工作,力保今年稅收任務(wù)全面完成。

二、突出重點(diǎn),多措并舉,全力組織收入。

稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能就是收稅,工作重點(diǎn)也是收稅,因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財(cái)政收入目標(biāo),全力抓稅源、抓征管、抓增收,力保完成全年國(guó)稅收入目標(biāo)任務(wù)。

一要加大稅源監(jiān)管,跟蹤問(wèn)效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持“抓大、控中、核小”的治稅原則,明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)納稅行業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶,緊抓重點(diǎn)稅源不放松,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理,進(jìn)一步健全重點(diǎn)稅源檔案和監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)納稅企業(yè)和大戶跟蹤問(wèn)“十二五”全縣謀劃了近200個(gè)重大項(xiàng)目,總投資達(dá)到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系,突出抓好東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(duì)(將九龍、西部鑫興、財(cái)安等三家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產(chǎn)值達(dá)5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達(dá)、龍鋼集團(tuán)木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產(chǎn)值過(guò)2億元的骨干企業(yè)),到“十二五”末,全縣將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上。“十二五”確定的這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目,將為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,同時(shí),也為“十二五”時(shí)期全縣國(guó)稅工作上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2011年是“十二五”開(kāi)局之年。我們的目標(biāo)是:年gdp突破56.7億元,增長(zhǎng)14.5%;固定資產(chǎn)投資突破口42.5億元,增長(zhǎng)35.5%;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元,工業(yè)化率達(dá)到27.7%。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè),總投資121億元,年度投資35億元。投資14.3億元,重點(diǎn)抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長(zhǎng)、秦金等技改擴(kuò)建和紙漿板生產(chǎn)、生豬深加工等26個(gè)工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬(wàn)噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純?nèi)趸f、鉬鐵等系列產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線建設(shè)。推進(jìn)鑫元公司擴(kuò)建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。大力實(shí)施以鉀長(zhǎng)石、白云石、石英為主的非金屬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,力促邦友硅石、鉀長(zhǎng)石中試、延長(zhǎng)氟硅和紙漿板項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),積極推進(jìn)秦豐復(fù)混肥升級(jí)改遷建和煤礦增儲(chǔ)技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項(xiàng)目。在投資的強(qiáng)力支撐拉動(dòng)下,稅收等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將同比增長(zhǎng)。同時(shí),去年加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”工業(yè)項(xiàng)目西部鑫興萬(wàn)噸氧化鉬一期和高錸酸銨項(xiàng)目、銅馬、天合、宏達(dá)等多金屬采選項(xiàng)目、九龍萬(wàn)噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項(xiàng)目,今年都要建成投產(chǎn),發(fā)揮效益。這些都將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)2011年工業(yè)總產(chǎn)值較大幅度的增加,將為財(cái)稅征管工作帶來(lái)一系列有利因素。尤其是9.8萬(wàn)噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試、石英砂項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,將會(huì)形成一批新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工,要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),善于捕捉、積極挖掘稅收的增長(zhǎng)點(diǎn),大力培育、積極扶持新稅源,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,認(rèn)真扎實(shí)地做好稅收征管工作,力保今年稅收任務(wù)全面完成。

二、突出重點(diǎn),多措并舉,全力組織收入。

稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能就是收稅,工作重點(diǎn)也是收稅,因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財(cái)政收入目標(biāo),全力抓稅源、抓征管、抓增收,力保完成全年國(guó)稅收入目標(biāo)任務(wù)。

一要加大稅源監(jiān)管,跟蹤問(wèn)效。要確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅(jiān)持“抓大、控中、核小”的治稅原則,明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內(nèi)容,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)納稅行業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶,緊抓重點(diǎn)稅源不放松,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅收、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理,進(jìn)一步健全重點(diǎn)稅源檔案和監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)納稅企業(yè)和大戶跟蹤問(wèn)展一條龍服務(wù),切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到各項(xiàng)稅收工作中,努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

四要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),建設(shè)公正廉潔型機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法水平。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》,切實(shí)糾正損害群眾利益不正之風(fēng),樹(shù)立法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔的國(guó)稅機(jī)關(guān)良好形象。

五要強(qiáng)化大局意識(shí),建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧型機(jī)關(guān)。國(guó)稅部門(mén)肩負(fù)著服務(wù)地方發(fā)展的光榮職責(zé)。國(guó)稅工作要自覺(jué)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。要按照建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧團(tuán)隊(duì)的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)干部職工之間的團(tuán)結(jié),不斷增強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)國(guó)稅工作又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們,做好今年的國(guó)稅工作,開(kāi)好局、起好步,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要,縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部寄予厚望。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng),作風(fēng)扎實(shí)、善打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng),迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,再接再勱,再創(chuàng)佳績(jī),為縣域經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市國(guó)稅工作會(huì)議講話篇八

同志們:

這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹學(xué)習(xí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市國(guó)稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議部署,總結(jié)“十二五”和20xx年國(guó)稅工作,安排“十三五”以及20xx年國(guó)稅工作。下面,我代表縣局黨組講四個(gè)方面的意見(jiàn):

一、“十二五”碩果累累,為新航程奠定了新起點(diǎn)。

“十二五”時(shí)期,是外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最復(fù)雜、國(guó)稅改革任務(wù)最繁重的五年。遠(yuǎn)安縣國(guó)稅局在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的神圣使命,圍繞稅收現(xiàn)代化主題,積極參與“依法行政深化年”、“核心業(yè)務(wù)建設(shè)年”、“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”等活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收發(fā)展新常態(tài),履職盡責(zé),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

五年來(lái),收入規(guī)模不斷壯大。受縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及資源性稅源結(jié)構(gòu)影響,遠(yuǎn)安國(guó)稅組織收入工作始終在困難中砥礪前進(jìn)。全體干部職工胸懷大局,敢于擔(dān)當(dāng),以組織收入為中心,努力向經(jīng)濟(jì)發(fā)展要收入,向規(guī)范管理要收入,向嚴(yán)格執(zhí)法要收入,向優(yōu)化服務(wù)要收入,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)?!笆濉睍r(shí)期,累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入172960萬(wàn)元,比“十一五”期間稅收總量增長(zhǎng)了85.5%,增收79741萬(wàn)元。多元化稅源結(jié)構(gòu)逐步形成,收入質(zhì)量明顯提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。

五年來(lái),征管質(zhì)量顯著提高。全面加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),狠抓核心業(yè)務(wù),創(chuàng)新各稅種管理,推進(jìn)“營(yíng)改增”改革,不斷深化稅收征管改革。大力構(gòu)建以分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局。稅源管理途徑不斷拓寬,征管基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固,各項(xiàng)征管指標(biāo)在全市保持前列。

五年來(lái),依法治稅深入推進(jìn)。貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,對(duì)內(nèi),通過(guò)網(wǎng)上學(xué)法、每周一學(xué)、五基達(dá)標(biāo)、局務(wù)會(huì)學(xué)法制度等載體,著力加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn);開(kāi)展經(jīng)常性執(zhí)法檢查,推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)公正、規(guī)范和文明執(zhí)法。對(duì)外,依托“稅法宣傳月”、“法律六進(jìn)”、“納稅人學(xué)校”、法制宣傳日等活動(dòng),面向全社會(huì)開(kāi)展稅法宣傳,納稅人稅法遵從度不斷提高。五年來(lái),稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,保持了稅收?qǐng)?zhí)法零投訴、零復(fù)議和零訴訟,無(wú)一起職務(wù)違法違規(guī)案件發(fā)生,榮獲全市‘六五’普法先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

五年來(lái),納稅服務(wù)整體優(yōu)化。堅(jiān)持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體,以落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手,創(chuàng)新服務(wù)舉措,納稅人滿意度逐年提高。從推行“四減五制”、“兩個(gè)減負(fù)”,到實(shí)行“免填單”服務(wù),減負(fù)范圍一次比一擴(kuò)大,減負(fù)內(nèi)容一次比一次徹底。推行“一站式”服務(wù),推廣運(yùn)用網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,建立便民辦稅志愿服務(wù)站、開(kāi)展“稅郵”合作,讓納稅人享受便捷的辦稅體驗(yàn)。落實(shí)“營(yíng)改增”以及結(jié)構(gòu)性減稅政策,20xx-20xx年,累計(jì)落實(shí)稅收減免11209.68萬(wàn)元,用真金白銀助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。超前的服務(wù)理念、創(chuàng)新的服務(wù)方式、接地氣的服務(wù)舉措,納稅人獲得感更加充實(shí)。

五年來(lái),隊(duì)伍面貌煥然一新。堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)素質(zhì),激活力,全力打造“政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、專業(yè)素質(zhì)良好、人民群眾滿意”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。開(kāi)展崗位練兵、技能比武、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新的進(jìn)步。五年間,全局共產(chǎn)生省級(jí)業(yè)務(wù)能手10名,市級(jí)業(yè)務(wù)能手20名,2名同志入選省局文秘人才庫(kù),2名同志取得注稅資格;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷深化“兩權(quán)監(jiān)督”,干部隊(duì)伍拒腐防變的能力進(jìn)一步提高,五年來(lái),全體干部無(wú)廉政違紀(jì)案件發(fā)生,縣局先后榮獲“全市國(guó)稅系統(tǒng)‘紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體’”、“全市首批國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘八大工程’示范點(diǎn)”等殊榮;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)碩果累累,連續(xù)四年被評(píng)為“全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀單位”;文明創(chuàng)建成果豐碩,并再次成功邁入“省級(jí)文明單位”行列。

回顧過(guò)去的工作,有以下經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),應(yīng)在今后予以發(fā)揚(yáng)光大:

第一,必須把履職作為第一要?jiǎng)?wù)。樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀,圍繞中心,服務(wù)大局,為黨政分憂,為企業(yè)紓困,為群眾解難,雖然今年收入面臨國(guó)稅成立以來(lái)最嚴(yán)峻的形勢(shì),但我們負(fù)重前行,傾情服務(wù),真抓實(shí)干,仍然使國(guó)稅部門(mén)爭(zhēng)得了位次,贏得了尊重,獲得了支持,為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了大環(huán)境。

第二,必須把公平作為第一生命。將依法行政作為國(guó)稅工作的“生命線”,把納稅人的合法權(quán)益放到首位,堅(jiān)持公平公正,透明公開(kāi),勤政清廉,用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作,不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù),而且要依法帶隊(duì),使各項(xiàng)稅收工作始終沿著法治化軌道前行,有效化解了征納矛盾和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

第三,必須把卓越作為第一追求。牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí),拒絕平庸,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以此作為貫穿稅務(wù)工作始終不變的追求。始終以戰(zhàn)斗的姿態(tài)和高昂的激情,一心一意投入到國(guó)稅事業(yè)中去,通過(guò)推行項(xiàng)目工作法,精品工作法,不斷向新的高度挑戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成每項(xiàng)任務(wù),不斷推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)再上新臺(tái)階。

第四,必須把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。始終把堅(jiān)持創(chuàng)新作為向更高層次發(fā)展、更高平臺(tái)跨越的不竭動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)意識(shí)和學(xué)習(xí)的緊迫感,在磷礦石行業(yè)管理、實(shí)體化改革、主輔分離等工作中,要開(kāi)闊視野、敏銳思想,創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)稅收工作,確保緊跟時(shí)代發(fā)展大趨勢(shì),始終站立改革潮頭。

二、20xx年克難前行,為“十三五”確立了新路線。

剛剛過(guò)去的20xx年,是遠(yuǎn)安國(guó)稅工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)超出預(yù)期的多重困難和挑戰(zhàn),我們堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、積極作為、奮力拼搏,做好打基礎(chǔ)、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)“三篇文章”,在“三嚴(yán)三實(shí)”、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、績(jī)效管理和數(shù)字人事工作中履職盡責(zé),各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、成效顯著,實(shí)現(xiàn)了“十二五”完美收官,同時(shí),也為新時(shí)期國(guó)稅工作確立了新的方向和路線。

(一)在應(yīng)收盡收中履行收入職責(zé)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和稅源吃緊的雙重壓力,全局上下一心,強(qiáng)化征管,挖潛稅源,堵漏增收,竭盡全力組織稅收收入,做到應(yīng)收盡收,累計(jì)完成國(guó)稅收入31627.32萬(wàn)元,占同期39808.17萬(wàn)元的79.45%,占市分計(jì)劃40800萬(wàn)元的77.52%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成10314.86萬(wàn)元,占同期13081.47萬(wàn)元的78.85%,占縣年初計(jì)劃15170萬(wàn)元的68%。在極端困難的條件下彰顯了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(二)在防范風(fēng)險(xiǎn)中重抓稅收法治。全面貫徹落實(shí)總局《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,把法治要求融入各項(xiàng)稅收工作中。一是全員化抓普法宣傳。利用納稅人學(xué)校舉辦“稅法大講堂”,依托新媒體開(kāi)展稅法宣傳,營(yíng)造法治文化氛圍。建立黑名單制度,全年向社會(huì)公開(kāi)納稅人欠稅、非正常戶、行政處罰信息16條,將稅案公布常態(tài)化,有效維護(hù)稅法尊嚴(yán)。二是全過(guò)程抓執(zhí)法規(guī)范。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法案卷管理,全方位推行說(shuō)理式執(zhí)法,落實(shí)稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證制度和新修訂的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)制度,全面提高辦案質(zhì)量和水平。三是全視角抓執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究“兩制”,運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng),建立執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法“零過(guò)錯(cuò)”。

(三)在創(chuàng)新突破中推進(jìn)稅務(wù)改革。針對(duì)稅收管理新常態(tài),從信息化、專業(yè)化、科學(xué)化入手,開(kāi)拓思維,創(chuàng)新措施,全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化改革,構(gòu)建“行業(yè)+區(qū)域+專業(yè)”稅源管理新模式。打破原有的屬地管理體制,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,構(gòu)建專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)稅源和特色行業(yè)的管理。二是探索磷礦行業(yè)稅收管理,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)監(jiān)控”新手段。依托“磷礦資源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,建立納稅人、國(guó)土部門(mén)、國(guó)稅部門(mén)的監(jiān)控鏈條,實(shí)現(xiàn)了管理由事后防范到事前介入,手段由人工操作到信息管理、納稅由催報(bào)催繳到主動(dòng)申報(bào)的“三大”轉(zhuǎn)變。

(四)在滿足需求中優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)基本規(guī)范100項(xiàng),升級(jí)規(guī)范26項(xiàng),初步實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。報(bào)送資料減少32%,辦稅環(huán)節(jié)壓縮65%,辦稅時(shí)限縮減45%,前臺(tái)即辦事項(xiàng)增加50%以上。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”理念,開(kāi)通微信公眾平臺(tái),及時(shí)推送政策,宣傳國(guó)稅工作。搭建社會(huì)化綜合納稅服務(wù)體系的平臺(tái),開(kāi)展稅郵合作,累計(jì)辦理“雙代”服務(wù)760人次;部分納稅人開(kāi)通了網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)。

(五)在固基強(qiáng)本中提升隊(duì)伍素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,運(yùn)用績(jī)效管理、數(shù)字人事等全新的管理手段,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,凝聚推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的人力資源和組織能量。一是重抓教育培訓(xùn)。全年組織學(xué)習(xí)13次,1083人次參加,共組織32批次141人次參加省、市局專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn),推薦5人參加市局組織的業(yè)務(wù)大比武學(xué)習(xí),3人脫穎而出參加了省局比賽,1人榮獲“全省納稅服務(wù)明星”。二是重抓績(jī)效管理。把績(jī)效考核作為抓落實(shí)的“指揮棒”和“緊箍咒”,全面承接落實(shí)市局績(jī)效指標(biāo),科學(xué)制發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部績(jī)效指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考評(píng),強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用,全年完成上級(jí)績(jī)效任務(wù)163項(xiàng),扣分指標(biāo)共7項(xiàng),扣分值24.519,最終得分972.261分。順利啟動(dòng)數(shù)字人事系統(tǒng),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和科學(xué)運(yùn)用稅務(wù)干部“德、能、勤、績(jī)、廉、評(píng)、基”等各方面數(shù)據(jù)信息,初步實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)稅干部的全員、全程、全面的數(shù)字化管理。

(六)在嚴(yán)管善待中開(kāi)展反腐倡廉。按照全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,從改進(jìn)工作作風(fēng)著手,完善機(jī)制、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供政治保證和紀(jì)律保障。一是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。以鞏固深化拓展、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,奠定反腐倡廉工作的思想基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。緊緊圍繞監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé),建立健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制,擬定明確的責(zé)任清單,編制詳實(shí)具體的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖,進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。三是嚴(yán)厲查處腐敗。抓好“征、管、查”、“人、財(cái)、物”等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,查找權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

一年來(lái),縣局工作創(chuàng)新、表彰表?yè)P(yáng)、稅收宣傳、安全生產(chǎn)、節(jié)約性機(jī)關(guān)建設(shè)等方面全面開(kāi)花,塑造了全新的國(guó)稅形象。各群團(tuán)組織抓住結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,形成干事創(chuàng)業(yè)的組織合力。扎實(shí)開(kāi)展“三萬(wàn)”、“第一書(shū)記”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng),被縣委縣政府評(píng)為“20xx年度精準(zhǔn)扶貧成績(jī)突出單位”。

過(guò)去的一年,我局各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,成績(jī)來(lái)之不易。再次說(shuō)明,遠(yuǎn)安國(guó)稅隊(duì)伍是一支具有強(qiáng)烈進(jìn)取意識(shí)和良好工作作風(fēng)的隊(duì)伍,是一支有擔(dān)當(dāng)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,是一支上級(jí)信賴、群眾滿意的隊(duì)伍。

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),為今后的工作提供了改革方向和前進(jìn)路線:一是稅源發(fā)展結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化,地方稅源結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然比較突出,稅源增長(zhǎng)缺乏穩(wěn)定有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二是改革推進(jìn)力度還需進(jìn)一步加大,納稅服務(wù)從總體框架到位到實(shí)質(zhì)運(yùn)行到位還需進(jìn)一步細(xì)化,風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)籌模式、節(jié)點(diǎn)銜接還需進(jìn)一步理順。三是績(jī)效管理考核認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,作為推進(jìn)工作落實(shí)總抓手的地位還不夠突出。四是干部履職能力還需進(jìn)一步增強(qiáng),思想政治工作、適應(yīng)改革能力、解難題辦法還需要進(jìn)一步改進(jìn)、提高。五是反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善,內(nèi)控機(jī)制切入稅收改革的機(jī)制還不健全。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。

三、分析發(fā)展形勢(shì),為20xx年工作清理新思路。

近期召開(kāi)的全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議,已經(jīng)全面繪就了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖,指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收現(xiàn)代化發(fā)展的前進(jìn)方向。我們要把思想統(tǒng)一到上級(jí)各項(xiàng)部署上來(lái),科學(xué)認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì),順勢(shì)作為,大膽創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在新的歷史起點(diǎn)上,努力開(kāi)啟遠(yuǎn)安國(guó)稅現(xiàn)代化新航程。

(一)充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)?!笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)將持續(xù)深化,繼續(xù)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn),將對(duì)稅源結(jié)構(gòu)、稅收增速、收入質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新常態(tài)下,中央大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),對(duì)目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)而言,政策“擠出效應(yīng)”明顯,經(jīng)濟(jì)減速將導(dǎo)致稅收減速,組織稅收收入的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。從近期形勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,這也是組織收入的信心所在。

從全省看,湖北在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出,迎來(lái)了國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇。從全市看,宜昌正在加快建設(shè)省域副中心城市、三峽城市群中心城市、長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城,目標(biāo)是確保在全省率先全面建成小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,綜合實(shí)力進(jìn)入中西部和長(zhǎng)江沿線同等城市前列、進(jìn)入全國(guó)城市50強(qiáng)。

從縣域經(jīng)濟(jì)看,遠(yuǎn)安將按照“爭(zhēng)當(dāng)綠色湖北,美麗荊楚的典范;全省綜合發(fā)展,全面發(fā)展的典型”的奮斗目標(biāo),實(shí)施“新型工業(yè)強(qiáng)縣,全域旅游富民,綠色城鎮(zhèn)筑基”三大發(fā)展戰(zhàn)略;爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城,全國(guó)全域旅游示范縣,全國(guó)生態(tài)示范縣,軍民融合發(fā)展示范縣。遠(yuǎn)安將繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目投資,全年招商引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)以上,完成招商引資資金120億元;大力發(fā)展新型工業(yè),壯大四大支柱產(chǎn)業(yè),確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值340億。

由此可見(jiàn),20xx年乃至今后一段時(shí)間,在組織收入工作上,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、難點(diǎn)與亮點(diǎn)同在,我們要善用辯證法,既要充滿自信,從容應(yīng)對(duì),又要及早準(zhǔn)備,主動(dòng)認(rèn)識(shí),以良好的姿勢(shì)積極適應(yīng)組織收入的新常態(tài)。

(二)準(zhǔn)確把握稅收現(xiàn)代化新思路。王軍局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上,用現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程作類(lèi)比,形象地描述了稅收現(xiàn)代化建設(shè)三個(gè)步驟。第一步,時(shí)間是20xx-20xx年,主要是總體規(guī)劃布局,鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成一些主要乃至標(biāo)志性的建筑。重點(diǎn)勾畫(huà)了稅收現(xiàn)代化目標(biāo)及“六大體系”建設(shè)藍(lán)圖,進(jìn)行總體規(guī)劃、分區(qū)布局,并夯基壘石、立柱架梁,抓緊組織施工,稅收現(xiàn)代化之城的格局基本確立、框架基本奠定、功能初步顯現(xiàn)。第二步,時(shí)間是20xx-2017年,主要是完成主體工程,改善城市功能,打造各具特色的功能區(qū)。重點(diǎn)要按照《方案》的設(shè)計(jì)圖,緊抓改革事項(xiàng)的施工,以理順征管職責(zé)劃分激發(fā)建設(shè)主體活力、以創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制提升公共服務(wù)水平、以轉(zhuǎn)變征管方式提升管理效率、以稅收信息化特別是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”推動(dòng)建設(shè)智慧稅務(wù)局、以深度參與國(guó)際合作拓展發(fā)展空間和擴(kuò)大國(guó)際影響、以優(yōu)化稅務(wù)組織體系完善管理機(jī)制和體制、以構(gòu)建稅收共治格局強(qiáng)化綜合善治能力,使“六大體系”成為各具特色、相輔相成的功能區(qū)。這兩年是爬坡過(guò)坎期,必須用跋山涉水的勇氣,全力以赴攻關(guān)拓域。第三步,時(shí)間是2018-2020年,主要是完善生態(tài)系統(tǒng),提升品位內(nèi)涵,建成現(xiàn)代化城市。重點(diǎn)是在前兩步的基礎(chǔ)上全面發(fā)力,進(jìn)一步開(kāi)展綠化亮化美化工程,增強(qiáng)文化品味,提升城市內(nèi)涵,使“六大體系”至善至美、更具活力,最終建成一個(gè)智慧、高效、宜業(yè)、宜居的現(xiàn)代化稅收之城。

作為基層國(guó)稅部門(mén),就是要結(jié)合實(shí)際,注重把握好各個(gè)體系、各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性,在優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、深化信息管稅等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,種好“責(zé)任田”、管好“自留地”,推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。

(三)全面落實(shí)稅務(wù)改革新要求。深化國(guó)地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門(mén)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。今年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上已對(duì)征管體制改革的96項(xiàng)改革任務(wù)作了具體安排。其中的62項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)要在今年年底前基本完成,主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、構(gòu)建稅收共治格局三大方面的改革。要從講政治的高度,統(tǒng)籌推進(jìn)《方案》落實(shí)。進(jìn)一步提升站位,努力推進(jìn)雙方服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,確保合作向縱深方向發(fā)展。正視改革壓力。要落實(shí)好改革主體責(zé)任,認(rèn)真督辦,敢啃骨頭、敢打硬仗,堅(jiān)決完成任務(wù)。既要作為一項(xiàng)重要改革任務(wù),不折不扣抓好落實(shí),又要根據(jù)《方案》要求,根據(jù)遠(yuǎn)安特點(diǎn),大膽創(chuàng)新,先行先試,敢于突破,為全市、全省改革積累經(jīng)驗(yàn)。

“營(yíng)改增”是20xx年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番,業(yè)務(wù)復(fù)雜,觸及利益深刻,加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來(lái)的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合,是20xx年國(guó)稅工作必須面對(duì)的一次重大挑戰(zhàn)。20xx年省局將金稅三期上線列入重點(diǎn)工程,我們也要順勢(shì)而為,全面把握5個(gè)階段10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,按照責(zé)任分工,齊心合力,齊抓共推,確保上級(jí)各項(xiàng)改革任務(wù)在遠(yuǎn)安國(guó)稅高速度、高質(zhì)量落地開(kāi)花。

推行績(jī)效管理和數(shù)字人事是行政管理方式的一次深刻變革,是國(guó)稅干部自我管理的有效方法,對(duì)于彌補(bǔ)工作短板、提升工作質(zhì)效具有重要意義???jī)效管理的新常態(tài)就是要努力探尋績(jī)效管理的新方法、新舉措,不斷適應(yīng)績(jī)效管理的新變化、新趨勢(shì),著力形成績(jī)效管理與稅收工作相互融合、可持續(xù)發(fā)展的新?tīng)顟B(tài)、新局面。新形勢(shì)下,從上到下更加注重組織和個(gè)人績(jī)效管理的結(jié)果運(yùn)用,緊箍咒、指揮棒的作用在過(guò)去的工作中已經(jīng)得到了充分驗(yàn)證,是未來(lái)國(guó)稅工作中必須深化拓展的重要內(nèi)容。

基于上述判斷,20xx年遠(yuǎn)安國(guó)稅工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),全面實(shí)施《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》,努力完成稅收任務(wù),在依法治稅、稅收管理、互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)中取得新突破,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的豪邁氣魄和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)毅勇氣,為推進(jìn)基層稅收現(xiàn)代化和遠(yuǎn)安小康建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

具體奮斗目標(biāo)是:國(guó)稅收入全面完成,績(jī)效管理進(jìn)入全市第一方陣,國(guó)稅地稅合作取得創(chuàng)新性成果,執(zhí)法管理和隊(duì)伍管理確?!傲泔L(fēng)險(xiǎn)”,高質(zhì)量完成招商引資任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位。

四、明確重點(diǎn)難點(diǎn),為20xx年工作謀求新跨越。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,做好今年的國(guó)稅工作意義重大。省局、市局以及縣委縣政府對(duì)年度稅收重點(diǎn)工作任務(wù)作了安排,根據(jù)縣局實(shí)際,我強(qiáng)調(diào)九項(xiàng)工作。

(一)千方百計(jì)地完成收入任務(wù)。20xx年目標(biāo)為:總收入34300萬(wàn)元,增幅8.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入11800萬(wàn)元,增幅14.4%。要充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),堅(jiān)持組織收入原則,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),實(shí)現(xiàn)稅收有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng),發(fā)揮好稅收在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生方面的職能作用,按照市局和縣委縣政府的要求,早謀劃、細(xì)安排、嚴(yán)落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化稅種管理,夯實(shí)管理基礎(chǔ),深化稅源專業(yè)化管理,提升多稅種、多行業(yè)、多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成效。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控,對(duì)占區(qū)域稅收收入80%以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)稅種、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施常態(tài)監(jiān)控,并定期發(fā)布稅源預(yù)警監(jiān)控分析信息。加強(qiáng)欠稅清理,開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和整治,落實(shí)好挖潛增收、堵漏增收的各項(xiàng)舉措,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)升總量、挖掘增量、追求質(zhì)量“三量齊升”的組織收入新常態(tài)。

二是增強(qiáng)組織收入的協(xié)調(diào)度。統(tǒng)籌收入目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)稅源的關(guān)系,加強(qiáng)與上下級(jí)及橫向部門(mén)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)把握組織收入過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,掌控全局組織收入節(jié)奏。加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析,完善預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)采集平臺(tái),拓展數(shù)據(jù)信息渠道,從縱向的月度、季度、年度分析綜合把握稅源發(fā)展趨勢(shì),從橫向的政策、征管、評(píng)估、稽查全方位評(píng)價(jià)收入運(yùn)行情況,提高對(duì)收入的把控力。

三是發(fā)揮調(diào)控職能的導(dǎo)向性。牢固樹(shù)立“優(yōu)惠政策不落實(shí)是瀆職,落實(shí)政策不精準(zhǔn)是失職”的理念,落實(shí)政策不打折、執(zhí)行政策不走樣,讓納稅人盡享稅改紅利。發(fā)揮“營(yíng)改增”擴(kuò)圍的政策效應(yīng),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、政策管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,激發(fā)“營(yíng)改增”對(duì)促進(jìn)第二三產(chǎn)業(yè)融合和推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極效應(yīng)。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅的綜合效應(yīng)。全面貫徹國(guó)家促進(jìn)“雙創(chuàng)”、扶持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展等一系列稅收新政。

四是展現(xiàn)主輔分離的責(zé)任感。對(duì)我縣規(guī)模較大、涉足領(lǐng)域多、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),具備主輔分離條件的企業(yè)開(kāi)展相關(guān)稅收政策輔導(dǎo),幫助企業(yè)算好分離即期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,在遵循“企業(yè)自主、政府引導(dǎo)、分類(lèi)實(shí)施、適時(shí)推進(jìn)”原則的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施主輔分離。

五是融入招商引資的大棋局??h委縣政府下達(dá)我局招商引資任務(wù)為2個(gè)。這是政治任務(wù),務(wù)必完成。要按照“全員參與、專班推進(jìn)、力求質(zhì)效、專項(xiàng)考核”的總體思路,迅速啟動(dòng)新一輪招商引資工作。要深入貫徹新型工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、“要在招商引資上取得實(shí)質(zhì)性突破”等指示精神,主動(dòng)當(dāng)好“遠(yuǎn)安形象宣傳員”,善于從企業(yè)上下游供應(yīng)鏈、從親朋好友中找線索、尋項(xiàng)目,牽線搭橋,力促優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”意識(shí),對(duì)所有招商引資項(xiàng)目實(shí)施“全過(guò)程、全領(lǐng)域、全天候”的“三全”服務(wù),打造重商、親商、安商、富商的“軟”環(huán)境。

(二)排除萬(wàn)難地推進(jìn)國(guó)地稅合作。按照“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”的要求,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)地稅合作規(guī)范(2.0版)》,對(duì)34項(xiàng)基本合作事項(xiàng),今年上半年要全部落實(shí)到位,對(duì)聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)、互認(rèn)數(shù)字證書(shū)(ca證書(shū))、聯(lián)合共建咨詢熱線、協(xié)同制定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理年度合作計(jì)劃、協(xié)同開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、協(xié)同做好對(duì)外支付稅務(wù)管理、協(xié)同開(kāi)展反避稅調(diào)查、聯(lián)合開(kāi)展跨區(qū)域稅收協(xié)作、聯(lián)合開(kāi)展干部掛職交流、聯(lián)合開(kāi)展干部培訓(xùn)等10項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng),要在年底前基本落實(shí)到位。根據(jù)遠(yuǎn)安實(shí)際,還要抓好以下五項(xiàng)改革任務(wù):

一是建立聯(lián)合辦稅服務(wù)廳。拓展總局“一窗式管理”理念,以“進(jìn)一家門(mén)辦兩家事”為出發(fā)點(diǎn),國(guó)地稅部門(mén)建立一窗式多功能窗口,減少納稅人辦稅流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),減輕國(guó)、地稅信息傳遞的工作量。

二是聯(lián)合實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定。按照“過(guò)程聯(lián)合、審定聯(lián)合、公布聯(lián)合、授牌聯(lián)合”要求,聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定,提升納稅信用等級(jí)的社會(huì)影響。

三是聯(lián)合開(kāi)展稅收輔導(dǎo)與宣傳。以“稅收宣傳月”、“法制宣傳日”為平臺(tái),聯(lián)合開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)或特色活動(dòng)項(xiàng)目。共同建設(shè)納稅人學(xué)校,對(duì)納稅人聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn),普及稅法基礎(chǔ)知識(shí)。

四是聯(lián)合實(shí)施稅務(wù)稽查。根據(jù)鄂國(guó)稅發(fā)[20xx]26號(hào)《聯(lián)合稅務(wù)稽查工作實(shí)施方案》文件要求,遵照《征管法》和《稽查工作規(guī)程》規(guī)定,建立從選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的分工合作制度,實(shí)施一次進(jìn)戶、各稅統(tǒng)查、分別結(jié)案的工作模式,在其規(guī)定的職責(zé)范圍,分工合作,消除差異,實(shí)施聯(lián)合檢查工作,切實(shí)避免多頭重復(fù)稽查,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。要以此為重點(diǎn),在聯(lián)合稽查方面深入研究和大膽創(chuàng)新,改革措施上盡量體現(xiàn)獨(dú)特性和差異性,形成改革特色和亮點(diǎn),打響“改革品牌”。

五是聯(lián)合開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。國(guó)地稅聯(lián)合組建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì),借助各自的軟件系統(tǒng),結(jié)合各種渠道得到的涉稅信息,對(duì)征管數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比對(duì),化解和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

(三)迎難而上地完成“營(yíng)改增”任務(wù)。“營(yíng)改增”全面實(shí)施,是今年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番,業(yè)務(wù)復(fù)雜,觸及利益深刻,加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來(lái)的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合,保障的難度也較大,務(wù)必采取有力舉措,確保改革順利實(shí)施。

一是宣傳輔導(dǎo)要到位。精心準(zhǔn)備各行業(yè)“營(yíng)改增”的培訓(xùn)教材,對(duì)內(nèi)培訓(xùn)到每一個(gè)相關(guān)崗位的國(guó)稅干部,對(duì)外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人。要緊扣今年“營(yíng)改增”總體減稅的特點(diǎn),加大宣傳力度,擴(kuò)大影響,爭(zhēng)取支持。

二是部門(mén)配合要到位。加強(qiáng)國(guó)地稅合作,做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接。正確處理納稅人改革前跨期已繳營(yíng)業(yè)稅的問(wèn)題,確保不額外增加納稅人稅收負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,各司其責(zé),各履其職,按月、按周、按日完成既定計(jì)劃任務(wù),保證改革進(jìn)度。

三是保障措施要到位。在金稅三期環(huán)境下,將所有改革納稅人的申報(bào)辦理、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放等事項(xiàng)統(tǒng)一平穩(wěn)納入國(guó)稅信息平臺(tái)。要注重培養(yǎng)專門(mén)的管理團(tuán)隊(duì),針對(duì)行業(yè)管理的突出問(wèn)題和難點(diǎn),分別制定專門(mén)的管理辦法,實(shí)施專業(yè)化管理。

(四)細(xì)致入微地抓好稅收征管工作。牢固樹(shù)立稅收質(zhì)量?jī)?yōu)先理念,以“征管質(zhì)量提升年”為抓手,結(jié)合總局征管規(guī)范要求,以提高征管主觀努力程度為目標(biāo),構(gòu)建與稅制改革相促進(jìn)、稅源狀況相適應(yīng)、科技創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、部分協(xié)同相配合的專業(yè)化大征管格局,突出稅收風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,以信息化管稅為突破口,推進(jìn)征管體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。

一是完善機(jī)關(guān)“實(shí)體化”改革。按照“做強(qiáng)市局,做實(shí)縣局,做專分局”的要求,準(zhǔn)確定位機(jī)關(guān)職能,做好機(jī)關(guān)實(shí)體化改革。建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶,推進(jìn)納稅人分級(jí)分類(lèi)管理,實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分行業(yè)管理。

二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果集體分析。組建風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目組,打造風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì),形成“稅收分析、查找風(fēng)險(xiǎn)、任務(wù)推送、風(fēng)控落實(shí)、結(jié)果反饋、加強(qiáng)管理”的閉環(huán)工作流程。

三是提升各稅種管理水平。加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅管理。加強(qiáng)“營(yíng)改增”涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)尤其是貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)控。做好對(duì)一般納稅人認(rèn)定、運(yùn)力采集、小微企業(yè)免稅等政策執(zhí)行情況的定期跟蹤。加強(qiáng)所得稅管理。抓好所得稅匯繳基礎(chǔ)工作,提高匯繳申報(bào)質(zhì)量。嚴(yán)控核定征收面和規(guī)模以上核定征收企業(yè)數(shù)量。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,規(guī)范注銷(xiāo)、征管轉(zhuǎn)移、非正常戶認(rèn)定等流程操作,抓好漏征漏管戶清理。建立健全有關(guān)個(gè)體工商戶建賬建制和查賬征收的具體管理辦法。

(五)真真切切地強(qiáng)化納稅服務(wù)獲得感。要以落實(shí)總局《關(guān)于開(kāi)展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》為抓手,緊扣“改革·合作”主題,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。

一是服務(wù)手段智慧化。通過(guò)深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積,實(shí)施大廳分類(lèi)管理,優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源。通過(guò)取消增值稅抵扣稅憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次性告知、委托郵政雙代等措施提高辦稅效率。通過(guò)完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、發(fā)票掌上開(kāi)具、推行電子發(fā)票、發(fā)票驗(yàn)舊信息自動(dòng)上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過(guò)整合網(wǎng)上辦稅資源進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能,推行涉稅事項(xiàng)辦理系統(tǒng)和移動(dòng)辦稅平臺(tái),實(shí)現(xiàn)繳稅信息可查詢、發(fā)票信息可查驗(yàn)、申辦事項(xiàng)可跟蹤。

二是辦事過(guò)程簡(jiǎn)約化。按照“依法、精簡(jiǎn)、效能”原則,做好《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落地,做到服務(wù)內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,服務(wù)流程嚴(yán)密便捷、服務(wù)要求務(wù)實(shí)有效,簡(jiǎn)化辦事程序,解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”等問(wèn)題。從4月1日起,在全省范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)施涉稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦,讓納稅人享受更方便、更快捷、更高效的辦稅服務(wù)。

三是服務(wù)功能社會(huì)化。全面推進(jìn)社會(huì)協(xié)作,充分利用財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、地稅、郵政等部門(mén)資源和優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作。開(kāi)展銀稅合作,促進(jìn)“納稅信用貸”、“出口退稅貸”等納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,支持中小企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)供給側(cè)改革稅收措施,圍繞“雙創(chuàng)”等開(kāi)展稅收政策服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)主體提供最大限度的稅收支持。

四是服務(wù)理念的法治化。牢固樹(shù)立法治思維,落實(shí)依法治稅各項(xiàng)責(zé)任制度,全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理。加強(qiáng)行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問(wèn)和公職律師制度。推行全程說(shuō)理式執(zhí)法。建設(shè)誠(chéng)信納稅機(jī)制,配合實(shí)施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法,向社會(huì)公布稅收“黑名單”。進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,嚴(yán)格追究稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。依法加大稅收違法行為查處力度,認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查、案源管理等制度,推行定向稽查、國(guó)地稅聯(lián)合稽查,試點(diǎn)“嵌入式稽查管理”,重點(diǎn)加大對(duì)發(fā)票違法犯罪、騙取出口退稅等案件查處力度。啟動(dòng)“七五”普法,推行納稅“紅黑榜”,開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng),營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。

(六)時(shí)不我待地做好金稅三期上線工作。牢固樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,積極構(gòu)建信息管稅新體系,努力形成互聯(lián)互通、共享共贏的新局面。

一是確保金稅三期按時(shí)上線。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為:5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行。要深刻認(rèn)識(shí)到推廣上線金稅三期的重大意義,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),克難攻堅(jiān),志在必勝。必須從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo),及時(shí)告知相關(guān)事項(xiàng),不能讓納稅人因?yàn)榻鸲惾谏暇€而影響辦稅。

二是推廣增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版。按照上級(jí)要求,積極推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理信息系統(tǒng)升級(jí)版,年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。加強(qiáng)電子發(fā)票管理,探索電子發(fā)票開(kāi)具、接受、使用、入賬、歸檔保存等新舉措。拓展發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)”服務(wù),探索委托郵政投遞員代理領(lǐng)票、郵政網(wǎng)點(diǎn)自助辦稅等服務(wù)方式。

三是強(qiáng)化涉稅數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。將市政府的“三方信息共享平臺(tái)”數(shù)據(jù)引入國(guó)稅部門(mén),不斷提升涉稅數(shù)據(jù)的分析、利用力度,實(shí)現(xiàn)第三方信息應(yīng)用實(shí)績(jī)的實(shí)質(zhì)性突破,真正把我們獲得的大量涉稅數(shù)據(jù)的潛能挖掘出來(lái),發(fā)揮其應(yīng)有的效能。同時(shí),開(kāi)展云桌面運(yùn)用試點(diǎn),推行信息技術(shù)嵌入式服務(wù),做好網(wǎng)上辦稅和運(yùn)維工作,抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障,確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)持之以恒抓好隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、人才優(yōu)先、素質(zhì)開(kāi)發(fā)、激發(fā)活力的工作方針,加快干部隊(duì)伍體制機(jī)制創(chuàng)新,改進(jìn)和優(yōu)化組織體系建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),激發(fā)人才隊(duì)伍活力,為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。

一是首要抓好黨的建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),優(yōu)化黨組織活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。拓展深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,開(kāi)展好“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)。

二是持續(xù)抓好素質(zhì)建設(shè)。制定青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,加快領(lǐng)軍型人才、專家型人才、骨干型人才建設(shè)。開(kāi)展“業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),盡早著手稅務(wù)稽查、行政管理、信息技術(shù)三個(gè)類(lèi)別的復(fù)習(xí)備考工作,力爭(zhēng)取得好成績(jī)。繼續(xù)開(kāi)展“國(guó)稅大講堂”活動(dòng);啟動(dòng)以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理為主題的培訓(xùn)。深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”,著力提升青年干部能力素質(zhì)。

三是深入抓好文化建設(shè)。在全系統(tǒng)開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng),把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為國(guó)稅文化建設(shè)的重要組成部分,進(jìn)一步提煉“誠(chéng)信守法、尚義崇廉、知書(shū)達(dá)理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國(guó)稅精神,強(qiáng)化國(guó)稅文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度融合。宣傳推介國(guó)稅先進(jìn)典型,引領(lǐng)國(guó)稅干部向上向善,發(fā)揮燈塔效應(yīng)。

四是重點(diǎn)抓好平臺(tái)建設(shè)。依托數(shù)字人事系統(tǒng),發(fā)揮系統(tǒng)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制,打造服務(wù)干部成長(zhǎng)的“云平臺(tái)”。5月份,上級(jí)將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試,要開(kāi)展“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng),積極做好應(yīng)試準(zhǔn)備。要認(rèn)真開(kāi)展“數(shù)字人事”領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、展曬活動(dòng),杜絕“不愿真評(píng)、不敢真評(píng)”、“輪流坐莊”等現(xiàn)象,真正激發(fā)干部工作的主動(dòng)性和積極性。

五是重點(diǎn)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。下午將召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。在這里,我只想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):要以更高的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,要以更嚴(yán)的要求執(zhí)行黨的紀(jì)律,要以更大的力度糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要層層傳導(dǎo)壓力,時(shí)刻牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念,保持糾風(fēng)正紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),確保隊(duì)伍不出問(wèn)題。

(八)事無(wú)巨細(xì)地抓好行政管理??茖W(xué)布局,優(yōu)化組合,加大投入,統(tǒng)籌發(fā)展,不斷改善國(guó)稅工作條件和基礎(chǔ),為國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障。要立足高標(biāo)準(zhǔn)和高要求,進(jìn)一步重視日常行政管理,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件與軟件的協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、作風(fēng)優(yōu)良、形象儒雅的工作目標(biāo)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好省局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。辦好機(jī)關(guān)事務(wù),加強(qiáng)綜合治理,建設(shè)平安國(guó)稅;抓好節(jié)能減排,倡導(dǎo)低碳辦公,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)稅機(jī)關(guān)。推行財(cái)務(wù)精細(xì)化預(yù)算管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮公用支出,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范政府采購(gòu)行為;加強(qiáng)老干部工作,營(yíng)造孝親敬老的好氛圍;開(kāi)展以“關(guān)注小人物、解決小問(wèn)題、重視小點(diǎn)子、樹(shù)立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級(jí)版活動(dòng)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳。提升宣傳站位,創(chuàng)新宣傳項(xiàng)目,加強(qiáng)輿情管理,完善稅收宣傳保障機(jī)制,傳播稅收正能量,為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)與主流媒體協(xié)調(diào)溝通,圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題和稅收工作重點(diǎn),進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道。主動(dòng)適應(yīng)新興媒體環(huán)境,綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻多種形式及時(shí)宣傳政策、回應(yīng)訴求。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建力度。圍繞市局“向善“文化,深化“一局一品”文化建設(shè),培養(yǎng)崇尚文明、情趣高雅、健康向上的良好生活方式。鞏固文明創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建檔次,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位。加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè),開(kāi)展青年、婦女干部活動(dòng),完善興趣小組和文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。胸懷大局,心系群眾,全面履行社會(huì)責(zé)任,當(dāng)好“第一書(shū)記”,發(fā)力精準(zhǔn)扶貧,把“三萬(wàn)”活動(dòng)引向深入。重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動(dòng)專業(yè)村建設(shè),建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制,解決貧困群眾吃穿住行及上學(xué)、看病等實(shí)際困難。

(九)知恥后勇地推進(jìn)績(jī)效管理。20xx年,縣局在全市15個(gè)縣市區(qū)局排名末位。全局上下充分認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,深刻吸取教訓(xùn),著力開(kāi)展整改,知恥而后勇,自我加壓,奮起直追,力爭(zhēng)在新的一年里打好績(jī)效管理“翻身仗”。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化績(jī)效文化的導(dǎo)入和培育,進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效理論和績(jī)效業(yè)務(wù)的培訓(xùn),引導(dǎo)干部把績(jī)效管理理念貫穿于稅收工作的各個(gè)方面。對(duì)20xx年績(jī)效管理工作開(kāi)展自查自糾,查找工作薄弱點(diǎn),對(duì)暴露的問(wèn)題建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改到位。進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室主要負(fù)責(zé)人和績(jī)效聯(lián)絡(luò)員肩負(fù)的職責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)講課、績(jī)效分析、季度通報(bào)等機(jī)制,把工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí),不斷夯實(shí)績(jī)效管理工作基礎(chǔ)。

二是突出主業(yè),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。將績(jī)效考核的過(guò)程演化成為立足崗位、創(chuàng)新舉措、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過(guò)程,全面增強(qiáng)系統(tǒng)活力。全局務(wù)必在組織收入、國(guó)地稅合作、“營(yíng)改增”改革、納稅服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中下大力氣,確保用業(yè)績(jī)“說(shuō)話”,憑先進(jìn)“占位”,靠努力“掙分”。

三是完善體系,優(yōu)化指標(biāo)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),科學(xué)編制4.0版制度和指標(biāo)體系工作,確保贏在起跑線上。既全部承接市局指標(biāo),保證市局指標(biāo)落地,完成市局規(guī)定任務(wù),又結(jié)合工作重點(diǎn)進(jìn)行指標(biāo)再造,突出績(jī)效指標(biāo)的導(dǎo)向性、實(shí)效性和簡(jiǎn)便性,使每項(xiàng)指標(biāo)都與責(zé)任主體相匹配,保證責(zé)任落實(shí)。

四是嚴(yán)格考評(píng),突出應(yīng)用。嚴(yán)格按照《績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用辦法》運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果,不能打折扣、當(dāng)“老好人”,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、人才培養(yǎng)、干部選拔、崗位調(diào)整、問(wèn)責(zé)懲戒等方面,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,體現(xiàn)對(duì)干部的激勵(lì)和約束,形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。

同志們,這次的會(huì)議主題明確,內(nèi)容全面,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。目標(biāo)明確之后,根本在責(zé)任,關(guān)鍵在行動(dòng),核心在成效。會(huì)后,要迅速對(duì)會(huì)議明確的九項(xiàng)重點(diǎn)工作分解立項(xiàng),分兵把口,強(qiáng)力督辦,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。這次會(huì)議已經(jīng)吹響沖鋒的號(hào)角,讓我們?cè)谛碌囊荒昀?,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美開(kāi)局,為基層國(guó)稅事業(yè)和遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

全市國(guó)稅工作會(huì)議講話篇九

同志們:

今天我們召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長(zhǎng)代表市局黨組作了工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問(wèn)題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長(zhǎng)通報(bào)了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評(píng)情況。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

2015年,全市國(guó)稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊(duì)伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實(shí)抓好。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持抓在平時(shí)、持續(xù)用力,為各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。

市、縣(區(qū))局兩級(jí)黨組能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái),全黨關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動(dòng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任兩級(jí)黨組能夠以身作責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作要求在具體管理方面,嚴(yán)格對(duì)市縣兩級(jí)局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹(shù)形象”在重大決策方面,堅(jiān)持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?,重大?cái)務(wù)事項(xiàng)均做到了“先上會(huì)再支出”從抓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己?,開(kāi)發(fā)運(yùn)用了考勤管理系統(tǒng),對(duì)上下班紀(jì)律實(shí)行信息化管理,市局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)開(kāi)展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對(duì)性地開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問(wèn)題,對(duì)幫助基層解決問(wèn)題,推動(dòng)工作都起到了積極作用

加強(qiáng)了對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)解讀,組織學(xué)習(xí)了《稅收違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織開(kāi)展“中央八項(xiàng)規(guī)定”專題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定??偟膩?lái)看,市縣兩級(jí)局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時(shí),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問(wèn)題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。

去年以來(lái),市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)落實(shí)”作為提升隊(duì)伍執(zhí)行力的重要抓手,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問(wèn)題,查處稅收?qǐng)?zhí)法不嚴(yán)不到位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政策執(zhí)行、巡視審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時(shí)的隨機(jī)抽查。先后對(duì)50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)或組織處理。其中對(duì)2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對(duì)1個(gè)班子進(jìn)行了集體誡勉談話,對(duì)9起涉稅案件開(kāi)展了“一案雙查”。

深入開(kāi)展了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合x(chóng)x實(shí)際的《涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范工作流程》,精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)工作節(jié)點(diǎn),簡(jiǎn)并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請(qǐng)資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個(gè)局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實(shí)際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問(wèn)題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中,社會(huì)各界和廣大納稅人給予了我們很好的評(píng)價(jià),所有參評(píng)單位都取得了第一名的成績(jī),在全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)也是僅此一家。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重大責(zé)任。去年的工作也充分說(shuō)明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對(duì)干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個(gè)責(zé)任”真正落實(shí)到稅收工作的每個(gè)環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時(shí),做工作一定要實(shí),如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會(huì)有震懾作用,就會(huì)使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對(duì)優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實(shí)際,拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度,做成做扎實(shí)使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評(píng)價(jià),或者納稅人有不同意見(jiàn),我們也能有理有據(jù)地去說(shuō)服,否則,我們的工作就沒(méi)有根基,配不上納稅人的好評(píng)。

主要是領(lǐng)導(dǎo)干部先行學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)抓的不夠,有的方面沒(méi)有體現(xiàn)到抓工作的力度上來(lái)有的局平時(shí)抓不好,導(dǎo)致平時(shí)的管理“失之于松”和“失之于軟”,在我們處理類(lèi)似的人或事上,還有“礙于情面、怕得罪人”的問(wèn)題有的“一把手”對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)只是“講一講、提一提”有的基層局副職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)僅滿足于表面,不能認(rèn)真地分析存在的問(wèn)題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施基層局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒(méi)有做過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究目前的各項(xiàng)制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個(gè)方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問(wèn)題有的局辦稅大廳一再發(fā)生問(wèn)題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實(shí)有的部門(mén)和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時(shí)的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細(xì)目前的考核,還不善于抓點(diǎn)抓細(xì)節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機(jī)制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和要求,采取有力措施加以改進(jìn)和克服

最近,中紀(jì)委召開(kāi)了十八屆五次全會(huì),總局和區(qū)局也相繼召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級(jí)的要求與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要“堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”同時(shí)強(qiáng)調(diào)“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”系統(tǒng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢(shì),又要增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心要把稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時(shí)局和稅務(wù)部門(mén)職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實(shí),要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項(xiàng)任務(wù)的再認(rèn)識(shí)

落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨組的重要職責(zé),也是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。黨組“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,各部門(mén)負(fù)責(zé)人是所在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要帶頭負(fù)起全面、直接和首要責(zé)任。紀(jì)檢組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,從分管部門(mén)、包片單位和分管工作的實(shí)際出發(fā),把抓業(yè)務(wù)與帶隊(duì)伍緊密結(jié)合起來(lái),抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨組及班子成員要以身作則,以上率下,帶頭堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)施依法科學(xué)民主決策。要帶頭講黨性、講原則,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng),做到言行一致、表里如一。帶頭遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,管好自己、親屬和身邊工作人員,主動(dòng)接受監(jiān)督,為下級(jí)做好表率。要切實(shí)加大問(wèn)責(zé)力度,不怕得罪人、丟選票、傷和氣,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力,或不敢抓、不敢管而導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實(shí),出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題,或者對(duì)違紀(jì)違法行為不制止、不查處、不報(bào)告的,都要嚴(yán)肅追究。監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要使命,也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合檢查工作機(jī)制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),明確要求,促進(jìn)工作。

近年來(lái),我們通過(guò)規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個(gè)別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個(gè)別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),另一方面,也不排除個(gè)別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強(qiáng)化對(duì)干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負(fù)責(zé),以增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的獨(dú)立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問(wèn)題。

要堅(jiān)守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的部署要求,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)服從”、請(qǐng)示報(bào)告和民主生活會(huì)等制度。要堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開(kāi)支和資產(chǎn)處置都要實(shí)行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)總局規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定。要堅(jiān)守工作紀(jì)律,自覺(jué)遵守上下班、請(qǐng)銷(xiāo)假、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等紀(jì)律。要堅(jiān)守廉政紀(jì)律,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),嚴(yán)格約束自己。

要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請(qǐng)示、哪些事要事后報(bào)告,哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過(guò)持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺(jué)習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評(píng)教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。

要深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固、深化、拓展”主題活動(dòng),讓教育實(shí)踐活動(dòng)成果落地生根。對(duì)己經(jīng)整改落實(shí)的,要形成長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)尚未整改完成的要加強(qiáng)督辦,強(qiáng)化整改,確保實(shí)效,凡教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的不得有反彈現(xiàn)象,對(duì)凡有回潮、反彈的,一律要嚴(yán)肅追責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”,對(duì)各類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)、公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)。各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),提高工作效能,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),解決實(shí)際問(wèn)題取信于納稅人,形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。

同志們,新形勢(shì)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),迎難而上,認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),狠抓作風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)新的成效,為全市稅收工作健康發(fā)展提供更加有力的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保障。

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