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2023年市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告范文(優(yōu)質(zhì)13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 03:34:21 頁碼:13
2023年市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告范文(優(yōu)質(zhì)13篇)
2023-11-13 03:34:21    小編:

在撰寫報(bào)告時(shí),我們需要充分考慮受眾的需求和背景,以確保報(bào)告的內(nèi)容和形式能夠有效地傳達(dá)。在編寫報(bào)告時(shí)要注意邏輯和條理性,確保各部分之間的連貫性和關(guān)聯(lián)性。報(bào)告的質(zhì)量和效果在很大程度上取決于作者的能力和經(jīng)驗(yàn)。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇一

縣紀(jì)委:

為認(rèn)真貫徹州紀(jì)委《關(guān)于開展全州公務(wù)用車管理使用情況專項(xiàng)檢查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(迪紀(jì)通〔〕27號)文件精神,我局深入開展了本單位公務(wù)用車自查自糾工作,并對全體干部職工嚴(yán)明紀(jì)律要求,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車行為?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實(shí)施。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇二

隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告十分的重要,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的市場監(jiān)督管理局打傳自查報(bào)告,歡迎大家分享。

根據(jù)打傳工作會(huì)議精神,成立了由分管副縣長任打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市場監(jiān)督管理局、公安、政府督查室、綜治維穩(wěn)辦主要負(fù)責(zé)人為副組長,法院、檢察院等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。縣政府高度重視打擊傳銷工作,把街道辦事處、鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核,明確了各成員單位的責(zé)任,建立了相關(guān)的協(xié)作機(jī)制;縣政府與各打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂了責(zé)任書,按照責(zé)任書進(jìn)行考核。按照省、市、縣打傳工作部署,制定了《集中整治傳銷行動(dòng)工作方案》,根據(jù)打傳形勢的變化,結(jié)合我縣實(shí)際,全面落實(shí)“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈”的打傳工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新模式,完善機(jī)制,確保打傳各項(xiàng)工作措施落實(shí),不斷開創(chuàng)打傳工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作中,確立以打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署,相關(guān)成員單位、所充分發(fā)揮職能作用,既有分工,又有協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn)的方針,確定了打傳工作聯(lián)席會(huì)議制度,由縣打傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照部門職責(zé),召開打傳工作聯(lián)席會(huì),組織研究分析打傳工作的形勢和特點(diǎn),作出決策,并根據(jù)不同工作情況不定期組織分局和所分析解決問題4714。根據(jù)部門職能,確定以市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等傳銷易發(fā)地作為監(jiān)控的重點(diǎn),開展專項(xiàng)檢查;對外公布舉報(bào)電話,并確立了舉報(bào)制度,明確了情報(bào)信息通報(bào)、重大情況報(bào)告制度,以制度為保障促進(jìn)打傳工作的.全面開展。

根據(jù)打傳現(xiàn)階段化整為零、趨向隱蔽的新特點(diǎn),實(shí)行市場監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理,強(qiáng)化對各類市場主體和市場交易行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處傳銷行為。聯(lián)合相關(guān)部門,按照省、市通知精神,積極組織打傳成員單位開展查堵。工作中,共出動(dòng)執(zhí)法人員185人次,檢查場所181個(gè),出動(dòng)執(zhí)法車輛26臺(tái)次,未發(fā)現(xiàn)有違法行為發(fā)生。

結(jié)合我縣打傳工作實(shí)際,認(rèn)真制定了部門打傳工作方案,同時(shí)按照打傳工作要求,簽訂了打傳責(zé)任書,認(rèn)真按照部門的職責(zé)分解,開展了工作。在打傳辦的領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位積極配合認(rèn)真開展打傳宣傳教育活動(dòng),受宣傳群眾3000余人。加強(qiáng)了對社區(qū)和學(xué)校的宣傳力度,不斷提高干部群眾打傳意識,從源頭上防范傳銷違法活動(dòng),充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持作用,為促進(jìn)打傳工作起到了積極作用。同時(shí)配合相關(guān)部門,充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用。運(yùn)用現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、流動(dòng)宣傳車等形式,大力宣傳偉銷法律法規(guī),提高廣大干部群眾的法紀(jì)觀念,引導(dǎo)群眾樹立正確的消費(fèi)觀念。從總體情況看來,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全。工作有計(jì)劃有實(shí)施。營造了良好打傳氛圍,提高群眾抵制傳銷的自覺性。在工作中遇到問題和困難,及時(shí)與相關(guān)部門反映,協(xié)調(diào)溝通,支持配合,共防共治。

通過開展打傳工作,我縣打傳的防控能力得到了提高,打傳作貫穿于日常監(jiān)管工作,使打傳工作形成了長期性,做到了轄區(qū)內(nèi)沒有傳銷事件發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)打傳工作有組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)人,有明確的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督所認(rèn)真履行工作職責(zé),與各自轄區(qū)內(nèi)的派出所、司法所等相關(guān)部門協(xié)同配合,聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,有效防范了傳銷的滋生滲透,回流反彈,維護(hù)了良好的社會(huì)環(huán)境。

以上是xx年打傳工作的自查自評情況,自評得分99分。打傳工作涉及到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的方方面面,是一項(xiàng)長期復(fù)雜而又堅(jiān)巨的工作,我們將認(rèn)真履行好職責(zé),扎實(shí)開展工作,并及時(shí)上報(bào)工作信息和材料。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇三

主任、副主任、各位委員、各位代表:

區(qū)人大把食品藥品監(jiān)管分局列為行政執(zhí)法評議單位,是區(qū)人大全面、深入貫徹依法治國方略、推進(jìn)依法治區(qū)的重大舉措,不僅充分體現(xiàn)了區(qū)人大對我局行政執(zhí)法工作的高度重視,也預(yù)示著我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作已真正納入人大監(jiān)督的軌道,必將對我局今后更好的依法履行職責(zé),保障人民群眾飲食用藥安全產(chǎn)生積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。局黨組對評議十分重視,接通知后及時(shí)研究和部署,制定接受評議的實(shí)施方案,并召開全局動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、明確工作要求和具體任務(wù),同時(shí)走訪部分人大代表和單位,廣泛聽取意見和建議,在此基礎(chǔ)上對分局組建二年來行政執(zhí)法工作進(jìn)行認(rèn)真回顧與總結(jié),肯定成績、尋找差距、提出整改措施?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下,請予評議。

濱江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局于2019年10月正式掛牌成立,是杭州市食品藥品監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)有正式在編人員6名(男4名,女2名),平均年齡37.3歲,大學(xué)本科以上學(xué)歷者占100%,其中碩士研究生1名,臨時(shí)聘用工作人員2名,內(nèi)設(shè)綜合辦公室、藥械監(jiān)管稽查科和食品綜合協(xié)調(diào)科三個(gè)科室。分局主要依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),承擔(dān)對全區(qū)藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、戒毒藥品、藥用輔料、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料和容器等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的法定職責(zé)。同時(shí),根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)[2019]23號)“農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”。根據(jù)杭州市編委“三定方案”規(guī)定,分局在食品安全方面承擔(dān)區(qū)政府食品安全辦公室工作。

分局組建以來,在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧濱江”工作目標(biāo),結(jié)合區(qū)實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以能力建設(shè)為核心,充分履行藥品監(jiān)管和食品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,為維護(hù)統(tǒng)一開放競爭有序的藥品市場,確保全區(qū)群眾飲食用藥安全做出積極的努力。

(一)以規(guī)范藥品市場為目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的行為。

開展藥品執(zhí)法檢查,是我局中心職能,也是打擊違法違規(guī)行為、保障群眾用藥安全的根本措施和手段。為此,我們始終保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持依法行政,采用專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,市場稽查與日常監(jiān)管相結(jié)合,取得了較好的行政執(zhí)法效果。

兩年來,我們在經(jīng)常性稽查基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、有針對性地開展了10多次專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)整治活動(dòng),累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1346人次,查獲違法違規(guī)涉藥單位10多家,查處各類案件10起,其中當(dāng)場處罰7起,立案3起,查處假劣藥品貨值5萬余元,罰沒款1.5萬余元,取締無證經(jīng)營藥店1家,責(zé)令停業(yè)整頓1家,處理舉報(bào)投訴31起,在上述行政執(zhí)法和案件處理過程中,我們始終堅(jiān)持程序合法、手續(xù)完備、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、應(yīng)用法律條款得當(dāng)?shù)脑瓌t,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法零投訴、案件查處零復(fù)議、零訴訟。

在行政執(zhí)法中,為積極有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,我們實(shí)行稽查無休日和快速反應(yīng)機(jī)制。在齊二藥和廣州佰易事件中,分局主動(dòng)、迅速出擊,通過電話、傳真、現(xiàn)場檢查等方式,在第一時(shí)間對全區(qū)藥品銷售、使用情況進(jìn)行全方位、地毯式排查,共檢查120家涉藥單位,由于及時(shí)查處,我區(qū)未發(fā)生一起因使用上述二廠生產(chǎn)的問題藥品而產(chǎn)生藥害反應(yīng)的事例。

在行政執(zhí)法中,我們突出重點(diǎn),組織開展各類專項(xiàng)檢查。2019年下半年以來,針對外地藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,我們堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,以“全面整治、突出重點(diǎn)”的原則,對轄區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展原輔料、包裝標(biāo)簽說明書、質(zhì)量檢驗(yàn)、gmp跟蹤檢查等9次專項(xiàng)檢查,特別對生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風(fēng)險(xiǎn)品種的生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)對原輔料來源合法性、生產(chǎn)工藝與批準(zhǔn)工藝一致性、是否按照標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)等進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令企業(yè)限期整改。今年上半年以來,分局對區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)31個(gè)品種從研制、生產(chǎn)及臨床試驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面注冊核查,通過核查,企業(yè)主動(dòng)撤回注冊申請3個(gè)品種。為保障群眾安全、合理、有效使用藥品,我們開展了藥品零售企業(yè)駐店藥師在崗情況和處方藥憑處方銷售情況專項(xiàng)檢查,共發(fā)出責(zé)令整改通知書12份,對涉嫌違法單位進(jìn)行相應(yīng)的處罰,通過檢查,目前我區(qū)藥店藥師在崗率有明顯提高,駐店藥師用藥咨詢指導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。

為形成全社會(huì)、全方位的藥品監(jiān)管格局,我們在全區(qū)48家零售藥店公布藥品質(zhì)量投訴電話,并與衛(wèi)生、工商聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,分局設(shè)立公安駐藥監(jiān)聯(lián)絡(luò)室,與公安聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來,針對藥品、保健食品虛假廣告誤導(dǎo)、影響消費(fèi)者合理安全用藥的情況日趨嚴(yán)重,我們與工商聯(lián)合開展違法廣告專項(xiàng)整治,對超市、藥店店堂及戶外保健食品、藥品廣告進(jìn)行檢查,共檢查藥店35家,超市2家,監(jiān)測到各類違法廣告38個(gè),并對其中涉嫌發(fā)布違法廣告的9家單位下達(dá)《違法藥品廣告行政告誡書》,責(zé)令其改正。

藥品的監(jiān)督抽樣檢測是評價(jià)藥品質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問題藥品的重要手段,在藥品監(jiān)管中發(fā)揮日趨重要的作用。為此,我們與市藥檢所加強(qiáng)聯(lián)系,對投訴舉報(bào)和急需檢驗(yàn)的檢品堅(jiān)持急事急辦的原則,設(shè)立綠色通道縮短檢驗(yàn)周期,在10個(gè)工作日內(nèi)完成,兩年來共抽檢各類藥品54個(gè)批次、醫(yī)療器械1個(gè)批次,其中不合格3批次,藥品合格率為94.2%,居杭州各城區(qū)首位。兩年來,全區(qū)無因假冒偽劣藥品造成的重大安全事故發(fā)生。

(二)以實(shí)施“藥品放心工程”為抓手,依法履行監(jiān)管職能,促進(jìn)醫(yī)藥市場的規(guī)范和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、充分發(fā)揮監(jiān)管導(dǎo)向作用,逐步優(yōu)化藥品零售企業(yè)。

為更好滿足群眾需求,分局積極推進(jìn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的監(jiān)管模式,鼓勵(lì)知名醫(yī)藥企業(yè)來我區(qū)創(chuàng)業(yè)并取得明顯成效,一是藥品零售業(yè)有了快速發(fā)展,零售藥店從分局組建時(shí)20家增加到48家,其中部分申請并取得醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店資格,基本達(dá)到發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)、方便群眾購藥的目的。二是藥品連鎖企業(yè)發(fā)展有新突破,武林、海王等10余家醫(yī)藥龍頭企業(yè)在我區(qū)開設(shè)15家藥品連鎖門店,大大提高我區(qū)藥品零售業(yè)的檔次和規(guī)模;三是營造了有利于百姓的藥品市場,由于藥店數(shù)量的增加及價(jià)格、品種具較強(qiáng)優(yōu)勢的龍頭企業(yè)參與市場競爭,促進(jìn)了我區(qū)藥品零售企業(yè)優(yōu)勝劣汰,有效推動(dòng)市場整體藥價(jià)明顯下降,服務(wù)水平顯著提高;四是分局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定和完善一批具實(shí)際效果的監(jiān)管制度和措施,如對藥店實(shí)行信用等級分類管理、設(shè)立投訴舉報(bào)警示牌等。

2、倡導(dǎo)行業(yè)誠信自律,逐步構(gòu)建涉藥企業(yè)信用體系。

我們始終強(qiáng)調(diào)“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人”的理念,努力營造“誠信為本、守信為榮、失信為恥、無信為憂”的良好氛圍,積極開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育。在我們的倡導(dǎo)下,2019年,全區(qū)40多家藥品零售(連鎖)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)藥師100多人在誠信經(jīng)營橫幅上鄭重簽名承諾;2019年初,在區(qū)藥品監(jiān)管工作會(huì)議上,康恩貝醫(yī)藥公司代表全區(qū)涉藥企業(yè)提出“產(chǎn)品如人品”的誠信倡議,各企業(yè)負(fù)責(zé)人在倡議書上簽字承諾,全區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)與市局簽訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量承諾書》,全區(qū)48家藥品零售企業(yè)與我局簽訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量承諾書》,誠信經(jīng)營的氛圍基本形成。同時(shí),我們還對企業(yè)進(jìn)行積極指導(dǎo)幫助,根據(jù)信用情況分類管理并逐家對企業(yè)進(jìn)行分類考核。目前,我區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部被省局評定為a類企業(yè)。

3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)指導(dǎo),積極抓好藥品企業(yè)的gsp、gmp認(rèn)證工作。

實(shí)施gmp、gsp認(rèn)證是規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域兩個(gè)源頭,確保公眾用藥安全有效、促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。到4月底止,我區(qū)除新開辦的藥店在法定期限內(nèi)尚未認(rèn)證外,其余的藥品批發(fā)零售企業(yè)均已通過gsp認(rèn)證;目前已經(jīng)生產(chǎn)銷售的藥品生產(chǎn)企業(yè)均取得了gmp認(rèn)證證書。分局組建以來,在積極開展藥品分類管理工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)認(rèn)證后的跟蹤檢查工作,鞏固認(rèn)證成果,建立長效管理機(jī)制。

4、牢牢抓住監(jiān)管重心,全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)是提供人民群眾用藥的主要渠道。分局抓住這個(gè)監(jiān)管重心,根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“規(guī)范藥房”、村衛(wèi)生室“合格藥房”建設(shè)。在組建第一年,我們就提出用三年時(shí)間對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房進(jìn)行全面規(guī)范化建設(shè)整改。到4月底,全區(qū)三個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已通過“規(guī)范藥房”的驗(yàn)收,90.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)藥房已通過“合格藥房”的驗(yàn)收,較好地實(shí)現(xiàn)了藥品管理硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、軟件管理制度化、藥品陳列分類化、處方調(diào)配規(guī)范化。

(三)以“為民辦實(shí)事工程”為契機(jī),認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,切實(shí)提高我區(qū)食品安全水平。

食品安全與人民群眾生活息息相關(guān),是關(guān)系人民群眾身體健康的大事。2019年,區(qū)政府把“建立完善食品安全共管機(jī)制”列入為民辦實(shí)事工程,作為食品安全的組織協(xié)調(diào)部門,雖然沒有具體的執(zhí)法資格和職能,但我們緊緊圍繞區(qū)政府工作中心,根據(jù)“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法牽頭組織開展重大食品安全事故的查處”三個(gè)職能,不越位、不錯(cuò)位、不缺位,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),不斷地推進(jìn)全區(qū)食品安全工作,取得明顯的成效,連續(xù)兩年我區(qū)被市政府評為食品安全工作先進(jìn)區(qū)(縣)。

1、建立健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)工作制度。

2019年底,區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任主任,藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等職能部門為成員的食品安全委員會(huì),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在我局內(nèi),具體負(fù)責(zé)食品安全。

工作計(jì)劃。

的制定、協(xié)調(diào)、考核等。為確保食品安全工作橫向到邊、縱向到底,我們認(rèn)真履行職能,在組織機(jī)構(gòu)、工作制度、措施落實(shí)方面作了一系列的工作。在組織機(jī)構(gòu)方面,督促各街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂食品安全責(zé)任書,在社區(qū)、村聘請食品藥品監(jiān)督員、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員、食品安全協(xié)管員等,形成由上至下的食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。在工作制度、措施落實(shí)方面,我們起草制定了《食品安全委員會(huì)會(huì)議制度》、《食品安全工作專項(xiàng)督查制度》、《區(qū)食品放心工程三年規(guī)劃(2019-2019)》等相關(guān)文件,規(guī)范工作程序,為食品安全工作順利開展打好基礎(chǔ);牽頭制定了《區(qū)重大食品安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

》、《區(qū)食品安全投訴舉報(bào)處理暫行規(guī)定》,規(guī)范食品投訴舉報(bào)工作,建立健全應(yīng)急救援體系,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的能力。

2、明確各部門責(zé)任,加強(qiáng)考核與督查。

食品安全工作涉及面廣,環(huán)節(jié)多,法律法規(guī)不完善,監(jiān)管職能存在交叉重復(fù)現(xiàn)象,要做好食品安全工作,必須要以政府為依托,各部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管,切實(shí)履行職責(zé)。為保障區(qū)食品安全工作的有序開展,我們起草制定了《區(qū)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》,明確規(guī)定各部門的具體職責(zé)及目標(biāo)任務(wù),并在每年年初由區(qū)政府與相關(guān)職能部門、各街道簽訂責(zé)任書,年底組織對目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核。平時(shí)還不定期的對各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作開展情況進(jìn)行明查暗訪,對重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行督查督辦,兩年來累計(jì)開展暗訪及督查19次,發(fā)出督查抄告單共23份。這一系列舉措有效保障了食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的落實(shí),大大促進(jìn)了全區(qū)食品安全共管機(jī)制的完善。

3、以聯(lián)合執(zhí)法為載體,開展各類專項(xiàng)整治。

為整合監(jiān)管資源,集中力量解決食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題,我們組織各部門聯(lián)合開展農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)、校園食品等專項(xiàng)整治。逢重大節(jié)假日,我們統(tǒng)一組織由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各部門和街道對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)等進(jìn)行抽查。兩年來,累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法11次,檢查涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)及糧、肉、蔬菜、水果、豆制品等重點(diǎn)品種?!皣l(wèi)”復(fù)評迎檢是2019年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,而無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治又是其中重點(diǎn)、難點(diǎn)工程。2019年3月至11月,為做好該項(xiàng)整治工作,作為牽頭單位,我們克服了人少事多的矛盾,先后召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)、專題工作會(huì)等各類會(huì)議7次,研究布置整治工作,制定了《關(guān)于查處取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治工作計(jì)劃和實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治責(zé)任的通知》等文件,明確各街道、各部門職責(zé)分工。在整治中我們堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”的原則,一方面向全區(qū)無證無照食品經(jīng)營戶發(fā)出告知書600余份,并多次組織區(qū)工商、衛(wèi)生、環(huán)保部門聯(lián)合到街道集中辦證;另一方面牽頭組織各部門聯(lián)合執(zhí)法6次,對多次教育、處罰仍不整改的經(jīng)營戶依法取締,共取締176家。有效地凈化了我區(qū)食品安全市場,為我區(qū)順利通過國衛(wèi)復(fù)評創(chuàng)造了有利條件。在總結(jié)會(huì)上,我局被區(qū)政府評為國衛(wèi)迎評工作先進(jìn)單位。

4、加強(qiáng)信息工作,探索信用體系建設(shè)。

信息工作是食品安全工作一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們注重與各部門的信息溝通,收集各環(huán)節(jié)監(jiān)管信息,編印《區(qū)食品安全信息》共14期。2019年,區(qū)食品安全信息網(wǎng)正式開通,在食品各監(jiān)管部門之間建立了全新的信息溝通渠道,也為廣大人民群眾獲取食品相關(guān)信息提供平臺(tái)。

2019年,在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市食安委相關(guān)文件制定出臺(tái)《區(qū)食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)。

工作方案。

》,對食品信用體系建設(shè)作出總體部署。在我們指導(dǎo)幫助下,我區(qū)唯新食品有限公司順利通過市信用體系評價(jià),成為市第一批食品信用a級企業(yè)。華源、姚生記、聯(lián)合西興等6家企業(yè)被列為第二批試點(diǎn)企業(yè)。信用體系建設(shè)既是政府重視食品安全的抓手,又是企業(yè)自律源動(dòng)力。在試點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)下,我區(qū)不少企業(yè)主動(dòng)要求被列為試點(diǎn)企業(yè),以促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量、管理的提升。

(四)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。

1、規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。為推進(jìn)我局行政執(zhí)法工作制度化、程序化、規(guī)范化,提高辦案質(zhì)量,真正做到執(zhí)法公正、公平、高效,我們制定《重大案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等制度,并把“行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”分為:管轄無異議、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、手續(xù)齊備共7項(xiàng),在年底據(jù)此對案件進(jìn)行質(zhì)量評比。同時(shí)我們依托短信互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法回訪,及時(shí)、動(dòng)態(tài)地了解執(zhí)法情況。兩年來,分局保持了無行政復(fù)議、無行政訴訟敗訴的“雙無”狀況。

另外,在保持12345和96666作風(fēng)建設(shè)零投訴的基礎(chǔ)上,我們通過向社會(huì)征求意見建議、建立干部廉政檔案、向涉藥單位通報(bào)執(zhí)法情況、與企業(yè)簽訂廉潔執(zhí)法承諾書等方式,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)。

(五)以宣傳食品藥品監(jiān)管法規(guī)和安全常識為內(nèi)容,不斷拓寬宣傳途徑,增強(qiáng)群眾安全飲食用藥意識。

食品藥品監(jiān)管工作需全社會(huì)的支持和各部門齊抓共管,我們始終堅(jiān)持以人為本,宣教先行,充分利用有線廣播、互聯(lián)網(wǎng)、《天堂硅谷》報(bào)等媒體,采取多種形式開展宣傳活動(dòng),還人民群眾知情權(quán),調(diào)動(dòng)群眾的參與權(quán),營造良好的氛圍。

1、認(rèn)真開展食品藥品法律法規(guī)和安全知識宣傳活動(dòng)。2019年,我們聯(lián)合各部門和浙江中醫(yī)藥大學(xué)志愿者在三個(gè)街道開展食品藥品安全宣傳周活動(dòng),主要內(nèi)容為食品藥品法律法規(guī)宣傳、安全知識咨詢、現(xiàn)場舉報(bào)投訴處理等,共懸掛橫幅23條,展出宣傳畫板30份,發(fā)放宣傳資料1000多份,受理各類投訴咨詢150多人次。同時(shí)在35個(gè)社區(qū)(村)開展“食品藥品安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過展覽打假成果、開設(shè)社區(qū)課堂、張貼宣傳畫、播放宣傳短片等形式,不斷增強(qiáng)了人民群眾自我保健、自我維權(quán)的意識和能力,也使人民群眾對我們的工作有更多理解,使我們的行政執(zhí)法工作具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。

從今年開始,我們與區(qū)團(tuán)委聯(lián)合成立區(qū)食品藥品安全志愿者服務(wù)隊(duì),將走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭、走進(jìn)學(xué)校,開展幫助“清理家庭藥箱”活動(dòng)、宣傳真假食品藥品鑒別知識等活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事。

2、大力開展對行政相對人法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。行政相對人也是藥事法律法規(guī)的執(zhí)行者,加強(qiáng)這一層面教育培訓(xùn)尤為重要。分局組建以來分別就《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《處方藥與非處方藥分類管理辦法》等法律法規(guī)舉辦培訓(xùn)班8期。通過教育培訓(xùn),較好地實(shí)現(xiàn)三個(gè)目的:一是涉藥單位負(fù)責(zé)人法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),責(zé)任意識提高;二是促進(jìn)涉藥人員在法律、業(yè)務(wù)知識和工作技能上更好地適應(yīng)崗位需要;三是增強(qiáng)涉藥單位自覺接受法律監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性。

3、注重加強(qiáng)與社會(huì)各層面的溝通和交流。為爭取社會(huì)各方對我局工作的理解支持與配合,著力化解執(zhí)法過程中可能遇到的各種阻力和障礙,我們始終堅(jiān)持強(qiáng)化與社會(huì)各層面的溝通交流。2019年,我們在2019年聘請的15名食品藥品督察員(監(jiān)督員)基礎(chǔ)上增聘28名監(jiān)督員,這些監(jiān)督員來自街道、社區(qū)(行政村)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同層面、不同行業(yè),這使我們更能接受社會(huì)各方的評判,廣泛聽取和征求有利于改進(jìn)工作的意見和建議。

兩年來,分局在探索中尋找規(guī)律,在實(shí)踐中完善方法,在創(chuàng)新中提高水平,各方面做了大量工作,也取得一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求及群眾的期望相比仍有一定差距,主要表現(xiàn)在:

1、藥品監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻,藥品市場還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是因市場開放和受非法利益驅(qū)動(dòng),外地制售的假冒偽劣藥品隨時(shí)有可能流入我區(qū),而有些貨源正、質(zhì)量合格的藥品由于運(yùn)輸、儲(chǔ)存亦會(huì)變質(zhì)失效為假、劣藥;二是部分涉藥單位技術(shù)人員比較缺乏,特別在社區(qū)(村)衛(wèi)生站中,非藥學(xué)人員從事藥劑崗位的現(xiàn)象還有所存在,不少從業(yè)人員法律法規(guī)知識和崗位技能還不能夠很好地適應(yīng)藥品管理需要;三是法律法規(guī)滯后,標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,特別是對醫(yī)療器械的監(jiān)管,目前來看法律規(guī)定不明確,監(jiān)管難以到位;四是群眾科學(xué)、安全用藥意識和自我保護(hù)能力還不夠強(qiáng),分局作為監(jiān)管部門,服務(wù)的深度和廣度有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管職能有待進(jìn)一步發(fā)揮,監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。

2、食品安全任務(wù)與機(jī)制不協(xié)調(diào)。我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全基礎(chǔ)薄弱,高教園區(qū)及建筑工地食品安全隱患依然存在,自然村與村之間集散市場、小型食品店假冒偽劣食品屢打不止、初級農(nóng)產(chǎn)品存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題,目前,食品安全工作采取“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,帶來弊端十分明顯:一是涉及我區(qū)十多個(gè)部門,易造成監(jiān)管工作缺位、錯(cuò)位、越位;二是多個(gè)部門監(jiān)管,易使問題久拖不決,效率低下,而同級部門之間協(xié)商性協(xié)調(diào)效果肯定不如政府層面的指揮性協(xié)調(diào);三是區(qū)食安辦在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上是非常設(shè)議事機(jī)構(gòu),無固定經(jīng)費(fèi)、人員,與任務(wù)、責(zé)任不符;四是各部門之間的監(jiān)管信息未能做到有效共享,聯(lián)合執(zhí)法成本較高,效率不高。而以上這些問題的解決,在提高自身綜合協(xié)調(diào)能力同時(shí),必須依靠區(qū)委、區(qū)政府大力支持、區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入和各部門共同配合,形成合力。

3、監(jiān)管力量不足,隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。分局目前只有6名在編人員(其中1名到市重點(diǎn)工程下派一年),但群眾和政府對食品藥品安全的要求越來越高,藥品監(jiān)管工作任務(wù)繁重,食品安全綜合協(xié)調(diào)工作千頭萬緒,綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)中需要投入大量人力、精力和財(cái)力。食品藥品監(jiān)管起步晚,涉及面廣,專業(yè)要求高,而我們的監(jiān)管隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng),管理水平不夠高,隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。

4、宣傳不夠深入和及時(shí)。部分行政相對人由于對藥品相關(guān)法律法規(guī)政策不了解,導(dǎo)致分局在具體執(zhí)法過程中面臨一定的阻力;人民群眾對新組建的食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)不熟悉,特別是對食品安全各環(huán)節(jié)的政府監(jiān)管職責(zé)缺乏了解;人民群眾科學(xué)飲食用藥知識比較缺乏,自我保護(hù)意識和維權(quán)意識有待提高,這些需要我們做大量的宣傳工作。在監(jiān)管中廣泛宣傳,在服務(wù)中深入宣傳。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初。

工作報(bào)告。

精神和市局對分局的工作目標(biāo)和要求,分局今后工作的基本構(gòu)想是“圍繞一個(gè)中心,發(fā)揮兩大職能,夯實(shí)三塊基石,落實(shí)四項(xiàng)工作”。

1、圍繞一個(gè)中心。區(qū)委、區(qū)政府提出“構(gòu)建天堂硅谷、建設(shè)科技新城”這一宏偉目標(biāo),我們將以此為工作目標(biāo)和重心,深刻學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),加倍工作,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),維護(hù)我區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮積極作用。

2、發(fā)揮兩大職能。兩大職能是指藥品行政執(zhí)法和食品組織協(xié)調(diào)職能,我們要借人大執(zhí)法評議的東風(fēng),深入推進(jìn)分局各項(xiàng)工作,有效保障人民飲食用藥安全。在藥品監(jiān)管方面,以打假治劣、源頭監(jiān)管為重心,繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治,強(qiáng)化行政執(zhí)法,強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管。在食品安全方面,重點(diǎn)突出綜合協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮區(qū)政府食品安全“抓手”作用,組織協(xié)調(diào)各部門各司其職、齊抓共管,共同開展食品安全工作。

3、夯實(shí)三塊基石。第一、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。樹立起“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人”的質(zhì)量觀,積極探索倡導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“重質(zhì)量、講信譽(yù)”觀念,探索藥品監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)督的方式和方法。第二、創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是從具體把關(guān)監(jiān)管,轉(zhuǎn)變到宏觀引導(dǎo),企業(yè)自律與政府監(jiān)管雙管齊下,充分發(fā)揮市場作用;二是從產(chǎn)品事后監(jiān)管、查處,轉(zhuǎn)變到狠抓源頭,保證過程,在源頭執(zhí)法上下功夫;三是從被動(dòng)應(yīng)付、突擊檢查,轉(zhuǎn)變到應(yīng)急處理與長效管理結(jié)合,標(biāo)本兼治。第三、繼續(xù)完善政務(wù)信息公開,全面推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù),建立和完善藥品、食品企業(yè)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)系統(tǒng);建立科室責(zé)任制,實(shí)施統(tǒng)一管理,不斷提高辦事效率,爭取信息化工作再上一個(gè)臺(tái)階。

4、落實(shí)四項(xiàng)工作。第一、打假治劣,不斷凈化我區(qū)藥品市場環(huán)境。按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,強(qiáng)化市場稽查,在動(dòng)態(tài)分析,尋找源頭基礎(chǔ)上,開展打擊制售、寄遞、儲(chǔ)運(yùn)假劣藥品等專項(xiàng)整治活動(dòng),繼續(xù)鞏固與公安部門的聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制,完善與工商、衛(wèi)生等部門的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,使各類涉藥違法違規(guī)分子在我區(qū)無藏身立足之地。第二、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。一要加快建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,定期檢查,依法查處各類違法行為;二要重點(diǎn)監(jiān)控生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風(fēng)險(xiǎn)品種的藥品生產(chǎn)企業(yè)和可能造成群死群傷、社會(huì)影響惡劣的重大隱患,做到制度上抓鞏固、監(jiān)管上抓力度、網(wǎng)絡(luò)上抓健全;三要以“兩房”建設(shè)為切入點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村藥品的源頭質(zhì)量監(jiān)管,全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥房的規(guī)范化整改,并將工作逐步向門診部、個(gè)體診療機(jī)構(gòu)、藥房擴(kuò)展,向廠礦、學(xué)校醫(yī)務(wù)室延伸,探索對醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的監(jiān)管方式,全面提升我區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理水平。第三、堅(jiān)持把食品安全作為解決民生問題的重點(diǎn),深入推進(jìn)“食品放心工程”。突出綜合協(xié)調(diào)職能,整合監(jiān)管資源,強(qiáng)化各監(jiān)管部門職責(zé)和各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,實(shí)行責(zé)任追究制,做到守土有責(zé),確保群眾飲食安全。第四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化隊(duì)伍綜合素質(zhì)。從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)年建設(shè)”為載體,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,強(qiáng)化公仆意識;以創(chuàng)建科學(xué)監(jiān)管為形式,提高全局干部學(xué)習(xí)自覺性,積極探索研究科學(xué)、創(chuàng)新、合理的監(jiān)管模式;以健全考核制度為抓手,提高工作效率,提升隊(duì)伍素質(zhì)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,凝聚全局人心,增強(qiáng)隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。

主任、副主任、各位委員、各位代表,食品藥品監(jiān)管部門是個(gè)新建的部門,建局近兩年來雖然取得一些成績,但是離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各部門的理解、支持和幫助,更離不開區(qū)人大的關(guān)心、幫助、支持與監(jiān)督,我們將以這次人大評議為契機(jī),虛心接受評議監(jiān)督,認(rèn)真整改,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政執(zhí)法水平,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,確保全區(qū)人民群眾用藥飲食安全放心!

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇四

加強(qiáng)自身建設(shè),樹立藥監(jiān)良好形象。我局嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)的做法受到了省、市局和縣委、縣政府及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,在縣人大組織的執(zhí)法檢查、縣政府組織的檢查中對我局認(rèn)真貫徹《藥品管理法》,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,盡職盡責(zé)抓好藥品市場監(jiān)督工作所取得的成績給予了充分肯定。2004年,《中國醫(yī)藥報(bào)》分別于1月15日、2月5日、6月3日以“分類管理效果好”、“打假治劣結(jié)碩果”、“建立用藥目錄應(yīng)遵循的原則和步驟”為題進(jìn)行了3次報(bào)道;《中國藥品監(jiān)管》雜志第3期刊登了“對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用目錄和準(zhǔn)入制度的思考”;《工人日報(bào)》6月6日刊登了“xx加強(qiáng)農(nóng)村用藥兩網(wǎng)建設(shè)”;《臨沂日報(bào)》分別于3月17日、4月19日刊登了“加強(qiáng)藥品監(jiān)管,建設(shè)平安xx”、“xx農(nóng)民用藥方便”;山東電視臺(tái)4月12日對我縣加強(qiáng)農(nóng)村用藥兩網(wǎng)建設(shè)的做法給予報(bào)道;臨沂電視臺(tái)“臨沂各地”欄目3月17日以“藥品放心工程惠及千家萬戶”為題進(jìn)行了專題報(bào)道。印發(fā)《xx藥監(jiān)信息》30期2600多份,被省局《藥監(jiān)信息》采用7次,《臨沂藥監(jiān)信息》采用4次,縣委《xx信息》采用9次,縣政府《xx政務(wù)信息》采用13次。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇五

(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低,基礎(chǔ)比較薄弱的情況,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體1.1萬余戶,小、散、低的現(xiàn)象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡陋,農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動(dòng)場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識較差,企業(yè)第一責(zé)任人意識不強(qiáng),執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格,個(gè)別經(jīng)營戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。

(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來,行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施,要求從原來的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善,在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。

統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后,由原來的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇六

xx縣人民政府:為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開展情況以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

(一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。

已將營商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。

(二)建立完善營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。

《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企31月7量在.業(yè)。

(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。

重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。

現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。

二、工作亮點(diǎn)通過扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目”大排查、大整改、大促進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)和營商環(huán)境集中整治工作,我縣營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。

在全省縣域營商環(huán)境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。

其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。

三、存在問題(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。

中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。

地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。

信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。

硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

(二)“放管服”改革不徹底。

仍然存在上下級權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時(shí)間冗長,成本偏高。

存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。

政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

(四)公共服務(wù)不完善。

公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

三、下一步工作打算(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。

對標(biāo)對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。

(三)大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。

以落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

(四)啟動(dòng)迎接省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。

及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽光審批、陽光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

(六)進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。

對重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。

(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。

確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問題。

(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。

給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。

同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇七

據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暗訪工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據(jù)上級要求積極組織各有關(guān)部門對“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾,針對城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問題原因,逐項(xiàng)整改落實(shí)。

2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。

今年5月,根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求,我城區(qū)及時(shí)印發(fā)文件,建立月報(bào)機(jī)制,要求各有關(guān)部門明確專人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報(bào)送12篇信息。

(二)進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開展為企業(yè)排憂解難,推動(dòng)青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪服務(wù)活動(dòng),共走訪企業(yè)311家,其中房地產(chǎn)企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務(wù)業(yè)企業(yè)7家,商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家,基本建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。

通過走訪服務(wù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況有改善和提高的共有145家,占走訪服務(wù)企業(yè)的46.62%。

此次走訪服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問題和意見建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場環(huán)境等四個(gè)方面。

(五)加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺(tái)、xx晚報(bào)、xx電臺(tái)等市級媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。

xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》;xx電臺(tái)在“xx手機(jī)臺(tái)”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個(gè)地方,市民辦證一個(gè)工作日辦結(jié)》,并于6月27日在電臺(tái)廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺(tái)7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。

三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和。

問題(一)取得的成效1.主動(dòng)走訪服務(wù)企業(yè)。

走訪城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營情況,切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營上的問題和困難。

2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。

根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。

自8月1日起,停征專利收費(fèi)(國內(nèi)部分)中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。

3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。

為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進(jìn)一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。

城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的文件精神,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù),按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

1月財(cái)政局共撥付1.75萬元至兩家金融公司,分別是:xx市達(dá)利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬元,為1251.5萬元,新增244.71萬元)實(shí)撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.47萬元。

從融資效果看,用較少的支出,擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸。

款的扶持,較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營商環(huán)境得到了一定程度的改善。

(二)發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問題1.城市交通管理問題。

如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門口道路狹小且經(jīng)常堵車,導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車出入不便;云景山語城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全,土方清運(yùn)困難;華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善,三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。

2.政策扶持問題。

如xx市海麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤渙汽車銷售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。

3.行政審批問題。

如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動(dòng)改造階段的人員,納稅時(shí)需要提交的材料繁多,希望能與稅務(wù)部門協(xié)調(diào),簡化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷售往外省時(shí)需要開檢疫證,開具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡化辦證手續(xù)。

四、對落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見和建議(一)加強(qiáng)招商引資政策吸引力。

出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,針對不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對急需引進(jìn)人才給予個(gè)人所得稅優(yōu).惠。

(二)加大對企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。

由于財(cái)力限制,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小,建議上級財(cái)政部門能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類工業(yè)實(shí)體企業(yè),切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。

(三)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。

進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事辦證程序;建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺(tái),給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。

加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持,以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(五)加大力度解決企業(yè)融資難問題。

目前申請融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少,財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。

建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面,同時(shí),積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問題。

(六)加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會(huì)保障措施。

進(jìn)一步完善市政道路建設(shè),加強(qiáng)車輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);加快地鐵建設(shè),給予地鐵沿線受影響商鋪適量補(bǔ)貼。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇八

xx縣人民政府:為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開展情況以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

(一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。

已將營商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。

(二)建立完善營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。

《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企31月7量在.業(yè)。

(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。

重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。

現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。

在全省縣域營商環(huán)境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。

其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。

中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。

地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。

信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。

硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

(二)“放管服”改革不徹底。

仍然存在上下級權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時(shí)間冗長,成本偏高。

存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。

政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

(四)公共服務(wù)不完善。

公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

對標(biāo)對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。

(三)大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。

以落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

(四)啟動(dòng)迎接省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。

及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽光審批、陽光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

(六)進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。

對重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。

(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。

確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問題。

(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。

給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。

同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。

(九)持續(xù)實(shí)施營商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。

嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》。

今年以來,全市市場監(jiān)管部門銳意改革創(chuàng)新,奮力攻堅(jiān)克難,深入推進(jìn)商事制度改革,努力打造一流營商環(huán)境。下面,按照會(huì)議安排,我就上半年工作開展情況報(bào)告如下:

(一)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。一是全面推行企業(yè)“全程電子化登記”。上半年,通過全程電子化辦理登記注冊**戶,位居全省第**位。二是大力壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。精簡審批環(huán)節(jié),再造工作流程,開設(shè)“一窗式”綜合窗口,將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至**個(gè)工作日內(nèi)完成,將企業(yè)核準(zhǔn)名稱辦理時(shí)間壓縮到**。上半年,新登記市場主體**萬戶,總量達(dá)**萬戶,兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省第**位。三是積極推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作,實(shí)現(xiàn)及時(shí)受理審核和當(dāng)場辦理。深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作。上半年,完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”**戶。

(二)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。一是調(diào)整市深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員,成員單位調(diào)整到**家。二是以市政府名義印發(fā)《**全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》等制度文件,建立健全制度管理體系。三是完成涵蓋市縣兩級**家單位的“一單兩庫”平臺(tái)建設(shè),形成覆蓋市縣(區(qū))執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。四是制定我局“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單和工作計(jì)劃;聯(lián)合**等部門啟動(dòng)全市廣告監(jiān)管及網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管跨部門聯(lián)合抽查。今年以來,全市**家單位對**家企業(yè)實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開”抽查并公示結(jié)果。

(三)著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理。市政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,組織召開了全市知識產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)會(huì),安排部署重點(diǎn)工作。我局也按照機(jī)構(gòu)改革要求,完成知識產(chǎn)權(quán)職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備工作,推動(dòng)了知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作有序開展。一是上半年,全市申請發(fā)明專利**件,居全省第**位;有效發(fā)明**件,同比增長**%,居全省第**位。二是上半年,全市擁有有效發(fā)明**件,每萬人口發(fā)明發(fā)利擁有量**件,分別位居全省第**位和第**位。

(一)優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在交互不及時(shí)、不聯(lián)通及全程電子化覆蓋率不高、辦理企業(yè)登記后無法關(guān)聯(lián)辦理相應(yīng)行政審批事項(xiàng)等問題。二是不能很好運(yùn)用全程電子化登記平臺(tái)辦理業(yè)務(wù),需要工作人員進(jìn)行指導(dǎo)。

(二)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方面。一是由于機(jī)構(gòu)改革,市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)部門職責(zé)和人員調(diào)整范圍較大,部門協(xié)同監(jiān)管力度還不夠強(qiáng),跨部門聯(lián)合抽查工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是“一單兩庫”建設(shè)還需進(jìn)一步完善,已建成“一單兩庫”單位的監(jiān)管對象庫的精確度、執(zhí)法人員庫的完整度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)知識產(chǎn)權(quán)管理方面。一是發(fā)明專利授權(quán)率低。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)**多家,其中高新技術(shù)企業(yè)僅有**余家,申請發(fā)明專利的基礎(chǔ)薄弱,且代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平不高,撰寫質(zhì)量不高。二是知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍有待加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革后,原專利管理等知識產(chǎn)權(quán)職責(zé)劃轉(zhuǎn)市場監(jiān)管部門,但人員沒有進(jìn)行相應(yīng)劃轉(zhuǎn),知識產(chǎn)權(quán)專利管理人員不足,且有的身兼數(shù)職,影響了工作開展。三是我市人口基數(shù)較大,影響了發(fā)明專利萬人擁有量數(shù)據(jù)。雖經(jīng)努力,上半年完成有效發(fā)明專利授權(quán)量為**件,居全省第**位,但是有效發(fā)明專利萬人擁有量**件與全省**件相比仍有較大差距。

(一)優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是結(jié)合“一網(wǎng)、一門、一次”改革要求,加大部門協(xié)作力度,積極推動(dòng)部門信息數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)整合、統(tǒng)一窗口建設(shè)及研究推進(jìn)各項(xiàng)涉企證照電子化應(yīng)用。二是在第一批“證照分離”改革有序?qū)嵤┑幕A(chǔ)上,逐步實(shí)行“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋。三是深入推進(jìn)企業(yè)開辦時(shí)間再壓縮,努力實(shí)現(xiàn)年底前企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。四是積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作開展,落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

(二)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”方面。一是全面梳理機(jī)構(gòu)改革后“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管部門職責(zé),推進(jìn)執(zhí)法檢查部門“一單兩庫”建設(shè)的精準(zhǔn)化。二是加大部門聯(lián)合力度,進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)嵭锌绮块T聯(lián)合監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。三是進(jìn)一步發(fā)揮信用監(jiān)管作用,推動(dòng)涉企信息統(tǒng)一歸集,實(shí)施協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。

(三)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作方面。一是加快專利管理等知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)配置管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)對專利管理等知識產(chǎn)權(quán)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是爭取市委市政府政策支持,力爭《**市推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》盡快出臺(tái),確保2019年萬人發(fā)明專利擁有量**件的目標(biāo)如期完成。三是提高發(fā)明專利授權(quán)率。引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)加大發(fā)明專利的研發(fā),提升發(fā)明專利的申請量。指導(dǎo)企業(yè)挖掘發(fā)明專利,引進(jìn)高水平專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu),提升專利撰寫服務(wù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)工作調(diào)度,加大知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域執(zhí)法力度,積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和市場秩序。

按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的意見》部署和《xx縣加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求,xxx鎮(zhèn)政府認(rèn)真對照“八個(gè)凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì);議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會(huì),傳達(dá)相關(guān)文件及會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng),在3月30日召開相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會(huì)議,根據(jù)工作實(shí)際,對照問題清單進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。

(一)經(jīng)自查,我鎮(zhèn)目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國家法律相抵觸的現(xiàn)象。

(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職情況全部到位,不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開透明,執(zhí)行信息公開制、一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

(三)無阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開、公平,均實(shí)現(xiàn)各類市場主體公平競爭。

(四)無政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問題。

(五)無違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動(dòng),沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強(qiáng)制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購買產(chǎn)品等問題。

(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計(jì)劃、不經(jīng)過批準(zhǔn)、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

(七)無特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。

下一步,xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求,對優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員.

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營商環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長,各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開展。

(二)結(jié)合實(shí)際,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續(xù)召開各類專項(xiàng)會(huì)議,明確開展優(yōu)化營商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達(dá)目標(biāo)等,要求廣大干部進(jìn)一步解放思想,提高服務(wù)意識,從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(三)精心組織,做到方案具體實(shí)際。結(jié)合xxx鎮(zhèn)政府部門職責(zé),鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門進(jìn)一步理清思路,明確服務(wù)內(nèi)容,做出服務(wù)承諾,各單位部門,結(jié)合本職崗位,認(rèn)真寫出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。

(四)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,推進(jìn)優(yōu)化營商活動(dòng)。

一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會(huì)要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開展工作,力求重點(diǎn)工作有突破,整體工作上水平。

二是把活動(dòng)與維護(hù)穩(wěn)定相決定。當(dāng)前社會(huì)矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動(dòng)中,我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問題,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三是把專項(xiàng)活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問題、確保完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。

統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系,做到工作與專項(xiàng)活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。

(四)實(shí)行績效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

按照_上級要求,把加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績效考核,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績考核。建立追責(zé)機(jī)制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為,一律追責(zé)問責(zé)、嚴(yán)肅處理。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇九

第一章總則。

第二條山東省食品藥品監(jiān)督管理局工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的路線方針政策,執(zhí)行國家法律法規(guī),實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,接受人民監(jiān)督,認(rèn)真履行《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和省政府賦予的綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的職責(zé),建設(shè)依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉潔高效、行為規(guī)范的食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。

第三條局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、工作方式和工作作風(fēng),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹省委省政府、國家食品藥品監(jiān)督管理局的各項(xiàng)工作部署。

第四條局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位及工作人員要解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針;忠于職守,服從命令,顧全大局,密切協(xié)調(diào);保證食品藥品質(zhì)量安全,維護(hù)人民群眾身體健康,全心全意為人民服務(wù)。

第二章干部和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)。

第六條副局長協(xié)助局長工作,按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受局長委托負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù)。

第七條局長外出期間,委托一位副局長代行局長職責(zé)。副局長外出期間,其分管工作由局長指定其他副局長代管。

第八條局機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,在局長、副局長領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,做好本處室和本單位的工作。

第九條局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、各直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得同時(shí)離開駐地。

第十條干部基本職責(zé):

(一)牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)決服從、服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,為發(fā)展食品藥品監(jiān)管事業(yè)和振興山東經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。

(二)遵紀(jì)守法,服從命令,聽從指揮,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,做到令行禁止。

(三)勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,熟悉國家食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)及相關(guān)知識,熟練業(yè)務(wù)技能,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,積極主動(dòng)地做好本職工作。

(四)正確貫徹執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)管政策,依法行政,文明服務(wù),堅(jiān)決同違法行為作斗爭。

(五)嚴(yán)于律己,為政清廉,公正辦事,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)。

(六)樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,愛崗敬業(yè),求實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,爭創(chuàng)一流,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部基本職責(zé):

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家食品藥品監(jiān)管法律法規(guī),帶領(lǐng)全體干部職工完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的決議、決定和工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

(三)組織全體人員努力學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)及相關(guān)知識,強(qiáng)化政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)以身作則,率先垂范,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),帶領(lǐng)干部依法行政,樹立良好的隊(duì)伍形象。

(五)解放思想,實(shí)事求是,加強(qiáng)調(diào)查研究,理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索監(jiān)管工作的新思路、新方法,大膽改革,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)工作新局面。

(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層建設(shè),關(guān)心群眾生活,積極為干部職工排憂解難,努力營造良好的工作、生活環(huán)境。

第三章依法行政要求。

第十二條嚴(yán)格依照法律法規(guī)授權(quán)的權(quán)限、程序行使監(jiān)督管理權(quán),強(qiáng)化行政責(zé)任,規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政的能力和水平。

第十三條食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政立法工作,由政策法規(guī)部門歸口管理,在年末制定下一年度的立法工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)對規(guī)范性文件的審核備案工作。

第十四條建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。

第十五條按照法律法規(guī)和上級的授權(quán)進(jìn)行行政審批,并制定相關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

第十六條局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位按照批準(zhǔn)的行政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收。

第四章會(huì)議制度。

第十八條局長辦公會(huì)議由局長、副局長及局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人組成,由局長或局長委托的副局長召集和主持,一般每二周召開一次。主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)、貫徹、落實(shí)黨委政府的重要會(huì)議、文件及領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神;

(三)審議食品藥品監(jiān)督管理局立法事項(xiàng)和重要的規(guī)范性文件;

(四)討論決定中長期發(fā)展規(guī)劃、年度重點(diǎn)工作計(jì)劃;

(五)討論全局年度預(yù)算,審核年度決算;

(七)研究會(huì)議召集人確定的其他議題。

第十九條局務(wù)會(huì)議由局長、副局長組成,辦公室和有關(guān)處室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人列席。局長會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開,由局長或局長委托的副局長召集和主持。主要任務(wù)是:

(三)研究各處室、各直屬單位和各市局上報(bào)的重大的請示事項(xiàng);

(五)討論重要的行政復(fù)議案件和行政訴訟應(yīng)訴意見;

(六)審議決定重大藥品、醫(yī)療器械、食品安全案件的處理意見;

(七)研究會(huì)議召集人確定的其他議題。

第二十條局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議議題,由辦公室負(fù)責(zé)收集,并報(bào)告召集會(huì)議的局長或副局長確定。局機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位可以根據(jù)工作需要,向辦公室提出召開會(huì)議的建議和會(huì)議議題。

會(huì)議組織工作由辦公室負(fù)責(zé)。會(huì)議應(yīng)有專人記錄并起草會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā)。會(huì)議決定事項(xiàng)由辦公室負(fù)責(zé)督辦。

第二十一條全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議每年召開一次。省局局長、副局長,各市縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門及省局各處室、機(jī)關(guān)黨委、直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議的主要任務(wù)是分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、部署任務(wù)。

根據(jù)工作需要,由局長辦公會(huì)研究決定可召開全省食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)。

第二十二條按照紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定,駐局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人參加局行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議;駐局監(jiān)察室負(fù)責(zé)人參加局有關(guān)行政會(huì)議。

第二十三條局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位實(shí)行行政工作例會(huì)制度。各部門、各單位行政例會(huì)的主要任務(wù)是研究、協(xié)調(diào)和處理本部門、本單位重要工作。

第二十四條局機(jī)關(guān)各處室召開面向全系統(tǒng)的各類會(huì)議,實(shí)行計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制會(huì)議和參會(huì)人員數(shù)量。

第五章公文處理。

第二十五條依據(jù)《山東省實(shí)施〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》(魯政發(fā)[]99號)規(guī)定,制定公文處理辦法,規(guī)范機(jī)關(guān)公文處理工作。

第二十六條凡主送或者抄送國家食品藥品監(jiān)督管理局的公文,統(tǒng)一由局辦公室負(fù)責(zé)提出擬辦意見;涉及重大問題的來文,應(yīng)及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批。

各處室應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照局領(lǐng)導(dǎo)批示及辦公室擬辦意見及時(shí)辦理公文。辦公室負(fù)責(zé)督查、督辦及反饋。

第二十七條公文運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)高效、規(guī)范。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除涉及人事等機(jī)密事項(xiàng)外,機(jī)關(guān)各處室報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部批閱件,須經(jīng)辦公室按公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序呈批閱。

第二十八條制發(fā)公文必須符合黨的方針政策和國家法律法規(guī)。涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),主辦處室應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)處室協(xié)商一致并會(huì)簽;如分歧較大未能協(xié)商一致的,應(yīng)列出各方理由和意見,提出辦理建議,按照公文審批程序,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核或者簽發(fā)。

第二十九條制發(fā)公文必須按照公文處理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、會(huì)簽和簽發(fā)。報(bào)送上級的請示報(bào)告,以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件及重大事項(xiàng),由局長簽發(fā)或局長授權(quán)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);以局名義制發(fā)的其他公文,按照局領(lǐng)導(dǎo)的分工,由局長或副局長簽發(fā);以局辦公室名義制發(fā)的公文,由辦公室主任或副主任簽發(fā)。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外不得對外正式行文,可以以函的形式商洽或者答復(fù)業(yè)務(wù)工作中的具體問題,不得審批下達(dá)應(yīng)當(dāng)由局審批下達(dá)的事項(xiàng)。各處室的發(fā)函,由各處室負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第三十條大力精簡公文,推行電子政務(wù),提高公文辦理質(zhì)量和效率。

第六章公務(wù)活動(dòng)。

第三十一條局領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)事活動(dòng)(包括接待來訪、出席重要會(huì)議和活動(dòng)、出差等)及外事活動(dòng)(包括出訪、接待外賓等)由辦公室負(fù)責(zé)安排。

局機(jī)關(guān)各處室工作人員的公務(wù)活動(dòng),由各處室根據(jù)工作需要,合理安排。

第三十二條局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨委、政府召開的重要會(huì)議、舉辦的重要活動(dòng),須經(jīng)局長同意。處室負(fù)責(zé)人參加有關(guān)部門召開的重要會(huì)議、舉辦的重要活動(dòng),須報(bào)分管副局長或局長審批。

第三十三條除組織安排的公務(wù)活動(dòng)外,山東省食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)工作人員不得擅自參加行政相對人或下級機(jī)關(guān)組織的頒獎(jiǎng)、剪彩、奠基、開業(yè)、竣工、慶典等事務(wù)性活動(dòng)。

第三十四條有關(guān)單位或部門以及其他兄弟省市食品藥品監(jiān)督管理部門來訪或商洽工作等,需局領(lǐng)導(dǎo)接待的,由辦公室請示局領(lǐng)導(dǎo)后安排。

第三十五條局領(lǐng)導(dǎo)出國訪問和局機(jī)關(guān)處長、副處長以及各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人出國均須按程序報(bào)批。

副局長離開駐地外出應(yīng)事先向局長報(bào)告;局領(lǐng)導(dǎo)離開駐地外出,應(yīng)事先向辦公室通報(bào)。局機(jī)關(guān)處長、副處長以及各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人離開駐地外出,須報(bào)分管局長批準(zhǔn),并在局辦公室備案。

第三十六條局機(jī)關(guān)各處室及其工作人員接受新聞媒體的采訪、約稿,由局辦公室統(tǒng)一安排。必要時(shí)由辦公室報(bào)分管副局長或局長批準(zhǔn)。建立健全新聞宣傳工作聯(lián)系會(huì)議制度,對外發(fā)布信息、接受采訪約稿等要保證內(nèi)容準(zhǔn)確、口徑統(tǒng)一。

第三十七條山東省食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)工作人員不得在新聞媒體上公開發(fā)表與現(xiàn)行食品藥品監(jiān)督管理政策或法規(guī)相悖,或與食品藥品監(jiān)督管理公務(wù)人員身份不符的文章和言論。

第七章行政監(jiān)督。

第三十八條自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督和質(zhì)詢,報(bào)告工作,虛心聽取意見和建議,做好“兩會(huì)”建議、提案辦理工作;局辦公室負(fù)責(zé)建議和提案辦理的綜合協(xié)調(diào)工作,各有關(guān)處室負(fù)責(zé)對建議或提案的具體辦理。

接受司法監(jiān)督、監(jiān)察和審計(jì)部門的專項(xiàng)監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真處理和整改。

第三十九條加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》,及時(shí)糾正違反法律、行政法規(guī)和其他規(guī)范性文件或者其他不當(dāng)?shù)男姓袨椤UJ(rèn)真聽取地方政府各部門和社會(huì)各界對食品藥品監(jiān)督管理工作提出的批評、意見和建議。

第四十條認(rèn)真辦理和接待人民群眾來信來訪。進(jìn)一步完善信訪制度,確保信訪渠道暢通;實(shí)行局長接待日制度,由局長、副局長及各處室負(fù)責(zé)人定期接待群眾來訪;重要的群眾來信,由局領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。

第四十一條實(shí)行政務(wù)公開,通過政府網(wǎng)站等多種形式,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布政務(wù)信息,便于行政相對人和人民群眾的知情、參與和監(jiān)督。自覺接受輿論和群眾監(jiān)督,重視新聞媒體報(bào)道和反映的問題。對重大問題,要積極主動(dòng)地處理。

第八章請示報(bào)告。

第四十二條請示。

請示應(yīng)當(dāng)一事一報(bào),條理清楚,表述準(zhǔn)確。一般問題的請示,采用書面或口頭形式逐級進(jìn)行;重要問題的請示,必須行文。對下級的請示,上級應(yīng)當(dāng)急事急辦、特事特辦,一般的要在十日內(nèi)給予答復(fù)。下級要嚴(yán)格按照上級的批復(fù)或答復(fù)執(zhí)行,并抓好落實(shí)。

第四十三條報(bào)告。

下級應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向上級報(bào)告工作情況。一般性的工作按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告;執(zhí)行重要任務(wù)時(shí),要及時(shí)報(bào)告任務(wù)的進(jìn)展和完成情況;發(fā)生重大事故、案件和特殊情況,必須隨時(shí)報(bào)告。

第九章值班制度。

第四十四條建立健全局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員值班制度,保證上傳下達(dá)聯(lián)絡(luò)暢通。

第四十五條領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行輪流值班。其一般職責(zé)是:

(一)及時(shí)妥善處置值班期間發(fā)生的各種情況。

(二)檢查本級和下級值班人員履行職責(zé)情況。

第四十六條值班員職責(zé)。

(一)堅(jiān)守崗位,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

(二)做好值班記錄,遇重大、突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。

(三)做好值班期間的文電收發(fā)、保管。

(四)協(xié)助值班領(lǐng)導(dǎo)處理值班期間的各項(xiàng)工作。

(五)夜間值班人員除遵守值班員一般職責(zé)外,應(yīng)協(xié)助門衛(wèi)共同負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的安全工作。

第十章作風(fēng)紀(jì)律。

第四十七條山東省食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。各級干部要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策和國家法律法規(guī),努力提高思想政治水平和法律政策水平,提高政治敏銳性和政治鑒別力;努力鉆研業(yè)務(wù),不斷更新知識,提高工作能力和水平。

第四十八條堅(jiān)決反對形式主義和官僚主義。各級干部要經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

第四十九條堅(jiān)持廉潔從政。各級干部要嚴(yán)格遵守黨中央、國務(wù)院關(guān)于廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不得利用職權(quán)拉關(guān)系、謀私利。領(lǐng)導(dǎo)干部還要嚴(yán)格要求并管好配偶、子女和身邊工作人員。

第五十條建立健全工作制度和辦事程序,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)辦理;對不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理。

第五十一條局機(jī)關(guān)工作人員一般不在社會(huì)團(tuán)體中兼職。確需兼職的,須按干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

第五十二條對于違反本規(guī)則規(guī)定的單位或個(gè)人,給予嚴(yán)肅批評,并限期改正;對擾亂機(jī)關(guān)工作秩序,造成嚴(yán)重影響或損失的,依照黨的`紀(jì)律和公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人責(zé)任。對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

第十一章后勤保障。

第五十三條要經(jīng)常教育干部職工愛護(hù)公物,遵守有關(guān)管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)、裝備管理,做到賬實(shí)相符。

第五十四條各級要按照規(guī)定正確使用房產(chǎn)、設(shè)施和裝備。未經(jīng)批準(zhǔn),不得任意拆毀、改建;不得擅自變賣、出租和轉(zhuǎn)讓。

第五十五條房產(chǎn)、設(shè)施和裝備必須加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),實(shí)行責(zé)任管理,防止損壞、丟失,確保使用安全。

第五十六條加強(qiáng)水、電、暖管理,保障單位正常用電、用水和取暖,注意節(jié)約水、電和燃料。

第五十七條加強(qiáng)計(jì)算機(jī)局域、廣域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)。辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、軟件資料、病毒防治以及機(jī)房維護(hù)等要遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《山東省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條資產(chǎn)裝備的新建、購置、報(bào)廢必須嚴(yán)格按照審批程序辦理。

第五十九條山東省食品藥品監(jiān)督管理局財(cái)務(wù)管理,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分級核算”的財(cái)務(wù)管理體制。

第六十條財(cái)務(wù)管理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)。

第六十一條財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是:

(一)積極籌措資金,切實(shí)保障食品藥品監(jiān)管工作需要,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

(二)科學(xué)編制預(yù)算,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),合理使用資金,降低監(jiān)管成本,提高資金使用效益。

(三)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,如實(shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況,進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)分析。

(四)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,對單位財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、控制、檢查。

(五)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國家資產(chǎn)流失。

(六)加強(qiáng)對所屬單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督和管理。

第六十二條切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),配備必要的辦公設(shè)備和交通、通訊工具,改善辦公條件和監(jiān)管手段。

第六十三條接待工作要堅(jiān)持統(tǒng)一管理、對口接待、各負(fù)其責(zé)的原則。

第六十四條接待工作要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格接待范圍和標(biāo)準(zhǔn),做到從簡從便,樸實(shí)節(jié)儉,熱情服務(wù),周密細(xì)致。

第六十五條各級要做好衛(wèi)生保健工作。

(一)錄入人員必須進(jìn)行體格檢查和病史登記。

(二)引導(dǎo)、教育全體干部養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持個(gè)人衛(wèi)生。

(三)開展經(jīng)常性的群眾體育活動(dòng),強(qiáng)身健體。

(四)按照規(guī)定對干部職工進(jìn)行身體檢查,通常每年一次,并記入健康檔案。

第六十六條搞好辦公和生活區(qū)域室內(nèi)外衛(wèi)生。

第十二章督查、考核。

第六十七條會(huì)議、公文督查:

上級機(jī)關(guān)下發(fā)的重要文件,公布的重要監(jiān)管業(yè)務(wù)政策,會(huì)議形成的決議、決定等,必須迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)并及時(shí)反饋實(shí)施意見;有限辦時(shí)間的必須在限辦時(shí)間內(nèi)辦結(jié);無限辦時(shí)間的主動(dòng)反饋貫徹落實(shí)情況。

第六十八條日常工作督查:

各單位(部門)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行日常工作督促檢查,及時(shí)做好工作指導(dǎo)。

第六十九條日常督查的內(nèi)容主要有:

(一)重要工作進(jìn)展和工作完成情況。

(二)辦公秩序的保持以及規(guī)范統(tǒng)一情況。

(三)人員出勤和在位情況。

(四)值班人員履行職責(zé)情況。

(五)安全保密工作情況。

(六)本單位(部門)的其它工作情況。

第七十條山東省食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)要依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》,按照干部管理權(quán)限,每年對公務(wù)員進(jìn)行“德、能、勤、績”考核。

第七十一條對工作表現(xiàn)突出,有顯著成效和貢獻(xiàn)的機(jī)關(guān)公務(wù)員,分別按照《國家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)規(guī)定及權(quán)限給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對受獎(jiǎng)人員,可按照規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第七十二條機(jī)關(guān)公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律。對違反紀(jì)律的,按照《國家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)規(guī)定,給予行政處分;對尚不構(gòu)成行政處分的,可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體告誡規(guī)定。

第十三章附則。

第七十四條本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇十

2021年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號召,積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對照檢查如下:

1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識,只要黨組織沒有要求,就不會(huì)自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識,有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時(shí)跟上。

3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個(gè)政治意識強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理,提升工作效率。

3.樹立創(chuàng)新意識。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。

xx縣人民政府:為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開展情況以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

(一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。

已將營商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。

(二)建立完善營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。

《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企31月7量在.業(yè)。

(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。

重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。

現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。

在全省縣域營商環(huán)境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。

其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。

(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。

中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。

地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。

信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。

硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

(二)“放管服”改革不徹底。

仍然存在上下級權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時(shí)間冗長,成本偏高。

存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。

政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

(四)公共服務(wù)不完善。

公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。

對標(biāo)對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。

(三)大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。

以落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

(四)啟動(dòng)迎接省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。

及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽光審批、陽光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

(六)進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。

對重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。

(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。

確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問題。

(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。

給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。

同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。

(九)持續(xù)實(shí)施營商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。

嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,大家好!

根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)人大的工作安排,鎮(zhèn)人大將在茶店鎮(zhèn)就優(yōu)化營商環(huán)境工作對我所開展專項(xiàng)監(jiān)督和述職評議工作,我所既是這次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專項(xiàng)監(jiān)督的單位,也是述職評議的單位。在此,我代表高新區(qū)市場監(jiān)管所就優(yōu)化營商環(huán)境工作向主席團(tuán)的各位委員、人大代表作工作匯報(bào),并誠懇希望您們在下一步的監(jiān)督、評議工作中對市場監(jiān)管工作提出寶貴的意見和建議。

開展監(jiān)督評議工作,是人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)的有效途徑。接受人大監(jiān)督評議是政府部門應(yīng)盡的義務(wù),這既是一次促使我們改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象的良好契機(jī),也是對我們?nèi)w干部隊(duì)伍大局意識、服務(wù)意識、公仆意識的一次集中檢驗(yàn)。當(dāng)前,營商環(huán)境已經(jīng)成為決定一個(gè)地方興衰成敗的關(guān)鍵。一個(gè)地方的發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,遠(yuǎn)期還是靠環(huán)境。營商環(huán)境越優(yōu)的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越快。作為與市場主體聯(lián)系最緊密、服務(wù)最廣泛的職能部門,優(yōu)化營商環(huán)境是我們的份內(nèi)之責(zé)。自去年機(jī)構(gòu)改革組建市場監(jiān)管局以來,我所根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市場監(jiān)管局的決策部署,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了一定成效。在市場主體的發(fā)展工作中,開展創(chuàng)新工業(yè)園及個(gè)獨(dú)企業(yè)網(wǎng)上辦理260家;辦理其他各類市場經(jīng)營主體180家。全年度,我所開展各項(xiàng)打假、打劣、打欺違法行為和維權(quán)宣傳活動(dòng)共30余次;開展市場專項(xiàng)檢查80次,查處過期變質(zhì)食品、藥品及劣質(zhì)產(chǎn)品共計(jì)6種,價(jià)值10萬余元,受到立案處罰的55起;充分發(fā)揮12315平臺(tái)作用,積極接受群眾的消費(fèi)投訴150余件,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;加大整治力度,嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法經(jīng)營行為,著力整頓規(guī)范市場秩序,打造市場穩(wěn)定、經(jīng)營有序、公平公正的新型市場環(huán)境。

我們將以此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的專項(xiàng)監(jiān)督評議為契機(jī),做到思想認(rèn)識有提升、配合措施有落實(shí)、工作責(zé)任有監(jiān)督,主動(dòng)積極、虛心誠懇地接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對市場監(jiān)管各項(xiàng)工作的評議。

根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》的安排,此次涉及我所監(jiān)督評議的工作重點(diǎn)在五個(gè)方面:一是貫徹實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策、措施;二是進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入;三是進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;四是進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù);五是加強(qiáng)執(zhí)法工作。針對這五個(gè)方面的重點(diǎn),我們著重做好以下幾個(gè)方面的工作:

1、進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,激發(fā)市場活力。繼續(xù)深化“多證合一”改革;推進(jìn)“證照分離”改革全面落實(shí);推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照辦理提速;完善市場主體退出機(jī)制;推進(jìn)食品經(jīng)營許可制度改革。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,維護(hù)良好秩序。加強(qiáng)和推進(jìn)部門協(xié)同監(jiān)管;完善企業(yè)信用監(jiān)管體系;大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”;對重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。

3、進(jìn)一步優(yōu)化職能服務(wù),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略;加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè);完善公平競爭審查制度;推行包容審慎監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法;加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督檢查;整治規(guī)范涉企收費(fèi)行為。

此次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對我們優(yōu)化營商環(huán)境工作的專項(xiàng)監(jiān)督評議一直持續(xù)到今年年底,我所全體干部將時(shí)刻履職盡責(zé),全力以赴接受監(jiān)督評議,堅(jiān)持自查自糾,邊評邊改,不搞形式,不走過場,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)接受監(jiān)督,力求以評促改,積極配合監(jiān)督組開展的實(shí)地調(diào)研、明查暗訪、視察調(diào)查和公開評議等各項(xiàng)工作。對照要求,我所下一步工作具體如下:

一、進(jìn)一步加強(qiáng)營商環(huán)境相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí),把優(yōu)化營商環(huán)境的精神吃透,任務(wù)弄清。

二、進(jìn)一步抓好政策落實(shí)。不折不扣地落實(shí)中央、省、市政府制定的一系列寬準(zhǔn)入、降成本、優(yōu)環(huán)境的政策,堅(jiān)決兌現(xiàn)與企業(yè)有關(guān)的各類優(yōu)惠政策,包括對項(xiàng)目的特殊政策,確保不失信于企、失信于民。

三、進(jìn)一步提高服務(wù)水平。把市場主體當(dāng)衣食父母,弘揚(yáng)服務(wù)市場主體“有呼必應(yīng)、無事不擾的”“店小二精神”,增強(qiáng)服務(wù)意識;把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事,把企業(yè)家當(dāng)作自己人,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度;辦事流程能簡則簡,速度能快則快,切實(shí)提升服務(wù)效率。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于和企業(yè)打交道,主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),大膽為企業(yè)“站臺(tái)”,想盡一切辦法為企業(yè)排憂解難,讓企業(yè)感到安全、舒心和溫暖。

五、進(jìn)一步抓好工作統(tǒng)籌結(jié)合。要把接受營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督評議工作與當(dāng)前我們正在開展的四大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、禁漁禁捕、執(zhí)法辦案、作風(fēng)整頓等重點(diǎn)工作充分結(jié)合,既要統(tǒng)籌兼顧,也要分清主次,傾注更多的時(shí)間和精力推動(dòng)營商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

六、進(jìn)一步做好監(jiān)督評議整改落實(shí)后期工作。針對鎮(zhèn)人大主席團(tuán)監(jiān)督對我們指出的不足和問題,我們要深刻剖析原因,主動(dòng)查找為企業(yè)、為群眾辦事全流程的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),制定整改措施,逐一銷號,不斷增強(qiáng)各類市場主體的獲得感和滿意度。

各位委員、代表,我所全體干部在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員、代表的監(jiān)督支持下,以開誠布公的態(tài)度迎接評議,以嚴(yán)肅認(rèn)真的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風(fēng)改進(jìn)工作,持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境和營商環(huán)境,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得更大的成效。

2021年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,集團(tuán)響應(yīng)號召,積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)從“把握政治方向,強(qiáng)化‘四個(gè)意識’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實(shí)施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對照檢查如下:

1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì),能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí),以工作忙為借口,沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識,只要黨組織沒有要求,就不會(huì)自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識,有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時(shí)跟上。

3.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊,常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機(jī)械執(zhí)行上級指示,攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對工作主動(dòng)思考不多,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒,工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個(gè)政治意識強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策,堅(jiān)持缺什么學(xué)什么,不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平,彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式,多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧,進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理,提升工作效率。

3.樹立創(chuàng)新意識。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)會(huì)利用大形勢推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思,對工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。

據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暗訪工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據(jù)上級要求積極組織各有關(guān)部門對“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾,針對城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問題原因,逐項(xiàng)整改落實(shí)。

2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。

今年5月,根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求,我城區(qū)及時(shí)印發(fā)文件,建立月報(bào)機(jī)制,要求各有關(guān)部門明確專人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報(bào)送12篇信息。

(二)進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開展為企業(yè)排憂解難,推動(dòng)青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪服務(wù)活動(dòng),共走訪企業(yè)311家,其中房地產(chǎn)企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務(wù)業(yè)企業(yè)7家,商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家,基本建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。

通過走訪服務(wù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況有改善和提高的共有145家,占走訪服務(wù)企業(yè)的46.62%。

此次走訪服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問題和意見建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場環(huán)境等四個(gè)方面。

(五)加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺(tái)、xx晚報(bào)、xx電臺(tái)等市級媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。

xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》;xx電臺(tái)在“xx手機(jī)臺(tái)”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個(gè)地方,市民辦證一個(gè)工作日辦結(jié)》,并于6月27日在電臺(tái)廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺(tái)7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。

三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和。

問題(一)取得的成效1.主動(dòng)走訪服務(wù)企業(yè)。

走訪城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營情況,切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營上的問題和困難。

2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。

根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。

自8月1日起,停征專利收費(fèi)(國內(nèi)部分)中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。

3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。

為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進(jìn)一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。

城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的文件精神,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù),按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

1月財(cái)政局共撥付1.75萬元至兩家金融公司,分別是:xx市達(dá)利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬元,為1251.5萬元,新增244.71萬元)實(shí)撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.47萬元。

從融資效果看,用較少的支出,擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸。

款的扶持,較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營商環(huán)境得到了一定程度的改善。

(二)發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問題1.城市交通管理問題。

如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門口道路狹小且經(jīng)常堵車,導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車出入不便;云景山語城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全,土方清運(yùn)困難;華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善,三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。

2.政策扶持問題。

如xx市海麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤渙汽車銷售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。

3.行政審批問題。

如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動(dòng)改造階段的人員,納稅時(shí)需要提交的材料繁多,希望能與稅務(wù)部門協(xié)調(diào),簡化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷售往外省時(shí)需要開檢疫證,開具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡化辦證手續(xù)。

四、對落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見和建議(一)加強(qiáng)招商引資政策吸引力。

出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,針對不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對急需引進(jìn)人才給予個(gè)人所得稅優(yōu).惠。

(二)加大對企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。

由于財(cái)力限制,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小,建議上級財(cái)政部門能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類工業(yè)實(shí)體企業(yè),切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。

(三)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。

進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事辦證程序;建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺(tái),給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。

加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持,以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(五)加大力度解決企業(yè)融資難問題。

目前申請融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少,財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。

建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面,同時(shí),積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問題。

(六)加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會(huì)保障措施。

進(jìn)一步完善市政道路建設(shè),加強(qiáng)車輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);加快地鐵建設(shè),給予地鐵沿線受影響商鋪適量補(bǔ)貼。

近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年5月市場主體總數(shù)達(dá)x戶,是2015年市場主體總數(shù)的3.09倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)如下:

(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項(xiàng),2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。

街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個(gè)登記窗口,確保8個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記,手機(jī)注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來,我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件,登記率達(dá)到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。

(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元),pct57件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元),分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺(tái)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺(tái)支部開展結(jié)對共建活動(dòng)。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。

(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。

(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補(bǔ)貼3萬-5萬元。

區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)。

院通報(bào)表揚(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《雨花臺(tái)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。

策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!

今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

(一)持續(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時(shí)調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管負(fù)責(zé)同志任副組長,各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實(shí)施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)提升方案升級版等制度文件,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會(huì)議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)和營商環(huán)境評價(jià)工作部署會(huì)等會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)文件會(huì)議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點(diǎn)工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時(shí)公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營商環(huán)境電視電話會(huì)議精神\年度工作要點(diǎn)等要求,圍繞上級關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報(bào)精神和反饋的問題等,強(qiáng)化工作部署,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)和整改工作。

(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動(dòng),進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)系統(tǒng),企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達(dá)**萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺(tái)《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實(shí)施意見》,對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項(xiàng),在適用范圍內(nèi)實(shí)行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實(shí)行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項(xiàng)“承諾時(shí)限”,持續(xù)壓減辦理時(shí)限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項(xiàng),辦理環(huán)節(jié)減少為2個(gè)環(huán)節(jié)。

(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動(dòng),出臺(tái)《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查,累計(jì)抽查市場主體**家。實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項(xiàng)相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實(shí)際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對接,合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門以及隨機(jī)聯(lián)查的事項(xiàng)、發(fā)起方式、抽查比例等。

(四)扎實(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)工作。落實(shí)《加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價(jià)值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊申請量1**件,新核準(zhǔn)注冊商標(biāo)**件,有效注冊商標(biāo)總量達(dá)**件。推動(dòng)專利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。

(五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項(xiàng)目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實(shí)有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。

一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。

優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)工作職責(zé),確保市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺(tái)。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,進(jìn)一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實(shí)破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動(dòng)。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項(xiàng)全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用提升行動(dòng)。實(shí)行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率,夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價(jià)值核心專利,保持商標(biāo)注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境評價(jià)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)評價(jià)工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保營商環(huán)境評價(jià)工作有序開展、確定實(shí)效。

xx縣人民政府:為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作,緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下:一、工作開展情況以來,我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告,作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo),圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”,創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變,由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變,由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

(一)將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。

已將營商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系,作為營商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。

(二)建立完善營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。

《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn),調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃,主動(dòng)作為,對標(biāo)先進(jìn),協(xié)作聯(lián)動(dòng),集中力日前培育出貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企31月7量在.業(yè)。

(七)大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。

重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策,xx縣投資軟、硬環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況,營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。

現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。

二、工作亮點(diǎn)通過扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目”大排查、大整改、大促進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)和營商環(huán)境集中整治工作,我縣營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。

在全省縣域營商環(huán)境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個(gè)縣(自治縣、區(qū))第34位,比的53位上升19位;全市8個(gè)縣(自治縣、區(qū))中排第5位,比上升1位。

其中,“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。

三、存在問題(一)政策法規(guī)落實(shí)不到位。

中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)不夠,優(yōu)惠措施落實(shí)不到位,“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢,“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。

地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存,部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象,第三方市場(中介組織)運(yùn)行不規(guī)范,法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。

信貸過程不規(guī)范,企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。

硬件不硬、軟件不軟,軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

(二)“放管服”改革不徹底。

仍然存在上下級權(quán)限交叉,權(quán)限不清,導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象;存在部門間各自為政,缺乏協(xié)作,相互設(shè)置前置事項(xiàng),互相推諉;存在審核環(huán)節(jié)過多,材料較多,時(shí)間冗長,成本偏高。

存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。

政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時(shí),并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少,便民服務(wù)不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

(四)公共服務(wù)不完善。

公共設(shè)施配套不夠完善,其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;第三方市場(中介組織)成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域,存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

三、下一步工作打算(一)大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。

對標(biāo)對表,緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo),緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素,推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施,優(yōu)化流程,精簡環(huán)節(jié),突出實(shí)效,著力縮短指標(biāo)差距,全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(二)大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。

(三)大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。

以落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪,通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞,完善一個(gè)制度,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督;對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé),視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

(四)啟動(dòng)迎接省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

按照樣本企業(yè)篩選要求,緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯(lián)動(dòng),精銳出戰(zhàn),集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

(五)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。

及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布,實(shí)行陽光審批、陽光收費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

(六)進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。

對重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。

(七)統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。

確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決,及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難,并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實(shí)解決實(shí)際問題。

(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。

給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠,享受相同的服務(wù)。

同時(shí),應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感,解決更多就業(yè)問題。

據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)下半年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暗訪工作方案的通知》(桂政辦電〔1月,我城區(qū)根據(jù)上級要求積極組織各有關(guān)部門對“放管服”改革政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾,針對城區(qū)在“放管服”改革中權(quán)力下放、中介機(jī)構(gòu)、違規(guī)收費(fèi)、工商登記、信息共享、公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管等方面分析和查找問題原因,逐項(xiàng)整改落實(shí)。

2.做好“放管服”改革信息報(bào)送工作。

今年5月,根據(jù)xx市“放管服”改革信息報(bào)送的工作要求,我城區(qū)及時(shí)印發(fā)文件,建立月報(bào)機(jī)制,要求各有關(guān)部門明確專人文件要求報(bào)送各領(lǐng)域的”放管服“并按照負(fù)責(zé)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作,成功、典型、創(chuàng)新做法,截至7月底已報(bào)送12篇信息。

(二)進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)根據(jù)《xx壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》(桂政發(fā)〔5月至6月開展為企業(yè)排憂解難,推動(dòng)青秀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集中走訪服務(wù)活動(dòng),共走訪企業(yè)311家,其中房地產(chǎn)企業(yè)38家,工業(yè)企業(yè)16家,建筑業(yè)企業(yè)50家,服務(wù)業(yè)企業(yè)7家,商貿(mào)業(yè)企業(yè)193家,基本建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。

通過走訪服務(wù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況有改善和提高的共有145家,占走訪服務(wù)企業(yè)的46.62%。

此次走訪服務(wù)共收集到企業(yè)提出的困難問題和意見建議76條,主要集中在城市規(guī)劃管理、政策扶持、行政業(yè)務(wù)、市場環(huán)境等四個(gè)方面。

(五)加強(qiáng)宣傳為青秀區(qū)優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障青秀區(qū)委宣傳部組織xx電視臺(tái)、xx晚報(bào)、xx電臺(tái)等市級媒體多形式正面宣傳城區(qū)行政審批業(yè)務(wù)全面提速。

xx晚報(bào)于6月27日在14版《青秀周刊》專欄刊發(fā)文章《青秀工商質(zhì)監(jiān)局審批業(yè)務(wù)全面提速》;xx電臺(tái)在“xx手機(jī)臺(tái)”app上發(fā)布文章《青秀區(qū)這個(gè)地方,市民辦證一個(gè)工作日辦結(jié)》,并于6月27日在電臺(tái)廣播《今早報(bào)》與《煥然一新早高峰》欄目播出;xx電視臺(tái)7月22日在《xx新聞》欄目播出《青秀區(qū):工商質(zhì)監(jiān)審批業(yè)務(wù)當(dāng)日事當(dāng)日畢》。

三、落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境文件取得的成效及存在困難和問題(一)取得的成效1.主動(dòng)走訪服務(wù)企業(yè)。

走訪城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)38家、工業(yè)16家、建筑業(yè)50家、批發(fā)業(yè)71家、零售業(yè)62家、住宿業(yè)25家、餐飲業(yè)25家了解企業(yè)的經(jīng)營情況,切實(shí)為企業(yè)解決經(jīng)營上的問題和困難。

2.嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定。

根據(jù)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的若干措施》(桂政辦發(fā)〔7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。

自8月1日起,停征專利收費(fèi)(國內(nèi)部分)中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。

3.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。

為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,進(jìn)一步解決企業(yè)融資難,成本高等阻礙企業(yè)發(fā)展難題,降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。

城區(qū)財(cái)政局按照自治區(qū)、xx市關(guān)于給予金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的文件精神,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸款增加額作為基數(shù),按0.6%的比例撥付小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給金融機(jī)構(gòu)用于增加信貸資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

1月財(cái)政局共撥付1.75萬元至兩家金融公司,分別是:xx市達(dá)利行小額貸款公司(小企業(yè)貸款余額為小企業(yè)貸款余額1006.79萬元,為1251.5萬元,新增244.71萬元)實(shí)撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.47萬元。

從融資效果看,用較少的支出,擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)貸。

款的扶持,較好地發(fā)揮了財(cái)政資金引導(dǎo)市場資源向小企業(yè)傾斜的作用,小企業(yè)融資難的營商環(huán)境得到了一定程度的改善。

(二)發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的問題1.城市交通管理問題。

如xx壯族自治區(qū)地質(zhì)印刷廠房門口道路狹小且經(jīng)常堵車,導(dǎo)致運(yùn)輸原材料的貨車出入不便;云景山語城項(xiàng)目附近路網(wǎng)不健全,土方清運(yùn)困難;華豐城項(xiàng)目附近市政道路未完善,三岸收費(fèi)站坡度坍塌影響工程進(jìn)度。

2.政策扶持問題。

如xx市海麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、xx潤渙汽車銷售服務(wù)有限公司、半閑居餐飲股份有限公司等企業(yè)反映融資難、資金回籠慢、資金流轉(zhuǎn)困難的問題,希望能為企業(yè)提供更好的資金支持。

3.行政審批問題。

如xx華盛集團(tuán)xx東環(huán)工貿(mào)有限責(zé)任公司內(nèi)從事生產(chǎn)工作的人員都為處于勞動(dòng)改造階段的人員,納稅時(shí)需要提交的材料繁多,希望能與稅務(wù)部門協(xié)調(diào),簡化公司納稅程序;xxxx市參皇養(yǎng)殖有限公司肉雞銷售往外省時(shí)需要開檢疫證,開具此證的手續(xù)比較麻煩,希望能夠簡化辦證手續(xù)。

四、對落實(shí)自治區(qū)系列文件的意見和建議(一)加強(qiáng)招商引資政策吸引力。

出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,針對不同地區(qū)需重點(diǎn)引進(jìn)的企業(yè)、項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,對急需引進(jìn)人才給予個(gè)人所得稅優(yōu).惠。

(二)加大對企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支持力度。

由于財(cái)力限制,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目財(cái)政配套資金比例偏小,建議上級財(cái)政部門能給予工業(yè)發(fā)展配套資金用于補(bǔ)助園區(qū)內(nèi)各類工業(yè)實(shí)體企業(yè),切實(shí)降低實(shí)體企業(yè)建設(shè)成本。

(三)強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作。

進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事辦證程序;建設(shè)企業(yè)品牌宣傳平臺(tái),給予本地品牌宣傳優(yōu)惠。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。

加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)等各項(xiàng)支持,以利于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(五)加大力度解決企業(yè)融資難問題。

目前申請融資擔(dān)保項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)量偏少,財(cái)政資金發(fā)揮引導(dǎo)作用的效果不明顯。

建議擴(kuò)大融資擔(dān)保相關(guān)政策的覆蓋面,同時(shí),積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,進(jìn)一步加快解決中小企業(yè)融資難,成本高的問題。

(六)加強(qiáng)城市建設(shè)和完善社會(huì)保障措施。

進(jìn)一步完善市政道路建設(shè),加強(qiáng)車輛流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);加快地鐵建設(shè),給予地鐵沿線受影響商鋪適量補(bǔ)貼。

區(qū)政府辦:根據(jù)《關(guān)于報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化府辦函〔工作計(jì)劃(一)加強(qiáng)xx(營商環(huán)境自查報(bào)告的通知》人員意識和能力培養(yǎng)。

要加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識和能力的培養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。

(二)規(guī)范行政決策程序。

做到依法、科學(xué)、民主決策,堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執(zhí)行力,從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。

(三)積極探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。

配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量,確保按時(shí)按質(zhì)完成復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。

xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日。

【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會(huì):根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)關(guān)于報(bào)送國務(wù)院大督查自查情況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng),降低行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng),暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng),免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng);取消經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng),放開經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。

經(jīng)測算,市本級約減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1380萬元。

根據(jù)上級的有關(guān)政策規(guī)定,第一時(shí)間向社會(huì)公開減負(fù)政策:一是自4月1日起,停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。

二是自8月1日起,停征專利收費(fèi)(國內(nèi)部分)中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)(專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委.托關(guān)系的變更),pct(《專利合作條約》)專利申請收費(fèi)(國際階段部分)中的傳送費(fèi)。

三是對符合條件的申請人,專利年費(fèi)的減繳期限由自授予專利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi),延長至10年內(nèi);對符合條件的發(fā)明專利申請,在第一次審查意見通知書答復(fù)期限屆滿前(已提交答復(fù)意見的除外),主動(dòng)申請撤回的,允許退還50%的專利申請實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

四是自7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。

2.開展涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專項(xiàng)工作。

圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合及加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面開展清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個(gè)部門,涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬元。

3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。

對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

一是對目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目,可拒絕繳納,并可向價(jià)格監(jiān)督檢查部門舉報(bào)。

二是以價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)為抓手,在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上,對已調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)變更,通過設(shè)立公示欄、形成全社會(huì)共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面,公示牌等形式,良好社會(huì)氛圍。

三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

持續(xù)加大涉企收費(fèi)檢查整治力度,強(qiáng)化價(jià)格法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,完善12358舉報(bào)電話等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),形成強(qiáng)有力的價(jià)格監(jiān)督體系,并逐步建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價(jià)格行政管理工作,保證嚴(yán)肅執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量,將各部門的收費(fèi)行為置于有效的監(jiān)督管理之下。

4.完善收費(fèi)清單管理制度。

依據(jù)國家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定,動(dòng)態(tài)調(diào)整市級行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單,該取消的堅(jiān)決取消,該減免的減免到位,做到清單之外無收費(fèi),主動(dòng)接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。

(二)為公平營商創(chuàng)條件方面1.加大價(jià)格監(jiān)督力度,優(yōu)化營商環(huán)境。

緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求,以問題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競爭審查制度,逐步確立競爭的基礎(chǔ)性地位。

(1)全面推進(jìn)公平競爭審查工作,營造公平競爭的市場環(huán)境。

堅(jiān)持將公平競爭審查作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手,審。

查增量,有序清理存量,加強(qiáng)對我市公平競爭審查制度的宣傳,充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)公平競爭審查工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,組織開展對現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的清理工作,促使全市各級政策制定機(jī)關(guān)要求有序推進(jìn)公平競爭審查工作。

(2)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。

采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開,堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。

充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。

2.認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管措施。

根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》(防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價(jià)格要明顯見效的目標(biāo)要求。

我局結(jié)合實(shí)際,充分已揮職能作用,切實(shí)貫徹落實(shí)上級文件精神,預(yù)計(jì)落實(shí)電價(jià)和燃?xì)鈨山祪r(jià)政策,可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1億元以上。

再次,主動(dòng)作為,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,切實(shí)降低工業(yè)大宗用水價(jià)格。

1、執(zhí)行上級文件,降低用電生產(chǎn)經(jīng)營成本。

貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)降低豐水期水電上網(wǎng)電價(jià)、增量電量。

部分免收基本電費(fèi)、降低大工業(yè)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)、免收新增電力用戶臨時(shí)接電費(fèi)用、降低高可靠性供電費(fèi)用,著力降低企業(yè)用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期鼓勵(lì)居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時(shí),減輕居民用電電費(fèi)。

(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起取消臨時(shí)費(fèi)。

二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。

三是完善兩部制電價(jià)制度,用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。

四是調(diào)整電價(jià)分類結(jié)構(gòu)。

五是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目。

(2)從4月1日起,貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時(shí)段用電價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起,臨時(shí)用電力用戶不再繳納臨時(shí)接電費(fèi)用。

從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。

進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),自4月1日起,兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),并調(diào)整電力分類結(jié)構(gòu),將我區(qū)電網(wǎng)銷售電價(jià)、配輸電價(jià)表中,大工業(yè)也用電類別和一般工商業(yè)及其他用電類別合并為工商業(yè)及其他用電類別。

同時(shí),逐步取消優(yōu)待類電價(jià),逐步減少交叉補(bǔ)貼。

2.降低管道燃?xì)鈨r(jià)格。

3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3,第一階梯價(jià)格,由3.21元/m3降低為3.05元/m3;第二階梯價(jià)格,由3.85元/m3降低為3.66元/m3;第三階梯價(jià)格,由4.82元/m3降低為4.575元/m3。

非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超過4.17元/m3降低為3.90元/m3后,具體價(jià)格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。

3.降低企業(yè)物流成本。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇十一

區(qū)政府辦:根據(jù)《關(guān)于報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化府辦函〔工作計(jì)劃(一)加強(qiáng)xx(營商環(huán)境自查報(bào)告的通知》人員意識和能力培養(yǎng)。

要加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識和能力的培養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。

(二)規(guī)范行政決策程序。

做到依法、科學(xué)、民主決策,堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執(zhí)行力,從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。

(三)積極探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。

配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量,確保按時(shí)按質(zhì)完成復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。

xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日。

【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會(huì):根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)關(guān)于報(bào)送國務(wù)院大督查自查情況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng),降低行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng),暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng),免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng);取消經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng),放開經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。

經(jīng)測算,市本級約減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1380萬元。

根據(jù)上級的有關(guān)政策規(guī)定,第一時(shí)間向社會(huì)公開減負(fù)政策:一是自4月1日起,停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。

二是自8月1日起,停征專利收費(fèi)(國內(nèi)部分)中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)(專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委.托關(guān)系的變更),pct(《專利合作條約》)專利申請收費(fèi)(國際階段部分)中的傳送費(fèi)。

三是對符合條件的申請人,專利年費(fèi)的減繳期限由自授予專利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi),延長至10年內(nèi);對符合條件的發(fā)明專利申請,在第一次審查意見通知書答復(fù)期限屆滿前(已提交答復(fù)意見的除外),主動(dòng)申請撤回的,允許退還50%的專利申請實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

四是自7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。

2.開展涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專項(xiàng)工作。

圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合及加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面開展清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個(gè)部門,涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬元。

3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。

對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

一是對目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目,可拒絕繳納,并可向價(jià)格監(jiān)督檢查部門舉報(bào)。

二是以價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)為抓手,在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上,對已調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)變更,通過設(shè)立公示欄、形成全社會(huì)共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面,公示牌等形式,良好社會(huì)氛圍。

三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

持續(xù)加大涉企收費(fèi)檢查整治力度,強(qiáng)化價(jià)格法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,完善12358舉報(bào)電話等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),形成強(qiáng)有力的價(jià)格監(jiān)督體系,并逐步建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價(jià)格行政管理工作,保證嚴(yán)肅執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量,將各部門的收費(fèi)行為置于有效的監(jiān)督管理之下。

4.完善收費(fèi)清單管理制度。

依據(jù)國家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定,動(dòng)態(tài)調(diào)整市級行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單,該取消的堅(jiān)決取消,該減免的減免到位,做到清單之外無收費(fèi),主動(dòng)接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。

(二)為公平營商創(chuàng)條件方面1.加大價(jià)格監(jiān)督力度,優(yōu)化營商環(huán)境。

緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求,以問題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競爭審查制度,逐步確立競爭的基礎(chǔ)性地位。

(1)全面推進(jìn)公平競爭審查工作,營造公平競爭的市場環(huán)境。

堅(jiān)持將公平競爭審查作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手,審。

查增量,有序清理存量,加強(qiáng)對我市公平競爭審查制度的宣傳,充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)公平競爭審查工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,組織開展對現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的清理工作,促使全市各級政策制定機(jī)關(guān)要求有序推進(jìn)公平競爭審查工作。

(2)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。

采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開,堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。

充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。

2.認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管措施。

根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》(防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價(jià)格要明顯見效的目標(biāo)要求。

我局結(jié)合實(shí)際,充分已揮職能作用,切實(shí)貫徹落實(shí)上級文件精神,預(yù)計(jì)落實(shí)電價(jià)和燃?xì)鈨山祪r(jià)政策,可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1億元以上。

再次,主動(dòng)作為,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,切實(shí)降低工業(yè)大宗用水價(jià)格。

1、執(zhí)行上級文件,降低用電生產(chǎn)經(jīng)營成本。

貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)降低豐水期水電上網(wǎng)電價(jià)、增量電量。

部分免收基本電費(fèi)、降低大工業(yè)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)、免收新增電力用戶臨時(shí)接電費(fèi)用、降低高可靠性供電費(fèi)用,著力降低企業(yè)用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期鼓勵(lì)居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時(shí),減輕居民用電電費(fèi)。

(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起取消臨時(shí)費(fèi)。

二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。

三是完善兩部制電價(jià)制度,用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。

四是調(diào)整電價(jià)分類結(jié)構(gòu)。

五是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目。

(2)從4月1日起,貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時(shí)段用電價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起,臨時(shí)用電力用戶不再繳納臨時(shí)接電費(fèi)用。

從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。

進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),自4月1日起,兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),并調(diào)整電力分類結(jié)構(gòu),將我區(qū)電網(wǎng)銷售電價(jià)、配輸電價(jià)表中,大工業(yè)也用電類別和一般工商業(yè)及其他用電類別合并為工商業(yè)及其他用電類別。

同時(shí),逐步取消優(yōu)待類電價(jià),逐步減少交叉補(bǔ)貼。

2.降低管道燃?xì)鈨r(jià)格。

3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3,第一階梯價(jià)格,由3.21元/m3降低為3.05元/m3;第二階梯價(jià)格,由3.85元/m3降低為3.66元/m3;第三階梯價(jià)格,由4.82元/m3降低為4.575元/m3。

非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超過4.17元/m3降低為3.90元/m3后,具體價(jià)格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。

3.降低企業(yè)物流成本。

積極推進(jìn)競爭一口價(jià)政策;對9種物品實(shí)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠,對煤炭運(yùn)價(jià)噸公里下調(diào)0.01元,按要求將鐵路的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制成公示欄對外公示;根據(jù)國家有關(guān)部門的要求,取消征收護(hù)路聯(lián)防費(fèi)和大宗貨物綜合物流服務(wù)費(fèi);對選擇鐵路運(yùn)輸?shù)牧闵⒖爝\(yùn)貨物實(shí)行運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整;繼續(xù)執(zhí)行國家、自治區(qū)整車鮮活農(nóng)產(chǎn)品高速公路免費(fèi)通行;我市的港口、防城區(qū)、上思縣三個(gè)高速收費(fèi)站均按廣西交通投資集團(tuán)有限公司要求開通了停車電子收費(fèi)業(yè)務(wù);繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)交通廳物價(jià)局、財(cái)政廳廣西北部灣區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛減半收取高速公路通行費(fèi)的政策。

4.降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價(jià)格。

根據(jù)市政府“項(xiàng)目提速年”多渠道降低要素成本,在今年在降低企業(yè)大宗用水價(jià)格方面要明顯見成效的要求,為切實(shí)解決供、用水雙方的價(jià)格矛盾,通過深入調(diào)研與多次協(xié)商,協(xié)調(diào)廣西xx日起1月5從北投有限水務(wù)公司對廣西盛隆冶金有限公司用水,降價(jià)0.03元/m3。

下一步,將繼續(xù)加大對供水成本的跟蹤監(jiān)審,改革水價(jià)定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)自主協(xié)商定價(jià),切實(shí)降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價(jià)格。

二、發(fā)揮職能作用,優(yōu)化營商環(huán)境。

緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求,以問題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競爭審查制度,逐步確立競爭的基礎(chǔ)性地位。

(一)強(qiáng)化反行政壟斷執(zhí)法。

根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局廣西價(jià)格監(jiān)管與反壟斷工作要點(diǎn),積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件,有效預(yù)防和制止壟斷行為,為企業(yè)參與競爭創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

(二)規(guī)范市場價(jià)格秩序。

加大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間市場價(jià)格巡查檢查力度,結(jié)合節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)確定檢查重點(diǎn),做到有的放矢。

研究探索放開商品價(jià)格和新興市場價(jià)格監(jiān)管的有效方法,規(guī)范市場主體價(jià)格行為,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、公平競爭。

(三)做好價(jià)格舉報(bào)工作。

完善價(jià)格舉報(bào)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)機(jī)制,積極查辦價(jià)格投訴舉報(bào)案件,對群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的典型案例予以公開曝光,哄抬價(jià)格等擾亂市場秩序的價(jià)格違法行持續(xù)高壓打擊價(jià)格欺詐、.為,凈化市場環(huán)境。

(四)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。

采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開,堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。

充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。

(五)開展涉企收費(fèi)檢查。

開展涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,規(guī)范涉企收費(fèi)行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);著力整治涉企壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi),依法查處公用事業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為,加強(qiáng)城市供水、供氣價(jià)格行為監(jiān)管;開展小區(qū)物業(yè)和停車收費(fèi)等熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管,結(jié)合價(jià)格舉報(bào)投訴熱點(diǎn),通過大數(shù)據(jù)分析,提出有利于監(jiān)管的意見建議,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

(一)提升行政效能服務(wù)水平。

按照中央、自治區(qū)和市委、市政府提升行政效能的相關(guān)要求,放寬市場準(zhǔn)入“六個(gè)一”、以及“最多跑一次”事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)壓縮辦結(jié)時(shí)限的具體要求,繼續(xù)梳理完善調(diào)定價(jià)格工作機(jī)制和流程,進(jìn)一步簡化辦事程序,盡可能方便企業(yè)和群眾辦事。

(二)執(zhí)行網(wǎng)上辦事的規(guī)定。

市政府開展網(wǎng)上辦事的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)自治區(qū)和市委、

結(jié)合單位實(shí)際,推進(jìn)網(wǎng)上辦事縱深發(fā)展,開展“一事通辦”利企便民改革,逐步實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)和群眾的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成,為企業(yè)和群眾提供更有質(zhì)量、更為高效的政務(wù)服務(wù),提升工作效能,增強(qiáng)透明度,達(dá)到利企便民目標(biāo)。

(三)探討和實(shí)行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。

針對那些具備基本條件,主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng),采取“暫時(shí)性容忍”辦理,要求辦理群眾或企業(yè)在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊相應(yīng)材料。

有效化解“資料齊全”和“最多跑一次”之間的矛盾,消除工作人員以材料不齊為借口不作為、慢作為,甚至進(jìn)行權(quán)力尋租的空間,讓“最多跑一次”更好得以實(shí)現(xiàn),讓廣大群眾和企業(yè)充分享受改革的紅利。

(四)加強(qiáng)溝通與宣傳。

拓寬群眾、企業(yè)和社會(huì)意見反映渠道,通過政府門戶網(wǎng)站物價(jià)部門子網(wǎng)站開辟宣傳專欄、通過新聞媒體和建立物價(jià)微博、微信公眾號發(fā)布價(jià)格政策、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南、辦事流程、及時(shí)宣傳價(jià)格工作、解讀價(jià)格政策,了解群眾和企業(yè)的訴求,為群眾和企業(yè)提供價(jià)格費(fèi)查詢、曬價(jià)比價(jià)、價(jià)格維權(quán)、價(jià)格公共服務(wù)等服務(wù)。

群眾和企業(yè)可以通過手機(jī)或電腦就可以查詢到價(jià)格部門辦理事項(xiàng)的服務(wù)指南,查詢收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和重要價(jià).格信息。

四、存在問題(一)完成年度價(jià)格調(diào)控目標(biāo)存在較大的困難。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷售、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策調(diào)整改革后,cpi上漲幅度較大。

根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(防政辦發(fā)〔12月1日零時(shí)起,我市8家二級及二級以上城市公立醫(yī)院同時(shí)啟動(dòng)藥品零差率銷售工作,同步調(diào)整了部份醫(yī)療服務(wù)價(jià)格導(dǎo)致醫(yī)療保健類價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)了大幅上漲(其中:1月-5月同比分別上漲11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%),拉高了cpi0.9個(gè)百分點(diǎn),嚴(yán)重影響我市cpi調(diào)控目標(biāo)的完成。

另一方面房租價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致居住類價(jià)格自今年5月份起環(huán)比大幅上漲7.5%,同比上漲8.5%,拉動(dòng)cpi上漲1.6個(gè)百分點(diǎn)。

(二)缺乏依法降低、取消涉企收費(fèi)自由裁量權(quán)。

行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的定價(jià)權(quán)限在國家和自治區(qū)層面,我市只能執(zhí)行國家和自治區(qū)的政策規(guī)定,沒有權(quán)限取消和調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)。

(三)實(shí)行市場調(diào)節(jié)的商品價(jià)格和服務(wù)性收費(fèi),壟斷現(xiàn)象難以管控。

五、下半年工作計(jì)劃及建議(一)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測分析。

密切關(guān)注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價(jià)格情況以及相關(guān)價(jià)格指數(shù)變化,發(fā)現(xiàn)市場價(jià)格異常波動(dòng)及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。

加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足市情,密切關(guān)注市場價(jià)格變化,對苗頭性、趨勢性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對,確保完成我市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)。

(二)合理利用價(jià)格杠桿,進(jìn)一步降低企業(yè)成本。

1.降低用電成本。

按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署,多措并舉,降低一般工商業(yè)電.。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇十二

要加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)人員依法行政意識和能力的培養(yǎng),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。

(二)規(guī)范行政決策程序。

做到依法、科學(xué)、民主決策,堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策,提高行政決策的公信度與執(zhí)行力,從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生。

(三)積極探索和完善復(fù)議與應(yīng)訴工作機(jī)制。

配強(qiáng)配齊工作機(jī)構(gòu)和人員力量,確保按時(shí)按質(zhì)完成復(fù)議與應(yīng)訴工作任務(wù)。

xx市城市管理行政執(zhí)法局xx區(qū)分局7月22日。

【篇4】xx市發(fā)展和改革委員會(huì):根據(jù)《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)關(guān)于報(bào)送國務(wù)院大督查自查情況報(bào)告的函》(防發(fā)改綜合函〔共取消行政事業(yè)性收費(fèi)46項(xiàng),降低行政事業(yè)性收費(fèi)24項(xiàng),暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng),免征行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng);取消經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)3項(xiàng),放開經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)7項(xiàng)。

經(jīng)測算,市本級約減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1380萬元。

根據(jù)上級的有關(guān)政策規(guī)定,第一時(shí)間向社會(huì)公開減負(fù)政策:一是自4月1日起,停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。

二是自8月1日起,停征專利收費(fèi)(國內(nèi)部分)中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)(專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委.托關(guān)系的變更),pct(《專利合作條約》)專利申請收費(fèi)(國際階段部分)中的傳送費(fèi)。

三是對符合條件的申請人,專利年費(fèi)的減繳期限由自授予專利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi),延長至10年內(nèi);對符合條件的發(fā)明專利申請,在第一次審查意見通知書答復(fù)期限屆滿前(已提交答復(fù)意見的除外),主動(dòng)申請撤回的,允許退還50%的專利申請實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

四是自7月1日起,取消公路路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)中的增設(shè)道口費(fèi)和超限運(yùn)輸車輛行駛公路費(fèi)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。

2.開展涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范專項(xiàng)工作。

圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合及加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面開展清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

共清理規(guī)范工作全市共清理審查72個(gè)部門,涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)金額約為14948.67萬元。

3.全面清查整頓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)。

對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度、收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

一是對目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目,可拒絕繳納,并可向價(jià)格監(jiān)督檢查部門舉報(bào)。

二是以價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)為抓手,在鞏固原有收費(fèi)公示成果的基礎(chǔ)上,對已調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)變更,通過設(shè)立公示欄、形成全社會(huì)共同監(jiān)督的擴(kuò)大收費(fèi)監(jiān)督的覆蓋面,公示牌等形式,良好社會(huì)氛圍。

三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

持續(xù)加大涉企收費(fèi)檢查整治力度,強(qiáng)化價(jià)格法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,完善12358舉報(bào)電話等舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),形成強(qiáng)有力的價(jià)格監(jiān)督體系,并逐步建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)價(jià)格行政管理工作,保證嚴(yán)肅執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量,將各部門的收費(fèi)行為置于有效的監(jiān)督管理之下。

4.完善收費(fèi)清單管理制度。

依據(jù)國家、自治區(qū)清理收費(fèi)的相關(guān)文件規(guī)定,動(dòng)態(tài)調(diào)整市級行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單、行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單,該取消的堅(jiān)決取消,該減免的減免到位,做到清單之外無收費(fèi),主動(dòng)接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。

(二)為公平營商創(chuàng)條件方面1.加大價(jià)格監(jiān)督力度,優(yōu)化營商環(huán)境。

緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求,以問題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競爭審查制度,逐步確立競爭的基礎(chǔ)性地位。

(1)全面推進(jìn)公平競爭審查工作,營造公平競爭的市場環(huán)境。

堅(jiān)持將公平競爭審查作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要抓手,審。

查增量,有序清理存量,加強(qiáng)對我市公平競爭審查制度的宣傳,充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)公平競爭審查工作情況報(bào)送和通報(bào)制度,組織開展對現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的清理工作,促使全市各級政策制定機(jī)關(guān)要求有序推進(jìn)公平競爭審查工作。

(2)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。

采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開,堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。

充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。

2.認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管措施。

根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案〉的通知》(防政辦函〔降低企業(yè)大宗用水價(jià)格要明顯見效的目標(biāo)要求。

我局結(jié)合實(shí)際,充分已揮職能作用,切實(shí)貫徹落實(shí)上級文件精神,預(yù)計(jì)落實(shí)電價(jià)和燃?xì)鈨山祪r(jià)政策,可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1億元以上。

再次,主動(dòng)作為,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,切實(shí)降低工業(yè)大宗用水價(jià)格。

1、執(zhí)行上級文件,降低用電生產(chǎn)經(jīng)營成本。

貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)降低豐水期水電上網(wǎng)電價(jià)、增量電量。

部分免收基本電費(fèi)、降低大工業(yè)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)、免收新增電力用戶臨時(shí)接電費(fèi)用、降低高可靠性供電費(fèi)用,著力降低企業(yè)用電成本;深化電力體制改革,夏天用電高豐期鼓勵(lì)居民增加使用豐水期電量,第一階梯電量增加60千瓦時(shí),減輕居民用電電費(fèi)。

(1)貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起取消臨時(shí)費(fèi)。

二是從1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。

三是完善兩部制電價(jià)制度,用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),也可選擇按實(shí)際最需量繳納電費(fèi)。

四是調(diào)整電價(jià)分類結(jié)構(gòu)。

五是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目。

(2)從4月1日起,貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流低谷時(shí)段用電價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂價(jià)格〔12月1日起,臨時(shí)用電力用戶不再繳納臨時(shí)接電費(fèi)用。

從1月1日起,免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關(guān)費(fèi)用。

進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),自4月1日起,兩部制電力用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費(fèi),并調(diào)整電力分類結(jié)構(gòu),將我區(qū)電網(wǎng)銷售電價(jià)、配輸電價(jià)表中,大工業(yè)也用電類別和一般工商業(yè)及其他用電類別合并為工商業(yè)及其他用電類別。

同時(shí),逐步取消優(yōu)待類電價(jià),逐步減少交叉補(bǔ)貼。

2.降低管道燃?xì)鈨r(jià)格。

3月26日,我市居民生活用氣降低0.16元/m3,第一階梯價(jià)格,由3.21元/m3降低為3.05元/m3;第二階梯價(jià)格,由3.85元/m3降低為3.66元/m3;第三階梯價(jià)格,由4.82元/m3降低為4.575元/m3。

非居民用氣由現(xiàn)行的最高不超過4.17元/m3降低為3.90元/m3后,具體價(jià)格仍由供、用氣雙方協(xié)商確定。

3.降低企業(yè)物流成本。

積極推進(jìn)競爭一口價(jià)政策;對9種物品實(shí)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠,對煤炭運(yùn)價(jià)噸公里下調(diào)0.01元,按要求將鐵路的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制成公示欄對外公示;根據(jù)國家有關(guān)部門的要求,取消征收護(hù)路聯(lián)防費(fèi)和大宗貨物綜合物流服務(wù)費(fèi);對選擇鐵路運(yùn)輸?shù)牧闵⒖爝\(yùn)貨物實(shí)行運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整;繼續(xù)執(zhí)行國家、自治區(qū)整車鮮活農(nóng)產(chǎn)品高速公路免費(fèi)通行;我市的港口、防城區(qū)、上思縣三個(gè)高速收費(fèi)站均按廣西交通投資集團(tuán)有限公司要求開通了停車電子收費(fèi)業(yè)務(wù);繼續(xù)執(zhí)行自治區(qū)交通廳物價(jià)局、財(cái)政廳廣西北部灣區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛減半收取高速公路通行費(fèi)的政策。

4.降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價(jià)格。

根據(jù)市政府“項(xiàng)目提速年”多渠道降低要素成本,在今年在降低企業(yè)大宗用水價(jià)格方面要明顯見成效的要求,為切實(shí)解決供、用水雙方的價(jià)格矛盾,通過深入調(diào)研與多次協(xié)商,協(xié)調(diào)廣西xx日起1月5從北投有限水務(wù)公司對廣西盛隆冶金有限公司用水,降價(jià)0.03元/m3。

下一步,將繼續(xù)加大對供水成本的跟蹤監(jiān)審,改革水價(jià)定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)自主協(xié)商定價(jià),切實(shí)降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價(jià)格。

二、發(fā)揮職能作用,優(yōu)化營商環(huán)境。

緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求,以問題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行,推動(dòng)實(shí)施公平競爭審查制度,逐步確立競爭的基礎(chǔ)性地位。

(一)強(qiáng)化反行政壟斷執(zhí)法。

根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局廣西價(jià)格監(jiān)管與反壟斷工作要點(diǎn),積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件,有效預(yù)防和制止壟斷行為,為企業(yè)參與競爭創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

(二)規(guī)范市場價(jià)格秩序。

加大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間市場價(jià)格巡查檢查力度,結(jié)合節(jié)日消費(fèi)熱點(diǎn)確定檢查重點(diǎn),做到有的放矢。

研究探索放開商品價(jià)格和新興市場價(jià)格監(jiān)管的有效方法,規(guī)范市場主體價(jià)格行為,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、公平競爭。

(三)做好價(jià)格舉報(bào)工作。

完善價(jià)格舉報(bào)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)機(jī)制,積極查辦價(jià)格投訴舉報(bào)案件,對群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的典型案例予以公開曝光,哄抬價(jià)格等擾亂市場秩序的價(jià)格違法行持續(xù)高壓打擊價(jià)格欺詐、.為,凈化市場環(huán)境。

(四)著力完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。

采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項(xiàng)檢查,執(zhí)法結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公開,堅(jiān)持價(jià)格行政執(zhí)法回訪制度,避免價(jià)格檢查中的隨意性。

充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,提高價(jià)格監(jiān)管的針對性和前瞻性,加強(qiáng)價(jià)格信用建設(shè)。

(五)開展涉企收費(fèi)檢查。

開展涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,規(guī)范涉企收費(fèi)行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);著力整治涉企壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi),依法查處公用事業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為,加強(qiáng)城市供水、供氣價(jià)格行為監(jiān)管;開展小區(qū)物業(yè)和停車收費(fèi)等熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管,結(jié)合價(jià)格舉報(bào)投訴熱點(diǎn),通過大數(shù)據(jù)分析,提出有利于監(jiān)管的意見建議,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

(一)提升行政效能服務(wù)水平。

按照中央、自治區(qū)和市委、市政府提升行政效能的相關(guān)要求,放寬市場準(zhǔn)入“六個(gè)一”、以及“最多跑一次”事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)壓縮辦結(jié)時(shí)限的具體要求,繼續(xù)梳理完善調(diào)定價(jià)格工作機(jī)制和流程,進(jìn)一步簡化辦事程序,盡可能方便企業(yè)和群眾辦事。

(二)執(zhí)行網(wǎng)上辦事的規(guī)定。

市政府開展網(wǎng)上辦事的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)自治區(qū)和市委、

結(jié)合單位實(shí)際,推進(jìn)網(wǎng)上辦事縱深發(fā)展,開展“一事通辦”利企便民改革,逐步實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)和群眾的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗受理、協(xié)同辦理、一事通辦、一次辦成,為企業(yè)和群眾提供更有質(zhì)量、更為高效的政務(wù)服務(wù),提升工作效能,增強(qiáng)透明度,達(dá)到利企便民目標(biāo)。

(三)探討和實(shí)行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。

針對那些具備基本條件,主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng),采取“暫時(shí)性容忍”辦理,要求辦理群眾或企業(yè)在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊相應(yīng)材料。

有效化解“資料齊全”和“最多跑一次”之間的矛盾,消除工作人員以材料不齊為借口不作為、慢作為,甚至進(jìn)行權(quán)力尋租的空間,讓“最多跑一次”更好得以實(shí)現(xiàn),讓廣大群眾和企業(yè)充分享受改革的紅利。

(四)加強(qiáng)溝通與宣傳。

拓寬群眾、企業(yè)和社會(huì)意見反映渠道,通過政府門戶網(wǎng)站物價(jià)部門子網(wǎng)站開辟宣傳專欄、通過新聞媒體和建立物價(jià)微博、微信公眾號發(fā)布價(jià)格政策、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南、辦事流程、及時(shí)宣傳價(jià)格工作、解讀價(jià)格政策,了解群眾和企業(yè)的訴求,為群眾和企業(yè)提供價(jià)格費(fèi)查詢、曬價(jià)比價(jià)、價(jià)格維權(quán)、價(jià)格公共服務(wù)等服務(wù)。

群眾和企業(yè)可以通過手機(jī)或電腦就可以查詢到價(jià)格部門辦理事項(xiàng)的服務(wù)指南,查詢收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和重要價(jià).格信息。

四、存在問題(一)完成年度價(jià)格調(diào)控目標(biāo)存在較大的困難。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷售、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策調(diào)整改革后,cpi上漲幅度較大。

根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(防政辦發(fā)〔12月1日零時(shí)起,我市8家二級及二級以上城市公立醫(yī)院同時(shí)啟動(dòng)藥品零差率銷售工作,同步調(diào)整了部份醫(yī)療服務(wù)價(jià)格導(dǎo)致醫(yī)療保健類價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)了大幅上漲(其中:1月-5月同比分別上漲11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%),拉高了cpi0.9個(gè)百分點(diǎn),嚴(yán)重影響我市cpi調(diào)控目標(biāo)的完成。

另一方面房租價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致居住類價(jià)格自今年5月份起環(huán)比大幅上漲7.5%,同比上漲8.5%,拉動(dòng)cpi上漲1.6個(gè)百分點(diǎn)。

(二)缺乏依法降低、取消涉企收費(fèi)自由裁量權(quán)。

行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的定價(jià)權(quán)限在國家和自治區(qū)層面,我市只能執(zhí)行國家和自治區(qū)的政策規(guī)定,沒有權(quán)限取消和調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)。

(三)實(shí)行市場調(diào)節(jié)的商品價(jià)格和服務(wù)性收費(fèi),壟斷現(xiàn)象難以管控。

五、下半年工作計(jì)劃及建議(一)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測分析。

密切關(guān)注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價(jià)格情況以及相關(guān)價(jià)格指數(shù)變化,發(fā)現(xiàn)市場價(jià)格異常波動(dòng)及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。

加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。

圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,立足市情,密切關(guān)注市場價(jià)格變化,對苗頭性、趨勢性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對,確保完成我市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)。

(二)合理利用價(jià)格杠桿,進(jìn)一步降低企業(yè)成本。

1.降低用電成本。

按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署,多措并舉,降低一般工商業(yè)電.。

市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報(bào)告篇十三

根據(jù)省局《關(guān)于做好“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上半年自查工作的通知》,我局認(rèn)真組織“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上半年自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)高度重視,高位推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作。我局將“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境擺上重要位置。特別是2月19日掛牌以來,將此項(xiàng)工作作為局中心工作和“一把手”工程,有力地推進(jìn)工作進(jìn)展,并取得良好成效。一是精心組織。3月26日,在全市市場監(jiān)管工作會(huì)議上,將“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境作為今年全市系統(tǒng)第一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署和要求。5月下旬,按照市“四最”辦統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實(shí)際,及時(shí)制定“四個(gè)提升行動(dòng)”方案,報(bào)市“四最”辦,待統(tǒng)一印發(fā)。二是強(qiáng)力推進(jìn)。我局先后2次召開專題會(huì)議,2次召開黨組會(huì)議和局長辦公會(huì),4次組織黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議,學(xué)習(xí)“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的政策、文件,研究部署具體工作。三是創(chuàng)新舉措。主動(dòng)加壓,開展試點(diǎn),在全省領(lǐng)先出臺(tái)并實(shí)施《全程電子化企業(yè)開辦全程幫辦暫行辦法》,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一天、一趟、一網(wǎng)”辦結(jié)。在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用等方面,均出臺(tái)了具體的工作方案、計(jì)劃和制度。四是督查調(diào)度。將“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境作為局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研督查的主要內(nèi)容,近一段時(shí)期,結(jié)合綜合調(diào)研、“四送一服”等工作,對各縣區(qū)局工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研、督查和調(diào)度。

(二)提速增效,優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)質(zhì)量。一是建成“一窗式”綜合窗口。全市各企業(yè)開辦窗口,市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安部門都已進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦“一窗式”辦結(jié)。二是建成“一站式”服務(wù)大廳。以安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為平臺(tái),上線企業(yè)開辦專欄,公安、稅務(wù)部門可通過該欄目受理公章刻制和發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦網(wǎng)上“一站式”服務(wù)。三是大力壓減企業(yè)開辦時(shí)間。目前,市本級企業(yè)開辦時(shí)間已壓縮至1個(gè)工作日(8個(gè)工作小時(shí))內(nèi),各縣區(qū)為3個(gè)工作日內(nèi)。正在通過提升行動(dòng),進(jìn)一步壓縮時(shí)間。設(shè)立登記只有一個(gè)環(huán)節(jié),需要5份材料,承諾時(shí)限1個(gè)工作日,市本級實(shí)際用時(shí)4個(gè)工作小時(shí)內(nèi);公章刻制只有一個(gè)環(huán)節(jié),需要2份材料,承諾時(shí)限1個(gè)工作日,市本級實(shí)際用時(shí)2工作小時(shí)內(nèi);發(fā)票申領(lǐng)包括稅務(wù)信息補(bǔ)采集、發(fā)票申領(lǐng)兩個(gè)環(huán)節(jié),辦理時(shí)需提交營業(yè)執(zhí)照、稅控盤等材料,承諾時(shí)限1個(gè)工作日,市本級實(shí)際用時(shí)2個(gè)工作小時(shí)內(nèi)。今年以來,全市共辦理企業(yè)開辦7066戶,通過全程電子化辦理的6292戶,全程電子化比例為89.05%(其中,市本級達(dá)到99%)。

(三)積極行動(dòng),加快推進(jìn)企業(yè)注銷改革。一是壓流程減時(shí)限。統(tǒng)一全市登記材料和環(huán)節(jié),進(jìn)一步削減材料,壓縮企業(yè)注銷登記辦理流程及時(shí)限。目前,企業(yè)一般注銷登記環(huán)節(jié)分為清算組備案和注銷登記兩個(gè)環(huán)節(jié),注銷登記需要提交4份材料,我局目前注銷登記為現(xiàn)場辦結(jié)。各縣區(qū)用時(shí)1個(gè)工作日內(nèi)。稅務(wù)注銷登記為一個(gè)環(huán)節(jié),申請人需在窗口提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料,一般用時(shí)3個(gè)工作日。二是推進(jìn)簡易注銷。積極推進(jìn)企業(yè)退出市場的便利化,今年以來,全市共有960戶企業(yè)自行公示簡易注銷信息,共辦結(jié)企業(yè)簡易注銷登記548件,與去年同期相比,增長147.96%。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”。市政府成立深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)《六安市全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋工作實(shí)施方案》(六政辦秘〔2017〕181號),明確安徽省事中事后監(jiān)管系統(tǒng)作為我市實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的統(tǒng)一平臺(tái)。29個(gè)市直單位和160個(gè)縣級部門建立了“一單兩庫”,基本實(shí)現(xiàn)了抽查檢查單位和抽查事項(xiàng)兩個(gè)全覆蓋的目標(biāo)。我局出臺(tái)《六安市市場監(jiān)管局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(第一版)》及《2019年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》,包括24大類抽查事項(xiàng)清單,40項(xiàng)具體的抽查任務(wù)。部署安排市直30家單位報(bào)送2019年度部門間聯(lián)合抽查工作計(jì)劃?!读彩?019年度部門間聯(lián)合抽查工作計(jì)劃》初稿已形成,共涉及市直20家單位22項(xiàng)聯(lián)合抽查計(jì)劃,覆蓋市場監(jiān)管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通、文化五個(gè)領(lǐng)域,目前正在征求意見中。4月,我局聯(lián)合市住建局已開展全市房地產(chǎn)市場“雙隨機(jī)、一公開”綜合執(zhí)法檢查工作。抽查結(jié)果按規(guī)定公示。行政處罰信息按規(guī)定記入。符合列入經(jīng)營異常名錄的情況按規(guī)定列入。

(五)加強(qiáng)保護(hù),提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效。一是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育申報(bào)力度,加強(qiáng)2019年春茶地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù),公示319家授權(quán)使用企業(yè)信息。我局專設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作力量。去年以來,累計(jì)辦理案件309件,集中銷毀3類14萬件侵權(quán)假冒物品。我局榮獲市2018年度打擊侵權(quán)假冒工作先進(jìn)單位,2名工作人員榮獲“雙打”先進(jìn)個(gè)人。截止4月,全市查處商標(biāo)侵權(quán)案件68件,并建立了臺(tái)賬。二是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。開展專利權(quán)質(zhì)押融資,今年辦理質(zhì)押貸款9筆。大力實(shí)施“商標(biāo)富農(nóng)”政策,推進(jìn)“霍邱肥鵝肝”等申請地理標(biāo)志證明商標(biāo),“霍邱龍蝦”等獲準(zhǔn)注冊?!敖鹫謇酢弊院?,受益農(nóng)戶1.2萬戶,戶均增收7千多元。六安瓜片茶業(yè)公司實(shí)施“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,流轉(zhuǎn)1.6萬畝土地,戶均增收1萬多元。加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理,引導(dǎo)市內(nèi)7家代理機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和能力。指導(dǎo)霍山縣、安徽世林照明股份有限公司鞏固“國家知識產(chǎn)權(quán)示范縣”“國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”成果。組織實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,加強(qiáng)對貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo),我市新開展貫標(biāo)推行企業(yè)11家。加快落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)激勵(lì)措施,市財(cái)政2019年度安排專利專項(xiàng)資金1052萬元,安排商標(biāo)戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)資金105萬元。擬定《六安市專利專項(xiàng)資金管理辦法》。三是提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量。加大知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育發(fā)展,新培育認(rèn)定市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)8家。加強(qiáng)商標(biāo)受理窗口建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量和便利化。依托市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。1-4月,完成商標(biāo)申請141件,同比增幅352.5%。

上半年我局“放管服”改革和創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作雖然取得了一些成績,但是我們清醒地認(rèn)識到,在推進(jìn)過程中,我們還面臨著一些問題,有的是老問題新的表現(xiàn)形式;有的是在工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的新問題;有的是各種問題交織產(chǎn)生的新苗頭。5月上旬以來,我們圍繞省局《調(diào)研通知》中明確的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,著重梳理在深入推進(jìn)“四個(gè)提升行動(dòng)”中已經(jīng)發(fā)現(xiàn),或者即將面臨的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:

(一)企業(yè)開辦、注銷系統(tǒng)出現(xiàn)新的“堵點(diǎn)”。在企業(yè)開辦、注銷工作中,相關(guān)部門使用的系統(tǒng)不兼容、不對接、不穩(wěn)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,往往是解決現(xiàn)存的,又發(fā)現(xiàn)新的。如:企業(yè)開辦系統(tǒng)中,公章刻制時(shí),系統(tǒng)不能在后臺(tái)共享營業(yè)執(zhí)照等信息;市場監(jiān)管部門向稅務(wù)部門推送的市場主體信息,在系統(tǒng)內(nèi)傳輸不穩(wěn)定;我市企業(yè)開辦平臺(tái)無法直接和稅務(wù)部門金稅三期系統(tǒng)對接。企業(yè)注銷系統(tǒng)中,稅務(wù)部門的清稅信息,市場監(jiān)管部門無法做到網(wǎng)上核驗(yàn),等等。

(二)協(xié)調(diào)建立“雙隨機(jī)、一公開”部門隨機(jī)聯(lián)查常態(tài)化工作機(jī)制較難。主要原因是,有共同監(jiān)管對象的部門難以確定。在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)五個(gè)領(lǐng)域制定聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單及實(shí)施細(xì)則梳理困難。牽頭單位組織發(fā)起聯(lián)合抽查工作,各有關(guān)部門動(dòng)力意愿不足,等等。受機(jī)構(gòu)改革等因素影響,我市年度抽查計(jì)劃正在組織制定,尚未完成。

(三)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力不強(qiáng)。我市區(qū)域內(nèi)高校院所較少,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不多,企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng),創(chuàng)新資源較為匱乏,有份量的發(fā)明專利不多,基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性專利較少。專利許可轉(zhuǎn)讓活躍度不高,專利市場化水平較低。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作還不夠深入。

(四)基層工作力量嚴(yán)重不足。市場監(jiān)管部門職能龐雜、任務(wù)繁重,基層人員力量捉襟見肘。加之,即將全面實(shí)施“四個(gè)提升行動(dòng)”,人員力量更顯不足。如:我市各級登記窗口尚不能做到“按照存量企業(yè)與窗口人員1000:1比例,配足配強(qiáng)企業(yè)登記窗口力量(《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省整治“兩難兩多一長”改善營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》皖政辦秘〔2018〕141號文件要求)”。由于市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革尚未完全到位,知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍還不能滿足工作需要,等等。

(五)市場監(jiān)管部門宣傳工作還不夠深入。市場監(jiān)管部門是新組建部門,群眾對市場監(jiān)管部門的工作職能、動(dòng)態(tài)、成效還不夠了解。市場監(jiān)管部門“大宣傳”工作機(jī)制尚未完全建立,宣傳的面偏窄,宣傳渠道不多,針對性不強(qiáng)。運(yùn)用各種媒體,特別是新媒體,擴(kuò)大宣傳成效的方法、舉措還不夠有力。

(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提升企業(yè)開辦和注銷服務(wù)質(zhì)量。一是化解系統(tǒng)“堵點(diǎn)”。加強(qiáng)與公安、稅務(wù)等部門的溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)處置系統(tǒng)傳輸不穩(wěn)定、信息不共享的問題。同時(shí)向系統(tǒng)管理部門反映,優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行,從根本上解決問題。企業(yè)開辦平臺(tái)與稅務(wù)部門對接的問題,建議省級平臺(tái)協(xié)調(diào)直接和金稅三期系統(tǒng)完成對接,解決二次錄入問題,將稅控盤購買增加到企業(yè)開辦平臺(tái),同時(shí)加強(qiáng)電子印章和電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦稅票領(lǐng)取環(huán)節(jié)的使用,推進(jìn)“零見面”審批。二是實(shí)施全程幫辦。在企業(yè)開辦、企業(yè)注銷中繼續(xù)實(shí)施全程幫辦,方便群眾辦事。三是提升辦事效率。落實(shí)省局部署,在市局駐政務(wù)服務(wù)中心窗口,先行實(shí)施企業(yè)開辦事項(xiàng)全程網(wǎng)辦“零見面”審批改革,10月1日起,在全市推廣。全面推行“審核合一”制度。適時(shí)開展“同城通辦”改革試點(diǎn)。繼續(xù)完善簡易注銷制度,將非上市股份公司和農(nóng)民專業(yè)合作社納入簡易注銷試點(diǎn)范圍,公告時(shí)間由45天壓至20天。按照省局統(tǒng)一部署,10月1起在全市開展深化簡易注銷登記改革。四是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。向先進(jìn)地市學(xué)習(xí),積極爭取通過政府購買服務(wù)方式為企業(yè)刻制公章“買單”。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。動(dòng)態(tài)調(diào)整市、縣區(qū)兩級監(jiān)管執(zhí)法部門的“一單兩庫”。6月中旬,按照省商改辦要求,組織制定市、縣區(qū)年度抽查計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。強(qiáng)化抽查結(jié)果的公示及處理。加快年度抽查計(jì)劃制定進(jìn)度,6月初公布,并組織實(shí)施。

(三)落實(shí)工作舉措,提升知識產(chǎn)權(quán)工作水平。修訂出臺(tái)《六安市專利專項(xiàng)資金管理辦法》,進(jìn)一步優(yōu)化專利資助政策。健全公共財(cái)政資金資助項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬與利益分配機(jī)制。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。加快知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)省市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升工程、地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。開展農(nóng)村電商商標(biāo)典型運(yùn)用推介工作。組織申報(bào)并兌現(xiàn)2019年度知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金。開展知識產(chǎn)權(quán)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。開展區(qū)域公用品牌專項(xiàng)整治。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)投訴舉報(bào)處置力度。

(四)積極匯報(bào)爭取,配強(qiáng)市場監(jiān)管工作力量。積極爭取市委、市政府重視支持,積極協(xié)調(diào)市委編辦,請求增加35名事業(yè)編制人員。

(五)著力宣傳培訓(xùn),提升市場監(jiān)管部門社會(huì)形象。加強(qiáng)市場監(jiān)管法律法規(guī),以及市場監(jiān)管部門工作職能、動(dòng)態(tài)、成效的宣傳力度。進(jìn)一步發(fā)揮市場監(jiān)管社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍的作用,推進(jìn)市場監(jiān)管工作社會(huì)共治。積極開展企業(yè)培訓(xùn),提升企業(yè)守法和誠信意識。大力開展干部培訓(xùn),提升執(zhí)法人員綜合管理能力和執(zhí)法水平。

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