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黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇一
根據(jù)中共中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2016—2017年工作規(guī)劃》,扎實抓好2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,明確各黨支部、村委會和鄉(xiāng)直各單位的領(lǐng)導班子在反腐倡廉建設(shè)中應承擔的責任,特制定本責任書。
一、切實負起組織領(lǐng)導職責。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責,依靠群眾的支持與參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,黨政領(lǐng)導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導責任;領(lǐng)導班子的正職對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負責;領(lǐng)導班子其他成員要明確分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。
二、研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求,貫徹執(zhí)行推動科學發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。及時分析研究職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)情況,認真研究制定年度切合地方、部門實際的以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)工作計劃,并組織實施。要把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)中,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
三、深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2016—2017年工作規(guī)劃》。以改革創(chuàng)新精神抓好《工作規(guī)劃》的落實,按照縣委《具體實施方案》的部署,結(jié)合本地、本部門的工作實際,進一步完善內(nèi)部教育、監(jiān)督、管理制度,認真抓好牽頭工作的分解、落實。
四、加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)。把改進領(lǐng)導干部作風作為促進科學發(fā)展的重要切入點,促進領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風,增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性,大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,勤儉辦一切事業(yè),認真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。
五、加強黨風廉政教育。認真組織黨員、干部尤其是領(lǐng)導干部學習關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的理論、法規(guī),深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育,把反腐倡廉教育納入干部教育培訓規(guī)劃。進一步深化廉政文化“六進”工作。
六、認真履行監(jiān)督職責。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。抓好領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實,組織開展領(lǐng)導干部廉潔自律各專項治理,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)情況,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
七、依法領(lǐng)導、組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)履行職責。根據(jù)今年中央提出的查案重點,加大對管轄范圍內(nèi)違法違紀案件查處力度。堅持黨紀國法面前人人平等,維護黨紀國法的嚴肅性。重視做好基層信訪工作,建立有效的信訪處理機制和初信初訪責任制,妥善解決群體上訪和重復上訪等問題。
八、堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加大專項治理力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設(shè)的工作重點,著力解決當前群眾反映強烈的嚴重侵害群眾利益的問題。全面開展民主評議政風行風活動,對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位,要按照規(guī)定由主要領(lǐng)導承擔責任。
根據(jù)中共中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》,為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2011—2012年工作規(guī)劃》,扎實抓好2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,明確各黨支部、村委會和鄉(xiāng)直各單位的領(lǐng)導班子在反腐倡廉建設(shè)中應承擔的責任,特制定本責任書。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇二
為保證黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實,堅持誰主管、誰負責的原則,結(jié)合工作實際,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局整體目標之中。局黨委書記(局長)對全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責;黨委各成員(副局長)負責抓好分管科(室)及事業(yè)單位的黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導干部廉潔自律工作;各科(室)、各事業(yè)單位主要負責人對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責。每個職工要按照各項規(guī)定,認真做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,獎懲同步。
工作報告制度。
1、按照黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定,責任人就黨風廉政建設(shè)工作和廉潔自律情況半年有小結(jié),年終有總結(jié),分別在6月15日、11月20日前向局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室寫出自查報告,局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合平時執(zhí)行情況按時寫出全局工作總結(jié),經(jīng)局黨委審定后向市委、市紀委專題報告。
2、對職責范圍內(nèi)所發(fā)生的違法違紀案件及有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題、重要情況,要及時向局黨委、紀委匯告,并向市委、市紀委報告。
3、貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作牽頭任務,按照市紀委工作要求,各責任部門按時報告責任目標進展情況。
民主評議制度。
1、按照《黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》規(guī)定,客觀公正地評議各科(室)、各事業(yè)單位黨風廉政建設(shè)責任制落實情況,并對落實情況進行民主測評,測評結(jié)果作為年終工作考核的重要依據(jù)之一。
2、自覺接受上級黨組織及有關(guān)部門對我局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督、測評。
3、認真開展民政系統(tǒng)民主評議行風活動。
考核制度。
1、高度重視,認真準備,自覺接受市委及市紀委對我局領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的考核。包括:黨風廉政建設(shè)責任目標的落實情況;領(lǐng)導班子及其成員的廉政、廉潔自律狀況。
2、局黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組年終要對科級以上干部貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制履行職責的情況進行考核。
3、要將的執(zhí)行情況列入年終工作總結(jié)的內(nèi)容,并作為干部述職和民主生活會的重要內(nèi)容。
4、各科(室)、各事業(yè)單位負責人要對貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況,認真自查,全面總結(jié),實事求是地做出自我評價,于6月15日、11月20日前分別寫出自查總結(jié)報黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室。
獎懲制度。
對黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行情況經(jīng)考核后,將依照考核結(jié)果進行獎懲??己私Y(jié)果分為“好”“中”“差”三個檔次。
責任人高度重視黨風廉政建設(shè),能全面落實責任制各項規(guī)定,圓滿完成局黨委交辦的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務,并在某一方面有突出成績和典型經(jīng)驗,工作中依法行政,規(guī)范服務,群眾反映良好、評價較高,評定為“好”;能認真落實責任制各項規(guī)定,較好地完成局黨委交辦的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務,無因違法違紀而受到責任追究的,在評定為“中”;不認真履行責任制各項規(guī)定的,未按要求完成局黨委交辦的黨風廉政建設(shè)反腐敗工作各項任務的;因違法違紀受到黨紀、政紀處分的,有以上情況之一者,即被評定為“差”。
對評定為黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行好的部門及其責任人,優(yōu)中選優(yōu)報上級黨委、政府通報表揚,并作為當年評先的重要條件;對黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行差的部門及責任人,在本局范圍內(nèi)進行通報批評,并取消該部門及其責任人當年一切評先資格。
檔案管理制度。
1、執(zhí)行責任制規(guī)定平時檢查評議情況。
2、執(zhí)行責任制規(guī)定的年終考核結(jié)果。
4、黨風廉政建設(shè)責任制檔案中記載的情況應作為對干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
會議制度。
1、全市民政會議由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導、省廳有關(guān)領(lǐng)導、市局領(lǐng)導、有關(guān)科室人員和縣(市)區(qū)有關(guān)人員參加。根據(jù)需要,也可邀請其他部門人員參加。
2、全市民政會議由市民政局局長主持,或由局長授權(quán)的副局長、副書記主持。
3、會議的主要內(nèi)容:
(1)、傳達貫徹上級有關(guān)會議和文件、指示,研究落實意見和措施;
(2)、研究討論全市民政工作的重大部署,總結(jié)出一個時期的民政工作;
(3)、聽取有關(guān)單位的工作匯報,對先進單位和個人進行表彰;
(4)、其它需要提交會議研究、討論的議題。
4、會議的原則和要求。
(1)、審批權(quán)限:需由各縣(市)區(qū)領(lǐng)導參加的會議,由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導或市政府辦公室批準;需由各縣(市)區(qū)局長參加的會議由有關(guān)科室提出具體意見,提前1個月寫出報告,由局長辦公會審定;其它業(yè)務會議(含各類業(yè)務培訓班)由有關(guān)科室提議,由主管局長(副書記)審定,報局長審定。
(2)、申報審批程序:局辦公室統(tǒng)一印制《三門峽市民政局會議審批表》,申請開會的科室應填寫清楚會議名稱、內(nèi)容、議程、范圍和人數(shù)、時間、地點、經(jīng)費來源等,由局辦公室進行登記并提出意見,送主管局長審核簽署意見后,交局長審定。需要請市委、市政府領(lǐng)導或市政府辦公室批準的會議,由局長辦公會研究后,報請批準。
(3)、凡通過電話、文件、電報等到形式可解決的,不召開會議;凡可合并召開的會議,不單獨召開;凡能開短會的,絕對不許拖延;凡小范圍會議就可解決問題的,不擴大范圍。
(4)、改進會風、議程從簡。會前要做好充分準備,會中要議而有決,不開無準備之會議。與會發(fā)言要簡明扼要,匯報要開門見山。與會同志要按時到會,認真聽講記錄。
(5)努力做到勤儉到會,反對講排場、擺闊氣。召開任何會一律不準發(fā)紀念品,更不允許借開會之機組織與會議無關(guān)的旅游活動。會議嚴格按規(guī)定人員參加,與會無關(guān)人員,一律不安排食宿。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
對本人自身的黨風廉政狀況負全部責任。
當前隱藏內(nèi)容免費查看(一)貫徹落實上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,模范遵守各項黨風廉政、監(jiān)督制度,自覺抵制各種不正之風,并敢于同違法、違紀行為和腐敗現(xiàn)象作斗爭。(三)嚴格執(zhí)行黨員報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定及廉潔自律的各項規(guī)定。
(五)嚴格遵守公車管理的有關(guān)規(guī)定,不違反規(guī)定使用公車。
(七)工作時間不上網(wǎng)炒股、打游戲及瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁。
(八)及時報告執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
(九)按時完成黨組織交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的各種事項。
(二)責任追究:對發(fā)生違反黨風廉政建設(shè)責任制問題需追究責任的,按照黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)規(guī)定,按黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定進行責任追究和處罰。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇四
黨風是黨的作風。它是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作和活動中的體現(xiàn)。它是全黨包括各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面的一貫態(tài)度和行為,體現(xiàn)了黨性原則。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
12月28日上午,阜南縣人民檢察院召開本年度黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作會議,總結(jié)2020年黨風廉政建設(shè)工作情況。院黨組書記、檢察長孫朝倫主持,全體干警參會。
黨風廉政。
會上,黨組副書記、副檢察長潘登,從增強“兩個維護”、抓好“兩個責任”、推進廉政教育、管理權(quán)利運行、抓好檢務督察、深化檢紀協(xié)作等六個方面對今年以來我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了總結(jié),明確了不足,分析了原因,制定了措施,同時對下一年度工作作出了謀劃和部署。隨后,各部室負責人對本部門黨風廉政建設(shè)工作和自身履行“一崗雙責”情況進行了匯報。
黨風廉政。
最后,孫朝倫闡述了檢察機關(guān)開展黨風廉政建設(shè)工作的重大意義,要求全體檢察干警要從三個方面落實日常黨風廉政建設(shè)工作:一是以更高的政治站位,充分認識黨風廉政建設(shè)的重要性。從認識上解決問題,進而增強責任感和使命感。要貫徹落實習總書記重要講話精神,就要明確黨風廉政建設(shè)是做好各項工作的保障和后盾,是做好檢察工作的迫切需求,是從嚴治黨和從嚴治檢的總抓手,就要常懷“100-1=0”底線思維;二是以更嚴的標桿要求,剖析黨風廉政建設(shè)存在的問題。問題要直面,更不能小覷,總體來看存在不深不實不細不嚴的問題,跟不上上級院的部署要求。具體來說,仍存在對黨風廉政建設(shè)的重要性認識不足、規(guī)劃性不夠細致、主動性欠缺等問題;三是以更實的作風舉措,推進黨風廉政建設(shè)再上新臺階。圍繞巡視巡察的問題進行整改,進一步加強各崗位風險點的排查,及時主動填報“三個規(guī)定”,持續(xù)完善各項機制。比如,黨風廉政建設(shè)教育要長抓不懈。堅持黨組、黨組中心組學習制度、周一例會集體學習和支部學習制度。干警要結(jié)合形勢政策主動學習新知識,例如習近平總書記考察安徽期間重要講話精神、十九屆五中全會精神等內(nèi)容。再比如,要以更高質(zhì)效抓好黨建工作。以創(chuàng)建檢察機關(guān)“黨建+”品牌為抓手,以創(chuàng)建星級支部為抓手等,黨組切實履行職責使命,承擔主體責任,黨組書記履行第一責任人責任,各部室負責人、支部書記履行“一崗雙責”,派駐紀檢組和檢務督查室要切實擔負起監(jiān)督責任。
2021年,全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作的總體思路是:堅持以習新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,全面落實中央和省市紀委全會及區(qū)委部署要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全力協(xié)助區(qū)委縱深推進全面從嚴治黨,認真履行監(jiān)督責任,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,有力推動黨中央決策部署有效落實,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀檢監(jiān)察體制改革,扎實推進規(guī)范化法治化建設(shè),切實加強干部隊伍建設(shè),為“十四五”開好局、起好步提供堅強保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點抓好以下七個方面:
一、強化思想引領(lǐng),堅決做到“兩個維護。深入學習貫徹習新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決維護以xxx為核心的黨中央權(quán)威,不斷增強反腐敗的戰(zhàn)略定力和政治定力,切實提升反腐倡廉的責任感和緊迫感。通過召開紀委常委會、中心組學習會、干部職工會等方式,教育引導全體紀檢監(jiān)察干部自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把黨中央決策部署與紀檢監(jiān)察職能結(jié)合起來,持續(xù)深入正風肅紀反腐,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,推動學習貫徹走深走實。認真履行政治監(jiān)督職責,督促各級黨組織和廣大黨員把學習宣傳貫徹黨的__精神與深入學習貫徹習新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與深入貫徹落實習總書記對xx重要講話指示精神結(jié)合起來,深學細研篤行,推動黨的__精神落地生根。突出思想政治引領(lǐng),強化政治監(jiān)督,堅定不移貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,把“兩個維護”落實到紀檢監(jiān)察的每一項工作中,落實到履職盡責的全過程和具體行動中。圍繞對習新時代中國特色社會主義思想以及中央、省市區(qū)委決策部署情況貫徹落實,加強日常監(jiān)督和專項檢查,監(jiān)督各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部真學真懂真信真用,時時處處對標對表,堅決做到黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。以“四個意識”為標準,以政治紀律為尺子來衡量,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處違背黨的政治路線、破壞民主集中制、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題,堅決維護黨的集中統(tǒng)一和團結(jié)統(tǒng)一。
二、加強教育管理,切實維護良好政治生態(tài)。聚焦執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)開展監(jiān)督,對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項制度執(zhí)行情況定期不定期開展監(jiān)督檢查,督促各級黨組織用好批評和自我批評這個有力武器,落實好“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活會、談心談話、請示報告等基本制度,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。強化黨的紀律教育,組織黨員干部深入學習黨章黨規(guī)黨紀,年內(nèi)舉辦1次黨章黨規(guī)黨紀知識測試,開展1次巡回宣講活動,進一步深化學習教育效果。抓好警示教育工作,年內(nèi)組織召開1次全區(qū)性警示教育大會,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位至少召開1次警示教育大會,對領(lǐng)導班子成員出現(xiàn)重大違紀問題的及時召開專題民主生活會,用身邊人、身邊事開展警示教育。
三、堅持從細從嚴,集中整治群眾反映強烈問題。加強對脫貧攻堅后續(xù)政策及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施落實情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,限期整改,跟蹤問效,確保脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接、協(xié)調(diào)推進。充分發(fā)揮扶貧民生領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺作用,督促財政、民政、住建、扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及時更新惠民資金數(shù)據(jù)信息,通過數(shù)據(jù)碰撞及時發(fā)現(xiàn)問題線索,監(jiān)督和查處政策落實不力、資金“跑冒滴漏”等問題。持續(xù)深化村級小微權(quán)力規(guī)范運行,鞏固提升工作成效,深化長效機制,確保村(社區(qū))干部權(quán)力規(guī)范運行。持續(xù)推進重點領(lǐng)域?qū)m椪?,圍繞事關(guān)群眾切身利益的突出問題,持續(xù)深化民生領(lǐng)域?qū)m椪?,集中解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等領(lǐng)域存在的漠視侵害群眾利益問題以及基層干部貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題。
四、加強監(jiān)督制約,鍥而不舍查糾“四風”。持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神及其實施細則落實落細,把監(jiān)督檢查落實中央八項規(guī)定精神及實施細則情況作為重點任務和經(jīng)常性工作,重點督查公務支出、公務用車、公務接待、廉潔自律和辦公用房管理使用等情況,集中整治形式主義官僚主義問題,切實為基層減負,嚴肅查處頂風違紀的突出問題。持續(xù)加大問題查處力度,突出重點領(lǐng)域,加強分析研判,篩選重點線索,建立重點問題線索信息庫。健全完善查辦案件以上級紀委監(jiān)委領(lǐng)導為主、案件查辦全程督辦、績效考核、安全及措施使用監(jiān)管和案件質(zhì)量評查、監(jiān)審分離、以案促改等制度機制,在保證審查調(diào)查數(shù)量規(guī)模的同時,著力提升案件查辦質(zhì)量和效果,切實提高治理腐敗工作效能。
五、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,緊盯問題線索反映集中、群眾反映強烈的人和事,嚴肅查處違紀違法問題。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持嚴管和厚愛結(jié)合,在早發(fā)現(xiàn)上深化,提高發(fā)現(xiàn)違紀問題能力;在分類處置上深化,提高精準把握執(zhí)紀標準和運用政策能力;在用好第一種形態(tài)上深化,下功夫加強日常管理和監(jiān)督。堅決糾正和防止追責問責泛化傾向,緊緊圍繞保障惠民富民、共同富裕政策落實,不斷強化責任擔當,堅決剎住向扶貧資金、扶貧項目動腦筋、伸黑手的行為,堅決糾正形式主義、官僚主義的工作作風,堅決查處不擔當、不作為、弄虛作假和失職瀆職的問題,切實增強群眾的獲得感。
六、充分發(fā)揮巡察利劍作用。堅決落實巡察全覆蓋的要求,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,結(jié)合巡察工作實際,按照“三個聚焦”的要求,高質(zhì)量推進全覆蓋工作,特別是把村(社區(qū))常規(guī)巡察做得更實更有效,實現(xiàn)全覆蓋的目標。堅持把高質(zhì)量要求貫穿巡察工作始終,探索創(chuàng)新巡察的方式方法,充分運用信息數(shù)據(jù)手段,拓寬發(fā)現(xiàn)問題的途徑,提高發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量,形成高質(zhì)量的巡察成果。全面做好巡察“后半篇文章”,督促被巡察黨組織履行整改主體責任,對巡察反饋的問題短時間內(nèi)集中力量進行整改,迅速見到成效,“短平快”解決問題。嚴格按照“一聽、二核、三通報、四問責”整改督辦機制,加強對整改情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,定期梳理整改進展,動態(tài)分析整改成效,掛牌督辦重點問題,增強整改落實的威懾力。結(jié)合巡察村(社區(qū))工作的特點,探索創(chuàng)新符合基層特點、有利于問題整改的機制辦法,實行“鄉(xiāng)村聯(lián)改”、一體整改,切實凝聚整改工作合力。積極推進監(jiān)督貫通融合,嚴格落實“四個貫通”要求,在思想貫通、責任貫通、機制貫通、組織貫通方面抓細抓實,高質(zhì)量做好各項工作,打通巡察監(jiān)督與各方面監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系,推動形成巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合的良好機制。
七、切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。持續(xù)深化機關(guān)黨支部建設(shè)標準化工作,以黨的建設(shè)帶動各項工作,把機關(guān)黨支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)深化干部素質(zhì)能力提升行動,組織紀檢監(jiān)察干部全面學習黨章黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)和執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察業(yè)務知識,年內(nèi)舉辦2期紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,對全區(qū)所有紀檢監(jiān)察干部輪訓1次,有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀檢監(jiān)察干部到中央省市參加培訓,到省市紀委參與審查調(diào)查和巡視巡察工作,到區(qū)紀委跟班輪訓,全面提升業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。按照省市統(tǒng)一安排部署,按期完成派駐機構(gòu)改革工作,延伸監(jiān)督觸角,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,提高規(guī)范化、法治化水平。切實加強內(nèi)部監(jiān)督,建立完善結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,定期開展內(nèi)部督察,對執(zhí)紀違紀的堅決查處、對失職失責的嚴肅問責。
市委常委、公安局長易向陽出席會議。
易向陽要求,公安機關(guān)要始終堅持政治建警,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅持把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩;要嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持以黨章為根本遵循,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴格落實“三會一課”等要求,塑造積極健康的黨內(nèi)政治生活氛圍;要持續(xù)開展正風肅紀,推動隊伍作風轉(zhuǎn)變,從講政治的高度來審視紀律作風問題,牢記“人民公安為人民”的初心使命,通過堅持暗訪、查處、追責、曝光等多措并舉,把遵守工作秩序、服務群眾態(tài)度、維護良好形象當成大事來抓。
易向陽強調(diào),要充分認識反腐敗斗爭的復雜形勢,堅定不移懲治腐敗,鞏固反腐斗爭新成果,將“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求納入總體布局,健全完善制度規(guī)范,進一步凈化滋生腐敗的土壤,優(yōu)化公安機關(guān)政治生態(tài)。要繼續(xù)強化不敢腐的有力震懾,通過堅持靶向治療、精確懲治,聚焦違法違紀問題,緊盯問題線索集中、群眾反映強烈的關(guān)鍵崗位做到有案必查、有腐必懲。要進一步扎牢不能腐的制度籠子,深入排查梳理容易違章違紀和滋生腐敗問題的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險點,列出問題清單,明確責任領(lǐng)導和責任人,制定相應的防范措施。要增強不想腐的高度自覺,推動警示教育制度化、常態(tài)化,利用參觀警示教育基地、召開警示教育大會等形式,做到警鐘長鳴。
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就2018年以來履行黨建工作“一崗雙責”情況及黨風廉政建設(shè)責任制落實情況報告如下,不妥之處,敬請指正。
(一)圍繞理論學習抓黨建。深入學習貫徹黨要管黨、從嚴治黨的新要求和習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提升班子整體和自身的思想政治素質(zhì)。十九大以來,多次在黨組學習會上學習貫徹黨的十九大精神,并結(jié)合分管口工作實際,把學習貫徹黨的十九大精神同工作緊密結(jié)合起來。圍繞任務做真做實。切實加大黨員干部作風問題整改,對查擺出來的問題,深刻剖析,列出整改清單,明確整改責任人和整改時間,改出實效。
(二)圍繞中心工作抓黨建。圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮“參謀助手”作用,創(chuàng)造性地開展工作。一是抓參謀服務。圍繞推動基層黨建工作,積極做好基層調(diào)研、督查督辦、資料收集等工作,為領(lǐng)導決策提供準確、全面的依據(jù)。今年來,圍繞縣委縣政府中心工作,結(jié)合分管口工作實際,共下鄉(xiāng)督查工作30余次,辦理各類案件80余件,督辦各類事項40多件次,組織召開分管口各類會議10余場次。二是抓項目推進。圍繞縣委、縣政府中心工作,全面加強黨組織建設(shè),引導黨員干部立根固本、增強黨性,堅持“走正道,出實績”,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。針對移民安置局重點項目做到親自過問、親自監(jiān)管。同時,結(jié)合工作實際,帶動2018年度重點項目建設(shè),推動全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。三是抓干部管理。組織召開分管口專題會議,傳達《關(guān)于在干部選拔任用中落實“三不用三重視”要求的意見》精神,并進行集中學習,切實把“三不用三重視”要求作為激發(fā)提升干部隊伍積極性的重要抓手,著力建設(shè)一支強有力的干部隊伍。
(三)圍繞作風建設(shè)抓黨建。始終堅持把作風建設(shè)作為抓黨建工作的重要抓手。一是深入開展“兩學一做”學習教育活動。督促分管部門制定“兩學一做”學習教育2018年度學習計劃表,深入開展主題教育活動,引導黨員干部始終做到對黨忠誠,對黨負責,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是培育社會主義核心價值體系。組織分管部門黨員干部學習《習近平總書記系列重要講話讀本》,學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于理想信念、四個全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念等方面的新觀點新思想新論斷的基本內(nèi)容。增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品質(zhì),教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提升黨員干部的思想道德素質(zhì)。三是嚴格落實組織生活制度。督促分管部門嚴格落實黨員領(lǐng)導干部帶頭、“三會一課”、民主生活會、談心談話等組織制度,對標《準則》和《條例》,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,推動全面從嚴治黨向基層延伸,不斷增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。
(一)堅持從嚴治黨,強化落實責任。一是主動承擔黨風廉政建設(shè)主體責任任務,組織召開分管部門黨風廉政建設(shè)專題會議,聽取各分管部門關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任情況匯報,并安排部署2018年廉政工作任務,切實做到了把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是堅持率先垂范、以身作則,切實履行“第一責任人”職責,全面落實廉政黨課制度,督促分管部門主要負責人認真履行好黨風廉政建設(shè)責任。帶頭改進作風、帶頭廉潔自律、帶頭接受監(jiān)督的基礎(chǔ)上,強化責任擔當,確保了分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作不出問題。三是嚴格落實“一崗雙責”,將黨風廉政建設(shè)要求融入到分管工作中,在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議后,立即與各分管部門主要負責人簽訂廉政目標責任書,使黨風廉政建設(shè)工作任務和責任落實到各個環(huán)節(jié),確保了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的健康穩(wěn)步推進,切實把黨風廉政建設(shè)責任落到實處。
(二)加強黨的紀律,強化廉政教育。一是督促分管部門扎實開展黨風廉政宣傳教育活動。以“三會一課”為抓手,督促分管部門深入學習《十九屆中紀委二次全會》、《準則》、《條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,自覺遵守《中央八項規(guī)定》,嚴格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范和國家工作人員婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》和《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等,切實推進黨風廉政建設(shè)持續(xù)深化。截止目前,各分管部門已分別召開廉政工作會議并層層簽訂目標責任書,明確分工。二是督促分管部門召開黨組織生活會、開展黨紀黨規(guī)警示教育。按照認真開展黨組織生活會的要求,先后在分管部門專題會議上強調(diào)黨組織生活會的重要性并以一般黨員身份參加分管部門召開的組織生活會2次。同時結(jié)合分管部門實際情況,按照縣紀委要求組織分管部門60多人分批次參觀西寧市女子監(jiān)獄廉政教育基地5場次;組織開展黨紀黨規(guī)宣傳活動1次,發(fā)放宣傳資料200余份,制作宣傳展板15塊,懸掛宣傳橫幅5條。三是始終堅持問題導向,主動了解和掌握分管部門領(lǐng)導干部苗頭性、傾向性問題并進行約談提醒。按照年度計劃和崗位特點,在3月維穩(wěn)月對各分管部門負責人及寺院負責人開展廉政警示談話活動,共組織談話12人次,通過談心談話對領(lǐng)導干部的苗頭性、傾向性問題做到了早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
(三)強化正風肅紀,整頓不正之風。一是抓八項規(guī)定,規(guī)范從政行為。由于黨風廉政建設(shè)責任制的落實,分管領(lǐng)域內(nèi)沒有公車私駕、公車私用問題;沒有公款進高級飯店超標準接待情況;沒有出現(xiàn)濫發(fā)錢物現(xiàn)象;沒有干部職工上班從事與工作無關(guān)事情的現(xiàn)象;沒有服務對象反映機關(guān)干部“不作為”問題,分管領(lǐng)域廉政建設(shè)做到“零”違規(guī)。二是抓專項整治,摒棄“四風”問題。堅持把作風建設(shè)擺在突出位置,認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則,嚴格執(zhí)行省州、縣委關(guān)于加強作風建設(shè)的各項規(guī)定,對土地、礦產(chǎn)、民生、生態(tài)等重點領(lǐng)域的審計監(jiān)察力度持續(xù)加大,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。三是抓廉潔自律,確保廉潔從政。目前,國土資源局土地整治規(guī)劃以委托青海省晨博測繪公司進行規(guī)劃編制工作,已完成縣級初審,現(xiàn)呈報省廳審查;十二五土地整治項目正在資金審查階段,已報省廳進行項目竣工驗收;移民安置局投資2229.98萬元的隆丫灘移民安置點對外交通工程(已完成全部工程量的40%);投資772.06萬元的隆丫灘移民安置點公共服務設(shè)施項目(已完成全部工程量的55%);投資392.88萬元的隆丫灘移民安置點供水項目(已完成全部工程量的60%)。截至目前,分管領(lǐng)域內(nèi)沒有利用自己的職權(quán)辦事,沒有接受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品等違法違規(guī)行為。四是深化協(xié)調(diào)機制,確保掃黑除惡取得成效。為確保掃黑除惡取得實效,公安局聯(lián)合檢察院、法院合力開展工作,進一步強化證據(jù)意識。不斷利用專題新聞形式在電視臺播放通告,營造斗爭的濃厚氛圍。結(jié)合斗爭的開展,擬定標語口號,懸掛橫幅,設(shè)立舉報箱,公布舉報電話。使“掃黑除惡”專項斗爭深入到每個社區(qū)、每個村莊、每條街道,做到了家喻戶曉、婦孺皆知。截止目前,共張貼標語300余張、懸掛橫幅20多條、設(shè)立舉報箱5個,并成功破獲涉黑案件1起,抓獲犯罪嫌疑人1名。
上半年,在履行黨建及黨風廉政建設(shè)責任制方面雖然取得了一定的成效,但與從嚴治黨的要求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是對各分管部門要求從嚴不夠;二是抓理論學習從深不夠;三是抓組織活動還抓得不新不活等問題。在今后工作中,認真整改,進一步增強責任意識和自律意識,努力踐行黨的宗旨,做到勤廉雙優(yōu)。
下半年,將認真落實縣委、縣政府關(guān)于黨建“一崗雙責”、黨風廉政責任制的各項要求,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的工作方法,堅持從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾正、懲治六個方面整體推進分管部門各項工作的開展,團結(jié)干事、務實求真的工作氛圍。一是加強宣傳教育。繼續(xù)加強分管部門的黨建“一崗雙責”及黨風廉政和反腐敗宣傳教育,使廣大黨員干部都能充分樹立強烈的風險意識和責任意識。二是加強作風建設(shè)。按照省州、縣委要求,深化民主評議工作,克服形式主義、官僚主義,教育分管部門依靠群眾,服務群眾,始終保持奮發(fā)有為、堅忍不拔的精神狀態(tài),切實提升分管部門工作效能,樹立黨和政府的形象。三是加強制度建設(shè)。不斷完善制度建設(shè),嚴格制度執(zhí)行,加強對分管部門重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,使腐敗現(xiàn)象在源頭得到預防、在萌芽得到治理。
2014年,紅安縣國土資源局,在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導下,圍繞反腐倡廉工作任務和全縣國土資源管理的中心工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于國土資源管理各項工作,以加強教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為核心,以強化監(jiān)督為重點,扎實工作,為全縣國土資源管理事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)加強組織領(lǐng)導,廣泛動員,確保組織領(lǐng)導到位。
今年以來,我局黨組高度重視黨風廉政建設(shè)工作,把落實黨風廉政建設(shè)責任制列入了重要議事日程,并將反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,結(jié)合實際制定、分解年度落實黨風廉政建設(shè)工作任務,單位主要領(lǐng)導分別與局機關(guān)各股室、二級單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負責人簽訂了黨風廉政目標責任狀,形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。進一步加強了對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導,明確領(lǐng)導分工,充實了紀檢監(jiān)察干部1名,為做好全局的紀檢監(jiān)察工作提供了良好的組織領(lǐng)導保障。在落實責任制中,主要做到了“兩個一”:一是年初對單位的黨風廉政建設(shè)進行一次部署。3月24日,我局召開了全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)專題工作會議,由主要領(lǐng)導親自動員,分管領(lǐng)導安排部署,紀檢監(jiān)察室抓好跟蹤檢查和督促落實。二是主要領(lǐng)導對干部進行了一次廉政談話。3月17日晚上,我局對全系統(tǒng)68名調(diào)整人員進行了集中廉政談話。
(二)強化教育,抓源治本,確保防范工作到位。
(三)整章建制,完善制度,確保措施落實到位。
1、強化制度建設(shè),增強約束力。針對人浮于事,辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題,我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合國土部門實際,制定并出臺了《紅安縣國土資源局業(yè)務管理暫行辦法》,重新完善了《機關(guān)管理辦法》、《財務管理制度》、《人事管理制度》、《首問責任制》等20多項管理制度。
2、實施辦事公開,堅決防止以權(quán)謀私。我局堅持辦事公正和公平,強化工作中的透明度。一是全面推行政務公開,繼續(xù)實行所有業(yè)務進入縣行政服務中心運作。以“審批在窗口、簽字在窗口、蓋章在窗口、發(fā)證在窗口、收費在窗口”為服務要求,進一步健全“窗口受理、全程代辦、限時辦結(jié)”的運行機制。窗口辦文對外公開服務內(nèi)容、公開辦事程序、公開辦事依據(jù)、公開需要提供的申報資料、公開辦理時限和公開收費政策,實行一個中心對外、一個窗口受理、一套程序運作、一個標準收費、一條龍服務、一站式辦結(jié)。同時,我局收取的預算外收入和出讓金收入,一律由縣財政局出具收費發(fā)票,到指定銀行進行繳款。繼續(xù)加強業(yè)務會審工作力度,從源頭上防止腐敗。每周五上午定期召開業(yè)務會審會,由局領(lǐng)導、各業(yè)務股室負責人和相關(guān)承辦人組成的集體會審領(lǐng)導小組對全局受理的業(yè)務報件進行公開研究、集體決策,對不符合法律和政策規(guī)定、出讓金不到位的一律不進入會審。二是加強對國有土地市場的管理。為全面推進國有土地使用權(quán)招掛拍工作的發(fā)展,嚴把供地關(guān)。一方面,制定了一套嚴密的交易文件和業(yè)務操作程序,對資金運作、出讓方案、申請辦理、底價的確定等每一環(huán)節(jié)都進行了具體規(guī)劃,使招拍掛出讓程序更具規(guī)范化。另一方面,增強操作透明度,在每次招拍掛出讓活動中,都邀請縣紀委工作人員及公證人員參加,并接受其監(jiān)督。今年掛牌出讓經(jīng)營性用地85宗,面積146460平方米,成交總額為66481多萬元,拍賣出讓土土地25宗,面積為737、21平方米,未發(fā)生一起違紀違規(guī)的行為,受到了上級有關(guān)部門的充分肯定。同時,全面落實領(lǐng)導干部述廉制度、黨風廉政建設(shè)責任考核制度、廉政談話制度和重大事項報告制度。
通過采取這些有效措施,提高了單位工作的透明度,有效地防止了以權(quán)謀私和腐敗問題的發(fā)生,為黨風廉政建設(shè)各項措施的貫徹落實起到了積極地促進作用。
(四)強化監(jiān)督,經(jīng)常檢查,確保黨風廉政建設(shè)工作效果到位。
今年,我局從加強權(quán)力監(jiān)督入手,圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財務權(quán)存在的突出問題,進一步加大依法行政力度,把土地開發(fā)整理、土地招拍掛、財務管理作為重點進行監(jiān)督。
一是對土地開發(fā)整理、全縣第二次土地調(diào)查地籍測量及城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫建設(shè)、機關(guān)食堂建設(shè)等30萬元以上的工程,一律實行招投標管理,陽光操作,規(guī)范運行。今年,我局對省級投資總額為273萬元的紅安縣闞家灣土地開發(fā)項目、省級投資總額為1300多萬元的紅安縣上新集低丘崗地開發(fā)項目、紅安縣太平橋聯(lián)合土地開發(fā)項目、全縣土地二次調(diào)查地籍測量及城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫建設(shè)、機關(guān)食堂建設(shè)項目實行招投標,確保工程項目保質(zhì)保量進行。
二是加強了對干部選拔任用的監(jiān)督。今年,我局對全系統(tǒng)的19名中層干部、21名副股級干部、28名一般職工進行了調(diào)整,這是近五年來的最大一次人事調(diào)整,整個過程做到了公正、公平,無一人上訪,特別是基層國土所通過人事調(diào)整后,實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的目標。
三是全面落實“收支兩條線”規(guī)定,嚴格資金管理,特別是強化新增土地有償使用費、礦產(chǎn)資源補償費和土地開發(fā)整理項目專項資金的管理,有效防止私設(shè)“小金庫”、違規(guī)違紀管理和使用資金的現(xiàn)象發(fā)生。
四是實行了干部離任經(jīng)濟審計。今年,我局已對干部離任進行了經(jīng)濟審計,針對審計中出現(xiàn)的問題,今年6月份制定了《加強財務管理的若干規(guī)定》,12月份,為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所財務管理,又出臺了《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所財務核算管理的若干規(guī)定》。
五是建起了“機關(guān)廉政食堂”,來客一律實行定額、定員、定標準接待,杜絕了外出就餐的現(xiàn)象。
六是加強財務管理。全局所有費用開支,金額在1000元以下的,實行經(jīng)手人、股室負責人、財務股長、分管財務領(lǐng)導“四級會簽”,金額在1000元以上的,由局長親自把關(guān),凡涉及重大決策、重大事項安排和大額資金的使用,都通過局黨組集中討論決定,較好地杜絕了資金運用中可能出現(xiàn)的漏洞。
七是嚴格執(zhí)法,進一步規(guī)范土地市場。今年,我們共清理出違法違規(guī)用地24起,面積14860平方米,下達行政處罰決這2起,行政處罰告知和聽證告知8起,《責令停止土地違法行為通知書》16份,申請縣人民法院強制執(zhí)行1起,移送縣紀委監(jiān)察局建議行政處分3人,強制拆除違法用地1起,回復省廳、市局和縣糾風辦、縣信訪局交辦的信訪件9起。
(五)加強紀檢隊伍自身建設(shè),確保履行職責到位。
今年,我局組織3名紀檢干部分別參加縣紀委、市國土資源局舉辦的業(yè)務培訓班,通過學習培訓,改善了知識結(jié)構(gòu),提高了思想素質(zhì),熟悉了紀檢業(yè)務工作。同時,結(jié)合我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所調(diào)研國土資源工作的難點。
2014年,我局黨組高度重視紀檢監(jiān)察工作,從組織領(lǐng)導,工作部署,措施制定,監(jiān)督檢查等方面做了大量工作,激發(fā)了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強了領(lǐng)導干部的政治責任意識,取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:
四是國土資源部門嚴格執(zhí)法上有時還不夠堅決和徹底,導致違法用地現(xiàn)象時有發(fā)生,礦產(chǎn)管理操作還不夠規(guī)范,土地交易二級市場還不夠完善,土地使用權(quán)公開拍賣的比例還不高,一些國土資源執(zhí)法和管理工作憑經(jīng)驗辦事,工作效率和質(zhì)量不高等現(xiàn)象。這些在2014年的工作中我們將采取措施加以認真改正。
在明年的工作中,我們將繼續(xù)按照上級的安排部署和相關(guān)規(guī)定,認真抓好以下幾個方面的工作:
1、繼續(xù)加強干部隊伍建設(shè),把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓,進一步加強和完善干部的教育管理機制,強化監(jiān)督,努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
2、根據(jù)實際情況,不斷充實完善各項規(guī)章制度,抓好制度建設(shè),抓好制度的落實。
4、繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂專項工作,進一步落實好治理商業(yè)賄賂專項工作要求。
5、認真組織好落實“科學。
2021年是建黨100周年,也是xxx“三位一體”綜合改革xx周年,全黨開展黨史學習教育,做好全面從嚴治黨工作責任更加重大。我xx2021年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央紀委十九屆五次全會、省紀委十四屆六次全會、市紀委十二屆六次全會和縣紀委第十四屆七次全會的部署要求,緊緊圍繞xx系統(tǒng)腐敗和作風問題重點整治,切實落實巡察整改工作,壓緊壓實從嚴治黨主體責任,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化教育監(jiān)管,強化制度約束,強化風險防控,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒抓好作風建設(shè),不斷取得全面從嚴治黨新成效,推動xxx各項工作有序開展。
1.強化理論武裝,確保行動自覺。將學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為重大的政治任務和長期的工作任務,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,踐行“兩個維護”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強黨風廉政知識培訓,著力培養(yǎng)一支政治過硬、作風優(yōu)良的干部隊伍。
2.落實主體責任,強化責任擔當。xxx黨委要以高度的政治責任感,落實好主體責任。黨委書記要切實履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設(shè)工作負總責。班子成員認真履行“一崗雙責”責任,落實好主體責任。黨委書記要切實履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設(shè)工作負總責。班子成員認真履行“一崗雙責”責任。黨委書記與班子成員、分管領(lǐng)導與分管科室和直屬單位負責人簽訂黨風廉政責任書,將黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查,同落實。
3.學習黨紀黨規(guī),筑牢思想防線。通過黨課、專題輔導等形式組織黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》等廉政法規(guī)和《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,觀看警示教育片,參觀警示教育基地,舉辦反腐倡廉專題講座等,增強學習活動的感染力、沖擊力,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
4.加強提醒警示,做到警鐘長鳴。緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日和重要時間節(jié)點,通過下發(fā)提醒函、明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等多種形式進一步提醒領(lǐng)導干部廉潔自律,明紀律,敲警鐘,劃紅線。充分發(fā)揮反面典型警示教育作用,重點案例點名通報,達到處理一人一事、警示教育一片的效果。
5.培育廉政文化,構(gòu)建清廉陣地。深入推進廉政文化,營造崇尚清廉的文化氛圍。建設(shè)廉政文化陣地,發(fā)揮道德講堂、廉文化課堂、公開欄等載體的教育功能,宣傳身邊的正面典型,讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。
6.突出重點整治。有序推進供銷系統(tǒng)腐敗和作風問題重點整治工作,認真查找問題,完善制度,狠抓整改,強化社有資產(chǎn)監(jiān)管,持續(xù)改進作風,嚴肅查處腐敗和作風問題,強化政治建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),推動全面從嚴治社落地生根。
7.扎實抓好巡察整改。xxx黨委全面認領(lǐng)縣委巡察反饋的32個問題,堅定政治方向,牢記政治責任,強化政治擔當,全面抓好縣委巡察反饋意見的整改落實,及時召開會議研究部署,成立整改工作領(lǐng)導小組,嚴格按照巡察整改要求,制定整改方案并對照要求認真整改。針對反饋的問題,要舉一反三,從根源上剖析原因,建章立制,實現(xiàn)源頭防治,做到問題整改制度化、常態(tài)化、長效化、全覆蓋;同時加大執(zhí)紀監(jiān)督力度,真正使制度和規(guī)矩嚴起來、立起來,切實做到強標固本、本固標清。
8.完善干部任用管理。堅持按程序選拔任用干部,嚴格把好干部選拔任用的動議、民主推薦、組織考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重能力的用人導向,加強干部廉潔考察,對政治上不合格的“一票否決”,對廉潔上有問題的堅決不用。抓“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督。健全干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行個人事項報告、因私出國(境)管理等制度。
9.完善內(nèi)控機制。不斷完善xxx黨委會議議事規(guī)則和決策程序,構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。認真梳理“三重一大”事項,清單內(nèi)容列入供銷社黨委集體決策范圍。要根據(jù)xxx系統(tǒng)腐敗和作風問題重點整治和縣委第三巡察組巡察反饋意見,深入查找全體黨員干部的崗位廉政風險點,針對容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和權(quán)力運行的關(guān)鍵部位,健全風險防控制度,深化源頭治理。
10.優(yōu)化監(jiān)管體系。全面落實黨務政務公開制度,強化權(quán)力運行全過程監(jiān)督。聘請黨風監(jiān)督員,合力推進外部監(jiān)督。落實廉情分析對接會制度,抓好預警防范。
11.建立長效機制。維護制度執(zhí)行的嚴肅性,切實做到用制度管人管事,對制度的制訂和實施進行跟蹤和調(diào)研。加強對各類風險防范制度落實情況的督查,積極做好風險教育、風險核查、風險處置、責任追究等工作。將廉政風險防控工作納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核內(nèi)容。以問題為導向,推進項目化、清單化管理,接受群眾監(jiān)督。
12.有效落實好日常監(jiān)督。xxx黨委切實增強政治意識和履職能力,廣泛聽取干部職工的意見和建議,對存在或潛在的問題加強問責、加強整改,防微杜漸。對存在執(zhí)行制度和重大決策不力、紀律建設(shè)責任缺失等問題的,真抓真管,嚴抓嚴管,確保管黨治黨政治責任全覆蓋。
13.切實運用好“第一種形態(tài)”。繼續(xù)把實踐“第一種形態(tài)”作為常態(tài)化手段運用,綜合運用好談話、函詢、組織處理等手段,對苗頭性、傾向性問題及時提醒,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),抓早抓小,防微杜漸。落實好廉政談話制度,黨委主要負責同志與領(lǐng)導班子成員、各科室負責同志,領(lǐng)導班子成員與分管科室負責同志,每年開展廉政談話不少于2次。
14.持續(xù)強化追責問責力度。嚴格執(zhí)行問責條例,有報必查,查實必究。對不認真履行主體責任,導致不正之風長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題的,實行責任倒查。協(xié)調(diào)推動xxx黨委主體責任與派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的有機聯(lián)動,及時邀請紀檢組派員參加或列席有關(guān)會議,及時向紀檢組通報本單位發(fā)生突發(fā)重大情況。積極配合紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督執(zhí)紀問責。自覺把黨風廉政建設(shè)提升到全面從嚴治黨政治責任的高度,營造xxx風清氣正的良好政治生態(tài)。
突出問題,為統(tǒng)計改革發(fā)展提供堅強政治保障。
習近平總書記強調(diào),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。各級統(tǒng)計部門黨組織必須堅定不移加強黨的政治建設(shè),引領(lǐng)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)認真學習貫徹黨的十九大、中紀委二次全會、省、州紀委會議精神,帶頭貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移加強黨的政治建設(shè),壓實各級統(tǒng)計部門黨組織管黨治黨的政治責任,引領(lǐng)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(二)嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,反對搞團團伙伙;認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,防止“七個有之”,做到“五個必須”;繼續(xù)深入推進對巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改,及時組織“回頭看”,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
(三)扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,并使之常態(tài)化、制度化;注重抓好廉政專題學習,中心組學習必須安排專題講準則、講條例;領(lǐng)導干部講廉政專題黨課和組織開展專題警示教育活動全年不少于1次。
局黨組織負責人要認真學習、深刻領(lǐng)會關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)文件精神和2018年黨風廉政建設(shè)承諾書(責任狀),把主體責任的基本要求抓準、抓牢、抓實。
(一)召開全州統(tǒng)計工作暨黨風廉政建設(shè)工作會議,傳達貫徹中央、省、州黨風廉政建設(shè)文件精神,部署安排2018年黨風廉政建設(shè)工作;年度內(nèi)召開專題會議研究或部署黨風廉政建設(shè)工作不少于4次。
(二)制定印發(fā)《2018年黨風廉政建設(shè)工作要點》及工作任務分解方案,對工作任務進行責任分解,明確領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)中的職責和任務分工。
(三)落實黨風廉政建設(shè)主體責任承諾制度和報告制度,并按照計劃推動落實所屬黨組織黨風廉政建設(shè)主體責任,加強對落實情況的監(jiān)督檢查和考核。組織州局各科室隊站和各縣市統(tǒng)計局簽訂2018年黨風廉政建設(shè)責任狀。
新形勢下,黨風廉政建設(shè)必須關(guān)口前移,從細節(jié)入手、從長遠出發(fā),強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,著力健全預防腐敗長效機制。
(一)深入推進廉政風險防控工作,認真落實省、州建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃,并制定實施方案。
(二)認真執(zhí)行黨組議事規(guī)則,完善并堅持黨組依法決策機制,貫徹“三重一大”事項集體決策制度、主要領(lǐng)導執(zhí)行末位表態(tài)制度和黨政主要負責人“三個不直接分管”制度。
(三)深入推進廉政風險排查防控工作,加強對干部人事、資金資產(chǎn)、工程建設(shè)等八個領(lǐng)域的落實情況的監(jiān)督檢查。按照規(guī)定公開權(quán)力清單和權(quán)力運行流程,推動黨務政務公開,推進權(quán)力陽光運行機制建設(shè)。
(四)切實規(guī)范財務檢查和財務監(jiān)管,規(guī)范財務工作,督促嚴格落實主體責任。
糾治“四風”必須持續(xù)發(fā)力、久久為功,才能管出習慣、抓出成效。
(一)全面落實八項規(guī)定新要求。深刻領(lǐng)會、貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則及省委實施辦法要求,根據(jù)本單位實際,制訂具體落實措施,進一步把八項規(guī)定精神落小落細落實。班子成員要堅持身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。
(二)深刻領(lǐng)會習近平總書記2017年底就形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的重要批示精神,對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的少數(shù)黨員干部嚴肅問責,下大力氣糾正形式主義、官僚主義。
(三)加強對領(lǐng)導干部因公、因私出國(境)的監(jiān)督管理,建立健全黨員及領(lǐng)導干部因公、因私出國(境)管理制度。嚴格“三公”經(jīng)費管理,嚴禁公款送禮、公車私用、公款飲酒,嚴禁違規(guī)收送紅包禮金,嚴禁搞“一桌餐”、搞老鄉(xiāng)會和同學會等,把作風建設(shè)作為年度考核和干部考察的重要內(nèi)容。
(四)組織開展專題輔導、觀看廉政教育專題片、案例通報、廉政專題討論、參觀警示教育基地等多種形式的專題警示教育活動;利用qq、微信群、公眾號等新網(wǎng)絡(luò)平臺加強正反兩方面宣傳教育,激濁揚清,弘揚正氣;注重日常教育、管理和監(jiān)督,抓住春節(jié)、端午、中秋、國慶、元旦等重要時間節(jié)點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,堅決防止“四風”問題反彈。
把全面從嚴治黨的要求體現(xiàn)到選對人用好人上,嚴把選人用人關(guān),通過建立有序競爭機制把忠誠干凈擔當?shù)母刹窟x出來用起來。
(一)嚴格按照規(guī)定組織人事選拔任用工作,樹立正確的用人導向,既注重廣泛聽取干部和群眾的意見,又要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導把關(guān)作用。要為勇于擔當、銳意改革的干部撐腰鼓勁,激發(fā)干部隊伍內(nèi)在動力和活力。
(二)加大對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告的審查力度;加強對干部的任前任后考核,做好對擬提拔干部的廉政考察;落實擬提拔任用干部事先征求紀檢監(jiān)察部門意見的規(guī)定,落實對擬提任干部必須核查個人有關(guān)事項報告的要求;落實新任科級干部廉政談話和廉政培訓制度。
領(lǐng)導干部要始終做到以身作則、秉公用權(quán)、廉潔從政,做好引領(lǐng),當好“頭雁”。
(一)黨組織書記要切實履行第一責任人責任,帶頭開展廉政談話,切實落實“四個親自”(重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)和“五個一同”(同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核)。
(二)建立健全和完善落實黨風廉政建設(shè)責任制專題報告、簽字背書、廉政談話、約談、工作評估等制度;領(lǐng)導班子成員要就履行“一崗雙責”和遵守廉潔自律情況在民主生活會和年度考核會上報告。
(三)領(lǐng)導班子成員要帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規(guī)定,嚴格執(zhí)行民主集中制,自覺接受監(jiān)督,管好親屬和身邊工作人員,加強家風建設(shè),當好廉政表率。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年,全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及中紀委十九屆四次、省紀委十一屆四次、市紀委七屆五次、區(qū)紀委四屆五次全會精神,一以貫之全面從嚴治黨,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,落實中央八項規(guī)定精神,重點糾正形式主義、官僚主義問題,全面加強紀律建設(shè),嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題,強化自我監(jiān)督和自我約束,堅持改革創(chuàng)新,突出工作重點,狠抓任務落實,為推動我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。
一是要落實黨組主體責任。圍繞黨組主體責任、黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任“一張網(wǎng)”,建立形成“四責協(xié)同”的有效機制;局黨組作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任主體,要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步強化“主責就是首責、守責必須盡責”,從嚴從實抓班子帶隊伍;主要負責人要當好“領(lǐng)頭雁”,堅持責任上肩,按照“四個一”要求,定期分析黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢,研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,聽取班子成員黨風廉政和反腐敗工作匯報,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與主要工作同部署、同落實、同檢查、同考核;主要負責人要與機關(guān)股室、下屬單位負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,層層傳導壓力,形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、“一把手”負總責、班子成員分工負責、一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制。
二是落實班子成員的“一崗雙責”。班子成員要根據(jù)責任分工,履行好黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”工作任務,抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作;定期聽取分管股室和單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況匯報,督促加強廉政風險防控;根據(jù)《中共遂寧市安居區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組履行黨風廉政建設(shè)主體責任清單》,經(jīng)常性與分管領(lǐng)域干部開展談心談話,同時做好紀實留痕工作,確保落實有力、倒查有據(jù)。
三是強化責任落地生根。各股室和下屬單位主要負責人為股室和下屬單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責任人,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負主要領(lǐng)導責任,按照局黨組黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,及時研究制定計劃和措施,明確分工,抓好落實,定期開展談心談話,及時了解掌握一般工作人員動態(tài),落實提醒責任,深化基層干部黨風廉政責任意識,促使全體干部種好黨風廉政“責任田”,堅定不移扛起全面從嚴治黨的政治責任。
一是強化廉政宣傳教育。繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會中紀委十九屆四次全會和省市區(qū)紀委全會精神,進一步增強管黨治黨的責任感和使命感;繼續(xù)深入推進浦波、彭宇行、侯曉春嚴重違紀違法案“以案促改”警示教育工作,做到警示教育的常態(tài)化、全覆蓋,將黨章黨規(guī)黨紀教育納入系統(tǒng)黨員干部培訓的必學內(nèi)容,分層、分類開展培訓,實現(xiàn)黨員干部學習培訓全覆蓋;創(chuàng)新廉政宣傳教育形式,提高政治站位,強化教育引導,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作能夠內(nèi)化于心、外化于行。
二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。要始終把政治建設(shè)放在首位,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅守政治信仰和政治擔當;切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性,認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話、請示報告等制度;堅持民主集中制,認真落實“三重一大”事項集體討論決定,完善“紀委監(jiān)委來監(jiān)督”工作機制,請區(qū)紀委監(jiān)委駐局紀檢組加強執(zhí)紀督查,并針對日常檢查、專項督查等工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行“見人、見事、見問題”通報,并對“三重一大”等事項提出監(jiān)督意見和建議;堅持用好批評和自我批評這個武器,敢于揭短、敢于亮丑、敢于碰硬,抓好相關(guān)專項整治任務,優(yōu)化凈化全局政治生態(tài)。
三是積極推進清廉建設(shè)。創(chuàng)新清廉文化載體,豐富清廉教育內(nèi)容,積極開展“會前學法”活動和意識形態(tài)教育,堅持正面典型引導和反面典型警示教育;班子成員帶隊積極開展走親連心“三服務”,將職工的意見、困難摸上來,建立“親、清”型黨群關(guān)系;班子成員輪流為全體干部講授廉政黨課,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,注重家庭家教家風,自覺做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范,激發(fā)黨員干部加強品行修養(yǎng)和廉潔自律的內(nèi)在動力,使黨員干部學有榜樣、趕有方向,營造健康向上的清廉機關(guān)氛圍。
一是強化各類監(jiān)督。積極開展日常監(jiān)督,主動配合做好派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,壓實黨組接受派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的主體責任,因勢利導強化作風建設(shè);嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新規(guī)定新要求,按照區(qū)委、區(qū)紀委提出的相關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的要求,進一步完善改進調(diào)查研究、精簡會議文件簡報、規(guī)范外出考察活動等;充分發(fā)揮黨支部作用,盯緊春節(jié)、五一、中秋、國慶、元旦等重要節(jié)點,加大監(jiān)督檢查力度;嚴格“三公”經(jīng)費管理使用,扎實開展違規(guī)收送禮品禮金和“煙票”、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利等問題,以及隱形變異“四風”問題的專項整治;加強對服務對象的走訪調(diào)研,對干部服務企業(yè)和群眾過程中的行為進行監(jiān)督,確保落實紀律規(guī)定不走樣。
二是規(guī)范權(quán)力運行。研究制定年度監(jiān)督目錄和風險清單,分類完善風險防控措施,分層落實風險防控責任,及時報派駐紀檢組備案并向公眾公開,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約;定期研究、分析在行政執(zhí)法、行政許可等方面存在的不足,強化風險防控;堅持重大行政處罰案件集體討論制度,避免行政處罰的隨意性;認真執(zhí)行“雙隨機一公開”規(guī)定,規(guī)范行政執(zhí)法工作流程,嚴格落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,增強執(zhí)法的針對性和實效性;健全痕跡化管理,做到職責明確、臺賬資料齊全,經(jīng)得起責任倒查;加強教育培訓,全面提升系統(tǒng)黨員干部和職工依法依規(guī)履職的能力和水平,確保履好職、盡好責。
三是強化責任追究。堅持監(jiān)督執(zhí)紀問責與日常工作相結(jié)合,注重抓好重點崗位、重要節(jié)點、重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督,堅持有錯必糾、有責必問,對不正之風問題、頂風違紀行為堅持“有案必查”,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、執(zhí)行黨的紀律、選人用人、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題的黨員干部和職工,按照“一案雙查”要求,嚴格責任追究。
2014年,紅安縣國土資源局,在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導下,圍繞反腐倡廉工作任務和全縣國土資源管理的中心工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于國土資源管理各項工作,以加強教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為核心,以強化監(jiān)督為重點,扎實工作,為全縣國土資源管理事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)加強組織領(lǐng)導,廣泛動員,確保組織領(lǐng)導到位。
今年以來,我局黨組高度重視黨風廉政建設(shè)工作,把落實黨風廉政建設(shè)責任制列入了重要議事日程,并將反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,結(jié)合實際制定、分解年度落實黨風廉政建設(shè)工作任務,單位主要領(lǐng)導分別與局機關(guān)各股室、二級單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負責人簽訂了黨風廉政目標責任狀,形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。進一步加強了對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導,明確領(lǐng)導分工,充實了紀檢監(jiān)察干部1名,為做好全局的紀檢監(jiān)察工作提供了良好的組織領(lǐng)導保障。在落實責任制中,主要做到了“兩個一”:一是年初對單位的黨風廉政建設(shè)進行一次部署。3月24日,我局召開了全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)專題工作會議,由主要領(lǐng)導親自動員,分管領(lǐng)導安排部署,紀檢監(jiān)察室抓好跟蹤檢查和督促落實。二是主要領(lǐng)導對干部進行了一次廉政談話。3月17日晚上,我局對全系統(tǒng)68名調(diào)整人員進行了集中廉政談話。
(二)強化教育,抓源治本,確保防范工作到位。
(三)整章建制,完善制度,確保措施落實到位。
1、強化制度建設(shè),增強約束力。針對人浮于事,辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題,我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合國土部門實際,制定并出臺了《紅安縣國土資源局業(yè)務管理暫行辦法》,重新完善了《機關(guān)管理辦法》、《財務管理制度》、《人事管理制度》、《首問責任制》等20多項管理制度。
2、實施辦事公開,堅決防止以權(quán)謀私。我局堅持辦事公正和公平,強化工作中的透明度。一是全面推行政務公開,繼續(xù)實行所有業(yè)務進入縣行政服務中心運作。以“審批在窗口、簽字在窗口、蓋章在窗口、發(fā)證在窗口、收費在窗口”為服務要求,進一步健全“窗口受理、全程代辦、限時辦結(jié)”的運行機制。窗口辦文對外公開服務內(nèi)容、公開辦事程序、公開辦事依據(jù)、公開需要提供的申報資料、公開辦理時限和公開收費政策,實行一個中心對外、一個窗口受理、一套程序運作、一個標準收費、一條龍服務、一站式辦結(jié)。同時,我局收取的預算外收入和出讓金收入,一律由縣財政局出具收費發(fā)票,到指定銀行進行繳款。繼續(xù)加強業(yè)務會審工作力度,從源頭上防止腐敗。每周五上午定期召開業(yè)務會審會,由局領(lǐng)導、各業(yè)務股室負責人和相關(guān)承辦人組成的集體會審領(lǐng)導小組對全局受理的業(yè)務報件進行公開研究、集體決策,對不符合法律和政策規(guī)定、出讓金不到位的一律不進入會審。二是加強對國有土地市場的管理。為全面推進國有土地使用權(quán)招掛拍工作的發(fā)展,嚴把供地關(guān)。一方面,制定了一套嚴密的交易文件和業(yè)務操作程序,對資金運作、出讓方案、申請辦理、底價的確定等每一環(huán)節(jié)都進行了具體規(guī)劃,使招拍掛出讓程序更具規(guī)范化。另一方面,增強操作透明度,在每次招拍掛出讓活動中,都邀請縣紀委工作人員及公證人員參加,并接受其監(jiān)督。今年掛牌出讓經(jīng)營性用地85宗,面積146460平方米,成交總額為66481多萬元,拍賣出讓土土地25宗,面積為737、21平方米,未發(fā)生一起違紀違規(guī)的行為,受到了上級有關(guān)部門的充分肯定。同時,全面落實領(lǐng)導干部述廉制度、黨風廉政建設(shè)責任考核制度、廉政談話制度和重大事項報告制度。
通過采取這些有效措施,提高了單位工作的透明度,有效地防止了以權(quán)謀私和腐敗問題的發(fā)生,為黨風廉政建設(shè)各項措施的貫徹落實起到了積極地促進作用。
(四)強化監(jiān)督,經(jīng)常檢查,確保黨風廉政建設(shè)工作效果到位。
今年,我局從加強權(quán)力監(jiān)督入手,圍繞審批權(quán)、人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財務權(quán)存在的突出問題,進一步加大依法行政力度,把土地開發(fā)整理、土地招拍掛、財務管理作為重點進行監(jiān)督。
一是對土地開發(fā)整理、全縣第二次土地調(diào)查地籍測量及城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫建設(shè)、機關(guān)食堂建設(shè)等30萬元以上的工程,一律實行招投標管理,陽光操作,規(guī)范運行。今年,我局對省級投資總額為273萬元的紅安縣闞家灣土地開發(fā)項目、省級投資總額為1300多萬元的紅安縣上新集低丘崗地開發(fā)項目、紅安縣太平橋聯(lián)合土地開發(fā)項目、全縣土地二次調(diào)查地籍測量及城鎮(zhèn)土地數(shù)據(jù)庫建設(shè)、機關(guān)食堂建設(shè)項目實行招投標,確保工程項目保質(zhì)保量進行。
二是加強了對干部選拔任用的監(jiān)督。今年,我局對全系統(tǒng)的19名中層干部、21名副股級干部、28名一般職工進行了調(diào)整,這是近五年來的最大一次人事調(diào)整,整個過程做到了公正、公平,無一人上訪,特別是基層國土所通過人事調(diào)整后,實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的目標。
三是全面落實“收支兩條線”規(guī)定,嚴格資金管理,特別是強化新增土地有償使用費、礦產(chǎn)資源補償費和土地開發(fā)整理項目專項資金的管理,有效防止私設(shè)“小金庫”、違規(guī)違紀管理和使用資金的現(xiàn)象發(fā)生。
四是實行了干部離任經(jīng)濟審計。今年,我局已對干部離任進行了經(jīng)濟審計,針對審計中出現(xiàn)的問題,今年6月份制定了《加強財務管理的若干規(guī)定》,12月份,為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所財務管理,又出臺了《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所財務核算管理的若干規(guī)定》。
五是建起了“機關(guān)廉政食堂”,來客一律實行定額、定員、定標準接待,杜絕了外出就餐的現(xiàn)象。
六是加強財務管理。全局所有費用開支,金額在1000元以下的,實行經(jīng)手人、股室負責人、財務股長、分管財務領(lǐng)導“四級會簽”,金額在1000元以上的,由局長親自把關(guān),凡涉及重大決策、重大事項安排和大額資金的使用,都通過局黨組集中討論決定,較好地杜絕了資金運用中可能出現(xiàn)的漏洞。
七是嚴格執(zhí)法,進一步規(guī)范土地市場。今年,我們共清理出違法違規(guī)用地24起,面積14860平方米,下達行政處罰決這2起,行政處罰告知和聽證告知8起,《責令停止土地違法行為通知書》16份,申請縣人民法院強制執(zhí)行1起,移送縣紀委監(jiān)察局建議行政處分3人,強制拆除違法用地1起,回復省廳、市局和縣糾風辦、縣信訪局交辦的信訪件9起。
(五)加強紀檢隊伍自身建設(shè),確保履行職責到位。
今年,我局組織3名紀檢干部分別參加縣紀委、市國土資源局舉辦的業(yè)務培訓班,通過學習培訓,改善了知識結(jié)構(gòu),提高了思想素質(zhì),熟悉了紀檢業(yè)務工作。同時,結(jié)合我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所調(diào)研國土資源工作的難點。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇五
2017年,鎮(zhèn)平縣移動公司在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)縣紀委的各項工作要求,我公司以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把黨風廉政建設(shè)工作作為縣移動公司的中心任務,與通信行業(yè)工作一起布置、一起推進,形成黨政齊抓共管、各班組各負其責、黨員干部積極參與的工作公司面,使黨風廉政建設(shè)工作落到實處,有力地保障了我公司各項工作的健康發(fā)展。現(xiàn)將我公司今年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、主要工作情況。
(一)理清思路,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。
我公司黨組將黨風廉政建設(shè)工作列入黨組重要議事日程,認真落實“一崗雙責”,縣移動公司成員在抓好業(yè)務工作的同時抓好自己職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè),加強對分管工作范圍內(nèi)的黨員干部廉政教育、管理和監(jiān)督,切實抓好分管班組的廉政建設(shè),建立起分工合作,齊抓共管的黨風廉政建設(shè)的工作機制,形成了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的工作公司面。今年5月份,我公司組織召開了縣移動公司會議,公司班子成員在會上對任職以來分管業(yè)務工作及黨風廉政建設(shè)工作情況作了一次梳理和總結(jié),對下步工作黨風廉政建設(shè)工作的開展起到了良好的推動作用。
(二)完善制度,加強黨風廉政建設(shè)工作力度。
根據(jù)國家、省、南陽及縣紀委的各相關(guān)文件精神,縣移動公司相繼制定印發(fā)了《縣移動公司2011年度黨風廉政建設(shè)工作要點及責任分工》、《縣移動公司關(guān)于2017年度領(lǐng)導信訪接待日安排》、《縣移動公司2011年機關(guān)黨建工作要點》、《進一步加強安全生產(chǎn)反腐倡廉制度建設(shè)的意見》等文件,從本公司實際出發(fā),以上級及縣紀委黨風廉政工作具體要求為主線,將各項工作落到實處,切實加強公司機關(guān)黨風廉政建設(shè),進一步促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)懲防并舉,積極開展崗位廉政風險防控工作。
縣移動公司在黨風廉政建設(shè)工作中堅持教育、監(jiān)督、預防、懲治并重,以建立健全懲防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,逐步形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。今年,按照縣委縣政府的要求,成立了由黨支部書記、公司經(jīng)理王君超為組長,班子成員為副組長,各班組負責人為成員的縣移動公司推進崗位廉政風險防控建設(shè)領(lǐng)導小組,緊緊圍繞“重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)”三個重點,抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,逐步建立起比較完善的廉政風險防控長效機制。目前,公司機關(guān)干部正根據(jù)方案有序進行崗位風險排查工作。
(四)廉潔自律,加強黨員干部黨風黨紀教育。
縣移動公司堅持立足教育、著眼防范,建立領(lǐng)導談話制度、“三分鐘”教育制度等,充分利用組織生活會、機關(guān)全體干部大會等認真組織對黨員干部進行黨風黨紀學習教育,把反腐倡廉教育融入到黨的生活和各項業(yè)務工作中。同時,公司領(lǐng)導班子嚴格行為規(guī)范,帶頭嚴守法紀,增強依法行政、廉潔從政的意識,真正做到自重、自省、自警、自勵,不斷提高拒腐防變的自覺性。今年以來,縣移動公司利用各類會議專題學習,結(jié)合各班組集中學習等方式,組織了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等規(guī)章制度的解讀學習,組織觀看了黨風廉政教育片。通過日常學習,進一步增強了全體黨員的紀律意識和法制觀念;通過警示教育,以案明紀,引以為戒,進一步增強了全體黨員拒腐防變的防疫力;通過宣傳先進典型,進一步激勵了黨員干部在工作中比理念、比干勁、比作為、比服務、比作風、比績效,樹立移動人員的良好形象。
(五)轉(zhuǎn)變作風,扎實推進行政效能建設(shè)。
地杜絕了上班時間上網(wǎng)、聊天、炒股等不良現(xiàn)象。嚴格人、財、物的管理,進一步完善了公車管理制度,規(guī)定各班組使用公車必須填寫“派車單”,晚上除值班車輛外,必須停放在公司停車場,杜絕公車私用現(xiàn)象。以“服務企業(yè)、服務基層、服務群眾”為主題,引導廣大黨員干部牢固樹立“正德厚生,臻于至善”的理念。
二、下步工作打算。
一是要加強黨風廉政教育,自覺筑牢防腐拒變的思想防線。要加強權(quán)力觀、利益觀、交友觀的教育,使公司領(lǐng)導干部在事業(yè)上要有責任心,在原則面前不妥協(xié),在誘惑面前不糊涂。
二是要強化制度建設(shè),從源頭上防范腐敗。著重建立完善崗位廉政風險防控機制、黨風廉政監(jiān)督制度等黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度;干部人事、重大審批、重大財務支出等重大事項集體決策制度。在完善制度的同時,要切實提高制度的執(zhí)行力,真正形成用制度管人管權(quán)管事的有效制約機制。
三是要加大監(jiān)督力度,保證權(quán)力規(guī)范運行和正確行使。推進黨務公開、政務公開等一系列公開辦事制度,提高權(quán)力運行的透明度;充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,增強外部輿論的制約力。
四是要恪盡職守,依法履職,切實防范職務犯罪。要教育移動公司每一位干部職工恪盡職守、注意自律、依法履職,有效保護干部;高度重視安全監(jiān)管的信訪和舉報查處工作。五是要強化責任,進一步落實黨風廉政責任制。強化領(lǐng)導職責分工,領(lǐng)導班子要以身作則,樹立榜樣,做好表率,一級抓一級,一級對一級負責。公司機關(guān)各班組要落實好本班組的黨風廉政責任制。使我公司的黨風廉政建設(shè)工作提高到一個新的層次,為我縣的通信工作保駕護航。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇六
為把十七大精神、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀落到實處,切實加強者太鄉(xiāng)國土資源管理所黨風廉政建設(shè),通過學習、教育,提高支部黨員干部的覺悟,增強拒腐防變的能力,防止出現(xiàn)腐敗行為,特制定黨風廉政建設(shè)和反腐敗責任制度。
一、加強學習,增強免疫力。
要認真組織全體黨員、干部開展學習活動,黨員、干部也要開展自學,記好學習筆記,寫好心得體會。一是認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神;二是學習毛澤東、鄧小平、江澤民等老一輩無產(chǎn)階級革命家關(guān)于加強黨的建設(shè)和防止蛻變的有關(guān)論述;三是學習黨的方針、政策、法律、法規(guī)。四是學xxx自治區(qū)、廳黨組反腐倡廉文件精神、會議精神和領(lǐng)導講話精神。通過學習,提高覺悟,增強黨員、干部的拒腐防變能力。
二、開展批評和自我批評,剖析自己,幫助別人,實行群眾監(jiān)督。
1、民主生活會。每年度召開一次民主生活會。如遇特殊情況,臨時立題召開民主生活會。
2、支部成員每年要在處內(nèi)進行述職、述廉報告,總結(jié)工作,剖析自我,發(fā)揚成績,克服缺點,保持廉潔奉公,干當人民公仆的精神。
3、支部每年要組織至少一次問卷調(diào)查或座談會,征求群眾對本國土資源管理所黨風廉政建設(shè)工作的意見,實行群眾監(jiān)督。
通過民主生活會開展批評和自我批評、利用問卷或座談會等方式實行民主監(jiān)督、進行組織監(jiān)督、制度約束,防止黨員干部犯錯誤,使我支部黨員干部不發(fā)生腐敗行為。
三、抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作,從嚴規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為。
1、認真落實“領(lǐng)導干部不準利用職務違反規(guī)定干預和插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動,為個人和親友謀取私利”的工作。
2、嚴格執(zhí)行“領(lǐng)導干部不準接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證”的規(guī)定工作。
3、繼續(xù)落實領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定工作。
4、堅決防止和克服形式主義、官僚主義,不準弄虛作。
假、虛報浮夸。
5、落實制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定。
6、認真開展領(lǐng)導干部述廉工作。
7、黨員干部在工作中要盡職盡責,奮勇爭先,增強服務意識,不準弄權(quán)吃、拿、卡、要。
四、實行政務、黨務公開,用制度規(guī)范工作行為。
1、要全面推行政務、黨務公開,要實行公開辦事制度,加大人民群眾的監(jiān)督力度。
2、要強化制度建設(shè),用制度、規(guī)章規(guī)范黨員、干部的工作行為。
二〇一一年二月十九日。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇七
我社區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照十九屆中央紀委二次全會、省紀委十三屆二次全會、市紀委八屆三次全會、區(qū)紀委七屆三次全體會議精神的要求,按照區(qū)委、區(qū)紀委的工作部署,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設(shè),落實“兩個責任”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,做到堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實,確保社區(qū)各項工作健康有序地發(fā)展。
(一)深入落實“主體責任”,強化責任擔當。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,進一步增強主體責任和監(jiān)督責任意識,切實保持層層壓實的工作態(tài)勢。堅持“黨組書記負總責,黨組班子成員各負其責”的領(lǐng)導體制,在黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,全力推進黨風廉政建設(shè)責任制各項工作的落實。按照主體責任的要求,結(jié)合單位實際,進一步細化責任、健全制度、強化措施,將黨風廉政建設(shè)的各項任務指標分解落實。堅持每年召開廉政專題會議、確定廉政工作目標,做到責任明確、制度規(guī)范、措施有力。
(二)有效落實“一崗雙責”,深化責任意識。堅持“誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實”的原則,領(lǐng)導班子成員要將分管業(yè)務工作與黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要通過周例會、理論中心組會議、干部職工大會等形式加強廉政教育,推進“一崗雙責”的有效落實。
(三)推進落實“監(jiān)督責任”,促進責任落實。加強黨風廉政建設(shè)工作的全程痕跡管理;建立領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表;實行黨務公開和政務公開;加強對涉及“三重一大”事項的監(jiān)督;嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。
二、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
引導廣大黨員、干部從鞏固黨的執(zhí)政地位和黨的興亡的高度來認識反腐倡廉的重要性和必要性,不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展,筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。
(一)用“四個全面”統(tǒng)一思想認識。組織黨員干部認真學習黨的十九大精神、十九屆中央紀委二次全會精神,重點學習習近平總書記關(guān)于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的系統(tǒng)論述和習近平新時代中國特色社會主義思想。通過學習和教育等活動,引導廣大黨員干部深刻認識以習近平同志為核心的黨中央治國理政的全新布局和頂層設(shè)計,深刻領(lǐng)會統(tǒng)領(lǐng)當代中國發(fā)展的總綱,準確把握當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢和主要任務,全面把握工作的總體要求,在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致。認真落實中央、市委的決策部署,增強廉潔自律的自覺性,促進反腐倡廉各項工作開展和落實。
(二)開展政治紀律教育和法制教育活動。組織全體黨員干部學習新《黨章》,學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等法律法規(guī),教育引導黨員干部對黨的法規(guī)制度心存敬畏、模范遵守、堅守底線。結(jié)合我社區(qū)“陽光之區(qū)”廉政教育“六個一”活動,積極開展各類形式豐富地警示教育活動。認真解決黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的問題。以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,加強法制宣傳教育,牢固樹立法治意識,使黨紀國法入心入腦,嚴明黨紀筑牢思想防線,切實把嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律尤其是政治紀律擺在首位,提高拒腐防變的能力。
三、認真落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,加強黨的紀律建設(shè)。
(一)旗幟鮮明講政治。把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,認真督促社區(qū)領(lǐng)導、黨員干部帶頭學習貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。定期組織對學習黨的十九大精神和中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通行為,確保黨的十九大各項政策部署落地生根。
(二)嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,確保政令暢通。全體黨員、干部要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,黨的規(guī)矩包括黨章、黨的紀律、國家法律、黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。要遵守“五個必須”(必須維護黨中央權(quán)威,必須維護黨的團結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員),要做政治立場、政治方面、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保上級和單位各項決策部署有效貫徹落實。
(三)嚴明黨的組織紀律,強化紀律剛性約束。黨支部要加強組織紀律教育,強化黨員的組織紀律意識。每位黨員必須嚴格遵守“四個服從”(即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會)和黨內(nèi)組織生活等組織制度,自覺接受組織安排和紀律約束。黨支部要嚴格教育、嚴格管理,加強對黨的各項紀律遵守情況的督促檢查,強化紀律的剛性約束。
四、持之以恒加強作風建設(shè),保持作風建設(shè)常態(tài)化。
(一)持續(xù)深化作風建設(shè)。進一步改進工作作風,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒地落實相關(guān)規(guī)定。加大對厲行節(jié)約、職務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,加強對干部作風狀況的評價考核,保持作風建設(shè)常抓的韌勁和長抓的耐心,鞏固和深化作風建設(shè)的新常態(tài)。
(二)大力加強黨員干部廉潔自律教育。要從預防、監(jiān)督、警示入手,建立健全反腐倡廉教育的長效機制,把廉潔自律教育貫穿于干部成長的全過程,實行黨工委與干部進行定期廉政談話;將廉政教育作為黨員干部培訓的重要內(nèi)容,堅持做到經(jīng)常講、反復查、嚴格抓和嚴肅究,積極引導黨員干部自重、自省、自警、自勵。
(三)增強干部職工紀律意識。加強對干部職工在履行職責、遵守紀律等方面的教育,落實好上下班4次考勤制度和請銷假制度、外出報備等制度,使工作人員的服務態(tài)度、工作水平不斷提高,工作作風明顯改觀。
五、加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,確保廉潔務實。
加強對黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查考核。堅持維護紀律、愛護干部,加強信訪受理工作。凡是群眾反映的情況,要及時受理、回復、核查。嚴肅查處黨員干部違紀違法,侵犯群眾權(quán)益的問題。堅持抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時約談、誡勉,促進黨員干部及時警醒總結(jié)、審慎自律、檢點自己,防止小錯釀成大錯。最大限度防止干部出問題,最大限度激發(fā)干部積極性。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國的基層政權(quán)組織,黨風廉政建設(shè)的好壞,事關(guān)基層的安定、政權(quán)的穩(wěn)固。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作具有一些明顯的特點:
一是獨立性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個小社會,統(tǒng)管一方政治、經(jīng)濟、文化,賦有很強的獨立性。
二是直接性。要直接抓好黨的農(nóng)村各項政策的落實,直接面對群眾,始終處在矛盾的焦點上。
三是復雜性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,農(nóng)田、水利、計劃生育、兩上交中心任務一個接一個,應接不暇。四是分散性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部比較少,大都是單兵作戰(zhàn),人人包片蹲點,獨立處理各類問題。
因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的工作特點決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨風廉政建設(shè)的特殊性。如何把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨風廉政建設(shè)搞好,是值得思考的一個重要問題。
現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)中不廉潔的現(xiàn)象仍然比較嚴重。
共性問題:(1)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有93%以上黨政一把手和大部分領(lǐng)導成員都住在縣城,為了來去方便,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都購了小汽車,且檔次越來越高,從吉普車發(fā)展到桑塔納轎車。(2)用公款大吃大喝。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年招待費4—5萬元,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)高達10多萬元。自去年中央禁止用公款吃喝玩樂以來,吃喝風雖已基本剎住,但難以持之以恒,易回潮和反復。(3)計劃生育罰款管理使用混亂,被挪用買車、蓋樓、作招待費等等。(4)亂收費、亂罰款、亂攤派仍然存在。(5)強訂、強銷報刊和各種宣傳品等問題屢見不鮮。
個性問題:(1)少數(shù)干部借婚喪喜慶和子女升學、當兵及喬遷、工作變動之機大操大辦,借機斂財。(2)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期占用農(nóng)民款物,無償或低價使用農(nóng)民勞力、車輛。(3)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用職權(quán),謀取私利,吃拿卡要。(4)利用職權(quán)托銷商品,從中謀利,等等。
當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨風廉政建設(shè)中的問題很突出,從主觀上看,主要有四條原因:
1.有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部把黨風廉政建設(shè)與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟對立起來,認為經(jīng)濟搞好了,一切都好,放松了黨風廉政建設(shè)。
2.有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部以權(quán)力代替制度,常常強調(diào)靈活變通,亂開口子,自行其是,各項制度規(guī)定成了一紙空文。
3.據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,現(xiàn)在上面來人,吃住不管多高標準都心安理得,吃喝不掏錢,住宿費能報多少交多少,余額由接待鄉(xiāng)鎮(zhèn)補交。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部對人嚴,對己寬,要求別人做到的,自己卻做不到。個別的甚至違法亂紀,造成很壞影響。
4.檢查形式單調(diào),常常是一聽二看三走訪,難以了解一些深層次問題,監(jiān)督渠道雖然很多,但真正能起到監(jiān)督作用的則很少。
面對著這些問題,我們認為,
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視黨風廉政建設(shè)并擺上重要的議事日程。要黨政一把手親自抓,堅持誰主管誰負責原則,并落實到位。
第二,完善制度,增強制度的針對性、系統(tǒng)性和可行性,逐步建立一些行之有效的規(guī)章制度,較好地解決當前黨風廉政建設(shè)中的深層次問題。
第三,加強教育,是保證制度落實的重要一環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常不斷地對機關(guān)干部進行紀律制度教育,使他們熟悉各種紀律制度,并能熟練地運用在工作生活實際中,杜絕“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的腐敗現(xiàn)象。
第四,加強制約,建立一套行之有效的檢查監(jiān)督機制,使檢查能夠切實有效地推進黨風廉政建設(shè)。政務公開,是強化對執(zhí)行各項廉政制度監(jiān)督的有效途徑,在一定程度上可以制約以權(quán)謀私等不正之風的發(fā)生,因此,必須大力推行,廣泛接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。
第五,嚴肅查處,維護黨風廉政制度的嚴肅性和權(quán)威性。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般干部,只要違背了制度,都應當給予相應的處理,決不允許搞上下有別,互相有別。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇九
為把十七大精神、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀落到實處,切實加強寧夏國土開發(fā)整治管理局黨支部黨風廉政建設(shè),通過學習、教育,提高支部黨員干部的覺悟,增強拒腐防變的能力,防止出現(xiàn)腐敗行為,特制定黨風廉政建設(shè)和反腐敗責任制度。
一、加強學習,增強免疫力。
支部要認真組織全體黨員、干部開展學習活動,黨員、干部也要開展自學,記好學習筆記,寫好心得體會。一是認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神;二是學習毛澤東、鄧小平、江澤民等老一輩無產(chǎn)階級革命家關(guān)于加強黨的建設(shè)和防止蛻變的有關(guān)論述;三是學習黨的方針、政策、法律、法規(guī)。四是學xxx自治區(qū)、廳黨組反腐倡廉文件精神、會議精神和領(lǐng)導講話精神。通過學習,提高覺悟,增強黨員、干部的拒腐防變能力。
二、開展批評和自我批評,剖析自己,幫助別人,實行群眾監(jiān)督。
1、民主生活會。支部每召開一次民主生活會。如遇特殊情況,臨時立題召開民主生活會。
2、支部成員每年要在處內(nèi)進行述職、述廉報告,總結(jié)工作,剖析自我,發(fā)揚成績,克服缺點,保持廉潔奉公,干當人民公仆的精神。
3、支部每年要組織至少一次問卷調(diào)查或座談會,征求群眾對寧夏國土開發(fā)整治管理局黨風廉政建設(shè)工作的意見,實行群眾監(jiān)督。
通過民主生活會開展批評和自我批評、利用問卷或座談會等方式實行民主監(jiān)督、進行組織監(jiān)督、制度約束,防止黨員干部犯錯誤,使我支部黨員干部不發(fā)生腐敗行為。
三、抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作,從嚴規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為。
1、認真落實“領(lǐng)導干部不準利用職務違反規(guī)定干預和插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動,為個人和親友謀取私利”的工作。
2、嚴格執(zhí)行“領(lǐng)導干部不準接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證”的規(guī)定工作。
3、繼續(xù)落實領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定工作。
4、堅決防止和克服形式主義、官僚主義,不準弄虛作。
假、虛報浮夸。
5、落實制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定。
6、認真開展領(lǐng)導干部述廉工作。
7、黨員干部在工作中要盡職盡責,奮勇爭先,增強服務意識,不準弄權(quán)吃、拿、卡、要。
四、實行政務、黨務公開,用制度規(guī)范工作行為。
1、要全面推行政務、黨務公開,要實行公開辦事制度,加大人民群眾的監(jiān)督力度。
2、要強化制度建設(shè),用制度、規(guī)章規(guī)范黨員、干部的工作行為。
二〇一〇年二月十九日。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇十
2022年是黨的二十大召開之年。今年我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和十九屆中央紀委六次全會精神,按照省、市紀委全會和上級黨委黨風廉政建設(shè)的部署,堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,鞏固拓展黨史學習教育成果,永葆自我革命精神,全面從嚴、一嚴到底,聚焦新發(fā)展階段衛(wèi)生健康執(zhí)法歷史使命和重點任務,以“三不”一體縱深建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)年犖?,以全面從嚴治黨的新實踐,奮力交出新時代*事業(yè)答卷,為加快建設(shè)清廉*貢獻力量,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、堅持政治統(tǒng)領(lǐng),堅定不移做到“兩個維護”
牢記使命”
主題教育。
黨史學習教育等常態(tài)化制度化,教育廣大黨員干部堅定理想信念增強歷史自信踐行初心使命。把習近平總。
書記。
關(guān)于黨風廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述,列入理論學習中心組學習計劃,納入黨黨員干部學習的重要內(nèi)容。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán),嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài)。
2、提升“兩個維護”的能力和效果。把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,融入黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推進學習貫徹十九屆六中全會精神走深走實,教育引導黨員干部深刻認識“兩個確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
3、嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,教育、督促黨員干部踐行廉潔自律準則,傳承發(fā)揚黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng),自覺抵制庸俗腐朽思想,培育清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。強化政治教育和政治引領(lǐng),讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢,堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治等傾向。創(chuàng)新黨組織活動的內(nèi)容和方式,探索開展“智慧黨建”工作,防止和克服黨內(nèi)政治生活不講創(chuàng)新、不講活力、照搬照套等傾向。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,用好批評和自我批評武器,加強對民主生活會的監(jiān)督,防止和克服黨內(nèi)政治生活平淡化、庸俗化、隨意化等傾向。
4、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。加強忠誠教育、紀律教育,引導黨員干部增強組織觀念、紀律意識,堅決做到“四個服從”。嚴格執(zhí)行黨的組織原則,嚴格落實請示報告制度,嚴肅處理該報告不報告,或者弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下等對組織不忠誠不老實的人和事。警惕“七個有之”,做到“五個必須”,堅決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的言行作斗爭,堅決糾正自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為,堅決防止山頭主義、宗派主義和小圈子、小團伙等行為。
二、強化干部監(jiān)督,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)?隊伍。
5、樹立擔當實干的鮮明導向。堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部。強化黨組織用人和把關(guān)作用,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事群眾認不認可作為選拔干部的根本依據(jù),注重在項疫情防控、鄉(xiāng)村振興等急難險重工作一線發(fā)現(xiàn)干部,注重從基層群眾口碑中了解干部,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),嚴格落實“凡提四必”,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。堅持日??己?、分類考核、近距離考核相結(jié)合,突出結(jié)果導向,持續(xù)推進干部能上能下。
6、鍥而不舍抓好作風建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義,深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風,堅決查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題,嚴肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務接待中“吃公函”、借培訓名義搞公款旅游等問題,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。發(fā)揮領(lǐng)導干部的帶頭示范作用,大興務實之風,認真落實調(diào)查研究、下訪接待、結(jié)對幫扶等制度。
7、加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督。全面貫徹落實黨中央《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》及省委實施意見,推動黨員領(lǐng)導干部嚴格自律、嚴負其責、嚴管所轄。壓實領(lǐng)導班子成員日常監(jiān)督責任,實行班子成員職責清單制度,加強班子成員相互監(jiān)督,督促班子成員履行“一崗雙責”。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預重大事項記錄、個人有關(guān)事項報告、出國(境)管理等制度。常態(tài)化開展廉政談話,分層分級開展述責述廉工作,將執(zhí)行廉潔紀律情況作為重要內(nèi)容,述責述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
8、從嚴從實教育管理監(jiān)督年輕干部。加強系統(tǒng)的馬克思主義理論教育,引導年輕干部對黨忠誠老實,堅定理想信念,強化宗旨意識,牢記初心使命,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,教育引導年輕干部繼承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,樹立正確的價值觀、權(quán)力觀,正確對待權(quán)力,時刻自重自省,嚴守紀法規(guī)矩,提高拒腐防變免疫力。強化日常教育管理監(jiān)督,引導年輕干部牢記“清廉是福,貪欲是禍”的道理,經(jīng)常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀、對照初心使命,強化自制能力,遠離低級趣味,守住拒腐防變防線??朔剡x拔任用、輕教育管理傾向,對新入職黨員、干部及時開展廉潔教育,扣好年輕干部廉潔從政的“第一??圩印?,防止剛踏上仕途就步入歧途,確保干部隊伍的源頭活水始終是一泓清泉。
9、建立黨員干部清廉動態(tài)研判機制。摸排重點崗位、關(guān)鍵崗位的廉政風險點,制定針對性防控措施,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時批評教育,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。及時更新干部廉政檔案,加強對干部廉潔情況綜合分析,動態(tài)掌握干部廉潔從政情況,精準實施政治“畫像”。強化對干部清廉情況的跟蹤分析,對維護政治生態(tài)不力、“污染源”清除不徹底的個人,按規(guī)定嚴肅問責。
三、加強政治擔當,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任。
10、切實履行第一責任人職責。要把全面從嚴治黨擺上主要議事日程,同衛(wèi)生健康執(zhí)法工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起落實。組織召開黨風廉政建設(shè)會議,制定廉政工作要點,層層簽訂廉政責任書。持續(xù)落實半年度廉政專題會議制度,定期研究分析全面從嚴治黨形勢。
11、班子成員要切實履行“一崗雙責”。進一步明確責任主體,主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導與科室負責人、科室負責人與科室成員逐級簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,形成各負其責、齊抓共管、層層落實的黨風廉政體系,達到人人都是廉政第一責任人的局面。黨總支每半年對全所黨風廉政建設(shè)工作進行專題研究。班子成員要在3月和9月對分管科室的黨風廉政建設(shè)情況同科室負責人進行談話。“清明”“五一”“中秋”“國慶”“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點和黨員干部遇到婚喪嫁娶等重大事宜時及時進行談心談話。
12、著力加強廉政警示教育。用好警示錄、警示片、紅色電影、紅色戲劇等教材,年內(nèi)至少組織1次黨規(guī)黨紀專題學習、1次廉政警示教育、1次黨員領(lǐng)導干部黨風廉政專題黨課,創(chuàng)新探索警示教育新形式、新做法。
四、弘揚廉潔文化,建設(shè)清廉機關(guān)。
13、培育清廉價值理念。認真落實黨中央《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育,夯實清正廉潔思想根基。深化黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,強化黨內(nèi)政治文化主導地位,傳承偉大建黨精神,弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。統(tǒng)籌推進黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育,推動理想信念教育常態(tài)化制度化。把廉潔教育納入全市黨員干部宣傳教育大格局,把政德教育貫穿黨內(nèi)政治生活、干部教育培訓中,引導領(lǐng)導干部明大德、守公德、嚴私德。各支部書記員要帶頭講廉政黨課,教育黨員干部始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺。常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀教育和法治宣傳教育,健全警示教育制度,筑牢拒腐防變思想防線。
14、挖掘廉潔文化資源。傳承弘揚以偉大建黨精神為源頭的精神譜系,用好用足用活革命文化資源,繼承老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng),在紅色教育中傳承黨的廉潔基因。圍繞黨史重大事件、重要活動、重要人物等,結(jié)合地方黨史資源,講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事等。汲取中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化精華,用好用足用活優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,挖掘歷史遺存、文化經(jīng)典、文物古跡中的廉潔思想、廉政故事,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。貫通運用新時代全面從嚴治黨成功經(jīng)驗,用好用足用活黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭制度成果和實踐成果,以全面從嚴治黨新成效豐富發(fā)展廉潔文化的思想內(nèi)涵和時代價值,推動黨員、干部帶頭踐行社會主義核心價值觀,自覺自省、自警、自律。
和崇高品格,大力宣傳黨員干部廉潔為民事跡,充分發(fā)揮革命英雄、建設(shè)楷模和時代先鋒的示范、引領(lǐng)作用。
質(zhì)量。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,根治群眾反映強烈的“機關(guān)病”。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇十一
面對新形勢、新情況,如何加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐工作,根據(jù)多年工作實際,我們認為應該堅持黨要管黨,從嚴治黨的反腐指導思想,深入開展基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。具體表現(xiàn)為:
一、抓制度建設(shè),規(guī)范干部行為準則。
1、規(guī)范財務制度管理。
為斷源除根,著力治本,源頭治腐,不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政活力,控制支出膨脹,完成消債目標,集中有限財力辦事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都應該制定出臺《關(guān)于加強財政資金管理的制度》。
一是加強預算約束,嚴格執(zhí)行《預算法》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)以及各部門編制統(tǒng)一的收支預算,各項收入支出必須納入年度預算,不在預算之外另留收入項目。
二是進一步理順部門財務,實行資金統(tǒng)管。切實加強預算外資金管理,實行收支兩條線管理;切實加強票據(jù)管理,建立票據(jù)領(lǐng)、銷、存總帳和明細帳等票據(jù)帳務;切實加強預算外資金的核算。嚴格預算外資金管理。同時加強村(社區(qū))的管理,實行村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的模式。
三是明確資金審批權(quán)限。生產(chǎn)性經(jīng)費在2000元以內(nèi),非生產(chǎn)性經(jīng)費在1000元以內(nèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審查簽批;超過此額度,1萬元以內(nèi)經(jīng)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導、財政所長共同研究后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批;1萬元以上由黨委集體討論決定后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批。一次性設(shè)備購置在2萬元以上,修繕費在5萬元以上10萬元以下由單位提出報告后,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批,10萬元以上由單位提出書面報告,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導小組集體研究后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽批,財政所從預算外專戶中撥付資金。違反此規(guī)定,出納人員拒絕付款,會計不得入帳。
四是從嚴控制支出,確保收支平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)實行來客接待登記制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦統(tǒng)一登記、安排接待地點、標準、陪客人員。切實加強辦公室電話費用的管理,各辦公室的辦公電話主要用于市內(nèi)工作電話,長途一律關(guān)閉。本著合理布局,節(jié)約開支,分機限額,節(jié)約歸公,超額自付,責任到人的原則,明確各辦公室電話月費用標準和使用人員范圍。住宅電話、移動電話、交通補貼費按職務和根據(jù)工作量,實行按月定額補助,一律不得用公款購置以及安裝住宅電話、移動電話、bp機、摩托車,工作人員下村補貼一律實行定額每月包干,縣內(nèi)出差一律不得報銷差旅費。工作人員經(jīng)批準參加自修、函授等,獲中專、大專、本科文憑的一次性獎勵,但學習過程中的一切費用由本人負責。堅持一只筆審批制度,堅持收支兩條線,做到日清月結(jié),堅持財務公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))財務每季度公布一次。不亂開支一分錢,無用安排私人活動等現(xiàn)象發(fā)生。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制全部實行招投標制度。堅持公開拍賣,黨委民主討論決定。
2、規(guī)范干部行為制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定加強機關(guān)管理的《會議制度》、《公文處理制度》、《工作制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《干部請假制度》、《清潔衛(wèi)生管理制度》、《門衛(wèi)制度》、《會議室管理制度》、《水、電、氣管理制度》、《花木管理制度》等各種規(guī)章制度。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)到各各村、社區(qū)都建立健全各種規(guī)章制度,堅持用制度約束人,用制度管人,分工明確,責任到人??己酥贫葒栏窆芾恚瑖栏癖O(jiān)督,從而規(guī)范干部職工的行政行為。
二、狠抓干部管理,提升干部廉潔自律的自覺性。
1、抓學習教育,提高干部自身素質(zhì)。
抓好保持共產(chǎn)黨員先進性的學習和黨員干部的思想道德教育和紀律教育,開展以“為民、務實、清廉”為主題的教育活動。
二是堅持黨報、黨刊中刊登和縣紀律處理違紀黨員典型案例的學習;。
三是學習雍宗滿和優(yōu)秀市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、支部書記、優(yōu)秀干部的先進事跡。
四是利用周五學習時間學習各種法律、法規(guī)知識。通過組織觀看反腐倡廉專題教育片、聘請有關(guān)領(lǐng)導、專家舉辦廉政知識講座、黨風廉政建設(shè)報告會等多種形式,增強教育的針對性和有效性,促進黨員干部自覺增強道德約束力和紀律觀念,不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力。通過學習,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做到“耐得住清貧,扛得住誘惑,守得住小節(jié)”,“不義之財不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,穩(wěn)人心”的工作。堅持干部自學和集中學習相結(jié)合,同時,要求大家撰寫學習心得體會,辦起干部學習園地,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起學習高潮,學業(yè)務、學政治、學法律,使干部的公仆意識不斷提高,個個愛崗敬業(yè),人人爭創(chuàng)一流,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會奠定堅實的政治思想基礎(chǔ)。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇十二
(一)強化組織領(lǐng)導。首先層層簽訂落實“兩個責任”責任書,把黨風廉政建設(shè)擺在領(lǐng)導班子和全局的重要議事日程,將領(lǐng)導班子成員各自分管的工作范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)任務細化,并且納入領(lǐng)導班子年度責任書內(nèi)容,健全“一把手”負總責、分管領(lǐng)導各負其責、齊抓共管,紀檢組協(xié)調(diào)督查的領(lǐng)導體制和工作機制,形成以責任為支點、以任務為基礎(chǔ)、以制度為保障,層層傳導壓力的黨風廉政建設(shè)責任落實機制。其次,創(chuàng)新履責方式,分別建立責任報告制度,廉政談話制度,責任約談制度,簽字背書等制度,強化“兩個責任”的落實,再次,強化檢查考核,對領(lǐng)導班子及各股室履行“一崗雙責”情況定期不定期檢查考核,對重點股室進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,在落實主體責任中我們做到了兩個結(jié)合,即黨風廉政建設(shè)責任制考核和全局各項工作考核相結(jié)合,領(lǐng)導班子考核與領(lǐng)導干部考核相結(jié)合。第四,健全工作機制,大力推進權(quán)力清單制度,公開權(quán)力流程,嚴格執(zhí)行農(nóng)機補貼網(wǎng)上公示、公開制度,讓權(quán)力在陽光下運行,嚴格排查風險點,制定防控措施,接受社會各界的監(jiān)督。
(二)深化作風建設(shè)。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,改進工作作風,創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境、強化對窗口崗位的服務態(tài)度和服務質(zhì)量。鞏固和深化糾正“四風”成果,繼續(xù)開展“四風”整治、對本單位在“四風”上存在的薄弱環(huán)節(jié)及時組織“回頭看”并進行明查暗訪設(shè)立舉報投訴,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正,制定出臺了一系列制度,嚴格執(zhí)行一把手不直接分管人事、財務等工作制度,進一步推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。加強政風行風建設(shè),努力提高工作服務效能,建立機關(guān)學習制度,堅持集中于自習相結(jié)合,提高職工的履責水平和業(yè)務綜合素質(zhì)。公開辦事流程、對外承諾服務事項、公開投訴舉報電話燈,廣開渠道、接受社會評議和監(jiān)督,加大農(nóng)機安全管理力度,實施安全應急演練,提升農(nóng)機安全系數(shù),全力推進行業(yè)努力方向,推動全局行風工作取得實效。
(三)加強教育與監(jiān)督。堅持懲治預防兩手抓,加強職工紀律教育,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,組織職工學習《廉潔準則》和《條例》等黨內(nèi)法律法規(guī),認真學習習近平總書記系列講話精神和黨的十九大精神,積極組織“兩學一做”網(wǎng)上答題,局領(lǐng)導班子成員輪流講廉政黨課等,通過學習,更加堅定了執(zhí)行紀律的自覺性。在落實“兩個責任”中,著眼防范,加強監(jiān)督,開展層層定期約談,重點約談與廉政談話,利用正反兩方面典型教育提醒職工遵章守紀、依章辦事,推進源頭治理工作。
(四)強化履責意識。自覺遵守紀律,提高自身建設(shè),強化落實黨風廉政建設(shè)“第一責任人”意識,牢固樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職,不抓是失職,抓不好是不稱職”的理念,堅持做到落實主體責任,領(lǐng)導帶頭做表率,全面推動“兩個責任”的貫徹落實。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在縣委和市紀委的正確領(lǐng)導下,深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央紀委和省紀委、市紀委全會決策部署,強化政治擔當,忠誠履職盡責,深化改革創(chuàng)新,堅定不移推進全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀反腐,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作不斷取得新成效。
為企業(yè)解決問題345個,推動復工復產(chǎn)、復市復學等政策落實。聚焦供銷合作社系統(tǒng)腐敗問題專項治理,清查縣供銷社和××個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社、××家社有公司資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)問題線索××件,立案××件××人,組織處理××人,黨紀政務處分××人。
二、以強化“一把手”監(jiān)督為載體,壓實管黨治黨主體責任。積極協(xié)助縣委落實全面從嚴治黨主體責任。協(xié)助縣委出臺《落實全面從嚴治黨主體責任提醒制度(試行)》,嚴格落實提醒談話、廉政懇談、約談等制度,以問責倒逼責任落實。今年以來,問責“兩個責任”落實不力黨組織××個、黨員領(lǐng)導干部××1人。榮獲全市2020年度全面從嚴治黨“兩個責任”考核第一名。扎實開展政治監(jiān)督談話。制定《上一級紀委書記與下一級黨委(黨組)書記政治監(jiān)督談話暫行辦法》,圍繞換屆紀律、政法隊伍教育整頓、安全生產(chǎn)等重點工作,對××名下級黨組織“一把手”開展政治監(jiān)督談話,提升政治站位,嚴肅政治紀律。同時,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記對村黨支部書記開展政治監(jiān)督談話××人次。創(chuàng)新開展政治生態(tài)研判。制定《××縣重點領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)分析研判辦法》,對被巡察單位領(lǐng)導班子及成員分別進行“政治畫像”,向縣委和組織部門提交××份“政治畫像”報告,既全面準確反映被巡察單位政治生態(tài),又為縣委決策和干部考評、選拔任用提供重要依據(jù)。加強廉潔意見回復。規(guī)范黨風廉政意見回復程序,建立黨風廉政意見回復專題會議制度,對提拔重用干部廉潔情況進行審核,切實為縣委選人用人嚴把關(guān)、把好關(guān)。今年以來,共回復黨風廉政意見××萬余人次。
開展紀檢監(jiān)察干部“訪百企·解難題·辦實事”活動,為企業(yè)解決問題××個。激勵黨員干部擔當作為。認真貫徹落實“三個區(qū)分開來”和容錯糾錯機制,出臺《××縣黨員干部改革創(chuàng)新容錯免責機制實施辦法》,嚴肅查處誣告陷害案件××件,為××名黨員干部澄清正名,保護和激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性積極性。
第二種形態(tài)××人次,占××4%;
第三種形態(tài)××人次,占××%;
建立“縣有警示教育館、鄉(xiāng)有警示教育欄、村有警示曝光墻”的三級警示教育網(wǎng);
編發(fā)《扶貧領(lǐng)域典型案例警示錄》,拍攝警示教育片《“愛”的代價》,微電影《守護》,教育黨員干部知紀、明紀、懂紀。開展“家風”巡展、“好家風”榮譽稱號評選等系列活動,制定黨員干部《廉潔治家“五要五不準”》,創(chuàng)編大型廉政戲劇《××》,榮獲“××文華大獎”,在省、市、縣巡演××余場,××萬余名黨員干部及家屬現(xiàn)場觀看,并在中央電視臺戲曲頻道展播。
在強大震懾、喚醒初心、政策感召綜合作用下,××名政法干警主動投案。
尚未整改到位的,強力推進、限期辦結(jié)。中央和省委巡視轉(zhuǎn)交的××件問題線索,已全部處置完畢,組織處理××人,黨紀政務處分××人,移送司法機關(guān)××人。省委巡視組對我縣巡視反饋意見整改工作給予充分肯定。
七、以高素質(zhì)專業(yè)化為目標,從嚴從實加強自身建設(shè)。加強黨建引領(lǐng),注重政治機關(guān)建設(shè)。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,創(chuàng)新開展“一名黨員一面旗幟,做黨的忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動,出臺嚴肅黨內(nèi)政治生活“九不準”規(guī)定和請示報告制度,調(diào)整設(shè)立××個黨支部××個黨小組,班子成員任黨支部書記,既聯(lián)系分管業(yè)務又負責支部黨建,與創(chuàng)建省級文明標兵單位同步推進,成功創(chuàng)建省級文明單位、省級衛(wèi)生先進單位。深化全員培訓,強化素質(zhì)能力提升。扎實開展黨史學習教育和“兩學一做”學習教育,制定印發(fā)《紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)提升專項行動實施方案》,實行“紅、黃、黑”旗幟管理制度,大力開展“大講堂”“視頻講座”、執(zhí)紀資格測試、學習先進典型等素質(zhì)能力提升活動,突出抓好全員培訓,開展紀檢監(jiān)察干部培訓43期,組織測試××次××余人次,強化以考促干。堅持刀刃向內(nèi),從嚴加強自身監(jiān)督。深入開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改,建立紀檢監(jiān)察干部廉政檔案,在系統(tǒng)內(nèi)開展紀律作風常態(tài)化督查,注重發(fā)揮特約監(jiān)察員監(jiān)督作用,嚴防“燈下黑”,對紀檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀行為從嚴查處問責。今年以來,全縣共處置紀檢監(jiān)察干部問題線索××件,組織處理××人,黨紀政務處分××人。
“四風”樹倒根存,群眾身邊的腐敗和作風問題易發(fā)多發(fā);
落實全面從嚴治黨政治責任還有落差溫差;
不收斂不收手、頂風違紀的問題仍然存在。紀檢監(jiān)察機關(guān)在理念思路、方法舉措上,與全面從嚴治黨的新形勢、新要求還存在差距,監(jiān)督還不夠有力,斗爭精神還不夠強,少數(shù)紀檢監(jiān)察干部作風不嚴不實,違紀違法問題仍有發(fā)生,防止“燈下黑”任務依然繁重。對這些問題,必須高度重視、切實加以解決。
黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書篇十四
為深入貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政責任制的規(guī)定》和黨的十七屆五中全會和中紀委六次全會,以及省紀委七次全會精神,全面推進黨的建設(shè)偉大工程,促進全鎮(zhèn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制要求,特制定本目標責任狀:
一、責任內(nèi)容。
1、要把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
3、班子成員要定期分析職責落實內(nèi)的黨風廉政建設(shè)狀況,對存在的苗頭性、傾向性問題及早采取防范措施,并及時向鎮(zhèn)黨委報告黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況,做到本單位黨風廉政建設(shè)年初有計劃、有措施,年終有總結(jié)。
4、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行各項廉政法規(guī)制度。每半年召開一次民主生活會,進行黨性、黨紀和廉潔從政學習,認真檢查執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況,開展批評和自我批評,及時解決領(lǐng)導班子中存在的問題。
二、責任追究。
對違反下列規(guī)定的實行責任追究。
1、違反財經(jīng)紀律,私設(shè)小金庫,搞資金體外循環(huán)和票據(jù)報銷不按規(guī)定,搞變通處理的;。
2、在為民辦事過程中,侵占群眾利益,造成不良影響和后。
果的,部門發(fā)生違規(guī)收費,吃、拿、卡、要的;。
4、以權(quán)謀私、假公濟私、侵占集體利益的;。
5、違反計生、土地、森林、堤坊等法律、法規(guī)現(xiàn)象的;。
6、發(fā)展新黨員、提拔到副股級以上干部未實行公示的;。
7、對黨員、干部犯有經(jīng)濟、道德問題隱瞞不報和協(xié)助查案執(zhí)紀不力的;。
8、以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的;。
9、對群眾初信初訪不夠重視,出現(xiàn)群體訪、越級訪、重復訪,造成較大影響和后果的;。
10、非正常因素、失職、瀆職造成集體財產(chǎn)損失的;。
凡存在上述問題,按照中共中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的實施辦法的第四章責任追究的有關(guān)條款實行追究,追究界限為:屬于領(lǐng)導班子作為錯誤決定的追究領(lǐng)導班子的集體責任;屬于主要領(lǐng)導人責任的追究領(lǐng)導人責任,屬于領(lǐng)導班子其他成員責任的追究其他領(lǐng)導成員責任。
中共××鎮(zhèn)委員會黨支部(單位)(領(lǐng)導簽字)(負責人簽字)。
××××年××月××日。
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