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最新勞動監(jiān)察工作會議講話(精選12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 01:37:06 頁碼:14
最新勞動監(jiān)察工作會議講話(精選12篇)
2023-11-13 01:37:06    小編:孫會楠

通過總結(jié),我們可以將零散的知識點和經(jīng)驗歸納整理,形成系統(tǒng)的學習成果。如何進行閱讀理解是我們提高閱讀能力時需要關(guān)注的問題。希望通過閱讀這些總結(jié)范文,可以為大家提供一些靈感和啟示。

勞動監(jiān)察工作會議講話篇一

同志們:

這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。

市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導小組會議、市政府常務會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。

下面,圍繞這次會議的任務,我講兩個方面的意見。

一、近年來全市人才工作回顧。

20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設,人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。

一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領(lǐng)導小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。

二是堅持項目帶動,重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務能力提升”兩個人才項目,培訓民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,著力培養(yǎng)造就適應我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。

三是堅持統(tǒng)籌推進,各類人才隊伍素質(zhì)進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設,組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓、考察學習、學術(shù)交流、進修深造等方式,培訓各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體,培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達到了400人以上,各類人才隊伍建設得到整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設實施意見》等10多個政策文件,進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。

回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:

(一)各級領(lǐng)導重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進,取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設。這充分說明,只有認識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識,進一步增強責任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。

(二)服務發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如,按照建設大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設,也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務大局中來推進,才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進,擴大人才總量,提高人才質(zhì)量。

(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設為重點,帶動各類人才隊伍建設。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進、聯(lián)系、服務高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設,就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進,在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設。

(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進步。

在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠遠低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責任意識,以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風,推動人才工作不斷取得新的成效。

二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務。

去年5月,中共中央、國務院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進一步加強人才工作,推進人才事業(yè)發(fā)展。

做好當前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標,以人才資源能力建設為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。

(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設,全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設,確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責任,強化措施,全力推進,充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進人才素質(zhì)的提高。進一步加大教育培訓力度,采取上級調(diào)訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法,組織和引導各類人才用現(xiàn)代科學文化知識和技能武裝自己,學習新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風,提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務,也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻,不盲目攀比,達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來,我市在引進人才上進行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則,積極實行人才柔性引進,通過兼職、定期服務、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作,千方百計創(chuàng)設良好的人文制度環(huán)境,做到引得進、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。

(三)著眼于推進跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設,強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進產(chǎn)學研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。

(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設,促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用,樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認真落實農(nóng)村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設置,形成以政府獎勵為導向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進人才發(fā)展的公共服務政策,努力改善人才的工作生活條件,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導向作用,引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓經(jīng)費提取比例,在重大建設和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。

(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度,認真落實人才工作領(lǐng)導小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度,著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制,把人才工作納入年度目標管理之中,作為考核各級領(lǐng)導干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務,為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務,為促進人的全面發(fā)展服務;各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則,加強政策體系建設,切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實這次會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!

勞動監(jiān)察工作會議講話篇二

同志們:

今天我們這個座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全省勞動保障紀檢監(jiān)察的主要工作,研究貫徹xx屆六中全會精神和省紀委有關(guān)會議的精神,進一步推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,以優(yōu)良的黨風政風為構(gòu)建社會主義和諧社會提供政治保證。

今年以來,全省勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,根據(jù)中紀委六次、省紀委七次會議和國務院、省政府四次廉政會議精神的要求,圍繞省廳年初制定的工作目標,與本地區(qū)的勞動保障工作實際緊密結(jié)合,堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制,全面履行黨章賦予的職責和任務,嚴格落實黨風廉政建設的責任制,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,做了大量有效的工作,加強了系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作建設,促進了系統(tǒng)黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。下面,我先講幾點意見:

一、今年以來主要工作的情況。

年初,省廳黨組下達了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作任務,黨組書記、廳長張勇對貫徹中紀委第六次全會、省紀委七次全會和國務院、省政府第四次廉政工作會議精神,提出了新的更高要求。省廳機關(guān)和各地在落實這些會議精神和具體要求上,緊密結(jié)合自身黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際,主要抓了以下幾項工作的落實:

1、繼續(xù)加大專項治理力度,著力解決損害群眾利益的突出問題。

專項治理損害群眾利益的突出問題,仍然是我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風廉政建設的一項重要工作。今年,我們重點督導抓了通過建立和進一步完善長效機制,糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項治理,以保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。除已出臺企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付辦法外,今年又出臺了農(nóng)民工工資保障金制度。在國家的部署下,組織開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆?、勞動用工情況檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護規(guī)定專項執(zhí)法檢查、社會保險費征繳執(zhí)法檢查和對用人單位勞動保障年度審查,認真受理群眾投訴舉報,依法查處違法行為,全面推行了勞動保障誠信等級評價工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯(lián)合進行的社會保險征繳執(zhí)法大檢查,屬于全國首例,反響很大。鷹潭市及時出臺《鷹潭市建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查,深受農(nóng)民工的好評。1-9月,全省勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接到投訴舉報1.62萬件,立案8448件,結(jié)案率達98%,審查用人單位2.87萬戶,涉及勞動者165.6萬人,為6.29萬名勞動者追回拖欠工資6551.7萬元,補簽勞動合同16.4萬人,督促用人單位補繳社會保險費3.94億元,設立農(nóng)民工工資保障金3252萬元,我省的勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效,大大地緩解了長期以來農(nóng)民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀檢機構(gòu)加大了督促檢查的力度,促進了社會保險的擴面征繳工作。此外,開展了“強化社會責任,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動,進一步完善了勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,加大了對國有、集體企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制重組等重大勞動關(guān)系調(diào)整工作的指導,督促企業(yè)建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和集體合同制度,及時地預防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權(quán)行為的發(fā)生。省廳還會同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關(guān)于加強勞動合同管理有關(guān)問題的通知》,發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導線,組織指導各設區(qū)市發(fā)布勞動力市場工資指導價位和人工成本狀況,提出了*省最低工資標準及其適用區(qū)域的調(diào)整方案,已經(jīng)勞動保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護了勞動者的合法權(quán)益,促進了勞資關(guān)系的進一步穩(wěn)定和諧。

2、繼續(xù)加強社?;鸨O(jiān)管,確保社會基金和就業(yè)資金的安全。

全社會對社會保險基金越來越關(guān)注,黨中央國務院對社會保險資金管理工作非常重視,加強對社?;鸨O(jiān)管,確保基金安全,是勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門重要職責。目前,全國每年運轉(zhuǎn)的社?;疬_18000億,我省也達200億,這些都老百姓的養(yǎng)命錢,管好這筆錢,不僅關(guān)系群眾的切身利益,也是影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強調(diào),但基金管理方面違紀違法現(xiàn)象仍然存在,這幾年,駐部紀檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作時,都對社?;鸬谋O(jiān)管作了專門的強調(diào),前不久,駐部紀檢組長崔會烈同志來*調(diào)研,曾語重心長向我們反復強調(diào)勞動保障紀檢監(jiān)察目前加強對社?;鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對基金監(jiān)管工作高度重視,年初對此便作了部署,張勇廳長多次叮囑我們,切忌不可馬虎大意。勞動保障部34號、25號文下發(fā)后我省及時進行了專門的貫徹安排,把勞動保障部要求做的養(yǎng)老保險內(nèi)控檢查擴大到五項社會保險以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查,加大清還擠占挪用基金工作的力度,取得明顯成效,到9月底全省共收回擠占挪用社?;?.17億元,還有大量的違規(guī)行為經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后得到了及時整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺了《上饒市社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強管理。吉安市在加強基金監(jiān)督的同時還開展對機關(guān)內(nèi)部財會的審計,以防止勞動保障機關(guān)內(nèi)部違規(guī)使用各類資金現(xiàn)象的發(fā)生。10月27日,我們召開了全省社會保險基金監(jiān)督工作會,通報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況,部署下一步社會保險基金監(jiān)督工作。檢查表明,我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀違法苗頭和問題,加強對社保基金和就業(yè)資金的監(jiān)管任務仍然十分緊迫。

3、繼續(xù)深化服務窗口建設,提高服務質(zhì)量和服務水平。

勞動保障系統(tǒng)的服務窗口,承擔著就業(yè)再就業(yè)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和社會保險經(jīng)辦等工作,直接為企業(yè)和群眾服務,我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口作為機關(guān)黨風廉政建設結(jié)合行風建設的長期任務和工作平臺,就是為了不斷提高隊伍的整體素質(zhì),提高窗口的服務質(zhì)量和效率,確保勞動保障各項政策法規(guī)的落實,構(gòu)建穩(wěn)定的勞動關(guān)系,從而促進社會的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效,宜春市勞動力市場服務中心等七個單位受到國家勞動保障部的表彰,省勞動保障監(jiān)察總隊等38個單位受到了省廳表彰,授予了優(yōu)質(zhì)服務窗口,對全省勞動保障系統(tǒng)服務窗口的創(chuàng)建活動起到了巨大的推動作用。今年以來,各地在總結(jié)去年優(yōu)質(zhì)服務窗口建設的基礎(chǔ)上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務對象滿意為標準,以嚴格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務、辦事公正透明、工作作風優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內(nèi)容,繼續(xù)深入在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務的行政審批、就業(yè)服務、社保經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動,不斷提高窗口單位管理水平和服務質(zhì)量,取得了明顯的進步,進一步促進了行風的好轉(zhuǎn),使勞動保障系統(tǒng)的窗口建設又上了新的臺階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動保障局所屬的勞動保障服務窗口建設較去年有了新的提高。

4、繼續(xù)加強制度建設和效能監(jiān)察,開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面。

制度建設和效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作,今年以來,我們堅持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制,全面落實兩個《條例》和《實施綱要》,加強制度建設和效能監(jiān)察,促進和提高了勞動保障系統(tǒng)機關(guān)黨風廉政建設水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的教育活動,機關(guān)支部每周政治學習以黨章和倡導的“八榮八恥”為重點,觀看警示教育片,通報各類腐敗案例,參加知識競賽,密切聯(lián)系黨員的思想實際,深入進行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育,樹立正確的榮辱觀;二是推進行政執(zhí)法責任制,對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復議等工作進一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法,實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度;三是進行廉政責任制考核。省廳機關(guān)按照贛勞社黨組[]17號《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結(jié)果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。對干部競爭上崗全程進行監(jiān)督,對新任領(lǐng)導干部進行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責任人向局紀檢匯報黨風廉政建設工作制度,取得了好的效果。新余市注重建立廉政責任制并加強考核,促進了機關(guān)作風的好轉(zhuǎn);四是按要求介入勞動保障系統(tǒng)各類基建工程招投標工作,全省各級勞動保障紀檢監(jiān)察參與勞動保障系統(tǒng)招投標全過程,進行有效的監(jiān)督檢查,杜絕了各類不良現(xiàn)象行為的發(fā)生;五是抓了行風建設和政務公開。省廳張勇廳長多次率隊到省市電視臺、報社等新聞媒體接聽市民熱線,現(xiàn)場解答政策和處理問題,尤其是個別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題,在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時的解決,社會反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領(lǐng)導親自參加“行風熱線”直播,當場答復市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風建設,機關(guān)作風有了大的轉(zhuǎn)變,在市政府部門評議中名列前茅;六是認真受理群眾舉報。據(jù)統(tǒng)計,全省各級勞動保障紀檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報132件,都做到了認真受理、認真核實、及時處理、及時反饋。對其中署實名舉報、確有違紀行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀檢追回被挪用和騙取的社?;?4萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動保障局對省廳轉(zhuǎn)去的信訪件高度重視,本著對單位和同志負責的態(tài)度,認真答復,按照書面上報調(diào)查結(jié)果,有的還專程來省廳匯報調(diào)查核實的情況,保證了渠道的暢通。

二、關(guān)于年前和下步的工作。

黨的xx屆六中全會,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會提出“黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重大任務,也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務”。當前,我們除了要按要求完成年初省廳下達的黨風廉政建設的目標任務外,還要學好六中全會精神,把六中全會《決定》作為我們工作的指南。

1、紀檢監(jiān)察部門要深入學習貫徹六中全會精神,促進勞動保障系統(tǒng)的黨風政風建設。

一是要把學習貫徹六中全會決定和省委的貫徹意見作為當前和今后一段時期的重大政治任務。協(xié)助派駐部門黨組織認真組織勞動保障系統(tǒng)的黨員干部,緊密結(jié)合思想實際,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)、法律法規(guī)教育,權(quán)力觀和政績觀教育,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強肩負起構(gòu)建社會主義和諧社會歷史使命的自覺性和主動性,加強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是進一步加強反腐倡廉工作。勞動保障部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)的同志,要深刻認識反腐倡廉工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,切實履行好黨章賦予的職責,堅持黨要管黨,從嚴治黨,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進“教育、制度,監(jiān)督”并重的懲治和預防腐敗體系建設,進一步健全廉潔從政的各類規(guī)章制度,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加大辦案力度,堅決查辦勞動保障系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政方面和基金管理方面的違紀違規(guī)案件,堅持以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,營造和諧的黨群干群關(guān)系,努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。

三是要把加強和改進黨的作風建設作為促進和諧社會建設的重要切入點。貫徹落實“八個堅持,八個反對”和“四大紀律八項要求”,加強對黨員干部作風的監(jiān)督檢查,認真解決黨員干部特別是領(lǐng)導干部在作風方面存在的突出問題,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為,反對講排場,比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風氣。嚴格執(zhí)行不準領(lǐng)導干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴格要求領(lǐng)導干部廉潔自律、率先垂范,自學做到為民、務實、清廉。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風廉政建設的良好局面。

2、紀檢監(jiān)察工作要與勞動保障各項工作有機結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會做好服務。

我們學習貫徹六中全會精神,關(guān)鍵是要領(lǐng)會精髓,抓準我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門在構(gòu)建和諧社會中的位置,把我們的工作與勞動保障各項工作有機地結(jié)合起來。

一是抓好損害群眾利益突出問題的專項治理。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能,尤其是目前省黨代會期間和歲末年初農(nóng)民工討薪高峰,要全力以赴,推行工資保障金制度,加大執(zhí)法力度,認真受理各類舉報,堅決查處惡意拖欠勞動者尤其是農(nóng)民工工資的行為,進一步鞏固成果,防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事,正確處理勞動關(guān)系的變更,注意解決苗頭性、傾向性的問題,切實保護勞動者的各項合法權(quán)益,促進社會安定有序,做好勞動保障系統(tǒng)的維護穩(wěn)定工作。

二是加強社會保險基金監(jiān)管,確?;鸢踩?。紀檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級進一步規(guī)范各項社會保險業(yè)務經(jīng)辦流程,健全社會保險基金行政監(jiān)督法規(guī)和經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制機制,嚴肅查處社會保險基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀行為,加強內(nèi)外部基金監(jiān)督工作協(xié)調(diào),充分發(fā)揮勞動保障行政部門的行政監(jiān)督,財政、審計的專門監(jiān)督,企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會監(jiān)督作用,確保我社保基金和就業(yè)資金的安全和勞動保障系統(tǒng)隊伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社?;鹑珖髾z查。

同志們,六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項重大的戰(zhàn)略任務,紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部在構(gòu)建社會主義和諧社會肩負著重大的責任和光榮的使命。我們要全面落實科學發(fā)展觀,進一步增強政治意識、大局意識和服務意識,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎扎實實地工作,開創(chuàng)我省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的新局面,以實際行動為構(gòu)建社會主義和諧社會作出我們的貢獻。

勞動監(jiān)察工作會議講話篇三

各位領(lǐng)導、同志們:

20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。

一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。

體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務。

二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關(guān)。

在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。

認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。

三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。

我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調(diào)查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責任,進行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質(zhì)量。

總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,在各級兵役機關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。

勞動監(jiān)察工作會議講話篇四

同志們:

財務檢查工作是一項很重要的工作,目的是為了進一步規(guī)范全縣的財經(jīng)秩序,提高各級各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財政資金的最大效益。當前,在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作,我講三個方面的意見:

一、統(tǒng)一思想,形成共識。

財務檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力,而是新形勢下整頓財經(jīng)秩序、完善財政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認為堅持“每年一查”是很有必要的,因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,可以通過財務監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識、責任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級各部門以及各項目建設指揮部,一定要進一步認清財務管理工作中存在的問題及其危害性和嚴重性,增強開展財務檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念,積極參與、主動配合,扎實做好這次財務檢查工作。

二、明確步驟,突出重點。

這次財務檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結(jié)束。具體分為三個階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,對資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀人員追究到位,并建立健全長效管理機制。

這次財務檢查,檢查的主要對象是:縣直納入預算管理或有財政撥款的部門和單位,包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內(nèi)容是:各單位預算、資產(chǎn)、財務、政府采購、工程招投標和會計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是:20xx年度的財政預算執(zhí)行情況和財務會計資料及有關(guān)文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查:

1、突出檢查財務會計管理。要按照《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財務會計核算行為。重點要檢查各單位未設置法定會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務會計報告表其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴肅查處各種會計造假行為。

2、突出檢查預算收入管理。要按照部門預算的要求,加強對預算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收入等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。

3、突出檢查私設“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)要進行深入的清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費和出國(境)費用等設立“小金庫”問題。

4、突出檢查財政票據(jù)管理。要加強對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。

5、突出檢查預算支出管理。重點是三個方面:一是加強對預算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預算或者無預算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設立項目、超標準超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍,擅自提高差旅費開支標準和虛報出國出境團組、級別、人數(shù)等套取差旅費,擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標準配置公務用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務用車購置及運行經(jīng)費等問題;超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強對會議費和培訓費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費,虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷,違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關(guān)費用等問題。要嚴肅查處計劃外舉辦培訓班,超范圍和開支標準列支培訓費,虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓費,轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務接待費等與會議、培訓無關(guān)的支出。

6、突出檢查政府采購與工程招投標管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對貨物、工程和服務等政府采購或招投標的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標或采購預算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準不嚴格,存在違反政府采購和招投標程序,“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購、擅自發(fā)包工程等問題。

7、突出檢查國有資產(chǎn)管理。要扎實抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié):要重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責不適應,以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):要重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié):重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀違規(guī)問題。

8、突出檢查債權(quán)債務管理。重點檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項結(jié)算,利用借款侵吞公款的行為。同時,堅決查處采取虛假或多頭上報的方法,冒領(lǐng)騙取財政資金等其他違反財經(jīng)紀律的行為。

三、扎實推進,強化領(lǐng)導。

這次全縣財務檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強,由于會觸及一些部門甚至個人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動真功夫,真正把情況搞清搞準。為確保檢查工作不走過場、取得實效,重點要在三個方面強化保障:

1、要加強領(lǐng)導。為了加強這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財務會計工作檢查領(lǐng)導小組,我任組長,劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長,從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成,領(lǐng)導小組下設辦公室,負責全縣財務檢查工作的具體組織、指導和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個檢查組,檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務精、素質(zhì)高、責任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時調(diào)度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導報告。

2、要積極配合。一方面,財務檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實際要求,抽調(diào)班子成員和業(yè)務骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現(xiàn)已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中,各相關(guān)部門負責人要根據(jù)檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財務管理才能夠進一步規(guī)范有序,干部才能嚴守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀的要處理到位。因此,各相關(guān)單位要高度重視,做好配合工作,及時安排人員,準備迎檢資料、現(xiàn)場點,按要求抓好落實。

3、要及時整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀資金要及時足額上繳財政。在這里,對檢查組的職責,我強調(diào)兩個要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排,本次會議后進入實際工作,先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗,再加快推進。整個檢查工作在7月1日前完成。會后,如還有徇私舞弊的,對資金管理、資產(chǎn)管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風違紀的單位,要堅決從嚴查處。

同志們,這次全縣財務會計專項檢查工作,時間緊,任務重,全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動適應新常態(tài),努力推動財務管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻!

勞動監(jiān)察工作會議講話篇五

同志們:

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、工作回顧。

20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。

(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。

截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。

我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。

(四)基礎(chǔ)設施建設投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。

去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎(chǔ)設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。

(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。

回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標和主要任務。

20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎(chǔ)設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。

圍繞實現(xiàn)上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:

(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化。勞務產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,做大做強勞務產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。

(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。

牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。

一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。

全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務,狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責任,把項目建設分解到每位領(lǐng)導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎(chǔ)。

(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。

堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。

(四)強化基礎(chǔ)設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

全力構(gòu)建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎(chǔ)項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。

扎實推進生態(tài)建設,實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。

一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。

(七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。

新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網(wǎng)絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關(guān)活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。

同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!

勞動監(jiān)察工作會議講話篇六

勞動監(jiān)察作為保障勞動者合法權(quán)益的主要渠道,發(fā)展必須緊跟時代步伐,與時俱進。下面就是本站小編給大家整理的勞動監(jiān)察工作會議講話,僅供參考。

同志們:

當前,全盟上下正在深入扎實的開展保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動,這次全盟勞動保障監(jiān)察工作會議也是先進性教育活動的一部分,盟局黨組給予了高度重視,希望同志們深刻領(lǐng)會,認真貫徹執(zhí)行。這次會議的主要任務是,總結(jié)分析我盟x年勞動保障監(jiān)察工作,進行典型性工作交流,研究部署x年工作任務。下面,我講兩個問題。

去年,全盟勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下,勞動保障監(jiān)察工作緊緊圍繞勞動保障的中心工作,依據(jù)法律法規(guī)所賦予的權(quán)利,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能和作用,為維護勞動者特別是弱勢群體合法權(quán)益,規(guī)范勞動力市場秩序,做了大量工作,各項監(jiān)察工作走在了全區(qū)前列。

去年共完成勞動用工年檢2127戶,完成自治區(qū)下達任務的163.6%,(完成我盟任務的101.3%),主動監(jiān)察用人單位4966戶,涉及勞動者近10萬人,主動監(jiān)察覆蓋率達100%;專職監(jiān)察員主動監(jiān)察用人單位72戶;全年共受理舉報案件338件,結(jié)案321件,結(jié)案率95.0%,其中受理拖欠農(nóng)民工工資案件265件,涉及農(nóng)民4709人,共追回被拖欠的工資520萬元;清退各種風險抵押金214.34萬元,涉及勞動者人數(shù)531人;全年共下達行政處理決定書26份,下達行政處罰決定書10份,罰款4.76萬元。由于制度健全,措施得力,在節(jié)日期間全盟未發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當?shù)鼗蛟郊壣显L事件,幾年來未發(fā)生一起錯案。

(一)努力加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設。勞動保障監(jiān)察是維護勞動保障政策的嚴肅性,維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的重要手段,是整體勞動保障工作的排頭兵和推進器,也是勞動保障政策的宣傳隊。x年初,盟勞動和社會保障局組建后,局黨組把勞動保障監(jiān)察工作作為全局重點來抓,積極與編制部門協(xié)調(diào),增加了專項編制,并通過考試錄用,公開選拔了一批高素質(zhì)的專職勞動保障監(jiān)察員,形成了一支年輕有為,朝氣蓬勃,富有戰(zhàn)斗力的勞動保障監(jiān)察隊伍。全盟共建立勞動保障監(jiān)察大隊14個,配備專職勞動保障監(jiān)察員90人,在社保就業(yè)部門配備兼職監(jiān)察員170人。積極籌集資金,配備了部分辦案設備,全盟統(tǒng)一購置了專用車輛,做到了機構(gòu)、編制、人員、場地、設備五到位。

(二)積極創(chuàng)新工作機制,推動勞動保障監(jiān)察工作全面發(fā)展。建立長效機制是確保勞動保障監(jiān)察工作有效開展的重要依據(jù),也是為有效防范和治理違反勞動保障法律法規(guī)行為的發(fā)生,促進工作的全面開展。幾年來,我們依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)政策精神,在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部建立了勞動保障監(jiān)察員風紀管理制度;創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口考核評比辦法;勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部情況通報及聯(lián)系會議制度;用人單位勞動用工年檢實行abc分類管理制度,改變以往的被動年檢為主動上門服務;建立了用人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,以便隨時了解掌握各用人單位的用工情況和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況;開展了用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價工作;與工會、婦聯(lián)、共青團等群眾組織和企業(yè)行政主管部門建立了情況會商及聯(lián)系會議制度;與建設部門建立了農(nóng)民工工資拖欠情況通報及聯(lián)合辦案制度。為確保勞動法律法規(guī)的貫徹落實,維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益,我盟制定并向社會公布了勞動保障監(jiān)察機構(gòu)工作職責、工作內(nèi)容、辦案規(guī)程、工作規(guī)范、監(jiān)察員準則等各項工作制度;全盟各地都設立了維護勞動者合法權(quán)益舉報中心,設立了監(jiān)督舉報電話,并進行了廣泛地宣傳。建立了勞動保障監(jiān)察目標責任制和轄區(qū)分片管理責任制,確保任務到人,責任到人;推行了首席辦案監(jiān)察員制度。盟直監(jiān)察機構(gòu)非常重視監(jiān)察隊伍人員業(yè)務培訓,經(jīng)常深入旗縣進行指導,通過以會代培等多種形式全面提高監(jiān)察人員素質(zhì)。

(三)加強執(zhí)法監(jiān)察,開創(chuàng)勞動保障監(jiān)察工作新局面。各地在認真做好《勞動保障監(jiān)察條例》所規(guī)定的監(jiān)察范圍的同時,主要側(cè)重抓好了以下幾項執(zhí)法監(jiān)察:

一是認真解決拖欠農(nóng)牧民工工資問題。為有效幫助弱勢群體,特別是在解決拖欠工資方面,我盟建立了“欠薪保障金制度”和用人單位信譽審查制度;推行企業(yè)信用登記、信用評估、信用激勵、信用警示制度等。從x年到現(xiàn)在,我盟共查處拖欠農(nóng)牧民工資案件608起,涉及農(nóng)牧民工近萬人,追回被拖欠的工資900余萬元。另外,我盟勞動保障監(jiān)察機構(gòu)還積極主動參與了政府清理拖欠農(nóng)牧民工工資工作,由于各級勞動保障部門領(lǐng)導重視,制度健全,措施得力,工作到位,我盟建筑領(lǐng)域x年底前發(fā)生的拖欠農(nóng)牧民工工資總計3700萬元全部清償完畢。

二是開展了清理整頓公益性崗位的專項監(jiān)察,大力征集就業(yè)崗位。為了切實解決我盟大齡下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題,每年全盟各級勞動保障監(jiān)察工作機構(gòu)利用近2個月的時間深入各類用人單位,對各類公益性崗位進行排查、征集、監(jiān)督,由于勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的介入,征集到的就業(yè)崗位明顯增加,截至x年底,全盟共征集就業(yè)崗位14486個,同比增加5330個,安置下崗失業(yè)人員5014人,安置“4050”人員1850人,有效地解決了我盟大齡困難群體再就業(yè)的問題。

三是通過實施聯(lián)動機制,全力推進職業(yè)資格證書制度。我盟實行了勞動監(jiān)察大隊、職業(yè)技能鑒定中心、各職業(yè)技能鑒定站三家聯(lián)動機制,勞動監(jiān)察大隊根據(jù)職業(yè)技能鑒定中心、各鑒定站提出的要求,及時進行相應的專項監(jiān)察。去年初我盟在餐廳服務員、中式烹調(diào)師、美發(fā)師、計算機操作員等10個工種重點推行職業(yè)資格證書制度,同時開展了對10個技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗的專項監(jiān)察活動,檢查各類用人單位1133個,涉及從業(yè)人員3754人。從業(yè)人員持證上崗率由x年年初的5.8%提高到27.8%。x年,我盟職業(yè)資格證書制度由原來的10個工種擴展到23個,重點行業(yè)工種持證上崗率也由x年的27.8%提高到42%。由于我盟對職業(yè)資格準入制度重視,建立的工作機制合理有效,采取的措施有力,使這項工作得以穩(wěn)步推進,也取得了非常顯著的成果,技術(shù)工種持證上崗培訓、鑒定、發(fā)證工作每年居全區(qū)前列。

四是積極開展了社會保險擴面征繳監(jiān)察工作。各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)積極配合,重點開展了私營企業(yè)、個體工商戶擴面工作。同時,盟直監(jiān)察機構(gòu)也協(xié)助旗縣社會保險基金征繳。x年以來,通過各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)察,共征繳養(yǎng)老保險費661.98萬元,失業(yè)保險費192.95萬元,醫(yī)療保險費174.01萬元,工傷生育保險費也在征繳中。

五是開展了下崗職工再就業(yè)后的專項維權(quán)監(jiān)察活動。下崗失業(yè)職工再就業(yè)后,各方面的權(quán)利是否得到了全面的保障、優(yōu)惠政策是否真正落實,關(guān)系到再就業(yè)成果的鞏固和政府的信譽。為了切實維護這部分人的合法權(quán)益,鞏固再就業(yè)成果x年全盟各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在全盟范圍內(nèi)開展了專項監(jiān)察,確保了下崗失業(yè)職工再就業(yè)后。

勞動合同。

的簽訂、社會保險的接續(xù)和工資支付,有效地杜絕了用人單位短期內(nèi)招收下崗職工、套取國家優(yōu)惠政策和補貼資金的現(xiàn)象,維護了再就業(yè)的相對穩(wěn)定。

六是開展勞動合同簽訂的專項監(jiān)察。面對當前的新形勢,我盟加快了推行勞動合同制步伐,并根據(jù)實際需要對原有建筑行業(yè)等的勞動合同進行了修改完善,推行了農(nóng)民工合同工制度。在監(jiān)察人員的不懈努力下,x年全盟各類用人單位通過勞動保障監(jiān)察機構(gòu)督促檢查共補簽勞動合同0.9233萬份,同比增加了0.3萬份,勞動合同簽訂率達到了80%以上,有力地維護了勞動者的合法權(quán)益,為及時查處侵犯勞動者合法權(quán)益的案件提供了法律依據(jù)。

另外,各地在維護婦女兒童的合法權(quán)益上也加大了監(jiān)察力度,截至目前還沒有發(fā)現(xiàn)此類侵權(quán)行為。

(四)宣傳工作再上新臺階。我盟在執(zhí)法監(jiān)察的過程中非常注重宣傳工作,為使廣大用人單位和勞動者更好地了解掌握國家勞動保障法律法規(guī),我盟充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用,每年都開展幾次大規(guī)模法律宣傳活動,并通過多種媒體及“行風熱線”進行廣泛的宣傳,組織了全盟勞動保障法律法規(guī)知識竟賽活動,并對各旗縣市(區(qū))及盟直各參賽單位進行了講解輔導;共印發(fā)試題4000份,回收3720份,回收率達93%。從參賽情況來看,參加本次競賽答題活動的一線職工(包括農(nóng)民工)在60%以上。同時也在勞動保障監(jiān)察工作中,將日常巡察與專項監(jiān)察相結(jié)合,始終貫徹邊檢查、邊宣傳、邊規(guī)范的原則,深入企業(yè),深入社區(qū)廣泛宣傳,使各項勞動保障法律法規(guī)及方針政策家喻戶曉,為勞動保障監(jiān)察工作營造了良好的輿論環(huán)境。

總之,一年來各地勞動保障監(jiān)察部門為維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益做了大量工作,效果是明顯的,成績是突出的,在此,對你們的辛勤工作表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時,我們還應清醒的看到工作中存在的問題。一是個別地區(qū)領(lǐng)導對勞動保障監(jiān)察工作沒有引起高度重視,各項工作滯后,主動意識差。二是對勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度不夠,手段不新,沒做到家喻戶曉、人人皆知,在檢查辦案過程中新聞媒體跟蹤采訪少,對一些影響面大、比較典型的案件不能及時曝光,宣傳教育與行政處罰不能并舉。三是不能積極與政府各職能部門、司法機關(guān)、群眾組織及新聞媒體溝通配合,不能有效發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用,形成優(yōu)勢互補,達到齊抓共管的工作勢態(tài)。四是查處拖欠農(nóng)牧民工工資現(xiàn)象沒有與有關(guān)部門很好地形成聯(lián)動機制,拖欠克扣農(nóng)牧民工工資現(xiàn)象不能從源頭上有效遏制。五是做了大量的工作,但基礎(chǔ)臺賬不健全。六是勞動者的合法權(quán)益有時還得不到尊重和保護,不依法簽訂勞動合同、延長試用期、不按時繳納社會保險費等仍然比較嚴重。七是由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度剛起步,此項工作對各地還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別地方根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責,不能發(fā)揮保障金應有的作用。八是一些地區(qū)勞動保障監(jiān)察員“流失”現(xiàn)象嚴重。據(jù)調(diào)查,我盟各級勞動保障監(jiān)察大隊(不含科股室行政編制人員)原有69人,現(xiàn)從事監(jiān)察工作的只有54人,流失率達21.7%;主要被抽、借調(diào)到機關(guān)其他業(yè)務部門,現(xiàn)有人員又身兼數(shù)職;個別地區(qū)只能應付一些舉報案件的查處,其他工作已不能正常開展。九是加強對監(jiān)察車輛的管理和使用,將監(jiān)察車輛真正用于勞動保障監(jiān)察的工作上,加強監(jiān)察力度。

x年勞動保障監(jiān)察工作要按照全盟勞動保障工作會議精神,圍繞勞動保障中心工作,以規(guī)范企業(yè)用工行為和清理整頓勞動力市場秩序為重點,進一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平和服務質(zhì)量,切實加強勞動保障監(jiān)察能力建設,保障國家勞動保障法律法規(guī)的貫徹落實,維護廣大勞動者的合法權(quán)益。

截止5月底,全盟工作進展比較順利,已完成年檢任務1299戶,完成自治區(qū)下達任務的99.99%(完成我盟任務的61.86%,完成較好的有多倫縣、太旗);全盟已完成主動監(jiān)察用人單位1790戶,專職監(jiān)察員人均主動監(jiān)察用人單位25.8戶,主動監(jiān)察覆蓋面達51.14%,重點行業(yè)主動監(jiān)察覆蓋面達75.1%;目前全盟共受理群眾舉報案件立案76件,結(jié)案62件,結(jié)案率為81.6%。取得的效果:受理拖欠農(nóng)民工工資案件67件,涉及農(nóng)民工人數(shù)2415人,追回被拖欠工資金額181.29萬元(其中建筑行業(yè)49件,拖欠金額171.29萬元;餐飲服務行業(yè)11件,拖欠金額4.43萬元,其他行業(yè)7件,拖欠金額5.57萬元);督促用人單位補簽勞動合同2364人;監(jiān)督檢查技術(shù)工種從業(yè)人員辦理資格證書460人;勞動局會同公安、工商、人事三部門共檢查各類職業(yè)中介、信息中介機構(gòu)350戶,對325戶不符合開辦職介條件且非法從事職業(yè)中介活動的堅決給予取締。案件的處理情況:責令改正336件,下達行政處理決定書6份。在完成以上工作的同時,我們?nèi)匀灰凑杖说慕y(tǒng)一部署抓好以下工作,圓滿地完成全年任務。

(一)擴大日常巡視檢查覆蓋面,專職監(jiān)察員全年主動巡視監(jiān)察用人單位人均50戶以上,主動監(jiān)察覆蓋面達90%以上,對建筑、礦山、建材、餐飲服務等重點行業(yè)主動監(jiān)察覆蓋面要達100%,勞動合同簽訂率達70%以上;查處群眾舉報案件結(jié)案率達95%以上。在專項監(jiān)察方面:一是第一季度已經(jīng)過去,在二、三季度要開展對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況綜合執(zhí)法檢查,加大勞動保障法律法規(guī)的實施力度;二是在第四季度開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項執(zhí)法檢查。

(二)建立完善勞動保障監(jiān)察長效機制。

1、全面推行建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度,建立農(nóng)民工工資發(fā)放制度,并做好跟蹤檢查,確保農(nóng)民工工資不造成新的拖欠。

2、提高勞動保障年檢質(zhì)量。各地要認真總結(jié)開展勞動保障年檢工作的經(jīng)驗和不足,通過年檢了解用人單位勞動保障法律法規(guī)的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。逐步使年檢工作規(guī)范化,建立年檢數(shù)據(jù)庫,逐步實行微機化管理。各地勞動保障年檢任務要在x年年檢基數(shù)上有所增加,盟局在x年底將對各地完成年檢指標任務的比例及年檢質(zhì)量排名公布。

3、勞動合同簽訂上有所突破。要將用人單位特別是重點行業(yè)的勞動合同簽訂、社會保險費繳納、工資發(fā)放作為重點工作來抓,要做好再就業(yè)基地繳納社會保險費和勞動合同簽訂工作,要把農(nóng)民工勞動合同簽訂納入年檢的一項重要工作。

4、全面推行企業(yè)勞動保障守法誠信制度。建立用人單位守法誠信檔案,實行分類管理,做好重點行業(yè)的跟蹤監(jiān)督服務工作,定期通報。

5、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡建設,充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用,在社區(qū)配備兼職勞動保障監(jiān)察員,在企業(yè)及相關(guān)部門聘請勞動保障法律監(jiān)督員。專兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員按轄區(qū)管理,分級負責,從源頭上了解掌握本轄區(qū)內(nèi)用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況。

6、各地要認真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動保障監(jiān)察工作目標管理規(guī)范化考核辦法》,在完成各項目標任務的同時,做好目標化管理考評的準備工作。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動保障監(jiān)察工作目標管理規(guī)范化考核辦法》要求,今年年底盟局要對全盟勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行目標考評,促進我盟勞動保障監(jiān)察工作再上新臺階。

(三)加大《勞動法》及國務院頒布的《勞動保障監(jiān)察條例》的宣傳力度,切實增強用人單位守法誠信意識和勞動者自我保護意識。各地要采取多種形式,廣泛開展《勞動保障監(jiān)察條例》的學習宣傳活動,專兼職監(jiān)察員要熟知《條例》的內(nèi)容,準確把握《條例》的精神實質(zhì),也要讓全社會特別是用人單位和勞動者認知了解《條例》,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(四)各地要嚴格執(zhí)行工作情況、工作信息、統(tǒng)計報表上報制度,提高工作質(zhì)量,建立和完善各項工作制度及基礎(chǔ)工作臺帳。盟局將加大對全盟各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務指導及督查力度,繼續(xù)實行工作目標運行情況月報監(jiān)控、季度通報制度,實行責任追究制,狠抓各項工作的落實。

(五)加強理論和業(yè)務學習,提高行政執(zhí)法效率和質(zhì)量,夯實隊伍基礎(chǔ)建設。努力提高勞動保障監(jiān)察隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的責任感和使命感,造就一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的勞動保障監(jiān)察隊伍。嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,充分保障當事人權(quán)利,提高監(jiān)察執(zhí)法水平。

(六)各地要積極與編制、財政部門加強溝通,力爭在勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設方面有大的突破,配備與勞動保障監(jiān)察任務相適應的勞動保障監(jiān)察員,有條件的地區(qū)要將監(jiān)察職能向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,爭取較好地解決勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費,配備必要的辦公設施和執(zhí)法裝備。

(七)繼續(xù)按照“三優(yōu)”文明窗口工作標準的要求,加強政治、精神文明建設,進一步改進和提高服務質(zhì)量,樹立良好的社會形象。

同志們,今年我們的任務更艱巨,上級領(lǐng)導寄予我們很大的希望,廣大人民群眾對我們抱有殷切的希望。全體勞動保障監(jiān)察工作人員一定要全面貫徹落實黨的xx大精神,以“三個代表”重要思想為指導,按照勞動保障工作會議的部署,以飽滿的工作熱情和積極向上的精神狀態(tài),當好勞動保障的排頭兵和推進器,切實維護廣大勞動者的合法權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻。

同志們:

我們這次座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的,新到任的黨組書記,廳長張勇同志對紀檢監(jiān)察工作十分重視,囑托我們一定要把會議開出成效。今天會議的主要議題是認真總結(jié)交流今年以來紀檢監(jiān)察工作情況和各地的調(diào)研成果,研究當前和今后一個時期的工作,推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗的深入開展。在此之前,各單位都圍繞省廳布置的調(diào)研課題,聯(lián)系本地區(qū)的實際進行了調(diào)查研究,總結(jié)了一些有益的經(jīng)驗和做法并將在會議上交流,希望大家能互相借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗做法,結(jié)合當?shù)氐膶嶋H,不斷加強和推進我省勞動保障系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作。下面,我先講幾點意見。

一、今年以來主要工作情況。

年初,省廳黨組下達了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗的工作任務,對貫徹中紀委第五次全會、省紀委六次全會和國務院、省政府第三次廉政工作會議精神,提出了新的更高要求。省廳和各地在落實這些會議精神和具體要求上,緊密結(jié)合自身黨風廉政建設和反腐敗工作實際,主要抓了以下幾項工作的落實:

(一)建立長效機制,專項治理損害群眾利益突出問題。

專項治理損害群眾利益的突出問題,是我們勞動系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門近年來的一項重要工作,今年,我們重要抓了通過建立長效機制糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項治理,以保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。上半年,經(jīng)省政府批準,我廳先后制定出臺了《*省企業(yè)工資支付暫行規(guī)定》和《*省建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》,對工資支付作出了明確的規(guī)定,要求凡在*省行政區(qū)域內(nèi)承擔建設工程項目的建筑業(yè)企業(yè)和申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證的建設單位都必須建立工資保障金制度,按規(guī)定繳納工資保障金,存入指定的專戶,專戶用于解決拖欠或克扣農(nóng)民工資問題,以加強企業(yè)工資支付的監(jiān)控,建立企業(yè)欠薪現(xiàn)象的預防機制。規(guī)定下發(fā)后,已在全省執(zhí)行并已初見成效,同時還如期完成了國家下達的農(nóng)民工工資清欠工作的目標任務。全省各級勞動保障部門組織開展了農(nóng)民工工資支付及勞動保障權(quán)益保護等專項執(zhí)法檢查活動。1-9月,共檢查用人單位2.95萬戶次,督促用人單位繳納社會保險費5837.6萬元,補簽勞動合同14.84萬份,退風險押金416.8萬元,接受群眾舉報0.71萬起,立案0.32萬件,為2.84萬民工追回2199.8萬元工資。目前,我省民工工資拖欠問題已大大緩解。此項工作,受到國家的充分肯定,省勞動保障廳勞動監(jiān)察總隊為此獲得勞動部的通報表揚。此外省廳還配合省國資委對國企改制、破產(chǎn)中損害職工合法權(quán)益的問題進行了專門研究,出臺了長效機制的政策,并進行了專項檢查,有力地維護了職工的合法權(quán)益。

(二)組織監(jiān)督檢查,加強對社?;鸨O(jiān)管工作。

加強對社?;鸨O(jiān)管,確保基金安全,是勞動保障紀檢監(jiān)察部門重要的責任。這幾年,駐部紀檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作時,都對社保基金的監(jiān)管作了專門的強調(diào)。省廳對這項工作也是重視的,6月份組成5個檢查組,對11個設區(qū)市和35個縣(區(qū))*年以來失業(yè)保險基金管理使用情況、擠占挪用社會保險基金及其他違紀違規(guī)社會保險基金清還情況、*年審計部門對失業(yè)保險基金所查出問題的糾正情況進行了檢查。通過檢查,進一步清理了全省參加失業(yè)保險人數(shù)、失業(yè)保險基金征繳、支付、管理和結(jié)余情況,糾正了一些違規(guī)行為,規(guī)范了社?;鸬墓芾砗褪褂茫訌娏藢鸬谋O(jiān)管,促進了基金的安全運行。在檢查中,也發(fā)現(xiàn)不少情況和問題:一是失業(yè)保險費未做到應收盡收。個別地區(qū)欠繳失業(yè)保險費情況嚴重。二是非公有制企業(yè)由于當?shù)卣皰炫啤北Wo,導致參保極少;一些生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好的繳費單位存在協(xié)議繳費情況。三是失業(yè)保險金未按政策規(guī)定發(fā)放。四是職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼使用不規(guī)范。五是將失業(yè)保險基金用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障補助支出、并軌支出促進就業(yè)資金支出的手續(xù)不規(guī)范。六是對擠占挪用基金的清還和責任追究工作不力。檢查表明,加強對社?;鸬谋O(jiān)管十分重要和必要,各地要繼續(xù)加強社會保險基金監(jiān)督檢查工作力度。勞動保障紀檢監(jiān)察部門要履行職能,加大監(jiān)督力度,對違反規(guī)定、頂風違紀的要嚴肅查處。

(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口,提高勞動保障系統(tǒng)服務水平和服務質(zhì)量。

創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口是把黨風廉政建設與“建設和諧平安*,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”相結(jié)合的勞動保障系統(tǒng)行風建設的重要活動,是今后一個時期必須長抓不懈的工作。今年以來,各地在總結(jié)“三優(yōu)”文明窗口建設的基礎(chǔ)上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務對象滿意為標準,以嚴格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務、辦事公正透明、工作作風優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內(nèi)容,在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務的行政審批、就業(yè)服務、社保經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務站所全面開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)窗口活動,狠抓窗口單位管理水平和服務質(zhì)量的提高,取得了可喜的進步,促進了行風的好轉(zhuǎn),涌現(xiàn)出大量的先進典型。勞動保障部組織對優(yōu)質(zhì)服務窗口進行表彰,意義重大。全省勞動保障部門按照國家評選優(yōu)質(zhì)服務窗口的要求,細化、量化服務窗口考核標準,制定評選推薦的方法和程序自下而上、層層把關(guān),扎實認真地開展了評選工作。南昌市職業(yè)介紹服務中心以就業(yè)服務為平臺,人本服務為宗旨,全面提升了管理水平和服務質(zhì)量。南昌市創(chuàng)業(yè)指導中心以此次創(chuàng)建活動為契機,全面推進“行政零差錯、服務零距離、創(chuàng)新零突破、辦事零違諾、窗口零投訴”的“五零”服務,成功地組織了*年省創(chuàng)業(yè)博覽會,樹立了良好的窗口形象;萍鄉(xiāng)市勞動保障局“就業(yè)服務中心”按“新三化”標準搭建的綜合性就業(yè)服務平臺,大廳設有一臺三室十區(qū)一庫,提供“一站式”就業(yè)服務;宜春市“勞動力市場服務中心”以“提供優(yōu)質(zhì)高效服務,打造群眾滿意服務工程”為目標,狠抓各項基礎(chǔ)建設,推行人本服務,整合社會資源,拓寬工作領(lǐng)域,取得了顯著成效;撫州市醫(yī)保中心優(yōu)質(zhì)服務水平不斷提高,連續(xù)被評為全省醫(yī)療保險先進單位;連續(xù)二年被授予省級“文明單位”、市級“文明行業(yè)”、市級“文明示范窗口”;以及省級“文明行業(yè)”和“全國巾幗文明崗”;上饒市社保局致力“擦亮服務窗口,樹立社保形象”,用以人為本的理念突出抓好業(yè)務經(jīng)辦大廳的優(yōu)質(zhì)服務,使大廳工作人員人人都成為優(yōu)質(zhì)服務的能手,將業(yè)務經(jīng)辦大廳營造成一扇溫馨的窗口、一個文明的平臺;新余市勞動保障監(jiān)察支隊把維護和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,在理順和規(guī)范勞動關(guān)系、維護勞動者合法權(quán)益等方面做了大量卓有成效的工作,多次獲得上級部門的表彰。我們從各設區(qū)市報送的45個參評單位中,本著好中選好,優(yōu)中選優(yōu)的原則,按照省廳初評、實地考核、黨組評定、網(wǎng)上公示的步驟,向勞動部推薦了以上7個優(yōu)質(zhì)服務窗口,剩余的我們將組織篩選后在全省進行表彰。

(四)結(jié)合黨風廉政建設,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育。

按照中央的要求和省委的部署,今年上半年,省廳和各級勞動保障部門開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全省勞動保障部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)參與了整個教育活動的組織領(lǐng)導,全體黨員以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài),積極投身到先進性教育活動之中。以鼓勵黨員干部勤奮干事,廉潔自律為主題,開展向鄭培民、任長霞和牛玉儒等先進典型學習,并有針對性的組織反腐倡廉警示教育活動,通過從觀看正反兩面典型示范教育片并組織座談,開展共產(chǎn)黨員先進性標準大討論等,教育黨員干部明確共產(chǎn)黨員先進性的具體標準,增強法制觀念和紀律觀念,提高遵紀守法和拒腐防變的自覺性,打牢思想基礎(chǔ),進一步堅定理想信念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,在教育活動中實行邊整邊改,在機關(guān)作風整改中,把規(guī)范辦事程序、簡化辦事手續(xù)、提高辦事效率和增強服務意識作為重點,著力整改解決了不少黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。整個教育活動,使全體黨員思想上受到了一次深刻的“三個代表”重要思想教育,黨性觀念、大局意識進一步提高;找準了黨員和黨組織存在的“不適應”“不符合”的突出問題,明確了今后的努力方向;進一步繼承和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強,黨員、黨組織作風、機關(guān)作風,黨員精神面貌明顯改善。總體上看,這次教育活動緊密結(jié)合黨風廉政建設進行,促進了各級勞動保障系統(tǒng)黨員的廉潔自律,取得了明顯的成效,基本達到了中央20號文件提出的“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。在教育活動結(jié)束時的群眾測評中,省廳的滿意度達90.7%。

(五)開展行風評議評價,促進政務環(huán)境的優(yōu)化。

加強行風建設、優(yōu)化政務環(huán)境,是今年黨風廉政建設工作的一項重要活動。今年是省政府組織開展省直單位政務環(huán)境評議評價活動的第三年。按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)*年省直單位政務環(huán)境評議評價工作實施方案的通知》要求和省直單位政務環(huán)境評議評價動員大會的具體部署,省廳積極采取措施,認真開展了政務環(huán)境的評議評價工作,具體由省廳紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織進行:一是準備工作做得早。省政府文件尚未下發(fā),廳黨組就在先進性教育。

活動總結(jié)。

大會上布置了這項工作。省里動員大會后,省廳及時召開會議進行了具體部署,要求把政務環(huán)境評議評價工作與先進性教育活動有機結(jié)合起來,運用先進性教育活動的成果來推動評議評價工作的深入,通過評議評價工作進一步鞏固先進性教育活動的成果。二是成立了以黨組書記、廳長張勇為組長的廳政務環(huán)境評議評價工作領(lǐng)導小組,制定了。

工作方案。

和實施辦法,抽調(diào)省廳紀檢監(jiān)察等部門的同志組成了評議辦公室,具體負責日常工作。三是主動征求服務對象意見,查找工作的不足。通過開展“萬人問卷調(diào)查”、省廳張勇廳長等領(lǐng)導親自帶隊在電臺電視臺報紙接聽熱線、現(xiàn)場咨詢、信訪接待以及設置征求意見箱、舉報電話、在*勞動保障網(wǎng)站刊發(fā)征求意見表等,向社會各界廣泛征求對省廳的意見。四是進行了回頭看。各單位依照評議評價七個方面的內(nèi)容進行了認真對照檢查和回頭看,查找工作中的不足并積極進行再次整改。五是堅持邊整邊改,對省評議辦反饋的意見和省廳查找的問題(34條)進行了積極的整改。在省雙評辦最后的全面檢查中,全廳各職能處室按照檢查評議評價方案的每個步驟,精心準備,認真迎檢,使省廳的行風評議評價工作圓滿結(jié)束。從問卷調(diào)查等反饋意見和省雙評辦檢查的初步情況來看,服務對象普遍對省廳的工作表示滿意,認為從*年開展評議評價活動以來,省廳按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,認真查找存在的問題,從建立長效機制入手扎實進行整改,服務意識和辦事效率有了明顯提高,依法行政進一步落實,政務公開的形式和內(nèi)容進一步完善,廉政建設和反腐敗力度進一步加大,機關(guān)作風發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,勞動保障工作的政務環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

(六)執(zhí)行中央改革決策,實行紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理。

紀檢監(jiān)察部門對派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理,是黨中央為改革和完善紀委監(jiān)察體制作出的重大決策,是新形勢下,加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大舉措,是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。我省對派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理將從明年1月開始正式實施,省廳黨組圍繞派駐統(tǒng)一管理,通過認真學習中紀委、省紀委領(lǐng)導的講話,表示要堅決執(zhí)行中央統(tǒng)一的改革決策,自覺地把思想認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制、加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督的要求上來,從而增強了工作的緊迫感和責任感。省廳紀檢組監(jiān)察室根據(jù)《省紀委、省委組織部、省人事廳、省編辦、省監(jiān)察廳關(guān)于對省紀委省監(jiān)察廳派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見》的精神和省紀委領(lǐng)導的講話要求,擬定了《中共*省勞動保障廳黨組省紀委駐省勞動保障廳紀檢組關(guān)于實行統(tǒng)一管理改革的工作方案》,有關(guān)人事管理的檔案移交、建立新的工作制度,程序等準備工作也正在緊張進行。我們認為派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理后,我們的責任不是輕了,而是重了,任務不是少了,而是多了,勞動保障部門的黨風廉政建設和反腐敗工作不是削弱了,而是加強了。關(guān)于市縣級勞動系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的管理問題,按照黨和國家的統(tǒng)一部署進行。

(七)加強制度建設和效能監(jiān)察,夯實黨風廉政建設工作基礎(chǔ)。

制度建設和效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作,在這方面省廳首先抓了學習制度的落實,采取個人自學和集中上課的方法,利用正反兩方面的典型對廣大黨員干部進行黨風廉政教育,進一步增強黨員干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。二是進一步改進會風、文風。今年,省廳在精簡會議和文件方面做了大量工作,基本做到了開短會,講短話,開解決問題的會,講有實際內(nèi)容的話,發(fā)能解決實際問題的文件。對省廳各單位辦培訓班實行年初列入計劃,經(jīng)黨組審批后實施,煞住了濫辦培訓班之風,減輕了基層的負擔。三是推進行政執(zhí)法責任制。對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復議等工作進一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法,實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。四是進行廉政責任制考核。按照贛勞社黨組[*]17號《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結(jié)果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。五是認真處理群眾舉報。省廳查實群眾舉報6件,電話舉報8人次,都做到了及時受理、認真核查、及時處理、及時反饋。吉安、九江、鷹潭、景德鎮(zhèn)、贛州等地勞動紀檢監(jiān)察部門在加強制度建設和效能監(jiān)察方面都取得了很好的效果和經(jīng)驗。

今年以來,全省黨風廉政建設工作雖然取得了成效,但也還存在一些問題和不良傾向,例如:對部分社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和部分窗口單位的工作作風群眾還不滿意;社?;饳z查發(fā)現(xiàn)的問題逐條得到應盡快解決,應加強監(jiān)管;黨風廉政建設責任制的有關(guān)具體的責任追究制度有待于進一步完善,黨風廉政建設責任制的考核、督查措施還有待于進一步加強。

三、關(guān)于下步工作的幾點要求。

今年底前的勞動紀檢監(jiān)察工作,要繼續(xù)結(jié)合年初的工作目標和要求,緊緊圍繞勞動保障部門的中心任務、中心工作進行,并在實踐中切實提高紀律檢查的工作能力。

一、繼續(xù)治理損害群眾利益的突出問題。充分發(fā)揮勞動保障工作的職能,督促企業(yè)及相關(guān)部門在企業(yè)的改制破產(chǎn)中,按國家的政策依法辦事,保障職工的合法權(quán)益。堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實國家有關(guān)政策規(guī)定,造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題。配合相關(guān)部門,積極引導農(nóng)村富余勞動力進城務工,并切實保障農(nóng)民工的切身利益,依據(jù)《勞動監(jiān)察條例》,堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,進一步鞏固成果,防止反彈。

二、進一步加強對社?;鸬谋O(jiān)管。要把工作的重點放在監(jiān)督檢查社?;鸨O(jiān)管部門和經(jīng)辦機構(gòu)是否依法履行職責上。一是要建立健全紀律規(guī)范。勞動保障部紀檢組、監(jiān)察局正在制定《社會保險基金管理使用中違規(guī)違紀行為紀律處分暫行規(guī)定》,文件下發(fā)后,我們要認真遵照執(zhí)行。二是要積極會同有關(guān)部門開展基金專項檢查。重點是檢查落實基金分配四項原則,執(zhí)行基金監(jiān)管政策規(guī)定和財務管理制度等情況,針對征繳、支付、儲存和管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進建議。三是要嚴肅查處基金監(jiān)管中的違紀違法案件。特別是糾正和查處玩忽職守、違規(guī)操作、有案不報、壓案不查,甚至濫用職權(quán)、徇私舞弊行為,督辦和查辦貪污、截留、擠占、挪用社?;鸬陌讣?/p>

三、積極履行職能,加大效能監(jiān)察的力度。全程參與系統(tǒng)內(nèi)各類項目的招標投標,保證招投標工作的“公平、公正、公開”;重視群眾來信來訪舉報工作,做到及時受理、及時反饋、及時處理;認真抓好就業(yè)再就業(yè)政策落實的督查,使國家政策真正落實到弱勢群體身上;繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動,進一步完善社會保障經(jīng)辦程序和形式,加大政務公開,置勞動保障的各項業(yè)務工作于社會的監(jiān)督之下;堅決糾正和查處在辦理退休和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷保險工作中的違規(guī)行為,使勞動保障各項工作真正為我省的經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定保證。

關(guān)于明年的工作安排,待勞動保障部紀檢監(jiān)察工作會議和省委紀委會議精神明確后,省廳另行發(fā)文部署。

同志們,俗話說“編筐編簍,重在收口”,希望大家按照省廳年初部署的工作,突出重點,繼續(xù)努力,狠抓落實,爭取圓滿完成全年的各項工作任務,為加強黨的執(zhí)政能力建設,為推動和諧創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛作出新的更大貢獻。

同志們:

今天我們這個座談會是經(jīng)省廳黨組研究同意召開的。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全省勞動保障紀檢監(jiān)察的主要工作,研究貫徹xx屆六中全會精神和省紀委有關(guān)會議的精神,進一步推動全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,以優(yōu)良的黨風政風為構(gòu)建社會主義和諧社會提供政治保證。

今年以來,全省勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,根據(jù)中紀委六次、省紀委七次會議和國務院、省政府四次廉政會議精神的要求,圍繞省廳年初制定的工作目標,與本地區(qū)的勞動保障工作實際緊密結(jié)合,堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制,全面履行黨章賦予的職責和任務,嚴格落實黨風廉政建設的責任制,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,做了大量有效的工作,加強了系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作建設,促進了系統(tǒng)黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。下面,我先講幾點意見:

一、今年以來主要工作的情況。

年初,省廳黨組下達了*年全省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作任務,黨組書記、廳長張勇對貫徹中紀委第六次全會、省紀委七次全會和國務院、省政府第四次廉政工作會議精神,提出了新的更高要求。省廳機關(guān)和各地在落實這些會議精神和具體要求上,緊密結(jié)合自身黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際,主要抓了以下幾項工作的落實:

1、繼續(xù)加大專項治理力度,著力解決損害群眾利益的突出問題。

專項治理損害群眾利益的突出問題,仍然是我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門今年協(xié)助派助部門抓黨風廉政建設的一項重要工作。今年,我們重點督導抓了通過建立和進一步完善長效機制,糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的專項治理,以保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。除已出臺企業(yè)工資支付暫行規(guī)定、建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付辦法外,今年又出臺了農(nóng)民工工資保障金制度。在國家的部署下,組織開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆?、勞動用工情況檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護規(guī)定專項執(zhí)法檢查、社會保險費征繳執(zhí)法檢查和對用人單位勞動保障年度審查,認真受理群眾投訴舉報,依法查處違法行為,全面推行了勞動保障誠信等級評價工作。尤其是省廳與省監(jiān)察廳在九月份聯(lián)合進行的社會保險征繳執(zhí)法大檢查,屬于全國首例,反響很大。鷹潭市及時出臺《鷹潭市建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》并開展執(zhí)法大檢查,深受農(nóng)民工的好評。1-9月,全省勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接到投訴舉報1.62萬件,立案8448件,結(jié)案率達98%,審查用人單位2.87萬戶,涉及勞動者165.6萬人,為6.29萬名勞動者追回拖欠工資6551.7萬元,補簽勞動合同16.4萬人,督促用人單位補繳社會保險費3.94億元,設立農(nóng)民工工資保障金3252萬元,我省的勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法卓有成效,大大地緩解了長期以來農(nóng)民工工資拖欠的矛盾。宜春、南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、鷹潭等地紀檢機構(gòu)加大了督促檢查的力度,促進了社會保險的擴面征繳工作。此外,開展了“強化社會責任,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)”的活動,進一步完善了勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,加大了對國有、集體企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制重組等重大勞動關(guān)系調(diào)整工作的指導,督促企業(yè)建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和集體合同制度,及時地預防和糾正企業(yè)在改制過程中侵權(quán)行為的發(fā)生。省廳還會同省國稅局、省地稅局下發(fā)了《關(guān)于加強勞動合同管理有關(guān)問題的通知》,發(fā)布了*省*年企業(yè)工資指導線,組織指導各設區(qū)市發(fā)布勞動力市場工資指導價位和人工成本狀況,提出了*省最低工資標準及其適用區(qū)域的調(diào)整方案,已經(jīng)勞動保障部審核同意;制定了《*省工資支付規(guī)定》。通過以上工作有效地地保護了勞動者的合法權(quán)益,促進了勞資關(guān)系的進一步穩(wěn)定和諧。

2、繼續(xù)加強社?;鸨O(jiān)管,確保社會基金和就業(yè)資金的安全。

全社會對社會保險基金越來越關(guān)注,黨中央國務院對社會保險資金管理工作非常重視,加強對社?;鸨O(jiān)管,確?;鸢踩?,是勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門重要職責。目前,全國每年運轉(zhuǎn)的社?;疬_18000億,我省也達200億,這些都老百姓的養(yǎng)命錢,管好這筆錢,不僅關(guān)系群眾的切身利益,也是影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要因素。雖然國家一再強調(diào),但基金管理方面違紀違法現(xiàn)象仍然存在,這幾年,駐部紀檢組、監(jiān)察局在部署年度黨風廉政建設和反腐敗工作時,都對社保基金的監(jiān)管作了專門的強調(diào),前不久,駐部紀檢組長崔會烈同志來*調(diào)研,曾語重心長向我們反復強調(diào)勞動保障紀檢監(jiān)察目前加強對社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)管的重要性和緊迫性。省廳黨組對基金監(jiān)管工作高度重視,年初對此便作了部署,張勇廳長多次叮囑我們,切忌不可馬虎大意。勞動保障部34號、25號文下發(fā)后我省及時進行了專門的貫徹安排,把勞動保障部要求做的養(yǎng)老保險內(nèi)控檢查擴大到五項社會保險以及就業(yè)再就業(yè)資金使用情況檢查,加大清還擠占挪用基金工作的力度,取得明顯成效,到9月底全省共收回擠占挪用社?;?.17億元,還有大量的違規(guī)行為經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后得到了及時整改糾正。上饒市在檢查后迅速出臺了《上饒市社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理辦法》以規(guī)范和加強管理。吉安市在加強基金監(jiān)督的同時還開展對機關(guān)內(nèi)部財會的審計,以防止勞動保障機關(guān)內(nèi)部違規(guī)使用各類資金現(xiàn)象的發(fā)生。10月27日,我們召開了全省社會保險基金監(jiān)督工作會,通報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制和就業(yè)再就業(yè)資金管理使用檢查工作情況,部署下一步社會保險基金監(jiān)督工作。檢查表明,我省在基金管理尤其是就業(yè)資金管理方面還存在不同程度的違紀違法苗頭和問題,加強對社?;鸷途蜆I(yè)資金的監(jiān)管任務仍然十分緊迫。

3、繼續(xù)深化服務窗口建設,提高服務質(zhì)量和服務水平。

勞動保障系統(tǒng)的服務窗口,承擔著就業(yè)再就業(yè)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和社會保險經(jīng)辦等工作,直接為企業(yè)和群眾服務,我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口作為機關(guān)黨風廉政建設結(jié)合行風建設的長期任務和工作平臺,就是為了不斷提高隊伍的整體素質(zhì),提高窗口的服務質(zhì)量和效率,確保勞動保障各項政策法規(guī)的落實,構(gòu)建穩(wěn)定的勞動關(guān)系,從而促進社會的和諧。去年我省創(chuàng)建工作取得了成效,宜春市勞動力市場服務中心等七個單位受到國家勞動保障部的表彰,省勞動保障監(jiān)察總隊等38個單位受到了省廳表彰,授予了優(yōu)質(zhì)服務窗口,對全省勞動保障系統(tǒng)服務窗口的創(chuàng)建活動起到了巨大的推動作用。今年以來,各地在總結(jié)去年優(yōu)質(zhì)服務窗口建設的基礎(chǔ)上,以公正、便民、廉潔、高效為要求,以服務對象滿意為標準,以嚴格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務、辦事公正透明、工作作風優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為內(nèi)容,繼續(xù)深入在勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務的行政審批、就業(yè)服務、社保經(jīng)辦、勞動監(jiān)察、仲裁、信訪等服務窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務站所等崗位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動,不斷提高窗口單位管理水平和服務質(zhì)量,取得了明顯的進步,進一步促進了行風的好轉(zhuǎn),使勞動保障系統(tǒng)的窗口建設又上了新的臺階。南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州、吉安、九江、新余市勞動保障局所屬的勞動保障服務窗口建設較去年有了新的提高。

4、繼續(xù)加強制度建設和效能監(jiān)察,開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面。

制度建設和效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作,今年以來,我們堅持了“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預防機制,全面落實兩個《條例》和《實施綱要》,加強制度建設和效能監(jiān)察,促進和提高了勞動保障系統(tǒng)機關(guān)黨風廉政建設水平。一是抓了反腐倡廉教育。在黨員干部中開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的教育活動,機關(guān)支部每周政治學習以黨章和倡導的“八榮八恥”為重點,觀看警示教育片,通報各類腐敗案例,參加知識競賽,密切聯(lián)系黨員的思想實際,深入進行了理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育,樹立正確的榮辱觀;二是推進行政執(zhí)法責任制,對勞動行政監(jiān)察、勞動仲裁和勞動行政復議等工作進一步規(guī)范辦案程序,做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法,實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度;三是進行廉政責任制考核。省廳機關(guān)按照贛勞社黨組[]17號《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制度的規(guī)定》要求,采取查閱登記記錄、問卷調(diào)查、個別了解等方式,對廳屬8個支部進行了為期一周的考核檢查,并將考核結(jié)果進行了通報,對存在不足的單位提出了改正意見。對干部競爭上崗全程進行監(jiān)督,對新任領(lǐng)導干部進行任前廉政談話。南昌市建立了下屬單位第一責任人向局紀檢匯報黨風廉政建設工作制度,取得了好的效果。新余市注重建立廉政責任制并加強考核,促進了機關(guān)作風的好轉(zhuǎn);四是按要求介入勞動保障系統(tǒng)各類基建工程招投標工作,全省各級勞動保障紀檢監(jiān)察參與勞動保障系統(tǒng)招投標全過程,進行有效的監(jiān)督檢查,杜絕了各類不良現(xiàn)象行為的發(fā)生;五是抓了行風建設和政務公開。省廳張勇廳長多次率隊到省市電視臺、報社等新聞媒體接聽市民熱線,現(xiàn)場解答政策和處理問題,尤其是個別弱勢群眾投訴的一些較棘手的問題,在張勇廳長親自過問和督促下得到了及時的解決,社會反響非常好。鷹潭和上饒市局主要領(lǐng)導親自參加“行風熱線”直播,當場答復市民咨詢和投訴。九江市局通過抓行風建設,機關(guān)作風有了大的轉(zhuǎn)變,在市政府部門評議中名列前茅;六是認真受理群眾舉報。據(jù)統(tǒng)計,全省各級勞動保障紀檢系統(tǒng)監(jiān)察部門共接到群眾舉報132件,都做到了認真受理、認真核實、及時處理、及時反饋。對其中署實名舉報、確有違紀行為的案件正在查處之中。景德鎮(zhèn)市紀檢追回被挪用和騙取的社?;?4萬多元。九江、宜春、吉安、撫州、上饒市勞動保障局對省廳轉(zhuǎn)去的信訪件高度重視,本著對單位和同志負責的態(tài)度,認真答復,按照書面上報調(diào)查結(jié)果,有的還專程來省廳匯報調(diào)查核實的情況,保證了渠道的暢通。

二、關(guān)于年前和下步的工作。

黨的xx屆六中全會,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了更新更高的要求。六中全會提出“黨風正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重大任務,也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務”。當前,我們除了要按要求完成年初省廳下達的黨風廉政建設的目標任務外,還要學好六中全會精神,把六中全會《決定》作為我們工作的指南。

1、紀檢監(jiān)察部門要深入學習貫徹六中全會精神,促進勞動保障系統(tǒng)的黨風政風建設。

一是要把學習貫徹六中全會決定和省委的貫徹意見作為當前和今后一段時期的重大政治任務。協(xié)助派駐部門黨組織認真組織勞動保障系統(tǒng)的黨員干部,緊密結(jié)合思想實際,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)、法律法規(guī)教育,權(quán)力觀和政績觀教育,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強肩負起構(gòu)建社會主義和諧社會歷史使命的自覺性和主動性,加強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是進一步加強反腐倡廉工作。勞動保障部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)的同志,要深刻認識反腐倡廉工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,切實履行好黨章賦予的職責,堅持黨要管黨,從嚴治黨,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進“教育、制度,監(jiān)督”并重的懲治和預防腐敗體系建設,進一步健全廉潔從政的各類。

規(guī)章制度。

深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭加大辦案力度堅決查辦勞動保障系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政方面和基金管理方面的違紀違規(guī)案件堅持以優(yōu)良的黨風促政風帶民風營造和諧的黨群干群關(guān)系努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。

三是要把加強和改進黨的作風建設作為促進和諧社會建設的重要切入點。貫徹落實“八個堅持,八個反對”和“四大紀律八項要求”,加強對黨員干部作風的監(jiān)督檢查,認真解決黨員干部特別是領(lǐng)導干部在作風方面存在的突出問題,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為,反對講排場,比闊氣、奢侈揮霍、追求享樂等不良風氣。嚴格執(zhí)行不準領(lǐng)導干部違反規(guī)定收錢送錢、跑官要官、縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益、利用婚喪嫁娶收錢斂財以及參加賭博等五條規(guī)定。嚴格要求領(lǐng)導干部廉潔自律、率先垂范,自學做到為民、務實、清廉。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風廉政建設的良好局面。

2、紀檢監(jiān)察工作要與勞動保障各項工作有機結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會做好服務。

我們學習貫徹六中全會精神,關(guān)鍵是要領(lǐng)會精髓,抓準我們勞動保障系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門在構(gòu)建和諧社會中的位置,把我們的工作與勞動保障各項工作有機地結(jié)合起來。

一是抓好損害群眾利益突出問題的專項治理。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的職能,尤其是目前省黨代會期間和歲末年初農(nóng)民工討薪高峰,要全力以赴,推行工資保障金制度,加大執(zhí)法力度,認真受理各類舉報,堅決查處惡意拖欠勞動者尤其是農(nóng)民工工資的行為,進一步鞏固成果,防止反彈;繼續(xù)檢查和督促企業(yè)在改制中按國家政策依法辦事,正確處理勞動關(guān)系的變更,注意解決苗頭性、傾向性的問題,切實保護勞動者的各項合法權(quán)益,促進社會安定有序,做好勞動保障系統(tǒng)的維護穩(wěn)定工作。

二是加強社會保險基金監(jiān)管,確?;鸢踩?。紀檢監(jiān)察部門要檢查和督促各級進一步規(guī)范各項社會保險業(yè)務經(jīng)辦流程,健全社會保險基金行政監(jiān)督法規(guī)和經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制機制,嚴肅查處社會保險基金征繳、支付、管理使用中違規(guī)違紀行為,加強內(nèi)外部基金監(jiān)督工作協(xié)調(diào),充分發(fā)揮勞動保障行政部門的行政監(jiān)督,財政、審計的專門監(jiān)督,企業(yè)職工及新聞媒體等方面的社會監(jiān)督作用,確保我社?;鸷途蜆I(yè)資金的安全和勞動保障系統(tǒng)隊伍的安全。以規(guī)范管理、有效監(jiān)督、安全使用的工作局面迎接*年國家部署的社?;鹑珖髾z查。

同志們,六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項重大的戰(zhàn)略任務,紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部在構(gòu)建社會主義和諧社會肩負著重大的責任和光榮的使命。我們要全面落實科學發(fā)展觀,進一步增強政治意識、大局意識和服務意識,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎扎實實地工作,開創(chuàng)我省勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的新局面,以實際行動為構(gòu)建社會主義和諧社會作出我們的貢獻。

勞動監(jiān)察工作會議講話篇七

同志們:

今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務指標,實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標顯著增長,自身建設顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。

一、20xx年工作簡要回顧。

(一)主要經(jīng)濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。

(二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。

(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務已正式啟動。

(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準,公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。

(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員,已完成人員的崗前培訓工作,現(xiàn)已全部安排到崗。

一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們應清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元。”,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。

二、20xx年工作安排。

20xx年的各項經(jīng)濟指標和工作任務今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。

三、春節(jié)前各項工作安排。

一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。

勞動監(jiān)察工作會議講話篇八

同志們:

經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務,狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。

一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。

過去的一年,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿(mào)進出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務大局,認真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟管理、投資項目建設、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。

(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導率業(yè)務處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領(lǐng)導的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。

(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關(guān)部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標任務做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。

(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務的2倍多。

(四)重大項目建設有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設,賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準或批復“路條”。

(五)促進結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。

(六)規(guī)劃編制實施有新進展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設規(guī)劃獲國家批復,南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務院促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。

(七)重點領(lǐng)域改革深入推進。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設區(qū)城市污水處理收費標準,實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權(quán)強縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動22個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點。

(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設實施方案獲國務院批復,桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。

(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準,爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關(guān)部門推進保障性安居工程建設,竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。

(十)機關(guān)建設打開新局面。嚴格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務服務、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關(guān)中首次舉辦廉政風險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。

從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項目建設取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設加快推進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復,北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設,港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市,成功引進中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設取得新進展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設全面啟動,外貿(mào)進出口額居全區(qū)首位。

在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學習新知識、運用新方法,更好地適應國內(nèi)外形勢變化,增強解決問題,更好當好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。

二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務。

20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值預期增長11%、力爭達到12%,全社會固定資產(chǎn)投資預期增長20%、力爭達到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預期增長13%、力爭達到14%,農(nóng)民人均純收入預期增長14%、力爭達到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務細化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標任務,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:

(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。

在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法。

在這里,我重點強調(diào)一下中央預算內(nèi)投資項目建設問題。20xx年中央預算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預算內(nèi)資金撥付進度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當減少投資安排。為此,我們必須嚴格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設條件。各市要嚴格執(zhí)行投資建設程序,做好項目勘察、設計等前期工作,認真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達,項目就能立即組織開工建設。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負起責任,認真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預算內(nèi)投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設進展等情況進行評估,建設進度達不到預期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。

(二)全力推進重大項目建設。

繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項,年度投資464億元;預備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準的重大項目建設方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導,特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設進度,確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。

(三)著力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一要大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設,加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設施,以及大型灌區(qū)改造與建設、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推動設立物流業(yè)發(fā)展引導扶持資金,推進服務業(yè)集聚區(qū)試點建設,著力抓好桂林國家服務業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設投融資機制,研究制定有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設施建設,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設。

堅持把生態(tài)文明建設擺在突出位置,圍繞建設美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和示范基地建設。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。

需要特別強調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標,去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認真學習,加深認識理解,做到應知應會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當前、著眼長遠,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導。(1)盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設,引導各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。

(五)統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。

一要全面貫徹落實國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。

(六)進一步擴大開放合作。

廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設,大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設,積極推動設立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設,加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡機制,鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設。

(七)切實保障和改善民生。

堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務設施建設,推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務中心建設。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設,力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。

(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。

這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟管理的一項重要職責,也是當好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務院進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W制定評估細則和工作方案,明確職責分工和時間進度,重點圍繞主要指標、主要任務、重點項目、重大政策4個方面,在進行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。

三、苦練內(nèi)功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。

當前全區(qū)上下都在深入學習貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學習貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠;同時又是作戰(zhàn)部,要把得準、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設的著眼點,努力踐行中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:

(一)當參謀。當前國內(nèi)外環(huán)境復雜嚴峻,我區(qū)改革發(fā)展任務艱巨繁重,對我們當好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務,進一步加強國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務知識的學習,多動腦筋、多想問題、“登高望遠”,通過加強自身能力建設提高業(yè)務水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細化、責任化、可操作化,抓好落實、確保實效。

(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。

(三)辦好事。我們的工作職責說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責任感和服務意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。

(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務,要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導引導,待條件成熟后再加以解決。

同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務繁重、責任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導下,以深入學習貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務,為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻。

勞動監(jiān)察工作會議講話篇九

同志們:

新年伊始,省文物局召開這次會議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務,對于進一步做好全省文物工作,十分重要和必要。

剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護穩(wěn)步推進,博物館建設步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。

黨的xx屆六中全會,是在全面建設小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設社會主義文化強國的目標任務,是當前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措,對加強文化遺產(chǎn)保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。

同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務、要求不相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設進程的加快,文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和基礎(chǔ)設施建設以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設等,使文物保護與經(jīng)濟建設的矛盾凸顯;適應經(jīng)濟社會的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護對象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護范圍,文物工作任務更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設經(jīng)濟文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認真解決的重要課題。

面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認識文物保護工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔當起保護遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責任,以學習貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,進一步增強責任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展、服務和諧社會建設的主旋律,進一步融入經(jīng)濟建設、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進文物保護與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。四要強化服務意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。

省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護機構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學組織,精心實施,促進文物保護工作再上新臺階。

(一)扎實推進重大文物工程,提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實施,務求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和文物保護的關(guān)系,進一步細化規(guī)劃,明確要求,扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設已進入關(guān)鍵時期,要進一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前,要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護基本框架,思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當前,保護規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目,積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責任人,要對項目實施負總責,將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標、工程質(zhì)量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導,提供技術(shù)支持。

(二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》,加大依法行政管理力度?!稐l例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護的一項重要法規(guī),在文物管理機構(gòu)和隊伍建設、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導,配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔起依法管理的重要職責,正確履行法律賦予的權(quán)力和責任,強化執(zhí)法主體地位建設,不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認真調(diào)查和研究當前文物保護工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機制,落實安全責任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預案,依法防范和應對各類突發(fā)事件,確保文物安全。

(三)加強保護基礎(chǔ)建設,夯實工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作,按照國務院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO工程,以及新農(nóng)村建設工程中的文物保護,加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務水平。在加強各級博物館建設的同時,著力推動博物館服務升級,創(chuàng)新服務形式,提高服務水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設山東數(shù)字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設。四是積極開展文物保護對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進活動進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校,提高全社會文物保護意識,增強文博工作的影響力。

(四)推進中華文化標志城規(guī)劃建設,辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔著文物保護和中華文化標志城規(guī)劃建設兩項職能。要深入貫徹落實中央領(lǐng)導指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標志城規(guī)劃建設各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進重點項目建設。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復及綠化工程、孔子學院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進孔子博物館和孔子學院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內(nèi)外知名人士和專家學者將出席。各有關(guān)方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務行政、宣傳報道等籌備工作,確保活動圓滿成功。

三、進一步加強組織領(lǐng)導,確保文物保護工作順利開展。

文物保護工作是個復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進一步加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。

一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領(lǐng)導責任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護委員會,建立健全協(xié)調(diào)機構(gòu)和領(lǐng)導管理機制,形成政府主導、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。

二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導地位,落實政府主體責任,進一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護事業(yè)。

三是加強人才隊伍建設。要以加強能力建設為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務加以推進,積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設,積極與高等學校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設,嚴格要求、管理和監(jiān)督,強化學習、教育和培訓,不斷提高理論水平和業(yè)務素質(zhì),努力打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬的文保工作隊伍。

同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔當,不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。

勞動監(jiān)察工作會議講話篇十

各位領(lǐng)導、班主任老師,大家好!

本次召開班主任專題會議,是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗,交流班級管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗的一次針對性、實效性較強的專題會議。借此機會,我就如何進一步做好班主任工作講三點意見:

一、加強對班主任工作重要性的認識。

(一)班主任是學校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學校教育中,班主任作為班級教育的領(lǐng)導者、組織者,在學校教育教學管理、全面推進素質(zhì)教育中,具有特殊的地位和獨特的作用,是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動力。班主任是學校對學生進行思想道德教育和管理的骨干力量,在學校教育網(wǎng)絡體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),在學生全面健康成長過程中起著導師作用。班主任負責協(xié)調(diào)本班各科的教學和溝通學校與家庭、社會教育之間的關(guān)系,是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學生有深刻的影響。從某種意義上說,班主任隊伍的素質(zhì)和水平,是提升優(yōu)質(zhì)教育,尤其是實現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個重要因素。建設一支觀念新、能力強、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊伍,是一所學校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說,“一個好校長就是一所好學校”,實踐證明,一個好的班主任同樣就是一個好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學校。加強班主任隊伍建設,始終是教育的一項根本任務和重要課題。

(二)班主任是開展班級工作,建設優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學班是學校的基本組成部分,班級工作往往成為學校整體工作的縮影。加強對教學班的管理,樹立良好的學風、班風,形成一個有凝聚力的班集體是優(yōu)化學校育人環(huán)境,加強學校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個微觀的社會環(huán)境,對學生的成長產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對于培養(yǎng)遠大理想、愛國情感,增強自我教育和發(fā)展個性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個同學關(guān)系和諧、自律意識強、樂學向上的班集體,幾乎隨時都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。

良好的班集體不會自然形成,也不可能一時形成。整個過程需要班主任傾注長期心血,要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當中,班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級工作的組織者和指導者。每年新生入校分班,往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個現(xiàn)象,我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因為一個好的班主任就會建設一個好的班級,家長就希望自己的孩子在一個好的環(huán)境中學習,接受好的教育。從中我們可以看到,一個優(yōu)秀班主任,對于社會的影響,對班集體的建設和學生成長成才有著突出的作用。

二、強化愛與責任意識,辦人民滿意的教育。

(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛,尤其是班主任的愛,是開啟學生心靈的鑰匙,是激勵學生奮進的催化劑,是師生之間達到心理相融的接觸點,也是班主任的教育機智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育,把愛獻給受教育的人不僅有付出,也有回報?!疤依畈谎?,下自成蹊”。當老師看到桃李滿天下,用心血培育的學生成為社會棟梁時,付出的愛就得到了最大的回報,就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛的教育之真諦。一個學生如果能經(jīng)常感受到老師對他的愛,不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重,而且還能使他通過自己所感受到的愛,養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。

(二)教育是體現(xiàn)責任的事業(yè),沒有責任就辦不好教育。強烈的事業(yè)心和責任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責任心就是自覺地把份內(nèi)應做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責任心體現(xiàn)在對學校負責,對學生負責兩個方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學校布置的各項工作能夠迅速及時、準確地傳達到班級,并積極帶領(lǐng)全班同學,通過各種組織和教育形式,使學校各項工作得到落實。有了責任心,就能經(jīng)常深入學生,全面了解學生,及時掌握學生的思想動態(tài),通過日常的學習和工作等各項活動,在思想上進行有針對性的教育和引導,幫助學生樹立各種正確的觀念,并積極向?qū)W校反映學生的正確意見和合理要求,從而達到學校和學生雙方滿意。

目前我們學校有30個班主任,學生有1300多人,就是牽扯到近1300個家庭,涉及千家萬戶的切身利益,教師如果沒有責任,沒有責任意識,就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學校,就是把家庭美好的希望寄托給了學校,我們教師有責任把學生教好、保護好、培養(yǎng)好,有責任讓家長放心滿意,有責任促進教育公平,促進構(gòu)建和諧社會。

三、對做好班主任工作的幾點建議。

(一)學理論,強素質(zhì),做楷模。

班主任是班級學生健康成長的一面旗幟,更是學生的主心骨、精神領(lǐng)袖。

1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對學生起潛移默化的影響。因為我們與學生最多的接觸是在課堂上,學生評價教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實的教學基本功,有優(yōu)秀的教學方法,教學藝術(shù),你的課上得很棒,學生不但會信服你、欽佩你、崇拜你,同時也會理解和信任你對他的教育。

2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調(diào)能力,駕馭全局能力。

3、班主任是學生為人處世的楷模。

4、班主任在日常工作中,相互學習,相互借鑒,相互培訓。

(二)多動腦,巧設計,重方法。

1、勤是班主任工作的前提條件。

(1)勤接觸學生。

(2)勤深入學生中去。

(3)勤表揚。俗話說:“數(shù)君十過,不如賞君一長。”盡量找適當機會,適度表揚,同時表揚要注意時機,注意對象,注意場合,注意分寸。

2、嚴是班主任工作的基礎(chǔ)。

(1)嚴以律己。

(2)嚴格要求學生:“嚴而不厲,嚴而有度。”

3、細是班主任工作的關(guān)鍵。

(1)細心。

(2)細思。

(3)細管。

4、愛是班主任工作的核心。愛就是關(guān)懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵;愛就是耐心、愛就是寬容。

(三)正評價,顧整體,同提高。

1、要偏愛后進生。

2、嚴愛優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護。

3、博愛中等生。

(四)正自身,用好人,優(yōu)班風。

1、言傳身教,以誠取誠。

2、培養(yǎng)和使用好班干部。

3、增強班級凝聚力。

4、允許學生犯錯誤。

5、注重安全教育。

6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。

(1)紀律是保證。

(2)衛(wèi)生是窗口和形象。

(3)習慣是歸宿和目的。

7、與家長保持信息暢通,建立學校、社會、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡。班主任工作是平凡的,但“把簡單的事做好,你就不簡單;把平凡的事做好,你就不平凡?!睂W校努力創(chuàng)造條件,讓學校成為教師成長的沃土,著力打造更多特色班級,打造更多金牌班主任,推出更多文化建設示范班級。

最后,用“四用”來與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛心澆灌希望,用汗水哺育未來。

勞動監(jiān)察工作會議講話篇十一

同志們:

今天縣委黨務工作會議的主要任務是:全面落實市委“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,進一步凝聚黨務部門的力量,發(fā)揮黨務工作的作用,全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議,已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會,將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。

我認為,第一,重復就是力量。

我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復就是力量。”我想,今天在這樣一個莊嚴的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。

第二,信仰是一種巨大的力量。

我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領(lǐng)導干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。

第三,創(chuàng)新不能忘本。

創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務,而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀,會導致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。

所以,在和平的時代,在推進和諧社會建設的進程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任??梢郧f嚴地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴治黨,只有科學管黨,從嚴治黨,提升我們黨的建設的科學化水平,我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年,全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)”的各項工作,全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧,實踐證明,我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此,我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風,全面加強和改進黨的建設,提升黨務工作科學化水平,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務工作,講五個方面的意見。

一、堅持改革創(chuàng)新,以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領(lǐng)導力。

黨務工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強;不是一般重要,而是非常重要。黨務工作是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作,就不可能有一流的經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣,責任重大,務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設的科學化水平,把黨務工作融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面,以務實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。

1、拓寬統(tǒng)攬科學跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領(lǐng)導核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作,我們要把黨務工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點、服務科學發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點,用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務工作的力度,用服務科學發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務工作的水平,用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效。通過卓有成效的黨務工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學跨越的強大動力。

2、堅定引領(lǐng)科學跨越的導向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務工作對于全縣的工作來講,起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大民生的改善,促進和諧社會的建設,也就是要按照科學發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,不斷推進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

3、強化推進科學跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標,就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進科學跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗,也是我們做好各項工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟發(fā)展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭,黨務部門和黨務工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的積極力量,凝聚推進科學跨越的巨大合力。

二、堅持固本強基,以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導班子和黨員干部的創(chuàng)新力。

全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風氣,加強領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制,為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。

1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向,對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進工作,增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導干部,進一步樹立了良好的黨風、政風和民風,凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。

一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼裕械掠胁诺娜艘竽懙氖褂?,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時,要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。說白了,領(lǐng)導干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。

二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實績的不用跑,有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。

三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度,擴大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級領(lǐng)導干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務部門與經(jīng)濟部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)的互動。

2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當官》,李衛(wèi)的母親上當受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓,永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學習型機關(guān),爭當學習型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機關(guān)作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關(guān),所有村都要有一名機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。

3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設的同時,切實加強村干部隊伍建設。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務管理;全面實施農(nóng)村黨員培訓工作,加強農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實《關(guān)于進一步加強村干部隊伍建設的意見》,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領(lǐng)導聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動,在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導和黨的工作覆蓋到社會的各個領(lǐng)域。

三、堅持正確導向,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力宣傳工作是黨的喉舌。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為科學跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關(guān)建設、學習型社會建設我在不同場合多次講過:學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣??h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學習型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認真研究,狠抓落實,通過學習型黨組織創(chuàng)建,推動學習型社會建設。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復。

2、以網(wǎng)絡輿情監(jiān)管為重點引領(lǐng)正確的輿論導向網(wǎng)絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡,誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡、善用網(wǎng)絡、善管網(wǎng)絡,是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導對網(wǎng)絡陣地重視不夠,對網(wǎng)絡采取淡漠、疏遠態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡,沒有及時獲取網(wǎng)絡輿情,錯過輿情最佳引導時機,從而導致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡事件。

正確運用和應對網(wǎng)絡,要從四個方面入手:

一要掌握基本原則。引導和處置網(wǎng)絡輿情,要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。

二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡輿情監(jiān)管的第一責任人,當事人和當事單位是回應網(wǎng)絡輿情的第一責任人,必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負責收集網(wǎng)絡信息和回應網(wǎng)絡輿情。各單位主職領(lǐng)導干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡輿情當作一種工作常態(tài),鍛煉引導網(wǎng)絡輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預見性,堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。

三要快速應對處置。網(wǎng)絡傳播有一個“黃金24小時法則”,即網(wǎng)上負面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時,如果能24小時內(nèi)及時處置,就可能化解危機,防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應”,負面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡負面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應,積極疏導,正確處置。

四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設立“領(lǐng)導干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵網(wǎng)民積極建言獻策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級負責、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網(wǎng)民的信任。

3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強農(nóng)村基礎(chǔ)文化設施建設,加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設,組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。

4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》,請大家務必各盡其責,抓好落實。

四、堅持團結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標,推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。

1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計xx縣科學跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟人士投身x縣科學跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強大合力。

2、積極凝聚力量服務經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強化幫扶責任,落實幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進人才技術(shù),鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新,鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務,培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設施建設、公益事業(yè)等項目,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)服務中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設。

3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點,切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展營造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強對民族宗教事務的管理,引導各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導,關(guān)注利益訴求,維護合法權(quán)益,擴大有序的政治和社會參與,引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。

五、堅持優(yōu)質(zhì)服務,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力。

今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細、嚴謹”為要求,參政獻良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權(quán)威,文會見水平,接待有特色,運轉(zhuǎn)高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階。

1、創(chuàng)新服務理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻,核心是服務,關(guān)鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平,就是要創(chuàng)新服務理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領(lǐng)任務、拈輕怕重的思想,增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強與時俱進、學以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想,增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。

2、推行精細管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細管理,學會做小事、抓細節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責任求精細、以規(guī)范求精準、以深入求精彩。

3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》,其中,提出責任勝于能力、責任激發(fā)潛能、責任體現(xiàn)忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風,以一流人品、一流作風、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。

4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權(quán)威;要講實效督,通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實,確保政令暢通。縣委委員和黨代表,是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責任感和使命感,切實主動擔當責任、履行職責、當好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。

勞動監(jiān)察工作會議講話篇十二

同志們:

這次財政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財政部門負責財政總決算和部門決算的同志,還有負責財政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項內(nèi)容:一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結(jié),對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點意見,供大家參考。

一、關(guān)于全省財政決算工作會議的有關(guān)情況。

20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。

(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。

第一,繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財政總決算、預算外收支決算和部門決算三套報表體系,整合為財政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責清晰、層次分明的新型決算報表體系,大大增強了決算報表體系的科學性和實用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設計決算報表前,財政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報表做進一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財政總決算報表的變化,主要是取消了基本工資表,細化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟指標,并適應新形勢的需要補充了部分報表的內(nèi)容。部門決算報表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關(guān)報表。

第二,高度重視,精心組織,認真做好20xx年度決算編審工作。要充分認識決算編審工作的重要性,將工作的組織實施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導請示和匯報,積極爭取各級領(lǐng)導對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準備工作,制定決算編審工作的時間表,有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。

第四,加強分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負責財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作,保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術(shù)性強,涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨自完成好這項工作。因此,負責牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責任人的義務,要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。

(二)抓緊研究設計新的決算報表體系。

根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況,財政部計劃在20xx年啟用新的政府預算收支科目。在實施新的政府收支分類之前,需要在預算編制、預算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設、實施程序等方面做大量的前期準備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。

1.關(guān)于新決算報表體系的設計定位問題。

政府收支分類改革的指導思想是,適應市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預算透明度,強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導思想,新決算報表體系的設計至少應達到以下幾方面要求:一是報表中數(shù)據(jù)指標的設計應與政府收支分類科目相對應;二是能夠準確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。

2.關(guān)于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。

按照政府收支分類改革的思路,決算報表應合并反映預算內(nèi)、預算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計還將分一般預算、基金預算和預算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實用性原則,設計出改革后短期內(nèi)具有較強實用性的決算報表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預算管理改革以及政府會計制度改革進程,逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系,即“中長期體系”。

3.關(guān)于新舊預算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標的可比性及對外提供問題。

國庫部門負責財政統(tǒng)計相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財政內(nèi)部的分工協(xié)作機制。

此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;新報表體系中,兩套報表體系的銜接問題;政府債務在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預算會計等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進行相應修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。

二、20xx年全市財政決算編審工作總結(jié)。

(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。

1、20xx年全市財政決算收支平衡情況。

20xx年,全市地方一般預算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元,中省各項補助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計539528萬元;20xx年,全市一般預算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設預算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。

2.20xx年地方部門決算基本情況。

20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財政預算負擔人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預算和基金預算)489300萬元,其中財政撥款439131萬元。總支出479712萬元。預算外資金總收入24687萬元,預算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。

(1)20xx年決算編審工作的主要情況。

各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點:

一是領(lǐng)導高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作,涉及到國庫、預算、統(tǒng)評和主管業(yè)務科室等多個部門,只有領(lǐng)導重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務分解細化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負其責,這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。

二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神,保證了決算的準確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程,作為全年預算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送,克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實的基礎(chǔ)工作是分不開的。

三是總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進,保證決算質(zhì)量的再上臺階。

(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。

這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:

一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門反映情況,提出建設性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進的分析方法和分析工具,加強定量分析,為預算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學的財政總決算和部門決算分析評價指標體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務質(zhì)量和服務效率。

二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。

三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。

四是對決算匯審會議的紀律要求必須嚴格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。

(3)20xx年決算工作評獎情況。

為鼓勵先進,促進決算編審水平進一步提高,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣二等獎:宜川三等獎:吳起;部門決算:一等獎:黃陵二等獎:安塞三等獎:寶塔。需要強調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學習,縣區(qū)之間還要加強交流,互相促進,爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。

三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見。

(一)關(guān)于加強人員的培訓問題。

隨著機構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財政決算工作行列,為決算工作隊伍補充了新的血液,增強了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務知識和經(jīng)驗尚欠缺,有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應和學習的過程,加強培訓也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務比較熟悉,抓好隊伍建設的重點在于提高業(yè)務技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作,但由于機構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手,在此特別強調(diào)各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓和相關(guān)財會制度培訓,順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。

(二)加強組織領(lǐng)導和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。

近年來總決算工作一直由財政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負責牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務科室加強協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領(lǐng)導,保證今年決算編審工作的順利完成。

(三)進一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。

要繼續(xù)貫徹真實、準確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴格審查各項收支,認真清理往來款項,從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟活動,財政的重點難點問題進行綜合分析,為進一步提高預算編制水平和預算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導提供合理的政策建議。

四、20xx年1-11月預算執(zhí)行情況。

1-11月份,全市地方財政收入完成306803萬元,已完成了全年任務,占年度預算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財政收入完成85768萬元,占年度預算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元,占年度預算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務,完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務的333.7%;3個縣完成了平均進度,延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度,希望在12月要加強與稅務部門聯(lián)系,認真研究影響全年收入任務的因素,確保全年財政收入任務的完成。

1-11月份,全市財政支出完成362890萬元,占年初預算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強調(diào)的是,各縣預算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進行一個準確的預測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。

同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗,交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務將非常繁重,希望大家堅定信心、克服困難,扎實工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。

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