寫報告時要注意使用正確的格式和排版,以增加閱讀的舒適度和專業(yè)性。最后,對于撰寫的報告,要進(jìn)行仔細(xì)的審校和校對,確保語法和拼寫的準(zhǔn)確性。通過%20報告是一種系統(tǒng)化地陳述某個問題、情況或者觀點(diǎn)的書面材料,它可以提供詳細(xì)的分析和解釋,幫助讀者了解特定的事件或情境。報告可以是針對某個具體課題的研究結(jié)果,也可以是對某個項(xiàng)目或活動的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和評估%20寫一份較為完美的報告需要一定的準(zhǔn)備和技巧。首先,在撰寫報告之前,我們需要仔細(xì)研究和收集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù),確保所提供的內(nèi)容準(zhǔn)確、全面。其次,我們要合理組織報告的結(jié)構(gòu),包括引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分,使讀者能夠清晰地理解和跟隨報告的邏輯%20以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域和主題,包括科學(xué)研究報告、市場調(diào)研報告、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報告等等。希望這些范文可以給您提供一些寫作思路和參考,幫助您寫出一份優(yōu)秀的報告。
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告篇一
上半年,我堅持以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng),在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司黨委班子成員的支持配合下,按照新時代黨的建設(shè)總要求和省廳年度黨建工作會議部署,緊緊圍繞公司發(fā)展大局,認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),堅持“七個深化”,加強(qiáng)“七個建設(shè)”,推進(jìn)公司黨建工作質(zhì)量更上新臺階、新水平,為企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧、高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治、思想、組織、作風(fēng)、文化保障。
一是堅持深化主題教育,持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。
結(jié)合實(shí)際,研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿始終,舉辦為期一周的主題教育學(xué)習(xí)班,邀請省委黨校專家教授作專題輔導(dǎo)1次,圍繞“學(xué)習(xí)領(lǐng)會***新時代中國特色社會主義思想”、“牢記初心使命,勇于擔(dān)當(dāng)作為,推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”、“入黨為什么、為黨做什么”主題開展交流研討3次,加強(qiáng)愛國主義教育,組織黨員學(xué)習(xí)黨史和新中國史,參觀“不忘初心、牢記使命”檔案文獻(xiàn)展、“紅船精神萬里行”圖片展,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育感染力。深入開展調(diào)查研究,明確8個重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容,推動調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的舉措。
堅持立行立改,開展整改落實(shí)“回頭看”,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處,努力推動主題教育取得實(shí)效。黨委班子成員在主題教育中帶頭講黨課、帶頭檢視問題、帶頭整改落實(shí),全體黨員干部主動參加組織生活,自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深刻剖析檢視問題,經(jīng)受思想淬煉、政治歷練,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,用實(shí)際行動體現(xiàn)出國有企業(yè)黨員干部應(yīng)有的思想認(rèn)識高度和政治立場站位。
二是堅持深化理論學(xué)習(xí),持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)。
落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)工作制度,組織黨委理論中心組學(xué)習(xí)研討13次,組織專題交流研討4次,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記系列重要講話和黨的十九屆四中全會精神。推進(jìn)理論學(xué)習(xí)向基層黨支部和黨員延伸,檢查指導(dǎo)黨支部落實(shí)“三會一課”制度,為黨支部和黨員干部配發(fā)《***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《***新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《中國共產(chǎn)黨的九十年》等書籍,督促黨員充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺,切實(shí)加強(qiáng)個人自學(xué),持續(xù)提升思想理論水平。
三是堅持深化固本強(qiáng)基,持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)。
主持召開年度黨建工作會議,制定黨建工作要點(diǎn)和工作清單,貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,督促各黨支部結(jié)合實(shí)際修訂工作制度。與18個黨支部書記簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,召開黨建工作壓實(shí)會,嚴(yán)格落實(shí)黨支部書記抓黨建工作職責(zé)。組織黨務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn),安排78名黨務(wù)干部參加專題研討班,開展組織生活開放日活動,促進(jìn)提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。推進(jìn)基層黨支部聯(lián)學(xué)共建,持續(xù)深化“對標(biāo)定位”活動,有2個黨支部爭創(chuàng)五星級、12個黨支部爭創(chuàng)四星級,基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨建工作質(zhì)量得到有力提升。
四是堅持深化黨員管理,持續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
繼續(xù)實(shí)施黨員積分制管理,加強(qiáng)積分結(jié)果在創(chuàng)先評優(yōu)活動中的運(yùn)用,持續(xù)深化“黨員示范崗”創(chuàng)建活動,全年創(chuàng)建黨員示范崗78個。嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員,組織預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓,安排發(fā)展對象參加集中培訓(xùn)且全部合格畢業(yè),加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察,持續(xù)改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),不斷提高黨員質(zhì)量,新發(fā)展的黨員基本都是來自基層一線的部門骨干和優(yōu)秀職工。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委“三項(xiàng)機(jī)制”,逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作機(jī)制,推動形成選人用人的正確導(dǎo)向。從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督黨員干部,嚴(yán)肅開展民主評議黨員,對全體中層干部進(jìn)行民主測評,落實(shí)干部任前廉政談話及考試、離任審計等制度,強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日??己搜信小?/p>
五是堅持深化正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
及時修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,明確年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)工作記實(shí)制度,抓好分管領(lǐng)域和部門的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。推進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長效化,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動,組織黨員干部對照黨章黨規(guī)找差距,強(qiáng)化黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識,開展集中整治形式主義官僚主義和專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題等專項(xiàng)工作,黨委班子成員帶頭自查自糾,作出公開承諾,努力推動干部隊伍作風(fēng)建設(shè)取得新成效,助力經(jīng)營工作取得新業(yè)績。
六是堅持深化宣傳工作,持續(xù)加強(qiáng)陣地建設(shè)。
推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),建立機(jī)關(guān)職工書屋,組織開展讀書活動,為各黨支部共配發(fā)《強(qiáng)國時代》等400余本書籍,教育引導(dǎo)干部職工自覺提升文化素養(yǎng)。嚴(yán)格規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為,強(qiáng)化對黨員干部互聯(lián)網(wǎng)賬號的日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)公司網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布信息審核,做到旗幟鮮明、立場堅定的發(fā)聲,引領(lǐng)主流思想文化在企業(yè)生根發(fā)芽。報送政務(wù)信息97篇,積極宣傳展示企業(yè)形象,為公司事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
七是堅持深化保障作用,持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)。
落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,走訪慰問困難黨員、困難職工和離休老干部,保障職工節(jié)日福利,繼續(xù)組織開展職工健康體檢和為職工過生日活動,不斷提高職工幸福指數(shù)和滿意度。支持舉辦職工大合唱、愛國歌曲達(dá)人賽和業(yè)務(wù)技能比賽等文體活動,開展志愿者服務(wù)主題活動,為構(gòu)建和諧企業(yè)做出積極努力。站在講政治的高度,與班子成員共同推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,積極做好宣傳和線索征集工作。
一年來,我們在推動黨的活動經(jīng)常化、黨內(nèi)生活制度化、黨員管理規(guī)范化方面做出不懈努力,有力提升黨建工作質(zhì)量,取得一定成效,收獲了一些經(jīng)驗(yàn)。一是政治理論學(xué)習(xí)是提高黨員黨性意識的重要途徑。持續(xù)深入的學(xué)習(xí)教育使黨員對支部黨建工作的關(guān)注度有所增強(qiáng),參與黨內(nèi)政治活動的積極性有所提高,在黨意識得到強(qiáng)化,政治覺悟明顯提升。二是主題黨日活動是激發(fā)黨支部組織活力的重要舉措。各黨支部依托主題黨日,結(jié)合工作實(shí)際,開展了一系列黨員感興趣、參與度高的黨內(nèi)活動,在開展黨建工作的同時又促進(jìn)業(yè)務(wù)工作完成,實(shí)現(xiàn)了黨建和業(yè)務(wù)工作的有效融合。三是黨建工作融入業(yè)務(wù)工作是錘煉黨員干部隊伍的重要手段。在當(dāng)前競爭持續(xù)加劇的嚴(yán)峻市場形勢下,廣大黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用,在提高銷量、做細(xì)業(yè)務(wù)、提升盈利能力、推進(jìn)精細(xì)管理等方面出主意、想辦法、干實(shí)事,為**發(fā)展難題做出積極努力,將黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),各黨支部之間黨建工作開展標(biāo)準(zhǔn)不一,水平參差不齊,影響公司黨建工作整體質(zhì)量提升。二是黨支部規(guī)范化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),個別黨支部支委成員業(yè)務(wù)能力不足,開展各項(xiàng)具體工作的流程不夠規(guī)范,影響支部組織生活質(zhì)量提高。三是黨員教育管理需要進(jìn)一步加強(qiáng),極個別黨員干部存在進(jìn)取意識不足、責(zé)任意識不強(qiáng)、大局意識不夠、執(zhí)行力不高等問題,影響黨員先鋒形象樹立。對于存在的問題,我們要增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識,拓展工作思路,豐富工作載體,創(chuàng)新工作方法,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
今年是公司十三五規(guī)劃收官之年,經(jīng)營工作任務(wù)繁重,當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形勢,進(jìn)一步加大工作壓力。面對困難和壓力,我們將始終堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),繼續(xù)把黨建工作的切入點(diǎn)放在抓規(guī)范、打基礎(chǔ)上,著力點(diǎn)放在服務(wù)中心、建設(shè)隊伍上,落腳點(diǎn)放在推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展上,突出發(fā)揮黨建示范、引領(lǐng)作用,突出推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,突出強(qiáng)化干部隊伍政治、思想、作風(fēng)、能力和廉政建設(shè),確保為公司事業(yè)發(fā)展引領(lǐng)方向、增添動力、提供保障。
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,充分利用黨委理論中心組學(xué)習(xí)會議、黨支部“三會一課”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺等載體,教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)提高黨員干部政治站位,不折不扣把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在具體行動上。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以黨員積分制管理和“黨員示范崗”創(chuàng)建為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理。依托“對標(biāo)定位”活動和主題黨日活動,推動落實(shí)黨內(nèi)基本制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,提升黨務(wù)工作者履職能力,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。嚴(yán)格干部選用,突出政治標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)和形象關(guān)。嚴(yán)格干部管理,落實(shí)任前廉政談話及考試、民主測評、干部離任審計等制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日??己搜信?,督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺廉潔從業(yè)。嚴(yán)格人才培養(yǎng),重點(diǎn)培養(yǎng)懂管理、會經(jīng)營、技術(shù)精、能力強(qiáng)的綜合性人才,提高干部職工服務(wù)技能和從業(yè)本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人力資源配置。
四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義問題,持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),努力營造風(fēng)清氣正工作氛圍。
五是強(qiáng)化作用發(fā)揮。加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建和帶女工建設(shè)工作,為推動公司發(fā)展凝聚最廣泛力量。堅持立足公司發(fā)展大局做好宣傳工作,積極宣傳展示公司形象和職工風(fēng)貌,為企業(yè)發(fā)展搖旗助威、加油鼓勁。圍繞企業(yè)中心工作開展職工喜聞樂見、參與度高的文體活動,以活動激發(fā)活力、提高人氣,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上,習(xí)近平總書記發(fā)出了“繼續(xù)把我們的人民共和國鞏固好、發(fā)展好,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!”的偉大號召。歷史昭示我們:辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,黨要管黨、從嚴(yán)治黨。新征程上再出發(fā),就是要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以新業(yè)績書寫新輝煌。當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),推進(jìn)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重。然而,對我們市xx系統(tǒng)而言,我們正處于改革發(fā)展期和機(jī)構(gòu)調(diào)整期,既面臨各種挑戰(zhàn)機(jī)遇,又面臨諸多現(xiàn)實(shí)問題和困難。在這一特殊時期和形勢下,我們要克服困難和阻力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市xx系統(tǒng)有力應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),在改革發(fā)展的征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn),踐行好為全市人民健康事業(yè)服務(wù)保障的職責(zé)使命!要達(dá)到這個目標(biāo),我們就必須以全面從嚴(yán)治黨為總統(tǒng)攬、總目標(biāo)、總綱領(lǐng),深入推進(jìn)市xx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保全市xx事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下健康、穩(wěn)步發(fā)展。
一是政治敏銳性強(qiáng)。市xx局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子始終把局機(jī)關(guān)政治屬性放在首位,能夠準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨是第一位的政治責(zé)任,是各級黨組織的職責(zé)所在和使命所系,積極落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、班子成員分管責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)作為統(tǒng)班子、帶隊伍、抓業(yè)務(wù)、管行業(yè)的有效措施和重要途經(jīng)。
二是破冰開局推進(jìn)。自市xx局從去年2月掛牌成立至今,并于2020年4月進(jìn)行了班子調(diào)整,在業(yè)務(wù)陌生、人少事多、工作忙雜、條件艱苦、開局困難、責(zé)任倒逼的緊張狀況中,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、加班加點(diǎn)、連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),克服多重困難,兼顧全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作落實(shí),僅今年以來市xx局共召開黨組會議xx余次,其中涉及全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)相關(guān)內(nèi)容會議比重占黨組會50%。班子成員在分管事務(wù)多、責(zé)任壓力大、工作日程緊的情況下,基本都能按要求落實(shí)分管領(lǐng)域主體責(zé)任,定期開展全面從嚴(yán)治黨約談和匯報工作,確保了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開局落實(shí)。
三是工作初顯成效。目前,市xx局黨組已制定了《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,層層壓實(shí)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作責(zé)任。初步建立了市xx局機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的工作資料,并利用半年工作總結(jié)時機(jī),對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作進(jìn)行了梳理總結(jié)和安排部署,基本形成了橫向拓展、縱向到底的工作格局,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在全面從嚴(yán)治黨的統(tǒng)領(lǐng)下均初顯成效。
一是延續(xù)工作慣例。市xx局局屬單位為xx中心,在落實(shí)主體責(zé)任主體責(zé)任工作方面能夠做到不等不靠,在上級機(jī)關(guān)改革調(diào)整過程中,自覺按照以往要求和工作慣例落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,表現(xiàn)出了應(yīng)有的政治自覺。
二是保持穩(wěn)定大局。面對單位系統(tǒng)調(diào)整改革適應(yīng)期,市xx局能夠以全面從嚴(yán)治黨為有力抓手,穩(wěn)定人心、穩(wěn)住大局、穩(wěn)好思想,確保與市xx局機(jī)關(guān)改革調(diào)整、磨合銜接期間,各項(xiàng)xx業(yè)務(wù)工作正常、平穩(wěn)、有序開展。
三是積極適應(yīng)改革。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,最根本的要求是政治要求,在調(diào)整改革、磨合運(yùn)行期間,市xx中心能夠看清和服從改革大局,做到“講政治、顧大局、守紀(jì)律”,把維護(hù)機(jī)構(gòu)改革作為講政治、守紀(jì)律的基本要求。
一是黨建基礎(chǔ)較好??h區(qū)xx局作為基層單位,處在貫徹執(zhí)行的落實(shí)環(huán)節(jié),相對執(zhí)行力較強(qiáng),通過現(xiàn)地走訪調(diào)研感受到縣區(qū)局整體上黨員干部精神面貌相對較好,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)基本上能夠按照縣委縣政府要求落實(shí),整體水平差距不大。
二是落實(shí)專辦專責(zé)。各縣區(qū)局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開展,基本都能實(shí)行專人、專崗和專辦、專責(zé),人員相對穩(wěn)定,保證了全面從嚴(yán)治黨工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。
三是態(tài)度意愿積極。縣區(qū)局接受省、市、縣各級各類檢查任務(wù)較多,一定程度上促進(jìn)和規(guī)范了縣區(qū)局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、形勢和內(nèi)容,雖然客觀上還存在較多問題需要規(guī)范,但是對于各級檢查指出問題的整改態(tài)度上表現(xiàn)比較積極認(rèn)真,想把工作做好的意愿比較強(qiáng)烈。
放眼全市、全省、全國,市xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè),以及反腐敗斗爭的征程剛剛起步,面臨著許多問題、挑戰(zhàn)和困難,結(jié)合調(diào)研了解情況梳理如下。
一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還不夠到位、政治引領(lǐng)還不夠充分。剛性責(zé)任壓力傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象,雖然對責(zé)任清單要求層層細(xì)化分解,但責(zé)任不夠清晰,任務(wù)不夠具體,考核指標(biāo)原則性要求多,量化考核指標(biāo)少。黨建工作與業(yè)務(wù)工作末能有效、有機(jī)融合,存在重業(yè)務(wù)輕黨建,或者就黨建抓黨建“兩張皮”的現(xiàn)象,削弱了以黨建促履職的積極作用。比如,xx縣xx局沒有將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作結(jié)合自身工作特點(diǎn)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、量化和分化,沒有逐層逐級壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)子,大而化之、統(tǒng)而攬之,主體責(zé)任落實(shí)末端延伸還不夠到位。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠扎實(shí),推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度還不夠大。落實(shí)專題研判反腐敗斗爭形勢沒有形成制度規(guī)范,對崗位職責(zé)風(fēng)險排查防范探索研究不夠,落實(shí)主體責(zé)任的效果還不夠不明顯。執(zhí)行民主決策不夠徹底,不同程度存在“三重一大”決策主體不清晰、決策程序有瑕疵情況。各縣區(qū)普遍存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)踐運(yùn)用不夠常態(tài)、科學(xué)、合理情況。第一種形態(tài)運(yùn)用措施乏力、警示效果弱化。對違紀(jì)行為進(jìn)行處理時,往往注重過程和程序的完善,而忽略了實(shí)際監(jiān)督效果。存在坐等線索上門的慣性思維,主動查找和發(fā)現(xiàn)問題線索的積極性不強(qiáng)。
三是干部管理正向激勵不夠優(yōu)化顯著,對異常行為管控不夠及時有效。個別單位對通過教育引領(lǐng)引導(dǎo)黨員干部的政治責(zé)任承擔(dān)不夠,政治理論學(xué)習(xí)缺乏主動性,在黨員干部的思想政治意識培育、黨性錘煉等方面缺乏有力舉措。還存在極個別黨員干部在利益誘惑面前立場不夠堅定現(xiàn)象。針對干部的考核評價在指標(biāo)設(shè)計上,原則性要求較多,考核手段單一,獎罰責(zé)任不對稱,正向激勵不足。對考核結(jié)果的運(yùn)用不充分,問責(zé)實(shí)施不到位,責(zé)任追究寬軟。對異常行為管控工作不嚴(yán)格,方法手段渠道單一,一些敏感重要崗位存在較大廉政風(fēng)險。
四是針對行業(yè)監(jiān)管的廉政風(fēng)險排渣不夠系統(tǒng)全面,沒有形成有效的機(jī)制和措施。xx工作關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系人民群眾健康,xx基金管理運(yùn)行、xx核銷審批、xx機(jī)構(gòu)管理等等,只要有權(quán)力運(yùn)行的地方和崗位就存在廉政風(fēng)險。目前,市xx中心、xx區(qū)xx局、、xx縣xx局、、xx縣xx局、、xx縣xx局雖然意識到了廉政風(fēng)險隱患的潛藏危險,但是對風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險等級評估、風(fēng)險防控措施制定、重大風(fēng)險預(yù)防等方面還存在較多短板和待完善工作。全市xx系統(tǒng)還沒有搭建起全面、系統(tǒng)、完整、規(guī)范的覆蓋全市xx系統(tǒng)各個崗位、業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)、人員的廉政風(fēng)險防范體系和風(fēng)險排查機(jī)制。而且,縣區(qū)局對預(yù)防行業(yè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政問題的認(rèn)識還有偏差,一些縣區(qū)局認(rèn)為縣區(qū)局是基層落實(shí)環(huán)節(jié),吃透政策、學(xué)好文件、抓好落實(shí)執(zhí)行就可以,權(quán)力都在省、市兩級機(jī)關(guān),不存在廉政風(fēng)險,思想上還存在麻痹大意和認(rèn)識不到的情況。
五是個別縣區(qū)改革推進(jìn)的滯后性,影響和制約了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作落實(shí)。主要表現(xiàn)在一些縣區(qū)局,領(lǐng)導(dǎo)編配不到位,人員配備力量不足,攤子大、人員少、擔(dān)子重、力量小的現(xiàn)象不同程度存在。例如,運(yùn)行之初有些單位只任命了局主要領(lǐng)導(dǎo)一人,其他黨組成員、班子成員沒有任命,一直處于空缺,工作無法正常推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)配備不到位、組織建設(shè)有空缺必然嚴(yán)重影響縣區(qū)局工作開展和落實(shí),影響全面從嚴(yán)治黨主體和監(jiān)督“兩個責(zé)任”落實(shí)。
六是市xx局機(jī)關(guān)個別業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)基層單位、統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的能力亟待提升??陀^上市xx局新組建不久,一些業(yè)務(wù)還在學(xué)習(xí)、摸索和掌握中,短時間內(nèi)提高困難。主觀上,市xx局機(jī)關(guān)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的勁頭、韌勁和緊迫感還不夠,業(yè)務(wù)工作對市醫(yī)保中心依賴較多。縣區(qū)普遍反應(yīng)一些問題請示到市xx局層面就石沉大海,有的遇到基層請示就答復(fù)為“按規(guī)定辦”,缺少實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)意見和擔(dān)當(dāng)精神。
習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委三次、四次全會上強(qiáng)調(diào)指出,要繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。并對以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障作了戰(zhàn)略部署,提出了明確要求。全面從嚴(yán)治黨既是新的偉大工程,也是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。立足市市xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)面臨的新形勢、新特點(diǎn)、新要求,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)推向深入需要把握好五個基本要領(lǐng)。
一是在總體要求上,堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一。堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,就是著眼目標(biāo)要求,以問題倒逼的方式促成目標(biāo)達(dá)成。這一方式是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)造性實(shí)踐。堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一。首先,必須按照習(xí)近平總書記重要講話精神,在具體目標(biāo)與價值目標(biāo)兩個層面上理清思路,明確方位。在具體目標(biāo)上,堅持以全面從嚴(yán)治黨增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。在價值目標(biāo)上,堅持以全面從嚴(yán)治黨增強(qiáng)全黨的宗旨與使命意識,堅持以人民為中心,確保立黨為公、執(zhí)政為民。
二是在推進(jìn)方式上,堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力。思想建黨是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,制度建設(shè)是黨的建設(shè)的根本保證。思想建設(shè)依靠制度建設(shè)加以支撐,制度建設(shè)依靠思想建設(shè)得以升華。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,旨在建構(gòu)生動有序的黨內(nèi)政治生活新生態(tài),它既是統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵所在,也是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的具體要求和基本遵循。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,就是要堅持思想引領(lǐng)與制度規(guī)范相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),即以思想建設(shè)激發(fā)黨的建設(shè)活力,以制度建設(shè)規(guī)范黨內(nèi)生活行為。
三是在工作著力點(diǎn)上,堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與全面覆蓋相互協(xié)同。在全面從嚴(yán)治黨中抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,其實(shí)質(zhì)就是抓住了全面從嚴(yán)治黨的主要矛盾。全面覆蓋強(qiáng)調(diào)的是每一個黨員都是全面從嚴(yán)治黨的對象與直接參與者,在黨性鍛煉、黨員先鋒模范作用發(fā)揮,尤其是遵守黨章和黨的紀(jì)律與行為準(zhǔn)則上沒有人可以置之度外。堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與全面覆蓋相互協(xié)同,形成黨員全員參與新格局是基礎(chǔ),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”是重點(diǎn)。形成黨員全員參與新格局重在發(fā)揮基層黨組織的作用,要不斷完善“三會一課”制度、黨員在線學(xué)習(xí)制度,尤其要讓“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動成為凝心聚力、團(tuán)結(jié)干事、管黨治黨的有力促進(jìn)。
四是在依靠力量上,堅持依靠自身與依靠群眾無縫銜接。依靠自身力量推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,其實(shí)質(zhì)就是我們立足新時代黨的建設(shè)新的偉大工程要求所進(jìn)行的自我革命,是黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。堅持依靠自身與依靠群眾無縫銜接,關(guān)鍵要解決好黨的各級組織檢視問題、自我革命、破解矛盾的問題。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,成為新形勢下黨的自我革命的基本遵循。群眾路線是黨的一切工作的根本路線,依靠群眾推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就必須從群眾關(guān)注和關(guān)心的問題入手,堅持開門治黨,在每個環(huán)節(jié)和每一個方面,尤其是對基層黨組織和黨員干部的考核評價中,注意傾聽群眾意見,接受群眾評議,依靠群眾監(jiān)督,取得群眾支持。xx工作關(guān)心民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系人心向背,必須以人民為中心才能踐行好職責(zé)使命。
五是在具體策略上,堅持“猛藥去疴”與長效機(jī)制同步共振。堅持“猛藥去疴”與長效機(jī)制同步共振,就是要把握“猛藥去疴”與長效機(jī)制的內(nèi)在屬性,就是堅持標(biāo)本兼治。一方面,要科學(xué)把握“猛藥去疴”的時機(jī),聚焦問題,精準(zhǔn)發(fā)力,以不達(dá)目的絕不罷休的氣勢,對消極腐敗問題形成強(qiáng)大震懾。當(dāng)前,要重點(diǎn)防范“四風(fēng)”隱形變異新動向,同時對腐敗問題繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,立足打好全面從嚴(yán)治黨持久戰(zhàn),制定和完善各級黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任清單與責(zé)任追究制度確保政令暢通,建立和完善探索全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)的激勵機(jī)制,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)不斷推向深入。
六是在廉政風(fēng)險防范上,堅持頂層設(shè)計與基層環(huán)節(jié)相閉合不留死角。通過這次調(diào)研,我們深刻認(rèn)識到,要想保證xx安全,保證xx監(jiān)管有力,保證全市xx系統(tǒng)干部廉潔清政,就必須從保護(hù)黨員干部的角度出發(fā),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽關(guān)下運(yùn)行,廣泛接受各級、各類監(jiān)督。同時,結(jié)合我省我市xx系統(tǒng)實(shí)際情況,研究制定出符合xx市xx系統(tǒng)實(shí)際的廉政風(fēng)險排查、預(yù)防、管控機(jī)制,確保市xx系統(tǒng)清政清廉、風(fēng)清氣正,就必須打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)全面、保障有力、廉潔奉公的xxxx尖兵隊伍。
當(dāng)前,我市xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),在現(xiàn)任黨組班子的努力推動下,已經(jīng)邁上了新的臺階,取得了階段性成效,建立了良性發(fā)展機(jī)制,并把接受監(jiān)督作為保持韌勁不減、黨建長青的有效法寶。xx將按照省市xx要求有效發(fā)揮xx權(quán)威、優(yōu)勢,與xx單位黨組同凝聚共識,以全面從嚴(yán)治黨為中心,共同畫好同心圓、向心圓,確保全面從嚴(yán)治黨主體和監(jiān)督兩個責(zé)任權(quán)責(zé)清晰、界限明確、相輔相成、同向發(fā)力!
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告篇三
在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上,***總書記發(fā)出了“繼續(xù)把我們的人民共和國鞏固好、發(fā)展好,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!”的偉大號召。歷史昭示我們:辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,黨要管黨、從嚴(yán)治黨。新征程上再出發(fā),就是要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以新業(yè)績書寫新輝煌。當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),推進(jìn)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重。然而,對我們市xx系統(tǒng)而言,我們正處于改革發(fā)展期和機(jī)構(gòu)調(diào)整期,既面臨各種挑戰(zhàn)機(jī)遇,又面臨諸多現(xiàn)實(shí)問題和困難。在這一特殊時期和形勢下,我們要克服困難和阻力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市xx系統(tǒng)有力應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),在改革發(fā)展的征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn),踐行好為全市人民健康事業(yè)服務(wù)保障的職責(zé)使命!要達(dá)到這個目標(biāo),我們就必須以全面從嚴(yán)治黨為總統(tǒng)攬、總目標(biāo)、總綱領(lǐng),深入推進(jìn)市xx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保全市xx事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下健康、穩(wěn)步發(fā)展。
一是政治敏銳性強(qiáng)。市xx局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子始終把局機(jī)關(guān)政治屬性放在首位,能夠準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨是第一位的政治責(zé)任,是各級黨組織的職責(zé)所在和使命所系,積極落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、班子成員分管責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)作為統(tǒng)班子、帶隊伍、抓業(yè)務(wù)、管行業(yè)的有效措施和重要途經(jīng)。
二是破冰開局推進(jìn)。自市xx局從去年2月掛牌成立至今,并于2020年4月進(jìn)行了班子調(diào)整,在業(yè)務(wù)陌生、人少事多、工作忙雜、條件艱苦、開局困難、責(zé)任倒逼的緊張狀況中,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、加班加點(diǎn)、連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),克服多重困難,兼顧全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作落實(shí),僅今年以來市xx局共召開黨組會議xx余次,其中涉及全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)相關(guān)內(nèi)容會議比重占黨組會50%。班子成員在分管事務(wù)多、責(zé)任壓力大、工作日程緊的情況下,基本都能按要求落實(shí)分管領(lǐng)域主體責(zé)任,定期開展全面從嚴(yán)治黨約談和匯報工作,確保了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開局落實(shí)。
時機(jī),對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作進(jìn)行了梳理總結(jié)和安排部署,基本形成了橫向拓展、縱向到底的工作格局,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在全面從嚴(yán)治黨的統(tǒng)領(lǐng)下均初顯成效。
一是延續(xù)工作慣例。市xx局局屬單位為xx中心,在落實(shí)主體責(zé)任主體責(zé)任工作方面能夠做到不等不靠,在上級機(jī)關(guān)改革調(diào)整過程中,自覺按照以往要求和工作慣例落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,表現(xiàn)出了應(yīng)有的政治自覺。
二是保持穩(wěn)定大局。面對單位系統(tǒng)調(diào)整改革適應(yīng)期,市xx局能夠以全面從嚴(yán)治黨為有力抓手,穩(wěn)定人心、穩(wěn)住大局、穩(wěn)好思想,確保與市xx局機(jī)關(guān)改革調(diào)整、磨合銜接期間,各項(xiàng)xx業(yè)務(wù)工作正常、平穩(wěn)、有序開展。
三是積極適應(yīng)改革。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,最根本的要求是政治要求,在調(diào)整改革、磨合運(yùn)行期間,市xx中心能夠看清和服從改革大局,做到“講政治、顧大局、守紀(jì)律”,把維護(hù)機(jī)構(gòu)改革作為講政治、守紀(jì)律的基本要求。
一是黨建基礎(chǔ)較好??h區(qū)xx局作為基層單位,處在貫徹執(zhí)行的落實(shí)環(huán)節(jié),相對執(zhí)行力較強(qiáng),通過現(xiàn)地走訪調(diào)研感受到縣區(qū)局整體上黨員干部精神面貌相對較好,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)基本上能夠按照縣委縣政府要求落實(shí),整體水平差距不大。
二是落實(shí)專辦專責(zé)。各縣區(qū)局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開展,基本都能實(shí)行專人、專崗和專辦、專責(zé),人員相對穩(wěn)定,保證了全面從嚴(yán)治黨工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。
三是態(tài)度意愿積極??h區(qū)局接受省、市、縣各級各類檢查任務(wù)較多,一定程度上促進(jìn)和規(guī)范了縣區(qū)局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、形勢和內(nèi)容,雖然客觀上還存在較多問題需要規(guī)范,但是對于各級檢查指出問題的整改態(tài)度上表現(xiàn)比較積極認(rèn)真,想把工作做好的意愿比較強(qiáng)烈。
放眼全市、全省、全國,市xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè),以及反腐敗斗爭的征程剛剛起步,面臨著許多問題、挑戰(zhàn)和困難,結(jié)合調(diào)研了解情況梳理如下。
一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還不夠到位、政治引領(lǐng)還不夠充分。剛性責(zé)任壓力傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象,雖然對責(zé)任清單要求層層細(xì)化分解,但責(zé)任不夠清晰,任務(wù)不夠具體,考核指標(biāo)原則性要求多,量化考核指標(biāo)少。黨建工作與業(yè)務(wù)工作末能有效、有機(jī)融合,存在重業(yè)務(wù)輕黨建,或者就黨建抓黨建“兩張皮”的現(xiàn)象,削弱了以黨建促履職的積極作用。比如,xx縣xx局沒有將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作結(jié)合自身工作特點(diǎn)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、量化和分化,沒有逐層逐級壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)子,大而化之、統(tǒng)而攬之,主體責(zé)任落實(shí)末端延伸還不夠到位。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠扎實(shí),推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度還不夠大。落實(shí)專題研判反腐敗斗爭形勢沒有形成制度規(guī)范,對崗位職責(zé)風(fēng)險排查防范探索研究不夠,落實(shí)主體責(zé)任的效果還不夠不明顯。執(zhí)行民主決策不夠徹底,不同程度存在“三重一大”決策主體不清晰、決策程序有瑕疵情況。各縣區(qū)普遍存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)踐運(yùn)用不夠常態(tài)、科學(xué)、合理情況。第一種形態(tài)運(yùn)用措施乏力、警示效果弱化。對違紀(jì)行為進(jìn)行處理時,往往注重過程和程序的完善,而忽略了實(shí)際監(jiān)督效果。存在坐等線索上門的慣性思維,主動查找和發(fā)現(xiàn)問題線索的積極性不強(qiáng)。
三是干部管理正向激勵不夠優(yōu)化顯著,對異常行為管控不夠及時有效。個別單位對通過教育引領(lǐng)引導(dǎo)黨員干部的政治責(zé)任承擔(dān)不夠,政治理論學(xué)習(xí)缺乏主動性,在黨員干部的思想政治意識培育、黨性錘煉等方面缺乏有力舉措。還存在極個別黨員干部在利益誘惑面前立場不夠堅定現(xiàn)象。針對干部的考核評價在指標(biāo)設(shè)計上,原則性要求較多,考核手段單一,獎罰責(zé)任不對稱,正向激勵不足。對考核結(jié)果的運(yùn)用不充分,問責(zé)實(shí)施不到位,責(zé)任追究寬軟。對異常行為管控工作不嚴(yán)格,方法手段渠道單一,一些敏感重要崗位存在較大廉政風(fēng)險。
四是針對行業(yè)監(jiān)管的廉政風(fēng)險排渣不夠系統(tǒng)全面,沒有形成有效的機(jī)制和措施。xx工作關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系人民群眾健康,xx基金管理運(yùn)行、xx核銷審批、xx機(jī)構(gòu)管理等等,只要有權(quán)力運(yùn)行的地方和崗位就存在廉政風(fēng)險。目前,市xx中心、xx區(qū)xx局、、xx縣xx局、、xx縣xx局、、xx縣xx局雖然意識到了廉政風(fēng)險隱患的潛藏危險,但是對風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險等級評估、風(fēng)險防控措施制定、重大風(fēng)險預(yù)防等方面還存在較多短板和待完善工作。全市xx系統(tǒng)還沒有搭建起全面、系統(tǒng)、完整、規(guī)范的覆蓋全市xx系統(tǒng)各個崗位、業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)、人員的廉政風(fēng)險防范體系和風(fēng)險排查機(jī)制。而且,縣區(qū)局對預(yù)防行業(yè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政問題的認(rèn)識還有偏差,一些縣區(qū)局認(rèn)為縣區(qū)局是基層落實(shí)環(huán)節(jié),吃透政策、學(xué)好文件、抓好落實(shí)執(zhí)行就可以,權(quán)力都在省、市兩級機(jī)關(guān),不存在廉政風(fēng)險,思想上還存在麻痹大意和認(rèn)識不到的情況。
五是個別縣區(qū)改革推進(jìn)的滯后性,影響和制約了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作落實(shí)。主要表現(xiàn)在一些縣區(qū)局,領(lǐng)導(dǎo)編配不到位,人員配備力量不足,攤子大、人員少、擔(dān)子重、力量小的現(xiàn)象不同程度存在。例如,運(yùn)行之初有些單位只任命了局主要領(lǐng)導(dǎo)一人,其他黨組成員、班子成員沒有任命,一直處于空缺,工作無法正常推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)配備不到位、組織建設(shè)有空缺必然嚴(yán)重影響縣區(qū)局工作開展和落實(shí),影響全面從嚴(yán)治黨主體和監(jiān)督“兩個責(zé)任”落實(shí)。
六是市xx局機(jī)關(guān)個別業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)基層單位、統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的能力亟待提升。客觀上市xx局新組建不久,一些業(yè)務(wù)還在學(xué)習(xí)、摸索和掌握中,短時間內(nèi)提高困難。主觀上,市xx局機(jī)關(guān)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的勁頭、韌勁和緊迫感還不夠,業(yè)務(wù)工作對市醫(yī)保中心依賴較多。縣區(qū)普遍反應(yīng)一些問題請示到市xx局層面就石沉大海,有的遇到基層請示就答復(fù)為“按規(guī)定辦”,缺少實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)意見和擔(dān)當(dāng)精神。
***總書記在十九屆中紀(jì)委三次、四次全會上強(qiáng)調(diào)指出,要繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。并對以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障作了戰(zhàn)略部署,提出了明確要求。全面從嚴(yán)治黨既是新的偉大工程,也是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。立足市市xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)面臨的新形勢、新特點(diǎn)、新要求,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)推向深入需要把握好五個基本要領(lǐng)。
一是在總體要求上,堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一。堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,就是著眼目標(biāo)要求,以問題倒逼的方式促成目標(biāo)達(dá)成。這一方式是以***同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)造性實(shí)踐。堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一。首先,必須按照***總書記重要講話精神,在具體目標(biāo)與價值目標(biāo)兩個層面上理清思路,明確方位。在具體目標(biāo)上,堅持以全面從嚴(yán)治黨增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。在價值目標(biāo)上,堅持以全面從嚴(yán)治黨增強(qiáng)全黨的宗旨與使命意識,堅持以人民為中心,確保立黨為公、執(zhí)政為民。
二是在推進(jìn)方式上,堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力。思想建黨是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,制度建設(shè)是黨的建設(shè)的根本保證。思想建設(shè)依靠制度建設(shè)加以支撐,制度建設(shè)依靠思想建設(shè)得以升華。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,旨在建構(gòu)生動有序的黨內(nèi)政治生活新生態(tài),它既是統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵所在,也是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的具體要求和基本遵循。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,就是要堅持思想引領(lǐng)與制度規(guī)范相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),即以思想建設(shè)激發(fā)黨的建設(shè)活力,以制度建設(shè)規(guī)范黨內(nèi)生活行為。
三是在工作著力點(diǎn)上,堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與全面覆蓋相互協(xié)同。在全面從嚴(yán)治黨中抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,其實(shí)質(zhì)就是抓住了全面從嚴(yán)治黨的主要矛盾。全面覆蓋強(qiáng)調(diào)的是每一個黨員都是全面從嚴(yán)治黨的對象與直接參與者,在黨性鍛煉、黨員先鋒模范作用發(fā)揮,尤其是遵守黨章和黨的紀(jì)律與行為準(zhǔn)則上沒有人可以置之度外。堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與全面覆蓋相互協(xié)同,形成黨員全員參與新格局是基礎(chǔ),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”是重點(diǎn)。形成黨員全員參與新格局重在發(fā)揮基層黨組織的作用,要不斷完善“三會一課”制度、黨員在線學(xué)習(xí)制度,尤其要讓“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動成為凝心聚力、團(tuán)結(jié)干事、管黨治黨的有力促進(jìn)。
四是在依靠力量上,堅持依靠自身與依靠群眾無縫銜接。依靠自身力量推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,其實(shí)質(zhì)就是我們立足新時代黨的建設(shè)新的偉大工程要求所進(jìn)行的自我革命,是黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。堅持依靠自身與依靠群眾無縫銜接,關(guān)鍵要解決好黨的各級組織檢視問題、自我革命、**矛盾的問題。***總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,成為新形勢下黨的自我革命的基本遵循。群眾路線是黨的一切工作的根本路線,依靠群眾推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就必須從群眾關(guān)注和關(guān)心的問題入手,堅持開門治黨,在每個環(huán)節(jié)和每一個方面,尤其是對基層黨組織和黨員干部的考核評價中,注意傾聽群眾意見,接受群眾評議,依靠群眾監(jiān)督,取得群眾支持。xx工作關(guān)心民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系人心向背,必須以人民為中心才能踐行好職責(zé)使命。
五是在具體策略上,堅持“猛藥去疴”與長效機(jī)制同步共振。堅持“猛藥去疴”與長效機(jī)制同步共振,就是要把握“猛藥去疴”與長效機(jī)制的內(nèi)在屬性,就是堅持標(biāo)本兼治。一方面,要科學(xué)把握“猛藥去疴”的時機(jī),聚焦問題,精準(zhǔn)發(fā)力,以不達(dá)目的絕不罷休的氣勢,對消極腐敗問題形成強(qiáng)大震懾。當(dāng)前,要重點(diǎn)防范“四風(fēng)”隱形變異新動向,同時對腐敗問題繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,立足打好全面從嚴(yán)治黨持久戰(zhàn),制定和完善各級黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任清單與責(zé)任追究制度確保政令暢通,建立和完善探索全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)的激勵機(jī)制,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)不斷推向深入。
六是在廉政風(fēng)險防范上,堅持頂層設(shè)計與基層環(huán)節(jié)相閉合不留死角。通過這次調(diào)研,我們深刻認(rèn)識到,要想保證xx安全,保證xx監(jiān)管有力,保證全市xx系統(tǒng)干部廉潔清政,就必須從保護(hù)黨員干部的角度出發(fā),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽關(guān)下運(yùn)行,廣泛接受各級、各類監(jiān)督。同時,結(jié)合我省我市xx系統(tǒng)實(shí)際情況,研究制定出符合xx市xx系統(tǒng)實(shí)際的廉政風(fēng)險排查、預(yù)防、管控機(jī)制,確保市xx系統(tǒng)清政清廉、風(fēng)清氣正,就必須打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)全面、保障有力、廉潔奉公的xxxx尖兵隊伍。當(dāng)前,我市xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),在現(xiàn)任黨組班子的努力推動下,已經(jīng)邁上了新的臺階,取得了階段性成效,建立了良性發(fā)展機(jī)制,并把接受監(jiān)督作為保持韌勁不減、黨建長青的有效法寶。xx將按照省市xx要求有效發(fā)揮xx權(quán)威、優(yōu)勢,與xx單位黨組同凝聚共識,以全面從嚴(yán)治黨為中心,共同畫好同心圓、向心圓,確保全面從嚴(yán)治黨主體和監(jiān)督兩個責(zé)任權(quán)責(zé)清晰、界限明確、相輔相成、同向發(fā)力!
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
************在十八屆***紀(jì)委***上強(qiáng)調(diào):推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。高度重視基層紀(jì)律檢查委員(以下簡稱紀(jì)檢委員)隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的要求落實(shí)到每一個黨組織和每一名黨員,切實(shí)解決“神經(jīng)末梢”傳導(dǎo)問題,既是落實(shí)黨章要求的具體體現(xiàn),也是推動基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力舉措。
近幾年來,市委直屬機(jī)關(guān)工委深入貫徹落實(shí)******關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和***、省市紀(jì)委***精神,高度重視和支持市直機(jī)關(guān)紀(jì)委設(shè)立及機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)檢委員工作,聯(lián)合市委組織部、紀(jì)檢監(jiān)察工委組成督查組,對市直各部門機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織的設(shè)置和制約紀(jì)檢委員作用發(fā)揮等情況進(jìn)行督查調(diào)研,并形成題為《xx》的調(diào)研報告,在理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,先后印發(fā)《xx》,全面規(guī)范和深化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作,推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、市直機(jī)關(guān)黨組織機(jī)關(guān)紀(jì)委設(shè)置和紀(jì)檢委員配備及運(yùn)行現(xiàn)狀。
按照市委直屬機(jī)關(guān)工委《關(guān)于做好機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會設(shè)立工作的通知》要求,市直部門機(jī)關(guān)黨的基層委員會(以下簡稱機(jī)關(guān)黨委)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(以下簡稱機(jī)關(guān)紀(jì)委)的x個,截止目前,已有x個機(jī)關(guān)黨委設(shè)置機(jī)關(guān)紀(jì)委,x個黨組織配備了紀(jì)檢委員。
機(jī)關(guān)紀(jì)委和紀(jì)檢委員相互補(bǔ)充、同向發(fā)力,在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著越來越重要的作用。尤其是從紀(jì)檢委員作用來講,是推進(jìn)基層正風(fēng)反腐、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的迫切要求。當(dāng)前,基層不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)、量大面廣,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨?;鶎蛹o(jì)檢委員是正風(fēng)反腐的“前哨”,具有對基層黨員干部進(jìn)行“近距離監(jiān)督”的天然優(yōu)勢。發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用,可以對基層黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,盡早發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,真正打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。但從當(dāng)前實(shí)際情況看,基層紀(jì)檢委員隊伍建設(shè)仍然比較薄弱,其作用還沒有得到充分發(fā)揮,主要表現(xiàn)為以下幾方面。
一是紀(jì)檢委員與其他委員兼職過多。主要是一些基層黨組織存在不設(shè)、空設(shè)、虛設(shè)的現(xiàn)象:一些基層黨組織沒有做到應(yīng)設(shè)即設(shè),“有組織無紀(jì)檢”,尤其是一些市直機(jī)關(guān)直屬黨組織、部門直屬的二級單位黨組織,紀(jì)檢委員崗位空缺率較高。有的雖然設(shè)置了紀(jì)檢委員崗位,但“有崗無人”現(xiàn)象比較普遍。在基層黨組織中,紀(jì)檢委員大多由其他支部委員兼任,沒有實(shí)現(xiàn)專人專職。還有的基層紀(jì)檢委員荒廢主業(yè),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)被虛化。
二是黨員干部思想認(rèn)識不高。從基層黨組織看,有的認(rèn)為紀(jì)檢委員無事可干、可有可無;有的即使設(shè)立了,但對其如何發(fā)揮作用缺乏行之有效的措施和辦法。從紀(jì)檢委員自身看,有的對履行職責(zé)顧慮重重,擔(dān)心監(jiān)督上級怕被“穿小鞋”,監(jiān)督同級怕“被孤立”,監(jiān)督下級怕“傷和氣”,影響今后工作和自身的發(fā)展,缺乏自信,瞻前顧后,工作不夠大膽、主動。從黨員干部角度看,有的認(rèn)為紀(jì)檢委員管的都是小事,不支持、不配合;有的對設(shè)紀(jì)檢委員崗位持觀望懷疑態(tài)度,認(rèn)為是走形式、走過場,起不到多大作用。
三是紀(jì)檢委員職責(zé)定位不明。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),x%以上的機(jī)關(guān)黨委(設(shè)立紀(jì)檢委員)、總支(支部)紀(jì)檢委員沒有專職從事日常紀(jì)檢工作的干部,已任和擬任的機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢委員、總支(支部)紀(jì)檢委員中,幾乎全部是由黨務(wù)、人事和業(yè)務(wù)崗位上的在職干部兼任,他們本職業(yè)務(wù)工作量較大,紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作時間難以保證。一方面,黨內(nèi)法規(guī)對紀(jì)檢委員的職能定位、工作職責(zé)等缺乏規(guī)范性要求,工作容易受到誤解和抵觸,相當(dāng)一部分紀(jì)檢委員“只戴帽、不履職或弱履職”,另一方面,有的黨組織缺少配套制度,紀(jì)檢委員不能有針對性和操作性結(jié)合實(shí)際開展工作,事實(shí)上成為虛銜和“掛名委員”。
四是紀(jì)檢委員能力素質(zhì)不足。不少基層紀(jì)檢委員對紀(jì)檢工作不熟悉,缺乏履職所需的業(yè)務(wù)知識,對其工作職責(zé)、工作規(guī)律、工作特點(diǎn)的學(xué)習(xí)把握未能及時跟上,怎么做、做什么不清楚,難以找準(zhǔn)“責(zé)任田”;有的不注重學(xué)習(xí),知識面窄,內(nèi)容過時,工作吃老本、憑經(jīng)驗(yàn),思想認(rèn)識、理論水平、工作思路和方法措施跟不上形勢任務(wù)需要,不善于開展工作;有的囿于人情世故,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)不力,不敢開展工作。
五是紀(jì)檢組織運(yùn)行機(jī)制不順。紀(jì)檢部門對基層紀(jì)檢委員干部隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有明確的目標(biāo),沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,對基層紀(jì)檢委員作用發(fā)揮的研究探索較少,運(yùn)行機(jī)制不順暢。教育管理不夠及時,對基層紀(jì)檢委員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,工作指導(dǎo)不夠,搭建工作平臺、開展工作交流、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面措施不多,缺少硬性的考核評價制度和必要的制約激勵手段。
二、充分發(fā)揮基層紀(jì)檢委員職能作用必須把握的幾個問題。
(一)設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委的法規(guī)依據(jù)。《中國******章程》第四十五條規(guī)定:“黨的基層委員會是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會,還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員,由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定”。《中國******黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》第九條規(guī)定:“機(jī)關(guān)黨的基層委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會書記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會副書記擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會在同級機(jī)關(guān)黨的基層委員會和上級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。”
(二)設(shè)立紀(jì)檢委員的有關(guān)規(guī)定。《中國******章程》第四十五條規(guī)定:“黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀(jì)律檢查委員”?!吨袊?*****黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》第九條規(guī)定:機(jī)關(guān)黨的基層委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會書記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會副書記擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)立紀(jì)律檢查委員?!?/p>
(三)紀(jì)檢委員工作職責(zé)。要從兩個層面來認(rèn)識:
一是機(jī)關(guān)紀(jì)委工作職責(zé)。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(簡稱機(jī)關(guān)紀(jì)委)的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),主要包括:(一)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。(二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況,對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。(三)協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。(四)受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢。(五)按照有關(guān)規(guī)定,檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或者取消對這些案件中的黨員的處分;進(jìn)行問責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。(六)受理黨員控告和申訴;保障黨員權(quán)利。機(jī)關(guān)紀(jì)委委員根據(jù)分工,協(xié)調(diào)配合,落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。
二是總支(支部)紀(jì)檢委員工作職責(zé)。主要是協(xié)助黨總(支)部書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;負(fù)責(zé)本總(支)部黨員的日常管理和監(jiān)督工作,檢查黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行情況;協(xié)同總(支)部組織委員、宣傳委員開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動;協(xié)助上級紀(jì)委調(diào)查總(支)部黨員干部違紀(jì)違規(guī)案件;定期向上級紀(jì)委匯報工作情況。
(四)理順機(jī)關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢委員工作關(guān)系。一要處理好與機(jī)關(guān)黨委(黨總支、支部)的關(guān)系。機(jī)關(guān)紀(jì)檢委員在機(jī)關(guān)黨委(黨總支、支部)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,機(jī)關(guān)黨委(黨總支、支部)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,機(jī)關(guān)紀(jì)檢委員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助機(jī)關(guān)黨委(黨總支。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、支部)落實(shí)主體責(zé)任。二要處理好與機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委的關(guān)系。機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委與機(jī)關(guān)紀(jì)檢委員是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。機(jī)關(guān)紀(jì)檢委員在履行監(jiān)督責(zé)任中發(fā)現(xiàn)的重要情況和突出問題,要及時向機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委請示報告。機(jī)關(guān)紀(jì)檢委員的調(diào)整變動必須報機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委審核批準(zhǔn)。三要處理好與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的關(guān)系。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)檢委員之間是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,機(jī)關(guān)紀(jì)檢委員是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作的延伸,接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)紀(jì)檢委員查辦中層以下黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題。
(五)掌握機(jī)關(guān)黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要內(nèi)容。主要有六個方面:一是監(jiān)督本單位黨組織學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級紀(jì)委重要會議和文件精神情況;二是監(jiān)督本單位黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況;三是監(jiān)督本單位黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況;四是協(xié)調(diào)上級紀(jì)檢組織查處本部門中層以下黨員干部違紀(jì)案件;五是受理本單位黨組織和黨員干部違反黨規(guī)黨紀(jì)行為的檢舉、控告;六是承辦上級黨組織和上級紀(jì)委交辦的其他監(jiān)督任務(wù)。
(六)熟悉機(jī)關(guān)黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法。主要有七個方面:一是定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向單位全體黨員通報;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨的支部組織生活的情況,應(yīng)向上級黨組織報告;二是督促按期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。會前,收集黨員、群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或者在會上報告;會后,監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的意見進(jìn)行整改,將執(zhí)行民主生活會制度、開展批評與自我批評情況和民主生活會上反映出的主要問題及整改措施,如實(shí)向上級黨組織報告,并及時在一定范圍內(nèi)通報;三是了解并掌握本單位黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況,及時向本單位黨組織和市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)反映。對于群眾意見較大的黨員干部,要及時談話提醒。協(xié)助市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為;四是督促單位黨組織每年至少召開一次黨員干部大會,聽取本單位主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)述廉述作風(fēng)、述職述廉述法;五是做好群眾來信來訪工作,及時向上級黨組織轉(zhuǎn)達(dá)群眾對黨員的檢舉、揭發(fā)、控告;六是對涉及黨員干部紀(jì)律、制度執(zhí)行、重要工作落實(shí)等方面存在問題的,紀(jì)檢委員可以書面詢問,規(guī)定詢問對象必須在規(guī)定工作日內(nèi)作出書面答復(fù);七是充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報復(fù)。
三、關(guān)于充分發(fā)揮市直各部門黨組織紀(jì)檢委員作用的對策措施。
一是把好紀(jì)檢委員入口。市直機(jī)關(guān)單位設(shè)立機(jī)關(guān)黨委、黨總支委員會或支部委員會的,均設(shè)立紀(jì)檢委員,紀(jì)檢委員一般由所在單位副職兼任。機(jī)關(guān)黨委、黨總支委員會和黨支部委員會選舉產(chǎn)生支部委員后,提名紀(jì)檢委員人選需征得上級紀(jì)檢組織同意。紀(jì)檢委員受本單位黨組織和上級紀(jì)檢組織的雙重領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)市直機(jī)關(guān)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。
二是穩(wěn)定紀(jì)檢委員隊伍。要本著對紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)的原則,通過所在單位黨組織推薦、考察,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔政治素質(zhì)好、自身素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理、熱心紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的黨員干部充實(shí)到紀(jì)檢委員隊伍中。對履行職責(zé)不積極、不到位,或違紀(jì)違法、侵害群眾利益、影響隊伍形象的,堅決調(diào)整出紀(jì)委委員隊伍,并依據(jù)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三是創(chuàng)新紀(jì)檢委員培訓(xùn)方式。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)原則性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)制定出臺《基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)綱要》,明確培訓(xùn)責(zé)任主體、培訓(xùn)途徑、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)目標(biāo),對新進(jìn)紀(jì)檢干部崗前培訓(xùn)和在職紀(jì)檢干部的繼續(xù)教育作出硬性規(guī)定,通過加強(qiáng)對紀(jì)檢委員的政治思想教育、干部警示教育、紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,有效提升其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)其履行職責(zé)能力。
四是建立述職評價制度。要制定完善工作報告和述職評價制度,紀(jì)檢委員要加強(qiáng)向黨組織的日常工作匯報,每年年底或下一年年初,紀(jì)檢委員就本年度履職和工作任務(wù)完成情況以及新一年工作思路措施向黨組織述職,黨組織將紀(jì)檢委員的述職評價意見向其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和本單位進(jìn)行反饋。機(jī)關(guān)紀(jì)委書記每年要向市直部門機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委匯報工作和述職評議,探索把機(jī)關(guān)紀(jì)委書記納入到市直機(jī)關(guān)黨組織書記述職評議,每年確定幾名機(jī)關(guān)紀(jì)委書記在大會述職,并現(xiàn)場進(jìn)行點(diǎn)評和測評,對工作不負(fù)責(zé)任,履職不到位,評價意見低的紀(jì)檢委員和紀(jì)委書記,要及時予以調(diào)整。
五是完善考核激勵機(jī)制。對基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體考核內(nèi)容方面,要把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊伍建設(shè)有效結(jié)合,對基層紀(jì)檢委員的個體考核,要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,量化為可操作執(zhí)行的工作目標(biāo),并落實(shí)到個人。要把工作實(shí)績評價與個人分管的工作相結(jié)合、組織考察與民主評議相結(jié)合、考核結(jié)果與干部使用、評先評優(yōu)相結(jié)合,以科學(xué)規(guī)范的激勵機(jī)制促進(jìn)紀(jì)檢委員充分履行職責(zé)。
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告篇五
落實(shí)主體責(zé)任,既是黨中央對新時期全黨反腐敗斗爭形勢的深刻認(rèn)識,又是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策,更是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大戰(zhàn)略舉措。基層黨委(黨組)能否落實(shí)好主體責(zé)任,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成敗。
一、存在的主要問題及原因分析。
沒有違紀(jì)違法行為就是抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的片面認(rèn)識;
凡此種種,不一而足。由于思想觀念還沒有真正轉(zhuǎn)換過來,致使全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的思路不清,工作流于形式,積極性和主動性大打折扣。
有的“一把手”對黨內(nèi)職務(wù)意識不強(qiáng),只重視行政職務(wù),認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是黨組織書記或紀(jì)檢上的事,與己無關(guān),不管不問。有的在全面從嚴(yán)治黨中,認(rèn)為黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體,只要開個會、講個話、簽個責(zé)任書就萬事大吉了,存在著“只掛帥不出征”的現(xiàn)象。有的把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任當(dāng)作軟指標(biāo),認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快,全面從嚴(yán)治黨不發(fā)生大的問題就行了,即使個別干部發(fā)生了問題也是他個人的事情,與黨委(黨組)關(guān)系不大。
3.問責(zé)追責(zé)力度不夠。突出表現(xiàn)在獎懲不分明,往往是干好干壞一個樣,尤其是在責(zé)任追究上存在怕的思想。檢查考核中,發(fā)現(xiàn)了責(zé)任落實(shí)不力、工作推脫甚至出現(xiàn)失職等問題,在責(zé)任追究時不愿下狠手,僅限于通報批評、誡勉談話等,較少給予組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分,甚至存在重大腐敗案件中主要領(lǐng)導(dǎo)干部“毫發(fā)未傷”的情況,干部推薦使用時也未能作為重要依據(jù)參考。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)怕受追究,遇到問題盡力為下屬開脫,甚至存在包庇袒護(hù)行為。
結(jié)合當(dāng)前基層黨委(黨組)工作實(shí)際,我認(rèn)為在基層要落實(shí)好主體責(zé)任,重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)。
1.正確認(rèn)識主體責(zé)任。深刻認(rèn)識到主體責(zé)任就是政治責(zé)任。而落實(shí)主體責(zé)任基層黨委(黨組)就必須履行政治擔(dān)當(dāng)。基層黨委(黨組)要深刻認(rèn)識落實(shí)主體責(zé)任的極端重要性,增強(qiáng)憂患意識,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),決不能只重業(yè)務(wù)而不抓黨風(fēng),只看發(fā)展指標(biāo)而不抓懲治腐敗,真正從政治和全局的高度來認(rèn)識主體責(zé)任、擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任。深刻認(rèn)識主體責(zé)任是分內(nèi)責(zé)任。抓全面從嚴(yán)治黨是黨委(黨組)工作的重要組成部分?;鶎狱h委(黨組)要牢固樹立抓全面從嚴(yán)治黨是本職、不抓全面從嚴(yán)治黨是失職、抓不好全面從嚴(yán)治黨是瀆職的理念,自覺把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上,努力讓干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成風(fēng)。要把全面從嚴(yán)治黨納入重要議事日程,基層黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)成員都要堅持“一崗雙責(zé)”,既要抓好主管、分管的業(yè)務(wù)工作,又要加強(qiáng)對主管、分管的部門全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)和監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題,要及時發(fā)現(xiàn)、督促糾正,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。深刻認(rèn)識主體責(zé)任是直接責(zé)任。黨委是全面從嚴(yán)治黨的“領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者”,落實(shí)主體責(zé)任既要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,又要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任,做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委成員“不縮手”。
2.要落實(shí)清單“明責(zé)”。依照落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)實(shí)際列出黨委(黨組)主體責(zé)任清單,明確界定黨委(黨組)的組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、教育監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)、保障支持、示范表率責(zé)任范圍,并抓住重要時間節(jié)點(diǎn),制定“規(guī)定動作”,建立倒逼機(jī)制。將主體責(zé)任細(xì)化分解到各領(lǐng)導(dǎo)班子、牽頭部門和協(xié)辦單位,對重點(diǎn)任務(wù)完成情況建立責(zé)任制落實(shí)工作臺賬,并加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)情況的動態(tài)監(jiān)管和經(jīng)常性檢查,確保主體責(zé)任不落空。二要定期報告“述責(zé)”,建立落實(shí)基層黨委定期向上級黨委和紀(jì)委報告主體責(zé)任落實(shí)情況制度,接受上級紀(jì)委評議和研判。深入推進(jìn)黨政“一把手”的述職述廉制度,自覺接受民主評議,述職述廉報告、民主測評情況以及對有關(guān)問題調(diào)查處理的結(jié)論性材料,存入其廉政檔案并加強(qiáng)運(yùn)用。
責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的問題,必須親自解決,承擔(dān)起“看好自家門,管好自家人”的監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。突出抓好單位主要領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)不當(dāng)?shù)膯栘?zé),特別是要選取有影響、有震動以及在社會關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題上出現(xiàn)問責(zé)情況的處理,公開處理、典型曝光,真正體現(xiàn)問責(zé)的威懾力、影響力。
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告篇六
以馬克思主義為指導(dǎo)思想,代表工人階級利益的工人階級政黨,是工人階級的最高組織形式。1847年,共產(chǎn)主義聯(lián)盟成立。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思和恩格斯正式將科學(xué)社會主義指導(dǎo)下的工人階級政黨稱為共產(chǎn)黨。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上,習(xí)近平總書記發(fā)出了“繼續(xù)把我們的人民共和國鞏固好、發(fā)展好,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!”的偉大號召。歷史昭示我們:辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,黨要管黨、從嚴(yán)治黨。新征程上再出發(fā),就是要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以新業(yè)績書寫新輝煌。當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),推進(jìn)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重。然而,對我們市xx系統(tǒng)而言,我們正處于改革發(fā)展期和機(jī)構(gòu)調(diào)整期,既面臨各種挑戰(zhàn)機(jī)遇,又面臨諸多現(xiàn)實(shí)問題和困難。在這一特殊時期和形勢下,我們要克服困難和阻力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市xx系統(tǒng)有力應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),在改革發(fā)展的征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn),踐行好為全市人民健康事業(yè)服務(wù)保障的職責(zé)使命!要達(dá)到這個目標(biāo),我們就必須以全面從嚴(yán)治黨為總統(tǒng)攬、總目標(biāo)、總綱領(lǐng),深入推進(jìn)市xx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保全市xx事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下健康、穩(wěn)步發(fā)展。
一是政治敏銳性強(qiáng)。市xx局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子始終把局機(jī)關(guān)政治屬性放在首位,能夠準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨是第一位的政治責(zé)任,是各級黨組織的職責(zé)所在和使命所系,積極落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、班子成員分管責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)作為統(tǒng)班子、帶隊伍、抓業(yè)務(wù)、管行業(yè)的有效措施和重要途經(jīng)。
二是破冰開局推進(jìn)。自市xx局從去年2月掛牌成立至今,并于2020年4月進(jìn)行了班子調(diào)整,在業(yè)務(wù)陌生、人少事多、工作忙雜、條件艱苦、開局困難、責(zé)任倒逼的緊張狀況中,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、加班加點(diǎn)、連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),克服多重困難,兼顧全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作落實(shí),僅今年以來市xx局共召開黨組會議xx余次,其中涉及全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)相關(guān)內(nèi)容會議比重占黨組會50%。班子成員在分管事務(wù)多、責(zé)任壓力大、工作日程緊的情況下,基本都能按要求落實(shí)分管領(lǐng)域主體責(zé)任,定期開展全面從嚴(yán)治黨約談和匯報工作,確保了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開局落實(shí)。
一是延續(xù)工作慣例。市xx局局屬單位為xx中心,在落實(shí)主體責(zé)任主體責(zé)任工作方面能夠做到不等不靠,在上級機(jī)關(guān)改革調(diào)整過程中,自覺按照以往要求和工作慣例落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,表現(xiàn)出了應(yīng)有的政治自覺。
二是保持穩(wěn)定大局。面對單位系統(tǒng)調(diào)整改革適應(yīng)期,市xx局能夠以全面從嚴(yán)治黨為有力抓手,穩(wěn)定人心、穩(wěn)住大局、穩(wěn)好思想,確保與市xx局機(jī)關(guān)改革調(diào)整、磨合銜接期間,各項(xiàng)xx業(yè)務(wù)工作正常、平穩(wěn)、有序開展。
三是積極適應(yīng)改革。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,最根本的要求是政治要求,在調(diào)整改革、磨合運(yùn)行期間,市xx中心能夠看清和服從改革大局,做到“講政治、顧大局、守紀(jì)律”,把維護(hù)機(jī)構(gòu)改革作為講政治、守紀(jì)律的基本要求。
一是黨建基礎(chǔ)較好??h區(qū)xx局作為基層單位,處在貫徹執(zhí)行的落實(shí)環(huán)節(jié),相對執(zhí)行力較強(qiáng),通過現(xiàn)地走訪調(diào)研感受到縣區(qū)局整體上黨員干部精神面貌相對較好,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)基本上能夠按照縣委縣政府要求落實(shí),整體水平差距不大。
二是落實(shí)專辦專責(zé)。各縣區(qū)局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開展,基本都能實(shí)行專人、專崗和專辦、專責(zé),人員相對穩(wěn)定,保證了全面從嚴(yán)治黨工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。
三是態(tài)度意愿積極。縣區(qū)局接受省、市、縣各級各類檢查任務(wù)較多,一定程度上促進(jìn)和規(guī)范了縣區(qū)局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、形勢和內(nèi)容,雖然客觀上還存在較多問題需要規(guī)范,但是對于各級檢查指出問題的整改態(tài)度上表現(xiàn)比較積極認(rèn)真,想把工作做好的意愿比較強(qiáng)烈。
放眼全市、全省、全國,市xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè),以及反腐敗斗爭的征程剛剛起步,面臨著許多問題、挑戰(zhàn)和困難,結(jié)合調(diào)研了解情況梳理如下。
一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還不夠到位、政治引領(lǐng)還不夠充分。剛性責(zé)任壓力傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象,雖然對責(zé)任清單要求層層細(xì)化分解,但責(zé)任不夠清晰,任務(wù)不夠具體,考核指標(biāo)原則性要求多,量化考核指標(biāo)少。黨建工作與業(yè)務(wù)工作末能有效、有機(jī)融合,存在重業(yè)務(wù)輕黨建,或者就黨建抓黨建“兩張皮”的現(xiàn)象,削弱了以黨建促履職的積極作用。比如,xx縣xx局沒有將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作結(jié)合自身工作特點(diǎn)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、量化和分化,沒有逐層逐級壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)子,大而化之、統(tǒng)而攬之,主體責(zé)任落實(shí)末端延伸還不夠到位。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠扎實(shí),推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度還不夠大。落實(shí)專題研判反腐敗斗爭形勢沒有形成制度規(guī)范,對崗位職責(zé)風(fēng)險排查防范探索研究不夠,落實(shí)主體責(zé)任的效果還不夠不明顯。執(zhí)行民主決策不夠徹底,不同程度存在“三重一大”決策主體不清晰、決策程序有瑕疵情況。各縣區(qū)普遍存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)踐運(yùn)用不夠常態(tài)、科學(xué)、合理情況。第一種形態(tài)運(yùn)用措施乏力、警示效果弱化。對違紀(jì)行為進(jìn)行處理時,往往注重過程和程序的完善,而忽略了實(shí)際監(jiān)督效果。存在坐等線索上門的慣性思維,主動查找和發(fā)現(xiàn)問題線索的積極性不強(qiáng)。
三是干部管理正向激勵不夠優(yōu)化顯著,對異常行為管控不夠及時有效。個別單位對通過教育引領(lǐng)引導(dǎo)黨員干部的政治責(zé)任承擔(dān)不夠,政治理論學(xué)習(xí)缺乏主動性,在黨員干部的思想政治意識培育、黨性錘煉等方面缺乏有力舉措。還存在極個別黨員干部在利益誘惑面前立場不夠堅定現(xiàn)象。針對干部的考核評價在指標(biāo)設(shè)計上,原則性要求較多,考核手段單一,獎罰責(zé)任不對稱,正向激勵不足。對考核結(jié)果的運(yùn)用不充分,問責(zé)實(shí)施不到位,責(zé)任追究寬軟。對異常行為管控工作不嚴(yán)格,方法手段渠道單一,一些敏感重要崗位存在較大廉政風(fēng)險。
四是針對行業(yè)監(jiān)管的廉政風(fēng)險排渣不夠系統(tǒng)全面,沒有形成有效的機(jī)制和措施。xx工作關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系人民群眾健康,xx基金管理運(yùn)行、xx核銷審批、xx機(jī)構(gòu)管理等等,只要有權(quán)力運(yùn)行的地方和崗位就存在廉政風(fēng)險。目前,市xx中心、xx區(qū)xx局、、xx縣xx局、、xx縣xx局、、xx縣xx局雖然意識到了廉政風(fēng)險隱患的潛藏危險,但是對風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險等級評估、風(fēng)險防控措施制定、重大風(fēng)險預(yù)防等方面還存在較多短板和待完善工作。全市xx系統(tǒng)還沒有搭建起全面、系統(tǒng)、完整、規(guī)范的覆蓋全市xx系統(tǒng)各個崗位、業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)、人員的廉政風(fēng)險防范體系和風(fēng)險排查機(jī)制。而且,縣區(qū)局對預(yù)防行業(yè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政問題的認(rèn)識還有偏差,一些縣區(qū)局認(rèn)為縣區(qū)局是基層落實(shí)環(huán)節(jié),吃透政策、學(xué)好文件、抓好落實(shí)執(zhí)行就可以,權(quán)力都在省、市兩級機(jī)關(guān),不存在廉政風(fēng)險,思想上還存在麻痹大意和認(rèn)識不到的情況。
五是個別縣區(qū)改革推進(jìn)的滯后性,影響和制約了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作落實(shí)。主要表現(xiàn)在一些縣區(qū)局,領(lǐng)導(dǎo)編配不到位,人員配備力量不足,攤子大、人員少、擔(dān)子重、力量小的現(xiàn)象不同程度存在。例如,運(yùn)行之初有些單位只任命了局主要領(lǐng)導(dǎo)一人,其他黨組成員、班子成員沒有任命,一直處于空缺,工作無法正常推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)配備不到位、組織建設(shè)有空缺必然嚴(yán)重影響縣區(qū)局工作開展和落實(shí),影響全面從嚴(yán)治黨主體和監(jiān)督“兩個責(zé)任”落實(shí)。
六是市xx局機(jī)關(guān)個別業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)基層單位、統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的能力亟待提升??陀^上市xx局新組建不久,一些業(yè)務(wù)還在學(xué)習(xí)、摸索和掌握中,短時間內(nèi)提高困難。主觀上,市xx局機(jī)關(guān)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的勁頭、韌勁和緊迫感還不夠,業(yè)務(wù)工作對市醫(yī)保中心依賴較多。縣區(qū)普遍反應(yīng)一些問題請示到市xx局層面就石沉大海,有的遇到基層請示就答復(fù)為“按規(guī)定辦”,缺少實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)意見和擔(dān)當(dāng)精神。
習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委三次、四次全會上強(qiáng)調(diào)指出,要繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。并對以全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障作了戰(zhàn)略部署,提出了明確要求。全面從嚴(yán)治黨既是新的偉大工程,也是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。立足市市xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)面臨的新形勢、新特點(diǎn)、新要求,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)推向深入需要把握好五個基本要領(lǐng)。
一是在總體要求上,堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一。堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,就是著眼目標(biāo)要求,以問題倒逼的方式促成目標(biāo)達(dá)成。這一方式是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)造性實(shí)踐。堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一。首先,必須按照習(xí)近平總書記重要講話精神,在具體目標(biāo)與價值目標(biāo)兩個層面上理清思路,明確方位。在具體目標(biāo)上,堅持以全面從嚴(yán)治黨增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。在價值目標(biāo)上,堅持以全面從嚴(yán)治黨增強(qiáng)全黨的宗旨與使命意識,堅持以人民為中心,確保立黨為公、執(zhí)政為民。
二是在推進(jìn)方式上,堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力。思想建黨是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,制度建設(shè)是黨的建設(shè)的根本保證。思想建設(shè)依靠制度建設(shè)加以支撐,制度建設(shè)依靠思想建設(shè)得以升華。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,旨在建構(gòu)生動有序的黨內(nèi)政治生活新生態(tài),它既是統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵所在,也是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的具體要求和基本遵循。堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,就是要堅持思想引領(lǐng)與制度規(guī)范相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),即以思想建設(shè)激發(fā)黨的建設(shè)活力,以制度建設(shè)規(guī)范黨內(nèi)生活行為。
三是在工作著力點(diǎn)上,堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與全面覆蓋相互協(xié)同。在全面從嚴(yán)治黨中抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,其實(shí)質(zhì)就是抓住了全面從嚴(yán)治黨的主要矛盾。全面覆蓋強(qiáng)調(diào)的是每一個黨員都是全面從嚴(yán)治黨的對象與直接參與者,在黨性鍛煉、黨員先鋒模范作用發(fā)揮,尤其是遵守黨章和黨的紀(jì)律與行為準(zhǔn)則上沒有人可以置之度外。堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與全面覆蓋相互協(xié)同,形成黨員全員參與新格局是基礎(chǔ),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”是重點(diǎn)。形成黨員全員參與新格局重在發(fā)揮基層黨組織的作用,要不斷完善“三會一課”制度、黨員在線學(xué)習(xí)制度,尤其要讓“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動成為凝心聚力、團(tuán)結(jié)干事、管黨治黨的有力促進(jìn)。
四是在依靠力量上,堅持依靠自身與依靠群眾無縫銜接。依靠自身力量推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,其實(shí)質(zhì)就是我們立足新時代黨的建設(shè)新的偉大工程要求所進(jìn)行的自我革命,是黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。堅持依靠自身與依靠群眾無縫銜接,關(guān)鍵要解決好黨的各級組織檢視問題、自我革命、破解矛盾的問題。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,成為新形勢下黨的自我革命的基本遵循。群眾路線是黨的一切工作的根本路線,依靠群眾推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就必須從群眾關(guān)注和關(guān)心的問題入手,堅持開門治黨,在每個環(huán)節(jié)和每一個方面,尤其是對基層黨組織和黨員干部的考核評價中,注意傾聽群眾意見,接受群眾評議,依靠群眾監(jiān)督,取得群眾支持。xx工作關(guān)心民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系人心向背,必須以人民為中心才能踐行好職責(zé)使命。
五是在具體策略上,堅持“猛藥去疴”與長效機(jī)制同步共振。堅持“猛藥去疴”與長效機(jī)制同步共振,就是要把握“猛藥去疴”與長效機(jī)制的內(nèi)在屬性,就是堅持標(biāo)本兼治。一方面,要科學(xué)把握“猛藥去疴”的時機(jī),聚焦問題,精準(zhǔn)發(fā)力,以不達(dá)目的絕不罷休的氣勢,對消極腐敗問題形成強(qiáng)大震懾。當(dāng)前,要重點(diǎn)防范“四風(fēng)”隱形變異新動向,同時對腐敗問題繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,立足打好全面從嚴(yán)治黨持久戰(zhàn),制定和完善各級黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任清單與責(zé)任追究制度確保政令暢通,建立和完善探索全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)的激勵機(jī)制,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任建設(shè)不斷推向深入。
六是在廉政風(fēng)險防范上,堅持頂層設(shè)計與基層環(huán)節(jié)相閉合不留死角。通過這次調(diào)研,我們深刻認(rèn)識到,要想保證xx安全,保證xx監(jiān)管有力,保證全市xx系統(tǒng)干部廉潔清政,就必須從保護(hù)黨員干部的角度出發(fā),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽關(guān)下運(yùn)行,廣泛接受各級、各類監(jiān)督。同時,結(jié)合我省我市xx系統(tǒng)實(shí)際情況,研究制定出符合xx市xx系統(tǒng)實(shí)際的廉政風(fēng)險排查、預(yù)防、管控機(jī)制,確保市xx系統(tǒng)清政清廉、風(fēng)清氣正,就必須打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)全面、保障有力、廉潔奉公的xxxx尖兵隊伍。當(dāng)前,我市xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),在現(xiàn)任黨組班子的努力推動下,已經(jīng)邁上了新的臺階,取得了階段性成效,建立了良性發(fā)展機(jī)制,并把接受監(jiān)督作為保持韌勁不減、黨建長青的有效法寶。xx將按照省市xx要求有效發(fā)揮xx權(quán)威、優(yōu)勢,與xx單位黨組同凝聚共識,以全面從嚴(yán)治黨為中心,共同畫好同心圓、向心圓,確保全面從嚴(yán)治黨主體和監(jiān)督兩個責(zé)任權(quán)責(zé)清晰、界限明確、相輔相成、同向發(fā)力!
上半年,我堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng),在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司黨委班子成員的支持配合下,按照新時代黨的建設(shè)總要求和省廳年度黨建工作會議部署,緊緊圍繞公司發(fā)展大局,認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),堅持“七個深化”,加強(qiáng)“七個建設(shè)”,推進(jìn)公司黨建工作質(zhì)量更上新臺階、新水平,為企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧、高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治、思想、組織、作風(fēng)、文化保障。
一是堅持深化主題教育,持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。
結(jié)合實(shí)際,研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿始終,舉辦為期一周的主題教育學(xué)習(xí)班,邀請省委黨校專家教授作專題輔導(dǎo)1次,圍繞“學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”、“牢記初心使命,勇于擔(dān)當(dāng)作為,推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”、“入黨為什么、為黨做什么”主題開展交流研討3次,加強(qiáng)愛國主義教育,組織黨員學(xué)習(xí)黨史和新中國史,參觀“不忘初心、牢記使命”檔案文獻(xiàn)展、“紅船精神萬里行”圖片展,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育感染力。深入開展調(diào)查研究,明確8個重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容,推動調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的舉措。
堅持立行立改,開展整改落實(shí)“回頭看”,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處,努力推動主題教育取得實(shí)效。黨委班子成員在主題教育中帶頭講黨課、帶頭檢視問題、帶頭整改落實(shí),全體黨員干部主動參加組織生活,自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深刻剖析檢視問題,經(jīng)受思想淬煉、政治歷練,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,用實(shí)際行動體現(xiàn)出國有企業(yè)黨員干部應(yīng)有的思想認(rèn)識高度和政治立場站位。
二是堅持深化理論學(xué)習(xí),持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)。
落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)工作制度,組織黨委理論中心組學(xué)習(xí)研討13次,組織專題交流研討4次,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記系列重要講話和黨的十九屆四中全會精神。推進(jìn)理論學(xué)習(xí)向基層黨支部和黨員延伸,檢查指導(dǎo)黨支部落實(shí)“三會一課”制度,為黨支部和黨員干部配發(fā)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《中國共產(chǎn)黨的九十年》等書籍,督促黨員充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺,切實(shí)加強(qiáng)個人自學(xué),持續(xù)提升思想理論水平。
三是堅持深化固本強(qiáng)基,持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)。
主持召開年度黨建工作會議,制定黨建工作要點(diǎn)和工作清單,貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,督促各黨支部結(jié)合實(shí)際修訂工作制度。與18個黨支部書記簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,召開黨建工作壓實(shí)會,嚴(yán)格落實(shí)黨支部書記抓黨建工作職責(zé)。組織黨務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn),安排78名黨務(wù)干部參加專題研討班,開展組織生活開放日活動,促進(jìn)提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。推進(jìn)基層黨支部聯(lián)學(xué)共建,持續(xù)深化“對標(biāo)定位”活動,有2個黨支部爭創(chuàng)五星級、12個黨支部爭創(chuàng)四星級,基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨建工作質(zhì)量得到有力提升。
四是堅持深化黨員管理,持續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
繼續(xù)實(shí)施黨員積分制管理,加強(qiáng)積分結(jié)果在創(chuàng)先評優(yōu)活動中的運(yùn)用,持續(xù)深化“黨員示范崗”創(chuàng)建活動,全年創(chuàng)建黨員示范崗78個。嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員,組織預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓,安排發(fā)展對象參加集中培訓(xùn)且全部合格畢業(yè),加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察,持續(xù)改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),不斷提高黨員質(zhì)量,新發(fā)展的黨員基本都是來自基層一線的部門骨干和優(yōu)秀職工。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委“三項(xiàng)機(jī)制”,逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作機(jī)制,推動形成選人用人的正確導(dǎo)向。從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督黨員干部,嚴(yán)肅開展民主評議黨員,對全體中層干部進(jìn)行民主測評,落實(shí)干部任前廉政談話及考試、離任審計等制度,強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日??己搜信?。
五是堅持深化正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
及時修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,明確年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)工作記實(shí)制度,抓好分管領(lǐng)域和部門的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。推進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長效化,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動,組織黨員干部對照黨章黨規(guī)找差距,強(qiáng)化黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識,開展集中整治形式主義官僚主義和專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題等專項(xiàng)工作,黨委班子成員帶頭自查自糾,作出公開承諾,努力推動干部隊伍作風(fēng)建設(shè)取得新成效,助力經(jīng)營工作取得新業(yè)績。
六是堅持深化宣傳工作,持續(xù)加強(qiáng)陣地建設(shè)。
推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),建立機(jī)關(guān)職工書屋,組織開展讀書活動,為各黨支部共配發(fā)《強(qiáng)國時代》等400余本書籍,教育引導(dǎo)干部職工自覺提升文化素養(yǎng)。嚴(yán)格規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為,強(qiáng)化對黨員干部互聯(lián)網(wǎng)賬號的日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)公司網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布信息審核,做到旗幟鮮明、立場堅定的發(fā)聲,引領(lǐng)主流思想文化在企業(yè)生根發(fā)芽。報送政務(wù)信息97篇,積極宣傳展示企業(yè)形象,為公司事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
七是堅持深化保障作用,持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)。
落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,走訪慰問困難黨員、困難職工和離休老干部,保障職工節(jié)日福利,繼續(xù)組織開展職工健康體檢和為職工過生日活動,不斷提高職工幸福指數(shù)和滿意度。支持舉辦職工大合唱、愛國歌曲達(dá)人賽和業(yè)務(wù)技能比賽等文體活動,開展志愿者服務(wù)主題活動,為構(gòu)建和諧企業(yè)做出積極努力。站在講政治的高度,與班子成員共同推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,積極做好宣傳和線索征集工作。
一年來,我們在推動黨的活動經(jīng)?;?、黨內(nèi)生活制度化、黨員管理規(guī)范化方面做出不懈努力,有力提升黨建工作質(zhì)量,取得一定成效,收獲了一些經(jīng)驗(yàn)。一是政治理論學(xué)習(xí)是提高黨員黨性意識的重要途徑。持續(xù)深入的學(xué)習(xí)教育使黨員對支部黨建工作的關(guān)注度有所增強(qiáng),參與黨內(nèi)政治活動的積極性有所提高,在黨意識得到強(qiáng)化,政治覺悟明顯提升。二是主題黨日活動是激發(fā)黨支部組織活力的重要舉措。各黨支部依托主題黨日,結(jié)合工作實(shí)際,開展了一系列黨員感興趣、參與度高的黨內(nèi)活動,在開展黨建工作的同時又促進(jìn)業(yè)務(wù)工作完成,實(shí)現(xiàn)了黨建和業(yè)務(wù)工作的有效融合。三是黨建工作融入業(yè)務(wù)工作是錘煉黨員干部隊伍的重要手段。在當(dāng)前競爭持續(xù)加劇的嚴(yán)峻市場形勢下,廣大黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用,在提高銷量、做細(xì)業(yè)務(wù)、提升盈利能力、推進(jìn)精細(xì)管理等方面出主意、想辦法、干實(shí)事,為破解發(fā)展難題做出積極努力,將黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),各黨支部之間黨建工作開展標(biāo)準(zhǔn)不一,水平參差不齊,影響公司黨建工作整體質(zhì)量提升。二是黨支部規(guī)范化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),個別黨支部支委成員業(yè)務(wù)能力不足,開展各項(xiàng)具體工作的流程不夠規(guī)范,影響支部組織生活質(zhì)量提高。三是黨員教育管理需要進(jìn)一步加強(qiáng),極個別黨員干部存在進(jìn)取意識不足、責(zé)任意識不強(qiáng)、大局意識不夠、執(zhí)行力不高等問題,影響黨員先鋒形象樹立。對于存在的問題,我們要增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識,拓展工作思路,豐富工作載體,創(chuàng)新工作方法,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
今年是公司十三五規(guī)劃收官之年,經(jīng)營工作任務(wù)繁重,當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形勢,進(jìn)一步加大工作壓力。面對困難和壓力,我們將始終堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),繼續(xù)把黨建工作的切入點(diǎn)放在抓規(guī)范、打基礎(chǔ)上,著力點(diǎn)放在服務(wù)中心、建設(shè)隊伍上,落腳點(diǎn)放在推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展上,突出發(fā)揮黨建示范、引領(lǐng)作用,突出推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,突出強(qiáng)化干部隊伍政治、思想、作風(fēng)、能力和廉政建設(shè),確保為公司事業(yè)發(fā)展引領(lǐng)方向、增添動力、提供保障。
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,充分利用黨委理論中心組學(xué)習(xí)會議、黨支部“三會一課”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺等載體,教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)提高黨員干部政治站位,不折不扣把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在具體行動上。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以黨員積分制管理和“黨員示范崗”創(chuàng)建為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理。依托“對標(biāo)定位”活動和主題黨日活動,推動落實(shí)黨內(nèi)基本制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,提升黨務(wù)工作者履職能力,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。嚴(yán)格干部選用,突出政治標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)和形象關(guān)。嚴(yán)格干部管理,落實(shí)任前廉政談話及考試、民主測評、干部離任審計等制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日??己搜信?,督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺廉潔從業(yè)。嚴(yán)格人才培養(yǎng),重點(diǎn)培養(yǎng)懂管理、會經(jīng)營、技術(shù)精、能力強(qiáng)的綜合性人才,提高干部職工服務(wù)技能和從業(yè)本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人力資源配置。
四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義問題,持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),努力營造風(fēng)清氣正工作氛圍。
五是強(qiáng)化作用發(fā)揮。加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建和帶女工建設(shè)工作,為推動公司發(fā)展凝聚最廣泛力量。堅持立足公司發(fā)展大局做好宣傳工作,積極宣傳展示公司形象和職工風(fēng)貌,為企業(yè)發(fā)展搖旗助威、加油鼓勁。圍繞企業(yè)中心工作開展職工喜聞樂見、參與度高的文體活動,以活動激發(fā)活力、提高人氣,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
近年來,xx局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨擺在更加突出位置,堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進(jìn),鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)將xx局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報如下:
一是深入開展黨性教育。始終把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)5次,從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)討論x次,專題學(xué)習(xí)研討十九大報告,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專題學(xué)習(xí)教育,收聽收看黨的十九大精神宣講報告;嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主生活會和組織生活會,組織學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,不斷強(qiáng)化黨員干部法紀(jì)廉潔意識;印發(fā)了《黨員活動日實(shí)施意見》,通過每月開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,每周四晚開展“機(jī)關(guān)講堂”對黨員進(jìn)行集中培訓(xùn),黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念,指導(dǎo)全市工作在新時代迸發(fā)新亮點(diǎn)。
二是深入開展主題教育。局黨委始終堅持把開展好主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為持續(xù)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,成立由黨委書記擔(dān)任組長的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,先后研究制定以《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見》為主體的“1+n”方案體系,細(xì)化《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題整治工作方案》等x個專項(xiàng)整治工作方案,為扎實(shí)開展主題教育奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對重要部署親自謀劃、重大問題親自過問、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)親自把關(guān),8次主持召開黨委會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究推動,帶頭抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重要舉措,以“頭雁”效應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)主題教育走深走實(shí)。
一是全面落實(shí)主體責(zé)任。始終堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,牢牢牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,層層壓實(shí)責(zé)任、級級傳導(dǎo)壓力。黨委書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,堅持對全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度,制定了《黨委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見》。積極學(xué)習(xí)貫徹從嚴(yán)治黨新部署新要求,先后x多次主持召開會議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,召開x次會議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自覺履行從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”職責(zé),按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則,在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習(xí)討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機(jī)制,將抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,召開黨建專題會議x余次,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)同部署同落實(shí)。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè),制定《建設(shè)過硬支部實(shí)施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”通知》等,推動黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目,制定了實(shí)施方案,建立了任務(wù)臺賬,黨委書記講授黨課x次,組織集體學(xué)習(xí)5次,與黨員談心x多人次。成功召開黨支部書記述職會議,并開展支部評議。
三是夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。積極落實(shí)黨員“雙管雙責(zé)”制度,印發(fā)《開展“雙管雙責(zé)”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》,組織機(jī)關(guān)支部x名黨員集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報到,建立了黨員服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)臺賬,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目x項(xiàng),結(jié)對幫扶x名社區(qū)困難群眾,結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動,統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫扶。選派“第一書記”進(jìn)駐聯(lián)系村,做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對工作,2019年投入和引入包村幫扶資金x萬元,幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目,黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作,慰問困難群眾x人次,慰問資金x萬余元。
一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,對年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署,多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省和市紀(jì)委全會精神,為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。深入落實(shí)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作臺帳制度有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺帳》,在全系統(tǒng)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化,堅持教育防范與激勵警示相結(jié)合,在教育中防范,在防范中教。完善黨員教育管理制度,印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現(xiàn)實(shí)案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚(yáng)紅色文化活動等方式組織開展黨風(fēng)廉政教育,組織全系統(tǒng)黨員干部集中專題教育x次,對重點(diǎn)崗位人員開展談話警示教育x人次,領(lǐng)導(dǎo)班子約談機(jī)關(guān)干部x人次,開展任職談話x人次。
二是突出問題整改整治。局黨委堅持問題意識、問題責(zé)任,注重標(biāo)本兼治,綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委(擴(kuò)大)會,研究部署落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作,涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)“兩個責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng),帶頭整改,建立整改臺賬,細(xì)化責(zé)任落實(shí),采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦,按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實(shí),相關(guān)問題均得到較好整改。
一是嚴(yán)格執(zhí)行選任程序。對提拔的機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位干部,都由干部職能科室根據(jù)工作需要,結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實(shí)際情況,提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究;堅持民主集中制原則,按照規(guī)定程序辦事,做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察,未經(jīng)組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論,與會班子成員達(dá)不到規(guī)定的人數(shù)不研究,未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等,重點(diǎn)把好“三關(guān)”:嚴(yán)把推薦關(guān),凡選拔任用機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部,都須經(jīng)過大會投票推薦和談話推薦;嚴(yán)把考察關(guān),對確定的考察對象,采取個別談話、民主測評、實(shí)地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴(yán)格考察;嚴(yán)把決定關(guān),黨委討論決定干部任免事項(xiàng),堅持班子成員全部到會,在充分討論的基礎(chǔ)上,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,著重落實(shí)了任前公示、任前談話、廉政談話、實(shí)行一票否決,任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。
縣紀(jì)委:
根據(jù)《中共**縣委關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的若干意見》云委發(fā)〔**〕13號和《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法》云委辦發(fā)〔**〕95號規(guī)定,現(xiàn)將我街道黨工委及主要負(fù)責(zé)人履行**年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行廉潔自律及主體責(zé)任評議意見整改情況報告如下:
一堅守政治擔(dān)當(dāng),壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
堅持把落實(shí)黨工委主體責(zé)任作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的“牛鼻子”來抓,層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任。營造“齊抓共管、能抓善管”良好格局。一是黨工委政治引領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨工委的組織領(lǐng)導(dǎo),將全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作作為黨工委工作的重要內(nèi)容,擺到突出位置。健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管,紀(jì)委協(xié)調(diào)督查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每季一次專題聽取紀(jì)委工作開展情況匯報,及時研究工作中遇到的矛盾問題,親力親為引領(lǐng)工作。二是責(zé)任層層落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,年初制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,將全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解,分別落實(shí)給黨政班子成員,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。認(rèn)真落實(shí)“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦”。與各行政村簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,開展街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村黨支部書記“管好自己、管好干部”的“雙管”承諾,做到人人都有責(zé)、人人都知責(zé),變紀(jì)工委專人單打?yàn)辄h政齊抓共管。三是考核常態(tài)常抓。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)列為街道、村干部考核重要內(nèi)容。在班子成員方面,每季度向街道黨工委書記匯報履行“一崗雙責(zé)”情況,帶頭廉潔做表率。在機(jī)關(guān)干部層面,對機(jī)關(guān)干部的日常行為、工作表現(xiàn)等進(jìn)行量化考核,嚴(yán)格獎懲,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部遵紀(jì)守規(guī)、爭先干事。在村干部層面,推行村主職干部重點(diǎn)工作定期述職制度、村干部約談制度。在普通黨員層面,做好日常管理,結(jié)合“三會一課”制度,逢會必講黨風(fēng)廉潔建設(shè),變年頭歲末抓為常態(tài)常抓。
二嚴(yán)抓思想教育,深入推進(jìn)源頭治理。
思想是行動的先導(dǎo),是“總開關(guān)”。元和街道在推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作中,堅持以教育為先、預(yù)防為主的原則,從思想源頭構(gòu)筑防腐拒變防線。努力建設(shè)一支講規(guī)矩、守紀(jì)律的黨員干部隊伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”活動,把學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、新修訂《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)、黨的十九大精神等,作為黨組織和黨員干部的一項(xiàng)重要政治任務(wù),黨政班子成員講黨課22場次,專題學(xué)習(xí)13次,切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。積極引導(dǎo)街道黨員進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育、提升黨性修養(yǎng),補(bǔ)足“精神之鈣”,筑牢思想防線。二是注重宣傳引導(dǎo)。利用微信公眾平臺、短信平臺、各支部遠(yuǎn)教平臺及時上傳廉政教育內(nèi)容和信息,截止目前累計發(fā)送信息200余條。同時,精心制作展板、宣傳畫冊等,加大反腐倡廉、除“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的宣傳力度,切實(shí)將廉政教育宣傳規(guī)?;?、常態(tài)化。三是推行“傳幫帶”。即推行“導(dǎo)師帶徒”制度,每位年輕干部落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)或老干部任“導(dǎo)師”。通過定期思想、工作匯報,使年輕干部做到能力提升與品行培養(yǎng)并重。注重及時提醒,一發(fā)現(xiàn)苗頭問題就及時“拉警報”,一碰紀(jì)律紅線就馬上“踩剎車”,防止黨員干部由小錯釀成大錯,由違紀(jì)演變成犯罪,從源頭構(gòu)筑防線。
三嚴(yán)把干部素質(zhì),選齊配強(qiáng)干部隊伍。
街道黨工委始終堅持黨管干部原則,認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn),始終嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止選人用人上不正之風(fēng)和不廉潔問題的出現(xiàn)。一是健全制度嚴(yán)格程序。堅持以《干部任用條例》為指導(dǎo),按照“健全制度,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,加大力度”的思路,一方面,擴(kuò)大民主,引入競爭機(jī)制,在縣管后備干部推薦、中層干部競聘等干部提拔任用、崗位調(diào)動等方面,積極探索能上能下的干部任用機(jī)制,努力形成一套規(guī)范有序、科學(xué)順暢的干部進(jìn)出機(jī)制。今年共推薦縣管后備干部3名、聘任中層干部1名,進(jìn)一步激發(fā)了干部爭先進(jìn)位意識和崗位危機(jī)意識。另一方面,紀(jì)工委嚴(yán)把干部任用廉政審查關(guān),全程參與研究和監(jiān)督,對有不良反映的實(shí)行“一票否決”。堅持把貫徹落實(shí)干部選拔任用《條例》同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合,探索完善了干部崗位目標(biāo)管理和考核辦法。二是嚴(yán)把源頭關(guān)。一方面,以村級組織換屆為契機(jī),堅持把選優(yōu)帶頭人、建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為換屆選舉候選人資格的重要依據(jù)。在村“兩委”換屆時,選用政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營會管理、“雙帶”能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才任村主職干部,著力配強(qiáng)班子。目前元和街道18個行政村的主職干部中均有有產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)商務(wù)工等經(jīng)驗(yàn),其中**師傅10人。另一方面,加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會工作的指導(dǎo)和督查,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會源頭監(jiān)管作用。定期召開村監(jiān)會工作例會,要求村監(jiān)會主任匯報工作、交流經(jīng)驗(yàn)和表態(tài)發(fā)言,強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高村監(jiān)會主任業(yè)務(wù)能力,防止“不愿監(jiān)督”“不會監(jiān)督”“不敢監(jiān)督”。目前召開工作例會4次、專題培訓(xùn)6次。
四從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)發(fā)力,保持高壓態(tài)勢。
街道黨工委始終堅持把紀(jì)律挺在前面,積極為紀(jì)工委履職提供有利條件,旗幟鮮明的支持紀(jì)工委工作。一是打鐵必須自身硬。不斷加強(qiáng)紀(jì)工委班子自身建設(shè)、優(yōu)化班子力量、提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力,是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的前提。元和街道配備紀(jì)工委班子成員5名,其中,書記1名,專職副書記1名,其他委員3名。在年齡結(jié)構(gòu)上銜接緊密,有效避免了年齡結(jié)構(gòu)斷層;在專業(yè)結(jié)構(gòu)上補(bǔ)充了精通工程項(xiàng)目、三資、財務(wù)管理等方面的業(yè)務(wù)干部。在數(shù)量上保證了有足夠的人員力量從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實(shí)增強(qiáng)了街道紀(jì)工委的戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。街道立足教育、著眼防范、強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓查處。對班子成員、中層干部、村黨支部書記和村委主任廉潔從政、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,對苗頭性問題及時提醒和處理。今年以來,處分黨員2名,其中黨內(nèi)警告1名,留黨察看1名,通報批評8人,書面檢查13人。同時,聚焦街道重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定精神、紀(jì)律作風(fēng)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督查,今年以來共開展政風(fēng)肅紀(jì)檢查26次,針對在“百日攻堅”“木玩童話小鎮(zhèn)”“剿滅劣v類水”“消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村”等重點(diǎn)工作建設(shè)過程中出現(xiàn)的責(zé)任意識不強(qiáng)、工作推進(jìn)不力等問題,對相關(guān)人員進(jìn)行約談,并黃榜公布。三是用好巡察利劍。全力配合縣委基層作風(fēng)巡查工作,街道巡查的9個村,巡查發(fā)現(xiàn)問題410條。為了督促解決被巡查村存在的問題,對問題進(jìn)行全面梳理和分析研究,街道召開問題交辦會、問題反饋會,明確了村級整改的具體責(zé)任人和整改時限,逐條逐項(xiàng)抓整改,確保整改工作不留死角。同時也將調(diào)查核實(shí)和整改任務(wù)落實(shí)到街道三資辦、住村干部、被巡查村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員,對整改工作實(shí)行菜單式、項(xiàng)目化精細(xì)管理。截止目前已基本完成9個村調(diào)查核實(shí)任務(wù),巡查發(fā)現(xiàn)的410條問題,現(xiàn)整改基本到位,提醒談話86人次,批評教育28人次,書面檢查13人次,通報批評8人次,責(zé)成退回違規(guī)違紀(jì)資金47742元。
一樹立廉政意識,統(tǒng)籌推動工作。作為街道的主要負(fù)責(zé)人,自覺做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”,主動研究街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃和具體措施,堅持做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的源頭防腐工作,健全公務(wù)接待制度、公務(wù)用車管理制度,規(guī)范街道各村社區(qū)的村務(wù)居務(wù)管理和“三資”管理制度。
二履行第一責(zé)任,抓細(xì)抓實(shí)工作。主持召開黨工委會議,專題研究部署全面從嚴(yán)治黨重要工作,認(rèn)真聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報;審核簽批黨風(fēng)廉政建設(shè)分工、黨員違紀(jì)處分等有關(guān)重要文件,與各村社區(qū)、班子成員、下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
三定期接訪群眾,掌握廉政動態(tài)。重視和處理群眾來信來訪,堅決糾正損害群眾利益的行為。特別是今年換屆選舉期間,反映候選人各種不宜情況,親自研判,親自協(xié)調(diào)查處,既正風(fēng)肅紀(jì),又維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作,定期做好信訪舉報工作情況分析,充分發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的作用。
四加強(qiáng)查辦力度,嚴(yán)懲違紀(jì)行為。加強(qiáng)案件查辦,提高辦案綜合效果。圍繞“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案、辦小案控大案”的總體要求,切實(shí)加大辦案工作力度。堅持把查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重,組織協(xié)調(diào)重大違紀(jì)違法案件的查處,及時聽取匯報,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,全力支持紀(jì)工委開展工作。
五自覺遵紀(jì)守法,帶頭清潔自律。自覺遵守廉政紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”等相關(guān)規(guī)定。從不公車私用,從不重大事項(xiàng)個人說了算,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用提交黨工委研究決定,帶頭維護(hù)集體決策,帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),自覺接受監(jiān)督。堅決管好親屬、子女和身邊工作人員,自覺把自己乘車、職務(wù)消費(fèi)等情況納入紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)管視線,主動接受社會各方面的監(jiān)督,維護(hù)自身的良好形象,為廣大干部作出了表率。
六強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,筑牢廉潔防線。通過建立完善制度、加強(qiáng)考核和典型引學(xué)等多種形式管理教育領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和村社區(qū)主職干部廉潔從政。通過舉行廉政黨課學(xué)習(xí)、集體談話、案例教育等多種廉政警示形式教育、激勵黨員干部,筑牢思想拒腐防線。在日常工作中通過明察暗訪、定期不定期的形式開展監(jiān)督檢查,利用各種場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)廉政問題,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時糾正,對聽到的反映也對當(dāng)事人及時提醒。
一切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。堅定理想信念,做到了政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。一年來,本人能自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合黨的十九大報告學(xué)習(xí),重溫了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī),自覺加強(qiáng)世界觀的改造,樹立正確的人生觀。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了明辨是非和防腐拒變的能力,無論在工作中,還是生活中,能始終帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,時刻檢討自己的言行,要求別人做到的,自己首以身作則,要求別人不能做的,自己堅決不做,始終如一地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,認(rèn)真執(zhí)行上級黨委的決策部署。
二堅定理想信念,帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
在遵守政治紀(jì)律方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,以及中央省市縣委的重大決策部署,嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī),堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
在遵守組織紀(jì)律方面,帶頭執(zhí)行民主集中制,始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo),不搞“一言堂”;在研究全鎮(zhèn)重大事項(xiàng)時,認(rèn)真聽取班子成員意見建議,按程序依法依規(guī)依紀(jì)由集體研究決定;認(rèn)真組織召開民主生活會,在班子成員中帶頭開展批評與自我批評,模范執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度。
在遵守廉潔紀(jì)律方面,深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》,帶頭遵守帶頭維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì),堅決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題,不多占辦公用房,不出入私人會所,不持有各類會員卡;嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作“十不準(zhǔn)”要求,無違規(guī)選拔任用干部情況。
在遵守群眾紀(jì)律方面,認(rèn)真踐行群眾路線,真心實(shí)意地解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。深入各行政村開展專題調(diào)研十余次,著重查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)和解決群眾在社會保障、精準(zhǔn)扶貧等方面問題,處置率達(dá)100%,用反腐倡廉實(shí)際成果提升群眾的“獲得感”。
在遵守工作紀(jì)律方面,堅持嚴(yán)以律己始終做到勤政廉政,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,帶頭抵制“懶政怠政為官不為”等思想,確保各項(xiàng)工作不懸空、不走樣。
在遵守生活紀(jì)律方面,注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭尚儉戒奢、艱苦樸素,認(rèn)真遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,教育和管好配偶、子女和身邊工作人員,沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為自己、親屬及身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益。
根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于**年度元和街道黨工委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的反饋意見,元和街道黨工委高度重視,堅持問題導(dǎo)向,聚焦整改落實(shí)。確保件件有著落、事事有回音。
一針對黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議和“一崗雙責(zé)”履行情況匯報未定期召開的問題。堅持每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政專題會議,對街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專題研究、單獨(dú)記錄。定期開展班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報,督促抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目征遷、“治危拆違”、剿滅劣v類水等重點(diǎn)工作同部署、同督辦、同考核、同落實(shí)。**年至今,元和街道黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議和“一崗雙責(zé)”履行情況匯報均按期定時召開,共召開黨風(fēng)廉政專題會議5次,“一崗雙責(zé)”履行情況匯報4次。
二針對層層簽訂履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書執(zhí)行不到位的問題。將責(zé)任壓力向班子成員、基層黨組織傳導(dǎo),黨工委與15名班子、5個科室及下屬25個基層黨組織層層簽訂《全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)管理責(zé)任書》,以責(zé)任清單形式進(jìn)一步明確任務(wù)和要求。并針對基層黨組織存在的不同“癥狀”,科學(xué)設(shè)置個性化任務(wù),建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制網(wǎng)格。
三針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”有待進(jìn)一步運(yùn)用。一是堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則,出臺《元和街道關(guān)于落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法》等制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二是認(rèn)真開展面對面逐級談話,層層傳導(dǎo)壓力。街道黨工委、紀(jì)工委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好了“四個必談”。每年廉政提醒必談;被街道紀(jì)工委作出通報批評、誡勉談話等決定的必談;被提醒談話、函詢和誡勉談話的,在民主生活會和組織生活會上必談;分管范圍內(nèi)的工作存在問題的必談。在村級組織換屆選舉、基層作風(fēng)巡查等工作中運(yùn)用“第一種形態(tài)”約談提醒140余人次,切實(shí)壓實(shí)了“咬耳扯袖、紅臉出汗”的兩個責(zé)任。
四針對干部對黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)特別是“四項(xiàng)法規(guī)”內(nèi)容的學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)的問題。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,進(jìn)一步完善黨員干部學(xué)習(xí)教育制度,制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃,定期組織黨員干部召開黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)會議,并將學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)提別是“四項(xiàng)法規(guī)”列入到各村“三會一課”,作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時,運(yùn)用微信平臺定期推送“四項(xiàng)法規(guī)”相關(guān)內(nèi)容,打造指尖上的學(xué)習(xí)平臺,方便街道黨員干部隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
回顧**年來的全面從嚴(yán)治黨工作,通過全體黨員干部的共同努力,取得了一定的成效,對街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定起到了積極的推動作用。雖然取得了一些成績,但還存在一些不足:
一是對政治理論知識學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度不夠。在工作中對黨和國家的政策準(zhǔn)確把握的水平不夠,指導(dǎo)實(shí)際工作能力還不夠強(qiáng)。
二是對全面從嚴(yán)治黨工作雖然有較深認(rèn)識。一些細(xì)節(jié)措施的制定、完善、修正等方面還差距,“一崗雙責(zé)”履行不夠到位,壓力傳導(dǎo)的遞減效應(yīng)還存在,廉政風(fēng)險點(diǎn)的確定還過于寬泛,結(jié)合工作實(shí)際不夠,不能突出履職履責(zé)風(fēng)險。
三是對全面從嚴(yán)治黨學(xué)習(xí)教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育形式還不夠豐富,學(xué)習(xí)教育的次數(shù)不夠多;對各街道各層次的檢查考核機(jī)制落實(shí)有待加強(qiáng),對黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況缺少規(guī)范的檢查、考核。
一持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)深化理想信念和廉潔從政教育,進(jìn)一步深化教育層次,豐富教育內(nèi)容,確保成效。明確班子成員在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二進(jìn)一步抓好作風(fēng)效能建設(shè)工作。著重從重考核、強(qiáng)服務(wù)、講成效、找抓手等四個方面將效能建設(shè)融入到各項(xiàng)工作之中,要經(jīng)常抽查街道干部上下班紀(jì)律情況,經(jīng)常通報各線、各村工作完成效能情況,經(jīng)常督查黨員干部在職在位,履行職責(zé)情況,不斷提升干部服務(wù)群眾的履職能力,切實(shí)推進(jìn)“四個平臺”建設(shè)。
三做好廉政文化基地建設(shè)工作。依托梅灣村愛國主義教育基地的“紅色名片”,充分挖掘**縣第一個農(nóng)村黨支部、紅軍故道、紅軍紀(jì)念館、浮雕廣場等“紅色資源”,開展愛國主義教育活動,著力將紅色梅灣打造成常學(xué)常新的理想信念教育基地,進(jìn)一步推進(jìn)紅色革命傳統(tǒng)教育大眾化、常態(tài)化,為各級黨員干部搭建緬懷先烈、感悟信仰的廉政文化基地。
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告篇七
自黨的十八大以來,黃山區(qū)始終把落實(shí)主體責(zé)任作為各級黨委(黨組)主責(zé)主業(yè),放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動上,堅持“點(diǎn)、線、面”三個結(jié)合,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、主要做法。
一是突出重點(diǎn)——強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭,落實(shí)一崗雙責(zé)。黃山區(qū)委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容來抓。帶頭“定責(zé)”,把握切入點(diǎn)。每年通過召開區(qū)委專題會、常委會、全委會,分析研究形勢,部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,區(qū)委書記與14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和78個區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,將任務(wù)定到崗、責(zé)任定到人、措施定到位。帶頭“履責(zé)”,緊扣著力點(diǎn)。班子成員每年與所分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”開展一次談話,對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)情況把脈問診、提醒敲鐘;到基層調(diào)研、督查工作時,一并檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況,對存在的問題與不足提出要求、明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任。2013年以來,區(qū)黨政班子成員先后約談7批252人,檢查54個區(qū)直單位、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及32個村。帶頭“考責(zé)”,夯實(shí)落腳點(diǎn)。每年由區(qū)黨政班子成員帶隊,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位集中考核時,采用口頭和書面相結(jié)合方式進(jìn)行述責(zé)述廉,接受“兩代表一委員”和其他干部、服務(wù)對象的測評打分,并對各地各單位黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度進(jìn)行“三位一體”評議,作出綜合評價、分出等次、獎優(yōu)罰劣。三年來,共通報表彰12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個區(qū)直單位,對4個單位綜合目標(biāo)考核成績予以“減分”、14單位綜合目標(biāo)考核結(jié)果予以“降檔”、5個單位綜合目標(biāo)考核結(jié)果予以“一票否決”,有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)。
單位黨政正職進(jìn)行述責(zé)述廉并接受評議;目前,正在制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》及《考核辦法》、《約談辦法》,厘清黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,不斷扎牢責(zé)任籬笆。改進(jìn)監(jiān)督管理制度,筑牢防線。制定《派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作暫行辦法》、《對“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督工作暫行辦法》、《財政資金審批管理暫行辦法》,修訂《農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督程序,突出監(jiān)督重點(diǎn)。出臺《村干部報酬“三位一體”保障和激勵機(jī)制實(shí)施新則》、《離任村干部生活補(bǔ)貼暫行辦法》、《城市社區(qū)專職工作者管理暫行辦法》等多項(xiàng)制度,增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)動力和保障。完善作風(fēng)建設(shè)制度,守住底線。堅持把制度立起來,把紀(jì)律挺起來,修訂出臺《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理細(xì)則》、《公職人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》、《禁止公職人員參與賭博活動的暫行規(guī)定》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班暫行規(guī)定》等,做到立規(guī)從嚴(yán)、正風(fēng)肅紀(jì),不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。
督難題。在全市率先出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)工作實(shí)施意見(試行)》,將14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個區(qū)直重點(diǎn)派駐紀(jì)檢組劃分為4個辦案協(xié)作區(qū),有效解決基層辦案人手不足和質(zhì)量不高等問題。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,對區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原先的185個減至9個,精簡95%,使全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更加聚焦主業(yè),履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)主責(zé)。
二、取得成效。
通過兩年多來的不斷實(shí)踐和探索,取得了一定成效,全區(qū)上下強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的良好局面得到鞏固,實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
法定之責(zé)和重大政治責(zé)任,必須常抓不懈、警鐘長鳴,必須勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,牢固樹立起“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的擔(dān)當(dāng)意識,爭當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“責(zé)任人”和“帶頭人”。
二是完善了工作機(jī)制。通過制定出臺和修訂完善涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面有關(guān)制度、規(guī)定,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革和“三轉(zhuǎn)”,建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單,精減行政權(quán)力和審批事項(xiàng),編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找廉政風(fēng)險點(diǎn),制定防控措施,不僅硬化了責(zé)任落實(shí)機(jī)制,使壓力層層傳導(dǎo),還規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,保障了黨委主體責(zé)任有效落地生根。
的良好政治生態(tài)得到保護(hù)和發(fā)展。
四是促進(jìn)了地方發(fā)展。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有力促進(jìn)了全區(qū)三個文明建設(shè),全社會固定資產(chǎn)投資、財政預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)2位數(shù)增長;成功蟬聯(lián)安徽省第三屆文明城市,首次躋身全國文明城市提名行列,芙蓉社區(qū)、甘棠社區(qū)分別榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號,榮獲“中國十佳綠色城市”、全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)區(qū),新增國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)村4個、市級生態(tài)村12個。
三、不足方面。
一是思想認(rèn)識上的差距。有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨,紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的認(rèn)識還不夠深刻,紀(jì)律意識在心中還沒有真正立起來;甚至部分干部在思想上沒有完全與組織相統(tǒng)一,認(rèn)為黨委落實(shí)從嚴(yán)治黨就是和干部過意不去。二是工作實(shí)踐上的不足。有的黨組織從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位,責(zé)任傳導(dǎo)、層層壓實(shí)不夠有力;有的在科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”方面還存在一定差距,特別是理念思路和方法舉措上需要進(jìn)一步提升。三是制度建設(shè)上的弱項(xiàng)。監(jiān)督問責(zé)制度還不夠完善,有的缺乏具體的操作程序和硬性規(guī)定,反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。
四、對策建議。
一要加強(qiáng)責(zé)任意識教育。當(dāng)前,要把主體責(zé)任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識,自覺擔(dān)當(dāng)起管黨治黨、從嚴(yán)治黨這個首要責(zé)任。二要健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。層層科學(xué)分解落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,明確各級黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實(shí)。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。要堅持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,通過問責(zé)一個,達(dá)到警醒一片的效果,讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài)。
(弘利。
教育)。
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告篇八
近年來,區(qū)人大常委會黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各黨支部牢牢把握首都功能核心區(qū)的職能定位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,始終牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的重要要求,嚴(yán)格履行主體責(zé)任,著力推動全面從嚴(yán)治黨與人大工作相統(tǒng)一相融合,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了機(jī)關(guān)良好政治生態(tài),為服務(wù)區(qū)人大及其常委會依法履職提供了政治保證。
(一)堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握人大工作的正確政治方向
始終加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人大常委會黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各黨支部始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,自覺落實(shí)“看北京首先要從政治上看”的要求,堅持和完善黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,保證黨的路線方針政策和區(qū)委決策部署在堅持和完善人民代表大會制度的實(shí)踐中得到全面貫徹落實(shí)。區(qū)人大常委會黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,堅持每半年向區(qū)委匯報一次黨組全面工作情況,及時將常委會和黨組會議有關(guān)情況以及人大工作中的重大事項(xiàng)和重要問題向區(qū)委進(jìn)行報告,近兩年來累計向區(qū)委專項(xiàng)報告xx余次,向區(qū)委常委會會議、區(qū)委書記專題會會議專題報告近xx次。區(qū)委召開第五次人大工作會議后,常委會黨組深入落實(shí)會議精神,制定實(shí)施任務(wù)分解,明確xx項(xiàng)具體任務(wù)并落實(shí)到責(zé)任部門,確保區(qū)委確定的任務(wù)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨委始終堅持常委會黨組的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)好黨組各項(xiàng)決議、決定,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委書記向黨組會議進(jìn)行述職述廉報告制度,每年專題向黨組匯報機(jī)關(guān)黨建工作,就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作中的重要問題、重要活動及時向常委會黨組請示報告。機(jī)關(guān)各黨支部始終堅持機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委關(guān)于黨的建設(shè)各項(xiàng)要求,各黨支部書記每年向機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行述職述廉報告。
堅決落實(shí)中央、市委、區(qū)委的部署要求。區(qū)人大常委會黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各黨支部把堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,圍繞中心、服務(wù)大局,主動參與、積極作為,自覺做到區(qū)委有安排、人大有行動。堅決扛起疫情防控重大政治責(zé)任,堅持“四套班子一起上、四個輪子一起轉(zhuǎn)”,黨組會議專題研究疫情防控工作,印發(fā)實(shí)施關(guān)于落實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證的措施。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則、沖在一線,按照區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包街道制度安排,持續(xù)深入街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)檢查督導(dǎo)疫情防控工作,切實(shí)履行好疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級人大代表作用,及時向全區(qū)人大代表發(fā)出倡議,動員代表深化認(rèn)識、擔(dān)當(dāng)作為、發(fā)揮優(yōu)勢,廣泛匯聚疫情防控的各方力量。嚴(yán)格按照“四方責(zé)任”要求,抓好單位責(zé)任和個人責(zé)任落實(shí),制定機(jī)關(guān)疫情防控工作方案,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把責(zé)任落實(shí)到各委室、各支部,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)關(guān)疫情防控工作。區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨委選派xx名干部下沉社區(qū)一線開展疫情防控工作,成立2個下沉臨時黨支部,為織密社區(qū)疫情防控網(wǎng)貢獻(xiàn)積極力量。緊扣區(qū)委“五個東城”建設(shè)決策部署,黨組制定實(shí)施《關(guān)于充分發(fā)揮人大職能作用助力“五個東城”建設(shè)的意見》,并進(jìn)行任務(wù)分解,對人大及其常委會在“五個東城”建設(shè)中發(fā)揮作用作出安排。將服務(wù)保障新中國成立xx周年作為“不忘初心、牢記使命”主題教育最生動實(shí)踐,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,展現(xiàn)人大代表風(fēng)采,圓滿完成群眾聯(lián)歡“精彩項(xiàng)目”方陣、民主法治方陣、觀禮等服務(wù)保障任務(wù)。
(二)不斷強(qiáng)化理論武裝,夯實(shí)思想建設(shè)基礎(chǔ)
區(qū)人大常委會黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各黨支部堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,健全學(xué)習(xí)制度機(jī)制、豐富學(xué)習(xí)形式內(nèi)容,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人大工作的強(qiáng)大精神動力。建立黨組會議“第一議題”學(xué)習(xí)制度,每次黨組會首先學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署。建立“理論夜?!秉h組理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制,利用每個星期二晚上時間,集中組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員坐在一起讀原著、學(xué)原文、悟原理,推動入腦入心。加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),根據(jù)人大機(jī)關(guān)特點(diǎn)和實(shí)際,制定涵蓋黨組、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部的學(xué)習(xí)計劃,采取個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、交流研討等方式,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容納入議事日程,黨組會議每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作,及時傳達(dá)黨的意識形態(tài)工作有關(guān)精神,加強(qiáng)區(qū)人大網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。
(三)踐行新時代黨的組織路線,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
完善組織設(shè)置。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,根據(jù)黨章要求和人大常委會工作機(jī)構(gòu)特點(diǎn),堅持“支部建在委室”,調(diào)整形成在機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“一個委室一個支部”的機(jī)關(guān)黨組織架構(gòu),明確各委室行政主要負(fù)責(zé)同志任黨支部書記,更好促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度結(jié)合,更好發(fā)揮黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
強(qiáng)化組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)黨組規(guī)范化建設(shè),修訂實(shí)施黨組工作規(guī)則、黨組關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策的實(shí)施辦法、黨組會議議題管理辦法三項(xiàng)重要制度,進(jìn)一步規(guī)范黨組議事決策行為。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本保障,制定《區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則》《區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨支部工作規(guī)則》,抓好黨支部書記集中培訓(xùn),創(chuàng)建全區(qū)機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn),有效提升了黨組織政治功能和規(guī)范化水平。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,堅持主題黨日活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,圍繞服務(wù)保障國慶70周年、下沉社區(qū)疫情防控等開展紅色誦讀、交流分享等主題活動,圍繞垃圾分類值守、疫情防控值守等開展在職黨員回社區(qū)“雙報到”活動,參與局包社區(qū)黨建引領(lǐng)提高物業(yè)管理“三率”活動。突出黨組織教育管理和監(jiān)督黨員職責(zé),廣泛組織開展黨組班子成員之間、黨組成員與分管委室負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨委書記與黨委委員、機(jī)關(guān)黨支部書記與支部黨員之間的談話。不斷推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè),抓好“一規(guī)一表一冊一網(wǎng)”落實(shí),做好黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳、“黨員e先鋒”使用等基礎(chǔ)工作。
加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。落實(shí)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求,結(jié)合人大機(jī)關(guān)干部隊伍實(shí)際,組織開展“學(xué)思想、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”主題大學(xué)習(xí)、大討論活動,圍繞打造“心中有激情,干事有本領(lǐng),工作有擔(dān)當(dāng),作風(fēng)樹形象”的“三有一樹”干部隊伍建設(shè)目標(biāo),充分交流研討,同向凝聚集體共識,促使機(jī)關(guān)和干部隊伍整體面貌煥然一新。強(qiáng)化頂層設(shè)計和長遠(yuǎn)規(guī)劃,完善黨組會議專題研究干部隊伍建設(shè)機(jī)制,印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)的實(shí)施意見。多措并舉加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)年輕干部引進(jìn)培養(yǎng),開展干部選拔任用和輪崗交流,堅持在基層一線、重點(diǎn)工作、中心任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉干部,促進(jìn)形成鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)尚。
(四)健全完善責(zé)任體系,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
層層壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,在黨組織層面制定常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨支部3個任務(wù)清單,在黨員個人層面制定常委會黨組書記、常委會黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)黨支部書記、機(jī)關(guān)黨員5個責(zé)任清單,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到人,進(jìn)一步規(guī)范和完善主體責(zé)任,積極履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)。常委會黨組每半年至少召開1次黨組會議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短板,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。把市委巡視反饋意見整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要政治任務(wù),全面落實(shí)市委巡視反饋意見整改工作要求,推動10條整改措施全面整改到位。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。每年年初召開區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署安排全面從嚴(yán)治黨任務(wù),逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,使黨風(fēng)廉政建設(shè)層層有責(zé)任、人人有擔(dān)子。深化警示教育,落實(shí)市、區(qū)“以案為鑒、以案促改”警示教育大會精神,召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí),邀請區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記作專題報告,針對通報的問題嚴(yán)查細(xì)照、躬身自省,引以為鑒、引以為戒,筑牢信仰之基、繃緊紀(jì)律之弦、落實(shí)應(yīng)盡之責(zé),推動機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力,引導(dǎo)黨員干部堅決做到“三個一”“四個絕不允許”,在元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn),及時通過召開會議、推送短信微信等形式進(jìn)行廉政提醒教育。
積極支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作,主動接受監(jiān)督。區(qū)人大常委會黨組積極支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作,建立派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢委員列席黨組會議制度。機(jī)關(guān)黨委主動接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)派駐機(jī)構(gòu)權(quán)威,主動配合派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善監(jiān)督制度,探索建立監(jiān)督機(jī)制。一是及時向派駐紀(jì)檢組提供人大常委會機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)信息和各項(xiàng)制度,為派駐紀(jì)檢組監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。二是主動加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的溝通銜接,支持派駐紀(jì)檢組開展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),共同推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。邀請派駐紀(jì)檢組參加機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動、列席各類會議;定期向派駐紀(jì)檢組報送機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況,聽取并征求派駐紀(jì)檢組意見和建議;及時將涉及區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)、開展重大活動、財務(wù)預(yù)決算等意見方案報送派駐紀(jì)檢組。三是向人大代表和機(jī)關(guān)公開派駐監(jiān)督電話,落實(shí)周、季例會制度和處科級黨員干部出京報備制度,及時報送執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、信訪舉報、問題線索等情況統(tǒng)計表,合力做好人大常委會機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查落實(shí)。
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