銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案(優(yōu)秀14篇)

對于個人的職業(yè)發(fā)展和學習提升至關(guān)重要?？偨Y(jié)是一種整理思緒、梳理知識的方式，我想我們需要養(yǎng)成總結(jié)的好習慣。接下來是一些成功者的心得體會和分享，或許可以給我們一些啟發(fā)。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇一

一份精美的宣傳折頁;九是有一份對標對表、實事求是的自檢自查報告;十是有一套規(guī)范完整的檔案資料。我村創(chuàng)建示范學校至少達到“七有”：一是有一個堅強有力的組織機構(gòu);二是有一個科學可行的創(chuàng)建工作方案;三是有一張掛牌督戰(zhàn)的任務清單;四是有一個重點突出的匯報材料;五是有一組六是有一份對標對表、實事求是的自檢自查報告;七是有一套規(guī)范完整的檔案資料。

按照“面上全覆蓋，點上有特色”的要求，從2021年3月份開始，穩(wěn)步向“七有”目標推進，努力向“十有”目標奮進，確保7月底前完成創(chuàng)建工作。

(一)強化組織領(lǐng)導。為保證創(chuàng)建工作的順利實施，黑馬村完小成立以校長楊文科為組長，教導主任胡學勝為副組長，其他人員為成員的我村民族團結(jié)進步示范學校創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在完小辦公室，由胡學勝兼任辦公室主任，負責落實民族團結(jié)進步示范學校創(chuàng)建工作日常事務收集、整理、匯總工作。規(guī)范做好示范學校創(chuàng)建工作工作臺賬。

(二)健全保障機制。健全學校民族團結(jié)進步教育常態(tài)化機制，堅持把全國民族團結(jié)進步示范學校創(chuàng)建活動納入年初。

工作計劃。

與重點工作同部署、同落實，結(jié)合示范學校創(chuàng)建時限和要求及時制定工作方案，對照“示范學校測評指標”要求，制定創(chuàng)建工作方案，每年都做到有計劃、有安排、有總結(jié);健全檢查考核、跟蹤管理等機制，強化過程管理，及時梳理總結(jié)工作進展情況，每月24日前將創(chuàng)建工作推進情況報珠街中心學校創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣“進學?！惫ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室。

(三)強化宣傳引導。學校要以“民族團結(jié)進步教育”為核心，打造“民族團結(jié)進步教育示范學校”“民族特色文化學校”等為抓手，圍繞黨建示范引領(lǐng)、融入教育教學、民族文化傳承等重點，充分考慮教育對象的特點，緊密結(jié)合師生的實際，注重貼近師生的工作、學習和生活，做到區(qū)別對象、區(qū)分層次、落到一線、不搞一刀切，持續(xù)推進民族團結(jié)教育活動。把民族團結(jié)進步宣傳教育與學校教學、管理、服務工作結(jié)合起來，大力宣傳普及黨的民族理論、民族政策法規(guī)、民族基本知識。充分運用各種媒體，廣泛宣傳工作進展、經(jīng)驗和先進典型，每月至少向珠街中心學校領(lǐng)導小組辦公室報送1條創(chuàng)建“民族團結(jié)進步示范學?！眻蟮佬畔?。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇二

為加強對全系統(tǒng)防汛工作的組織領(lǐng)導，明確職責分工，落實保障機制，做好放大汛、搶大險、抗大災的充分準備，xx支行成立防汛抗災工作領(lǐng)導小組，其組成如下：

組長：

副組長：

成員：

值班電話：

在險情發(fā)生時，由組長負責現(xiàn)場指揮，積極調(diào)配本行人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，帶班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

組長負責事故的決策和全面指揮，調(diào)動各組員的救援人員、設(shè)備、物資等資源。成員協(xié)助組長工作，負責事故現(xiàn)場的具體處置，組織相關(guān)成員及時趕到事故現(xiàn)場，組織指揮救援工作。成員：接到現(xiàn)場報警通知后，第一時間向總行匯報事故概況，并通知各救援人員做好應急出發(fā)準備工作。

一是扎實做好防汛部署。近日，將防汛工作作為重要任務加以部署，召開本行協(xié)調(diào)會，嚴密排查雨季防汛工作存在的隱患，明確任務，落實責任。

二是組織全員學習。利用行務會時間，加強對《防汛應急處置預案》的學習，要求大家思想重視，提高警惕；嚴加防范，落實責任；加強演練，熟知處置程序。

三是加強協(xié)調(diào)。對于網(wǎng)絡(luò)有故障、系統(tǒng)交接不順利等問題，分別進行有效溝通，明確責任，強化協(xié)調(diào)，有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力，確?，F(xiàn)金安全。四是改善工作環(huán)境。及時將辦公場所及門前雜物加以清理，疏通排水設(shè)施，杜絕特大暴雨來臨時的積水現(xiàn)象。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境，以最大限度地保證款項的安全。

（1）若某地出現(xiàn)險情時，領(lǐng)導小組成員各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動員全體成員全力投入抗洪救災工作；將受威脅的.財產(chǎn)撤離到安全位置，生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應等，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應急成員負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，監(jiān)控災情，將損失減至最低。

（3）事件處理過程要進行詳細記錄，向上級部門作出匯報。

（1）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統(tǒng)一調(diào)度，不得以任何理由進行推諉，以防延誤時機。

（2）各防汛人員必須恪守崗位，忠于職守，嚴格實行交接班制度，并認真做好值班日記。

（3）切實做好防汛的安全保衛(wèi)工作，對有礙防汛工作的人和行為必須堅決予以制止。

（4）積極做好宣傳報道工作，對防汛期間的好人好事要及時報道，以文件形式及時通報防汛工作情況。

應急結(jié)束后，應組織所有人員有序重新擺放財產(chǎn)，修復水毀等設(shè)施，確?；謴凸ぷ饔袌詫嵉谋Ｕ希咨瓢仓靡蛩畾Ф鵁o法挽回的財產(chǎn)；組織災后工作，上報災情，確保作順利進行。銀行支行防汛防災工作應急預案2隨著雨季的來臨，工商銀行xx分行營業(yè)部未雨綢繆、積極預防，啟動《防汛應急處置預案》，多措并舉，加強汛期突發(fā)事件的防范工作。

一是扎實做好防汛部署。近日，將防汛工作作為重要任務加以部署，召開部門協(xié)調(diào)會，嚴密排查雨季防汛工作存在的隱患，并借鑒應對“7.18”特大暴雨的經(jīng)驗，明確任務，落實責任。

二是組織全員學習。利用晨會時間，加強對《防汛應急處置預案》的學習，要求大家思想重視，提高警惕；嚴加防范，落實責任；加強演練，熟知處置程序。

三是加強協(xié)調(diào)。責成現(xiàn)金營運中心、辦公室、押運公司進行溝通，將雨季可能會出現(xiàn)的道路不通暢、款包遭雨淋、網(wǎng)絡(luò)有故障、系統(tǒng)交接不順利等問題，分別進行有效溝通，明確責任，強化協(xié)調(diào)，有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力，確?，F(xiàn)金安全。

四是改善工作環(huán)境。及時將辦公場所及門前雜物加以清理，疏通排水設(shè)施，杜絕特大暴雨來臨時的積水現(xiàn)象。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境，以最大限度地保證款項的安全。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇三

以發(fā)展觀為指導，認真、快速、妥善地做好學校突發(fā)火災事故的現(xiàn)場處置工作。

在學校突發(fā)火災事故時，要以確保師生員工的生命財產(chǎn)安全為原則，快速組織撲救工作，最大限度地減少火災事故造成的損失和影響，維護學校的穩(wěn)定。

各職能部門的領(lǐng)導要通力協(xié)作，認真落實《中華人民共和國消防法》、《高等學校消防安全管理規(guī)定》（教育部公安部第28號令）和《北京交通大學消防安全管理規(guī)定》（校發(fā)[20xx]13號），以對廣大師生員工生命財產(chǎn)安全和對國家財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度與責任感，積極應對突發(fā)事故。在火災事故現(xiàn)場工作中忙而不亂，指揮有序，各司其職，快速反應。

突發(fā)火災事故領(lǐng)導小組成員如下：

組長：主管安全穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導。

主管后勤工作的校領(lǐng)導。

副組長：學校辦主任。

組長：負責現(xiàn)場總協(xié)調(diào)工作。

副組長：負責現(xiàn)場救火組織工作。

成員：

1．后勤集團總經(jīng)理：負責調(diào)動員工快速切斷著火部位的電源，保證救火水源供應，打開著火部位相關(guān)的門窗，保證消防通道暢通。

2．實驗設(shè)備處處長和發(fā)生火災單位領(lǐng)導：共同負責介紹現(xiàn)場設(shè)備、物資及危險品的`數(shù)量和存放地點等情況，并采取必要的安全措施。

3．學生工作部、研究生工作部部長：負責做好學生的宣傳思想教育疏導工作，慰問傷者，了解學生人員情況。

4．校醫(yī)院院長：負責現(xiàn)場組織快速搶救，救護受傷人員，將受傷人員送往醫(yī)院。

1．學校任何部位一旦發(fā)生火災事故，要立即向保衛(wèi)處值班室報告（二十四小時值班）。

2．保衛(wèi)處或巡邏班接到報警后要立即向處長或副處長報告，并向?qū)W?？傊蛋嗍覉蟾?。視火情撥打119，并立即通知各大門值班保安人員，負責引導消防車輛到達著火部位。

3．保衛(wèi)處長或副處長接報后，要立即向主管校領(lǐng)導報告，并通知火災現(xiàn)場指揮工作小組領(lǐng)導成員，火速趕到現(xiàn)場開展工作。

4．保衛(wèi)處、巡邏班、應急隊等迅速組織保安員實施初起火災撲救工作，負責疏散人員，維護火災現(xiàn)場秩序，拉好警戒線。

5．火災撲滅后，保衛(wèi)處負責組織人員保護現(xiàn)場，協(xié)助公安消防部門做好調(diào)查工作。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇四

第一條目的與宗旨：為應對各種突發(fā)事件可能給我行業(yè)務的正常進行帶來的影響，健全我行應急管理機制，有效防范金融風險，實現(xiàn)危機管理的規(guī)范化、制度化，根據(jù)《xx市銀監(jiān)分局銀行業(yè)突發(fā)事件應急預案》和上級行的有關(guān)要求，特制定本預案。

第二條適用范圍：突發(fā)事件是指因自然的、社會的因素或行為導致我行各項業(yè)務不能正常運營，或不能為金融消費者提供正常服務的事件。包括突發(fā)性存款擠兌事件；突發(fā)性計算機系統(tǒng)安全事件；違法違規(guī)經(jīng)營引發(fā)的金融突發(fā)事件；突發(fā)性自然災害及暴力行為影響銀行業(yè)金融機構(gòu)正常運營的事件等。

第三條xx銀行處臵突發(fā)事件的原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、制度保障、技術(shù)支持、權(quán)責明確、信息共享、嚴格執(zhí)法、責任追究。

第四條xx銀行在xx市銀監(jiān)分局和xx銀行xx省分行突發(fā)事件應急處臵領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下協(xié)助處臵我行的突發(fā)事件。

第五條xx銀行處臵突發(fā)事件實行突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報告處臵責任制。

第二節(jié)組織領(lǐng)導與職責。

第六條xx銀行成立處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組。行長任組長，副行長、紀委書記為副組長，各支行行長和市行機關(guān)部門負責人為成員。

第七條xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組是處臵我行突發(fā)事件的決策機構(gòu)、應急指揮機構(gòu)、運行管理機構(gòu)。

第八條xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組在省分行領(lǐng)導下依照法律規(guī)定及xx銀監(jiān)分局的有關(guān)規(guī)定，行使以下職責：

（一）制定和完善應急預案，并報省分行和市銀監(jiān)分局批準備案；

（三）組織實施并指導我行應急預案的執(zhí)行；

（四）組織日常的危機意識教育和演練工作；

（六）研究和制定突發(fā)事件后恢復計劃，督導突發(fā)事件后的業(yè)務恢復和重建工作；

（七）落實省分行和xx市銀監(jiān)分局突發(fā)事件應急處臵領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

第九條xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在監(jiān)察保衛(wèi)部，監(jiān)察保衛(wèi)部主任任處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室主任。突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室是處臵突發(fā)事件的辦事機構(gòu)，其主要職責是：

（一）起草應急預案,組織、指導并規(guī)范各支行和機關(guān)各部門落實實施。

（二）協(xié)助我行應急管理領(lǐng)導小組開展日常的培訓和定期的演練工作。

（三）在突發(fā)事件發(fā)生時，協(xié)助我行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組做好內(nèi)外部的溝通和相關(guān)文字處理工作。

（四）突發(fā)事件結(jié)束后，及時收集有關(guān)數(shù)據(jù)材料、匯總報告，并對現(xiàn)有應急預案進行完善，提交處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組。

（五）負責突發(fā)事件處臵中新聞、信息發(fā)布的組織工作；(六)落實領(lǐng)導小組安排的其他工作。

(二)因計算機病毒或人為犯罪引發(fā)的計算機網(wǎng)絡(luò)破壞。

(四)因違法違規(guī)經(jīng)營引發(fā)的金融突發(fā)事件；(五)因暴力或盜竊等犯罪行為影響銀行業(yè)務不能正常工作及造成資金、財產(chǎn)損失的安全事件；(六)其他可能引起銀行業(yè)金融機構(gòu)不能正常運營的突發(fā)性事件。

第十一條根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍和對我行業(yè)務影響的程度，將其劃分為三個風險級別，實施分級控制。發(fā)生不同級別的突發(fā)事件時，啟動相應級別的組織領(lǐng)導體系和工作方案。

xx銀行突發(fā)事件按照一般風險預警(c級)、特別關(guān)注預警(b級)、緊急情況預警(a級)三個等級劃分。

第十二條a級突發(fā)事件是指發(fā)生的重大突發(fā)性事件，不僅影響我行業(yè)務的正常進行，而且威脅到我行的生存和發(fā)展，對我行全局工作產(chǎn)生重大影響。如發(fā)生在轄內(nèi)兩個支行以上的擠兌存款、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違規(guī)經(jīng)營、自然災害及暴力行為影響我行不能正常運營的重大事件。

第十三條b級突發(fā)事件是指發(fā)生在轄內(nèi)一個支行的擠兌存款、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違法違規(guī)經(jīng)營、自然災害及暴力行為影響我行不能正常運營的重大事件。

第十四條c級突發(fā)事件是指發(fā)生在轄內(nèi)某一局部地區(qū)(兩個以下營業(yè)網(wǎng)點)的突發(fā)的擠兌存款、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違法違規(guī)經(jīng)營、自然災害及暴力行為影響我行不能正常運營的重大事件。第十五條當突發(fā)事件的發(fā)生存在a級、b級、c級有所交叉，難以判定級別時，應按相對較高一級突發(fā)事件啟動應急預案。當突發(fā)事件的風險程度有所升級時，按事件升級后的級別采取處臵措施。

第四節(jié)處置程序。

第十六條我行轄內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件后，發(fā)生事件的機構(gòu)應按照事件的級別和影響程度，在2小時內(nèi)向xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告，同時報告當?shù)卣彤數(shù)劂y行監(jiān)管部門。

第十七條xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到突發(fā)事件的報告后，要在1小時內(nèi)向省分行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告。同時報告xx銀監(jiān)分局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組和當?shù)卣?；迅速摸清情況，并在4小時內(nèi)將突發(fā)事件的詳細情況書面上報省分行和xx銀監(jiān)分局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組。

第十八條xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到突發(fā)事件報告后，應判定突發(fā)事件的等級，分析突發(fā)事件的趨勢，視具體情況決定向xx市人民政府和xx銀監(jiān)局突發(fā)事件應急處臵領(lǐng)導小組報告。

第十九條發(fā)生c級銀行突發(fā)事件，發(fā)生事件機構(gòu)應首先啟動應急預案，并向xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告。

xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組接報后，應進行特別關(guān)注。并視具體情況決定省分行和xx市人民政府和市銀監(jiān)局突發(fā)事件應急處臵領(lǐng)導小組報告。

第二十條發(fā)生b級突發(fā)事件，發(fā)生事件機構(gòu)應首先啟動應急預案，并xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告。

xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組決定啟動應急預案，并向省分行和xx市人民政府及市銀監(jiān)局突發(fā)事件應急處臵領(lǐng)導小組報告。第二十一條發(fā)生a級銀行業(yè)突發(fā)事件，發(fā)生事件機構(gòu)應首先啟動應急預案，并向xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告。

xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組決定立即啟動應急預案。同時向省分行和xx市人民政府及市銀監(jiān)局突發(fā)事件應急處臵領(lǐng)導小組報告。

第五節(jié)應急響應。

第二十二條因存款擠兌而引發(fā)的突發(fā)性金融風險事。

件，xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組接報后，要啟動相應的應急處臵預案。并配合省分行、市銀監(jiān)局、當?shù)厝嗣裾e極支持和配合風險的處臵工作，控制風險的擴散和蔓延。

(五)協(xié)調(diào)新聞部門把握輿論導向，做好正面宣傳，防止負面影響擴散；

第二十三條因計算機病毒引起的銀行業(yè)金融機構(gòu)計算機網(wǎng)絡(luò)不能正常運行的突發(fā)性事件，市行接報后要及時關(guān)注，按照《xx銀行計算機系統(tǒng)故障應急計劃》處臵程序進行有效處臵。網(wǎng)絡(luò)嚴重癱瘓及時向省行和xx市銀監(jiān)局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告。

第二十四條因重大自然災害引發(fā)的不能正常運營的突發(fā)事件，市行接報后要及時關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，按照發(fā)生重大自然災害應急預案處臵程序，立即組織力量進行搶救或向地方專業(yè)搶險組織、處臵機構(gòu)請求救援。同時報知省分行和xx銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導小組。

第二十五條因暴力或搶劫等犯罪行為引發(fā)的不能正常業(yè)務運營的突發(fā)事件。市行接報后要及時關(guān)注，同時啟動《xx銀行營業(yè)場所、運鈔車、金庫應急預案》的處臵程序，并保護現(xiàn)場，及時報案，協(xié)助公安部門偵破。同時報知省分行和xx銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導小組。第二十六條因業(yè)務違法違規(guī)經(jīng)營而引發(fā)的不能正常運營的突發(fā)事件，市行接報后視具體情況，分別依法進行處臵。

第六節(jié)獎勵與責任。

第二十七條xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組要對處臵突發(fā)事件工作進行總結(jié)、評價，對在處臵突發(fā)事件工作過程中表現(xiàn)突出的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定進行表彰。

第二十八條發(fā)生突發(fā)事件的單位領(lǐng)導或個人有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應的黨紀、政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對有關(guān)法律、法規(guī)不執(zhí)行或貫徹不力的，制定錯誤的政策、作出錯誤的決策，從而導致突發(fā)事件發(fā)生或致使事件升級的。

(二)處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組未及時啟動預案，或采取措施不力，造成事態(tài)擴大和風險蔓延的。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后，沒有在要求的時間內(nèi)及時預警、發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件相關(guān)情況，處臵失當甚至壓制有關(guān)部門及時處臵，致使可以避免的影響和損失未能避免的。(四)未履行突發(fā)事件應急處臵工作規(guī)定的相關(guān)職責和執(zhí)行上級處臵突發(fā)事件工作決策的；(五)對突發(fā)事件的影響和風險估計不足，決策失誤，延誤事件和風險處臵時機的。

（六）在預防和處臵突發(fā)事件中有其他違法違紀行為，造成嚴重后果的。

第七章后期處置。

第二十九條突發(fā)事件處臵工作結(jié)束后，處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組要作好善后工作，組織有關(guān)方面的人員總結(jié)教訓，調(diào)查分析事件發(fā)生的深層次原因、評估事件帶來的滯后影響，并進一步完善處臵銀行業(yè)突發(fā)事件的應急預案。

第三十條協(xié)調(diào)新聞單位做好宣傳報道工作，盡快消。

除可能導致突發(fā)事件反復發(fā)生的不安定因素和突發(fā)事件帶來的不良影響。

第三十一條加強對發(fā)生突發(fā)事件單位的監(jiān)測，密切關(guān)注其經(jīng)營情況的變化，嚴防突發(fā)事件和風險出現(xiàn)反復。

第八節(jié)附則。

第三十二條本預案報xx銀行xx省分行和xx市銀監(jiān)分局備案。

第三十三條本預案在執(zhí)行過程中的具體問題由xx銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導小組負責解釋。

第三十四條本預案自發(fā)布之日實施。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇五

為及時預防和妥善處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件，保障公民的生命財產(chǎn)安全，切實維護民族團結(jié)、宗教和睦、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一，依據(jù)《湖南省民宗委涉及民族宗教因素突發(fā)事件應急預案》及其它法律法規(guī)和政策性文件，結(jié)合我市實際，制定本預案。

1.2工作原則。

1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導，分工協(xié)作。對涉及民族宗教因素突發(fā)事件的處置，在市委、市政府的領(lǐng)導下，按照本預案的規(guī)定，市民宗局與市委、市政府有關(guān)部門和各區(qū)、縣（市）黨委政府及其民族宗教工作部門密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成合力。

1.2.2分級響應，屬地管理。按照分級響應的要求，明確涉及民族宗教因素突發(fā)事件的級別，并啟動相應的響應程序。在處置過程中，實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。

1.2.3依法定性，依法處置。對涉及民族宗教因素突發(fā)事件，必須堅持依法定性，嚴格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，是什么問題就按什么問題處理；必須堅持依法處置，對從事違法犯罪活動的公民，不管涉及哪個民族，信仰何種宗教，都堅決依法處理。要不斷增加各族公民、宗教界人士和信教群眾法律知識、增強其法治觀念，引導其自覺守法、依法維權(quán)。

1.2.4注重策略，講究方法。涉及民族宗教方面突發(fā)事件具有政治性、政策性和群眾性強的特點，必須從維護人民利益、維護法律尊嚴、維護民族團結(jié)、維護國家統(tǒng)一的高度，依法妥善處置。在堅持依法定性、依法處置的前提下，注重運用教育、疏導等方法，加強群眾思想教育工作，最大限度地團結(jié)各族群眾、宗教界人士和信教群眾，最大限度地孤立和打擊極少數(shù)不法分子。

1.2.5相信和依靠干部群眾。在黨和政府牢牢把握解決問題主導權(quán)的前提下，應鼓勵民族宗教界代表人士協(xié)助做好對少數(shù)民族群眾和信教群眾的教育疏導工作，發(fā)揮他們在維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定方面的積極作用，還應充分發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)組織、民族聯(lián)誼組織、宗教團體在團結(jié)各族群眾和信教群眾、維護穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘和橋梁紐帶作用。

1.2.6防微杜漸，重在預防。建立健全涉及民族宗教因素矛盾糾紛的預警調(diào)處機制，及時排查、化解可能引發(fā)民族宗教突發(fā)事件的苗頭性、敏感性問題，努力提升應急處置水平，盡力將問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在當?shù)?，堅決防止事態(tài)激化、擴大。

1.2.7嚴格宣傳紀律。嚴格遵守國家突發(fā)公頭事件新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，對涉及民族宗教因素突發(fā)事件的新聞發(fā)布事項，應先送有關(guān)部門和新聞主管部門審批。重大事件的新聞發(fā)布事項，應報請市政府批準。

1.3適用范圍及事件等級。

1.3.1涉及民族宗教因素突發(fā)事件，是指涉及少數(shù)民族人員、少數(shù)民族風俗習慣和宗教界人士、宗教信仰及其它可能影響民族團結(jié)和宗教和睦的、突然發(fā)生的、造成或者可能造成嚴重社會危害的、需要采取緊急措施予以應對的社會安全類事件。主要表現(xiàn)為：因日常生活中不尊重少數(shù)民族風俗習慣、宗教信仰等侵犯少數(shù)民族和信教群眾合法權(quán)益的言行引發(fā)的事件；因地方政府或相關(guān)部門處理民族、宗教問題不當引發(fā)的事件；一些別有用心的人故意借民族、宗教之名，煽動、制造事端；民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力打著民族、宗教的旗號，進行破壞民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的活動；信教群眾與不信教群眾間、信仰不同宗教的群眾間因宗教信仰問題引發(fā)的事件；同一宗教內(nèi)部因派別、權(quán)力繼承、利益等矛盾引起的事件；因在土地開發(fā)、城市建筑拆遷、落實宗教房產(chǎn)政策、風景名勝區(qū)管理等工作中涉及宗教團體、宗教活動場所和信教群眾的利益而引發(fā)的事件；大規(guī)模、跨地區(qū)非法宗教集會，或在敏感時期、敏感地點組織的非法宗教集會；宗教活動場所發(fā)生的沖突、擁擠、踩踏事件；因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策，傷害少數(shù)民族和信教群眾感情的內(nèi)容而引發(fā)的事件等。

1.3.2按照事件的規(guī)模、造成的影響和后果以及事件的緊急程度，將本預案規(guī)范的涉及民族宗教因素突發(fā)事件分為以下三級：

（1）特別重大事件（i級）：5000人以上（含本數(shù)，下同）。

串聯(lián)、聚集、聲援、上訪、請愿和游行等事件；不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教的群眾之間500人以上的聚眾械斗；造成10人以上死亡或者30人以上受傷的事件；300人以上的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)等要害部門、重要場所的事件；高校內(nèi)以少數(shù)民族學生為主的聚集失控，未經(jīng)批準走出校門進行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿等行為、引發(fā)不同地區(qū)連鎖反應并嚴重影響社會穩(wěn)定的事件；出版物、廣播影視作品或者互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策的內(nèi)容，在國內(nèi)外均造成特別嚴重的負面影響的事件；國內(nèi)外敵對勢力的破壞活動使各族人民和信教群眾生命財產(chǎn)遭受特大損失的事件；已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)或跨省區(qū)市互動性連鎖反應；其它可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成重大影響和嚴重后果的事件等。

（2）重大事件（ii級）：1000人以上、5000人以下的串聯(lián)、聚集、聲援、上訪、請愿和游行等事件；不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教的群眾之間200人以上、500人以下的聚眾械斗；造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、30人以下受傷的事件；100人以上、300人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)等要害部門、重要場所的事件；高校校園網(wǎng)出現(xiàn)大范圍涉及民族宗教因素的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模迅速擴大并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢，學校正常教學秩序被嚴重影響甚至癱瘓的事件；出版物、廣播影視作品或者互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策的內(nèi)容，在國內(nèi)造成特別嚴重的負面影響，并引起一定國際關(guān)注的事件；國內(nèi)外敵對勢力的破壞活動造成的嚴重威脅各族人民和信教群眾生命財產(chǎn)安全的事件；涉及境內(nèi)外宗教組織的大型非法宗教活動：已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)跨市州連鎖反應；其它可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成較大影響和不良后果的事件等。

（3）較大事件（iii級）：1000人以下的串聯(lián)、聚集、聲援、上訪、請愿和游行等事件；不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教的群眾之間200人以下的聚眾械斗；造成3人以下死亡，或10人以下受傷的事件；100人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)等要害部門、重要場所的事件；出版物、廣播影視作品或者互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策的內(nèi)容，在國內(nèi)較大范圍內(nèi)造成負面影響的事件；高校校園網(wǎng)出現(xiàn)涉及民族宗教因素的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，校內(nèi)出現(xiàn)聚集的事件；已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)跨縣市區(qū)連鎖反應；其它可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成較大影響的事件等。

2組織指揮體系及職責。

2.1市民宗局應急組織機構(gòu)設(shè)置及職責。

2.1.1機構(gòu)設(shè)置。

市民宗局處置涉及民族宗教突發(fā)事件的應急組織機構(gòu)由市民宗局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組”）承擔，下設(shè)辦公室（以簡稱“局維穩(wěn)辦”），由辦公室負責日常工作。領(lǐng)導小組由局長擔任組長，其他黨組成員擔任副組長，各處室主要負責人為成員。

2.1.2市民宗局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組工作職責。

（1）對事發(fā)原因、事態(tài)發(fā)展等事件情況進行研究，對事件處置提出意見和建議，發(fā)布預警和啟動、解除應急響應。

（2）與事件發(fā)生地民族宗教工作部門聯(lián)系，收集、了解、核實有關(guān)情況并匯總上報。根據(jù)事件處置需要，向有關(guān)地方民族宗教工作部門通報有關(guān)情況或發(fā)出通知，傳達上級領(lǐng)導的指示精神，提出工作要求。

（3）組織局機關(guān)有關(guān)處室對事件進行處置；派人員赴有關(guān)地方，配合地方黨委、政府做好事件處置工作；指導地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，配合有關(guān)部門做好事件處置工作。

（4）組織局機關(guān)有關(guān)處室和地方民族宗教工作部門及時總結(jié)處置事件的經(jīng)驗教訓，提出工作意見，不斷完善工作機制。

（5）與市委、市政府以及省民宗委有關(guān)部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)、協(xié)同，主要包括：

協(xié)調(diào)市教育局參與處置或指導地方教育主管部門處置學校中發(fā)生的突發(fā)事件；

協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局、市公安局、市委網(wǎng)信辦參與處置民族宗教因素的網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件。

協(xié)調(diào)市公安局、市城市管理和綜合執(zhí)法局參與處置或指導地方公安機關(guān)處置以下事件：

——因在日常生活中不尊重民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的嚴重擾亂社會治安秩序的事件。

——同一宗教內(nèi)部因派別、權(quán)力繼承、利益等矛盾引起的聚眾械斗事件；

——一些別有用心的人故意借民族、宗教之名，煽動、制造事端；

——民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力打著民族、宗教的旗號，進行破壞民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的活動等。

協(xié)調(diào)市民政局參與處置或指導地方民政主管部門處置邊界地區(qū)發(fā)生的因?qū)π姓^(qū)域界線實地位置認定不一致引發(fā)的涉及不同民族公民之間或同一民族公民之間的事件。

協(xié)調(diào)市自然資源和規(guī)劃局參與處置或指導地方國土資源主管部門處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。

協(xié)調(diào)市水利局參與處置或指導地方水主管部門處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因水源權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。

協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與處置或指導地方農(nóng)業(yè)主管部門處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因草場權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。

協(xié)調(diào)市林業(yè)局參與處置或指導地方林業(yè)主管部門處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。

協(xié)調(diào)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會參與處置或指導地方國有資產(chǎn)管理部門處置少數(shù)民族公民與國有企業(yè)之間因資源開發(fā)利益分配糾紛引發(fā)的事件。

協(xié)調(diào)市人居環(huán)境局參與處置或指導地方環(huán)保部門處置因少數(shù)民族聚居地和宗教活動場所遭受環(huán)境污染引發(fā)的事件。

協(xié)調(diào)市人力資源和社會保障局參與處置或指導地方人力資源和社會保障部門處置針對少數(shù)民族的就業(yè)歧視事件。

協(xié)調(diào)市公安局、市交通運輸局參與處置或指導地方交通、公安部門處置針對少數(shù)民族的特殊安檢、拒載等歧視事件。

協(xié)調(diào)市文化旅游廣電局參與處置或指導處置地方文化部門處置在各類文化活動中出現(xiàn)的民族宗教岐視事件。

協(xié)調(diào)市體育局參與處置或指導地方體育主管部門處置在各類體育賽事中出現(xiàn)的民族宗教歧視事件。

協(xié)調(diào)市委宣傳部、市文化旅游廣電局參與處置或指導地方新聞出版廣播影視主管部門處置因出版物、廣播影視作品中出現(xiàn)違反民族、宗教政策，傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的內(nèi)容引發(fā)的事件。

協(xié)調(diào)市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦指導涉及民族宗教因素突發(fā)事件的新聞發(fā)布，并對有關(guān)內(nèi)容進行審核把關(guān)。

協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局參與處置或指導地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部處置因城市拆遷改造、風景名勝區(qū)規(guī)范管理中涉及少數(shù)民族群眾和宗教界利益引發(fā)的事件。

協(xié)調(diào)市衛(wèi)生健康委員會參與處置或指導地方衛(wèi)生部門處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件。

協(xié)調(diào)市市場監(jiān)督管理局參與處置或指導地方食品藥品監(jiān)督管理部門處置因違反清真飲食管理規(guī)定和國家食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)引發(fā)的事件。

2.1.3局機關(guān)各處室職責。

（1）辦公室。

——做好值班工作，及時將收到的涉及民族宗教因素突發(fā)事件的信息報局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組。

——負責涉及民族宗教因素突發(fā)事件輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集監(jiān)測和分析，并及時報局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組。

——負責向市政府辦公廳、市委統(tǒng)戰(zhàn)部和省民宗委報送信息。

——做好有關(guān)信訪工作。

——做好文印、后勤保障工作。

——牽頭組織局機關(guān)有關(guān)處室指導地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下會同和配合有關(guān)部門對事件進行處置。

——根據(jù)各區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門定期上報的涉及民族宗教方面突發(fā)事件的情況，匯總研究后報局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組。

——與市委、市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)或者協(xié)調(diào)局機關(guān)相關(guān)處室與省委、省政府相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)。

——負責或者協(xié)調(diào)局機關(guān)有關(guān)處室對事件發(fā)展和處置情況進行跟蹤，并及時向局維穩(wěn)領(lǐng)導小組報告。

——向市政府辦公廳應急辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部報送涉及民族宗教因素突發(fā)事件有關(guān)情況。

（2）民族工作處、宗教工作處。

——負責指導地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下對涉及民族宗教因素突發(fā)事件進行處置。

——負責業(yè)務范圍內(nèi)突發(fā)事件的處置或指導地方民族宗教工作部門處置。

——牽頭負責與境外有關(guān)的突發(fā)事件的處置或指導地方民族宗教工作部門處置。

——做好事件的有關(guān)涉外工作。

——承擔與外事辦等部門的協(xié)調(diào)工作。

（3）政策法規(guī)處。

——根據(jù)事件處置需要，配合參與相關(guān)處置工作，承擔與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。

2.2．地方民族宗教工作部門職責。

高新區(qū)社會事業(yè)局，各區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門要根據(jù)本預案，結(jié)合本地實際情況，制定本部門的應急預案，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好突發(fā)事件的預防和處置工作。

3預警機制。

3.1預警分級。

根據(jù)涉及民族宗教因素突發(fā)事件的分級，從高到低確定紅色、橙色、黃色等級預警及相應預警響應。原則上預警信息的發(fā)布只限內(nèi)部掌握，不對外發(fā)布。

3.1.1紅色預警（i級）：可能發(fā)生涉及民族宗教因素特別重大突發(fā)事件，可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成重大影響和嚴重后果。

3.1.2橙色預警（ii級）：可能發(fā)生涉及民族宗教因素重大突發(fā)事件，可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成較大影響和較嚴重后果。

3.1.3黃色預警（iii級）：可能發(fā)生涉及民族宗教因素較大突發(fā)事件，可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成不良影響和后果。

3.2預警發(fā)布和解除。

3.2.1局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組在匯總分析各方面信息的基礎(chǔ)上，依據(jù)以上確定標準預警等級，向領(lǐng)導小組成員和有關(guān)區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門發(fā)布。

3.2.2預警時間段過后，預警自動解除。

3.3預警響應。

預警發(fā)布后，局機關(guān)各處室和有關(guān)區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門根據(jù)預警等級，立即啟動相應響應程序。

3.3.1紅色預警響應：有關(guān)區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門在接到預警發(fā)布后，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，立即部署防范和應對工作，并每天向市民宗局報告工作進展和事態(tài)情況，緊急情況隨時報告。局維穩(wěn)辦或者有關(guān)負責處室與有關(guān)地方民族宗教工作部門保持密切聯(lián)系，進一步了解工作進展和事態(tài)情況，提出工作建議；根據(jù)事態(tài)需要，派工作人員赴有關(guān)地方配合地方民族宗教工作部門做好防范和應對工作。

3.3.2橙色預警響應：有關(guān)區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門在接到預警發(fā)布后，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，立即部署防范和應對工作，并每兩天向市民宗局報告工作進展和事態(tài)情況，緊急情況隨時報告。局維穩(wěn)辦或者有關(guān)責任處室與有關(guān)地方民族宗教工作部門保持密切聯(lián)系，進一步了解工作進展和事態(tài)情況，提出工作建議；根據(jù)事態(tài)需要，派工作人員赴有關(guān)地方配合地方民族宗教工作部門做好防范和應對工作。

3.3.3黃色預警響應：有關(guān)區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門在接到預警發(fā)布后，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極部署防范和應對工作，并每三天向市民宗局報告工作進展和事態(tài)情況，緊急情況隨時報告。局維穩(wěn)辦或者有關(guān)責任處室與有關(guān)地方民族宗教工作部門保持聯(lián)系，進一步了解工作進展和事態(tài)情況，提出工作建議。

4應急響應。

涉及民族宗教突發(fā)事件發(fā)生后，市民宗局和有關(guān)地方民族宗教工作部門根據(jù)事件等級，適時啟動相應響應程序。

4.1分級響應。

4.1.1特別重大事件（i級）：

（1）局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組：收到i級事件相關(guān)信息后，責成局維穩(wěn)辦或者有關(guān)責任處室立即與事發(fā)地民族宗教工作部門取得聯(lián)系，對事件信息進一步了解、核實；責成局辦公室及時將信息上報市委、市政府辦公廳；指導有關(guān)地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下配合有關(guān)部門對事件進行處置。

適時啟動i級應急響應程序；根據(jù)事件的處置結(jié)果，宣布i級應急響應程序結(jié)束。

（2）辦公室：在收到涉及民族宗教因素突發(fā)事件信息后，立即報局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，同時向市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦公廳報送信息。

（3）民族工作處、宗教工作處：按照局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組的要求，向有關(guān)地方民族宗教工作部門進一步了解情況，提出工作建議；負責與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；牽頭有關(guān)責任處室指導地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作；根據(jù)事件處置需要，派工作人員赴有關(guān)地方配合地方民族宗教工作部門做好事件處置工作；負責對事件發(fā)展和處置情況進行跟蹤了解，并及時向局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組報告。

（4）局機關(guān)其它處室：根據(jù)事件性質(zhì)和處置工作需要，負責做好指導、協(xié)調(diào)、處置等工作。

（5）有關(guān)區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門：立即啟動本部門應急預案進行處置，并在15分鐘內(nèi)先通過電話向市民宗局報告情況，30分鐘內(nèi)傳真書面報告，1小時進行續(xù)報。

4.1.2重大事件（ii級）。

（1）局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組：收到ii級事件信息后，責成局維穩(wěn)辦或有關(guān)責任處室立即與事件發(fā)生地氏族宗教工作部門取得聯(lián)系，對事件信息進一步了解、核實；責成局辦公室及時將信息上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦公廳；指導有關(guān)地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下配合有關(guān)部門對事件進行處置。

適時啟動ii級應急響應程序；根據(jù)事件的處置結(jié)果，宣布ii級應急響應程序結(jié)束。

（2）辦公室：在收到涉及民族宗教因素突發(fā)事件信息后，立即報局維穩(wěn)辦，及時向市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦公廳報送信息。

（3）民族工作處、宗教工作處：按照局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組的要求，向有關(guān)地方民族宗教工作部門進一步了解情況，提出工作建議；負責與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；牽頭有關(guān)責任處室指導地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作；根據(jù)事件處置需要，派工作人員赴有關(guān)地方配合地方民族宗教工作部門做好事件處置工作；負責對事件發(fā)展和處置情況進行跟蹤了解，并及時向局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組報告。

（4）局機關(guān)其它處室：根據(jù)事件性質(zhì)和處置工作需要，做好指導、協(xié)調(diào)、處置工作。

（5）有區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門：立即啟動本部門應急預案進行處置，并在15分鐘內(nèi)先通過電話向市民宗局報告情況，30分鐘內(nèi)傳真書面報告，1小時進行續(xù)報。

4.1.3較大事件（iii級）。

（1）局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組：收到iii級事件信息后，責成局維穩(wěn)辦立即與事件發(fā)生地民族宗教工作部門取得聯(lián)系，對事件信息進一步了解、核實；責成局辦公室及時將信息上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦公廳；指導有關(guān)地方民族宗教工作部門在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，配合有關(guān)部門對事件進行處置。

適時啟動iii級應急響應程序；根據(jù)事件的處置結(jié)果，宣布iii級應急響應程序結(jié)束。

（2）辦公室：在收到涉及民族宗教因素突發(fā)事件信息后，立即報局維穩(wěn)辦，及時向市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦公廳報送信息。

（4）局機關(guān)其它處室：根據(jù)事件性質(zhì)和處置工作需要，做好指導、協(xié)調(diào)和處置工作。

（5）有關(guān)區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門：立即啟動本部門應急預案進行處置，并在15分鐘內(nèi)先通過電話向市民宗局報告情況，30分鐘內(nèi)傳真書面報告，1小時進行續(xù)報。

5信息報送及處置。

5.1局機關(guān)各處室負責將處室處理和掌握的涉及民族宗教。

因素突發(fā)事件的信息及時向局維穩(wěn)辦通報。

5.2區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門信息報送及處理。

（1）各級民族宗教工作部門建立健全信息報送制度，分級負責，形成覆蓋面廣、反應靈敏、渠道通暢的信息網(wǎng)絡(luò)。突發(fā)事件信息報送按有關(guān)部門的要求納入綜治考評內(nèi)容。

（2）各級民族宗教工作部門充分發(fā)揮在涉及民族宗教因素突發(fā)事件信息報送的主渠道作用，密切與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，注意對帶有苗頭性、傾向性問題的信息收集和報送。

（3）各級民族宗教工作部門及時把當?shù)匕l(fā)生的涉及民族宗教因素突發(fā)事件的有關(guān)情況報送上級機關(guān)，以便上級機關(guān)了解情況，正確決策，及時指導工作，牢牢掌握處置問題的主動權(quán)。對遲報、漏報的，要給予批評，瞞報的要給予通報批評，造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

（4）各級民族宗教工作部門要加強對信息的核實，務求所報信息的準確無誤；要堅持信息內(nèi)容的完整，防止以偏概全，顧此失彼，信息報告內(nèi)容應包括時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等；對事件及處置的新進展、可能衍生的新情況要及時續(xù)報；事件處置結(jié)束后，要進行終報。

（5）各區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門每月月初向市民宗局報告本地涉及民族宗教因素突發(fā)事件的情況，實行”零報告制度”。

6應急保障。

6.1人員保障。

各區(qū)、縣（市）民族宗教工作部門應健全涉及民族宗教因素突發(fā)事件應急工作機制，根據(jù)編制和工作情況，確定至少1名專人負責相關(guān)工作，并將該人員基本情況、聯(lián)系方式等信息于每年1月前報市民宗局維穩(wěn)辦備案，遇人員調(diào)整及時報備。

6.2資金保障。

預防和處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件所需經(jīng)費納入市民宗局項目支出預算，為應急處置工作提供資金保障。預算執(zhí)行情況接受審計部門的審計。

6.3信息保障。

建立、健全并落實涉及民族宗教因素突發(fā)事件信息收集、傳輸、處置、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，完善地方民族宗教工作部門與市民宗局已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設(shè)施，特別是現(xiàn)場應急通訊系統(tǒng)性能完好，并配各必要的應急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報送渠道的安全暢通。

6.4物資保障。

建立和健全處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件物資儲各制度，倮灃處置事件應急預備隊員所必需的車輛、照明、通訊器材等物資的克足。

6.5人員培訓。

局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組積極對局機關(guān)各處室、各地負責涉及民族宗教因素突發(fā)事件應急工作的人員進行培訓并組織開展應急預案演練，逐步將涉及民族宗教因素突發(fā)事件應急培訓納入市民宗局各級各類培訓班課程，不斷增強局機關(guān)各處室、各地對涉及民族宗教因素突發(fā)事件的預防和處置能力。

7附則。

7.1預案管理與更新。

7.1.1預案管理。

本預案正式文本由局維穩(wěn)辦保存，并報市政府辦公廳、市委統(tǒng)戰(zhàn)部備案，同時抄送市應急局、分送市政府相關(guān)部門、市民宗局有關(guān)處室和單位及地方民族宗教工作部門。

7.1.2預案更新。

處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件應急預案，應根據(jù)有關(guān)情況的變化和處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件過程中總結(jié)的經(jīng)驗和教訓進行修訂與更新，特別是根據(jù)事件處置過程中暴露出的有關(guān)問題，進一步修改、完善有關(guān)防范措施和處置預案，使之不斷完善。應急預案的修訂與更新工作由局維穩(wěn)辦負責。修訂與更新的程序是：經(jīng)局維穩(wěn)辦提出修改意見，經(jīng)局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組審核和市民宗局局務會審定后報市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦公廳備案，同時分送市政府相關(guān)部門、市民宗局有關(guān)處室和單位及地方民族宗教工作部門。

7.2獎勵與責任。

對在處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件中成績突出的有功人員，各有關(guān)部門和地方民族宗教工作部門要參照有關(guān)規(guī)定，及時給予表彰和獎勵；對工作失職、瀆職，并造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

7.3預案解釋機關(guān)。

本預案由局維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組制定并負責解釋。

7.4預案生效時間。

本預案自印發(fā)之日起實施。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇六

為及時、妥善處置民族宗教方面突發(fā)事件，切實維護民族宗教界的合法權(quán)益，提高處置突發(fā)事件的能力，將可能發(fā)生的民族宗教矛盾消滅在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大，最大限度地減少突發(fā)事件造成的傷害，進一步增強民族團結(jié)、維護宗教和睦、社會和諧，維護社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保我區(qū)民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《城市民族工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》、《宗教事務條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定制定本預案。

涉及民族宗教方面突發(fā)事件是指突然發(fā)生的涉及少數(shù)民族和信教公民宗教活動方面的具有一定規(guī)模的事件，主要有：

(一)不同民族成員之間因具體的經(jīng)濟利益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族政策，傷害少數(shù)民族群眾感情的內(nèi)容而引發(fā)的矛盾和糾紛;由于民族文化傳統(tǒng)，風俗習慣，宗教信仰和社會心理等方面的多樣性、差異性而產(chǎn)生的矛盾和糾紛;各民族交往過程中及少數(shù)民族人口流動過程中發(fā)生的磨擦和糾紛;民族分裂分子、宗教極端主義分子等，打著民族宗教旗號，進行破壞民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的活動。

(二)因不尊重宗教政策，不尊重信教公民的宗教感情而引起的矛盾和糾紛;因信教公民和不信教公民之間，信仰不同宗教的信教公民之間因宗教信仰問題而引發(fā)的矛盾和糾紛;同一宗教內(nèi)部因派別、利益等矛盾而引起的糾紛，甚至械斗等;因土地開發(fā)、城市拆遷，落實宗教房產(chǎn)、風景名勝區(qū)管理等工作中涉及宗教團體、信教公民利益而引發(fā)的矛盾和糾紛;因宗教方面大規(guī)模聚會，特別是在敏感時期組織的非法聚會;受境外敵對勢力或少數(shù)民族分裂主義分子、宗教極端主義分子煽動，不明真相的信教公民參與的對抗政府的事件等。

1、接到上級指令后，各社區(qū)、村攜帶必要裝備(警棍、頭盔、袖標、盾牌、防刺服、對講機)迅速趕往現(xiàn)場。

2、到達現(xiàn)場后應急指揮員擔負現(xiàn)場指揮職責，盡快掌握事件規(guī)模、現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展狀況，及時向上級應急指揮中心報告。

3、協(xié)助公安機關(guān)疏散圍觀群眾，根據(jù)事態(tài)規(guī)模采取相應措施。

(一)組織指導和協(xié)調(diào)各區(qū)有關(guān)部門及各街道、社區(qū)處置民族宗教方面的突發(fā)事件。

(二)指導各鎮(zhèn)加強民族宗教工作部門制度化、規(guī)范化建設(shè)，逐步建立處理涉及民族宗教方面突發(fā)事件的有效機制，制定和完善工作預案。

(三)及時掌握本地區(qū)民族、宗教的基本情況，以及可能因民族、宗教問題滋生突發(fā)事件的隱患和苗頭，做到心中有數(shù)，摸排到人。

(四)有民族、宗教問題的苗頭和隱患，要及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，同時要組織力量做好思想宣傳和教育疏導工作，把苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(五)及時控制現(xiàn)場，平息事態(tài)的進一步擴大;。

(六)研究處置對策，拿出防控措施;。

(七)對個別為首分子進行詢問筆錄，掌握突發(fā)事件的全部情況;。

(八)按有關(guān)法律法規(guī)進行處置;。

(九)對受蒙騙群眾進行教育疏散。

1、參加應急處突的全體人員要按要求攜帶裝備和防護器材，加強自我保護措施，確保應急處突人員安全。

2、現(xiàn)場行動時注意對現(xiàn)場周邊的警戒和巡邏，未得到現(xiàn)場指揮領(lǐng)導的命令，不得撤離。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇七

1.立即報告后勤保障處和保衛(wèi)處、學工處。

2.迅速趕到現(xiàn)場警戒、勸阻，防止事態(tài)擴大。

3.及時疏散學生。

4.協(xié)助有關(guān)部門對帶頭鬧事者進行分隔、詢問、查清原因，報學工處嚴肅處理。

二、出現(xiàn)大、小字報、反動標語等事件。

1.一旦發(fā)現(xiàn)有人書寫、張貼大、小字報或反動標語，迅速報告保衛(wèi)處、后勤保障處、學工處。

2.立即趕赴現(xiàn)場，保護現(xiàn)場，疏散圍觀人員，協(xié)助保衛(wèi)處勘查取證。

三、出現(xiàn)火災事件。

1.一旦發(fā)現(xiàn)火災，立即向保衛(wèi)處、后勤保障處、學工處報告，必要的話同時向119報警。

2.深入火災現(xiàn)場，采取滅火措施。

3.設(shè)法組織人員疏散。如果疏散通道被煙火封堵塞，一方面用鎮(zhèn)定的語氣不斷呼喊，消除被困人員猝然臨險后產(chǎn)生的恐慌心理，另一方面采取噴水掩護措施。設(shè)法保持疏散通道通暢，防止人流擁擠、堵塞、防止出現(xiàn)傷亡事故。

4.深入火災內(nèi)部搶救人員。為神志清醒但在煙霧中辨別不清方向或找不到出口的.被困人指明通道，讓其自行脫險。對因驚嚇、煙熏、火燒而昏迷的要用背、搶等方法把他們搶救出來。出來過程中遇有煙火，應用水槍噴水進行掩護，并注意保護被救者外露部位，防止被燒傷。

5.協(xié)助組織安全警戒保護火災現(xiàn)場。

四、出現(xiàn)破壞活動的事件。

1.一旦發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)行破壞活動人員，要勇敢與破壞分子作斗爭，決不讓其陰謀得逞，并迅速報告保衛(wèi)處。

2.協(xié)助保衛(wèi)處，及時采取強制措施，扣押犯罪嫌疑人，并做好現(xiàn)場保護和取證工作。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇八

為了深入貫徹落實市委市政府關(guān)于民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作的各項決策部署，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系，市審計局多措并舉推動民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動。

一是加強領(lǐng)導，認真部署民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動。成立民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，研究制定市審計局民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動工作方案，定期召開全局干部職工大會，對民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動進行安排部署和推動檢查。

二是加強學習，進一步提高思想認識。堅持單位集體學習制度，將馬克思主義民族觀、宗教觀、黨的民族理論和民族政策、民族區(qū)域自治法等政策、法規(guī)列為學習的一項重點內(nèi)容，與“兩學一做”學習教育結(jié)合起來，與具體的工作實際聯(lián)系起來，做到兩不誤，兩促進。通過組織集體學習和個人自學，開展征文、知識競賽等活動，進一步統(tǒng)一思想，教育干部職工充分認識做好新時期民族團結(jié)進步工作的重要性，自覺維護民族團結(jié)和諧的大好局面。

三是領(lǐng)導帶頭，做好民族政策宣傳工作。班子成員率先垂范，利用上黨課、召開座談會、談心談話等形式，在局機關(guān)內(nèi)部及聯(lián)系點積極開展民族政策宣傳活動，幫助干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想，確保民族團結(jié)進步宣傳工作不留死角，入腦入心。

四是扎實開展精準扶貧、結(jié)對幫扶活動。聯(lián)想工作組多次到聯(lián)系點民勝鄉(xiāng)小溝村開展調(diào)研工作，真抓實干，從小事入手，切實解決各族群眾關(guān)心的突出問題，把著力點放在促進民族團結(jié)、改善民生、爭取人心上，并與貧困戶真心對接，幫助解決生產(chǎn)生活困難，及時提供致富信息，使群眾親身感受到黨和政府的溫暖和關(guān)愛，進一步夯實了民族團結(jié)進步的堅實基礎(chǔ)，有力推進了民族團結(jié)進步事業(yè)不斷前進。

五是完善機制，確保民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動順利開展。制定了《民族團結(jié)進步示范單位創(chuàng)建活動工作制度》、《處理涉及民族團結(jié)工作突發(fā)事件應急預案》、《矛盾化解和排查調(diào)處機制》等制度;進一步完善表彰機制，積極開展“細胞工程”、“金點子”、“我身邊民族團結(jié)的人，我身邊民族團結(jié)的事”等活動，要求各股室、中心積極發(fā)現(xiàn)和挖掘先進典型人物，召開表彰大會，對在民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的股室及個人進行表彰鼓勵。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇九

為了維護社會穩(wěn)定和學校內(nèi)部治安穩(wěn)定，有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)事件的危害，維護正常教學、生活秩序，保障師生身體健康與生命安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合學校實際，特制定處置突發(fā)事件應急方案如下：

一、加強領(lǐng)導，強化責任。

學校成立“突發(fā)事件預防和應急處置工作領(lǐng)導小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導學校突發(fā)事件的預防和處理。領(lǐng)導小組由校長任組長，親自負責突發(fā)事件的預防和處置工作；各中層干部為主要成員，負責組織、處理校內(nèi)發(fā)生或能發(fā)生的重園突發(fā)事件的具體工作；切實做到明確工作責任，落實工作任務，確保認識到位，職責明確，措施落實。當前，特別要注意做好突發(fā)事件的預防工作，同時制定相應的應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要做到有領(lǐng)導指揮，有專人值班，有具體措施和物質(zhì)保障，確保在第一時間得到有效控制。

西和縣實驗小學突發(fā)事件預防和應急處置工作領(lǐng)導小組具體名單如下；

組長：

副組長：

成員：各班主任

二、突發(fā)性事件預防措施

廣播、板報等多種媒體，對師生進行安全教育，切實增強師生員工的責任意識、防范意識。

（二）實行聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同作戰(zhàn)。學校經(jīng)常與上級有關(guān)部門及時溝通聯(lián)系，不斷加強校園周邊環(huán)境的綜合治理，同時也確保突發(fā)事件處置有序、高效；健全學校安全管理規(guī)章制度，構(gòu)建學校管理中安全防范制度體系；加強校內(nèi)日常值班管理（行政值班、教師值班、保衛(wèi)值班），明確值班職責，嚴肅值班紀律。

（三）牢固樹立安全穩(wěn)定第一、責任重于泰山的思想，依照國家法律法規(guī)的規(guī)定，積極開展安全教育和突發(fā)事件應急知識專門教育，增強師生的自我防范能力，有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周的周一為“安全教育日”、每學期的第一周為“安全教育周”、每年的四月、九月為“安全教育月”，集中進行科學有效的宣傳教育，同時根據(jù)工作實際需要，針對性地開設(shè)安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。

（四）根據(jù)工作實際需要適當增加專項投入，改善學校衛(wèi)生、安全管理。

（五）加強校園技防設(shè)施建設(shè)和警務硬件設(shè)施建設(shè)和安全保衛(wèi)、衛(wèi)生等機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加強日常管理，提高其業(yè)務能力，嚴肅工作紀律，督促其堅守工作崗位，履行崗位職責，盡職盡責地做好本職工作，完成防控和處置任務。

學生教室等人員集中場所的安全、衛(wèi)生等狀況，經(jīng)常檢查督促有關(guān)部門和人員認真履行職責。學校組織的專項檢查結(jié)果要納入對部門和個人的考核與獎懲中。

三、突發(fā)事件應急處置措施

（一）建立健全校園重大突發(fā)情況信息報告制度，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后，應在第一時間由學校突發(fā)事件應急處理工作小組匯總各方面信息，及時報告校領(lǐng)導小組，并報教育行政部門，隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間，對突發(fā)緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效處理，防止事態(tài)蔓延擴大。學校在突發(fā)事件期間設(shè)立24小時值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話。

（二）牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極主動做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作，堅持“誰主管、誰負責”、“內(nèi)緊外松”的原則，對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)，特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復。

（三）各部門負責人對本部門安全負責，各班級班主任對本班學生安全負責，突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時間向?qū)W校匯報。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故，嚴格做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”以維護-法制的嚴肅性。

《突發(fā)事件處置工作應急預案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇十

　1．學校教師要確保安全的各項工作部署和要求始終把維護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。

2．根據(jù)幼兒園實際，不斷完善學校的應急預案。

3．要不斷完善維護學校穩(wěn)定，確保幼兒園安全工作機制，健全制度，落實措施，要加強突發(fā)性事件應急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓，確保突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制的應急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。要按照突發(fā)性事件制定詳細的.應急反應工作流程。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇十一

為及時、妥善處理涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件，切實維護少數(shù)民族和信教群眾的合法權(quán)益，進一步增強民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、辦公廳、國務院辦公廳“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家民委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、公安部、民政部、國家廣電總局、新聞出版總署、國家宗教局關(guān)于正確處理新形勢下影響民族團結(jié)問題的意見》的通知”（中辦發(fā)[2001]23號文件）和《靖邊縣突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他法律法規(guī)，制定本預案。

1.2工作原則。

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導，分工協(xié)作。對涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的處置，在縣委、縣政府及縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，按照本預案的規(guī)定，縣民族宗教局與縣委、縣政府有關(guān)部門密切配合。各司其職，各負其責，齊抓共管，形成工作合力。

（2）堅持“四個維護”。涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件具有政治性、政策性和群眾性強的特點，處置這類事件，要堅持維護人民利益、維護法律尊嚴、維護民族團結(jié)、維護國家統(tǒng)一的原則。

（3）嚴格區(qū)分和正確處置兩類不同性質(zhì)的矛盾。在處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件時，要嚴格區(qū)分和正確處置兩類不同性質(zhì)的矛盾。對于大多數(shù)屬于人民內(nèi)部矛盾的事件，主要運用教育、疏導的辦法，切實加強群眾的思想政治工作，避免因工作簡單而激化矛盾，最大限度地團結(jié)各族群眾，最大限度地孤立和打擊少數(shù)不法份子，要堅決打擊“三股勢力”的破壞活動，防范、抵御國外敵對勢力的滲透、顛覆和破壞活動。

（4）運用法律手段處置問題。對涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的處置，要善于運用法律手段，堅持法律面前人人平等。凡進行違法犯罪活動的，不管是哪個民族，信仰什么宗教，都要依法處置，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。要加強宣傳教育，不斷增加公民的法律意識和法制觀念，教育和引導他們自覺遵守國家的各項法律、法規(guī)，運用法律手段維護自身合法權(quán)益，堅決反對和制止采取非法手段尋求解決問題的行為。

（5）分級響應，屬地管理。按照分級響應的要求，明確涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的級別，并按照級別，分別啟動相應的響應程序。在處置過程中，實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。

（6）積極做好防范工作。要加強調(diào)查研究，認真開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的突發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，采取切實措施，努力把問題解決在基層、解決在當?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。

（7）相信和依靠各族群眾。處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件，要堅持走群眾路線，相信和依靠各族干部群眾，充分發(fā)揮少數(shù)民族干部、民族宗教代表人士和少數(shù)民族宗教群眾骨干隊伍在加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定方面的作用。

（8）嚴格宣傳紀律。按照中、省、市在這方面的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡涉民族宗教方面突發(fā)群體性事件的新聞發(fā)布事項，應先送有關(guān)部門和新聞主管部門審批。對重大事件的新聞發(fā)布事項，應報請縣政府批準。

1.3適用范圍及事件分級。

1.3.1涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件，是指突然發(fā)生的涉及少數(shù)民族和信教群眾的具有一定規(guī)模的事件，主要表現(xiàn)為：不同民族成員間和信教群眾中因具體的經(jīng)濟利益和其他問題而引發(fā)的矛盾和糾紛；因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策，傷害少數(shù)民族和信教群眾感情的內(nèi)容而引發(fā)的矛盾和糾紛；由于民族間文化傳統(tǒng)、風俗習慣、宗教信仰和心理認同等方面的多樣性、差異性而產(chǎn)生的矛盾和糾紛；各民族交往過程中及少數(shù)民族人口流動過程中發(fā)生的磨擦和糾紛；因涉及宗教方面的問題處置不當引發(fā)的事件；一些別有用心的人利用民族、宗教感情，挑起不同民族公民之間的糾紛，或煽動、制造的事端；民族分裂主義分子、宗教極端主義分子、暴力恐怖主義分子打著民族、宗教的旗號，進行破壞民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的活動。

1.3.2本預案稱民族宗教方面突發(fā)群體性事件，按照性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般（iv級）、較大級（iii級）、重大級（ii級）、特別重大（i級）四個級別：

（1）特重大事件（i級）：因不尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的串聯(lián)、聚集、聲援、游行并造成重大影響的事件；因經(jīng)濟、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族和信教群眾1000人（含）以上的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件；不同民族之間或某一少數(shù)民族內(nèi)部及信教群眾100人（含）以上的聚眾械斗并造成5人以上死亡或20人受傷的事件；涉及少數(shù)民族和信教群眾100人（含）以上的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)等要害部門、重要場所的事件；國內(nèi)外敵對勢力的破壞活動使各民族人民和信教群眾生命財產(chǎn)遭受特大損失的事件；其他可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成重大影響和嚴重后果的事件等。

（2）重大事件（ii級）：因不尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的跨地區(qū)的串聯(lián)、聚集、聲援、游行并造成嚴重影響的事件；因經(jīng)濟、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族和信教群眾300人以上至1000人以下的集體上訪、請愿、聚集和游行事件；不同民族之間或某一少數(shù)民族及信教群眾內(nèi)部50人以上至100人以下的聚眾械斗并造成3人以上、10人以下死亡或10人以上30人以下受傷的事件；涉及少數(shù)民族和信教群眾的50人以上至100人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)要害部門、重要場所的事件；國內(nèi)敵對勢力的破壞活動造成的嚴重威脅各族人民和信教群眾生命財產(chǎn)安全的事件；其他可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成較大影響和后果的事件等。

（3）較大事件（iii級）：因不尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的造成嚴重影響的事件；因經(jīng)濟、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族和信教群眾100人以上300人以下的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件；不同民族之間或某一少數(shù)民族內(nèi)部及信教群眾20人以上至100人以下的聚眾械斗并造成死亡3人以下、受傷10人以下的事件；涉及少數(shù)民族和信教群眾的50人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)要害部門、重要場所的事件，其他可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成影響的事件等。

（4）一般事件（iv級）：因不尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的造成一定影響的事件；因經(jīng)濟、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族和信教群眾50人以上100人以下的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件；不同民族之間或某一少數(shù)民族內(nèi)部及信教群眾10人以上至50人以下的聚眾械斗并造成死亡1人以上、受傷人數(shù)5人以上10人以下的事件；涉及少數(shù)民族和信教群眾的20人以上至50人以下的堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)要害部門、重要場所的事件，其他可能對民族團結(jié)和社會穩(wěn)定造成影響的一般事件等。

2組織指揮體系及職責。

2.1靖邊縣民族宗教事務局應急組織機構(gòu)設(shè)置及職責。

2.1.1機構(gòu)設(shè)置。

縣民族宗教事務局處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的應急組織機構(gòu)由縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組承擔。下設(shè)辦公室，負責日常工作。

靖邊縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組：

組長：蒲文澤縣民族宗教事務局局長。

副組長趙軍縣民族宗教事務局書記。

劉兆斌縣民族宗教事務局。

成員：喬文軍縣民族宗教事務局業(yè)務股股長。

高瑜縣民族宗教事務局辦公室主任。

馬彥縣道教協(xié)會會長王建明縣天主教愛國會副主席。

李永林團結(jié)清真寺管委會主任。

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣民族宗教事務局：

主任：趙軍（兼）。

聯(lián)系電話：0912—4645579。

2.1.2縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組工作職責。

（1）在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的方針、政策和總體部署，積極主動地協(xié)助配合縣委、縣政府及有關(guān)部門和縣維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，研究和處置涉及民族宗教方面的突發(fā)群體性事件，努力維護民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一。

（2）加強對影響民族團結(jié)和社會穩(wěn)定問題的調(diào)查研究，對可能出現(xiàn)的影響民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的重大問題和重要情況，及時提出對策建議，報告縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和縣政府；涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題和情況，及時通報當?shù)攸h委、政府。

（3）決定本預案的啟動和終止等事項。

（4）對處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的情況及時進行總結(jié)，不斷提高工作質(zhì)量。

2.1.3應急指揮與決策機構(gòu)及各部門職責。

（1）應急指揮與決策機構(gòu)。

a、縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組是在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的應急指揮與決策，負責研究、提出對事件處置的相關(guān)意見和建議，組織縣民族宗教事務局全體干部對事件進行處置。

b、負責與事件發(fā)生地黨委、政府聯(lián)系，收集、了解、核實有關(guān)情況并匯總上報縣政府應急辦。

c、縣民族宗教事務局在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依據(jù)事件的類別和級別，會同或配合有關(guān)部門對事件進行處置。

d、根據(jù)事件處置需要，向事發(fā)地黨委、政府通報有關(guān)情況或發(fā)出通知，傳達上級領(lǐng)導的指示精神，要求密切注意事態(tài)發(fā)展情況，并認真做好相關(guān)工作，防止事態(tài)擴大。

e、根據(jù)事件處理需要，派工作人員赴事件發(fā)生地配合當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門作好相關(guān)工作，并做好監(jiān)督檢查工作，使事件得到及時、妥善處置。

f、負責對事件發(fā)展和處置情況進行跟蹤了解，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善有關(guān)機制，提出工作建議。

（2）各部門職責。

a、縣教育局。

b、縣公安局。

參與處理不同民族或同一民族公民之間因土地、草場、礦山、水源、山林等權(quán)屬糾紛及民事糾紛引發(fā)的聚眾械斗等事件；因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族宗教政策，傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的集會、游行等事件；因在日常生活中不尊重民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的嚴重擾亂社會治安秩序的事件。

c、縣民政局。

參與處理邊界地區(qū)發(fā)生的因?qū)π姓^(qū)域界線實地位置認定不一致引發(fā)的涉及不同民族或同一民族公民之間和信教群眾的事件。

d、縣國土資源局。

參與處理不同民族或同一民族公民之間和信教群眾因土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。

f、縣水利局。

參與處理不同民族或同一民族之間和信教群眾因水源權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。

g、縣廣電局。

參與處理因廣播影視作品中出現(xiàn)違反民族宗教政策，傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的事件。

h縣文化局。

參與處理因出版物中出現(xiàn)違反民族宗教政策，傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的事件。

1、縣林業(yè)局。

參與處理不同民族或同一民族公民之間和信教群眾因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。

3應急響應。

3.1分級響應。

3.1.1特別重大事件（i級）：事發(fā)后縣民族宗教事務局要立即啟動應急預案開展處置，并在2小時內(nèi)先通過電話向縣維穩(wěn)領(lǐng)導小組和榆林市民族宗教事務局報告，然后再書面報告。收到二級事件相關(guān)信息后縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組立即與事發(fā)地黨委、政府取得聯(lián)系，對事件信息進一步了解、核實，并提出處置建議，由領(lǐng)導小組在請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導后，決定啟動i級應急響應程序，并根據(jù)事件的處置結(jié)果，宣布i級應急響應程序結(jié)束。

（1）靖邊縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組：負責組織民族宗教事務局及時將信息上報縣政府；在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)或組織協(xié)調(diào)與縣政府有關(guān)部門和當?shù)攸h委、政府共同參與事件的處置；負責對事件新聞發(fā)布內(nèi)容的審核；必要時，報請縣政府成立指揮部，啟動相應程序開展處置。

b、協(xié)調(diào)教育部門參與處置或指導當?shù)亟逃龣C關(guān)處置學校中發(fā)生的影響民族團結(jié)的事件。

c、協(xié)調(diào)公安部門參與處置或指導當?shù)毓矙C關(guān)處置以下事件：不同民族公民之間或同一民族公民之間因土地、草場、礦山、水源、山林等權(quán)屬糾紛及民事糾紛引發(fā)的聚眾械斗等事件；因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策，傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的群眾集會、游行等事件；因在日常生活中不尊重民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)的嚴重擾亂社會治安秩序的事件；需要公安部門參與處置的其它相關(guān)刑事案件。

d、協(xié)調(diào)民政部門參與處置或指導當?shù)孛裾C關(guān)處置邊界地區(qū)發(fā)生的因?qū)π姓^(qū)域界線實地位置認定不一致引發(fā)的涉及不同民族公民之間或同一民族公民之間的事件。

e、協(xié)調(diào)國土資源局參與處置或指導當?shù)貒临Y源機關(guān)處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。

f、協(xié)調(diào)水利局參與處置或指導當?shù)厮麢C關(guān)處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因水源權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。

g、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)局參與處置或指導當?shù)剞r(nóng)業(yè)機關(guān)處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因草場權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。

h、協(xié)調(diào)廣播電視局參與處置或指導當?shù)夭ビ耙暀C關(guān)處置因廣播影視作品中出現(xiàn)違反民族、宗教政策，傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的事件。

i、協(xié)調(diào)新聞出版部門參與處置或指導當?shù)匦侣劤霭鏅C關(guān)處置因出版物中出現(xiàn)違反民族、宗教政策，傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的事件。

j、協(xié)調(diào)林業(yè)局參與處置或指導當?shù)亓謽I(yè)機關(guān)處置不同民族公民之間或同一民族公民之間因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的事件。

k、靖邊縣民族宗教事務局參與處置或指導當?shù)攸h委、政府處置以下事件：因出版物、廣播影視作品和互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)違反民族、宗教政策傷害少數(shù)民族和信教群眾感情引發(fā)的事件；因在日常生活中不尊重民族風俗習慣和宗教信仰引發(fā)事件。

l、協(xié)調(diào)新聞中心負責指導涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的對外報道。

（2）縣民族宗教事務局辦公室：在收到涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件信息并經(jīng)民族宗教事務局主要負責人審核后，立即報縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和市民族宗教事務局，并在1小時內(nèi)向縣政府應急辦報送信息。同時在縣民族宗教事務局維穩(wěn)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，承擔與縣政府和市民族宗教事務局的協(xié)調(diào)工作；根據(jù)需要派員赴事件發(fā)生地配合當?shù)攸h委、政府做好相關(guān)工作；負責對事件發(fā)展和處置情況進行跟蹤了解，并及時向縣維穩(wěn)辦和市民族宗教事務局報告。

局做好相應工作。

3.1.2重大事件（ii級）：事發(fā)后縣民族宗教事務局要立即啟動本部門應急預案開展處置，并在4小時內(nèi)通過電話向縣維穩(wěn)辦和市民族宗教事務局報告。收到ii級事件信息后，縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組立即與事件發(fā)生地黨委、政府取得聯(lián)系，對事件信息進一步了解、核實并提出處置建議，由領(lǐng)導小組在請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導后，決定啟動ii級應急響應程序，并根據(jù)事件的處置結(jié)果，宣布ii級應急響應程序結(jié)束。

（1）縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組：負責及時把信息上報縣政府或市民族宗教事務局；組織協(xié)調(diào)與縣政府有關(guān)部門和當?shù)攸h委、政府共同參與事件的處置，負責對事件新聞發(fā)布內(nèi)容的審核。

（2）縣民族宗教事務局辦公室：在收到涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件信息并經(jīng)民族宗教事務局主要負責人審核后，立即報縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和市民族宗教事務局，并在1小時內(nèi)向縣政府應急辦報送信息。同時在縣民族宗教事務局維穩(wěn)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，承擔與縣政府和市民族宗教事務局的協(xié)調(diào)工作；根據(jù)需要派員赴事件發(fā)生地配合當?shù)攸h委、政府做好相關(guān)工作；負責對事件發(fā)展和處置情況進行跟蹤了解，并及時向縣維穩(wěn)辦和市民族宗教事務局報告。

3.1.3較大事件（iii級）：事發(fā)后縣民族宗教事務局要立即啟動本部門應急預案開展處置，并在12小時內(nèi)向縣維穩(wěn)辦和市民族宗教事務局書面報告。收到iii級事件信息后，縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組立即與事件發(fā)生地黨委、政府取得聯(lián)系，對事件信息進一步了解、核實，并提出處置建議，由領(lǐng)導小組在請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導后，決定啟動iii級應急響應程序，并根據(jù)事件的處置結(jié)果，宣布iii級應急響應程序結(jié)束。

（1）縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組：負責組織及時把信息上報縣政府或市民族宗教事務局；組織協(xié)調(diào)與縣政府有關(guān)部門和當?shù)攸h委、政府共同參與事件的處置。

（2）縣民族宗教事務局辦公室：在收到涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件信息并以民族宗教事務局主要負責人審核后，立即報縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和市民族宗教事務局，并在2小時內(nèi)向縣政府應急辦報送信息。同時在縣民族宗教事務局維穩(wěn)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，及時向政府有關(guān)部門通報有關(guān)情況及向當?shù)攸h委、政府通報有關(guān)情況或發(fā)出通知，傳達上級領(lǐng)導的指示精神，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事件進行處置，要求密切注意事態(tài)發(fā)展情況，認真做好相關(guān)工作，防止事態(tài)擴大。

3.1.4一般事件（iv級）：事發(fā)后縣民族宗教事務局要立即啟動本部門應急預案開展處置，并在24小時內(nèi)向縣維穩(wěn)辦和市民族宗教事務局書面報告。收到iv級事件信息后，縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組立即與事件發(fā)生地黨委、政府取得聯(lián)系，對事件信息進一步了解、核實并提出處置建議，由領(lǐng)導小組在請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導后，決定啟動iv級應急響應程序，并根據(jù)事件的處置結(jié)果，宣布iv級應急響應程序結(jié)束。

（1）縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組：負責及時把信息上報縣政府或市民族宗教事務局；組織協(xié)調(diào)與縣政府有關(guān)部門和當?shù)攸h委、政府以共同參與事件的處置。

（2）縣民族宗教事務局辦公室：在收到涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件信息并經(jīng)民族宗教事務局主要負責人審核后，立即報縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和市民族宗教事務局，并在4小時內(nèi)向縣政府應辦報送信息。同時在縣民族宗教事務局維穩(wěn)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，及時向政府有關(guān)部門通報有關(guān)情況及向當?shù)攸h委、政府通報有關(guān)情況或發(fā)出通知，傳達上級領(lǐng)導的指示精神，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對事件進行處置，要求密切注意事態(tài)發(fā)展情況，認真做好相關(guān)工作，防止事態(tài)擴大。

3.2信息報送及處置。

3.2.1縣政府各部門對本部門管理領(lǐng)域涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的信息應及時向縣民族宗教事務局通報。

3.2.2涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的新聞發(fā)布要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，區(qū)分事件的性質(zhì)、規(guī)模，分類處理。當涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件達到重大（ii）級和特別重大（i級）程度時，在縣政府的統(tǒng)一部署下，縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組負責對事件新聞發(fā)布內(nèi)容的審核；當涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件達到較大（iii級）程度時，按照縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，縣民族宗教事務局對事件新聞發(fā)布內(nèi)容進行審核并報縣政府和新聞主管部門審批后，向外界進行客觀、準確、全面、及時的發(fā)布。

3.2.3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府信息報送及處置。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立健全信息報送制度，分級負責，形成一個覆蓋面廣、反應靈敏、渠道通暢的涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的信息網(wǎng)絡(luò)。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分發(fā)揮在涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件信息報送的主渠道作用，密切與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，注意對帶有苗頭性、傾向性問題的信息收集和報送。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時把當?shù)匕l(fā)生的涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件的有關(guān)情況報送縣民族宗教事務局，以便民族宗教事務局了解情況，正確決策，及時指導工作，牢牢掌握處置問題的主動權(quán)。對遲報、漏報的，要給予批評，瞞報的要給予通報批評，造成嚴重后果的。要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

3.3后期處置。

縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組要及時、妥善地協(xié)助配合當?shù)攸h委、政府開展對涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件中傷亡群眾的救治工作，并組織開展對事件損失的評估工作，總結(jié)處置工作的經(jīng)驗教訓，并形成專題報告上報縣政府和市民族宗教事務局。

4應急保障。

4.1組織保障。

處置少數(shù)民族突發(fā)性、群體性事件，在縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下進行。發(fā)生突發(fā)性事件后，根據(jù)事件的性質(zhì)和涉及的范圍，組成處置突發(fā)事件的臨時領(lǐng)導小組或工作組，按照縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的部署開展工作。

4.2人員保障。

組建縣民族宗教事務局處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件應急預備隊。應急預備隊按照事件的具體情況和縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的要求，具體實施應急處置工作。應急預備隊由縣民族宗教事務局及當?shù)攸h委、政府的有關(guān)同志組成。

4.3資金保障。

預防和處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件所需經(jīng)費納入縣民族宗教事務局項目支出預算，為應急處置工作提供合理而充足的資金保障。同時，預算執(zhí)行情況接受審計部門的審計。

4.4信息保障。

建立、健全并落實涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件信息收集、傳輸、處置、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，以完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣民族宗教事務局已有的信息傳輸渠道，保持信息報道設(shè)施，特別是現(xiàn)場應急通訊系統(tǒng)性能完好，并配備必要的應急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報送渠道的安全暢通。

4.5物資保障。

建立健全處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件物資儲備制度，保障處置事件應急預備隊員所必需的車輛、照明、通訊器材等物資的充足。

4.6人員培訓。

積極組織處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件應急預備隊員開展對應急預案的演練及有關(guān)方面的培訓，不斷增強對涉及民族宗教方面突發(fā)性、群體性事件的預防和處置能力。

5附則。

5.1預案管理與更新。

5.1.1預案管理。

本預案正式文本由縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室存檔，并報縣政府維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室存檔和市民族宗教事務局備案，同時報送縣政府相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。

5.1.2預案更新處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件應急預案，應根據(jù)有關(guān)情況的變化和處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件過程中總結(jié)的經(jīng)驗和教訓進修訂與更新，特別是根據(jù)事件處置過程中暴露出的有關(guān)問題，進一步修改、完善有關(guān)防范措施和處置預案。應急預案的修訂與更新工作由縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室負責。修訂與更新的程序是：由縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室提出修改意見，經(jīng)縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組審核和縣民族宗教事務局黨組審定后報縣政府維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室和市民族宗教事務局備案，同時報送縣政府相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。

5.2獎勵與責任。

對在處置涉及民族宗教方面突發(fā)群體性事件中成績突出的人員，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要參照有關(guān)規(guī)定，及時給予表彰和獎勵；對工作失職、瀆職，并造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

5.3預案解釋機關(guān)。

本預案由縣民族宗教事務局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組制定并負責解釋。

5.4預案生效時間。

本預案自印發(fā)之日起實施。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇十二

疫情是指疫情的發(fā)生和發(fā)展。嚴重急性呼吸綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒性疾病新冠肺炎-19在更大的地區(qū)爆發(fā)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為認真落實安康市人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好新型冠狀病毒感染肺炎聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》和陜西省銀保監(jiān)局、安康銀保監(jiān)分局相關(guān)應對新型冠狀病毒肺炎工作的重要通知精神，為加強疫情防控工作，貫徹落實省市工作指導方針，配合好疫情防控工作開展，更好地服務廣大金融消費者，維護社會大局穩(wěn)定，協(xié)會結(jié)合我市銀行業(yè)實際，特制定本工作方案。

(一)成立領(lǐng)導小組。

為有效防控疫情，妥善化解疫情安全隱患。成立以協(xié)會會長唐永武為組長，謝峰、趙明為副組長，各會員單位負責人為成員的領(lǐng)導小組。下設(shè)疫情防控工作辦公室，協(xié)會秘書長白群為主任，何寧、張紹軍、鄧苗為成員的疫情防控工作辦公室。會長為疫情防控工作第一責任人，負責會員單位疫情防控指導與管理工作;疫情防控辦公室主任負責具體工作的檢查、督辦和上報;協(xié)會辦公室為疫情防控具體辦事和落實部門。

(二)領(lǐng)導小組職責。

2.加強我市銀行業(yè)日常疫情報告制度的管理和防控措施落實情況的督辦與檢查，并配合安康銀保監(jiān)分局做好疫情處置工作，降低疫情危害。

(三)疫情防控辦公室職責。

1.通過多種形式開展疫情防控知識宣傳;。

2.做好疫情防控工作信息調(diào)查、收集、疫情報告、疫情處置、檔案留存等工作;。

3.做好會員單位與市疫情防控制中心的溝通與協(xié)調(diào)工作，建立疫情信息共建共享平臺，并開展疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。

1.各單位必須高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)展的實時狀況，全力執(zhí)行各項工作要求，做好疫情防控工作。同時，應建立健全多部門聯(lián)防聯(lián)控機制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，建立疫情日報制度，做好信息透明和突發(fā)狀況的及時通報，進一步做好防控工作。

2.加強輿論引導，倡議社會公眾理解支持。銀行網(wǎng)點是相對封閉的場所，應切實做好營業(yè)網(wǎng)點環(huán)境防護工作，為客戶提供清潔衛(wèi)生、安全放心的服務環(huán)境。同時，提倡銀行工作人員、辦理業(yè)務的金融消費者佩戴口罩，互相支持互相理解，共渡時艱。

3.各單位應關(guān)心一線員工。根據(jù)網(wǎng)點的實際情況，常備體溫測量設(shè)備、口罩、免洗洗手液，提供測量體溫等防護措施。開門營業(yè)前做好全面消毒工作，每天晚上關(guān)門前做一次消毒工作。

4.各單位應注重培養(yǎng)員工防疫安全意識。倡導杜絕外出，減少聚會，要求每名銀行從業(yè)人員不得轉(zhuǎn)發(fā)任何一條未經(jīng)官方證實關(guān)于新型肺炎的內(nèi)容!做到不信謠、不傳謠，保護好自己，呵護好家人。

5.各營業(yè)網(wǎng)點通過電子屏、主題班會、專題講座、海報等多種形式，引導社會正確輿論導向，向金融消費者廣泛宣傳傳染病知識，普及衛(wèi)生防疫常識，增強廣大金融消費者的防范意識，自覺擔當社會責任。

1.各會員單位應在本單位內(nèi)部抓緊建立疫情防控工作機制和方案，健全各類應急處置預案，并將本單位工作方案和聯(lián)系人于1月27(星期一，正月初三)16時前報送安康市銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)系人。

2.根據(jù)銀保監(jiān)分局報送要求，各會員單位要本著嚴謹、及時、負責、詳實、全覆蓋的原則，認真摸排本單位干部職工、工作人員及其家屬中涉及武漢和湖北等敏感人群情況于每日下午6時前報送安康市銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)系人，特殊緊急事項隨時報送。

3.各會員單位要認真落實市政府、銀保監(jiān)分局疫情防控工作部署，做好值班和匯總工作，并根據(jù)疫情變化和本單位實際，切實做好防控工作。

疫情就是命令，防控就是責任。面對突如其來的新型冠狀病毒感染肺炎疫情，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行長葛市支行黨支部高度重視，堅決貫徹落實中央、上級行決策部署，結(jié)合省委、市政府有關(guān)要求，敏捷反應，精準施策，啟動防控應急預案，成立應急工作領(lǐng)導小組，發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行長葛市支行疫情防控工作預案》，以優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的金融服務助力疫情防控，配合好疫情防控工作開展，更好地服務廣大金融消費者，維護社會大局穩(wěn)定，結(jié)合我行工作實際，特制定本工作方案。

(一)成立領(lǐng)導小組。

為有效防控疫情，妥善化解疫情安全隱患。成立以農(nóng)發(fā)行長葛市支行行長、黨支部書記趙德生為組長，副行長、黨支部委員陳要剛為副組長，黃桂娟、趙瑩、郭蕾、侯培英、王楠為成員的領(lǐng)導小組。行長為疫情防控工作第一責任人，負責單位疫情防控指導與管理工作;副行長負責具體工作的檢查、督辦和上報;小組成員負責疫情防控的具體辦事和落實。

(二)領(lǐng)導小組職責。

3、通過多種形式開展疫情防控知識宣傳;。

4、做好疫情防控工作信息調(diào)查、收集、疫情報告、疫情處置、檔案留存等工作;。

5、做好單位與市疫情防控制中心的溝通與協(xié)調(diào)工作，建立疫情信息共建共享平臺，并開展疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。

5、我行已通過電子屏、海報等多種形式，引導社會正確輿論導向，向金融消費者廣泛宣傳傳染病知識，普及衛(wèi)生防疫常識，增強廣大金融消費者的防范意識，自覺擔當社會責任。

即將步入工作狀態(tài)，全行員工要帶頭堅持良好衛(wèi)生習慣，對客戶、家人、自己負責。堅定信心，保持清醒，堅守定力!

(一)上班途中如何做。

正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。

(二)入樓工作如何做。

進入辦公樓前自覺接受體溫檢測，體溫正常可入樓工作，并到衛(wèi)生間洗手。若體溫超過37.2℃，請勿入樓工作，并回家觀察休息，必要時到醫(yī)院就診。

(三)入室辦公如何做。

保持辦公區(qū)環(huán)境清潔，建議每日通風3次，每次20-30分鐘，通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離，多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水，堅持在進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。接待外來人員雙方佩戴口罩。

(四)參加會議如何做。

建議佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會，控制會議時間，會議時間過長時，開窗通風1次。會議結(jié)束后場地、家具須進行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。

(五)傳閱文件如何做。

傳遞紙質(zhì)文件前后均需洗手，傳閱文件時佩戴口罩。

(六)電話消毒如何做。

建議座機電話每日75%酒精擦拭兩次，如果使用頻繁可增加至四次。

(七)下班路上如何做。

洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居室保持通風和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會。該病毒癥狀一般為發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難。

(八)公務采購如何做。

須佩戴口罩出行，避開密集人群。與人接觸保持1米以上距離，避免在公共場所長時間停留。

(九)工間運動如何做。

建議適當、適度活動，保證身體狀況良好。避免過度、過量運動，造成身體免疫能力下降。

(十)食堂進餐如何做。

采用分餐進食，避免人員密集。餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。建議營養(yǎng)配餐，清淡適口。

(十一)公務出行如何做。

專車內(nèi)部及門把手建議每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班車須佩戴口罩，建議班車在使用后用75%酒精對車內(nèi)及門把手擦拭消毒。

(十二)公務來訪如何做。

須佩戴口罩。進入辦公樓前首先進行體溫檢測，并介紹有無湖北接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況，且體溫在37.2°正常條件下，方可入樓公干。

(十三)公共區(qū)域如何做。

每日須對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等公共部位進行消毒，盡量使用噴霧消毒。每個區(qū)域使用的保潔用具要分開，避免混用。

(十四)后勤人員如何做。

服務人員、安保人員、清潔人員工作時須佩戴口罩，并與人保持安全距離。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套，工作結(jié)束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，并認真詢問和登記外來人員狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。

(十五)廢棄口罩處理如何做。

防疫期間，摘口罩前后做好手衛(wèi)生，廢棄口罩放入垃圾桶內(nèi)，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。該病毒癥狀一般為發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難。

1、傳染病疫情防控應急工作領(lǐng)導小組：

組長：總經(jīng)理。

副組長：分公司經(jīng)理。

組員：項目負責人。

職責：組織領(lǐng)導傳染病疫情防控應急工作，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，使應急工作扎實有效地開展，同時向客戶單位、疾控中心及時報送相關(guān)信息，協(xié)同有關(guān)衛(wèi)生部門做好傳染病疫情控制工作。

2、傳染病疫情防控應急工作小組：

組長：分公司經(jīng)理。

副組長：項目負責人。

組員：項目各級管理人員。

工作職責：組織指導預防控制傳染病工作，預防、控制、檢查及有關(guān)情況收集，把各種信息及時報送給客戶單位。并在專業(yè)人員的指導下進行現(xiàn)場應急處置。

1、責任制度：各分公司經(jīng)理為防控工作第一責任人，各項目經(jīng)理為責任報告人。責任報告人要認真履行職責，及時上報有關(guān)情況，各部門要積極配合責任人的工作，承擔相應的防控責任。

2、疫情報告制度：對出現(xiàn)傳染病疫情或疑似傳染病疫情（如新型冠狀病毒、sars、手足口病、疑似血吸蟲、艾滋病、狂犬病、禽流感、流腦、流感、甲肝、乙肝、麻疹、二號病、腮腺炎、水痘等傳染?。鱾€項目要立即通報給責任報告人和客戶負責人，同時將病人實行隔離，立即通報區(qū)疾控中心、客戶辦公室，并由疾控中心對其進行診斷檢查，如確診為傳染病，將按疾控中心的要求對病人進行隔離治療。

3、晨檢制度：每日早接時間，對責任區(qū)內(nèi)健康狀況進行觀察、詢問，做好個人清潔衛(wèi)生的檢查，如有傳染病或疑似傳染病病人，要立即報告給責任報告人，并做好記載。

4、缺勤登記制度：做好缺勤的登記，弄清缺勤的原因，如遇缺勤人員與傳染病相似的病癥，應立即報告領(lǐng)導小組，應立即核實患病情況，做出相應處理。必須具有醫(yī)院病情證明，才能允許返崗。

5、就診登記制度：做好就診登記，凡發(fā)現(xiàn)有傳染病或疑似傳染病，應登記在冊，及時向領(lǐng)導小組匯報，及時向有關(guān)單位匯報。

6、值班制度：行政人員按照要求切實認真做好值班工作，領(lǐng)導小組成員。要做到信息24小時暢通，做到隨時能聯(lián)系。

7、傳染病預防宣傳制度：利用講故事、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳方式及時對員工、業(yè)主進行“預防傳染病”的宣傳教育。

8、清潔制度。每天進行清潔掃除，堅決不留衛(wèi)生死角，保持室內(nèi)通風換氣，保證有良好的衛(wèi)生環(huán)境。

9、責任追究制度：對疫情有遲報、謊報、瞞報、漏報或處置不當?shù)?，要追究有關(guān)負責人和當事者的責任。

10、員工不能執(zhí)行本預案為嚴重違紀行為，應予以解決勞動合同，并不予補償，業(yè)主人員不能配合被預案執(zhí)行，應上報主管單位處理，第三方不能配合預案執(zhí)行，應告知客戶及相關(guān)政府機構(gòu)處理，如遇情急情況，可以采取適當?shù)膹娏Υ胧?，控制事態(tài)發(fā)展，等待上級機關(guān)處理。

1、要客戶、員工等人員的身體狀況，如有不適，立即報告校醫(yī)。

2、加強個人衛(wèi)生，勤洗手，保持生活環(huán)境和工作環(huán)境的空氣流通，多參加體育鍛煉，增強自身抗病能力。

3、盡量不要去人群密集的地方，人群集中的場所須保持清潔及空氣流通，窗戶必須經(jīng)常打開，如發(fā)現(xiàn)疫情，盡量自我隔離，不參加各種聚會，必須要外出時應佩戴醫(yī)用口罩，或者n95型口罩。

4、常觸摸的物品和器械，如桌椅凳子、玩具等要進行定期消毒并做好登記。

5、洗手池旁應備肥皂，洗手后一人一巾。

6、大型室內(nèi)集體活動或會議應注意場地空氣流通，清潔衛(wèi)生。

7、要抓好餐飲管理，飯菜品種多樣，注意食品安全，不吃、不接觸野生動物，生食、熟食要嚴格區(qū)分。要求餐前必須洗手，嚴禁多人使用盆裝水洗手。

8、應符合衛(wèi)生要求，要求炊事員及值班人上崗操作前必須洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。

9、有關(guān)防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在新聞媒體發(fā)布，注意正確宣傳，防止恐慌，以維護穩(wěn)定。

1、發(fā)現(xiàn)傳染病病人，必須及時向當?shù)丶膊☆A防控制中心和客戶主管部門報告。并立即對傳染病或疑似病人及相關(guān)人員隔離，等待醫(yī)務、防疫工作人員到后，按醫(yī)務人員要求進行處置。工作人員要按有關(guān)規(guī)定沉著應對，做好現(xiàn)場人員的穩(wěn)定工作，并同時向當?shù)卣?、醫(yī)院、防疫部門報告。

2、傳染病病人的診斷以政府向社會公布的定點醫(yī)院診斷為準，任何個人不得自行散布疫情，否則將追究責任。

要保證預防控制傳染病所需經(jīng)費。按防疫部門要求，儲備消毒器材、個人防護物品比如口罩、手套等，以保障應急任務的執(zhí)行。

傳染病疫情事件處理完畢后，要認真對處理過程進行評估總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓，提出類似事件的處理改進意見，并形成書面材料，歸檔。在事件處理過程中，也應注意相關(guān)資料的搜集整理。

定期針對制定的傳染病防控應急處置預案組織員工進行演練，使員工熟練了解和掌握相關(guān)流程，預防和杜絕安全事故的發(fā)生。

應急處置工作實行責任追究制度，項目負責人是第一責任人，各應急小組負責人和成員責任落實，各司其職。本應急處置預案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和客戶的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇十三

（４）保健教師協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。

（１）防火領(lǐng)導小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施，緊急通道標志明顯，每班有緊急疏散方案。

（３）食堂操作間、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗，不留油垢；

（４）要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓，全園教職工做到會使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進行防火演習，使其掌握緊急情況下的.逃生技能。

銀行檔案工作突發(fā)事件應急預案篇十四

和》，結(jié)親干部認真及時如實填寫《工作手冊》，有合影照、走訪活動記錄和圖片。

(二)根據(jù)每名干部和結(jié)親戶實際情況，科學合理安排深入做好群眾工作，開展送政策、送法律、送溫暖、送文明。要自覺尊重群眾的風俗習慣、生活習慣和飲食習慣，每天繳納50元伙食費，確保伙食費用當日結(jié)清，樹立為民務實清廉的良好形象。

突發(fā)事件處理七個步驟。

應急預案模板。