書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言

光陰的迅速，一眨眼就過(guò)去了，成績(jī)已屬于過(guò)去，新一輪的工作即將來(lái)臨，寫好計(jì)劃才不會(huì)讓我們努力的時(shí)候迷失方向哦。計(jì)劃書(shū)寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄?jì)劃呢？下面是小編為大家?guī)?lái)的計(jì)劃書(shū)優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言一

非常高興參加區(qū)委辦機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì)，和大家共同履行黨員義務(wù)，共同在支部大家庭接受教育。這既是貫徹中央和省委、市委要求的規(guī)定動(dòng)作，也是我履行一名共產(chǎn)黨員的應(yīng)盡義務(wù)。到區(qū)委工作四年來(lái)，和大家朝夕相處，同志們政治上忠誠(chéng)可靠，工作上勤勉敬業(yè)，作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，生活上陽(yáng)光儉樸，都給我留下了深刻的印象。

剛才，聽(tīng)了支部同志的發(fā)言，總體感覺(jué)大家對(duì)這次組織生活會(huì)很重視，對(duì)照檢查及相互批評(píng)都很坦率、真誠(chéng)，說(shuō)出了平時(shí)沒(méi)有說(shuō)或者不愿意說(shuō)的“逆耳之言”，達(dá)到了團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。但以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)看，還存在一些不足，比如在批評(píng)方式上，相互批評(píng)辣味還不夠；在批評(píng)內(nèi)容上，批評(píng)業(yè)務(wù)工作的較多，觸及思想和靈魂的較少。這些都有待我們今后逐步改進(jìn)。希望同志們認(rèn)真落實(shí)支部工作《條例》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，通過(guò)召開(kāi)高質(zhì)量的組織生活會(huì)，不斷提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正把組織生活會(huì)成果轉(zhuǎn)化為大家干事創(chuàng)業(yè)的不竭動(dòng)力。

這次機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)省委、市委部署要求，并經(jīng)區(qū)委慎重考慮，將深改辦、財(cái)經(jīng)辦、國(guó)安辦等區(qū)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及檔案局行政管理職能都放在了辦公室，賦予了辦公室更加重要的職能和獨(dú)特作用。希望辦公室每一名同志都要肩負(fù)重任、不辱使命，努力在“五個(gè)方面”當(dāng)好表率，確保辦公室各項(xiàng)工作高標(biāo)、高質(zhì)、高效。

一要政治堅(jiān)定，做絕對(duì)忠誠(chéng)的表率。區(qū)委辦公室在區(qū)級(jí)黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中處于關(guān)鍵位置。習(xí)近平總書(shū)記在中辦視察調(diào)研時(shí)明確提出“五個(gè)堅(jiān)持”重要要求【“五個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守】，其中第一條就是“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格”。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于辦公廳（室）工作的重要論述，把“絕對(duì)忠誠(chéng)”作為首要政治原則，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，善于從政治上謀劃推動(dòng)工作，堅(jiān)決與區(qū)委思想上同頻共振、工作上合拍同心，充分展示黨辦良好的政治風(fēng)貌、體現(xiàn)應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)，全力打造讓區(qū)委絕對(duì)放心的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。

二要業(yè)務(wù)精通，做優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率。區(qū)委辦公室服務(wù)水平直接關(guān)系區(qū)委工作大局。辦公室要把提升“三服務(wù)”水平作為重中之重，帶頭落實(shí)好精文減會(huì)相關(guān)規(guī)定，集中整治形式主義官僚主義，力求辦文高質(zhì)量、辦會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)、辦事高效率，努力在全區(qū)爭(zhēng)一流、樹(shù)標(biāo)桿、當(dāng)示范。一是站位要高之又高。各項(xiàng)工作都要站在全區(qū)大局的高度去思考和謀劃，充分把握區(qū)委戰(zhàn)略意圖，緊貼區(qū)委中心工作，做到“身在兵位、胸為帥謀”。二是工作要細(xì)之又細(xì)。要樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“工匠精神”，真正把好每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道防線、每一個(gè)關(guān)口，不容許一絲馬虎，不留下一個(gè)漏洞，確保辦文、辦會(huì)、辦事零差錯(cuò)、零失誤。三是質(zhì)量要精之又精。文字是辦公室同志的立身之本、成事之基。文稿寫作要緊扣中心、服務(wù)大局，精心打磨、反復(fù)推敲，力求每一篇文稿都是“上乘之作”、精品力作，切實(shí)發(fā)揮好文稿的參政設(shè)謀、以文輔政作用。四是合力要強(qiáng)之又強(qiáng)。辦公室工作千頭萬(wàn)緒、涉及部門眾多。希望大家牢固樹(shù)立“一盤棋”意識(shí)，上下一條心、擰成一股繩，保持心齊氣順勁足，發(fā)揮好整體效能，產(chǎn)生倍數(shù)放大效應(yīng)。

三要紀(jì)律嚴(yán)明，做修身立德的表率。大家在區(qū)委身邊工作，往往被人高看一眼。越是在這種情況下，越要嚴(yán)格要求自己。一要嚴(yán)守規(guī)矩。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，分清哪些事情能做、哪些事情不能做，哪些事情該做、哪些事情不該做，嚴(yán)格按照黨性原則和政策程序辦事，不踩紅線、不觸底線、不越雷池。二要嚴(yán)守紀(jì)律。作為領(lǐng)導(dǎo)身邊人，大家一定要防微杜漸、挺紀(jì)在前，主動(dòng)凈化朋友圈、生活圈、社交圈，著力筑牢拒腐防變的思想道德防線。三要嚴(yán)格自律。從小事小節(jié)中修身律己，在一點(diǎn)一滴中完善自己，決不能以特殊身份自居，決不能借工作之便謀私利，切實(shí)做到慎獨(dú)慎初慎微，堅(jiān)決維護(hù)好黨委機(jī)關(guān)良好形象。

四要作風(fēng)過(guò)硬，做敬業(yè)奉獻(xiàn)的表率。習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間曾對(duì)辦公室同志說(shuō)過(guò)，“只有具備甘于寂寞、樂(lè)于吃苦的品質(zhì)，才能具備干更大事情的本領(lǐng)”。辦公室工作量大，確實(shí)很辛苦，基本處于高強(qiáng)度、連軸轉(zhuǎn)的緊張狀態(tài)。大家要有“板凳寧坐十年冷、文章不寫半句空”的執(zhí)著精神，既要事不避難、義不逃責(zé)，又要辛勤耕耘、樂(lè)于奉獻(xiàn)，甘居“幕后位置”，筑牢“后方堡壘”。希望同志們常懷進(jìn)取之心、永葆奮斗之志，把艱苦付出當(dāng)作成就事業(yè)的必備條件,把經(jīng)受磨練當(dāng)成個(gè)人成長(zhǎng)的難得機(jī)遇，正確對(duì)待名與利、得與失、苦與樂(lè)，立足崗位爭(zhēng)先進(jìn)位，履職盡責(zé)勇創(chuàng)一流，努力在平凡的工作崗位上書(shū)寫不平凡的人生華章。

五要聚焦主責(zé)，做黨建引領(lǐng)的表率。區(qū)委辦公室在區(qū)委身邊工作，抓黨建的水平、態(tài)度、效果如何，全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)都看在眼里。辦公室一定要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想理念，聚焦主責(zé)主業(yè)，勤學(xué)習(xí)善作為，確保把黨建各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。一要筑強(qiáng)堡壘。認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活基本制度，為全區(qū)機(jī)關(guān)黨建樹(shù)立樣板、作好表率。二要抓好結(jié)合。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開(kāi)展紅色教育、廉政教育、學(xué)習(xí)交流和崗位練兵等活動(dòng)，做到以黨建帶業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)促黨建，打造具有黨辦特色的黨建品牌。三要帶好隊(duì)伍。辦公室要注重年輕干部培養(yǎng)鍛煉，把嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合起來(lái)，把約束與激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，讓年輕干部經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干，努力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，更好地服務(wù)宣州高質(zhì)量發(fā)展。

最后，希望大家在努力工作的同時(shí)，鍛煉好身體，照顧好父母，教育好子女，經(jīng)營(yíng)好家庭。辦公室要多關(guān)心大家的工作和生活，特別是對(duì)那些長(zhǎng)年加班加點(diǎn)的崗位，要進(jìn)一步優(yōu)化人員配置，充實(shí)工作力量，給予必要保障，讓大家身心健康、精神飽滿地投入工作。

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言二

按照機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一部署，近期各個(gè)支部要召開(kāi)一次組織生活會(huì)。由于和辦公室接觸最多，對(duì)同志們的辛苦感觸最深，所以主動(dòng)要求來(lái)參加辦公室黨支部的組織生活會(huì)。剛才大家開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，查擺問(wèn)題嚴(yán)肅認(rèn)真，剖析原因深刻透徹，整改措施實(shí)在可行，開(kāi)展批評(píng)動(dòng)真碰硬，達(dá)到了紅臉、出汗、排毒的效果，達(dá)到了查擺問(wèn)題、促進(jìn)提升的目的。這次專題組織生活會(huì)開(kāi)得很好，一是準(zhǔn)備工作比較充分，會(huì)前召開(kāi)了主題黨日活動(dòng)，廣泛開(kāi)展了交心談心活動(dòng)；二是自我剖析深刻，相互批評(píng)認(rèn)真，整改建議客觀，沒(méi)有客套，具有辣味，體現(xiàn)了一定的戰(zhàn)斗性；三是聯(lián)系實(shí)際緊密，問(wèn)題實(shí)際具體，針對(duì)性強(qiáng)，如果今后整改跟上，可以解決一些自身問(wèn)題。辦公室這次組織生活會(huì)的質(zhì)量和效果，充分說(shuō)明了在各級(jí)黨的組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提高解決自身問(wèn)題能力的重要性和必要性，也充分體現(xiàn)了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督重大部署的里程碑意義。從上半年工作情況看，辦公室是一個(gè)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、充滿活力的團(tuán)隊(duì)，各方面工作穩(wěn)步提升。希望大家充分運(yùn)用這次組織生活會(huì)成果，列出問(wèn)題清單，有針對(duì)性的加以改正，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，全面提高政治能力和工作水平。

之前，我在xx常委民主生活會(huì)上已經(jīng)做了嚴(yán)肅認(rèn)真的自我批評(píng)，接受了班子成員對(duì)我的批評(píng)，并制定了整改清單。今天在聽(tīng)取大家的批評(píng)和自我批評(píng)的同時(shí)，我既對(duì)大家提出了批評(píng)意見(jiàn)，也誠(chéng)懇接受大家對(duì)我的批評(píng)建議。大家查出來(lái)的問(wèn)題，相互之間所提的批評(píng)意見(jiàn)，在我身上也或多或少都有反映，這也促使我進(jìn)一步查找自身存在的不足。聽(tīng)了大家的對(duì)照檢查，我有三個(gè)方面的收獲。一是通過(guò)聽(tīng)取大家的問(wèn)題，反映出了一些我自身存在的問(wèn)題，有利于我加強(qiáng)思想改造、深化黨性修養(yǎng)；二是受到了教育，同志們對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)認(rèn)真真，自我要求不放松，從問(wèn)題反思中折射出了思想境界、工作能力、工作水平，使我深受教育；三是加深了對(duì)大家的了解，通過(guò)這次會(huì)議，了解了大家的崗位性質(zhì)、思維特點(diǎn)、個(gè)性特征和工作效果，特別是一些同志的學(xué)習(xí)熱情、反思深度超出了我的預(yù)料，讓我對(duì)大家有了新的認(rèn)識(shí)。

下面，根據(jù)這次組織生活會(huì)的主題，我講五點(diǎn)意見(jiàn)與大家共勉。

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習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治?！奔o(jì)委是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。辦公室作為機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞，是“參謀部”“后勤部”，更要把講政治放在第一位，在講政治上作出表率。一是要牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)。任何時(shí)候、任何情況下都要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，提高政治敏感性和政治鑒別力，堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到忠誠(chéng)可靠，把講政治內(nèi)化于心，外化于行，讓組織放心。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨章黨規(guī)并融會(huì)貫通，才能進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”，才能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性。二是站位要高。大家在思考問(wèn)題、謀劃工作、處理事情、提出建議時(shí)，哪怕是報(bào)一條信息、列一項(xiàng)活動(dòng)、提一個(gè)名單都要站在講政治高度，站在委機(jī)關(guān)、全市的高度觀大勢(shì)、謀大局、明大事。三是執(zhí)行力要強(qiáng)。講政治不僅看表態(tài)，關(guān)鍵看行動(dòng)。落實(shí)到具體工作中，辦公室不僅是參謀部，還是督戰(zhàn)隊(duì)，要有強(qiáng)大的執(zhí)行力，對(duì)中央、中央紀(jì)委，省委、省紀(jì)委和市委的決策部署，對(duì)市紀(jì)委常委會(huì)的決定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，做到不折不扣、見(jiàn)到實(shí)效。

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擔(dān)當(dāng)是做人的優(yōu)秀品質(zhì)，敢于擔(dān)當(dāng)是對(duì)紀(jì)檢干部的特質(zhì)要求，對(duì)辦公室而言特別敢擔(dān)當(dāng)應(yīng)作為第一特質(zhì)。一要超前謀劃、超前服務(wù)。辦公室是參謀部、智囊團(tuán)，參謀的作用重在超前謀劃、超前服務(wù)，要想在前、準(zhǔn)備在前，一旦領(lǐng)導(dǎo)作出決定要馬上能付諸實(shí)施。無(wú)論是文稿起草，還是活動(dòng)安排都要有敏感性、敏銳性，眼觀六路、耳聽(tīng)八方，提升工作的主動(dòng)性、前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所謀、領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。二要大膽工作。對(duì)黨忠誠(chéng)要體現(xiàn)于工作、體現(xiàn)于行動(dòng)。辦公室急事、難事、大事、雜事多，必須勇于任事不避事，面對(duì)矛盾不退縮、落實(shí)責(zé)任不推諉、解決問(wèn)題不繞道，做不怕得罪人的人，充分發(fā)揮好決策參考、文稿服務(wù)、信息傳達(dá)、后勤保障等職責(zé)。每一個(gè)處、每一位同志、每一個(gè)崗位在面對(duì)問(wèn)題時(shí)，都要主動(dòng)思考和提出意見(jiàn)建議或解決方案，不要把問(wèn)題簡(jiǎn)單上交，要把自己的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。三要加強(qiáng)統(tǒng)籌。沒(méi)有全局就沒(méi)有統(tǒng)籌。辦公室每名工作人員都要強(qiáng)化大局觀念，學(xué)會(huì)站在市紀(jì)委這個(gè)全局思考問(wèn)題、統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，有的時(shí)候要抓大放小、以大兼小，有的時(shí)候要以小帶大、小中見(jiàn)大，做到思路清、條理明，溝通協(xié)調(diào)到位，形成工作合力。

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xxx同志提倡務(wù)實(shí)重行，xx同志強(qiáng)調(diào)要不折不扣抓落實(shí)。辦公室作為樞紐機(jī)構(gòu)，不僅要當(dāng)好“參謀”“助手”，更要做“行動(dòng)隊(duì)”抓細(xì)抓小抓落實(shí)，必須特別重實(shí)干。一要雷厲風(fēng)行干工作。服務(wù)工作慢不得的，要有聞風(fēng)而動(dòng)的敏感性，增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，遇到事情立即辦、現(xiàn)在辦、馬上辦，不能繞道走。不論是起草文稿、督查督辦，還是后勤保障都要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，不要讓領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)、催辦，時(shí)限未到主動(dòng)報(bào)告。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求不要有絲毫拖延，對(duì)涉及全局性的問(wèn)題不能有一點(diǎn)含糊，做到快辦快結(jié)、高質(zhì)高效。二要精益求精上檔次。辦文辦會(huì)辦事不僅要絲絲入扣、細(xì)致縝密，做到環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密扎實(shí)，更要達(dá)到“文交我手無(wú)差錯(cuò)，事交我辦請(qǐng)放心”的境界。比如，辦公室的文稿雖然質(zhì)量很高，但還是偶爾會(huì)在標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、語(yǔ)句格式的校對(duì)上出現(xiàn)瑕疵，花了那么大氣力寫出一篇好文章，千萬(wàn)不能因?yàn)橐稽c(diǎn)小錯(cuò)誤影響了質(zhì)量。辦公室其他崗位也要注意質(zhì)量、提升檔次，你們的一言一行、一舉一動(dòng)不僅代表自身，更是代表著辦公室和市紀(jì)委的要求。辦文辦會(huì)辦事的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要注意，要充分預(yù)計(jì)可能遇到的問(wèn)題，充分考慮想要達(dá)到的效果，發(fā)揚(yáng)精益求精的精神。三要高效督辦提效率。辦公室代表委機(jī)關(guān)形象，必須用實(shí)干為形象加分。好制度好措施好點(diǎn)子千萬(wàn)條，不抓落實(shí)就是白條。辦公室作為“行動(dòng)隊(duì)”要嚴(yán)格落實(shí)“三制”，高效督辦常委會(huì)決定事項(xiàng)和主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)，做到每周、每月、每季度、每半年都有反饋、有督辦、有通報(bào)，以抓鐵有痕、踏石留印督查督辦，推動(dòng)全局工作落到實(shí)處。四要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，機(jī)關(guān)規(guī)模在變大，人員在變多，層次在增加，任務(wù)在變重，辦公室的督辦工作面臨的局面和過(guò)去不一樣了、要求也不一樣了。可以說(shuō)，抓落實(shí)是辦公室的第一職責(zé)，是最重要的任務(wù)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)各方面重點(diǎn)工作，只要存在不落實(shí)的問(wèn)題，辦公室就有一定的責(zé)任。下階段的督辦工作，要根據(jù)實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新督辦督查的方式方法，再加措施，提高督查力度，提升抓落實(shí)的效果。

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????辦公室是領(lǐng)導(dǎo)思考決策的“耳目”，部署決策的“橋梁”，落實(shí)決策的“推手”，工作千頭萬(wàn)緒、千辛萬(wàn)苦，沒(méi)有奉獻(xiàn)精神是干不了也干不好的。一要有默默無(wú)聞、兢兢業(yè)業(yè)的精神。服務(wù)是辦公室的天職，像車隊(duì)、安保、綠化、食堂等都是服務(wù)型崗位，不顯山不露水，即使是會(huì)務(wù)、信息、督辦也不能說(shuō)、不便講，大量都是幕后工作，做的是幕后英雄。只有奉獻(xiàn)精神強(qiáng)之又強(qiáng)，耐住性子、沉住氣，才能兢兢業(yè)業(yè)把工作干好。二要有吃得起虧、受得起累的自覺(jué)。我們常講辦公室是“不管部”，就要無(wú)事不管、無(wú)事不問(wèn)，要把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事、別人不愿管的事，都視為自己分內(nèi)之事，落實(shí)好、完成好、交代好。尤其是要有“兜底”意識(shí)，對(duì)沒(méi)有部門主抓、職責(zé)不明的工作、時(shí)間緊急的任務(wù)，要義不容辭主動(dòng)承擔(dān)起來(lái)。同時(shí)，辦公室工作時(shí)間不規(guī)律、休息沒(méi)保證，“5+2”“白+黑”是常事，只有自覺(jué)形成強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感、忠誠(chéng)度才可能長(zhǎng)期堅(jiān)持、履職盡責(zé)。三要有受得了委屈，不計(jì)得失的胸懷。俗話說(shuō)“眾口難調(diào)”。辦公室的服務(wù)不可能做到人人滿意，但我們要往這個(gè)方向努力，要允許別人提意見(jiàn)，以不斷改進(jìn)我們的工作。做服務(wù)工作就要有受氣的肚量，別人可以是一俊遮百丑，辦公室的工作是一丑蓋百好，沒(méi)有服務(wù)至上、效果至上的理念是不行的。要淡泊名利、專心做事，正確對(duì)待個(gè)人得失，不講困難、不談條件，分內(nèi)分外都要任勞任怨、不折不扣辦好。既然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，既然加入了委機(jī)關(guān)，既然成為了辦公室的一員，就要有這個(gè)思想境界。

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權(quán)力越大，風(fēng)險(xiǎn)越大。辦公室雖不在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線，但掌管經(jīng)費(fèi)、物資、工程、機(jī)要、信息等重要事項(xiàng)，也是被“圍獵”的對(duì)象。辦公室的同志在遵規(guī)守紀(jì)上出任何問(wèn)題都會(huì)直接影響市紀(jì)委的形象，直接影響監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的威信。一要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。辦公室既要以身作則、帶頭落實(shí)，更要加強(qiáng)督查、促進(jìn)落實(shí)。要緊跟實(shí)際需要，不斷修訂完善機(jī)關(guān)后勤、財(cái)務(wù)、基建、接待、車輛管理等方面的制度，堵塞制度漏洞，嚴(yán)格審核把關(guān)，推動(dòng)勤儉節(jié)約的風(fēng)尚在機(jī)關(guān)進(jìn)一步興起。二要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。不得隨意透露領(lǐng)導(dǎo)行程安排，不得利用職務(wù)上的影響謀取個(gè)人利益，更不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦私事。特別注意財(cái)經(jīng)紀(jì)律，講原則、講規(guī)矩、講程序，確保每一筆報(bào)銷要素完整、手續(xù)齊全、程序完備、簽字到位，確保大額資金使用經(jīng)集體研究決定，確保政府采購(gòu)應(yīng)采盡采、采購(gòu)方式準(zhǔn)確、采購(gòu)過(guò)程公平公正。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則要求建立“打聽(tīng)案情登記備案制度”，大家要增強(qiáng)警覺(jué)性，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該去的地方不去，不要因一時(shí)疏忽就有了打聽(tīng)案情的嫌疑。三要嚴(yán)肅組織生活。組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)支部建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”等組織生活五項(xiàng)制度，圍繞增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，把運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器貫穿組織生活始終，確保組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。同時(shí)，也要發(fā)揮組織生活的關(guān)愛(ài)作用，創(chuàng)新組織生活的方式方法，使黨員思想上解壓、政治上解惑、工作上解難、生活上解困，增強(qiáng)辦公室黨支部的向心力、感召力，激勵(lì)黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)，履職盡責(zé)，全面提升干部素質(zhì)、全面提升工作水平。總之，辦公室黨支部要努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言三

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，今天召開(kāi)x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求，動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才，x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面，我就持續(xù)深化政治巡察，做好x屆市委第x輪巡察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

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黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初，出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃，部署開(kāi)展了中央第一輪巡視工作，彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書(shū)記多次作出重要指示，統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下，市委命題，x書(shū)記親自點(diǎn)題，部署x屆市委第x輪巡察，采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察，具有積極而重要的意義。

（一）采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出，要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求，要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局?？梢哉f(shuō)，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)，是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑，是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措，是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過(guò)近兩年的實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到，巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸，是一項(xiàng)全新的政治工作，目前仍處于探索階段，體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開(kāi)展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問(wèn)題還比較突出，構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級(jí)、交叉巡察后，市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求，著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng)，必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問(wèn)題，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。

（二）聚焦貫徹中省重大部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo)，高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看，中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn)，省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看，中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有，年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題，就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，x月x日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作；

x月，省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案，釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書(shū)記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出，推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)是頭等大事，項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐，營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng)，推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí)，推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)解決問(wèn)題開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好，干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來(lái)，市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作，推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到，全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好，以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí)，仍有一些黨員干部思想觀念落后，視野不寬、思路不活；

有的干事激情不夠，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，遇到問(wèn)題上推下卸；

有的作風(fēng)不實(shí)，表態(tài)快落實(shí)慢，工作效率不高；

有的仍有僥幸心理，頂風(fēng)違紀(jì)違法，侵害群眾利益。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題和腐敗問(wèn)題，必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

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專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式，最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”，最有力的指向在于“突出問(wèn)題”。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，就是堅(jiān)持了“哪里問(wèn)題多、反映大，就巡哪里；

老百姓最痛恨什么問(wèn)題，巡察就推動(dòng)解決什么問(wèn)題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開(kāi)展好，對(duì)我們來(lái)講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署，答好專項(xiàng)巡察“新考卷”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

（一）要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開(kāi)展專項(xiàng)巡察，需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，關(guān)注其重點(diǎn)問(wèn)題、行業(yè)典型問(wèn)題。在監(jiān)督對(duì)象上，要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上，除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外，要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù)，發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問(wèn)題，及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問(wèn)題。扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng)；

重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察，要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過(guò)程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠，不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問(wèn)題；

營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察，要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問(wèn)題。在宣傳引導(dǎo)上，既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來(lái)，更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來(lái)，如實(shí)提供情況、反映問(wèn)題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，通過(guò)查處典型案例警醒警示干部，增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。

（二）要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開(kāi)展專項(xiàng)巡察，就是要機(jī)動(dòng)靈活，不按常規(guī)出牌，不走尋常套路，讓突出問(wèn)題浮出水面，讓腐敗分子無(wú)處遁形，形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前，巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問(wèn)題反映，視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通，了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前研判巡察方向，精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題，避免平均用力，確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上，不拘泥于常規(guī)流程，不召開(kāi)與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無(wú)關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)，把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要，可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí)，延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè)，在下面找問(wèn)題，在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”，帶著問(wèn)題去、盯著線索查，緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，要把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系，實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估，如實(shí)反映問(wèn)題，提出建設(shè)性意見(jiàn)建議，形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。

（三）要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求，做好巡察“后半篇文章”，發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問(wèn)題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問(wèn)題向誰(shuí)反饋，不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí)，還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子，強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”，集中時(shí)間、資源和力量，真整實(shí)改不打白條，清倉(cāng)整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判，快查快結(jié)，注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”，注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求結(jié)合起來(lái)，對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理，對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開(kāi)展“回頭看”外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，沒(méi)有商量余地，沒(méi)有下不為例。

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今年時(shí)間已過(guò)半，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，下半年還有兩輪巡察要開(kāi)展，任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求，壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任，擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

（一）要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式，涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織，必須要狠抓責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作，縣（區(qū)）黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極支持配合市委巡察組開(kāi)展工作，確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施，市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念，突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問(wèn)題，認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，積極支持、密切配合，做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào)，巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助，巡后抓好移交事項(xiàng)辦理，并及時(shí)反饋報(bào)果。

（二）要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”，也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊，是內(nèi)行過(guò)招，尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上，我們按照“專、兼、廣”要求，既配備了專職巡察干部，又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干，還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部，形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上，要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位，突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn)，確保每一名巡察干部政治上都過(guò)得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性，有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象，希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上，要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”，堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣，堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理，一律不再承擔(dān)原單位工作，集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制，每周可視情休息一天。

（三）要堅(jiān)決支持配合過(guò)好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”，治病要先“體檢”。市委要求，要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康，像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察，正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，堅(jiān)決服從市委安排，切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假，巡察期間因工作需要，在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障，客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問(wèn)題，介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的，市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展，把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī)，深入貫徹省委市委全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

同志們，x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大，大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，按照中央和省委、市委要求，從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，取得群眾看得見(jiàn)、感受到、反響好的實(shí)際成效，為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言四

同志們：

首先，我代表市委、市人民政府和全市廣大人民群眾，對(duì)上級(jí)巡視組到我市開(kāi)展巡視工作表示熱烈地歡迎!剛才，上級(jí)巡視組組長(zhǎng)做了重要講話，闡述了開(kāi)展巡視工作的重要意義、主要任務(wù)和工作方式。副書(shū)記對(duì)上級(jí)貫徹黨的十六大精神建立和完善巡視制度，大力開(kāi)展巡視工作等方面提出了明確具體的要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我代表市委講三點(diǎn)意見(jiàn)：

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巡視工作是一項(xiàng)十分重要的工作。黨的十六大報(bào)告提出，要“改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度?！边@是黨中央在新形勢(shì)新階段為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)而采取的重大舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、為人民掌好權(quán)用好權(quán)的重要保證，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)全新的制度和方式，對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重要的意義。

首先，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措。黨的十六大指出，改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度，是我們黨正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢(shì)而做出的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大之后，中央立即在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展巡視工作，并取得了扎實(shí)有效的成果。實(shí)踐證明，巡視監(jiān)督勢(shì)在必行，意義重大。

其次，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀(jì)律檢查體制。但是時(shí)代在發(fā)展，形勢(shì)在變化，紀(jì)律檢查體制也必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能更加符合實(shí)際，更有生命力。巡視監(jiān)督就是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。它通過(guò)由上級(jí)黨委派出巡視組，實(shí)行自上而下的方式，有效巡視，強(qiáng)力監(jiān)督，監(jiān)督的力度、深度、廣度大大拓展，監(jiān)督的效果也大大增強(qiáng)。隨著巡視工作的深入開(kāi)展，巡視制度的不斷完善，這個(gè)制度將更趨制度化、規(guī)范化，將會(huì)成為新時(shí)期紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容。

再次，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，通過(guò)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督，維護(hù)黨的紀(jì)律和民主集中制原則，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議、決定的貫徹執(zhí)行，必將為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)大工程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

第四，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是我們更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步做好工作的重要推動(dòng)。有權(quán)力就要有監(jiān)督，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這是歷史反復(fù)證明的一條真理。通過(guò)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督，才能使我們思想上更加清醒，信念上更加堅(jiān)定，工作上更加務(wù)實(shí)，才能使我們更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步做好工作，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。因此，巡視監(jiān)督不僅是上級(jí)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，也是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，同時(shí)也是廣大職工群眾的強(qiáng)烈愿望。只有充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)道理，我們才能夠切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，把上級(jí)監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃?dòng)要求監(jiān)督。

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當(dāng)前，正值我市凝聚力量，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、加快建設(shè)新型農(nóng)村和積極推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的重要時(shí)期。這次巡視將著重就市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革和發(fā)展穩(wěn)定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)我市各項(xiàng)工作是一個(gè)極大的促進(jìn)和推動(dòng)，也是我們查找差距、改進(jìn)工作的難得機(jī)遇。在這里，我代表市委表個(gè)態(tài)：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視工作的決策精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重大意義，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從講政治的高度認(rèn)真對(duì)待巡視工作，按照中央和上級(jí)的要求，積極支持、全力配合巡視組在市的巡視工作。

二是圍繞不斷提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督，不斷完善和改進(jìn)工作方法，推進(jìn)全市工作整體向前。三是認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好各自分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，特別是市委班子成員要自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾，發(fā)揮好表率帶頭作用。

就我個(gè)人來(lái)講，作為市委主要負(fù)責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，一要以立黨為公、聞過(guò)則喜、善納良言的態(tài)度，虛心聽(tīng)取并高度重視各方面的意見(jiàn)和建議;二要擺正擺好自己的位置，自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督，自覺(jué)接受巡視組的監(jiān)督，三要自覺(jué)運(yùn)用巡視工作的成果加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平;四要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，不斷加大反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

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上級(jí)巡視組來(lái)市開(kāi)展巡視工作，對(duì)我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展是一次有力的促進(jìn)。各單位各部門要高度重視，切實(shí)支持和配合巡視組的工作。要圍繞巡視組的工作任務(wù)和工作計(jì)劃，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)協(xié)助巡視組加強(qiáng)同各單位各部門的聯(lián)系，保證巡視組同干部職工群眾接觸的渠道暢通無(wú)阻。各單位各部門對(duì)巡視組要實(shí)事求是地反映情況，不搞形式主義，不做表面文章，確保巡視組能夠了解到真實(shí)情況。市委已經(jīng)決定由一名負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，市紀(jì)委、市“兩辦”、市委組織部作為配合巡視組工作的具體部門，要盡最大努力搞好服務(wù)，為巡視組提供良好的工作環(huán)境。巡視組的同志將列席市委、市的有關(guān)會(huì)議，還要召開(kāi)各類座談會(huì)，與干部職工群眾個(gè)別談話，查閱有關(guān)文件資料，了解有關(guān)情況，開(kāi)展調(diào)查研究等。我們要精心組織，認(rèn)真安排，為巡視組有效地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。

同志們，開(kāi)展巡視工作意義重大，我們要按照上級(jí)對(duì)巡視工作的各項(xiàng)要求做好工作，并以巡視工作為動(dòng)力，努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為加快市發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)可靠的保證，促進(jìn)全市三個(gè)文明與和諧社會(huì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言五

尊敬的市委巡查組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)市委的安排部署，市委第一巡查組從今天起，進(jìn)駐我局開(kāi)展巡查工作。剛才，市委第一巡查組組長(zhǎng)鄧自強(qiáng)同志作了重要講話，深刻闡述了開(kāi)展巡查工作的重大意義，明確提出了這次巡查工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本步驟和方式方法，講話充分體現(xiàn)了市委關(guān)于巡查工作的精神要求，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，確保這次巡查工作圓滿完成。下面，我代表局黨委，就積極支持、主動(dòng)配合好巡查組的工作表個(gè)態(tài)。

第一、堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委巡查工作部署上來(lái)。做好巡視工作是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段，也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。尤其是黨的以來(lái)，以同志為的黨中央將巡視工作擺在了前所未有的高度，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“一個(gè)中心”，突出“四個(gè)著力”，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，反腐倡廉工作實(shí)現(xiàn)了新突破，取得了一系列新成果，充分表達(dá)了黨中央堅(jiān)決懲治腐敗、建設(shè)廉潔政治的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。市委這次派出巡查組對(duì)市管部門進(jìn)行巡查，既是對(duì)中央、省委巡視工作精神的進(jìn)一步落實(shí)，也是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重要手段。我們一定站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)巡查工作的重大意義，把接受市委巡查組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)，一次加快城管事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的工作部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)接受巡查監(jiān)督、支持巡查工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決服從巡查組的安排，共同努力完成好這次巡查任務(wù)。

第二、全力保障巡查工作順利開(kāi)展。配合市委巡查組做好巡查工作，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)。局黨委班子及各部門、各單位，都要全方位、無(wú)條件地與巡查組搞好配合、做好保障。局黨委已經(jīng)確定了由我作為巡查工作聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人，楊曉日同志為具體聯(lián)絡(luò)員，明確了楊露華、黃晶兩位同志協(xié)助進(jìn)行巡查接訪工作，我們一定盡心履職，全力配合，絕不影響巡查工作的進(jìn)展和成效。在這次巡查期間，巡查組的同志要參加局黨委、行政的一些重要會(huì)議，與干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話、查閱文件資料、接受群眾來(lái)信來(lái)訪，時(shí)間緊，涉及廣，任務(wù)重，全局上下要嚴(yán)格按照巡查組要求，精心組織、認(rèn)真準(zhǔn)備，不折不扣地完成巡查組交辦的各項(xiàng)工作。局巡查工作聯(lián)絡(luò)組要切實(shí)加強(qiáng)與巡查組的溝通與協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照巡查組的工作計(jì)劃，全力做好配合。局辦公室要認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)后勤保障工作，按要求配備好辦公室和辦公設(shè)備。局紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門要主動(dòng)銜接、做好服務(wù)，努力暢通巡查渠道?？傊?，全局上下要盡最大努力，為巡查組真實(shí)了解情況、高效開(kāi)展工作，創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境，提供最便利的條件。

第三、自覺(jué)主動(dòng)接受巡查監(jiān)督。巡查工作是一項(xiàng)政治性、政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作。局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照巡查組的要求，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地匯報(bào)工作、反映情況，不夸大成績(jī)，不隱瞞問(wèn)題，不回避矛盾，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地提出意見(jiàn)和看法，讓巡查組充分了解我局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，全面掌握我局干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況。我在這里也表個(gè)態(tài)，自己將認(rèn)真履行局黨委書(shū)記的職責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺(jué)接受檢查，堅(jiān)決抓好整改，全力配合好巡查組的工作。

第四、全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。市委第一巡查組這次來(lái)我局開(kāi)展巡查，不僅是對(duì)我們的監(jiān)督檢查，更是對(duì)我們的指導(dǎo)幫助。全局上下要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待巡查組的監(jiān)督，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡查組提出的意見(jiàn)建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，要深刻剖析原因，認(rèn)真制定整改措施，積極主動(dòng)抓好整改。各單位要以這次巡查為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央、省、市作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;要自覺(jué)把這次巡查工作同推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，全力抓好落實(shí)，切實(shí)把作風(fēng)正過(guò)來(lái)，奮力把工作搞上去。

在此，也懇請(qǐng)巡查組的同志對(duì)我們的工作多批評(píng)、多指導(dǎo)、多提寶貴意見(jiàn),嚴(yán)肅指出我們存在的問(wèn)題和不足，幫助我們把工作做得更好。

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言六

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，今天召開(kāi)x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求，動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才，x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面，我就持續(xù)深化政治巡察，做好x屆市委第x輪巡察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

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黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初，出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃，部署開(kāi)展了中央第一輪巡視工作，彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書(shū)記多次作出重要指示，統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下，市委命題，x書(shū)記親自點(diǎn)題，部署x屆市委第x輪巡察，采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察，具有積極而重要的意義。

（一）采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出，要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求，要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局?？梢哉f(shuō)，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)，是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑，是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措，是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過(guò)近兩年的實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到，巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸，是一項(xiàng)全新的政治工作，目前仍處于探索階段，體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開(kāi)展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問(wèn)題還比較突出，構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級(jí)、交叉巡察后，市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求，著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng)，必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問(wèn)題，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。

（二）聚焦貫徹中省重大部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo)，高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看，中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn)，省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看，中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有，年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題，就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，x月x日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作；

x月，省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案，釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書(shū)記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出，推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)是頭等大事，項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐，營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng)，推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí)，推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)解決問(wèn)題開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好，干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來(lái)，市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作，推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到，全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好，以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí)，仍有一些黨員干部思想觀念落后，視野不寬、思路不活；

有的干事激情不夠，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，遇到問(wèn)題上推下卸；

有的作風(fēng)不實(shí)，表態(tài)快落實(shí)慢，工作效率不高；

有的仍有僥幸心理，頂風(fēng)違紀(jì)違法，侵害群眾利益。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題和腐敗問(wèn)題，必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

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專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式，最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”，最有力的指向在于“突出問(wèn)題”。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，就是堅(jiān)持了“哪里問(wèn)題多、反映大，就巡哪里；

老百姓最痛恨什么問(wèn)題，巡察就推動(dòng)解決什么問(wèn)題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開(kāi)展好，對(duì)我們來(lái)講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署，答好專項(xiàng)巡察“新考卷”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

（一）要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開(kāi)展專項(xiàng)巡察，需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，關(guān)注其重點(diǎn)問(wèn)題、行業(yè)典型問(wèn)題。在監(jiān)督對(duì)象上，要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上，除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外，要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù)，發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問(wèn)題，及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問(wèn)題。扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng)；

重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察，要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過(guò)程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠，不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問(wèn)題；

營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察，要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問(wèn)題。在宣傳引導(dǎo)上，既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來(lái)，更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來(lái)，如實(shí)提供情況、反映問(wèn)題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，通過(guò)查處典型案例警醒警示干部，增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。

（二）要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開(kāi)展專項(xiàng)巡察，就是要機(jī)動(dòng)靈活，不按常規(guī)出牌，不走尋常套路，讓突出問(wèn)題浮出水面，讓腐敗分子無(wú)處遁形，形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前，巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問(wèn)題反映，視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通，了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前研判巡察方向，精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題，避免平均用力，確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上，不拘泥于常規(guī)流程，不召開(kāi)與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無(wú)關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)，把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要，可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí)，延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè)，在下面找問(wèn)題，在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”，帶著問(wèn)題去、盯著線索查，緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，要把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系，實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估，如實(shí)反映問(wèn)題，提出建設(shè)性意見(jiàn)建議，形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。

（三）要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求，做好巡察“后半篇文章”，發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問(wèn)題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問(wèn)題向誰(shuí)反饋，不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí)，還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子，強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”，集中時(shí)間、資源和力量，真整實(shí)改不打白條，清倉(cāng)整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判，快查快結(jié)，注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”，注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求結(jié)合起來(lái)，對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理，對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開(kāi)展“回頭看”外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，沒(méi)有商量余地，沒(méi)有下不為例。

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今年時(shí)間已過(guò)半，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，下半年還有兩輪巡察要開(kāi)展，任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求，壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任，擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

（一）要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式，涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織，必須要狠抓責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作，縣（區(qū)）黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極支持配合市委巡察組開(kāi)展工作，確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施，市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念，突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問(wèn)題，認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，積極支持、密切配合，做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào)，巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助，巡后抓好移交事項(xiàng)辦理，并及時(shí)反饋報(bào)果。

（二）要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”，也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊，是內(nèi)行過(guò)招，尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上，我們按照“專、兼、廣”要求，既配備了專職巡察干部，又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干，還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部，形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上，要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位，突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn)，確保每一名巡察干部政治上都過(guò)得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性，有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象，希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上，要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”，堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣，堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理，一律不再承擔(dān)原單位工作，集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制，每周可視情休息一天。

（三）要堅(jiān)決支持配合過(guò)好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”，治病要先“體檢”。市委要求，要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康，像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察，正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，堅(jiān)決服從市委安排，切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假，巡察期間因工作需要，在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障，客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問(wèn)題，介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的，市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展，把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī)，深入貫徹省委市委全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

同志們，x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大，大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，按照中央和省委、市委要求，從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，取得群眾看得見(jiàn)、感受到、反響好的實(shí)際成效，為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言七

同志們：

首先，我代表市委、市人民政府和全市廣大人民群眾，對(duì)上級(jí)巡視組到我市開(kāi)展巡視工作表示熱烈地歡迎!剛才，上級(jí)巡視組組長(zhǎng)做了重要講話，闡述了開(kāi)展巡視工作的重要意義、主要任務(wù)和工作方式。副書(shū)記對(duì)上級(jí)貫徹黨的十六大精神建立和完善巡視制度，大力開(kāi)展巡視工作等方面提出了明確具體的要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我代表市委講三點(diǎn)意見(jiàn)：

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巡視工作是一項(xiàng)十分重要的工作。黨的十六大報(bào)告提出，要“改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度?！边@是黨中央在新形勢(shì)新階段為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)而采取的重大舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、為人民掌好權(quán)用好權(quán)的重要保證，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)全新的制度和方式，對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重要的意義。

首先，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措。黨的十六大指出，改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度，是我們黨正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢(shì)而做出的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大之后，中央立即在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展巡視工作，并取得了扎實(shí)有效的成果。實(shí)踐證明，巡視監(jiān)督勢(shì)在必行，意義重大。

其次，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀(jì)律檢查體制。但是時(shí)代在發(fā)展，形勢(shì)在變化，紀(jì)律檢查體制也必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能更加符合實(shí)際，更有生命力。巡視監(jiān)督就是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。它通過(guò)由上級(jí)黨委派出巡視組，實(shí)行自上而下的方式，有效巡視，強(qiáng)力監(jiān)督，監(jiān)督的力度、深度、廣度大大拓展，監(jiān)督的效果也大大增強(qiáng)。隨著巡視工作的深入開(kāi)展，巡視制度的不斷完善，這個(gè)制度將更趨制度化、規(guī)范化，將會(huì)成為新時(shí)期紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容。

再次，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，通過(guò)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督，維護(hù)黨的紀(jì)律和民主集中制原則，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議、決定的貫徹執(zhí)行，必將為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)大工程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

第四，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是我們更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步做好工作的重要推動(dòng)。有權(quán)力就要有監(jiān)督，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這是歷史反復(fù)證明的一條真理。通過(guò)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督，才能使我們思想上更加清醒，信念上更加堅(jiān)定，工作上更加務(wù)實(shí)，才能使我們更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步做好工作，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。因此，巡視監(jiān)督不僅是上級(jí)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，也是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，同時(shí)也是廣大職工群眾的強(qiáng)烈愿望。只有充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)道理，我們才能夠切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，把上級(jí)監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃?dòng)要求監(jiān)督。

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當(dāng)前，正值我市凝聚力量，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、加快建設(shè)新型農(nóng)村和積極推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的重要時(shí)期。這次巡視將著重就市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革和發(fā)展穩(wěn)定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)我市各項(xiàng)工作是一個(gè)極大的促進(jìn)和推動(dòng)，也是我們查找差距、改進(jìn)工作的難得機(jī)遇。在這里，我代表市委表個(gè)態(tài)：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視工作的決策精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重大意義，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從講政治的高度認(rèn)真對(duì)待巡視工作，按照中央和上級(jí)的要求，積極支持、全力配合巡視組在市的巡視工作。

二是圍繞不斷提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督，不斷完善和改進(jìn)工作方法，推進(jìn)全市工作整體向前。三是認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好各自分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，特別是市委班子成員要自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾，發(fā)揮好表率帶頭作用。

就我個(gè)人來(lái)講，作為市委主要負(fù)責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，一要以立黨為公、聞過(guò)則喜、善納良言的態(tài)度，虛心聽(tīng)取并高度重視各方面的意見(jiàn)和建議;二要擺正擺好自己的位置，自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督，自覺(jué)接受巡視組的監(jiān)督，三要自覺(jué)運(yùn)用巡視工作的成果加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平;四要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，不斷加大反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

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上級(jí)巡視組來(lái)市開(kāi)展巡視工作，對(duì)我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展是一次有力的促進(jìn)。各單位各部門要高度重視，切實(shí)支持和配合巡視組的工作。要圍繞巡視組的工作任務(wù)和工作計(jì)劃，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)協(xié)助巡視組加強(qiáng)同各單位各部門的聯(lián)系，保證巡視組同干部職工群眾接觸的渠道暢通無(wú)阻。各單位各部門對(duì)巡視組要實(shí)事求是地反映情況，不搞形式主義，不做表面文章，確保巡視組能夠了解到真實(shí)情況。市委已經(jīng)決定由一名負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，市紀(jì)委、市“兩辦”、市委組織部作為配合巡視組工作的具體部門，要盡最大努力搞好服務(wù)，為巡視組提供良好的工作環(huán)境。巡視組的同志將列席市委、市的有關(guān)會(huì)議，還要召開(kāi)各類座談會(huì)，與干部職工群眾個(gè)別談話，查閱有關(guān)文件資料，了解有關(guān)情況，開(kāi)展調(diào)查研究等。我們要精心組織，認(rèn)真安排，為巡視組有效地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。

同志們，開(kāi)展巡視工作意義重大，我們要按照上級(jí)對(duì)巡視工作的各項(xiàng)要求做好工作，并以巡視工作為動(dòng)力，努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為加快市發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)可靠的保證，促進(jìn)全市三個(gè)文明與和諧社會(huì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言八

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，今天召開(kāi)x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求，動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才，x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面，我就持續(xù)深化政治巡察，做好x屆市委第x輪巡察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

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黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初，出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃，部署開(kāi)展了中央第一輪巡視工作，彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書(shū)記多次作出重要指示，統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下，市委命題，x書(shū)記親自點(diǎn)題，部署x屆市委第x輪巡察，采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專項(xiàng)巡察，具有積極而重要的意義。

（一）采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出，要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求，要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局?？梢哉f(shuō)，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)，是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑，是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措，是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過(guò)近兩年的實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到，巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸，是一項(xiàng)全新的政治工作，目前仍處于探索階段，體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開(kāi)展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問(wèn)題還比較突出，構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級(jí)、交叉巡察后，市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求，著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng)，必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問(wèn)題，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。

（二）聚焦貫徹中省重大部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo)，高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看，中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn)，省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看，中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有，年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題，就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，x月x日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作；

x月，省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案，釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書(shū)記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出，推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)是頭等大事，項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐，營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng)，推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí)，推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)解決問(wèn)題開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好，干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來(lái)，市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作，推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到，全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好，以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí)，仍有一些黨員干部思想觀念落后，視野不寬、思路不活；

有的干事激情不夠，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，遇到問(wèn)題上推下卸；

有的作風(fēng)不實(shí)，表態(tài)快落實(shí)慢，工作效率不高；

有的仍有僥幸心理，頂風(fēng)違紀(jì)違法，侵害群眾利益。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題和腐敗問(wèn)題，必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

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專項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式，最根本的特點(diǎn)在于“專項(xiàng)”，最有力的指向在于“突出問(wèn)題”。開(kāi)展三大專項(xiàng)巡察，就是堅(jiān)持了“哪里問(wèn)題多、反映大，就巡哪里；

老百姓最痛恨什么問(wèn)題，巡察就推動(dòng)解決什么問(wèn)題”這一要求。能不能把三大專項(xiàng)巡察開(kāi)展好，對(duì)我們來(lái)講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署，答好專項(xiàng)巡察“新考卷”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

（一）要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開(kāi)展專項(xiàng)巡察，需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，關(guān)注其重點(diǎn)問(wèn)題、行業(yè)典型問(wèn)題。在監(jiān)督對(duì)象上，要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上，除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外，要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù)，發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問(wèn)題，及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問(wèn)題。扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng)；

重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)巡察，要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過(guò)程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠，不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問(wèn)題；

營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察，要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問(wèn)題。在宣傳引導(dǎo)上，既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來(lái)，更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來(lái)，如實(shí)提供情況、反映問(wèn)題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，通過(guò)查處典型案例警醒警示干部，增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。

（二）要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開(kāi)展專項(xiàng)巡察，就是要機(jī)動(dòng)靈活，不按常規(guī)出牌，不走尋常套路，讓突出問(wèn)題浮出水面，讓腐敗分子無(wú)處遁形，形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前，巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問(wèn)題反映，視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面溝通，了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前研判巡察方向，精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題，避免平均用力，確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上，不拘泥于常規(guī)流程，不召開(kāi)與專項(xiàng)巡察內(nèi)容無(wú)關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)，把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要，可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí)，延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè)，在下面找問(wèn)題，在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”，帶著問(wèn)題去、盯著線索查，緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，要把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系，實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估，如實(shí)反映問(wèn)題，提出建設(shè)性意見(jiàn)建議，形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。

（三）要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求，做好巡察“后半篇文章”，發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問(wèn)題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問(wèn)題向誰(shuí)反饋，不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí)，還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子，強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”，集中時(shí)間、資源和力量，真整實(shí)改不打白條，清倉(cāng)整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判，快查快結(jié)，注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”，注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求結(jié)合起來(lái)，對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理，對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開(kāi)展“回頭看”外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，沒(méi)有商量余地，沒(méi)有下不為例。

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今年時(shí)間已過(guò)半，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，下半年還有兩輪巡察要開(kāi)展，任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求，壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任，擦亮專項(xiàng)巡察“利劍”，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

（一）要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式，涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織，必須要狠抓責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項(xiàng)巡察工作，縣（區(qū)）黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極支持配合市委巡察組開(kāi)展工作，確保專項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專項(xiàng)巡察的組織實(shí)施，市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念，突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問(wèn)題，認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣（區(qū)）黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，積極支持、密切配合，做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào)，巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助，巡后抓好移交事項(xiàng)辦理，并及時(shí)反饋報(bào)果。

（二）要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”，也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專項(xiàng)巡察尤顯特殊，是內(nèi)行過(guò)招，尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上，我們按照“專、兼、廣”要求，既配備了專職巡察干部，又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干，還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部，形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上，要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位，突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn)，確保每一名巡察干部政治上都過(guò)得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項(xiàng)巡察的特殊性，有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象，希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上，要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”，堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣，堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理，一律不再承擔(dān)原單位工作，集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制，每周可視情休息一天。

（三）要堅(jiān)決支持配合過(guò)好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”，治病要先“體檢”。市委要求，要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康，像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察，正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，堅(jiān)決服從市委安排，切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假，巡察期間因工作需要，在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障，客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問(wèn)題，介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的，市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展，把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī)，深入貫徹省委市委全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

同志們，x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大，大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，按照中央和省委、市委要求，從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，取得群眾看得見(jiàn)、感受到、反響好的實(shí)際成效，為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言九

尊敬的市委巡查組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)市委的安排部署，市委第一巡查組從今天起，進(jìn)駐我局開(kāi)展巡查工作。剛才，市委第一巡查組組長(zhǎng)鄧自強(qiáng)同志作了重要講話，深刻闡述了開(kāi)展巡查工作的重大意義，明確提出了這次巡查工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本步驟和方式方法，講話充分體現(xiàn)了市委關(guān)于巡查工作的精神要求，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，確保這次巡查工作圓滿完成。下面，我代表局黨委，就積極支持、主動(dòng)配合好巡查組的工作表個(gè)態(tài)。

第一、堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委巡查工作部署上來(lái)。做好巡視工作是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段，也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。尤其是黨的以來(lái)，以同志為的黨中央將巡視工作擺在了前所未有的高度，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“一個(gè)中心”，突出“四個(gè)著力”，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，反腐倡廉工作實(shí)現(xiàn)了新突破，取得了一系列新成果，充分表達(dá)了黨中央堅(jiān)決懲治腐敗、建設(shè)廉潔政治的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。市委這次派出巡查組對(duì)市管部門進(jìn)行巡查，既是對(duì)中央、省委巡視工作精神的進(jìn)一步落實(shí)，也是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重要手段。我們一定站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)巡查工作的重大意義，把接受市委巡查組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)，一次加快城管事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的工作部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)接受巡查監(jiān)督、支持巡查工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決服從巡查組的安排，共同努力完成好這次巡查任務(wù)。

第二、全力保障巡查工作順利開(kāi)展。配合市委巡查組做好巡查工作，是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)。局黨委班子及各部門、各單位，都要全方位、無(wú)條件地與巡查組搞好配合、做好保障。局黨委已經(jīng)確定了由我作為巡查工作聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人，楊曉日同志為具體聯(lián)絡(luò)員，明確了楊露華、黃晶兩位同志協(xié)助進(jìn)行巡查接訪工作，我們一定盡心履職，全力配合，絕不影響巡查工作的進(jìn)展和成效。在這次巡查期間，巡查組的同志要參加局黨委、行政的一些重要會(huì)議，與干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話、查閱文件資料、接受群眾來(lái)信來(lái)訪，時(shí)間緊，涉及廣，任務(wù)重，全局上下要嚴(yán)格按照巡查組要求，精心組織、認(rèn)真準(zhǔn)備，不折不扣地完成巡查組交辦的各項(xiàng)工作。局巡查工作聯(lián)絡(luò)組要切實(shí)加強(qiáng)與巡查組的溝通與協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照巡查組的工作計(jì)劃，全力做好配合。局辦公室要認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)后勤保障工作，按要求配備好辦公室和辦公設(shè)備。局紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門要主動(dòng)銜接、做好服務(wù)，努力暢通巡查渠道?？傊稚舷乱M最大努力，為巡查組真實(shí)了解情況、高效開(kāi)展工作，創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境，提供最便利的條件。

第三、自覺(jué)主動(dòng)接受巡查監(jiān)督。巡查工作是一項(xiàng)政治性、政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作。局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照巡查組的要求，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地匯報(bào)工作、反映情況，不夸大成績(jī)，不隱瞞問(wèn)題，不回避矛盾，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地提出意見(jiàn)和看法，讓巡查組充分了解我局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，全面掌握我局干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況。我在這里也表個(gè)態(tài)，自己將認(rèn)真履行局黨委書(shū)記的職責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺(jué)接受檢查，堅(jiān)決抓好整改，全力配合好巡查組的工作。

第四、全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。市委第一巡查組這次來(lái)我局開(kāi)展巡查，不僅是對(duì)我們的監(jiān)督檢查，更是對(duì)我們的指導(dǎo)幫助。全局上下要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待巡查組的監(jiān)督，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡查組提出的意見(jiàn)建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，要深刻剖析原因，認(rèn)真制定整改措施，積極主動(dòng)抓好整改。各單位要以這次巡查為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央、省、市作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;要自覺(jué)把這次巡查工作同推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，全力抓好落實(shí)，切實(shí)把作風(fēng)正過(guò)來(lái)，奮力把工作搞上去。

在此，也懇請(qǐng)巡查組的同志對(duì)我們的工作多批評(píng)、多指導(dǎo)、多提寶貴意見(jiàn),嚴(yán)肅指出我們存在的問(wèn)題和不足，幫助我們把工作做得更好。

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言十

同志們：

首先，我代表市委、市人民政府和全市廣大人民群眾，對(duì)上級(jí)巡視組到我市開(kāi)展巡視工作表示熱烈地歡迎!剛才，上級(jí)巡視組組長(zhǎng)做了重要講話，闡述了開(kāi)展巡視工作的重要意義、主要任務(wù)和工作方式。副書(shū)記對(duì)上級(jí)貫徹黨的十六大精神建立和完善巡視制度，大力開(kāi)展巡視工作等方面提出了明確具體的要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我代表市委講三點(diǎn)意見(jiàn)：

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巡視工作是一項(xiàng)十分重要的工作。黨的十六大報(bào)告提出，要“改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度?！边@是黨中央在新形勢(shì)新階段為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)而采取的重大舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、為人民掌好權(quán)用好權(quán)的重要保證，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)全新的制度和方式，對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重要的意義。

首先，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措。黨的十六大指出，改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度，是我們黨正確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析形勢(shì)而做出的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大之后，中央立即在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展巡視工作，并取得了扎實(shí)有效的成果。實(shí)踐證明，巡視監(jiān)督勢(shì)在必行，意義重大。

其次，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀(jì)律檢查體制。但是時(shí)代在發(fā)展，形勢(shì)在變化，紀(jì)律檢查體制也必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能更加符合實(shí)際，更有生命力。巡視監(jiān)督就是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。它通過(guò)由上級(jí)黨委派出巡視組，實(shí)行自上而下的方式，有效巡視，強(qiáng)力監(jiān)督，監(jiān)督的力度、深度、廣度大大拓展，監(jiān)督的效果也大大增強(qiáng)。隨著巡視工作的深入開(kāi)展，巡視制度的不斷完善，這個(gè)制度將更趨制度化、規(guī)范化，將會(huì)成為新時(shí)期紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容。

再次，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，通過(guò)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督，維護(hù)黨的紀(jì)律和民主集中制原則，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議、決定的貫徹執(zhí)行，必將為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)大工程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

第四，開(kāi)展巡視監(jiān)督，是我們更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步做好工作的重要推動(dòng)。有權(quán)力就要有監(jiān)督，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這是歷史反復(fù)證明的一條真理。通過(guò)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督，才能使我們思想上更加清醒，信念上更加堅(jiān)定，工作上更加務(wù)實(shí)，才能使我們更好地履行職責(zé)，進(jìn)一步做好工作，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。因此，巡視監(jiān)督不僅是上級(jí)對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，也是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，同時(shí)也是廣大職工群眾的強(qiáng)烈愿望。只有充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)道理，我們才能夠切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，把上級(jí)監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃?dòng)要求監(jiān)督。

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當(dāng)前，正值我市凝聚力量，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、加快建設(shè)新型農(nóng)村和積極推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的重要時(shí)期。這次巡視將著重就市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革和發(fā)展穩(wěn)定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)我市各項(xiàng)工作是一個(gè)極大的促進(jìn)和推動(dòng)，也是我們查找差距、改進(jìn)工作的難得機(jī)遇。在這里，我代表市委表個(gè)態(tài)：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視工作的決策精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視工作的重大意義，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從講政治的高度認(rèn)真對(duì)待巡視工作，按照中央和上級(jí)的要求，積極支持、全力配合巡視組在市的巡視工作。

二是圍繞不斷提高我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督，不斷完善和改進(jìn)工作方法，推進(jìn)全市工作整體向前。三是認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好各自分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，特別是市委班子成員要自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾，發(fā)揮好表率帶頭作用。

就我個(gè)人來(lái)講，作為市委主要負(fù)責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，一要以立黨為公、聞過(guò)則喜、善納良言的態(tài)度，虛心聽(tīng)取并高度重視各方面的意見(jiàn)和建議;二要擺正擺好自己的位置，自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督，自覺(jué)接受巡視組的監(jiān)督，三要自覺(jué)運(yùn)用巡視工作的成果加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平;四要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，不斷加大反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

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上級(jí)巡視組來(lái)市開(kāi)展巡視工作，對(duì)我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展是一次有力的促進(jìn)。各單位各部門要高度重視，切實(shí)支持和配合巡視組的工作。要圍繞巡視組的工作任務(wù)和工作計(jì)劃，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)協(xié)助巡視組加強(qiáng)同各單位各部門的聯(lián)系，保證巡視組同干部職工群眾接觸的渠道暢通無(wú)阻。各單位各部門對(duì)巡視組要實(shí)事求是地反映情況，不搞形式主義，不做表面文章，確保巡視組能夠了解到真實(shí)情況。市委已經(jīng)決定由一名負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，市紀(jì)委、市“兩辦”、市委組織部作為配合巡視組工作的具體部門，要盡最大努力搞好服務(wù)，為巡視組提供良好的工作環(huán)境。巡視組的同志將列席市委、市的有關(guān)會(huì)議，還要召開(kāi)各類座談會(huì)，與干部職工群眾個(gè)別談話，查閱有關(guān)文件資料，了解有關(guān)情況，開(kāi)展調(diào)查研究等。我們要精心組織，認(rèn)真安排，為巡視組有效地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。

同志們，開(kāi)展巡視工作意義重大，我們要按照上級(jí)對(duì)巡視工作的各項(xiàng)要求做好工作，并以巡視工作為動(dòng)力，努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為加快市發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)可靠的保證，促進(jìn)全市三個(gè)文明與和諧社會(huì)建設(shè)更快更好地發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

建設(shè)中國(guó)美好鄉(xiāng)村和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城是縣委、縣政府的一項(xiàng)重大決策部署，為我縣今后美好鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向和目標(biāo)?？h委決定由張平書(shū)記親自聯(lián)系指導(dǎo)**鎮(zhèn)，體現(xiàn)了縣委對(duì)我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的高度重視，我鎮(zhèn)倍感使命光榮、責(zé)任重大。我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府“一年一變化，四年大變樣”行動(dòng)計(jì)劃的號(hào)召，把建設(shè)美好鄉(xiāng)村這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。

一、以組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，著力強(qiáng)化政策宣傳。

成立鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，明確任務(wù)和責(zé)任，為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村的實(shí)施提供組織保障。利用公開(kāi)欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳廣告牌、發(fā)放公開(kāi)信等形式，大力宣傳開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義，動(dòng)員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的主體作用。

二、以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭，著力做好示范點(diǎn)建設(shè)。

一是做好村莊規(guī)劃。以打造特色和農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)，把我鎮(zhèn)**村和**村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點(diǎn)，做好兩個(gè)村村莊總體規(guī)劃，合理布局，保持自然山水的原生態(tài)特色。

二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。沿線三個(gè)村采取“戶集、鎮(zhèn)收、縣處理”的垃圾處理模式，**村和**村采取“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)5個(gè)村生活垃圾全部無(wú)害化處理，全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。進(jìn)一步加大省道沿線改徽力度，在交界處新建徽派標(biāo)志性門樓，著力打造績(jī)溪“北大門”。

三是做好生態(tài)工作。將“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)保”等生態(tài)文明理念融入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，發(fā)揮示范點(diǎn)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，修建村口牌樓和農(nóng)家書(shū)屋，實(shí)施房屋徽派改造和村內(nèi)道路建設(shè)，保護(hù)好百年歷史的古銀杏群，把**村、**村、**村連片建成宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)農(nóng)莊。大力推廣戶用沼氣和分散式污水處理，引導(dǎo)農(nóng)民使用清潔能源和農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)。全面整治河，把河打造成環(huán)境優(yōu)美的綠水長(zhǎng)廊。以省道沿線的美好鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、以龍頭企業(yè)為依托，著力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收。

以省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、**有限公司、農(nóng)業(yè)有限公司為依托，以村企合作的形式帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，培育壯大專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，把金沙的茶葉、山核桃、有機(jī)蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品，做成暢銷市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)商品，積極爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

四、以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為載體，著力創(chuàng)新社會(huì)管理。 一是深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，在建設(shè)美好鄉(xiāng)村的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的管理能人。

二是樹(shù)立良好風(fēng)尚。積極開(kāi)展“十星文明戶”、“五好家庭戶”、“道德模范”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式，形成鄰里和諧、尊老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗的良好社會(huì)風(fēng)尚。

三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深化為民服務(wù)全程代理，強(qiáng)化“陽(yáng)光村務(wù)工程”，推進(jìn)基層民主管理、民主決策。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理，有效化解各類矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素。

四是進(jìn)一步改善民生。大力發(fā)展學(xué)前教育，鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。發(fā)揮鎮(zhèn)綜合文化站和文化信息資源共享功能，充分利用各村文化和健身廣場(chǎng)，組織開(kāi)展群眾性文娛活動(dòng)，豐富群眾精神生活。完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、低保、五保供養(yǎng)等人員的應(yīng)保盡保。

五、以加大資金投入為保證，著力強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。

整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，引導(dǎo)鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，用足用好村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)投入。嚴(yán)格落實(shí)年度目標(biāo)考核，將美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對(duì)各村的年度考核，鎮(zhèn)年終對(duì)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)村、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，**鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)，全鎮(zhèn)農(nóng)民有期盼、縣委政府有要求，鎮(zhèn)黨委政府有決心、干部群眾有信心。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹今天大會(huì)的精神，精心組織，扎實(shí)工作，確保完成今年的美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，全力打造新形象。我們堅(jiān)信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全鎮(zhèn)人民的積極參與和支持，一定能夠開(kāi)創(chuàng)**鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的新局面!一定能實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“一年一變化，四年大變樣”的美好愿景!

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言十二

同志們：

今天的會(huì)議，是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開(kāi)的一次緊急會(huì)議。剛才映兵副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了“11·27” 較大山體滑坡事故，全面安排了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三句話：

第一句話：血的教訓(xùn)令人警醒

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是群眾利益的重要保障，是構(gòu)建和諧社會(huì)的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸，白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn)，從表面看，是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看，暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們深刻反思，高度警醒。

(一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序，對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、安全資格認(rèn)定履行行政許可。對(duì)未依法取得行政許可或驗(yàn)收合格而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，區(qū)級(jí)有關(guān)部門在接受行政許可申請(qǐng)后，是否在法定時(shí)限內(nèi)辦理了審批事項(xiàng)?是否明確告知經(jīng)營(yíng)業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對(duì)企業(yè)未經(jīng)許可擅自進(jìn)場(chǎng)施工的行為，予以及時(shí)制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們：依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證，相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格行政許可條件，嚴(yán)把行政許可程序，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行糾正;緊急情況下，可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位暫停作業(yè);對(duì)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的違法施工行為，是否及時(shí)處置過(guò)?對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)證件是否查驗(yàn)過(guò)?對(duì)存在的重大安全隱患是否責(zé)令整改過(guò)?我們有關(guān)部門是否排查、巡查、督查過(guò)?事故警醒我們：強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置，絕不允許絲毫懈怠和馬虎。

(三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求，當(dāng)?shù)卣J(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行排查治理，并建立規(guī)范的管理臺(tái)賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實(shí)履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對(duì)發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們：隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手，隱患不治，安全不保。各地各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，全面排查，重拳整治，堅(jiān)持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。

第二句話：安全防范重在落實(shí)

10月17日，我在第四季度安委會(huì)上，對(duì)安全工作進(jìn)行了部署;11月25日，區(qū)委平陽(yáng)書(shū)記在貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)、務(wù)實(shí)履職盡責(zé)、嚴(yán)格排查整改、依法嚴(yán)格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明，這些要求只是停留在會(huì)議上，落實(shí)在口頭上。年關(guān)將近，安全生產(chǎn)工作時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒，堅(jiān)持嚴(yán)防死守，強(qiáng)化措施落實(shí)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全，確保和諧穩(wěn)定大局。

(一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”的要求，充分利用新聞媒體和宣傳媒介，大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識(shí)，強(qiáng)化全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力，積極營(yíng)造“人人關(guān)心安全、人人自覺(jué)保安全”的社會(huì)氛圍。

(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關(guān)部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同的辦法，直奔基層，直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪。

(三)整改要到位。要嚴(yán)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。要定方案，細(xì)化安全工作方案，明確安全生產(chǎn)階段性重點(diǎn)工作，對(duì)排查出的隱患點(diǎn)，落實(shí)專人限期整改。要抓整治，對(duì)存在安全隱患的點(diǎn)位，堅(jiān)決不批、不辦、不干、不軟，整改隱患要突出重點(diǎn)，有的放矢。

(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線思維，有防范準(zhǔn)備，有戒懼之心，有憂患意識(shí)，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

第三句話：責(zé)任追究罰一儆百

一方面，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府和有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。對(duì)安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的，嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，列入安全生產(chǎn)“黑名單”，由安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告，向招商、國(guó)土、住建、金融等部門通報(bào)，嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小?；雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的，一律強(qiáng)制關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。

另一方面，強(qiáng)化目標(biāo)考核。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度，適當(dāng)增加考核權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，以鮮明的考核導(dǎo)向促進(jìn)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)。巴中市出臺(tái)的《20xx年綜合目標(biāo)考核細(xì)則》(巴委督〔20xx〕4號(hào))明確規(guī)定：對(duì)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級(jí)部門實(shí)行“一票否決”，并降低一個(gè)綜合目標(biāo)考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達(dá)控制指標(biāo);三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時(shí)首次規(guī)定，對(duì)年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項(xiàng)指標(biāo)突破控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作被安委會(huì)(辦)通報(bào)批評(píng)，或被省、市安委會(huì)(辦)約談的縣(區(qū))，逗硬實(shí)行“一票否決”和倒扣分。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報(bào)或目標(biāo)考核扣分的，區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分，并嚴(yán)格按規(guī)定逗硬問(wèn)責(zé)、頂格處理。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感，認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”的各項(xiàng)要求，以更加務(wù)實(shí)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言十三

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開(kāi)始到現(xiàn)在，會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好，說(shuō)明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說(shuō)明胡縣長(zhǎng)講的非常好，對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說(shuō)明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來(lái)，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、安全生產(chǎn)是生命工程

我們經(jīng)常說(shuō)保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無(wú)限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說(shuō)的第一個(gè)就是生存的需要，沒(méi)有安全什么也談不上，沒(méi)有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開(kāi)始工作，就接觸過(guò)一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒(méi)有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來(lái)還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡?，就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒(méi)有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過(guò)程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書(shū)記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺(jué)到十分無(wú)助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說(shuō)一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國(guó)以來(lái)最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡，現(xiàn)在想起來(lái)我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長(zhǎng)大的，小孩是我看他長(zhǎng)大的，鄉(xiāng)里的書(shū)記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問(wèn)的時(shí)候，他們是真流淚，他說(shuō)現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺(jué)得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?！保?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說(shuō)企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬(wàn)貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過(guò)千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問(wèn)題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來(lái)危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上，國(guó)務(wù)院的問(wèn)責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒(méi)有用，不能保一方平安，省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好，縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng)，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長(zhǎng)干不干，臨汾人民說(shuō)了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理，昆山市委書(shū)記、市長(zhǎng)全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說(shuō)的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過(guò)初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過(guò)了年到正月初一我們才能自豪的說(shuō)今年平安度過(guò)了，現(xiàn)在說(shuō)什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。

二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程

安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來(lái)安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo)，上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來(lái)落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級(jí)各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問(wèn)責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開(kāi)會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒(méi)落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問(wèn)責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī)，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問(wèn)題，那么其他什么事都干不成。就比如說(shuō)出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來(lái)了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺(jué)得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí)，要有一個(gè)超前的意識(shí)，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺(jué)得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問(wèn)，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說(shuō)過(guò)，校車不要開(kāi)那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過(guò)，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說(shuō)在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過(guò)，高考要為考生服務(wù)，高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹(shù)固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開(kāi)始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來(lái)，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒(méi)有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒(méi)有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過(guò)沒(méi)有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒(méi)蓋好，老的房子有的都是原來(lái)的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒(méi)法住人，根本就不安全，你讓老人們?cè)趺锤胰胱?，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建的100多萬(wàn)平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來(lái)運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候。總之，安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來(lái)進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程

安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說(shuō)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國(guó)的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問(wèn)題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，我剛才看了一下，細(xì)化得很好，我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開(kāi)班子會(huì)的時(shí)候，研究一下安全生產(chǎn)，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒(méi)有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學(xué)。各書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn)，親自安排，親自部署，要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民群眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件，一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過(guò)我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案，還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員，并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長(zhǎng)的戰(zhàn)線施工，安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然，最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查，反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)，一直到整改落實(shí)，只要是拉網(wǎng)式排查，我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。絕對(duì)安全是不可能的，誰(shuí)也不能保證萬(wàn)無(wú)一失，但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的，最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些，人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)，不過(guò)問(wèn)不部署，最后責(zé)任倒查，你不負(fù)責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候，也是各個(gè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析，冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生，夏天情緒易激動(dòng)，天氣一熱就有可能干起來(lái)，安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候，有些職工覺(jué)得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現(xiàn)疏忽，很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕住⒁幻腌姵霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什么問(wèn)題抓緊整改什么問(wèn)題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事，剛才我也說(shuō)了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人，企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員，要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局，然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站，同時(shí)，為了解決安監(jiān)局人力不足的問(wèn)題，縣政府采用購(gòu)買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員，應(yīng)該說(shuō)在縣級(jí)層面布置上，我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位，企業(yè)不管困難和富有，也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位，該買的東西要買到位，不要舍不得花錢，真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制，要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過(guò)”這樣一個(gè)原則，這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒(méi)查清不放過(guò)，事故的責(zé)任人不處理到位不放過(guò)，對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過(guò)，對(duì)今后類似問(wèn)題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過(guò)，大家一定要把這“四不放過(guò)”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問(wèn)責(zé)追查機(jī)制，大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問(wèn)題上決不能含糊，不能糊涂，我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上被問(wèn)責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定，抓好方方面面工作的落實(shí)，把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位，一直實(shí)施下去，一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場(chǎng)，九十三歲李乾山老書(shū)法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言十四

同志們：

區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛結(jié)束，我們就立即召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，朱區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了、重要講話和批示、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、市委朱克江書(shū)記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神，對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會(huì)成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，從頭抓緊，從嚴(yán)要求，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定?，F(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)守紅線，牢固樹(shù)立安全至上發(fā)展理念

剛剛過(guò)去的一年，全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治百日行動(dòng)，著力加大事故隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計(jì)排查事故隱患22556條，整改22240條，整改率達(dá)98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級(jí)以上事故隱患全部銷號(hào)到位;1208家企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審確認(rèn)，走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定，凝聚了安全生產(chǎn) 一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此，我代表區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作與上級(jí)要求、人民期望、發(fā)展形勢(shì)相比，仍然存在不小差距，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展理念還比較淡薄，企業(yè)主體責(zé)任還有待加強(qiáng)，隱患排查治理專業(yè)化水平還不高，重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看，需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會(huì)提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個(gè)著力”的工作重點(diǎn)。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ)，安全為零一切為零。只有營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能夠更好地彰顯城市對(duì)外形象，調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性，集中精力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長(zhǎng)。從企業(yè)自身看，需要一個(gè)安全運(yùn)行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害，企業(yè)將會(huì)付出巨額賠償，生產(chǎn)就會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門，相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看，需要一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。對(duì)于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言，安全生產(chǎn)直接關(guān)系個(gè)人生命健康，影響家庭幸福美滿。一名員工，背后就是一個(gè)家庭，一人出事，對(duì)全家都是沉重的打擊，輕則喪失勞動(dòng)能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用，重則失去經(jīng)濟(jì)支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列問(wèn)題，給維護(hù)穩(wěn)定帶來(lái)極大的壓力。

當(dāng)前，正值歲末年初，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。新春佳節(jié)即將到來(lái)，全國(guó)、省“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi)，抓好安全生產(chǎn)，顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、突出重點(diǎn)，全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控

安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走，關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處，把各項(xiàng)關(guān)鍵措施真正落到實(shí)處。一要深入開(kāi)展隱患排查。 今天的隱患就是明天的事故。要加強(qiáng)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè)，建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到安全檢查全覆蓋。強(qiáng)化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級(jí)”巡查制度，繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行體檢式檢查。對(duì)掛牌督辦隱患要進(jìn)行“回頭看”，全面徹底整改到位，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二要扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治。針對(duì)冬季安全事故多發(fā)的特點(diǎn)，圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場(chǎng)所等敏感地帶，迅速開(kāi)展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求，深入推進(jìn)?；?、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng)，嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運(yùn)輸、燃?xì)夤艿?、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，精心組織城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)，提升城市安全水平。三要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。 深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”，提升保障能力，最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、消防力量安全布防“四張清單”，倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”。認(rèn)真排查基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)缺項(xiàng)問(wèn)題，切實(shí)做到人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障到位，保證安監(jiān)工作有力有效開(kāi)展。

三、齊抓共管，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力

安全生產(chǎn)工作面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進(jìn)。一要健全責(zé)任體系。 落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位，要進(jìn)行掛牌督辦，依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表，要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。 區(qū)政府安委會(huì)要充分發(fā)揮部署落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用，及時(shí)組織召開(kāi)工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)擺上突出位置，各司其職，密切配合，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機(jī)制。 認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、述職報(bào)告、投入保障、目標(biāo)考核等制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真，防止失之于寬、失之于軟。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守，尤其是重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，積極做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

與此同時(shí)，要高度重視當(dāng)前食品安全工作，集中精力狠抓市場(chǎng)監(jiān)管檢查執(zhí)法，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生，確保今年順利建成省食品安全城市。此項(xiàng)工作，由朱區(qū)長(zhǎng)再作專題部署。

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言十五

同志們：

今天上午我們召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議，今天下午借全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議結(jié)束的機(jī)會(huì)，我們又組織集體安全生產(chǎn)約談，其目的是再次提醒各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，切實(shí)采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先，我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝，希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公，確保全縣20_年下半年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了在_屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神，通報(bào)了上半年全國(guó)安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運(yùn)輸安全情況，馬凱副發(fā)表了重要講話，對(duì)今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意

近段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，在_屆中央政治局第150次會(huì)議上發(fā)表了重要講話，對(duì)近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神，今天下午國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。上午，縣人民政府連著召開(kāi)三個(gè)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議，對(duì)今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào)，研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門務(wù)必按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和會(huì)議要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。前段時(shí)間納杰書(shū)記、秀蘭州長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示，在各種層級(jí)的會(huì)議上納杰書(shū)記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作都分別做了語(yǔ)重心長(zhǎng)的安排部署，充分表明納杰書(shū)記、秀蘭州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書(shū)記指出：各級(jí)黨委、政府要壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到履職盡責(zé)。秀蘭州長(zhǎng)指出：如果問(wèn)各級(jí)各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了，沒(méi)有任何人會(huì)回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為，關(guān)鍵在于沒(méi)有落實(shí)，在于高度重視下的麻痹大意，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會(huì)會(huì)講就是重視了，但是只講不做是否就真的落實(shí)了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前，也都嚴(yán)格開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查，但是事故依然發(fā)生，關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠，落實(shí)不到位。因此，各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作，樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、安全發(fā)展“底線”思維和問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹，以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實(shí)好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。

二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制

各級(jí)各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”制度，按照“三個(gè)必須”要求，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工安全意識(shí)、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患，建立跟蹤督促整改制度，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，有效防范各類事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決查處非法違法、違規(guī)違章行為，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步明確和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實(shí)履行監(jiān)督和管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)要切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，落實(shí)黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對(duì)本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有效監(jiān)管，及時(shí)消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。

三、壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任

在_屆中央政治局第150次會(huì)議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面重要內(nèi)容，特別是強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持安全發(fā)展不動(dòng)搖，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位，我認(rèn)為是特等的政治。因此，各級(jí)各部門各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全發(fā)展，要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實(shí)到人。抓安全生產(chǎn)，決不能以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，一定要深入一線、實(shí)地檢查，堅(jiān)決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”，監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng)，貫徹落實(shí)敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，齊抓共管，形成工作合力，堅(jiān)決避免互相推諉扯皮，確保從根本上、長(zhǎng)效機(jī)制上解決問(wèn)題。要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念，堅(jiān)持管理為要，堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，做到明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)。

下步工作中，一是各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在_屆中央政治局第150次會(huì)議的講話摘要和對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示精神，省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，各級(jí)各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自檢自查。四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵，按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的要求，加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真研究對(duì)策措施，及時(shí)督促整改到位。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，站在切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格審批，敢于碰硬，鐵腕打擊，絕不手軟，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項(xiàng)目、道路交通、汛期安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，認(rèn)真研究制定宣傳方案，努力拓寬宣傳渠道，深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，全面推進(jìn)“依法治安”，做到家喻戶曉，深入人心。同時(shí)，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度，做到24小時(shí)值班，落實(shí)好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，修改完善應(yīng)急預(yù)案，確保事故一旦發(fā)生，信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，事故得到有效處置。同時(shí)，把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)查處力度，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，容不得半點(diǎn)馬虎，必須警鐘長(zhǎng)鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署，發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展保駕護(hù)航。

書(shū)記在市計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲會(huì)發(fā)言十六

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)x縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書(shū)記、藍(lán)市長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，組織動(dòng)員縣上下統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推動(dòng)縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，x主任代表縣安委會(huì)作了工作報(bào)告，并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，市安監(jiān)局 同志對(duì)縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見(jiàn)和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、 肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，始終繃緊安全之弦不放松 過(guò)去的一年，縣各部門、各單位能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作。縣安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠(chéng)摯地問(wèn)候!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：安全事故時(shí)有發(fā)生的勢(shì)頭還沒(méi)有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;個(gè)別部門和企事業(yè)單位仍然沒(méi)有真正重視安全生產(chǎn)工作，措施不力、責(zé)任不明，存在的事故隱患沒(méi)有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后，資金投入不足，安全欠帳嚴(yán)重，從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)較低的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:

(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級(jí)所令。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示，并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅(jiān)定不移的。各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前，縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè)，建設(shè)縣區(qū)”兩個(gè)工作重點(diǎn)，荼，這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，安全事故頻發(fā)，就必然會(huì)影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)，進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以，各部門、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念不動(dòng)搖，越是大發(fā)展，越是大建設(shè)，就越要注意安全生產(chǎn)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。

(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢(shì)所逼。今年以來(lái)，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起，一般火災(zāi)事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受傷3人。從事故統(tǒng)計(jì)情況看，仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問(wèn)題，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。諸如：基層基礎(chǔ)工作薄弱，專項(xiàng)整治開(kāi)展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動(dòng)存有死角，一些非法違法行為沒(méi)有得到及時(shí)有效打擊;監(jiān)管部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高，少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，安全生產(chǎn)形勢(shì)就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全，做到一絲也不能麻痹，一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息，一環(huán)也不能手軟。

(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無(wú)法保障，何談“以人為本”，何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向，安全是群眾所盼，沒(méi)有安全感就不可能有幸福感，增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo)。各部門、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

二、明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹

“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！敝挥忻鞔_責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅，確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位。

一要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善。越是在這情況下，越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí)，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，從根源上說(shuō)，是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此，各家企業(yè)要自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。有些企業(yè)出了事故，賠幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)都舍得，買幾頂安全帽、增加幾個(gè)通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花，這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算安全賬，真正做到一手抓效益，一手抓安全。

三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，涉及社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺(tái)的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，各部門、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)到位。安委會(huì)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門，至少每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員會(huì)議，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時(shí)，與其他部門通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。

四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，能不能圓滿完成，要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財(cái)產(chǎn)損失，避免給社會(huì)和家庭帶來(lái)更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。

五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故，安委會(huì)都要嚴(yán)查深究，分清各方責(zé)任，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性。

三、加強(qiáng)宣教，樹(shù)立典型，全力落實(shí)安全之策不懈怠

一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實(shí)，安委會(huì)要專門開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)研究，各部門、各單位要將《意見(jiàn)》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè)，督促企業(yè)對(duì)照學(xué)習(xí)，查找自身不足，盡快整改到位。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí)，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。

二要開(kāi)展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年，在做好推廣危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上，要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx)，在各個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，樹(shù)立典型，為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。

三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)工人，尤其是缺少安全管理人才的問(wèn)題，也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校，大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平，為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障。

同志們，20xx年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年。黨的將在今年召開(kāi)，市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門、各單位以對(duì)x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以更堅(jiān)定的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。