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縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部門創(chuàng)新工作先進(jìn)事跡

格式:DOC 上傳日期:2022-10-26 09:30:15 頁碼:11
縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部門創(chuàng)新工作先進(jìn)事跡
2022-10-26 09:30:15    小編:

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縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部門創(chuàng)新工作先進(jìn)事跡一

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(一)集中精力查辦違紀(jì)違法案件

今年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共立案查處違紀(jì)違法案件**件**人,結(jié)案**件,結(jié)案率**%,其中大要案件**件。

違紀(jì)違法案件的主要特點(diǎn)是:貪污賄賂行為案件**件居首位,且涉案金額較大;領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為仍較突出,今年查處科級(jí)干部**人,主要表現(xiàn)在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部因放松學(xué)習(xí)和思想改造,利用手中的權(quán)力追求享樂,以權(quán)謀私,收受賄賂、禮金,貪污、挪用、揮霍公款等;妨礙社會(huì)管理秩序行為和領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職案件明顯增加 。

通過辦案,從嚴(yán)懲處了一批違紀(jì)違法者,較好地發(fā)揮了案件檢查的懲處職能和威懾作用,維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序。我們的具體做法是:

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),將查辦案件工作擺到突出位置

作為執(zhí)紀(jì)專門機(jī)關(guān),不辦案就是失職,這是縣紀(jì)委常委一班人的共識(shí)。年初,委、局成立了案件管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由紀(jì)委書記、監(jiān)察局長負(fù)總責(zé),分管副書記、副局長、常委具體抓落實(shí),實(shí)行常委分片包干聯(lián)系派駐紀(jì)檢組和基層紀(jì)委責(zé)任制,紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)案件查處工作,其他各業(yè)務(wù)室積極參與、配合案件查處工作,始終把查案工作擺到了突出位置。為進(jìn)一步保證辦案工作的有序進(jìn)行,確立了立足“三個(gè)堅(jiān)持”、做到“三個(gè)到位”的工作思路。

“三個(gè)堅(jiān)持”,一是堅(jiān)持定目標(biāo)任務(wù),實(shí)行全員辦案。年初,委、局制定了辦案工作目標(biāo),并將目標(biāo)任務(wù)分解到各室、各基層紀(jì)檢組織,提出查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量要求。同時(shí)堅(jiān)持半年通報(bào)一次辦案工作情況,好的表揚(yáng),差的批評(píng),增強(qiáng)了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和內(nèi)部各室的辦案責(zé)任;二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。委、局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把主要精力放在查案工作上。紀(jì)委常委定期召開例會(huì),聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察室的工作匯報(bào),研究加強(qiáng)辦案工作的措施,解決辦案中遇到的具體問題。對(duì)大要案件和疑難案件,紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自包案,靠前指揮,有力地促進(jìn)了全縣的查案工作;三是堅(jiān)持實(shí)行辦案工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。年終考核,把辦案工作作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

“三個(gè)到位”,一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。每年召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐查案的重要性,要求各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案工作;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要大膽履行職責(zé),對(duì)違法違紀(jì)案件,不管涉及到誰,都要一查到底,嚴(yán)肅處理,絕不允許瞞案不報(bào),壓案不查;二是工作支持到位。對(duì)重要信訪舉報(bào),堅(jiān)持親自閱批,對(duì)重要案件,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問。對(duì)辦案過程中遇到困難和阻力時(shí),要親自出面幫助解決,支持辦案人員履行職責(zé);三是條件創(chuàng)造到位。始終如一地保證辦案用車、辦案經(jīng)費(fèi)落實(shí)和辦案人員到位、通訊工具齊備等。從而,為集中精力查辦案件創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。

2、廣辟案源,多渠道挖掘案件線索

在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的同時(shí),還注重從以下幾個(gè)方面挖掘案件線索。一是從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察等工作中發(fā)現(xiàn)線索。二是從審計(jì)、物價(jià)、稅務(wù)部門檢查和公、檢、法辦案中發(fā)現(xiàn)案件線索。三是深入群眾,向社會(huì)廣泛搜集案件線索。四是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”。

3、突出重點(diǎn)查辦大要案件和典型案件,保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭

查辦大要案件,懲治腐敗分子,是反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行的迫切需要。為此,我們結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)重點(diǎn),做到“三個(gè)嚴(yán)查”: 一是嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件。領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有較大權(quán)力,其違法違紀(jì)造成的后果往往較為嚴(yán)重,且社會(huì)影響較大。因此,我們始終把查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件作為辦案工作的重中之重,一旦發(fā)現(xiàn)案件線索,就集中優(yōu)勢(shì)兵力,快查快結(jié),嚴(yán)查嚴(yán)辦。如我們及時(shí)查處了****案件。二是嚴(yán)查貪污賄賂行為的違紀(jì)案件。貪污、受賄、挪用公款違紀(jì)案件,是我縣近幾年易發(fā)多發(fā)的案件,因此,我們把查處這類案件作為查辦的重點(diǎn),今年立案查處貪污賄賂行為的違紀(jì)案件**件,處分違紀(jì)人員**人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失**萬余元;如查處縣**局原**長**利用工作職務(wù)之便,在**年12月收受***所送的18萬元人民幣,受到開除當(dāng)黨籍、開除公職處分。三是嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)案件。特別是對(duì)有令不行,有禁不止,頂風(fēng)作案的違紀(jì)行為,堅(jiān)決查處,決不姑息遷就。我們先后查辦了違反××政策、違規(guī)使用專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件,對(duì)×××××名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分,查處教育亂收費(fèi)案件,如嚴(yán)肅查處×××中學(xué)校長××在××年,向?qū)W生亂收費(fèi)××的問題受到×××處分。四是重視查處失職瀆職案件。今年共立案查處失職瀆職案件××件,處分違紀(jì)人員××人。如查處了××××事故、×××事故等責(zé)任追究案有關(guān)責(zé)任人,分別給予了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

4、充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,形成辦案整體合力

今年以來,我們充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗中的組織協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)對(duì)公安、檢察、審計(jì)及其他行政執(zhí)法部門的聯(lián)系,集中人力物力打殲滅戰(zhàn),重點(diǎn)查處了建設(shè)工程中行賄受賄、在實(shí)施國家項(xiàng)目工程中違規(guī)使用項(xiàng)目資金、損害群眾利益以及失職瀆職等方面的違紀(jì)違法窩案、串案。如查辦原×××××長×××在×××工作期間,貪污公款的案件,是由縣紀(jì)委×××、×××二同志掛帥,組織縣紀(jì)委、檢察院反貪局、監(jiān)察局、審計(jì)、財(cái)政等單位,抽調(diào)50余名精干力量組成專案調(diào)查組,以最短的時(shí)間查清了*××伙同他人在×××私分公款××萬元、×××××貪污××萬多元的違紀(jì)違法事實(shí),有關(guān)人員受到了法律及黨紀(jì)政紀(jì)處理,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失180余萬元,大長了紀(jì)委的聲威。

5、狠抓基層辦案的協(xié)查、協(xié)辦和督促、指導(dǎo)

今年以來,我縣因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,配備了一批新的紀(jì)委書記和紀(jì)檢組長,因業(yè)務(wù)不熟,辦案非常困難,因此,我們對(duì)基層紀(jì)委發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索,及時(shí)協(xié)助調(diào)查;對(duì)于辦案與中心工作有沖突或有其它阻力的,積極協(xié)調(diào),督查督辦;對(duì)基層紀(jì)委案件查處有困難的,及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)辦。一年來,先后指導(dǎo)、協(xié)助、督促、督辦基層紀(jì)委辦案*件,×人受到黨紀(jì)處分。為培訓(xùn)辦案骨干,我們還采取現(xiàn)場(chǎng)練兵的方法,適時(shí)抽調(diào)基層紀(jì)委干部協(xié)助辦案××余人(次)。有力地促進(jìn)了基層紀(jì)委辦案工作。

6、狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高辦案人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和獨(dú)立辦案能力

為了適應(yīng)新形勢(shì)下反腐敗工作的需要,今年我們把提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,有針對(duì)性地開展了系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng):一是積極參加委、局組織的政治業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四、五中全會(huì)精神和鄧小平理論,學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,不斷強(qiáng)化辦案人員的政治責(zé)任感和使命感;二是主動(dòng)開展室內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),一方面,自費(fèi)訂閱各種資料自學(xué),在具體辦案中,互教互學(xué),輪流主辦案件;另一方面,定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)講座,學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和黨的方針、政策以及國家的法律、法規(guī),交流辦案心得體會(huì),總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)與辦案技巧,積極撰寫案件剖析材料和調(diào)研文章,不斷提高自身的理論水平和獨(dú)立辦案能力。

(二)重視和認(rèn)真解決群眾反映的熱難點(diǎn)問題

我室在人手少、任務(wù)重的情況下,全年共辦理信訪案件××件,信訪件××件(戶),解決熱難點(diǎn)問題××起。

在信訪問題中,對(duì)每一件群眾來信,我們都本著對(duì)人民群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,真誠貼近上訪人員,零距離傾聽民意,切實(shí)解決群眾的合理訴求。有些問題雖不屬紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)范圍,但我們通過換位思考,設(shè)身處地體諒上訪群眾的疾苦,帶著對(duì)群眾的深厚感情,從服務(wù)百姓的角度出發(fā),也要過問,不推卸責(zé)任,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題。如今年,我們先后調(diào)查處理了群眾強(qiáng)烈反映的涉及某些部門、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金和有價(jià)證券、跑官要官等問題,嚴(yán)肅查處了縣×××局長×××收受賄賂案,×××長××貪污私分公款案,縣×××局長××某等人受賄收受禮金案等;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公路“三亂”、專項(xiàng)資金違規(guī)使用等問題,我們通過明察暗訪和調(diào)查取證,采取組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門制定專項(xiàng)治理方案,召開部門聯(lián)席會(huì),組織自查自糾和監(jiān)督檢查等辦法,不僅使問題一一得到解決,還通過進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí),對(duì)縣×××、×××、×××等違反××政策,擠占、挪用、截留項(xiàng)目資金的違紀(jì)行為,給予了有關(guān)人員紀(jì)律處分,對(duì)原×××、×××等亂收費(fèi)行為,進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

通過辦理信訪問題,及時(shí)認(rèn)真糾正了少數(shù)部門行政執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)行上級(jí)政策走樣,村級(jí)組織改選中違反組織程序,學(xué)校亂收費(fèi)、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),黨員干部侮辱、毆打群眾、對(duì)檢舉人打擊報(bào)復(fù),領(lǐng)導(dǎo)干部接受禮金、禮品、宴客斂財(cái),揮霍浪費(fèi)公共財(cái)物,違規(guī)駕駛公車、公車私用等熱難點(diǎn)問題,較好地維護(hù)了群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。

(三)積極服從服務(wù)于中心工作

一年來,我室人員嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和辦案紀(jì)律,無任何事故發(fā)生;堅(jiān)持定期做好案件統(tǒng)計(jì)分析,按質(zhì)按量撰寫調(diào)研文章×篇、信息×篇,被上級(jí)媒體采用×篇;服從領(lǐng)導(dǎo)安排,先后參加了縣政府組織的××、××等專項(xiàng)檢查工作;在配合省、市紀(jì)委查辦案件工作中,聽從指揮,盡職盡責(zé),贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

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1、領(lǐng)導(dǎo)重視是案件查處的保障

今年我們?cè)诓檗k案件,特別是重大、疑難案件中,得力于委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件檢查工作,一是在案件的后勤保障上做到了“三落實(shí)”:落實(shí)人員,落實(shí)車輛,落實(shí)經(jīng)費(fèi),一切以辦案為中心,全員辦案;二是當(dāng)辦案工作遇到阻力,委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報(bào),切實(shí)解決辦案中的具體問題,給辦案人員撐腰壯膽;三是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮辦理重大疑難案件。

2、嚴(yán)格辦案程序是案件查處的前提

我們?cè)谵k案中,牢固樹立依法依紀(jì)、文明安全辦案的觀念,嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》,把好立案關(guān)和“兩規(guī)”措施使用關(guān),做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。

3、鎖定證據(jù)是案件查處的關(guān)鍵

要把違紀(jì)違法案件辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案,關(guān)鍵是做好調(diào)查取證工作,全面固定證據(jù)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的大案要案,由于其涉案人員較多,層次高,關(guān)系復(fù)雜,我們注重分清主次,集中力量做好外圍調(diào)查取證工作,充分掌握相關(guān)的人證、物證和書證,再一舉突破案件核心人物,形成環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)瑣鏈。在調(diào)查取證中,我們嚴(yán)格辦案紀(jì)律,嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙、刑訊逼供等非法手段收集證據(jù)。如我們查處縣××局原局長××違紀(jì)案件,由于在調(diào)查中所取證據(jù)全面、充分,有效遏制了被調(diào)查人翻供,確保了該案的質(zhì)量,被調(diào)查人受到了紀(jì)律追究。

4、講究辦案技巧、整合辦案力量是突破大要案件的重要手段

(1)集中優(yōu)勢(shì)兵力,整體聯(lián)動(dòng),形成合力。今年查處的窩案、串案,都是通過組織協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法部門在確定辦案思路、制定調(diào)查方案、排除辦案阻力、解決辦案難題等重大問題上,積極發(fā)揮了主導(dǎo)作用,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);在調(diào)查取證、追繳贓款、采取強(qiáng)制措施等重要環(huán)節(jié)的具體業(yè)務(wù)工作上,尊重各執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦事、取證的規(guī)定和程序,做到手段相濟(jì)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn);在此基礎(chǔ)上,我們還注重發(fā)揮部門紀(jì)檢組織和基層紀(jì)委的配合作用,讓他們參與大要案件查辦,不僅可以緩解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身辦案人手不夠、彌補(bǔ)行業(yè)業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù)等方面不足。由于我們方法得當(dāng),組織有力,成功突破了一大批大要案件,為組織協(xié)調(diào)辦案積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

(2)政策攻心,各個(gè)擊破。行受賄案件由于證據(jù)單一,突破難度較大,我們?cè)诳b密初核,取得有效證據(jù)的基礎(chǔ)上,再將行受賄雙方及涉案其他人員同時(shí)通知到案,先由領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每名涉案人員談話,促使被調(diào)查人員盡快講清自己的問題,再由辦案人員針對(duì)每個(gè)涉案人員的不同特點(diǎn),對(duì)其分別展開強(qiáng)大的政策攻勢(shì),動(dòng)之以情,曉之以理,道之以法,各個(gè)擊破。今年以來,我們共辦理貪污、受賄案件××件,處分違紀(jì)人員××人。

5、注重追繳贓款的強(qiáng)硬性,增強(qiáng)腐敗成本是預(yù)防和治理腐敗的有效措施

一方面,我們堅(jiān)持對(duì)違紀(jì)人員大力宣講政策和紀(jì)律,要求其必須按要求及時(shí)交清所有贓款贓物;另一方面,努力做好違紀(jì)人員家屬及親友的思想工作,要求他們積極配合、協(xié)助,幫助違紀(jì)人員退清贓款贓物,爭(zhēng)取從輕從寬處理。

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一年來,我們?cè)诓榘笐透雀黜?xiàng)工作中做出了一些成績,但也存在一些問題,主要有:一是學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)技能的深度和廣度還不夠;二是辦案實(shí)踐多,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳推廣少;三是辦案工作的政治社會(huì)效果還沒有得到較好的體現(xiàn),離群眾滿意的距離還有較大差距;四是在通過剖析案例,分析違紀(jì)誘因,進(jìn)行研究預(yù)防和治理腐敗對(duì)策、建章立制、規(guī)范行為等方面,還須努力。

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(一)進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案水平

一要堅(jiān)持在縣紀(jì)委常委會(huì)和縣監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,把學(xué)習(xí)放在首位,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)案件檢查工作,強(qiáng)化依紀(jì)依法辦案的基本素質(zhì),不辦關(guān)系案、人情案、金錢案,做到秉公執(zhí)紀(jì),廉潔辦案,要通過辦案辦出親和力、辦出凝聚力、辦出威懾力、辦出公信力。二要有目的、有計(jì)劃地磨練基層辦案人員,或定期抽調(diào)基層紀(jì)委、紀(jì)檢組的同志參與縣紀(jì)委辦案,進(jìn)行面對(duì)面、手把手的傳幫帶,傳授證據(jù)的搜集鑒別,突破案件的技巧,案件性質(zhì)的認(rèn)定等專業(yè)知識(shí),或?qū)εD(zhuǎn)基層查辦的案件,定時(shí)跟蹤督察、指導(dǎo)協(xié)辦,增強(qiáng)其解決實(shí)際問題的能力。三要定期培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)講座,推薦辦案骨干參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),大面積提高辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。此外,建議領(lǐng)導(dǎo)注意吸收年富力強(qiáng)、素質(zhì)好的專業(yè)人才,增強(qiáng)隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。

(二)拓寬辦案視野,多方挖掘案源

在發(fā)揮信訪主渠道作用的同時(shí),還要重視從本系統(tǒng)其他業(yè)務(wù)工作中獲取線索,從其他執(zhí)法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作中獲取線索,從社會(huì)生活中挖掘線索。

(三)繼續(xù)發(fā)揮懲治的重要作用

集中力量查辦大案要案,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、貪污受賄、嚴(yán)重失職、瀆職、違反政治紀(jì)律、破壞經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境以及損害群眾利益等違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步遏止在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵部位易發(fā)腐敗的勢(shì)頭,通過案件查處和懲治腐敗,增大腐敗的政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)成本,最大限度減少腐敗機(jī)會(huì)。

(四)注重懲防教育

通過剖析案例,從中發(fā)現(xiàn)案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防,查找管理工作中存在的漏洞和腐敗滋生的深層次原因,掌握熱點(diǎn)部門、重要崗位人員在紀(jì)律作風(fēng)方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,制定行為規(guī)范,明確紀(jì)律要求,完善制度,規(guī)范程序,有效遏制腐敗問題的產(chǎn)生。

縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部門創(chuàng)新工作先進(jìn)事跡二

2017年,在市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣紀(jì)委、監(jiān)察局以中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,采取有力措施,加大工作力度,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,取得明顯成效?,F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

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(一)堅(jiān)持“三抓”,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。一是抓學(xué)習(xí)宣傳。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門召開學(xué)習(xí)貫徹動(dòng)員大會(huì),制定學(xué)習(xí)方案,建立學(xué)習(xí)專欄,張貼學(xué)習(xí)標(biāo)語,開展集中學(xué)習(xí)。二是抓問題查找。及時(shí)下發(fā)通知,要求全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真開展自查自糾,有則改之、無則加勉。三是抓知識(shí)測(cè)試。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門選派的172名黨員干部及今年新提拔的97名科級(jí)干部進(jìn)行了閉卷考試,縣紀(jì)委統(tǒng)一閱卷,并將考試成績?cè)谌h通報(bào)。

(二)抓好兩個(gè)方面建設(shè),深化反腐倡廉宣傳教育。一是抓好硬件建設(shè)。立足革命老區(qū)優(yōu)勢(shì),將紅色文化與廉政文化有機(jī)結(jié)合,以大海陀平北抗日根據(jù)地為中心,籌建大海陀廉政教育基地?;仡A(yù)計(jì)占地10000余平方米,建筑面積2200平方米,投資1200萬元。目前,廉政教育基地的工程建設(shè)、文物征集等工作正在有條不紊、緊張有序地推進(jìn)之中。二是抓好軟件建設(shè)。結(jié)合廉政文化活動(dòng)月,全面開展廉政文化精品節(jié)目創(chuàng)作和傳播活動(dòng)。在全市廉政文化活動(dòng)月總結(jié)評(píng)比中,榮獲優(yōu)秀節(jié)目組織獎(jiǎng)、優(yōu)秀節(jié)目創(chuàng)作獎(jiǎng)、反腐倡廉教育調(diào)研文章二等獎(jiǎng)。

(三)實(shí)行“三卡一書”,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),每季度以“提示卡”形式,督促提醒牢記和履行好職責(zé);對(duì)縣直部門,每月以“督辦卡”形式,督查反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況;對(duì)全縣反腐倡廉工作進(jìn)展和重大問題,由縣紀(jì)委以“反饋卡”形式,定期向縣委報(bào)告;對(duì)問題嚴(yán)重的單位,及時(shí)發(fā)“整改通知書”,限期整改。今年以來,共發(fā)放提示卡32份,督辦卡22份,反饋卡9份,整改通知書6份。

(四)充分發(fā)揮兩個(gè)作用,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一是充分發(fā)揮懲處作用。截至目前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾信訪舉報(bào)26件(次),其中來信14件,來訪9次,電話舉報(bào)3次;立案查處各類違紀(jì)違法案件50件,其中大要案15件;結(jié)案50件,處分50人,其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部2人。二是充分發(fā)揮警示作用。召開案件公布暨警示教育會(huì)2次,收到良好的警示效果。

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(一)狠抓“兩個(gè)中心”建設(shè),打造一流“政務(wù)超市”。督促指導(dǎo)縣行政審批服務(wù)中心和便民服務(wù)中心按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、效率最高”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,減少審辦環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審辦程序。省委常委、省紀(jì)委書記臧勝業(yè)就省紀(jì)委《信息快報(bào)》【優(yōu)化發(fā)展環(huán)境】專欄刊發(fā)的《**縣全力建設(shè)“兩廳”打造一流監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)》作出重要批示,指出,“**縣‘兩廳’建設(shè)下的功夫很大,是好的,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高工作效率必有極大的作用。”6月8日,全市推進(jìn)縣區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,各縣區(qū)對(duì)我縣“兩個(gè)中心”運(yùn)行情況進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。10月份,河北電視臺(tái)《縱橫》欄目組對(duì)我縣在全省首創(chuàng)“審批”和“便民”獨(dú)立辦公的運(yùn)行模式等“亮點(diǎn)”工作進(jìn)行了專題采訪報(bào)道。截至目前,“兩個(gè)中心”共辦理各類服務(wù)項(xiàng)目6.3萬件,收稅(費(fèi))4.7億元,中心收費(fèi)1489萬元。按照市委辦、市政府辦《關(guān)于推進(jìn)縣鄉(xiāng)級(jí)行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的意見》,將龍關(guān)鎮(zhèn)、雕鶚鎮(zhèn)、東萬口鄉(xiāng)、云州鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心試點(diǎn),現(xiàn)已全部啟動(dòng)試運(yùn)行。

(二)認(rèn)真執(zhí)行兩項(xiàng)制度,確保行政權(quán)力運(yùn)行公開透明。一是“縣政府常務(wù)會(huì)議旁聽制”。轉(zhuǎn)發(fā)了《河北省市、縣級(jí)政府常務(wù)會(huì)議旁聽制度》,全面執(zhí)行“縣政府常務(wù)會(huì)議旁聽制”。人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員等10多名代表旁聽了縣政府常務(wù)會(huì)議及縣長辦公會(huì)議題30多個(gè),并對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)、縣醫(yī)院、縣一中搬遷等議題建言獻(xiàn)策。二是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會(huì)”制度。轉(zhuǎn)發(fā)了《河北省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))議事會(huì)制度》,根據(jù)我縣實(shí)際制訂了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會(huì)工作規(guī)則》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會(huì)流程圖》,以獨(dú)石口鎮(zhèn)、茨營子鄉(xiāng)、龍關(guān)鎮(zhèn)為示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,在全縣進(jìn)一步推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))議事會(huì)制度。

(三)重點(diǎn)圍繞三個(gè)范圍,深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。一是縣政府本級(jí)。按照市紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署,完成了縣政府本級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄的編制。96項(xiàng)行政職權(quán)中,a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24個(gè),b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)63個(gè),c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9個(gè),根據(jù)實(shí)際,制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理,進(jìn)一步修改流程圖、審定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、完善防范措施。經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審定,共取消行政職權(quán)項(xiàng)目25項(xiàng),清理規(guī)范行政自由裁量權(quán)28項(xiàng)。三是公共企事業(yè)單位。確定了縣供電公司、縣自來水公司、縣醫(yī)院、縣職教中心、玉輝小學(xué)為試點(diǎn)單位,共梳理出權(quán)力項(xiàng)目18項(xiàng),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè),制定防范措施20多條。

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(一)狠下三個(gè)功夫,深化民主評(píng)議工作。一是在增強(qiáng)社會(huì)影響力上下功夫。制定了各部門在電視臺(tái)進(jìn)行公開承諾方案,逐一審定52個(gè)評(píng)議單位的承諾事項(xiàng),各部門“一把手”全部在縣電視臺(tái)進(jìn)行了公開承諾。二是在完善工作機(jī)制上下功夫。拓寬評(píng)議的廣度,參評(píng)部門由去年的50個(gè),增至52個(gè),全縣所有行政科局、事業(yè)單位全部列為評(píng)議范圍,評(píng)議科局中層干部由去年5個(gè)科局的43名中層干部,拓展到34個(gè)科局的335名干部;豐富評(píng)議的內(nèi)容,實(shí)行百分考核,細(xì)化了服務(wù)發(fā)展、方便群眾辦事、依法行政、辦事公開、工作作風(fēng)、廉潔自律6個(gè)方面近50項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容,使評(píng)議內(nèi)容量化更具體、操作更可行。三是在注重工作實(shí)效上下功夫。嚴(yán)格要求各個(gè)單位根據(jù)評(píng)議結(jié)果制定整改方案,明確責(zé)任人和整改時(shí)間,對(duì)全縣15個(gè)重點(diǎn)整改單位進(jìn)行了實(shí)地檢查。

(二)實(shí)施三項(xiàng)治理,深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。一是治理公路“三亂”。成立了治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,制定了工作制度,對(duì)公安、交通上路執(zhí)勤人員進(jìn)行了嚴(yán)格的執(zhí)法培訓(xùn),使治理公路“三亂”工作由專項(xiàng)治理向常規(guī)化管理轉(zhuǎn)變。二是治理教育亂收費(fèi)。通過聽工作匯報(bào),查閱相關(guān)帳目,走訪學(xué)生及家長等方式,對(duì)全縣各中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查,共查處違規(guī)收費(fèi)1.74萬元,對(duì)1名小學(xué)校長給予了紀(jì)律處分。三是治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)86個(gè),查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》小診所4個(gè),查處租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》診所5個(gè),查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生室3個(gè),查處異地行醫(yī)2個(gè),對(duì)存在問題的單位進(jìn)行了相應(yīng)的處罰,4個(gè)無證診所全部責(zé)令停止?fàn)I業(yè)活動(dòng)。

(三)加大“三個(gè)力度”,全面開展專項(xiàng)資金綜合治理工作。今年,我縣專項(xiàng)資金綜合治理共涉及五類重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目資金18113萬元,三類重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金7828萬元,保障和改善民生項(xiàng)目資金8186萬元。具體工作中,一是加大資金檢查力度。在單位自查的基礎(chǔ)上,縣專項(xiàng)辦抽調(diào)監(jiān)察、財(cái)政等部門專業(yè)人員,分成小組,對(duì)全縣重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金和重點(diǎn)抽查項(xiàng)目資金的管理使用情況進(jìn)行了全面檢查。二是加大資金監(jiān)管力度。建立監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決專項(xiàng)資金監(jiān)督管理中的有關(guān)問題,確保專項(xiàng)資金的正常使用。三是加大責(zé)任追究力度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰撥付、誰監(jiān)管,誰違反、追究誰”的專項(xiàng)資金使用管理的責(zé)任機(jī)制和“自查從寬,被查從嚴(yán),弄虛作假從重”的原則對(duì)違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

(四)建立三項(xiàng)機(jī)制,認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。經(jīng)排查,我縣2017年1月1日至2017年12月31日期間立項(xiàng)、在建和竣工的政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目共59項(xiàng),總投資60615萬元;2017年以來1000萬元以上其他投資項(xiàng)目9個(gè),總投資87853萬元;2007年至2017年底,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目28個(gè),總投資42418萬元。具體工作中,一是建立重點(diǎn)督查機(jī)制。組成3個(gè)督查組,圍繞全縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理中心工作進(jìn)行督查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是建立掛牌督辦機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開調(diào)度會(huì),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位依法履行職責(zé),限期完成掛牌督辦整改事項(xiàng)。對(duì)市檢查督導(dǎo)的3個(gè)項(xiàng)目全部整改到位。三是建立責(zé)任追究機(jī)制。遵照“誰建設(shè)誰負(fù)責(zé),誰管理誰負(fù)責(zé),誰檢查誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)工作造成不良影響或損失的進(jìn)行責(zé)任追究。

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(一)開展兩項(xiàng)教育,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想建設(shè)。通過組織機(jī)關(guān)全體干部赴平北抗日紀(jì)念館開展重溫入黨誓詞教育,赴董存瑞紀(jì)念館開展廉政教育,使全體干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,立足本職,服務(wù)中心,創(chuàng)建一流業(yè)績。

(二)結(jié)合“三提升”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)。深入開展“三提升”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),通過以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)、工作調(diào)度、下鄉(xiāng)指導(dǎo)、全員寫信息等多種形式,全面提升全體干部的思維能力、表達(dá)能力和實(shí)施能力。尤其是信息工作,在全市取得了較好名次。

在新的一年里,我們要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。

(一)認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》, 扎實(shí)開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,深入推進(jìn)監(jiān)督工作,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。

(二)認(rèn)真開展對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實(shí)。

(三)加大查辦案件工作力度,集中力量查辦大案要案,努力提高辦案的整體水平。

(四)高度關(guān)注民生,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

(五)深化源頭治理,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗工作力度。


縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部門創(chuàng)新工作先進(jìn)事跡三

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

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縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。

縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報(bào)和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。

2017年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng),經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

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雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:

(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問題分析不足,措施缺位。

(二)在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時(shí)開展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對(duì)開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。

(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話提醒,致使上述股室部門無動(dòng)于衷,屢教不改。

(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

(五)牢固樹立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。

(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。

目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì),但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。

三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

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一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績觀和價(jià)值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部門創(chuàng)新工作先進(jìn)事跡四

根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求,對(duì)2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:

1、基本信息

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級(jí)政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測(cè)繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。

縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu),其中廳級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè),其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。

全縣自然資源局黨政工作人員8人??h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。

縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級(jí)別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。

2017年12月,縣委第一檢查組對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。

2、政治生態(tài)分析

盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢(shì)下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:

(1)針對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的問題,如壓實(shí),不斷整合與清潔空氣和持續(xù)維護(hù)良好的政治生態(tài)建設(shè)的良好局面的一個(gè)干凈的和誠實(shí)的,存在一些問題,如政黨組織的特定性能的相關(guān)責(zé)任是不夠的,研究還不夠深入,措施不夠具體。一是黨員干部把更多的時(shí)間和精力放在業(yè)務(wù)上,沒有足夠的時(shí)間和精力研究和實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè),需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的調(diào)查和控制。例如,每當(dāng)黨支部組織一次學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí)

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成立派駐紀(jì)檢組以來,我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:

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(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見效。

(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。

(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來,未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。

(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購員、庫管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

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(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。

(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部門創(chuàng)新工作先進(jìn)事跡五

關(guān)于近期兩次干部作風(fēng)督查的情況通報(bào)

2月28日晚上和3月11日下午,縣作風(fēng)辦先后組織多個(gè)督查組對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部份縣直機(jī)關(guān)單位的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)情況進(jìn)行了兩次督查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、總體情況

從督查情況看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位能按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,迅速地進(jìn)入工作狀態(tài),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)管力度,工作紀(jì)律執(zhí)行較好,干部作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),有力地推動(dòng)了當(dāng)前全縣春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)的開展和春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的順利進(jìn)行,確保了全縣人大、政協(xié)“兩會(huì)”的圓滿成功。

二、存在的問題

督查中,也發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作紀(jì)律執(zhí)行不到位,工作作風(fēng)渙散等問題。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班制度未完全落實(shí)。2月28日晚,城關(guān)鎮(zhèn)、踏莊鄉(xiāng)只有值班人員值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)沒有到位;當(dāng)晚九時(shí),吳集鎮(zhèn)整棟辦公樓一片漆黑,除1名長期住鎮(zhèn)干部外,未見當(dāng)日值班人員;當(dāng)晚九時(shí),新塘鎮(zhèn)辦公樓無人值班。

2.“兩廳”工作紀(jì)律亟待加強(qiáng)。3月11日下午3點(diǎn)40分,縣政務(wù)服務(wù)中心大廳部分工作人員在上網(wǎng)玩游戲、看電影,科技、人防、發(fā)改、技監(jiān)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保窗口無人值班。與此同時(shí),縣信訪接待大廳,法院、衛(wèi)生、國土、民政、經(jīng)營管理、教育等單位無人值班。

3.個(gè)別干部嚴(yán)重違反工作紀(jì)律。3月11日下午4時(shí),縣法制辦副主任科員文明、縣技術(shù)監(jiān)督局工作人員肖志成和個(gè)體工商戶在崢嶸路一茶樓打牌。

近年來,我縣狠抓干部作風(fēng)建設(shè),縣作風(fēng)辦經(jīng)常性地開展督查,但仍有少數(shù)單位和個(gè)人自我約束不嚴(yán),明知故犯。為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)存在上述問題的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)成相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人向縣作風(fēng)辦寫出書面檢討和整改報(bào)告;對(duì)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的個(gè)人,縣紀(jì)委將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

當(dāng)前,全縣上下正在深入開展“服務(wù)民生大走訪,爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展排頭兵”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處在黨委換屆選舉的關(guān)鍵時(shí)期,全縣各級(jí)各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

一是要加強(qiáng)教育,不斷增強(qiáng)自律意識(shí)。全縣各級(jí)各部門要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工的警示教育,要經(jīng)常性地對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨風(fēng)黨紀(jì)、利益觀、群眾觀教育,持之以恒,常抓不懈,不斷強(qiáng)化自律意識(shí)和紀(jì)律觀念,樹立好為民、務(wù)實(shí)、清廉的公仆形象。

二是要健全制度,完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化;全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,形成職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的工作機(jī)制,真正建立起作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各單位要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,加強(qiáng)與縣信訪局的工作聯(lián)系,確保信訪接待工作的正常化。

三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)厲追究,樹正氣,剎歪風(fēng),敢抓敢管;要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)“干部作風(fēng)雖然不是生產(chǎn)力,但可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力”這一要求,真正做到在作風(fēng)建設(shè)上思想不松、力度不減,以優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的工作確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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