2023年在全市事業(yè)人事制度改革工作動員大會上的講話(實用11篇)

通過總結(jié)，我們可以更好地了解自己在工作和學(xué)習(xí)中的成就和不足。總結(jié)應(yīng)當具備批判性思維，對工作和學(xué)習(xí)中存在的問題進行深入剖析?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

在全市事業(yè)人事制度改革工作動員大會上的講話篇一

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動政府機構(gòu)改革的決定，深入動員、全面啟動我市政府機構(gòu)改革工作，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，強化組織紀律，確保全市政府機構(gòu)改革工作順利有序平穩(wěn)高效推進。今天的會議，不僅是一個動員部署的大會，更是一個推進落實的大會。市委、市政府對這次政府機構(gòu)改革高度重視，下發(fā)了《南京市人民政府機構(gòu)改革實施意見》，方方面面做了大量的工作。到現(xiàn)在為止，市政府這一層面的機構(gòu)改革大局已定。這是一次重要的機構(gòu)改革，將在南京近期和今后一個時期的發(fā)展史上，在干部的新老交替合作、政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升隊伍素質(zhì)，進一步加快責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等方面產(chǎn)生重要影響。從今天開始，政府機構(gòu)改革將進入全面深化、全面推進的階段。剛才，建業(yè)同志對機構(gòu)改革作了動員部署，王奇同志宣布了各單位主要負責(zé)人的任命，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

鄧小平同志早就講過，機構(gòu)改革是一場革命。當然，這不是對人的革命，而是對體制的革命，是經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間一次重要的關(guān)系調(diào)整。這次全市政府機構(gòu)改革，不僅是按照中央和省委省政府的部署，進一步提升我市各級政府執(zhí)政為民的能力水平，建設(shè)人民滿意的責(zé)任型、服務(wù)型政府的一次重大實踐；也是對每一個黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品行、思想作風(fēng)、組織紀律觀念的一次重要現(xiàn)實考驗。各區(qū)縣、各部門和各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在戰(zhàn)略、全局和政治的高度，充分認識深化政府機構(gòu)改革的重大意義，切實增強責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府機構(gòu)改革的重大決策上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的改革部署上來。

推進政府機構(gòu)改革是市委、市政府貫徹落實中央和省委重大決策部署的一個重大政治責(zé)任。中央和省委、省政府對政府機構(gòu)改革做出了一系列部署。這是一項政治任務(wù)，政治性、政策性、法制性很強，一定要認真貫徹落實有關(guān)部署要求，圓滿地完成好這次改革任務(wù)。2008年8月，黨中央和國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見》，去年10月，省委、省政府召開了全省市縣政府機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革電視電話會議，及時出臺了相關(guān)意見，對推進市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革提出了明確要求。目前，國務(wù)院機構(gòu)改革已完成階段性任務(wù)，并取得了明顯成效，省政府機構(gòu)改革也已基本完成。市委市政府按照中央要求和省委部署，精心組織實施，在充分醞釀、廣泛征求方方面面意見的基礎(chǔ)上形成了我市機構(gòu)改革實施方案，得到中央和省委、省政府的肯定和批準。這次政府機構(gòu)改革不同尋常，不僅是一次重大的改革，更是中央和省委交給我們的一項嚴肅的政治任務(wù)，也是我們抓住這次機遇、加快建設(shè)服務(wù)型政府的良好時機。我們要嚴格按照中央和省委、省政府的要求，認真組織實施全市政府機構(gòu)改革方案。要倒排時間進度，嚴格程序要求，高效有序推進，確保按時完成全市政府機構(gòu)改革任務(wù)。我們不僅要在時間進度上往前趕、加快推進，而且要力求在改革的做法和成效上能夠有新的突破，爭取在改革的實際效果、改革的深化程度方面在全省、乃至同類城市中走在前列，這也是南京走在新一輪發(fā)展前列的必然要求。

推進政府機構(gòu)改革是南京堅持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列、加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展的迫切需要。中央和省委對南京的發(fā)展高度重視、寄予厚望。去年多位中央領(lǐng)導(dǎo)到南京視察，對南京工作予以充分肯定并提出了更高要求。省委常委第十四次集體研究南京工作，為南京的改革發(fā)展指明了方向，明確了目標，要求南京發(fā)揮優(yōu)勢、走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列。我們必須清醒看到，南京要實現(xiàn)“三個發(fā)展”、走在前列的目標任務(wù)，既面臨著后危機時期國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、長三角一體化發(fā)展、2014年舉辦夏季青奧會等難得的歷史性新機遇，又面臨著經(jīng)濟回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不確定因素仍然較多等困難和嚴峻挑戰(zhàn)。實踐表明，一個地方的發(fā)展，既要有好的符合實際的發(fā)展思路，還要有一大批執(zhí)行力強、建設(shè)型、現(xiàn)代型的高素質(zhì)干部隊伍，更要有良好的體制機制和發(fā)展環(huán)境。當前，全國各地都在實施政府機構(gòu)改革，并以此作為推動科學(xué)發(fā)展的新機遇、新動力，誰的力度大、動作快、措施實、效果好，誰就能最大程度發(fā)揮機構(gòu)改革的作用，為科學(xué)發(fā)展增添動力與活力。政府機構(gòu)既是我市推進“三個發(fā)展”戰(zhàn)略的制定者，更是實施“三個發(fā)展”政策意見的組織者、推動者，政府機構(gòu)的構(gòu)架如何、效能如何，直接關(guān)系到“三個發(fā)展”目標能否如期實現(xiàn)?？梢哉f，南京的每一個進步都伴隨著改革，每一次飛躍更離不開改革。這次機構(gòu)改革，市委市政府努力突出南京作為省會中心城市的特點，突出新一輪科學(xué)發(fā)展的需要，無論是新成立的市金融發(fā)展辦公室、商務(wù)局等部門，還是調(diào)整歸并組建的機構(gòu)，都是為了更好適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，緊緊圍繞實現(xiàn)“三個發(fā)展”目標設(shè)立的，根本目的就是要集中破解制約我市科學(xué)發(fā)展的體制機制、干部隊伍建設(shè)、政務(wù)環(huán)境等多方面問題，解決發(fā)展中的深層次矛盾，為堅持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)“三個發(fā)展”提供制度保證和法制保障。今年是完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年，更是實現(xiàn)“三個發(fā)展”的開局之年，搞好政府機構(gòu)改革，加快完善體制機制，不僅十分必要，而且十分迫切，關(guān)系重大、意義深遠。

推進政府機構(gòu)改革是深化行政管理體制改革、建設(shè)責(zé)任型和服務(wù)型政府的必然要求。建設(shè)服務(wù)型政府，是黨的十七大提出的深化行政管理體制改革的重要目標，是堅持以人為本執(zhí)政理念、踐行黨的根本宗旨的必然要求。南京新世紀第二個10年能不能走好，能不能在發(fā)展中不僅不掉隊而且要走在全省和國內(nèi)同類城市前列，關(guān)鍵在于把干部隊伍建設(shè)好，根本在于把體制機制調(diào)整好。要堅持正確指導(dǎo)思想和工作原則，明確目標、突出重點，加快構(gòu)建有利于堅持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列的行政管理體制和機制。改革開放以來，我市按照中央和省的統(tǒng)一部署，大膽創(chuàng)新行政管理體制，加強政府自身建設(shè)，在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善運行機制、提高服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)服務(wù)型政府等方面取得了明顯成效。尤其是新世紀以來，無論是萬人評議機關(guān)活動的開展，還是陽光政務(wù)、服務(wù)型政府建設(shè)等一系列的改革創(chuàng)新舉措，在全國都產(chǎn)生了較大的影響，走在了前列。但同時也要清醒認識到，連續(xù)多年的機關(guān)作風(fēng)評議中，群眾和企業(yè)對政出多門、職責(zé)交叉、推諉扯皮和效率不高等問題反映仍然比較集中。這說明我們的政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，運行機制還不夠完善，管理制度不夠健全，權(quán)力運行不夠規(guī)范。這些問題，既影響政府全面正確履行職能，又制約了我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，也損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，必須通過深化改革加以解決。這次政府機構(gòu)改革，就是從根子上、根本上去解決重點領(lǐng)域長期存在的體制機制問題，最終實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：推動實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府組織機構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意、順應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的責(zé)任政府、服務(wù)政府。 推進政府機構(gòu)改革是繼續(xù)深化改革擴大開放、全力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要抓手。胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上強調(diào)指出，“必須把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同上層建筑改革結(jié)合起來，不斷推進政治體制改革”。前一個時期，我們的重點是進行經(jīng)濟體制改革，成效十分明顯?，F(xiàn)在，啟動了政府機構(gòu)改革，這是上層建筑改革的重要內(nèi)容，也是各項改革中難度最大的，但作用又是根本性的。政府機構(gòu)改革作為行政管理體制改革的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與經(jīng)濟體制改革、社會管理體制改革、干部人事制度改革等相互聯(lián)系、相互促進，具有協(xié)調(diào)推進各領(lǐng)域改革的關(guān)鍵性作用，具有重要的支撐和推動作用，搞好了就會使我們進入深水區(qū)的經(jīng)濟、社會、科技體制等各項改革收到事半功倍效果，反之搞不好就會事倍功半。重視改革創(chuàng)新是歷屆市委、市政府一以貫之的戰(zhàn)略思想，特別是新世紀以來，市十一次、十二次黨代會都把改革創(chuàng)新作為推動南京發(fā)展的重大舉措，提出了明確目標。南京改革開放30年的實踐也充分證明了這一點，每當我們改革創(chuàng)新步子快、成效好的時期，也是經(jīng)濟社會發(fā)展步子快、成效好的時期。改革創(chuàng)新是南京的根本、是南京的靈魂。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟是南京最大的潛力所在。 “三個發(fā)展”戰(zhàn)略中核心是創(chuàng)新驅(qū)動，沒有改革和創(chuàng)新，就難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和跨越。國家發(fā)改委、科技部決定把南京列為建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的試點，這是南京的責(zé)任和使命，更是難得的發(fā)展機遇。我們要以這次機構(gòu)改革作為推動全局改革的重要突破口，作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的重要抓手，大力發(fā)揚“第一才能贏”的申奧精神，加快建立起更加符合改革創(chuàng)新要求的政府管理機構(gòu)，更加適應(yīng)改革創(chuàng)新的運行機制和服務(wù)環(huán)境，為加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟當好排頭兵，為創(chuàng)新型城市建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

市委、市政府對這次政府機構(gòu)改革非常重視，在去年全省市縣政府機構(gòu)改革動員大會召開之前，就專門成立了由我和建業(yè)同志任組長的機構(gòu)改革和干部優(yōu)化配置領(lǐng)導(dǎo)小組，直接從政治上和全局上領(lǐng)導(dǎo)這項工作。我市先后進行了六次較大規(guī)模的機構(gòu)改革，但這次是涉及范圍最廣、整合幅度最大、轉(zhuǎn)變職能最為深刻、推進落實最為迅速的一次。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議進行專門研究，反復(fù)醞釀。工作班子做了大量卓有成效的工作，制定的市級機構(gòu)改革總體方案得到了中央編辦的較高評價，認為南京這次改革“有特色、力度大”。 一次改革要取得成功，根本的在兩點，第一是如何科學(xué)謀劃，第二是如何組織實施。現(xiàn)在第一步設(shè)計層面已基本完成，已經(jīng)進入第二步組織實施階段。從目前的情況看，總體平穩(wěn)，各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是贊同機構(gòu)改革方案、擁護和支持這次改革的，很多部門領(lǐng)導(dǎo)同志尤其是主要負責(zé)同志顧全大局，正確對待個人得失、進退留轉(zhuǎn)，堅決服從上級決定、服從組織安排，表現(xiàn)出了較強的政治覺悟、大局意識和責(zé)任意識，充分展示了南京干部隊伍良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過硬的思想作風(fēng)。希望大家再接再厲，共同努力把這次機構(gòu)改革各項工作做好。

這次機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，從南京實際出發(fā)，突出建設(shè)責(zé)任政府的目標，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照精簡統(tǒng)一效能的原則，進一步理順職責(zé)關(guān)系，明確和強化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機構(gòu)設(shè)置，完善管理體制和運行機制，推進依法行政，提高行政效能，逐步做到權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，為推動南京轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展提供體制機制保障。同時盡最大努力，優(yōu)化好干部隊伍，推進新老合作交替。 要組織實施好這次機構(gòu)改革，關(guān)鍵是要真正做到“圍繞一個目標，突出三項重點”。

一個目標，就是要加快構(gòu)建更加有利于保障和推動南京走在科學(xué)發(fā)展前列的行政管理體制機制。改革是手段，目的是要通過改革，破除影響、制約南京科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，把活力釋放出來，把效力發(fā)揮出來。要通過這次改革，使我們的行政管理體制更加科學(xué)、合理，更加有利于把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，更加有利于推動工作、破解難題，更好地推進“三個發(fā)展”、辦好青奧會，通過“十二五”或更長一段時期的拼搏，使南京在新一輪科學(xué)發(fā)展中切實走在時代前列。 三項重點，就是要強力推進職能轉(zhuǎn)變、強力推進資源整合、強力推進效能提升。

要強力推進職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變職能是政府機構(gòu)改革的核心，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是深化行政管理體制改革的突破口，這是首要任務(wù)。現(xiàn)在，南京的行政管理體制依舊存在著政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后的問題。一方面越位，仍然在管理一些不該管、管不好的事情，特別是在經(jīng)濟事務(wù)中，不少企業(yè)和投資者多次反映，與先進城市和地區(qū)相比，南京的一些政府部門管得太多、太細，束縛了基層的活力，給投資者和企業(yè)增加了負擔。另一方面缺位，表現(xiàn)在社會管理和公共服務(wù)相對較為薄弱，群眾反映比較集中的住房、交通、醫(yī)療、教育等問題解決得還不夠快不夠好。再有就是不到位，特別是符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、適應(yīng)中心城市特點的新經(jīng)濟領(lǐng)域的引導(dǎo)方面，從機構(gòu)設(shè)置到引導(dǎo)扶持措施不夠?qū)?、力度不夠大。要堅決落實中央和省里指示精神，下最大的決心轉(zhuǎn)變職能，堅持市場化的改革方向，按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介分開的要求，從宏觀上厘清政府、市場、社會的邊界，凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決、市場能夠自行調(diào)節(jié)，行業(yè)組織能夠自我管理的事項，要做到政府決不干預(yù)；凡是政府可做可不做的事項，也要本著積極培育市場的理念，政府主動放手。在加強和改善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時，更加注重強化社會管理和公共服務(wù)職能，著力加強社會管理和公共服務(wù)部門建設(shè)，努力解決好群眾反映強烈的熱點難點問題；更加注重對經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握，著力引導(dǎo)并推動加快建設(shè)具有南京特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更好地發(fā)揮推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展職能。

要強力推進資源整合。資源分散是南京的一個突出問題。不僅有形的資源分散，無形的管理、服務(wù)資源也比較分散。黨的十七大和十七屆二中全會對建立職能有機統(tǒng)一的大部門體制作出了重要部署，這也是此次地方政府機構(gòu)改革的一個鮮明特點。我們這次在改革中下了大決心，在建立大部門體制、整合服務(wù)管理資源上大膽探索，減少了9個局級機構(gòu)，市經(jīng)濟和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)委、城市管理局、商務(wù)局、旅游園林局的組建均體現(xiàn)了大部門體制的改革思路。這樣做的目的就是要切實改變過去部門之間職能交叉、職責(zé)關(guān)系不明，一件事多個部門管、誰也管不好的問題。要以此為契機，進一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范政府機構(gòu)設(shè)置，加快形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)調(diào)一致的組織結(jié)構(gòu)和工作格局，做到一件事情原則上只由一個部門負責(zé)，管理就要管到位，服務(wù)就要服務(wù)到位，真正做到“權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)”，以無形資源的整合帶動有形資源的整合，努力實現(xiàn)各類資源效用的最大化。

要強力推進效能提升。提升服務(wù)效能是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容，更是南京實現(xiàn)“三個發(fā)展”的必然要求。保華書記明確指示南京要進一步改善投資環(huán)境，以環(huán)境的優(yōu)化集聚科學(xué)發(fā)展要素。投資者和市民對這方面的要求也非常集中、反應(yīng)強烈。新一輪的城市競合，環(huán)境比政策更重要。這兩年我們下大力氣抓政府服務(wù)效能的提升、抓投資環(huán)境的改善，應(yīng)該說，有了一定的成效，但還遠遠不夠，與先進城市、先進地區(qū)相比還有很大差距。要通過這次改革，推動政府各部門、全體機關(guān)干部進一步強化服務(wù)意識，以服務(wù)發(fā)展為己任，以服務(wù)群眾為追求，以更大的力度改進作風(fēng)，以更實的舉措提高效能，努力把南京建設(shè)成為服務(wù)高地，讓人民群眾滿意，讓企業(yè)滿意，讓投資者滿意，讓人才滿意。

這里，我要特別強調(diào)一下區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革工作，這是此次機構(gòu)改革的重要組成部分。市委、市政府非常重視區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩級機構(gòu)的改革，一定要落實中央、省委省政府的要求和本次會議的精神，做到政令暢通、決策科學(xué)、監(jiān)督有力。要突出大部門制改革方向，抓緊制定科學(xué)合理的區(qū)縣政府機構(gòu)改革方案。區(qū)政府改革方案中要突出特大城市區(qū)一級政府的特點，推進管理重心下移，合理劃分市區(qū)兩級管理權(quán)限，健全基層社會管理體制，完善基層公共服務(wù)體系，強化城區(qū)管理職能，提升城市管理品質(zhì)。要突出城市建設(shè)、城市管理、城市服務(wù)這個主題，明確落實統(tǒng)籌社會建設(shè)的責(zé)任，理順區(qū)政府、街道辦事處和城市社區(qū)的關(guān)系，整合資源，全面做好促發(fā)展、保穩(wěn)定、促就業(yè)、保民生各項工作，全面做好社會管理建設(shè)服務(wù)各項工作?？h政府機構(gòu)改革，要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的責(zé)任，進一步轉(zhuǎn)變職能，下放經(jīng)濟社會事務(wù)管理權(quán)限，完善服務(wù)能力，建立服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三個服務(wù)管理體制，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革是農(nóng)村機構(gòu)改革的重要部分，要在區(qū)縣政府機構(gòu)改革完成之后逐步展開。市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級改革環(huán)環(huán)配套非常重要，三個層次的改革缺一不可，要按照總體部署向前推進，要抓緊時間，盡快完成。

三、牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，增強黨性和紀律觀念，經(jīng)受住考驗，確保隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散 任何一次政府機構(gòu)改革，都必然牽涉到職能、人員、編制的調(diào)整變動，牽涉到利益關(guān)系的調(diào)整。要確保機構(gòu)改革任務(wù)的順利完成，需要各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各單位的共同努力，需要每一位機關(guān)干部的大力支持。這次機構(gòu)改革涉及一大批黨員干部，大家要樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，增強黨性，確保穩(wěn)定和人心不散，為圓滿完成改革任務(wù)提供思想、政治、隊伍保障和工作秩序保障。區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)在機構(gòu)改革中，要向市級政府機構(gòu)改革中的一批老同志學(xué)習(xí)，切實做到講政治、顧大局，經(jīng)受住考驗，體現(xiàn)出良好的黨性修養(yǎng)，要形成這樣的風(fēng)氣。在3月8日的全市負責(zé)干部大會上，我提出了這次改革要做到機構(gòu)調(diào)整設(shè)置好、干部選拔任用好、關(guān)心照顧分流安置好 “三個好”的總體要求。按照這個要求，在具體操作中，要做到“三個堅持”、“三個善待”?！叭齻€堅持”就是堅持深化改革的方向、堅持正確的選人用人導(dǎo)向、堅持有利于科學(xué)發(fā)展和建設(shè)服務(wù)性政府原則，這三個方面非常重要。要做到“三個善待”：善待合并的單位、善待級別調(diào)整的單位、善待退下來的同志。盡最大可能調(diào)動積極因素，盡可能將各項工作做細。每一個機關(guān)部門、每一位機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要站在貫徹落實中央和省市機構(gòu)改革部署的政治高度，從推動“三個發(fā)展”、奮力走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列、建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都和辦好一屆精彩、難忘的青奧會的大局出發(fā)，正確處理部門與全局、個人利益和集體利益、個人意愿和組織需要的關(guān)系，自覺服從組織安排。在改革過程中，大家要從思想和工作作風(fēng)上維護改革大局，推進改革出新，為改革做貢獻。新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速進入狀態(tài)，抓緊理清思路，切實做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作，確保新的機構(gòu)以新風(fēng)貌新氣象盡快運轉(zhuǎn)起來。不再保留的單位，雖然機構(gòu)不再存在，但在整合之前仍然要以事業(yè)為重，善始善終地做好各項工作，防止工作斷檔。級別調(diào)整了的單位，要做到級別雖然調(diào)整了，但工作質(zhì)量、工作效率、工作水平不能降，要始終保持良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。這次改革，將有一部分同志因年齡等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，你們是南京發(fā)展的功臣，是與這座城市的變遷和繁榮一路走過來的。多年來，你們?yōu)槟暇┈F(xiàn)代化建設(shè)嘔心瀝血、負重拼搏，發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在你們的身上充分展示了南京干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。在這次機構(gòu)改革中，你們又為南京的改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了新的貢獻。我代表市委市政府向你們表示深深的敬意。對于這批有功之臣，我們不僅要善待，而且要重視，切實、妥善安置好。市委特別強調(diào)，對干部在政治上、工作上嚴格要求，在生活上、待遇上愛護關(guān)心，兩個方面都要硬。在這里強調(diào)一下，我們的干部在工作中該說的就要說，該批評的批評，這一點絲毫不能放松，抓工作不要做老好人，一定要真抓真干。市委市政府高度重視這次退崗的同志，要求做到充分關(guān)心，在政策允許的最大限度內(nèi)照顧好安置好，充分體現(xiàn)組織的溫暖，體現(xiàn)組織的關(guān)懷，讓大家各得其所，繼續(xù)為南京“三個發(fā)展”發(fā)揮聰明才智、貢獻力量。新提拔的同志，你們肩負著組織和干部群眾的信任，要珍惜為黨和人民干事的機會，多向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，向班子里的同志學(xué)習(xí)，加強溝通，加強團結(jié)，形成合力，以更加昂揚的精神狀態(tài)，解放思想、求真務(wù)實、勵精圖治，努力開創(chuàng)工作新局面。希望這批新提拔的同志做好表率，在工作中放開手腳，大膽突破。工作單位變動的同志，到了新的單位以后，要加強學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況，開拓進取，在新的崗位上做出新的貢獻。各級黨委、政府要做到主動關(guān)心干部職工的實際困難，對調(diào)整的人員，要多一分尊重，多一分理解，多一分關(guān)懷，要設(shè)身處地，換位思考，盡可能在政策規(guī)定范圍內(nèi)幫助他們解決實際問題；對于一些沒有到退休年齡，能繼續(xù)發(fā)揮作用的同志，要安置到合適的工作崗位?？傊?，一句話，安置分流好干部也是這次改革的重點和關(guān)鍵，要滿懷感情地、有人情味地穩(wěn)妥操作。希望大家以黨和人民的事業(yè)為重，以南京的發(fā)展為重，擁護改革，支持改革，配合改革，確保隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散、平穩(wěn)過渡。市委相信，我們的干部一定能夠經(jīng)受住這場考驗，一定能夠在這場考驗中交出一份優(yōu)秀的答卷，再次展示良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過硬的思想作風(fēng)。

這次政府機構(gòu)改革時間緊、任務(wù)重、要求高，涉及部門和人員多，調(diào)整力度大，社會各方面十分關(guān)注，能否積極穩(wěn)妥、順利有序地推進，關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局和廣大干部的切身利益。全市各級黨委、政府和各有關(guān)單位，要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把機構(gòu)改革作為當前的一項重要工作來抓，要做到全局在胸、重點在握，精心組織、精細操作，周密部署、加快推進，確保機構(gòu)改革工作既積極穩(wěn)妥、又快速進行，以局部改革的完全到位保證全市機構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。

一是高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要切實加強對政府機構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)，確保改革有序推進，注意掌握節(jié)奏，注意掌握政策，注意把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對改革涉及的問題一定要研究深、研究透，做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，把事關(guān)機構(gòu)改革的各項工作做細、做實、做好。黨委要總攬全局、把好方向，加強政治領(lǐng)導(dǎo)，做好思想政治工作，協(xié)調(diào)各方力量，形成推進機構(gòu)改革的合力。各級政府要按照既定方案，精心組織，抓好落實，在保質(zhì)保量的情況下要加快進度，按時完成。各部門的“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，是本部門機構(gòu)改革的第一責(zé)任人，對改革的成效起著關(guān)鍵作用。要學(xué)會用堅定的政治立場認識機構(gòu)改革，用開拓創(chuàng)新的勇氣推進機構(gòu)改革，用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)機構(gòu)改革，以·開闊大度的胸襟支持機構(gòu)改革，帶出一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)一支好的干部隊伍，樹立一種好的機關(guān)作風(fēng)，取得一番好的機構(gòu)改革成效。

二是精心操作，確保重點。各級黨委、政府要抽調(diào)專門人員組成工作班子，明確任務(wù)，周密安排，狠抓落實，保證改革方案順利實施。紀檢監(jiān)察、機構(gòu)編制、組織宣傳、人力資源、財政審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，加強對改革工作的指導(dǎo)。今天會議后，各部門和有關(guān)單位要立即行動起來，抓緊進行機構(gòu)改革的組織實施。要重點抓好機構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)變政府職能、選準配好干部、分流安置好干部這幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做細做實各項工作。要切實做到方法步驟得當，措施積極穩(wěn)妥，工作細致周密。各部門和有關(guān)單位要積極履行職責(zé)，密切配合、相互支持，保證機構(gòu)改革工作順利進行。在實施過程中遇到新問題，要及時向市機構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市編辦反映匯報，采取有力措施加以解決。

三是嚴格紀律，加強監(jiān)督。機構(gòu)改革是一項政策性、紀律性很強的工作，每個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從大局出發(fā)，嚴格執(zhí)行有關(guān)政策，做到政令暢通、令行禁止。要嚴肅組織人事紀律，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的相關(guān)規(guī)定，任何人不得以不正當手段謀取職務(wù)和安排。要嚴肅財經(jīng)紀律，絕不允許借機構(gòu)調(diào)整變動之機挪用資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物、揮霍國家財產(chǎn)。紀檢監(jiān)察、組織、人事和社會保障、財政、審計、檔案、保密等部門要認真履行職責(zé)，做好檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對借機構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)動之機以權(quán)謀私、違法亂紀的，要堅決查處，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四是深入細致，加強思想政治工作。要加強機構(gòu)改革中的政治思想工作，為改革提供思想保障。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，做好深入細致的思想政治工作，統(tǒng)一思想，提高認識，使大家講黨性、識大體、顧大局、守紀律。各級黨委黨組要及時掌握本部門、本單位干部的思想動態(tài)，注意化解矛盾，理順情緒，避免波動，確保穩(wěn)定。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要主動和各部門負責(zé)人交流談心，要帶著感情做好思想政治工作，特別是要做好退轉(zhuǎn)崗干部的思想工作，對確有困難的干部要盡可能地給予幫助，鼓勵和支持走上新崗位的同志放下包袱、大膽工作。各部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在這次機構(gòu)改革中積極發(fā)揮好模范帶頭作用。

五是全面推進，加強統(tǒng)籌。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)非常繁重。時間過得非?？?，一季度已經(jīng)過去，各區(qū)縣、各部門都要回頭看看我們是不是奪取了開門紅，各項指標是否都達到了預(yù)定目標。二季度十分關(guān)鍵，關(guān)系到是否能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過半”，我們必須要抓緊抓好，達到進度的要力爭發(fā)展得更好更快一些，保持良好的勢頭，沒達到的要拿出措施，迎頭趕上。各區(qū)縣、各部門要正確處理好推進機構(gòu)改革與做好當前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性，確保機構(gòu)改革與各項工作兩不誤、兩促進。特別是要迅速把精力集中到推動“三個發(fā)展”上來，毫不松懈地抓緊抓好經(jīng)濟工作，尤其是把抓項目和抓投資作為重中之重，進一步加大工作力度；要毫不松懈地抓緊抓好保民生、保穩(wěn)定和迎接世博會等各項工作，切實按照年初的預(yù)定目標向前推進；要毫不松懈地落實好籌辦青奧會的各項措施，把“辦好青奧會、建設(shè)新南京”的各項工作切實落實到位，努力開創(chuàng)各項工作新局面，既要確保機構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成，又要確保各項工作加快推進。

機構(gòu)改革勢在必行，現(xiàn)在大政方針已定，要抓好深化落實和加快推進工作，在中央和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的精神面貌和作風(fēng)，高標準高質(zhì)量高效率地推進落實各項改革任務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建成人民滿意的責(zé)任型服務(wù)型政府，為開創(chuàng)加快“三個發(fā)展”、奮力走在前列的新局面，為“辦好青奧會、建設(shè)新南京”做出新貢獻。

在全市事業(yè)人事制度改革工作動員大會上的講話篇二

各類分流人員待遇的落實是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié)，也是檢驗改革成功與否的關(guān)鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革中，對分流人員堅持“誰主管誰負責(zé)”的原則，采取“誰家孩子誰抱走”的做法，來確定分流人員待遇落實主體，各有關(guān)部門必須堅決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設(shè)身處地地為分流人員著想，掌握分流人員的基本情況，采取切實可行的辦法，在上級政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財力允許的情況下制定分流的各項優(yōu)惠政策和補償措施，最大限度地組織、引導(dǎo)和鼓勵他們創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和公益性社會服務(wù)組織，盡量讓分流人員各得其所，解決后顧之憂。

七是分配機制必須搞活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位，其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預(yù)算，定額補助，包干使用。由條管為主的事業(yè)單位，其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣、服務(wù)等形式，組織合法、合理的創(chuàng)收，以減輕財政負擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經(jīng)費渠道，都要遵守農(nóng)村費稅改革的規(guī)定，不得向農(nóng)民亂收費，增加農(nóng)民負擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結(jié)合自身行業(yè)特點，深化內(nèi)部分配制度改革，實行檔案和實際工資分離，建立多元化的內(nèi)部分配機制，積極搞活內(nèi)部分配，調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

八是時間關(guān)口必須嚴把。

周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結(jié)束，相比之下，我縣的工作部署較晚，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革本身任務(wù)就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時間落實。經(jīng)縣政府研究確定，具體的時間安排為：8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準參加筆試人員名單，并報縣人事局；9月7日，由紀檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業(yè)知識考試；9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關(guān)配套政策措施上報縣機構(gòu)編制部門審核，由縣委、縣政府批復(fù)；9月20日前，按批復(fù)后的方案組織實施；9月25日前，公布實施結(jié)果，同時做好總結(jié)材料的上報；9月底，縣將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革實施情況進行檢查驗收。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整，關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項工作的開展，關(guān)系到社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務(wù)完成好。

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。

在全市事業(yè)人事制度改革工作動員大會上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天我們召開全市交通大整治大提升工作動員大會，主要是貫徹落實市委、市政府工作要求，全面部署開展全市交通大整治大提升行動，以最高標準、最嚴執(zhí)法、最實舉措，樹立起“文明行車走路”的“xx規(guī)矩”，推動道路交通通行效率的提升，使我市的城市交通環(huán)境面貌煥然一新。剛才，xx就開展全市交通大整治大提升行動進行了全面的動員部署，提出了具體的工作要求，我都同意。各地、各部門向市政府遞交了責(zé)任書，希望大家按照目標任務(wù)，認真抓好落實。下面，我就做好這項工作再強調(diào)三點意見：

近年來，我市城市交通建設(shè)管理取得了較大的成效，有力支撐了城市的快速發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，但問題、短板仍然不少，特別是交通管理方面，違法行為多、停車難、行車難等問題日益凸顯，社會各界十分關(guān)注。因此，在全市范圍內(nèi)開展交通大整治大提升行動，迫在眉睫，勢在必行。

交通擁堵是較為普遍的“城市病”，我們xx也不例外。目前，全市機動車保有量已經(jīng)超過xxx萬輛，汽車達到xxx萬輛，位居全國大中城市第六位。

當前隱藏內(nèi)容免費查看，每個工作日要新增xxxx余輛車，一年要增加xx萬余輛車，這還不包括常駐xx的外省市號牌車輛。另外，近階段全市軌道交通建設(shè)、道路改擴建等重大項目非常之多，集中施工對道路交通運行的影響很大，加劇了我市道路資源緊張形勢。從總體上看，xx高峰時期道路交通運行已經(jīng)基本處于飽和狀態(tài)、十分脆弱。與此同時，停車資源非常緊缺，僅姑蘇區(qū)停車泊位缺口就達xx萬余個，其他各市、區(qū)停車泊位缺口也很大。這些問題，必須盡快予以治理緩解。

道路交通秩序能夠較為直觀地反映城市文明程度，在這方面，我們還有很大的提升空間。據(jù)統(tǒng)計，近年來，我市道路交通違法查處總量持續(xù)高位運行，去年共查處各類交通違法行為約xxx萬起。特別是以“機動車亂停亂放、違法變更車道、占道、涉牌涉證、非機動車不按規(guī)定行駛、行人亂穿馬路”等八類突出違法行為為代表的各類交通頑癥、亂象仍然大量存在，由此引發(fā)的事故也多發(fā)、頻發(fā)，這與我市的文明城市形象極不相符、很不相稱，必須盡快予以治理改善。

道路交通與廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，是一項十分重要的民生工作，社會各界對于改善道路交通面貌都有著強烈的期待和期望。如果道路通行無序、交通事故頻發(fā)、交通經(jīng)常擁堵等問題得不到有效治理，老百姓的安全感、滿意度就不可能會高，更談不上增強人民群眾的獲得感與幸福感了。為此，我們必須要以切實的整改成效積極回應(yīng)老百姓的美好期盼。

這次大整治行動要取得實效，必須堅持以超常規(guī)措施和創(chuàng)新手段推進各類執(zhí)法和整治工作，爭取在較短時間內(nèi)有效改善我市道路交通秩序，為全市今后的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的道路交通環(huán)境。

各地要以公安為主力軍，整合交通運輸、城管等行政執(zhí)法力量，對交通違法行為一律從嚴處理，絕不姑息。同時，要加強輿論宣傳，達到“查處一批、震懾一批、教育一批”的目的，讓“不敢交通違法、不愿交通違法”成為常態(tài)。此外，要積極研究推進對交通違法的疊加約束機制，推動將文明交通與個人信用相掛鉤，推動各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位帶頭落實“管好自己的車、管好自己的人”的主體責(zé)任，推動運輸行業(yè)對從業(yè)人員交通違法落實內(nèi)部疊加處理措施，提升執(zhí)法的社會效果。

要將管理端口前移，從規(guī)劃、建設(shè)層面入手，推進城市交通供應(yīng)側(cè)改革。要從路網(wǎng)通達性規(guī)劃入手，通過打通“瓶頸道路”、拓展“地下空間”等方式，改造優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，探索建設(shè)“快速轉(zhuǎn)換”新通道，強化“方向性”疏解，讓城市交通循環(huán)起來、暢通起來。要著力加強停車場規(guī)劃建設(shè)和管理，努力緩解停車供需矛盾。各市、區(qū)及各鎮(zhèn)、街道要組織力量加強屬地現(xiàn)有停車資源的排查、整合，探索實施“有償錯時停車”政策，著力提高停車資源利用率。

要抓住我市推進“城市大腦”建設(shè)的有利契機，強化頂層設(shè)計，利用“物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)云計算、車路協(xié)同、自動駕駛、下一代移動通信”等先進技術(shù)，打造“跨界、跨網(wǎng)、跨路、跨部門”的信息融合共享以及具備“動態(tài)感知”、“主動管理”、“人車路協(xié)同”等特征的智慧交通管理系統(tǒng)，努力在緩解城市交通擁堵、提升精準決策與快速應(yīng)急指揮能力、提高社會化服務(wù)水平等方面取得突破性進展。市公安局要牽頭加快重點項目的立項推進，以工業(yè)園區(qū)為試點先行先試，市容市政、交通運輸、旅游、軌道交通公司等部門和單位要全力配合，主動開放共享數(shù)據(jù)、打通交流平臺。

要緊緊借助社會治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建等工作機制，充分依靠各級基層組織，最大限度發(fā)揮廣大交通參與者的主人翁意識，動員全社會為道路交通管理工作建言獻策，形成社會各界廣泛支持、主動參與、共管共治、共建共享的工作格局。市委宣傳部要協(xié)調(diào)各大媒體建立常態(tài)長效的文明交通宣傳機制，持續(xù)廣泛刊播交通安全公益廣告、曝光不文明交通行為，營造正面輿論導(dǎo)向和輿論共識；文明辦、公安局等部門要充分整合、用好文明志愿者、義警等社會力量，形成良好的示范帶動效應(yīng)；公安、財政等部門要積極研究推進群眾舉報交通違法的相關(guān)受理、獎勵機制，形成全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍。

這次交通大整治大提升行動任務(wù)重、標準高，可以說是對我市城市管理能力的一次重大考試，也是對我市干部隊伍業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)的一次重大檢驗。能否達到預(yù)期目的，廣大市民拭目以待。各地、各部門要高度重視，精心組織，強力推進，確保整治行動有聲勢、有力度、有成效。

各市、區(qū)政府，各鎮(zhèn)、街道要按照“一把手”工程的要求，加強對大整治行動的統(tǒng)一組織，落實“街、鎮(zhèn)對各市、區(qū)政府負責(zé)，各市、區(qū)政府對市政府負責(zé)”的責(zé)任制度。市公安局要牽頭抓好大整治行動的組織推進，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地、各部門要充分履職，靠前指導(dǎo)，研究細化本部門參與大整治行動的責(zé)任清單和推進計劃，加強對基層的政策、投入支撐，協(xié)調(diào)解決基層一線在工作中遇到的問題、難點。

對一些跨部門、跨行業(yè)的突出問題，要充分整合執(zhí)法和管理資源，形成“執(zhí)法鏈”“管理鏈”協(xié)同互補。要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議等機制作用，加強對各類問題的協(xié)調(diào)處理力度，合力解決影響道路交通秩序的深層次社會治理難題。要加大財政投入力度，按時序進度與任務(wù)要求，滿足推進大整治行動的人財物保障需求。

市整治辦要建立完善督查通報制度，加強對各項工作任務(wù)落實情況的檢查和督辦。要嚴格獎懲問責(zé)，對在大整治行動中作出突出貢獻的單位與個人，給予通報表揚和獎勵；對行動遲緩、工作不力、失職瀆職，不能按時、按標準完成工作任務(wù)的，要進行通報批評和問責(zé)。

要以這次大整治行動為契機，加強制度建設(shè)和管理創(chuàng)新，建立完善常態(tài)長效治理機制，形成行車走路的“xx規(guī)矩”，不斷鞏固整治成果，切實改善我市道路交通出行環(huán)境，使我市交通發(fā)展走上可持續(xù)的軌道。

開展交通大整治大提升行動，是市委、市政府作出的重大決策，也是全市人民的共同愿望。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，堅定信心，迎難而上，扎實工作，不斷攻克難關(guān)、破解難題，打贏這場攻堅戰(zhàn)，為推進“兩聚一高”新實踐、當好建設(shè)“強富美高”新x先行軍排頭兵作出新的貢獻！

在全市事業(yè)人事制度改革工作動員大會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天我們召開全市交通大整治大提升工作動員大會，主要是貫徹落實市委、市政府工作要求，全面部署開展全市交通大整治大提升行動，以最高標準、最嚴執(zhí)法、最實舉措，樹立起“文明行車走路”的“xx規(guī)矩”，推動道路交通通行效率的提升，使我市的城市交通環(huán)境面貌煥然一新。剛才，xx就開展全市交通大整治大提升行動進行了全面的動員部署，提出了具體的工作要求，我都同意。各地、各部門向市政府遞交了責(zé)任書，希望大家按照目標任務(wù)，認真抓好落實。下面，我就做好這項工作再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想認識，進一步增強責(zé)任感緊迫感。

近年來，我市城市交通建設(shè)管理取得了較大的成效，有力支撐了城市的快速發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，但問題、短板仍然不少，特別是交通管理方面，違法行為多、停車難、行車難等問題日益凸顯，社會各界十分關(guān)注。因此，在全市范圍內(nèi)開展交通大整治大提升行動，迫在眉睫，勢在必行。

一是改善出行環(huán)境的迫切需要。交通擁堵是較為普遍的“城市病”，我們xx也不例外。目前，全市機動車保有量已經(jīng)超過xxx萬輛，汽車達到xxx萬輛，位居全國大中城市第六位，每個工作日要新增xxxx余輛車，一年要增加xx萬余輛車，這還不包括常駐xx的外省市號牌車輛。另外，近階段全市軌道交通建設(shè)、道路改擴建等重大項目非常之多，集中施工對道路交通運行的影響很大，加劇了我市道路資源緊張形勢。從總體上看，xx高峰時期道路交通運行已經(jīng)基本處于飽和狀態(tài)、十分脆弱。與此同時，停車資源非常緊缺，僅姑蘇區(qū)停車泊位缺口就達xx萬余個，其他各市、區(qū)停車泊位缺口也很大。這些問題，必須盡快予以治理緩解。

二是提升城市文明形象的迫切需要。道路交通秩序能夠較為直觀地反映城市文明程度，在這方面，我們還有很大的提升空間。據(jù)統(tǒng)計，近年來，我市道路交通違法查處總量持續(xù)高位運行，去年共查處各類交通違法行為約xxx萬起。特別是以“機動車亂停亂放、違法變更車道、占道、涉牌涉證、非機動車不按規(guī)定行駛、行人亂穿馬路”等八類突出違法行為為代表的各類交通頑癥、亂象仍然大量存在，由此引發(fā)的事故也多發(fā)、頻發(fā)，這與我市的文明城市形象極不相符、很不相稱，必須盡快予以治理改善。

三是提高群眾獲得感的迫切需要。道路交通與廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，是一項十分重要的民生工作，社會各界對于改善道路交通面貌都有著強烈的期待和期望。如果道路通行無序、交通事故頻發(fā)、交通經(jīng)常擁堵等問題得不到有效治理，老百姓的安全感、滿意度就不可能會高，更談不上增強人民群眾的獲得感與幸福感了。為此，我們必須要以切實的整改成效積極回應(yīng)老百姓的美好期盼。

二、創(chuàng)新治理方式，放大齊抓共管的合力效應(yīng)。

這次大整治行動要取得實效，必須堅持以超常規(guī)措施和創(chuàng)新手段推進各類執(zhí)法和整治工作，爭取在較短時間內(nèi)有效改善我市道路交通秩序，為全市今后的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的道路交通環(huán)境。

一要堅持嚴格執(zhí)法，營造文明守法的交通秩序。各地要以公安為主力軍，整合交通運輸、城管等行政執(zhí)法力量，對交通違法行為一律從嚴處理，絕不姑息。同時，要加強輿論宣傳，達到“查處一批、震懾一批、教育一批”的目的，讓“不敢交通違法、不愿交通違法”成為常態(tài)。此外，要積極研究推進對交通違法的疊加約束機制，推動將文明交通與個人信用相掛鉤，推動各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位帶頭落實“管好自己的車、管好自己的人”的主體責(zé)任，推動運輸行業(yè)對從業(yè)人員交通違法落實內(nèi)部疊加處理措施，提升執(zhí)法的社會效果。

二要突出源頭治理，緩解停車難和行車難問題。要將管理端口前移，從規(guī)劃、建設(shè)層面入手，推進城市交通供應(yīng)側(cè)改革。要從路網(wǎng)通達性規(guī)劃入手，通過打通“瓶頸道路”、拓展“地下空間”等方式，改造優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，探索建設(shè)“快速轉(zhuǎn)換”新通道，強化“方向性”疏解，讓城市交通循環(huán)起來、暢通起來。要著力加強停車場規(guī)劃建設(shè)和管理，努力緩解停車供需矛盾。各市、區(qū)及各鎮(zhèn)、街道要組織力量加強屬地現(xiàn)有停車資源的排查、整合，探索實施“有償錯時停車”政策，著力提高停車資源利用率。

三要打造智慧交通，提升交通管理智能化水平。要抓住我市推進“城市大腦”建設(shè)的有利契機，強化頂層設(shè)計，利用“物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)云計算、車路協(xié)同、自動駕駛、下一代移動通信”等先進技術(shù)，打造“跨界、跨網(wǎng)、跨路、跨部門”的信息融合共享以及具備“動態(tài)感知”、“主動管理”、“人車路協(xié)同”等特征的智慧交通管理系統(tǒng)，努力在緩解城市交通擁堵、提升精準決策與快速應(yīng)急指揮能力、提高社會化服務(wù)水平等方面取得突破性進展。市公安局要牽頭加快重點項目的立項推進，以工業(yè)園區(qū)為試點先行先試，市容市政、交通運輸、旅游、軌道交通公司等部門和單位要全力配合，主動開放共享數(shù)據(jù)、打通交流平臺。

公安、財政等部門要積極研究推進群眾舉報交通違法的相關(guān)受理、獎勵機制，形成全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍。

三、抓好責(zé)任落實，保障各項治理措施落地見效。

這次交通大整治大提升行動任務(wù)重、標準高，可以說是對我市城市管理能力的一次重大考試，也是對我市干部隊伍業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)的一次重大檢驗。能否達到預(yù)期目的，廣大市民拭目以待。各地、各部門要高度重視，精心組織，強力推進，確保整治行動有聲勢、有力度、有成效。

一要強化工作職責(zé)。各市、區(qū)政府，各鎮(zhèn)、街道要按照“一把手”工程的要求，加強對大整治行動的統(tǒng)一組織，落實“街、鎮(zhèn)對各市、區(qū)政府負責(zé)，各市、區(qū)政府對市政府負責(zé)”的責(zé)任制度。市公安局要牽頭抓好大整治行動的組織推進，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地、各部門要充分履職，靠前指導(dǎo)，研究細化本部門參與大整治行動的責(zé)任清單和推進計劃，加強對基層的政策、投入支撐，協(xié)調(diào)解決基層一線在工作中遇到的問題、難點。

二要強化部門協(xié)作。對一些跨部門、跨行業(yè)的突出問題，要充分整合執(zhí)法和管理資源，形成“執(zhí)法鏈”“管理鏈”協(xié)同互補。要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議等機制作用，加強對各類問題的協(xié)調(diào)處理力度，合力解決影響道路交通秩序的深層次社會治理難題。要加大財政投入力度，按時序進度與任務(wù)要求，滿足推進大整治行動的人財物保障需求。

對行動遲緩、工作不力、失職瀆職，不能按時、按標準完成工作任務(wù)的，要進行通報批評和問責(zé)。

四要強化長效治理。要以這次大整治行動為契機，加強制度建設(shè)和管理創(chuàng)新，建立完善常態(tài)長效治理機制，形成行車走路的“xx規(guī)矩”，不斷鞏固整治成果，切實改善我市道路交通出行環(huán)境，使我市交通發(fā)展走上可持續(xù)的軌道。

在全市事業(yè)人事制度改革工作動員大會上的講話篇五

市長作了重要講話，認真分析了我市復(fù)審迎檢面臨的緊迫形勢，指出了存在的問題和差距，對下步工作作了安排部署，重點突出，要求明確，具有很強的針對性、指導(dǎo)性、操作性。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)四點意見：

一要樹立志在必得的信心和決心。近年來，我市圍繞改善城市環(huán)境、提升城市品位，加大投入力度，實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，開展了一系列環(huán)境治理行動，特別是去年創(chuàng)建成為全國文明城市，為迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審創(chuàng)造了有利條件。各級各部門單位要樹立必勝的信心和決心，吃透情況，找準問題，強化措施，保證各項迎檢任務(wù)不丟項、不落項，確保順利通過復(fù)審考核。

二要牢固樹立迎檢為民的理念。加強城市建設(shè)，抓好城市管理，提高市民生活質(zhì)量和健康水平，是最現(xiàn)實的民生需求，是落實五大發(fā)展理念、建設(shè)美麗幸福新東營的具體體現(xiàn)。

第一，統(tǒng)一思想認識。國家衛(wèi)生城市是國家環(huán)保模范城市、全國文明城市創(chuàng)建的前置條件，做好復(fù)審迎檢工作事關(guān)全市大局，也是改善環(huán)境面貌、造福廣大群眾的重要抓手。各級各部門要把思想和行動高度統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，把這項工作擺上突出位置抓好。一要樹立志在必得的信心和決心。近年來，我市圍繞改善城市環(huán)境、提升城市品位，加大投入力度，實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，開展了一系列環(huán)境治理行動，特別是去年創(chuàng)建成為全國文明城市，為迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審創(chuàng)造了有利條件。各級各部門單位要樹立必勝的信心和決心，吃透情況，找準問題，強化措施，保證各項迎檢任務(wù)不丟項、不落項，確保順利通過復(fù)審考核。二要牢固樹立迎檢為民的理念。加強城市建設(shè)，抓好城市管理，提高市民生活質(zhì)量和健康水平，是最現(xiàn)實的民生需求，是落實五大發(fā)展理念、建設(shè)美麗幸福新東營的具體體現(xiàn)。各級各部門單位要立足于解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，立足于為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，以迎接復(fù)審為契機，扎扎實實為群眾解難事、辦實事。三要重視抓細節(jié)抓薄弱環(huán)節(jié)。這次復(fù)審，無論明查還是暗訪，都側(cè)重檢查薄弱環(huán)節(jié)，專挑死角，專擊軟肋，考核檢查隨機性強，不確定因素多，標準高，要求嚴，迎檢難度大。各級各部門單位要堅決克服僥幸心理，按照《指標任務(wù)分解表》確定的任務(wù)，全面細致抓整改，扎實有效抓落實，思想上決不能松懈麻痹，工作上決不能粗枝大葉。

第二，明確工作責(zé)任。復(fù)審迎檢是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵是把任務(wù)細化、責(zé)任壓實。一要細化任務(wù)目標。各責(zé)任單位要對照《工作方案》任務(wù)分工和步驟要求，制定具體的實施方案，細化工作目標，明確工作責(zé)任，抓好推進落實。責(zé)任分解要落實到具體單位、具體人員，明確工作標準、時限要求。對需要攻堅突破的重點任務(wù)，要逐項制定工作運行表，實行臺賬銷號管理，確保按時完成任務(wù)。二要完善工作機制。這項工作的任務(wù)大部分在基層，要堅持“條塊結(jié)合，以塊為主，整體聯(lián)動”的原則，建立市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系、部門單位包網(wǎng)格區(qū)域、職能部門各負其責(zé)的工作機制，確保“事有人干、責(zé)有人負”。哪個區(qū)塊、哪個環(huán)節(jié)、哪項工作出了問題，要嚴肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。東營區(qū)、河口區(qū)、東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和勝利油田、石油大學(xué)，要切實擔負起區(qū)塊主體責(zé)任，抓好轄區(qū)迎檢任務(wù)的組織實施。市直各部門要在抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)任務(wù)落實的基礎(chǔ)上，落實“責(zé)任網(wǎng)格”管理責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工，盯緊靠上督促協(xié)調(diào)，推進工作落實。三要營造濃厚氛圍。市民是城市的主人，市民的文明素質(zhì)決定復(fù)審的成敗。要加強宣傳動員，教育引導(dǎo)廣大市民積極參與復(fù)審迎檢工作。有關(guān)部門要注重聽取群眾的意見建議，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，認真解決群眾關(guān)心的問題，不斷提高群眾滿意率。油地軍校廣大職工群眾都是這個城市的主人，建設(shè)美麗幸福新東營是我們共同的夢想、共同的責(zé)任。油地軍校要把廣大職工群眾動員起來，共同做好復(fù)審迎檢工作。

第三，強化治理措施。復(fù)審迎檢工作任務(wù)艱巨，要突出重點，全面推進。突出抓好治理達標專項行動。一是治“臟”。集中清理散布在城區(qū)各處的積存垃圾和衛(wèi)生死角，重點整治舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)聚集區(qū)等重點區(qū)域，確保長期保持良好狀態(tài)。二是治“亂”。重點解決影響市容市貌的各類“馬路市場”、店外經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂堆亂占、亂扯亂掛現(xiàn)象。城市管理部門要加大日常巡查力度，嚴格執(zhí)法，依法處理，規(guī)范到位，保持良好的市容市貌。三是治“小”。對“小食品加工廠、小食品店、小餐飲店”等食品安全重點部位，對“小旅館、小美容美發(fā)、小洗浴、小娛樂場所、小網(wǎng)吧”等公共場所，加大執(zhí)法治理力度，確保取得明顯成效。要按照國家標準，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在確?，F(xiàn)有城市垃圾處理廠、污水處理廠達標的基礎(chǔ)上，加快新建垃圾處理廠和污水處理廠建設(shè)，切實解決城市垃圾和污水處理能力不足的問題。對上述重點任務(wù)，各責(zé)任單位要列出清單，拿出方案，倒排工期，限期完成。要在集中整治的基礎(chǔ)上，完善督查考核長效機制，鞏固提升城市建設(shè)管理水平。

第四，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好復(fù)審迎檢工作，是對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的現(xiàn)實檢驗。搞尖端項目我們可能沒有那個本事，讓城市潔凈不是多么深奧的事情，就是個事業(yè)心責(zé)任感問題，是個工作作風(fēng)問題。復(fù)審迎檢需要嚴的標準和實的作風(fēng)，我們講踐行“三嚴三實”，這就是最現(xiàn)實、最直接的檢驗。各級各部門要把復(fù)審迎檢工作作為大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。市復(fù)審迎檢工作指揮部要搞好組織調(diào)度，加強檢查指導(dǎo)，嚴格督查考核。要定期通報進展情況，對工作進度慢的督促加快進度，達不到標準要求的責(zé)令限期整改。對工作不力、不能按期完成任務(wù)、影響工作大局的，嚴肅追究責(zé)任。按照進度要求，各級指揮部要在2月底前成立運行，所有工作要在4月20日前全部達標，4月25日前市里進行模擬檢查，全面進入迎接省和國家明查暗訪的緊張狀態(tài)。全市上下、油地軍校要鎖定任務(wù)目標，迅速行動起來，堅決打好國家衛(wèi)生城市復(fù)審考核攻堅戰(zhàn)。

我們相信，有各級各部門的共同努力，有廣大人民群眾的支持參與，我們一定能夠順利通過復(fù)審考核，創(chuàng)造更加干凈、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，為加快建設(shè)美麗幸福新東營作出應(yīng)有的貢獻。

在全市事業(yè)人事制度改革工作動員大會上的講話篇六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎(chǔ)地位和擔負的責(zé)任，都要求改進工作作風(fēng)，增強為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)意識，提高工作效率。農(nóng)業(yè)在我縣目前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有突出位置，實現(xiàn)富民強縣，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是重要的抓手，縣委、縣政府提出加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，這對我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提出了更高、更新的要求，通過社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運作方式，把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動力，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中爭創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新臺階，加快富民強縣的步伐。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔負振興地方經(jīng)濟、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)將更重，為農(nóng)服務(wù)的要求和標準將更高。只有通過改革，才能造就一支高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員隊伍，壯大事業(yè)單位實力，增強事業(yè)單位活力，才能履行好事業(yè)單位所承擔的重要職責(zé)，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康地發(fā)展。

（四）進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。

近幾年來，隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問題也日益突出：一是布局結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展與需求相脫節(jié)，對不斷變化的農(nóng)村社會需求缺少靈敏的反應(yīng)，服務(wù)內(nèi)容老化，服務(wù)對象單一等問題普遍存在；二是管理體制不夠適應(yīng)，政事、事企職責(zé)不清，管理體制、運行機制等方面計劃經(jīng)濟的烙印很深，行政化的傾向嚴重，缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識；三是內(nèi)部機制不夠健全，事業(yè)單位整體效益低下，單位缺乏生機和活力，紀律松馳，人浮于事等；四是分配機制不靈活，“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象并存，長期吃“大鍋飯”，干與不干一個樣。對存在的這些突出矛盾和問題，必須運用市場經(jīng)濟的觀念，運用改革的辦法，從根本上進行突破和解決，以改革增加壓力，以改革激發(fā)活力，以改革促進發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運行，最終將會在激烈競爭的市場經(jīng)濟中被淘汰。所以，改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。

二、明確要求，充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實質(zhì)內(nèi)容。

這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革是在認真貫徹落實黨的十五大和縣委工作會議精神，加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，與時俱進，加快發(fā)展，解放思想的大背景下進行的。為此，這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局，真抓實干，不折不扣地實施到位。根據(jù)這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革必須要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村稅費改革，切實轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精簡編制和人員，減輕財政和農(nóng)民負擔。從而達到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運行機制和自我約束機制，建設(shè)高素質(zhì)、高效能、專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊伍，推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的具體目標。

在全市事業(yè)人事制度改革工作動員大會上的講話篇七

7月6日上午，我市召開全市推進事業(yè)單位改革工作動員大會。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央深化機構(gòu)改革和省委深化事業(yè)單位改革的精神，對我市事業(yè)單位改革工作進行全面動員部署，保證我市事業(yè)單位改革順利推進。

市委副書記、市長王力威出席會議并講話，市政協(xié)主席、市委宣傳部長石文光出席會議，市委副書記、政法委書記嚴喜鶴主持會議并宣讀《葫蘆島市市直事業(yè)單位改革。

方案。

》。

市領(lǐng)導(dǎo)朱建中、張海平、蹇丹、那波、甄國強、閆慶禮等參加會議。

會議指出，推進我市事業(yè)單位改革是為了深入貫徹落實中央指示精神和省委、省政府決策部署，是一項重要的政治任務(wù)，必須下大力氣，一往無前地加以推進。

會議強調(diào)，我市事業(yè)單位改革分為三個階段進行。第一階段，研究方案、科學(xué)組織，形成具體的實施意見;第二階段，各級黨委(黨組)研究落實方案;第三階段，進行必要的修正和政策完善。對于事業(yè)單位改革工作，全市上下既要高度重視，又要堅決推進;既要注重改革，又要保障職工利益;既要平穩(wěn)推進，又要不畏艱險。

會議要求，在全力推進我市事業(yè)單位改革工作中，要抓執(zhí)行，確保如期完成改革任務(wù);抓政策，確保吃透政策，加以落實;抓責(zé)任，確保責(zé)任層層壓實;抓黨建，確保改革過程中黨的絕對領(lǐng)導(dǎo);抓穩(wěn)定，確保不岀現(xiàn)惡劣影響;抓紀律，確保無違紀現(xiàn)象出現(xiàn);抓宣傳，確保正確的輿論導(dǎo)向;抓運行，確保改革過程中各項工作正常有序。要各司其職，共同推進，形成合力，全力推進我市事業(yè)單位改革工作如期高質(zhì)量完成。

會上，市委組織部、市農(nóng)委、綏中縣、市投資集團、新能源和。

創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心籌備組相關(guān)同志作了表態(tài)發(fā)言。

在全市事業(yè)人事制度改革工作動員大會上的講話篇八

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市長作了重要講話，認真分析了我市復(fù)審迎檢面臨的緊迫形勢，指出了存在的問題和差距，對下步工作作了安排部署，重點突出，要求明確，具有很強的針對性、指導(dǎo)性、操作性。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)四點意見：

一要樹立志在必得的信心和決心。近年來，我市圍繞改善城市環(huán)境、提升城市品位，加大投入力度，實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，開展了一系列環(huán)境治理行動，特別是去年創(chuàng)建成為全國文明城市，為迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審創(chuàng)造了有利條件。各級各部門單位要樹立必勝的信心和決心，吃透情況，找準問題，強化措施，保證各項迎檢任務(wù)不丟項、不落項，確保順利通過復(fù)審考核。

二要牢固樹立迎檢為民的理念。加強城市建設(shè)，抓好城市管理，提高市民生活質(zhì)量和健康水平，是最現(xiàn)實的民生需求，是落實五大發(fā)展理念、建設(shè)美麗幸福新東營的具體體現(xiàn)。

第一，統(tǒng)一思想認識。國家衛(wèi)生城市是國家環(huán)保模范城市、全國文明城市創(chuàng)建的前置條件，做好復(fù)審迎檢工作事關(guān)全市大局，也是改善環(huán)境面貌、造福廣大群眾的重要抓手。各級各部門要把思想和行動高度統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，把這項工作擺上突出位置抓好。一要樹立志在必得的信心和決心。近年來，我市圍繞改善城市環(huán)境、提升城市品位，加大投入力度，實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，開展了一系列環(huán)境治理行動，特別是去年創(chuàng)建成為全國文明城市，為迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審創(chuàng)造了有利條件。各級各部門單位要樹立必勝的信心和決心，吃透情況，找準問題，強化措施，保證各項迎檢任務(wù)不丟項、不落項，確保順利通過復(fù)審考核。二要牢固樹立迎檢為民的理念。加強城市建設(shè)，抓好城市管理，提高市民生活質(zhì)量和健康水平，是最現(xiàn)實的民生需求，是落實五大發(fā)展理念、建設(shè)美麗幸福新東營的具體體現(xiàn)。各級各部門單位要立足于解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，立足于為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，以迎接復(fù)審為契機，扎扎實實為群眾解難事、辦實事。三要重視抓細節(jié)抓薄弱環(huán)節(jié)。這次復(fù)審，無論明查還是暗訪，都側(cè)重檢查薄弱環(huán)節(jié)，專挑死角，專擊軟肋，考核檢查隨機性強，不確定因素多，標準高，要求嚴，迎檢難度大。各級各部門單位要堅決克服僥幸心理，按照《指標任務(wù)分解表》確定的任務(wù)，全面細致抓整改，扎實有效抓落實，思想上決不能松懈麻痹，工作上決不能粗枝大葉。

第二，明確工作責(zé)任。復(fù)審迎檢是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵是把任務(wù)細化、責(zé)任壓實。一要細化任務(wù)目標。各責(zé)任單位要對照《工作方案》任務(wù)分工和步驟要求，制定具體的實施方案，細化工作目標，明確工作責(zé)任，抓好推進落實。責(zé)任分解要落實到具體單位、具體人員，明確工作標準、時限要求。對需要攻堅突破的重點任務(wù)，要逐項制定工作運行表，實行臺賬銷號管理，確保按時完成任務(wù)。二要完善工作機制。這項工作的任務(wù)大部分在基層，要堅持“條塊結(jié)合，以塊為主，整體聯(lián)動”的原則，建立市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系、部門單位包網(wǎng)格區(qū)域、職能部門各負其責(zé)的工作機制，確?！笆掠腥烁?、責(zé)有人負”。哪個區(qū)塊、哪個環(huán)節(jié)、哪項工作出了問題，要嚴肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。東營區(qū)、河口區(qū)、東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和勝利油田、石油大學(xué)，要切實擔負起區(qū)塊主體責(zé)任，抓好轄區(qū)迎檢任務(wù)的組織實施。市直各部門要在抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)任務(wù)落實的基礎(chǔ)上，落實“責(zé)任網(wǎng)格”管理責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工，盯緊靠上督促協(xié)調(diào)，推進工作落實。三要營造濃厚氛圍。市民是城市的主人，市民的文明素質(zhì)決定復(fù)審的成敗。要加強宣傳動員，教育引導(dǎo)廣大市民積極參與復(fù)審迎檢工作。有關(guān)部門要注重聽取群眾的意見建議，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，認真解決群眾關(guān)心的問題，不斷提高群眾滿意率。油地軍校廣大職工群眾都是這個城市的主人，建設(shè)美麗幸福新東營是我們共同的夢想、共同的責(zé)任。油地軍校要把廣大職工群眾動員起來，共同做好復(fù)審迎檢工作。

第三，強化治理措施。復(fù)審迎檢工作任務(wù)艱巨，要突出重點，全面推進。突出抓好治理達標專項行動。一是治“臟”。集中清理散布在城區(qū)各處的積存垃圾和衛(wèi)生死角，重點整治舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)聚集區(qū)等重點區(qū)域，確保長期保持良好狀態(tài)。二是治“亂”。重點解決影響市容市貌的各類“馬路市場”、店外經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂堆亂占、亂扯亂掛現(xiàn)象。城市管理部門要加大日常巡查力度，嚴格執(zhí)法，依法處理，規(guī)范到位，保持良好的市容市貌。三是治“小”。對“小食品加工廠、小食品店、小餐飲店”等食品安全重點部位，對“小旅館、小美容美發(fā)、小洗浴、小娛樂場所、小網(wǎng)吧”等公共場所，加大執(zhí)法治理力度，確保取得明顯成效。要按照國家標準，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在確?，F(xiàn)有城市垃圾處理廠、污水處理廠達標的基礎(chǔ)上，加快新建垃圾處理廠和污水處理廠建設(shè)，切實解決城市垃圾和污水處理能力不足的問題。對上述重點任務(wù)，各責(zé)任單位要列出清單，拿出方案，倒排工期，限期完成。要在集中整治的基礎(chǔ)上，完善督查考核長效機制，鞏固提升城市建設(shè)管理水平。

第四，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好復(fù)審迎檢工作，是對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的現(xiàn)實檢驗。搞尖端項目我們可能沒有那個本事，讓城市潔凈不是多么深奧的事情，就是個事業(yè)心責(zé)任感問題，是個工作作風(fēng)問題。復(fù)審迎檢需要嚴的標準和實的作風(fēng)，我們講踐行“三嚴三實”，這就是最現(xiàn)實、最直接的檢驗。各級各部門要把復(fù)審迎檢工作作為大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。市復(fù)審迎檢工作指揮部要搞好組織調(diào)度，加強檢查指導(dǎo)，嚴格督查考核。要定期通報進展情況，對工作進度慢的督促加快進度，達不到標準要求的責(zé)令限期整改。對工作不力、不能按期完成任務(wù)、影響工作大局的，嚴肅追究責(zé)任。按照進度要求，各級指揮部要在2月底前成立運行，所有工作要在4月20日前全部達標，4月25日前市里進行模擬檢查，全面進入迎接省和國家明查暗訪的緊張狀態(tài)。全市上下、油地軍校要鎖定任務(wù)目標，迅速行動起來，堅決打好國家衛(wèi)生城市復(fù)審考核攻堅戰(zhàn)。

我們相信，有各級各部門的共同努力，有廣大人民群眾的支持參與，我們一定能夠順利通過復(fù)審考核，創(chuàng)造更加干凈、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，為加快建設(shè)美麗幸福新東營作出應(yīng)有的貢獻。

在全市事業(yè)人事制度改革工作動員大會上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開全市交通擁堵綜合整治工作動員大會，就是要動員全市力量，打一場治堵保暢的攻堅戰(zhàn)，規(guī)范交通秩序，還市民一個暢通有序的出行環(huán)境。剛才，**同志宣讀了《城市交通擁堵綜合整治暫行方案》，對這次整治工作作了總體部署。市公安局等部門的負責(zé)人作了表態(tài)性發(fā)言，市政府與11家牽頭單位簽訂了責(zé)任狀。希望大家按照要求，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、目前交通擁堵的現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴重影響到了我市正常的生產(chǎn)生活秩序。

多年來，由于種種原因，我市交通亂象極其普遍，造成的危害極其嚴重。

（一）交通亂象普遍。

金鼎百貨和沃爾瑪超市門前的停車場大部分被改為娛樂場所和商業(yè)攤點，把停車問題推向周邊路面。

（二）交通擁堵造成的危害嚴重。

五是損害了投資環(huán)境。一個交通亂象叢生、管理無序的城市，是不適宜生活和創(chuàng)業(yè)的城市。一些外來投資者一進入我市，就發(fā)現(xiàn)行車難、停車難，就會心生忌怕，望而卻步。

（三）綜合整治交通擁堵迫切。

拖一天、危害一天，拖得越久、積重難返、難度越大。

交通出行涉及千家萬戶，關(guān)系每個人的切身利益，是一個極其重要的民生問題。整治好交通擁堵是廣大市民的訴求和愿望，是大勢所趨、民心所向的德政工程，是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾。不加大整治力度，不取得整治成效，不達成整治目標，從一定意義上講，就是政府的失職和不作為，就是對關(guān)注百姓、服務(wù)民生問題的漠視。這樣的代價，我想不是哪一級政府、哪一個人能夠承擔得了的。

對此，各有關(guān)部門和單位要切實增強治堵保暢的緊迫意識，要滿懷服務(wù)民生的情意和振興瓷都的擔當，切實增強治堵保暢的緊迫感和責(zé)任感，不講條件、不折不扣地完成交通擁堵整治任務(wù)。當前，務(wù)必要做到發(fā)動要廣、動手要快、出拳要重、措施要準、工作要實，還市民一個暢通有序、文明和諧的道路交通環(huán)境。

這次綜合整治工作的具體目標，主要包括緩解交通擁堵、改善交通環(huán)境，規(guī)范交通管理、提升市民文明交通意識等七個方面，剛才，**同志已經(jīng)闡述的非常清楚，我就不再重復(fù)了。要實現(xiàn)這些目標，達到“治堵”目的，就要堅持治堵保暢的方針原則，把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點，標本兼治。

（一）應(yīng)把握的方針原則。

集中整治是解決難點問題的有效手段，長效管理是避免反彈、回潮，鞏固集中整治成果的保證。改善交通秩序，緩解交通擁堵，既要集中整治，又必須著眼長遠。

在不少群眾中，甚至在有的干部中，都有這樣的一種思維定勢，市里無論抓什么中心工作，都認定是一陣風(fēng)，雨過地皮濕，終歸“鳳返巢”，因此，持觀望應(yīng)付的態(tài)度。的確，我們的不少工作確實存在前緊后松、虎頭蛇尾現(xiàn)象。為什么會出現(xiàn)這樣的問題，我認為，最主要的就是堅持不夠，常抓不力，責(zé)任心不強，沒有建立健全長效管理機制。

這次整治城市交通擁堵，從市政府到各有關(guān)部門都要認真反思、汲取教訓(xùn)，在開展集中整治的同時，要注重長效機制的建立，以集中整治行動帶動日常管理，以日常管理來鞏固集中行動的成果，逐步實現(xiàn)由突擊性治理向規(guī)范化、長效化管理的轉(zhuǎn)變。建立并完善長效管理及運作機制，促使交通擁堵治理工作常態(tài)化。

三是強化管理措施，對交通違規(guī)違法、占道經(jīng)營等行為嚴管重罰；

以科技手段優(yōu)化交通管理，建立完善智能交通管理系統(tǒng)；

加強交通影響評價管理工作，納入規(guī)劃建設(shè)過程管理。在建設(shè)和管理方面，我們可以學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外其他一些城市的好經(jīng)驗好做法，結(jié)合景德鎮(zhèn)城市道路的特點，研究制定一套自己的建管辦法，以改善城區(qū)道路交通環(huán)境。

第三，要堅持疏堵結(jié)合?！笆琛奔礊榻逃?、勸告、引導(dǎo)，從理性上將其不規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范；

“堵”即為管制、強制、處罰，通過必要的形式予以懲戒。在現(xiàn)實生活中，妨礙交通的行為人，大多數(shù)是不知或無知者，對這類人應(yīng)以疏為上，必要時堵疏結(jié)合，使他們的行動變不自覺為自覺，由理論上的條文化變?yōu)樾袆由系囊?guī)范化。而對于那些故意違規(guī)且屢教不改者，就必須采取先堵后疏。

在解決占道停車問題上，雖然要注重嚴管重罰，我們也要加強停車場的建設(shè)和臨時停車泊位規(guī)劃增設(shè)。只堵不疏，管理不夠人性化，問題得不到根本解決，也容易激化矛盾。特別是在處理電動車闖紅燈、搶道、逆行、隨意改變車道和行人隨意橫穿馬路等一般性違法違規(guī)問題時，更要講求疏堵結(jié)合，以疏為主。

（二）應(yīng)把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第一，要加大宣傳，營造氛圍。要堅持新聞宣傳與社會宣傳并重，發(fā)揮輿論的“宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)、推動”作用。一是要廣泛發(fā)動。宣傳部門和市直相關(guān)單位要層層動員發(fā)動，充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，宣傳市委、市政府整治城區(qū)交通擁堵的信心和決心，宣傳各單位、各部門開展整治的措施和效果，大造聲勢，擴大影響，營造氛圍。二是要及時宣傳。要講求新聞宣傳的時效性，一方面各責(zé)任單位要將各個整治階段實施的整治措施、工作進度和成效及時向社會公布，另一方面宣傳部門要經(jīng)常保持與各責(zé)任單位的聯(lián)系和溝通，及時準確報道各部門整治工作動態(tài)，對重要活動要進行現(xiàn)場跟蹤報道。三是敢于曝光。宣傳部門和新聞記者針對城市交通亂象要敢于拍攝、敢于記錄、敢于曝光，不論交通違法違規(guī)行為的輕重，不管涉及哪一個單位、哪一級干部、哪一位知名人士都要一視同仁、一律曝光。同時，還可以采取非正常拍攝和鼓勵市民舉報的形式搜集圖像、照片和文字資料，經(jīng)核實處理后給予曝光。這樣才能取信于民，綜合整治工作才能得到廣大市民的支持配合。

違規(guī)占用停車場行為一定要限期恢復(fù)；

公交車、出租車、大貨車、電動車必須規(guī)范管理；

交通違法行為必須有效遏制，特別是對機動車亂停亂放行為，要發(fā)現(xiàn)一輛強行拖離一輛，并從嚴從重處罰。市財政已經(jīng)撥付了***萬元給公安交警部門，購置了四臺拖車，專門用于整治車輛亂停亂放行為。二要公正執(zhí)法。要堅持法律面前人人平等。不論是什么人、什么車發(fā)生違法違規(guī)行為都要平等對待，依法依規(guī)處理，決不允許執(zhí)人情法、執(zhí)關(guān)系法現(xiàn)象的發(fā)生。對在執(zhí)法中出現(xiàn)的濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀現(xiàn)象，要堅決予以查處，決不姑息。三要文明執(zhí)法。各執(zhí)法部門要端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務(wù)之中，堅持法、理、情有機統(tǒng)一，既要嚴格、公正、規(guī)范執(zhí)法，又要理性、平和、文明執(zhí)法，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

第三，要加大監(jiān)督，強化考核。整治的目標、措施已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是抓落實。一要建立科學(xué)公正的考評體系。要根據(jù)各責(zé)任單位的職責(zé)和任務(wù)要求，研究制定指標明確、要點突出、操作性強的績效評估考評辦法，每一個月組織各責(zé)任單位開展一次交叉檢查，互評互查互看。每個季度組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員看一次各責(zé)任部門開展治堵工作的變化，并對檢查考評結(jié)果實行打分排名登報。對工作成績突出的單位給予表揚獎勵，對工作進度緩慢，措施落實不到位的單位要通報批評。二要設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督。對舉報內(nèi)容及時受理、匯總、督辦、反饋。對群眾反映的情況涉及問題較多的單位，要酌情減少考評總分。三要成立督查組。采取明查暗訪方式，對各成員單位整治工作的落實情況進行檢查督導(dǎo)，并將各單位整治進度情況上報市委、市政府，作為單位年終考核的重要依據(jù)。

城市交通擁堵綜合整治工作是一項民生工程，也是系統(tǒng)工程，政策性強、涉及面廣、參與部門多、要求高、影響大。希望大家要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚力量，齊抓共管，形成全市動員、全民參與的強大合力，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效的運行機制。對此，我再強調(diào)三點：

（一）要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府對這次綜合整治工作高度重視，成立了城市交通擁堵綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔任組長，**同志、**同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由**同志兼主任，辦公室成員由各相關(guān)責(zé)任單位抽調(diào)的后備干部組成。規(guī)格很高、力量很強。各區(qū)、市直各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把整治工作列入重要議事日程，周密部署，妥善安排，明確專人負責(zé)抓落實。

（二）要強化責(zé)任落實。在這次綜合整治中，公安、城管、交通等部門，是整治行動的主要執(zhí)行者和推動者，對整治行動成敗起著關(guān)鍵性的作用。這幾個部門“一把手”要親自上陣，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體指揮，把這項工作作為近期重中之重的工作來對待，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應(yīng)對、妥善處理，牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、建設(shè)、規(guī)劃、教育、工商等職能部門，也要按照工作職責(zé)和分工，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作。高新區(qū)、**區(qū)、**區(qū)要本著“守土有責(zé)”的精神和屬地管理的原則，切實負起提升轄區(qū)居民文明出行意識，支持配合交通擁堵整治工作的責(zé)任，并將任務(wù)分解到街道、居委會，層層簽訂責(zé)任狀，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，確保各項整治措施的落實。各縣（市、區(qū)）和市直各有關(guān)部門要樹立全市“一盤棋”的思想，轄區(qū)與轄區(qū)之間，責(zé)任部門與配合部門之間，轄區(qū)與市直部門之間要加強協(xié)作、密切配合、通力合作,齊心協(xié)力開展工作，確保年內(nèi)出成效。

（三）要強化示范帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法部門的工作人員要以身作則，率先垂范，發(fā)揮表率作用，帶頭遵守道路交通法律法規(guī)，自覺服從道路交通管理，不開霸王車，不開特權(quán)車。對違反交通法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)車輛、特種車輛，交警部門要依法依規(guī)查處，對抗拒交通執(zhí)法、威脅執(zhí)法交警的人員，要嚴肅查處。

同志們，這次城市交通擁堵綜合整治工作，是對我們各級干部執(zhí)行能力的嚴峻考驗，是對能否維護好群眾利益的真正檢驗。我們要滿懷對家鄉(xiāng)的熱愛之情，滿懷對改善民生的關(guān)懷之情，全力以赴搞好城市交通擁堵綜合整治，努力讓我市城區(qū)道路成為“快捷路”、“順心路”，成為老百姓的“康莊大路”。

在全市事業(yè)人事制度改革工作動員大會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議是經(jīng)過市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是，對我市深化事業(yè)單位改革工作進行安排部署。從這次會議開始，我市事業(yè)單位改革進入整體動員、全面部署、市級先行、重點推進階段。會前，市委編委和市委深化黨政機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次對事業(yè)單位改革進行研究，×?xí)涀鞒鲋匾尽?月20日，市委編委會議專題審議通過了《×市深化事業(yè)單位改革實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》嚴格按照中央和省委關(guān)于事業(yè)單位改革的要求，反復(fù)斟酌、持續(xù)溝通，經(jīng)省委編委審核批復(fù)實施，明確了改革的基本原則、方法路徑和目標要求，體現(xiàn)了目標引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、統(tǒng)一思想認識、嚴明紀律規(guī)矩、抓好組織實施，確保改革部署不折不扣落實到位。下面，我講三點意見。

一、要提高政治站位，切實增強推進事業(yè)單位改革的責(zé)任感使命感。

去年，我們完成了黨政機構(gòu)改革，今年接續(xù)遞進深化事業(yè)單位改革，這是鞏固黨和國家機構(gòu)改革理論成果、制度成果、實踐成果的題中應(yīng)有之義和內(nèi)在要求，是鞏固黨和國家機構(gòu)改革理論成果、制度成果、實踐成果的題中應(yīng)有之義和內(nèi)在要求，更是我市深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話重要指示精神的重要實踐要求。

就是要打破以往的框架模式，在全市的大盤子里統(tǒng)籌事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)，重新明確定位、重新設(shè)置機構(gòu)、重新整合職能、重新定崗定責(zé)，原有事業(yè)單位設(shè)置情況只作為改革的一項參考內(nèi)容。我們一定要提高站位，將不折不扣完成事業(yè)單位重塑性改革作為踐行“兩個維護”，特別是貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話重要指示精神的實際行動、落實省委“×”的工作思路和要求的重要任務(wù)，切實增強推進改革工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

要著眼于瘦身提質(zhì)，確保事業(yè)單位職能效能全面提升；

要著眼于精準施策，推動市縣事業(yè)單位改革高標準高質(zhì)量完成。事業(yè)單位改革點多面廣、情況復(fù)雜、時間緊迫，我們要全面認識推進事業(yè)單位改革的重要意義和深刻內(nèi)涵，牢牢把握×?xí)洝跋刃邢仍?、改革?chuàng)新、蹚出新路”的要求，統(tǒng)籌謀劃、突出重點、蹄急步穩(wěn)、有序推進，確保圓滿完成各項任務(wù)。

三是要立足市情從重塑性改革的高度認識推進事業(yè)單位改革的艱巨性。黨的十八大以來，我市認真落實中央關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革部署，行政類事業(yè)單位行政職能全部剝離，經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)型改制穩(wěn)步實施，公益類事業(yè)單位不斷強化，積累了有益經(jīng)驗，取得了重要進展。但是仍然存在事業(yè)單位機構(gòu)編制規(guī)?？偭科螅靶∩⑷酢鼻闆r普遍，事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)不合理、定位不準、職責(zé)不清、效率不高等問題。主要表現(xiàn)在，我市事業(yè)單位機構(gòu)編制規(guī)模偏大。隨著社會發(fā)展和國家機構(gòu)職能體系調(diào)整，部分事業(yè)單位的功能定位早與當初成立時的形勢要求發(fā)生了很大變化。事業(yè)單位設(shè)置“小散弱”現(xiàn)象普遍存在。以上這些問題既有普遍性，也有歷史性，需要我們在深化事業(yè)單位改革中全面考量、統(tǒng)籌落實、徹底變革，實現(xiàn)從里到外的深刻改造和根本解決，只有這樣才能最大限度增強新時代公益事業(yè)的發(fā)展活力。

我們可以清晰地感受到，黨政機構(gòu)改革以來，凡重要的改革，中央和省委特別重視頂層設(shè)計和試點引路。特別是對本次事業(yè)單位改革，中央和省委作出了全面系統(tǒng)的部署安排。省委在省交通廳、省水利廳、省能源局所屬事業(yè)單位進行了前期試點工作，取得了全面推進事業(yè)單位改革的重要經(jīng)驗。近期，省委編委下發(fā)《關(guān)于深化市縣事業(yè)單位改革有關(guān)事項的通知》，明確市縣事業(yè)單位改革實行機構(gòu)限額管理和編制總量控制，進一步對市縣兩級事業(yè)單位改革作出清晰具體的要求，對機構(gòu)編制限額比例等具體內(nèi)容進行了全面細致的規(guī)定，我們的任務(wù)就是圍繞改革的任務(wù)和目標，堅決做到“按圖索驥”“照方抓藥”“下棋落子”。從《方案》中可以看到，我市機構(gòu)精簡率與省直部門一致，但編制精簡率低于省直部門，這要感謝省委和省委編委一直以來對我們省會城市的關(guān)心和愛護。各級各部門要堅決將思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委深化事業(yè)單位改革的決策部署上來，按照《方案》規(guī)定，認真貫徹×?xí)浿匾揪?，堅決落實、堅定執(zhí)行、動真碰硬，實現(xiàn)涉改事業(yè)單位從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉(zhuǎn)變。要堅決圍繞中央和省市委深化事業(yè)單位改革任務(wù)，突出事業(yè)單位重構(gòu)重塑要求，思路不變、力度不減、步驟不少、腳步不偏，切實將有限的編制資源在各系統(tǒng)內(nèi)配置好使用好，進一步發(fā)揮好省會城市率先發(fā)展、輻射帶動的標桿作用，回報省委對我們長期以來的支持和傾斜，為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展釋放動力、增加動能。

二、要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實事業(yè)單位改革各項任務(wù)要求。

事業(yè)單位是為廣大人民群眾提供公共服務(wù)的重要組織，是各級黨政機關(guān)有效履職的重要支撐，是黨和國家機構(gòu)職能體系的重要組成部分。同時，事業(yè)單位改革涉及面廣、政策性強、敏感度高，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，也是對我們執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗。我們一定要認真統(tǒng)籌研究，科學(xué)規(guī)劃布局，落實好“六個注重”責(zé)任，推進事業(yè)單位精簡整合、整體重塑、功能再造，把落下的腳步追上去，把沒做的功課補回來，實現(xiàn)資源配置更優(yōu)化、權(quán)責(zé)關(guān)系更協(xié)同、保障服務(wù)更高效。

一是注重頂層設(shè)計。突出政治建設(shè)這個靈魂，在改革中要完善保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排，堅持黨建工作與事業(yè)單位改革同步謀劃、同步推進，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系安排周密、作用發(fā)揮周到、實際效果周全。把握優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)這個重點，強化公益屬性，創(chuàng)新體制機制，提高治理效能，按系統(tǒng)或領(lǐng)域?qū)ο嚓P(guān)事業(yè)單位進行整體重塑、功能再造。聚焦重大民生民心工程這一目標，重點解決基本公共服務(wù)領(lǐng)域缺口，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基礎(chǔ)科研、公共文化用編需求，發(fā)揮好機構(gòu)編制基礎(chǔ)性作用。

二是注重瘦身與健身相結(jié)合?！皽p到位”。嚴格按照《方案》要求，著眼為科學(xué)治理服務(wù)、為轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)、為人民利益服務(wù)，市級事業(yè)機構(gòu)數(shù)量精簡比例不低于×％，事業(yè)編制精簡比例不低于×％。一把尺子量到底，該減的要堅決核減，該合并的要堅決合并，該跨部門整合的要堅決整合，不折不扣完成事業(yè)單位機構(gòu)編制精簡的目標任務(wù)。“用得活”。我們要清醒地認識到，在嚴控機構(gòu)編制總量的前提下，“一提到工作就要求增加機構(gòu)編制”的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。各級各部門要樹立起向深化改革要編制、向科學(xué)管理要編制、向提高效率要編制的思想，通過統(tǒng)籌使用、創(chuàng)新管理、整合優(yōu)化等多元舉措，深挖編制潛力，理順部門職責(zé)，優(yōu)化辦事流程，全面提升編制資源使用效率效能?！肮艿煤谩薄Ｗ⒅赝怀鲋攸c、把握關(guān)鍵、夯實基礎(chǔ)，統(tǒng)籌盤活用好沉淀和低效配置的編制資源，完善編制使用和動態(tài)調(diào)整規(guī)劃，創(chuàng)新市縣兩級編制周轉(zhuǎn)池制度，將有限的機構(gòu)編制資源用在“刀刃”上，引導(dǎo)人財物等資源要素向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群體傾斜。

三是注重推進跨部門整合、專項改革。根據(jù)“一類事項原則上由一個單位統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個單位負責(zé)”的改革精神和要求，經(jīng)過通盤考慮、反復(fù)醞釀、慎重研究，此次事業(yè)單位改革加大了跨領(lǐng)域、跨部門整合力度。針對我市不同領(lǐng)域、不同行業(yè)中職能相近、工作相似的事業(yè)單位，重點從管理領(lǐng)域一體、研究方向類同、執(zhí)法領(lǐng)域綜合等方面推進職責(zé)相近的事業(yè)單位實行跨部門整合。同時，參照省直改革經(jīng)驗做法，圍繞建立“有機銜接、有效互補”的機關(guān)后勤管理體制和推動檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)做強做大等目標，統(tǒng)籌推進涉及跨部門整合的后勤、檢驗檢測等領(lǐng)域的專項改革。因此，我們要充分認識到，實行跨部門整合，打破了原有的隸屬關(guān)系，變革力度大、涉及人員廣、推進難度高，作為此次改革的重要內(nèi)容，沒有討價還價余地，是一項必須全面落實、堅決完成的硬任務(wù)。各級各單位主要負責(zé)同志要增強全局觀念和大局意識，主動帶頭服從、帶頭引導(dǎo)、帶頭推動，以堅定的決心、嚴格的紀律、有力的保障，確保相關(guān)機構(gòu)編制按要求按時限全面調(diào)整到位。

四是注重建立健全制度機制。在科學(xué)規(guī)范管理體制的基礎(chǔ)上，注意做到定位準、邊界清、責(zé)任明，既防止有權(quán)無責(zé)，又避免有責(zé)無權(quán)，逐步建立健全制度體制體系。逐步建立政事權(quán)限清單，根據(jù)事業(yè)單位不同功能特點，逐步探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式。探索實行機構(gòu)職能編制規(guī)定，逐項列清事業(yè)單位為機關(guān)提供支持保障的職能，面向社會提供公益服務(wù)的職能。完善事業(yè)單位章程管理，構(gòu)建符合行業(yè)專業(yè)特點及教學(xué)、科研等內(nèi)在規(guī)律的現(xiàn)代管理模式。改進事業(yè)單位崗位管理模式，擴大事業(yè)單位用人自主權(quán)，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。通過理順領(lǐng)導(dǎo)體制和組織結(jié)構(gòu)，健全決策議事、民主管理和監(jiān)督機制，形成運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。

可通過職能調(diào)整由現(xiàn)有機構(gòu)承擔的，不再新設(shè)事業(yè)單位。厘清職責(zé)邊界，事業(yè)單位面向社會提供公益服務(wù)，要突出主責(zé)主業(yè)，破除逐利機制，從事與主業(yè)相關(guān)活動取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定使用和監(jiān)管。嚴格編外聘用人員管理，從嚴規(guī)范適用崗位、職責(zé)權(quán)限和各項管理制度，堅決防止把編外變成編內(nèi)，部門（單位）擅自聘用的編外人員，不得由財政列支或變相列支。

六是注重機構(gòu)編制剛性約束。堅持黨對改革的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》和機構(gòu)改革“六項紀律”,執(zhí)行重大事項請示報告制度，堅決將黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到改革的全流程和各環(huán)節(jié)。樹立“三定”規(guī)定就是法制的理念，根據(jù)事業(yè)單位服務(wù)性、專業(yè)性特點，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，合理配置人員編制，精干設(shè)置綜合管理機構(gòu)。對不按規(guī)定履職、自行其是的行為，及時予以督促糾正。加強工作監(jiān)督問責(zé)，對于在貫徹落實黨和國家機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革及機構(gòu)編制重大決策部署過程中有令不行、有禁不止的，擅自設(shè)立、撤銷、合并機構(gòu)或者變更機構(gòu)名稱、規(guī)格、性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限的，違規(guī)審批機構(gòu)編制、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，或者超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部的，要嚴肅問責(zé)，追究到底。

三、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成事業(yè)單位改革任務(wù)。

事業(yè)單位改革是一項重大政治任務(wù)和綜合性工程，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓緊壓實責(zé)任、有力有序?qū)嵤烂C改革紀律，瞄準制約公益事業(yè)平衡充分發(fā)展的突出問題精準發(fā)力，補齊公益服務(wù)短板，促進社會公平正義，確保事業(yè)單位改革取得預(yù)期成效，讓改革成果真正惠及廣大群眾。

一是壓緊壓實責(zé)任。各級黨委（黨組）要全面提升政治站位，以對轉(zhuǎn)型發(fā)展大局負責(zé)、對人民根本利益負責(zé)的高度責(zé)任感，加強對事業(yè)單位改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，抓好抓實抓細組織實施各項工作。市四大班子和常委部門要當先鋒做表率，提升責(zé)任感使命感，增強走在前、干在先、帶好隊的政治自覺，為全市事業(yè)單位改革領(lǐng)好路、樹好標桿。組織、財政、人社等部門要按照職責(zé)分工加強工作指導(dǎo)和任務(wù)落實，機構(gòu)編制部門要加強與各部門的對接，積極回應(yīng)改革中的問題和訴求，重大問題提請市委編委會議研究審定。全市各級各部門要以釘釘子精神狠抓落實，各項工作一體推動、環(huán)環(huán)相扣、相互協(xié)作，共同把深化事業(yè)單位改革這篇文章做好做實做出彩。

涉改事業(yè)單位的主管部門作為深化事業(yè)單位改革的責(zé)任主體，要按照市委整體安排，科學(xué)合理地制定改革方案，細化形成時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。要圍繞本部門主責(zé)主業(yè)和公共服務(wù)職能，發(fā)揮主觀能動性，認真梳理總結(jié)，及時把改革中的好經(jīng)驗好做法上升為制度成果，運用到日常管理中，實現(xiàn)改革管理協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。要注意研究改革中出現(xiàn)的新情況新問題，及時提出解決的對策和辦法，把事業(yè)單位改革不斷引向深入，確保年底前市級改革要全部完成，2021年×月底前縣級改革要全部到位。市直各單位要在完成本部門改革任務(wù)的同時，積極幫助各縣（市、區(qū)）的對應(yīng)業(yè)務(wù)部門出謀劃策、解決問題，但絕不允許條條干預(yù)機構(gòu)設(shè)置等機構(gòu)編制事宜。

二是有力有序?qū)嵤?。始終堅持將實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，既要堅定不移推進改革，又要穩(wěn)妥順利深化改革。各級各部門要在《方案》的指導(dǎo)下，深入細致做好思想政治工作，切實維護干部職工的合法權(quán)益、合理待遇，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想認識，堅定改革信心，確保改革平穩(wěn)有序。針對影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患要早發(fā)現(xiàn)、早研究、早防范，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要統(tǒng)籌疫情防控和深化改革，今年受疫情影響，經(jīng)濟社會發(fā)展壓力大，風(fēng)險挑戰(zhàn)因素多，需要我們加強風(fēng)險評估和預(yù)研預(yù)判，周密制定應(yīng)急預(yù)案，盡可能把涉穩(wěn)因素和困難問題想細想全，及時化解矛盾風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的“底線”。

三是嚴肅嚴厲紀律。在改革過程中，要嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、機構(gòu)編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律“六項紀律”，堅決做到令行禁止，不允許遲滯拖延，不允許搞變通，不允許借改革之機突擊提拔干部、突擊進人、突擊花錢。上級部門不得通過項目資金分配、督查考核、評比表彰、達標驗收等方式，干預(yù)下級事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制配備。要確保國有資產(chǎn)不流失，對于低估國有資產(chǎn)價值或利用各種形式侵占國有資產(chǎn)的，要依法處理。要自覺接受群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保改革的公開、公平、公正，對改革中發(fā)生的違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。

同志們，全面推進事業(yè)單位改革，意義重大，使命光榮，影響深遠。我們要切實將貫徹落實習(xí)近平總書記視察×重要講話重要指示精神的熱情轉(zhuǎn)化為落實改革任務(wù)的信心、勇于改革攻堅的動力，以更大的政治勇氣和更高的政治智慧,主動擔當、主動作為、主動攻堅，努力以深化事業(yè)單位改革新成效，推動機構(gòu)改革“物理變化”產(chǎn)生“化學(xué)效應(yīng)”，持續(xù)激發(fā)和彰顯改革發(fā)展新活力，乘勢而上，書寫×踐行新時代中國特色社會主義的×新篇章。

在全市事業(yè)人事制度改革工作動員大會上的講話篇十一

根據(jù)省市有關(guān)文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有事業(yè)單位進行逐一清理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)置的各類臨時機構(gòu)要一律撤銷，對原經(jīng)批準設(shè)置的事業(yè)單位要壓縮機構(gòu)，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快事業(yè)單位社會化進程的需要。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置的個數(shù)由原來的16個調(diào)整為8個，具體的設(shè)置，人事局事先已和各有關(guān)部門進行了溝通，根據(jù)職能和工作的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位作如下調(diào)整：撤銷農(nóng)技站、農(nóng)機站、多種經(jīng)營服務(wù)站、果樹站、蠶桑站、林業(yè)站，組建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心；撤銷農(nóng)經(jīng)站、企管站、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險所，組建農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心；撤銷水產(chǎn)站、獸醫(yī)站，組建畜牧水產(chǎn)站；將原廣播站更名為廣播電視站；將原土地管理所更名為國土資源管理所，將原村鎮(zhèn)建設(shè)管理所更名為規(guī)劃建設(shè)管理所，與國土資源管理所合署辦公；保留文化站，并增加宣傳報道職能；保留水利站；保留計劃生育服務(wù)站。

二是單位職能必須轉(zhuǎn)變。

按政事分開、事企分開的要求，改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，承擔專項服務(wù)職責(zé)，不再承擔行政管理職責(zé)和從事生產(chǎn)經(jīng)營性業(yè)務(wù)，將原事業(yè)單位承擔的執(zhí)法、監(jiān)督、管理等行政職能回歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對一時難以剝離的行政管理職能，可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的形式，由相關(guān)的事業(yè)單位代行，但要積極創(chuàng)造條件，盡快實行政事分開。同時將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到經(jīng)營實體，實行事企分開。改革后的事業(yè)單位，要按照《事業(yè)單位管理暫行條例》的規(guī)定，及時到登記管理機關(guān)申請設(shè)立和變更登記，確立法人主體資格。

三是條塊關(guān)系必須理順。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、文化站、計劃生育服務(wù)站、規(guī)劃建設(shè)管理所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，業(yè)務(wù)上接受縣主管部門指導(dǎo)；國土資源管理所、水利站、畜牧水產(chǎn)站、廣播電視站實行縣主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以縣主管部門管理為主（其中畜牧水產(chǎn)站的經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金統(tǒng)一管理，實行?？顚Ｓ茫?。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的事業(yè)單位，其人、財、物均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。以縣級主管部門管理為主的事業(yè)單位，其人財物以縣級主管部門管理為主。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黨組織關(guān)系一律實行屬地管理。

四是人員精減必須到位。

根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革中，人員編制精減的幅度不得低于30%，根據(jù)這一要求，結(jié)合我縣實際，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位總編制由原來的1462名，精減到975名，精簡33.31%。精減人員編制是上級要求的一項剛性指標，也是衡量我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革是否到位的準繩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要確保完成。在操作中要注意把精簡人員編制與轉(zhuǎn)換職能、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，通過合理設(shè)置機構(gòu)和職位，達到減員增效目的。需要強調(diào)的是在這次機構(gòu)改革的具體實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可根據(jù)各事業(yè)單位的定編情況、崗位設(shè)置及實有人員的現(xiàn)狀，適當控制編制的使用。

五是崗位聘任必須公開公正。