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區(qū)司法局司法行政要點(diǎn)(通用9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 00:53:38 頁碼:7
區(qū)司法局司法行政要點(diǎn)(通用9篇)
2023-11-11 00:53:38    小編:

時(shí)間是公平的,每個(gè)人都是一天24小時(shí),如何安排好這段時(shí)間取決于個(gè)人的自制力和效率??偨Y(jié)應(yīng)該從實(shí)際行動(dòng)中提煉出重要的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在人生的道路上,我們會(huì)遇到各種挑戰(zhàn)和困難,但只要堅(jiān)持不懈,我們一定能夠克服。

區(qū)司法局司法行政要點(diǎn)篇一

同志們:

這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議、縣委十五屆十六次全委擴(kuò)大會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年工作。

首先,我想對(duì)去年的工作做個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié)。

過去的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,全縣司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,緊緊圍繞全縣工作大局,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在20xx年度全市司法行政工作績(jī)效考評(píng)中,我局被評(píng)為“法律援助信息化建設(shè)先進(jìn)單位”。朱店柳李、臥龍?zhí)K山、南坪劉坪3個(gè)村和街道辦新北1個(gè)社區(qū)分別被省司法廳、民政廳命名為“全省民主法治示范村”和“全省民主法治社區(qū)”。有2名司法所長(zhǎng)被提拔到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要領(lǐng)導(dǎo)崗位??v觀全年工作,我們突出抓了以下六個(gè)方面:

一是法治宣傳教育工作取得新成效。圍繞“增強(qiáng)全民法治觀念,服務(wù)全面深化改革”、“12·4”國家憲法日等主題,開展系列法治宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)全民尊法學(xué)法用法守法。轉(zhuǎn)發(fā)《平?jīng)鍪小胺砂诉M(jìn)”工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,推進(jìn)法治教育規(guī)范化、常態(tài)化。編發(fā)《憲法、公證法、人民調(diào)解法》、《便民服務(wù)與法律援助手冊(cè)》等簡(jiǎn)便實(shí)用、通俗易懂的普法讀本4萬冊(cè),為廣大干部群眾學(xué)法提供便利。邀請(qǐng)法律專家舉辦法治講座,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政能力。深入城鄉(xiāng)各重點(diǎn)中小學(xué)校舉辦法治報(bào)告會(huì),全力培養(yǎng)青少年學(xué)法、知法、守法、用法觀念。組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),著力提升廣大群眾的法治意識(shí)。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所工作的實(shí)施意見》,積極引導(dǎo)信教群眾合法、公開、有序開展宗教活動(dòng)。同時(shí),我們巧借“四中全會(huì)”東風(fēng),積極爭(zhēng)取,將普法依法治理工作順利納入縣政府年度考核內(nèi)容,為扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作提供了有力保障。一年來,共舉辦大中型法治宣傳活動(dòng)8場(chǎng)次,散發(fā)各類宣傳資料0余份;開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)10場(chǎng)次;舉辦有300多人參加的《治安管理處罰法》知識(shí)講座1場(chǎng)次;舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)班3期、新任職人員培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部400多人次;舉辦學(xué)校法治報(bào)告會(huì)11場(chǎng)次,受教育師生達(dá)2.8萬多人;組織全縣1萬余名干部職工進(jìn)行普法考試,參考率、合格率分別達(dá)到98%和100%,達(dá)到了以考促學(xué)的目的。

二是人民調(diào)解工作有了新發(fā)展。我們把化解矛盾糾紛作為維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要抓手,以加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)為著力點(diǎn),認(rèn)真開展矛盾糾紛排查和化解,消除了一批影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素。在對(duì)各級(jí)調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上,組織法律專業(yè)人員,對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水洛街道辦的1160多名基層人民調(diào)解員,開展了以《民法》、《刑事訴訟法》等法律知識(shí)和調(diào)解技能方面的專門培訓(xùn),培訓(xùn)工作深受鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解組織的歡迎,收到了較好效果。積極推行人民調(diào)解“四聯(lián)單”制度,規(guī)范了調(diào)解文書和“人民調(diào)解訴前司法確認(rèn)”程序。去年初,制定了《莊浪縣突出社會(huì)矛盾和信訪問題集中化解活動(dòng)實(shí)施方案》,在做好婚姻、家庭、鄰里等傳統(tǒng)矛盾糾紛調(diào)解的同時(shí),努力拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域,開展了勞動(dòng)報(bào)酬、土地流轉(zhuǎn)、交通肇事等疑難矛盾糾紛的排查調(diào)處。一年來,全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛2672件,調(diào)解成功2618件,調(diào)處率和調(diào)處成功率分別達(dá)100%和98%,辦理人民調(diào)解訴前司法確認(rèn)案件147件,對(duì)已調(diào)處解決的矛盾問題由本級(jí)調(diào)解組織進(jìn)行回訪,防止矛盾糾紛反復(fù),維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是特殊人群管理服務(wù)工作有了新提升。去年初,我們結(jié)合工作實(shí)際,制訂下發(fā)了《莊浪縣20xx年安置幫教工作要點(diǎn)》和《莊浪縣20xx年社區(qū)矯正工作要點(diǎn)》,明確了全年的工作任務(wù)和重點(diǎn),保證了工作的有序開展。在健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),組織機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員先后2次深入基層,對(duì)安置幫教和社區(qū)矯正工作進(jìn)行了督查調(diào)研,指導(dǎo)司法所,對(duì)回歸的51名刑滿釋放人員調(diào)查摸底,落實(shí)駐村干部、調(diào)委會(huì)主任、社長(zhǎng)“三幫一”幫教措施,規(guī)范建立健全了回歸人員安置幫教檔案,對(duì)11名“三無”人員進(jìn)行了安置,幫教率及安置率均達(dá)到了100%。建立完善社區(qū)矯正管理制度,建成了社區(qū)矯正信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),對(duì)列管的121名社區(qū)矯正人員進(jìn)行g(shù)ps手機(jī)定位管理,并實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、村、組和家庭“五位一體”的社區(qū)矯正聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,要求各管控責(zé)任人做到熟知幫教對(duì)象基本情況、熟知幫教對(duì)象家庭情況、熟知幫教對(duì)象周圍關(guān)系、熟知思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化管控措施,促其轉(zhuǎn)化。目前,無一人重新違法犯罪。我們還結(jié)合當(dāng)前開展的矛盾糾紛集中化解活動(dòng),將易肇事肇禍精神病人的排查摸底工作延伸到村組、社區(qū),認(rèn)真細(xì)致篩選,不留死角。詳細(xì)了解精神病患者的家庭生活狀況、病史以及恢復(fù)情況,掌握精神病人的基本信息,逐人建立信息檔案。累計(jì)摸排掌握肇事肇禍精神病人102人,建立管控檔案并實(shí)施有效管理102人。

四是法律服務(wù)工作有了新提高。去年9月,我們有效整合法律服務(wù)資源,成立了“莊浪縣法律服務(wù)中心”,通過訴訟和非訴訟代理、公證、法律援助、法律咨詢等方式,不斷創(chuàng)新、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為廣大群眾提供法律服務(wù)。律師事務(wù)所順應(yīng)人民群眾新期待,積極參與各種專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),努力拓展法律服務(wù)業(yè)務(wù),辦案質(zhì)量和服務(wù)水平都有顯著提升。特別是縣法律顧問團(tuán)剛成立,就為縣政府在處理莊浪縣煤礦改制和依法取締一所私辦幼兒園的問題上提供了較好的法律服務(wù)。一年來,辦理各類訴訟非訴訟案件339件,擔(dān)任法律顧問15家,提供法律咨詢3462人(次),代寫法律文書116份,為當(dāng)事人挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失600多萬元,較好地滿足了廣大群眾的法律需求。公證處充分發(fā)揮預(yù)防糾紛、減少訴訟、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用,主動(dòng)介入全縣重大項(xiàng)目、重大工程,積極辦理政府采購和招投標(biāo)、果園承包流轉(zhuǎn)等公證業(yè)務(wù),有效服務(wù)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一年來,辦理各類公證事項(xiàng)357件,辦證數(shù)量較上年增長(zhǎng)了20%以上。法律援助中心以開展“一卡三進(jìn)”和“法律援助質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī),不斷延伸法律援助服務(wù)觸角。精準(zhǔn)發(fā)力,深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村社,開展了“法律援助進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),發(fā)放法律援助“愛心卡”12700多張,散發(fā)宣傳資料2萬多份,解答法律援助咨詢10000多人次,現(xiàn)場(chǎng)代寫法律文書102份,有效提高了群眾對(duì)法律援助知識(shí)的知曉率,提升了法律援助工作的知名度。與此同時(shí),采取“快接案、快審查、快介入、快立案、快結(jié)案”的“五快”方式,通過暢通渠道、放寬審查標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等有效措施,為弱勢(shì)群體維護(hù)其合法權(quán)益開辟了“綠色通道”,一年來,辦理各類法律援助案件637件,辦案數(shù)量較上年增長(zhǎng)20%左右,走在了全市的前列。

五是基層基礎(chǔ)建設(shè)邁上了新臺(tái)階。抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),是履行司法行政工作職能的根本保障。我們以開展“五好司法所”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。為基層司法所更換了不合格的司法所標(biāo)識(shí)標(biāo)徽。去年5月份,在開展教育實(shí)踐活動(dòng),深入基層進(jìn)行走訪調(diào)研的過程中,了解到司法所普遍存在辦公設(shè)備短缺、影響工作正常開展的實(shí)際困難和問題,縣局多方籌集資金11萬元,為19個(gè)基層司法所一次性配備了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,較好地改善了基層司法所的辦公條件。同時(shí),加快司法行政工作信息化建設(shè)步伐,協(xié)調(diào)縣移動(dòng)公司完成“智慧司法”的軟硬件鋪設(shè)安裝工作,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正、安置幫教、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解以及人事警務(wù)管理等業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息化辦公。加大村級(jí)司法行政工作室建設(shè)力度,在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際,選擇基礎(chǔ)條件較好的行政村和社區(qū),嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”、“四落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)要求,建成了南坪劉坪、水洛新興等65個(gè)行政村和街道辦新北1個(gè)社區(qū)的司法行政工作室。重視項(xiàng)目建設(shè),司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)縣規(guī)劃局規(guī)劃,選址確定在縣城南城區(qū),初步設(shè)計(jì)建設(shè)用地4畝,修建雙面6層框架結(jié)構(gòu)辦公樓,建筑面積4100多平方米,前期準(zhǔn)備工作已就緒,今年有望批復(fù)立項(xiàng)。

六是隊(duì)伍建設(shè)有了新突破。隊(duì)伍建設(shè)是我們搞好各項(xiàng)工作的前提。去年初,按照縣委的統(tǒng)一部署,制定了《縣司法局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,認(rèn)真組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。精心組織召開了專題民主生活會(huì),聚焦“四風(fēng)”問題,認(rèn)真查找了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作中存在的問題和制約司法行政工作發(fā)展的瓶頸問題,形成了高質(zhì)量的局班子對(duì)照檢查材料和整改落實(shí)方案,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,達(dá)到了預(yù)期目的。認(rèn)真開展了司法行政系統(tǒng)系統(tǒng)濫用職權(quán)執(zhí)法不公問題專項(xiàng)整治活動(dòng),較好地解決了一些干部職工思想、工作中出現(xiàn)的突出問題,收到了明顯的效果。與此同時(shí),我們始終把干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓在手上,結(jié)合局里制定的周一、周四學(xué)習(xí)制度,制訂了《司法行政系統(tǒng)學(xué)法年活動(dòng)實(shí)施方案》,在全系統(tǒng)組織開展“學(xué)法年”活動(dòng),結(jié)合工作實(shí)際,選擇與業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī),由干部職工輪流主講,組織集體學(xué)習(xí),以講促學(xué),相互交流,達(dá)到共同提高的目的。共開展“學(xué)法年”活動(dòng)10場(chǎng)(次),參學(xué)人員達(dá)300多人(次),通過開展“學(xué)法年”活動(dòng),干部職工的法律理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了一定的提升。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣司法行政工作按照縣委、縣政府的要求還有很大差距,工作上還存在一些問題:一是工作基礎(chǔ)比較差,經(jīng)費(fèi)緊缺,特別是宣傳經(jīng)費(fèi)分文無有,致使法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治公園這些群眾喜聞樂見的宣傳載體實(shí)施不到位,影響了法治教育的深入開展。二是基層司法所管理體制運(yùn)行機(jī)制還不順暢,基層工作頭緒多,司法所的人員忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,專職專責(zé)流于形式。三是司法所的人員對(duì)學(xué)習(xí)不重視,不學(xué)理論,不鉆業(yè)務(wù),法律水平不高,業(yè)務(wù)能力欠缺,自信心不足,對(duì)工作畏首畏尾,能推就推,不負(fù)責(zé)任。四是缺乏溝通協(xié)調(diào)能力,在縣局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo)下,工作無所適從,抓本職業(yè)務(wù)工作力不從心。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決,以不斷促進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、20xx年主要工作任務(wù)。

20xx年是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,也是“六五”普法的收官之年。全縣司法行政系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的,十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,深入貫徹縣委十五屆十六次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣政法工作會(huì)議精神,全面落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于司法行政工作的決策部署,突出法治引領(lǐng)、突出維護(hù)穩(wěn)定、突出服務(wù)為民、突出能力提升,全力推進(jìn)平安莊浪建設(shè)、法治莊浪建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè),努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

年內(nèi)重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。

(一)加大對(duì)黨的十八屆四中全會(huì)精神和憲法的學(xué)習(xí)宣傳。

深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神。全縣司法行政系統(tǒng)要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神和系列重要講話精神貫穿于司法行政工作的始終,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,統(tǒng)一到縣委全面推進(jìn)依法治縣的決策部署上來。在學(xué)習(xí)上,一要突出重點(diǎn),在理解精髓把握實(shí)質(zhì)上下功夫。重點(diǎn)學(xué)習(xí)在全會(huì)上的重要講話和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,仔細(xì)研讀全會(huì)公報(bào)等材料。二要明確責(zé)任,在創(chuàng)新方式方法上下功夫。通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、主題研討等多種形式,在全系統(tǒng)營造學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神的濃厚氛圍。三要注重實(shí)效,在緊密聯(lián)系本職業(yè)務(wù)實(shí)際上下功夫。與全系統(tǒng)今年要開展的“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動(dòng)和“上下聯(lián)動(dòng)惠民生”活動(dòng)結(jié)合起來,緊密聯(lián)系本職業(yè)務(wù)實(shí)際深化學(xué)習(xí)內(nèi)涵,將四中全會(huì)精神內(nèi)化于心、外化于行,增強(qiáng)做好司法行政本職工作的使命感和責(zé)任感。在宣傳上,要充分借助“法律八進(jìn)”、法治宣傳、“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車”等形式和網(wǎng)站微博、手機(jī)短信等宣傳平臺(tái),統(tǒng)籌抓好媒體宣傳和社會(huì)宣傳、網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)下宣傳,既發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)又形成宣傳合力,堅(jiān)持接地氣、重實(shí)效,多講老百姓聽得懂、聽得進(jìn)的話,努力把專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)化為群眾話語,做到深入淺出、入腦入心,把中央和省市縣委的重要決策精神覆蓋到基層,傳達(dá)到群眾,凝聚推進(jìn)法治莊浪、平安莊浪建設(shè)的正能量。

把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在法治宣傳教育工作的首位。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,是法治宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,以弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神為根本,推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要宣傳好憲法,首先要學(xué)習(xí)好憲法。4月份,要在全系統(tǒng)組織一次憲法知識(shí)閉卷考試,這次會(huì)后要抓緊學(xué)習(xí),精心準(zhǔn)備。要在全縣上下開展一次“學(xué)習(xí)憲法、尊守憲法”主題活動(dòng),各司法所要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳牽頭抓總作用,結(jié)合各自實(shí)際,制定活動(dòng)方案,把工作落小、落細(xì)、落實(shí),教育引導(dǎo)各級(jí)組織和全體公民牢固樹立憲法意識(shí)、增強(qiáng)憲法觀念,自覺履行維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保障憲法實(shí)施的職責(zé)。

(二)全力抓好法制宣傳教育,深入推進(jìn)“六五”普法工作。

法治宣傳教育是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,也是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作任務(wù),要常抓不懈。必須抓好四項(xiàng)工作。

一是搞好“六五”普法驗(yàn)收。今年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的最后一年,也是總結(jié)驗(yàn)收年,從5月份開始,市上、省上將組織考核驗(yàn)收,現(xiàn)在距省、市考核驗(yàn)收只有一月多時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重,大家必須從思想上引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各司法所要及早安排,精心準(zhǔn)備,嚴(yán)格按照莊辦發(fā)〔〕146號(hào)《關(guān)于印發(fā)莊浪縣普法依法治理工作考評(píng)辦法的通知》要求,對(duì)“六五”普法規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行回頭看,按照缺少什么、補(bǔ)什么的原則,扎實(shí)搞好“六五”普法查漏補(bǔ)缺。會(huì)后普法辦要迅速加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)、村兩級(jí)以及縣直大系統(tǒng)、重點(diǎn)單位的普法檔案資料建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真開展“六五”普法自查自驗(yàn),搞好本轄區(qū)“六五”普法總結(jié)工作,總結(jié)報(bào)告于3月底報(bào)縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h依法治理辦公室要認(rèn)真組織,精心安排,匯報(bào)縣委、縣政府,縣上計(jì)劃于4月中旬完成全縣“六五”普法考核驗(yàn)收。并從5月份開始準(zhǔn)備省、市及全國的考核驗(yàn)收,確保全縣“六五”普法考核驗(yàn)收順利過關(guān)。

二是繼續(xù)搞好典型培育工作。要按照“單位不變、任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變”的要求,繼續(xù)搞好典型培育工作,著力抓好國稅、畜牧等6個(gè)單位,農(nóng)行、煙草兩戶企業(yè),四中、二小等3所學(xué)校,南湖、水洛等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),石陽、郭堡等4個(gè)行政村,東街、新北2個(gè)社區(qū),天天、萬家和2個(gè)超市,水洛、野朝2個(gè)清真寺的普法典型培育工作。未涉及以上25個(gè)普法亮點(diǎn)培育工作的司法所,也要選擇1個(gè)基礎(chǔ)條件比較好的行政村來抓點(diǎn)培育。咱們?cè)谖纳隙家汛_定了包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體的包抓人員,要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)管理,按照莊司字〔〕45號(hào)文件要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,沉下身子,深入聯(lián)系點(diǎn),搞好協(xié)調(diào),全力指導(dǎo),進(jìn)一步抓好內(nèi)容的充實(shí)和完善,爭(zhēng)取把每個(gè)培育點(diǎn)抓成真正的亮點(diǎn),帶動(dòng)全縣“六五”普法工作上水平、上臺(tái)階。

三是繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的普法教育。注重發(fā)揮宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體在普法教育中的職能作用,推動(dòng)落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,在執(zhí)法司法實(shí)踐中廣泛開展以案釋法和警示教育。年內(nèi),會(huì)同組織、人社、縣委黨校舉辦培訓(xùn)班,加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格落實(shí)年度學(xué)法考試制度,使全縣干部職工的參考率達(dá)到98%以上,合格率達(dá)到100%。積極組織為城區(qū)10所中小學(xué)校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)舉辦各種法治報(bào)告會(huì)不少于1次。局內(nèi)和各司法所承擔(dān)法治報(bào)告會(huì)任務(wù)的人員,要及早準(zhǔn)備素材,確保學(xué)校法治報(bào)告會(huì)的質(zhì)量。會(huì)同稅務(wù)、工商、民營等單位舉辦1期企業(yè)管理人員培訓(xùn)班。利用農(nóng)閑集日,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、社會(huì)治安集中整治等中心工作,組織開展好18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),通過設(shè)臺(tái)宣講、提供咨詢、法律援助等方式,把法治意識(shí)滲透到群眾生活的各個(gè)細(xì)節(jié),推動(dòng)農(nóng)村普法教育的開展。

四是繼續(xù)開展好多形式的普法教育。堅(jiān)持把憲法和黨章宣傳擺在首要位置,突出經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、民族等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)宣傳。要利用司法行政網(wǎng)站普法專頁、手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)等新興傳媒優(yōu)勢(shì),及時(shí)公布國家新頒法律法規(guī),傳輸法治廣告,發(fā)送普法短信,使法治宣傳教育占領(lǐng)輿論陣地。要進(jìn)一步深化“法律八進(jìn)”活動(dòng),把法治宣傳教育落實(shí)到各部門各行業(yè),貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各環(huán)節(jié)各方面,取得實(shí)際效果。組織開展好“1·1”《人民調(diào)解法》、“3·1”《公證法》、“5·15”《律師法》、“9·16”《法律援助條例》、“12·4”國家憲法日等活動(dòng),在縣城營造濃厚的法治宣傳氛圍。各司法所要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,采取上街宣傳、舉辦法治講座等方式,加大憲法、計(jì)劃生育法、土地管理法、國家惠農(nóng)政策等法律政策宣傳力度,推動(dòng)農(nóng)村普法工作有序開展。

(三)全力抓好人民調(diào)解工作,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。

人民調(diào)解工作是司法所工作的主要職責(zé),是基層司法行政工作的重中之重。要全力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),完善醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議等行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的調(diào)解組織,探索實(shí)施“公調(diào)對(duì)接”、“訴調(diào)對(duì)接”、“檢調(diào)對(duì)接”,從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面增強(qiáng)調(diào)解工作實(shí)效。繼續(xù)推廣人民調(diào)解“四聯(lián)單”制度,促進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化。進(jìn)一步落實(shí)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制和人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度,提高化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛的能力。今年,全縣人民調(diào)解辦案較上年度增長(zhǎng)10%以上,調(diào)解成功率和協(xié)議履行率分別達(dá)到98%和94%以上。鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)報(bào)請(qǐng)縣法院確認(rèn)的案件不得少于40件,鄉(xiāng)及街道辦調(diào)解委員會(huì)不少于30件,道路交通事故調(diào)解中心不少于150件,全縣累計(jì)完成770件訴前司法確認(rèn)案件。

(四)著力加強(qiáng)特殊人群管理服務(wù),積極預(yù)防重新犯罪。

社區(qū)矯正作為非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的刑罰執(zhí)行活動(dòng),各司法所要牢固樹立刑罰執(zhí)行意識(shí),堅(jiān)持依法監(jiān)管,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象手機(jī)gps定位監(jiān)督全覆蓋。進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、村、組和家庭“五位一體”的社區(qū)矯正聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)服刑人員周匯報(bào)、月見面、季評(píng)議、年考核等管理制度,聯(lián)系有記載,回訪有記錄,做到零漏管、零脫管,最大限度地控制和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,突出矯正效果。要認(rèn)真落實(shí)安置幫教對(duì)象月談話、季回訪、半年開展一次調(diào)查摸底制度,做到情況清、底子明、無脫管。要及時(shí)做到與監(jiān)獄、看守所的信息溝通,努力實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,做到出監(jiān)所必接、戶口必報(bào)、基本情況必知、有困難必幫、重點(diǎn)對(duì)象必控。切實(shí)抓好社區(qū)矯正安置基地、社區(qū)矯正公益勞動(dòng)基地和警示教育矯治基地“三個(gè)基地”建設(shè),拓寬安置渠道,提高安置能力,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。

(五)全力抓好法律服務(wù)工作,滿足人民群眾的法律需求。

服務(wù)為民是司法行政機(jī)關(guān)的基本職能。要扎實(shí)做好律師、公證、法律援助等各項(xiàng)工作,健全完善公共法律服務(wù)體系,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是深入開展法律服務(wù)直通車活動(dòng)。統(tǒng)籌律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,建立縣、鄉(xiāng)、村司法行政法律服務(wù)中心、站點(diǎn),大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、矛盾糾紛排查經(jīng)?;?、法律援助便民化、法治宣傳教育常態(tài)化,方便群眾及時(shí)獲得法律幫助。年內(nèi),律師事務(wù)所組織律師團(tuán)隊(duì)進(jìn)村入戶2次以上,發(fā)放便民服務(wù)卡,開展預(yù)約服務(wù),開辟律師服務(wù)“綠色通道”。動(dòng)員法官、檢察官、公安干警、公證員、基層法律服務(wù)工作者等法律從業(yè)人員積極參與法律服務(wù)直通車活動(dòng),年內(nèi)要在全縣范圍集中組織開展進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)法律知識(shí)宣講和農(nóng)村留守婦女兒童法律服務(wù)兩項(xiàng)專題活動(dòng)。律師、公證、基層法律服務(wù)所辦案均較上年度增長(zhǎng)12%以上。二是切實(shí)抓好法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目。縣委、縣政府把“完善法律援助便民機(jī)制,擴(kuò)大援助覆蓋面,形成‘城鎮(zhèn)半小時(shí),農(nóng)村1小時(shí)’法律服務(wù)圈”列為縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,充分體現(xiàn)了對(duì)維護(hù)困難弱勢(shì)群眾合法權(quán)益的高度重視。為民辦實(shí)事項(xiàng)目包括:縣法律服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站全覆蓋、村級(jí)司法行政工作室全覆蓋、“雙聯(lián)”村法律服務(wù)直通車全覆蓋、困難人群“法律援助愛心卡”全覆蓋、在所有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建立法律援助受理點(diǎn)、建立村級(jí)法律援助聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、建成法律援助信息管理平臺(tái)、開通“12348”法律服務(wù)熱線、完成法律援助案件468件六個(gè)方面。為確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí),要以司法部《辦理法律援助案件程序規(guī)定》和《甘肅省法律援助條例》為標(biāo)準(zhǔn),按照縣局印發(fā)的實(shí)施方案要求,把所有法律援助案件全部納入“智慧司法”系統(tǒng),實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)督管理。繼續(xù)推進(jìn)法律援助“愛心卡”活動(dòng),試點(diǎn)開展法律援助參與申訴案件代理工作。加強(qiáng)法律援助質(zhì)量管理,把律師承擔(dān)法律援助案件作為對(duì)律師事務(wù)所和律師績(jī)效考核的重要指標(biāo),廣泛建立法律援助“點(diǎn)援制”、“普援制”、案卷評(píng)查制、律師包案責(zé)任制等有效措施,維護(hù)受援人合法權(quán)益。三是持續(xù)推進(jìn)法律服務(wù)體系建設(shè)。要建立健全法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大基層司法行政、公共法律服務(wù)、“12348”法律咨詢、司法行政信息化“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),深入推進(jìn)規(guī)范化律師事務(wù)所和公證處建設(shè),發(fā)展和規(guī)范基層法律服務(wù),將法律服務(wù)、法律援助觸角延伸到村組、社區(qū)。繼續(xù)推行法律顧問制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)率先試點(diǎn)一村(居)一法律顧問制度,優(yōu)先在黨政部門和執(zhí)法任務(wù)重、涉及民生的單位配備公職律師,村(居)法律顧問達(dá)到50%以上,實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)”村全覆蓋。

(六)大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),努力提升基層工作水平。

基層基礎(chǔ)建設(shè),是履行司法行政工作職能的根本保障。要以開展“五好司法所”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè),爭(zhēng)取省廳表彰命名1到2個(gè)“五好司法所”。繼續(xù)推進(jìn)村居司法行政工作室擴(kuò)面創(chuàng)建工作。開展建立村居司法行政工作室工作,是新形勢(shì)下創(chuàng)新發(fā)展基層司法行政工作的重要舉措,是司法行政工作向基層的有效延伸,各司法所要高度重視,積極向上匯報(bào),爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持,抓好村(居)司法行政工作室的建立工作。要在完善已建成司法行政工作室業(yè)務(wù)臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全縣293個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)逐步推行建立。今年要完成10~20%的創(chuàng)建任務(wù),司法所要算好各自的任務(wù)帳和時(shí)間帳,早籌劃,早著手,選擇基礎(chǔ)條件較好的行政村和社區(qū),嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一、四落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好創(chuàng)建工作。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提升干部綜合能力素質(zhì)。

建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、作風(fēng)優(yōu)良”的司法行政隊(duì)伍是履行職能、不斷滿足廣大群眾法律需求的根本保證。要結(jié)合當(dāng)前開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),毫不松懈地抓好職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一要繼續(xù)堅(jiān)持機(jī)關(guān)周一、周四集體學(xué)習(xí)制度。要組織干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論,、十八屆三中四中全會(huì)和系列講話精神,學(xué)習(xí)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),通過組織集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,不斷提升干部職工的政治理論素養(yǎng)和指導(dǎo)基層的工作能力。二要扎實(shí)搞好“學(xué)法年”活動(dòng)。今年要在全系統(tǒng)組織開展“學(xué)法年”活動(dòng)。局里制定下發(fā)了《活動(dòng)實(shí)施方案》和行事歷,做出了具體地安排部署。通過舉辦專門法輔導(dǎo)講座、個(gè)人自修、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、崗位練兵等多種形式,強(qiáng)化與本職業(yè)務(wù)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。要通過開展這個(gè)活動(dòng),使每個(gè)人養(yǎng)成勤學(xué)善思的好習(xí)慣,在學(xué)習(xí)的過程中不斷提升法律素養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。大家一定要珍惜這個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),積極參與,苦修內(nèi)功,真正達(dá)到活動(dòng)開展的目的。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

全縣司法行政工作的目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)很艱巨,我們一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)抓落實(shí),以更加有力的工作措施抓落實(shí),以更加科學(xué)的工作方法抓落實(shí),確保完成全年的司法行政工作任務(wù)。

一要深化認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。一是要從建設(shè)“平安莊浪”,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深化認(rèn)識(shí)。司法行政機(jī)關(guān)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保障改善民生的“最前沿”,化解社會(huì)矛盾的“第一道防線”,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定“最后的堡壘”,肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境的神圣使命,在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有其他部門不可替代的作用。要跳出司法看司法,切實(shí)增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感和使命感。要跳出司法干司法,以更高的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的措施抓好落實(shí)。二是要把司法行政工作作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)。司法行政工作是面對(duì)面的群眾工作,與群眾的生活、利益息息相關(guān)。每一個(gè)咨詢,每一個(gè)調(diào)解,都是一次心貼心的溝通,都是一次法治宣傳的課堂。要找準(zhǔn)職責(zé)定位,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),把司法行政工作深深扎根于基層人民群眾之中,進(jìn)一步夯實(shí)司法行政工作的群眾基礎(chǔ)。

二是深入基層抓落實(shí)。各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,關(guān)鍵要在抓好落實(shí)上下功夫。今年,繼續(xù)實(shí)行局班子成員聯(lián)系司法所制度。局機(jī)關(guān)各分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把主要精力放在落實(shí)工作上,抓主抓重,深入基層,多做調(diào)研,努力把工作指導(dǎo)在基層,問題解決在基層,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在基層,工作落實(shí)到基層,督促指導(dǎo)基層把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,推進(jìn)司法所工作上臺(tái)階、上水平。各司法所長(zhǎng)要經(jīng)常反思自己在主營業(yè)務(wù)上,做了哪些工作,干了哪些實(shí)事,要把本職工作牢記在心,不能本末倒置。尤其是新選拔的司法所長(zhǎng),要盡快熟悉業(yè)務(wù),把工作拿在手上,確保全年任務(wù)的完成。

三要強(qiáng)化考核抓落實(shí)。要把落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制作為推動(dòng)工作落實(shí)的有力舉措,這次會(huì)議期間,局里與各司法所、律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心簽訂了《20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任書》,對(duì)責(zé)任書完成情況,半年要進(jìn)行一次督查,全年進(jìn)行一次考核,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。全年各類考核結(jié)果作為干部調(diào)動(dòng)、評(píng)優(yōu)選先、確定考核等次的重要依據(jù)。

同志們,做好20xx年的司法行政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,以有力有效的措施,求真務(wù)實(shí)的行動(dòng),推動(dòng)我縣司法行政工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

區(qū)司法局司法行政要點(diǎn)篇二

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)、市十六屆人大六次會(huì)議精神和全市政法工作會(huì)議精神及全區(qū)司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年司法行政和反腐倡廉建設(shè)工作,部署20xx年的重點(diǎn)工作。

下面,我講三點(diǎn)意見。

一、充分履行司法行政職能,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,司法行政系統(tǒng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

20xx年,全市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭”的戰(zhàn)略任務(wù),充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能作用,求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了可喜的進(jìn)展和成效,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)不斷強(qiáng)化“基層基礎(chǔ)”意識(shí),筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。

20xx年,我們按照建設(shè)平安北海的要求,以規(guī)范化建設(shè)為總抓手,全面落實(shí)加強(qiáng)第一道防線建設(shè)的各項(xiàng)措施,充分發(fā)揮了基層司法行政在維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。去年,我局按照“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的工作方針,全市共排查出各類矛盾糾紛2245起,調(diào)處2245起,調(diào)處率100%,調(diào)解成功2169起,調(diào)解成功率96.6%。防止民間糾紛激發(fā)40件。及時(shí)把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),有力地維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。

大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。全市納入國債項(xiàng)目建設(shè)的30個(gè)司法所已全部動(dòng)工建設(shè)并入駐辦公。司法所國債項(xiàng)目建設(shè)到位資金總額417.85萬元,其中:國債資金204.6萬元,自治區(qū)人民政府投入資金15.5萬元,市人民政府投入配套資金30萬元,縣區(qū)人民政府投入配套資金98.75萬元,縣區(qū)司法局投入配套資金35萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府投入配套資金64萬元,社會(huì)捐資總額30萬元。司法所規(guī)范化建設(shè)水平得到提高,去年山口司法所和星島湖司法所被自治區(qū)評(píng)為“五好”司法所。

強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教。20xx年全市刑釋解教回歸社會(huì)人員為455人,幫教455人,幫教率為100%,安置452人,安置率為99.3%,無一人重新違法犯罪。

(二)不斷強(qiáng)化普法依法治理的“龍頭”意識(shí),法制宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展。

廣泛開展形式多樣的普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。去年,我市的普法依法治理工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,注重在“實(shí)”字上求成效。圍繞銀灘中期改造工程、“3.8”婦女維權(quán)日、“世界水日”、“12.4”法制宣傳日、鐵山港鐵路征地、鐵山港區(qū)玉鐵高速公路征地等重大任務(wù)組織了多次大規(guī)模的法制宣傳活動(dòng),特別是我局今年開展的送法上海島活動(dòng),廣泛深入地開展關(guān)于防范和處理邪教問題、戒毒知識(shí)、婚姻法、中小學(xué)生交通安全等知識(shí)的宣傳,形式生動(dòng)多樣,這一做法得到自治區(qū)司法廳依法治桂辦的肯定并在自治區(qū)司法廳信息網(wǎng)法制宣傳欄目進(jìn)行了宣傳。20xx年,我局開展法制宣傳工作共出動(dòng)宣傳車528輛(次),人員818人(次),懸掛橫幅宣傳標(biāo)語180多幅、發(fā)放宣傳資料37000份(冊(cè)),接待群眾來訪726人(次),處理群眾信訪案件20件,普遍受到群眾的好評(píng)。

全力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,不斷提高機(jī)關(guān)公務(wù)員依法行政能力和公正司法能力,使依法行政和公正司法是最好的法制宣傳成為行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的共識(shí)和行動(dòng)。20xx年初,我局重點(diǎn)抓好行政敗訴率和督查和定期通報(bào)制度,有效降低了行政敗訴率,全市行政機(jī)關(guān)的行政敗訴率從和的33.9%、34.8%降至和20xx年的17.9%、6.98%。20xx年群體性事件亦大幅度下降。

(三)不斷強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)“管理”意識(shí),法律服務(wù)市場(chǎng)日趨規(guī)范。

20xx年我局按照司法部關(guān)于《律師事務(wù)所管理辦法》規(guī)定,形成律師事務(wù)所立案登記管理制度,要求各律師事務(wù)所將立案登記情況上報(bào)主管司法局律師管理部門,由律師管理部門會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察采取抽查的方式,對(duì)律師事務(wù)所立案登記情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查,有效地規(guī)范了律師的執(zhí)業(yè)行為,遏制了亂收費(fèi)等現(xiàn)象。20xx年以來沒有發(fā)生利用立案登記管理混亂侵害委托人利益的投訴案件。公證工作嚴(yán)格按照《廣西公證質(zhì)量檢查評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān),一年來無錯(cuò)證、假證的發(fā)生。法律援助工作門檻進(jìn)一步降低,受援的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,法律援助服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

20xx年我市律師為單位和企業(yè)擔(dān)任法律顧問188家,辦理訴訟案件5598件,接待法律咨詢4669人次,辦理公證9213件,承辦法律援助案件362件,提供法律咨詢1492人次,為弱勢(shì)群體挽回經(jīng)濟(jì)損失360多萬元?;鶎臃煞?wù)所27家,擔(dān)任法律顧問146家,代理訴訟事務(wù)217件,代理非訴訟事務(wù)267件,辦理見證128件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失約342多萬元。

特別值得一提的是,去年我局協(xié)同中華律協(xié)海事海商法委員會(huì)、自治區(qū)律協(xié)、市律協(xié)大力支持市啟迪律師事務(wù)所承辦“20xx中國律師海商法國際研討會(huì)”,實(shí)現(xiàn)了北海司法行政系統(tǒng)承辦國際性會(huì)議零的突破。這次研討會(huì)在我市舉辦,有利于我市拓展國際貿(mào)易視野,有利于我市開拓國際海運(yùn)和國際貿(mào)易空間。同時(shí),為廣大律師與國內(nèi)外著名海商海事專家學(xué)者和企業(yè)代表進(jìn)行全面交流合作搭建了平臺(tái)。

(四)不斷強(qiáng)化“學(xué)習(xí)”意識(shí),司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)整體提高。

20xx年,我局扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。去年我局緊緊圍繞“揚(yáng)起開放風(fēng)帆,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,共筑增長(zhǎng)一極,建設(shè)宜居北?!钡闹黝},按照自治區(qū)司法廳提出的“抓班子、帶隊(duì)伍、促改革、強(qiáng)基層、創(chuàng)亮點(diǎn)、保穩(wěn)定”的總體要求,以“強(qiáng)化法律服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”為載體,緊密結(jié)合司法行政工作實(shí)際,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)熱議、研討交流以及召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部生活會(huì)等多種形式,引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué),學(xué)習(xí)取得明顯效果。通過不斷地深入學(xué)習(xí),班子的理論素養(yǎng)、宏觀決策能力、創(chuàng)新能力均有了較大提高,領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)觀念明顯增強(qiáng),黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè),律師行業(yè)黨的建設(shè)取得歷史性突破。在律師隊(duì)伍中扎實(shí)開展“中國特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。司法行政隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。組織開展“黨員法律維權(quán)服務(wù)活動(dòng)”,組建北海市黨員法律維權(quán)服務(wù)隊(duì),以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工維權(quán)力度和做好困難職工幫扶工作為重點(diǎn),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)困難群眾,通過提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律援助,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。20xx年市局分別到銀海區(qū)福城鎮(zhèn)古城村、鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)和海城區(qū)潿洲鎮(zhèn)開展法律維權(quán)咨詢活動(dòng),受到當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。這些活動(dòng)的開展有力地推動(dòng)了全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

堅(jiān)持民主集中制。做到大事集體討論、民主決策。班子成員之間認(rèn)識(shí)不一致時(shí)主動(dòng)溝通和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)都能夠帶頭顧大局、講團(tuán)結(jié),自覺維護(hù)班子的集體權(quán)威,維護(hù)班子的整體形象,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,不計(jì)較個(gè)人得失。同時(shí),注重抓好班子的作風(fēng)建設(shè)。倡導(dǎo)努力學(xué)習(xí)、勤于思考、深入實(shí)際和清正廉潔的作風(fēng)。去年,我市司法行政系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),思想統(tǒng)一,行動(dòng)一致,始終保持積極高昂的工作熱情和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),工作思路清晰,工作主動(dòng)性和實(shí)干精神強(qiáng),為全市司法行政干部職工樹立了良好的榜樣,較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用和模范帶頭作用。

(五)不斷強(qiáng)化“廉政”意識(shí),反腐倡廉建設(shè)工作逐步深入。

全面貫徹落實(shí)廳黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,扎實(shí)組織開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)良好作風(fēng)”主題教育。積極開展先進(jìn)典型教育和警示教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的意識(shí)和拒腐防變的能力。認(rèn)真開展“小金庫”專項(xiàng)治理活動(dòng)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“無干警違法違紀(jì)單位”活動(dòng),20xx年全市司法行政系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“無干警違法違紀(jì)單位”的工作目標(biāo)。

20xx年,司法行政各項(xiàng)工作在突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、工青婦、離退休干部工作、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、機(jī)要保密、檔案等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和自治區(qū)司法廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府和政法委高度重視,各級(jí)政法部門鼎力相助的結(jié)果,更是全市廣大司法行政干部職工的奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。

當(dāng)然,我們也清醒地看到,全市司法行政工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:基層基礎(chǔ)工作仍需不斷加強(qiáng),隊(duì)伍整體素質(zhì)發(fā)展不夠平衡等,都需要我們認(rèn)真面對(duì),努力揚(yáng)長(zhǎng)避短,全面發(fā)展。

當(dāng)前,司法行政工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。中央制定出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見,為建立完善司法行政裝備和經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制提供了政策保障;中央批準(zhǔn)部分國債資金用于西部政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),為我們加強(qiáng)市、縣(區(qū))司法局、司法所辦公用房建設(shè)帶來了千載難逢的契機(jī);自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的“一個(gè)決定、四個(gè)配套文件”,為推動(dòng)司法行政工作上新臺(tái)階提供了重要的政策保障體系;自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn),為推動(dòng)普法依法治理工作上新水平帶來了強(qiáng)大的動(dòng)力。今年是“五五”普法的驗(yàn)收之年,是市委確定“北海三年跨越發(fā)展工程”的開局之年,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要倍加珍惜這千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,倍加珍惜來之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭,應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,全力以赴抓好新一年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

二、明確指導(dǎo)思想,突出工作重點(diǎn),力爭(zhēng)在司法行政各項(xiàng)工作領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)新的突破。

20xx年,是保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)“三年跨越發(fā)展工程”的開局之年,也是“五五”普法深化提高和成果展示之年。全市司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:20xx年,全市司法行政機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神、市委九屆八次全會(huì)精神和全國、全區(qū)政法、司法行政工作會(huì)議精神,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,深入貫徹落實(shí)“一個(gè)決定、四個(gè)配套文件”精神,深入推進(jìn)“抓班子,帶隊(duì)伍,促改革,強(qiáng)基層,創(chuàng)亮點(diǎn),保穩(wěn)定”的工作思路,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持突出重點(diǎn),堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),著力抓好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力抓好“五五”普法總結(jié)工作,著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),為我市實(shí)現(xiàn)“三年跨越發(fā)展工程”營造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

(一)、司法行政工作要圍繞市委、市政府的中心工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)社會(huì)發(fā)展。

20xx年1月15日召開的中共北海市第九屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議,市委確立了“北海三年跨越發(fā)展工程”的奮斗目標(biāo):到把北?;窘ㄔO(shè)成為國際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚基地,旅游商貿(mào)物流中心,開放合作重要平臺(tái)和生態(tài)宜居文明城市。明確到20全市生產(chǎn)總值與20相比翻一番達(dá)到600億元。人均gdp達(dá)到3.5萬元左右,財(cái)政收入翻兩番超過100億元,固定資產(chǎn)投資700億元。20xx年是“北海三年跨越發(fā)展工程”打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基的關(guān)鍵一年,全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)需要加速,全市司法行政機(jī)關(guān)要圍繞這一工作大局,立足司法行政職能,并整合律師、公證等重要資源,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),為促進(jìn)我市與東盟的貿(mào)易、投資和全面開放合作提供良好的服務(wù),積極參與北海三年跨越發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐。融入推動(dòng)北??茖W(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大洪流,合力唱興北海。

當(dāng)前,人民內(nèi)部矛盾糾紛正處于凸顯期,面廣量大,許多問題情況復(fù)雜,化解難度加大,健全完善排查調(diào)處機(jī)制,提高矛盾糾紛化解能力,已成為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。20xx年,我們將繼續(xù)把基層基礎(chǔ)工作作為司法行政全局工作的重中之重來抓,深入開展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng),在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性、源頭性、群眾性的強(qiáng)大作用,充分發(fā)揮法律援助部門和律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)和組織他們參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解,力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破,確保人民調(diào)解成功率保持在95%以上。

20xx年,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。按照“組織機(jī)構(gòu)健全、工作設(shè)施良好、規(guī)章制度完善、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)、隊(duì)伍素質(zhì)提高、調(diào)解成效明顯”的要求,努力創(chuàng)建一批隊(duì)伍建設(shè)好、職能發(fā)揮好、管理規(guī)范好、硬件設(shè)施好、群眾評(píng)價(jià)好的“五好”司法所,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國模范司法所和先進(jìn)司法所。同時(shí),我們還要花大力氣落實(shí)好人民調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取黨委、政府和財(cái)政部門的重視和支持,落實(shí)《財(cái)政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》,把司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員工作補(bǔ)貼等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入地方年度財(cái)政預(yù)算,為人民調(diào)解工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

要加快啟動(dòng)市、縣(區(qū))司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。抓緊落實(shí)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地、資金配套和優(yōu)惠政策,做好建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工等各項(xiàng)前期工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

(三)進(jìn)一步深化普法依法治理工作,力爭(zhēng)在普法依法治理的效果和典型培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年,是“五五”普法工作的總結(jié)驗(yàn)收年,也是鞏固和深化“五五”普法依法治理成果的關(guān)鍵一年。新的一年里,我們要抓住“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收的有利時(shí)機(jī),把抓典型、講法治、求實(shí)效、促發(fā)展作為普法依法治理工作的突破口來抓,促進(jìn)普法依法治理工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展,以市領(lǐng)導(dǎo)帶頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn)為動(dòng)力,在全市建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法聯(lián)系點(diǎn),力爭(zhēng)做到有陣地、有隊(duì)伍、有內(nèi)容、有典型、有經(jīng)驗(yàn),打造具有北海特色的普法依法治理工作新亮點(diǎn)。

要精心組織“五五”普法總結(jié)檢查驗(yàn)收工作,擴(kuò)大普法依法治理工作的效果。按照自治區(qū)依法治桂辦公室的要求,認(rèn)真組織自查,做好查漏補(bǔ)缺工作,全面完成“五五”普法的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),及時(shí)研究提出“六五”普法規(guī)劃意見。并且要以總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)過去五年來的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)的基礎(chǔ)上搞好創(chuàng)新,力爭(zhēng)在全市精心培植、總結(jié)推廣一到兩個(gè)能夠在全市、全省及至全國造成一定影響的典型經(jīng)驗(yàn),提高普法依法治理工作的層次和水平。

大力推進(jìn)“法治城市”、“法治縣(區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。把推進(jìn)依法行政作為創(chuàng)建活動(dòng)的核心內(nèi)容,把創(chuàng)建工作的重心放在基層,扎實(shí)開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“誠信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)法制文化建設(shè),擴(kuò)大法制宣傳效果。

(四)規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理,力爭(zhēng)在服務(wù)質(zhì)量和效益上實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年,我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,立足司法行政職能,整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等司法行政資源,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。一要積極組織律師、公證員等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),開展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù)。二要加強(qiáng)律師擔(dān)任政府法律顧問工作,為政府部門依法行政和科學(xué)決策、民主決策提供法律意見和建議。三要把服務(wù)“三農(nóng)”放在突出位置,推進(jìn)法律服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))延伸,為深化農(nóng)村改革和林權(quán)制度改革提供法律服務(wù)。

大力加強(qiáng)法律援助工作。要以貫徹落實(shí)即將修訂出臺(tái)的《廣西壯族自治區(qū)法律援助條例》為契機(jī),深化“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng),落實(shí)十項(xiàng)便民措施,建立全區(qū)統(tǒng)一的“148”法律援助熱線電話平臺(tái),降低法律援助門檻,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,力爭(zhēng)法律援助辦案量比上年增長(zhǎng)20%以上、法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),努力滿足困難群眾的法律服務(wù)需求,使法律援助工作真正成為一項(xiàng)重要的民生工程、德政工程,讓困難群眾平等享受法律保護(hù),享受社會(huì)公平正義。

20xx年,我們要認(rèn)真總結(jié)歷年法律服務(wù)隊(duì)伍集中教育整頓的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理,提高法律服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)公信力,樹立法律服務(wù)業(yè)公平正義的良好社會(huì)形象。要通過新一年的努力,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!保阂皇且哉\信建設(shè)為核心,堅(jiān)持開展經(jīng)常性教育整頓,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)辦案辦證,確保整個(gè)法律服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律水平有明顯提高;二是要狠抓監(jiān)督管理,逐步建立健全辦案(證)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,確保辦案辦證質(zhì)量有明顯提高;三是要引導(dǎo)廣大法律服務(wù)人員不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定需要的各個(gè)領(lǐng)域,確保業(yè)務(wù)總量和收費(fèi)有明顯增長(zhǎng)。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)在司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高上實(shí)現(xiàn)新突破。

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,全面推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持和健全民主集中制,進(jìn)一步提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,樹立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步提高選人用人公信度。努力建設(shè)一支想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的司法行政干部隊(duì)伍;建設(shè)一支堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信的法律服務(wù)工作者隊(duì)伍。

要強(qiáng)化素質(zhì)能力建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《全區(qū)司法行政系統(tǒng)—年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)執(zhí)法大培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立足本職、勇挑重?fù)?dān),在基層和艱苦環(huán)境中歷練,在攻堅(jiān)克難、完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的磨練中鍛煉成長(zhǎng),在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干和本領(lǐng)。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法行政改革,加快啟動(dòng)市、縣(區(qū))司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。

(六)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,力爭(zhēng)在反腐倡廉建設(shè)工作中實(shí)現(xiàn)新突破。

關(guān)于反腐倡廉建設(shè),局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)唐啟文同志等一會(huì)將作出具體部署,各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各縣(區(qū))要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保20xx年全市司法行政工作任務(wù)圓滿完成。

同志們,20xx年我們的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),把會(huì)議上的決策部署變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好司法行政業(yè)務(wù)工作的責(zé)任感和信心。要營造“想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位、不干事的人有危機(jī)”的導(dǎo)向和氛圍。要建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核獎(jiǎng)懲制度,切實(shí)解決“干好干壞一個(gè)樣”的問題。對(duì)那些真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的干部,要保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的積極性;對(duì)那些不思進(jìn)取、碌碌無為、自己不干事卻對(duì)干事的人冷嘲熱諷、工作消極的干部,要嚴(yán)肅批評(píng)乃至行政處理。要樹立和表彰先進(jìn)典型,鼓舞人、激勵(lì)人,形成心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣,激發(fā)司法行政隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為司法行政工作又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

要明確責(zé)任抓落實(shí)。要把任務(wù)目標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化,層層落實(shí),使各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底,決不能空轉(zhuǎn)缺位。要明確“一把手”牽頭抓總的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和承辦人的具體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)事關(guān)全局的重要工作、重大部署、重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自指揮、親自協(xié)調(diào),切實(shí)履行好第一責(zé)任。既要當(dāng)好決策的執(zhí)行者,又要當(dāng)好推動(dòng)落實(shí)的督促者;既要掛帥,又要出征,以身作則,一級(jí)做給一級(jí)看,在抓落實(shí)上發(fā)揮示范表率作用。特別是在矛盾和問題面前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于承擔(dān)責(zé)任,決不能見到矛盾繞著走,更不能把矛盾上交,要親自出面做工作,親自解決問題。

要以強(qiáng)有力的執(zhí)行力抓落實(shí)。要強(qiáng)化執(zhí)行力,確保政令暢通,決策落實(shí),確保事情定一件、干一件,干一件、成一件,件件有著落、事事有回音。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善制度,用科學(xué)的制度管人、管事,認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。要打造高效的團(tuán)隊(duì),互相配合、互相支持,無論是牽頭部門,還是協(xié)作部門,都要顧全大局,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn),決不能互相推諉。要齊心協(xié)力干事業(yè),同心同德抓落實(shí),形成抓落實(shí)的合力。

同志們,新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取、勇創(chuàng)一流的精神,通過扎實(shí)有效的工作,進(jìn)一步推動(dòng)我市司法行政工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平,為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定、為順利實(shí)現(xiàn)北海三年跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

區(qū)司法局司法行政要點(diǎn)篇三

(一)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所收編直管。自x—開始,經(jīng)過調(diào)查摸底、人員核定、編制核定、編制轉(zhuǎn)移等多個(gè)程序,已于xx—將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員全部收入縣局直管。

(二)全面完成三大硬件建設(shè)。爭(zhēng)取資金xxx余萬元對(duì)縣局基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了改造。全面建成了一個(gè)集法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、法律咨詢、司法鑒定、公證、基層法律服務(wù)等多項(xiàng)職能的綜合性“一站式”公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建成了一個(gè)集監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助等功能于一體社區(qū)矯正中心。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房,已基本完成裝修工作,可望—內(nèi)整體搬遷。

(三)積極推進(jìn)依法治縣工作。以深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,全力推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程。采取以考促學(xué)、以教促學(xué)、以宣促學(xué)、以幫促學(xué)、以送促學(xué)的形式,送法“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)廠礦”,取得了明效的效果。并通過“創(chuàng)平安,頌和諧”法制宣傳教育系列活動(dòng),提高了群眾自覺學(xué)法用法的積極性。

(四)切實(shí)做好人民調(diào)解工作。精心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全面開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。從群眾最關(guān)注,最揪心的方面入手,集中調(diào)處了一批疑難復(fù)雜矛盾糾紛,突出調(diào)解了涉及群眾利益,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。全縣各級(jí)調(diào)解組織一—來共排查糾紛隱患xxxx起,化解各類矛盾糾紛xxxx起,基本做到了大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小事不出村組。

(五)認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和省、市相關(guān)文件要求,認(rèn)真落實(shí)“審前調(diào)查、矯正銜接、矯正執(zhí)行、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲、矯正解除”六項(xiàng)流程的具體規(guī)定,加強(qiáng)與各成員單位的溝通協(xié)作,形成了較為完善的社區(qū)矯正工作體系。很好地落實(shí)了社區(qū)矯正制度,共接收矯正對(duì)象xxx人,解矯xxx人,目前在冊(cè)人數(shù)xxx人。沒有一名社區(qū)矯正人員脫管、漏管和重新犯罪。

(六)扎實(shí)做好特殊人群涉毒人員收治工作。制訂完善的收治工作制度,對(duì)收治對(duì)象的接收、解除收治和常監(jiān)管實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。狠抓隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、教育和訓(xùn)練,提高了管教隊(duì)伍處置各類事件和拒腐防變的能力,監(jiān)管人員的工作能力由弱到強(qiáng),逐步走向?qū)I(yè)化。通過將收治對(duì)象從起床、整理內(nèi)務(wù)、洗漱、吃飯、教育、治療、睡覺等活動(dòng)加以嚴(yán)格約束和要求,收治對(duì)象自由散漫習(xí)氣明顯好轉(zhuǎn)。今—收治xx人次,目前在管xx人。未出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故,收治效果、社會(huì)影響良好。得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的高度評(píng)價(jià)。

(七)積極推進(jìn)法律援助工作。加強(qiáng)了對(duì)律師事務(wù)所的受案、收費(fèi)、誠信執(zhí)業(yè)和規(guī)范化建設(shè)等工作的督促檢查,法律服務(wù)管理工作漸規(guī)范,法律服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣顯優(yōu)質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)“律師參與信訪接待制度”。全力打造“法律援助為民辦實(shí)事工程”,降低援助門檻,簡(jiǎn)化審批程序,提高辦案質(zhì)量,進(jìn)一步緩解了廣大困難群眾請(qǐng)律師難、打官司難的問題。辦理法援案件近xxx件,法律保障功能得到了進(jìn)一步發(fā)揮。

(八)積極做好綜治民調(diào)工作。組織全局干部下到精準(zhǔn)扶貧點(diǎn),深入開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)。一方面訪貧問計(jì)、訪困問需,另一方面宣傳政策法律,開展咨詢活動(dòng),對(duì)全縣司法行政工作進(jìn)行了深入宣傳,印發(fā)xx縣司法局服務(wù)指南x萬份,下發(fā)到農(nóng)戶手中,尋求群眾對(duì)司法行政工作的支持。對(duì)群眾反映的問題能馬上解決的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,不能馬上解決的認(rèn)真收集和整理,并上報(bào)縣委政法委,約時(shí)予以解決?;顒?dòng)的開展很好地提高了機(jī)關(guān)干部做群眾工作的能力,提升了群眾的滿意度,確保綜治民調(diào)工作取得了高分。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所收編還有欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員收上來后,還不能保證司法所常辦公的經(jīng)費(fèi),需要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員意見頗大。

(二)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”不能落實(shí)到位。因?yàn)椴荒苁债?dāng)事人的人民調(diào)解經(jīng)費(fèi),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員在調(diào)處矛盾糾紛時(shí),還有自己貼錢辦事的現(xiàn)象,而人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”又不能落實(shí)到位,很大一方面打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員辦事的激情。

(三)精準(zhǔn)扶貧還有欠缺。我們滿足于完成縣下達(dá)的既定目標(biāo)任務(wù),只從小處給小數(shù)貧困戶給予了扶持,不能整合大額的資金,對(duì)全體貧困戶進(jìn)行扶持。

(一)全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所收編人財(cái)統(tǒng)一管理??朔щy,力爭(zhēng)—初將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員的辦公經(jīng)費(fèi),人頭經(jīng)費(fèi)納入縣局管理,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員一個(gè)安心的辦公平臺(tái)。

(二)全面推進(jìn)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。承接省廳政策,在全縣全面推進(jìn)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,大力提升基層司法行政人員干事創(chuàng)業(yè)的激情。

(三)積極做好依法治縣工作。法制宣傳是我們的主業(yè),計(jì)劃投入更多的資金和精力,力促依法治縣工作再上水平,積極為縣委、政府諫言獻(xiàn)策。

(四)積極做好社會(huì)穩(wěn)定工作。繼續(xù)堅(jiān)持矛盾糾紛大排查、大化解;繼續(xù)堅(jiān)持社區(qū)矯正規(guī)范化管理;繼續(xù)做好特殊人群涉毒人員收治工作,確保一方平安。

(五)更大力度做好公共法律服務(wù)工作。依托綜合性“一站式”公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái),嚴(yán)格人員紀(jì)律,規(guī)范工作程序,提升人員素質(zhì),將公共法律服務(wù)工作打造成一個(gè)亮點(diǎn)工程。

(六)更好地做好精準(zhǔn)扶貧工作。投入更大的精力,整合更多的資源,將精準(zhǔn)扶貧工作作為我局的一項(xiàng)民生工程大力推進(jìn),不再滿足于完成縣下達(dá)的任務(wù)。真正做到扶真貧、真扶貧。

區(qū)司法局司法行政要點(diǎn)篇四

在省、市政法工作會(huì)議剛剛結(jié)束之際,今天在這里召開全市司法行政工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹全省司法行政工作會(huì)議和全市政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),全面安排部署今年的工作。剛才,幫華局長(zhǎng)做了很好的工作報(bào)告,對(duì)去年工作總結(jié)的全面客觀、實(shí)事求是,對(duì)今年的工作安排部署重點(diǎn)突出,措施得力,我完全贊同。特別是省廳劉廳長(zhǎng)的重要講話對(duì)于我們明確重點(diǎn),理清思路,做好今年的司法行政工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年全市司法行政系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我再講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期司法行政工作的責(zé)任感。

20xx年,全市司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,認(rèn)真履行法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)職能,全面完成“五五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),順利通過省上檢查驗(yàn)收;深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處,落實(shí)刑釋解教人員安置幫教措施,社區(qū)矯正試行試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn);在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生、推進(jìn)依法治市進(jìn)程等方面發(fā)揮了重要作用,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧安康做出了積極貢獻(xiàn)。但也存在著許多問題,如少數(shù)干部政治敏銳性不強(qiáng),還不能按新形勢(shì)、新任務(wù)的要求及時(shí)調(diào)整工作思路和重點(diǎn);干部“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”的意識(shí)還不夠強(qiáng),創(chuàng)新力度還不夠大,措施還不夠有力,成效還不夠顯著;基層司法所建設(shè)還存在不足,基層調(diào)解工作還要進(jìn)一步加強(qiáng),法制宣傳教育還存在一定的漏洞等。特別是今年2月4日,也就是農(nóng)歷新年初二,旬陽縣公館鄉(xiāng)發(fā)生的“2.4”特大殺人案,犯罪嫌疑人因財(cái)產(chǎn)糾紛而屢受人欺負(fù),最終因矛盾沒有及時(shí)化解而殺人,給他人的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大的損失,如果犯罪嫌疑人具有較強(qiáng)的法律意識(shí)或者前期兩家矛盾能得到有效化解,慘案均不會(huì)發(fā)生。這充分說明我市司法工作在化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都還存在著不足,因此,做好新時(shí)期全市司法行政工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保全市“十二五”規(guī)劃順利起步、全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要。“十二五”時(shí)期是我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化、各類社會(huì)矛盾高發(fā)的時(shí)期,這些都要求各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到全市政法工作會(huì)議精神上來,圍繞全國兩會(huì)即將召開和世園會(huì)即將在我省開園等重要時(shí)期的維穩(wěn)工作,要以主人翁的姿態(tài),科學(xué)謀劃司法行政事業(yè)發(fā)展,切實(shí)把司法行政工作納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃和推進(jìn),找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),著力為全市發(fā)展穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);著力深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;著力推進(jìn)法制宣傳教育,不斷優(yōu)化社會(huì)法治環(huán)境;著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)司法行政事業(yè)發(fā)展根基;著力加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助、律師公證、司法鑒定等工作力度;著力開展“化解社會(huì)矛盾、法制宣傳先行”、“援助困難群眾、共建和諧社會(huì)”、“人民調(diào)解進(jìn)萬家、化解矛盾在基層”和“迎世園、調(diào)矛盾、促和諧”等主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)防范于未發(fā)、化解于萌芽、治理于基層、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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二、突出重點(diǎn),扎實(shí)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

今年是“十二五”開局之年。全市司法行政工作要緊緊圍繞市三屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》確定的發(fā)展目標(biāo),按照中、省、市政法工作的安排部署,著力推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作深化年”,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的法律支撐。

(一)拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,為促發(fā)展保民生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)民生改善,始終是司法行政工作的中心任務(wù),各級(jí)司法行政部門要牢固樹立發(fā)展至上的理念,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),充分發(fā)揮法制宣傳、法律援助、公證、律師和司法鑒定等法律服務(wù)和法律保障職能作用,積極整合全市法律服務(wù)資源,加強(qiáng)法律行業(yè)管理,引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面主動(dòng)服務(wù),在促進(jìn)工業(yè)總量擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面積極作為。要緊盯國家政策導(dǎo)向,圍繞促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、旅游等相關(guān)行業(yè)的法律服務(wù)工作;要充分發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目法律服務(wù)團(tuán)、新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)、城鄉(xiāng)商貿(mào)中心法律服務(wù)團(tuán)、雙創(chuàng)法律顧問團(tuán)的作用,進(jìn)一步拓寬法律服務(wù)范圍、進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。

律援助案件質(zhì)量管理,不斷提高法律援助工作水平。

(三)深入化解矛盾糾紛,為社會(huì)和諧穩(wěn)定筑牢防線。在社會(huì)矛盾糾紛化解中,司法行政部門的人民調(diào)解工作,始終是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。各縣區(qū)、各部門要依托人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持關(guān)口前移,立足抓早、抓小、抓苗頭,深入開展社會(huì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng),及時(shí)掌握社情民意和治安動(dòng)態(tài),采取行之有效的措施,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要更加注重機(jī)制建設(shè),努力建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查化解的情報(bào)信息、防范預(yù)警、疏導(dǎo)化解、案件分流等制度,積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制,大力推進(jìn)專業(yè)調(diào)解組織建設(shè),著力構(gòu)建“大調(diào)解”的工作格局。要大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化、法制化建設(shè),不斷提高人民調(diào)解的社會(huì)公信力。要充分發(fā)揮法律工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì),組織和引導(dǎo)他們參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解,協(xié)助黨委政府處理信訪問題和群體性事件,努力做到“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作”。

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(四)切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作。司法行政部門擔(dān)負(fù)著刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象的教育管理任務(wù),預(yù)防和避免這兩類特殊人群重新違法犯罪工作,既光榮又神圣,既艱巨又復(fù)雜,需要廣大司法行政工作者,具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感,付出常人難以想象的心血和汗水。全市司法行政機(jī)關(guān)要在做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好這些人員的銜接管控,努力做到底數(shù)清、情況明,收的好、管的住。對(duì)于刑釋解教人員,要及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地開展各種幫教活動(dòng),并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)好安置政策,幫助他們解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難,使他們更好地融入社會(huì),避免重新犯罪。對(duì)于社區(qū)矯正人員,要加強(qiáng)思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育,組織開展公益活動(dòng),提高矯正效果。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管控措施,對(duì)有危害社會(huì)傾向的人員要重點(diǎn)管理,堅(jiān)決防止他們重新對(duì)社會(huì)產(chǎn)生危害。

(五)要加強(qiáng)法制宣傳教育,高點(diǎn)啟動(dòng)“六五”普法。

今年是“六五”普法啟動(dòng)年,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要全面總結(jié)“五五”普法成功經(jīng)驗(yàn),研究分析法制宣傳教育中存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步深入開展系列法制宣傳教育活動(dòng),牢固樹立“社會(huì)矛盾化解、法制宣傳先行”的理念,著力創(chuàng)新法制宣傳方法,著力提升普法工作成效。要組織力量抓緊調(diào)研、制定切實(shí)可行的“六五”普法規(guī)劃,精心組織召開“六五”普法啟動(dòng)大會(huì),盡快出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作的意見》。要繼續(xù)在全市范圍內(nèi)組織開展“法律知識(shí)大講堂”活動(dòng)。要充分發(fā)揮市、縣兩級(jí)司法網(wǎng)、“司法行政綜合信息管理平臺(tái)”的先導(dǎo)作用,為公眾提供全面準(zhǔn)確的法律法規(guī)資訊檢索服務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)持法制宣傳“電視上有影、報(bào)紙上有版、廣播上有聲、網(wǎng)絡(luò)上有頁、12.4活動(dòng)有勢(shì)”的媒體宣傳大格局,確保通過普法教育,全面提高人民群眾的法律素養(yǎng)。

(六)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,為司法行政工作開展提供堅(jiān)實(shí)保障。

司法行政工作重點(diǎn)、難點(diǎn)都在基層,最近幾年,國家為加強(qiáng)和改進(jìn)基層司法行政工作,相繼出臺(tái)了一批“抓基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”政策舉措。隨著基層司法所國債項(xiàng)目等政策的推進(jìn),全市司法所的硬件建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障有了很大改善,但是管理機(jī)制等“軟件”建設(shè),還沒有及時(shí)跟進(jìn)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持重心下移,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法所工作的指導(dǎo),以示范所、標(biāo)兵所創(chuàng)建為載體,以信息化技術(shù)為支撐,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、制度建設(shè),全面提高司法所規(guī)范化管理水平和實(shí)戰(zhàn)能力,真正使基層司法所面貌一新,工作活躍,作用明顯。

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三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為司法行政事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要高度重視司法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取工作匯報(bào),及時(shí)研究司法行政工作,認(rèn)真解決機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)投入、責(zé)任落實(shí)等方面的問題和困難。今年特別是要重點(diǎn)解決縣區(qū)司法所國債項(xiàng)目建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障等影響司法行政工作發(fā)展的突出問題,確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。各級(jí)司法行政部門要主動(dòng)向黨委、政府多請(qǐng)示,多匯報(bào),積極爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)司法行政工作的重視、關(guān)心和支持。要不斷增強(qiáng)大局觀念、服務(wù)意識(shí),自覺把司法行政工作納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考量。要牢固樹立有為有位的思想,努力做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,司法行政工作的服務(wù)就延伸到哪里,多為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,多為維護(hù)和諧穩(wěn)定排憂解難,不斷把司法行政工作推向前進(jìn)。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。今后五年,既是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵期,做好司法行政工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍尤其重要。因此,要切實(shí)抓好司法行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、廉潔執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高司法行政部門的工作效能。要下大力氣抓好崗位培訓(xùn),盡快提高基層司法行政工作人員運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿論引導(dǎo)能力。要認(rèn)真抓好司法所的垂直管理及副科級(jí)司法所長(zhǎng)的配備工作,真正把政治上靠的住、作風(fēng)上過得硬、想干事、會(huì)干事、能干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要真誠愛護(hù)基層司法行政干警,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性,真正匯聚起司法行政工作良性發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、以干克難的工作作風(fēng),堅(jiān)決克服宗旨意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新力度不大、工作措施不力和得過且過、不求有功、但求無過的問題。各級(jí)司法行政領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時(shí)間和精力到基層去,到條件較差和情況復(fù)雜的地方去,察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。廣大干警和法律服務(wù)工作者要把心思用在謀發(fā)展上,把精力集中到干實(shí)事上,把功夫下在抓落實(shí)上,樹立勇創(chuàng)一流的工作理念,真抓實(shí)干,推動(dòng)司法行政工作的大發(fā)展。

同志們,做好新形勢(shì)下的司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全市政法會(huì)議精神為指導(dǎo),振奮精神,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)!

區(qū)司法局司法行政要點(diǎn)篇五

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央及部、省、市會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年全市司法行政工作,安排部署今年工作任務(wù)。下面,我講兩個(gè)問題。

一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。

20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政機(jī)關(guān)牢牢把握“穩(wěn)中求新”總基調(diào),緊緊圍繞我市中心工作,忠誠履職,砥礪奮進(jìn),較好完成了各項(xiàng)任務(wù),多項(xiàng)工作得到上級(jí)機(jī)關(guān)的肯定和好評(píng)。年內(nèi),全系統(tǒng)共有39個(gè)集體297名個(gè)人獲得市以上榮譽(yù)稱號(hào)。

(一)堅(jiān)持保穩(wěn)定、促發(fā)展,在推進(jìn)平安沈陽建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。監(jiān)獄戒毒工作,堅(jiān)持以確保場(chǎng)所持續(xù)安全為前提,不斷完善安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定,優(yōu)化細(xì)化安防措施,全面推行“清單式管理”,強(qiáng)化獄所情分析研判,突出對(duì)重點(diǎn)人員的管控,全力做好紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安保工作;以提高教育改造和矯治質(zhì)量為中心,深入貫徹執(zhí)行《監(jiān)獄教育改造質(zhì)量評(píng)估工作實(shí)施辦法》和《強(qiáng)制隔離戒毒診斷評(píng)估實(shí)施細(xì)則》,不斷探索創(chuàng)新教育理念和模式,強(qiáng)化個(gè)別教育;以提高執(zhí)法公信力為重點(diǎn),健全完善執(zhí)法體系,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,狠抓減、假、保等執(zhí)法環(huán)節(jié)的管控??导疑健|陵監(jiān)獄已分別連續(xù)、,沈新、張士強(qiáng)戒所分別連續(xù)、實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo),我市監(jiān)所安全穩(wěn)定工作繼續(xù)位居全省前列。特別是康家山監(jiān)獄連續(xù)20年實(shí)現(xiàn)“四無”,創(chuàng)造了全省監(jiān)獄系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的新紀(jì)錄,受到了省廳表彰。社區(qū)矯正工作,以市兩辦名義出臺(tái)了《全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的意見》;扎實(shí)開展脫管漏管專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)重要時(shí)段專項(xiàng)排查,實(shí)現(xiàn)了兩類特殊人員無脫管漏管、無上訪鬧訪、無參與群體性事件、無重大刑事犯罪等現(xiàn)象發(fā)生的“四無”目標(biāo);依法依規(guī)完成了報(bào)請(qǐng)?zhí)厣夤ぷ?,達(dá)到了“不錯(cuò)放一人,不漏赦一人”的工作要求。安置幫教工作,扎實(shí)開展了信息核查工作,嚴(yán)格落實(shí)了必接必控制度,會(huì)同14部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)刑滿釋放人員救助管理工作的意見》,推進(jìn)了陽光基地建設(shè)。

(二)堅(jiān)持抓拓展、提效能,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)。加強(qiáng)了公共法律服務(wù)體系建設(shè),以政府辦公廳名義制發(fā)了推進(jìn)工作的《實(shí)施意見》;制定并落實(shí)了服務(wù)全市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促振興”、服務(wù)我市“創(chuàng)新改革”等系列舉措。律師工作,召開了有史以來規(guī)格最高的“沈陽市律師工作會(huì)議”,明確了我市律師事業(yè)的改革發(fā)展方向;抓實(shí)了法律顧問工作,建立了律師人才庫,成立了政府顧問法律委員會(huì),共為385家政府、1928家企業(yè)、349家事業(yè)單位和122家社會(huì)團(tuán)體擔(dān)任法律顧問;加強(qiáng)了規(guī)范化管理,組織開展了依法治國教育活動(dòng),強(qiáng)化了誠信考評(píng)、年度考核、執(zhí)業(yè)規(guī)范和律師入職的監(jiān)督管理;推進(jìn)了依法介入信訪工作;加強(qiáng)了律師隊(duì)伍和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),成功召開了全市第五次律師代表大會(huì),組建了新一屆市律協(xié)。全市264家律師事務(wù)所3261名律師的凝聚力和向心力明顯提高。公證工作,在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極服務(wù)新興行業(yè)和領(lǐng)域;加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè),建立了權(quán)力清單和責(zé)任清單;推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),提高了社會(huì)公信力。全市共辦理各類公證122565件,提供上門服務(wù)1246件,辦理公益性法律服務(wù)案件5340件,減免公證費(fèi)222萬余元。市第一公證處獲全國優(yōu)秀公證處。法律援助工作,進(jìn)一步降低門檻,開展了對(duì)駐沈部隊(duì)、老年人、少數(shù)民族公民和殘障人士開展法律援助,擴(kuò)大了援助范圍;開通微信平臺(tái),提高了信息化水平;探索實(shí)踐了刑事訴訟法律援助工作;有效發(fā)揮了“12348”熱線功能。司法鑒定工作,嚴(yán)格落實(shí)鑒定人初審制度,扎實(shí)開展認(rèn)證認(rèn)可和能力驗(yàn)證活動(dòng),加強(qiáng)崗前培訓(xùn),深入開展規(guī)范司法鑒定程序?qū)m?xiàng)活動(dòng),司法鑒定的社會(huì)公信力明顯提升。

(三)堅(jiān)持履職責(zé)、謀作為,在推進(jìn)法治沈陽建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新提升。法治宣傳教育,扎實(shí)開展了“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。制發(fā)《檢查驗(yàn)收方案》,舉辦專題培訓(xùn)班,制作普法宣傳片,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自查。我市“六五”普法工作得到了省廳驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià);以宣傳憲法為核心,大力開展“12.4”國家憲法日暨全國法治宣傳日和“依法治市宣傳月”活動(dòng),提升了憲法宣傳效果;開通“沈陽市司法局門戶網(wǎng)站”、“沈陽普法”微信和微官網(wǎng),法治宣傳教育渠道進(jìn)一步拓寬。市局門戶網(wǎng)站質(zhì)量效能得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的高度評(píng)價(jià);不斷深化法治創(chuàng)建工作,有力提高了基層法治化管理水平,和平區(qū)被評(píng)為“全國法治創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”,大東、遼中各有一個(gè)社區(qū)(村)榮獲“全國民主法治示范社區(qū)(村)”稱號(hào);創(chuàng)新普法理念和思路,努力打造法治文化精品工程,已有6家單位被省廳命名為法治文化教育基地。人民調(diào)解工作,注重發(fā)揮第一道防線作用,組織開展了“運(yùn)用法治思維和法治方式、推動(dòng)社會(huì)矛盾排查化解”專項(xiàng)活動(dòng);行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,醫(yī)療、物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)的社會(huì)影響力日益突出,多家媒體予以報(bào)道;不斷深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,我局的經(jīng)驗(yàn)做法在“平安沈陽建設(shè)工作會(huì)議”上做了交流;推進(jìn)了規(guī)范化建設(shè),省級(jí)規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)83.5%,遠(yuǎn)超出省廳60%的標(biāo)準(zhǔn)。20xx全面加強(qiáng)司法所建設(shè),基層司法行政干警履職能力不斷增強(qiáng),大東區(qū)長(zhǎng)安所、沈河區(qū)風(fēng)雨壇所被評(píng)為“全國模范司法所”。圓滿完成了第14次國家司法考試沈陽考區(qū)的考務(wù)工作。

(四)堅(jiān)持抓重點(diǎn)、推整體,在司法行政體制改革上取得了新進(jìn)展。進(jìn)一步深化獄務(wù)公開,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好獄務(wù)公開工作的補(bǔ)充通知》,嚴(yán)格落實(shí)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行各環(huán)節(jié)的條件和程序;強(qiáng)化戒毒工作職能,不斷完善管理機(jī)制和制度,細(xì)化教育矯治措施,嚴(yán)格依法收治和辦理解除,未發(fā)生任何監(jiān)管事故和違法違紀(jì)問題;進(jìn)一步推進(jìn)法律援助制度改革,完善了法律援助與司法救助、社會(huì)救助銜接機(jī)制;深化律師制度改革,健全完善了律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制、律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度和執(zhí)業(yè)監(jiān)管跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,完善了律師執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)體系。

(五)堅(jiān)持嚴(yán)要求、實(shí)作風(fēng),在打造過硬隊(duì)伍上樹立了新形象。按照全市統(tǒng)一部署,高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)整改,深入開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“不嚴(yán)不實(shí)”專項(xiàng)整改,鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果;大力加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行民主集中制,落實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,兩級(jí)班子抓工作帶隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)有力;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,從嚴(yán)落實(shí)了選人用人制度規(guī)定;切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)管理監(jiān)督,三支隊(duì)伍圍繞中心、服務(wù)大局的能力進(jìn)一步提升;繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,未出現(xiàn)干警違規(guī)違紀(jì)行為;大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),認(rèn)真貫徹有關(guān)廉潔自律、紀(jì)律處分等各項(xiàng)規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓廉與自廉的思想自覺和行動(dòng)自覺明顯增強(qiáng)。

各綜合保障部門大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作效能進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)運(yùn)行更加規(guī)范,審計(jì)工作求真務(wù)實(shí),行政管理井然有序,后勤保障優(yōu)質(zhì)高效,政務(wù)事務(wù)服務(wù)及時(shí)有力,信訪工作扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),黨務(wù)工作蓬勃開展,法制建設(shè)成效顯著,信息調(diào)研務(wù)實(shí)創(chuàng)新,老干部服務(wù)周到熱情,都為全局工作順利推進(jìn)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí),仍要清醒地看到,我們的工作還存在一些差距和不足:監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)部管理有待加強(qiáng),影響安全穩(wěn)定的隱性因素依然存在;法律服務(wù)的創(chuàng)新舉措有待進(jìn)一步落實(shí);基層基礎(chǔ)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng);一些黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的意識(shí)、能力和水平有待進(jìn)一步提高。所有這些,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

二、20xx年主要工作任務(wù)。

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,抓實(shí)做好司法行政工作意義重大。中央、省、市各級(jí)會(huì)議,對(duì)當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面客觀的分析研判,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確具體的安排部署。全市司法行政機(jī)關(guān)廣大干警職工和法律服務(wù)工作者,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步提振精神、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)機(jī)關(guān)的決策部署上來,找準(zhǔn)司法行政工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),不斷認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)。

20xx年,全市司法行政工作的總要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話和對(duì)政法工作重要指示精神,按照上級(jí)會(huì)議的總體部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)“五大發(fā)展理念”和“四個(gè)著力”要求,以“不出大事、少出小事、出事能及時(shí)處置”為總目標(biāo),以“防風(fēng)險(xiǎn)、控危機(jī)、處事件”為總要求,把“防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板”放在更加突出的位置,抓實(shí)抓好承擔(dān)的各項(xiàng)工作,全面提升司法行政業(yè)務(wù)能力和水平,為實(shí)現(xiàn)我市“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局,加快推進(jìn)沈陽新一輪全面振興做出新的更大貢獻(xiàn)?;谏鲜鲆?,重點(diǎn)要抓好以下六方面工作:

(一)著力確保場(chǎng)所安全。監(jiān)獄戒毒場(chǎng)所是司法行政機(jī)關(guān)安全防范的重中之重,務(wù)必牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),全力確保安全穩(wěn)定。監(jiān)獄工作,一要切實(shí)提高教育改造質(zhì)量。堅(jiān)持把教育改造罪犯作為中心任務(wù),加強(qiáng)分類教育和個(gè)別教育,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。二要確保場(chǎng)所持續(xù)安全。嚴(yán)格落實(shí)警察直接管理制度,規(guī)范對(duì)罪犯的日??己斯ぷ?完善“清單式”管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄清單式排查制度;加強(qiáng)獄情研判,嚴(yán)把重要時(shí)段、重要環(huán)節(jié)、重要部位和重點(diǎn)人員的安全防控。三要進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平。重點(diǎn)管控好減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)。四要加強(qiáng)防暴恐工作。進(jìn)一步加強(qiáng)危安犯、邪教類罪犯的監(jiān)管,完善處突預(yù)案,強(qiáng)化針對(duì)性演練。強(qiáng)制隔離戒毒工作,要健全完善排查、防控、應(yīng)急處置和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“四項(xiàng)機(jī)制”;突出矯治職能,探索創(chuàng)新教育矯治方式方法,夯實(shí)戒毒教育基礎(chǔ)工作;健全完善各類制度、規(guī)范和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化崗位職責(zé)和要求;積極構(gòu)建教育矯治、戒毒醫(yī)療、康復(fù)并舉的教育戒治工作體系。力爭(zhēng)上半年,完成龍山強(qiáng)戒所的收治任務(wù)。適時(shí)啟動(dòng)尹家所收治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著重要的不可推卸的責(zé)任。一要深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作。組織開展以強(qiáng)化管理、防控風(fēng)險(xiǎn)為主題的“監(jiān)管安全年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決執(zhí)行監(jiān)管規(guī)定,有效防控監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防脫管漏管和重新違法犯罪;認(rèn)真落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,充分發(fā)揮教育矯正的治本作用,不斷提高矯正質(zhì)量;創(chuàng)新科技監(jiān)管手段,強(qiáng)化安全分析研判,開展社區(qū)服刑人員危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)。二要深入推進(jìn)安置幫教工作。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)所與社會(huì)無縫對(duì)接工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好服刑人員信息錄入核查和釋放銜接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)做好就業(yè)安置和幫困扶助工作,進(jìn)一步推進(jìn)陽光基地建設(shè)。三要深入推進(jìn)人民調(diào)解工作。加強(qiáng)和規(guī)范基層人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),大力開展“筑防線、控風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”人民調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng),最大限度預(yù)防和化解社會(huì)矛盾;深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,創(chuàng)新多元化矛盾糾紛排查化解機(jī)制,不斷提高人民調(diào)解工作質(zhì)量;繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),探索建立環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域人民調(diào)解組織。四要進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)。堅(jiān)持“五化”標(biāo)準(zhǔn),提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平;嚴(yán)格編制管理,切實(shí)管好用好政法專項(xiàng)編;加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高基層司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì);加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)所的管理,確保法律服務(wù)市場(chǎng)有序發(fā)展。

(三)著力服務(wù)沈陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。服務(wù)沈陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài),司法行政機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。一要深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。全面落實(shí)《實(shí)施意見》,進(jìn)一步整合資源,搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不斷健全符合市情、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共法律服務(wù)體系,著力打造“農(nóng)村一小時(shí)、城市半小時(shí)”公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二要抓實(shí)律師工作。深入貫徹落實(shí)沈陽市律師工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)我市律師事業(yè)改革發(fā)展;要充分發(fā)揮各級(jí)各類法律顧問團(tuán)的作用,進(jìn)一步為黨委政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)提供法律幫助,特別要聚焦我市加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完成“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù),聚焦我市“創(chuàng)新改革”試驗(yàn)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極參與,主動(dòng)介入,彰顯優(yōu)勢(shì),建言獻(xiàn)策;加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)律師依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè);強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提高律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三要優(yōu)化公證工作。不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,深化服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)品質(zhì),提高公證質(zhì)量;推出優(yōu)惠舉措,全力服務(wù)沈陽改革發(fā)展;健全完善考核、監(jiān)督機(jī)制,提高科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。四要加強(qiáng)法律援助工作。不斷擴(kuò)大援助范圍,認(rèn)真辦理民生領(lǐng)域的援助案件,重點(diǎn)做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人和軍人軍屬的法律援助工作;嚴(yán)格落實(shí)法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;健全完善刑事法律援助銜接機(jī)制,全面推進(jìn)刑事速裁法律援助。五要強(qiáng)化司法鑒定工作。以質(zhì)量建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可工作;深入開展規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)程序?qū)m?xiàng)活動(dòng);做好投訴處理工作。

(四)著力加強(qiáng)法治宣傳教育。提高全體市民的法治意識(shí)和法律素質(zhì),是司法行政機(jī)關(guān)的重要責(zé)任。我們要認(rèn)真總結(jié)“六五”普法的工作經(jīng)驗(yàn),全力做好“七五”普法開局之年的相關(guān)工作。要全面落實(shí)中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》要求,推動(dòng)把尊法學(xué)法守法用法情況列入公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容;認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的工作責(zé)任制,推動(dòng)多層次多領(lǐng)域依法治理;大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,積極開展憲法學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),組織開展好“12.4”國家憲法日暨全國法治宣傳日系列宣傳活動(dòng);推行大學(xué)生法治輔導(dǎo)員工作,探索成立我市法治宣傳志愿者協(xié)會(huì);廣泛開展法治文化活動(dòng),加強(qiáng)《法治之路》刊物、局門戶網(wǎng)站和沈陽普法微信平臺(tái)、微官網(wǎng)等法治宣傳陣地建設(shè),進(jìn)一步營造深厚的法治文化氛圍。

(五)著力推進(jìn)司法行政體制改革。要按照省司法廳和市委改革辦的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)沈陽司法行政體制改革。進(jìn)一步深化監(jiān)獄制度改革。嚴(yán)格刑罰執(zhí)行,嚴(yán)控貪污受賄等罪犯減刑次數(shù)和幅度,嚴(yán)格執(zhí)行假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定。深化獄務(wù)公開,依法公開監(jiān)獄執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果,自覺接受公眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)獄執(zhí)法辦案責(zé)任制,充分保障罪犯人權(quán),提高執(zhí)法公信力。進(jìn)一步深化社區(qū)矯正制度改革。貫徹落實(shí)《關(guān)于組織社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作的意見》,積極動(dòng)員社會(huì)力量參與監(jiān)管,促進(jìn)社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法、融入社區(qū)、回歸社會(huì);按照省廳部署,積極推動(dòng)兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及隊(duì)建制建設(shè);探索建立社矯經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步深化司法鑒定管理體制改革。完善司法鑒定與審判、檢察、偵查工作銜接協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制,落實(shí)鑒定人出庭制度。進(jìn)一步深化律師制度改革。貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化律師制度改革的意見》,推動(dòng)落實(shí)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制,加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)的規(guī)范和管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)律師依法誠信執(zhí)業(yè)。進(jìn)一步深化司法考試制度改革。做好貫徹落實(shí)《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》的準(zhǔn)備工作,組織好20xx年國家司法考試沈陽考區(qū)各項(xiàng)工作。

(六)著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓?duì)伍。打造過硬隊(duì)伍,是司法行政工作改革發(fā)展的關(guān)鍵。要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位。強(qiáng)化政治自覺,深入開展忠誠教育,教育引導(dǎo)監(jiān)獄戒毒人民警察和法律服務(wù)工作者,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)看齊意識(shí),對(duì)黨絕對(duì)忠誠。樹立正確用人導(dǎo)向,規(guī)范干部選拔任用工作,努力建設(shè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)放在更加突出的位置,執(zhí)行紀(jì)律一寸不讓,敢向難題短板發(fā)力。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。鞏固和拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。切實(shí)把主體責(zé)任記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上;推動(dòng)履行主體責(zé)任常態(tài)化、嚴(yán)格化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任,以“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,特別是對(duì)失職瀆職、出現(xiàn)重大問題且造成重大影響的,堅(jiān)決依法依規(guī)追究責(zé)任,堅(jiān)決不搞亡羊補(bǔ)牢、下不為例。要落實(shí)“從優(yōu)待警”各項(xiàng)措施。繼續(xù)堅(jiān)持以人為本原則,落實(shí)各項(xiàng)福利待遇,切實(shí)關(guān)心干警職工疾苦,幫助他們解決現(xiàn)實(shí)問題,讓大家有歸屬感和獲得感。

同志們,新的一年已經(jīng)開始,目標(biāo)任務(wù)已然明確。讓我們?cè)谏霞?jí)機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),不畏滾石上山,無懼爬坡過坎,以司法行政工作的驕人成績(jī),在推進(jìn)和諧沈陽、平安沈陽、法治沈陽建設(shè)的道路上書寫新的篇章。

區(qū)司法局司法行政要點(diǎn)篇六

今年以來,我市司法行政工作按照全省政法工作會(huì)議和全省司法局長(zhǎng)會(huì)議要求,圍繞中心,服務(wù)大局,全面發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能作用,進(jìn)一步提高司法行政工作水平,各項(xiàng)工作呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?;鶎踊A(chǔ)建設(shè)有新的進(jìn)展,法律服務(wù)的規(guī)范與拓展有新的突破,司法行政工作改革創(chuàng)新有新的成效,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新的面貌。

1、積極做好基層基礎(chǔ)工作,努力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。去年底,我市司法所已全部恢復(fù)建制。今年初,根據(jù)省委辦公廳會(huì)議紀(jì)要精神,進(jìn)一步鞏固、完善司法所機(jī)構(gòu)建設(shè),并將開展司法所規(guī)范化建設(shè)作為今年工作重點(diǎn)。制定下發(fā)了《蕪湖市關(guān)于司法所規(guī)范化建設(shè)的意見》,對(duì)全市司法所的組織機(jī)構(gòu)、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、設(shè)施裝備、所務(wù)管理等方面規(guī)范化建設(shè)提出具體要求。為加快我市司法所規(guī)范化建設(shè),特別是如何解決撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后司法所建設(shè)問題,在總結(jié)、調(diào)研南陵縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)司法所經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于今年三月四日在南陵縣何灣鎮(zhèn)召開了全市司法所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上南陵縣及何灣鎮(zhèn)介紹了司法所建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。省廳、市委領(lǐng)導(dǎo)也就司法所建設(shè)問題提出了要求。會(huì)后,各縣區(qū)紛紛行動(dòng)起來,抓住機(jī)遇,積極開展司法所規(guī)范化建設(shè)工作。繁昌、新蕪等縣區(qū)還組織去南陵參觀學(xué)習(xí)。南陵經(jīng)驗(yàn)受到省廳領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。省廳專門派調(diào)研組來南陵調(diào)研,所撰寫調(diào)研報(bào)告在《安徽司法簡(jiǎn)報(bào)》上刊登,在全省召開的基層司法行政工作會(huì)議上進(jìn)行交流。目前南陵縣八鎮(zhèn)司法所已向省廳上報(bào)要求進(jìn)行規(guī)范化司法所驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2、積極開展“人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。為充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,從三月至五月我市在全市范圍內(nèi)開展了“人民調(diào)解百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。為保證活動(dòng)扎實(shí)開展,市局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。整個(gè)活動(dòng)分“宣傳發(fā)動(dòng)、具體實(shí)施、總結(jié)表彰”三個(gè)階段。為及時(shí)指導(dǎo)每個(gè)階段活動(dòng)開展,分別召開二次匯報(bào)會(huì),并在第三階段對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行了互查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“百日會(huì)戰(zhàn)”期間,全市共張貼宣傳標(biāo)語3110條,出黑板報(bào)70余期,出動(dòng)宣傳車64次,在廣播、電視、報(bào)紙共刊播消息253(條),共對(duì)341025名外出務(wù)工人員,52987名外來流動(dòng)人員以及3385名刑釋解教人員進(jìn)行了登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班70期,培訓(xùn)調(diào)解骨干7767人,各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解民間糾紛723件,成功699件,制止群眾械斗360余人次,化解了群體性上訪677人次。市局對(duì)69名先進(jìn)個(gè)人、27個(gè)先進(jìn)集體予以表彰。百日會(huì)戰(zhàn)成效明顯,為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。一是調(diào)處了一批疑難復(fù)雜、易激化糾紛;二是宣傳了相關(guān)的法律法規(guī),特別是司法解釋及《人民調(diào)解若干規(guī)定》;三是培訓(xùn)了調(diào)解人員,提高了調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),鍛煉了調(diào)解員隊(duì)伍;四是加強(qiáng)了各級(jí)調(diào)解組織建設(shè),大部分縣區(qū)調(diào)解組織能夠做到文書、制度、標(biāo)牌、印章、程序五統(tǒng)一;五是擴(kuò)大了司法行政機(jī)關(guān)的影響。會(huì)戰(zhàn)期間,市局共出簡(jiǎn)報(bào)??咂?,在《安徽法制報(bào)》、《安徽法治》、《蕪湖日?qǐng)?bào)》共刊登七篇報(bào)道(不含縣區(qū)),其中,6月22日,《蕪湖日?qǐng)?bào)》焦點(diǎn)透視整版刊登了“人民調(diào)解在蕪湖”一文,介紹了我市人民調(diào)解工作開展情況。為加強(qiáng)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),市局投資三萬元在我市最大的居住小區(qū)南瑞街道建成規(guī)范化調(diào)解庭,以推進(jìn)全市人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)。

3、進(jìn)一步加大基層法律服務(wù)工作的監(jiān)管力度。結(jié)合法律服務(wù)所年檢和法律工作者注冊(cè)加大對(duì)基層法律服務(wù)工作的監(jiān)管。首先,為提高法律工作者水平,4月2日分四片對(duì)全市242名法律工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)考試,202人經(jīng)省廳注冊(cè);其次,針對(duì)三縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),及時(shí)對(duì)三縣法律服務(wù)所機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新年檢,對(duì)已撤銷、合并的所進(jìn)行重新登記。

4、積極開展安置幫教工作,為加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作宣傳。市局與市電視臺(tái)聯(lián)系,分別對(duì)馬塘區(qū)雙環(huán)機(jī)械廠、蕪湖縣方村鎮(zhèn)安置幫教工作進(jìn)行專題報(bào)道,同時(shí)也在蕪湖日?qǐng)?bào)進(jìn)行了刊登,擴(kuò)大了影響。最近市局配合好監(jiān)獄對(duì)四區(qū)一縣的宿州女子監(jiān)獄16名刑釋人員改造質(zhì)量進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。

區(qū)司法局司法行政要點(diǎn)篇七

同志們:

這次全市司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)上級(jí)政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議以及中共市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市十六屆人大五次會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),明確任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)上下,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,奮力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān),在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

下面,我代表司法局黨組作工作報(bào)告。

20xx年,全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷完善“四個(gè)全覆蓋”工作體系,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。共獲得了17項(xiàng)集體榮譽(yù)和24項(xiàng)個(gè)人榮譽(yù)。其中,市法律援助中心被評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體,被授予全市人民滿意服務(wù)示范窗口。市“十里法治文化長(zhǎng)廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。社區(qū)服刑人員個(gè)別教育提級(jí)談話制度創(chuàng)出模式,被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評(píng)為全省社區(qū)矯正先進(jìn)個(gè)人,蔡今菁同志被省司法廳評(píng)為全省公證規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也都取得了較好的成績(jī)。

一、在提升普法成效上實(shí)現(xiàn)新跨越。

20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗(yàn)收為主線,以有效普及為目標(biāo),深入推進(jìn)法治宣傳教育引導(dǎo)的全覆蓋,提升全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

(一)以開展“法律八進(jìn)”為抓手,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育對(duì)象的全覆蓋。一是在黨員干部中實(shí)施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政簡(jiǎn)明讀本》、編寫了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試題庫》。配合市委政法委,組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中考法。12月份,為全市公務(wù)員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務(wù)員參加考試,參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實(shí)施法律意識(shí)“培育工程”。20xx年以來,深入村居、社區(qū),開展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動(dòng),積極開展“憲法進(jìn)萬家”、“農(nóng)民工學(xué)法周”、“12·4”系列宣傳等活動(dòng)。共舉辦各類法治宣傳500多場(chǎng)次,發(fā)放各類宣傳資料40多萬份,送書下鄉(xiāng)4000多冊(cè)。三是在青少年中實(shí)施學(xué)校法治“護(hù)苗工程”。與市教育局聯(lián)合,在全市中小學(xué)開展了“法治情景劇、法治小報(bào)創(chuàng)作、法治主題班會(huì)、模擬法庭進(jìn)社區(qū)”等系列活動(dòng)。

(二)以推進(jìn)“專業(yè)普法與草根普法互補(bǔ)”為抓手,實(shí)現(xiàn)法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)的全覆蓋。一是建立“法治”講師團(tuán)。20xx年初,組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團(tuán),確立“誰執(zhí)法誰普法”的工作理念。講師團(tuán)成員已宣講60多場(chǎng)次,極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月,“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立,匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會(huì)員,實(shí)現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺(tái)共享、普法途徑共享,進(jìn)一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設(shè)中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進(jìn)家庭普法站建設(shè),有效地延伸了法治宣傳的終端,打通了群眾普法的“最后一公里”。目前,全市已建有家庭普法站256家?!斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》和《法制報(bào)》均在頭版刊登我市家庭普法站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

(三)以培育“省法治文化示范點(diǎn)”為抓手,努力實(shí)現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場(chǎng)館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點(diǎn)”的層級(jí)式法治文化陣地網(wǎng)絡(luò),以省級(jí)法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī),全面推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。我們配合市委政法委在全市范圍內(nèi)開展“十佳法治文化陣地”的評(píng)比,命名了3個(gè)“鎮(zhèn)級(jí)法治文化示范點(diǎn)”和7個(gè)“村級(jí)法治文化示范點(diǎn)”。通過被命名示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全市法治文化陣地建設(shè)均衡發(fā)展。在我局主導(dǎo)下,神通閥門法治廣場(chǎng)改造升級(jí)、東南中學(xué)法治教育陣地提檔升級(jí),作為迎接“六五”普法時(shí)的重要參觀陣地。十里法治文化長(zhǎng)廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。

二、在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

20xx年基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心、村居司法行政服務(wù)站及“一對(duì)一”法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”,刑釋人員當(dāng)年重新犯罪率得到有效控制。

(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備,為基層實(shí)施高效執(zhí)法提供了技術(shù)保障和物質(zhì)保障。二是工作經(jīng)費(fèi)向基層傾斜。從有限的行政經(jīng)費(fèi)中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)。

(二)強(qiáng)化特殊人群管控。20xx年,社區(qū)矯正辦理報(bào)到登記340人,組織集中入矯宣告53場(chǎng)。調(diào)查評(píng)估290例,目前在冊(cè)355人。定位監(jiān)控335人,提級(jí)談話200余次,其中市級(jí)談話19例,警告懲處186人次,治安處罰5起,撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人,抓捕脫逃人員2名。一是積極開展全市社矯安幫工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展崗位練兵活動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習(xí)慣,促進(jìn)執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開展。加強(qiáng)信息技術(shù)和工作技能的培訓(xùn),增強(qiáng)信息收集的覆蓋面和管理服務(wù)的透明度,推進(jìn)社矯工作的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競(jìng)賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀,穩(wěn)步提高手機(jī)定位監(jiān)控率,努力構(gòu)建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點(diǎn)社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控百分百。三是積極推進(jìn)社區(qū)服刑人員個(gè)別教育提級(jí)談話制度。此項(xiàng)工作獲得省司法廳的肯定,并在全省范圍內(nèi)推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預(yù)防和減少重新犯罪為目標(biāo),整合資源,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)幫扶,不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊(cè)的五年內(nèi)刑釋人員共2237人,幫教率達(dá)100%,安置率達(dá)99.5%,當(dāng)年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過個(gè)人信息卡管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、重點(diǎn)人員個(gè)案管理以及重新違法犯罪預(yù)警分析制度,對(duì)全市五年內(nèi)的刑釋人員實(shí)施分類管理,突出建立重點(diǎn)人員幫教管控個(gè)案,落實(shí)重點(diǎn)幫教,不斷提升幫教的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報(bào)到登記時(shí),我們即時(shí)開展需求調(diào)查,并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調(diào)查核實(shí)。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報(bào)有關(guān)成員單位,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)幫扶措施。20xx年,共為3人落實(shí)責(zé)任田,落實(shí)臨時(shí)救助35人次,心理疏導(dǎo)72人次,指導(dǎo)、推介就業(yè)35人次,臨時(shí)救助慰問1萬余元,提高了社區(qū)服刑人員融入社會(huì)的能力。二是推動(dòng)幫扶多元化發(fā)展。主動(dòng)進(jìn)監(jiān)所開展延伸幫教,向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖,送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關(guān)愛,促進(jìn)罪犯改造。開展五年內(nèi)刑釋人員幫扶需求調(diào)查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查,并將排查的情況通報(bào)各成員單位聯(lián)合落實(shí)幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實(shí)了各類幫扶措施,促進(jìn)刑釋人員順利融入社會(huì)。

三、在公共法律服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

不斷強(qiáng)化體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)我市公共法律服務(wù)平臺(tái)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。

(一)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是在全市297個(gè)村居,統(tǒng)一設(shè)置了司法行政服務(wù)站。服務(wù)站做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí),統(tǒng)一上墻資料,統(tǒng)一臺(tái)帳記錄。二是細(xì)化了村居“一對(duì)一”法律服務(wù)的流程、內(nèi)容、要求,做到“三明確”,即:服務(wù)規(guī)范明確,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確,服務(wù)補(bǔ)貼明確。20xx年10月,專門召開了由各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任、各司法所所長(zhǎng)參加的村居“一對(duì)一”法律服務(wù)總結(jié)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步鼓勁加壓,推動(dòng)村居法律服務(wù)“提檔升級(jí)”。20xx年,全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔(dān)任全市297個(gè)村(居)法律顧問,結(jié)合“法律服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),共開展社區(qū)法治授課32次,提供法律咨詢多人次,提出合理化建議63條,參與糾紛化解215件,開展法律講座125場(chǎng)。

(二)法律援助工作再創(chuàng)佳績(jī)。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件,接待來訪來電咨詢13619人次(來訪11776人次,來電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責(zé)保險(xiǎn)條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例,這是我市獲得該項(xiàng)榮譽(yù)的第三個(gè)法律援助案例。20xx年,市法律援助中心以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手,深入推進(jìn)法律援助工作。一是開展了法律援助“進(jìn)村入戶”活動(dòng)。圍繞“法潤東疆、法援惠民”這一主題,通過組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)問答等形式,切實(shí)提高法律援助的知曉率。二是開展了法援關(guān)愛農(nóng)民工暖冬行動(dòng)。為農(nóng)民工開設(shè)維權(quán)綠色通道。20xx年我們對(duì)損害農(nóng)民工合法權(quán)益的904名農(nóng)民工及時(shí)提供法律援助。并利用各個(gè)普法節(jié)點(diǎn)時(shí)點(diǎn),開展農(nóng)民工專題宣傳活動(dòng),切實(shí)提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)。三是開展法援守護(hù)夕陽紅活動(dòng)。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊(duì)伍。20xx年7月,對(duì)永陽社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),使他們成為法律援助隊(duì)伍的有效補(bǔ)充,為群眾提供更貼心的法律援助服務(wù)。9月22日,與市老齡會(huì)聯(lián)合開展了法律援助和為老維權(quán)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。設(shè)立老年人法律援助綠色通道,對(duì)符合法律援助的老年人拓寬申請(qǐng)渠道,簡(jiǎn)化審查程序,快速辦理?;顒?dòng)至今,共開展專題宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次,接待老年人咨詢600多人次,辦理老年人案件58件。

(三)全面提升公證服務(wù)質(zhì)量。20xx年共辦理各類公證事項(xiàng)7986件,同比增幅達(dá)32%,未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)假證。在和全省公證卷宗質(zhì)量檢查中,合格率達(dá)100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,搞好公證法律服務(wù),全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)則,堅(jiān)持“六統(tǒng)一”制度,認(rèn)真辦理每一件公證事項(xiàng),重大疑難復(fù)雜的公證事項(xiàng),一般由兩名公證員共同辦理。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查核實(shí)、出證審批、復(fù)雜案件集體討論、防止錯(cuò)假證的發(fā)生。三是加強(qiáng)公證惠民服務(wù)。開展了公證進(jìn)村(居)、“公證助殘?jiān)隆钡认盗谢顒?dòng),實(shí)現(xiàn)了讓行動(dòng)不便當(dāng)事人在家門口辦公證。深入農(nóng)戶家中,送上公證宣傳資料,解答咨詢,向農(nóng)民宣傳有關(guān)涉農(nóng)方面的公證事項(xiàng)。簡(jiǎn)化辦證手續(xù),為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。

(四)推進(jìn)律師工作有序發(fā)展。20xx年以來,全市律師圍繞黨委政府工作大局,主動(dòng)作為,積極服務(wù),努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機(jī)制,動(dòng)員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署,健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機(jī)制,在法院設(shè)立律師工作室,參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日,禾?hào)|所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開答復(fù)會(huì),并向當(dāng)事人就此案作了合情、合理、合法的評(píng)析,當(dāng)事人當(dāng)即表示相信律師的釋法,不再進(jìn)行上訪。二是強(qiáng)化監(jiān)管,塑造律師隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。20xx年初就專題召開了“全市律師行業(yè)誠信建設(shè)大會(huì)”。與各律師事務(wù)所簽訂了誠信建設(shè)責(zé)任書,并與全市律師簽訂了誠信公約。在全市律師行業(yè)中開展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動(dòng)。統(tǒng)一為全市四個(gè)建立黨支部的律師事務(wù)所制作懸掛紅色標(biāo)牌、標(biāo)識(shí),為所有黨員律師制作有黨徽標(biāo)志、亮明黨員身份的桌牌,亮牌上崗執(zhí)業(yè),主動(dòng)接受監(jiān)督和評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開展律師隊(duì)伍“依法治國教育”。制定了詳實(shí)的實(shí)施方案,確定了時(shí)間、步驟,編印了學(xué)習(xí)提綱,組織了測(cè)試。通過活動(dòng)的開展,全市律師維護(hù)公平正義,服務(wù)全市發(fā)展的意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。四是建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件,必須有當(dāng)事人的服務(wù)質(zhì)量反饋。認(rèn)真做好來信來訪的登記和投訴查處工作,做到來訪必登,投訴必查,查必有果,違規(guī)必處。

四、在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)持“一把手”講黨課,深入開展核心價(jià)值觀宣傳教育,打造實(shí)戰(zhàn)型司法行政隊(duì)伍。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主要內(nèi)容的主題教育,切實(shí)解決當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的“不夠嚴(yán)、不夠?qū)?、不夠深、不夠?xì)”等問題,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率。研究制定、部署《開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》,編排《“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育序時(shí)進(jìn)度表》,統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)活動(dòng)的開展,提高活動(dòng)的實(shí)效性。組織召開了全局機(jī)關(guān)干部大會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好“爭(zhēng)當(dāng)‘三嚴(yán)三實(shí)’忠實(shí)踐行者,做一名新時(shí)期合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學(xué)習(xí)劉榮貴、奉獻(xiàn)在崗位”演講比賽,獲得了一等獎(jiǎng)。

(二)競(jìng)崗輪崗,激發(fā)活力。開展了中層干部競(jìng)崗輪崗,全局7個(gè)科室和市法律援助中心負(fù)責(zé)人全部換崗,各科室長(zhǎng)都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)新崗位的業(yè)務(wù)知識(shí),快速適應(yīng)新的工作。根據(jù)省廳和市局關(guān)于“三化”建設(shè)工作要求,對(duì)全市司法行政隊(duì)伍進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查摸底,收集相關(guān)信息,于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。

(三)廉政建設(shè),常抓不懈。制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織觀看廉政警示教育片,觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演,人人撰寫廉政心得。局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)親自備課,為大家上好廉政黨課。揚(yáng)子江律師事務(wù)所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”課件評(píng)選活動(dòng),獲得一等獎(jiǎng),并在全市巡回講演。

一年來所有這些成績(jī)的取得,歸功于市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關(guān)單位的支持配合,凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此,我代表局黨組向長(zhǎng)期關(guān)心和支持司法行政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者致以親切的問候!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須看到工作中存在的問題:基層基礎(chǔ)仍有薄弱環(huán)節(jié),工作體制與機(jī)制尚未徹底理順,“四個(gè)全覆蓋”體系的服務(wù)成效還不是非常明顯,尤其在群眾滿意度、服務(wù)存在感等方面還面臨著一些問題。

今年是“七五”普法的啟動(dòng)年,是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)“365”工程達(dá)標(biāo)年、隊(duì)伍“三化”建設(shè)提升年,也是“四個(gè)全覆蓋”體系建設(shè)問題整改年。做好全年工作,對(duì)在新的起點(diǎn)上推進(jìn)司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時(shí),必須樹立四種意識(shí):一是強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。徐鋒書記在市委全擴(kuò)會(huì)工作報(bào)告、黃衛(wèi)鋒市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告、朱志強(qiáng)書記在全市政法工作會(huì)議報(bào)告中明確提出法治建設(shè)走在全省前列的目標(biāo)任務(wù)。作為政府組成部門、作為政法成員單位,司法行政部門責(zé)無旁貸,需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要針對(duì)自身發(fā)展中存在的突出問題,前移關(guān)口、綜合發(fā)力,加大預(yù)警預(yù)防和中期管控在司法行政業(yè)務(wù)鏈中的比重,更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務(wù)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅(jiān)意識(shí)。始終保持昂揚(yáng)向上、鍥而不舍的精神狀態(tài),牢牢抓住司法行政“三化”建設(shè)、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點(diǎn),推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)由被動(dòng)勤務(wù)向主動(dòng)勤務(wù)轉(zhuǎn)變。四是嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí)。把“從嚴(yán)治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過程,強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理,加大督查力度,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,用紀(jì)律約束權(quán)力、用紀(jì)律規(guī)范行為,始終心懷敬畏之心,時(shí)刻繃緊廉潔之弦。

20xx年全市司法行政工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,下大力氣破解難題、補(bǔ)齊短板,緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為“強(qiáng)富美高”新建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

區(qū)司法局司法行政要點(diǎn)篇八

全州司法行政系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省廳司法行政工作精神,緊緊圍繞州委強(qiáng)化“五區(qū)”建設(shè),推進(jìn)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)大局。著力實(shí)施《法治湖南建設(shè)綱要》,以加強(qiáng)法制宣傳,法律服務(wù)、法律保障、依法治監(jiān)(所)、從嚴(yán)治警,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè),為我州實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,率先脫貧提供保障,為黨的十八大召開營造良好政治環(huán)境為總體要求。突出普法依法治理,促進(jìn)法治湘西建設(shè);突出矛盾糾紛化解,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;突出法律服務(wù)和法律援助,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展;突出安置幫教和社區(qū)矯正,創(chuàng)新社會(huì)管理;突出強(qiáng)化監(jiān)所管理,確保安全穩(wěn)定,司法行政各項(xiàng)工作取得良好成效。

(一)大力推進(jìn)“六五”普法,有力促進(jìn)法治湘西建設(shè)。今年是“六五”普法實(shí)施第二年,我局以省委、省政府提出的“建設(shè)法治湖南”為契機(jī),積極推進(jìn)全州普法依法治理工作的開展。一方面,鞏固去年“六五”普法成果,落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和全州普法依法治理工作,狠抓州人大法制宣傳教育決議的實(shí)施,以多種形式為載體,集中人力物力進(jìn)行廣泛宣傳普法知識(shí),首先在全州科級(jí)干部輪訓(xùn)中講授法律知識(shí),共140堂法律課。其次,各縣市利用趕集等相對(duì)人口集中時(shí)段開展普法宣傳共289場(chǎng)次。再次,發(fā)放宣傳手冊(cè)10000余冊(cè),張貼普法宣傳掛圖800余副。另一方面,堅(jiān)持突出普法主題和重點(diǎn),創(chuàng)新普法工作理念,積極開展“法律六進(jìn)”,會(huì)同宣傳、農(nóng)辦、民政等相關(guān)部門開展了以“加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題的農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的普法。充分調(diào)動(dòng)法制校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的積極性,努力提高廣大青少年的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法工作,提高了其依法經(jīng)營、依法管理的能力。為了推進(jìn)“法治湘西”建設(shè),州委6月28日以州發(fā)[2012]21號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于法治湘西建設(shè)的決定》,吉首、瀘溪、花垣、鳳凰等縣全面深化創(chuàng)建法治縣市,各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)律師為法律顧問,嚴(yán)格依法行政;州司法局與吉首飛揚(yáng)101電臺(tái)合辦專欄法制宣傳節(jié)目,推動(dòng)全民普法教育。全州1320個(gè)行政村和城市社區(qū)開展了以“四民主,兩公開”為內(nèi)容的民主法治創(chuàng)建活動(dòng)。各行業(yè)、各部門大力開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),全州12個(gè)村(社區(qū))呈報(bào)省司法廳、省民政廳擬命名為全省民主法治示范村。

(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,確保維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我州已構(gòu)建了以街道調(diào)委會(huì)為主導(dǎo),社區(qū)調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ),區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)和糾紛信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時(shí)期人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步指導(dǎo)、協(xié)調(diào)醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)、交通事故等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)的建設(shè)。如xx縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心落實(shí)“常排查、勤了結(jié)”制度,建立健全矛盾糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村(社區(qū))——村民小組——糾紛信息員四級(jí)排調(diào)網(wǎng)絡(luò),有效化解矛盾糾紛維護(hù)穩(wěn)定。其次是抓人員素質(zhì)提升。年初,各縣市組織基層司法行政干警進(jìn)行了的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全州共有170余名基層司法行政干警參訓(xùn)。根據(jù)省廳要求積極組織全州8縣市9名司法所長(zhǎng)參加全省的司法所長(zhǎng)培訓(xùn)班。如xx縣司法局對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)骨干舉辦了2期培訓(xùn)。該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)379個(gè)村(居)委會(huì)“兩委”負(fù)責(zé)人及調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行了12期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。再次是抓重點(diǎn)時(shí)期專項(xiàng)排查工作。組織開展了春節(jié)及“兩會(huì)”時(shí)期、“清明”、“五一”假期期間的矛盾糾紛排查專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)特防期值班值守制度,動(dòng)員12270余名人民調(diào)解和司法行政干警在全州開展了“調(diào)解化積案,息訪保平安”的矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng),為“兩會(huì)”、春耕生產(chǎn)、五一節(jié)慶等營造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。截止6月底,全州共調(diào)處各類矛盾糾紛6759件,調(diào)解成功6562件,成功率97%;防止非正常死亡27件,45人;防止“民轉(zhuǎn)刑”145件,756人;防止群訪215件,3819人;防止群械59件,2731人。全面落實(shí)州委、州政府信訪管理要求,3件涉法涉訴信訪積案全面化解。。

(三)狠抓社區(qū)矯正和安置幫教,突出社會(huì)管理創(chuàng)新。首先是全面摸清和掌握矯正與安幫對(duì)象情況,狠抓管理到位。上半年,全州共接收社區(qū)矯正人員1277人,解除社區(qū)矯正368人,現(xiàn)有909名矯正對(duì)象。各縣市安幫辦對(duì)刑釋五年內(nèi)、解教三年內(nèi)刑釋解教人員,特別是混雜在外來人口中的外地籍刑釋解教人員、未回本地報(bào)到落戶、外出打工和“三假”、“三無”刑釋解教人員。逐個(gè)進(jìn)行核實(shí),實(shí)現(xiàn)分類管理、登記造冊(cè)、一一落實(shí)“三幫一”管控措施。全州8縣市先后進(jìn)行了28次排查摸底,通過排查全州安置幫教對(duì)象情況清、底子明沒有發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。如xx縣毛溝鎮(zhèn)安幫辦在全鎮(zhèn)32名刑釋解教人員中實(shí)行“四表一卡”的管控模式,形成縱向到底、橫向到邊的動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,該鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)3年無刑釋解教人員重新違法犯罪。3月份xx縣與該縣法院舉行緩刑等犯罪人的無縫管理對(duì)接儀式,常態(tài)管理,無縫對(duì)接,創(chuàng)新了社會(huì)管理手段。其次是以開展“三幫一促”主題幫教活動(dòng)為契機(jī),深入開展安置幫教工作,全州各縣市都制定了切實(shí)可行的工作方案,組建成了專門的工作班子,深入基層開展幫教工作,活動(dòng)開展以來,全州各縣市先后28次組織干部深入困難刑釋解教人員家庭走訪慰問,截止目前共為安置幫教對(duì)象聯(lián)系解決就業(yè)54人次,解決困難救濟(jì)54800元、大米43000斤、棉衣棉被320件(床)。

(四)監(jiān)所安全持續(xù)穩(wěn)定,教育改造質(zhì)量提升。一是積極維護(hù)監(jiān)所的持續(xù)安全穩(wěn)定,從思想上、硬件上、制度落實(shí)、犯情掌控、獄情研判五個(gè)方面開展排查整治,促進(jìn)監(jiān)所嚴(yán)格執(zhí)法。認(rèn)真做好對(duì)監(jiān)獄減刑假釋呈報(bào)工作的監(jiān)督,完成了對(duì)監(jiān)獄第一批、第二批減刑假釋案件的監(jiān)督審查。開展了違禁物品整治和場(chǎng)所安全、安全生產(chǎn)大排查工作,積極防范于未然,吉首監(jiān)獄投入670萬元的二監(jiān)院綜合服務(wù)樓驗(yàn)收合格。近600余名罪犯于6月中旬遷入新監(jiān)舍。州勞教所投入60余萬元,在勞教大隊(duì)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),新增探頭11個(gè),在習(xí)藝樓各樓層間安裝了防護(hù)鐵門和鐵窗。監(jiān)管設(shè)施條件得到改善,有力保證監(jiān)所安全穩(wěn)定。二是切實(shí)注重教育改造(矯治)質(zhì)量的提升。吉首監(jiān)獄開展“中華傳統(tǒng)文化”教育活動(dòng),為罪犯上傳統(tǒng)文化課程,凸顯中華傳統(tǒng)文化的教育功能,積極開展“關(guān)注訴求、疏導(dǎo)心理”專項(xiàng)活動(dòng),廣泛摸排罪犯的訴求,有針對(duì)性的制定矯治方案,適時(shí)開展心理疏導(dǎo),排除心理隱患。州勞教所重視社會(huì)幫教,5月,州關(guān)工委到所進(jìn)行幫教助困活動(dòng)。先后開展“政法干警核心價(jià)值觀”、“基層基層建設(shè)年”活動(dòng),吉首監(jiān)獄推行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層跟班帶班制度。半年來,在州局、監(jiān)所的共同努力下,吉首監(jiān)獄連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)“四無”目標(biāo),州勞教(戒毒)所連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo)。

(五)強(qiáng)化法律服務(wù)和法律援助,切實(shí)提升社會(huì)公信力。目前,我州共有18個(gè)律師事務(wù)所182名社會(huì)執(zhí)業(yè)律師,24名法律援助律師;24個(gè)法律服務(wù)所126名法律工作者,8個(gè)公證處21名公證員。4月,組織開展了律師、基層法律工作者等法律服務(wù)人員職業(yè)道德培訓(xùn)和教育,并組織律師舉行“新刑訴法”辯論賽,5月對(duì)23名新執(zhí)業(yè)律師舉行宣誓儀式,并組織律師進(jìn)行政法干警核心價(jià)值觀教育。以“兩中心、兩窗口、一基地”(即州婦女維權(quán)法律服務(wù)中心、職工維權(quán)法律服務(wù)中心,殘疾人法律服務(wù)窗口、黨員律師工業(yè)園區(qū)法律服務(wù)窗口、高校與律師事務(wù)所共建大學(xué)生實(shí)習(xí)基地)建設(shè)為平臺(tái),著力推進(jìn)法律服務(wù)便民行動(dòng)。在州婦聯(lián)和州司法局、律協(xié)的支持下,4月6日,湘西新世紀(jì)律師事務(wù)所掛牌成立湘西自治州首個(gè)婦女維權(quán)中心;5月在湖南四維律師事務(wù)所掛牌建立了大學(xué)生實(shí)習(xí)基地。上半年,全州律師共辦理各類案件868件(其中刑事313件,民事421件,行政訴訟15件,非訴訟事務(wù)119件),共擔(dān)任政府機(jī)關(guān)企事業(yè)單位法律顧問264家,業(yè)務(wù)收費(fèi)374.6萬元。1-6月,全州共辦理各類公證1403件,其中國內(nèi)民事公證915件,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)公證262件,涉外、涉港澳臺(tái)公證226件;收費(fèi)322100元。截至6月底,共受理法律援助案件702件,其中刑事法律援助案件174件,民事法律援助案件316件,民事非訴訟調(diào)解案件142件,行政案件11件,仲裁案件59件,接待法律咨詢1021人次。幫助受援人追索撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫恤、勞動(dòng)報(bào)酬以及挽回各種經(jīng)濟(jì)損失98萬余元。注重司法鑒定質(zhì)量提升,進(jìn)一步完善司法鑒定準(zhǔn)入、監(jiān)管、推出和淘汰機(jī)制,全州12家司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理鑒定案件726件。

(六)做好證書發(fā)放和備案,積極籌備2012年司法考試。嚴(yán)格按照司法部、司法廳的要求,今年上半年及時(shí)完成了167名湘西考區(qū)2011年司法考試合格人員(含在校大學(xué)生)法律職業(yè)資格證書的發(fā)放及年度備案工作。完成了2012年度國家司法考試報(bào)名的政策宣傳、咨詢工作,完成網(wǎng)上考生的報(bào)名服務(wù)工作。2012年湘西考區(qū)司法考試報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作正在進(jìn)行之中,截止7月6日已確認(rèn)200余名考生。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“政法干警核心價(jià)值觀”教育實(shí)踐活動(dòng)。全州深入開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),先進(jìn)典型層出不窮。在局機(jī)關(guān)和律師隊(duì)伍中大力推行黨員“三制一卡”、公開承諾和掛牌上崗;州律協(xié)黨總支還組織黨員律師開展與企業(yè)、與顧問單位結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)。6月組織參加了全州政法系統(tǒng)第六屆籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)。xx縣司法局毛溝司法所長(zhǎng)龍先進(jìn)在全州政法系統(tǒng)做先進(jìn)事跡巡回報(bào)告,掀起學(xué)習(xí)先進(jìn),超越先進(jìn)的熱潮。深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),新發(fā)展3名新黨員,舉行局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰暨新黨員宣誓活動(dòng)。

二是大力開展文明創(chuàng)建,深化機(jī)關(guān)文明建設(shè)。認(rèn)真組織開展文明單位創(chuàng)評(píng)、和諧文明社區(qū)共建、“兩型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等活動(dòng),深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)年活動(dòng)和“領(lǐng)導(dǎo)包案、單位聯(lián)點(diǎn)、干警聯(lián)戶”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干警和法律服務(wù)人員作風(fēng)、行風(fēng)。上半年,走訪州市共建單位新橋社區(qū),實(shí)施法制共建、綜治共管,協(xié)助完善轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);先后5批次深入扶貧聯(lián)系村xx縣雅酉鎮(zhèn)夯杜村,開展調(diào)研和扶貧幫困,并投入資金2萬元支持扶貧點(diǎn)烤煙生產(chǎn);開展黨內(nèi)扶助基金捐款,共捐款13600元。認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,先后舉辦各類培訓(xùn)班3次300人,選送50名同志到上級(jí)學(xué)習(xí),局機(jī)關(guān)科級(jí)干部在州委黨校分期分批輪訓(xùn),組織黨員開展專題講座2次,以支部為單位組織開展討論3次。

三是推行責(zé)任分解,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初,認(rèn)真修改和完善了局機(jī)關(guān)班子及班子成員責(zé)任分工意見和黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。組織機(jī)關(guān)干部職工觀看教育片《楊善洲》、《忠誠與背叛》等。開展了對(duì)執(zhí)行“六條禁令”情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓了法律援助中心、公證處、律師事務(wù)所等窗口建設(shè)。湖南金垣律師務(wù)所被州直工委評(píng)為文明窗口單位。

四是強(qiáng)化執(zhí)法公開和制度化建設(shè),機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)高效。進(jìn)一步完善司法行政系統(tǒng)執(zhí)法狀況考評(píng)辦法,配合抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)、配合州政府法制辦完成局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員證件換領(lǐng)工作,配合州政府辦進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)督查調(diào)研。按要求完成黨務(wù)、政務(wù)公開日常工作任務(wù),加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳和應(yīng)急值守,確保政令暢通。編制和及時(shí)公開州司法局政府信息公開指南和目錄,年度報(bào)告,累計(jì)公開信息150多條次。根據(jù)州政務(wù)公開辦安排,完成州直律師事務(wù)所、司法鑒定所、公證處、法律援助中心的政務(wù)公開資料編撰和指南編輯工作并上報(bào)州政府辦。按要求全面完成州志司法行政篇26500余字的初稿撰寫工作,并上交州志書編輯部。234個(gè)基層司法所國債項(xiàng)目,已完成辦公用房建設(shè)202個(gè),在建4個(gè),待建17個(gè),完成總投資1547.3萬元,基層司法行政工作規(guī)范化、法制化水平不斷提升。

司法行政工作必須圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展。下半年,要緊緊圍繞州委、州政府績(jī)效考核,全省社會(huì)治安綜合治理考評(píng),法治湖南建設(shè)等開展工作并力求新的突破。主要做好以下幾個(gè)方面工作:

一是抓好“六五”普法計(jì)劃的落實(shí),推動(dòng)全面建設(shè)法治湘西。組織普法宣傳教育考試考核工作,推進(jìn)法治湘西建設(shè)。同時(shí),組織實(shí)施年度普法依法治理各項(xiàng)工作,重點(diǎn)是專項(xiàng)活動(dòng)的開展和公職人員學(xué)法用法考試考核工作。

二是抓好矛盾糾紛化解工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。繼續(xù)貫徹實(shí)施好《人民調(diào)解法》,認(rèn)真開展人民調(diào)解化積案專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)督查和調(diào)度,全面完成基層司法所建設(shè)項(xiàng)目,完善和規(guī)范基層司法行政工作。

三是抓好法律服務(wù)的拓展,服務(wù)法治建設(shè)。發(fā)揮律師、公證、司法鑒定人的職能優(yōu)勢(shì),在服務(wù)武陵山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、服務(wù)法治湖南、法治湘西建設(shè)、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定中求得新突破,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,取得新成效。同時(shí),拓展法律援助網(wǎng)路,擴(kuò)大法律援助范圍,最大限度滿足弱勢(shì)群體法律援助需求,以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),營造良好法律軟環(huán)境。

四是抓好社會(huì)管理創(chuàng)新,推進(jìn)綜治考評(píng)。以有效推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教為突破,狠抓社會(huì)管理的創(chuàng)新,確保社區(qū)矯正工作有新的起色。完善信息管理平臺(tái),做好安置幫教基地建設(shè),總結(jié)社區(qū)矯正工作的亮點(diǎn)、典型,推動(dòng)工作。

五是強(qiáng)化監(jiān)管改造和戒毒勞教。落實(shí)監(jiān)獄和勞教場(chǎng)所的各項(xiàng)規(guī)章制度,加大監(jiān)管安全巡查,推進(jìn)吉首監(jiān)獄監(jiān)舍改造和州勞教所監(jiān)管設(shè)施改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),推進(jìn)執(zhí)法公開,確保監(jiān)所實(shí)現(xiàn)全面安全穩(wěn)定。

六是強(qiáng)化隊(duì)伍教育和管理。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“政法干警核心價(jià)值觀”教育實(shí)踐活動(dòng),采取各種方式,豐富教育載體和形式,提升干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。

區(qū)司法局司法行政要點(diǎn)篇九

司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)和“平安xx’’、“法治xx”建設(shè)。當(dāng)前,全市總體形勢(shì)是好的,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發(fā)、社會(huì)情況復(fù)雜時(shí)期,司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。

1.進(jìn)一步履行好法制宣傳職能,培養(yǎng)全民法治信仰。實(shí)施依法治國基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長(zhǎng)治久安的根本保障。司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和“十二五’’法治xx建設(shè)綱要實(shí)施。在普法宣傳上,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取群眾喜聞樂見、易于接受,貼近生活、便于學(xué)習(xí)的方法,開展多方位、多角度的法制宣傳教育,切實(shí)提高群眾學(xué)法用法意識(shí)和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核,司法局要充分發(fā)揮依法治市辦公室職能作用,完善普法依法治理考核評(píng)估體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,深入開展法治xx和法治基層單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)提升全社會(huì)法治建設(shè)水平。

2.進(jìn)一步履行好法律保障職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在“法治xx’’建設(shè)實(shí)踐中,要加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),完善建立多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢(shì),推動(dòng)其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作。要健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)人民調(diào)解工作的法治化、規(guī)范化,不斷提高人民調(diào)解工作水平。要繼續(xù)推進(jìn)“無矛盾糾紛積案村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)與規(guī)律,有針對(duì)性地采取各種防范措施,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層,調(diào)處在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)矯正工作機(jī)制,推動(dòng)建立社會(huì)化協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)矯正示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))’’創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高矯正質(zhì)量。要加強(qiáng)刑滿釋放人員回歸社會(huì)的銜接管理工作,最大限度地預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。

3.進(jìn)一步履行好法律服務(wù)職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài),有效整合法律服務(wù)資源,規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理,凈化法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步規(guī)范完善法律顧問長(zhǎng)效機(jī)制,為政府部門依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),為企業(yè)依法經(jīng)營管理,為重大工程項(xiàng)目、重大投融資活動(dòng)等提供高效法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度,大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,宣傳和弘揚(yáng)法治正能量。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,把維護(hù)人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助。探索律師、公證服務(wù)等進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè),大力加強(qiáng)法律援助工作,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,完善便民服務(wù)措施,讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。

三、忠于職守,切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,司法行政隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護(hù),影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效進(jìn)程。要正確認(rèn)識(shí)隊(duì)伍和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的緊迫性、長(zhǎng)效性和艱巨性,堅(jiān)持常抓不懈,努力營造司法行政隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

1.弘揚(yáng)為民服務(wù)的作風(fēng),做到一心為民。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題放在司法行政工作的首位,以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標(biāo)準(zhǔn),做到群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的干部不任用,讓司法行政隊(duì)伍真正成為社會(huì)矛盾糾紛的“消防隊(duì)”、群眾利益的“守護(hù)神”、民主法治理念的“播種機(jī)”和弱勢(shì)群體的“貼心人”。

2.弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到一切唯實(shí)。要立足司法行政職能發(fā)揮,大力開展調(diào)查研究,落實(shí)機(jī)關(guān)與基層定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度,深入實(shí)際、深入一線,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實(shí)話,講新話,講短話,講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實(shí)上,解決實(shí)際問題上。

3.弘揚(yáng)恪盡職守的作風(fēng),做到一馬當(dāng)先。要對(duì)照全省司法行政系統(tǒng)“四個(gè)全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”要求,弘揚(yáng)埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風(fēng),找差距、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的本領(lǐng),不斷樹立趕超先進(jìn)、勇爭(zhēng)一流的信心和勇氣,實(shí)現(xiàn)司法行政整體工作水平進(jìn)入省、市前列。

4.弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng),做到一身正氣。要明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個(gè)人與家庭的“情感線”,扎緊制度的籠子,以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對(duì)待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對(duì)待名利,認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’要求,工作中講原則,服務(wù)中講奉獻(xiàn),不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊(duì)伍。同志們,今年是全面開創(chuàng)xx發(fā)展新局面、塑造xx新形象的關(guān)鍵一年,司法行政工作的任務(wù)更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清新形勢(shì)、明確新目標(biāo),堅(jiān)持以保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為己任,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建平安xx、法治xx,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們:

新年伊始,我們召開全市司法行政工作會(huì)議,目的就是總結(jié)過去一年的工作、安排部署今年的工作任務(wù)。

剛剛過去的20xx年是不平凡的一年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,適應(yīng)新形勢(shì),謀劃新發(fā)展,制定新目標(biāo),落實(shí)新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,勞教場(chǎng)所教育管理質(zhì)量進(jìn)一步提高;社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制進(jìn)一步完善;法律服務(wù)進(jìn)一步拓展和規(guī)范;“五五”普法任務(wù)圓滿完成,隊(duì)伍整體素質(zhì)有新提高。特別是結(jié)合我市實(shí)際開展了“為政府分憂、為百姓解難”法律服務(wù)實(shí)踐活動(dòng),總結(jié)提煉出“七字調(diào)解法”和“雙延伸”等鮮活的經(jīng)驗(yàn),成為全省乃至全國系統(tǒng)的一大亮點(diǎn)。可以說,我市司法行政工作成效凸顯,亮點(diǎn)紛呈,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了更加有力的法律服務(wù)和法律保障。

市政府對(duì)全市司法行政工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市司法行政系統(tǒng)的廣大干部和法律服務(wù)工作者表示衷心的感謝和親切的慰問!張波同志的工作報(bào)告,會(huì)前我已審閱,我完全同意。希望大家按照這次會(huì)議的工作部署認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí),明確司法行政機(jī)關(guān)在深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作中所肩負(fù)的重要職責(zé)。

深化社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作是今年政法工作的主線,也是推動(dòng)司法行政工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。

(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不斷轉(zhuǎn)變對(duì)社會(huì)矛盾化解工作提出新要求。隨著后金融危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局發(fā)生的新變化,運(yùn)用法律服務(wù)手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)將更加繁重;隨著我市一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),大小興安嶺生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃和天保二期工程實(shí)施,可能因征地拆遷、安置補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面引發(fā)新的矛盾,一旦處置不當(dāng),極易引發(fā)群體性事件。這就要求我們整合司法行政資源,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合的工作新機(jī)制,深化社會(huì)矛盾化解,依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。

(二)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷加快對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作提出新要求。隨著我市社區(qū)矯正試點(diǎn)的逐步推開,社區(qū)服刑人員的數(shù)量不斷增加,一些深層次、潛在性的問題正在逐漸顯現(xiàn),可以預(yù)見和難以預(yù)見的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)也在不斷累積,這就要求我們必須見微知著,在試點(diǎn)探索中全力推進(jìn)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè),防止出現(xiàn)脫管、漏管、重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生;當(dāng)前,社會(huì)就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存的現(xiàn)象短期內(nèi)還難以改觀,有相當(dāng)數(shù)量的刑釋解教人員在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,往往處于不利地位,對(duì)實(shí)現(xiàn)以就業(yè)促進(jìn)安置幫教的目標(biāo)帶來困難,這就要求我們必須加強(qiáng)對(duì)特殊人群的幫教管理和服務(wù)工作,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)司法行政工作任務(wù)不斷增多對(duì)公正廉潔執(zhí)法提出新的要求。當(dāng)前,加快我市司法行政事業(yè)發(fā)展的政策體系基本建立,政策環(huán)境十分有利。去年以來,中央、全國人大、國務(wù)院和司法部相繼出臺(tái)了一系列加強(qiáng)和支持司法行政工作的重要文件和法規(guī),隨著這些政策法規(guī)的實(shí)施,一方面,將從根本上解決一些長(zhǎng)期影響和制約我市司法行政工作發(fā)展的重大問題,另一方面,也給司法行政工作提出了新課題和新任務(wù)。適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)更好更快發(fā)展,必須有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法文明、公正廉潔的隊(duì)伍作保證。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),落實(shí)司法行政機(jī)關(guān)在深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的主要任務(wù)。

三項(xiàng)重點(diǎn)工作為司法行政職能進(jìn)一步優(yōu)化提供了廣闊舞臺(tái),抓住了三項(xiàng)重點(diǎn)工作,就抓住了司法行政工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

(一)要著力加強(qiáng)人民調(diào)解工作。要更加注重組織建設(shè),加強(qiáng)企(事)業(yè)單位和行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè);更加注重隊(duì)伍建設(shè),大力發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化人民調(diào)解員隊(duì)伍;更加注重拓展工作領(lǐng)域,積極開展征地拆遷、場(chǎng)(所)合并、勞動(dòng)爭(zhēng)議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、交通事故等領(lǐng)域糾紛的調(diào)解;更加注重建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。

(二)要著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要大力加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn),提高矯正質(zhì)量,加強(qiáng)保障能力建設(shè),促進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范運(yùn)行。要大力加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作。落實(shí)銜接措施,確保不脫管、不失控。完善和落實(shí)幫教責(zé)任制,教育引導(dǎo)刑釋解教人員遵紀(jì)守法,幫助刑釋解教人員解決就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面的困難和問題,使其順利融入社會(huì)。

(三)要著力優(yōu)化法律服務(wù)工作。要進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)在社會(huì)矛盾化解中的專業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)法律服務(wù)工作者認(rèn)真做好訴訟和非訴訟業(yè)務(wù),積極參與人民調(diào)解和涉法涉訴信訪工作等,有效化解矛盾糾紛。進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,鼓勵(lì)和引導(dǎo)律師為各級(jí)政府擔(dān)任法律顧問,為社會(huì)組織和公眾參與社會(huì)管理提供法律幫助。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作,預(yù)防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。

(四)要著力加強(qiáng)法制宣傳教育工作。要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展法制宣傳教育,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。深入開展與三項(xiàng)重點(diǎn)工作密切相關(guān)的法制宣傳教育,深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),促進(jìn)依法辦事和依法有序表達(dá)利益訴求。

(五)要著力提高公正廉潔執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),打牢公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)的思想基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高廣大干警和法律服務(wù)工作者執(zhí)法執(zhí)業(yè)的能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,確保廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),打牢基礎(chǔ),為深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作提供保障。

推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)要靠基層。所以,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),為深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供保證。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視司法行政工作,把司法行政工作列入重要議事日程,從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和組織建設(shè)。始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,把具有高度政治責(zé)任心和熟悉業(yè)務(wù)的干部推薦到司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位,按相應(yīng)職級(jí)配齊配強(qiáng)司法局長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)。要不斷加大經(jīng)費(fèi)投入。想方設(shè)法落實(shí)法制宣傳教育、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不斷改善工作條件,確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的各項(xiàng)規(guī)定。關(guān)心愛護(hù)廣大干部和法律服務(wù)工作者,幫助他們解決實(shí)際困難,不斷改善執(zhí)法執(zhí)業(yè)環(huán)境。(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。去年,國家啟動(dòng)了建設(shè)縣(市)司法業(yè)務(wù)用房工作,我們要緊緊抓住這一難得機(jī)遇,借助這一東風(fēng),推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)躍上新臺(tái)階。一方面,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府幫助解決建設(shè)項(xiàng)目中遇到的困難和問題。另一方面,要加強(qiáng)與發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、土地及環(huán)保等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在項(xiàng)目用地、建設(shè)性收費(fèi)、配套資金等方面給予積極支持,切實(shí)做到縣(市)司法辦公和業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目選址科學(xué)、規(guī)模適度、功能齊全、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,盡早開工建設(shè),盡早投入使用。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。司法行政工作點(diǎn)多面廣,具有廣泛的社會(huì)性。各地政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門全力支持司法行政工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,抓好責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)基層司法行政工作和重點(diǎn)工作的督查和指導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)的落實(shí)機(jī)制,為各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供保障。

同志們,做好“十二五”開局之年的司法行政工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年!

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