最新在勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話(匯總11篇)

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在勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話篇一

2021年是極不平凡的一年，也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委市政府決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，振奮精神，砥礪攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作取得新成績、邁上新臺(tái)階，為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

(一)補(bǔ)短板、促提升，物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度

全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念，聚焦群眾 需求，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和城市更新工作，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班，深入一線指導(dǎo)，建立常態(tài)化工作指引制度，起草**個(gè)配套政策指導(dǎo)稿先行先試，物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展，研究推進(jìn)專項(xiàng)維修資金改革，健全物業(yè)突出問題專項(xiàng)治理長效機(jī)制。全年實(shí)施物業(yè)類處罰***起，物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%，各級(jí)住建部門落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際加強(qiáng)政策指導(dǎo)，物來管理水平穩(wěn)步提升。

二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進(jìn)。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機(jī)制、模式創(chuàng)新之年，綜合整治工作方案、手冊(cè)及危舊樓改建試點(diǎn)意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實(shí)施，引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個(gè)、完工**個(gè)。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部，有效提升了群眾的獲得感幸福感。

三是房屋管理工作全面加強(qiáng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加大執(zhí)法檢查力度，保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動(dòng)態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米，實(shí)現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù)，完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查****萬戶。

(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給，住有所居邁上新的臺(tái)階

堅(jiān)持“房住不炒”定位，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，深化住房供給側(cè)改革，加大保障工作力度，有效滿足居民住房需求。

一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實(shí)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制，落實(shí)城市主體責(zé)任和一城一策，完成“三穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理，完善商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制和二手住房“連環(huán)單”交易機(jī)制。加強(qiáng)市場監(jiān)測分析，維護(hù)市場正常秩序，促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場運(yùn)行平穩(wěn)，新建商品房銷售面積同比增長**%，二手住房成交套數(shù)增長***%;新建商品住房和二手住房價(jià)格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長***%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長**%，其中各類保障性住房投資增長**%。

二是住房保障力度持續(xù)加大。堅(jiān)持租購并舉的住房保障體系，完善市場租房補(bǔ)貼調(diào)整等規(guī)定，加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套，超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請(qǐng)表由“一本”簡化為“一頁”，申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“零證明”，全年分配公租房****套，低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄７艑捠袌鲎夥垦a(bǔ)貼申請(qǐng)條件，提高租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全年發(fā)放市場租房補(bǔ)貼****元。

三是租賃市場規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強(qiáng)房屋租賃管理的通知，出臺(tái)短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強(qiáng)群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解，加強(qiáng)租賃平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，各級(jí)住建部門累計(jì)檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次)，行政處罰***起，有效規(guī)范了市場秩序。

(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能，建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升

持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革，逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式，激發(fā)市場活力，提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元，同比增長**%;施工總承包工程項(xiàng)目數(shù)、交易額分別同比增長**%、**%，施工許可審批項(xiàng)目數(shù)、合同價(jià)同比分別增長**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。

一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全面提升施工現(xiàn)場和生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平，創(chuàng)建綠色安全工地***項(xiàng)，綠色安全樣板工地***項(xiàng)，**個(gè)工地被評(píng)為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法和隱患排查，狠抓危大工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，開展住宅工程質(zhì)量提升行動(dòng)，組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理，完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。

二是“放管服”改革深化落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施辦理建筑許可方面的改革措施，優(yōu)化施工許可、施工登記制度，推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化建設(shè)工程合同履約管理，推進(jìn)工程造價(jià)管理市場化改革試點(diǎn)。

三是建筑科技管理成效明顯。完成重點(diǎn)科技成果鑒定***項(xiàng)，**項(xiàng)智慧工地示范工程完成驗(yàn)收，**項(xiàng)工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收。評(píng)審出***項(xiàng)市工程建設(shè)工法，發(fā)布*項(xiàng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，我市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。通過推進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評(píng)、電子證照等工作，實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。

四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬平方米，全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬平方米，公建節(jié)能綠色化改造***萬平方米，超低能耗示范項(xiàng)目建成**個(gè)、***萬平方米。大力推廣綠色建材，完善供應(yīng)鏈建設(shè)，加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬平方米，新開工裝配式建筑****萬平方米，占全市新開工建筑面積的**%，超額完成年度目標(biāo)。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染管控，開展施工現(xiàn)場揚(yáng)塵檢查****萬項(xiàng)次，非現(xiàn)場檢查****萬項(xiàng)次。

(四)強(qiáng)黨建、促改革，系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強(qiáng)

著力抓好黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)政治建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)主題教育整改和巡視整改要求，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進(jìn)表彰宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)奮勇拼搏、無私奉獻(xiàn)精神，營造積極向上的工作氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境成效突出，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照，通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項(xiàng)材料，實(shí)現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料達(dá)***%、辦理時(shí)限**%。

認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)，完成一批“小切口”“微改革”措施，各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進(jìn)依法行政，統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全市實(shí)施行政處罰****起，開展行政執(zhí)法****萬次。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)政策研究與調(diào)研，開展長線課題調(diào)研和“短平快實(shí)”調(diào)研。圍繞全市重點(diǎn)工作主動(dòng)引導(dǎo)輿情，發(fā)布權(quán)威信息，解讀政策措施，發(fā)布新聞通稿**篇，組織和參加新聞發(fā)布會(huì)*場。

深入落實(shí)“接訴即辦”要求，及時(shí)全面排查化解矛盾糾紛，來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件，及時(shí)反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，圓滿完成“六清”行動(dòng)工作任務(wù)。扎實(shí)開展在建工程市級(jí)應(yīng)急演練，圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。

同志們，去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)成績的取得來之不易，得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合，特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意，對(duì)各縣區(qū)、各部門和社會(huì)各屆的大力支持表示衷心的感謝。

回顧去年工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，對(duì)國之大者心中有數(shù)，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標(biāo)和導(dǎo)航儀，以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。必須堅(jiān)持以人民為中心，人民城市人民建，聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往，回應(yīng)群眾訴求，發(fā)動(dòng)群眾參與，讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評(píng)判者。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃，運(yùn)用科學(xué)的思想和方法，盡力而為、量力而行，因地制宜、精準(zhǔn)施策，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

同時(shí)，還要清醒認(rèn)清工作存在的問題：一是住房工作方面，多重因素疊加，房價(jià)上漲壓力加劇，“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準(zhǔn)對(duì)接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實(shí)際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn)，長租房市場監(jiān)管缺乏抓手，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。二是城市更新方面，老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，改造資金不足，建立長效管理機(jī)制難度較大;棚改項(xiàng)目做好全體群眾工作仍是難點(diǎn)問題;街區(qū)有機(jī)更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面，全市兩級(jí)監(jiān)督在施單體工程****項(xiàng)/標(biāo)段，近*****平方米面積，安全生產(chǎn)一刻也不容放松。科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、市場規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊(duì)伍建設(shè)方面，一些黨員干部對(duì)“抓好黨建是最大的政績”認(rèn)識(shí)不深，體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求存在不小差距，上下交流協(xié)作不充分，與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺(tái)互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)問責(zé)剛性不夠，全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)問題，有的還涉嫌違法犯罪，損害了住建系統(tǒng)形象。

總之，當(dāng)前形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，大家既要正視困難挑戰(zhàn)，更要善于視危為機(jī)，堅(jiān)定必勝信心，勇于攻堅(jiān)克難，推動(dòng)住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本瘢瑢⑷嗣裼浽谛闹?、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過頭頂，不用揚(yáng)鞭自奮蹄，腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、苦干實(shí)干，續(xù)寫住建事業(yè)時(shí)代華章。

在勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話篇二

同志們：

一元復(fù)始，萬象更新。今天是正月十九，局黨組決定召開全系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰暨20xx年度工作部署大會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市人社工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，部署安排新一年的工作。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福，向一直關(guān)心、支持人社工作、出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向剛才通報(bào)表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面，根據(jù)局黨組研究意見，我先講三個(gè)方面的問題。等一會(huì)，龔縣長還要作重要指示，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。

一、總結(jié)成績，提振精神，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心。

20xx年，是“”規(guī)劃開局之年，是人社系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后有序運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年。一年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下10個(gè)方面：

1、全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。概括為“五四三二一”，即：“五險(xiǎn)”全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，全年累計(jì)征繳社保費(fèi)2.08億元，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.78億元;基金滾存結(jié)余4個(gè)多億;培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車”同步并進(jìn);城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。

2、全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是縣政府20xx年度公開承諾的十件實(shí)事之一，各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。全縣35.06萬人參加了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，征繳保險(xiǎn)費(fèi)4380萬元，為10.81萬名60歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作作法先后多次得到省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，其工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。

3、不斷深化公務(wù)員管理和人事制度改革。深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，為全縣黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員25人，為13家事業(yè)單位招聘工作人員325人。積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置工作已全面完成調(diào)研摸底、方案上報(bào)等前期工作，崗位設(shè)置方案正在市局審批之中。

4、不斷促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。修訂完善了勞動(dòng)監(jiān)察、合同簽訂、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、工資清欠等10個(gè)辦法，先后開展8次勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查活動(dòng)，主動(dòng)監(jiān)察用人單位620家，下達(dá)整改指令書107份，補(bǔ)簽和新簽勞動(dòng)合同1350余份。接受群眾投訴案件71件，立案查結(jié)71件，結(jié)案率達(dá)100%。為787名農(nóng)民工追討拖欠工資301萬元。認(rèn)真做好勞動(dòng)人事爭議仲裁案件調(diào)處和合同鑒證工作。共受理勞動(dòng)爭議仲裁案件82件，結(jié)案率達(dá)96%。實(shí)施合同鑒證1327份，解除勞動(dòng)合同316份。

5、不斷強(qiáng)化管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持以服務(wù)民生為抓手，切實(shí)加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)管理，努力提高服務(wù)水平。為全縣11975名參保退休人員調(diào)整了工資待遇，人均月增發(fā)200元。為3137名符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù)，其中2213名參保人員正常享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，深受社會(huì)好評(píng)。

6、不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照縣“五個(gè)基本”建設(shè)常態(tài)化工作要求，全系統(tǒng)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。就業(yè)局、醫(yī)保局黨支部先后順利通過省、市檢查組驗(yàn)收，局黨委被黃岡市委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，社保局支部被評(píng)為全縣“先進(jìn)基層黨組織”。局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)獲全縣先進(jìn)單位。

7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問題。著力整合培訓(xùn)資源和就業(yè)幫扶政策，配合園區(qū)管委會(huì)起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、服務(wù)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》。充分發(fā)揮人力資源市場和園區(qū)人社服務(wù)中心功能，全方位、多渠道服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工，全年累計(jì)輸送員工3300余人，基本滿足了園區(qū)企業(yè)的用工需求，受到縣委、縣政府表彰。

8、全力服務(wù)縣委、縣政府中心工作。積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金。已爭取到位資金1.32億元，同比增漲20xx余萬元，增幅達(dá)18.7%，工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后抽調(diào)38名工作人員參加全縣“千名干部進(jìn)村入戶”和“三萬”活動(dòng)，深入到停前鎮(zhèn)、孔壟鎮(zhèn)開展結(jié)對(duì)幫扶和挑泥挖塘活動(dòng)，共捐獻(xiàn)幫扶資金近28萬元，深受當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。局機(jī)關(guān)被縣委、縣政府評(píng)為“千名干部進(jìn)村入戶”工作先進(jìn)單位。

9、全力確保社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策，認(rèn)真做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作，確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休人員和農(nóng)民工“三個(gè)群體”的穩(wěn)定。

10、順利推進(jìn)綜合服務(wù)大樓建設(shè)。人力資源市場綜合服務(wù)大樓建設(shè)工程施工安全，進(jìn)展順利，目前，已進(jìn)入內(nèi)外裝修階段，預(yù)計(jì)在20xx年7月份竣工驗(yàn)收并交付使用，到時(shí)全系統(tǒng)服務(wù)功能和辦公條件將得到進(jìn)一步改善。

除上述10個(gè)方面的工作外，我們?cè)诼毞Q評(píng)聘、人才管理、檔案管理、計(jì)劃生育、綜合治理和機(jī)關(guān)日常工作管理等方面也取得了顯著成績，這些成績是有目共睹的，得到了市局和縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動(dòng)監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進(jìn)單位。這些成績的取得，得益于上級(jí)主管部門的正確指導(dǎo)，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，也是人社系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨委向系統(tǒng)上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意，大家辛苦了!

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，在我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)為“四難兩不夠”：所謂“四難”：一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專業(yè)人才引進(jìn)難;三是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難;四是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”：一是創(chuàng)新工作舉措不夠，缺特色、少亮點(diǎn);二是機(jī)關(guān)日常管理和作風(fēng)建設(shè)力度不夠。對(duì)于這些問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暎e極探索，努力加以解決。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，明確跨越發(fā)展的目標(biāo)。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期的第一年，是綜合服務(wù)大樓竣工啟用的第一年，也是“金保工程”上線運(yùn)行的第一年。前不久召開的縣黨代會(huì)、人大會(huì)和三級(jí)干部大會(huì)，明確提出了實(shí)施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。我們要緊扣縣委、縣政府工作中心，充分認(rèn)識(shí)人力資源保障工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，局黨組明確提出今年人社系統(tǒng)跨越發(fā)展的目標(biāo)是：“全省有影響、全市爭三強(qiáng)、全縣爭一流”，并將今年定為跨越發(fā)展的基礎(chǔ)年。為此，我們必須突出抓好以下5個(gè)方面的工作。

(一)圍繞保障和服務(wù)民生，進(jìn)一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳發(fā)放力度。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益，要采取切實(shí)有力的措施，努力把這項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好，抓出成效。今天會(huì)議上所簽訂的責(zé)任狀，既是責(zé)任，也是義務(wù)。從事城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作的同志，要履職盡責(zé)，全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作，確保20xx年度參保人數(shù)達(dá)到36萬人，參保率達(dá)到96%以上，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)突破4000萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。

二是要認(rèn)真做好社會(huì)保障“一卡通”的落實(shí)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息資料，確保在20xx年5月底前全面完成社會(huì)保障卡信息采集、校對(duì)、錄入、上報(bào)和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用，確保按時(shí)圓滿完成省市下達(dá)的45萬張社會(huì)保障卡的發(fā)行任務(wù)。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求，適時(shí)在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險(xiǎn)領(lǐng)域全面推廣“一卡通”業(yè)務(wù)。按照全省統(tǒng)一規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)管理軟件應(yīng)用和管理，提高工作效能，方便服務(wù)群眾。

三是依法推進(jìn)“五險(xiǎn)”擴(kuò)面征繳工作。繼續(xù)深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》，依法依規(guī)全力做好社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)施工作。進(jìn)一步加大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項(xiàng)保險(xiǎn)”的擴(kuò)面、征繳、清欠力度，確保20xx年“五險(xiǎn)”(不含城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn))參?？?cè)藬?shù)達(dá)到25.74萬人，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額達(dá)到2.7億元(具體任務(wù)數(shù)據(jù)已在目標(biāo)責(zé)任狀中列出，這里不再重復(fù))。確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇社會(huì)化發(fā)放率和準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。與此同時(shí)，要加大投入，克服困難，確保“金保工程”按時(shí)、按要求上線運(yùn)行。

(二)圍繞穩(wěn)定就業(yè)局勢，進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作。

一是要著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。積極落實(shí)鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠普惠政策，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加大小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度，力爭20xx年發(fā)放總額突破1500萬元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，積極扶持特色旅游、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。堅(jiān)持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)并重，狠抓“開發(fā)崗位、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)政策、做好服務(wù)”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，加強(qiáng)供需對(duì)接，有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足，緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問題。20xx年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5400人，失業(yè)人員再就業(yè)2400人，組織農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6600人，其中，推介到園區(qū)就業(yè)2200人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

(三)圍繞創(chuàng)新人事管理機(jī)制，進(jìn)一步全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。

一是要全面推行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。今年，市政府已把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作列入年度工作目標(biāo)責(zé)任狀，按照市里要求，我們要積極推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，確保設(shè)崗、競崗、聘崗和到崗等各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)、按要求全面完成。

二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開招聘制度。公開招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。從今年起，事業(yè)單位新進(jìn)人員，除黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部以外，一律實(shí)行公開招聘。同時(shí)，要大力推進(jìn)事業(yè)單位人事代理制，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位全員聘用制。事業(yè)單位崗位設(shè)置完成后，要積極穩(wěn)妥地實(shí)行全員聘用制度，通過聘用制管理和用人機(jī)制的轉(zhuǎn)換來調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，逐步建立崗位管理、合同聘用、能上能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)活力的用人機(jī)制。

三是要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績效工資工作。事業(yè)單位實(shí)施績效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前，我縣僅教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”實(shí)施了績效工資。按照上級(jí)要求，今年，全縣其他事業(yè)單位也要全面實(shí)施績效工資，這涉及農(nóng)、科、文、體等多個(gè)行業(yè)，情況比教育、衛(wèi)生系統(tǒng)復(fù)雜很多。為此，我們必須按照省、市規(guī)定，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，確保在今年年底前全面落實(shí)到位。

(四)圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

人社部門的社會(huì)保障職能，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器和潤滑劑，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中具有不可忽視的重要作用。我們要高度關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新矛盾，采取有力措施協(xié)調(diào)處理好勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾，切實(shí)維護(hù)職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，加大對(duì)拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為的懲處力度，確保投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到96%以上。按照省市要求，從今年起，我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，逐步全面推開，以預(yù)防少數(shù)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為發(fā)生。要不斷加大勞動(dòng)人事爭議仲裁工作力度，優(yōu)質(zhì)高效地處理各類勞動(dòng)、人事爭議案件，確保結(jié)案率達(dá)95%以上。與此同時(shí)，要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)服務(wù)工作，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，掌握思想動(dòng)態(tài)，做好預(yù)防工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(五)圍繞實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，全面開展公務(wù)員效能建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步健全“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任體系，完善推廣量化考核和紀(jì)實(shí)考核機(jī)制，強(qiáng)化考核問責(zé)等激勵(lì)約束措施，堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則，嚴(yán)把公務(wù)員的入口關(guān)，積極推進(jìn)競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作，不斷優(yōu)化和改善公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。今年，縣委、縣政府決定在全縣廣大公務(wù)員中深入開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”和“十佳公務(wù)員”評(píng)選活動(dòng)。人社部門是公務(wù)員的主管部門之一，既要帶頭爭創(chuàng)，又要認(rèn)真組織實(shí)施好評(píng)選活動(dòng)。

二是要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、企業(yè)和建設(shè)一線建功立業(yè)，真正使人才用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其才。逐步實(shí)行評(píng)聘公開制度，逐步拓寬職稱評(píng)聘領(lǐng)域，暢通非公經(jīng)濟(jì)組織評(píng)審渠道，組織實(shí)施好各類專業(yè)技術(shù)資格考試，著力完善專業(yè)技術(shù)人員開發(fā)、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大專技人員的積極性。

三是要切實(shí)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)省市出臺(tái)的一系列關(guān)于推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，重點(diǎn)加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)貢獻(xiàn)突出、技能一流的人才評(píng)選表彰力度，健全職業(yè)技能鑒定多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，營造“尊重人才、崇尚技能”的社會(huì)氛圍。要充分整合技能人才的培訓(xùn)資源，積極培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、紡織、縫紉、機(jī)械加工等實(shí)用型技能人才，努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供適用的專業(yè)技能人才服務(wù)。

三、強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)跨越發(fā)展舉措。

人社局是政府重要職能部門之一，綜合管理全縣人力資源開發(fā)和社會(huì)保障工作。在人民群眾的心目中，人社局是個(gè)大局，是個(gè)好局，還是一個(gè)強(qiáng)勢局，是做好事的。但是，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，職能強(qiáng)、權(quán)力大意味著責(zé)任大、壓力大、風(fēng)險(xiǎn)更大;做好事，好事不好做，真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會(huì)高度關(guān)注的情況下，系統(tǒng)上下必須統(tǒng)一思想，認(rèn)真履職盡責(zé)，既要有榮譽(yù)感，更要有責(zé)任感和危機(jī)感。要不斷強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作跨越發(fā)展出實(shí)招，用真功。

(一)強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍，努力提升全系統(tǒng)整體凝聚力。

第一，要努力強(qiáng)化五種意識(shí)。系統(tǒng)上下，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，要努力強(qiáng)化孜孜不卷的學(xué)習(xí)意識(shí)、愛崗敬業(yè)的勤政意識(shí)、惠及民生的宗旨意識(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)的大局意識(shí)和維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)，要求別人做到的，自己率先做到;要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的凝聚力和向心力，努力把班子集體打造成和諧共事、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進(jìn)一步營造相對(duì)優(yōu)越的干部成長環(huán)境、寬松的工作環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)干部職工的主動(dòng)性和積極性，形成干部成長安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍，努力提升干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

第二，要切實(shí)樹立三種觀念。系統(tǒng)上下，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線，牢固樹立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會(huì)保障是和諧之基”三種觀念，認(rèn)真履行好人社系統(tǒng)兩大領(lǐng)域、六大板塊、16項(xiàng)重要職能，上為政府分憂，下為百姓解難。

第三，要著力營造三種氛圍。系統(tǒng)上下，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，要堅(jiān)持既分工，又合作;既民主，又集中的原則，相互補(bǔ)臺(tái)，形成合力，努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，突出抓好就業(yè)資金使用、社?；鸸芾?、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)治庸問責(zé)，努力營造遵紀(jì)守法、清正廉潔的氛圍。要堅(jiān)持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念，努力營造與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的氛圍。

(二)強(qiáng)服務(wù)，增效能，努力提升全系統(tǒng)整體公信力。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)抓好綜合服務(wù)大樓工程建設(shè)剎尾工作，確保施工安全，按期竣工并交付使用。重點(diǎn)做好人力資源市場和社保經(jīng)辦兩個(gè)服務(wù)大廳的設(shè)計(jì)以及窗口設(shè)置、人員配備等工作，努力打造全省一流的服務(wù)平臺(tái)和一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。同時(shí)，積極向上爭取項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心辦公場所建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心分設(shè)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的宗旨觀念。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立群眾利益無小事的觀念，寓服務(wù)于管理之中，千方百計(jì)抓好服務(wù)、改善民生。要通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新服務(wù)舉措、改善服務(wù)環(huán)境等方式，提增服務(wù)效能，贏得老百姓信賴，得到老百姓認(rèn)同。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)民生的行為規(guī)范。系統(tǒng)上下要大力倡導(dǎo)“五個(gè)零”、“四個(gè)一”和“三個(gè)心”的服務(wù)理念。所謂“五個(gè)零”，就是溝通零距離、質(zhì)量零差錯(cuò)、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個(gè)一”，就是一張笑臉迎進(jìn)門、一句問候暖人心、一杯熱茶請(qǐng)坐下、一片真誠服務(wù)你。所謂“三個(gè)心”，就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時(shí)，要大力推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，努力強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工服務(wù)民生的行為規(guī)范。

(三)強(qiáng)特色，創(chuàng)品牌，努力提升全系統(tǒng)社會(huì)影響力。

新形勢下的人社工作，要想強(qiáng)化特色、創(chuàng)建“品牌”，必須不斷創(chuàng)新。首先，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題，樹立敢想敢干，敢為人先，敢做敢為，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。?duì)工作領(lǐng)域中遇到的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，要多一點(diǎn)調(diào)查研究，少一點(diǎn)閉門造車;多一點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)，少一點(diǎn)敷衍塞責(zé)。要解放思想，善于換一個(gè)角度去思考，換一種途徑去探索。其次，要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。要樹立“品牌”意識(shí)，做好、做強(qiáng)優(yōu)勢工作，力爭在退管服務(wù)、公開招聘、服務(wù)園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)“品牌”。要堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來、本地化”的作法，努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴(kuò)面、窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)保障“一卡通”等重點(diǎn)工作的新舉措、新辦法，創(chuàng)建具有黃梅特色的服務(wù)“品牌”，力爭在省市、乃至全國有影響、有位次。

(四)強(qiáng)管理，重考評(píng)，努力提升全系統(tǒng)依法行政執(zhí)行力。

人社部門是管人管錢的部門，政策法規(guī)多、職能職責(zé)多，但廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也很多，執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)也很大。因此，我們必須不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理，規(guī)范辦事程序，嚴(yán)格依法行政。一是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。重點(diǎn)建立并完善好理論學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、小車管理制度、公務(wù)接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評(píng)制度等10個(gè)方面的制度，并嚴(yán)格落實(shí)到位。二是要嚴(yán)格依法行政。系統(tǒng)上下不論是領(lǐng)導(dǎo)，還是一般工作人員，都要按照“零行政復(fù)議”的要求，依法依規(guī)，依照程序秉公辦事。三是要建立并完善工作績效考評(píng)獎(jiǎng)懲體系。結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際，制訂出簡便易行、可操作性強(qiáng)、管用的量化考評(píng)方案，通過嚴(yán)格的科學(xué)考評(píng)，評(píng)出優(yōu)勝，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，形成以成敗論英雄、憑實(shí)績用干部的良好氛圍。

(五)強(qiáng)紀(jì)律，轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力提升全系統(tǒng)社會(huì)滿意率。

一是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。系統(tǒng)上下要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，按規(guī)定請(qǐng)銷假，有令必行，有禁必止。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化落實(shí)之責(zé)，說了的事就做，做就做成做好，不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦，按政策、按程序辦，辦就辦好，堅(jiān)持杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不正之風(fēng)。三是要營造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚。大力推進(jìn)全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作，努力營造人社系統(tǒng)新風(fēng)尚，概括為“一二三四”：“一”就是一個(gè)好環(huán)境，即營造一個(gè)積極向上、風(fēng)清氣正的工作和服務(wù)環(huán)境;“二”就是“兩個(gè)不”，即不利于人社系統(tǒng)形象的話不說，不利于人社系統(tǒng)發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題，即解決好機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達(dá)到“四好”目標(biāo)，即維護(hù)大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務(wù)完成好、人民群眾公認(rèn)好，不斷提升人社部門新形象。

同志們，新的一年，新的征程，新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，審時(shí)度勢，搶抓機(jī)遇，以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風(fēng)、全新的工作舉措，立足新起點(diǎn)，著力新實(shí)踐，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，為全面推進(jìn)人社事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗。

謝謝大家!

在勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話篇三

全面開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面。

（203月12日）。

同志們：

這次勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì),是經(jīng)局黨組研究決定召開的，主要是學(xué)習(xí)貫徹省、市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的勞動(dòng)保障工作，表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新發(fā)展。剛才，對(duì)去年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點(diǎn)意見。

一、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全區(qū)勞動(dòng)保障工作取得新成效，是我區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷深化勞動(dòng)保障體制改革，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展。有些工作還走在了全市的前列，為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）就業(yè)再就業(yè)成效明顯，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重大會(huì)議上都作了專門的強(qiáng)調(diào)和部署，制定下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的決定》，區(qū)政府成立了分管區(qū)長任組長，各街道和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和全系統(tǒng)上下的共同努力，完成或超額完成年初市里下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)。一是在全區(qū)8個(gè)街道建立了面向基層、貼近群眾的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)筑了市、區(qū)、街、居四級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，為轄區(qū)2300名符合政策的下崗失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門為其辦理減免稅費(fèi)手續(xù)，減免金額達(dá)80多萬元。三是加強(qiáng)了就業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“一站式”就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)輸出管理服務(wù)，開展了“零失業(yè)”社區(qū)試點(diǎn)工作，以典型帶動(dòng)，推動(dòng)面上工作開展。通過多方位的工作措施和實(shí)施積極的就業(yè)政策，使我區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作走在全市的前列，社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、零失業(yè)社區(qū)試點(diǎn)等工作受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也成為全市就業(yè)工作的亮點(diǎn)。20，全系統(tǒng)共組織參加招聘洽談?wù)剷?huì)63次，提供就業(yè)崗位3988個(gè)；全區(qū)城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3354人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)589人，“4050”人員再就業(yè)270人，完成市里下達(dá)任務(wù)的124%，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.5％以內(nèi)。全區(qū)凈增就業(yè)崗位2971個(gè)，新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出927人，其中省外297人，境外105人，全區(qū)就業(yè)增長大于失業(yè)增長，保持了全區(qū)就業(yè)局勢的穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化措施，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度加大。一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面取得新進(jìn)展。認(rèn)真落實(shí)市里與區(qū)政府簽訂的責(zé)任書，加大擴(kuò)面征繳及清欠力度，全區(qū)新擴(kuò)面企業(yè)30家，新增參保職工3711人，完成市下達(dá)計(jì)劃的100.38%；實(shí)際繳費(fèi)凈增人數(shù)1897人，完成3541人，完成計(jì)劃的186.66%。二是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳取得新突破。采取行政的、法律的以及上門蹲點(diǎn)、宣傳政策等辦法，不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)金的征繳、擴(kuò)面和清欠力度。收繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3148萬元，完成市下達(dá)計(jì)劃的178.46%，基金收繳率達(dá)98.02％，增長2.38個(gè)百分點(diǎn)；為4327名企業(yè)離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)2569萬元，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。首次實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來養(yǎng)老金不倒掛的歷史性突破。三是機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。收繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)xx萬元，基金收繳率達(dá)99％，增長9%；為1284名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放離退休金1889.3萬元，較去年增加13%，發(fā)放率達(dá)100%。四是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)邁上新臺(tái)階。收取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)85萬元,完成全年計(jì)劃的170%，為302名到達(dá)領(lǐng)取年齡的投保農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金18萬元。五是醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步完善。收繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1149萬元，完成市下達(dá)計(jì)劃的104.08%；劃入個(gè)人帳戶555萬元；核發(fā)參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)金2216人次、561.05萬元。六是失業(yè)保險(xiǎn)作用不斷加強(qiáng)。收繳失業(yè)保險(xiǎn)金167萬元，完成市下達(dá)計(jì)劃的105.33%，為315名企事業(yè)單位失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金121.9萬元。

（三）面向市場，培訓(xùn)鑒定工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，培訓(xùn)與就業(yè)相統(tǒng)一，大力開展職工培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面推進(jìn)職業(yè)資格證書和勞動(dòng)預(yù)備、就業(yè)準(zhǔn)入制度，大力拓展培訓(xùn)鑒定新領(lǐng)域。年，組織再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)211人，技能鑒定4360人，通過考核取得職業(yè)資格證書3050人，其中，取得中高級(jí)職業(yè)資格57人。突出抓好高技能人才管理工作。組織7名技術(shù)工人參加了市里組織的“義和車橋杯”車鉗工和“四棉杯”紡織技能大賽，有3名同志取得高級(jí)工資格，有2名同志獲“濰坊市有突出貢獻(xiàn)技師”稱號(hào)。

（四）勞動(dòng)工資宏觀調(diào)控力度不斷加大，社會(huì)保險(xiǎn)管理進(jìn)一步完善。對(duì)全區(qū)企業(yè)欠發(fā)工資情況進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)掌握企業(yè)拖欠工資情況。在全區(qū)全面實(shí)行欠薪報(bào)告制度，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)工資支付情況稽核和檢查，規(guī)范限制企業(yè)拖欠職工工資行為。通過進(jìn)一步加大勞動(dòng)執(zhí)法檢查、企業(yè)改革改制、企業(yè)清欠和主管部門調(diào)劑幫扶力度，特別是通過企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)、開設(shè)工資預(yù)留戶、設(shè)立破產(chǎn)企業(yè)改革專項(xiàng)基金、規(guī)范企業(yè)拖欠工資統(tǒng)計(jì)和實(shí)行欠薪報(bào)告制度等措施，較好地解決了企業(yè)拖欠工資問題。

（五）強(qiáng)化管理，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作有序進(jìn)行。針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜的新情況，我們與工會(huì)、經(jīng)貿(mào)部門建立了三方聯(lián)席會(huì)議制度，加大勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁和監(jiān)察力度，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧健康發(fā)展。去年鑒證勞動(dòng)合同3500人，解除、終止勞動(dòng)合同備案306人。受理勞動(dòng)爭議案件40多起，案外處理39起，立案處理10件，為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失60多萬元。接待處理群眾來信來訪230人次，按期結(jié)案率達(dá)99%以上，及時(shí)承辦處理涉及勞動(dòng)保障方面的市長公開電話20余起，滿意率達(dá)100%,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（六）依法行政，勞動(dòng)保障執(zhí)法水平不斷提高。為扎扎實(shí)實(shí)開展好“三民”活動(dòng)，去年以來，在全系統(tǒng)開展了科室、單位業(yè)務(wù)講課活動(dòng)，進(jìn)一步提高了干部職工的依法行政水平。對(duì)外實(shí)行了政務(wù)公開，推行服務(wù)承諾制度，規(guī)范了服務(wù)大廳業(yè)務(wù)辦理程序和辦理時(shí)效，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平大大提高。圍繞職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)開展了禁止使用童工、維護(hù)女職工和未成年工合法權(quán)益、農(nóng)民工工資支付、勞動(dòng)力市場和職業(yè)資格證書等專項(xiàng)監(jiān)察，共檢查用人單位290多戶，涉及勞動(dòng)者人數(shù)27000多人，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)185萬元，補(bǔ)發(fā)職工工資10萬元。受理舉報(bào)投訴案件35多起，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（七）招商引資工作順利完成。通過采取簽訂責(zé)任書，任務(wù)分解，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等措施，全年引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)，實(shí)際到位資金3263.6萬元，完成年度指標(biāo)131%。

到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，整體工作取得了突破性進(jìn)展。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著全系統(tǒng)干部職工的艱辛和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組向不辭辛勞、兢兢業(yè)業(yè)從事勞動(dòng)保障工作的廣大干部職工表示真摯的感謝！向無怨無悔、全心全意支持我們的家屬們表示崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作的新突破。

總結(jié)去年的勞動(dòng)保障工作，我們?nèi)〉昧溯^大成績，但仍存在不少困難和問題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和事業(yè)單位改革的不斷深化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速以及人口老齡化等，勞動(dòng)保障工作面臨的困難和問題不斷增多。一是就業(yè)壓力增大。既有城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的就業(yè)再就業(yè)問題，也有農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題，就業(yè)難度不斷加大，合理引導(dǎo)他們向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)。因政策、資金等問題，困難群體再就業(yè)難度很大。二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面仍然很窄，企業(yè)欠繳保險(xiǎn)費(fèi)比較嚴(yán)重，特別是外資企業(yè)和個(gè)體、私營企業(yè)參保意識(shí)薄弱，對(duì)其缺少強(qiáng)有力的法律制約，企業(yè)不愿參保和欠繳保險(xiǎn)費(fèi)問題突出。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)越來越重，侵害職工權(quán)益問題突出，由此引發(fā)的爭議、上訪案件明顯增加。部分企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施差，因工傷引發(fā)的爭議、上訪、復(fù)議和訴訟案件不斷增多。在一些企業(yè)特別是建筑行業(yè)，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度不能滿足工作需要。人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作要求越來越高，勞動(dòng)保障工作任重而道遠(yuǎn)。

在看到問題和矛盾的同時(shí)，更要看到今年的有利條件和發(fā)展機(jī)遇。中央、省、市黨委、政府高度重視就業(yè)和社會(huì)保障工作。黨的十六大把“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指標(biāo)。十六屆三中全會(huì)《決定》要求把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，就業(yè)是民生之本，也是安國之策。要抓緊健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度，建立健全與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。特別是中央提出要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的注意力引導(dǎo)到更多地重視擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系上來。這些舉措，為我們做好就業(yè)和社會(huì)保障工作指明了方向，提供了強(qiáng)有力的政治保證。區(qū)委、區(qū)政府提出的“超常規(guī)、跨越式發(fā)展，三年再造一個(gè)新奎文”的奮斗目標(biāo)和工作思路，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，再次掀起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的新熱潮。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，社會(huì)保障制度將更加健全。全體干部職工一定要堅(jiān)定信心和決心，充分利用這些有利條件，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，開拓進(jìn)取而不可因循守舊，以奮發(fā)有為的精神，努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作。

年全區(qū)勞動(dòng)保障工作指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全國和省、市勞動(dòng)保障工作會(huì)議的部署和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)鞏固兩個(gè)確保，加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，加快社會(huì)保障制度改革步伐，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供有力保障。

（一）廣開就業(yè)門路，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。面對(duì)新的就業(yè)形勢和繁重的就業(yè)任務(wù)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，確保今年就業(yè)再就業(yè)工作取得實(shí)效。今年的就業(yè)工作目標(biāo)是，全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)2700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。一是認(rèn)真落實(shí)政策，扶持再就業(yè)。就業(yè)再就業(yè)工作中央和省市各項(xiàng)政策已經(jīng)出臺(tái)，區(qū)委、區(qū)政府也制定了具體實(shí)施辦法。我們要繼續(xù)依托社區(qū)采取一戶一表、建檔建卡的辦法，進(jìn)一步摸清“四類人員”的基本情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，抓好就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)，促進(jìn)充分就業(yè)。繼續(xù)落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策的部門聯(lián)席會(huì)議制和責(zé)任追究制，切實(shí)落實(shí)下崗失業(yè)職工再就業(yè)的稅費(fèi)減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼等十大政策。繼續(xù)抓好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審核發(fā)放工作，并積極協(xié)調(diào)財(cái)政、工商、稅務(wù)部門減免稅費(fèi)，使政策落到實(shí)處。二是規(guī)范平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)就業(yè)。要抓好各街道社區(qū)平臺(tái)的規(guī)范完善，搞好“零失業(yè)”社區(qū)試點(diǎn)，指導(dǎo)每個(gè)街道4月底前完成2―3個(gè)社區(qū)的試點(diǎn)，促進(jìn)社區(qū)充分就業(yè)。三是優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，推動(dòng)再就業(yè)。要緊緊抓住我區(qū)大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、外向經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員到社區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)，到城郊發(fā)展高效養(yǎng)殖種植業(yè)。要大力開發(fā)公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域的公益性就業(yè)崗位，繼續(xù)開展再就業(yè)援助行動(dòng)，幫助一批“4050”人員和雙下崗及特困失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要適應(yīng)企業(yè)用工需求和就業(yè)方式的變公，切實(shí)轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念，鼓勵(lì)通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)再就業(yè)。要積極開展勞動(dòng)預(yù)備制和企業(yè)在崗培訓(xùn)，組織實(shí)施再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力和創(chuàng)新能力，形成以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性機(jī)制。要大力推進(jìn)就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書溝通，健全職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)制度，規(guī)范考評(píng)程序，提高鑒定質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的對(duì)接，加快形成技能人才培養(yǎng)和使用的科學(xué)機(jī)制。今年職業(yè)資格證書推廣要達(dá)到人以上。五是加強(qiáng)職業(yè)介紹，促進(jìn)市場就業(yè)。要以市勞動(dòng)力市場為依托，健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步完善服務(wù)手段，大力推行“一站式”服務(wù)和承諾服務(wù)。要加大勞務(wù)輸出力度，拓寬外出就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村力合理有序轉(zhuǎn)移。

法，確保農(nóng)民失地不失業(yè)，失地不失保，推動(dòng)農(nóng)民向職工、農(nóng)村向城鎮(zhèn)、農(nóng)民向市民的三個(gè)轉(zhuǎn)變。二是擴(kuò)大覆蓋范圍，加快推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。要以機(jī)關(guān)事業(yè)單位和屬地參保為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他各類經(jīng)濟(jì)組織參保。要研究制定靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決困難企業(yè)職工及低收入居民的基本醫(yī)療問題。要落實(shí)大額醫(yī)療救助、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助和設(shè)立慢性病專門服務(wù)窗口的辦法，指導(dǎo)企業(yè)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，健全離休干部醫(yī)藥統(tǒng)籌費(fèi)保障機(jī)制。要加強(qiáng)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶的管理，完善費(fèi)用結(jié)算辦法，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店管理，控制不合理的醫(yī)療支出，確保制度的平穩(wěn)運(yùn)行。積極擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高社會(huì)化管理和服務(wù)水平。三是健全失業(yè)保險(xiǎn)制度，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金的保障作用。要加大失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，健全個(gè)人繳費(fèi)記錄，做到及時(shí)記載，定期公布。規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放工作，加強(qiáng)失業(yè)人員的資格認(rèn)定，對(duì)所有符合條件的失業(yè)人員按時(shí)足額提供失業(yè)保險(xiǎn)待遇及再就業(yè)服務(wù)。

（三）妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，建立和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。近年來，我區(qū)部分企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的問題比較突出，隨意處理職工、加班加點(diǎn)，欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、扣發(fā)待遇等現(xiàn)象較為明顯，導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張，投訴、上訪不斷。對(duì)此，我們應(yīng)引起高度重視。一是全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為。去年，我區(qū)已經(jīng)在各類企業(yè)全面推進(jìn)了勞動(dòng)合同制度，今年我們要在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范合同內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)臨時(shí)工、農(nóng)民工和改制、非公有制企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同管理的監(jiān)督檢查，依法維護(hù)職工權(quán)益。要大力推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度，進(jìn)一步加強(qiáng)集體合同的審批備案工作，力爭在企業(yè)普遍建立平等協(xié)商機(jī)制。二是健全勞動(dòng)爭議處理機(jī)制，有效化解社會(huì)不穩(wěn)定因素。針對(duì)勞動(dòng)爭議糾紛不斷上升的趨勢，進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭議處理制度，完善仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督、集體審議制度，對(duì)集體勞動(dòng)爭議和重大爭議案件的處理，做到及時(shí)受理、深入研究、主動(dòng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格審理、公正裁決。三是要積極搞好勞動(dòng)爭議處理重心下移的試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)勞動(dòng)爭議處理工作向基層延伸，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（四）深化分配制度改革，健全激勵(lì)與約束機(jī)制。黨的十六大報(bào)告指出，理順分配關(guān)系，事關(guān)廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮。我們必須高度重視和加強(qiáng)工資分配制度改革工作，加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、符合現(xiàn)代人力資源開發(fā)要求的分配制度。一是健全宏觀調(diào)控手段，規(guī)范工資分配行為。進(jìn)一步發(fā)揮政府對(duì)企業(yè)工資增長的指導(dǎo)作用，及時(shí)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位體系，逐步使市場價(jià)格成為引導(dǎo)勞動(dòng)力市場要素合理自由流動(dòng)和調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配關(guān)系的信號(hào)及杠桿。指導(dǎo)企業(yè)建立健全人工成本預(yù)測預(yù)警制度，合理控制人工成本。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)最低工資規(guī)定，加強(qiáng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)支付行為監(jiān)管，落實(shí)工資保障制度。當(dāng)前，一些用人單位拖欠克扣職工工資的問題比較突出，要加強(qiáng)對(duì)用人單位工資支付行為的監(jiān)管，建立企業(yè)欠薪預(yù)警保障制度，堅(jiān)決打擊惡意拖欠、克扣職工工資、不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、隨意延長工時(shí)等行為，重點(diǎn)在建筑、紡織服裝、飲食服務(wù)行業(yè)中取得突破。對(duì)執(zhí)行政策的正反典型調(diào)查剖析，定期進(jìn)行公布，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大清欠力度，解決企業(yè)拖欠工資問題。按照省政府關(guān)于用3年時(shí)間基本解決拖欠工資問題的要求，市里明確規(guī)定：全市在去年實(shí)現(xiàn)補(bǔ)發(fā)拖欠50%的基礎(chǔ)上，補(bǔ)發(fā)以往拖欠工資0.7億元以上，拖欠總額總體下降50%以上。按照市里的規(guī)定，各企業(yè)要遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求，建立新型的分配機(jī)制，做到工資隨效益好差適當(dāng)增減，堅(jiān)決改變按檔案工資發(fā)放工資、記錄拖欠的做法。要健全企業(yè)工資支付制度，明確企業(yè)拖欠工資應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要用改革的辦法解決歷史拖欠。結(jié)合企業(yè)改革，采取現(xiàn)金清欠、土地儲(chǔ)備及變現(xiàn)、企業(yè)有效資產(chǎn)抵頂和申請(qǐng)法院保全等方式，清償企業(yè)拖欠職工的債務(wù)，徹底解決邊清邊欠、前清后欠問題。

四、與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面。

做好今年的勞動(dòng)保障工作，關(guān)鍵是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為根本指針、根本動(dòng)力和根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)按照“發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、改革要有新突破、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，克難攻堅(jiān)，開拓創(chuàng)新，以高效的工作機(jī)制，嶄新的精神面貌，科學(xué)的工作方法，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作新突破。

（一）密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成良好工作環(huán)境。在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，搞好上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作，形成工作合力，是我們?nèi)嫱七M(jìn)勞動(dòng)保障工作蓬勃發(fā)展有效方法。我們必須進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)勞動(dòng)保障工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理職能，主動(dòng)與有關(guān)部門配合，依靠各部門和社會(huì)力量，建立整體聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作機(jī)制。勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部也要牢固樹立全局意識(shí)、整體觀念和一盤棋思想，努力做到一心一意促發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致抓落實(shí)。要注意發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，加強(qiáng)勞動(dòng)保障政策法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡的宣傳，切實(shí)把好勞動(dòng)保障宣傳口徑和政策關(guān)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

律、注重實(shí)際的風(fēng)氣，形成甘于奉獻(xiàn)、埋頭苦干的風(fēng)氣。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，勞動(dòng)保障工作面臨的形勢日趨變化，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，問題相互交織。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，保持奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，弘揚(yáng)只爭朝夕、堅(jiān)忍不拔的進(jìn)取精神，激發(fā)迎難而上、敢于攻堅(jiān)的求實(shí)勇氣，以創(chuàng)新的思維審時(shí)度勢，以創(chuàng)新的精神發(fā)掘工作動(dòng)力，以創(chuàng)新的思路完善改革的措施，使我們的工作有所突破，蓬勃發(fā)展。當(dāng)前，要特別加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)宗旨觀念、廉政意識(shí)，提高判斷形勢、駕馭市場、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和依法行政的能力，大力促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)在改革中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展。

（三）規(guī)范管理，提高效率，開創(chuàng)工作新局面。一是實(shí)行定量落實(shí)和定時(shí)考核責(zé)任制。局里根據(jù)區(qū)里精神，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)局長辦公會(huì)研究，決定將勞動(dòng)保障系統(tǒng)年度百分制考核改為千分制考核，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行責(zé)任分解，各科室，各事業(yè)單位要根據(jù)各自工作，抓緊將業(yè)務(wù)工作分解為5―10項(xiàng)，列出分值，以備年終千分制考核。從現(xiàn)在起，對(duì)今后的工作任務(wù)，各科室、單位要實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作安排，對(duì)重點(diǎn)工作要制定倒計(jì)時(shí)工作方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行督辦檢查，做到一周一安排、半月一檢查、一月一小結(jié)、一季度一考核。對(duì)工作措施少、工作進(jìn)度慢、工作成效差的實(shí)行定期通報(bào)，并與年終考評(píng)掛鉤，經(jīng)多次通報(bào)批評(píng)不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的單位，不得評(píng)為先進(jìn)集體，主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人或優(yōu)秀等級(jí)。二是提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦理制，對(duì)企業(yè)和職工群眾咨詢、辦理業(yè)務(wù)，要做好記錄，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)或辦結(jié)，凡超過辦理時(shí)限未予辦理造成不良后果的由責(zé)任單位承擔(dān)。繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，首問接待科室和工作人員不得推諉。要加強(qiáng)科室之間、單位之間以及服務(wù)大廳之間的協(xié)調(diào)、配合，各單位遇事要相互通氣、相互配合，不要相互推諉扯皮。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)工作落實(shí)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的規(guī)定辦法，各科室、單位不得給企業(yè)添麻煩，不得到基層吃拿卡要，不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得向基層亂收、多收費(fèi)用，不得刁難服務(wù)對(duì)象。要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正沉下去，出實(shí)招，求實(shí)效，鋪下身子，真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要深入開展以“知民情、解民憂、暖民心”為主要內(nèi)容的“三民”活動(dòng)，抓住職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題，為群眾誠心實(shí)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)把職工群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，贏得職工群眾的信賴和支持。

同志們，做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作，任務(wù)光榮而艱巨。我們要認(rèn)清形勢，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)勞動(dòng)保障工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)超常規(guī)，跨越式發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話篇四

今天這次會(huì)議，主要是深入貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全市科學(xué)發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。根據(jù)黨工委、管委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢，以更加堅(jiān)定的信心搶抓歷史機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，在逆境中奮發(fā)圖強(qiáng)，在困境中突破創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都得到了有效落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，整體實(shí)力不斷增強(qiáng);項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會(huì)事業(yè)大步向前，群眾滿意度逐年提升，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展，為下步崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年是“十三五”規(guī)劃的起始年，也是新區(qū)建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年。做好今年的工作，務(wù)必對(duì)面臨的形勢有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的把握。目前看，我區(qū)既面臨良好發(fā)展機(jī)遇，也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也有亟需解決的矛盾問題。

(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機(jī)遇，必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，韌性好、潛力足、回旋余地大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，為今后發(fā)展指明了方向，并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利，為我區(qū)爭取支持、彌補(bǔ)短板帶來了政策機(jī)遇。從省市發(fā)展來看，在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟(jì)寧市“四大戰(zhàn)略目標(biāo)”深入實(shí)施的大背景下，創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會(huì)異軍突起，新興產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會(huì)迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量，必將為我區(qū)加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來看，在“十三五”規(guī)劃中，圍繞大交通體系建設(shè)，我市統(tǒng)籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項(xiàng)目，將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障，為承接產(chǎn)業(yè)、借勢發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)，我市規(guī)劃實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施，其中市文化中心、市人力資源社會(huì)保障綜合服務(wù)中心、市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、市游客服務(wù)中心、濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項(xiàng)目落戶我區(qū)，將有力促進(jìn)新區(qū)城市功能的提升，增強(qiáng)綜合競爭力;圍繞國家生態(tài)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建，我市加快實(shí)施綠色生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)，啟動(dòng)了新一輪生態(tài)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機(jī);特別是“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和未來行政文化中心的地位，將極大地增強(qiáng)我區(qū)的發(fā)展?jié)摿陀绊懥Γ瑹o疑會(huì)對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。

(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板，必須正視差距、積極應(yīng)對(duì)。在看到利好因素的同時(shí)，也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產(chǎn)業(yè)支柱以房地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主，占比達(dá)到了90%以上，偏重于資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)，文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技信息等產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，金融服務(wù)機(jī)構(gòu)較少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，耐沖擊性差。而我市任城區(qū)，近年來不斷鞏固服務(wù)、金融和信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴(kuò)張，銀行、保險(xiǎn)、證券等各類金融機(jī)構(gòu)迅速增加，達(dá)到了124家，建成了山東省第一家金融街，被確定為國家信息消費(fèi)試點(diǎn)區(qū)、省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，建設(shè)了山東省創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院、中國軟件評(píng)測中心、北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái)、濟(jì)寧大數(shù)據(jù)等科研載體，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上靠財(cái)政投資，項(xiàng)目包裝和協(xié)調(diào)能力差，對(duì)上爭取政策性資金還不夠多，沒有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯，房地產(chǎn)行業(yè)的項(xiàng)目多，高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少，沒有形成引資聚合力;同時(shí)，政府融資手段單一，融資平臺(tái)有限，管理精細(xì)化程度不夠，整體實(shí)力不強(qiáng)，導(dǎo)致新區(qū)融資渠道難以有效擴(kuò)展。而金鄉(xiāng)縣四年時(shí)間引資655億元，一大批單體投入大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目相繼落地，引入世界500強(qiáng)1家、央企3家、上市公司7家，每年到位扶持資金均在10億元以上，20xx年采取ppp模式，籌集棚戶區(qū)改造各類資金24億元，在山東第三批ppp項(xiàng)目中，濟(jì)寧市10個(gè)，金鄉(xiāng)占據(jù)4席;高新區(qū)先后成立了海達(dá)、經(jīng)達(dá)等五家投融資建設(shè)公司，創(chuàng)新管控體系，健全銀信平臺(tái)，先后投資建設(shè)各類項(xiàng)目38個(gè)，總投資127億元，建設(shè)總規(guī)模450萬平方米，公司總資產(chǎn)從最初的3億元擴(kuò)張到現(xiàn)在的145億元，為城市配套功能的完善提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。三是服務(wù)設(shè)施不齊全。對(duì)照成熟的城市體系，我區(qū)在城市功能設(shè)施、配套服務(wù)方面還存在欠缺，缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設(shè)施，成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施還比較滯后，游玩仍局限于看看景、坐坐船，無論是參與性的景點(diǎn)，還是游客必需的食宿等設(shè)施方面基本上還是空白，致使景區(qū)仍處于淺層次的消費(fèi)，影響了景區(qū)的做大做強(qiáng)和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加速提升優(yōu)化老城，實(shí)施明故城景區(qū)化工程，完成古泮池風(fēng)貌區(qū)、環(huán)城馬道工程，運(yùn)作了尼山圣境、文化國際慢城等引領(lǐng)性、輻射性強(qiáng)的項(xiàng)目，完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、休閑購物等基礎(chǔ)設(shè)施，形成了文化旅游、購物消費(fèi)于一體的現(xiàn)代旅游城市。四是干部作風(fēng)有懈怠。當(dāng)前我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的，無論在急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)面前，還是在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)過程中，特別是大項(xiàng)目建設(shè)和城市拆遷改造中，各級(jí)干部都表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志、奉獻(xiàn)精神和實(shí)干作風(fēng)。但也必須認(rèn)識(shí)到，不同階段任務(wù)不同、要求不同，舊的問題解決了，新的矛盾還會(huì)出現(xiàn)，有些問題還會(huì)反復(fù)。干部隊(duì)伍中的不良習(xí)氣、不良作風(fēng)、不良行為仍然存在，突出表現(xiàn)為：“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風(fēng)庸俗。有的缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，小成即滿，小富即安，有點(diǎn)成就就沾沾自喜，滿足于一般化工作狀態(tài)，得過且過、甘于落后;有的作風(fēng)庸俗，拉拉扯扯，人情高于原則，面子大于一切，吃吃喝喝，混天熬日，無所事事。“散”就是紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。有的心中無大局，凡事從自身利益出發(fā)，合意的就辦，不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓，遲到早退，曠工曠會(huì)，心思不在工作上?！芭隆本褪桥掠才码y、不負(fù)責(zé)任?；嫉没际В肥孜肺?，怕得罪人、怕?lián)?zé)任，歪風(fēng)邪氣不敢管、難事硬事不敢抓，好處爭著要、難事拼命推，遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上，但如果不引起重視，任其滋生蔓延而不加以解決，勢必?fù)p害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。

(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎(chǔ)，必須堅(jiān)定信心、務(wù)實(shí)苦干。經(jīng)過全區(qū)上下近年來的艱苦努力，我區(qū)各項(xiàng)工作都取得了重大進(jìn)展，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。目前新區(qū)完成各項(xiàng)投資超過500億元，總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃體系日趨完善，路網(wǎng)綠化、水電氣暖管網(wǎng)基本竣工，濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東理工職業(yè)學(xué)院、濟(jì)寧一中新校區(qū)、北湖中小學(xué)投入使用，省運(yùn)會(huì)指揮中心及體育場館建設(shè)順利完工，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為下步加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐;廣大干部堅(jiān)持在實(shí)踐中探索創(chuàng)新，初步走通了市場化融資搞建設(shè)的路子，在重大工程建設(shè)的施工組織、重大項(xiàng)目招商談判等方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設(shè)，懂經(jīng)營管理、商務(wù)談判的干部隊(duì)伍，成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對(duì)于新區(qū)建設(shè)，全市上下認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一，市直部門越來越看好新區(qū)開發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展，形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級(jí)各部門和廣大基層干部，在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，勇于擔(dān)當(dāng)，敢打硬仗，越來越想干、敢干、能干，干成了很多大事、難事、硬事，表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng)，成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財(cái)富。

宏觀形勢再好，抓不住只是環(huán)境，抓住了才是機(jī)遇;利好因素再多，用不好只是消息，用好了才是機(jī)遇;瓶頸制約處處都有，沖不破是困難，破解了才是機(jī)遇;區(qū)域競爭始終存在，戰(zhàn)不勝是壓力，戰(zhàn)勝了才是機(jī)遇。當(dāng)前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要關(guān)口，處在體制機(jī)制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口，處在優(yōu)勢充分釋放、動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口，正進(jìn)入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期、建機(jī)制增活力的攻堅(jiān)期、新優(yōu)勢新動(dòng)力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估，發(fā)展的機(jī)遇必須抓住，前進(jìn)的信心不能動(dòng)搖。只要我們準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展自信，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念，因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為，把原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)揮好，把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢利用好，把未來可能迸發(fā)出來的潛在優(yōu)勢把握好，就一定能夠推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

二、牢牢把握工作重點(diǎn)，以更加扎實(shí)的舉措謀求全面突破，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，是全面深化改革的攻堅(jiān)期，更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。今年及今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的、xx屆四中、五中全會(huì)和一系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持市場化這條主線，著力在培植支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資引智、完善服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強(qiáng)融資平臺(tái)、推進(jìn)民生普惠上下功夫，不斷加強(qiáng)精神文明和黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是：計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資50.67億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.3億元。

工作中要做到四個(gè)堅(jiān)持，堅(jiān)持全年任務(wù)目標(biāo)化，要把年度發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)街、部門、單位、個(gè)人，通過一個(gè)個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、一個(gè)個(gè)具體領(lǐng)域的突破，一步步上臺(tái)階;堅(jiān)持所有目標(biāo)項(xiàng)目化，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)，還是民生穩(wěn)定、黨的建設(shè)，每個(gè)方面的工作都要落到一個(gè)個(gè)具體實(shí)在的項(xiàng)目事項(xiàng)上，以項(xiàng)目開路，用項(xiàng)目落實(shí);堅(jiān)持一切項(xiàng)目責(zé)任化，有責(zé)任才有壓力，有壓力才有動(dòng)力，所有項(xiàng)目都要明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，千斤重?fù)?dān)大家挑，人人身上有指標(biāo);堅(jiān)持每項(xiàng)責(zé)任考核化，充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，當(dāng)獎(jiǎng)必獎(jiǎng)、當(dāng)罰必罰，切實(shí)樹立起以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部的導(dǎo)向。

(一)擴(kuò)大投資、做實(shí)載體，構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。要始終堅(jiān)持高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子，努力實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

立足新區(qū)功能定位，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要結(jié)合全市深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)提速”戰(zhàn)略，緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位，以綜合發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向，大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)、評(píng)估研發(fā)等服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要啟動(dòng)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，集中引進(jìn)、集約規(guī)劃、集群發(fā)展，瞄準(zhǔn)大型企業(yè)總部和金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要充分利用省運(yùn)會(huì)場館，進(jìn)一步加大宣傳和招商力度，大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”及全省全國“新硅谷”建設(shè)的有利機(jī)遇，深化與國內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。

突出新區(qū)資源優(yōu)勢，加大招商引資力度。要樹立圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商，圍繞財(cái)稅抓招商的意識(shí)，堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商不動(dòng)搖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商不動(dòng)搖。要健全完善項(xiàng)目庫，提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，探索有償委托、有償代理、有償外包等市場化運(yùn)作方式，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目策劃、包裝和推介，提高招商選資的成功率。要招大聯(lián)強(qiáng)、喜新不厭舊，盯緊世界500強(qiáng)等大型集團(tuán)及高新技術(shù)企業(yè)，也要厚愛老項(xiàng)目、善待老客戶，扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，一手抓“頂天立地”的“高大上”，一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”，不斷把新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要持續(xù)跟蹤項(xiàng)目，對(duì)有意向、成熟的項(xiàng)目要明確專人盯緊靠牢，確保項(xiàng)目留得住、落得下。力爭年內(nèi)引進(jìn)過億元項(xiàng)目10個(gè)以上，其中過10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。

著力強(qiáng)化硬件支撐，做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是集聚發(fā)展，而集聚發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以經(jīng)營理念推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，探索招引專業(yè)運(yùn)營商作為園區(qū)運(yùn)營主體，明確市場主體負(fù)責(zé)園區(qū)的策劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營、管理，創(chuàng)新“專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營、專門基金投資、專營機(jī)構(gòu)支持”的園區(qū)運(yùn)營模式，積極推進(jìn)園林式高科技產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目。同時(shí)依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)動(dòng)機(jī)和創(chuàng)業(yè)孵化器。

加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，活化投融資機(jī)制。以“做大規(guī)模、做實(shí)資本、做活盈利”為原則，持續(xù)增強(qiáng)北湖建設(shè)有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，做大做強(qiáng)做實(shí)融資平臺(tái)。要增強(qiáng)融資平臺(tái)“找錢”、“變錢”能力，不斷拓展融資渠道，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，加大項(xiàng)目申報(bào)、對(duì)接力度，向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制，在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式，推動(dòng)更多社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。

(二)完善功能、強(qiáng)化服務(wù)，加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣，就是底氣，就是活力，就是凝聚力。有人流，才有物流、商流和資金流，才能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施，健全的服務(wù)功能，完善的生產(chǎn)生活保障來集聚。

突出城市載體項(xiàng)目建設(shè)，完善區(qū)域服務(wù)功能。圍繞新區(qū)目前基本需求，在推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項(xiàng)目上做文章。狠抓城市核心項(xiàng)目建設(shè)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成文化中心、指揮中心及兩側(cè)配樓等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，落實(shí)國家棚戶區(qū)改造政策，加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設(shè)步伐，啟動(dòng)知遇路商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)，加快運(yùn)隆廣場建設(shè)進(jìn)度，提升區(qū)域服務(wù)保障能力，盡快形成融購物、娛樂、餐飲、金融于一體的城市服務(wù)功能圈。

突出景區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃，著力打造無障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施公主島修繕、南岸碼頭服務(wù)中心裝修等工程，年內(nèi)要確保游客服務(wù)中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進(jìn)實(shí)力雄厚的經(jīng)營企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批餐飲、娛樂、休閑項(xiàng)目，為游客提供更多去處和舒心服務(wù)。合理布局購物網(wǎng)點(diǎn)，策劃包裝具有地方特色的旅游商品，進(jìn)一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品策劃、旅游服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，全力爭創(chuàng)國家5a級(jí)旅游景區(qū)和國家級(jí)旅游度假區(qū)。

突出生產(chǎn)生活保障，完善社會(huì)服務(wù)功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問題，加快推進(jìn)中小學(xué)“一改一擴(kuò)三新建”，持續(xù)加大教育設(shè)施、教學(xué)管理方面的投入和支持，積極推進(jìn)師資軟硬件建設(shè)，靠良好的教育水平吸引購房者。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)體系，推進(jìn)濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項(xiàng)目，以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎(chǔ)。深入開展“五城同創(chuàng)”活動(dòng)，狠抓城鄉(xiāng)容貌專項(xiàng)整治，提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)基層社區(qū)服務(wù)建設(shè)，對(duì)三大片區(qū)社區(qū)服務(wù)用房要認(rèn)真研究，科學(xué)規(guī)劃，盡早利用，逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂、社會(huì)救助、培訓(xùn)教育的服務(wù)陣地。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)、村居農(nóng)家書屋、健身廣場建設(shè)，開展好多元化文化活動(dòng)，滿足居民群眾日益增長的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策，增加就業(yè)崗位，吸引高校畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，安家落戶。

(三)優(yōu)化布局，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要貫徹落實(shí)功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整空間布局，構(gòu)建科學(xué)合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，形成區(qū)域均衡發(fā)展新結(jié)構(gòu)，保證新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)互補(bǔ)。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心，年內(nèi)完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級(jí)改造工程，促進(jìn)石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、泗河綜合開發(fā)及微山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，根據(jù)新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，逐步形成差別化、特色化的產(chǎn)業(yè)格局，打造多個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民生共建共享。實(shí)施全民參保計(jì)劃，形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會(huì)保障體系。持續(xù)提升民生保障水平，確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設(shè)施，保障群眾安居樂業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要在“提質(zhì)擴(kuò)面”上下功夫，特別要多方籌資，加快農(nóng)村改廁步伐。要不折不扣地落實(shí)中央、省市政策，扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧工作。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，多渠道提供就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題。支持慈善事業(yè)發(fā)展，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開展社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助和志愿服務(wù)活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育新政策，完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，調(diào)整人口性別比例，確保人口政策平穩(wěn)過渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標(biāo)，狠抓社會(huì)治安綜合治理，要高度重視穩(wěn)定工作，逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度，提升依法治訪水平，最大限度地減少不和諧因素。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

統(tǒng)籌資源開發(fā)利用，保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅(jiān)持生態(tài)立城的理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費(fèi)方式，嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化污染物綜合防治和環(huán)境治理，守住生態(tài)環(huán)境底線，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設(shè)海綿城市，最大限度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化，提高雨水資源化水平，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力，建設(shè)“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機(jī)遇，積極探索市場化運(yùn)作、公司化經(jīng)營、項(xiàng)目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。

三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以更加務(wù)實(shí)的精神提高執(zhí)行能力，狠抓工作落實(shí)。

當(dāng)前，發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)具體，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實(shí)。要按照市委要求，深入開展作風(fēng)建設(shè)教育促進(jìn)月活動(dòng)，切實(shí)解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾不到位、不守紀(jì)律不講規(guī)矩等問題。

一要振奮精神，把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài)，能夠產(chǎn)生凝聚力，形成戰(zhàn)斗力，激發(fā)創(chuàng)造力。目前，無論是從大的經(jīng)濟(jì)形勢，還是新區(qū)發(fā)展實(shí)際，都面臨較多的困難。困難像彈簧，你弱他就強(qiáng)。有困難不可怕，可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想干事，再大的困難，我們也能想辦法去克服;不想干事，再容易的事情，也會(huì)有一萬個(gè)理由去推托。因此，我們要把心思集中在想干事上。想干事，就要全面加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施執(zhí)政能力提高工程、干部素質(zhì)提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。想干事，就要有永不服輸?shù)囊庵?、頑強(qiáng)拼搏的精神、敢于碰硬的膽識(shí)和執(zhí)著進(jìn)取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢，村居有村居的潛力，部門有部門的特色。各級(jí)各部門都要瞄準(zhǔn)先進(jìn)，時(shí)刻保持積極進(jìn)取、爭先進(jìn)位的士氣，始終堅(jiān)定冠軍必爭、第一必拿的信心。想干事，就要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出成績，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)出干部;不團(tuán)結(jié)就會(huì)出問題、出亂子、出教訓(xùn)。新區(qū)發(fā)展到今天不容易，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到政治上互相信任，決策上互相磋商，思想上互相溝通，生活上互相關(guān)心，切實(shí)把個(gè)人的意見征求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統(tǒng)一好、把集體的意見落實(shí)好，使大家有話敢講、有事敢做、有權(quán)敢用、有問題敢較真，關(guān)起門來暢所欲言議大事，走出門去一個(gè)聲音抓落實(shí)。

二要明確責(zé)任，把任務(wù)分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實(shí)干的精神，最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。一些重大決策沒有很好地落實(shí)到位，一些重要政策在落實(shí)過程中打了折扣，一些重大工程在實(shí)施過程中進(jìn)展緩慢等現(xiàn)象，究其原因，往往不是方向不明、道理不清、招數(shù)不對(duì)，而是用心不夠、責(zé)任不清、落實(shí)不到位。近年來新區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明，再復(fù)雜的問題，只要責(zé)任到了位，措施到了位，解決起來就容易得多。對(duì)今年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)，按照市里要求，將實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目都將明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，逐一落實(shí)到人。重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)要成立指揮部，集中力量全力攻堅(jiān)，以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的突破帶動(dòng)工作的開展、確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)上下都要全面推行“責(zé)任清單”制度，每項(xiàng)工作由誰去干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到什么程度都要拉出清單，有一本明細(xì)賬，通過建立無縫隙的責(zé)任鏈條體系，做到人人肩上有目標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有壓力，保證自上而下責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級(jí)傳遞、潛力層層挖掘。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，黨和人民把我們放到這個(gè)崗位上，就要珍惜崗位、不負(fù)信任，真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責(zé)，不推脫責(zé)任、不回避矛盾，經(jīng)常捫心自問，在這個(gè)崗位上應(yīng)該干什么，每天都干了些什么，最終干成了些什么，是不是把責(zé)任盡到了。要堅(jiān)決克服那種看似大家都在抓，實(shí)則都沒有抓住;看似大家都在管，實(shí)則都沒有管好;看似大家都在負(fù)責(zé)，實(shí)則無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把實(shí)效體現(xiàn)在“能干事”上。抓落實(shí)最終體現(xiàn)為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要親力親為。抓落實(shí)，關(guān)鍵在于抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。要實(shí)行“現(xiàn)場工作法”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地指導(dǎo)工作，“面對(duì)面”地解決問題，做到情況在現(xiàn)場了解、難點(diǎn)在現(xiàn)場突破、工作在現(xiàn)場創(chuàng)新、成效在現(xiàn)場檢驗(yàn)。要多到、勤到、常到項(xiàng)目現(xiàn)場、工作現(xiàn)場，放心干、放手干、放膽干，遇到問題現(xiàn)場隨時(shí)解決。要敢于擔(dān)責(zé)，在職責(zé)范圍內(nèi)能拍板的事隨時(shí)拍板，不能拍板的事立刻匯報(bào)。要倡樹“精細(xì)”作風(fēng)，既要有大思路、看大方向，又要把準(zhǔn)細(xì)節(jié)、研究操作方法，在細(xì)微處見水平、在細(xì)節(jié)上下功夫，養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習(xí)慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級(jí)各部門一定要樹立“幫扶是責(zé)任、管理是服務(wù)”的理念，做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜，要把部門審批的事項(xiàng)減到最少、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)降到最低、服務(wù)的潛力挖到最大，切實(shí)做到為民服務(wù)“零距離”、行政審批“零雜費(fèi)”、企業(yè)經(jīng)營“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯(cuò)”。

四要提高本領(lǐng)，把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上。當(dāng)前，新區(qū)的發(fā)展任務(wù)十分繁重，工作千頭萬緒，這就要求我們抓工作既要有堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力，又要注意方法、講究策略，達(dá)到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強(qiáng)預(yù)見性和統(tǒng)籌性。立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃，做到知之在先、思之在先、謀之在先，事事體現(xiàn)未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署，緊密結(jié)合各自的實(shí)際，抓住牽動(dòng)全局的問題，逐項(xiàng)研究，逐個(gè)解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度，分清主次，區(qū)別輕重緩急，圍繞中心工作和階段性的重點(diǎn)工作，選準(zhǔn)突破口，確定切入點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個(gè)階段，都要突出幾項(xiàng)重點(diǎn)，使整體工作安排科學(xué)，主旨明確，有張有弛。對(duì)重點(diǎn)工作，要提前謀劃，早拿措施，多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學(xué)、關(guān)鍵把握是否準(zhǔn)確，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出科學(xué)的工作預(yù)案，保證工作有條不紊地向前推進(jìn)。要強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)?？旄梢粋€(gè)樣，慢干又一個(gè)樣;快干大發(fā)展，慢干小進(jìn)步。說了算，定了干，干脆利索，雷厲風(fēng)行，凡是定下的事，一定要搶時(shí)間、爭速度，能立即辦的立即辦，該什么時(shí)間完成就在什么時(shí)間完成，決不拖泥帶水，貽誤戰(zhàn)機(jī)。

五要廉潔勤政，把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗，但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事，也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣，會(huì)對(duì)黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重的危害。我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要珍惜人民賦予的權(quán)利和給予的“做事”機(jī)會(huì)，不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情，保持一種干勁和精氣神，不分心、不走神、不“開小差”，把應(yīng)盡的職責(zé)盡到，把該辦的事情辦好。要切實(shí)強(qiáng)化廉政意識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對(duì)待手中的權(quán)力，時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的，絕不允許為個(gè)人或少數(shù)人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操，堂堂正正做人，清清白白為官。任何部門和機(jī)關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，牟取個(gè)人私利。

六要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。抓落實(shí)，就要把目標(biāo)鎖定在干成事上，凡認(rèn)準(zhǔn)的事情，要千方百計(jì)去辦，切不可議而不決，決而不行。干成事的標(biāo)準(zhǔn)是具體而實(shí)在的，爭取了一個(gè)項(xiàng)目，完成了一個(gè)工程，解決了一個(gè)困難，都是干成了一件實(shí)事。黨工委、管委會(huì)認(rèn)定各部門、單位干沒干事、干沒干成事的依據(jù)就是今年的工作目標(biāo)?？茨阏猩桃Y任務(wù)完沒完成，承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目完沒完工，發(fā)展有沒有新的“亮點(diǎn)”，部門的工作群眾認(rèn)不認(rèn)可，完成了目標(biāo)就說明你確實(shí)在干事，并干成了事，應(yīng)該受到表彰，否則就要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。加大工作落實(shí)的督查考核力度，對(duì)考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，狠抓落實(shí)，為努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!

在勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天的會(huì)議主題主要是：全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項(xiàng)工作所取得的成績，大力表彰在城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)，布置明年城建工作計(jì)劃，動(dòng)員全局上下干部以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，更加飽滿的熱情，更加奮發(fā)的精神，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，再戰(zhàn)來年，推動(dòng)城建事業(yè)再上新臺(tái)階。

一、奮力拼搏，全面爭先，城建事業(yè)取得新成就。

今年以來，建設(shè)局全體干部職工在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標(biāo)，本著“強(qiáng)化、拓展、集中、提升”的工作思路，圍繞城建工作強(qiáng)化各項(xiàng)職能，圍繞行風(fēng)拓展服務(wù)形式和內(nèi)容，圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，圍繞黨員先進(jìn)性教育提升黨員素質(zhì)，全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境，加快實(shí)現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標(biāo)，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。在市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，李亞平書記對(duì)城建工作給予了充分的肯定，他指出通過過去五年尤其是去年的努力，城市功能不斷完善，城市品位不斷提升，城市化水平不斷提高，城市變得更加整潔漂亮，老百姓得到更多好處，各方面都給予了充分肯定。這是對(duì)我們城建工作上的最高褒獎(jiǎng)。下面我將一年來所做主要工作總結(jié)如下：

一、以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境。

作為城市建設(shè)的主要承擔(dān)者，我局工作量最大、任務(wù)最多，在今年的“雙創(chuàng)”工作中，我局化壓力為動(dòng)力，克服任務(wù)重、時(shí)間緊、資金缺的困難，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，將“雙創(chuàng)”任務(wù)層層分解、落實(shí)，抓時(shí)間、抓進(jìn)度、抓效果，全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境，為“雙創(chuàng)”順利通過省級(jí)考核作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)全力做好重點(diǎn)工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

一是做好城投重點(diǎn)工程建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。及時(shí)完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程，20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設(shè)項(xiàng)目于今年5月20日竣工。全面做好新開工項(xiàng)目的建設(shè)，在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級(jí)考核前，完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程，共投資940余萬元，奮戰(zhàn)4、5、6三個(gè)月時(shí)間，埋設(shè)各類管道10000余米，疏通供水瓶頸，有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點(diǎn)工程建設(shè)，硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元，完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元，完成建設(shè)路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元，完成人民路、建設(shè)路等瀝青改造工程;投資831.23萬元，完成河濱北路道路改造工程。

(二)堅(jiān)持兩手抓，創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間，我局在大力建設(shè)重點(diǎn)工程的同時(shí)，做實(shí)做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上，堅(jiān)持定人定點(diǎn)定崗定責(zé)，跟蹤作業(yè);在物業(yè)設(shè)施管理上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)，再分派一名副職帶領(lǐng)一班人分片長期駐守，整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責(zé)任路段的衛(wèi)生工作，除落實(shí)路段長負(fù)責(zé)制外，我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊(duì)伍，上路執(zhí)勤，不論是赤日炎炎，還是刮風(fēng)下雨，均能堅(jiān)守崗位。作為必檢單位的第二水廠，我們多次組織衛(wèi)生清掃，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，并組織專人完善了大量的臺(tái)賬資料，為順利通過考核組的檢查驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真對(duì)待外來投訴，及時(shí)徹底解決，對(duì)有些不屬我局份內(nèi)的投訴，也能著眼大局，盡量解決。正是通過上述措施的實(shí)施，使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍，為順利通過省級(jí)考核作出了貢獻(xiàn)，之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績，是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果，是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果，我在這里代表局黨委向大家表示感謝。

二、以建筑市場為依托，各項(xiàng)職能不斷強(qiáng)化。

作為城市建設(shè)的主力軍，建設(shè)局職能的涉及面廣、部門多、工作復(fù)雜，為進(jìn)一步強(qiáng)化職能、規(guī)范服務(wù)，今年我局緊緊以建筑市場為依托，高水平進(jìn)行管理，不斷規(guī)范建筑市場的管理秩序。

1、強(qiáng)化了建筑市場的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場市場秩序，堅(jiān)持綜合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合，持續(xù)開展了全市建筑市場專項(xiàng)整治，今年共開展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次，發(fā)放了整改通知書290余份，查出隱患1010余條，創(chuàng)成省級(jí)文明工地6項(xiàng)，創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級(jí)文明工地17項(xiàng)，句容市級(jí)文明工地19項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項(xiàng)目70個(gè)，建筑面積50萬平方米，發(fā)現(xiàn)問題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個(gè)，質(zhì)監(jiān)面積113.47萬平方米，工程造價(jià)7.19億元。不斷規(guī)范招投標(biāo)行為，共發(fā)包工程179個(gè)，造價(jià)7.04億元，其中公開招標(biāo)工程44個(gè)，造價(jià)1.06億元，核定工程類別、工期、現(xiàn)場文明施工措施共89項(xiàng)，造價(jià)6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目157個(gè)，建筑面積32.02萬平方米，并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案三等獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。今年全市在建工程196個(gè)，工程面積140.76萬平方米，其中新開工建筑面積89.56萬平方米。

2、強(qiáng)化了房地產(chǎn)市場的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記3176宗，面積36.71萬平方米，實(shí)現(xiàn)登記、評(píng)估和測繪收入406.02萬元。核發(fā)商品房預(yù)(銷)售許可證件，核定面積萬平方米，完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元，發(fā)放個(gè)人住房貸款3619萬元;共查在建工程項(xiàng)目60個(gè)，查處違法違規(guī)項(xiàng)目10個(gè)，立案3起，協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。

3、深入做好老城區(qū)拆遷改造，增加城市建設(shè)新亮點(diǎn)。為保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運(yùn)作的拆遷項(xiàng)目有西關(guān)片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項(xiàng)目以及20xx年遺留的三個(gè)項(xiàng)目。在拆遷中全力以赴，今年共完成拆遷項(xiàng)目3.5個(gè)，拆遷面積1.13萬平方米，安置拆遷戶115戶，審批許可7個(gè)拆遷項(xiàng)目，其中市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，舊城改造項(xiàng)目4個(gè)，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，許可拆遷面積5.58萬平方米，涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作，有效地改善了城市面貌，有力地提升了我市的投資環(huán)境。

4、城市公用市政建設(shè)取得實(shí)效。城市供水、節(jié)水工作困中求進(jìn)，克服任務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的困難，完成供水量1656萬平方米，售水量802萬立方米，水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，仍堅(jiān)持做好節(jié)水服務(wù)和節(jié)水宣傳;管道燃?xì)庖?guī)模不斷擴(kuò)大，今年鋪設(shè)燃?xì)夤艿?公里，新增用戶2450戶;加強(qiáng)了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度，下發(fā)整改通知386份，有效整頓了市容。

三、以城鄉(xiāng)為紐帶，村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出“富民強(qiáng)國，建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的重要戰(zhàn)略措施。一年來，我局把握重點(diǎn)，奮力拼搏，大膽創(chuàng)新，在資金、人力、技術(shù)和項(xiàng)目上對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)給予充分的指導(dǎo)和幫助，爭取政策上對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度，多方奔走，爭取村鎮(zhèn)建設(shè)資金，使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前，我市共有國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)2個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)4個(gè)，省級(jí)新型示范小城鎮(zhèn)2個(gè)，鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個(gè)，初步形成一個(gè)區(qū)域布局合理，基礎(chǔ)功能完善，產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。

四、以群眾滿意為宗旨，行風(fēng)建設(shè)不斷增強(qiáng)。

今年為進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平，美化行業(yè)形象，我局在去年的基礎(chǔ)上，除繼續(xù)做好服務(wù)熱線、黨務(wù)(政務(wù))公開，搞好服務(wù)工作外，還以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好對(duì)外服務(wù)軟件，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平，美化行業(yè)形象，取得了良好的效果，行業(yè)知名度和美譽(yù)度不斷提升。一是加大人性化服務(wù)力度。為創(chuàng)造一個(gè)寬松的對(duì)外服務(wù)環(huán)境，今年我局提出了“一張椅子請(qǐng)坐，一張笑臉相迎，一杯茶水暖心，一件事辦到底”的服務(wù)口號(hào)，要求全局干部職工在對(duì)外服務(wù)中必須做到文明用語、文明服務(wù)，創(chuàng)造舒心順氣的服務(wù)環(huán)境。二是進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進(jìn)一步加大了行風(fēng)監(jiān)督力度，開展了行業(yè)監(jiān)督員范圍，先后兩次召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，多渠道聽取行風(fēng)建議。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，自來水公司同崇明街道聯(lián)系，開展了黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在每個(gè)社區(qū)安排1-2名黨員，長期深入社區(qū)，聽取社區(qū)有關(guān)行風(fēng)服務(wù)的意見，以便更好地改進(jìn)服務(wù)。三是進(jìn)一步提高服務(wù)及時(shí)率。認(rèn)真做好“三來”的接待處理和反饋，全年建設(shè)局共接待行業(yè)投訴38起，投訴處理及時(shí)率100，受到了群眾的一致好評(píng)。四是重點(diǎn)做好群眾反映的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。今年組織對(duì)小果園等8個(gè)社區(qū)，1388米下水道進(jìn)行了改造，解決了這個(gè)長期懸而未結(jié)的問題;對(duì)群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴，都是受理一起，解決一起，讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強(qiáng)了我局行風(fēng)建設(shè)的效果，建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)形象和服務(wù)水平有了明顯的提升。

五、以先進(jìn)性教育為主線，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

今年，局黨委堅(jiān)持黨委管黨，全面加強(qiáng)黨的組織、思想、廉政行風(fēng)建設(shè)，開創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)黨的建設(shè)。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，局黨委嚴(yán)格按照李亞平書記“規(guī)定動(dòng)作得高分，自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求，建立健全了學(xué)教機(jī)制，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地組織好每一批、每一階段的學(xué)教，深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動(dòng)，強(qiáng)化活動(dòng)效果，利用《城鄉(xiāng)建設(shè)》開辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)?？?，及時(shí)深入地宣傳、烘托活動(dòng)氛圍。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，由于思想重視、活動(dòng)到位，每一批學(xué)教步伐和成果均起在了全市的前列，受到了市委、市政府的肯定。

2、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立廉潔形象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，堅(jiān)持推行重大事項(xiàng)匯報(bào)制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等，進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行黨委會(huì)中層干部任用票決制，增強(qiáng)在用人上的透明度。進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程監(jiān)督力度。采用社會(huì)參與和提請(qǐng)紀(jì)委專業(yè)預(yù)防等手段，杜絕“工程樹起來，干部倒下去”問題的發(fā)生;積極開展黨風(fēng)廉政教育，從思想意識(shí)上杜絕腐敗。今年共組織3項(xiàng)警示教育，收到了良好的實(shí)效;今年作為市紀(jì)委試點(diǎn)單位之一，我局組織系統(tǒng)黨員干部開展了算好“三筆賬”活動(dòng)，要求大家結(jié)合崗位實(shí)際，從政治、經(jīng)濟(jì)、家庭三者出發(fā)，分析違法亂紀(jì)帶來的危害，全系統(tǒng)從局長到中層干部約80余人撰寫了體會(huì)文章。

3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開展“一強(qiáng)化二提高三增強(qiáng)”、“三好一滿意”等活動(dòng)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大了精神文明建設(shè)力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動(dòng)，并通過加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)、“平安句容”、文明單位、勞動(dòng)和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號(hào)的力度，進(jìn)一步增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，增強(qiáng)干部職工主任翁意識(shí)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，產(chǎn)生“核聚反應(yīng)”，切實(shí)推動(dòng)了建設(shè)工作的順利開展。今年11月，為慶祝我市撤縣建市十周年，豐富大家的業(yè)余生活，我局還成功舉辦了“建設(shè)者之光”廣場文藝晚會(huì)，謳歌和頌揚(yáng)了建設(shè)戰(zhàn)線上的新人新事，展示了建設(shè)人的風(fēng)采。為迎接新年的到來，烘托節(jié)日氛圍，今年我局還計(jì)劃開展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會(huì)，目前這項(xiàng)工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展，在全局上下營造了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍，有效地促進(jìn)我局三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

回顧一年來的工作，之所以各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以較好完成，是市委、市政府和省建設(shè)廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)關(guān)心幫助的結(jié)果，是各有關(guān)部門、單位及全市人民大力支持的結(jié)果，更是廣大建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表建設(shè)局黨委，向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，向在各項(xiàng)工作建設(shè)中奮戰(zhàn)的廣大建設(shè)者，向?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)、管理和改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話篇六

同志們：

今天，財(cái)政系統(tǒng)召開半年工作總結(jié)會(huì)，會(huì)議內(nèi)容十分豐富，既召開了全縣財(cái)政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會(huì)，又請(qǐng)縣委黨校的同志和縣紀(jì)委的同志上了黨課，作了廉政輔導(dǎo)報(bào)告。此次會(huì)議既是一次務(wù)實(shí)會(huì)，又是一次務(wù)虛會(huì)，既是一個(gè)休整會(huì)，又是一個(gè)鼓勁會(huì)，在全縣財(cái)政收入順利實(shí)現(xiàn)超過半的時(shí)刻，召開這次會(huì)議十分及時(shí)，很有必要。首先，我代表縣委、縣政府對(duì)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)超過半目標(biāo)，向大家表示祝賀，同時(shí)，來看望大家，感謝大家半年來的辛勤勞動(dòng)和努力付出。剛才，新陽局長對(duì)上半年財(cái)政工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下半年財(cái)政工作進(jìn)行了部署安排，我認(rèn)為總結(jié)上半年工作實(shí)事求是，安排部署下半年工作舉措有力，我完全贊同。

財(cái)政是“庶政之母”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來理解，財(cái)政是一種以國家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。從實(shí)際工作來看，財(cái)政是指國家或政府的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，即財(cái)政部門，它是國家或政府的一個(gè)綜合性部門，通過其收支活動(dòng)籌集資金和供給經(jīng)費(fèi)，保證國家或政府的職能實(shí)現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家通過指令性計(jì)劃來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接干預(yù)，財(cái)政則可以決定一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)體的生死存亡;在市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)只能是間接的宏觀調(diào)控，其中財(cái)政政策是有限的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段中的重要方面。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政治管理、社會(huì)管理的體制和機(jī)制等方面都發(fā)生了很大的變化，賦予了財(cái)政更多、更新的內(nèi)涵，對(duì)財(cái)政工作也提出了更高、更嚴(yán)的要求。下面，就對(duì)新時(shí)期財(cái)政工作的一些理解與認(rèn)識(shí)談四點(diǎn)看法，供大家參考。

一、堅(jiān)持為民生財(cái)，建設(shè)效益財(cái)政。

財(cái)政是代表政府經(jīng)營所轄區(qū)域內(nèi)國有錢、財(cái)、物的一種管理活動(dòng)，從這一點(diǎn)講，財(cái)政不僅要守財(cái)，更重要的是要生財(cái)，要用資本運(yùn)作的方法經(jīng)營財(cái)政，追求效益最大化。換句話說，就是讓財(cái)政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”，無限放大資金使用功效。所謂生財(cái)，通俗點(diǎn)說就是解決“錢從哪里來”的問題。我縣財(cái)政的生財(cái)之道必須緊扣黃梅產(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展條件，不斷在發(fā)展的實(shí)踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月，縣委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出了實(shí)施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，即：沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢、對(duì)過去發(fā)展思路的總結(jié)提升，更是促進(jìn)我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有益探索。全縣各級(jí)各部門都要圍繞“一帶三區(qū)”去開展工作。作為財(cái)政部門更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)過程中，做好生財(cái)文章，促進(jìn)“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實(shí)現(xiàn)。

一是創(chuàng)新生財(cái)思路，搞活財(cái)政經(jīng)營。一方面，要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營好，使存量資源和沉滯資產(chǎn)得到最大限度地開發(fā)利用。重點(diǎn)是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的經(jīng)營和處置行為，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)的運(yùn)營監(jiān)管，提高國有資產(chǎn)收益，增加財(cái)政收入。另一方面，要善于把無形的財(cái)稅政策經(jīng)營好。一項(xiàng)好的政策對(duì)財(cái)稅增長的作用不亞于一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。要充分研究運(yùn)用上級(jí)的有關(guān)政策爭取項(xiàng)目，爭取資金，爭取環(huán)境，爭取促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對(duì)國債資金、各種專項(xiàng)資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策的爭取力度，做好借力發(fā)展的文章。

二是做活投融資平臺(tái)，培植壯大財(cái)源。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長蓄能階段，工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旅游業(yè)也僅處于起步時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍以投資拉動(dòng)為主。一旦投資規(guī)模萎縮，我縣經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)停滯不前的局面，縣級(jí)財(cái)政收入將難以為繼，所以千方百計(jì)擴(kuò)大投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來，資金缺乏、融資難的問題，是各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在的最大瓶頸。破解這一難題，我們財(cái)政部門要積極籌措資金支持發(fā)展，在確保安全的前提下，做大做強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保公司，擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金，不斷完善擔(dān)保機(jī)制，協(xié)調(diào)金融部門、配合綜合投資公司，發(fā)揮政府投融資平臺(tái)的杠桿和導(dǎo)向作用，支持中小企業(yè)發(fā)展?？h旅游開發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度，壟斷旅游景區(qū)的土地一級(jí)市場，做好經(jīng)營文章，加快旅游業(yè)的發(fā)展。

三是積極向上爭資，增加縣級(jí)財(cái)力。財(cái)政部門最主要的工作就是管錢，最多資源就是資金。我們財(cái)政部門要充分發(fā)揮職能作用和運(yùn)用人脈資源，積極加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的銜接和信息溝通，加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳的力度，努力爭取中央、省更多的項(xiàng)目和資金支持。

二、堅(jiān)持為民聚財(cái)，建設(shè)公共財(cái)政。

公共財(cái)政是以國家為主體，通過政府的收支活動(dòng)集中一部分社會(huì)資源，用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有公共性、非盈利性、法治性的特點(diǎn)。

公共財(cái)政本質(zhì)上至少包含以下四大基本理念：第一，公共財(cái)政是一種缺陷財(cái)政，它是彌補(bǔ)市場缺陷的財(cái)政模式;第二，公共財(cái)政是一種服務(wù)財(cái)政，公共財(cái)政提供產(chǎn)品是公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品具有非排他性和非競爭性，因而公共財(cái)政是一種為市場提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的國家財(cái)政;第叁，公共財(cái)政是一種民主財(cái)政，其宗旨是滿足社會(huì)公共需要，按社會(huì)公意公益來進(jìn)行的一種社會(huì)集中性分配，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，私人產(chǎn)品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的，公共產(chǎn)品則是通過一定的政治程序即“政治投票”作出決策，公共選擇主要體現(xiàn)為通過代表民意的權(quán)力機(jī)關(guān)審批政府預(yù)算和決算;第四，公共財(cái)政是一種法制財(cái)政，公共財(cái)政作為一種與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政模式，其收支必然是建立在法制基礎(chǔ)之上的，一切公共財(cái)政收支活動(dòng)必須納入法制規(guī)范的范圍。表現(xiàn)在公共財(cái)政收入方面，無論是開征稅收、設(shè)立規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，還是發(fā)行國債，都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事，由財(cái)政稅務(wù)部門依法組織征收的收入必須全部納入政府預(yù)算。表現(xiàn)在公共財(cái)政支出方面，各項(xiàng)公共財(cái)政支出都要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及其他財(cái)政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進(jìn)行科學(xué)安排，預(yù)算審批要公開透明，依法進(jìn)行。

建設(shè)公共財(cái)政，結(jié)合我縣而言，主要是做到“三?！保?/p>

一是要保收入。就是要聚財(cái)，只要手中有了糧，心中就不慌。今年縣人大會(huì)通過的我縣財(cái)政收入8億元的目標(biāo)，是剛性要求，必須不折不扣地完成。客觀來講，今年收入形勢很不樂觀，盡管經(jīng)濟(jì)總體是企穩(wěn)回升，但“后危機(jī)”時(shí)代的經(jīng)濟(jì)“后作用力”也逐步顯現(xiàn)，部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍未完全走出困境，對(duì)今年的稅收收入有較大影響，去年我們?cè)诜浅r(shí)期采取了一定的非常措施，一些非即期收入已經(jīng)提前征收，加之中央出臺(tái)了結(jié)構(gòu)性減稅措施等，總體來看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源”的工作思路，依法征收，應(yīng)收盡收。要堅(jiān)持?jǐn)U大財(cái)政收入總量與優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)并重的原則，不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量，增強(qiáng)財(cái)政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。

二是要保民生。要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見效一片，切實(shí)提高資金使用效益。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。要健全社會(huì)保障制度，建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強(qiáng)廉租住房保障，加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段布局調(diào)整投入力度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育的均衡化;依托縣理工中專，整合各類教育培訓(xùn)項(xiàng)目，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

三是要保運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照人事部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)確保干部職工和教師的工資、津補(bǔ)貼、績效工資等按月及時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作，在職干部住房公積金按提標(biāo)后的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到位。要通過深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真測算分解，及時(shí)調(diào)度資金，保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要大力壓縮非生產(chǎn)性開支，對(duì)專項(xiàng)支出，要嚴(yán)格支出程序;對(duì)會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出要從緊從嚴(yán)控制，制定切實(shí)可行的節(jié)支措施，杜絕一切鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢的現(xiàn)象;對(duì)一些臨時(shí)要求追加解決的經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按預(yù)算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，做到“有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支”，增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束。

三、堅(jiān)持為民理財(cái)，建設(shè)法制財(cái)政。

宋代蘇轍說過：“財(cái)者，為國之命而萬事之本。國之所以存亡，事之所以成敗，常必由之”。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等，都把財(cái)稅改革作為一個(gè)主要內(nèi)容，朝代的更替，往往與財(cái)政的強(qiáng)弱密切相關(guān)。要保證社會(huì)的長治久安，就必須依法理財(cái)、依法治財(cái)。建設(shè)法制財(cái)政，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)基固本之舉。

一是要深入推進(jìn)改革，健全依法理財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定的財(cái)稅收入增長機(jī)制需要通過改革來形成，科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)需要通過改革來構(gòu)建，嚴(yán)密的財(cái)政監(jiān)控機(jī)制需要通過改革來完善。要堅(jiān)持把深化改革和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，在解放思想中推進(jìn)財(cái)政改革，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。深化部門預(yù)算改革，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，完善國庫集中支付和政府采購等制度，提高國庫集中支付率和財(cái)政預(yù)算支出管理水平，不斷擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍。嚴(yán)格收支兩條線制度。繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”，明確縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系，建立科學(xué)、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門預(yù)算。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善依法治財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。一方面，要自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督，依法向人大報(bào)送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料，認(rèn)真落實(shí)人大及其會(huì)的決定和要求，依法接受人大及其會(huì)的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺接受社會(huì)監(jiān)督，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，增強(qiáng)政府理財(cái)工作的透明度。另一方面，要主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。要緊緊圍繞財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性，堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政管理的全過程，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管，提高財(cái)政監(jiān)管的信息化水平，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要加大對(duì)違法、違規(guī)行為的處罰力度，實(shí)現(xiàn)從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項(xiàng)資金使用單位內(nèi)部逐步完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部監(jiān)督管理，建立內(nèi)部規(guī)章制度和資金使用公示制度，堵塞管理漏洞。

三是要加強(qiáng)內(nèi)控管理，增強(qiáng)法制財(cái)政的內(nèi)生動(dòng)力。按照精簡、高效的原則，合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)并理順其間的關(guān)系，科學(xué)配置職責(zé)權(quán)限，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，健全理財(cái)行為約束機(jī)制，規(guī)范理財(cái)程序，建設(shè)陽光財(cái)政;健全財(cái)政決策機(jī)制，杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為;健全預(yù)算編制管理制度，實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算編制工作有章循序運(yùn)行;健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專項(xiàng)資金管理制度，提高年初預(yù)算到位率，加大專項(xiàng)資金整合力度，確保財(cái)政資金使用的整體效益;建立財(cái)政決算規(guī)程，確保財(cái)政決策依法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí);落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制，提高政府領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政管理工作人員依法理財(cái)?shù)淖杂X性。

四是要加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高財(cái)政部門執(zhí)行力。面對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的巨大壓力，財(cái)政部門能否創(chuàng)造性地履行職能，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于行政能力的提升。無庸諱言，雖然財(cái)政系統(tǒng)大多數(shù)干部素質(zhì)很高，但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現(xiàn)象，依然存在平庸意識(shí)、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財(cái)政系統(tǒng)要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，不斷提高財(cái)政干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)守紀(jì)律、盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧進(jìn)取、公道正派、清正廉潔”的干部隊(duì)伍。要勤于政務(wù)，高調(diào)做事、低調(diào)做人，要更加謙虛謹(jǐn)慎，克服部門優(yōu)越感，牢固樹立服務(wù)觀念，不斷提高工作執(zhí)行力，努力推進(jìn)行政效能建設(shè)，在全社會(huì)樹立財(cái)政部門的良好形象。

四、堅(jiān)持公開用財(cái)，建設(shè)廉潔財(cái)政。

除金融部門外，財(cái)政部門是離錢最近的地方，也是錢最多的地方，更是最容易出事的地方，只要大家稍有不慎，就會(huì)就地臥倒。近年來，全縣財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與財(cái)政改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，干部職工廉潔理財(cái)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效能明顯提高。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，在系統(tǒng)內(nèi)部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應(yīng)的問題。因此，我們要常想前車之鑒，始終把廉潔這根弦繃緊。在經(jīng)濟(jì)利益面前，要經(jīng)常算一算政治影響賬、經(jīng)濟(jì)成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬，做到警鐘長鳴、防微杜漸。

一是要堅(jiān)持教育為先，不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財(cái)政系統(tǒng)廉政建設(shè)，首先要未雨綢繆，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)，特別是拒腐防變教育，構(gòu)筑起“不想腐敗”的自律機(jī)制。要深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要注重把警示教育和正面教育結(jié)合起來，既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡，教育干部職工拒腐防變，從中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性;又要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，用先進(jìn)事跡引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部職工勤政廉政，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻(xiàn)同志的干部任用機(jī)制，從政治上關(guān)心、在生活上給予幫助，讓實(shí)干的實(shí)惠，吃苦的吃香。

二是要堅(jiān)持監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)財(cái)政工作的規(guī)范性。財(cái)政部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是他人攻關(guān)的重點(diǎn)。對(duì)此，我們應(yīng)保持高度警惕，樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)工作操作程序，加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制，通過分權(quán)制約、程序控制等措施，加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督，做到財(cái)政資金分配和支付運(yùn)行到哪個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督制約就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié);公共財(cái)政支付到哪里，績效評(píng)價(jià)就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，堅(jiān)持用制度管權(quán)，按制度辦事，依制度管錢，靠制度管人，把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、定期監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，在廉潔財(cái)政的動(dòng)態(tài)管理上求創(chuàng)新。

三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標(biāo)可以遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭，治本才是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效手段。因此，要按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，完善部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入、政府采購、國有資產(chǎn)管理等制度，不斷提高財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，更好地發(fā)揮財(cái)政從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強(qiáng)源頭治腐力度，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權(quán)力的行使，增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力，推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理，徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。

同志們，財(cái)政工作是政府工作的重要基礎(chǔ)，財(cái)政部門責(zé)任重大，使命光榮，希望全體財(cái)政干部在財(cái)政局黨組一班人的帶領(lǐng)下，克難奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話篇七

今天縣委、縣政府在這里專門召開全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作情況，客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，研究部署今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各層各級(jí)以更加堅(jiān)定的信心，更加扎實(shí)的措施，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，切實(shí)鞏固“兩個(gè)確?！背晒?，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，推動(dòng)“雙倍”計(jì)劃和“兩個(gè)率先”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)作出更大的貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，先講三點(diǎn)意見，最后請(qǐng)縣委曹書記作重要講話。

一、客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)定做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的信心和決心。

過去的一年，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，大力開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，著力構(gòu)建多層次的社會(huì)保障體系，全力鞏固“兩個(gè)確保”成果，有力地維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的保障支撐。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得明顯成效。針對(duì)縣情實(shí)際，按照“政府組織，部門牽頭，各方聯(lián)動(dòng)，全面突破”的工作思路，狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。去年，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)分別新增擴(kuò)面8400人、1160人、3003人，工傷、生育、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)也有一定幅度的增長，基本完成了省、市下達(dá)的年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持良好勢頭。截止去年底，全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元，其他保險(xiǎn)基金征繳都有所增長?！皟蓚€(gè)確?！背晒玫接行ъ柟獭Ｈツ辏ㄟ^多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金647萬元，主要用于安排今年元旦、春節(jié)期間困難職工的基本生活，其余部分并入再就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，保證了符合條件的2186名失業(yè)人員按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。全縣當(dāng)期征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5284萬元，爭取省級(jí)調(diào)劑補(bǔ)助1850萬元，市、縣財(cái)政補(bǔ)助837萬元，共支付養(yǎng)老金7485萬元，確保了全縣12613名企業(yè)離退休人員當(dāng)年養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%，有效地鞏固了“兩個(gè)確保”成果。

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)工作中還存在不少矛盾和問題，社會(huì)保障形勢依然十分嚴(yán)峻。一是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳源頭日趨萎縮，擴(kuò)面難度加大。今年1-6月份，全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1163人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)僅為34956人，與省定目標(biāo)相比還差8036人;醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)面800人，比市定目標(biāo)還少2200人，退休人員有近1萬人沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn);其他社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)，對(duì)照市定目標(biāo)均有一定的差距。同時(shí)，隨著社保工作的深入，擴(kuò)面的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，目前對(duì)這部分人員尚缺乏有效的擴(kuò)面措施，擴(kuò)面的難度大大提高。二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳不到位，收支矛盾突出。今年1-6月份，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳為2782萬元，而到目前為止，全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額已高達(dá)9145萬元，加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高，每月需支出養(yǎng)老金690萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)嚴(yán)重收不抵支，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放舉步維艱。三是社會(huì)保險(xiǎn)體系尚不完善，亟待深化改革。目前，我縣社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，很大一部分非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，仍然游離于社會(huì)保障體系之外;現(xiàn)行的征收機(jī)制已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求;多層次、多元化的醫(yī)療保障體系尚未完全建立;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)仍空帳運(yùn)轉(zhuǎn)，不少自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位離退休人員無法享受養(yǎng)老保障，離退休人員離退休金的發(fā)放矛盾日益突出，導(dǎo)致頻頻上訪，影響了社會(huì)大局的穩(wěn)定;社保管理服務(wù)機(jī)制亟待改革等等?？傊?，我們對(duì)全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，決不能掉以輕心，麻痹松懈。

面對(duì)新的形勢，我們既要分析和正視問題，又要充分看到做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的各種機(jī)遇和有利條件。一是從中央到地方，各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》，有12條涉及到勞動(dòng)保障工作，其中有3條專門闡述了社會(huì)保險(xiǎn)工作。去年底，省人大相繼出臺(tái)了《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》。年初修訂的《憲法》，首次將“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”寫入根本大法，這為社會(huì)保險(xiǎn)工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。今年，縣委、縣政府把勞動(dòng)保障工作納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)體系，并將之列入縣政府六類六十項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目，目前全縣上下已基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，這為我們做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是我縣國民經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增長，居民收入水平不斷提高，為社保工作的順利推進(jìn)提供了有利條件。三是廣大勞動(dòng)者法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法維權(quán)意識(shí)逐步提高，為社會(huì)保險(xiǎn)工作的深入開展贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分利用這些有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢而上，就一定能夠贏得社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的全面勝利。全縣各層各級(jí)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、堅(jiān)定的信念，團(tuán)結(jié)一致，排難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)，把這項(xiàng)事關(guān)民心、涉及到社會(huì)穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)抓好，確保今年社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃，加快“兩個(gè)率先”的重要一年，做好今年的社會(huì)保險(xiǎn)工作至關(guān)重要。今年全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳以及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作的總體要求是：以黨的xx屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，以及縣政府出臺(tái)的《關(guān)于20xx年社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見》為依據(jù)，按照“政府組織、部門牽頭、各方聯(lián)動(dòng)、分類推進(jìn)、分步實(shí)施”的工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。主要目標(biāo)是：年內(nèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增8000人，力爭達(dá)到10000人，并通過2-3年的努力，最終達(dá)到全覆蓋的要求;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面新增3000人，力爭達(dá)到5000人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增1000人;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。

圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要著力抓好以下幾方面的工作：

1、改革保費(fèi)征收機(jī)制，認(rèn)真做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》以及中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于20xx年社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見》文件，對(duì)擴(kuò)面范圍和對(duì)象、擴(kuò)面措施、征繳辦法、擴(kuò)面任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了具體明確的規(guī)定。具體地說，這次擴(kuò)面的范圍和對(duì)象是：本縣行政區(qū)域內(nèi)的國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))集體企業(yè)、私營企業(yè)和其他企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工，民辦非企業(yè)單位及其職工，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中編制外聘用人員，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工?；鹫骼U辦法是：實(shí)行核征制，在依法申報(bào)的基礎(chǔ)上，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門與地稅部門核定企業(yè)上年末申報(bào)的稅前工資總額(難以核定的，以職工總數(shù)和全縣社會(huì)平均工資計(jì)算工資總額)作為繳費(fèi)基數(shù)，采取稅前列支的辦法，按月征收，統(tǒng)一劃撥，強(qiáng)制征繳。繳費(fèi)單位必須按地稅部門核定的工資總額和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例如數(shù)向地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位在先行繳費(fèi)以后，必須在一個(gè)月內(nèi)分解落實(shí)到具體人頭，并及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)、登記等相關(guān)手續(xù)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)記載好個(gè)人帳戶。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的用人單位，其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)將并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳過程中，可根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)。實(shí)行分類組織推進(jìn)：除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制后整體轉(zhuǎn)讓的企業(yè))，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中的編制外聘用人員，按實(shí)際工資總額的100%申報(bào)繳費(fèi)外，對(duì)其他各類用人單位(主要指各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的企業(yè))，圍繞三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)，分類指導(dǎo)，強(qiáng)勢推進(jìn)。在具體執(zhí)行過程中，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型分為輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類、機(jī)械化工類及其他類等五大類，并依據(jù)本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴(kuò)面人數(shù)。其中，輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的35%作為繳費(fèi)基數(shù);機(jī)械化工類企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的45%作為繳費(fèi)基數(shù);共他類企業(yè)，按照不低于稅前工資總額的40%作為繳費(fèi)基數(shù)。為避免企業(yè)繳費(fèi)的畸輕畸重現(xiàn)象，對(duì)年稅前工資總額較高的企業(yè)，可適當(dāng)下調(diào)繳費(fèi)基數(shù)的比例。具體地講，在500萬元-1000萬元之間的企業(yè)，繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)3%;在1000萬元-20xx萬元之間的，繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)5%;在20xx萬元-5000萬元之間的，繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)8%;5000萬元以上的可下調(diào)12%。以后每年適當(dāng)提高比例，計(jì)劃用2-3年的時(shí)間進(jìn)行過渡，最終達(dá)到全覆蓋的要求。在具體擴(kuò)面征繳過程中，要突出工作重點(diǎn)，一方面在抓好面上擴(kuò)面工作的基礎(chǔ)上，集中主要精力抓好縣城各類所有制企業(yè)，特別是規(guī)模成長型企業(yè)，以及農(nóng)村集鎮(zhèn)的工商企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位企業(yè)性質(zhì)人員的擴(kuò)面征繳工作，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的增量;一方面要突出抓好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和向社會(huì)分流的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員續(xù)接工作，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)征盡征，堅(jiān)決穩(wěn)住基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的存量。希望各有關(guān)部門嚴(yán)格按照政策辦事，做到一視同仁，不徇私情，確保社保擴(kuò)面工作順利推進(jìn)到位。各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)主管部門特別是各企業(yè)和用人單位，要堅(jiān)持以大局為重，積極主動(dòng)配合做好有關(guān)工作，以實(shí)際行動(dòng)支持社保擴(kuò)面征繳，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

2、統(tǒng)一全縣征繳費(fèi)率，努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。為健全和完善我縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系，切實(shí)保障事業(yè)單位工作人員離退休后的基本生活，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見》，對(duì)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提出了具體要求。(1)參保范圍及對(duì)象。凡本縣范圍內(nèi)經(jīng)編制管理部門批準(zhǔn)且具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位中的所有在編職工，實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革后“事改企”單位中的原正式在編職工，機(jī)關(guān)單位中的事業(yè)編制人員以及上述單位中的離退休人員，均屬參加事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象。(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集原則、繳費(fèi)基數(shù)及比例。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國家、單位、個(gè)人共同承擔(dān)，按照“以支定收、略有積余”的原則統(tǒng)一籌集。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)仍按“雙基數(shù)”辦法征繳，凡參保范圍內(nèi)的在職職工、離退休人員的繳費(fèi)基數(shù)，均以有權(quán)部門批準(zhǔn)的“檔案工資”為準(zhǔn)。單位繳納繳費(fèi)基數(shù)的25%，個(gè)人繳納繳費(fèi)基數(shù)的4%，離退休人員個(gè)人不繳納。(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和撥付方法。關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與縣財(cái)政部門結(jié)算，差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，仍實(shí)行“全額結(jié)算、差額繳撥”的方法，待條件成熟后，逐步向全收全付的結(jié)算方式過渡。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一律委托開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳，任何單位不得拒付、拒托，逾期解繳按日加收2‰的滯納金，滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。關(guān)于養(yǎng)老金的撥付，全額撥款事業(yè)單位離退休人員的離退休金，由縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)處按月足額發(fā)放。差額撥款和自收自支事業(yè)單位的離退休人員離退休金，由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位按月結(jié)算;對(duì)確無經(jīng)濟(jì)來源，暫無力繳納保險(xiǎn)費(fèi)的事業(yè)單位中的退休人員的退休金，暫由勞動(dòng)保障部門墊付適當(dāng)?shù)纳钯M(fèi)。對(duì)養(yǎng)老金的支付，除國家規(guī)定的離退休金、省政府規(guī)定的綜合補(bǔ)貼和職務(wù)津貼(含基礎(chǔ)津貼)外，其他項(xiàng)目不列入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付范圍?？紤]到我縣的實(shí)際情況，凡20xx年12月31日前已享受遺屬補(bǔ)助的人員繼續(xù)維持現(xiàn)狀，20xx年1月1日后新增遺屬的補(bǔ)助費(fèi)一律由原單位支付?？傊ㄟ^以上措施，努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照政策規(guī)定，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位離退休人員的離退休金，各鎮(zhèn)(區(qū))及有關(guān)單位要堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，立足自身解決問題，保證正常發(fā)放。

3、實(shí)行同步擴(kuò)面征繳，加大其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的推進(jìn)力度。要以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作為龍頭，帶動(dòng)和促進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、農(nóng)保等社會(huì)保險(xiǎn)工作的全面展開，努力構(gòu)筑與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。在醫(yī)保方面，我們要求，所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位包括各類企業(yè)都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則，積極參加地方醫(yī)療保險(xiǎn)。目前正在進(jìn)行和即將改制的企業(yè)，一定要把職工醫(yī)療費(fèi)用從資產(chǎn)中剝離出來，統(tǒng)一解繳到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。要通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極吸納社會(huì)從業(yè)人員參保。凡參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有困難的，可參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌，確保完成市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。在農(nóng)保方面，要研究制定被征地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，以及有穩(wěn)定收入農(nóng)民的參保辦法。尤其是當(dāng)前要落實(shí)好被征地農(nóng)民的社會(huì)基本保障問題，盡快搞好“土地?fù)Q保障”體系的建立。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，探索改革現(xiàn)有農(nóng)保制度，適時(shí)為純農(nóng)民建立以國家補(bǔ)助、集體補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)保與城保并軌的通道，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的全覆蓋。在失業(yè)保險(xiǎn)方面，要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，全力以赴抓好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，要重視抓好文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，確保年內(nèi)新增擴(kuò)面1000人以上，基金征繳率超過92%。同時(shí)，要加快推進(jìn)工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)，全方位地增強(qiáng)社會(huì)保障功能。

4、依法采取綜合措施，保證擴(kuò)面征繳取得實(shí)效。凡列入這次擴(kuò)面征繳的用人單位，對(duì)符合條件的參保職工必須按規(guī)定到勞動(dòng)保障部門辦理參保登記手續(xù)，并自覺到地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》規(guī)定，參保單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，縣勞動(dòng)保障行政部門必須責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，要依法予以處罰。對(duì)偽造、變?cè)臁⒐室鈿缬嘘P(guān)帳冊(cè)、材料，或者不設(shè)帳冊(cè)，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的，除依照有關(guān)法律、行zd規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外，同時(shí)依法加收滯納金，勞動(dòng)保障部門或者地稅部門，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，必須依法予以懲處。對(duì)不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的，或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的，地稅部門必須依法作出強(qiáng)制征繳決定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議也不提起行政訴訟的，地稅部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。縣法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣劃已經(jīng)凍結(jié)的相當(dāng)于應(yīng)繳部分。任何單位、個(gè)人不得截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金，否則，一經(jīng)查實(shí)，全額追回被截留、擠占、挪用的社?；?，有違法所得的，沒收其違法所得，并入社?；穑瑢?duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，今后任何部門和單位都不得把降低安全生產(chǎn)、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。

5、強(qiáng)化部門整體聯(lián)動(dòng)，形成推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的整體合力。社會(huì)保險(xiǎn)工作，事關(guān)廣大職工的切身利益，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位責(zé)無旁貸，義不容辭。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)工作并及時(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位申報(bào)的情況，強(qiáng)化對(duì)參保企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的審核，嚴(yán)把改制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系續(xù)接關(guān)口，扎實(shí)搞好勞動(dòng)保障法規(guī)宣傳，努力使這項(xiàng)工作贏得全社會(huì)的關(guān)心、理解和支持。地稅部門要盡快拿出詳細(xì)的實(shí)施方案，報(bào)縣審定后組織實(shí)施。對(duì)社保費(fèi)必須依法征收，不得少征、漏征;要強(qiáng)化征繳責(zé)任制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保證應(yīng)收盡收。國稅部門要服從全縣大局，積極配合做好社保費(fèi)的征繳工作。財(cái)政部門要強(qiáng)化基金管理，保證所需資金的及時(shí)調(diào)撥，對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況以及財(cái)政專戶基金管理情況，要加大監(jiān)督檢查力度。審計(jì)部門要依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收和社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，在對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，要將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況列為審計(jì)內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，要督促其足額繳納，并將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門及其工作人員履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。工商行政管理部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);對(duì)未履行義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。金融部門要積極配合地稅部門嚴(yán)格執(zhí)行社保費(fèi)“及時(shí)見單付款”制度，不得以任何理由拒付，同時(shí)要預(yù)報(bào)，為地稅部門查封帳戶提供方便?？h體改辦、國資辦在實(shí)施企事業(yè)單位改革時(shí)，要將應(yīng)繳的社保費(fèi)優(yōu)先剝離，并依法督促其足額劃轉(zhuǎn)至地稅部門社保費(fèi)專戶?？h法院在對(duì)企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)清償時(shí)，要優(yōu)先保證應(yīng)繳社保費(fèi)及時(shí)到位。工會(huì)組織要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，督促企業(yè)依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)及其他有關(guān)部門，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社保擴(kuò)面和基金征繳的責(zé)任，對(duì)所屬企業(yè)及用人單位要做過細(xì)的思想工作，采取過硬措施，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。對(duì)拒不參保繳費(fèi)的用人單位，有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)，否則將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

6、加大資金籌集力度，全力鞏固“兩個(gè)確?！?。確保企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，是各級(jí)黨委、政府一貫堅(jiān)持的政策，必須不折不扣地落實(shí)到位。目前，我縣“兩個(gè)確?！泵媾R的困難和矛盾日益增多，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出，失業(yè)保障負(fù)擔(dān)不斷加重，必須引起高度重視。在切實(shí)抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的前提下，要努力加大財(cái)政支持和社會(huì)籌集的力度，千方百計(jì)彌補(bǔ)基金缺口，全力保證企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金和符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。今年，我縣繼續(xù)享受省、市養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助，但要按時(shí)足額拿到省、市的補(bǔ)助，就必須全面完成省、市下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，縣政府也將千方百計(jì)拓展渠道，及時(shí)足額安排自籌資金，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。此外，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位也要加大事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集力度，想方設(shè)法保證事業(yè)單位離退休人員離退休金的正常發(fā)放。

做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是樹立正確政績觀和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，是一項(xiàng)安定民心、穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展的大事。各鎮(zhèn)、各部門和單位務(wù)必要把這項(xiàng)工作擺到十分重要的位置，圍繞目標(biāo)，迎難而上，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各層各級(jí)責(zé)任。為了精心組織好社保擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作，縣政府專門成立了社保擴(kuò)面工作指揮部，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別任總指揮和副總指揮，有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人為成員，并由縣政府辦牽頭成立擴(kuò)面工作督查辦公室，由縣委宣傳部、監(jiān)察局、工會(huì)、勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅、國稅、審計(jì)、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據(jù)縣委會(huì)研究的意見，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工，掛鉤到鎮(zhèn)和部門，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的督查指導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門和單位也要抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立相應(yīng)的工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立“一把手負(fù)總責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)精力、政策措施“三到位”，要認(rèn)真調(diào)查研究，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率。在具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，做到一視同仁，不得自行其事，亂開口子，要堅(jiān)持原則，秉公辦事，保質(zhì)保量地完成社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)。

二要廣泛宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的參保意識(shí)。我們一定要通過簡明易懂的方式，開展專題宣傳活動(dòng)，讓政策走進(jìn)千家萬戶，深入人心。要引導(dǎo)廣大干群消除擴(kuò)面征繳會(huì)影響投資環(huán)境的片面認(rèn)識(shí)。我們引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須以遵守國家法律法規(guī)為前提，必須以維護(hù)職工合法權(quán)益為條件，必須以社會(huì)長期穩(wěn)定為保證，以犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項(xiàng)目，不是科學(xué)的發(fā)展觀，不是真正的執(zhí)政為民。我們一定要把這個(gè)道理講清楚、宣傳好。縣委宣傳部要拿出詳細(xì)的宣傳方案，布置縣城主要道路沿街各單位設(shè)置好宣傳橫幅、標(biāo)語、戧板、宣傳畫廊等。有關(guān)部門要組織專門人員深入各鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè)，宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí)?？h電臺(tái)、電視臺(tái)要開辟社保專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道社會(huì)保險(xiǎn)工作的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后?？h勞動(dòng)保障部門要印發(fā)相關(guān)宣傳材料，開展社會(huì)保險(xiǎn)咨詢活動(dòng)，使群眾對(duì)社保法規(guī)政策有一個(gè)詳細(xì)的了解。各鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)，使各層各級(jí)充分認(rèn)識(shí)到做好社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，努力營造全員參保的濃烈氛圍。

三要強(qiáng)化督查，建立嚴(yán)格的考核機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。希望各鎮(zhèn)、各部門和單位按照今天會(huì)議的部署要求，集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動(dòng)。縣督查辦公室要深入各地、各部門了解有關(guān)情況，定期分析形勢，檢查工作進(jìn)度，解決存在問題，促進(jìn)任務(wù)的完成。各地、各部門也要加大督查力度，確保所轄范圍內(nèi)的擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作順利推進(jìn)到位。督查辦公室要對(duì)面上的擴(kuò)面情況定期編發(fā)簡報(bào)，宣傳典型，鞭策落后。近期，將嚴(yán)格實(shí)行集中匯報(bào)制度，有關(guān)部門要定期將擴(kuò)面情況書面報(bào)督查辦公室?？h勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。在這里我重申一下，對(duì)各地、各單位的擴(kuò)面情況，將列入年度目標(biāo)考核，建立“一票否決”的考核制，凡是不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企事業(yè)單位(本文權(quán)屬本站所有，查看)，不得評(píng)為先進(jìn)單位，其負(fù)責(zé)人不得評(píng)為勞?；蚱渌鞣N榮譽(yù)稱號(hào)，不得兌現(xiàn)年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關(guān)部門必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)，絕不允許出現(xiàn)任何形式的推諉和搪塞行為，如因工作不力，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，社會(huì)保險(xiǎn)工作時(shí)間緊，任務(wù)重。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和“為官一任，穩(wěn)定一方”的強(qiáng)烈使命感，克服困難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定，大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃，加快“兩個(gè)率先”，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新建湖作出更大的貢獻(xiàn)!

在勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話篇八

財(cái)政系統(tǒng)召開總結(jié)表彰會(huì)，總結(jié)過去一年的工作成績，表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，初步規(guī)劃新一年的工作。下面是本站小編給大家整理的財(cái)政系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

新年伊始，我們召開全系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個(gè)晚年，祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!

**年，我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新，始終服務(wù)大局，突出保障職能，各項(xiàng)工作任務(wù)基本完成。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，我們榮獲**年度**省法治財(cái)政建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)，創(chuàng)建-**年揚(yáng)州市文明單位工作順利通過上級(jí)驗(yàn)收;此外還分別獲得全縣服務(wù)發(fā)展先進(jìn)部門、文明單位稱號(hào)、工作目標(biāo)綜合考核二等獎(jiǎng);柳堡鎮(zhèn)財(cái)政所、山陽鎮(zhèn)財(cái)政所、涇河鎮(zhèn)財(cái)政所被評(píng)為“群眾滿意基層站所”，國庫科被評(píng)為“最佳服務(wù)科室”。

**年財(cái)政工作重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，成效顯著。稅源建設(shè)推進(jìn)有力。強(qiáng)化稅收增幅考核，進(jìn)一步提高收入質(zhì)量，稅收占比達(dá)80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法，準(zhǔn)確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)動(dòng)機(jī)制和涉稅信息平臺(tái)建設(shè)，加大涉稅信息采集力度。實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。資金籌措積極有效。爭取各類專項(xiàng)資金8億多元，推動(dòng)了全縣一批經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。爭取省一般轉(zhuǎn)移支付資金5.3億元，比上年凈增加1.34億元。上調(diào)往來資金總量大幅增加，有效緩解了我縣春節(jié)資金調(diào)度和民生保障壓力。全面實(shí)施事業(yè)單位績效工資，新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、各類民政對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綜合醫(yī)改工作，支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設(shè)。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)普通高中等非義務(wù)教育的投入，高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。惠農(nóng)政策落實(shí)有力?；I措一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2174萬元，推動(dòng)99個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。投入資金1715萬元，完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)?；I措資金5075萬元，支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用地方政府債券資金6000萬元，推進(jìn)全縣區(qū)域供水建設(shè)。安排專項(xiàng)資金2325萬元，幫扶93個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?！耙徽弁ā卑l(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2.54億元，惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼6288萬元。法治財(cái)政積極有為。改革部門預(yù)算編制方法，逐步提高預(yù)算編制完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)集中核算順利過渡，收付中心成功運(yùn)作，鎮(zhèn)財(cái)縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務(wù)覆蓋50個(gè)系統(tǒng)208個(gè)單位，直接支付比例達(dá)95%。嚴(yán)格控制財(cái)政開戶，有效降低了資金安全風(fēng)險(xiǎn)。21項(xiàng)市政工程報(bào)審核減金額1156萬元，核減率18.3%。財(cái)政大監(jiān)督格局逐步形成，初步構(gòu)建了符合上級(jí)要求的新型公共財(cái)政管理體系。隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織84名財(cái)務(wù)專管員赴南京師范大學(xué)開展脫產(chǎn)培訓(xùn)，在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動(dòng)的黨課。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)，一名同志榮獲縣級(jí)機(jī)關(guān)廉政文化知識(shí)書面閉卷答題競賽一等獎(jiǎng)。組隊(duì)參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政技能大賽并獲一等獎(jiǎng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標(biāo)和城建決算審計(jì)，4間248平方米門市房拍得460萬元高價(jià)，主動(dòng)將財(cái)政所辦公樓新建、維修、局機(jī)關(guān)二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實(shí)施前充分聽取局法律顧問的意見建議，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行為。嚴(yán)肅處理一起服務(wù)對(duì)象投訴，責(zé)令當(dāng)事人反省整改。

同志們，**年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的圓滿完成，離不開縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府、全縣各部門的關(guān)心和支持，更離不開同志們的辛勤勞動(dòng)和無私付出。在這里，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作和作風(fēng)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政收入下行壓力的不確定因素依然存在，穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長，財(cái)政平衡壓力大。三是各類支出、債務(wù)加速向縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移，隱形缺口繼續(xù)加大。四是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平亟待提升，財(cái)政資金使用績效需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是能力作風(fēng)建設(shè)不盡人意：個(gè)別同志組織觀念淡薄，自以為是;個(gè)別同志服務(wù)水平不高，公務(wù)禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單，不善于溝通交流，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴(yán)重，不想管、不敢管。對(duì)此，我們要在今后的工作中切實(shí)采取有效措施，努力加以解決。

圍繞全縣工作部署和全年財(cái)政工作目標(biāo)，今年要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

一、著力政策扶持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

支持產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)。通過財(cái)政投入、銀行融資等多渠道籌資，支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團(tuán)“三大板塊”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保重大項(xiàng)目順利落戶。合理調(diào)度資金，支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局、三個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴(kuò)張發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠、減免政策，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。完善財(cái)政性資金存貸款掛鉤考核辦法，推動(dòng)銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)助及創(chuàng)新政策，支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。完善人才激勵(lì)機(jī)制，支持引進(jìn)高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對(duì)我縣扶持發(fā)展機(jī)遇，多調(diào)研、多跑省、多爭取省對(duì)蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)政策。

二、著力增收節(jié)支，確保完成預(yù)算任務(wù)。

加強(qiáng)收入組織。落實(shí)收入任務(wù)，建立收入組織工作責(zé)任制。加強(qiáng)與征管部門溝通，繼續(xù)推進(jìn)綜合治稅，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)征管，力爭挖潛增收。嚴(yán)格稅收和非稅收入緩減免審批，做到應(yīng)收盡收。提高收入質(zhì)量，確保稅收占比達(dá)82%。堅(jiān)持厲行節(jié)約。認(rèn)真貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神，嚴(yán)格控制新開支出口子，努力壓縮行政性支出規(guī)模，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，把有關(guān)要求落實(shí)到預(yù)算編制、執(zhí)行、審批工作中，落實(shí)到監(jiān)督檢查工作之中，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。

三、著力重點(diǎn)保障，推進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)。

促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、農(nóng)橋、村莊整治建設(shè)，實(shí)施小型水利重點(diǎn)縣、省重點(diǎn)水利工程等水利項(xiàng)目工程和萬頃良田工作，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。建立村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障增長機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶資金管理，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，支持基層組織造血。加大教育投入。落實(shí)教育支出法定增長要求。重點(diǎn)加大對(duì)普通高中等非義務(wù)教育學(xué)校的投入，提高非義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施高中階段學(xué)校債務(wù)化解工作。全面執(zhí)行各項(xiàng)助學(xué)政策。健全社保體系。落實(shí)城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策。提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇，支持建立大病救助二次補(bǔ)償制度。支持保障性安居工程建設(shè)，逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鞏固完善國家基本藥物制度，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

四、著力科學(xué)精細(xì)，提高財(cái)政管理績效。

加強(qiáng)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固法治財(cái)政建設(shè)先進(jìn)單位榮譽(yù)，完善四位一體舉措，強(qiáng)化科室之間協(xié)調(diào)，主攻重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)預(yù)算管理。完善部門預(yù)算管理辦法，細(xì)化部門公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)部門專項(xiàng)和結(jié)余資金滾動(dòng)管理。強(qiáng)化預(yù)算約束，維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行實(shí)施事前、事中和事后全過程控制。出臺(tái)《國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理人員考核辦法》，進(jìn)一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況，對(duì)國庫集中支付信息進(jìn)行通報(bào)。進(jìn)一步提高直接支付比例。選擇部分預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)和百姓關(guān)注的問題，制定財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃，并加大組織實(shí)施力度。規(guī)范檢查流程，開展財(cái)政檢查卷宗評(píng)比，促進(jìn)檢查質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)資金安全監(jiān)管。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作管理，建立對(duì)賬、存單及有價(jià)證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)總預(yù)算會(huì)計(jì)的規(guī)范化管理。開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式，組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查，排查風(fēng)險(xiǎn)，堵塞漏洞。積極開展投資評(píng)審工作。提請(qǐng)政府出臺(tái)財(cái)政投資評(píng)審管理辦法和投資評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤，做好工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及控制價(jià)、竣工結(jié)(決)算評(píng)審。開展規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建活動(dòng)。相關(guān)科室牽頭制定財(cái)政所統(tǒng)一執(zhí)行的預(yù)算管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)管理制度。各所要對(duì)照文件排找不足，對(duì)照不足提出完善方案，對(duì)照方案組織實(shí)施。加強(qiáng)創(chuàng)建工作督查考核驗(yàn)收，確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管。對(duì)上級(jí)財(cái)政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活、建立農(nóng)村社會(huì)保障體系等方面的資金和項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，確保這部分資金用在農(nóng)民身上，保證國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng)，以預(yù)算編制、執(zhí)行流程為基礎(chǔ)，逐步建立管理大平臺(tái)。開展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化活動(dòng)。出臺(tái)規(guī)范化活動(dòng)工作意見和考核辦法，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和交流，不斷提升單位財(cái)務(wù)管理水平。

五、著力高效廉潔，激發(fā)財(cái)政正能量。

在作風(fēng)改進(jìn)上用實(shí)招。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見，緊緊圍繞財(cái)政改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，有針對(duì)性的開展調(diào)研工作;加大季度工作、重點(diǎn)工作等完成情況督查力度，確保件件有回音、事事有落實(shí);講究文明用語，簡化辦事程序，提高辦事效率;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，杜絕相互宴請(qǐng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi);嚴(yán)明政治紀(jì)律要求，嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，永葆財(cái)政干部清正廉潔良好形象。在這里，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子就作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向大家再次承諾：“從我做起，向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)模式，舉辦讀書活動(dòng)，開展業(yè)務(wù)知識(shí)競賽，使用好學(xué)法筆記本，加強(qiáng)精神和法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)的檢查，鼓勵(lì)財(cái)政干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，不斷推動(dòng)黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊(duì)伍管理上見成效。出臺(tái)年輕干部能力提升計(jì)劃，建立“一幫一”培訓(xùn)機(jī)制，指定科所長、業(yè)務(wù)骨干以“師帶徒”的方式對(duì)年輕干部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐步提高年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部，通過全縣“量化考核、綜合考評(píng)”方式擇優(yōu)明確為副科級(jí)。分層逐級(jí)推進(jìn)“干部關(guān)愛機(jī)制”，有針對(duì)性地開展干部談心活動(dòng)，及時(shí)把握干部隊(duì)伍思想脈搏，對(duì)個(gè)人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴(yán)格考核上出成果。突出基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)，突出業(yè)務(wù)工作省市有位次，突出優(yōu)化工作形象提升，突出問責(zé)問效，突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣導(dǎo)向，做到年初有任務(wù)、年終有落實(shí)、質(zhì)量有保證。

同志們，四個(gè)寶應(yīng)藍(lán)圖宏偉，財(cái)政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，凝神聚力，開拓進(jìn)取，為全面完成**年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)而努力。

謝謝大家!

同志們：

在豬年春節(jié)即將來臨之際，經(jīng)局黨組決定召開這次大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是，總結(jié)過去一年的工作成績，表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表局黨組，也以我個(gè)人的名義，向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工，并通過你們，向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx年，我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下，積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管，實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元，比上年增加2247萬元，增長13%，完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元，財(cái)稅總收入達(dá)27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局，上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá)到51655萬元，增長26.9%;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276萬元，保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革，財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，財(cái)政形象進(jìn)一步提升，在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評(píng)中首次排名第一。綜觀20xx年的工作，我們?nèi)〉昧肆鶄€(gè)方面的顯著成績。

1、財(cái)政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻，達(dá)到10168萬元，同比增加2136萬元，增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻，達(dá)52.07%，同比提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)，超過常德考核要求4.6倍，收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下，20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元，在消化歷年列收列支的前提下，達(dá)到13%的增幅，進(jìn)入常德市第二方陣，可以說是一個(gè)非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中，財(cái)政局直接組織的收入有10148萬元，其中，契稅、耕地占用稅1300萬元，增加790萬元，增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元，增加1294萬元，增長31.94%;罰沒收入1467萬元，增加272萬元，增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”，我們著重狠抓了四個(gè)方面：一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對(duì)去年通過簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革，由財(cái)政部門對(duì)收入形勢進(jìn)行全方位分析預(yù)測后，制定收入計(jì)劃，然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會(huì)，一個(gè)部門一個(gè)部門分派任務(wù)，明確責(zé)任，再以政府會(huì)議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù)，由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀，使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100項(xiàng)收費(fèi)對(duì)我市收入的影響，深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費(fèi)源調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序，做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購、投資評(píng)審及支農(nóng)整合等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立健全控稅機(jī)制，強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識(shí)。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700萬元，有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開一次收入調(diào)度會(huì)，對(duì)完不成任務(wù)的逐級(jí)上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤，并按月考核結(jié)帳，增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核，為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個(gè)到位。20xx年，全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)69605萬元，比上年增加14527萬元，增長26.38%，上解支出2671萬元，轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元，財(cái)政支出總額達(dá)72276萬元。財(cái)政支出的大幅增長，標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高。總體上來看，較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”。一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長期無法安排資金的狀況，做到了及時(shí)足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時(shí)足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資，嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出，對(duì)各類解決問題的報(bào)告，只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，基本沒有滯壓，還化解了“普九”債務(wù)2082萬元，有力確保了社會(huì)和諧。二是對(duì)弱勢部門支持到位。對(duì)負(fù)擔(dān)較重、爭資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶，分別在對(duì)上爭取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以傾斜性支持。全年對(duì)供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯，讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過加大對(duì)弱勢部門的支持力度，財(cái)政的社會(huì)滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000萬元新建車胤中學(xué)，支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，同時(shí)發(fā)揮城投、國資融資主平臺(tái)作用，全年融資1.1億，助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486萬元，為18012名城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放生活補(bǔ)助2733萬元，較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題，促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策，投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位，有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套，為1505戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100萬元，推進(jìn)了“住有所居”工程。同時(shí)，幫助185戶漁民脫貧上岸，并解決了其基本生計(jì)問題。同時(shí)，住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度，全年歸集公積金4810.32萬元，支付1973.12萬元，發(fā)放貸款3737.91萬元，基金盈利300多萬元，確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，迅速啟動(dòng)了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元，帶動(dòng)社會(huì)投入15000萬元，硬化縣級(jí)公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處，解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題，新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個(gè);及時(shí)發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22項(xiàng)、3246萬元，其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36萬元，成品油補(bǔ)貼150多萬元，家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6萬元等，有力促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

財(cái)政保障能取得較好效果，主要得益于五個(gè)方面：一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策，科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金，合理調(diào)節(jié)部門利益，既確保了專項(xiàng)資金按政策使用，又解決了單位實(shí)際困難，還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時(shí)，加大了部門協(xié)作力度，特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤，對(duì)社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳，極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭取上級(jí)資金，強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時(shí)，多次對(duì)上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問題，得到了上級(jí)的支持，全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助達(dá)8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上，以中央出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策為契機(jī)，按輕重緩急制定次序，把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置，有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國庫集中支付體系，按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金，使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮，大大減輕了國庫當(dāng)期支付壓力。

3、爭取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財(cái)政自給能力較差的前提下，爭取上級(jí)支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年，我市爭資工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的重大突破。一是爭資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入成功跨過了5億元門坎，達(dá)到51655萬元，比上年增加10968萬元，增長26.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平，不能不說是一場精彩的“彎道超車”，一個(gè)超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下，市委、市政府把爭資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核，全市一改財(cái)政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面，形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海，各顯神通”，為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部，除了層層分解任務(wù)，還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核，編發(fā)《政策追蹤》簡報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)，出臺(tái)爭資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行爭資月調(diào)度制度，切實(shí)增強(qiáng)了爭資責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)爭資積極性，確保了爭資爭項(xiàng)取得不俗成績。

20xx年的爭資工作實(shí)現(xiàn)新突破，有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是深入研究政策，搞好項(xiàng)目對(duì)接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上，分別建立健全了爭資項(xiàng)目庫，有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)接，增強(qiáng)了爭資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目，都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減，搬開了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資，多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時(shí)，加大對(duì)歸口單位爭資的幫扶力度，強(qiáng)化爭資督導(dǎo)，“眾人劃槳開大船”，促進(jìn)了爭資工作加速揚(yáng)帆。

4、加大四個(gè)力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，20xx年里，我們著力加大了四個(gè)力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門牽頭，搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺(tái)，組建企業(yè)信用聯(lián)盟，采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)?！贝胧陰椭行∑髽I(yè)融資1.5億，探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑，中國財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量，調(diào)動(dòng)一切人脈關(guān)系，在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時(shí)，還成功引進(jìn)投資20xx萬美金的湖南正陽科技落戶津市，為我市培植了一個(gè)新的財(cái)源增長點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對(duì)我局“包?！钡陌⑺惯_(dá)生化公司，我們?cè)诃h(huán)評(píng)、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利，并取得了2項(xiàng)專利。開展再生資源調(diào)查，全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元，積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，本級(jí)財(cái)政拿出255萬元對(duì)稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，還爭取上級(jí)專項(xiàng)資金800多萬元，支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系，利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，補(bǔ)貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。

5、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺(tái)階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng)，全年集中支付資金達(dá)3.1億元，直接支付比重達(dá)95%，大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動(dòng)原始憑證審核，退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元，有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合，節(jié)約了資源和資金，大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”，全年對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對(duì)5個(gè)單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對(duì)7個(gè)部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督，共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93萬元;對(duì)69個(gè)單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理檢查，查出“小金庫”6個(gè)，涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動(dòng)，有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折，收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時(shí)，全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng)，在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄，所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對(duì)22項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放，發(fā)放金額3246萬元，涉及村民4萬戶，有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能，加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度，嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān)，落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對(duì)國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題，出臺(tái)國有資產(chǎn)管理辦法，從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個(gè)環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范，以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動(dòng)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作，為做大政府融資平臺(tái)夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評(píng)審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評(píng)審范圍，加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度，規(guī)范投資評(píng)審程序，全年評(píng)審項(xiàng)目177個(gè)，評(píng)審金額3.54億，審減投資5120萬元，審減率14.5%，大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺(tái)階。率先實(shí)行非稅收入決算，做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范減免審批程序，實(shí)行日常稽查與專項(xiàng)稽查結(jié)合方式，啟用pos機(jī)自動(dòng)收繳系統(tǒng)，提高了收繳效率，確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會(huì)計(jì)管理提高了水平。加大《會(huì)計(jì)法》宣傳和會(huì)計(jì)人員管理力度，提高會(huì)計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平，創(chuàng)新會(huì)計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容，年內(nèi)分別有38人獲得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、1人考取了中級(jí)職稱、10人取得了初級(jí)職稱。

6、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺(tái)階。一是競崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對(duì)干部激情不足、因循守舊的問題，年初啟動(dòng)了競崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競爭上崗，在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗，工作人員上崗一律“雙向選擇”，減少了管理層級(jí)，減少了中層職數(shù)，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”，進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對(duì)財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理，集中明確、統(tǒng)一界定，并向社會(huì)公示，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺(tái)“標(biāo)準(zhǔn)化”方案，使一些。

規(guī)章制度。

有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國財(cái)政廳局長會(huì)議期間得到了推介。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、集體交流，確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題，讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造，添置了安保防范設(shè)施，對(duì)車輛實(shí)行集中管理，對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制，為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法，精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題，調(diào)動(dòng)各部門的積極性，全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18期，撰寫調(diào)研文章40多篇，在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅，特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》推介，擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時(shí)，對(duì)財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版，打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺(tái)，受到了各級(jí)各界好評(píng)。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署，積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動(dòng)作”即“個(gè)性化學(xué)習(xí)”，“逼迫”干部職工“充電”，年內(nèi)有1名同志考取了注冊(cè)會(huì)計(jì)師，1人通過了會(huì)計(jì)初級(jí)職稱考試。對(duì)政府交辦的17件建議提案，能落實(shí)的迅速落實(shí)到位，對(duì)暫時(shí)還有困難的充分做好委員代表的解釋工作，確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度，在全市優(yōu)化環(huán)境測評(píng)中首次排名第一，財(cái)政形象有了新的提升。

20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門的關(guān)心支持，更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此，我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還不是“十全十美”，和人民群眾的期望，我們還有許多“美中不足”。

一是“三性”意識(shí)還不夠強(qiáng)。20xx年，局黨組有針對(duì)性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求，時(shí)過兩年，我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說，差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間，依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為，協(xié)作共贏的意識(shí)還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年，我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念，有的同志在征求意見時(shí)不認(rèn)真研究，有的同志在執(zhí)行方案時(shí)不認(rèn)真對(duì)待，致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低，干部職工待遇還比較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢，等等，不能因?yàn)樯鐣?huì)滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問題還十分突出，資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位，這都是隱患，李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子，為我們?cè)僖淮吻庙懥司?。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)崱Ｓ械牟块T、有的干部工作做了，甚至成效還很顯著，但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果，致使我們的工作得不到上級(jí)的認(rèn)可，得不到社會(huì)的認(rèn)可，得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解，“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個(gè)性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年，雖然有一人考取了“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”，一人考取了“助理會(huì)計(jì)師”，但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部，把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān)，應(yīng)付了事，甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率，專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo)，但很遺憾，不少同志以這樣那樣的理由逃避上課，甚至有個(gè)別同志從頭到尾沒參加過一次，輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”，慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如，很多制度執(zhí)行都還不到位，就連指紋打卡這基本的制度，都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位，言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象，上級(jí)安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn)，等等，總有那么一些同志不及時(shí)辦理，或者再三催促才“臨時(shí)抱佛腳”，政令執(zhí)行大打折扣。

20xx年是“”收官之年，財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力，又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會(huì)議的要求。新的一年里，我們要緊緊圍繞“五個(gè)點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。

一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn)，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保應(yīng)收盡收;要通過強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管，加大非稅收入以票管收、源頭控管力度，挖掘增收潛力，拓寬增收空間;要通過改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐，加大收入稽查和專項(xiàng)檢查，堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，并建立長效機(jī)制;要啟動(dòng)公務(wù)卡改革，切實(shí)降低行政成本，確保財(cái)政收支平衡。

二是以爭資爭項(xiàng)為切入點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！笆≈惫芸h”財(cái)政體制改革已部署，《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過，這對(duì)我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策，積極對(duì)接項(xiàng)目，確保原有項(xiàng)目不減，新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn)，確保爭資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對(duì)接，努力打造重點(diǎn)突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭資考核，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素，科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)部門爭資積極性，實(shí)現(xiàn)爭資大突破。

三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn)，提升社會(huì)滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平，確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會(huì)弱勢群體保障水平，積極完善社會(huì)保障體系，緩解社會(huì)矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平，促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。

四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn)，提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革，完善預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國庫管理制度改革，確保實(shí)現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理，加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)管理制度，按時(shí)完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù)，推動(dòng)政府融資平臺(tái)做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評(píng)審力度，建立健全二審評(píng)審制度，確保評(píng)審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管，認(rèn)真開展支出績效評(píng)價(jià)，努力提高財(cái)政管理水平。

五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn)，提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，把好人員進(jìn)口關(guān)，完善競爭上崗制度，激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育，著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，通過形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化，“公開、公平、公正”的核心制度文化，“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化，“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化，建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。

同志們，20xx年已成為過去，我們又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。我相信，有同志們的共同努力，新一年的財(cái)政工作一定會(huì)取得新的更大的成績!

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在勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話篇九

在新春佳節(jié)即將到來之際，我們召開市直財(cái)政系統(tǒng)年度總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)去年的整體工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行部署并提出要求，推動(dòng)全局工作上臺(tái)階、上水平。首先，我代表局黨組對(duì)受到表彰的科室單位和個(gè)人表示祝賀，對(duì)因受名額限制而主動(dòng)謙讓的科室單位和同志提出表揚(yáng)，對(duì)在各自工作崗位上辛勤工作、默默無聞的全體干部職工表示慰問。

孔子說“吾日三省吾身”。我們要經(jīng)常對(duì)自己工作進(jìn)行梳理，總結(jié)。近段時(shí)間以來，我們先后在一系列會(huì)議上對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)。去年的工作做得怎樣，如何評(píng)價(jià)。我想起了岳麓書院的一幅楹聯(lián)“是非審之于己，毀譽(yù)聽之于人，得失安之于數(shù)”。意思是，世界上的是是非非，復(fù)雜萬千，全憑自己去慎思辨別，然后根據(jù)自己的分析思維決定自己走的路。哪些是應(yīng)該做的事，哪些是不應(yīng)該做的。經(jīng)過自己獨(dú)立思維決定去做了以后，社會(huì)上必然有人贊揚(yáng)，也會(huì)有人毀謗。對(duì)此，自己要泰然處之，任人評(píng)論。至于事業(yè)的成功與失敗，只能取決于數(shù)，也就是自然規(guī)律。在今天這次會(huì)議上，我主要談一些感受和體會(huì)。

一、取得的成績來之不易。

20xx年的工作，使我們真切地感受到，成績來之不易。一年來，我們主動(dòng)順應(yīng)形勢變化，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要成績可概括為，經(jīng)受了“三個(gè)考驗(yàn)”、實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)增長”、做到了“兩個(gè)提升”、鍛煉了“一批干部”。

----服務(wù)經(jīng)濟(jì)，在主動(dòng)創(chuàng)新中經(jīng)受了“三個(gè)考驗(yàn)”。一年來，面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們堅(jiān)持把支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為財(cái)政工作的首要任務(wù)，加強(qiáng)政策研究，緩解企業(yè)困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升。一是經(jīng)受了擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目配套陡增的考驗(yàn)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中央和省出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策，為我市在困難中發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們先后爭取到四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目786個(gè)，項(xiàng)目總投資27.4億元，年度新增投資18億元，市級(jí)配套壓力陡增。在財(cái)力十分緊張的情況，我們通過調(diào)整預(yù)算、爭取地方政府債券等辦法千方百計(jì)落實(shí)配套資金，市本級(jí)已落實(shí)前三批項(xiàng)目配套達(dá)到100%，項(xiàng)目實(shí)施順利，拉動(dòng)增長明顯。二是經(jīng)受了中小企業(yè)融資難的考驗(yàn)。中小企業(yè)融資難度加大，是金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的表現(xiàn)之一。因此，解決企業(yè)融資難題是我們幫助企業(yè)走出困境的重要選擇?；I措資金2.18億元，成立了11家以財(cái)政為依托的中小企業(yè)投資擔(dān)保中心，并積極開展業(yè)務(wù)。已辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)87筆，擔(dān)保金額1.9億元，有效緩解了中小企業(yè)融資難題。同時(shí)，還組建了10家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司，財(cái)政投入資本金4.3億元，搭建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái)，努力打造我市經(jīng)濟(jì)增長極。三是經(jīng)受了城市建設(shè)提速的考驗(yàn)。20xx年是我市建市以來城市建設(shè)投入規(guī)模最大的一年。為加快“三區(qū)兩縣”一體化進(jìn)程，去年成為我市城市建設(shè)提速之年。面對(duì)城建資金壓力，我們利用財(cái)政信用融資渠道，積極開展融資，從開行和中行融資5億元，用土地出讓金融資1億多元，用于支持工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)，新建中華路西段、汝河大道東段、工業(yè)二路、練江河中段綜合治理、驛城大道南段、練江路西段、葦子沖垃圾處理廠等8個(gè)重大項(xiàng)目;完成了六條續(xù)建道路排水工程和六條道路人行道升級(jí)改造;新增市區(qū)道路16.2公里，拉大了城市框架，美化了城市環(huán)境。同時(shí)，組建了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中心，為政府公益性投資項(xiàng)目搭建了融資平臺(tái)。

----預(yù)算執(zhí)行，在加強(qiáng)管理中實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)增長”。一是財(cái)政收入較快增長。面對(duì)年初嚴(yán)峻的收入的形勢，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的一系列決策部署，加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通聯(lián)系，加大征管力度，財(cái)政收入逐月回升，全年完成財(cái)政總收入51.2億元，增長11.1%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成29.3億元，為年度預(yù)算的104.1%，增長14.5%，收入規(guī)模居全省第13位，增幅居第4位。其中，稅收收入完成21.9億元，增長15.8%，高于全省平均增幅5.1個(gè)百分點(diǎn)，稅收占一般預(yù)算收入的比重為74.7%，比上年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入規(guī)模居全省第11位，增幅居第4位。二是財(cái)政支出高速增長。全年一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成143.6億元，是20xx年的3.6倍，較上年增支35億元，增長32.2%，增幅在全省排第3位，高于全省平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了財(cái)力保障。

----保障民生，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中做到了“兩個(gè)提升”。經(jīng)濟(jì)越困難越要關(guān)注民生。一年來，我市民生保障的范圍和保障的標(biāo)準(zhǔn)得到全面提升，確保了省委“十大實(shí)事”和市委“xx大實(shí)事”落實(shí)。在繼續(xù)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，將“兩免”的范圍擴(kuò)大到城市義務(wù)教育階段學(xué)生;擴(kuò)大了小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款范圍;將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)醫(yī)保范圍;提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);提高了城市低保人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等等。

----隊(duì)伍建設(shè)，在不斷加強(qiáng)中鍛煉了“一批干部”。去年，我們?cè)诩訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面一刻也沒有放松，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以全國文明單位創(chuàng)這為抓手，抓制度完善、抓教育培訓(xùn)、抓廉政建設(shè)，全局上下精誠團(tuán)結(jié)，眾志成城，在保增長、保民生、保穩(wěn)定等工作中鍛煉了干部隊(duì)伍，特別是近幾年新招錄的兩批公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員以及安排的復(fù)員軍人已逐漸成為財(cái)政部門的骨干。我們?cè)诎l(fā)展財(cái)政事業(yè)的同時(shí)，也在不斷的培養(yǎng)人才。20xx年我們局產(chǎn)生了4名縣處級(jí)干部，20xx年在選拔非黨縣處級(jí)干部時(shí)，我局又有3名同志脫穎而出。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全市財(cái)政系統(tǒng)共同努力、團(tuán)結(jié)拚搏的結(jié)果，更是局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位干部職工盡職盡責(zé)、勤奮工作的結(jié)果。一年來，我們?cè)趹?zhàn)危機(jī)、保增長、促發(fā)展中所做的工作和所做的努力，一件件、一樁樁都?xì)v歷在目。人事教育科組織開展讀書活動(dòng)，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。組織開展群眾滿意的基層財(cái)政所評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)了基層財(cái)政所建設(shè)。協(xié)助有關(guān)部門招錄了11名工作人員，為財(cái)政工作輸入了新鮮血液。綜合科圍繞城市建設(shè)項(xiàng)目，積極籌措資金，嚴(yán)格資金管理，確保重點(diǎn)道路建設(shè)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需要。特別是配合有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)土地出讓金進(jìn)行清理規(guī)范，積極幫助企業(yè)辦理土地使用證，為重點(diǎn)企業(yè)上市、融資創(chuàng)造了條件。預(yù)算科統(tǒng)籌財(cái)力方面做了大量的基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策，及時(shí)辦理各項(xiàng)退稅2.1億元，為企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)減輕負(fù)擔(dān)。對(duì)市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅收征管進(jìn)行統(tǒng)一，規(guī)范了收入級(jí)次，為集聚區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。國庫科強(qiáng)化預(yù)算分析，加快支出進(jìn)度，規(guī)范操作程序，擴(kuò)大國庫支付規(guī)模，開展財(cái)政資金安全檢查，確保了財(cái)政資金安全，提高了財(cái)政資金使效益。行政政法科作為市直行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)科室，按照“服務(wù)要好、管理要嚴(yán)”的要求，擺正位臵、端正態(tài)度，千方百計(jì)為服務(wù)對(duì)象搞好服務(wù)。付出的努力得到大家的認(rèn)可，在市直156個(gè)重點(diǎn)評(píng)議科室單位現(xiàn)場評(píng)議中，獲得第4名的好成績。教科文科把落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師工資作為工作的重中之重，早著手，早謀劃，提前對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)校教師人數(shù)、工資、津貼補(bǔ)貼情況進(jìn)行調(diào)研、測算，并積極籌措資金，確保了義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資按時(shí)兌現(xiàn)。這項(xiàng)工作走在了全省前列，得到了省廳和市委、市政府的肯定。經(jīng)濟(jì)建設(shè)科配合有關(guān)部門積極參與擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的申報(bào)爭取、資金的監(jiān)督管理、實(shí)施的跟蹤問效，促進(jìn)了項(xiàng)目全面落實(shí)。認(rèn)真做好成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼工作，維護(hù)了低收入群體和公益性行業(yè)的利益。農(nóng)業(yè)科籌措落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)財(cái)政資金15.9億元，重點(diǎn)支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政投資額、重點(diǎn)縣個(gè)數(shù)、開發(fā)面積均居全省第一位。社會(huì)保障科積極向上爭取社保資金13.7億元，為全市社保工作提供了有力的資金支持。支持上蔡縣實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算，提高了工作效率。此項(xiàng)改革走在了全省前列。特別是在“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中，積極為困難企業(yè)提供財(cái)政小額擔(dān)保貸款，為符合條件的市直企業(yè)緩、減、免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持了企業(yè)發(fā)展。政府采購管理科擴(kuò)大采購范圍，加強(qiáng)采購監(jiān)管，推進(jìn)“陽光作業(yè)”。全市政府采購規(guī)模達(dá)到28億元，是20xx年的14倍，節(jié)約資金6.5億，采購資金占一般預(yù)算支出的比重達(dá)到20%，全省排名第一。在全省率先規(guī)范了非招標(biāo)采購方式，出臺(tái)了《駐馬店市政府采購非招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》，獲得省廳認(rèn)可，準(zhǔn)備在全省推廣。《中國政府采購信息報(bào)》連續(xù)3次對(duì)我市政府采購工作進(jìn)行報(bào)道。企業(yè)科積極參與“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，分別為藍(lán)天集團(tuán)和昊華駿化解決配套貼息303萬元、923萬元，補(bǔ)助天方藥業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)400萬元，兌現(xiàn)南方鋼鐵稅收優(yōu)惠政策367萬元，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。金融貿(mào)易科在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快“農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策，兌付補(bǔ)貼資金9.36億元。簡化程序，推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”，兌付補(bǔ)貼8920萬元。用好中央對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策和植物油倍增計(jì)劃政策，爭取獎(jiǎng)勵(lì)資金2.37億元，支持了糧食和油料生產(chǎn)。農(nóng)稅局組織征收“兩稅”2.6億元，增長29%，其中：契稅完成1.4億元，增長35%，耕地占用稅完成1.2億元，增長23%。切實(shí)加村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理，認(rèn)真落實(shí)村干部報(bào)酬，保證了村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極開展農(nóng)村“普九”債務(wù)化解工作，鎖定債務(wù)3.09億元，為下一步工作奠定了基礎(chǔ)。債務(wù)辦切實(shí)加強(qiáng)外國政府貸款項(xiàng)目資金管理，認(rèn)真做好到期債務(wù)回收工作，回收到逾期債務(wù)2103萬元，并及時(shí)償還省廳，樹立了我市財(cái)政部門誠信形象。會(huì)計(jì)科以服務(wù)會(huì)計(jì)人員為中心，認(rèn)真做好三個(gè)層次會(huì)計(jì)人員的考試報(bào)名和組織考試工作，逐步推廣會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)，為會(huì)計(jì)人員解疑答難，把會(huì)計(jì)科真正辦成了全市會(huì)計(jì)人員之家，駐馬店考區(qū)受到了省財(cái)政廳表揚(yáng)。稅政條法科對(duì)市工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)稅源進(jìn)行了全面普查，為調(diào)整稅收征管體制奠定了基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理，積極推行房地產(chǎn)管理和稅收征管“一體化”模式，促進(jìn)了稅收增長。行政事業(yè)資產(chǎn)管理科積極參與行政事業(yè)單位國有資管理中心組建工作，在全省率先完成了組建任務(wù)。探索資產(chǎn)使用、處臵新辦法，查處國有資產(chǎn)違規(guī)單位39家，拍賣市直單位閑臵車輛42輛，實(shí)現(xiàn)增值35萬元。財(cái)稅監(jiān)督辦克服人手少、任務(wù)重的困難，認(rèn)真開展了“小金庫”專項(xiàng)治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、擴(kuò)內(nèi)需檢查等一系列監(jiān)督檢查活動(dòng)，共查處“小金庫”問題單位26個(gè)，涉及金額1239萬元。機(jī)關(guān)黨委圍繞全國文明單位創(chuàng)建工作，積極參與或組織開展各類活動(dòng)12項(xiàng)，通過豐富多彩的文體活動(dòng)，鍛煉了身體，陶冶了情操，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察室繼續(xù)組織開展了“六個(gè)一”活動(dòng)，出臺(tái)了《市直財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用辦法》，廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作通過了市級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)驗(yàn)收。離退休人員管理科認(rèn)真落實(shí)黨組成員聯(lián)系老干部制度和走訪慰問制度，切實(shí)解決離退休干部待遇和生活難題，受到老同志的好評(píng)。離退休干部黨支部被評(píng)為“全國先進(jìn)離退休干部黨支部”。非稅收入管理局認(rèn)真落實(shí)戰(zhàn)危機(jī)、破危局、保增長的各項(xiàng)政策措施，千方百計(jì)挖掘增收潛力，充分發(fā)揮票據(jù)的源頭控管和稽查的以查促收作用，努力做到應(yīng)收盡收，全市非稅收入完成22.5億元，首次突破20億元大關(guān)，其中市本級(jí)完成5.6億元，納入預(yù)算管理1.9億元，比下達(dá)的1.2億元任務(wù)超額完成7000萬元，為促進(jìn)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。國庫支付局作為我局的一個(gè)窗口單位，在嚴(yán)格工作程序，規(guī)范各項(xiàng)管理的基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升服務(wù)水平，提高了工作效率。全年受理支付業(yè)務(wù)4.85萬筆，支付資金31.1億元。全國婦聯(lián)授予全國“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)，被市文明委評(píng)為“文明服務(wù)示范窗口”單位。財(cái)政投資評(píng)審中心健全完善工作制度，積極推進(jìn)縣區(qū)工作，不斷擴(kuò)大評(píng)審范圍，評(píng)審額不斷增長。全年完成評(píng)審項(xiàng)目1187個(gè)，送審?fù)顿Y額26.9億元，審定投資額22.8億元，審減4.1億元，平均審減率15.3%。注協(xié)重點(diǎn)推進(jìn)了行業(yè)黨建工作，全市12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部建立了黨支部，并完成所有黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨建“雙覆蓋”目標(biāo)任務(wù)?？蒲兴e極組織科研課題調(diào)研和評(píng)比工作，在全局營造了注重調(diào)查研究的濃厚氛圍，較好地發(fā)揮了政研室的作用。組織上報(bào)的調(diào)研課題大部分都獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。干部教育中心作為財(cái)政部總校確定的全省唯一一家《全國農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策解讀—應(yīng)用實(shí)例》編寫單位，積極參與編撰，按時(shí)完成了任務(wù)。因《財(cái)經(jīng)論壇》的廣泛影響，干教中心被市委組織部確定為全市干部自主選學(xué)教學(xué)點(diǎn)。對(duì)全市200多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了財(cái)政干部整體素質(zhì)。農(nóng)開中心積極參股中小企業(yè)擔(dān)保中心，支持企業(yè)發(fā)展。采取有效措施，回收各類資金1257萬元。盤活農(nóng)開資金1140萬元，支持了11個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。債權(quán)債務(wù)清理辦公室運(yùn)用法律手段，積極開展清欠工作。在《中國法制報(bào)》刊登公告，邀請(qǐng)中央電視臺(tái)《法制在線》記者全程報(bào)道案件執(zhí)行過程，案件有了新的進(jìn)展。財(cái)政信息中心加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。為提高財(cái)政干部對(duì)“金財(cái)工程”的認(rèn)識(shí)，邀請(qǐng)省廳信息化辦公室主任劉天增做了一場專題報(bào)告，使大家很受啟發(fā)。市直契稅所加強(qiáng)契稅政策宣傳，健全征管機(jī)制，搞好納稅服務(wù)，嚴(yán)格依法征收，全年征收契稅1.1億元，突破了億元大關(guān)，創(chuàng)歷史新高，是市本級(jí)一般預(yù)算收入的10%以上，是市本級(jí)稅收收入的17%，為優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)做出了積極貢獻(xiàn)。契稅服務(wù)窗口被市文明辦評(píng)為20xx年度文明服務(wù)窗口。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心不斷強(qiáng)化單位內(nèi)部管理，努力提升后勤服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)增收節(jié)支，后勤工作成效得到顯著提高，營造了良好的辦公環(huán)境。行政服務(wù)中心財(cái)政服務(wù)窗口服務(wù)熱情周到，工作規(guī)范高效，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，連續(xù)4個(gè)季度榮獲紅旗窗口單位。駐村工作隊(duì)以及援川干部用真心、出實(shí)招、辦實(shí)事，積極幫助所駐村爭取項(xiàng)目和資金，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，改善村小學(xué)辦學(xué)條件，認(rèn)真開展援川活動(dòng)，受到干部群眾的一致好評(píng)，樹立了財(cái)政部門的良好形象。局辦公室圍繞中心工作，提升服務(wù)水平和標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政宣傳力度進(jìn)一步加大，內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng)，確保了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

過去的一年，是繁忙而充實(shí)的一年，是取得豐碩成果的一年，在任務(wù)重、壓力大的情況下，大家精誠團(tuán)結(jié)，頑強(qiáng)拚搏，許多同志任勞任怨，犧牲大量休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，深入基層調(diào)查研究，進(jìn)村入戶督導(dǎo)檢查，有的同志帶病堅(jiān)持工作，為全局各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表局黨組對(duì)大家愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神表示由衷的敬意!對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝!

二、積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。

回顧過去的一年，我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展、保障民生的過程中得到了鍛煉，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。

(一)做好財(cái)政工作必須樹立大局意識(shí)。作為政府的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，我們堅(jiān)持跳出財(cái)政看財(cái)政，緊緊圍繞市委、市政府決策部署把握財(cái)政，努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中找準(zhǔn)位臵，落實(shí)政策，雷厲風(fēng)行，確保了政府決策意圖的實(shí)現(xiàn)。凡是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的事情，積極研究解決，主動(dòng)請(qǐng)客，不被動(dòng)買單。凡是市委、市政府確定的事項(xiàng)，壓力再大，困難再多，全力以赴，無條件確保完成。如面對(duì)籌措“xx大實(shí)事”和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目配套資金的巨大壓力，我們迅速研究部署，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排超收收入，爭取地方債券等辦法，全額籌措撥付到位，為“xx大實(shí)事”的落實(shí)和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障，得到市委、市政府和社會(huì)各界的充分肯定。時(shí)刻關(guān)注大局，服從服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政工作與市委、市政府中心工作的同頻振動(dòng)，樹立了財(cái)政部門顧全大局形象。

(二)做好財(cái)政工作必須注重政策研究。財(cái)政工作離不開各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持。我們既注意反映財(cái)政工作困難，爭取領(lǐng)導(dǎo)理解、支持，更注重研究政策，當(dāng)好參謀。如，我們就如何加強(qiáng)契稅征管、如何加強(qiáng)車輛稅收征管、如何加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管、如何調(diào)動(dòng)兩個(gè)稅務(wù)部門的積極性等，積極向市委、市政府提出意見建議，得到市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可采納，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)稅收征管的政策，使這些稅種收入大幅增長。再如，針對(duì)垃圾處理廠回購問題，我們及時(shí)派人參與工作，實(shí)地勘查，科學(xué)梳理，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供了準(zhǔn)確的決策依據(jù)。堅(jiān)持不懈研究政策，鞏固了財(cái)政局在市委、市政府的參謀地位，增加了財(cái)政局在重大決策部署中的發(fā)言權(quán)，為我市財(cái)政工作更好地贏得市委、市政府和省財(cái)政廳的支持創(chuàng)造了條件，進(jìn)一步提升了財(cái)政綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的地位。目前，我們的干部主動(dòng)了解中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的人越來越多了，主動(dòng)關(guān)心全國、全省財(cái)政工作會(huì)議精神的人越來越多了，主動(dòng)研究相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政政策的人越來越多了。

(三)做好財(cái)政工作必須突出主動(dòng)服務(wù)。圍繞服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，我們不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。在日常工作方面，推行文明辦公，公開服務(wù)承諾，加強(qiáng)窗口建設(shè)，展示了財(cái)政部門的良好形象。在資金保障方面，變被動(dòng)為主動(dòng)，該給的主動(dòng)給，該辦的積極想辦法辦。對(duì)一時(shí)難以安排的項(xiàng)目，納入項(xiàng)目庫，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況適時(shí)辦理追加。不少科室主動(dòng)征求單位意見，積極幫助解決資金缺口。在加強(qiáng)財(cái)政管理方面，變坐等上門為上門服務(wù)，自覺寓管理于服務(wù)之中。班子成員帶隊(duì)走訪市直單位，聽取對(duì)財(cái)政工作的意見，與部門一道研究分析財(cái)政財(cái)務(wù)管理中存在的問題，探索加快支出進(jìn)度、支持事業(yè)發(fā)展的有效措施和辦法。主動(dòng)服務(wù)，不斷改進(jìn)和提升服務(wù)水平上，促進(jìn)了預(yù)算單位和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的理解和支持，營造了財(cái)政改革與發(fā)展的良好環(huán)境。在全市行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議中，我局一直位居前列。

(四)做好財(cái)政工作必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。我們按照求真務(wù)實(shí)的要求，堅(jiān)持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策、企業(yè)服務(wù)年、“小金庫”專項(xiàng)治理等市委、市政府重大決策部署的不折不扣落實(shí)。這些年，我們的工作量在大幅度增加，許多同志為此加班加點(diǎn)，放棄節(jié)假日，不少同志冒雨雪，頂烈日，進(jìn)村入戶，明察暗訪，付出了大量的心血和汗水。社會(huì)群眾普遍反映，近年來，是財(cái)政干部職工下基層人數(shù)和次數(shù)最多、加班最多的時(shí)期。工作雖然辛苦，但“群眾滿意”，是對(duì)我們巨大付出的最好回報(bào)。

(五)做好財(cái)政工作必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。一年來，我們?cè)谕七M(jìn)中心工作中，不斷強(qiáng)化和培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，班子成員互相團(tuán)結(jié)，相互補(bǔ)臺(tái)，并實(shí)行了ab角工作制度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的。在落實(shí)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檢查、義務(wù)教育教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等政策過程中，局有關(guān)科室、單位主動(dòng)抽調(diào)精干力量支持配合，有關(guān)人員以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作，保證了各項(xiàng)政策的落實(shí)。在一些重大項(xiàng)目資金，特別是擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目資金的管理上，相關(guān)科室密切配合，管理規(guī)范，撥付及時(shí)，得到項(xiàng)目單位好評(píng)?？梢哉f，我們完成的每一項(xiàng)重大任務(wù)和中心工作，都是集體智慧和汗水的結(jié)晶。講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作，保證了我們可以隨時(shí)組織精干力量，全力以赴服務(wù)中心工作。團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，是我們完成一個(gè)又一個(gè)艱巨任務(wù)的重要法寶。

這些經(jīng)驗(yàn)是大家用心血和汗水換來的寶貴財(cái)富，值得我們倍加珍惜和認(rèn)真總結(jié)，在實(shí)踐中堅(jiān)持并不斷完善。

三、明確的要求和大家一起共勉。

成績只能說明過去，只能成為新的起點(diǎn)。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想，堅(jiān)持自我加壓，銳意進(jìn)取，才能更好地履行財(cái)政職能，才能不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。關(guān)于20xx年的工作，全市財(cái)政工作會(huì)議已進(jìn)行了安排和部署。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)，與大家共勉。

第一，要提高素質(zhì)。總體看，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)是好的。但要更好地履行職責(zé)，完成任務(wù)，必須進(jìn)一步提高政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要提高政治素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。財(cái)政是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)重大的政治問題。財(cái)政工作首先要講大局，講政治，講正氣，不折不扣貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策部署。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)財(cái)政部門服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)駐馬店崛起的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，認(rèn)真謀劃好每一個(gè)科室單位、每一個(gè)崗位的工作重點(diǎn)和努力方向，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到財(cái)政工作的每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，著力形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的合力。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化科學(xué)理財(cái)意識(shí)。財(cái)政工作涉及面廣，政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。如何利用有限財(cái)力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，這不僅需要有為群眾辦事的愿望，更需要有嫻熟高超的理財(cái)藝術(shù)和水平。要認(rèn)真研究把握公共財(cái)政發(fā)展規(guī)律，熟知財(cái)稅政策法規(guī)，精通崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，提高處理復(fù)雜問題的能力，努力成為自身崗位的行家里手。三要提高人文素質(zhì)，強(qiáng)化修養(yǎng)層次意識(shí)。人文素質(zhì)是指科學(xué)文化素質(zhì)之外的一種素質(zhì)。它主要指人的涵養(yǎng)，與人性、情感、欲望、情緒、人際關(guān)系等方面密切相關(guān)的做人的素質(zhì)。這也是目前我國許多人對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的令人不滿的事情的評(píng)價(jià)語“素質(zhì)太差”中所指的素質(zhì)。毫無疑問，提高人文素質(zhì)與教育有著最直接的關(guān)系。在今后工作中，機(jī)關(guān)黨委、人事科要進(jìn)一步發(fā)揮好作用，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)上下功夫，積極提高機(jī)關(guān)的人文水平。

第二，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。財(cái)政理的是眾人之財(cái)，也是為眾人理財(cái)。我們必須強(qiáng)化宗旨意識(shí)，按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、嚴(yán)肅，就是要時(shí)刻想著財(cái)政是政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，財(cái)政工作既關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局，又與人民群眾切身利益息息相關(guān)，提出政策建議和出臺(tái)政策措施必須嚴(yán)謹(jǐn)，制定管理制度和要求必須嚴(yán)格，執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)紀(jì)律必須嚴(yán)肅，努力做好各項(xiàng)工作。二要細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化，就是要按照精細(xì)化科學(xué)化管理的要求，細(xì)心把好資金管理的每一個(gè)關(guān)口，細(xì)致抓好政策落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化各項(xiàng)管理的每一項(xiàng)措施，努力管好用好財(cái)政的每一分錢。三要深入基層、深入實(shí)際、深入調(diào)研，就是要堅(jiān)持實(shí)事求是，了解群眾的真實(shí)想法，吃透基層的真實(shí)情況，提出符合實(shí)際的政策建議，制定切實(shí)可行的措施辦法，努力解決好財(cái)政改革發(fā)展中的難點(diǎn)和的熱點(diǎn)問題。四要講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，就是要按照求真務(wù)實(shí)的要求，反映真實(shí)情況，提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，努力讓群眾實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。具體到工作中，別人來局里辦事，我們的態(tài)度一定要真誠，一個(gè)真誠的態(tài)度，一句熱情的話語，都能溫暖人心，哪怕是一個(gè)簡單的問候或者是打一聲招呼都可能使對(duì)方感覺到一種安慰。我們從事財(cái)政工作，財(cái)力有限，需求無限，時(shí)常是各種矛盾的焦點(diǎn)。對(duì)需求合理，財(cái)力可能，能辦的要盡快辦;對(duì)需求合理，財(cái)力困難，暫時(shí)做不到的要做好解釋工作，條件成熟了要主動(dòng)辦;對(duì)需求不合理，法律政策有障礙的，要講清不辦的理由。總之，對(duì)部門單位和縣區(qū)的要求，有什么意見，跟人家講清楚，無法形成意見的要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，不能拖、不能頂著、更不能耍威風(fēng)。

第三，廉潔自律。財(cái)政作為黨和政府執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政策工具，財(cái)政部門掌握著一定的公共資源，處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者的地位，在工作中，無數(shù)雙手在伸向我們的同時(shí)，也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們，無數(shù)張嘴在評(píng)說著我們，我們一定要樹立正確的權(quán)力觀，要清醒認(rèn)識(shí)我們手中的權(quán)力是黨、國家和人民賦予的，要明白有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任和義務(wù)。面對(duì)手中的財(cái)權(quán)，無論大小，都要如臨深淵、如履薄冰，真正做到依法理財(cái)，廉潔理財(cái)。要結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn)，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求，進(jìn)一步健全完善反腐倡廉體系，著力從體制、機(jī)制入手，深化財(cái)政管理制度改革，用制度管人，用制度管事，提高財(cái)政分配活動(dòng)的公開性、規(guī)范性和透明度，強(qiáng)化財(cái)政和預(yù)算單位之間的雙向監(jiān)督，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。每一位財(cái)政干部都要樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，勤勉自省，慎微自警，嚴(yán)格自律，樹立廉潔理財(cái)?shù)牧己眯蜗蟆?局辦公室)。

在勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話篇十

同志們：

今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會(huì)，主題是總結(jié)去年，表彰先進(jìn)，部署今年。剛才，江建華主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言，會(huì)議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向與會(huì)的同志們，并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!

剛剛過去的一年，面對(duì)極為復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程，全面完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)重大突破”，即：以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志，新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志，改革開放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標(biāo)志，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易，主要得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力，也與我市越來越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺(tái)，通過全面落實(shí)“兩個(gè)集中”，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察，不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè)，為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)行政服務(wù)中心工作是滿意的!

下面，我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再強(qiáng)調(diào)三方面意見。

一、要高度重視，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用。

發(fā)展環(huán)境的競爭，主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競爭上面，能否打造一個(gè)方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”，它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級(jí)政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好，把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，是省委、省政府的工作要求。近年來，省委、省政府明確提出要把全省各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”，全面推動(dòng)各級(jí)行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長專門就“兩個(gè)集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺(tái)了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》，并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng)，目前已在我市各級(jí)行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí)，有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》，各級(jí)行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會(huì)議，明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，即：強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”，積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市，致力于推進(jìn)“兩個(gè)根本改變”，實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標(biāo)，需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，需要打造一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)踐證明，沒有一個(gè)好的政務(wù)平臺(tái)，政務(wù)效率就難以提高，沒有好的政務(wù)效率，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級(jí)政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識(shí)，進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)，使之為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)規(guī)范審批主體，精簡審批項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高機(jī)關(guān)效能，推動(dòng)民主法制建設(shè)，預(yù)防和治理腐敗，具有積極作用。當(dāng)前，在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問題，如在推進(jìn)“兩個(gè)集中”過程中，少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺(tái)來辦理，存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題，其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級(jí)政府和部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，樹立大局意識(shí)，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高政府效能，樹立良好形象。

二、要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè)省委、省政府決定，今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)，市委、市政府已經(jīng)召開了動(dòng)員大會(huì)，全市各級(jí)行政服務(wù)中心要按照省、市的部署，圍繞活動(dòng)主題，針對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問題，強(qiáng)化措施，認(rèn)真解決。

1、要突出抓好行政審批“兩個(gè)集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個(gè)科(股)辦理，然后集中到行政服務(wù)中心辦理，這是對(duì)傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革，是批管分離，服務(wù)前移，一個(gè)窗口辦事，一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個(gè)集中”，一窗式服務(wù)就無從談起，一條龍辦事就無法進(jìn)行，網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以，抓好“兩個(gè)集中”，是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級(jí)“兩個(gè)集中”的情況來看，一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項(xiàng)沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位，沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個(gè)新的機(jī)構(gòu)融入部門整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前，我們市本級(jí)以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個(gè)，其中具備一定職能，有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個(gè)，特別是市公安局在這方面做得很好，給大家做出了表率，今天的大會(huì)也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對(duì)此，市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動(dòng)的重要內(nèi)容，并納入考核，具體要求為：在今年6月份前，全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心，并具有相對(duì)獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán)，絕對(duì)不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后，原則上一律進(jìn)駐各級(jí)行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。

2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)行政服務(wù)中心，是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)的好壞，直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入，在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求，搭建好平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將全市各級(jí)行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn)，培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員，確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。

3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級(jí)管理和星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸，構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會(huì)、代辦員等制度，全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級(jí)代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請(qǐng)進(jìn)來，善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。

4、要突出抓好公共資源交易平臺(tái)的完善和規(guī)范。按照省政府的要求，去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺(tái)。目前除橫峰和上饒縣外，各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級(jí)行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來看，總體情況是良好的。今年，要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評(píng)標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制，確保市場的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作，樹立政府公共資源交易平臺(tái)的良好形象。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障。

推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機(jī)制。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級(jí)行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任，履職盡責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，真正形成各級(jí)、各單位相互聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)，注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系，是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè)，認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前，要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評(píng)議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面，健全和完善各項(xiàng)配套制度，用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。

三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況，特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查，著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理，以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀(jì)問題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)行使行政權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)廉政建設(shè)，對(duì)于違反規(guī)定，刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須從嚴(yán)從重處理，絕不姑息。

同志們，今年是建黨90周年，也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入開展發(fā)展提升年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，全力推進(jìn)依法行政，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!

在勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話篇十一

同志們：

在豬年春節(jié)即將來臨之際，經(jīng)局黨組決定召開這次大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是，總結(jié)過去一年的工作成績，表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表局黨組，也以我個(gè)人的名義，向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工，并通過你們，向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!

20xx年，我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下，積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管，實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元，比上年增加2247萬元，增長13%，完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元，財(cái)稅總收入達(dá)27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局，上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá)到51655萬元，增長26.9%;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276萬元，保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革，財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，財(cái)政形象進(jìn)一步提升，在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評(píng)中首次排名第一。綜觀20xx年的工作，我們?nèi)〉昧肆鶄€(gè)方面的顯著成績。

1、財(cái)政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻，達(dá)到10168萬元，同比增加2136萬元，增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻，達(dá)52.07%，同比提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)，超過常德考核要求4.6倍，收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下，20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元，在消化歷年列收列支的前提下，達(dá)到13%的增幅，進(jìn)入常德市第二方陣，可以說是一個(gè)非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中，財(cái)政局直接組織的收入有10148萬元，其中，契稅、耕地占用稅1300萬元，增加790萬元，增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元，增加1294萬元，增長31.94%;罰沒收入1467萬元，增加272萬元，增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”，我們著重狠抓了四個(gè)方面：一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對(duì)去年通過簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革，由財(cái)政部門對(duì)收入形勢進(jìn)行全方位分析預(yù)測后，制定收入計(jì)劃，然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會(huì)，一個(gè)部門一個(gè)部門分派任務(wù)，明確責(zé)任，再以政府會(huì)議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù)，由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀，使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100項(xiàng)收費(fèi)對(duì)我市收入的影響，深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費(fèi)源調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序，做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購、投資評(píng)審及支農(nóng)整合等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立健全控稅機(jī)制，強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識(shí)。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700萬元，有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開一次收入調(diào)度會(huì)，對(duì)完不成任務(wù)的逐級(jí)上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤，并按月考核結(jié)帳，增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核，為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個(gè)到位。20xx年，全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)69605萬元，比上年增加14527萬元，增長26.38%，上解支出2671萬元，轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元，財(cái)政支出總額達(dá)72276萬元。財(cái)政支出的大幅增長，標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高?？傮w上來看，較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”。一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長期無法安排資金的狀況，做到了及時(shí)足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時(shí)足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資，嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出，對(duì)各類解決問題的報(bào)告，只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，基本沒有滯壓，還化解了“普九”債務(wù)2082萬元，有力確保了社會(huì)和諧。二是對(duì)弱勢部門支持到位。對(duì)負(fù)擔(dān)較重、爭資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶，分別在對(duì)上爭取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以傾斜性支持。全年對(duì)供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯，讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過加大對(duì)弱勢部門的支持力度，財(cái)政的社會(huì)滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000萬元新建車胤中學(xué)，支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，同時(shí)發(fā)揮城投、國資融資主平臺(tái)作用，全年融資1.1億，助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486萬元，為18012名城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放生活補(bǔ)助2733萬元，較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題，促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策，投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位，有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套，為1505戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100萬元，推進(jìn)了“住有所居”工程。同時(shí)，幫助185戶漁民脫貧上岸，并解決了其基本生計(jì)問題。同時(shí)，住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度，全年歸集公積金4810.32萬元，支付1973.12萬元，發(fā)放貸款3737.91萬元，基金盈利300多萬元，確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，迅速啟動(dòng)了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元，帶動(dòng)社會(huì)投入15000萬元，硬化縣級(jí)公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處，解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題，新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個(gè);及時(shí)發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22項(xiàng)、3246萬元，其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36萬元，成品油補(bǔ)貼150多萬元，家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6萬元等，有力促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

財(cái)政保障能取得較好效果，主要得益于五個(gè)方面：一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策，科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金，合理調(diào)節(jié)部門利益，既確保了專項(xiàng)資金按政策使用，又解決了單位實(shí)際困難，還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時(shí)，加大了部門協(xié)作力度，特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤，對(duì)社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳，極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭取上級(jí)資金，強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時(shí)，多次對(duì)上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問題，得到了上級(jí)的支持，全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助達(dá)8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上，以中央出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策為契機(jī)，按輕重緩急制定次序，把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置，有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國庫集中支付體系，按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金，使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮，大大減輕了國庫當(dāng)期支付壓力。

3、爭取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財(cái)政自給能力較差的前提下，爭取上級(jí)支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年，我市爭資工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的重大突破。一是爭資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入成功跨過了5億元門坎，達(dá)到51655萬元，比上年增加10968萬元，增長26.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平，不能不說是一場精彩的“彎道超車”，一個(gè)超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下，市委、市政府把爭資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核，全市一改財(cái)政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面，形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海，各顯神通”，為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部，除了層層分解任務(wù)，還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核，編發(fā)《政策追蹤》簡報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)，出臺(tái)爭資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行爭資月調(diào)度制度，切實(shí)增強(qiáng)了爭資責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)爭資積極性，確保了爭資爭項(xiàng)取得不俗成績。

20xx年的爭資工作實(shí)現(xiàn)新突破，有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是深入研究政策，搞好項(xiàng)目對(duì)接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上，分別建立健全了爭資項(xiàng)目庫，有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)接，增強(qiáng)了爭資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目，都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減，搬開了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資，多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時(shí)，加大對(duì)歸口單位爭資的幫扶力度，強(qiáng)化爭資督導(dǎo)，“眾人劃槳開大船”，促進(jìn)了爭資工作加速揚(yáng)帆。

4、加大四個(gè)力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，20xx年里，我們著力加大了四個(gè)力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門牽頭，搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺(tái)，組建企業(yè)信用聯(lián)盟，采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)?！贝胧?，全年幫助中小企業(yè)融資1.5億，探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑，中國財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量，調(diào)動(dòng)一切人脈關(guān)系，在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時(shí)，還成功引進(jìn)投資20xx萬美金的湖南正陽科技落戶津市，為我市培植了一個(gè)新的財(cái)源增長點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對(duì)我局“包保”的阿斯達(dá)生化公司，我們?cè)诃h(huán)評(píng)、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利，并取得了2項(xiàng)專利。開展再生資源調(diào)查，全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元，積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，本級(jí)財(cái)政拿出255萬元對(duì)稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，還爭取上級(jí)專項(xiàng)資金800多萬元，支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系，利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，補(bǔ)貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。

5、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺(tái)階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng)，全年集中支付資金達(dá)3.1億元，直接支付比重達(dá)95%，大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動(dòng)原始憑證審核，退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元，有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合，節(jié)約了資源和資金，大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”，全年對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對(duì)5個(gè)單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對(duì)7個(gè)部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督，共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93萬元;對(duì)69個(gè)單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理檢查，查出“小金庫”6個(gè)，涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動(dòng)，有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折，收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時(shí)，全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng)，在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄，所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對(duì)22項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放，發(fā)放金額3246萬元，涉及村民4萬戶，有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能，加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度，嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān)，落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對(duì)國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題，出臺(tái)國有資產(chǎn)管理辦法，從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個(gè)環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范，以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動(dòng)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作，為做大政府融資平臺(tái)夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評(píng)審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評(píng)審范圍，加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度，規(guī)范投資評(píng)審程序，全年評(píng)審項(xiàng)目177個(gè)，評(píng)審金額3.54億，審減投資5120萬元，審減率14.5%，大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺(tái)階。率先實(shí)行非稅收入決算，做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范減免審批程序，實(shí)行日?；榕c專項(xiàng)稽查結(jié)合方式，啟用pos機(jī)自動(dòng)收繳系統(tǒng)，提高了收繳效率，確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會(huì)計(jì)管理提高了水平。加大《會(huì)計(jì)法》宣傳和會(huì)計(jì)人員管理力度，提高會(huì)計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平，創(chuàng)新會(huì)計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容，年內(nèi)分別有38人獲得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、1人考取了中級(jí)職稱、10人取得了初級(jí)職稱。

6、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺(tái)階。一是競崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對(duì)干部激情不足、因循守舊的問題，年初啟動(dòng)了競崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競爭上崗，在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗，工作人員上崗一律“雙向選擇”，減少了管理層級(jí)，減少了中層職數(shù)，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”，進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對(duì)財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理，集中明確、統(tǒng)一界定，并向社會(huì)公示，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺(tái)“標(biāo)準(zhǔn)化”方案，使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國財(cái)政廳局長會(huì)議期間得到了推介。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、集體交流，確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題，讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造，添置了安保防范設(shè)施，對(duì)車輛實(shí)行集中管理，對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制，為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法，精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題，調(diào)動(dòng)各部門的積極性，全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18期，撰寫調(diào)研文章40多篇，在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅，特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》推介，擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時(shí)，對(duì)財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版，打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺(tái)，受到了各級(jí)各界好評(píng)。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署，積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動(dòng)作”即“個(gè)性化學(xué)習(xí)”，“逼迫”干部職工“充電”，年內(nèi)有1名同志考取了注冊(cè)會(huì)計(jì)師，1人通過了會(huì)計(jì)初級(jí)職稱考試。對(duì)政府交辦的17件建議提案，能落實(shí)的迅速落實(shí)到位，對(duì)暫時(shí)還有困難的充分做好委員代表的解釋工作，確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度，在全市優(yōu)化環(huán)境測評(píng)中首次排名第一，財(cái)政形象有了新的提升。

20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門的關(guān)心支持，更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此，我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還不是“十全十美”，和人民群眾的期望，我們還有許多“美中不足”。

一是“三性”意識(shí)還不夠強(qiáng)。20xx年，局黨組有針對(duì)性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求，時(shí)過兩年，我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說，差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間，依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為，協(xié)作共贏的意識(shí)還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年，我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念，有的同志在征求意見時(shí)不認(rèn)真研究，有的同志在執(zhí)行方案時(shí)不認(rèn)真對(duì)待，致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低，干部職工待遇還比較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢，等等，不能因?yàn)樯鐣?huì)滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問題還十分突出，資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位，這都是隱患，李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子，為我們?cè)僖淮吻庙懥司?。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)崱Ｓ械牟块T、有的干部工作做了，甚至成效還很顯著，但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果，致使我們的工作得不到上級(jí)的認(rèn)可，得不到社會(huì)的認(rèn)可，得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解，“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個(gè)性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年，雖然有一人考取了“注冊(cè)會(huì)計(jì)師”，一人考取了“助理會(huì)計(jì)師”，但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部，把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān)，應(yīng)付了事，甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率，專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo)，但很遺憾，不少同志以這樣那樣的理由逃避上課，甚至有個(gè)別同志從頭到尾沒參加過一次，輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”，慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如，很多制度執(zhí)行都還不到位，就連指紋打卡這基本的制度，都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位，言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象，上級(jí)安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn)，等等，總有那么一些同志不及時(shí)辦理，或者再三催促才“臨時(shí)抱佛腳”，政令執(zhí)行大打折扣。

20xx年是“”收官之年，財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力，又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會(huì)議的要求。新的一年里，我們要緊緊圍繞“五個(gè)點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。

一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn)，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保應(yīng)收盡收;要通過強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管，加大非稅收入以票管收、源頭控管力度，挖掘增收潛力，拓寬增收空間;要通過改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐，加大收入稽查和專項(xiàng)檢查，堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，并建立長效機(jī)制;要啟動(dòng)公務(wù)卡改革，切實(shí)降低行政成本，確保財(cái)政收支平衡。

二是以爭資爭項(xiàng)為切入點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！笆≈惫芸h”財(cái)政體制改革已部署，《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過，這對(duì)我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策，積極對(duì)接項(xiàng)目，確保原有項(xiàng)目不減，新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn)，確保爭資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對(duì)接，努力打造重點(diǎn)突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭資考核，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素，科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)部門爭資積極性，實(shí)現(xiàn)爭資大突破。

三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn)，提升社會(huì)滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平，確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會(huì)弱勢群體保障水平，積極完善社會(huì)保障體系，緩解社會(huì)矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平，促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。

四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn)，提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革，完善預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國庫管理制度改革，確保實(shí)現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理，加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)管理制度，按時(shí)完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù)，推動(dòng)政府融資平臺(tái)做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評(píng)審力度，建立健全二審評(píng)審制度，確保評(píng)審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管，認(rèn)真開展支出績效評(píng)價(jià)，努力提高財(cái)政管理水平。

五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn)，提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，把好人員進(jìn)口關(guān)，完善競爭上崗制度，激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育，著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，通過形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化，“公開、公平、公正”的核心制度文化，“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化，“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化，建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。

同志們，20xx年已成為過去，我們又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。我相信，有同志們的共同努力，新一年的財(cái)政工作一定會(huì)取得新的更大的成績!