市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)

總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料，它能夠使頭腦更加清醒，目標(biāo)更加明確，讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎？下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望大家能夠喜歡!

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)一

近年來，我們在縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會穩(wěn)定為首要任務(wù)，以落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，以提高防范能力和水平為重點，以加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)為保障，全面推進(jìn)建設(shè)“平安xx”活動，保持政治安定和社會穩(wěn)定的局面，為建設(shè)新興工業(yè)縣創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

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認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委的部署。認(rèn)真部署各個不同時期內(nèi)社會穩(wěn)定工作、平安xx建設(shè)和政法綜治工作，并督促貫徹落實，統(tǒng)一政法各部門的思想和行動，在政治思想上與黨中央保持高度一致。注重政治學(xué)習(xí)，打好思想基礎(chǔ)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)時事政治和法律法規(guī)知識，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論，通過學(xué)習(xí)提高政治素養(yǎng)，增強(qiáng)黨性觀念，不斷提高議政履職水平。加大監(jiān)督和協(xié)調(diào)力度。大力支持和嚴(yán)格監(jiān)督政法各部門依法行使職權(quán)，及時研究，協(xié)調(diào)有爭議的重大、疑難案件，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。經(jīng)常深入基層，深入實際，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好政法綜治工作，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)工作平衡開展。班子團(tuán)結(jié)，作風(fēng)民主，求真務(wù)實，真抓實干，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，能積極帶領(lǐng)全體人員完成縣委和市委政法委下達(dá)的各項工作任務(wù)。

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<>緊緊扭住嚴(yán)重影響社會治安和群眾安全感的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪這些重點，深入組織開展打“兩搶”、偵破命案等系列專項打擊行動，取得較好的成效。今年的破案率為xx%，同比上升x%。成立了縣綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定下發(fā)了實施意見，對全縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行安排部署。對重大矛盾糾紛和信訪重大問題，建立“五定”制度，實行掛牌督辦、縣領(lǐng)導(dǎo)掛包負(fù)責(zé)制，狠抓落實。同時還成立集中處理涉法信訪專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，進(jìn)一步加強(qiáng)涉法信訪處理力度。

<>在城鄉(xiāng)推進(jìn)“鐵防、車防、人防”三項工程、深化創(chuàng)建平安單位、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、政法干警進(jìn)社區(qū)入農(nóng)戶等三項活動。通過明確責(zé)任單位、任務(wù)要求，切實抓好xx工程建設(shè)，使為民辦實事項目得到較好落實。通過加強(qiáng)流動人口管理、積極做好刑釋解教人員安置幫教、開展預(yù)防青少年違法犯罪和學(xué)校及周邊治安整治工作，使綜治工作各項基礎(chǔ)更加扎實。

<>為抓好《交通安全法》的貫徹實施，由綜治辦牽頭，開展《道路交通安全法》知識有獎競答等活動。與縣委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“平安xx”宣傳工作的意見》，出臺具體宣傳方案，促進(jìn)宣傳工作的開展。通過移動公司向移動手機(jī)用戶發(fā)送有關(guān)平安建設(shè)的短信，開辦普法欄目，以案釋法，拓寬了法制宣傳渠道。

<>綜治委制定了重點整治工作實施意見，成立了重點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定掛包單位和領(lǐng)導(dǎo)，并組建了重點整治工作隊，配備科級領(lǐng)導(dǎo)任工作隊隊長。通過成立“六合彩”專項打擊工作隊、綜治五部委出臺相關(guān)規(guī)定，堅決依法查處“六合彩”案件。

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近年來，以貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊伍建設(shè)的決定》為主線，認(rèn)真貫徹落實省市政法工作會議精神，在縣委和市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓政法干部隊伍建設(shè)，著力提高人員素質(zhì)。去年以來，先后組織開展公正文明執(zhí)法、政法干警進(jìn)社區(qū)入農(nóng)戶等活動，深化“三項教育”，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)；加大培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)廣大干警為民執(zhí)法本領(lǐng)。

配齊配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，今年來調(diào)整充實公安局、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，確保工作開展。認(rèn)真推行人事制度改革，對部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部實行公開競聘上崗，調(diào)動積極性。解決政法干部職級待遇問題，縣委出臺保障規(guī)定，慰問受傷、生病干警，體現(xiàn)黨委、政府對一線干警的關(guān)心和愛護(hù)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促健全隊伍管理、教育機(jī)制，落實績效考評工作機(jī)制。加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，及時組織協(xié)調(diào)重大疑難案件，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。嚴(yán)格執(zhí)行重大情況請示報告制度，認(rèn)真收集掌握政法部門重要情況，及時協(xié)調(diào)，妥善處理。

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<>堅持三會一課制度，加強(qiáng)對全體黨員教育和管理，組織全體黨員學(xué)時事、學(xué)政治，積極參加縣委和黨工委組織的學(xué)習(xí)活動，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高黨員素質(zhì)；健全支部活動室，做到支部工作制度上墻，建好支部活動陣地。

<>抓好黨員干部的廉潔自律工作；率先垂范，帶頭抵制“六合彩”賭博等非法活動，教育家屬、子女遠(yuǎn)離“六合彩”賭博行為；加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格自律，注意八小時以外的活動內(nèi)容，注重個人形象。

<>政法委綜治辦人員少、工作任務(wù)繁雜，委領(lǐng)導(dǎo)注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，充分調(diào)動機(jī)關(guān)人員的工作積極性，圍繞

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)二

同志們：

今天，很高興參加全市文旅工作會議。今年以來，全市文旅工作可圈可點、有為有位：精品創(chuàng)作碩果累累，一批優(yōu)秀作品斬獲國家級和省級榮譽獎項;現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效顯著，尤其是書香城市建設(shè)成績突出;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，一批重大項目紛紛落地;文化交流傳播活躍頻繁，文化治理能力有效提升，文化人才隊伍建設(shè)扎實有力，實現(xiàn)了“十三五”的完美收官。這些成績的取得，與全市文旅系統(tǒng)干部職工攻堅克難、務(wù)實進(jìn)取、銳意創(chuàng)新密不可分。在這里，我代表市委、市政府，向在座各位并通過你們向全市文旅戰(zhàn)線的同志們表示衷心的祝賀和美好的祝愿，祝大家在新的一年再出新成果，再上新臺階!借此機(jī)會，我講三點意見。

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黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè)，全面深化文化體制改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)，推動文化強(qiáng)國建設(shè)，把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列提出，指出文化自信是“更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚”的自信，開辟了中國特色社會主義文化建設(shè)新境界。這充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺，進(jìn)一步深化了對文化作用和文化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識?！翚v史文化底蘊深厚，現(xiàn)代文明豐富多彩，在文化自信上有較好的基礎(chǔ)條件和獨特優(yōu)勢。我們要切實肩負(fù)起×在建設(shè)文化自信中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)文化小康建設(shè)。落實“兩聚一高”要求，高水平建設(shè)小康社會的指標(biāo)，文化建設(shè)的指標(biāo)還不是高水平。要精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)惠民，實施文化精品創(chuàng)作工程，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和對外文化交流體系，大力推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、精準(zhǔn)化、特色化，推動文化產(chǎn)品和服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)集聚、向基層群眾傾斜，把文化建設(shè)最明顯的短板、最薄弱的環(huán)節(jié)、最基礎(chǔ)的部位夯實做強(qiáng)起來。我們要把握好新新形勢下文化建設(shè)逐步走向法治化的特點。文化立法工作的加強(qiáng)，提高了文化建設(shè)法治化水平，給文化建設(shè)劃出了底線，明確了要求，各地各部門要認(rèn)清形勢，突出重點，切實履行主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

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建設(shè)國際文旅名城是省委、省政府對×城市發(fā)展的定位和期望，也是市第×次黨代會明確的奮斗目標(biāo)。我們要圍繞目標(biāo)，服務(wù)大局，自我加壓，順勢而為，以重點突破帶動全局提升，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶占先機(jī)、贏得主動。從我市文化建設(shè)來看，機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)步與困難并存。如與市民日益增長的精神文化需求以及先進(jìn)城市相比，我市公共文化服務(wù)效能還不強(qiáng)、普惠水平還不高、區(qū)域發(fā)展還不均衡;專業(yè)劇團(tuán)門類比較齊全，但叫得響的精品力作還不多，“五個一工程”在全省獲獎位次還比較靠后，傳統(tǒng)劇目傳承亮點多，但現(xiàn)實題材創(chuàng)作少，現(xiàn)代的劇種，國際化的步伐，互聯(lián)網(wǎng)手段的運用更缺乏;文化產(chǎn)業(yè)占gdp比重還不高，這與ד歷史文化名城”的城市名片聲譽度不相符。這些是我們工作的短板，更是發(fā)展?jié)摿λ凇Ｎ覀円獔猿謫栴}導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)短板，著力在破解難題中激活力、添動力、增效力，著力提升文化部門對大局的貢獻(xiàn)度、在區(qū)域內(nèi)的影響力、在群眾中的滿意度，推動文化建設(shè)邁上新臺階。

一要增強(qiáng)文化普惠力。要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把群眾需求作為文化惠民的根本原則和最終目標(biāo)，著力豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強(qiáng)群眾文化獲得感。要著眼“標(biāo)準(zhǔn)化均等化”精準(zhǔn)推進(jìn)，以基層和農(nóng)村為重點，進(jìn)一步健全設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新運行方式，不斷提升公共文化服務(wù)效能水平。要突出建好基層綜合性文化服務(wù)中心，促進(jìn)基層文化設(shè)施共建共享、資源互聯(lián)互通，綜合開展各類文化服務(wù)，有力有效地實現(xiàn)文化供給。要不折不扣地完成新建設(shè)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心×家的任務(wù)。要拓展提升重點文化惠民工程，廣泛開展全民閱讀、全民藝術(shù)普及、文化志愿服務(wù)等活動，提供豐富優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。要加大政府購買服務(wù)力度，積極探索數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化、社會化多元化的公共文化服務(wù)模式，注重引導(dǎo)社會力量參與文化建設(shè)，不斷優(yōu)化運行機(jī)制，提高服務(wù)效率。

二要增強(qiáng)文藝感染力。文藝作品的高度，就是時代的藝術(shù)高度。無論是專業(yè)藝術(shù)，還是群眾藝術(shù)，都要把精品創(chuàng)作擺在重要位置，努力向“藝術(shù)高峰”攀登。要加強(qiáng)對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，圍繞重要時間節(jié)點、重大紀(jì)念活動等規(guī)劃創(chuàng)作一批現(xiàn)實題材和重大革命、歷史題材作品。要充分發(fā)揮政府文學(xué)藝術(shù)獎、優(yōu)秀文藝作品刊播展演獎勵辦法等政策的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，深入挖掘利用×特色文化資源，鼓勵推動文藝新創(chuàng)原創(chuàng)獨創(chuàng)，推動舞臺藝術(shù)繁榮發(fā)展，推動×美術(shù)繁榮復(fù)興。要大力振興揚劇、曲藝、木偶、淮劇等傳統(tǒng)戲曲，組織好×地方藝術(shù)晉京展演展覽系列活動，在更高的平臺上展現(xiàn)×文藝的整體實力;要積極開展高雅藝術(shù)(非遺項目)進(jìn)校園活動，培養(yǎng)一批地方文藝的接班人和愛好者，推動歷史文脈“活態(tài)化”傳承發(fā)展。要繼續(xù)開展原創(chuàng)小劇場戲劇展演活動，讓戲劇逐步成為文化×建設(shè)的一張嶄新的城市名片。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+戲劇”的新模式，為傳統(tǒng)戲劇的傳播和推廣創(chuàng)造新的舞臺，促進(jìn)跨界資源的整合，提高市場運行的效率，讓傳統(tǒng)戲劇越來越適應(yīng)時代的需要，吸引更多的人群接受和喜愛上戲劇，促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。今年要集中人力財力，集聚內(nèi)力外力，精心打造“一臺戲”、“一部書”、“一首歌”、“一部影視劇”等能反映我市發(fā)展、展示我市形象、弘揚核心價值的力作，力爭具有國內(nèi)外影響力。

除了文化惠民以外，還要在文藝精品創(chuàng)作方面下大功夫?，F(xiàn)在也有這樣的條件，一方面是市委、市政府對文藝創(chuàng)作傾注了財力物力，另一方面就是這些年陸陸續(xù)續(xù)開展的重大活動，明年是省運會，開閉幕式是文化重頭戲，主題歌要精心創(chuàng)作，可以與文藝精品創(chuàng)作結(jié)合起來，創(chuàng)作一首膾炙人口、經(jīng)久不衰的歌曲，提升×的美譽度。一臺戲，目前在打磨的有幾臺揚劇大戲。一部書，目前×還沒有一部通史，×歷史是通史式的，也是非常厚重的。我們要堅定文化自信，要到省里、發(fā)達(dá)城市去展演展示展覽;要有精品意識，每年都要創(chuàng)作推出幾部文藝精品力作，一步一個腳印推進(jìn)文化建設(shè)邁上新臺階。

三要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。要充分發(fā)揮文化在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險中的作用，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極搭建文化活動平臺，讓社會大眾共享文化成果，增強(qiáng)文化獲得感。要認(rèn)真落實全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會的各項部署，持續(xù)推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、開放發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力和輻射力。要充分利用我市獨特的歷史文化、地域文化，突出文化特色，注重從實際出發(fā)、揚長避短，促進(jìn)文化與旅游、科技、資本的發(fā)展融合，如發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、樂器制造產(chǎn)業(yè)、文博會展產(chǎn)業(yè)等，打造出具有×地方特色的文化品牌?！凉に嚸佬g(shù)產(chǎn)業(yè)，在全國是首屈一指的，但面臨怎樣做大的問題?！疗崞鳉v史悠久、技藝優(yōu)良、產(chǎn)品精美，但是作為產(chǎn)業(yè)來講，還是很小，單作為工藝品的話是做不大的。這次歌劇《×》到日本演出，我們在日本吃便當(dāng)，用的碗筷全是漆器，進(jìn)入日用品市場，產(chǎn)業(yè)就可做大了?！劣衿髦圃煲裁媾R同樣的問題?！恋墓徘僖粭l街，開到了貴陽，現(xiàn)在人家喬遷新居，以前是擺一臺鋼琴，現(xiàn)在是掛一張古琴，這個產(chǎn)業(yè)就慢慢做起來了。小小的×木偶制作，一年也能做一、二百萬。還有文博會展，這個也是做起來的。去年去參加×?xí)覀兊摹霸姰嫛痢闭桂^，是最漂亮的，展出的產(chǎn)品，是最高檔的，文化部、×省的領(lǐng)導(dǎo)都來看，并予以高度評價。這是我們?nèi)⒓尤思业臅梗龀隽艘恍┯绊?。×大力發(fā)展會展旅游業(yè)，以前會展是補(bǔ)貼的，做出影響后就開始收費，逐漸盈利了?！潦亲钸m合搞會展的城市之一，地理位置更加優(yōu)越，當(dāng)然交通還不如×，我們沒有高鐵，要等2021年才能通車，可現(xiàn)在我們就要運作，利用×文化場館來策劃運作×?xí)埂Ｒ钊雽嵤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、“文化+”行動，推動文化與科技、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，全面落實“文化科技20條”，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育新型文化業(yè)態(tài)。要深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動文化資源和要素向優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目集聚，做強(qiáng)做優(yōu)文化企業(yè)，增加中高端文化供給，提高規(guī)模化集約化專業(yè)化水平。要瞄準(zhǔn)文化發(fā)展前沿，發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，尤其要重視高新科技支撐下的文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)品新形態(tài)，將其打造成文化產(chǎn)業(yè)中的“拳頭產(chǎn)品”，不斷提高新興文化業(yè)態(tài)在我市文化產(chǎn)業(yè)中的比重。這個我們也是有優(yōu)勢的。市科技局與科技部下屬企業(yè)萬方數(shù)據(jù)股份有限公司在生態(tài)科技新城搞了一個科技圖書分館，這是他們第一次走出xx，在×設(shè)了一個分館。萬方集團(tuán)的科技文獻(xiàn)服務(wù)，一年收入×億，比辦個工業(yè)企業(yè)還要好。他們?yōu)槭裁丛敢鈦?，一個是×文化底蘊深厚，另一個是×地理位置好，環(huán)境優(yōu)美，政府服務(wù)到位，以后還要在×搞科技圖書博覽會。這些都是可以大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重要比去年至少增加×個百分點，確保達(dá)×%以上。

四要增強(qiáng)人才鍛造力。人才隊伍是文化改革發(fā)展的重要支撐。要進(jìn)一步改進(jìn)文化人才管理體制，創(chuàng)新文化人才工作機(jī)制，完善文化人才政策，推動文化人才隊伍全面發(fā)展。要依托全省宣傳文化系統(tǒng)“五個一批”人才、青年文化人才工程、優(yōu)秀文藝人才引進(jìn)計劃以及省“雙創(chuàng)工程”、ד綠楊金鳳”計劃等，堅持培養(yǎng)、引進(jìn)并重。加大對×本土文化人才的選拔培養(yǎng)，今年，全市宣傳文化系統(tǒng)將再評選文化類×英才×人，完成×文化名人訪談錄第二期×人的制作，這些人才項目中，文旅系統(tǒng)所占比例超過×%以上，要抓住機(jī)遇，主動對接。要充分發(fā)揮文化傳承人項目和文化系統(tǒng)名師工作室(×家中文旅系統(tǒng)就有×家)的引領(lǐng)示范作用，創(chuàng)新文化人才培養(yǎng)模式。繼續(xù)加強(qiáng)戲校和國戲揚劇班的教育教學(xué)建設(shè)，多出人才出高素質(zhì)人才。要擴(kuò)大文化隊伍視野，選送一批優(yōu)秀演職人員到國內(nèi)高等藝術(shù)院校培訓(xùn)深造。要抓好基層公共文化服務(wù)、藝術(shù)表演、美術(shù)創(chuàng)作、文化市場執(zhí)法、對外文化交流等各類文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，大力抓好管理人才培養(yǎng)，重點加強(qiáng)劇團(tuán)負(fù)責(zé)人、產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部等隊伍建設(shè)，提升規(guī)范管理、科學(xué)管理水平。

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黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本保證。文旅系統(tǒng)名人名家較多、文藝氛圍濃厚、思想思維活躍，各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī)，進(jìn)一步堅定理想信念，牢固樹立四個意識，特別是核心意識、看齊意識，始終堅持正確方向，堅決維護(hù)中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定文化自信，把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅決維護(hù)意識形態(tài)安全和文化安全，切實加強(qiáng)對圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理，開展健康有益的文化活動，讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地。要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進(jìn)同考核。要落實好安全穩(wěn)定主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為工作底線，定期對文化活動場館開展安全生產(chǎn)大檢查，消除一切安全隱患。

同志們，“文運同國運相牽，文脈同國脈相連”。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅定信心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，真抓實干，加快推進(jìn)×文化建設(shè)邁上新臺階，以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”完美收官!

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)三

12月5日，駐馬店市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會議召開。駐馬店市委書記陳星出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，全面貫徹全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議決策部署，提高政治站位，聚焦重點關(guān)鍵，狠抓責(zé)任落實，加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。

駐馬店市委副書記、市長朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會議。駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會議并在主席臺就座。

陳星指出，要提高政治站位，增強(qiáng)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和主動性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅成果的重要保障，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各級各部門要充分認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓緊抓牢“三農(nóng)”工作，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。

陳星要求，要把握工作重點，高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，推進(jìn)“特色鄉(xiāng)村”行動，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”行動，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好規(guī)劃的長效落實，科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)項目，集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，推進(jìn)“文化鄉(xiāng)村”行動，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部作風(fēng)和公共文化服務(wù)陣地建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大精神力量。要聚焦治理有效，推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”行動，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕，推進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村”行動，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極拓寬農(nóng)民增收渠道，加快補(bǔ)齊社會保障、基本公共服務(wù)短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)互聯(lián)互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成效，建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新家園。

陳星強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)保障。要擺上重要位置，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，納入目標(biāo)考核體系，持之以恒強(qiáng)力推進(jìn)。要明確各方責(zé)任，建立責(zé)任體系，落實屬地管理、部門責(zé)任，逐級分解、層層落實，務(wù)求各項任務(wù)圓滿完成。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，加快培育農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，不斷強(qiáng)化過硬本領(lǐng)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要廣泛動員，創(chuàng)新體制機(jī)制，吸引更多資源要素向農(nóng)村自由流動，整合政府、金融、社會力量，激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力，形成強(qiáng)大合力，打好人民戰(zhàn)爭，激活鄉(xiāng)村振興動能。

朱是西在講話中指出，要認(rèn)清形勢，擔(dān)當(dāng)新使命，增強(qiáng)主動性。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時代賦予我們的重大使命，是必須完成的歷史答卷。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手，擔(dān)當(dāng)起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命，高度重視、科學(xué)謀劃，推動駐馬店市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

朱是西強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點，唱好“四部曲”，增強(qiáng)針對性。要唱好“規(guī)劃”曲，繪制鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖；唱好“整村”曲，打造生態(tài)宜居環(huán)境；唱好“建場”曲，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；唱好“改制”曲，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力，緊盯目標(biāo)、全面推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，努力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

朱是西要求，要強(qiáng)化保障，全力抓落實，增強(qiáng)實效性。要堅持把實施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置，夯實工作責(zé)任，強(qiáng)化要素保障，注重示范帶動，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，營造濃厚氛圍，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

會上，駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書面發(fā)言。

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)四

社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單元。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，做好社區(qū)工作十分重要?！苯衲?月，黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，對促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新要求，省里也在近期頒布文件，大力推進(jìn)基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對于揚州而言，建設(shè)“宜居宜游宜創(chuàng)”城市，宜游城市建設(shè)的抓手是宜游城區(qū)，宜創(chuàng)城市建設(shè)的抓手是宜創(chuàng)園區(qū)，而宜居城市建設(shè)的抓手則是宜居社區(qū)。8年前，市委、市政府召開過全市和諧社區(qū)建設(shè)工作會議，今天，時隔8年之后，我們再次召開最高規(guī)格的社區(qū)建設(shè)大會，主要是貫徹落實市委七屆四次全會精神，對宜居社區(qū)和頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行動員和部署。

下面，我再講四點意見。

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人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。人民群眾最關(guān)心關(guān)切的事，無疑就是他們身邊的事。我們抓好了社區(qū)建設(shè)，也就抓住了群眾的心，抓住了質(zhì)量民生建設(shè)的牛鼻子。

1.社區(qū)是居民生活的主要場所，社區(qū)建設(shè)水平一定程度上反映了我們的生活水平。2016年底，揚州城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.4%，全市2/3的居民就生活在社區(qū)。從居民日常生活半徑看，一般在1公里左右，基本上就是一個社區(qū)的范圍。從居民的日常生活內(nèi)容看，除了每天上學(xué)或工作八小時，剩下2/3的時間，包括睡覺、休閑、買菜、孩子上幼兒園、收發(fā)快遞等，主要在社區(qū)，對于老人和小孩來說，社區(qū)幾乎就是他們生活的全部。也就是說，我們絕大部分時間都在社區(qū)度過，社區(qū)環(huán)境好不好、社區(qū)建設(shè)得怎么樣，在很大程度上決定了我們的生活水平和生活品質(zhì)。

2.社區(qū)是社會治理的重心，城市的現(xiàn)代化不僅是“硬件”上的現(xiàn)代化，更是以社區(qū)服務(wù)現(xiàn)代化為標(biāo)志的“軟件”的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，“隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移，街道、社區(qū)在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動城市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的服務(wù)保障作用越來越重要?！蹦壳皳P州“東水西山一路連，南江北湖一河牽”的城市大框架已經(jīng)拉開，主要道路都已經(jīng)建成或正在建設(shè)、即將開工；為迎接明年的省運會、省園博會和2021年世界園博會，包括公園、城市書房、體育場館在內(nèi)的城市功能性設(shè)施即將完備，當(dāng)前和今后一個時期，我們要更加重視把我們的城市治理好、運營好。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元，社區(qū)建設(shè)是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根基，城市治理得怎么樣、發(fā)展得好不好，很大程度上就取決于社區(qū)建得怎么樣、管得好不好。

3.社區(qū)是社會發(fā)展的縮影，社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為解決目前社會發(fā)展突出矛盾的關(guān)鍵。目前，中國社會面臨三大浪潮的沖擊：一是人口老齡化的沖擊。目前揚州60歲以上老人的數(shù)量已經(jīng)接近人口總數(shù)的1/4，未來人口老齡化率還會快速增長，預(yù)計到2025年將超過30%。這么多老人，養(yǎng)老問題怎么解決？二是二孩生育政策的沖擊。隨著國家全面放開二孩生育，很多家庭都已經(jīng)或者正在籌劃生育第二個小孩。2016年揚州新出生36690人，比上年增加6367人；其中二孩占42.04%，比上年提高7.7個百分點。一下子多了那么多嬰兒，將來到哪里上幼兒園？三是汽車社會的沖擊。當(dāng)前中國已經(jīng)快速進(jìn)入汽車社會，目前全市汽車保有量為65.7萬輛，去年揚州新上牌10.7萬輛。每年增加這么多車子，往哪里停？“一老”“一小”和“一車”，已經(jīng)成為城市建設(shè)特別是社區(qū)建設(shè)的突出矛盾?，F(xiàn)階段居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老還是中國老年人的主要選擇，也就是說養(yǎng)老主要在社區(qū)；小孩的活動半徑不可能太遠(yuǎn)，幼兒園布局也要以社區(qū)為中心；每天晚上，大量汽車都要開回社區(qū)、停在社區(qū)，解決這三大矛盾，最終都要靠社區(qū)。

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社區(qū)建設(shè)歷來是揚州社會治理和社會建設(shè)工作的一個品牌。一是推出了一批全國、全省有影響的典型。今天受表彰的廣陵文昌花園社區(qū)和邗江康樂社區(qū)、安平社區(qū)是全國文明單位、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)，廣陵瓊花觀社區(qū)、邗江蘭莊社區(qū)、江都南吳社區(qū)、景區(qū)鳳凰橋社區(qū)、高郵琵琶社區(qū)、寶應(yīng)世紀(jì)園社區(qū)都是全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)，涌現(xiàn)出了鄭翔、李華等一批優(yōu)秀社區(qū)工作帶頭人。二是積累了一批社區(qū)管理的好經(jīng)驗。我們不少社區(qū)書記、主任既是善于操作的“巧管家”，也是勤于思考的“土專家”，總結(jié)出了一套套行之有效的好機(jī)制、好方法。文昌花園社區(qū)的“鄭翔工作法”被省委李強(qiáng)書記要求在面上推開，康樂社區(qū)武莊8號樓群的“1+x+n”自管方法被民政部要求向全國推廣，此外安平社區(qū)“五民”工作機(jī)制、個園社區(qū)“丁潔工作法”、四望亭社區(qū)“六心工作法”、翠崗花園社區(qū)居民三級自管機(jī)制、鴻福社區(qū)“四人”工作理念都取得了很好的成效。三是受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。胡錦濤、吳邦國、張德江等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾親臨我市黃金苑、翠崗新村、文昌花園等小區(qū)視察，并對我市社區(qū)建設(shè)給予充分肯定；李強(qiáng)書記到江蘇工作后首次來揚州調(diào)研，到的第一個考察點就是文昌花園社區(qū)，對揚州的社區(qū)工作給予了高度評價。

近年來，我們在宜居社區(qū)建設(shè)上作了一些探索，建成了210多個生態(tài)體育休閑公園，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的公園體系；建成了11個“24小時不打烊”的城市書房；建成了10分鐘體育健身圈、15分鐘健康服務(wù)圈、15公里半徑醫(yī)療急救圈，許多工作走在全省、全國前列，省里的《“十三五”時期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)》在很多地方都吸收了揚州的經(jīng)驗。今后幾年三大盛會的舉辦，將把揚州的城市功能和城市品質(zhì)推上一個新的臺階。有著良好的基礎(chǔ)，再借上這股東風(fēng)，我們有條件更有信心把宜居社區(qū)建設(shè)打造成我們這座城市的新名片。

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“把人民放在心中最高位置，全力為群眾排憂解難”，是習(xí)近平總書記對社區(qū)工作者的殷切囑托?！袄习傩照f好才是真的好”，則是這些年揚州社區(qū)工作一直遵循的理念。我們要始終牢記總書記的囑托，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，率先探索、大膽實踐，努力創(chuàng)造更多社區(qū)工作的“揚州經(jīng)驗”，探求宜居社區(qū)建設(shè)的“揚州路徑”，推動我市社區(qū)工作走在全省、全國前列。

1.以公共服務(wù)配置標(biāo)準(zhǔn)化為契機(jī)，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)布局。盡管都叫社區(qū)，但情況千差萬別。以市區(qū)為例，222個城市社區(qū)的規(guī)模差異較大，面積最大的汊河街道高橋社區(qū)有8.26平方公里，最小的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有0.053平方公里，相差156倍；人口最多的新盛街道殷湖社區(qū)有5.94萬人，最少的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有712人，相差83倍，這給社區(qū)管理和服務(wù)帶來很大難題。李強(qiáng)書記在省委十三屆二次全會上強(qiáng)調(diào)，要按照人口規(guī)模、人員分布科學(xué)確定城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)事項、服務(wù)半徑、覆蓋人群，不能簡單地按行政單位、空間大小“一刀切”。我們要以省委、省政府大力推進(jìn)基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)化為契機(jī)，一方面，按照“公共服務(wù)的布局優(yōu)化、普惠可及”要求，著眼社區(qū)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)社區(qū)基礎(chǔ)條件、人文環(huán)境、社會資源和居民需求，依據(jù)“高于省均標(biāo)準(zhǔn)，具有揚州特色”的原則，進(jìn)一步整合功能設(shè)施，按照均衡化、而不是均等化要求決定社區(qū)公共服務(wù)資源配置。另一方面，從城區(qū)、片區(qū)、社區(qū)、小區(qū)四個層面，堅持問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、自然合理、穩(wěn)妥推進(jìn)原則，以“區(qū)域劃分合理化、公共資源均衡化、管理服務(wù)便捷化”為目標(biāo)，綜合考慮人的步行活動半徑、社區(qū)管理和服務(wù)承受能力、公共資源要素覆蓋范圍和社區(qū)歷史沿革、人口變化趨勢、居民認(rèn)同感等因素，充分尊重民意，尊重歷史和習(xí)慣，尊重各類居民的需求，合理確定社區(qū)的人口規(guī)模，科學(xué)劃分社區(qū)的邊界范圍，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。社區(qū)區(qū)劃的調(diào)整涉及到多方利益，要慎而又慎，不能為調(diào)整而調(diào)整，可今年先醞釀方案、組織論證、制定計劃，明年廣陵、邗江、江都、開發(fā)區(qū)、景區(qū)各選擇1-2個條件比較成熟的片區(qū)、社區(qū)先行試點，總結(jié)出成熟經(jīng)驗向面上推開，因地制宜、先易后難，成熟一個實施一個。對村居合一社區(qū)，可借鑒江都區(qū)的經(jīng)驗，先進(jìn)行集體資產(chǎn)股份制改造，確權(quán)到人、權(quán)隨人走，充分保障原有村民的合法權(quán)益，防止因社區(qū)區(qū)劃調(diào)整引發(fā)利益調(diào)整，帶來不安定因素。

2.以社區(qū)公園建設(shè)為關(guān)鍵，推進(jìn)城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設(shè)。這幾年，我們把城市最美麗、最金貴、離老百姓最近的地方拿出來建公園，很多就建在社區(qū)附近或者就在社區(qū)里。公園，是揚州社區(qū)建設(shè)的最大優(yōu)勢和最大特色。下一步，我們要進(jìn)一步在凸顯城市公園的社會交流和社會建設(shè)功能上做文章，以公園為中心，進(jìn)行新建住宅小區(qū)的布局規(guī)劃；以公園為中心，研究社區(qū)功能性設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布點。要重點探索推動城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設(shè)路徑，立足“多社區(qū)、大組團(tuán)”功能定位，整合公園內(nèi)部及周邊區(qū)域資源，試點建設(shè)涵蓋公共服務(wù)、養(yǎng)老、文教、醫(yī)療、商貿(mào)、休閑等綜合功能為一體的大型社區(qū)鄰里中心，通過3-5年時間，在市區(qū)建成10個平均服務(wù)居民2萬戶以上的大型綜合性社區(qū)鄰里中心，探索一條具有揚州特色的公共空間與社區(qū)鄰里中心相互交融的新路子。

3.以滿足“一老一小”需求為重點，提升社區(qū)建設(shè)的水平。社區(qū)宜居不宜居，老人和小孩最有發(fā)言權(quán)。我們要從滿足“一老一小”需求出發(fā)，充分考慮居民生活便捷化、舒適化的期望和汽車時代的需要，著力推進(jìn)頤養(yǎng)社區(qū)和優(yōu)教社區(qū)建設(shè)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，把以公園、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、書店、便利店等“兩園兩場兩店”為代表的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施納入住宅地塊出讓剛性約束，避免留下“后遺癥”。要認(rèn)真研究全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)的布局，穩(wěn)步實施老舊小區(qū)適老化改造，同時推廣文昌花園、瓊花觀、虹橋等社區(qū)的做法，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)日間照料中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心；放大桐園小區(qū)、便益門社區(qū)的經(jīng)驗，打造一批高水平頤養(yǎng)示范社區(qū)。要適應(yīng)“共享”時代要求，推動體育場館免費向社會開放，支持公共文化場館建設(shè)更多社區(qū)分館、城市書房，推動有條件的小學(xué)校園實施公園化改造、新建小學(xué)進(jìn)行校園公園一體化建設(shè)，不斷豐富社區(qū)公共服務(wù)資源的供給。

4.推進(jìn)社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)和諧的社區(qū)大家庭。社區(qū)好不好，三分在建，七分在管。要深化區(qū)域化黨建格局，以社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨支部為基礎(chǔ)，完善社區(qū)道德講堂、“我是黨課主講人”等制度，將黨的組織和黨建工作延伸到每個樓棟、每個家庭、每位黨員。要優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能，積極開展社區(qū)“全科社工”和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“中心化”聯(lián)動改革試點，推廣全科式集約化服務(wù)，建立“綜合受理、后臺辦理、一門服務(wù)”的工作機(jī)制。要完善社區(qū)自治機(jī)制，建立健全社區(qū)治理委員會（理事會）、居民議事會制度，凡涉及社區(qū)公共利益的重大決策事項、關(guān)乎居民群眾切身利益的實際困難和矛盾糾紛，原則上都要組織居民協(xié)商解決。要結(jié)合迎接明年的省運會，廣泛開展各類群眾性文體活動，讓社區(qū)居民走出家門、敞開心扉，在強(qiáng)身健體、放松休閑的同時增加溝通、增進(jìn)了解，把社區(qū)建設(shè)成為一個和諧的大家庭。

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1.狠抓隊伍建設(shè)，確保社區(qū)“有人干事”。社區(qū)雖小，但事務(wù)千頭萬緒，干好社區(qū)工作很不容易。我很高興地看到，今天受表彰的10位優(yōu)秀社區(qū)工作者，“70后”是主體（6位），其中一位還是“準(zhǔn)80后”（翠崗花園社區(qū)黨總支書記張玉，1979年生），說明我們的社區(qū)工作薪火相傳、后繼有人。希望我們的社區(qū)老書記、老主任繼續(xù)發(fā)揮好傳幫帶作用，幫助年輕人盡快成長成熟起來。組織部門要像重視村級班子建設(shè)一樣，加強(qiáng)對社區(qū)書記、主任的培養(yǎng)、管理和教育，打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)帶頭人隊伍。要拓寬選人渠道，吸引更多優(yōu)秀人才特別是社會工作專業(yè)畢業(yè)生加入社區(qū)工作者隊伍。要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，培育一大批“朝陽群眾”和“紅馬甲義工隊”，構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)工作生動局面。

2.強(qiáng)化經(jīng)費保障，確保社區(qū)“有錢辦事”。巧婦難為無米之炊。市委組織部要求每年為市區(qū)每個社區(qū)安排20萬元黨組織為民服務(wù)專項經(jīng)費，各縣（市）也參照市里做法給每個社區(qū)安排了15萬元專項經(jīng)費，市、縣兩級財政部門要把這筆資金及時足額撥付到位。要梳理和整合房管、國資、教育、建設(shè)等部門手上的閑置房產(chǎn)資源，拿出一部分作為社區(qū)服務(wù)用房，或者交給社區(qū)運營，確保社區(qū)服務(wù)用房面積達(dá)標(biāo)、有穩(wěn)定的收入。市縣兩級有關(guān)部門在安排民生、社會事業(yè)方面的項目時，要綜合考慮工作需要與基層需求，把項目、經(jīng)費適當(dāng)向社區(qū)傾斜，確保項目落地落實、居民更多受益。

3.推進(jìn)減負(fù)增效，確保社區(qū)“有精力做事”。現(xiàn)在一些部門把自己的責(zé)任向下轉(zhuǎn)移、工作向下攤派，讓社區(qū)做了很多不該做的事。2014年市委、市政府印發(fā)《切實減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)提升服務(wù)群眾效能的六項規(guī)定》，制定了《社區(qū)依法履職事項》《社區(qū)協(xié)助工作事項》兩份清單，社區(qū)該干什么，一目了然。凡是清單以外的工作，原則上不得要求社區(qū)承擔(dān)；確實需要社區(qū)配合的，必須征得社區(qū)同意，并給足經(jīng)費、下派人員，確保不影響社區(qū)的正常工作。要加快培育各類社會組織，目前社區(qū)承擔(dān)的一些“份外”工作，凡是能夠由政府購買服務(wù)提供的，可通過政府采購、定向委托、公益創(chuàng)投等方式，引導(dǎo)社會組織和社會力量承接，確保社區(qū)工作人員把主要精力放在為社區(qū)居民服務(wù)上。

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)五

1月30日，市委農(nóng)村工作會議召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和省委農(nóng)村工作會議部署要求，分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢，安排部署今年及“十四五”時期“三農(nóng)”工作。

省委常委、市委書記孫立成出席會議并講話，市委副書記、市長孫述濤主持會議，市人大常委會主任殷魯謙，市政協(xié)主席雷杰，市委副書記邊祥慧和市委常委出席會議。

會議認(rèn)為，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話，深刻闡明做好“三農(nóng)”工作的重大政治意義、歷史意義、現(xiàn)實意義、戰(zhàn)略意義，為做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。省委農(nóng)村工作會議對貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和中央決策部署提出了明確要求。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作“壓艙基石”的定盤作用，堅決扛起“重中之重”的政治責(zé)任，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實把黨中央決策部署貫徹落實到位。

會議指出，黨的十八大以來，全市各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，以習(xí)近平總書記視察山東重要指示要求為遵循，錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標(biāo)桿奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、人才助農(nóng)、文化興農(nóng)、生態(tài)惠農(nóng)、組織強(qiáng)農(nóng)，“三農(nóng)”工作實現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性提升，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利，穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)提升，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村民生顯著改善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，鄉(xiāng)村治理更加高效，體制機(jī)制逐步完善。實踐中，我們深切體會到，做好“三農(nóng)”工作，必須堅持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持尊重農(nóng)民主體地位，必須堅持一切從農(nóng)村實際出發(fā)，必須堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

會議強(qiáng)調(diào)，做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，是建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會的基礎(chǔ)和支撐。當(dāng)前和今后一個時期，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對山東、濟(jì)南工作的重要指示要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入服務(wù)新發(fā)展格局，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實施“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn)，全面推進(jìn)“五個振興”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居、農(nóng)民富裕富足，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標(biāo)桿。

會議確定，今年“三農(nóng)”工作要抓好七項重點任務(wù)。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，在五年過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，完善社會力量參與機(jī)制。要確保糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給，深入落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，落實好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，抓好果蔬等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn)。要抓好種子和耕地兩個關(guān)鍵，加大種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)力度，加強(qiáng)種子庫建設(shè)，大力培育種業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，推進(jìn)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化;落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)督，深入實施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。要培育拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，突出特色、加強(qiáng)融合、注重利益聯(lián)結(jié)，培育一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”專業(yè)村，實現(xiàn)國字號農(nóng)業(yè)園區(qū)“零突破”。要全面提升農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，堅持以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要持續(xù)深化農(nóng)村改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興集成改革，統(tǒng)籌農(nóng)村土地制度改革，抓好改革試點突破。

會議指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平。要健全體制機(jī)制，各級黨政一把手要堅決扛牢“第一責(zé)任人”職責(zé)，特別是涉農(nóng)區(qū)縣黨委書記要將主要精力放在抓“三農(nóng)”上，真正當(dāng)好“一線總指揮”。要建強(qiáng)基層組織，扎實開展農(nóng)村基層黨建“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣提升”工作，深入實施“頭雁隊伍提升”行動，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”成員特別是村黨組織書記。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要成為“三農(nóng)”領(lǐng)域的行家里手，持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村振興工作的考核督導(dǎo)。

會議強(qiáng)調(diào)，要提高站位抓落實，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實以“三農(nóng)”工作新成效踐行“兩個維護(hù)”。要細(xì)化措施抓落實，明確責(zé)任、目標(biāo)和時限，分類施策、科學(xué)推進(jìn)，確保各項工作部署落地見效。要壓實責(zé)任抓落實，凝聚起推動“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。

長清區(qū)、萊蕪區(qū)、商河縣、平陰縣作了會議發(fā)言。

會議以視頻形式召開。參加主會場會議的有：市政府副市長;市政府秘書長，市紀(jì)委副書記;市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會成員單位主要負(fù)責(zé)同志，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志;市建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作專班工作組組長，各區(qū)縣(功能區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志，市直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)同志。省派“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊駐濟(jì)南市總聯(lián)絡(luò)員牽頭負(fù)責(zé)人、省“四進(jìn)”攻堅工作組濟(jì)南中心組組長應(yīng)邀參加會議。各區(qū)縣(功能區(qū))設(shè)分會場。

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)六

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過去的一年，各級、各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作，全市安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)全面實現(xiàn)，安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%，發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門真抓實干的結(jié)果，也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進(jìn)和擴(kuò)大內(nèi)需政策的全面落實，一大批建設(shè)項目陸續(xù)開工建設(shè)，安全監(jiān)管點多面廣，任務(wù)艱巨；“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴(yán)重破壞，安全隱患增多；企業(yè)安全生產(chǎn)自控機(jī)制尚不健全，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，多次召開會議研究部署安全工作，20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局，狠抓落實，攻堅破難，扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

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（一）深入開展隱患治理。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更硬的動作，繼續(xù)廣泛深入推進(jìn)隱患治理工作。

1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進(jìn)展。從政府和企業(yè)兩個層面，建立健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；ε挪槌鰜淼陌踩[患，要明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、責(zé)任人和時間進(jìn)度，堅決果斷進(jìn)行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦，確保限期整改。

2、在消除人的不安全行為方面取得新進(jìn)展。從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)、安全技術(shù)人員短缺是當(dāng)前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓(xùn)制度，切實加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施，以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識，強(qiáng)化事故防范意識，提高自救互救能力，提升全社會的安全意識，形成“群防群控”的良好局面。

3、在消除管理漏洞方面取得新進(jìn)展。通過對事故個案和同類事故進(jìn)行分析，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律，從而舉一反三，在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患，落實整改措施。進(jìn)一步加強(qiáng)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。要嚴(yán)把行政許可關(guān)，所有新建、改建和擴(kuò)建項目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用，杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題，盡快完善監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管措施，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項目，各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，務(wù)必使每個建設(shè)項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

1、加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)?？茖W(xué)合理整合工作力量，把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍，足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，充實安全管理力量，完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法，進(jìn)一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù)，在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域，對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進(jìn)實用技術(shù)，依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍、裝備等救援能力建設(shè)，進(jìn)一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既不斷提高綜合實力，又遏制重特大安全事故發(fā)生。

3、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故，與企業(yè)自控機(jī)制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理，嚴(yán)格審核程序，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉。已出臺的政策措施，要加強(qiáng)督促檢查，確保貫徹落實到位。要把推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓，指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定，確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴(yán)格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用，保障安全生產(chǎn)投入，足額配備防護(hù)用品，切實加強(qiáng)技術(shù)改造，及時更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控，切實加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處置能力。

（三）建立健全體制機(jī)制

1、健全各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制。著力落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各地、各部門要對所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化，盡快將各項任務(wù)分解落實到基層，并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責(zé)任，在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導(dǎo)，促進(jìn)從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度，使安全責(zé)任分解落實到車間、班組、崗位，落實到人頭。

2、健全齊抓共管的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限，理順關(guān)系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機(jī)制。要建立工作報告制度，對市委、市政府明確交辦的任務(wù)，要定期報告工作進(jìn)度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機(jī)制，繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度，繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，協(xié)調(diào)執(zhí)法行為，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機(jī)制，形成聯(lián)席會議制度，及時通報情況，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度，及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等組織的作用，組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。

3、完善激勵約束機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度，抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的具體辦法，對年度安全生產(chǎn)成績突出，隱患整改到位，有效遏制重特大事故的先進(jìn)單位和個人實施獎勵，并納入各級財政預(yù)算，建立安全生產(chǎn)獎勵機(jī)制，有力促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)紀(jì)律約制機(jī)制。嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)事故查處結(jié)案的進(jìn)度，向社會公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，健全重大事故企業(yè)黑名單制度，重點加強(qiáng)監(jiān)管，促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。

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1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府的主要負(fù)責(zé)人，是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，重大問題要靠前指揮，親自過問，確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，具體負(fù)責(zé)，全力以赴，認(rèn)真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn)的必要條件，健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實加強(qiáng)安全管理，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系。

2、強(qiáng)化督促檢查。要切實加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表，敢于督查，敢于揭露矛盾和問題，敢于跟蹤到底，推動工作落實。要強(qiáng)化安全督查工作，把督事、查人、考紀(jì)有機(jī)結(jié)合起來，與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式，切實抓好安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)的落實。

3、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風(fēng)，真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的作風(fēng)，嚴(yán)肅認(rèn)真，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求；工作要細(xì)致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患；要從實際出發(fā)，把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來，埋頭苦干，做到不說空話，多干實事。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更大的決心、更加有效的措施，認(rèn)真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境！

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)七

同志們：

今天，我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅守安全發(fā)展底線，努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才，xx市長宣讀了表彰決定，6家單位作了表態(tài)發(fā)言，x市長對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，講得很全面、很詳細(xì)、很到位，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

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過去的一年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署，以前所未有的力度、精準(zhǔn)到位的舉措、攻堅克難的精神，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動，深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動，全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%，未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性，我想有以下幾個方面。

1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求，劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，總書記依然強(qiáng)調(diào)，要時刻不忘安全生產(chǎn)，始終警鐘長鳴。去年12月，黨中央國務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”，轉(zhuǎn)入三年“大灶”，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求，把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護(hù)”的重要政治任務(wù)，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題、堵塞漏洞，以最嚴(yán)的要求加強(qiáng)執(zhí)法、落實責(zé)任，以最嚴(yán)的措施落實整改、加強(qiáng)管理，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來，xx各項工作取得了較好的成績，連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位，很重要的一條就是，安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，讓我們能靜下心來、甩開膀子，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是，安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。從去年開始，省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，對特大事故實行“一票否決”，充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此，我們必須自覺踐行新發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手，破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好，但也必須清醒認(rèn)識到，安全生產(chǎn)是個“易碎品”，任何時候都不能放松，必須始終警鐘長鳴、常抓不懈；必須清醒看到，全市事故總量仍然偏大，雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降，但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段，我們要切實提高安全發(fā)展思想認(rèn)識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè)，把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo)，下大決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。

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要嚴(yán)防嚴(yán)守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段，提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。

1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體，企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位，其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)安全意識，決不能因為發(fā)展而忽視安全，決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用，切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并第一時間排除安全隱患，真正將責(zé)任落實到每個人的肩上，筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來，我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入，安全管理不到位；還有部分小微企業(yè)，根本不知道或者不想進(jìn)行安全投入。歸根究底，是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在現(xiàn)場，要害在崗位”意識，徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

2.以安全生產(chǎn)專項整治強(qiáng)化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治，是統(tǒng)籌推進(jìn)一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日，我市水務(wù)集團(tuán)施工中發(fā)生了一起死亡2人事故，給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛，全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，完善施工作業(yè)安全管理制度，規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn)，有效防范遏制安全事故的發(fā)生，相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年，我們要繼續(xù)鞏固整治成果，突出重點、精準(zhǔn)施策、狠抓落實，特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方，要專題研究、專門部署、專項整治，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn)，狠抓重點施工環(huán)節(jié)風(fēng)險防控和專項整治，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式，為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補(bǔ)短板、作貢獻(xiàn)。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進(jìn)?；?、交通運輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治，全力推進(jìn)省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”，以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢，完善專班工作機(jī)制，持續(xù)開展督導(dǎo)，定期調(diào)度通報，落實整治要求，打通專項整治的“最后一公里”。

3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年，我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，實施了一大批市政重點工程，取得了良好的效果。今年，我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果，加強(qiáng)城市安全發(fā)展工作的研究和探索，努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如，無人機(jī)在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如，我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通，遠(yuǎn)程管理，就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，要大力推廣。另外，對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng)，這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃?xì)馊济喊踩鹊龋恳粔K都是一個課題，希望大家加強(qiáng)研究，努力實現(xiàn)更大突破。

4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點，相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式，把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平，為專項整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處，依法加強(qiáng)事前查處和問責(zé)，督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施，對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，全力整治“廠中廠”問題，加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，注重用氣用煤安全，探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進(jìn)安全產(chǎn)品，切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求，我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門，聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實和工作推進(jìn)情況，發(fā)揮查準(zhǔn)問題、震懾警示和指導(dǎo)促進(jìn)的作用，確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況，及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況，確保巡查一個，整改一個，提升一個。

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安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，只有每一個環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實，才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”，切實把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。

1.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?！兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定，并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認(rèn)真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度，市委市政府主要負(fù)責(zé)人率先垂范，沖在一線，以實際行動擔(dān)負(fù)起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人，要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查，盯緊盯牢，抓細(xì)抓實，確保抓出成效。

2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行了整合和明確，形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認(rèn)真對照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細(xì)則“三張清單”，明確職責(zé)、壓實責(zé)任、細(xì)化措施，全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后，安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”，7個街道要迅速配強(qiáng)監(jiān)管隊伍，盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會要進(jìn)一步完善“1+x”工作機(jī)制，確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高安全監(jiān)督意識，齊抓共管形成監(jiān)管合力。

3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命，各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年，我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動”取得了一定成效。今年，我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動，組織好“百團(tuán)進(jìn)萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)倉庫，點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機(jī)構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入，嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn)，切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”，最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織落實安全生產(chǎn)風(fēng)險報告各項工作，并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報告制度，切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

同志們，春節(jié)將至，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化底線思維和憂患意識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，在安全發(fā)展上“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”，努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)八

首先，向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問侯！

???楊同志要傳達(dá)全省十五次民政會議精神，并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實。下面，我講幾點意見。

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???民政工作承擔(dān)著依法管理社會事務(wù)，切實保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，維護(hù)社會公平，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會進(jìn)步的重要職責(zé)，是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在，包含的內(nèi)容很多，作用很大。做好民政工作，不僅是加強(qiáng)社會事務(wù)管理，發(fā)展社會主義公益事業(yè)的需要，而且能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此，民政乃國政，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是關(guān)乎國計民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，在實現(xiàn)民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實的具體目標(biāo)中肩負(fù)著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域，涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務(wù)和社會福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會民主等七個方面的標(biāo)準(zhǔn)。民政工作基于多元性的特點，與這七個方面緊密相關(guān)，是全面建設(shè)小康本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊社會的重要組成。最近，中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知，明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實際問題的。無論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災(zāi)救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等，都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián)，面向的是廣大人民群眾，其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色，這一點我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn)，二是通過依法管理社會事務(wù)來體現(xiàn)，三是搞好優(yōu)撫救濟(jì)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面，也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。

???隨著我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會競爭的加劇，導(dǎo)致了各種社會矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織，市場競爭進(jìn)一步加劇，各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多，部分群眾生活困難仍然存在，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人口老齡化問題也日益突出，殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動增多，行業(yè)協(xié)會也將在維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用，隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇，城市的社會矛盾越來越突出，所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面臨的任務(wù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊更加艱巨。因此，各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神，實踐"三個代表"重要思想的高度，從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā)，充分認(rèn)識做好新時期民政工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、緊迫感。顧大局、講團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，高度重視和抓好民政工作，緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標(biāo)，重新審視民政工作的職能，確立民政工作的任務(wù)，制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實踐中去。

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???民政的出發(fā)點何在？民政的落腳點何在？民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，說的就是民生的極端重要性。事實上，民生從來就是黨和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)心的頭等大事，省委、省政府也高度重視，作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、老齡工作等等，是當(dāng)前民政工作的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作，搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，抓好社區(qū)建設(shè)和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量，既是黨和政府高度重視的工作，又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情，我們當(dāng)然應(yīng)該盡全力、快速辦。在新的形勢下，民政工作的內(nèi)容越來越豐富，任務(wù)也越來越繁重，打開局面，要善于抓住重點。當(dāng)前，民政工作要重點抓幾件事，一是抓好低保工作，保障最困難群眾的基本生存問題；二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題；三是城市最貧困人口的住房難問題，由建設(shè)局來規(guī)劃建設(shè)，民政來配合好；四是社區(qū)建設(shè)，各縣一定要向由書記、縣長要負(fù)起責(zé)來，在經(jīng)營城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū)；五是社團(tuán)工作，社團(tuán)是社會除家庭之外的次小細(xì)胞，有相對集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，嚴(yán)格審批。要規(guī)范社團(tuán)，建好章程，遵守法律、規(guī)范行為，依法打擊非法活動、取締非法組織；六是加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作。

???社區(qū)建設(shè)是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區(qū)，條件都很差，既沒有辦公場地，也沒有活動場地，是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致更多的人由原來的單位人變成社會人，交給了社區(qū)管理，使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位，水平低，還需要黨委、政府重視，把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃，一定要先把學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂設(shè)施、體育場地、社區(qū)、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系，而且有歷史根源。比如學(xué)校，市區(qū)的二十一所學(xué)校，我全部去看過，整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐，要實實在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良習(xí)氣帶到機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上。工作要突出重點，不要全面開花。要一年干出一個特色，二年干出一個重點。否則起不到示范作用。當(dāng)任何干部都應(yīng)有相適的水平，應(yīng)該對你所負(fù)責(zé)的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建設(shè)局和民政局共同配合開展工作，農(nóng)村安身工程主要由民政部門負(fù)責(zé)。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府決心用三到五年的時間逐年解決，民政部門先摸底，了解一下全市農(nóng)村有多少無房戶，城市有多少居住面積太小、住房困難的優(yōu)撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實事和好事，政府要不怕為人民負(fù)債。

???唯有創(chuàng)新是推動民政工作發(fā)展的原動力。黨的十六大指出，為完成黨在新世紀(jì)、新階段的奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措?？梢姡母飫?chuàng)新是貫穿在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的一條主線，在今后一個時期，我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等體制機(jī)制改革創(chuàng)新的步伐將進(jìn)一步加快，力度將進(jìn)一步加大。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展，要與全面建設(shè)小康社會的發(fā)展水平相適應(yīng)，同樣必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，加快改革創(chuàng)新步伐。民政由計劃經(jīng)濟(jì)體制下的工作模式向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的工作模式的轉(zhuǎn)變，其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開放，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民政工作的對象、內(nèi)容、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天，信息時代"小政府，大社會"的社會管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機(jī)遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員，民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣"，民政工作正從后臺走向前臺，從配角轉(zhuǎn)為主角。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發(fā)，順應(yīng)時代，以工作創(chuàng)新開拓了新的工作空間，拉近了黨和政府與老百姓的距離，比如，低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題，城市社區(qū)建設(shè)將使居民回歸到溫暖的"大家庭"，并為各項社會行政工作提供一個堅實的基礎(chǔ)性平臺，老齡工作和"星光計劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作發(fā)揮著在維護(hù)社會穩(wěn)定、保障群眾基本權(quán)益、推進(jìn)社會進(jìn)步等方面越來越重要的作用。也正是從這個意義上講，強(qiáng)化、轉(zhuǎn)變民政部門的職能，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的民政工作新格局，已經(jīng)成為現(xiàn)實的強(qiáng)烈呼喚。全市民政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，圍繞"三個服務(wù)"，努力實現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變"，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，按照"發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求，來構(gòu)建與建設(shè)高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。

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???從市委做起，從我做起，各縣區(qū)也要加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。因為民政工作為黨委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對民政工作的支持。同時，民政部門和民政干部一定要廉潔自律，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要注意加強(qiáng)對民政資金的管理，不能挪用民政專項資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風(fēng)，要禁止炒買炒賣公墓；公墓建設(shè)要注意選擇合理地點，不要建在風(fēng)景區(qū)；殯葬單位不能亂收費，要針對困難群眾制定優(yōu)惠政策。

???總的說來，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成績。

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)九

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照巡視組的要求，下面對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員近年來在執(zhí)行黨的方針政策和中央、省委的決議，黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況，談一點自己的認(rèn)識和體會，并從“德、能、勤、績、廉”等方面簡要介紹一下自身的情況。

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近年來，市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市人民按照“三個代表”重要思想要求，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅決執(zhí)行落實省委、省政府的各項決議和決定，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會的更好更快發(fā)展。可以說，現(xiàn)任黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是一個具有高度政治責(zé)任感和工作責(zé)任心的集體，是一個富有戰(zhàn)斗力和凝聚力，具有較強(qiáng)工作能力和較高政策水平的集體。

1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委決議、決定情況

市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委的決議、決定。堅持解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。善于聽取來自各個方面的意見和建議，重視發(fā)揮市各個班子特別是人大和政協(xié)的作用，得到了全市上下的一致?lián)碜o(hù)。同時堅持立黨為公、執(zhí)政為民，在我們干部中樹立了良好的典范。

2、執(zhí)行民主集中制情況

加強(qiáng)民主集中制建設(shè)是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的一項根本性建設(shè)，也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、防治腐敗的有效途徑。我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持 “集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，凡是重要問題、重大情況，都在黨委會或黨委擴(kuò)大會上進(jìn)行決策、通報，讓每個領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)表個人意見，使工作盡量做到透明、民主、規(guī)范。同時，市委、市政府始終堅持以指導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和工作制度為重點，著力形成科學(xué)規(guī)范的權(quán)力運行機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度、討論決定重大問題和任用重要干部票決制等落實情況，都能組織相關(guān)部門人員進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對個人或少數(shù)人專斷的，都能嚴(yán)肅批評，情節(jié)嚴(yán)重的都能及時的進(jìn)行組織處理;弄權(quán)瀆職、以權(quán)謀私的，都能依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

3、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政情況

市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，以身作則，嚴(yán)格要求，并制訂了具體的落實措施，層層落實責(zé)任制，從各個方面保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。在工作中，認(rèn)真落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，突出對黨員干部的教育和監(jiān)督，使我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng);同時堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉方針，在堅決查辦違紀(jì)違法案件的同時，不斷深化改革，強(qiáng)化源頭治理，懲防體系建設(shè)實現(xiàn)了扎實推進(jìn);深入推進(jìn)農(nóng)村“三項制度”落實和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，有效規(guī)范基層干部權(quán)力運行，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

4、開展作風(fēng)建設(shè)的情況

市委、市政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。第一，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，發(fā)揚勤奮好學(xué)的作風(fēng)。能力只能在學(xué)習(xí)中獲得，水平只能在實踐中提高。第二，強(qiáng)化服務(wù)意識，發(fā)揚心系群眾的作風(fēng)。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。第三，強(qiáng)化實干意識，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)。實干就是要埋頭苦干，實干就是要緊張快干，實干就是要創(chuàng)造性地干好，真正做到以實為本，以實為榮，說實話、辦實事、求實效、創(chuàng)實績。第四，強(qiáng)化節(jié)約意識，發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各項工作中堅持貫徹勤儉節(jié)約原則，真正把有限的資金和資源用在了刀刃上。

5、選拔任用干部的情況

市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在干部隊伍建設(shè)方面，認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共吉林省委關(guān)于貫徹落實2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要的實施意見》以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等監(jiān)督制度。做到了“兩個堅持”，即堅持正確的用人導(dǎo)向，用好的作風(fēng)選人;堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)公開、公平、公正。今年是全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委進(jìn)行換屆的時期，我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)和市委簽訂了保紀(jì)承諾書。幾年來，在干部選拔任用中，我市無違反干部選拔任用原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律的問題;在換屆或調(diào)整干部時，也沒有“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等問題。在選拔干部的同時，落實人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使干部的選拔過程做到公開透明。干部群眾對選拔任用工作的滿意度得到了提升。

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我是2010年12月份任***副市長，協(xié)助市長分管城建工作。任職以來，我始終堅持認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，踏踏實實干事，清清白白為人，在上級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、支持、幫助下，我認(rèn)真履行職責(zé)，堅持原則，依法行政，完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)從德、能、勤、績、廉五個方面作如下總結(jié)：

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)

理論學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，成事之基。近年來，我一直將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)，自覺做到勤學(xué)多想，努力增強(qiáng)黨性觀念，提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，保持良好的道德風(fēng)尚。在工作和事業(yè)面前，我歷來顧全大局，從不爭名奪利，不計較個人得失，牢記胡錦濤同志“八榮八恥”的偉大教導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)，始終以一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地完善自己，更新自己，使自己真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀，為德惠市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)。

2、注重求真務(wù)實，不斷提高自身的工作能力

自己在目前的工作崗位上工作了將近兩年，經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，具備了比較豐富的工作經(jīng)驗，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題。在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力等方面，經(jīng)過多年的鍛煉都有了很大的提高，保證了本崗位各項工作的正常運行，在日常的各項工作過程中，沒出現(xiàn)過錯。

3、敬業(yè)愛崗，勤奮工作，崗位工作不斷取得新進(jìn)展

勤勉敬業(yè)是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。我能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù)，對工作中遇到的難題，總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決。在我的帶領(lǐng)下，各分管部門全力以赴，德惠市城市建設(shè)工作取得了一定的進(jìn)展。我始終認(rèn)為，一個人苦點累點沒有關(guān)系，人生的價值在于奮斗、在于創(chuàng)造、在于奉獻(xiàn)。我必須以勤奮的理念去實現(xiàn)人生的價值，促進(jìn)企業(yè)的騰飛。

4、盡職盡責(zé)，扎實工作，分管工作不斷取得新成效

無論在何地工作，我都本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持任勞任怨，刻苦鉆研，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各項工作均取得優(yōu)異成績。

2011年，我市制定了統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃，基本完成了新一輪城市總體修編，完善了城市供熱規(guī)劃和“兩城兩區(qū)”控制性詳規(guī)。新建城區(qū)主干道路63968平方米，城鄉(xiāng)開發(fā)面積50萬平方米。今年，我市城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)是有史以來最重的一年，也是市政基礎(chǔ)設(shè)施投入最大的一年。目前，已開工建設(shè)道路及排水工程共31條，長度26382米，面積61.4萬平方米，總投資達(dá)3億元。其中16條道路已經(jīng)竣工通車，其余道路正在施工建設(shè)，力爭10月上旬全面竣工。城區(qū)樓房開發(fā)開工面積已達(dá)55.6萬平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)樓房開發(fā)開工面積15.5萬平方米。計劃暖房子工程50萬平方米，現(xiàn)正在緊張施工，已完成17萬平方米，力爭10月中旬全部竣工。

5、改進(jìn)作風(fēng)，無私奉獻(xiàn)，注重廉潔自律

任職以來，我時時處處從嚴(yán)要求自己。在本職工作崗位上，能維護(hù)大局，注重團(tuán)結(jié)，以誠待人。平時工作中任勞任怨，扎實細(xì)致，嚴(yán)格執(zhí)法敢碰硬，自覺抵制不法分子的阻撓。在任職期間，牢固樹立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價值觀，從思想上、政治上時刻與黨中央及各級黨組織保持高度一致。在廉政建設(shè)中始終對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范，以身作則，時刻做到自重、自醒、自警、自勵，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。通過加強(qiáng)自身的建設(shè)，進(jìn)一步堅定了全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，把廉政建設(shè)變成自覺行動，貫穿于日常工作始終，堅決做到立黨為公，執(zhí)政為民，自覺抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，養(yǎng)成奉公守法，以清廉為榮的作風(fēng)，做到拒腐蝕永不沾。

以上是我個人的一點認(rèn)識和體會，如有不妥之處，懇請巡視組的各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正，我將虛心接受大家的建議和意見，并在今后的工作和生活中切實加以改進(jìn)和落實，謝謝大家!

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)十

一、請你談?wù)?，黨的政治建設(shè)方面的情況。

1.是否堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?“四大家”班子貫徹執(zhí)行民主集中制情況如何?本地區(qū)、本單位政治生態(tài)如何?“七個有之”問題有哪些表現(xiàn)?是否存在對黨不忠誠不老實，搞兩面派、做兩面人，以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化等問題?

2.黨委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強(qiáng)有力、充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?

3.是否認(rèn)真貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，密切聯(lián)系實際抓好貫徹落實?是否存在上有政策、下有對策，虛以應(yīng)付、實不作為等問題，確保中央和省委政令暢通?市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志是否對本單位作出重要指示批示，貫徹落實的情況如何，是否存在做選擇、打折扣、搞變通的情況？

二、請你談?wù)劊h的思想建設(shè)方面的情況。

1.在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面情況如何?還存在哪些差距？

2.在落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全方面，還存在哪些不足?

三、請你談?wù)劊h的組織建設(shè)方面的情況。

1.本單位選人用人導(dǎo)向如何？還存在哪些議論和突出問題?

2.基層黨組織建設(shè)還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?

3.“三超兩亂”治理是否到位?還存在哪些差距？

四、請你談?wù)劊h的作風(fēng)建設(shè)方面的情況。

1.本單位是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，“四風(fēng)”方面還存在哪些突出問題?送禮風(fēng)、吃喝風(fēng)是否真正剎住?形式主義、官主義有哪些突出表現(xiàn)？

2.本單位是否存在為官不作為、亂作為？有哪些突出表現(xiàn)?對哪些部門、哪些單位群眾意見較大？

五、請你談?wù)?，黨的紀(jì)律建設(shè)方面的情況。

1.運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是否準(zhǔn)確科學(xué)?

2.日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是否到位?是否存在管黨治黨寬松軟?

六、請你談?wù)?，反腐倡廉建設(shè)方面的情況。

1.本地區(qū)、本單位有哪些重點人、重點事、重點問題需要引起巡察組重視?

2.在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保、公共財政支出以及司法辦案等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有哪些腐敗問題?

3.是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題?特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職務(wù)影響謀取私利，是否參與涉砂涉礦涉小水電等違規(guī)經(jīng)營活動，是否如實報告、認(rèn)真整改?是否存在干預(yù)辦案、司法腐敗問題?

4.群眾身邊腐敗問題還有哪些突出表現(xiàn)?扶貧領(lǐng)域還存在哪些腐敗問題?

5.落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”還存在哪些差距?“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”、“雁過拔毛”式腐敗、中小學(xué)教輔材料征訂、涉砂涉礦等專項整治工作開展情況如何，還存在哪些問題?

七、請你談?wù)劊据喪∥惨暦答伜?，涉及你單位相關(guān)問題的整改情況。

1.省委巡視指出的問題是否整改到位?開展的系列專項整治是否認(rèn)真，有沒有報假賬、做表面文章?

2.干部群眾對省委巡視整改的反映如何?有些問題沒有整改到位的深層原因是什么?

八、其他方面

1.請你對黨組班子成員逐一作簡要評價，重點談?wù)勅罕姺从潮容^多的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。

2.你們單位還有哪些人和事，讓你感到不同尋?；螂y以理解？

3.請你說說你的親屬情況和個人有關(guān)事項報告的情況，你本人有需要向巡察組說明的問題嗎?

4.你對我們這次巡察工作，有什么好的意見和建議?

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)十一

xx年，市委辦公室秘書科全體工作人員在辦公室領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其它科室同志的支持配合下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中、六中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“認(rèn)真、高效、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作思路，緊緊圍繞市委中心工作，充分發(fā)揮秘書服務(wù)職能，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)，有力促進(jìn)辦公室整體工作上臺階?，F(xiàn)將20xx年主要工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，理清工作思路

秘書科是市委辦公室聯(lián)絡(luò)外界的首要窗口，科室人員的一言一行都直接關(guān)系到市委在人民群眾心目中的形象。這就要求我們工作人員既要謹(jǐn)言慎行，執(zhí)行嚴(yán)格的保密制度，又要具備較高的政治覺悟、良好的道德品質(zhì)、豐富的文化知識和社會知識。為此，我們堅持學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力使自己具備高度責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心、嚴(yán)明的紀(jì)律性。并結(jié)合工作，努力強(qiáng)化四種修養(yǎng)，即：強(qiáng)化政治修養(yǎng)，做到政治上永遠(yuǎn)合格;強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)，做到忘我奉獻(xiàn)，淡泊名利;強(qiáng)化工作作風(fēng)修養(yǎng)，做到嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，扎實高效;強(qiáng)化業(yè)務(wù)修養(yǎng)，做到業(yè)務(wù)精本領(lǐng)強(qiáng)。同時，我們還積極探索秘書行政工作的規(guī)律性，力圖使各項工作程序化，制度化，規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。秘書科工作人員平時就十分注意了解搜集各種信息，不斷提高各項工作的預(yù)見性，不僅時刻有應(yīng)付和完成突發(fā)

情況與工作的思想準(zhǔn)備，還要求從千頭萬緒的工作中找出規(guī)律性的東西加以總結(jié)并應(yīng)用于工作。

二、搞好服務(wù)，開創(chuàng)工作新局面

秘書科的服務(wù)工作既對領(lǐng)導(dǎo)，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務(wù)繁重而艱巨。我們堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強(qiáng)化五種意識，即“奉獻(xiàn)意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進(jìn)取意識”，積極探索事務(wù)服務(wù)的客觀規(guī)律，實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由淺層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)變、由單向服務(wù)向多向服務(wù)轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)型服務(wù)向創(chuàng)新型服務(wù)轉(zhuǎn)變，使辦公室的工作水平有了明顯提高。

一是踏實辦好事。針對秘書科事務(wù)性工作多、工作被動，我們對諸多工作進(jìn)行分門別類，突出主次緩急，科學(xué)安排。在眾多工作中，抓住重點辦大事。將著眼點始終盯住有決定影響的關(guān)鍵性工作，決不被零碎的事務(wù)所左右，干擾工作的主攻方向。對日常的機(jī)關(guān)工作，兼顧一般辦常事。印信管理嚴(yán)格按程序辦事，強(qiáng)化辦事責(zé)任，實行基礎(chǔ)工作規(guī)范管理，保證了日常工作順利進(jìn)行。對突擊性工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事務(wù)。分清輕重緩急，以急為主，做到急事急辦，特事特辦，按時按質(zhì)按量完成了各項事務(wù)。

二是認(rèn)真辦好會。會務(wù)組織是對秘書工作人員綜合素質(zhì)、工作精神和耐勞負(fù)重的檢驗。上級精神需要開會傳達(dá)貫徹，市委市政府的重要決策需要開會部署，會議組織工作十分繁重。一年來，秘書科共承辦會議140余次。為確保每次會議圓滿成功，我們進(jìn)一步完善了辦會程序，建立了會議審批制度和跟蹤記錄制度，從會議通知、會場布置到食宿安排、車輛調(diào)度等都精心謀劃、周密部署。對于重要會議，我們都做到了會前充分準(zhǔn)備、會中積極服務(wù)、會后及時總結(jié)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到領(lǐng)導(dǎo)和與會人員的好評。

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)十二

近幾年來，在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省委辦公廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，經(jīng)過我市黨委系統(tǒng)辦公室同志的共同努力，信息工作取得了很大的成績：連續(xù)七年獲省委辦公廳信息工作一等獎，一直在全省省轄市中列前三位;信息工作在為市委和各級黨委及時掌握情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作等方面，發(fā)揮了參謀和助手作用。應(yīng)當(dāng)看到，全市黨委系統(tǒng)信息工作雖然有了新的進(jìn)步，但發(fā)展還很不平衡，有些方面與形勢的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的要求，還有很大差距。前不久，省委辦公廳在常熟市召開全省黨委系統(tǒng)信息工作表彰會暨培訓(xùn)班，現(xiàn)在，我根據(jù)省會精神，結(jié)合我市實際情況，就年的信息工作，作一個發(fā)言，講四個問題。

一、關(guān)于年信息工作的重點問題

今年以來，省、市委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作，特別是信息工作作了重要指示，省委書記回良玉同志說，“緊貼黨委，圍繞決策，搞好服務(wù)，是辦公廳、研究室第一位的任務(wù)?！薄耙鰪?qiáng)貼近度，提高推進(jìn)度?！薄耙鸬叫畔旌唾Y料室的作用，及時、準(zhǔn)確、全面地提供信息和資料，以便領(lǐng)導(dǎo)了解傾向性、苗頭性問題，了解一些正反面典型來指導(dǎo)工作。要注意對信息資料的去粗取精，去偽存真，這樣才能使領(lǐng)導(dǎo)拓寬眼界，延長視線，能夠聽到各方面的意見和要求，擴(kuò)大決策參考的系數(shù)”。市委書記林祥國同志、市委、秘書長林成立同志都明確指示，這是一個新提法，辦公室、研究室今后要很好地發(fā)揮信息庫和資料室的作用。省、市委領(lǐng)導(dǎo)的指示、要求，為我們做好今年乃至今后一個時期的信息工作指明了方向。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)政治意識、大局意識和服務(wù)意識，改進(jìn)工作，提高水平，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)同志的期望。今年信息工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委的中心工作和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題，突出重點、關(guān)注熱點、抓住難點、捕捉亮點，增強(qiáng)貼近度，提高推進(jìn)度，著力尋求新時期信息工作質(zhì)量和水平的新突破。

今年信息報送的重點是：各地、各部門以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、市委工作會議及今年即將召開的一系列重要會議精神、工作部署的情況;各地、各部門富民強(qiáng)市，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的情況;把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出位置及農(nóng)村稅費改革情況;市縣機(jī)構(gòu)改革、局部區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等情況;深化國有企業(yè)改革、“項目推進(jìn)年”實施等情況;科教興市、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、外向帶動、沿海開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展五大主體戰(zhàn)略實施情況;結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制和科技創(chuàng)新、私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外開放和擴(kuò)大投資五項重點工作的進(jìn)展情況;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等情況;維護(hù)社會穩(wěn)定、化解人民內(nèi)部矛盾及重大的突發(fā)性事件等情況。要突出改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題及研究解決這些問題的建議、做法方面信息的報送。

二、關(guān)于緊急信息的報送問題

關(guān)于緊急信息的報送，中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)均十分重視，專門作出明確指示，把各級黨委向中央報送緊急信息作為一種制度，提高到嚴(yán)肅的政治紀(jì)律的高度，為我們做好信息工作指明了方向。各地、各部門辦公室一定要高度重視，采取有力措施，切實抓緊抓好。一是嚴(yán)格執(zhí)行報送緊急信息的有關(guān)規(guī)定。重大突發(fā)性事件發(fā)生后，有關(guān)地方、部門應(yīng)在小時內(nèi)向市委報送情況，并續(xù)報事件處理進(jìn)展情況。小時工作時間內(nèi)報市委辦信息科，略以確保市委領(lǐng)導(dǎo)見事早、情況明、處置快，確保及時向中辦、省委辦報送緊急信息。二是努力做到緊急情況隨時發(fā)生隨時報送。黨委系統(tǒng)辦公室是黨委信息的主渠道(當(dāng)然不是全渠道)，這個主渠道要能比其他渠道更靈敏、更快捷。市直各部門在按規(guī)定向上級部門報送緊急信息的同時，首先要報市委辦公室報市委。一個地方發(fā)生了緊急情況，其他渠道反映上來了，黨委信息渠道還沒有反應(yīng)，這是我們工作的失職?，F(xiàn)在一些地方反映，緊急信息出現(xiàn)遲報、漏報現(xiàn)象，主要是因為情況還沒有完全弄清楚，想等最后有了結(jié)果再報。這種想法不太正確，緊急情況發(fā)生了，等你掌握了全部情況再反映，就延誤了對緊急情況處理工作的指導(dǎo)。正確的態(tài)度是：緊急情況發(fā)生后，黨委信息部門要迅速反應(yīng)，先報簡要情況及黨委、政府處置事件的情況，然后再做進(jìn)一步的了解，不斷續(xù)報事件的進(jìn)展情況、處理結(jié)果。三是堅決克服掩飾緊急信息的僥幸心理?，F(xiàn)代社會各種傳媒手段很發(fā)達(dá)，發(fā)生了緊急情況，你不及時上報，其他渠道也會迅速反應(yīng)，這樣反而使你處于被動地位。緊急情況發(fā)生發(fā)展快，造成的影響大，處理中稍有延誤，就可能釀成大禍，給正常的工作和生活帶來嚴(yán)重影響。各地、各部門辦公室要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實搞好緊急信息的報送工作。四是主動爭取領(lǐng)導(dǎo)對報送緊急信息的支持。我們經(jīng)常聽到一些同志反映，緊急信息報送難的主要原因，是領(lǐng)導(dǎo)同志不讓報或不讓馬上報。我們不排除有些領(lǐng)導(dǎo)可能會在緊急信息報送上有多種考慮，但各級黨委辦公室有責(zé)任給領(lǐng)導(dǎo)同志提個醒，說明及時上報的紀(jì)律和重要性，取得領(lǐng)導(dǎo)同志的支持。事實證明，凡是這樣做了的，事后都能得到領(lǐng)導(dǎo)同志的理解和肯定?？傊灰覀儚囊陨蠋讉€方面認(rèn)真去做了，我們就能掌握緊急信息報送的主動權(quán)。

今年，我們將認(rèn)真落實緊急信息報送責(zé)任制，嚴(yán)格重大信息遲報、漏報、誤報的通報批評制度，對因遲、漏、誤報重要緊急信息被省委辦公廳通報一次或被市委辦公室通報兩次以上、情況嚴(yán)重的，取消當(dāng)年評比先進(jìn)的資格。

三、關(guān)于信息庫和網(wǎng)絡(luò)化問題

我們已經(jīng)進(jìn)入信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代，領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會信息化建設(shè)的重要組成部分，而且，處于社會中心的黨的工作，為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會信息化的中心位置。因此，我們必須增強(qiáng)信息的時代意識、效率意識，使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時，為全社會信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話中提到的信息工作的“三個作用”，即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”，起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用：耳是聽，目是看，耳目作用，就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握情況，使領(lǐng)導(dǎo)情況明，見事早。參謀助手作用：參謀重在謀劃，助手重在幫助。信息工作當(dāng)好參謀助手作用，就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù)，參與決策，輔助決策，參與度高，貼近度好，使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實的材料，有可靠的依據(jù)。

“信息庫和資料室”作用：我理解就是為領(lǐng)導(dǎo)思考問題、進(jìn)行決策提供豐富而又翔實的信息源，提供隨時可查考的信息資料。這個信息資料庫的內(nèi)容，一要全，二要廣，三要新，四要準(zhǔn)。怎樣才能真正發(fā)揮三個作用，起到信息庫和資料室的作用?我認(rèn)為一個重要的方面是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。

信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐，信息技術(shù)的運用和提高又推動著信息工作的發(fā)展。今年，市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組，辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)這項工作，從秘書長到駕駛員，每個人都在學(xué)習(xí)辦公自動化知識，這方面將有新的突破。當(dāng)前的重點是：一是加快計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，盡快實現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)，目前已有多個部門實現(xiàn)了計算機(jī)撥號上網(wǎng)傳輸信息，并建立相應(yīng)的信息平臺，實現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關(guān)心、配合、支持，共同把這個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護(hù)好，使這個網(wǎng)絡(luò)更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個網(wǎng)上信息資料庫，提供市情、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料，請有關(guān)部門屆時積極提供相關(guān)資料。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢，拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用，不斷實現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。要引入科學(xué)的信息處理和分析方法，如設(shè)置檢索功能，對所獲取的信息進(jìn)行加工處理，搞好信息綜合開發(fā)，提升信息的價值。通過以計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為主要標(biāo)志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè)，讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實。

從今年起，市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報信息使用外，辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版。信息采用條目、統(tǒng)計積分考核情況將及時上網(wǎng)發(fā)布，全市各信息直報點可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。

四、關(guān)于信息工作組織管理問題

提高信息工作的組織化程度，提高信息工作水平，為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，是黨委系統(tǒng)信息工作的一個長期命題?，F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實。要創(chuàng)新組織管理機(jī)制，建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機(jī)制，辦公室主任是做好信息工作的第一責(zé)任人，分管主任、信息科長和信息員承擔(dān)直接責(zé)任。上上下下，都要切實增強(qiáng)信息工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù)，是自己義不容辭的重要職責(zé)，從而切實提高組織化程度，力求取得實效。

信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè)，是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了專門的信息工作機(jī)構(gòu)，配備了專(兼)職信息工作人員，建立健全了必要的信息工作制度，這個網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。但近年來，由于一些客觀因素的影響，一些地方出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員不穩(wěn)，制度執(zhí)行不嚴(yán)等情況，直接影響到信息工作的開展。

在當(dāng)前情況下，一是穩(wěn)定信息工作機(jī)構(gòu)及隊伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用，積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段，著力指導(dǎo)信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進(jìn)一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。黨委系統(tǒng)信息工作量大，涉及面廣，覆蓋社會生活的各個方面，要想及時收集反映各個階層、各個方面的重要信息，真正發(fā)揮報送信息的“主渠道”作用，必須進(jìn)一步拓展信息工作聯(lián)系面，建立一個體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。從實踐情況看，各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機(jī)關(guān)部門建立密切聯(lián)系，市級機(jī)關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用，形成報送信息的整體合力。要重視信息直報點的建設(shè)，連點成線，連線成面，連面成網(wǎng)，形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò)，同時建立科學(xué)的工作制度和程序，保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。三是完善制度建設(shè)。提高信息工作組織化程度的一個重要內(nèi)容，就是建立健全必要的制度。只有不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，才能不斷適應(yīng)和滿足信息時代黨委決策對信息的需求

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)十三

今天我們在這里召開全市黨委辦公室工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)、研究、安排部署我市黨委辦公室工作，這對于更好地服務(wù)黨委工作大局，促進(jìn)我市“工業(yè)立市、項目強(qiáng)市、誠信建市、環(huán)境興市、開放活市、法德治市”戰(zhàn)略的順利實施具有非常重要的意義。剛才，一平同志回顧總結(jié)了一年來全市黨委辦公室工作的實踐，并就做好今年的工作講了很好的意見，我完全同意。

我今天受市委委托來參加這個會議，一是來跟黨委辦公室系統(tǒng)的同志們見見面。對于大家的工作，市委是滿意的，各級黨委也是滿意的，借這個機(jī)會，我謹(jǐn)代表市委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!二是黨委辦公室的工作非常重要。工作重要，就意味著責(zé)任更重，要求更高。這里，我想結(jié)合黨委辦公室工作的實際，從宏觀和整體上提一些意見，供大家在工作中參考。

一、認(rèn)清形勢，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期黨委辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感

第一，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神，必須增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感。

用“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神統(tǒng)一全市黨員干部群眾的思想，激勵全市二萬四千多名黨員和五十一萬人民搶前爭先，實干奮進(jìn)，努力開創(chuàng)我市各項事業(yè)的新局面，對于確保我市各級黨組織始終走在時代前列和不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面建設(shè)小康社會，具有重要而深遠(yuǎn)意義。繼xx大把“三個代表”重要思想寫入黨章之后，今年十屆全國人大二次會議又通過法定程序把“三個代表”重要思想寫進(jìn)了憲法，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，是我黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。全面貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神，是全市各級黨組織和廣大黨員干部的一項重要政治任務(wù)，一定要持之以恒、常抓不懈，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范，成為勇于探索、善于思考、敢于實踐的模范。辦公室作為各級黨委的重要參謀部，在協(xié)助黨委抓好貫徹落實方面，肩負(fù)著非同一般的責(zé)任，這就要求我們必須站在講政治的高度，除了集中精力協(xié)助黨委抓好學(xué)習(xí)貫徹外，還要積極主動地開展多種形式的活動，帶頭學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真貫徹落實，要在這方面成為全市其他部門的表率。要在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，力求多學(xué)一點，學(xué)深一點，學(xué)精一點，通過學(xué)習(xí)，把“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神融會貫通到辦公室的各項工作之中，不斷提高干部職工的政治理論素養(yǎng)，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，增長科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行使職能的能力，充分發(fā)揮好辦公室的職能作用，以嶄新的風(fēng)貌來開創(chuàng)工作的新局面。

第二，適應(yīng)國內(nèi)外不斷發(fā)展變化的新形勢，必須增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。隨著我國綜合國力的增強(qiáng)，我國的國際地位和影響進(jìn)一步提高，各大國和國家集團(tuán)更加看重我國的作用。世界科技進(jìn)步日新月異，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，為我國擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供了新的機(jī)遇，我國經(jīng)濟(jì)保持多年的持續(xù)快速增長，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，對外開放不斷擴(kuò)大，為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會奠定了堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和有利的體制環(huán)境。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)給群眾生活帶來的巨大變化，進(jìn)一步激發(fā)了全國人民全面建設(shè)小康社會的熱情。在剛剛過去的××××年里，我們妥善應(yīng)對各種突發(fā)事件和自然災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就，為我們繼續(xù)前進(jìn)創(chuàng)造了十分有利的條件。

在看到有利方面的同時，我們還必須清醒地看到前進(jìn)道路上存在的困難和挑戰(zhàn)。世界仍然很不太平，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素有所增加。美國單邊主義傾向突出，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn);一些地區(qū)因民族、宗教等問題引發(fā)的局部戰(zhàn)爭和沖突連綿不斷，恐怖主義危害嚴(yán)重，非傳統(tǒng)安全因素凸顯;世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，綜合國力競爭更趨激烈;西方敵對勢力正在加緊對我實施西化、分化的政治圖謀。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也還存在一些矛盾和問題，農(nóng)民增收困難，就業(yè)再就業(yè)壓力較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的矛盾十分突出，生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生，一些消極腐敗現(xiàn)象還在滋生蔓延。

面對新的形勢，市委要領(lǐng)導(dǎo)和組織全市人民加快沱江發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，無論是領(lǐng)導(dǎo)方式還是領(lǐng)導(dǎo)方法，都必然會發(fā)生一系列變化，這就對我們辦公室的工作提出了新的更高的要求，也對辦公室工作人員的素質(zhì)提出了新的更高的要求。我們要始終全面科學(xué)地判斷形勢，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，工作中既要繼承和堅持多年來行之有效的作法，又要跟上時代，跟上形勢，樹立強(qiáng)烈的改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識，不斷變革自己，完善自己。

第三，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展，必須增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感。

把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是我們黨多年執(zhí)政的基本經(jīng)驗，也是今后必須長期堅持的基本路線。從我們沱江來講，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放為動力，以改善環(huán)境為切入點，大力實施“工業(yè)立市、項目強(qiáng)市、誠信建市、環(huán)境興市、開放活市、法德治市”戰(zhàn)略，促進(jìn)全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是全市各級黨委今后一個時期的中心任務(wù)。市第三次黨代會提出了努力把我市建設(shè)成為“湖北新興的工業(yè)強(qiáng)市、人居環(huán)境優(yōu)良的國家級園林城市、依托三峽的現(xiàn)代化中等城市”的奮斗目標(biāo)，這也是全市人民的強(qiáng)烈愿望和追求。為了實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，市委將總攬全市發(fā)展大局，及時掌握發(fā)展中的新情況，研究解決發(fā)展中的新問題，出臺推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新舉措。市委的工作要求必然對全市黨委辦公室工作提出一系列新的課題。我們要以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時代緊迫感，時刻關(guān)注大局，認(rèn)真研究大局，準(zhǔn)確把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)為中心服務(wù)、為大局服務(wù)的意識，講究快節(jié)奏，追求高效率，善于研究新情況，解決新問題，按照市委的要求，協(xié)助各級黨委理清發(fā)展的思路，找準(zhǔn)改革的突破口，制定切實有效的措施，切實為全市發(fā)展當(dāng)好參謀、抓好督辦、搞好服務(wù)，自覺地為實現(xiàn)沱江新時期新階段的發(fā)展目標(biāo)而努力工作，向各級黨委交上一份滿意的答卷。

二、圍繞中心，開拓創(chuàng)新，努力提高服務(wù)全局的能力和水平

黨委辦公室作為黨委身邊的綜合辦事機(jī)構(gòu)和參謀服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞中心、服務(wù)大局永遠(yuǎn)是工作的主題。辦公室的服務(wù)水平如何，是檢驗我們辦公室工作成效、工作能力的主要標(biāo)準(zhǔn)。我們要進(jìn)一步明確服務(wù)方向，改進(jìn)服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。

第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)參謀服務(wù)的主動性。

調(diào)研工作要增強(qiáng)“四性”。一是要突出預(yù)見性。黨委要經(jīng)常對重大事項做出迅速有效和科學(xué)合理的決策，以便有效地推動各項工作。辦公室的同志要盡可能做到事事有預(yù)見、謀在前、想在先，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性、超前性、創(chuàng)造性，積極把調(diào)查研究工作做到前面，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補(bǔ)缺，盡力滿足和適應(yīng)不斷發(fā)展變化的領(lǐng)導(dǎo)工作需求。要認(rèn)真研究領(lǐng)會黨委思路和領(lǐng)導(dǎo)意圖，對市委關(guān)心的重大問題，要超前研究、思考，提出自己的真知灼見;對領(lǐng)導(dǎo)暫時沒有關(guān)注到的重要苗頭性、傾向性問題，要主動介入，掌握動態(tài)，及時反映，力求做到研究在領(lǐng)導(dǎo)決策之前，參謀在領(lǐng)導(dǎo)思考之中。二是要胸懷全局性。各級黨委辦公室作為黨委的“參謀部”，必須胸懷全局，學(xué)會換位思考，身在兵位，胸為帥謀，善于站在大局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度，領(lǐng)會意圖，領(lǐng)會精神，謀劃改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事。特別是要加強(qiáng)對一些重大問題的對策研究，比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育工業(yè)主體、改善發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等等，都迫切需要我們?nèi)パ芯俊⑷セ卮?，為市委提供有價值的決策參考意見。同時，注意廣泛搜集資料，分析研究外地在改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗、新做法，借“它山之石”來攻玉，為領(lǐng)導(dǎo)提出決策預(yù)案，供領(lǐng)導(dǎo)借鑒和參考。三是要增強(qiáng)針對性。要貼近黨委中心工作，貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，貼近黨委一個時期的關(guān)注點和需要決策的問題，腳踏實地地給黨委當(dāng)好參謀和助手，確保黨委決策和部署更具針對性和指導(dǎo)性。四是要注重實踐性。要經(jīng)常深入工作現(xiàn)場和建設(shè)第一線開展基礎(chǔ)性調(diào)研，親臨現(xiàn)場，獲取第一手材料，增強(qiáng)感性認(rèn)識，提升理性認(rèn)識。要多到群眾中去，及時把群眾的呼聲反映上來，把群眾創(chuàng)造性的東西反映出來。對重大問題，要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，集中優(yōu)勢兵力，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，提出切實可行的對策措施，使市委決策更加有效地付諸實踐。

信息工作應(yīng)把握十個“要”。一是定性要準(zhǔn)。在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求，準(zhǔn)確表達(dá)，切忌模棱兩可。二是方向要正。必須堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法去觀察、發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識、分析和研究問題，必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。三是站位要高。要站在服務(wù)全局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策的高度，站在本地本部門政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的高度，站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。四是特色要明。要選擇工作中最有特色、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫。五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會生活現(xiàn)象中，去思考、研究、發(fā)掘有價值的東西，反映工作中的新情況、新問題、新舉措、新成效、新經(jīng)驗。六是內(nèi)容要實。要在實踐中捕捉信息，反映豐富的具體工作實踐，內(nèi)容必須實事求是，符合客觀實際和人們的真實思想。七是挖掘要深。要從普遍現(xiàn)象中深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵，善于對信息的原始材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地深入研究，獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢性的東西。八是反映要快。反映要敏銳，處理要及時。九是語言要精。信息語言要精煉簡潔，簡明扼要。十是文章要小?，F(xiàn)在有的信息“過門”長，“插曲”多，“尾巴”長。要做到短小精悍，開門見山，直奔主題，干凈利落。

第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)督查服務(wù)的權(quán)威性。

督查工作是辦公室工作的重要方面，各級黨委辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查意識，緊緊圍繞黨委工作中心，立足全局，分級負(fù)責(zé)，切實履行督促檢查的職能，促進(jìn)工作落實。一是要進(jìn)一步在思想上強(qiáng)化督查意識。督查工作的目的就是推動決策落實，要把抓落實作為督促檢查工作的出發(fā)點和落腳點，把抓督查落實放到與抓工作部署同等重要的位置，保證決策目標(biāo)的實現(xiàn)。二是在督查思路上要想新法，闖新路。衡量督查工作抓得如何，就是要看其是否結(jié)合本地、本部門的實際采取了抓落實的有力措施，是否把各級黨委重大決策、重大工作部署落到實處，收到了實效。領(lǐng)導(dǎo)作出決策和部署后，辦公室要及時進(jìn)行分解立項，確定完成任務(wù)的時間、目標(biāo)、責(zé)任人，進(jìn)行跟蹤督查，并及時反饋工作落實情況。三是在督查過程中要求實效，出實招。對全局性、宏觀性問題，開展全面督查;對重點、難點、熱點問題，進(jìn)行專項督查;特別是領(lǐng)導(dǎo)批辦件要高質(zhì)量、高效率地完成督查，做到事事有交待，件件有回音。要善于運用領(lǐng)導(dǎo)督查、新聞督查、專項督查等多種督查方法，推動黨委決策和各項工作部署的落實。要及時反饋妨礙決策落實的各種問題，提出解決矛盾和完善政策的建議。對決策落實中的典型經(jīng)驗，要不失時機(jī)地進(jìn)行宣傳和推廣;對久拖不決的，可以協(xié)調(diào)有關(guān)方面直接進(jìn)行查辦，使督促檢查在推動決策落實上發(fā)揮更多更大的作用。四是在抓督查落實上要敢于動真格，用真力。各級黨委辦公室要敢于碰硬，敢于拔“釘子”，一查到底。只要是正義的舉動，各級黨委就會旗幟鮮明地支持你們大膽開展工作。

第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)的實效性。

搞好綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要職能。一是要立足協(xié)調(diào)的高度。辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及方方面面。在辦公室工作，不論是什么崗位，都要有強(qiáng)烈的全局觀念，堅持從全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局去思考、籌劃、安排和處理問題，確保全市工作一盤棋。二是要拓寬協(xié)調(diào)的廣度。要注重充分發(fā)揮各方面的積極性，善于對上加強(qiáng)聯(lián)系，對內(nèi)加強(qiáng)管理，對外搞好協(xié)調(diào)，對下做好服務(wù)，增強(qiáng)辦公室的整體合力，樹立良好的整體形象。要加強(qiáng)與上級黨委工作部門的聯(lián)系，及時了解上級意圖，爭取獲得更多的指導(dǎo)和幫助;對下要密切與基層的聯(lián)系，及時了解和掌握基層工作情況，摸實情，知下情，特別是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點\難點問題作為工作重點，協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡化辦事程序，提高辦事效率，以最大可能和最快速度把工作做好，多為基層和群眾解決實際困難和問題，以實際行動取信于民，維護(hù)單位及領(lǐng)導(dǎo)的形象;要搞好辦公室內(nèi)部的協(xié)調(diào)，注意多溝通、多配合、多商量、多補(bǔ)位，互相提供方便，從大局出發(fā)，把分工和協(xié)作更好地結(jié)合起來，推動黨委決策的落實。同時，要搞好化解矛盾和糾紛工作的協(xié)調(diào)，積極協(xié)助黨委處理一些急事、難事、瑣事，為黨委分憂，為基層和群眾解難。特別是要在處理突發(fā)性事件和群體性事件方面發(fā)揮積極作用，到第一線解決矛盾，處理糾紛，控制事態(tài)。三是要講究協(xié)調(diào)的藝術(shù)。協(xié)調(diào)綜合是一門藝術(shù)，是一門科學(xué)，既要超前服務(wù)，又不能“幫倒忙”;既要為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難，又不能越俎代庖;既要理直氣壯，又不能頤指氣使，要把握好這個“度”。

第四，要進(jìn)一步增強(qiáng)日常服務(wù)的規(guī)范性。

辦公室日常運轉(zhuǎn)工作非常重要，要做到高效、有序、和諧、嚴(yán)密，保證上級政策、領(lǐng)導(dǎo)意圖和基層要求順達(dá)、暢通。一是要靈敏。無論是辦文、辦會，還是辦事，都要首先考慮黨委有什么精神，領(lǐng)導(dǎo)有什么意圖，怎樣辦才符合黨委工作的要求，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。如果沒有做到這一點，即使花了很大力氣，做了不少工作，也是徒勞無益。二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下，要注重時效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事，實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，力戒空談，狠抓落實。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，精簡會議和文件，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從“文山”、“會?！焙鸵话阈允聞?wù)中擺脫出來，集中精力謀大事、抓大事。三是要有序。辦公室的公文處理、會議安排、安全保密、后勤服務(wù)等日常工作，應(yīng)進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，努力做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。四是要主動。要在被動狀態(tài)下主動做好工作，就一定要超前思維，把問題想在前面，把工作做到前頭，并隨著黨委工作的進(jìn)展而推進(jìn)，圍繞黨委工作的變化而調(diào)整。要積極探索日常服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點，始終做到忙而不亂，有條不紊。五是要周密。日常運轉(zhuǎn)十分瑣碎繁雜，工作中哪一個環(huán)節(jié)、哪一個方面做不到位，都會影響黨委全局工作的運轉(zhuǎn)。做每一項工作，都要著眼全局，顧全大局，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，消滅差錯，避免疏漏。特別是對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，保證各項議程、各項活動順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室干部隊伍

辦公室工作要爭創(chuàng)一流，關(guān)鍵在人。要樹立人才是第一資源、知識是最大財富的觀念，把干部隊伍建設(shè)作為加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)的第一件大事來抓，努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊伍。

第一，要忠誠可靠，經(jīng)得起政治考驗。

黨委辦公室工作是政治性、全局性、政策性很強(qiáng)的工作，我們必須服從和服務(wù)于黨委工作的大局，任何時候都必須忠誠堅定，把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì)。小平同志曾三次擔(dān)任黨中央的秘書長，他十分強(qiáng)調(diào)“忠誠服務(wù)”、“對黨忠誠，埋頭苦干”。從事辦公室工作，必須有政治上的堅定性、敏銳性和鑒別力，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦，不能有絲毫的含糊和動搖。從大的方面講，就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和xx大、xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，保持堅定的政治立場，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致;從小的方面講，就是要與市委的決策保持一致，堅決維護(hù)市委的權(quán)威，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和形象。要堅持原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委重大決策，堅定不移地服從各級領(lǐng)導(dǎo)的指揮，確保政令暢通;要恪盡職守，堅定不移地維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以高度的政治責(zé)任感做好每一項工作;要嚴(yán)守紀(jì)律，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，增強(qiáng)保密意識，嚴(yán)守黨和國家的秘密，杜絕失、泄密現(xiàn)象發(fā)生。

第二，要業(yè)務(wù)精湛，擔(dān)得起服務(wù)重?fù)?dān)。

面對發(fā)展變化的形勢和復(fù)雜艱巨的任務(wù)，要加強(qiáng)辦公室干部基本能力和基本素質(zhì)的鍛煉，在實踐中不斷增強(qiáng)本領(lǐng)，以過硬的業(yè)務(wù)技能創(chuàng)績，以超常的工作效率辦事，敢干、會干、肯干。一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)。辦公室工作人員要自覺養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，樹立終身學(xué)習(xí)的意識，通過學(xué)習(xí)不斷拓寬知識面，不斷提高思維能力和工作水平，不斷開創(chuàng)工作的新局面。特別是在“知識經(jīng)濟(jì)”時代，面對現(xiàn)代化建設(shè)的許多新課題，更需要不斷提高素質(zhì)。既要學(xué)科學(xué)理論和辦公室業(yè)務(wù)知識，又要學(xué)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，又要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同志學(xué)，要通過自身的學(xué)習(xí)實踐和吸取別人的經(jīng)驗去積累，為我所用。二是要強(qiáng)化辦文辦事，提高綜合能力。辦文辦事是辦公室工作的基本業(yè)務(wù)，也是多種能力的綜合體現(xiàn)，比如專業(yè)知識能力、領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖能力、駕馭局勢能力、語言表達(dá)能力、處理復(fù)雜矛盾的能力以及交際能力等。做好辦公室工作就是要加強(qiáng)多方面的培養(yǎng)，加強(qiáng)基本訓(xùn)練，做到提筆能寫，開口能講，有事能辦。尤其要把提高政策水平、寫作水平作為增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的重中之重，辦公室干部要有比較扎實的文字功底，多深入實際、了解實際、認(rèn)真做好調(diào)查研究工作，努力提高寫作水平，增強(qiáng)總結(jié)、歸納、提煉的能力，增強(qiáng)出政策、出思路、出精品的能力，在工作實踐中練就好調(diào)查研究、綜合分析等基本功。三是要注重實踐鍛煉，增強(qiáng)運籌全局的能力。作為“參謀助手”，必須不斷提高參與決策的能力，善于運用創(chuàng)造性思維，謀劃具有本地特色的工作，融于決策服務(wù)之中。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，領(lǐng)導(dǎo)想到的，我們要想到，領(lǐng)導(dǎo)沒有想到的，我們也要替領(lǐng)導(dǎo)想到。同時，要注意處理好重點與一般的關(guān)系，注重抓那些涉及全局的事、一般職能部門管不了的事和別人不愿管的事。要精于謀劃、善于謀劃，使工作有計劃、有目的、有效果。

第三，要作風(fēng)扎實，經(jīng)得起群眾檢驗。

辦公室工作是一個單位、一個部門的“窗口”，辦公室工作人員的一言一行、一舉一動，都會直接影響到一個單位、一個部門的形象。因此，加強(qiáng)辦公室的作風(fēng)建設(shè)十分重要。在辦公室工作，要做到“五講”、“三個正確對待”，即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情;正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。既要尊重領(lǐng)導(dǎo)，又要關(guān)心群眾;待人接物要文明禮貌，不卑不亢，不能對上阿諛奉承、對下盛氣凌人;對基層的同志要熱情、客氣，不能以大話壓人，不能有衙門作風(fēng)。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，從摸實情、辦實事、創(chuàng)實績上花力氣，求實、務(wù)實、落實，不唯書、不唯上，對人民、對工作極端負(fù)責(zé)，切忌做表面文章、搞形式主義。辦公室許多事情要“馬上就辦”，項項任務(wù)要按時完成，要從“熱心辦、馬上辦、辦得好”上做文章，不能借故拖延，也不能出現(xiàn)失誤。要善于預(yù)測和把握工作重點，善于領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的意圖，從勤動腦、多思考、出好謀上下功夫，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，雷厲風(fēng)行，提高辦事效率，樹立良好的對外形象。

第四，要公正廉潔，抗得住各種誘惑。

黨委辦公室每個工作人員都必須嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)對黨員和干部提出的要求，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇干事。我們在工作中協(xié)調(diào)各方關(guān)系、處理各種事務(wù)，都要堅持從黨的事業(yè)出發(fā)，從大局出發(fā)，不能存有任何偏見，不從個人恩怨出發(fā)，不以個人好惡為標(biāo)準(zhǔn)，做到公正、客觀。這不僅是一種美德，也是一條紀(jì)律。辦公室雖然沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，但領(lǐng)導(dǎo)的決策很多要通過辦公室去落實，群眾的意見和要求也要通過辦公室向領(lǐng)導(dǎo)反映。辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員往往是人們關(guān)注的對象，也是一些別有用心的人誘惑的目標(biāo)，如果不能嚴(yán)格要求自己，就很容易被人利用，甚至滑向腐化墮落的泥潭。因此，辦公室工作人員要有堅強(qiáng)的黨性原則和法制觀念，既要大膽果斷，又要時時保持清醒的頭腦，處處謙虛謹(jǐn)慎，做到不仁之事不為，不義之財不取，不正之風(fēng)不染，不法之事不干，時刻繃緊廉潔自律這根弦，在思想上、行動上筑起拒腐防變的堅強(qiáng)防線。

第五，要甘于奉獻(xiàn)，耐得住艱苦磨煉。

辦公室的工作就是服務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，沒有奉獻(xiàn)精神，服務(wù)就沒有積極性、主動性和創(chuàng)造性;做好辦公室工作，沒有吃苦耐勞的作風(fēng)，沒有無私奉獻(xiàn)的精神，是難以勝任的。愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，這是對每一個辦公室工作人員的起碼要求。在辦公室工作，就必須有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，條件會不斷改善，但講奉獻(xiàn)的精神不能丟。辦公室的同志都要不斷加強(qiáng)主觀世界的改造，勤勤懇懇，任勞任怨，淡泊名利，努力做到謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，把心思用在工作上，正確處理名與利、苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系，在工作中體現(xiàn)自己的人生價值。

在此，我還要特別強(qiáng)調(diào)一點，我們各級黨委在對干部職工嚴(yán)格要求的同時，還要切實加強(qiáng)對辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視和關(guān)心辦公室工作。要經(jīng)常關(guān)心干部職工的工作和生活，本著實事求是、量力而行的原則，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂，為大家創(chuàng)造一個有利于干事業(yè)的良好環(huán)境。要通過扎實細(xì)致的工作，真正實現(xiàn)“用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人”，營造辦公室團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。要時刻關(guān)心辦公室干部的成長，政治上關(guān)心培養(yǎng)，工作上放手使用，學(xué)習(xí)上合理安排，對優(yōu)秀的干部要大膽提拔重用;要廣開渠道，薦賢選能，進(jìn)一步改善人員結(jié)構(gòu)，加大干部交流力度，形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，建設(shè)一支充滿朝氣和活力的辦公室干部隊伍。

同志們，新形勢、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間，黨委辦公室的工作是光榮而艱巨的，各級黨委對大家寄予厚望。希望你們再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實過硬的工作作風(fēng)，推進(jìn)黨委辦公室工作再上新的臺階，為全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

市委辦公室科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研階段工作總結(jié)十四

同志們：

在全區(qū)上下全面貫徹黨的xx大精神，認(rèn)真落實全區(qū)三級干部大會所確定的各項工作的大好形勢下，我區(qū)首屆村黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班如期開學(xué)了。首先，我代表區(qū)委、管委會表示熱烈的祝賀!對于這次培訓(xùn)班，區(qū)委、管委會寄予了很高的期望，希望通過培訓(xùn)班，使各位黨支部書記、村委會主任進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確思路，改進(jìn)方法，促進(jìn)工作，在今后的工作中為開發(fā)區(qū)的建設(shè)、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。在此，我就如何辦好這次培訓(xùn)班，提兩點意見。

一、要端正思想，高度重視，充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的目的和意義

全區(qū)三級干部會結(jié)束后，我區(qū)各級組織、各級干部都緊緊圍繞會議確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，狠抓落實，努力工作，各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。在這個發(fā)展的關(guān)鍵時候，我區(qū)舉辦這次黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班，有著非常重要的意義。

第一、有利于進(jìn)一步樹立加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。黨的xx大召開以來，特別是市經(jīng)濟(jì)工作會以后，全市上下掀起了一股搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的熱潮。市領(lǐng)導(dǎo)在各個場合不斷強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展的重要性;市里的各大重點工程陸續(xù)上馬，進(jìn)展迅速。兄弟縣市爭先恐后，各顯神通，工業(yè)園建設(shè)如火如荼;招商引資力度一家比一家大，政策一家比一家優(yōu)惠，上次我去廣東出差，見到不少縣市的班子成員包括主要領(lǐng)導(dǎo)，親自帶領(lǐng)招商隊伍在沿海各地招商引資，有的縣市還在東莞等地租民房，自己開伙，住下來打持久戰(zhàn)招商。而且各個縣市抓發(fā)展、抓落實的成效非常明顯，比如瑞金今年一季度實現(xiàn)簽約項目22個，簽約資金14億元，實際進(jìn)資3947萬元;信豐縣的工業(yè)園到目前入園項目已達(dá)68個，實際進(jìn)資420萬元;贛縣今年1、2月份的工業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到5.2億元。同志們，面對如此逼人的形勢，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退，如果我們不進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，加大工作力度，不僅無法實現(xiàn)全區(qū)三級干部大會確定的各項目標(biāo)，還會進(jìn)一步拉大與兄弟縣市的差距，最終無生存和立足之地。這次培訓(xùn)班，要安排大家到一些發(fā)展較快的村去參觀學(xué)習(xí)，就是讓大家切實感受一下這種發(fā)展的氛圍。

第二，有利于進(jìn)一步明確發(fā)展的思路和重點。開發(fā)區(qū)成立以來，由于體制、機(jī)制等各方面的原因，忽視了基層組織建設(shè)，對基層組織缺乏指導(dǎo)，產(chǎn)生了一些問題：基層黨組織生活不正常，黨員學(xué)習(xí)、教育抓得不緊，部分黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識談化;農(nóng)村基層組織與黨委、政府不能完全保持一致，本位主義、地方主義思想嚴(yán)重，甚至有個別與黨委、政府決策相對抗的現(xiàn)象，等等。這些問題的存在，極大地影響了我區(qū)的開發(fā)建設(shè)事業(yè)，已與我區(qū)的加快發(fā)展的要求嚴(yán)重不相適應(yīng)。而且全區(qū)33個村，普遍存在村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子窄，為群眾辦實事的能力有限等問題?，F(xiàn)在，面臨新的發(fā)展機(jī)遇，面對全區(qū)三級干部大會所確定的奮斗目標(biāo)，各個基層組織如何進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力，增強(qiáng)在群眾中的凝聚力、號召力，如何充分發(fā)揮自身的作用，促進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，是當(dāng)前的一個重大課題，也是這次培訓(xùn)班大家要探討和解決的一個問題。

第三，有利于進(jìn)一步確立發(fā)展的信心。我們的發(fā)展面臨激烈的競爭和不少的困難，這是客觀存在的。但是我們也要清楚地看到自身發(fā)展的優(yōu)勢：一是作為省級開發(fā)區(qū)、市級工業(yè)園，我區(qū)有獨特的政策優(yōu)勢，我們最近出臺的新的投資指南，就是借鑒了全國各地的優(yōu)惠政策，再融合開發(fā)區(qū)的特點，塑造獨特的政策優(yōu)勢。二是區(qū)位優(yōu)勢，隨著市政中心的搬遷、黃金廣場的興建、市接待中心、會展中心的破土動工，和楊梅渡大橋的開工興建，我區(qū)已經(jīng)成為贛州的新城區(qū);從大贛州的發(fā)展規(guī)劃來看，贛州發(fā)展的方向和重點就是黃金開發(fā)區(qū)。我們的工業(yè)園內(nèi)兩條高速公路、一條國道一條省道縱橫貫穿園區(qū)，緊扼贛州的交通咽喉要道，工業(yè)園內(nèi)還設(shè)有保稅倉、海關(guān)查驗場，海關(guān)還表示在適當(dāng)?shù)臅r候搬遷到開發(fā)區(qū)，這些會是使我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢更加突出。三是領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。市里一些重點工程的實施對我們的拉動效應(yīng)很大，特別是市里對我們工業(yè)園的建設(shè)非常重視和支持，市里每年對工業(yè)園安排1000萬元專項資金，明確由市直有關(guān)部門同步做好供水、供電等配套工作;工業(yè)園的主干道原世紀(jì)大道，市里日前決定，更名為工業(yè)大道，由市里負(fù)責(zé)實施建設(shè)，我區(qū)負(fù)責(zé)做好征地拆遷和綠化、亮化工作，大道兩邊20平方公里都規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地，這說明市委、市政府要用更大的氣魄、更大的力度推動工業(yè)園的發(fā)展。而且從工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀看，發(fā)展態(tài)勢與半年前相比，大大改觀，原來是怕沒有人來投資，現(xiàn)在是人家怕我們不要他來，目前工業(yè)園就有14家企業(yè)在排隊等候供應(yīng)土地。已經(jīng)落戶園區(qū)的企業(yè)、項目，都進(jìn)展順利。如率先進(jìn)入工業(yè)園的龍頭企業(yè)華堅鞋城，廠房建設(shè)已經(jīng)完成2.1萬平方米，四棟宿舍已經(jīng)封頂，家俱城也已經(jīng)峻工。而且華堅集團(tuán)通過努力，與中國臺灣寶成集團(tuán)達(dá)成了合作協(xié)議。寶成是中國臺灣最強(qiáng)的五家企業(yè)之一，去年營業(yè)額達(dá)27億美元，有員工27萬人，擁有250多條生產(chǎn)線，是全球最大的制鞋企業(yè)。寶成與華堅強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合后，華堅將成為世界最大的女鞋專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。園內(nèi)的臺資企業(yè)華夏銅材是目前唯一一家能夠當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年納稅的企業(yè)，而且目前又決定進(jìn)一步擴(kuò)大投資，將廠區(qū)規(guī)模擴(kuò)展至1200畝，建成后的產(chǎn)值也由現(xiàn)在的6億元擴(kuò)大到50個億。已經(jīng)確定落戶工業(yè)園的其他大項目還有，江鈴工業(yè)區(qū)，該項目總投資2億元，建成后年產(chǎn)值16.6億元，而且目前投資方正在選擇外資力量進(jìn)行合作，進(jìn)一步做大做強(qiáng);稀土工業(yè)園項目、國家863計劃項目“中高檔各向異性粘結(jié)釹硼鐵研究開發(fā)項目”，建成后年產(chǎn)值也在10億元以上。按目前這種發(fā)展態(tài)勢，我區(qū)在三年內(nèi)實現(xiàn)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值100億應(yīng)該是可能的，到時候，我區(qū)的財政收入最少將達(dá)到1億元，我們改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的能力將大大增強(qiáng)，村村通水泥路、戶戶通閉路電視等目標(biāo)都會實現(xiàn)。所以，大家對我們的未來要充滿信心，要看到我們的美好前景。

二、要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，確保培訓(xùn)取得實效

這次為期三天的培訓(xùn)，時間很緊，安排的內(nèi)容很豐富。大家要珍惜這次機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，深入總結(jié)，確保培訓(xùn)有所收獲。主要應(yīng)該抓住兩個重點、把握兩個環(huán)節(jié)：

一是抓住強(qiáng)區(qū)這個重點。目前，我區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還比較落后，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件還比較差。比如鄰近的縣市區(qū)有的已經(jīng)實現(xiàn)了村村通水泥路，但我區(qū)只有少數(shù)幾個村修了水泥路。為什么?關(guān)鍵還是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量小，財政底子薄，村級集體經(jīng)濟(jì)差，為群眾辦好事、辦實事的能力有限。所以，我們當(dāng)前的主要任務(wù)就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力。俗話說“大河有水小河才能滿”，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大了，村級集體經(jīng)濟(jì)才能有更大的發(fā)展，我們?yōu)槿罕娹k好事、辦實事的能力才能增強(qiáng)。因此，大家再這次培訓(xùn)當(dāng)中，要緊緊圍繞強(qiáng)區(qū)這個重點，深入思考和解決如何充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，來支持全區(qū)的中心工作，促進(jìn)全區(qū)招商引資、主攻工業(yè)的發(fā)展。

二是要抓住富民這個重點。我們招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最終的目的還是讓農(nóng)民富起來，提高人民生活水平。我區(qū)的農(nóng)村都緊鄰贛州市區(qū)，有很好的農(nóng)產(chǎn)品市場條件;我區(qū)有很好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，比如壩上、武陵種菜，桃芫養(yǎng)雞，虎形、橋蘭種果，潭東養(yǎng)鴨，還有花卉苗木種植，都形成了一定的規(guī)模。我們?nèi)绾卫煤桶l(fā)揮這些條件和優(yōu)勢，找到一條適合本地本村的路子，帶領(lǐng)群眾盡快富起來，是這次培訓(xùn)中大家要思考和解決的又一個重點。當(dāng)然，讓農(nóng)民富起來的最好的辦法就是使農(nóng)民洗腳上田，進(jìn)廠當(dāng)工人，這需要我們解放思想，大力招商引資。

把握兩個環(huán)節(jié)就是，第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們這次請來給大家講課的市委組織部姚平部長、還有組織部村建辦的同志，都是理論功底非常深，實踐經(jīng)驗也非常豐富;還將請先進(jìn)村的黨支部書記，來給大家現(xiàn)身說法，介紹村級組織建設(shè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和作法。這是非常難得的機(jī)會，所以大家要認(rèn)真地聽，認(rèn)真地看，認(rèn)真地記，特別要注意別人是如何抓村級基層組織建設(shè)，如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，如何搞小康村建設(shè)的。還有，這次把全區(qū)33個村的黨支部書記、村委會主任都集中在一起，也是一次非常難得的機(jī)會，大家要積極交流，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

第二，認(rèn)真思考。古人說：“學(xué)而不思則殆，思而不學(xué)則罔”。大家在聽、看、記的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)三級干部大會上所確定的各項工作目標(biāo)，結(jié)合本地本村的實際情況，認(rèn)真思考，在當(dāng)前這種形勢下，怎么樣才能充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，來支持和促進(jìn)開發(fā)區(qū)的各項中心工作，包括招商引資、征地拆遷等，在全區(qū)的發(fā)展中有所作為;作為村黨支部書記、村委會主任，怎樣帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、怎樣發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，成為“雙富十帶頭”的模范，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上有所作為;怎樣為群眾多辦好事、多辦實事，在提高群眾生產(chǎn)生活水平上有所作為。通過參觀、學(xué)習(xí)、比較，找到自己的差距在什么地方，明白自己的優(yōu)勢在什么地方;要把別人好的經(jīng)驗、作法，借鑒過來，結(jié)合實際，形成自己的工作思路、工作方法，找到適合自己的發(fā)展路子，在培訓(xùn)結(jié)束后回到工作崗位上，能夠開拓工作新局面，實現(xiàn)工作新突破。這樣，大家參加這次培訓(xùn)班才有意義，這次培訓(xùn)班辦得才有意義。

最后，預(yù)祝我區(qū)首屆村黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班圓滿成功!祝同志們身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利。