新形勢下文化工作思路和對策

每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

新形勢下文化工作思路和對策一

基層機(jī)關(guān)保密范圍

一般而言，基層機(jī)關(guān)、單位涉密的內(nèi)容主要是三個方面：

一是上級單位下發(fā)的各類密件、密品;

二是本機(jī)關(guān)、單位業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的各類涉密事項，包括本行業(yè)《國家秘密及其密級范圍具體規(guī)定》規(guī)定的涉密事項，本機(jī)關(guān)、單位工作中產(chǎn)生的不屬于國家秘密但又不宜公開的工作秘密、敏感信息等;

三是其他業(yè)務(wù)部門滲透在本機(jī)關(guān)、單位各項工作中的涉密和敏感信息。

你應(yīng)該知道的保密知識

1.不該說的國家秘密不說，不該問的國家秘密不問，不該看的國家秘密不看，不該記錄的國家秘密不記錄;

2.不得通過普通郵政(快遞)傳遞承載國家秘密的載體，不得在私人交往和通信中涉及國家秘密，或在公共場所、或用手機(jī)或向家屬親友談?wù)搰颐孛?

3.不得將國家秘密載體擅自帶離辦公區(qū)域，嚴(yán)禁攜帶國家秘密載體參加外事活動和參觀、瀏覽、探親、訪友或者出入公共場所;

4.不得在無保密措施的傳真機(jī)上傳輸有密級的文件、資料;

5.不得向無關(guān)人員提供正在辦理的涉密文件、事項的內(nèi)容;

6.不得私自翻印、復(fù)制、摘錄并外傳秘密文件、資料、音像制品等;

7.不得在無保密保障的情況下制作、收發(fā)、傳遞、復(fù)制、使用、存放、銷毀國家秘密載體;

8.制發(fā)文件運(yùn)轉(zhuǎn)中，不得擅自復(fù)印、拍攝、傳真文件審簽件，不得將審簽件轉(zhuǎn)交無關(guān)人員傳遞，不得向無關(guān)人員告知文件運(yùn)轉(zhuǎn)情況及結(jié)果;

9.不得將手機(jī)帶入涉及國家秘密會議的會場，因特殊原因帶入會場應(yīng)采取取出電池，或在會場采取有效的屏蔽措施;

10.撰寫文章、書籍、接受境外采訪不得涉及國家秘密，不得向境外和國內(nèi)公開發(fā)行的報刊雜志及電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)投寄涉及國家秘密的稿件;

11.不得將標(biāo)有內(nèi)部以上等級(含內(nèi)部)的公文和政務(wù)信息在互聯(lián)網(wǎng)上或公開發(fā)行的刊物上刊登;

12.未經(jīng)批準(zhǔn)不得引帶境外人員到保密部門、部位進(jìn)行參觀、采訪、交流活動;

13.不得將涉密計算機(jī)接入國際互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);

14.不得在沒有防護(hù)措施的情況下將國際互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)拷貝到涉密信息系統(tǒng);

15.不得將涉密計算機(jī)、涉密移動存儲設(shè)備與非涉密計算機(jī)、非涉密移動存儲設(shè)備混用;

16.不得在涉密計算機(jī)和非涉密計算機(jī)之間交叉使用u盤等移動存儲設(shè)備;

17.不得在非涉密內(nèi)網(wǎng)工作平臺和互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上處理、保存或打印涉及國家秘密的文件、資料;

18.不得使用具有無線互聯(lián)功能的設(shè)備處理涉密信息等;

19.不得將連接涉密網(wǎng)的具有打印、復(fù)印、傳真等多功能的一體機(jī)與普通電話線連接;

20.不得對外泄露加密設(shè)備的型號、性能及構(gòu)造，不得向無關(guān)人員提供涉密網(wǎng)絡(luò)入口地址及口令;

21.要定期清理文件，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定按時歸檔、收存、銷毀，不得將已作廢的國家秘密載體出售給廢品收購站或者個體商販;

22.涉密電子文檔與紙質(zhì)文檔應(yīng)同等管理，須同時標(biāo)注國家秘密標(biāo)識;

23.調(diào)離、退休及調(diào)動工作時，必須將自己本崗位經(jīng)管(辦)的秘密文件、資料和使用的保密筆記本上交，或交單位作銷毀處理，離崗時須填寫一定期限內(nèi)不失泄密的保密承諾書;

24.不得隱瞞泄密事件，發(fā)現(xiàn)失、泄密事件要及時報告。

互聯(lián)網(wǎng)使用保密管理

嚴(yán)禁通過電子郵箱、即時通訊工具、網(wǎng)絡(luò)共享云空間等方式，在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸、存儲涉密信息。

隱 患

由于互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)互聯(lián)互通，因此，在互聯(lián)網(wǎng)上利用各種渠道傳輸、存儲涉密信息，其發(fā)送、接收的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包，極易被境外敵對勢力攔截復(fù)制，并進(jìn)一步分析還原。

同時，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽可以直接嗅探到互聯(lián)網(wǎng)用戶的賬號和密碼，進(jìn)而對其實施網(wǎng)絡(luò)入侵攻擊。

新形勢下文化工作思路和對策二

同志們：

《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關(guān)于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團(tuán)公司黨組關(guān)于保密工作的決策部署，自覺增強(qiáng)“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強(qiáng)密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學(xué)習(xí)保密工作相關(guān)知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。

下面，我重點講三個方面：

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習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀?！北Ｃ芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟(jì)競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護(hù)黨和國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴(yán)格的紀(jì)律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量?！闭宫F(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構(gòu)成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng)，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報，及時準(zhǔn)確地報告黨的地下情報組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù)，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復(fù)興。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負(fù)責(zé)保密工作;1927年7月，中央決定設(shè)立中央秘書處，“總攬中央的各項技術(shù)工作”，黨的保密工作由秘書處具體負(fù)責(zé)。1927年11月，中央在上海召開中央政治局?jǐn)U大會議以后，為適應(yīng)白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務(wù)委員會，簡稱特委，下設(shè)中央特科，周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)特科工作，保密工作由特科直接負(fù)責(zé)。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領(lǐng)導(dǎo)和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法，進(jìn)行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標(biāo)志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一，保密工作由此進(jìn)人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令，公布施行《保守國家機(jī)密暫行條例》，標(biāo)志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后，1978年7月，恢復(fù)建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強(qiáng)保密教育?，落實保密責(zé)任，嚴(yán)格保密紀(jì)律，完善保密措施并認(rèn)真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護(hù)國家安全作出一系列重要部署。

二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領(lǐng)，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻(xiàn)，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責(zé)任重于泰山的精神風(fēng)范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨，1926年任中共中央機(jī)關(guān)交通員、交通科負(fù)責(zé)人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務(wù)時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴(yán)刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機(jī)關(guān)住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人，他始終回答“不知道”。國民黨特務(wù)得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務(wù)向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻(xiàn)出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀(jì)念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應(yīng)該懷念他?！?/p>

三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴(yán)酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當(dāng)，嚴(yán)格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

四是率先垂范。黨史上嚴(yán)守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年3月1日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當(dāng)我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪。”周恩來同志是我們黨保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。20世紀(jì)20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事，直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴(yán)守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng)。“兩彈元勛”鄧稼先，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴(yán)格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”，從此便在對外聯(lián)絡(luò)中消失。這些嚴(yán)守秘密、嚴(yán)以律己的風(fēng)范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學(xué)習(xí)的典范。

五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易，軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴(yán)格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準(zhǔn)備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進(jìn)攻延安，中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi)，毛澤東主席和中央機(jī)關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn)，就是陜北群眾為中央機(jī)關(guān)的行蹤保密?？梢哉f，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。

六是技術(shù)對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強(qiáng)調(diào)采用密寫技術(shù)、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學(xué)"，地方黨組織代號為“中學(xué)"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當(dāng)細(xì)致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術(shù)人才，掌握了當(dāng)時最先進(jìn)的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴(yán)密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強(qiáng)的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標(biāo)著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術(shù)手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻(xiàn)。

可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設(shè)年代，保密就是保發(fā)展、保安全。

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習(xí)近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱?dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜?！睘榫S護(hù)國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢。

第一，世界經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，我國已形成全方位對外開放格局，國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機(jī)密級文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正，違反了黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴(yán)重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產(chǎn)主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴(yán)治黨的新時代。走進(jìn)新時代，習(xí)近平總書記在國際社會推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的東亞經(jīng)濟(jì)圈，西連發(fā)達(dá)的歐洲北美經(jīng)濟(jì)圈，形成縱貫東西的大經(jīng)濟(jì)帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟(jì)走廊，形成沿線國家經(jīng)濟(jì)利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機(jī)遇，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)失衡環(huán)境下的中國擔(dān)當(dāng)。“一帶一路”建設(shè)，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級版，貫穿著命運(yùn)共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達(dá)國家的擔(dān)心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機(jī)密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，美國商務(wù)部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，進(jìn)行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設(shè)備制造商，美國商務(wù)部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務(wù)，包括軟件、技術(shù)、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi)，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災(zāi)。中興公司的電信設(shè)備、手機(jī)中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機(jī)密和關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標(biāo)盯準(zhǔn)了華為，但華為公司方面表示將有信心進(jìn)行應(yīng)對。

第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進(jìn)行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強(qiáng)烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當(dāng)前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機(jī)構(gòu)，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機(jī)構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動日益猖獗之外，對我經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機(jī)構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護(hù)，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經(jīng)濟(jì)合作、委托研究、社會調(diào)查等方式，收買我內(nèi)部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術(shù)更加先進(jìn)，境外情報機(jī)構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)竊密手段，對我開展大范圍的技術(shù)竊密，且技術(shù)手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴(yán)重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關(guān)注過剛剛發(fā)生的“嚴(yán)春風(fēng)書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。

第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會，信息技術(shù)日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，由此帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題更加復(fù)雜多樣。互聯(lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠(yuǎn)程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延，呈加速增長趨勢，網(wǎng)絡(luò)安全形勢非常嚴(yán)峻。隨著信息化快速推進(jìn)，國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴(yán)重依賴國外，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人，泄密風(fēng)險空前加大。近年來，我國信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務(wù)更加繁重，保密管理難度進(jìn)一步加大。比如：經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應(yīng)該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后，各網(wǎng)站才會給你推送相關(guān)的廣告信息，現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準(zhǔn)推送”，通過大數(shù)據(jù)和云計算分析，這種推送甚至可以精準(zhǔn)到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進(jìn)入觸屏?xí)r代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風(fēng)、相機(jī)、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機(jī)構(gòu)做過實驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)消費(fèi)者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù)，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應(yīng)用開發(fā)商得到授權(quán)后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強(qiáng)大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費(fèi)需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產(chǎn)變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機(jī)電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡(luò)空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網(wǎng)友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當(dāng)網(wǎng)友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進(jìn)行標(biāo)注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設(shè)施的詳細(xì)位置，此番行為其實是對國家機(jī)密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標(biāo)注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費(fèi)吹灰之力就能得到一些間諜需要花費(fèi)數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)

第四，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細(xì)心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案?不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現(xiàn)美軍運(yùn)動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲，根據(jù)strava公司公布的地圖，又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運(yùn)動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的福克蘭群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。

其實，關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標(biāo)記運(yùn)動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運(yùn)動帶來了個性化和娛樂化，寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點全球分布圖運(yùn)動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學(xué)技術(shù)|61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠(yuǎn)，閑暇時運(yùn)動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務(wù)中g(shù)ps功能都沒關(guān)閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓(xùn)練場、彈藥庫、裝備庫、補(bǔ)給站等重要場所的位置，有可能導(dǎo)致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。其實，現(xiàn)實中不僅是智能手機(jī)、健身軟件、可穿戴設(shè)備，就是一些和位置毫無關(guān)系的app應(yīng)用，也在后臺自動查看用戶地理信息，目前獲取用戶位置的方法主要有2種：一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址，通過手機(jī)所在的基站位置，大致定位用戶位置，誤差在1—2公里，也可通過政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的wi-fi路由器，這些路由器具有物理位置信息，因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem，bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem，gps)定位，根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息，接收端通過計算得到本地三維地理位置，也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么，我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓(xùn)，做好日常保密工作呢?

一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。

二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網(wǎng)絡(luò)知識也不斷豐富，但保量更要保質(zhì)，如何讓大家在學(xué)習(xí)中深入思考，悟懂、悟透才是關(guān)鍵。

三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術(shù)走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學(xué)常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強(qiáng)保密手段。四是，如不常用，建議關(guān)閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設(shè)置—通用—功能—附近的人—停用”關(guān)閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風(fēng)險，尤其對于駐訓(xùn)、演習(xí)、執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權(quán)。在安裝手機(jī)app時，會彈出權(quán)限授予窗口，比如“聯(lián)系人查看”權(quán)限，一旦同意，那么該軟件在今后運(yùn)行中就可以直接查看你的手機(jī)聯(lián)系人信息。同理，對地址信息的授權(quán)也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機(jī)的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關(guān)程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權(quán)時，那就要毫不猶豫地取消授權(quán)，以防造成地理位置泄密。

新形勢下文化工作思路和對策三

保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保之重地。

保密工作是一項基礎(chǔ)性、長期性、全局性工作，須臾不可放松。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，系統(tǒng)規(guī)劃和全面推動保密工作科學(xué)發(fā)展，為做好新時代的保密工作指明了方向。

思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動。全國保密系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是對保密工作的重要批示指示精神，全面深入貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署，牢固樹立四個意識，看齊跟上、積極作為，圍繞中心、服務(wù)大局，努力打造新時代黨和國家秘密安全堅固防線，不斷推進(jìn)保密事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

黨管保密頂層設(shè)計

滄海橫流，首在掌舵。黨對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)是我國保密管理工作的本質(zhì)特征，也是做好保密工作的最大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視保密工作，多次就加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作作出重要指示批示，提出明確要求。

2016年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時代保密工作面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和發(fā)展需要，作出了關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署。習(xí)近平總書記再次發(fā)表重要講話，提出確保國家秘密安全的治理方略，為做好新時代的保密工作提供了根本遵循。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，把不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密明確為政治紀(jì)律的重要內(nèi)容。

中央保密委員會在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在栗戰(zhàn)書同志的直接指揮下，帶頭貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示指示要求和中央決策部署，把新時代的保密工作作為保障國家安全，特別是政治安全的大事來抓，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局，從黨管保密、依法治密、創(chuàng)新驅(qū)動、綜合防范等方面科學(xué)謀劃，系統(tǒng)設(shè)計國家保密體系建設(shè)。

5年來，一個個直擊問題關(guān)鍵、著眼國家保密體系建設(shè)的具體部署相繼出臺，其中既有階段性的工作部署，如十三五全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及每年的工作要點;又有針對突出問題的制度規(guī)定，如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定等;還有一些重要領(lǐng)域的統(tǒng)籌安排，如十三五保密科技工作實施意見等。這些部署充分發(fā)揮了黨管保密的政治優(yōu)勢，有力推動了國家保密體系建設(shè)，為加快保密工作轉(zhuǎn)型升級奠定了重要的制度基礎(chǔ)。

一分部署，九分落實。5年來，全國保密系統(tǒng)一方面認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是仔細(xì)領(lǐng)會關(guān)于保密工作的重要指示批示精神，并轉(zhuǎn)化為一系列具體舉措;另一方面，按照三個看齊的要求，在中央保密委員會的帶領(lǐng)下，積極協(xié)調(diào)，強(qiáng)力督導(dǎo)，著力推動全黨全國各有關(guān)方面，把習(xí)近平總書記的指示精神和中央決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動，落地生根。

學(xué)深悟透抓落實。抓好貫徹落實，學(xué)深悟透、準(zhǔn)確把握中央精神是前提。2016年1月，中央作出關(guān)于加強(qiáng)保密工作的決策部署。2月，中央保密委員會召開全體會議，栗戰(zhàn)書同志帶領(lǐng)大家深入系統(tǒng)地傳達(dá)學(xué)習(xí)，并對各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹工作作出全面部署。國家保密局組織召開全國保密工作會議進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。6月，全國保密工作高級研修班在北京舉辦，對學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行再培訓(xùn)、再動員、再部署、再督促。下半年，國家保密局負(fù)責(zé)同志分別帶隊，赴部分地區(qū)和部門開展中央決策部署宣講和解讀。各地區(qū)、各部門一級抓一級，層層開展學(xué)習(xí)貫徹，為抓好貫徹落實工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

協(xié)調(diào)攻堅抓落實。抓好貫徹落實，各有關(guān)方面的大力支持與積極配合至關(guān)重要。為確保中央決策部署的全面落地，中央保密辦與有關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，多次征求意見，制定印發(fā)重要政策措施分工方案，明確了牽頭單位、參加單位和工作要求，強(qiáng)化責(zé)任主體，充分調(diào)動各方面的積極性。為確保中央決策部署關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)要求的精準(zhǔn)落實，中央保密辦加大統(tǒng)籌工作力度，在起草過程中，多次與中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部等部門溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成一致認(rèn)識;在落實過程中，聯(lián)合中央編辦召開專題座談會，就有關(guān)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)問題進(jìn)行政策解讀，收到很好效果。為確保中央決策部署有關(guān)重大項目的精準(zhǔn)落實，中央保密辦積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，采取總體設(shè)計、任務(wù)分解、各入各框的辦法，整合成果，形成系統(tǒng)性解決方案。

督導(dǎo)檢查抓落實。督導(dǎo)檢查是檢驗落實效果的重要方法，也是推動工作的重要抓手。在貫徹落實過程中，中央保密辦從督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效入手，逐條對照習(xí)近平總書記的指示和中央決策部署要求，逐項檢查責(zé)任落地、措施到位情況。針對貫徹落實中出現(xiàn)的新情況新問題，中央保密辦及時成立督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立分片督導(dǎo)工作機(jī)制，督促各地區(qū)各部門制定出臺貫徹落實具體方案措施。2016年，由中央保密辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分赴部分地區(qū)和部門開展現(xiàn)場督導(dǎo)，并以書面形式反饋督導(dǎo)意見。2017年，根據(jù)中央保密委員會工作安排，中央保密辦協(xié)同中辦、國辦督查室，會同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，對部分地區(qū)和部門進(jìn)行實地督查，著眼發(fā)現(xiàn)問題，注重解決問題，以實際行動維護(hù)核心和黨中央權(quán)威。

看齊跟上成效顯著

好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時。5年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國保密戰(zhàn)線的同志們把千鈞重?fù)?dān)化作砥礪前行的動力，各項工作取得了顯著成效。

夯實政策法規(guī)基礎(chǔ)，保密依法管理水平逐步提升。依法治密是實現(xiàn)現(xiàn)代保密工作科學(xué)發(fā)展、提高保密管理規(guī)范化水平的基本途徑。5年來，保密戰(zhàn)線著力加強(qiáng)依法治密，保密法治建設(shè)取得重大進(jìn)展。保密立法和制度建設(shè)更加健全，先后制定出臺保密法實施條例、定密管理暫行規(guī)定以及保密事項范圍制定、修訂和使用辦法等一批重要法規(guī)規(guī)章;清理修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法等幾十個規(guī)范性文件;制定修訂保密標(biāo)準(zhǔn)，形成比較系統(tǒng)完整的保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;地方和部門保密建章立制力度加大，保密工作總體上實現(xiàn)了有法可依、有規(guī)可循。保密行政管理更加規(guī)范，印發(fā)全面推進(jìn)保密工作依法行政的意見，明確推進(jìn)保密工作依法行政的重要意義、總體要求、主要任務(wù)和保障措施;建立健全保密行政管理權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，開展省級保密部門權(quán)責(zé)清單編制工作。保密行政執(zhí)法更加嚴(yán)格，開展保密行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度調(diào)研，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為;廣泛開展保密行政執(zhí)法培訓(xùn)，加強(qiáng)對保密執(zhí)法人員的規(guī)范管理;一些地區(qū)將涉密資質(zhì)審查審批和保密檢查納入保密依法行政范圍，梳理保密行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)等行政執(zhí)法事項。

加大指導(dǎo)管理力度，保密管理能力和水平不斷提高。推進(jìn)保密工作科學(xué)發(fā)展，需要正視問題的勇氣，更需要闖關(guān)奪隘的魄力。從2014年起，中央保密委員會持續(xù)將制約保密工作科學(xué)發(fā)展的定密管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理的突出問題作為重點，迎難而上，持續(xù)攻堅，保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面，完成部分保密事項范圍的制定修訂，為規(guī)范行業(yè)、領(lǐng)域定密工作提供規(guī)范依據(jù)，規(guī)范定密責(zé)任人、定密授權(quán)、密級標(biāo)志等定密事項管理。在涉密人員管理方面，會同中央組織部等7部門共同印發(fā)加強(qiáng)涉密人員管理意見，會同人力資源社會保障部等開展涉密人員權(quán)益保障辦法調(diào)研，構(gòu)建涉密人員管理基本制度，在全國組織開展涉密人員分類確定和保密審查工作。在網(wǎng)絡(luò)保密管理方面，不斷加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)測評，確保全國在用的涉密網(wǎng)絡(luò)全部達(dá)到分級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求。針對涉密資質(zhì)審批制度不健全、不規(guī)范問題，經(jīng)國務(wù)院審改辦批準(zhǔn)，明確涉密信息系統(tǒng)集成、國家秘密載體印制、軍工保密資格等3項行政許可事項，完成軍工保密資格認(rèn)定體制調(diào)整。同時，不斷完善保密督導(dǎo)協(xié)作機(jī)制，對機(jī)關(guān)單位開展分類指導(dǎo)，對軍工企業(yè)保密工作加強(qiáng)指導(dǎo)。

豐富教育培訓(xùn)方式，保密意識和保密常識顯著增強(qiáng)。保密工作最大的隱患是沒有保密意識和保密常識。5年來，全國保密系統(tǒng)把保密教育作為保密工作的重要內(nèi)容，采取各種方式常抓不懈，保密思想防線日益牢固。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員全員保密輪訓(xùn)，建設(shè)中央和國家機(jī)關(guān)保密教育實訓(xùn)平臺，加大在京領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、關(guān)鍵崗位工作人員等保密輪訓(xùn)力度;指導(dǎo)各省(區(qū)、市)因地制宜建設(shè)保密教育實訓(xùn)平臺，對當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員進(jìn)行保密輪訓(xùn)。積極推進(jìn)干部保密教育培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，會同中央組織部等部門聯(lián)合印發(fā)通知，將保密教育納入黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院教育規(guī)劃內(nèi)容，充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的主渠道、主陣地作用;組織開展保密委主任講黨課活動，2014年全國510萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員接受保密專題教育。豐富保密宣傳教育素材，編寫保密理想信念教育讀本《紅色往事：鐫刻在黨旗上的保密故事》，制作大型保密文獻(xiàn)紀(jì)錄片《勝利之盾》和系列保密警示教育片，充分發(fā)揮案例警示教育作用。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，保密科技支撐能力顯著提升。5年來，保密戰(zhàn)線堅持在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指引下，大力推進(jìn)保密科技創(chuàng)新，加強(qiáng)保密科技研發(fā)和創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，著力推進(jìn)保密科技體制機(jī)制改革，不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保密技術(shù)防護(hù)能力，交出了一份不平凡的成績單：調(diào)整加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)保密技術(shù)服務(wù)中心、國家保密科技測評中心的職能與隊伍結(jié)構(gòu)，在涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理和重大會議活動服務(wù)保障方面發(fā)揮重要作用;設(shè)立保密科研項目，項目成果轉(zhuǎn)化率達(dá)79%;積極推動建設(shè)國家信息安全保密技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，設(shè)立保密科技獎，成功舉辦全國保密技術(shù)交流暨產(chǎn)品博覽會;積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、涉密單位計算機(jī)保密技術(shù)防護(hù)專用系統(tǒng)配備，完成機(jī)關(guān)單位網(wǎng)站保密檢查平臺、違規(guī)外聯(lián)集中監(jiān)控平臺等平臺建設(shè)，保密技術(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)獲取能力和失泄密線索發(fā)現(xiàn)能力顯著增強(qiáng)。

強(qiáng)化檢查查處能力，打擊竊密泄密和追責(zé)警示作用突出。檢查查處是推動保密工作責(zé)任制落實的有力抓手，也是打擊竊密泄密行為的重要手段。5年來，保密戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，重拳頻出，嚴(yán)格追責(zé)，成效顯著。為推動保密檢查長效機(jī)制建設(shè)，保密部門探索建立機(jī)關(guān)單位自查自評工作機(jī)制，制定印發(fā)自查自評工作規(guī)則，編寫自查自評指導(dǎo)手冊，在全國部署開展自查自評工作;2016年組織開展自查自評全覆蓋督查，推動自查自評工作常態(tài)化、規(guī)范化，并指導(dǎo)各地區(qū)開展督查。在此基礎(chǔ)上，探索進(jìn)駐式保密檢查、網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)督檢查等多種方式，提高竊密泄密線索發(fā)現(xiàn)能力。同時，加大竊密泄密案件查處力度，查處了一批大案要案，不但查清了案情，嚴(yán)肅處理了涉案人和責(zé)任人，而且從多方面消除相關(guān)風(fēng)險隱患，用作典型案例教育了更多的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員。

政治引領(lǐng)集聚力量

人才蔚，事業(yè)興。做好保密工作，必須把人才隊伍建設(shè)放在重要位置，只有建設(shè)一支思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平都過硬、又紅又專的人才隊伍，保密工作才能得到持續(xù)健康發(fā)展。

5年來，保密戰(zhàn)線始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨管保密作為保密工作的根本，把維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位作為最大的政治，把抓好黨建作為最大的政績，始終不渝抓好思想政治建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè)，為各項工作順利推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)和可靠保障。

堅持黨管保密，充分發(fā)揮各級黨委(黨組)及其保密委員會的重要作用。各級黨委(黨組)不斷加強(qiáng)黨對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺將保密工作納入重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，支持保密部門依法履行職責(zé)。各級保密委員會不斷提升科學(xué)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，靠前指揮，集聚力量，形成合力。同時，各地區(qū)各部門不斷健全保密工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，充分發(fā)揮黨在保密工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保保密事業(yè)在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進(jìn)。

加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成，深化思想政治建設(shè)。堅持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系武裝各級保密干部，堅定理想信念，使各級保密干部自覺履行黨章和保密法律法規(guī)賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格開展保密依法行政。深入踐行習(xí)近平總書記提出的五個堅持和三嚴(yán)三實要求，持續(xù)深入改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，堅守正道、弘揚(yáng)正氣，爭做維護(hù)國家安全和利益的無名英雄和忠誠衛(wèi)士。

實施人才戰(zhàn)略，多措并舉引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才。國家保密局不斷加強(qiáng)保密專業(yè)人才引進(jìn)，各地區(qū)各部門也采取各種方式加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)。國家保密學(xué)院持續(xù)加大保密專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)力度，加強(qiáng)定向就業(yè)指導(dǎo)，為全國保密系統(tǒng)輸送新鮮血液和專業(yè)人才。

強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，全力提升保密干部專業(yè)素質(zhì)。集中開展全國保密系統(tǒng)保密干部專門培訓(xùn)，全國共舉辦保密干部培訓(xùn)班千余期，培訓(xùn)專兼職保密干部幾十萬人次。持續(xù)開展全國保密干部輪訓(xùn)工作，采取以練代訓(xùn)方式，對省一級保密部門案件查辦、技術(shù)監(jiān)管、科技測評等專業(yè)人才進(jìn)行輪訓(xùn)。

推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)保密人才儲備和智力支持。成立保密系統(tǒng)工程系列職稱評審委員會，開展全國保密系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，為保密干部打造職業(yè)發(fā)展平臺。全國建設(shè)國家保密學(xué)院十余所，印發(fā)加強(qiáng)保密專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作意見，召開保密學(xué)科建設(shè)工作座談會，組織編寫十余本保密專業(yè)理論教材，努力提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格專業(yè)人才。

五年辛勤耕耘，五年開拓創(chuàng)新。全國保密戰(zhàn)線的同志們始終銘記習(xí)近平總書記的重托，用行動書寫著對黨的忠誠、對人民的忠誠。

站在新的歷史起點上，保密戰(zhàn)線將繼續(xù)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央決策部署擘畫的新藍(lán)圖，看齊跟上，服務(wù)大局，努力實現(xiàn)保密工作轉(zhuǎn)型升級，堅決打贏信息化條件下的保密之戰(zhàn)，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想做出新的更大貢獻(xiàn)。

新形勢下文化工作思路和對策四

保密工作擔(dān)負(fù)著保安全，保發(fā)展的重任，歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生命，而在和平建設(shè)年代，保密就是保發(fā)展。目前，我國計算機(jī)泄密事件令人觸目驚心，按照國家保密委原話說：到了非抓不可的時候了。因此，做好新形勢下保密工作，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出重點，強(qiáng)化措施，牢固樹立新的理念。

近年來頻頻發(fā)生計算機(jī)泄密案無一不是少數(shù)人員違反計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定，使用存儲、處理涉密信息的計算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)，或移動存儲介質(zhì)在涉密和非涉密計算機(jī)之間交叉所致。從發(fā)案情況來看，只要有以下幾個方面原因：其一，貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機(jī)關(guān)工作人員明知不能使用涉密計算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下，為了工作方面，擅自使用存儲處理涉密信息的計算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致泄密。其二，心存僥幸。少數(shù)涉密人員保密意識淡薄，保密觀念淡化，對保密形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕，最終導(dǎo)致泄密。其三，觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認(rèn)識，有些涉密人員和部份國家機(jī)關(guān)工作人員錯誤認(rèn)為自己從事的工作涉密不深，自己也沒有主動泄密行為，錯誤認(rèn)為自己不會產(chǎn)生泄密事件。二是密不可保的錯誤認(rèn)識，個別涉密人員錯誤認(rèn)為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，情報獲取能力日益增強(qiáng)，錯誤認(rèn)為保密工作作用不大，從而放松了對自己的保密要求，最終導(dǎo)致泄密。其四，不良習(xí)慣，在近期發(fā)生的泄事件中，相當(dāng)一部份責(zé)任人都是各單位的業(yè)務(wù)骨干，其泄密幾乎都是善意的過失，起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習(xí)慣，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關(guān)材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機(jī)內(nèi)存儲的涉密信息數(shù)日數(shù)量十分驚人，成為嚴(yán)重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機(jī)及移存儲介質(zhì)使用上公私不分，有的利用工作用計算機(jī)處理私人事務(wù)，有的對移動存儲介質(zhì)不加區(qū)分，內(nèi)外網(wǎng)混用，造成泄密。其五，不及時清查和交接。離崗及調(diào)任時，不及時地對自己持有的涉密載體進(jìn)行清理和進(jìn)行交接，留下隱患，造成泄密。

鑒于上述存在的問題，做好保密工作必須從以下幾個方面努力：

一、加強(qiáng)保密宣傳教育，增強(qiáng)保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作，任何時候均不容忽視。然而，在平時的工作中，部份涉密人員、甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識有所淡化，保密麻痹思想滋長，認(rèn)為周邊無戰(zhàn)事，可以刀槍入室，馬放南山了，孰不知當(dāng)今世界并不安寧，緩和中蘊(yùn)藏著動蕩和危機(jī)，特別在科技、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，沒有銷煙的斗爭無處不在，無時不有。因此，要加大保密宣傳教育力度，全體人員必須認(rèn)清：保守國家機(jī)密不僅是每個公民的神圣職責(zé)，更是關(guān)系到國家安全和民族興衰的大事，要繃緊有密必保這根弦。

二、加強(qiáng)保密技能學(xué)習(xí)。涉密人員要不斷學(xué)習(xí)保密知識，嚴(yán)格按章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉并認(rèn)真執(zhí)行計算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。

三、養(yǎng)成良好工作習(xí)慣。在實際工作中，要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機(jī)，杜絕混用，在工作中接觸的涉密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存，離崗及調(diào)任時要對自己持有的涉密載體進(jìn)行清理。

總之，保密工作是黨和國家一項重要的工作，也是黨和國家一項長期的艱巨的任務(wù)。尤其在新形勢下，加強(qiáng)對計算機(jī)及存儲介質(zhì)的管理，防范其泄密，是當(dāng)今保密工作中的重中之重，我單位必須要做到警鐘長鳴，防范于未然。

新形勢下文化工作思路和對策五

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，于2016年10月24日至27日在北京舉行。2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。作為中共國共產(chǎn)黨其中的一員，我們有義務(wù)也有責(zé)任認(rèn)真的學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》的十二條，緊跟黨的思想路線，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

早在1949年3月，毛澤東同志在黨的七屆二中全會上講的關(guān)于健全黨委會的工作方法，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活立下了規(guī)矩。在長期革命斗爭中，我們黨認(rèn)真總結(jié)處理黨內(nèi)關(guān)系的正反兩方面的經(jīng)驗，逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。正是由于我們黨上下齊心，認(rèn)真遵循這些準(zhǔn)則，才接連取得抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利。 新中國成立初期，我們黨堅持了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的好作風(fēng)。

一、堅持黨的政治路線和思想路線。這是黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則中最根本的一條。而作為一名黨員，我們就必須毫不猶豫地貫徹這一準(zhǔn)則。黨的政治路線是一條能夠讓我們國家走向繁榮、變得富強(qiáng)的路線。思想路線是黨制定和執(zhí)行政治路線的基礎(chǔ)。一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是是黨的思想路線的本質(zhì)內(nèi)容。我們要有明辨是非的能力，不要受到錯誤思想的影響。我們辦事情的時候一定要從實際出發(fā)，縱觀全局，了解事情的本質(zhì)及其來龍去脈，合理運(yùn)用理論知識，進(jìn)而做出正確的決定。

二、集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則之一。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“抓好了黨內(nèi)政治生活，全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。全黨同志都要行動起來，為開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作出貢獻(xiàn)?！眹?yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨在加強(qiáng)自身作風(fēng)、不斷完善紀(jì)律過程中得出的一條重要黨建經(jīng)驗。革命時期，我們黨就比較注重嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，反對個人專斷是我們每一個中共黨員都必須堅守的原則。在黨委會內(nèi)，決定問題要嚴(yán)格遵守以少數(shù)服從多數(shù)的原則。各成員之間相互支持、相互諒解，善于合作，大家都要維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的威信。這樣，既保證人人有事干又能把大家的智慧集中起來，處理問題時也會更全面更準(zhǔn)確。民主集中制是黨的根本組織原則，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、嚴(yán)守黨的紀(jì)律是每一個黨員都必須履行的義務(wù)。身為黨員，我們必須服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的命令，堅守黨的原則。無論在何時何地處理任何事情都要顧全大局，維護(hù)黨和人民的利益。

三、全黨服從中央，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的首要條件，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的根本保證。忠于黨和人民的事業(yè)，說老實話，做老實事，當(dāng)老實人，光明磊落，表里如一，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)。作為一名黨員，我們應(yīng)該繼承前輩流傳下來給我們的這一優(yōu)良品質(zhì)。我們說話、做事都必須實事求是，不做作，不夸大更不歪曲事實。

黨員必須敢于同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭，對社會上的一些歪風(fēng)邪氣，錯誤和反動的思潮，我們必須對其進(jìn)行批判和斗爭。與此同時，我們也應(yīng)該正確對待那些犯錯的同志。我們不能因為一個人在一件事情上犯了錯誤就全面否定他，更加不能歧視他。面對犯錯的同志，采取“懲前毖后，治病救人”、“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方針。我們在對其進(jìn)行批評的同時也應(yīng)該關(guān)心他們，從正面積極引導(dǎo)他們，讓他們回到正道上來，達(dá)到既弄清思想、又團(tuán)結(jié)同志的目的。人無完人、學(xué)無止境，通過學(xué)習(xí)使我發(fā)現(xiàn)了自己很多的不足和缺點，更有很多東西是我需要努力學(xué)習(xí)的。在以后的工作、學(xué)習(xí)中，我們要以無產(chǎn)階級先鋒戰(zhàn)士的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，起到模范帶頭作用，不斷提高覺悟程度和進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)，以求為單位、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

四、結(jié)合黨內(nèi)發(fā)展和情況，不斷完善《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的內(nèi)容。十一屆三中全會以來，為全面恢復(fù)和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，健全黨的民主生活，黨中央制定了，并在黨的十一屆五中全會上通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。這部黨內(nèi)法規(guī)有十二條規(guī)定，包括堅持黨的政治路線和思想路線;堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，反對個人專斷;維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律;堅持黨性，根絕派性;要講真話，言行一致;發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，正確對待不同意見;保障黨員的權(quán)利不受侵犯;選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志;同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭;正確對待犯錯誤的同志;接受黨和群眾的監(jiān)督，不準(zhǔn)搞特權(quán);努力學(xué)習(xí)，做到又紅又專。隨后，我們黨更加注重嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，使其真正成為實現(xiàn)我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的途徑。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活擺在更加突出的位置來抓，堅持全面從嚴(yán)治黨，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法問題，堅定不移懲治腐敗，完善黨內(nèi)法規(guī)制度，不斷扎緊制度籠子，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了許多新氣象。在2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活沒有“完成時”，更沒有“終點站”。我們要清醒認(rèn)識到，解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題決非一朝一夕之功，要鍥而不舍把這一黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程抓緊抓實抓好。

新形勢下文化工作思路和對策六

通過開展保密宣傳活動，深入宣傳保密法律法規(guī)及相關(guān)知識，促使廣大涉密人員充分認(rèn)識保密工作面臨的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)遵守保密法律法規(guī)的自覺性，不斷提高新形勢下保密工作的能力和水平。

基層機(jī)關(guān)保密范圍

一般而言，基層機(jī)關(guān)、單位涉密的內(nèi)容主要是三個方面：

一是上級單位下發(fā)的各類密件、密品;

二是本機(jī)關(guān)、單位業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的各類涉密事項，包括本行業(yè)《國家秘密及其密級范圍具體規(guī)定》規(guī)定的涉密事項，本機(jī)關(guān)、單位工作中產(chǎn)生的不屬于國家秘密但又不宜公開的工作秘密、敏感信息等;

三是其他業(yè)務(wù)部門滲透在本機(jī)關(guān)、單位各項工作中的涉密和敏感信息。

你應(yīng)該知道的保密知識

1.不該說的國家秘密不說，不該問的國家秘密不問，不該看的國家秘密不看，不該記錄的國家秘密不記錄;

2.不得通過普通郵政(快遞)傳遞承載國家秘密的載體，不得在私人交往和通信中涉及國家秘密，或在公共場所、或用手機(jī)或向家屬親友談?wù)搰颐孛?

3.不得將國家秘密載體擅自帶離辦公區(qū)域，嚴(yán)禁攜帶國家秘密載體參加外事活動和參觀、瀏覽、探親、訪友或者出入公共場所;

4.不得在無保密措施的傳真機(jī)上傳輸有密級的文件、資料;

5.不得向無關(guān)人員提供正在辦理的涉密文件、事項的內(nèi)容;

6.不得私自翻印、復(fù)制、摘錄并外傳秘密文件、資料、音像制品等;

7.不得在無保密保障的情況下制作、收發(fā)、傳遞、復(fù)制、使用、存放、銷毀國家秘密載體;

8.制發(fā)文件運(yùn)轉(zhuǎn)中，不得擅自復(fù)印、拍攝、傳真文件審簽件，不得將審簽件轉(zhuǎn)交無關(guān)人員傳遞，不得向無關(guān)人員告知文件運(yùn)轉(zhuǎn)情況及結(jié)果;

9.不得將手機(jī)帶入涉及國家秘密會議的會場，因特殊原因帶入會場應(yīng)采取取出電池，或在會場采取有效的屏蔽措施;

10.撰寫文章、書籍、接受境外采訪不得涉及國家秘密，不得向境外和國內(nèi)公開發(fā)行的報刊雜志及電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)投寄涉及國家秘密的稿件;

11.不得將標(biāo)有內(nèi)部以上等級(含內(nèi)部)的公文和政務(wù)信息在互聯(lián)網(wǎng)上或公開發(fā)行的刊物上刊登;

12.未經(jīng)批準(zhǔn)不得引帶境外人員到保密部門、部位進(jìn)行參觀、采訪、交流活動;

13.不得將涉密計算機(jī)接入國際互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);

14.不得在沒有防護(hù)措施的情況下將國際互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)拷貝到涉密信息系統(tǒng);

15.不得將涉密計算機(jī)、涉密移動存儲設(shè)備與非涉密計算機(jī)、非涉密移動存儲設(shè)備混用;

16.不得在涉密計算機(jī)和非涉密計算機(jī)之間交叉使用u盤等移動存儲設(shè)備;

17.不得在非涉密內(nèi)網(wǎng)工作平臺和互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上處理、保存或打印涉及國家秘密的文件、資料;

18.不得使用具有無線互聯(lián)功能的設(shè)備處理涉密信息等;

19.不得將連接涉密網(wǎng)的具有打印、復(fù)印、傳真等多功能的一體機(jī)與普通電話線連接;

20.不得對外泄露加密設(shè)備的型號、性能及構(gòu)造，不得向無關(guān)人員提供涉密網(wǎng)絡(luò)入口地址及口令;

21.要定期清理文件，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定按時歸檔、收存、銷毀，不得將已作廢的國家秘密載體出售給廢品收購站或者個體商販;

22.涉密電子文檔與紙質(zhì)文檔應(yīng)同等管理，須同時標(biāo)注國家秘密標(biāo)識;

23.調(diào)離、退休及調(diào)動工作時，必須將自己本崗位經(jīng)管(辦)的秘密文件、資料和使用的保密筆記本上交，或交單位作銷毀處理，離崗時須填寫一定期限內(nèi)不失泄密的保密承諾書;

24.不得隱瞞泄密事件，發(fā)現(xiàn)失、泄密事件要及時報告。

互聯(lián)網(wǎng)使用保密管理

嚴(yán)禁通過電子郵箱、即時通訊工具、網(wǎng)絡(luò)共享云空間等方式，在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸、存儲涉密信息。

隱 患

由于互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)互聯(lián)互通，因此，在互聯(lián)網(wǎng)上利用各種渠道傳輸、存儲涉密信息，其發(fā)送、接收的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包，極易被境外敵對勢力攔截復(fù)制，并進(jìn)一步分析還原。

同時，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽可以直接嗅探到互聯(lián)網(wǎng)用戶的賬號和密碼，進(jìn)而對其實施網(wǎng)絡(luò)入侵攻擊。

新形勢下文化工作思路和對策七

同志們：

《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記在中央政治局常委會議審議《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循?？倳浀倪@些關(guān)于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團(tuán)公司黨組關(guān)于保密工作的決策部署，自覺增強(qiáng)“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強(qiáng)密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學(xué)習(xí)保密工作相關(guān)知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。

下面，我重點講三個方面：

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習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀。”保密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟(jì)競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護(hù)黨和國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴(yán)格的紀(jì)律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量。”展現(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構(gòu)成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng)，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報，及時準(zhǔn)確地報告黨的地下情報組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù)，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復(fù)興。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負(fù)責(zé)保密工作;1927年7月，中央決定設(shè)立中央秘書處，“總攬中央的各項技術(shù)工作”，黨的保密工作由秘書處具體負(fù)責(zé)。1927年11月，中央在上海召開中央政治局?jǐn)U大會議以后，為適應(yīng)白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務(wù)委員會，簡稱特委，下設(shè)中央特科，周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)特科工作，保密工作由特科直接負(fù)責(zé)。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領(lǐng)導(dǎo)和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法，進(jìn)行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標(biāo)志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一，保密工作由此進(jìn)人一個新的歷史發(fā)展時期。黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令，公布施行《保守國家機(jī)密暫行條例》，標(biāo)志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后，1978年7月，恢復(fù)建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強(qiáng)保密教育?，落實保密責(zé)任，嚴(yán)格保密紀(jì)律，完善保密措施并認(rèn)真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護(hù)國家安全作出一系列重要部署。

二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領(lǐng)，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻(xiàn)，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責(zé)任重于泰山的精神風(fēng)范。這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨，1926年任中共中央機(jī)關(guān)交通員、交通科負(fù)責(zé)人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務(wù)時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴(yán)刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機(jī)關(guān)住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人，他始終回答“不知道”。國民黨特務(wù)得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務(wù)向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻(xiàn)出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀(jì)念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應(yīng)該懷念他。”

三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴(yán)酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當(dāng)，嚴(yán)格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

四是率先垂范。黨史上嚴(yán)守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年3月1日，習(xí)近平總書記在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當(dāng)我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。20世紀(jì)20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事，直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴(yán)守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng)。“兩彈元勛”鄧稼先，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴(yán)格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”，從此便在對外聯(lián)絡(luò)中消失。這些嚴(yán)守秘密、嚴(yán)以律己的風(fēng)范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學(xué)習(xí)的典范。

五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易，軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴(yán)格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準(zhǔn)備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進(jìn)攻延安，中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi)，毛澤東主席和中央機(jī)關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn)，就是陜北群眾為中央機(jī)關(guān)的行蹤保密。可以說，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。

六是技術(shù)對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強(qiáng)調(diào)采用密寫技術(shù)、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學(xué)"，地方黨組織代號為“中學(xué)"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當(dāng)細(xì)致。在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術(shù)人才，掌握了當(dāng)時最先進(jìn)的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴(yán)密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強(qiáng)的亂碼密碼。“豪密”的使用，標(biāo)著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術(shù)手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻(xiàn)。

可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設(shè)年代，保密就是保發(fā)展、保安全。

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習(xí)近平總書記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜?！睘榫S護(hù)國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢。

第一，世界經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，我國已形成全方位對外開放格局，國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：周永康、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，周永康一審被判無期。周永康違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機(jī)密級文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正，違反了黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。中共中央政治局原委員令計劃在擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴(yán)重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產(chǎn)主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。黨的十八大后，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴(yán)治黨的新時代。走進(jìn)新時代，習(xí)近平總書記在國際社會推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的東亞經(jīng)濟(jì)圈，西連發(fā)達(dá)的歐洲北美經(jīng)濟(jì)圈，形成縱貫東西的大經(jīng)濟(jì)帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟(jì)走廊，形成沿線國家經(jīng)濟(jì)利益對接整合的大格局。“一帶一路”建設(shè)打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機(jī)遇，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)失衡環(huán)境下的中國擔(dān)當(dāng)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級版，貫穿著命運(yùn)共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達(dá)國家的擔(dān)心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。比如：“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機(jī)密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，美國商務(wù)部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，進(jìn)行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設(shè)備制造商，美國商務(wù)部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務(wù)，包括軟件、技術(shù)、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi)，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災(zāi)。中興公司的電信設(shè)備、手機(jī)中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機(jī)密和關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標(biāo)盯準(zhǔn)了華為，但華為公司方面表示將有信心進(jìn)行應(yīng)對。

第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话?，它們想方設(shè)法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進(jìn)行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強(qiáng)烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案(詳見視頻)。當(dāng)前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機(jī)構(gòu)，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機(jī)構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動日益猖獗之外，對我經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機(jī)構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護(hù)，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經(jīng)濟(jì)合作、委托研究、社會調(diào)查等方式，收買我內(nèi)部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術(shù)更加先進(jìn)，境外情報機(jī)構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)竊密手段，對我開展大范圍的技術(shù)竊密，且技術(shù)手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴(yán)重危害。事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關(guān)注過剛剛發(fā)生的“嚴(yán)春風(fēng)書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。

第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會，信息技術(shù)日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，由此帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題更加復(fù)雜多樣?；ヂ?lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠(yuǎn)程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延，呈加速增長趨勢，網(wǎng)絡(luò)安全形勢非常嚴(yán)峻。隨著信息化快速推進(jìn)，國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴(yán)重依賴國外，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人，泄密風(fēng)險空前加大。近年來，我國信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務(wù)更加繁重，保密管理難度進(jìn)一步加大。比如：經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應(yīng)該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后，各網(wǎng)站才會給你推送相關(guān)的廣告信息，現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準(zhǔn)推送”，通過大數(shù)據(jù)和云計算分析，這種推送甚至可以精準(zhǔn)到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進(jìn)入觸屏?xí)r代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風(fēng)、相機(jī)、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機(jī)構(gòu)做過實驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)消費(fèi)者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù)，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應(yīng)用開發(fā)商得到授權(quán)后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強(qiáng)大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費(fèi)需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產(chǎn)變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機(jī)電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡(luò)空間。再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網(wǎng)友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當(dāng)網(wǎng)友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進(jìn)行標(biāo)注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設(shè)施的詳細(xì)位置，此番行為其實是對國家機(jī)密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標(biāo)注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費(fèi)吹灰之力就能得到一些間諜需要花費(fèi)數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)

第四，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細(xì)心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案?不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現(xiàn)美軍運(yùn)動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲，根據(jù)strava公司公布的地圖，又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運(yùn)動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。

其實，關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標(biāo)記運(yùn)動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運(yùn)動帶來了個性化和娛樂化，寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點全球分布圖運(yùn)動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊popularscience2018年3月|保密科學(xué)技術(shù)|61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠(yuǎn)，閑暇時運(yùn)動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務(wù)中g(shù)ps功能都沒關(guān)閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓(xùn)練場、彈藥庫、裝備庫、補(bǔ)給站等重要場所的位置，有可能導(dǎo)致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。其實，現(xiàn)實中不僅是智能手機(jī)、健身軟件、可穿戴設(shè)備，就是一些和位置毫無關(guān)系的app應(yīng)用，也在后臺自動查看用戶地理信息，目前獲取用戶位置的方法主要有2種：一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址，通過手機(jī)所在的基站位置，大致定位用戶位置，誤差在1—2公里，也可通過政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的wi-fi路由器，這些路由器具有物理位置信息，因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(beidounavigationsatellitesystem，bds)或者全球定位系統(tǒng)(globalpositioningsystem，gps)定位，根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息，接收端通過計算得到本地三維地理位置，也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么，我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓(xùn)，做好日常保密工作呢?

一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。

二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網(wǎng)絡(luò)知識也不斷豐富，但保量更要保質(zhì)，如何讓大家在學(xué)習(xí)中深入思考，悟懂、悟透才是關(guān)鍵。

三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術(shù)走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學(xué)常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強(qiáng)保密手段。四是，如不常用，建議關(guān)閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設(shè)置—通用—功能—附近的人—停用”關(guān)閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風(fēng)險，尤其對于駐訓(xùn)、演習(xí)、執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人、警察來說，更為重要。五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權(quán)。在安裝手機(jī)app時，會彈出權(quán)限授予窗口，比如“聯(lián)系人查看”權(quán)限，一旦同意，那么該軟件在今后運(yùn)行中就可以直接查看你的手機(jī)聯(lián)系人信息。同理，對地址信息的授權(quán)也是如此，目前市面上許多app都希望獲取手機(jī)的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關(guān)程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權(quán)時，那就要毫不猶豫地取消授權(quán)，以防造成地理位置泄密。

新形勢下文化工作思路和對策八

同志們：

《黨章》中明確指出：遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。保密戰(zhàn)線歷來是必爭、必守、必保的重地，保密工作是一項基礎(chǔ)性、全局性、長期性工作，時刻不容忽視、須臾不可放松。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記記多次就保密工作作出重要指示批示、提出明確要求，特別是2016年1月14日，總書記記在中央政治局常委會議審議《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見》時發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下保密工作提供了根本遵循。總書記記的這些關(guān)于保密工作的重要論述高屋建瓴、切中要害，針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。

今天我們的這次保密專題黨課，就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央、國資委黨委、集團(tuán)公司黨組關(guān)于保密工作的決策部署，自覺增強(qiáng)“四個意識”，深入踐行“五個堅持”，突出“黨管保密、依法治密、科技強(qiáng)密”這個主題，通過回顧黨的保密工作光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)，重點學(xué)習(xí)保密工作相關(guān)知識、政策法規(guī)和防范措施，為建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司打造牢固的保密防線。

下面，我重點講三個方面：

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習(xí)近平總書記記在黨的十九大報告中提出要“堅持總體國家安全觀?！北Ｃ芄ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分，歷來是黨和國家的一條生命線、中樞線和指揮線，是保障國家安全的重要手段，是決定國家之間政治斗爭、軍事對抗、經(jīng)濟(jì)競爭、科技較量成敗的重要因素，是維護(hù)黨和國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記記告誡全黨“歷史是最好的教科書、最好的清醒劑”。黨誕生以來，已經(jīng)走過了97年不平凡的歲月，這97年的歷程就是一部無數(shù)革命先烈用執(zhí)著的理想追求、嚴(yán)格的紀(jì)律約束，甚至是用自己的鮮血和生命澆鑄的保密史。

大家可能都看過的一部經(jīng)典電視劇《潛伏》有一句經(jīng)典臺詞，“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，這是一場你死我活的殘酷較量?！闭宫F(xiàn)的就是革命戰(zhàn)爭年代我黨地下工作的同志在保密戰(zhàn)線上與敵人你死我活的斗爭。例如，抗日戰(zhàn)爭時期，通過周恩來精心安排，陳忠經(jīng)與熊向暉、申健(申振民)三人打入胡宗南部，構(gòu)成了一張中共在國民黨軍隊中最重要的情報網(wǎng)，在西安的歲月里，多次獲取國民黨軍政戰(zhàn)略動向方面的情報，及時準(zhǔn)確地報告黨的地下情報組織，為毛主席和黨中央研究戰(zhàn)略決策提供了重要依據(jù)，使中央對西北廣大戰(zhàn)場的敵情了如指掌，為奪取革命勝利提供了可靠保障。長期以來，我們黨的保密工作積累形成了六個優(yōu)良傳統(tǒng)，使我們從勝利走向勝利，也必將迎來偉大的復(fù)興。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來，保密工作始終都是由黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的，這是保密工作的根本遵循。建黨初期，黨的保密工作由中央委員會的秘書，直接負(fù)責(zé)保密工作;1927年7月，中央決定設(shè)立中央秘書處，“總攬中央的各項技術(shù)工作”，黨的保密工作由秘書處具體負(fù)責(zé)。1927年11月，中央在上海召開中央政治局?jǐn)U大會議以后，為適應(yīng)白色恐怖下黨開展斗爭的需要，決定在中央建立特別任務(wù)委員會，簡稱特委，下設(shè)中央特科，周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)特科工作，保密工作由特科直接負(fù)責(zé)。1929年2月，中央成立“中共中央秘密工作委員會”，保密工作由秘密工作委員會領(lǐng)導(dǎo)和管理。同年3月28日，中央秘密工作委員會下發(fā)《關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》，提出了非常具體的秘密工作十項要求;抗日戰(zhàn)爭時期，先由中央社會部管理保密工作，后改由中央辦公廳主管保密工作;1948年5月，中央決定成立中央保密委員會。5月19日，制定了《中共中央保密委員章程》，對中央保密委員會的性質(zhì)、任務(wù)、組織及工作方法，進(jìn)行了具體規(guī)范。隨后，各級黨的保密委員會成立，標(biāo)志著保密工作在組織上實現(xiàn)了全國統(tǒng)一，保密工作由此進(jìn)人一個新的歷史發(fā)展時期。

黨管保密，是保密工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代形成的黨管保密的組織體系，在1949年中華人民共和國成立后得到沿襲和發(fā)展，為建立“統(tǒng)一的、國家規(guī)模的國家保密工作”發(fā)揮了重要作用。1951年6月，周恩來總理發(fā)布中央人民政府政務(wù)院令，公布施行《保守國家機(jī)密暫行條例》，標(biāo)志著新中國第一部保密法規(guī)自此誕生。后來經(jīng)過10年文革動亂后，1978年7月，恢復(fù)建立中央保密委員會。1988年《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布，并于2010年4月由第十一屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過。而最新的《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》也于2014年3月1日正式施行。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記記的黨中央高度重視保密工作，要求克服麻痹思想，切實加強(qiáng)保密教育，落實保密責(zé)任，嚴(yán)格保密紀(jì)律，完善保密措施并認(rèn)真抓好落實，確保保密工作萬無一失。黨的十九大報告中，堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，對維護(hù)國家安全作出一系列重要部署。

二是絕對忠誠。忠誠信仰是共產(chǎn)黨員的高貴品德，這是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的本源。做好保密工作，既要有過硬的本領(lǐng)，更要講黨性、靠得住。沒有絕對的忠誠，就沒有絕對的安全。沒有自覺的奉獻(xiàn)，就不能做到萬無一失。在我們黨的歷史上，從“永不消失的電波”到“兩彈一星”元勛們，無數(shù)先烈英模用鮮血和生命澆鑄了保密工作的鋼鐵長城，無數(shù)涉密人員、保密工作者在平凡的崗位上默默奉獻(xiàn)，筑起一一道道堅固的保密防線，形成了“人在密在”、保密重于生命、責(zé)任重于泰山的精神風(fēng)范。

這里我講一下革命烈士張寶泉的故事。他1925年加入中國共產(chǎn)黨，1926年任中共中央機(jī)關(guān)交通員、交通科負(fù)責(zé)人。1928年4月16日，在執(zhí)行任務(wù)時被捕。上海法租界巡捕房對他施用了一種名為“九尾貓”的嚴(yán)刑。雖被拷打得皮開肉綻，痛苦萬分，但張寶泉視死如歸，始終未泄露黨的秘密。后被國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)引渡關(guān)押于上海龍華監(jiān)獄。國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)千方百計想從張寶泉口中得到中央秘密機(jī)關(guān)住地和秘密文件，逼他供出黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人，他始終回答“不知道”。國民黨特務(wù)得不到我黨秘密，在最后一次審訊時，連續(xù)暴打200軍棍，用刺刀對他亂刺亂捅，他仍然堅守黨的秘密，最后國民黨特務(wù)向他連開7槍，張寶泉同志壯烈犧牲為保守黨的秘密獻(xiàn)出了生命，時年26歲。1928年7月，中央秘書處向黨的六大報送了紀(jì)念張寶泉烈士的表彰材料。周恩來、鄧穎超曾多次回憶張寶泉烈士。鄧穎超曾心情沉重地說：“他死得很勇敢，是我黨的一位很好的同志，我們應(yīng)該懷念他?！?/p>

三是憂患意識。中國共產(chǎn)黨成立以后，苦難的民族遭遇，嚴(yán)酷的斗爭環(huán)境，激發(fā)了中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的憂患意識和高度的警惕性，這為做好保密工作提供了前提條件。以國共兩次合作為例。第一次國共合作失敗，除了黨的右傾錯誤，對國民黨右派缺乏應(yīng)有的警惕，分不清敵友，甚至將黨內(nèi)核心秘密對國民黨和盤托出，加速了兩黨分裂，其中保密工作策略失誤，也是一個非常重要的原因。第二次國共合作，我黨保持了高度警惕，方針正確，策略得當(dāng)，嚴(yán)格把握好保密與公開的尺度，既保住了黨和軍隊的秘密，又推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為抗戰(zhàn)勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

四是率先垂范。黨史上嚴(yán)守秘密的忠誠兒女為我們做出了榜樣，這是做好保密工作的示范效應(yīng)。今年3月1日，習(xí)近平總書記記在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年時飽含深情地講到：“周恩來，這是一個光榮的名字、不朽的名字。每當(dāng)我們提起這個名字就感到很溫暖、很自豪?！敝芏鱽硗臼俏覀凕h保密工作的奠基人，為黨和國家保密事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

20世紀(jì)20年代，周恩來與鄧穎超同志分居廣州和天津，保持著密切的通信聯(lián)系，卻相互不談黨內(nèi)的事，直到1925年鄧穎超調(diào)至廣州工作，才知道彼此都已是中國共產(chǎn)黨黨員。革命戰(zhàn)爭年代，嚴(yán)守黨的秘密的典范還很多。新中國成立后，這種優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng)?！皟蓮椩獎住编嚰谙?，在組織征詢他參加原子彈研制這項必須嚴(yán)格保密的工作時，他義無反顧地同意，回家對妻子只說自已“要調(diào)動工作”，從此便在對外聯(lián)絡(luò)中消失。這些嚴(yán)守秘密、嚴(yán)以律己的風(fēng)范，成為傳承至今的光榮傳統(tǒng)，也是我們需要學(xué)習(xí)的典范。

五是群眾路線。堅持群眾路線是我黨保密工作的重要特色。土地革命時期，蔣介石重兵對中央蘇區(qū)實施封鎖圍剿，我黨依靠保密工作的群眾路線，發(fā)動根據(jù)地人民群眾為紅軍的軍事行動保密。蘇區(qū)群眾對紅軍的對外貿(mào)易，軍需物資供應(yīng)渠道和蘇區(qū)銀行制幣地點嚴(yán)格保密，為紅軍打破封鎖取得反圍剿的勝利發(fā)揮了重要作用。

抗日戰(zhàn)爭時期，黨提出把保密工作政策交給群眾，把黨的組織和活動隱蔽在群眾中。1938年3月，中共中央給中共江蘇省委的指示信中指出，我們要在抗日民眾中，特別是工人群眾中“建立精干的秘密的黨組織，黨的組織只有隱蔽在群眾斗爭中才能更好地領(lǐng)導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，并且積蓄力量準(zhǔn)備與日寇總決戰(zhàn)”。解放戰(zhàn)爭時期，在胡宗南進(jìn)攻延安，中央撤出延安轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的一年多時間內(nèi)，毛澤東主席和中央機(jī)關(guān)之所以能與胡宗南軍近距離周旋而不被發(fā)現(xiàn)，就是陜北群眾為中央機(jī)關(guān)的行蹤保密。可以說，群眾路線是黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重要思想內(nèi)核之一。

六是技術(shù)對抗。做好保密工作一要靠人，二要靠技術(shù)支持。這是做好保密工作的有力支撐。我黨在大革命時期就提出了保密技術(shù)工作的概念。最初階段主要是強(qiáng)調(diào)采用密寫技術(shù)、上下行文采用代號、隱語。如黨中央的通信代號為“大學(xué)"，地方黨組織代號為“中學(xué)"，男性黨員稱“男生”，女性黨員稱“女生”，軍委的代號為“君偉”，等等。在文件格式用紙等方面，充分考慮便于保存或在特別緊急情況下易于銷毀，盡可能縮小文件尺寸或裁去文件的白邊，保密工作相當(dāng)細(xì)致。

在革命戰(zhàn)爭年代，中央通過培養(yǎng)無線電和密碼通信技術(shù)人才，掌握了當(dāng)時最先進(jìn)的保密技術(shù)。我黨在密碼通信保密方面有著極為嚴(yán)密的保密度和技術(shù)要求。在密碼技術(shù)方面，周恩來同志既是創(chuàng)始人，又是密碼專家。1931年，周恩來同志編制的“豪”(由周恩來化名伍豪而命名)，是我黨使用的第一本密碼。最初的“豪密”共編制5000組亂碼，具有極高密度、保密性能很強(qiáng)的亂碼密碼?！昂烂堋钡氖褂?，標(biāo)著我黨密碼通信加密技術(shù)的開始。密碼通信是我們黨和軍隊使用最早、歷史最長的保密技術(shù)手段，在整個革命歷史時期都作出了特別重要的貢獻(xiàn)。

可以說，在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利，而在和平建設(shè)年代，保密就是保發(fā)展、保安全。

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習(xí)近平總書記記在闡述國家總體安全觀時指出，“中國的總體安全以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！薄爱?dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜?！睘榫S護(hù)國家總體安全，系統(tǒng)協(xié)調(diào)做好各領(lǐng)域保密工作，我們必須用馬克思主義辯證的聯(lián)系的觀點來看待當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢。

第一，世界經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，我國已形成全方位對外開放格局，國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面，各種安全保密問題日益凸顯。比如：xxx、令計劃泄密案引人深思，令人警醒。2015年4月3日，中共中央政治局原常委、中央政法委原書記xxx涉嫌受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密一案，由最高人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)依法指定管轄，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。2015年6月11日，xxx一審被判無期。xxx違反保守國家秘密法的規(guī)定，在其辦公室將5份絕密級文件、1份機(jī)密級文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正，違反了黨的政治紀(jì)律、保密紀(jì)律，被黨報斥為與顧順章等叛徒無異。

中共中央政治局原委員令計劃在擔(dān)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中共原政協(xié)副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴(yán)重破壞了國家保密制度，被判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，最終執(zhí)行無期徒刑。歷史再次證明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持初心、牢記使命，堅定共產(chǎn)主義理想信念，就會腐化墮落，甚至資敵叛國，即便黨的高級干部也不例外。

黨的十八大后，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳反腐，以零容忍的態(tài)度開啟了全面從嚴(yán)治黨的新時代。走進(jìn)新時代，習(xí)近平總書記記在國際社會推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。“一帶一路”沿線60多個國家的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別占世界的63%和29%?！耙粠б宦贰必灤W亞非大陸，東牽發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的東亞經(jīng)濟(jì)圈，西連發(fā)達(dá)的歐洲北美經(jīng)濟(jì)圈，形成縱貫東西的大經(jīng)濟(jì)帶，可以使沿線各國挖掘潛力、深入合作，建立世界跨度最大、最具活力、發(fā)展前景看好的經(jīng)濟(jì)走廊，形成沿線國家經(jīng)濟(jì)利益對接整合的大格局?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。共建“一帶一路”，平衡世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為發(fā)展中國家提供了難得發(fā)展機(jī)遇，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)失衡環(huán)境下的中國擔(dān)當(dāng)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，提倡親、誠、惠、容周邊外交理念和全面、共同、合作、可持續(xù)安全觀，打造中國與有關(guān)國家伙伴關(guān)系升級版，貫穿著命運(yùn)共同體意識。但中國的崛起一直是西方發(fā)達(dá)國家的擔(dān)心，以美國為首的資本主義國家在千方百計遏制中國的發(fā)展。

比如：“五只眼”情報聯(lián)盟(詳見視頻)就是西方敵對勢力竊取我國機(jī)密的重要手段。再比如：今年，爆發(fā)了有史以來規(guī)模最大的“中美貿(mào)易戰(zhàn)”。而在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，美國商務(wù)部對中興通訊的制裁，基本斷送了中興所有的未來。這也是近年來國家之間利用對企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，進(jìn)行相互對抗的一個非常典型的案例。中興作為中國第二大、全球第四大通訊設(shè)備制造商，美國商務(wù)部將禁止美國公司7年內(nèi)與中興開展任何業(yè)務(wù)，包括軟件、技術(shù)、芯片等零部件銷售均在限制范圍之內(nèi)，直至2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術(shù)的制裁條款。這項制裁對中興來說不啻為一場滅頂之災(zāi)。中興公司的電信設(shè)備、手機(jī)中有大量來自美國公司的元器件和軟件，其中很多都是無替代方案的，中興未來的產(chǎn)品銷售、規(guī)劃、開發(fā)均會遭受重挫，7年時間足以拖垮任何一個科技公司，更不用提5g時代已近在眼前。這一殘酷的事實告訴我們，必須要將核心商業(yè)機(jī)密和關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能不受制于人。在這一方面，深圳華為公司一直保持著高度的警惕，雖然繼中興之后，有新聞報道美國將目標(biāo)盯準(zhǔn)了華為，但華為公司方面表示將有信心進(jìn)行應(yīng)對。

第二，安全威脅多樣化的挑戰(zhàn)?！爸袊绕稹币鹨恍┪鞣絿业牟话玻鼈兿敕皆O(shè)法阻撓和破壞我國的發(fā)展。西方一些敵對勢力對我國虎視眈眈，利用各種手段對我國進(jìn)行瘋狂竊密，特別是利用高科技手段竊密已成為主要手段之一。西方敵對勢力對我西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強(qiáng)烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對我國的滲透、策反、竊密活動更加猖獗。比如：近期發(fā)生的軍事竊密案。

當(dāng)前竊密活動呈現(xiàn)四個方面特點：竊密主體更加多元，境外針對我竊密活動的主體，既有敵對勢力和境外情報機(jī)構(gòu)，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機(jī)構(gòu)等;竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動日益猖獗之外，對我經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域竊密活動明顯加劇，同時對測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動不斷增多;竊密方式更加多樣，境外機(jī)構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護(hù)，以考察、旅游、探險和研討等名義，借助經(jīng)濟(jì)合作、委托研究、社會調(diào)查等方式，收買我內(nèi)部人員，竊密重點“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動;竊密技術(shù)更加先進(jìn)，境外情報機(jī)構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)竊密手段，對我開展大范圍的技術(shù)竊密，且技術(shù)手段越來越淘高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴(yán)重危害。

事實一再表明，我們很多人都處在相對于國家安全利益的近距離上，一個操作員可以毀掉一家大銀行，一個匿名的網(wǎng)上信息有可能掀起一場軒然大波，一個喪心病狂的暴恐分子能夠改變一座城市的治安氛圍，這一切在過去都不可思議，它們一點點積累了國家安全形勢的新面貌。相信大家都知道斯諾登“棱鏡門”事件的始末，也有人切身體會過“勒索病毒”帶來的傷害，還有人關(guān)注過剛剛發(fā)生的“嚴(yán)春風(fēng)書記”事件輿情持續(xù)發(fā)酵全過程，等等。

第三，社會發(fā)展信息化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今社會，信息技術(shù)日新月異，信息化快速發(fā)展，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、集群存儲、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，由此帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題更加復(fù)雜多樣?；ヂ?lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠(yuǎn)程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延，呈加速增長趨勢，網(wǎng)絡(luò)安全形勢非常嚴(yán)峻。隨著信息化快速推進(jìn)，國家秘密信息存儲和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴(yán)重依賴國外，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人，泄密風(fēng)險空前加大。近年來，我國信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重威脅國家發(fā)展和社會穩(wěn)定。在社會信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務(wù)更加繁重，保密管理難度進(jìn)一步加大。

比如：經(jīng)常在網(wǎng)上購物的人應(yīng)該都體驗過，我們在某個搜索引擎搜索過某種產(chǎn)品之后，逛頭條、淘寶或者京東的時候這些網(wǎng)站都會在首頁給你推薦你搜索過的相似產(chǎn)品。以上這些都是至少在網(wǎng)絡(luò)上留下足跡之后，各網(wǎng)站才會給你推送相關(guān)的廣告信息，現(xiàn)如今一起由《今日頭條》引發(fā)出來的讓人感覺到被窺探了內(nèi)心的行為被網(wǎng)民稱為“精準(zhǔn)推送”，通過大數(shù)據(jù)和云計算分析，這種推送甚至可以精準(zhǔn)到不可思議的地步。2018年5月4日，《人民日報》撰文指出：進(jìn)入觸屏?xí)r代，隱私問題就沒離開人們的視線。麥克風(fēng)、相機(jī)、相冊、位置傳感器、語音識別、多媒體賬號。曾有機(jī)構(gòu)做過實驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)消費(fèi)者在網(wǎng)上叫一份外賣或訂一張電影票時，最多會泄露53項隱私數(shù)據(jù)，其中有15項是用戶自發(fā)提供的，另有38項是應(yīng)用開發(fā)商得到授權(quán)后能夠自行收集的。在互聯(lián)網(wǎng)公司這種強(qiáng)大的搜集能力面前，每個人幾乎成了“透明人”：電商了解你的消費(fèi)需求，專車清楚你每天的行蹤，移動支付掌握你的財產(chǎn)變動，甚至連外賣商家都清楚你最喜歡吃什么菜。個人的健康狀況、通信住址、手機(jī)電話、銀行交易等各類信息被源源不斷地收集、存儲在網(wǎng)絡(luò)空間。

再比如：前些年，google地圖在我國被禁用，網(wǎng)友也議論紛紛，一些民眾不能理解。當(dāng)網(wǎng)友使用google地圖時，很多人喜歡對位置進(jìn)行標(biāo)注并上傳，比如一些軍區(qū)和敏感的軍事設(shè)施的詳細(xì)位置，此番行為其實是對國家機(jī)密的重要傷害，這也是政府禁用google地圖的重要原因。隨著中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，越來越多的國外人士通過各種途徑希望得到我們的地理測繪信息，有些網(wǎng)民可能對地理較為熟悉和濃厚興趣，也樂于將自己發(fā)現(xiàn)的地理信息標(biāo)注并上傳至google地圖，例如一些軍事基地，可以說google地圖讓很多人不費(fèi)吹灰之力就能得到一些間諜需要花費(fèi)數(shù)年才能得到的測繪信息。這種泄密方式在網(wǎng)上被形象地稱為“仙人指路”式泄密。(詳見視頻)

第四，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快捷化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度之快讓人們驚呼有些跟不上時代。日新月異的發(fā)展變化帶來的是一個又一個前所未遇的新問題。近日，一起由app大數(shù)據(jù)分析引發(fā)的泄密案成為了保密工作面臨的新課題。2017年11月，在網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一張引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注的圖片，最終發(fā)展成一場“大家來找美軍基地”的活動。初看，這不就是一張世界地圖嗎?反映的不就是燈光明暗嗎?實則不然，其實這是健身軟件strava發(fā)布的一張gps數(shù)據(jù)點全球分布圖。好像也沒什么大不了的，strava公司也就是想展示一下其用戶的分布情況而已，沒想到一些細(xì)心的網(wǎng)友卻從中發(fā)現(xiàn)了“詭異”：在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國家，一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、人煙稀少的地方，居然也有人員活動。

那么問題來了，這些人是什么人，他們?yōu)槭裁丛谶@些地方出現(xiàn)?答案不言而喻，這些地方就是美國軍事基地的位置，所以出現(xiàn)美軍運(yùn)動鍛煉的蹤跡。順藤摸瓜，網(wǎng)友們乘勝追擊、再接再厲，根據(jù)strava公司公布的地圖，又發(fā)現(xiàn)多處“可疑之地”，疑似美軍在阿富汗何蒙德省的軍事基地，以及美軍駐敘利亞北部基地。這些運(yùn)動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊，清晰地勾勒出美軍基地構(gòu)造、建筑物分布以及道路的走向。其他這樣的敏感地點還包括英國的?？颂m群島空軍基地、美國中央情報局(cia)在索馬里的秘密基地，甚至美國51區(qū)的信息。事已至此，美軍才恍然大悟，國家秘密就這樣在無意中被泄露了，但為時已晚。

其實，關(guān)于健身軟件泄密已不是新話題，gps定位是一柄雙刃劍，健身軟件用它來標(biāo)記運(yùn)動軌跡、優(yōu)化鍛煉路徑，給人們的運(yùn)動帶來了個性化和娛樂化，寓“動”于strava公司發(fā)布的gps數(shù)據(jù)點全球分布圖運(yùn)動軌跡圖中筆直的線條、規(guī)則的方塊 popular science2018 年 3 月 |保密科學(xué)技術(shù) | 61樂，未嘗不可，但如果一旦超越一個“度”，那就事倍功半、釀成惡果了。還是以這個案例來說明，美軍基地一般深處偏遠(yuǎn)，閑暇時運(yùn)動就成了美國大兵的常態(tài)，甚至在執(zhí)行任務(wù)中 gps 功能都沒關(guān)閉，那么士兵和特工們的巡邏路徑、活動區(qū)域就存在泄露的隱患。這些數(shù)據(jù)一旦被竊取，外界就很容易知道生活區(qū)在哪里，以及基地中最繁忙的區(qū)域又在哪里，并以此推算出生活區(qū)、訓(xùn)練場、彈藥庫、裝備庫、補(bǔ)給站等重要場所的位置，有可能導(dǎo)致未戰(zhàn)而先亡。保密就是保命，保密就是保戰(zhàn)斗力。

其實，現(xiàn)實中不僅是智能手機(jī)、健身軟件、可穿戴設(shè)備，就是一些和位置毫無關(guān)系的 app 應(yīng)用，也在后臺自動查看用戶地理信息，目前獲取用戶位置的方法主要有 2 種：一種是基于網(wǎng)絡(luò)尋址，通過手機(jī)所在的基站位置，大致定位用戶位置，誤差在 1 — 2 公里，也可通過政府、企業(yè)、公司等設(shè)置的 wi-fi 路由器，這些路由器具有物理位置信息，因此可實現(xiàn)精度較高的尋址;另外一種就是大家熟悉的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)( beidou navigation satellite system ， bds )或者全球定位系統(tǒng)( global positioning system ， gps )定位，根據(jù)衛(wèi)星廣播其空間位置信息，接收端通過計算得到本地三維地理位置，也就實現(xiàn)了終端定位的目的。那么，我們應(yīng)該從這起泄密事件中汲取哪些教訓(xùn)，做好日常保密工作呢?

一是，保密意識重于天。不論是正面、反面的案例，一次次告訴我們，在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，真正做好保密工作的關(guān)鍵是每個人心中的安全意識，這是種知識，更是種能力，不僅要通過經(jīng)常性的保密教育來獲取，更要在日常點滴、工作實踐中去思考去琢磨，讓保密成為一種常態(tài)，讓保密意識成為內(nèi)在固化的能力。

二是，保密知識貴在悟。隨著保密工作的不斷深入，各種教育、講座層出不窮，保密常識、網(wǎng)絡(luò)知識也不斷豐富，但保量更要保質(zhì)，如何讓大家在學(xué)習(xí)中深入思考，悟懂、悟透才是關(guān)鍵。

三是，保密工作重于常。保密工作沒有終點，更沒有界限，保密工作要跟著時代走、工作走、技術(shù)走，這就要求我們保密工作者必須樹立常學(xué)常新的思想，不斷拓展知識邊界，不斷豐富保密知識，不斷加強(qiáng)保密手段。

四是，如不常用，建議關(guān)閉微信查看“附近的人”功能。如果不是常用該功能，建議最好通過“設(shè)置—通用—功能—附近的人—停用”關(guān)閉該模塊。雖然不能查看附近的人，但同時也避免了被別人“看到”的風(fēng)險，尤其對于駐訓(xùn)、演習(xí)、執(zhí)行特殊任務(wù)的軍人、警察來說，更為重要。

五是，安裝軟件時盡量減少“地址查看”授權(quán)。在安裝手機(jī)app 時，會彈出權(quán)限授予窗口，比如“聯(lián)系人查看”權(quán)限，一旦同意，那么該軟件在今后運(yùn)行中就可以直接查看你的手機(jī)聯(lián)系人信息。同理，對地址信息的授權(quán)也是如此，目前市面上許多 app 都希望獲取手機(jī)的地址信息，如果是像“高德地圖”“大眾點評”“墨跡天氣”等軟件，獲取地址信息還“情有可原”，而許多無關(guān)程序，例如“指北針”“手電筒”等，也需要授權(quán)時，那就要毫不猶豫地取消授權(quán)，以防造成地理位置泄密。

新形勢下文化工作思路和對策九

保密工作擔(dān)負(fù)著“保安全，保發(fā)展”的重任，歷來受到高度重視。隨著數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，保密工作面臨著更加嚴(yán)峻的形勢和艱巨的任務(wù)。因此，做好新形勢下保密工作，必須突出重點，強(qiáng)化措施，牢固樹立新的理念。

近年來頻頻發(fā)生計算機(jī)泄密無一不是少數(shù)人員違反計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，使用存儲、處理信息的計算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)，或移動存儲介質(zhì)在計算機(jī)之間交叉所致。從發(fā)案情況來看，主要有以下幾個方面原因：其一，貪圖方便。一些工作人員明知不能使用相關(guān)計算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下，為了工作方面，擅自使用存儲處理保密信息的計算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)。其二，心存僥幸。少數(shù)工作人員保密意識淡薄，保密觀念淡化，對保密形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕。其三，觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認(rèn)識，有些工作人員錯誤認(rèn)為自己從事的工作涉密不深，自己也沒有主動保密行為，錯誤認(rèn)為自己不會產(chǎn)生事故；二是密不可保的錯誤認(rèn)識，個別工作人員錯誤認(rèn)為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，情報獲取能力日益增強(qiáng)，錯誤認(rèn)為保密工作作用不大，從而放松了對自己的保密要求。其四，不良習(xí)慣，相當(dāng)一部份責(zé)任人都是各單位的業(yè)務(wù)骨干，幾乎都是“善意”的過失，起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習(xí)慣，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關(guān)材料是否涉密。二是不及時清理相關(guān)電子文檔。一些工作人員長年累月處理相關(guān)信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機(jī)內(nèi)存儲的相關(guān)信息數(shù)日數(shù)量十分驚人，成為嚴(yán)重隱患。三是公私不分。一些工作人員長時間在計算機(jī)及移存儲介質(zhì)使用上公私不分，有的利用工作用計算機(jī)處理私人事務(wù)，有的對移動存儲介質(zhì)不加區(qū)分，內(nèi)外網(wǎng)混用。其五，不及時清查和交接。離崗及調(diào)任時，不及時地對自己持有的載體進(jìn)行清理和進(jìn)行交接，留下隱患。

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一、強(qiáng)加保密宣傳教育，增強(qiáng)保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作，任何時候均不容忽視。然而，在平時的工作中，部份工作人員、甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識有所淡化，保密麻痹思想滋長，認(rèn)為“周邊無戰(zhàn)事”，可以“刀槍入室，馬放南山”了，孰不知當(dāng)今世界并不安寧，緩和中蘊(yùn)藏著動蕩和危機(jī)，特別在科技、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，沒有銷煙的斗爭無處不在，無時不有。因此，要加大保密宣傳教育力度，經(jīng)常組織單位人員學(xué)習(xí)有關(guān)保密法律法規(guī)，利用各種時機(jī)敲“警鐘”，使全體人員認(rèn)清：保密不僅是每個公民的神圣職責(zé)，更是關(guān)系到國家安全和民族興衰的大事。同時，要經(jīng)常利用典型案例，進(jìn)行保密警示教育，不斷提高全體人員的憂患意識，繃緊有密必保這根“弦”。

二、建立健全規(guī)章制度。保密單位應(yīng)當(dāng)建立健全電子文檔有關(guān)管理規(guī)定，有條件的設(shè)立電子文檔臺賬，明確電子文檔復(fù)制、冊除管理規(guī)定，建立健全各種規(guī)章制度，加強(qiáng)對連接互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)的管理，嚴(yán)格遵守計算機(jī)及移動存儲介質(zhì)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行物理隔離。針對目前普遍實行網(wǎng)絡(luò)化辦公的實際情況，加強(qiáng)對計算機(jī)的管理，實行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則。

三、加強(qiáng)保密技能學(xué)習(xí)。為避免大量因無知造成事件，各保密單位應(yīng)抓好保密技能的教育，增強(qiáng)防范意識和能力，避免“低級錯誤”。同時廣大工作人員要不斷學(xué)習(xí)保密知識，嚴(yán)格按章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉并認(rèn)真執(zhí)行計算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。

四、養(yǎng)成良好工作習(xí)慣。在實際工作中，要明確區(qū)分工作用和個人用的u盤和計算機(jī)，杜絕混用，在工作中接觸的保密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存，離崗及調(diào)任時要對自己持有的涉密載體進(jìn)行清理，有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督其登記、交接，不留隱患。

五、堅持保密檢查制度。堅持保密檢查制度是做好保密工作的重要一環(huán)，各單位要堅持每月或每季度進(jìn)行一次保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。相關(guān)工作人員要常過問、常督促本單位的保密事務(wù)，及時通報保密情況。同時，要加強(qiáng)保密室的建設(shè)和管理，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

總之，保密工作是一項極其重要的工作，也是一項長期的艱巨的任務(wù)。尤其在新形勢下，加強(qiáng)對計算機(jī)及存儲介質(zhì)的管理，防范其泄密，是當(dāng)今保密工作中的重中之重，必須要做到警鐘長鳴，防范于未然。

新形勢下文化工作思路和對策十

通過開展保密宣傳活動，深入宣傳保密法律法規(guī)及相關(guān)知識，促使廣大涉密人員充分認(rèn)識保密工作面臨的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)遵守保密法律法規(guī)的自覺性，不斷提高新形勢下保密工作的能力和水平。

基層機(jī)關(guān)保密范圍

一般而言，基層機(jī)關(guān)、單位涉密的內(nèi)容主要是三個方面：

一是上級單位下發(fā)的各類密件、密品;

二是本機(jī)關(guān)、單位業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的各類涉密事項，包括本行業(yè)《國家秘密及其密級范圍具體規(guī)定》規(guī)定的涉密事項，本機(jī)關(guān)、單位工作中產(chǎn)生的不屬于國家秘密但又不宜公開的工作秘密、敏感信息等;

三是其他業(yè)務(wù)部門滲透在本機(jī)關(guān)、單位各項工作中的涉密和敏感信息。

你應(yīng)該知道的保密知識

1.不該說的國家秘密不說，不該問的國家秘密不問，不該看的國家秘密不看，不該記錄的國家秘密不記錄;

2.不得通過普通郵政(快遞)傳遞承載國家秘密的載體，不得在私人交往和通信中涉及國家秘密，或在公共場所、或用手機(jī)或向家屬親友談?wù)搰颐孛?

3.不得將國家秘密載體擅自帶離辦公區(qū)域，嚴(yán)禁攜帶國家秘密載體參加外事活動和參觀、瀏覽、探親、訪友或者出入公共場所;

4.不得在無保密措施的傳真機(jī)上傳輸有密級的文件、資料;

5.不得向無關(guān)人員提供正在辦理的涉密文件、事項的內(nèi)容;

6.不得私自翻印、復(fù)制、摘錄并外傳秘密文件、資料、音像制品等;

7.不得在無保密保障的情況下制作、收發(fā)、傳遞、復(fù)制、使用、存放、銷毀國家秘密載體;

8.制發(fā)文件運(yùn)轉(zhuǎn)中，不得擅自復(fù)印、拍攝、傳真文件審簽件，不得將審簽件轉(zhuǎn)交無關(guān)人員傳遞，不得向無關(guān)人員告知文件運(yùn)轉(zhuǎn)情況及結(jié)果;

9.不得將手機(jī)帶入涉及國家秘密會議的會場，因特殊原因帶入會場應(yīng)采取取出電池，或在會場采取有效的屏蔽措施;

10.撰寫文章、書籍、接受境外采訪不得涉及國家秘密，不得向境外和國內(nèi)公開發(fā)行的報刊雜志及電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)投寄涉及國家秘密的稿件;

11.不得將標(biāo)有內(nèi)部以上等級(含內(nèi)部)的公文和政務(wù)信息在互聯(lián)網(wǎng)上或公開發(fā)行的刊物上刊登;

12.未經(jīng)批準(zhǔn)不得引帶境外人員到保密部門、部位進(jìn)行參觀、采訪、交流活動;

13.不得將涉密計算機(jī)接入國際互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);

14.不得在沒有防護(hù)措施的情況下將國際互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)拷貝到涉密信息系統(tǒng);

15.不得將涉密計算機(jī)、涉密移動存儲設(shè)備與非涉密計算機(jī)、非涉密移動存儲設(shè)備混用;

16.不得在涉密計算機(jī)和非涉密計算機(jī)之間交叉使用u盤等移動存儲設(shè)備;

17.不得在非涉密內(nèi)網(wǎng)工作平臺和互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上處理、保存或打印涉及國家秘密的文件、資料;

18.不得使用具有無線互聯(lián)功能的設(shè)備處理涉密信息等;

19.不得將連接涉密網(wǎng)的具有打印、復(fù)印、傳真等多功能的一體機(jī)與普通電話線連接;

20.不得對外泄露加密設(shè)備的型號、性能及構(gòu)造，不得向無關(guān)人員提供涉密網(wǎng)絡(luò)入口地址及口令;

21.要定期清理文件，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定按時歸檔、收存、銷毀，不得將已作廢的國家秘密載體出售給廢品收購站或者個體商販;

22.涉密電子文檔與紙質(zhì)文檔應(yīng)同等管理，須同時標(biāo)注國家秘密標(biāo)識;

23.調(diào)離、退休及調(diào)動工作時，必須將自己本崗位經(jīng)管(辦)的秘密文件、資料和使用的保密筆記本上交，或交單位作銷毀處理，離崗時須填寫一定期限內(nèi)不失泄密的保密承諾書;

24.不得隱瞞泄密事件，發(fā)現(xiàn)失、泄密事件要及時報告。

互聯(lián)網(wǎng)使用保密管理

嚴(yán)禁通過電子郵箱、即時通訊工具、網(wǎng)絡(luò)共享云空間等方式，在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸、存儲涉密信息。

隱 患

由于互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)互聯(lián)互通，因此，在互聯(lián)網(wǎng)上利用各種渠道傳輸、存儲涉密信息，其發(fā)送、接收的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包，極易被境外敵對勢力攔截復(fù)制，并進(jìn)一步分析還原。

同時，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽可以直接嗅探到互聯(lián)網(wǎng)用戶的賬號和密碼，進(jìn)而對其實施網(wǎng)絡(luò)入侵攻擊。