“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
綦江縣人民政府政府工作報告一
自普法以來,我局的普法依法治理工作緊緊圍繞本局的中心工作,著力于領導和干部依法行政能力的增強和法律素質(zhì)的提高,積極組織廣大干部進行法律法規(guī)宣傳教育,切實加大普法、學法、用法力度,把本職工作與普法、依法治理結合起來,取得了較好的效果。
為進一步推進我局普法工作,我局成立了以局長為組長、主管副局長為副組長、相關科室站所負責人為成員的普法工作領導小組。明確了任務,落實了責任,并研究制定了白山市牧業(yè)管理局普法工作規(guī)劃及相關工作制度,對普法工作進行了統(tǒng)一安排部署,形成了全局普法工作齊抓共管的良好局面。同時結合各項業(yè)務工作,把依法治理工作納入了工作議程,列入工作目標責任制中統(tǒng)一考核。由于領導高度重視,我局普法依法治理工作做到了機構、人員和工作三落實。
我局的法律進機關活動開展得有聲有色。一方面,我局領導帶頭學法用法為全局樹立了榜樣。結合工作實際,局領導在總結部署工作時,總是帶頭學法、用法,并且?guī)ь^查找以往在貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,及時提出整改意見和措施,以積極改進,使我局牢固樹立了依法行政的觀念。另一方面內(nèi)外并重地開展法規(guī)宣傳教育工作。對內(nèi)每年借助各種會議和統(tǒng)一學習的機會,開展憲法和畜牧獸醫(yī)專項法規(guī)的學習教育工作,并要求作出學習筆記,不定期進行考試。對外我局積極宣傳與群眾生活密切相關的法律法規(guī),特別是與生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品有關法規(guī),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通領域的監(jiān)管方面,都借助廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等全方位、多角度地進行宣傳,得到了群眾的廣泛認可。
同時,我局開展了面向廣大養(yǎng)殖戶的法制宣傳活動。從生產(chǎn)、防疫、加工、到檢疫監(jiān)督等法規(guī),或是到場戶面對面普法宣傳、或是采取發(fā)放宣傳畫、宣傳單、明白紙等形式,切實讓與畜牧業(yè)有關的法規(guī)知識宣傳到養(yǎng)殖戶家中。五年來共發(fā)放法規(guī)宣傳畫 份;宣傳小冊子 余份,明白紙 份。平均每年進行法規(guī)咨詢與問答 余次。
近年來,按照省市工作安排,按照每年都結合面向百姓作出的承諾內(nèi)容,切實解決全市畜產(chǎn)品安全出現(xiàn)的突出問題,確保百姓安全生產(chǎn)和消費畜產(chǎn)品,保證人民群眾的身體健康。我局主要從生產(chǎn)到流通領域面向全市加大了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,通過精心組織、嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)督、不留死角及建立長效監(jiān)管機制,把生產(chǎn)所用投入品、屠宰加工檢疫監(jiān)督和肉蛋奶的加工納入監(jiān)管范圍,經(jīng)過積極努力,取得了較大的成效。
今年,我局已將動物防疫檢疫、種畜禽生產(chǎn)、獸藥飼料管理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等內(nèi)容逐一分解,與縣(市)區(qū)簽訂了責任狀。不定期地開展執(zhí)法培訓、檢查和督導,確保畜牧業(yè)普法依法治理工作取得預期的效果。
普法規(guī)劃的實施,雖然對全市畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了很好的促進作用,使我們畜牧業(yè)干部、群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法制意識也得到了較大的提高,但是也存在著亟待解決的問題。
畜牧業(yè)規(guī)模飼養(yǎng)戶及在城鎮(zhèn)郊區(qū)的養(yǎng)殖戶主動要求學習法規(guī)的氛圍較濃厚,有的偏遠地段農(nóng)戶,對畜牧業(yè)法規(guī)還不夠了解。
畜牧獸醫(yī)工作涉及面廣、內(nèi)容多、責任大,由于全市畜牧業(yè)系統(tǒng)人員較少,加之機構改革的影響,使原來制定的規(guī)劃在實施中不夠延續(xù),致使普法工作不能扎實開展。
盡管各級畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作已取得了一定的成績,但由于存在體制不順、認識不足、手段薄弱等問題,個別部門職責履行不到位的現(xiàn)象依然存在。
由于執(zhí)法經(jīng)費不足和儀器設備的落后,全市的畜牧業(yè)依法治理工作只能停留在常規(guī)檢驗、檢測和日常監(jiān)督檢查上,較高技術的檢測項目只能到省進行,不能滿足業(yè)戶的需求。
普法即將開始,它是在普法的基礎上進行的。 普法工作要與建設法治國家、法制政府的目標相銜接,要保持與各級黨委、政府的中心工作相一致,要在整改普法不足的基礎上進行,這樣有利于普法工作的傳承和延續(xù)。當前我市畜牧業(yè)發(fā)展方式處于調(diào)整結構、轉變發(fā)展方式的關鍵時期,加強畜牧獸醫(yī)法制建設,推行依法治牧,以提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高動物衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護廣大農(nóng)牧民的合法權益。
一要對普法依法治理的執(zhí)行情況進行認真檢查和評估。
要分門別類地制定整改措施,切實解決存在的突出問題,確保普法、依法治理的各項職責得以全面履行。
二要創(chuàng)新體制,統(tǒng)一行使行政處罰權。
要依據(jù)規(guī)定對現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法職能進行整合,交由市縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構承擔,同時要加掛畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊的牌子,歸口同級畜牧獸醫(yī)主管部門管理,以整合執(zhí)法資源,提高隊伍素質(zhì)。
三要改善執(zhí)法裝備手段。
全市各級畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機構要下大力氣爭取執(zhí)法經(jīng)費,全力改善執(zhí)法裝備,特別要提高動物產(chǎn)品及投入品的檢測能力和水平。
四要加強對基層廣大干部和養(yǎng)殖戶的普法教育。
在對基層畜牧業(yè)干部開展普法培訓中,要結合業(yè)務實際,采取靈活有效的方式,積極探索全市畜牧業(yè)干部群眾學法的信息化管理形式,盡快適應在市場經(jīng)濟下畜牧業(yè)發(fā)展的需求。在新形勢下,我局普法依法治理工作要克服不足,迎難而上,開拓創(chuàng)新,扎實工作,積極推進全市普法依法治理工作深入開展,為建設法治城市,為保證全市經(jīng)濟更好、更快發(fā)展做出更大的貢獻。
綦江縣人民政府政府工作報告二
政府工作報告的基本格式有三種,其中年度的二種,五年度的一種,其它的都是稍作變化,求新求異而已。
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標。
第三部分:今年的工作任務。
這是最基本的寫法,也可以稱為經(jīng)典寫法,也就是總結+思路+措施。這一格式的好處是非常簡明,文化程度低的人大代表也能一眼看明,去年是怎么樣,今年是怎么樣。在基層征求意見時,往往推崇這一格式。它的弱點是,在文章框架上,顯得文肚小了點,即第二部分小了點,一般只有2頁。
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標。
第三部分:經(jīng)濟工作。
第四部分:社會民生工作。
第五部分:自身建設。
這一格式彌補了年度三段式中“文肚”小的弱點,五大部分比較勻稱,文章框架看上去比較穩(wěn)。但它也有缺點,那就是第三、四、五部分是今年的工作任務,合起來與第一部分去年工作回顧是相對應的,而分開寫,在邏輯上就不匹配。此外,有的人大代表、政協(xié)委員會覺得看不懂,因為第三、四、五部分標題上一般不用今年的標識,而有較多工作由于存在連貫性,在去年就已經(jīng)在做,有時會讓人覺得到底是在說去年還是在說今年,含糊不清。
寫一個年度的政府工作報告,這是二種基本格式,各有千秋。并且從上面的分析中也可以知道,不論用何種方式,總有人贊成有人提意見,因為天生有缺憾。
實際上可以寫成二段式,即
第一部分:工作回顧。
第二部分:今年總體要求和主要工作任務。
這樣上面兩個基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是:只有二部分,顯得不莊重,所以,一般不采用。
目前有二種情況,政府工作報告的時間跨度為五年,一是換屆時的政府工作報告,二是五年規(guī)劃的第一年。這時基本格式為:
第一部分:去年及五年工作回顧
第二部分:今年工作任務
第三部分:五年規(guī)劃綱要說明(或五年任期的目標任務)
這是比較難寫的政府工作報告。主要是在五年規(guī)劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用。因為涉及到前五年、后五年,前一年、后一年,在寫作時條理必須非常清晰,否則會紊亂。
綦江縣人民政府政府工作報告三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表所前鎮(zhèn)人民政府向大會作報告,請予審議。請列席會議的同志提出意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“轉型升級、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明”三大主線,按照“城區(qū)南大門、物流副中心、茶果豐產(chǎn)園、旅游新天地”的功能定位,突出“南秀山水、西強物流、北宜人居”,把握大局、凝聚人心、敢于擔當、克難攻堅,較為順利地完成了鎮(zhèn)十六屆人大三次會議確定的各項任務,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,人民群眾生活水平持續(xù)提高。主要體現(xiàn)在:
一年來,面對宏觀經(jīng)濟下行、資金鏈風險上升等復雜形勢,聚力和發(fā)揮科創(chuàng)園、所前現(xiàn)代物流中心、鐵路貨運場等新平臺優(yōu)勢,主攻科技創(chuàng)新,加快轉型發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.3億元,增長10%;財政總收入2.96億元,財政可用資金2.48億元;固定資產(chǎn)投資5.74億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.78億元,同比增長9.5%;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值增速16.2%;外貿(mào)出口總額1.46億美元;完成“個轉企”23家、“小升規(guī)”4家。突出招大引強選優(yōu)。全年到位市外資金 9xx9 萬元,超額完成區(qū)定指標。成功招引世界500強企業(yè)——新加坡豐益國際有限公司旗下益海嘉里食品營銷公司浙江分公司這一區(qū)域總部。創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)集聚平臺。全鎮(zhèn)首個科創(chuàng)園——占地5.2萬平方米的杭州里士湖科創(chuàng)園成功創(chuàng)建,目前已吸引15家科技型中小企業(yè)入駐,成為全鎮(zhèn)轉型升級的試驗場、孵化器和主平臺。
加快推進產(chǎn)業(yè)項目。全年實現(xiàn)工業(yè)投資2.78億元。杭二棉遷建項目完成廠房建設。占地300畝的省級重點項目——浙江中穗省級糧食儲備倉庫建設項目前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運場隨遷企業(yè)陸續(xù)入駐,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟重要增長極。協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務業(yè)。大力開展農(nóng)村土地綜合整理工作,完成坑塘水面整治102畝,低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)、動植物防疫等工作扎實推進。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.36億元,增長5.8%;農(nóng)民人均收入24370元,增長10.3%。省級旅游強鎮(zhèn)建設不斷深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節(jié)和桑果節(jié)、櫻桃節(jié)等特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動,楊梅節(jié)期間吸引游客20萬人次,銷售收入超過3000萬元。
緊緊抓住杭金衢高速張家畈互通建設、蕭山主城區(qū)南擴兩大契機,拉高標桿,更新格局,加快城鎮(zhèn)化建設。重大項目順利推進。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務順利推進,為今后所前融入大杭州創(chuàng)造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉工作順利推進?;A設施建設全面開展。里士湖路改擴建工程順利完成。“四邊三化”深入開展,03省道及東復線精品綠化帶建設順利完工。鎮(zhèn)文化中心即將投入使用,城鎮(zhèn)品味有效提升。集鎮(zhèn)管理有序開展。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。
“最清潔城鄉(xiāng)”工程深入開展,不斷健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔市場化運作機制,“戶投、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”的生活垃圾處理體系有效運行,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設持續(xù)推進。中心村、“美麗鄉(xiāng)村”、平原綠化等工作扎實開展。安置區(qū)建設順利進行,東復、孔湖等安置區(qū)塊基礎工程得到實質(zhì)性推進,育才路南伸拆遷農(nóng)戶安置工作平穩(wěn)開展。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農(nóng)村村級財務“雙代理”工作順利運行。全年村級經(jīng)營費用減少8.6萬元,同比下降39%。20xx年被評為區(qū)級農(nóng)村“三資”管理示范鎮(zhèn)街,在省委副書記王輝忠來我鎮(zhèn)實地調(diào)研時得到高度肯定。規(guī)范提升村級管理水平,村級“三多”清理有序推進。
堅持“綠水青山就是金山銀山”,堅決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節(jié)能減排等生態(tài)建設攻堅仗?!拔逅仓巍背尚э@著。全面落實“河長制”,強力開展治水工程。“清三河”工程順利完工,共清淤19.5萬立方米,砌石護岸7200米,完成垃圾河治理2條,黑臭河治理5條。生豬禁限養(yǎng)工作全面完成,關停和削減生豬存欄量1.8萬頭,拆除5000頭以下生豬養(yǎng)殖場35個,累計面積3萬平方米。以敢于擔當?shù)木?,自加壓力開展家禽禁養(yǎng)工作,拆除家禽養(yǎng)殖戶37戶,累計面積3.3萬平方米,有效改善農(nóng)業(yè)面源污染。
加快農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設,完成2個亮點村的整村改造及3個一般村的主管建設任務,7個集聚村區(qū)塊動工建設;完成1000米截污納管工程建設;全鎮(zhèn)環(huán)境得到較大改善。完成4個村自來水“一戶一表”改造工作?!叭囊徊稹睆妱萃七M。一年來,由鎮(zhèn)村干部分別包干負責,強勢推進道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業(yè)拆違和“一戶多宅”整治。全年累計拆違xx.8萬平方米;“一戶多宅”整治358戶,拆除3.6萬平方米。
兩年來累計拆違32.8萬平方米,完成三年拆違任務的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶,累計15.3萬平方米。拆后土地利用15萬平方米?!叭囊徊稹钡拈_展有效遏制了全鎮(zhèn)違法搭建勢頭,也為所前今后建設發(fā)展、農(nóng)村宅基地供給提供了廣闊空間。節(jié)能減排難中有進。以壯士斷腕的決心,大力淘汰和整治提升落后產(chǎn)能,全年關停鑄造企業(yè)7家,提升4家;關?;て髽I(yè)6家,提升7家;淘汰其他落后產(chǎn)能企業(yè)4家。節(jié)能降耗7.5萬噸標煤,萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降16.2%。
切實加大民生保障力度,全面發(fā)展各項社會事業(yè),維護社會穩(wěn)定。社會保障持續(xù)改善。全年投入低保、殘保、居家養(yǎng)老、慈善救助、優(yōu)撫等各類補助超過xx50萬元,有力提高弱勢群體保障水平。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)加大教育投入,總投資2000多萬元的所前中心幼兒園天樂分園、南城分園投入使用。近年來中小學教育質(zhì)量屢創(chuàng)新高,20xx年中考一級重高升學率位列南片八鎮(zhèn)第二位。衛(wèi)生計生服務提升。
衛(wèi)生醫(yī)療服務得到優(yōu)化,全面完成農(nóng)民體檢工作。人口計生服務質(zhì)量和水平進一步增強,“單獨兩孩”政策穩(wěn)步實施,計生符合率達96.57%。文體事業(yè)亮點紛呈。深化精神文明建設,群眾性文藝演出趨于經(jīng)?;?。建成村級品牌文化廣場3個,村級健身點5個,籃球場3個。和諧宗教場所建設等工作有序推進。十大民生實事工程順利完成。里士湖科創(chuàng)園建設、河道砌石護岸、農(nóng)村土地綜合整治工作、農(nóng)村自來水管網(wǎng)建設完成情況超過預期。
“三改一拆”和“五水共治”兩場攻堅硬仗成功打贏。農(nóng)村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養(yǎng)、“四邊三化”、淘汰落后產(chǎn)能、中小學體育設施全面向公眾開放等任務順利完成。深入開展信訪維穩(wěn)。落實重大信訪領導包案制,對中央巡視組反饋的20個重要信訪問題等逐一落實化解?!捌桨菜啊眲?chuàng)建進一步鞏固,刑事發(fā)案“三降”成效明顯,全年無重大惡性案件發(fā)生。開展安全生產(chǎn)各項工作。成立全鎮(zhèn)首支專職消防隊,深入開展重點區(qū)域、出租房消防安全大檢查,整治消防隱患。
(
深化黨的群眾路線教育實踐活動,扎實開展“凝聚人心樹正氣、克難攻堅敢擔當”主題活動,提升機關服務效能,推進法治政府建設。提升公共服務能力。落實基層走親、周二集中下村辦公制度,用實實在在的走訪提升為民服務的主動性和實效性,全年鎮(zhèn)村干部共走訪農(nóng)戶9646戶,73名鎮(zhèn)機關干部重點聯(lián)系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯(lián)村干部、督促重點問題整改,多管齊下幫扶軟弱渙散村級班子,促使村級經(jīng)濟發(fā)展、村級工作規(guī)范提升。提升民主法治水平。認真接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,辦理人大代表建議案xx件,滿意率100%。
深入開展人武工作,順利完成征兵任務。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡、關工委等群眾團體發(fā)揮作用。推進行政效能建設。深入治理“中梗阻、庸懶散”問題,處理違法違紀案件3件,效能問責處理8人,發(fā)放紀檢監(jiān)察建議書10份。認真貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”,全鎮(zhèn)“三公經(jīng)費”同比下降66%。規(guī)范機關機構設置,將機關十辦調(diào)整為八辦,機關秩序回歸新常態(tài)。
各位代表,面對艱難復雜的形勢,20xx年政府各項工作扎實推進。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點項目推進等方面,取得了有效突破,成績來之不易。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持的結果,更是全鎮(zhèn)人民凝聚人心、克難攻堅的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向全鎮(zhèn)干部群眾、向所有關心、支持和參與所前發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到當前工作中存在的諸多困難和問題,特別是:稅源經(jīng)濟缺乏新動力,財政面臨下行壓力;轉型升級面臨新壓力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重依然偏高,土地等資源要素利用效率不高;城鎮(zhèn)化建設遭遇新瓶頸,基礎設施建設相對滯后,城鎮(zhèn)環(huán)境不盡如人意,精細化管理水平不高;綜合環(huán)境面臨新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)村干部隊伍建設有待加強,依法行政水平亟需提升。對此,我們將客觀分析、積極應對,采取有力措施,認真加以解決。
2016年是中央“四個全面”推進之年,是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關鍵之年。當前,全球經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,總體復蘇疲弱態(tài)勢短期內(nèi)難有明顯改觀;國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展正進入新常態(tài),呈現(xiàn)增長速度變化、經(jīng)濟結構優(yōu)化、發(fā)展動力轉化的特點。面對諸多困難和挑戰(zhàn),我們將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,緊扣三大主線,立足功能定位,全面開展“提質(zhì)增效、環(huán)境提升、隊伍建設”三個年活動,進一步堅定信心,凝聚力量,勇于擔當,奮發(fā)有為,努力為所前“十三五”規(guī)劃奠定良好基礎。
2016年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;農(nóng)村常住居民人均收入增長10%;財政總收入3.2億元,地方財政收入1.5億元;固定資產(chǎn)投資6.38億元;工業(yè)投資2.8億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.5億元;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值52億元,增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區(qū)定目標。
在新常態(tài)下牢固樹立精準理念,落實精準對策,轉方式、調(diào)結構,穩(wěn)中求進,破除傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴,走好科技創(chuàng)新先手棋。
著力優(yōu)化結構。加快工業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)化整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),實施“企業(yè)轉型升級”三年行動計劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。深入開展“騰籠換鳥”、“四換三名”、“電商換市”工作,以此提升存量經(jīng)濟,促使企業(yè)效率和畝產(chǎn)收益明顯增加。深化“個轉企”、“小升規(guī)”工作。深化杭州里士湖科創(chuàng)園建設,累計引進不少于25家科技型中小企業(yè),著力打造所前發(fā)展新的增長極。嚴格實施產(chǎn)業(yè)項目準入評估機制。扎實推進資源要素市場化配置改革,抓好工業(yè)企業(yè)效益評價和分類工作,通過稅收、用地、用能等價格和供給方式的差別化政策,有序引導資源要素高效利用。
開展項目征遷清零行動,全面推進占地329畝的16個產(chǎn)業(yè)項目,推動項目快投入、快建設、早竣工、早見效。盤活存量土地,實現(xiàn)低效用地再開發(fā),提高土地利用率。做大做強第三產(chǎn)業(yè)。努力把服務業(yè)打造成經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎,力爭服務業(yè)占gdp比重同比提升2個百分點。依托占地xx00畝的鐵路貨運場項目,加快物流配套服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。
以全區(qū)打造向南片八鎮(zhèn)拓展延伸的商務休閑產(chǎn)業(yè)帶為契機,創(chuàng)新舉辦“楊梅節(jié)”、 “桑果節(jié)”、“櫻桃節(jié)”等節(jié)慶活動,借助省級旅游強鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)綜合優(yōu)勢,加快觀光林道建設,修編林道建設規(guī)劃,建設鄉(xiāng)村旅游景觀帶,打響沿山“十八村”品牌,主動接軌都市經(jīng)濟,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,加快土地流轉,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社。加強農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)基礎設施建設,完成信誼村村級經(jīng)濟股份制聯(lián)合社轉制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。
突出招商引資。把招商引資作為所前建設發(fā)展的“一號工程”、“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊伍,提高招商引資的專業(yè)化水平。樹立精準招商理念,結合我鎮(zhèn)實際,明確差異化招商重點。采取超常規(guī)手段,大力實施上門招商、稅源招商,不斷增強投資和發(fā)展后勁。做深經(jīng)營性地塊招商工作,加快已收儲土地的出讓工作。做好所前現(xiàn)代物流中心、科創(chuàng)園等平臺的二次招商工作,持續(xù)跟蹤引進智慧物流等項目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源,加大以企引企和存量招商力度。擴大有效投資。
加快項目建設,推動中穗糧庫等一批重點項目的開工建設。開展項目征遷清零行動,推動重大項目快投入、快建設、早竣工,早見效。量力而行,穩(wěn)步推進政府投資項目建設。優(yōu)化投資環(huán)境。以投資軟環(huán)境的改善來提升投資積極性和企業(yè)發(fā)展信心。在政策制定上,高標準開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、淘汰落后產(chǎn)能、擴大有效投資、人才支撐等工作。在服務理念上,狠抓精準服務,當好“店小二”。健全完善重大項目建設代辦制、重點項目班子領導“一對一”服務責任制,快速高效解決項目在建設、運營及二次投資過程中遇到的困難。
搶抓杭金衢高速張家畈互通建設契機,以主動融入主城區(qū)的全局視野,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。強化規(guī)劃編制管理。抓住2016年土地利用規(guī)劃調(diào)整契機,結合所前建設發(fā)展實際,優(yōu)化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,修編集鎮(zhèn)功能布局,以規(guī)劃調(diào)整對接新格局。加強基礎設施建設。加快對接杭州主城區(qū)的道路建設,全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作,完成杭黃高鐵交地任務,實施鐵路貨場配套道路建設。加強環(huán)境綜合整治。正視我鎮(zhèn)環(huán)境中存在的突出問題,堅持嚴管重罰,強勢開展偷倒泥漿及渣土專項整治活動。
加強城鎮(zhèn)亂象治理,規(guī)范戶外廣告牌設置,“疏堵結合”治理馬路市場、流動攤販、亂停車現(xiàn)象,確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔、秩序井然。加強城管、環(huán)衛(wèi)兩支隊伍建設,深入實施城鎮(zhèn)亮化、美化、序化、潔化工作,深化“最清潔城鄉(xiāng)”工程,力爭在全區(qū)排名中再上新臺階。加快新農(nóng)村建設。完成祥里王村中心村建設五年任務。加快孔湖、東復、山聯(lián)、祥里王、傳芳等村安置房建設,縮短過渡時間,改善居住條件。全面開展整治村提升、平原綠化等工作。加強村級留用地招商及開發(fā)工作,努力壯大村級集體經(jīng)濟。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權確權發(fā)證步伐,擴大農(nóng)戶房屋所有權確權發(fā)證覆蓋面。
堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的舉措,打好環(huán)境治理組合拳。深入開展“五水共治”。堅持以“治污水”為重點,完成xx個村的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設任務。進一步鞏固“清三河”成果,新開展“黑臭河”和河道整治工程,完成河道整治5000米以上。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,做好轄區(qū)內(nèi)禽畜養(yǎng)殖場綜合整治工作。完成截污納管2800米,啟用鎮(zhèn)污水泵站并將全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)納入總管。嚴格落實“河長制”和河道長效管理制度,全面實現(xiàn)河道保潔全覆蓋,改善交接斷面出境水質(zhì)??v深推進“三改一拆”。
按照分門別類原則,加快處置歷史違建,積極開展“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建。規(guī)范土地管理秩序,落實新違建防控機制,明晰責任,嚴格執(zhí)法,堅決杜絕新違建的產(chǎn)生。堅持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則,做好拆后土地利用工作。加強環(huán)境治理。嚴格執(zhí)行“九個一律”制度,依法打擊各類環(huán)境違法行為,進一步強化轉型升級的倒逼機制。深入開展淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等各項任務。
自覺踐行群眾路線,從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,努力滿足群眾對美好生活的新期盼,不斷提升群眾的幸福感和安全感。建設平安所前。加強信訪工作,落實“首問責任制”和重點信訪領導包案制。充分發(fā)揮“和事佬”等組織的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。加強社會綜合治理。堅持“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”方針,扎實開展刑事發(fā)案“三降”活動,大力加強群防群治力量建設,構建治安防控全社會齊抓共管的良性局面,堅持遏制重特大事件發(fā)生。
不斷健全各類突發(fā)事件應急機制,提高預防和處置突發(fā)事件的意識和能力,加強生產(chǎn)、消防、特種設備、交通、食品安全等公共安全監(jiān)管,完成消防體驗中心建設。優(yōu)先保障民生。緊跟蕭山區(qū)與杭州主城區(qū)九大基本公共服務領域全面接軌步伐,加快戶籍管理制度、社會優(yōu)撫、社會福利和社會救助等與主城區(qū)并軌。大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,充分激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。完成歷時多年的育才路南伸47戶拆遷農(nóng)戶安置工作。健全養(yǎng)老服務體系,發(fā)揮仁愛家園優(yōu)勢,擴大居家養(yǎng)老服務覆蓋面。加快教育事業(yè)品牌化建設,提升教育質(zhì)量。緊抓蕭山與杭州主城區(qū)一體化發(fā)展機遇,探索引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。加強精神文明建設,加大所前對外宣傳力度。加快建設農(nóng)村文化禮堂等公共文化服務設施,順利啟用鎮(zhèn)文化中心。
2016年,我們將緊緊圍繞群眾關心的重點問題,繼續(xù)把民生擺在首位,全力推進以下8件民生實事工程:
1、完成涉及村農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設;
2、完成麻車江直河、任家河、東家濱河道整治,實施橫千河、山里王溪、李家溪河道整治;
3、完成府前路東伸及改造工程;
4、實施所前公立幼兒園建設;
5、完成繆家工業(yè)園區(qū)2800米污水管網(wǎng)建設、山里王園區(qū)部分配套工程;
6、實施米家?guī)X公墓擴建工程;
7、完成3個村自來水改造;
8、完成3個村文化禮堂建設。
全面深化法治政府建設,加強規(guī)范化管理,提升政府治理能力。
加強干部隊伍建設。把鎮(zhèn)村干部隊伍建設作為所前建設發(fā)展的牛鼻子。深入落實鎮(zhèn)村干部工作月例會、季點評制度,切實提升基層干部隊伍戰(zhàn)斗力。加強村級組織建設,突出抓好村級“領頭雁”工程、完善村干部教育培訓、激勵保障和管理監(jiān)督機制,加大軟弱渙散村級組織幫扶力度。優(yōu)化完善績效考核制度,注重考核結果運用,讓真正想干事、干成事、不出事的干部經(jīng)濟上得實惠,政治上有舞臺。落實機關效能監(jiān)察機制,重要工作進程上墻公示制,加強對上下班、值班等日常工作的督查,加強鎮(zhèn)村干部能力培養(yǎng)。
從嚴加強作風建設。圍繞貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,保持正風肅紀高壓態(tài)勢和查究“四風”的強勁勢頭,全面落實黨風廉政建設目標考核責任制,打好作風建設“組合拳”,深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格管理“三公”經(jīng)費。堅持問題導向,深入開展群眾路線教育實踐活動整改工作。深入構建“民情聯(lián)系服務”長效機制。按照嚴控增量、區(qū)別對待、逐步化解的原則,妥善處理政府債務。按照上級統(tǒng)一部署,推進財政性資金競爭性存放機制,提高財政資金效率。
各位代表,藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),聚力三大主線,勇于克難攻堅,為構建“中國夢”的所前篇章而努力奮斗!
綦江縣人民政府政府工作報告四
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
即將過去的2020年是孫崗發(fā)展進程中極不尋常的一年。這一年,我們經(jīng)歷了突如其來的新冠肺炎疫情,遭遇了歷史罕見的特大洪災,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,全鎮(zhèn)上下萬眾一心、沉著應對,奪取了疫情防控阻擊戰(zhàn)階段性勝利和抗洪搶險全面勝利。積極統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,全面落實“六穩(wěn)”要求和“六?!比蝿?,堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,突出汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)和輕紡基地建設,強化招商引資生命線意識,大力推進鄉(xiāng)村振興,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定,幸福孫崗建設邁出嶄新步伐。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)著力加快經(jīng)濟發(fā)展
經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進。截至10月底,全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入4720萬元,超出年初預算74.5%;固定資產(chǎn)投資2.5億元,完成任務量的77.7%,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資8194萬元,完成任務量的68.3%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5億元,完成任務量的71.4%;實現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元,完成任務量的100%。
工業(yè)項目全力推進。做好工業(yè)園區(qū)的綜合配套服務,加強園區(qū)道路等基礎設施建設,完善供水供電系統(tǒng)建設,建立健全水電保障機制,確保工業(yè)24小時用水用電充足,常態(tài)化開展“四送一服”。安徽昱和服飾建成投產(chǎn),年銷售收入預計超2000萬元;博瑞精密汽車零部件、億美機械加工完成主體建設;星瑞壓鑄分公司追加投資2103萬元,推動6家規(guī)模以上企業(yè)擴大投入。
招商引資提質(zhì)增效。深化招商宣傳,印制《孫崗投資指南》,主要領導帶隊外出招商,先后考察接待了立豐家庭用品有限公司、莊爵服飾、上海呂巷汽車零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企業(yè)。設立園區(qū)管委辦公室,規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,落實“保姆式”服務措施。總投資1億元的金安溫氏畜牧有限公司總部及飼料加工廠項目即將開工建設。
(二)全面實施鄉(xiāng)村振興
整村推進穩(wěn)步實施。按照“規(guī)劃引領、統(tǒng)籌推進、建管并舉、綜合治理”十六字方針指引,努力把高杭村建設成為孫崗鎮(zhèn)人居示范點和孫崗副中心,倒排工期,在年初疫情不利影響下,仍按計劃完成5.68萬㎡、528套住房建設任務,以及椿大路、孫杭路道路改擴建工程,幼兒園、商業(yè)用房、附屬用房、電路、污水處理等配套設施基本建設完成。提前謀劃小區(qū)未來管理,注冊成立上行物業(yè)管理服務有限責任公司。完成建華公墓一期建設,積極推進二期項目的立項和前期準備工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,以村為單位成立了22個股份經(jīng)濟合作社。積極謀劃村集體經(jīng)濟項目,1-10月全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總量達到296.9萬元,超過2019年全年集體經(jīng)濟收入,其中宣郢村、黃小店村年集體經(jīng)濟均可達到50萬元以上。投資1400萬元,初砌17個村總計20.5km渠道,修建水閘6座、提水泵站11座;實施連墩村、花水堰村農(nóng)村道路擴面延伸工程和思黃路孤堰段水毀修復工程;打造松墩村高標準農(nóng)田2000余畝。大力扶持和引導農(nóng)產(chǎn)品電商銷售模式。啟動林業(yè)“雙增”工程,新增人工造林1047畝,中幼林撫育5000畝。
(三)持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境
生態(tài)文明不斷提升。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全面禁燒工作,每村配備滅火器、宣傳喇叭,實行全員捆綁,強化禁燒巡查檢查,充分利用藍天衛(wèi)士平臺,加強后臺監(jiān)控,對焚燒的違法行為堅決給予查處,今年以來共處罰81戶5.98萬元。對省環(huán)保督察反饋的三個問題進行了整改銷號,落實長效治理措施;新成立鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室,充實人員力量,明確工作職責;完成孫崗村面源污染治理工程,消除集鎮(zhèn)周邊黑臭水體;完成高杭、裕民兩個村的環(huán)境綜合整治項目,提高人居環(huán)境治理水平;配合市區(qū)有關部門完成“三線一單”報告初稿編制,建立生態(tài)環(huán)境準入清單。加強對新騰飛建筑陶瓷有限公司的日常監(jiān)管,強化對轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場的環(huán)境衛(wèi)生把控。
城鄉(xiāng)融合深入推進。加強規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理,擴充城管力量,進行違建管控,實行農(nóng)民建房審批制;保質(zhì)保量完成全鎮(zhèn)3647戶農(nóng)村改廁整改工作;提升集鎮(zhèn)品味和形象,定期開展“巾幗建功人居環(huán)境”和“團員青年護林”等志愿活動,人居環(huán)境進一步改善。昭慶村、黃小店村被評為“六安市市級衛(wèi)生村”;完成宣郢村中心村建設,全力推進黃堰村美麗鄉(xiāng)村建設;加強對全鎮(zhèn)道路、路燈、污水處理廠等公共設施的管護。
(四)全力做好防疫防汛
戰(zhàn)疫情、扶企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟。全面落實疫情防控各項措施。對涉武涉鄂人員、境外留學旅游工作人員、以及其他高風險地區(qū)返(來)人員進行徹查徹排,嚴防輸入擴散,發(fā)動志愿者近200人次/天,發(fā)放宣傳資料近5萬余份,出動宣傳車近800臺次,設置網(wǎng)格化服務點80余處,購買防護及消殺用品約15萬份,做好確診病例、疑似病例的隔離跟蹤。在此基礎上,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,抓緊恢復生產(chǎn)生活秩序,全面規(guī)范工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn),持續(xù)做好各級各類學校復學防控,嚴格落實宗教領域,養(yǎng)老院、敬老院等特殊場所防控,做到常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展同步進行。
抗汛情、樹旗幟、保民生。全鎮(zhèn)共調(diào)配鎮(zhèn)村干部200余人、協(xié)調(diào)武警47人、組建基干民兵30人,爭取皮劃艇兩艘、快艇兩艘,第一時間應對“7.18”強降雨,設立4個集中安置點,集中轉移安置群眾505人,確保我鎮(zhèn)無一人因災傷亡;全面做好災后恢復工作,迅速搶修損毀房屋、道路、通訊、電力、供水等設施;及時核災報災,對99戶因洪災造成困難的家庭發(fā)放救助金10萬元,確保群眾生產(chǎn)生活恢復正常;加班加點開展水毀工程修復工作。
(五)不斷改善民生福祉
脫貧攻堅成效顯著。扎實開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,穩(wěn)步推進“春夏秋冬”四季攻勢,圍繞“兩不愁三保障”,補齊住房、醫(yī)療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人群”,開展住房安全、飲水安全清零行動,整改33戶危房、25戶自來水。對全鎮(zhèn)因大額醫(yī)療支出導致有返貧、致貧風險的農(nóng)戶進行再摸底,實施醫(yī)療再救助,全鎮(zhèn)邊緣易致貧戶28戶76人致貧風險全部清除;繼續(xù)落實“兩免一補”“雨露計劃”“貧困生救助”等教育政策;積極幫助3236名外出務工人員返崗就業(yè);堅持開展“四帶一自”扶貧模式,為863戶貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金203.7萬元;開發(fā)155個公益性崗位和199個輔助性崗位,解決貧困人口354人居家靈活就業(yè)。有效開展“深貧?!崩碣r工作,全力彌補受災貧困戶。持續(xù)緊盯中央專項巡視“回頭看”反饋問題、2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題以及其他問題整改工作,把跟蹤督查貫穿問題整改全過程,確保整改到位。順利通過省脫貧攻堅互查,截止目前我鎮(zhèn)完成2651戶7457人脫貧任務,剩余8戶13人也將如期脫貧。
民生保障全面落實。廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的新政策、新要求,居民養(yǎng)老保險繳費到賬2萬多人次,繳費總額995.7萬元,為建檔立卡貧困戶等特殊群體3418人代繳養(yǎng)老保險。全年參保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(含落地參保)人數(shù)為4.8萬人,上繳參保費用1053萬元。大力開展農(nóng)村低保專項治理工作,為農(nóng)村低保1018戶1819人,累計發(fā)放低保金896.8萬元。不斷加強農(nóng)村特困供養(yǎng)工作,建立特殊困難群體關愛幫扶長效機制;完成青龍敬老院和第二敬老院“公建民營”轉型,實行市場化養(yǎng)老和政府孤老供養(yǎng)雙軌并行,集中供養(yǎng)特困供養(yǎng)戶72人。
社會治理持續(xù)加強。全力以赴做好社會維穩(wěn)工作,把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)印發(fā)《平安建設調(diào)查問卷》《守住錢袋子·護好幸福家》等宣傳單頁共9000余份,張貼平安建設、防范電信詐騙等宣傳畫共300余份。出動1800人次組織夜巡。接待群眾來件來訪舉報案件5件,辦結率、回復率達100%,在“兩會”期間穩(wěn)控有力。抓好安全生產(chǎn)目標責任制落實,簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,層層分解安全生產(chǎn)責任;扎實開展安全宣傳教育;定期開展安全隱患排查整治,組織執(zhí)法人員30余人次,檢查企業(yè)、賓館酒店、超市、煙花爆竹零售店共計60余家,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各項事業(yè)有序開展。全面啟動全鎮(zhèn)23個普查區(qū)132個普查小區(qū)的第七次人口普查工作。成功舉辦了孫崗鎮(zhèn)第八屆農(nóng)民春晚、戲曲票友會,積極參加上級組織的送戲下鄉(xiāng)等文化活動。開展以“強國使命話青春擔當,家風家教展巾幗風采”為主題的扶貧日系列活動。啟動孫崗中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓和住院部建設。與此同時,征兵、退役軍人、統(tǒng)戰(zhàn)、團委、婦聯(lián)、工會、計生、統(tǒng)計、科技、檔案、老齡等各項工作也取得了新成績、新進步。
(六)全力打造廉政高效政府
持續(xù)鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,不斷加強理論學習,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設責任制,切實履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,嚴格控制“三公經(jīng)費”,堅決杜絕鋪張浪費。從改進工作作風、提高工作效能入手,不斷完善機關考勤值班制度、請銷假制度、財經(jīng)管理等規(guī)章制度,堅持執(zhí)行重點工作調(diào)度,有力開展效能督查。不斷深化政務公開,保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,截至10月底,公開政務信息906條;辦理市長熱線群眾訴求件99件;做好“政務+服務”工作,認領服務事項1602條,全面實施政務服務“好差評”制度,截至10月底,評價總數(shù)44528條,好評率100%,切實提高了人民群眾對黨和政府的信任度、滿意度。
各位代表,今年以來,我們積極應對各種風險挑戰(zhàn),負重前行,拼搏奮進,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果,是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結果,更是全鎮(zhèn)人民團結奮斗、拼搏進取的結果。在此,我代表孫崗鎮(zhèn)人民政府,向給予政府工作大力支持的人大代表,向在各個崗位上辛勤工作的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向關心支持孫崗發(fā)展的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
發(fā)展永無止境,奮斗永不停歇。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,發(fā)展中仍面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不快、不足,“三農(nóng)”領域短板較多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品品牌不強;村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡;社會治理水平不高,公共服務保障水平與群眾期盼仍有一定差距,少數(shù)黨員干部進取精神和擔當意識有待進一步提升等。對此,我們一定高度重視,采取有力舉措,切實加以解決。
“十四五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是孫崗創(chuàng)新突破發(fā)展的黃金機遇期,“十四五”孫崗大有可為!
未來五年,我們的主要預期目標是:實現(xiàn)財政收入、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金“四個翻一番”。2021年是“十四五”開局之年,全年主要預期目標是:實現(xiàn)財政收入5500萬元;固定資產(chǎn)投資3.5億元,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資1.3億元;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值7.7億元;招商引資到位資金達到2.4億元。
實現(xiàn)上述目標,明年我們將圍繞“一核兩翼”的布局以及新型城鎮(zhèn)化的要求,著力抓好以下工作:
(一)在經(jīng)濟發(fā)展上取得更大進步。加快產(chǎn)業(yè)平臺拓展集聚,打造“一園兩基”,提速發(fā)展孫崗工業(yè)園,打造高端汽車零部件承載平臺,完成各類專項規(guī)劃修編,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,提升基礎配套等級,加快推進輕紡基地建設。完善產(chǎn)業(yè)政策、招商目錄以及園區(qū)配套,瞄準長三角的輕紡和合肥的新能源汽車,開展精準化、專業(yè)化招商推介活動,利用現(xiàn)有企業(yè)打好“企業(yè)牌”和“感情牌”,強鏈補鏈延鏈。落實工業(yè)項目預約審批、跟蹤服務和全程代辦制度,緊跟國家、省、合肥市的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,高質(zhì)量謀劃申報項目,爭取更多項目投資和政策性支持。持續(xù)推進“四送一服”雙千工程,深入走訪企業(yè)摸準需求,及時解決困難和問題。創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,踐行親清政商關系。
(二)在城鄉(xiāng)建設上謀求更多突破。結合《國土空間總體規(guī)劃》,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間??茖W編制村莊建設規(guī)劃,完成裕民、平崗等美麗鄉(xiāng)村中心村建設任務。推進農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”,鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果,完成農(nóng)村改廁任務。強化精細管理,開展出店占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等專項整治行動,廣泛開展典型評樹和新時代文明實踐志愿服務活動,加強規(guī)劃設計管理。出重拳、下猛藥,堅決整治各類違法建設、違法用地,建立健全高效處置、長效管控機制。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),辦好桃花節(jié)、昭慶寺廟會等品牌活動。
(三)在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固脫貧攻堅成果,培育長效脫貧機制,加強邊緣戶關注監(jiān)測,防止新增貧困人口。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制,實行分類管理,緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補缺,積極落實各項政策措施,確保持續(xù)穩(wěn)定增收;重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,推進產(chǎn)業(yè)幫扶工程,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業(yè)引導、技術培訓,著力增強貧困群眾“造血”能力,進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。做好高杭房屋分配、過渡費結算和工程綜合審計等工作;完成幼兒園、文化大禮堂的建設并投入使用。加快田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,新型經(jīng)營主體培育工作。深入實施村級集體經(jīng)濟“培強扶優(yōu)消薄”工程,兌現(xiàn)集體經(jīng)濟增長獎勵,鼓勵培育“一村一品”,做大做強菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、軟香米等特色產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。完成21個村小型農(nóng)田水利設施工程和高杭高標農(nóng)田建設任務。規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,鼓勵發(fā)展土地入股、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
(四)在民生幸福上拿出更實舉措。落實穩(wěn)就業(yè)各項政策,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,推進全民參保計劃,加大社?;鹫骼U力度,穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等醫(yī)療救助保障水平。穩(wěn)步推進醫(yī)共體建設,加強基層基本醫(yī)療服務。優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務,做好重大疾病防控。實施文化惠民工程,深化拓展新時代文明實踐中心建設。健全矛盾糾紛多元化解機制,及時回應群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪行為。鞏固落實安全生產(chǎn)責任制,有效防范一般事故,堅決遏制較大以上事故。健全應急管理機制,妥善應對突發(fā)事件和自然災害。提升食品安全監(jiān)管水平。強化退役軍人服務管理,做好雙擁優(yōu)撫安置工作,強化社會治安多維管控,持續(xù)提升群眾安全感滿意度。支持工會、共青團、婦聯(lián)等廣泛參與社會治理和公共服務,扎實做好民族宗教、計生、統(tǒng)計、科技、檔案、老齡等各項工作。
(五)在生態(tài)宜居上實現(xiàn)更大作為。強力推進秸稈綜合利用,把秸稈粉碎還田作為綜合利用的主攻方向,凡適宜農(nóng)機作業(yè)地塊,收獲機械必須加裝秸稈粉碎還田裝置,把秸稈就地粉碎還田,從源頭上加強治理。建立網(wǎng)格化管理體系,通過三級網(wǎng)格實行包村包組負責,按照定時、定點、定人,把具體責任細化到田間地頭,對秸稈焚燒現(xiàn)象進行全方位、全覆蓋監(jiān)管。堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提升生態(tài)文明建設水平,鞏固落實林長制、河長制,推進生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線劃定與保護。加強工業(yè)企業(yè)主要污染物排放監(jiān)管,全力打造天藍水清、和諧宜居的美麗孫崗。
綦江縣人民政府政府工作報告五
一年來,在局領導班子的正確領導下,在們的大力支持幫助下,我始終堅持把學習建設具有中國特色社會主義創(chuàng)新理論作為提高自身政治素質(zhì)的主要途徑,認真學習和領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會精神及加強黨的執(zhí)政能力建設等方面的重大理論知識,不斷提高自身政策理論水平,以增強自身在實際工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時,我積極參與全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動及局上組織的各類學習教育活動,主動分析查找本人在思想認識、工作作風等方面存在的不足和問題,認真開展批評與自我批評,解放思想,轉變觀念,積極整改,力求實效,從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發(fā)牢騷等不良習慣,真正做到大事講原則,小事講風格,使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力,較好地完成了局上交辦的各項工作任務,現(xiàn)將__年個人工作總結如下:
一年來,我始終堅持馬列主義立場和觀點,熟練掌握科學發(fā)展觀的方法論,靈活應用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的新情況、新問題,明辨是非,堅持真理,堅持用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,在思想上積極構筑抵御一切腐朽思想侵蝕的堅固道德防線,全面提升自身綜合素質(zhì)。自覺服從組織工作安排,嚴格遵守工作紀律,顧大局、識大體,克己奉公,按章辦事,作風正派,團結,從不計較個人得失。在實際工作中,始終堅持以人民群眾根本利益為本的思想路線,一切從實際出發(fā),講實話,辦實事,求實效,真抓實干,真正按照人民群眾的意愿依法履行好自己的職責,積極參與各種形式的社會救助實踐活動,以實際行動兌現(xiàn)自己作為一名構建社會主義和諧社會的堅定擁護者、執(zhí)政為民的實踐者、遵紀守法的倡導者的莊嚴承諾。
在實際工作中,我始終堅持把理論學習作為提高自身綜合素質(zhì)的最有效途徑抓實抓好,抓出成效。一方面我積極參與局上組織各類學習教育活動,不斷積累理論知識、努力提高工作技能的同時,踴躍報名參加省、市、縣組織的各類業(yè)務技能知識培訓,有針對性地重點學習掌握了公文寫作、電腦操作技能及法律法規(guī)知識,使自己在實際工作技能上有較大提高和進步,真正做到學習工作兩不誤、兩促進、兩提高。
多年來,我積極倡導勤政廉潔的優(yōu)良作風。無論在生活上還是在工作上,我始終保持著節(jié)儉習慣,慎細慎微,從不大意,時刻檢點著自己的言行,嚴格執(zhí)行審計干部工作紀律,從不向被審計單位吃拿卡要,并自覺接受社會監(jiān)督;時刻牢記黨的宗旨,嚴守黨的紀律,堅決與享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義作斗爭,反對一切形式的浪費之風、奢靡之風、腐化之風,以實際行動維護社會公平正義。
一年來,我遵照領導安排,對局上交辦的每一項工作任務,都能做到分清輕重緩急,科學安排時間,按時、按質(zhì)、按量地完成各項工作任務。特別是一年來,在開展全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我盡心盡職,積極配合辦公室開展工作,較好地完成地縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室安排的各項工作任務,得到領導和們肯定和認可。同時,我積極配合其他開展工作,為創(chuàng)建“六型”機關做出了自己力所能及的貢獻。
回顧一年來的工作,盡管我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但是我也深刻地認識到自己在工作中還存在很多不足之處,主要表現(xiàn)在理論知識水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不夠強,很大程度上對創(chuàng)造性開展工作造成了制約性束縛。因此,在今后工作中,我一定要認真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學習、勤奮工作,全面完成組織交給的各項工作任務,真正做一名組織信任、人民滿意的合格公務員。
綦江縣人民政府政府工作報告六
尊敬的各位代表、同志們:
? ?現(xiàn)在我代表政府向大會報告工作,請予審議。
厚積薄發(fā)鎮(zhèn)域發(fā)展全面迎來新時代
剛剛過去的2017年是我鎮(zhèn)發(fā)展歷史上極不平凡的一年。黨的十九大勝利召開,標志著我黨、我國建設中國特色社會主義的偉大征程進入新時代,省、市、區(qū)一系列重大戰(zhàn)略部署和新思路、新理念、新舉措相繼實施與出臺,為我們下一步發(fā)展進一步指明了方向、明確了目標,工業(yè)新區(qū)建設的號角在xx率先鳴響,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的未來發(fā)展翻開了全新的篇章。
回顧2017年的經(jīng)濟工作,我們倍感驕傲,仿佛老龍壩三碼頭外奔騰的岷江水,激流勇進,創(chuàng)造了令人矚目的xx價值。
全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成近5億元,再創(chuàng)新高,投資拉動進一步發(fā)力。工業(yè)項目新入庫超5億元,形成新的增量,為2018年投資增長奠定良好基礎。在東風電機廠產(chǎn)值驟降76%,工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計口徑和基數(shù)調(diào)整的情況下,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值增長4.25%,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長主引擎地位得到鞏固。福華、和邦、永祥三大企業(yè)新項目紛紛落戶xx,集聚效應和規(guī)模效應愈發(fā)凸顯。福華信息化云服務平臺、熱電二期鍋爐技改等4個項目先后實施,企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力和保障能力進一步增強。服務業(yè)企業(yè)培育實現(xiàn)零的突破,成功申報3家社消零規(guī)上企業(yè),通過“主輔分離”,通達貿(mào)易有限公司一舉實現(xiàn)主營業(yè)務收入超10億元,一躍成為全區(qū)最大的社消零企業(yè)。
回顧2017年的拆遷工作,我們倍感鼓舞,仿佛會云村新通車的繞線上疾馳的貨車,充滿激情,演繹了征地拆遷史上的xx速度。
我們勇當先行軍和排頭兵,按照工業(yè)新區(qū)2016-2020年實施規(guī)劃,全面落實區(qū)委“一年拉框架、兩年出形象”的發(fā)展路線圖,繼續(xù)堅持“堅決維護群眾合理合法利益,堅決維護法律政策權威”兩個“堅決”的工作思路,總結探索出“摸清底數(shù)、做好算數(shù)、盯住少數(shù)”的“三數(shù)拆遷工作法”,其經(jīng)驗受到區(qū)委主要領導的肯定性批示。短短數(shù)月時間,2000多畝拆遷任務順利完成,800多戶村民完成搬遷,1500多人社保實現(xiàn)安置,1500多畝場地完成平整,永祥5+2、和邦堆場、三條電力線路遷改等重大項目全部開工并加快推進,青五路、工業(yè)園區(qū)道路打樁定界、分戶測繪、人員登記等工作全部到點到位。
回顧2017年的環(huán)保工作,我們倍感振奮,仿佛張家山2組最高的那口山坪塘,水清面靜,展現(xiàn)了面貌不斷改善的xx氣象。
我們以迎接中央環(huán)保督察為契機,針對督察組反饋的10個問題,添措施、想辦法,實現(xiàn)整改率100%。我們堅持環(huán)保群眾路線,先后組織5批群眾代表到廠區(qū)實地了解企業(yè)生產(chǎn)、排放情況,促進企業(yè)負責人和群眾溝通對話“零距離”。
我們認真落實河長制系列要求和“4+4”工作方案,先后投入資金x多萬元,對鎮(zhèn)域內(nèi)岷江、瀏滄河、棉花溝、桃花溪等大小河流溝渠進行整治,不定期打撈垃圾、疏浚清淤,取得了明顯效果。我們堅持有的放矢治理“面源污染”,對5家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場實施永久性關閉,24家限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶全部完成首輪整改。在去年年底全省河長制工作督查中,我鎮(zhèn)代表市、區(qū)順利通過省級督查驗收,并受到督察組充分肯定,相關制度經(jīng)驗在全市推廣。
我們堅持“再大也是企業(yè)、再小也是政府”的工作理念不動搖,督促企業(yè)投入x多萬元完善環(huán)保設施,“三廢”治理效果進一步轉好。我們積極加大新《環(huán)保法》和《大氣污染防治法》的宣傳力度,設置秸稈堆放點6處,開展3輪逾百次的秸稈禁燒專項巡查,發(fā)現(xiàn)問題30多個,全部處置到位,3人受到相應處罰,“三不見”目標基本實現(xiàn)。
我們堅持安全環(huán)保同安排、同部署,強化應急處置,迅速妥善處置了平橋“7.11”山火、共裕村山火、社區(qū)精神病人肇事等安全事件。我們注重常態(tài)化建設,開展安全生產(chǎn)集中培訓3場次,針對鎮(zhèn)域內(nèi)?;髽I(yè)、煤礦、非煤礦山、建設工地、公共交通節(jié)點、自用船舶等重點領域和點位,全面落實責任人,實現(xiàn)檢查巡查全覆蓋。我們積極組織地質(zhì)災害應急演練和消防知識講座培訓,努力做到安全意識入腦入心,安全底線堅實牢靠。
回顧2017年的民生工作,我們倍感喜悅,仿佛共裕村村委會內(nèi)那嶄新的鄉(xiāng)村形象語“共山水一色、裕百姓萬家”,情真意切,匯聚成沁人心脾的xx溫暖。?
我們始終堅持把脫貧攻堅作為首要民生任務,通過“對標補短”,38戶次享受到低保兜底、居家救助、負所得稅、教育資助、住房改造、異地搬遷、飲水修復、農(nóng)村公益性崗位等惠民政策,困難群眾生產(chǎn)生活得到顯著改善,2017年以前貧困戶實現(xiàn)全部達標脫貧。我們堅持不錯一戶、不漏一人的原則,在發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)人員中有一戶家庭困難、符合精準扶貧條件后,庚即上報進入精準貧困戶系統(tǒng),并為其辦理了低保,積極申報住房改造等政策,確保其2018年實現(xiàn)脫貧。
我們堅持惠民政策在陽光下運轉,在監(jiān)督中實施,確保全年400多人低保足額發(fā)放到位,110多名重殘人員享受護理補貼,185名高齡老人獲得居家養(yǎng)老服務,200多名大病患者、困難學生、臨貧人員得到資助和幫扶,97%的城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險,實現(xiàn)就醫(yī)有保障。居民健康檔案建檔率、自愿免費婚檢率、符合政策生育率、流動人口婚育證明率全部達90%以上,全面完成目標任務。
我們堅持就業(yè)優(yōu)先、勞動致富的思路,積極提升勞動者生產(chǎn)服務能力,40戶科技示范戶得到農(nóng)技巡回服務小組的實地指導,320多人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),6000多人次參加各類技能培訓和宣傳動員。2017年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到43491元和14891元,分別增長9%和10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入首次突破6500美元大關,農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)5年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
我們堅持把民生問題的解決作為工作的重點,急民所想、辦民所盼。先后爭取資金x余萬元,實施共裕村80多戶人自來水引入安裝、虎口灣道路及路燈改造、十字街至污水處理廠路面改造、會云村日間照料中心及健身路徑設施建設等一批群眾反映強烈、呼吁多時的民生項目。我們積極支持社會事業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院新樓建成投用并正式獨立運行,結束了多年由金粟鎮(zhèn)衛(wèi)生院代管的歷史,社區(qū)辦公樓改造完工,群眾辦事環(huán)境進一步改善,xx學校燈謎節(jié)等活動影響進一步擴大,成為全區(qū)教育系統(tǒng)一張響亮的名片。
回顧2017年的法治工作,我們倍感欣慰,仿佛井房坳矗立數(shù)十載的渡槽,堅定有力,彰顯出愈加風清氣正的xx力量。
我們堅持把法紀挺在前面,黨政主要負責人和班子成員模范帶頭認真學法、帶頭守法、辦事依法、處事用法。為確保行政行為合法有效,我們主動從四川亞峰律師事務所聘請常年法律顧問,為政府提供法律咨詢服務,結束了我鎮(zhèn)多年沒有專業(yè)法律顧問的歷史。針對我鎮(zhèn)實際情況和自身工作情況,組織班子成員和機關干部系統(tǒng)學習了《國土法》、《行政強制法》、《行政處罰法》等法律和新《黨章》、《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),支持和配合鎮(zhèn)派出所、交警隊、工商所等單位依法處置了違章搭建、不贍養(yǎng)老人、非法阻工、挾車堵路、擾亂市場秩序、侵占集體資源等十余起違法行為。
我們積極引導廣大干部群眾遵守《憲法》和各項法律法規(guī),在征地拆遷、污染治理等中心工作開展過程中,引導群眾合法表達訴求,積極組織參加法治宣傳活動,做好法治宣傳經(jīng)費保障工作,依法治鎮(zhèn)工作在全區(qū)考核中受到肯定。積極推行依法治訪、依法治企等工作,全年依法排查化解各類問題線索44個,調(diào)處各類矛盾糾紛134件,實現(xiàn)化解率和調(diào)解率兩個100%的目標。繞線界外影響土地補償、廟子溝煤礦爆破影響村民房屋等一大批歷史遺留問題和突出矛盾得到有效化解。
我們積極加強社會治理,制定出臺《xx鎮(zhèn)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)》和《xx鎮(zhèn)2017年度依法治鎮(zhèn)工作方案》,先后投入5萬余元打造鎮(zhèn)法治廣場和平橋、社區(qū)兩個法治示范點,開展8次專題法治宣傳。我們積極深化平安創(chuàng)建,網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”、“紅袖標行動”等一系列舉措全面落地落實,違法犯罪活動得到有效遏制。
回顧2017年的文明工作,我們倍感珍惜,仿佛平橋村安頤家庭農(nóng)場山頂?shù)母涕倭?,新芽初生,憧憬著未來?jīng)濟社會發(fā)展的xx希望。
我們扎實開展“兩學一做”常態(tài)化制度化和“修身踐行”行動,在掛圖作戰(zhàn)項目一線,有臨時黨組織的凝聚與付出,在“把紅旗插在工地上、將修身融入發(fā)展中”特色活動中,有廣大基層黨員、村組干部的努力與奉獻,在鄉(xiāng)村“全家?!薄ⅰ罢l不說我家鄉(xiāng)好”鄉(xiāng)村形象語征集評選活動中,有廣大群眾的熱情與參與,在農(nóng)民夜校、基層夜話等平臺中,有干部群眾的溝通與互動,“不忘初心、牢記使命”的責任感得到彰顯。
我們系統(tǒng)加強農(nóng)村精神文明建設,大力整治農(nóng)村鋪張浪費、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信、邪教活動、賭博敗家等陋習,樹立文明鄉(xiāng)風。我們積極開展文明單位創(chuàng)建,以先進典型發(fā)揮帶動作用,實現(xiàn)模范引領。xx鎮(zhèn)順利通過文明單位復審驗收,橋興社區(qū)等四個村(社區(qū))順利創(chuàng)建區(qū)級文明村,張家山村成功創(chuàng)建市級“四好村”,村級文明建設成效進一步顯現(xiàn)。
我們積極開展黨風廉政社會評價大走訪和“走基層”活動,收集問題600多條,200多條已得到有效解決,其余均落實了具體舉措和辦法,不符合法律政策規(guī)定的統(tǒng)一做好了解釋,消除了大多數(shù)群眾疑慮。我們認真落實市委、區(qū)委“護根”行動各項要求,接受主動交代問題63條,主動退回資金2.4萬余元,完成案件審理2件,廣大干部紀律意識進一步增強。?
回顧過去的一年,是收獲的一年,是轉折的一年,是辛苦的一年,是奮進的一年。土地確權順利收尾、三農(nóng)普查科學開展、兵役登記全面完成、檔案管理更加規(guī)范、婦兒工作亮點不斷……面對這些成績,仿佛鎮(zhèn)政府對面的“東風電機”四個大字,鳳凰涅槃,乘著新區(qū)建設的東風,我們昂首邁入嶄新的時代。成績的取得,有上級黨委、政府的堅強領導和部門的全力支持,有班子成員的團結互助和帶頭犧牲,有機關干部的履職盡責和辛勤付出,有村組干部的鼎力支持和全心配合,更離不開廣大代表的務實監(jiān)督和社會各界的傾心幫助。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向所有為xx經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的各界人士,向1.5萬勤勞、可愛、善良的xx人民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
綦江縣人民政府政府工作報告七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表官莊壩鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2020年以來工作回顧
2020年,官莊壩鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話和重要指示批示精神,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持穩(wěn)中求進、進中求好、補齊短板工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,抓“六?!?、促“六穩(wěn)”,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定,重點做了以下工作:
一年來,圍繞“兩不愁三保障一安全”這一核心,逐戶分析91戶209名未脫貧群眾的致貧原因,認真落實“一戶一方案,一人一措施”,制定脫貧措施858個,戶均9.32個,共排查出危房7戶,全部落實整改,千方百計提高脫貧成色,確保剩余人口全部脫貧;認真落實“四幫四促”,對貧困勞動力務工就業(yè)情況進行再摸排、再梳理,截至目前,共有797名貧困人口實現(xiàn)就業(yè),其中省外務工287人、省內(nèi)縣外務工29人、縣內(nèi)務工481人;全鎮(zhèn)共開發(fā)護林員、保潔員、光伏巡邏員、公廁管理員等公益性崗位312個;拿出村級集體經(jīng)濟收入的80%,設立保潔員、宣傳員、護塘員等公益性崗位139個;推進產(chǎn)業(yè)扶貧,因地制宜發(fā)展特色種殖業(yè),全鎮(zhèn)共摸排自主實施戶1073戶補助資金79.8萬元,其中水果提質(zhì)增效666戶補助資金49.4萬元、花生種植347戶補助資金25.6萬元、中藥材2戶0.16萬、露天蔬菜58戶4.6萬元。
加大對省級掛牌督戰(zhàn)村劉樓村支持和幫扶力度,鎮(zhèn)黨委成立包保工作領導小組,針對劉樓村23戶未脫貧戶,增強幫扶力量,由全體鎮(zhèn)直干部進行“一對一”結對幫扶。同時進一步細化幫扶措施,做到應享盡享,戶均幫扶措施達到10個以上,為順利脫貧打下堅實基礎。
疫情期間,全鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力,互相配合,措施得當,防控有力。全面落實“外防輸入、內(nèi)防擴散”的疫情防控常態(tài)化策略,突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點人群疫情防控。通過網(wǎng)格化管理,落實防控“三級包保”常態(tài)化運作。嚴格落實企業(yè)、村(社區(qū))“三個一”健康監(jiān)測措施。配合做好境外人員入境隔離轉運工作。全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例或疑似病例。
復工復產(chǎn)方面結合“六穩(wěn)”“六?!?,指導企業(yè)全面落實“四個到位”工作指引,多方聯(lián)動監(jiān)察復工情況,為企業(yè)提供帳篷、酒精、口罩、消毒液等防疫物資,為企業(yè)復工發(fā)揮保障作用。抓實防疫復產(chǎn)安商暖企工作,落實鎮(zhèn)領導掛鉤規(guī)上企業(yè)聯(lián)系制度,積極宣傳復工復產(chǎn)專項政策文件。全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)整體復工率100%,平均產(chǎn)能恢復90%以上。
鎮(zhèn)政府一直以來把“引鳳還巢”作為招商引資工作的主要思路,通過優(yōu)化招商環(huán)境,提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。截止2020年10月底,我鎮(zhèn)3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),工業(yè)增加值累計約6.44%;限額以上零售業(yè)1家累計增約11.6%;目前在庫項目4個,固定資產(chǎn)投資累計完成額約9506萬元,其中包括招商引資項目2個,共計完成2354萬元。
一是建立環(huán)境整治長效機制,夯實“美麗官莊”基礎。深入貫徹十九屆五中全會精神和“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,將人居環(huán)境整治工作作為最大的民生工程。截止到10月份對全鎮(zhèn)78個自然村環(huán)境衛(wèi)生全部清理一遍,共清理垃圾2.9噸,清理亂搭亂建48處,動用1936人次,村容村貌大為改觀。二是大興植樹造林工程,提升“綠色官莊”基礎。加強組織領導,深入宣傳發(fā)動,認真制定規(guī)劃,迅速組織行動,掀起聲勢浩大的春季綠化熱潮。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)林木進行美國白蛾全覆蓋防治。進一步完善林長制,加強古樹名木保護工作,編制一林一策方案。
一是民生保障落實到位。農(nóng)保工作,今年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正常參保23778人,續(xù)保19727人,新增參保229人;民政工作,嚴格按照要求為符合條件農(nóng)戶辦理農(nóng)村五保、低保,審核上報新增五保對象6戶6人,調(diào)整供養(yǎng)方式13人,核銷死亡8人,目前全鎮(zhèn)正在享受的五保對象共238戶243人,集中供養(yǎng)53人,集中供養(yǎng)率達21.8%;目前全鎮(zhèn)享受低保待遇共1788戶,2797人,1月以來鎮(zhèn)審核新增低保212戶,350人;醫(yī)療救助4戶,臨時救助9戶,小額臨時救助鎮(zhèn)審批3戶,新增孤兒2名,殯改宣傳不斷加強,全鎮(zhèn)共懸掛條幅210余條、發(fā)放宣傳資料近萬余份,出動殯葬改革宣傳車輛60余輛次。
二是平安建設再創(chuàng)佳績。扎實推進開展省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。2020年,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識,建立完善了鎮(zhèn)、村、組三級矛盾排查化解網(wǎng)絡,暢通了群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道。制定了信訪工作包片負責制度,嚴厲打擊非法越級上訪人員,對發(fā)生的重大越級上訪事件責任人給予處分,爭取信訪專項資金,解決了一些久拖不決的信訪問題,做到了不穩(wěn)定因素化解在基層,重特大矛盾處置在萌芽。今年,全鎮(zhèn)共處理信訪案件47件,化解矛盾糾紛47件,調(diào)處成功47件,未發(fā)生因調(diào)處不當而造成民轉刑案件和群眾群體性上訪等惡性案件。共辦理縣轉信訪案件13件,辦結13件,接待群眾來訪77人次,自辦信訪件13件,辦結率100%。
三是“安全官莊”打好基礎。切實加強安全生產(chǎn)教育宣傳和監(jiān)督工作,今年來,共開展消防演練活動3次,消防安全知識講座2次。對全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶飲水安全問題進行全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,補差補缺。
四是惠農(nóng)助推鄉(xiāng)村振興。截止目前全鎮(zhèn)共發(fā)放各項惠農(nóng)補貼資金1470.73萬元,農(nóng)村低保資金931.81萬元,農(nóng)村五保資金87.95萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧資金79.80萬元,農(nóng)村危房改造資金187.80萬元,雨露計劃52人,投入資金15.6萬元。
五是政紀政風持續(xù)整肅。堅持黨的領導,把全面從嚴治黨貫穿到政府工作各個方面?;就瓿舌l(xiāng)鎮(zhèn)機構改革各項任務,保證工作順利交接過渡。自覺接受鎮(zhèn)人大及社會各界監(jiān)督,辦理人大代表建議和政協(xié)提案滿意率均達100%。堅定不移抓好反腐正風工作,加大紀律檢查和案件查處力度,堅決查處違反黨紀政紀行為。
此外,統(tǒng)計、檔案、保密、應急管理、防災減災等工作均取得新的成績。
各位代表,今年來,我鎮(zhèn)上下團結一心、主動作為,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,取得了階段性成果。這是縣委、縣政府正確領導的結果,是鎮(zhèn)人大和社會各界大力支持的結果,是全鎮(zhèn)黨員干部團結人民群眾共同艱苦奮斗的結果。我代表鎮(zhèn)政府,向為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的廣大干部群眾,向給予我鎮(zhèn)工作大力支持和有效監(jiān)督的各位代表,向關心幫助官莊壩鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到面臨的困難和挑戰(zhàn):經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,財政收支矛盾亟需緩解,推動高質(zhì)量發(fā)展任務艱巨;鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐不足,環(huán)境保護存在短板,民生服務投入仍需加大;政府工作作風和行政效能還需提高,少數(shù)干部不擔當、不作為的現(xiàn)象仍然存在。這些問題,需要我們在今后工作中認真研究,加以解決。
下一階段工作思路
2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會之年。下一階段,我鎮(zhèn)將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結“十三五”,謀劃“十四五”,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,努力開創(chuàng)宜業(yè)宜居宜游“美麗官莊”新局面。
2021年,堅持把防止返貧擺在重要位置,組織開展對摘帽村、脫貧戶進行“回頭看”活動,建立穩(wěn)定脫貧長效機制。貧困村摘帽后,要繼續(xù)抓好脫貧工作,努力實現(xiàn)已脫貧戶的穩(wěn)定脫貧,做到摘帽不摘責任;繼續(xù)執(zhí)行脫貧攻堅政策,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊及扶貧專干繼續(xù)開展工作,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。結合“十四五”規(guī)劃,積極做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
2021年,我鎮(zhèn)將做大做強果蔬、畜牧、林業(yè)、糧食四大支柱產(chǎn)業(yè),進一步夯實“三農(nóng)”基礎。一是鼓勵農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織,加大土地流轉力度,加大產(chǎn)業(yè)化轉型升級步伐。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè),不斷增加農(nóng)民收入。二是加快推進農(nóng)產(chǎn)品品牌化、多渠道銷售模式。“粉絲”“菌菇”“油桃”等一批農(nóng)產(chǎn)品通過品牌包裝進入市場,拓展超市直銷、微信訂購、淘寶等銷售渠道。
三是加大調(diào)整水果產(chǎn)業(yè)結構,在“一村一品”基礎上建立一批優(yōu)質(zhì)名、特、新水果產(chǎn)業(yè)基地,由水果大鎮(zhèn)向水果強鎮(zhèn)轉變,拓寬村集體經(jīng)濟增收路徑。同時,加大農(nóng)田水利基本建設步伐,改善基礎設施,增加旱澇保收面積。
大力建設特色小鎮(zhèn)。通過立面改造、交通優(yōu)化、綠化升級、公共設施完善,全方位提升鎮(zhèn)域環(huán)境品質(zhì)。完善交通網(wǎng)絡,全力協(xié)助推進,實施“四好農(nóng)村路”三年攻堅行動,推進村道路面、村內(nèi)道路硬化,加快在建路段的改造升級,提升轄區(qū)交通水平。
大力推進鄉(xiāng)村振興。強化8個黨建示范村品牌建設,配強村干部隊伍,為2021年村級換屆打牢基礎。進一步提升岳莊壩村、徐樓村、劉樓村、吳集村等特色精品村建設水平,挖掘一批本地特色農(nóng)產(chǎn)品,壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),擴大特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鞏固“濕地廊道”整治成效,建立健全管護長效機制,完善農(nóng)村生活垃圾收運處理機制,實現(xiàn)村莊保潔覆蓋面和行政村垃圾處理率100%目標。落實環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度,加強保潔員日常培訓與管理,做實村莊清潔工作。大力提升生態(tài)環(huán)境。加強農(nóng)村面源污染治理,加快建設并規(guī)范運行農(nóng)村污水處理設施。鞏固“五清”專項行動成效,落實河道“四亂”整改,抓好河塘基礎整治,配合抓好公益水中小河流整治和順堤河整治工程,打造碧水清流的生態(tài)廊道。加快農(nóng)村基礎設施提檔升級,推進所有自然村按實際需求完成農(nóng)村公廁新建、改造任務,做好廁所糞污與村莊污水收集管道的銜接,確保廁所糞污基本得到有效處理。加強工業(yè)排污監(jiān)管,防范“散亂污”企業(yè)死灰復燃。
不斷加強社會保障。對標“兩不愁三保障”目標,持續(xù)鞏固精準扶貧成效,建立防止返貧的監(jiān)測和幫扶機制,完善“資產(chǎn)受益+扶貧”長效扶貧方案。落實社會救濟扶貧政策,保障低保、特困供養(yǎng)、殘疾人和孤兒基本生活,兜牢民生底線。擴大社會保險覆蓋面,力爭2021年城鄉(xiāng)社保參保率達98%以上,實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。積極舉辦知識技能培訓,提高全鎮(zhèn)就業(yè)率。
持續(xù)優(yōu)化公共服務。結合“互聯(lián)網(wǎng)+”改革建設工作,加快服務窗口業(yè)務“一窗通辦”模式綜合改革。加快官莊壩鎮(zhèn)敬老院升級。優(yōu)化各村(社區(qū))黨群服務中心建設,豐富服務內(nèi)容,拓展便民利民功能。推動文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,完善鎮(zhèn)文體活動中心和基層文化站的場室配套,積極組織開展文體活動,爭創(chuàng)省一級文化站。完成全國人口普查任務,為宏觀政策的制定和高質(zhì)量發(fā)展的推進提供堅實依據(jù)。
全面深化平安建設。加強“黨建+n”全鎮(zhèn)網(wǎng)格建設,推進城鄉(xiāng)社會綜合網(wǎng)格化服務管理。持續(xù)開展全民禁毒、反走私和反邪教工作,緊緊圍繞“六清”行動目標,堅決打好掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn),確保專項斗爭實現(xiàn)預期目標。健全完善安全生產(chǎn)、消防安全和森林防火責任制,堅決遏制安全事故發(fā)生。深入推進平安官莊和法治官莊建設,加大平安建設宣傳力度,引導群眾有序參與管理基層自治事務,營造安全穩(wěn)定和諧的社會氛圍。
一是加快職能轉變。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度,堅持重大事項向黨委請示報告。二是深化依法行政。全面推進依法治鎮(zhèn)工作,嚴格執(zhí)行重大決策法定程序,加強對投資項目、公共資源交易、扶貧領域的監(jiān)督,嚴格規(guī)范項目采購和招投標管理,從嚴監(jiān)督村級財政資金管理使用。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,自覺接受紀委的監(jiān)督,廣泛接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,確保政府權力在陽光下運行。三是加強廉政建設。持續(xù)深入建設廉潔政府,提高拒腐防變能力。進一步提高服務群眾能力,推動機關干部服務群眾再深入,在解難題、辦實事、暖民心中贏得群眾支持。及時查處糾正行政不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象,提升政府為民務實清廉的良好形象。
各位代表,發(fā)展沒有坦途,奮斗成就精彩。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,凝聚全鎮(zhèn)人民強大合力,以更高的標準和要求,以更大的勇氣和魄力,以更加昂揚的斗志和飽滿的熱情,團結拼搏,趕超跨越,為決戰(zhàn)決勝全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗!
綦江縣人民政府政府工作報告八
“十三五”以來,在市委、市政府的堅強領導下,xx鎮(zhèn)團結帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞市委市政府的總體思路和工作目標,堅持“文化引領、農(nóng)業(yè)富民、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,以工作項目化、實事化為抓手,推動xx各項事業(yè)的全面發(fā)展。
1.?經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升。2016年至2020年xx鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入2.8億元,完成固定資產(chǎn)投資28.3億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值37.4億元,批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額1.2億元,實際利用內(nèi)資45.2億元,利用外資7321萬美元,各項經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
2.?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。依托大櫻桃、草莓兩大特色產(chǎn)業(yè),在規(guī)模膨脹、品牌打造上實現(xiàn)了新突破。大櫻桃總面積達5.1萬畝,連續(xù)舉辦15屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)、5屆xx市大櫻桃銷售農(nóng)商對接洽談會等活動,注冊了“xx謠櫻桃盞”櫻桃品牌,榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”等稱號;草莓種植大棚總面積約2萬畝,產(chǎn)量約3.7萬噸,產(chǎn)值約7億元,種植規(guī)模逐年增加,xx草莓多次在中國草莓文化節(jié)獲得金獎。
3.?重點項目有序推進。完成投資5億元的xx國防軍事訓練基地、投資6.5億元xx光伏發(fā)電、投資27億元的xx青少年社會職業(yè)體驗中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元xx生態(tài)谷一期等項目建設。全力保障9.8公里xx高鐵xx段工程施工,完成600余戶清表征地、20棟房屋拆除、85棟各類大棚拆除工作。xx藥業(yè)有限公司、xx食品配料有限公司被認定為xx市級高新技術企業(yè);xx青少年世博園被評為3a級景區(qū)。
4.?脫貧攻堅成效顯著。2016年450戶建檔立卡的貧困戶全部脫貧退出;2017年25個省定貧弱村、17個xx市級經(jīng)濟薄弱村全部脫貧退出;2018年底完成了“xx市經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)”摘帽;2019、2020年持續(xù)抓好脫貧攻堅成效鞏固提升,重點抓好貧困戶的環(huán)境脫貧,認真梳理脫貧攻堅以來存在的問題,抓好問題清零工作,多管齊下,激發(fā)貧困戶內(nèi)心動力的形成,貧困戶對脫貧攻堅的滿意度不斷提升。
5.?社會事業(yè)全面進步。
衛(wèi)生健康工作成績顯著。鎮(zhèn)中心醫(yī)院依托國醫(yī)館,大力發(fā)展中醫(yī)中藥特色??疲μ岣咧嗅t(yī)診療技術水平,對于基層常見病、多發(fā)病的診治起到良好效果,形成了“因為有需求,因為療效好,病人樂意來診療”的良好互動醫(yī)患關系。
基礎教育水平不斷提高。投資1000余萬元新建xx中心幼兒園,可容納560名適齡幼兒學習活動,切實滿足周邊幼兒入園需求;投資450萬元新建xx中學宿舍樓,可供360名學生入住,改善了學生住宿條件。
文化服務體系日漸完善。開展新時代文明實踐活動,建設1個鎮(zhèn)級新時代文明實踐所,8個村級示范站、20個村級標準站;建設鎮(zhèn)級文化廣場1處,村級文化活動廣場68個,文體活動室74處,建設文化示范村12個,投資92萬余元為54個村購置文化器材,為42個貧弱村繪制了文化墻。
民生保障體系更加有力。5年為重度殘疾人發(fā)放護理補貼386.9萬元、為殘疾人發(fā)放就業(yè)生活補貼57萬元;為低保家庭中殘疾學生和低保家庭殘疾人子女發(fā)放補助金22萬元、為重度殘疾人返還24.7萬元;5年為80周歲以上老年人發(fā)放體檢補助142.6萬元、高齡補貼資金285.2萬元。
旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞全域旅游,依托“一山一樹一谷”,深度挖掘整合xx鎮(zhèn)優(yōu)勢旅游資源。通過打造8個美麗鄉(xiāng)村示范村,規(guī)劃7條旅游采摘路線,建設3個田園綜合體等項目,觀光旅游、休閑康養(yǎng)、果品采摘、教育體驗、休閑修養(yǎng)等統(tǒng)籌開發(fā),開創(chuàng)了全域旅游新局面,旅游業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的占比年年遞增。
6.?基層社會治理不斷增強。
信訪網(wǎng)格化服務管理成效全面凸顯。嚴格落實網(wǎng)格服務巡查走訪制度,主動服務群眾、宣傳惠民政策,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,隨時了解社情民意。
社會治安穩(wěn)定有序。深入開展普法依法治理工作,開展普法宣傳活動30余次,發(fā)放宣傳材料2萬余份,受眾17000余人;五年期間累計接收社區(qū)矯正對象223人,解除矯正和銜接刑滿釋放人員198人,人民調(diào)解案件600多件;聘請7名律師組成專職法律顧問團,五年來開展法律援助90多起,開展合法性審查8起,行政應訴5起。
掃黑除惡成效顯著,社會治安環(huán)境更加安定。五年期間共破獲各類刑事案件132起,查結各類行政案件415起。
7.?法治政府建設日益完臻。
正風肅紀、廉潔勤政、蔚然成風。2016年以來查辦違反中央八項規(guī)定精神問題5起,查處形式主義、官僚主義問題5起;查辦違紀案件93件,給予96人黨紀政紀處分。
廉政宣傳教育成效明顯。建設xx村廉政文化示范點,挖掘本地廉政文化特色,打造廉政教育課堂,通過講廉政黨課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式,營造濃厚的廉政學習氛圍。
2020以來,按照市委“1133”工作體系及“全面攻堅年”工作部署,緊密結合我鎮(zhèn)實際,以工作項目化、實事化為抓手,推動xx實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。1-9月份,完成財政收入2630萬元,同比增長30%;固定資產(chǎn)投資6.5億元,同比增長23.7%;限上零售業(yè)銷售收入657萬元,同比增長57.7%;外貿(mào)進出口458萬美元,同比增長2.6%;實際利用內(nèi)資7435.9萬元,占全年目標的74.4%。
1.?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模膨脹、效益提升。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整優(yōu)化。把櫻桃、草莓種植作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破點和支柱產(chǎn)業(yè)傾力打造,新增大櫻桃面積3500畝,總面積達5.1萬畝,其中設施栽培面積2萬畝;新增大棚草莓面積2000畝,總面積達2萬畝。櫻桃、草莓種植面積占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植面積的63%,已成為全鎮(zhèn)群眾致富的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。
節(jié)慶品牌賦能升級。成功舉辦由中國園藝協(xié)會主辦的首屆中國大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)暨第15屆xxxx大櫻桃節(jié),榮獲“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號。
“云經(jīng)濟”強勢崛起。舉辦xxxx大櫻桃電商銷售對接會,以“機關干部+網(wǎng)紅”形式推介xx大櫻桃,組織“網(wǎng)紅”106人進行直播18次,實現(xiàn)銷量9萬斤、銷售額180萬元;積極實施雁歸工程,加強電商知識的培訓,引導青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),全年實現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品1500萬斤,銷售收3.2億元。
土地規(guī)模化經(jīng)營實現(xiàn)突破。xx市農(nóng)旅開發(fā)建設集團有限公司注入資金3900萬元,流轉土地265余畝,建設高標準草莓大棚示范園。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作社為主的經(jīng)營主體,實現(xiàn)流轉農(nóng)民土地2.6萬畝,土地規(guī)?;?jīng)營面積占家庭承包土地總面積的74.6%。
2.?項目建設加快推進。總投資2億元、占地1188畝的洪潤來櫻桃世界大觀園綜合體項目,已建成標準化育苗大棚28棟,栽植大櫻桃70萬株,建成組培室、實驗室;總投資600萬元,占地60余畝的xx大櫻桃示范園已建成大棚11棟,建筑面積2.3萬平方米;xx項目一期工程主體建設基本完工;總投資3.5億元的xx農(nóng)業(yè)自動化設備生產(chǎn)、xx集成房屋、xx電商物流等3個項目落戶鎮(zhèn)三盛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3.?守土盡責,疫情防控戰(zhàn)告捷。成立主要領導負責的疫情防控指揮部,先后召開30余次會議研究部署,成立6個督導組和紀委督查組,全面督導檢查疫情防控工作。全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求,實施網(wǎng)格化管理、地毯式排查,關停鎮(zhèn)域內(nèi)9個農(nóng)村集市,對轄區(qū)內(nèi)5萬余人逐人排查,摸排重點地區(qū)外來人員857人。推進健康碼的申領工作,5天時間完成轄區(qū)內(nèi)5.5萬人全民核酸檢測工作。
4.?鎮(zhèn)村品質(zhì)明顯提升。
美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。投資1761萬元,創(chuàng)建3個美麗鄉(xiāng)村示范村及1個宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村串點成片,以g308國道為主軸的覆蓋15平方公里的美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。
“口袋公園”提升村莊品質(zhì)。將“口袋公園”建設作為村莊品質(zhì)提升的重要突破口,在全鎮(zhèn)7個村莊建設口袋公園16處,既提升了村容村貌,又增加了集體收入。
5.?民生保障不斷改善。
集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。創(chuàng)新開展支部領辦合作社,以遴選村組織書記村莊撞上村為試點,采用“支部+公司+合作社”的模式,增加村集體收入10萬。預計2020年底村集體收入超20萬元的村莊有8個、占比10%,超10萬元的村莊有18個、占比24.3%,超5萬元的村莊有55個、占比74.3%。
“三資”清理進展順利。開展清理強占村集體財產(chǎn)問題專項行動,完成了74個村“三資”清查核實及公示,清收欠款258萬元,化解債務95筆、20萬元,簽訂各類承包合同30份。我鎮(zhèn)xx村2天內(nèi)收齊村民歷年陳欠18.9萬元,成為全市“三資”清理工作典型。
脫貧攻堅成效明顯。實施支部幫包和黨員輪值活動,“環(huán)境脫貧”工作走在全市前列;積極打造黨建+脫貧品牌,促進戶、村、鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量的穩(wěn)固提升,促進貧困戶致富奔康內(nèi)生動力的形成;以較好成績代表平度市通過了xx市脫貧攻堅評估驗收,以較好成績代表xx市迎接省半年考核,檔案管理經(jīng)驗得到xx、平度兩級扶貧領導的首肯,為xx市檔案管理提升現(xiàn)場會提供現(xiàn)場并進行了經(jīng)驗介紹。
6.?社會治理逐步優(yōu)化。
信訪“三無鎮(zhèn)”創(chuàng)建有序推進。新建“人民滿意窗口”,規(guī)范信訪接待室軟硬件建設,提升信訪規(guī)范化水平,開展黨員“聯(lián)戶包街”全覆蓋,省交辦5年以下信訪積案6件全部化解,成為全市率先完成積案化解的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
村莊文化建設助力鄉(xiāng)村治理。投資34萬元開展8個公共文化示范村建設,打造主題漫畫街3條;組建“大喇叭開講團”及10人草根說唱團,廣泛開展廣播及說唱宣傳。
掃黑除惡社會環(huán)境得以凈化。掃黑除惡專項斗爭縱深推進,結合疫情防控開展打擊黃賭行動,搗毀賭博窩點6處,查處賭博案件7起,抓獲涉賭人員36人,行政拘留35人,刑事拘留1人,社會環(huán)境進一步優(yōu)化。
矛盾糾紛化解成效顯現(xiàn)。健全多元化糾紛解決體系,建立了社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機制,形成鎮(zhèn)、村、組“三級聯(lián)合排查”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對接”的矛盾糾紛大調(diào)解格局;落實“群眾工作日”制度,包村干部下沉到村莊開展矛盾糾紛排查化解活動,對傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實做到抓早、抓小、抓了,確保“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。
7.?存在的問題和不足。
招商引資、企業(yè)發(fā)展受限。xx鎮(zhèn)屬于重要水源地保護區(qū),項目環(huán)評通過難,加上缺少成規(guī)模建設用地,形成固定資產(chǎn)投資來源渠道少,對工業(yè)生產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟指標的貢獻不大。
農(nóng)村基礎仍存在薄弱方面。村莊道路硬化、污水處理等基礎配套不夠完善,村莊產(chǎn)業(yè)支撐不足,農(nóng)民增收渠道不多,鄉(xiāng)村全面振興仍需加力。
農(nóng)村黨員干部作風不硬不實。農(nóng)村干部的擔當意識、專業(yè)水準和執(zhí)行能力不強,不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在,干部作風建設與組織要求、社會發(fā)展、群眾期待相比,仍有較大差距。
“十四五”規(guī)劃是開啟第二個百年奮斗目標新征程的第一個五年規(guī)劃,xx鎮(zhèn)對照“十三五”規(guī)劃的工作目標、重大項目、重點任務,逐條分析短板弱項,明確了“十四五”的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略,以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展。
1.?重點抓好項目推進。打造以308國道為軸線的“石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園”五大板塊。石墨烯產(chǎn)業(yè)園主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品;xx將打造成為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū);現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園將打造成為膠東最大草莓育苗基地;xx片區(qū)主要建設住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心,建成后將改變現(xiàn)有破舊形象;智能物流產(chǎn)業(yè)園引將打造成為膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。
2.?推動社會事業(yè)發(fā)展。
推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化突出資源配置優(yōu)化和分級診療,強化醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,加強人才隊伍與信息化建設,加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現(xiàn)全民健康覆蓋,促進社會公平。
推動文化事業(yè)發(fā)展。大力爭取上級資金,爭取74個村莊有漫畫墻,村村都有說唱團和文藝隊伍,村村都有娛樂場所和健身設施。
推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要,為教育保障奠定堅實基礎。
推動民生事業(yè)發(fā)展。完成水利及城鄉(xiāng)道路建設“十四五規(guī)劃編制”申報工作,其中申報水庫移民后期扶持資金項目、尹府水庫水源地保護補償資金項目、農(nóng)村公路建設和路網(wǎng)建設及大中修項目、高標準農(nóng)田水利建設項目。
抓好就業(yè)工作。將依托招商引資,營造優(yōu)質(zhì)的營商和服務環(huán)境,全心全意為項目和企業(yè)服務,促進城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
抓好社會保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關乎群眾的切身利益,規(guī)劃建設鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務中心1處、村級社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心6處;規(guī)劃建設1處鎮(zhèn)級公益性公墓。
依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)助推旅游發(fā)展。完善大櫻桃、采摘路線,加快采摘園周邊公共設施的建設;積極與有投資意向企業(yè)協(xié)商融合紅色旅游、康養(yǎng)、民宿、采摘、生態(tài)農(nóng)家樂等為一體的文旅項目開發(fā);加快藍樹谷農(nóng)旅田園綜合體、櫻桃世界大觀園等文旅項目建設。
3.?推進基層社會治理。
建立健全社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機制。形成鎮(zhèn)、村、組“三級聯(lián)合排查”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對接”的矛盾糾紛大調(diào)解格局以及行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,及時妥善化解矛盾糾紛,消除影響社會穩(wěn)定隱患。
強化村民自治。推進家風家訓普遍化,村規(guī)民約實用化,黨員聯(lián)戶清單化,棚戶聯(lián)防群眾化,構建完善以“社區(qū)黨委--網(wǎng)格黨支部--黨員中心戶--聯(lián)系群眾”為基本框架,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導,“點、線、面”?結合的網(wǎng)格化黨組織體系。
4.?深入推進法治政府建設。
打造“陽光政府”。建立健全科學、民主、依法決策機制,實現(xiàn)行政決策制度科學、程序正當、內(nèi)容合法、過程公開、責任明確,決策質(zhì)量和效率持續(xù)提高。積極做好政務信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權力在陽光下運行。??
開展“清廉村社”建設。實施政治強廉、制度固廉、監(jiān)督護廉、正風育廉,深化村莊黨風廉政建設,以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展。
促進權利運行制約監(jiān)督常態(tài)化。落實權力清單制度,聚焦工程建設、農(nóng)村財務管理、大額資金使用等重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié),建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,有效防范廉政風險。
2021年總體工作思路:堅決貫徹落實市委“1133”工作體系及“全面突破年”部署要求,謀劃提出“12345”工作思路,堅持?“高質(zhì)量黨建”一個統(tǒng)領,圍繞“政通人和、陽光xx”,“同心同向、勇爭第一”兩個目標,狠抓“雙招雙引”、鎮(zhèn)村品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造三項重點工作,強化“完善制度、優(yōu)化隊伍、提升能力、落實責任”四個保障,打造以g308國道為軸線的“東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園、西部藍樹谷文旅康養(yǎng)、南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、北部洪山片區(qū)改造提升、中部智能物流園”五大板塊,推動xx經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為打造青煙濰城市群會客廳和xx輻射帶動半島一體化發(fā)展橋頭堡作出xx貢獻。
1.?堅持“一個統(tǒng)領”把方向。
明年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,xx鎮(zhèn)將強化基層黨建品牌建設,夯實基層黨建基礎,堅持以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會全面發(fā)展。一是全力打造“守護xx”機關黨建特色品牌,每月組織開展主題黨建活動,激活機關黨建活力;二是擦亮“xx紅·?黨情濃”農(nóng)村黨建品牌,建設農(nóng)村黨建示范點12處、兩新組織黨建示范點1處,發(fā)揮好黨建示范點帶動作用,利用好2021年農(nóng)村干部換屆契機,選優(yōu)配強支部書記,提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
2.?圍繞“兩個目標”找定位。
政通人和、陽光xx。加強政府自身建設,提高依法行政能力,規(guī)范化開展“黨務、政務、財務”公開,建設廉潔奉公、執(zhí)政為民的親民政府,全面履行政府職能依法,有效保障行政決策科學民主合法,行政權力規(guī)范透明運行,實現(xiàn)“政通人和、陽光政府”的目標。
同心同向、永爭第一。加強機關文化建設,擦亮“守護xx”黨建品牌,機關干部要像愛護眼睛一樣愛護xx、愛護崗位、愛護榮譽,開展“我是黨員,我承諾”活動,激活機關黨支部的活力。圍繞“整體工作達先進、單項工作爭第一”的目標,將總體工作層層分解責任,做到高標準、高定位、爭一流。
3.?狠抓“三項重點工作”求突破。
狠抓“雙招雙引”。堅持“項目為王”,選優(yōu)配強“雙招雙引”隊伍,圍繞“五大板塊”實施精準招商,深化“雁歸工程”,挖掘在外人才資源優(yōu)勢,充分挖掘投資項目,為財源建設注入新活力。
鎮(zhèn)村品質(zhì)提升。持續(xù)加大民生投入,開展農(nóng)村通戶道路、農(nóng)村自來水改造工程及村莊“口袋公園”建設,加強xx、洪山兩個駐地規(guī)劃提升,盤活閑置土地,規(guī)范櫻桃、草莓市場建設,完善公廁、停車場、導覽等鄉(xiāng)村旅游基礎設施,繼續(xù)實施社區(qū)垃圾分類工作,優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。
農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。依托洪潤來櫻桃世界大觀園項目、xx港大櫻桃示范園、xx特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設推進xx大櫻桃、草莓品牌創(chuàng)建工作,以品牌升級提升果品產(chǎn)值,助力果農(nóng)增收。
4.?強化“四個保障”聚動能。
完善制度。推進機關工作流程再造,理順機關內(nèi)部工作運行機制、職責權限、決策流程,健全考核激勵機制,提升工作效率和服務質(zhì)量;優(yōu)化碎片化職能分工,構建全流程閉環(huán)式項目推進體系;緊扣重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、堵點痛點,以“刀刃向內(nèi)”的決心和勇氣,推進流程再造,加快制度創(chuàng)新。
優(yōu)化隊伍。加強干部教育引導,建立網(wǎng)狀扁平、縱橫一體的工作體系,以工作實效強黨性正作風,建立重點項目工作專班,選優(yōu)配強攻堅工作隊,鍛造一批批敢于擔當、敢沖敢干、作風扎實的干部。
提升能力。持續(xù)開展機關干部大學習、作風大提升活動,創(chuàng)建“學習型”機關,每周五組織全體機關干部開展學習活動,并組織全鎮(zhèn)黨員干部開展“每天學習五分鐘”活動,鎮(zhèn)主要領導擔任學習督查第一責任人,組建26個學習群,每人每天發(fā)布5分鐘學習心得,以理論學習促進干部能力提升。
落實責任。樹立“勤業(yè)敬業(yè)”導向,壓實工作責任,黨員干部要始終有一種“干不好就無法向組織交待”的強烈責任感,能夠在關鍵時刻不缺位、在緊要關頭不退縮,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
5.?打造“五大板塊”謀發(fā)展。
打造以g308國道為主軸的石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園等五大板塊,推動“五大板塊”率先發(fā)展,支撐起xx全方位振興。東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園板塊。建設占地1100畝,主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品板塊。西部藍樹谷文旅康養(yǎng)板塊。依托占地約10000畝,全國最大的青少年教育基地、3a級景區(qū),進一步提升藍樹谷青少年世博園為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū)。南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)板塊。建設占地500畝的膠東最大草莓育苗基地及占地1200畝的膠東大櫻桃研發(fā)中心。北部洪山片區(qū)改造提升板塊。建設面積300畝的住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心,提升原洪山駐地整體形象。中部智能物流產(chǎn)業(yè)園板塊。引進以順豐公司等為代表的物流企業(yè),建設占地980畝的膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。
綦江縣人民政府政府工作報告九
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
即將過去的2020年是孫崗發(fā)展進程中極不尋常的一年。這一年,我們經(jīng)歷了突如其來的新冠肺炎疫情,遭遇了歷史罕見的特大洪災,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,全鎮(zhèn)上下萬眾一心、沉著應對,奪取了疫情防控阻擊戰(zhàn)階段性勝利和抗洪搶險全面勝利。積極統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,全面落實“六穩(wěn)”要求和“六?!比蝿眨瑘猿帧肮I(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,突出汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)和輕紡基地建設,強化招商引資生命線意識,大力推進鄉(xiāng)村振興,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定,幸福孫崗建設邁出嶄新步伐。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)著力加快經(jīng)濟發(fā)展
經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進。截至10月底,全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入4720萬元,超出年初預算74.5%;固定資產(chǎn)投資2.5億元,完成任務量的77.7%,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資8194萬元,完成任務量的68.3%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5億元,完成任務量的71.4%;實現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元,完成任務量的100%。
工業(yè)項目全力推進。做好工業(yè)園區(qū)的綜合配套服務,加強園區(qū)道路等基礎設施建設,完善供水供電系統(tǒng)建設,建立健全水電保障機制,確保工業(yè)24小時用水用電充足,常態(tài)化開展“四送一服”。安徽昱和服飾建成投產(chǎn),年銷售收入預計超2000萬元;博瑞精密汽車零部件、億美機械加工完成主體建設;星瑞壓鑄分公司追加投資2103萬元,推動6家規(guī)模以上企業(yè)擴大投入。??
招商引資提質(zhì)增效。深化招商宣傳,印制《孫崗投資指南》,主要領導帶隊外出招商,先后考察接待了立豐家庭用品有限公司、莊爵服飾、上海呂巷汽車零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企業(yè)。設立園區(qū)管委辦公室,規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,落實“保姆式”服務措施。總投資1億元的金安溫氏畜牧有限公司總部及飼料加工廠項目即將開工建設。
(二)全面實施鄉(xiāng)村振興
整村推進穩(wěn)步實施。按照“規(guī)劃引領、統(tǒng)籌推進、建管并舉、綜合治理”十六字方針指引,努力把高杭村建設成為孫崗鎮(zhèn)人居示范點和孫崗副中心,倒排工期,在年初疫情不利影響下,仍按計劃完成5.68萬㎡、528套住房建設任務,以及椿大路、孫杭路道路改擴建工程,幼兒園、商業(yè)用房、附屬用房、電路、污水處理等配套設施基本建設完成。提前謀劃小區(qū)未來管理,注冊成立上行物業(yè)管理服務有限責任公司。完成建華公墓一期建設,積極推進二期項目的立項和前期準備工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,以村為單位成立了22個股份經(jīng)濟合作社。積極謀劃村集體經(jīng)濟項目,1-10月全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總量達到296.9萬元,超過2019年全年集體經(jīng)濟收入,其中宣郢村、黃小店村年集體經(jīng)濟均可達到50萬元以上。投資1400萬元,初砌17個村總計20.5km?渠道,修建水閘6座、提水泵站11座;實施連墩村、花水堰村農(nóng)村道路擴面延伸工程和思黃路孤堰段水毀修復工程;打造松墩村高標準農(nóng)田2000余畝。大力扶持和引導農(nóng)產(chǎn)品電商銷售模式。啟動林業(yè)“雙增”工程,新增人工造林1047畝,中幼林撫育5000畝。
(三)持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境
生態(tài)文明不斷提升。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全面禁燒工作,每村配備滅火器、宣傳喇叭,實行全員捆綁,強化禁燒巡查檢查,充分利用藍天衛(wèi)士平臺,加強后臺監(jiān)控,對焚燒的違法行為堅決給予查處,今年以來共處罰81戶5.98萬元。對省環(huán)保督察反饋的三個問題進行了整改銷號,落實長效治理措施;新成立鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室,充實人員力量,明確工作職責;完成孫崗村面源污染治理工程,消除集鎮(zhèn)周邊黑臭水體;完成高杭、裕民兩個村的環(huán)境綜合整治項目,提高人居環(huán)境治理水平;配合市區(qū)有關部門完成“三線一單”報告初稿編制,建立生態(tài)環(huán)境準入清單。加強對新騰飛建筑陶瓷有限公司的日常監(jiān)管,強化對轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場的環(huán)境衛(wèi)生把控。
城鄉(xiāng)融合深入推進。加強規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理,擴充城管力量,進行違建管控,實行農(nóng)民建房審批制;保質(zhì)保量完成全鎮(zhèn)3647戶農(nóng)村改廁整改工作;提升集鎮(zhèn)品味和形象,定期開展“巾幗建功人居環(huán)境”和“團員青年護林”等志愿活動,人居環(huán)境進一步改善。昭慶村、黃小店村被評為“六安市市級衛(wèi)生村”;完成宣郢村中心村建設,全力推進黃堰村美麗鄉(xiāng)村建設;加強對全鎮(zhèn)道路、路燈、污水處理廠等公共設施的管護。
(四)全力做好防疫防汛
戰(zhàn)疫情、扶企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟。全面落實疫情防控各項措施。對涉武涉鄂人員、境外留學旅游工作人員、以及其他高風險地區(qū)返(來)人員進行徹查徹排,嚴防輸入擴散,發(fā)動志愿者近200人次/天,發(fā)放宣傳資料近5萬余份,出動宣傳車近800臺次,設置網(wǎng)格化服務點80余處,購買防護及消殺用品約15萬份,做好確診病例、疑似病例的隔離跟蹤。在此基礎上,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,抓緊恢復生產(chǎn)生活秩序,全面規(guī)范工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn),持續(xù)做好各級各類學校復學防控,嚴格落實宗教領域,養(yǎng)老院、敬老院等特殊場所防控,做到常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展同步進行。
抗汛情、樹旗幟、保民生。全鎮(zhèn)共調(diào)配鎮(zhèn)村干部200余人、協(xié)調(diào)武警47人、組建基干民兵30人,爭取皮劃艇兩艘、快艇兩艘,第一時間應對“7.18”強降雨,設立4個集中安置點,集中轉移安置群眾505人,確保我鎮(zhèn)無一人因災傷亡;全面做好災后恢復工作,迅速搶修損毀房屋、道路、通訊、電力、供水等設施;及時核災報災,對99戶因洪災造成困難的家庭發(fā)放救助金10萬元,確保群眾生產(chǎn)生活恢復正常;加班加點開展水毀工程修復工作。
(五)不斷改善民生福祉
脫貧攻堅成效顯著。扎實開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,穩(wěn)步推進“春夏秋冬”四季攻勢,圍繞“兩不愁三保障”,補齊住房、醫(yī)療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人群”,開展住房安全、飲水安全清零行動,整改33戶危房、25戶自來水。對全鎮(zhèn)因大額醫(yī)療支出導致有返貧、致貧風險的農(nóng)戶進行再摸底,實施醫(yī)療再救助,全鎮(zhèn)邊緣易致貧戶28戶76人致貧風險全部清除;繼續(xù)落實“兩免一補”“雨露計劃”“貧困生救助”等教育政策;積極幫助3236名外出務工人員返崗就業(yè);堅持開展“四帶一自”扶貧模式,為863戶貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金203.7萬元;開發(fā)155個公益性崗位和199個輔助性崗位,解決貧困人口354人居家靈活就業(yè)。有效開展“深貧保”理賠工作,全力彌補受災貧困戶。持續(xù)緊盯中央專項巡視“回頭看”反饋問題、2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題以及其他問題整改工作,把跟蹤督查貫穿問題整改全過程,確保整改到位。順利通過省脫貧攻堅互查,截止目前我鎮(zhèn)完成2651戶7457人脫貧任務,剩余8戶13人也將如期脫貧。
民生保障全面落實。廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的新政策、新要求,居民養(yǎng)老保險繳費到賬2萬多人次,繳費總額995.7萬元,為建檔立卡貧困戶等特殊群體3418人代繳養(yǎng)老保險。全年參保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(含落地參保)人數(shù)為4.8萬人,上繳參保費用1053萬元。大力開展農(nóng)村低保專項治理工作,為農(nóng)村低保1018戶1819人,累計發(fā)放低保金896.8萬元。不斷加強農(nóng)村特困供養(yǎng)工作,建立特殊困難群體關愛幫扶長效機制;完成青龍敬老院和第二敬老院“公建民營”轉型,實行市場化養(yǎng)老和政府孤老供養(yǎng)雙軌并行,集中供養(yǎng)特困供養(yǎng)戶72人。
社會治理持續(xù)加強。全力以赴做好社會維穩(wěn)工作,把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)印發(fā)《平安建設調(diào)查問卷》《守住錢袋子·護好幸福家》等宣傳單頁共9000余份,張貼平安建設、防范電信詐騙等宣傳畫共300余份。出動1800人次組織夜巡。接待群眾來件來訪舉報案件5件,辦結率、回復率達100%,在“兩會”期間穩(wěn)控有力。抓好安全生產(chǎn)目標責任制落實,簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,層層分解安全生產(chǎn)責任;扎實開展安全宣傳教育;定期開展安全隱患排查整治,組織執(zhí)法人員30余人次,檢查企業(yè)、賓館酒店、超市、煙花爆竹零售店共計60余家,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各項事業(yè)有序開展。全面啟動全鎮(zhèn)23個普查區(qū)132個普查小區(qū)的第七次人口普查工作。成功舉辦了孫崗鎮(zhèn)第八屆農(nóng)民春晚、戲曲票友會,積極參加上級組織的送戲下鄉(xiāng)等文化活動。開展以“強國使命話青春擔當,家風家教展巾幗風采”為主題的扶貧日系列活動。啟動孫崗中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓和住院部建設。與此同時,征兵、退役軍人、統(tǒng)戰(zhàn)、團委、婦聯(lián)、工會、計生、統(tǒng)計、科技、檔案、老齡等各項工作也取得了新成績、新進步。
(六)全力打造廉政高效政府
持續(xù)鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,不斷加強理論學習,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設責任制,切實履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,嚴格控制“三公經(jīng)費”,堅決杜絕鋪張浪費。從改進工作作風、提高工作效能入手,不斷完善機關考勤值班制度、請銷假制度、財經(jīng)管理等規(guī)章制度,堅持執(zhí)行重點工作調(diào)度,有力開展效能督查。不斷深化政務公開,保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,截至10月底,公開政務信息906條;辦理市長熱線群眾訴求件99件;做好“政務+服務”工作,認領服務事項1602條,全面實施政務服務“好差評”制度,截至10月底,評價總數(shù)44528條,好評率100%,切實提高了人民群眾對黨和政府的信任度、滿意度。
各位代表,今年以來,我們積極應對各種風險挑戰(zhàn),負重前行,拼搏奮進,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果,是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結果,更是全鎮(zhèn)人民團結奮斗、拼搏進取的結果。在此,我代表孫崗鎮(zhèn)人民政府,向給予政府工作大力支持的人大代表,向在各個崗位上辛勤工作的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向關心支持孫崗發(fā)展的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
發(fā)展永無止境,奮斗永不停歇。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,發(fā)展中仍面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不快、不足,“三農(nóng)”領域短板較多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品品牌不強;村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡;社會治理水平不高,公共服務保障水平與群眾期盼仍有一定差距,少數(shù)黨員干部進取精神和擔當意識有待進一步提升等。對此,我們一定高度重視,采取有力舉措,切實加以解決。
“十四五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是孫崗創(chuàng)新突破發(fā)展的黃金機遇期,“十四五”孫崗大有可為!
未來五年,我們的主要預期目標是:實現(xiàn)財政收入、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金“四個翻一番”。2021年是“十四五”開局之年,全年主要預期目標是:實現(xiàn)財政收入5500萬元;固定資產(chǎn)投資3.5億元,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資1.3億元;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值7.7億元;招商引資到位資金達到2.4億元。
實現(xiàn)上述目標,明年我們將圍繞“一核兩翼”的布局以及新型城鎮(zhèn)化的要求,著力抓好以下工作:
(一)在經(jīng)濟發(fā)展上取得更大進步。加快產(chǎn)業(yè)平臺拓展集聚,打造“一園兩基”,提速發(fā)展孫崗工業(yè)園,打造高端汽車零部件承載平臺,完成各類專項規(guī)劃修編,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,提升基礎配套等級,加快推進輕紡基地建設。完善產(chǎn)業(yè)政策、招商目錄以及園區(qū)配套,瞄準長三角的輕紡和合肥的新能源汽車,開展精準化、專業(yè)化招商推介活動,利用現(xiàn)有企業(yè)打好“企業(yè)牌”和“感情牌”,強鏈補鏈延鏈。落實工業(yè)項目預約審批、跟蹤服務和全程代辦制度,緊跟國家、省、合肥市的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,高質(zhì)量謀劃申報項目,爭取更多項目投資和政策性支持。持續(xù)推進“四送一服”雙千工程,深入走訪企業(yè)摸準需求,及時解決困難和問題。創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,踐行親清政商關系。
(二)在城鄉(xiāng)建設上謀求更多突破。結合《國土空間總體規(guī)劃》,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間??茖W編制村莊建設規(guī)劃,完成裕民、平崗等美麗鄉(xiāng)村中心村建設任務。推進農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”,鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果,完成農(nóng)村改廁任務。強化精細管理,開展出店占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等專項整治行動,廣泛開展典型評樹和新時代文明實踐志愿服務活動,加強規(guī)劃設計管理。出重拳、下猛藥,堅決整治各類違法建設、違法用地,建立健全高效處置、長效管控機制。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),辦好桃花節(jié)、昭慶寺廟會等品牌活動。
(三)在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固脫貧攻堅成果,培育長效脫貧機制,加強邊緣戶關注監(jiān)測,防止新增貧困人口。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制,實行分類管理,緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補缺,積極落實各項政策措施,確保持續(xù)穩(wěn)定增收;重點抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,推進產(chǎn)業(yè)幫扶工程,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業(yè)引導、技術培訓,著力增強貧困群眾“造血”能力,進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。做好高杭房屋分配、過渡費結算和工程綜合審計等工作;完成幼兒園、文化大禮堂的建設并投入使用。加快田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,新型經(jīng)營主體培育工作。深入實施村級集體經(jīng)濟“培強扶優(yōu)消薄”工程,兌現(xiàn)集體經(jīng)濟增長獎勵,鼓勵培育“一村一品”,做大做強菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、軟香米等特色產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。完成21個村小型農(nóng)田水利設施工程和高杭高標農(nóng)田建設任務。規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,鼓勵發(fā)展土地入股、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
(四)在民生幸福上拿出更實舉措。落實穩(wěn)就業(yè)各項政策,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,推進全民參保計劃,加大社保基金征繳力度,穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等醫(yī)療救助保障水平。穩(wěn)步推進醫(yī)共體建設,加強基層基本醫(yī)療服務。優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務,做好重大疾病防控。實施文化惠民工程,深化拓展新時代文明實踐中心建設。健全矛盾糾紛多元化解機制,及時回應群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪行為。鞏固落實安全生產(chǎn)責任制,有效防范一般事故,堅決遏制較大以上事故。健全應急管理機制,妥善應對突發(fā)事件和自然災害。提升食品安全監(jiān)管水平。強化退役軍人服務管理,做好雙擁優(yōu)撫安置工作,強化社會治安多維管控,持續(xù)提升群眾安全感滿意度。支持工會、共青團、婦聯(lián)等廣泛參與社會治理和公共服務,扎實做好民族宗教、計生、統(tǒng)計、科技、檔案、老齡等各項工作。
(五)在生態(tài)宜居上實現(xiàn)更大作為。強力推進秸稈綜合利用,把秸稈粉碎還田作為綜合利用的主攻方向,凡適宜農(nóng)機作業(yè)地塊,收獲機械必須加裝秸稈粉碎還田裝置,把秸稈就地粉碎還田,從源頭上加強治理。建立網(wǎng)格化管理體系,通過三級網(wǎng)格實行包村包組負責,按照定時、定點、定人,把具體責任細化到田間地頭,對秸稈焚燒現(xiàn)象進行全方位、全覆蓋監(jiān)管。堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提升生態(tài)文明建設水平,鞏固落實林長制、河長制,推進生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線劃定與保護。加強工業(yè)企業(yè)主要污染物排放監(jiān)管,全力打造天藍水清、和諧宜居的美麗孫崗。
(六)在政府自身建設上下更大力氣。順應新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),加快推進政府自身建設,努力提升為民服務水平。加強政治建設,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育好經(jīng)驗好做法,引導“守初心、擔使命”往深里走、往實里走、往心里走。堅持依法行政,科學民主決策,全面深化政務公開,主動接受人大監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督,推動行政權力在陽光下運行。不斷提升執(zhí)行力落實力,緊扣區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署,緊盯年度目標工作任務,緊抓經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題、短板,狠抓工作落實,務求工作實效。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,時刻防范、及時糾正“四風”隱形變異新動向新表現(xiàn),堅決向群眾身邊的不正之風和腐敗問題亮劍,推動政府機關黨風廉政建設向縱深發(fā)展。
各位代表!拼搏正當時,圓夢逢其勢。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,緊緊團結依靠全鎮(zhèn)人民,不忘初心、牢記使命,扛起責任、埋頭苦干,為推動孫崗更好更快發(fā)展,為建設美麗金安作出新的更大貢獻!
綦江縣人民政府政府工作報告十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年,我們在州委的正確領導下,團結帶領全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗,建設發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,民族團結,宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力,預計到今年底,全州生產(chǎn)總值達到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1xx元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機構存款余額達到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。實施“農(nóng)牧互補”,推進“一特四化”,投入5.5億元,建設示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個,勞務輸轉累計62.6萬人(次),勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。
——基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡和郵政等設施改造升級,城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a”等政策全面落實,寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?5977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設項目171個,建立國家3a級以上景區(qū)5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。
——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學校布局結構調(diào)整,全州各級各類學校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴建學校260余所,寄宿制學校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標,辦學條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項,推廣適用技術40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構543個,醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務站,全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務設施條件較大改善?!拔餍鹿こ獭庇辛ν七M,廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成,廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。
——災后恢復重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元,實施“5·12”地震災后重建項目274個,全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉(xiāng)災民住房建設、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災害治理、城鎮(zhèn)基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護等項目。
各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標,狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設繼續(xù)推進,全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設施農(nóng)業(yè)建設繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次,勞務收入預計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實施40個旅游重點建設項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大,骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電,新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二,重大基礎設施和城鎮(zhèn)改造建設加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進,30條農(nóng)村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工,“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。
爭取各類項目建設資金20億元,其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元,省級藏區(qū)建設專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。
第三,社會事業(yè)建設和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建,辦學條件改善,高考升學率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動,63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡整合有序推進,發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實推進。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。
全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動,夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會管理創(chuàng)新和政府自身建設得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進,排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩(wěn)基礎規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著?!皣来颉闭魏蜕鐣婀芸亓Χ燃哟?,社會大局保持穩(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責制和三級預警監(jiān)控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,全面推進依法行政和政務公開,認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設有力推進。
從前十個月的發(fā)展趨勢看,預計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務都能完成或超額完成年度任務。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領導的結果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果!在此,我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗,也有一些值得認真汲取的教訓。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結構單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來,轉變發(fā)展方式的任務十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護與發(fā)展的關系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會公共服務事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設還比較薄弱,文化事業(yè)建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災害頻繁發(fā)生,防災減災任務十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此,我們必須高度重視,努力強化措施,破解發(fā)展難題,全力改進工作。
按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務,堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:到2016年生產(chǎn)總值達到157億元,年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元,年均增長16%;社會消費品零售總額達到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預期目標,主要從九個方面做出努力:
(一)全面加強生態(tài)文明建設,構建高原生態(tài)安全屏障
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃,建設青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設項目,爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。
加強重點領域的生態(tài)保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強生態(tài)公益林保護與建設,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護,劃定基本草原生態(tài)保護區(qū),促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉變。探索建立生態(tài)補償機制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管,實現(xiàn)項目建設與生態(tài)環(huán)境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。
推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務領域和黨政機關節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟,探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災害監(jiān)測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施,增強防災減災抗災能力。
(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導地位,進一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施,加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施,形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系,強化旅游從業(yè)人員的培訓,提升旅游業(yè)整體服務功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游,促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應,努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年,全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展,支持安多公司建設畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實上網(wǎng)標桿電價政策。實質(zhì)推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標,加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術攻關和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設,加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強公共文化事業(yè)建設,推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮
大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進文化前進方向,深入推進文化體制改革,構建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點的公共文化基礎設施建設力度。加強農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設,發(fā)揮好應有的作用,保障人民群眾基本文化權益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展民族體育運動,提升文化體育綜合服務能力。
充分挖掘、搶救整理和保護開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護各類文化遺產(chǎn),重點推進拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業(yè)文化文藝團隊建設和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀人等文化人才隊伍建設。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術理念、藝術元素和藝術表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術,改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術產(chǎn)品和文化藝術業(yè)態(tài)。建立文學藝術評比獎勵機制,鼓勵文化藝術創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè),把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎設施建設,增強跨越式發(fā)展支撐能力
全力突破重大基礎設施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設這兩個重點,實施好三年交通建設大會戰(zhàn),到2013年,夏河機場建成通航,岷縣至合作等兩條二級公路建成通車,臨夏至合作高速公路和合作至冶力關等3條二級公路開工建設,完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設,加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年,努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標。加強道路養(yǎng)護管理體系建設,保護好路產(chǎn)路權。
加強水利設施和水資源保障能力建設。實施“引洮濟合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設一批重點水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設,建立健全抗旱防洪減災體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設施建設。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡,抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設,提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣,并力爭擴大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強通訊信息網(wǎng)絡基礎設施建設,完善應急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡和通郵工程建設。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入
把保護基本草原與保護基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅持生態(tài)優(yōu)先、保護和利用并重,落實基本草原劃定和保護制度,穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營,推進草場承包經(jīng)營權依法流轉??茖W制定禁牧休牧輪牧計劃,落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制,實質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴格以草定畜,基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎設施建設,推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉型。加快科技創(chuàng)新和技術推廣,推進標準化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,全面促進畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設。加強飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實用技術和勞務技能培訓六大工程建設。加強特有畜種資源保護和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結構,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè),推進優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級,推廣成熟適宜的先進適用技術,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎條件。堅持科學規(guī)劃,實施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護,改良中低產(chǎn)田和復墾災毀耕地。進一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級農(nóng)牧林業(yè)科技服務體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局,建設一批規(guī)?;r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場,加強商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅持政府主導,貧困對象為主體,開發(fā)式扶貧為基本方式,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務,與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設、生態(tài)保護、防災減災、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進連片開發(fā)相結合,集中實施“八項扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)模式,繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓,擴大勞務輸轉規(guī)模,努力增加勞務性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進社會事業(yè)建設,大力提升基本公共服務能力
繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實施新一輪城鄉(xiāng)學校改造擴建工程,建設一批標準化學校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學前教育,普及高中階段教育,加快實現(xiàn)學前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術學院。推進繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設,提高教育教學質(zhì)量。支持甘肅民族師范學院加強面向民族地區(qū)的本科教育和學科建設,拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實提高科技支撐服務能力。把促進經(jīng)濟結構調(diào)整、轉變發(fā)展方式作為科技工作的重點領域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實施科技人員培訓與人才引進工作,增強技術引進、成果轉化和普及推廣能力,提高科技貢獻率。增加科技經(jīng)費投入,加快農(nóng)牧林科技服務隊伍和服務體系建設。開展創(chuàng)建“科技進步示范縣”活動。
按照?;?、強基層、建機制的要求,繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應甘南地域、氣候和人口特點,裝備齊全、功能完善、服務優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務體系。落實國家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標??茖W合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強中藏醫(yī)??平ㄔO。
全面做好人口工作,堅持計劃生育基本國策,加強計劃生育服務與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程,實現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化
全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施、重要公共服務項目和生產(chǎn)要素流動,提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎設施共享程度。
以建州60周年大慶為契機,實施一批市政基礎設施建設工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強城市對農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動作用,把合作市率先建設成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進中心集鎮(zhèn)建設,把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡式發(fā)展新格局。推進城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設,展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策,鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持,對農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生進行勞動預備制培訓,給予一定的生活補貼;對農(nóng)牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進就業(yè)見習基地和創(chuàng)業(yè)基地建設,大力促進面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強勞動力技能培訓,促進勞務輸轉向技能型、效能型轉變,提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉房等多層次的政策性住房供應體系,逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對農(nóng)牧村危舊房進行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會保障制度,增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍,逐步提高保障補貼和待遇標準。落實被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會保障制度。加強州縣(市)人力資源市場和社會保障服務中心建設。爭取國家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。實施一批基本養(yǎng)老服務和社會福利事業(yè)建設項目,健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務體系。
(九)強化社會管理創(chuàng)新,為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎
大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。著力構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局,推進社會管理創(chuàng)新,提高公共服務水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導作用的基礎上,充分調(diào)動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會行為,化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題,貫穿于加強和創(chuàng)新社會管理的全過程,以社會民生和諧促進社會管理創(chuàng)新。堅持關口前移和源頭治理,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動,完善社會治安防控體系,著力整治突出的治安問題。加強政法系統(tǒng)基礎設施、信息化裝備和隊伍能力建設,推進基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會管理和服務能力。繼續(xù)保持“嚴打”整治高壓態(tài)勢,深入開展禁毒工作,確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應急預案,健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制,不斷提高應對重特大自然災害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,以創(chuàng)建民族團結進步示范州縣為載體,全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結的言論和行為,堅決防范和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題進行各種分裂破壞活動,堅決維護民族團結、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強宗教事務管理,維護正常合法的宗教活動秩序,積極引導宗教與社會主義社會相適應,加強寺管會班子建設和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務體系,改善宗教活動場所的基礎設施條件,解決好存在的突出困難和問題。
加快安全生產(chǎn)基礎設施和監(jiān)管能力建設。加強防災減災和安全隱患排查工作,完善安全生產(chǎn)管理長效機制和風險與績效評估機制,健全監(jiān)督管理體系,推動安全生產(chǎn)科技進步。加強食品藥品基礎設施和技術支撐體系建設,提高監(jiān)管能力,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各位代表,2012年是全面貫徹落實州委確定的“生態(tài)環(huán)境保護、推進跨越發(fā)展、實現(xiàn)長治久安”三大任務的開局之年。明年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的建議目標是:生產(chǎn)總值達到96億元,增長15%;固定資產(chǎn)投資150億元,增長35%;社會消費品零售總額26億元,增長17%;大口徑財政收入9億元,增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13900元,增長15%;農(nóng)牧民人均純收入3620元,增長16%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費價格指數(shù)控制在105以內(nèi)。由于今年全州第四季度的工作還沒有做完,國家和省上對明年的經(jīng)濟社會建設與發(fā)展也未做正式部署,存在一些不確定的情況。綜合各方面因素,我們認為,明年的政府工作重點抓好以下幾個方面:
(一)以迎接建州60周年大慶為契機,全面加快重大基礎設施建設
舉全州之力,建設一批建州60周年大慶重大標志性工程。全力實施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務中心等14個州級重點工程,加快建設以提升8個縣市城區(qū)基礎設施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點的22個縣市級獻禮工程,以優(yōu)異的業(yè)績向自治州成立60周年獻上一份厚禮,助推全州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
深入推進交通建設大會戰(zhàn)。加快夏河機場基礎設施建設進度,為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設任務。加快合作至冶力關、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機場3條二級公路和迭九公路二期建設進度。實施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程,開工建設323公里自然村通公路工程。加快推進“一事一議”農(nóng)牧村公路建設養(yǎng)護試點。全面加強路政管理和道路養(yǎng)護工作。
加強市政設施建設。完成合作市第二熱源廠等6項集中供熱建設工程。實施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項市政基礎設施新建、改擴建工程。完成中石油天然氣入甘南建設工程,合作、夏河率先入戶使用。加強對已建成市政公用設施的維護管理,建立健全規(guī)劃、建設與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設,提升城鎮(zhèn)品位,改善人居環(huán)境。
加快水利設施建設步伐?!耙胩丁惫こ倘€開工,“引洮濟合”工程力爭開工建設。實施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點防洪治理與改造建設工程。實施199處農(nóng)牧村飲水工程,解決7萬人飲水不安全問題。實施夏河、臨潭等5縣10項中小河流治理。爭取實施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場節(jié)水灌溉示范工程。
推進重點電網(wǎng)工程建設。投資1.38億元,實施4項110千伏送變電工程,新建2座35千伏以下開關站、38條輸電線路,完成10千伏及以下9項農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。
加快推進全州信息化建設。投資1億元,實施國家自主知識產(chǎn)權td(3g)網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動網(wǎng)絡全覆蓋工程。投資8000萬元,推進電信3g網(wǎng)絡、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設,實施電子政務、強農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設。投資1億元,全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡保障性能和服務質(zhì)量。繼續(xù)加強農(nóng)牧村郵政基礎設施和服務“三農(nóng)”網(wǎng)點建設。強化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務管理職能。
(二)狠抓生態(tài)環(huán)境保護與建設,進一步提高生態(tài)建設的質(zhì)量和效益
堅持可持續(xù)發(fā)展,全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃。投資1.86億元,完成甘南黃河生態(tài)保護與建設總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設施等年度建設任務,啟動實施濕地保護與修復、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項目。加快推進甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設工程的項目前期工作。
實施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點工程,管護森林873萬畝,封山育林9萬畝,森林撫育4.3萬畝,荒山造林1.6萬畝,義務植樹200萬株。積極推進野生動物疫源疫病防控體系建設,強化野生動植物資源保護。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級自然保護區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護機制,每年落實2億元以上的生態(tài)補助獎勵資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度,嚴厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進綠色生態(tài)文明村試點,建設一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。
科學編制地質(zhì)災害防治專項規(guī)劃,開展建設項目地質(zhì)災害危險性評估和重點地質(zhì)災害隱患治理。實施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復治理、地質(zhì)災害防治等9個國土整治項目。加強地震監(jiān)測設施及地震觀測環(huán)境保護。建設基層氣象臺站,提升災害性天氣預警預報能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡及應急監(jiān)測體系。
加強對重點領域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴格落實礦山環(huán)境恢復治理保證金制度,嚴格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放,嚴厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務。推動全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟轉型,支持合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設,加快企業(yè)“出城入園”進程。
(三)突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導地位,全方位推動旅游業(yè)加速發(fā)展
大力度、超常規(guī)推動旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實施投資3億元的拉卜楞寺文物保護維修和旅游基礎設施建設工程,大力改造提升冶力關旅游接待服務基礎設施水平,集中力量打造兩個百萬人次核心景區(qū)。支持建設臘子口、米拉日巴佛閣等重點景區(qū)晉等升級。繼續(xù)實施好當周溝、桑科灘和大峪溝景區(qū)等10項續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”,提升接待服務能力。加快建設州旅游接待服務中心和合作市森林公園賓館等一批重點旅游服務項目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團。進一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域,加強草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等,精心設計各類旅游線路和旅游產(chǎn)品,保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度,讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動體驗中促進農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。
突出加強旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術節(jié)”等重點節(jié)慶活動,利用國家級主流媒體、著名演藝活動和精品廣告影視作品等,特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度,全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源,在保護中挖掘原生態(tài)文化資源,在創(chuàng)新中增強旅游文化內(nèi)涵,全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動走出去、積極引進來,把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場,加強與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點客源市場的有效對接,加強與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作,把甘南豐富獨特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。
(四)突出加強文化事業(yè)建設,推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
以社會主義核心價值體系引領文化大發(fā)展大繁榮。保護、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源,弘揚民族優(yōu)秀文化,不斷提高文化服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。積極推進州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護中心建設,加快州文化新區(qū)建設進程。實施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設項目,新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心,改擴建州體育場(館),進一步改善文化體育基礎設施。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀念館免費開放工作,提升公共文化服務能力。加大藝術精品創(chuàng)排力度,支持州縣專業(yè)藝術院團編排高水平的建州60周年慶典獻禮劇目。進一步挖掘民族民間文化藝術資源,舉辦首屆民族民間文藝大賽,推出一批精品力作。開展“千臺大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)加大對甘加八角城城址等3處國家級重點文物保護單位和甘南民歌等8項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護力度。實施拉卜楞寺等3處重點文物搶救性保護修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動,分批建設5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動中心。
著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用,以旅游為載體,以文化為內(nèi)涵,相互促進,共同繁榮,共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設。加快推進拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點文化產(chǎn)業(yè)基地建設。
(五)繼續(xù)加強農(nóng)牧村經(jīng)濟建設,切實保障和改善基本民生
積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作,推進草原確權和承包落地到戶,全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策。實施草原禁牧880萬畝,推行草畜平衡2800萬畝,草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實施退牧還草工程,進一步加強草原基礎設施建設。深入推進“一特四化”,完成160個試點村建設任務,培育聯(lián)戶牧場166個、養(yǎng)殖小區(qū)26個、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個。繼續(xù)加強種畜基地建設。
大力推進高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點,進一步加強高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設。在提質(zhì)增效的基礎上,鞏固擴大以蔬菜為主的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。
落實好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機具購置等強農(nóng)惠農(nóng)補貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場,實施好70個以上整村推進和4個連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進試點項目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶,新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓工程,年內(nèi)培訓2.6萬人次,勞務收入13億元。實現(xiàn)2萬人脫貧目標。
加強商貿(mào)流通和市場建設,大力發(fā)展物流倉儲運輸業(yè),實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,改擴建950個農(nóng)家店和卓尼等7個商品配送中心,建設56個綜合集貿(mào)市場和瑪曲供銷社等7個農(nóng)資配送中心。擴大瑪曲、合作活畜交易市場規(guī)模,建設夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。
完善就業(yè)和社會保障制度。繼續(xù)落實大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進(村)社區(qū)等就業(yè)計劃,強化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓,多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔保貸款力度,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險州級統(tǒng)籌,加快推進機關事業(yè)單位參加工傷保險,并向省級統(tǒng)籌過渡,實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系全國范圍有效轉移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達到95%和80%以上,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動態(tài)管理下的“應保盡保”和“分類施?!薄7€(wěn)步提高各項社會保險待遇標準,實現(xiàn)職工醫(yī)療保險州內(nèi)直接結算和異地就醫(yī)結算。建立最低生活保障與物價上漲聯(lián)動機制,規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點,推動教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。
(六)全力推進多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實增強地方經(jīng)濟自我發(fā)展能力
調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則,支持骨干水電開發(fā)項目,清理違規(guī)項目。加強水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時,要切實妥善處理好投運發(fā)電、環(huán)境保護和群眾利益之間的關系。
提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和勘查水平。加快實施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程,提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強做大。
積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網(wǎng)絡,提高綠色有機產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的貸款扶持力度。
積極引進資金、技術和先進的經(jīng)營管理模式,扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進行技術改造,向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā),提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。
加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎上多系列、規(guī)模化發(fā)展,努力把民族民間手工藝品和旅游紀念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設文化特點鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(七)全力推進各項社會事業(yè)快速發(fā)展,著力提高基本公共服務能力
繼續(xù)把教育擺在社會事業(yè)發(fā)展的首要位置。進一步整合優(yōu)化教育資源,中小學學校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,學前教育向農(nóng)牧村適當延伸。實施迭部縣藏中等12個校舍建設項目,年內(nèi)改擴建幼兒園40個,積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學改革,推進高中新課程改革,全州從明年秋季起推行高中階段免費教育。州內(nèi)所有學校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學校配套設施。整合州屬4所中等專業(yè)學校,申建甘南職業(yè)技術學院。培訓1000名中小學校長和教師,引進一批骨干教師和具備先進辦學理念的教育管理人員。加強學校管理,提高教育質(zhì)量和辦學效益。
積極爭取各類科技項目,加大特色優(yōu)勢農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術、草原綜合保護技術等農(nóng)牧業(yè)適用技術推廣力度,加快技術成果轉化。積極推動華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊伍建設,開展科技下鄉(xiāng),推進科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動。
繼續(xù)扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,完成7所縣級綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標準化建設任務。開工建設州精神衛(wèi)生康復中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動州婦幼保健院整體搬遷項目。實施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設項目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋率。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。加快婦幼保健服務體系建設。切實加強疾病預防控制、傳染病疫情監(jiān)測和地方病防治工作,提高衛(wèi)生應急反應和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設。全面加強中藏醫(yī)藥人才隊伍建設。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢,在州、縣綜合醫(yī)院開設中藏醫(yī)科,并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務范圍。
堅持計劃生育基本國策。全面做好人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計劃生育利益導向示范區(qū)”創(chuàng)建任務。繼續(xù)深化“全國婚育新風進萬家活動示范州”創(chuàng)建工作。
完成廣播電視“西新工程”第四期建設任務,建成瑪曲等4個中短波實驗臺。加快推進州縣廣播電視數(shù)字化進程,為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機。繼續(xù)做好“清一補一”工作,規(guī)范衛(wèi)星電視轉播秩序。
(八)全力抓好舟曲災后恢復重建,構建全州災害防治體系
明年是舟曲災后恢復重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全,落實領導干部包抓責任制,突出加強現(xiàn)場監(jiān)管,在確保質(zhì)量安全的前提下,合理加快恢復重建項目建設進度。以城鄉(xiāng)居民住房建設和生活設施配套為重點,全面加快教育、衛(wèi)生等民生項目建設進程,推進三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復治理,完成城鎮(zhèn)建設、公共服務、基礎設施、產(chǎn)業(yè)重建、災害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務。妥善安置受災群眾生活,確保安全越冬,基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前,總體完成泥石流災后重建任務,使災區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展得到恢復并超過災前水平。
加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機,盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項目資源,大力推進生態(tài)環(huán)境保護與建設、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎設施建設,全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項計劃。推進生態(tài)移民,大規(guī)模培訓和轉移勞動力,大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設發(fā)展資金6000萬元,著力實施好拱壩河流域5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災減災國家級試點。用好3000萬元中國扶貧基金會小額信貸扶貧資金,重點扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設。再安排2500萬元藏區(qū)專項資金,用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。
努力提高綜合減災能力。加強自然災害監(jiān)測預警設備設施和專業(yè)救援隊伍建設,改善技術裝備水平和訓練條件,大力發(fā)展社會化緊急救援服務組織,完善災害應急救助體系,加大防災減災宣傳教育力度,增強災害防范自救意識,提高救災物資儲備能力。嚴格抗震設防監(jiān)管,加快農(nóng)居地震安全工程建設。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設。建設防災避險場所和救災物資儲備設施,增強防災減災抗災能力。
(九)全面履行社會監(jiān)督管理職責,努力建設和諧甘南
按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,把社會管理工作擺在更加突出的位置,強化政府社會管理和公共服務職能,引導社會各方面積極有效地參與社會管理服務。依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務。構建以基層黨政組織為基礎、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡,引導、鼓勵和支持社會組織健康發(fā)展,推動社會組織自我管理、自我教育、自我服務,實現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動。
高度重視群眾訴求,暢通和拓寬公眾訴求表達渠道,抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民制度保障、社會治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導疏解工作,努力及時公正地解決各類社會問題。重視源頭預防,把協(xié)調(diào)各方利益關系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點,加強和改進新形勢下的群眾工作、信訪工作,密切干群政群關系。加強社會治安綜合治理,構建打防管控一體化防控網(wǎng)絡,開展“嚴打”整治和禁毒工作,嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動,不斷提高社會治安局勢的控制能力。
嚴格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策,廣泛開展民族團結進步教育,以合作市創(chuàng)建“兩個共同”示范市為載體,推進“兩個共同”示范州縣創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教政策,教育引導信教群眾和不信教群眾團結一心、共同奮斗,在推動生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
對關乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策事項,進行社會穩(wěn)定風險評估。堅持預防和應急并重、常態(tài)和非常態(tài)結合,健全完善突發(fā)事件應急工作體系。加強安全管理和監(jiān)督,嚴格安全生產(chǎn)目標考核和責任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險化學品等重點領域的安全生產(chǎn)專項整治。強化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法,保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價調(diào)控力度,完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲備制度。強化市場價格監(jiān)管,嚴厲查處價格違規(guī)違法行為,維持正常的市場經(jīng)濟秩序。
各位代表,加強各級政府自身建設是實現(xiàn)政府工作目標的關鍵所在,我們必須高度重視,持之以恒,常抓不懈。
大力推進依法行政。認真貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》,認真執(zhí)行各級政府依法行政的各項基本法律、法規(guī)和規(guī)章,加強政府工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng),不斷完善行政執(zhí)法責任制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實違法行政責任追究。主動接受州人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強化政務公開、信息公開和辦事公開,嚴格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會公示、請示報告等制度,確保行政權力運行公開透明、依法規(guī)范。
努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標,全面加強政府效能建設,不斷規(guī)范完善運行機制,開展行政績效評估,切實提高抓落實、促發(fā)展的效率??茖W制定工作目標責任制度,嚴格工作目標考核獎罰。強化行政履職問責,堅決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批事項,不斷提高政府公共服務水平。
切實轉變工作作風。深入推進學習型政府建設,加強政府工作人員培訓、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾,了解掌握群眾最關注、最迫切的困難和愿望,研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力使政府的每一個決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在狠抓落實上。堅決克服官僚主義和形式主義,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的真實業(yè)績。
著力加強廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。切實加強政風行風建設,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。嚴格規(guī)范各類工程招投標、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理,堅決糾正各類不正之風,依法嚴肅查處違紀違法案件。嚴格執(zhí)行廉政準則,規(guī)范政府工作人員特別是領導干部的從政行為,樹立敬業(yè)勤政、為民務實、廉潔高效的人民政府形象。
各位代表:回顧過去,建設成就令人振奮,我們倍感自豪;展望未來,發(fā)展目標催人奮進,我們充滿信心!州第十一次黨代會為我們描繪了建設“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍圖,隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領導下,與全州各族人民并肩攜手,繼往開來,團結奮進,開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天!
綦江縣人民政府政府工作報告十一
?
20__年時間已經(jīng)過了半,回顧自己半年來的工作,是一個從新認識自我的半年,逐漸發(fā)現(xiàn)自己的不足,慢慢理清工作思路,在各級領導的關心支持下,我按照所在崗位職責要求,自覺服從組織各項安排,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將半年來的工作總結如下:
?
(一)在不同崗位間,要切實轉變角色
到村任職快2年,我先后在農(nóng)村、鎮(zhèn)機關等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實現(xiàn)不同崗位的角色轉變,這也是各級領導一直強調(diào)和囑咐的一件大事。為此,我要求自己做好以下三點:
一是迅速適應從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標準。在俞耿村村工作期間,它要求我把握住加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民就業(yè)增收、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的主線來開展基層服務;在鎮(zhèn)團委工作期間,它要求我全面深刻地了解全鎮(zhèn)青年人思想情況,它要求我站在全鎮(zhèn)的高度來把握工作的重心和中心。
二是盡快明確職責,準確進入崗位。只有找準自己的位置,全力以赴地做好本職工作,才能確保每一項工作的順利完成。從事助理工作期間,在全村基礎設施建設、隊伍管理、便民服務等方面,我積極出謀劃策并協(xié)助黨支部搞好基層組織建設;從事人口普查工作期間,我堅持"向領導指示"的原則,認真反復地核實各項數(shù)據(jù),確保信息完整、及時、準確地錄入系統(tǒng);從事文字綜合工作期間,我按照"出精品、上檔次"的要求,力求每一份材料結構合理、重點突出、文字精練,基本做到了讓領導滿意;從事會務工作期間,我注重理順會務籌備流程,妥善處理好會前、會中、會后各個環(huán)節(jié)的細節(jié)問題,積極與參會部門協(xié)調(diào)溝通,確保了每次辦會連貫流暢、不出紕漏。
三是主動處理好與同事間的關系。各個崗位都有比自己年齡大的、有經(jīng)驗的。我本著尊重、理解的原則,主動向他們請示工作方法,虛心聽取他們的批評和建議,經(jīng)
常與他們一起出主意、想辦法,盡自己的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼,為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。
(二)在實踐操作前,要主動加強學習
俗話說"活到老,學到老",學習是一個永恒的課題,更是我面臨的主要任務。要做好各項工作,就必須主動加強學習,提高自身素質(zhì),不斷適應新形勢、新任務下的新要:一是加強政治理論學習。半年來,我參加科學發(fā)展觀等教育學習活動,認真學習了黨的十七大三中、四中全會精神,深入領會了科學發(fā)展觀重要思想的深刻內(nèi)涵,增強了自己的責任感和使命感,堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。二是加強業(yè)務知識學習。一年來,我認真學習了農(nóng)村工作制度匯編,先后查閱了30余本與新農(nóng)村建設和農(nóng)村工作有關的書籍,認真地學習了有關黨內(nèi)表決、代表會議、___選舉、___理財?shù)确矫嬷R。此外,我還主動與上級領導溝通,學習領導處理農(nóng)村糾紛和辦理具體事務的方法,并將所學應用于工作實踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。
(三)在具體工作中,要積極思考問題
有句話叫"三思而后行",它講的是我們必須學會思考。每當工作中遇到一些難題和不順心的事,我就努力要求自己好好靜下心來思考,克服急于求成的心理。
一是從不同的角度來思考問題。有時候以一個旁觀者的身份來認識問題和事情本質(zhì),往往會收到意想不到的結果。以土地調(diào)整問題為例,如果站在村黨支部的角度,你會發(fā)現(xiàn)多數(shù)人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度,你會發(fā)現(xiàn)部分人希望以高價格出租或不轉讓土地;如果站在投資人的角度,你會發(fā)現(xiàn)他們希望以最低的成本拿下土地;如果站在鎮(zhèn)黨委的角度,你會發(fā)現(xiàn)黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。
二是善于借鑒他人的成功經(jīng)驗。實踐證明,善借外智,才能思路開闊;善借外力,才能攀上高峰。對于我們這種剛出校門一年左右的人來說,學會分析他人成功經(jīng)驗,并學習他人一切可以作為借鑒的東西,對我們的成長是相當有幫助的。剛到區(qū)政府辦鍛煉的時候,看到其他同事一天之內(nèi)可以起草出幾份不同題材的重要文件,我很驚訝,也很迷茫。這不是因為我沒有能力去做到,而是害怕自己沒有能力去學會如何做到。后來,我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會的方式、方法,不斷地總結他們的工作竅門。經(jīng)過一段時間的學習、摸索和實踐,我基本掌握了政府辦公室工作的規(guī)律,漸漸地突破了開展工作的瓶頸。
三是及時反思自身行為和不足??鬃诱f過"吾日三省吾身",就是要我們學會反思,知錯,改錯。一個學會自我反思的人才會取得成功。半年來,我雖然完成了一定的工作任務,但也還存在一些不足,主要是:理論學習方面還有差距,時常感覺
到自己知識不足帶來的困惑和迷茫;深入農(nóng)村調(diào)查研究還不夠,還沒有真正形成有助于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富的好點子、好方法;具體工作的實際處理能力還不夠,一些細節(jié)問題還需要進一步研究解決,等等。今后,我將繼續(xù)總結經(jīng)驗,克服不足,以更加嚴格的標準、更加務實的作風,切實把這些問題加以解決,爭取做好各項工作。20__年是我們大學生"村官"服務基層的關鍵之年。我將緊緊圍繞各級黨委政府的中心工作,按照做好"指導員、信息員、促進員、協(xié)調(diào)員"的要求。進一步提高自身綜合素質(zhì),切實服從組織的各項安排,認真完成各級領導交辦的每一項工作任務,力爭早日實現(xiàn)"揮灑青春,建功新農(nóng)村"的奮斗目標。
路漫漫其修遠,吾將上下而求索。就目前來看,我的工作還是較為順利的,自己得到了很大的進步,自己的工作還是值得的。我相信在我今后的工作中,我還是會繼續(xù)不斷的努力下去,我相信自己可以做得更好,只要自己不斷的努力。在不斷的發(fā)展中,我
前進了很多,我相信自己會做的更好。20__年我一直在努力!
綦江縣人民政府政府工作報告十二
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會作工作報告。請各位代表予以審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議。
剛剛過去的一年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。我們共同見證了這一偉大的歷史時刻,感受祖國今天的盛世風華!
這一年,全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,迎難而上、開拓進取、扎實工作,實現(xiàn)了年初確定的預期目標,保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。
這一年,我們緊緊圍繞“十三五”戰(zhàn)略發(fā)展要求,進一步深化生態(tài)文明建設,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論,扎實推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展,加速推進健康、美麗、幸福xx建設進程,全鎮(zhèn)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力得到提升,人民安居樂業(yè),人民群眾的獲得感、幸福感和安全感進一步提升。
(一)聚焦鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,綜合實力進一步增強
發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。科學編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,指引茶、竹、木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重培養(yǎng)和扶持大戶。推進合作社、農(nóng)場、龍頭企業(yè)發(fā)展,做好產(chǎn)量、規(guī)模、產(chǎn)值三篇文章,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。新增家庭農(nóng)場12家,新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1家,我鎮(zhèn)海風家庭農(nóng)場晉升為市級示范家庭農(nóng)場,悠然谷生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司晉升為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認真抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和非洲豬瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。深化“三變”改革,四個村均完成“三變”改革,入股農(nóng)戶8701人,2019年新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目3個,村集體資金投入60萬元,四個村集體經(jīng)濟收入均超20萬元,其中3個村超過30萬元,完成四個村母公司分紅達202595元。實施科技興農(nóng),推廣良種良法,落實農(nóng)業(yè)保險,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。2019年水稻種植面積1.3萬畝,其中50畝以上種植大戶43戶,糧食總產(chǎn)達到8000噸,新增流轉土地1000畝。加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
著力推進全域旅游。在全域旅游戰(zhàn)略部署下,立足生態(tài)資源,深度挖掘文化資源,盤活資源,全面抓好景區(qū)建設。新增文化墻5處、餐飲點2處、住宿點1處,更換旅游標識標牌8處,新增旅游漫道2500米。成功舉辦了xx鎮(zhèn)第八屆春季賞梅會和第六屆油桃采摘節(jié),圍繞現(xiàn)有品牌和生態(tài)資源優(yōu)勢,著眼于生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生、農(nóng)事體驗等旅游新業(yè)態(tài),積極服務好招商項目大禮生態(tài)科技公司毛園里森林康養(yǎng)旅游項目,規(guī)劃了精品旅游線路3條。全力做好我鎮(zhèn)光榮村桑蠶文化陳列館、三山村紅色文化館、三峰村仁壽橋、大禮村移民廣場4個景點申報工作,成功申報為2019年旌德縣第一批全域旅游景點,“牛欄嶺皖南事變戰(zhàn)斗遺址”被列入第八批縣級文物保護單位,挖掘和豐富行攝小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。
(二)加快基礎建設步伐,鄉(xiāng)村風貌逐步轉變
著力推進民生工程建設。鎮(zhèn)政府多方籌措資金,努力完善基礎設施建設,爭取資金實施了三峰村農(nóng)田水利最后一公里項目、黃華水庫除險加固建設,完成留村、文龍、里瑤貧困戶人飲水工程,完成淌上人飲水提升改造工程,實施安全飲水工程18處,覆蓋全鎮(zhèn)4個村,并對里塘水庫庫尾壩、光榮村二畝子壩、石步檔橋墩水毀工程進行修復,義務教育學齡段內(nèi)適齡兒童入學率100%,在校學生鞏固率100%,共投入資金40余萬元改善辦學條件。
著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。鎮(zhèn)政府爭取資金實施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村清潔工程,垃圾分類試點工程,集鎮(zhèn)、西門中心村、陳橋東山污水集中處理項目,率先超額完成改廁任務,完成了里瑤、陳橋、五四、劉家自然村整治,完成了光榮村西門中心村建設工程。美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進,美麗鄉(xiāng)村中心村建設率先在全縣實現(xiàn)全覆蓋,堅持“以村為主,群眾參與,美麗達標、實用達效”,實施了特色小鎮(zhèn)、三峰省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村、光榮省級美麗鄉(xiāng)村建設,人居環(huán)境極大改善,鎮(zhèn)村基礎設施日趨完善,鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
著力加強生態(tài)環(huán)境建設。深入實施“兩山行動”,扎實推進林業(yè)生態(tài)工程建設,加大對生態(tài)公益林保護,繼續(xù)實施中央財政森林撫育、綠色質(zhì)量提升等林業(yè)重點工程建設,營造更加良好地生態(tài)環(huán)境。一年來,完成新造林350畝、森林撫育4200畝,中央財政森林撫育示范片一個3000畝,長防林封山育林800畝;對全鎮(zhèn)16株名木古樹進行登記,由鎮(zhèn)、村兩級林長進行認領,簽訂了xx鎮(zhèn)林長認領古樹證書;完成枯死松樹清理1100余株;完成家庭林場登記注冊16家。利用金融扶貧林業(yè)“勸耕貸”發(fā)放貸款870余萬元,解決林農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的實際需求。
(三)致力項目招商,發(fā)展后勁進一步蓄積
大力推進精準招商。堅持把招商作為工作重點,動員全鎮(zhèn)上下,把握招商選資態(tài)勢,突出招商重點。立足xx特點,做好項目儲備,編制招商項目。落地招商項目1個,總部經(jīng)濟稅收突破500萬元,創(chuàng)歷史新高。大力推行以商招商,充分利用已有的產(chǎn)業(yè)和人脈資源,不斷宣傳推薦xx。
重點項目穩(wěn)步實施。集鎮(zhèn)污水處理工程基站已完工,正在進行管網(wǎng)施工;集鎮(zhèn)自來水工程已鋪設到戶管網(wǎng);“興白路”xx段已全部澆筑完工,并自籌資金實施村莊內(nèi)延伸段拓寬工程;實施移民后扶項目4個,一事一議項目4個。
(四)全面推進民生事業(yè),民生福祉持續(xù)增進
脫貧攻堅扎實推進。從講政治的高度和負責任的態(tài)度扎實開展精準扶貧工作,開展了四季攻勢,認真開展“兩不愁三保障一安全“大排查工作及脫貧攻堅農(nóng)村飲水大排查大整改工作,及時上報6戶安全飲水和14戶房屋存在問題的貧困戶名單。扎實做好“十大工程”項目,落實好各項扶貧政策。認真抓好中央巡視整改工作,制定整改方案,實行“雙周一調(diào)度”,定期聽取全鎮(zhèn)整改進展情況匯報,對反饋的59個問題逐一制定整改措施,建立對賬銷號制度,整改一個、銷號一個、鞏固一個。開展了“脫貧攻堅基礎工作提升月”活動,順利迎接了省第三方評估和市際交叉互查。完成三峰村留村道路建設30萬元項目建設和并購天籟客棧項目60萬元項目建設,修復建設了3個飲水工程,三峰村駐村扶貧工作隊被評為市級“十佳”。
惠民力度不斷提升。落實好農(nóng)村五保、低保、貧困救助等農(nóng)村惠農(nóng)政策。全鎮(zhèn)共有269戶338人享受了低保待遇,對于不符合條件的低保人員,及時予以清退。五保對象99人,其中散居五保對象83人,開展醫(yī)療救助22人次,發(fā)放低保五保優(yōu)撫救災救濟等資金207萬余元,發(fā)放各類涉農(nóng)補貼資金765萬元。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、就業(yè)生活保障機制的落實,保障好困難群眾基本生活。按時完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳工作任務。進一步提高優(yōu)質(zhì)服務水平,落實人口計生優(yōu)惠政策,計生家庭利益導向政策及優(yōu)質(zhì)服務得到全面有效落實,發(fā)放獎特扶資金38萬余元,發(fā)放獨生子女家庭兒保費5.6余萬元,服務對象滿意度進一步提升。
戰(zhàn)“疫”生產(chǎn)兩不誤。一是強化組織領導。成立了疫情防控工作領導小組,下設指揮部和8個工作組,統(tǒng)籌領導全鎮(zhèn)疫情防控工作。二是強化網(wǎng)格管理。將全鎮(zhèn)劃分為4組20片84個網(wǎng)格,組織鎮(zhèn)村干部和志愿者組成28支巡邏隊,進行地毯式摸排,發(fā)動黨員和其他志愿者192人參與疫情防控工作,開展日常巡邏。三是強化重點管控。對外來人員第一時間落實居家隔離措施,并按照“四個一”要求落實包保責任。全鎮(zhèn)共排查湖北返鄉(xiāng)人員23人,其中武漢返鄉(xiāng)人員10人,全部已過隔離期。共居家隔離外來人員110人。四是強化宣傳保障。鎮(zhèn)財政安排10余萬元,購買了口罩、消毒液、體溫計等物資,保障工作開展。通過應急廣播、宣傳車、微信、標語、公告等形式廣泛宣傳疫情防控相關要求,延遲取消喜宴、簡辦喪事43場。編發(fā)新聞稿國家級媒體上稿3篇,省級媒體上稿13篇,市級媒體上稿8篇。同時,全面推動企業(yè)復工復產(chǎn),全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序。鎮(zhèn)內(nèi)10家企業(yè)均于3月份復工生產(chǎn),小香薯、煙草、靈芝、香榧等基地建設均有序推進,春耕備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序推進。
(五)加強政府自身建設,服務水平全面提高
加強效能建設。推進政府管理服務化,提高政府辦事效率,方便人民群眾。將黨風廉政建設各項任務與政府中心工作、經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同調(diào)度。加大檢查力度,重點關注侵害群眾切身利益,損害黨群干群關系,人民群眾反映強烈的問題。對“三資”管理、惠農(nóng)補貼、工程建設、扶貧救濟、低保資金管理使用等進行審查,嚴控與壓縮三公經(jīng)費支出。堅持問題導向,嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題和干部違紀違法行為,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
抓好作風建設。完善制度建設,繼續(xù)落實權力清單和責任清單,對作風專項整治和“小四風”問題開展回頭看,堅決遏制,防止抬頭。加強對各項制度和各項決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期、不定期到各村各單位開展督查,強化檢查結果的運用,持續(xù)提高政府工作執(zhí)行力。及時更新政務、村務公開內(nèi)容,加強群眾監(jiān)督,提高群眾的知曉率和參與度。結合“千名干部進萬家”走訪活動,關注民情,聽取民聲,對群眾反映的31個問題及時進行交辦,馬上就辦,切實提高政府工作效率。
狠抓班子建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”,實行班子成員聯(lián)村聯(lián)企制度,經(jīng)常走村入企,開展走訪調(diào)研,為決策提供依據(jù)。健全領導責任、目標管理、監(jiān)督約束機制,營造班子團結共事、凝心聚力、務實高效的工作氛圍。
各位代表,回顧2019年,全鎮(zhèn)上下在應對挑戰(zhàn)中開創(chuàng)了新局面,在克服困難中實現(xiàn)了新發(fā)展。這些成績的取得得益于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導,得益于xx社會各界的有效監(jiān)督和大力支持,取決于全鎮(zhèn)上下同心同德、群策群力的工作局面的結果。在此,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)干部群眾、全體人大代表,向理解關心支持政府工作的離退休老同志和社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到存在的不足。如經(jīng)濟總量不大、結構不優(yōu),發(fā)展不足、發(fā)展不快依然是我鎮(zhèn)最突出的現(xiàn)實問題;生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮還不明顯,綠水青山轉化為金山銀山的路徑不夠多;民生領域還有不少短板,脫貧攻堅成果還需鞏固提升;創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境還需進一步加力。對此,我們將切實加以改進,絕不辜負全鎮(zhèn)人民的殷切期待。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持“1155”發(fā)展思路,踐行新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,集中力量辦好“十件大事”,堅持戰(zhàn)“疫”、生產(chǎn)兩手抓,全面推進“健康、美麗、幸?!毙聏x建設。在“脫貧攻堅決戰(zhàn)年、項目建設攻堅年、招商引資突破年、文明創(chuàng)建提升年”四年活動中,講好xx故事,做好xx篇章,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
建議全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:財政收入增長5%左右;農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入增長10%以上;農(nóng)村居民可支配收入增速高于經(jīng)濟發(fā)展水平;扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務。
圍繞上述目標,我們將重點做好以下四個方面工作:
(一)強化招商引資,力促經(jīng)濟發(fā)展
堅持“走出去”和“引進來”相結合的招商理念,創(chuàng)新招商引資方式,充分發(fā)揮多方融資平臺作用,把招商引資作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要抓手。結合大招商行動,進一步強化以商招商戰(zhàn)略,在長三角和沿海地區(qū)等重點招商區(qū)域,發(fā)掘一批有豐富人脈資源成功人士,作為我鎮(zhèn)招商聯(lián)絡員,主動對接企業(yè)、商會、協(xié)會,充分發(fā)揮他們?nèi)嗣}廣、資源多的優(yōu)勢,多渠道搜集投資信息,建好信息檔案,及時對接洽談。力爭年底前實現(xiàn)全年招商項目簽約、開工目標任務,同時全方位協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在項目建設中存在的各方面問題,加強企業(yè)走訪,了解企業(yè)需求,做好企業(yè)溝通與服務,指導企業(yè)完成項目備案。強化經(jīng)濟建設,確保優(yōu)惠政策及時、精準兌現(xiàn),建立健全經(jīng)濟保護機制。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程
全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。切實抓好“六合一”重點工作,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和農(nóng)村宅基地三權分置工作,注重激發(fā)內(nèi)生動力,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,壯大集體經(jīng)濟,保障農(nóng)民財產(chǎn)權益,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民增收,不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。
強化優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。依托自然優(yōu)勢,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的精致農(nóng)業(yè),以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為目標,推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、高效化、品牌化建設,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,壯大茶、竹、木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重培養(yǎng)和扶持大戶,維護市場秩序,規(guī)范竹木市場,提高加工廠效益。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點圍繞梅桃種植業(yè)、生豬和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展優(yōu)勢,持續(xù)推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
做好人居環(huán)境整治。進一步加大投入解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,清理村莊內(nèi)亂堆亂放的垃圾,整理房前屋后雜物,建立長效清潔機制。加大調(diào)度和統(tǒng)籌力度,全力推進改廁工作。
(三)聚焦生態(tài)文明,持續(xù)保護鄉(xiāng)村環(huán)境
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,加強生態(tài)環(huán)境保護力度,深入開展“兩山”行動,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強秸稈禁燒和綜合利用,深入推進生態(tài)文明體制改革,推廣應用綠色技術、綠色生產(chǎn),走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,實行最嚴格的水資源管理制度,鞏固完善河長制,落實一河一策,加強河道巡查,從嚴打擊亂采亂挖、侵占河道、污染水系和破壞水生生物資源等行為;全面落實林長制,在推進增綠增效、管綠護綠的基礎上,做好用綠富農(nóng)文章。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,緊緊圍繞“行攝小鎮(zhèn)”建設主題,擴大三山梯田宣傳效果,加快“田陌神韻·云上旌德”攝影基地建設,明確建設任務,抓好集鎮(zhèn)建成區(qū)整治、三山村省級美麗鄉(xiāng)村示范村和自然村“五清一改”環(huán)境整治工作任務,持續(xù)推進以“廁所革命”為重點的農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,完成改廁任務,完成集鎮(zhèn)污水廠建設,持續(xù)推進垃圾分類試點工作,做好垃圾綜合處理,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
(四)聚焦民生保障,持續(xù)提升人民獲得感。
認真做好社會保障工作,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障為重點,推進農(nóng)村社會保障體系建設。落實好農(nóng)村五保、低保、貧困救助等農(nóng)村惠農(nóng)政策,統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、就業(yè)生活保障機制的落實,保障好困難群眾基本生活。強化民生工程建設,推進惠民利民政策和措施,實施好農(nóng)村危房改造、“最后一公里”工程等33項民生工程,完善鎮(zhèn)村基礎設施,進一步改善鎮(zhèn)村面貌。以高度的政治意識做好安全生產(chǎn)工作和綜治信訪工作,全面推進掃黑除惡專項斗爭,及時化解社會矛盾。強化責任意識,再動員再部署,分解落實任務。認真排查梳理問題清單,逐項銷號管理。做好重點人員穩(wěn)控,確保實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的目標。注重完善應急救災體系,保障群眾生命財產(chǎn)安全。統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生計生、全民健康促進、慢性病綜合防控、文化事業(yè)以及森林防火、防汛抗旱等工作,努力構建和諧xx。抓好征兵工作,切實發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用。堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),大力推進“脫貧攻堅決戰(zhàn)年”活動,全力打好“354+n”突出問題整改殲滅戰(zhàn),健全脫貧攻堅工作機制,強化責任落實,堅持重心下移。加強干部走訪幫扶,做好存在問題的整改,抓好基礎工作、扶志扶智等工作,全面落實十大工程,抓好幫扶項目落實、資金使用管理,加大扶貧項目庫建設,加快重點民生項目推進。
繼續(xù)實施鎮(zhèn)政府十件實事,2020年將辦好10件實事:
?1、在三山村打造“田陌神韻·云上旌德”農(nóng)耕文化攝影基地。
? ? ? ?2、打造五百畝香薯種植基地。
3、麟溪河濱河路景觀改造提升工程。
4、實施三山村農(nóng)田水利最后一公里項目。
5、大禮黃一慈家道路硬化工程。
6、光榮馬里路拓寬硬化工程。
7、實施喬上口水庫清淤擴容項目。
8、打造千畝香榧種植基地和靈芝種植示范片。
9、三峰村路燈亮化工作。
10、農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補項目。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,既是決勝期也是攻堅期。做好今年的政府工作,任務艱巨,責任重大。為此,我們將進一步加強和改進政府自身建設,強化責任擔當,增強履職能力,切實提升服務發(fā)展水平。
堅持科學理政,全面建設擔當政府。認真抓好各項決策部署的貫徹落實,主動作為、主動擔當,做到矛盾面前不躲閃,挑戰(zhàn)面前不畏懼,困難面前不退縮。強化工作調(diào)度和績效考核,加大政務督查、行政問責。健全容錯糾錯機制,堅決整肅慵政、懶政、怠政等行為。
堅持依法行政,全面建設法治政府。建立健全重大事項決策機制,嚴格政府投資項目審批。堅持用制度管權、管事、管人,強化財政預算管理、財務監(jiān)管。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督。依法公開權力和責任清單,推進行政權力的公開化、透明化,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,簡化辦事程序,注重服務細節(jié),更好的服務群眾,不斷提高政府辦事效率,切實增強政府工作執(zhí)行力與落實力。
堅持從嚴治政,全面建設廉潔政府。堅持紀在法前、紀嚴于法,深入推進黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”,層層壓實責任,嚴格落實主體責任,堅定不移貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴控“三公”經(jīng)費支出,牢固樹立過“緊日子”思想。嚴格規(guī)范村級“四議兩公開”,持續(xù)加強村級財務管理。加強審計、政府采購、農(nóng)村集體“三資”等重點領域管理,健全完善審計工作機制,扎緊織密制度籠子。堅持全面從嚴治黨,持續(xù)正風肅紀,樹立風清氣正、務實為民、干事創(chuàng)業(yè)的良好政府形象。
各位代表、同志們,xx正處在搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵時期。困難和挑戰(zhàn)激發(fā)我們斗志昂揚,責任和使命激勵我們奮勇直前,讓我們在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,凝聚全鎮(zhèn)人民力量,同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實工作,強力攻堅,為決勝全面建成小康社會,加快建設多彩xx、靈秀xx、幸福xx而努力奮斗!
綦江縣人民政府政府工作報告十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xxx鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
2020年,是新中國成立七十一周年。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“守護好一江碧水、建設好精致君山”奮斗目標,大力推進龍蝦特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村全域推進示范鎮(zhèn)建設,辦成了一批加快發(fā)展的大事、改善民生的實事。在全國新冠肺炎疫情爆發(fā)時,全鎮(zhèn)干群上下一心,成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力,全鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)風文明穩(wěn)步推動、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)步增長。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.86億元,同比增長8.8%,完成財政總收入4381.21萬元,同比增長8.6%;完成全社會固定資產(chǎn)投資18.07億元,同比增長8%,主要經(jīng)濟指標增速總體高于全區(qū)平均水平。
一年來,我們致力于夯實基礎,發(fā)展承載能力進一步增強。著力狠抓打基礎、管當前、利長遠的工作,推進和完成了一批基礎性工作和基礎設施建設,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展奠定了新基礎。項目建設成效可觀。2020年我鎮(zhèn)已立項項目共計111個,其中在建項目63個,已竣工項目37個。君山區(qū)xxx殯儀館(主體)建設項目完成建設投資400萬元,預計年底完成竣工。城鄉(xiāng)增減掛鉤項目完成了2020年度第二、三期城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目批復。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設工程已進場施工,涉及全鎮(zhèn)19條村級公路,近19.1公里;油路鋪設近9.8公里;挖補修復損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成xxx110千伏變電站升級改造,新裝5萬千伏安變壓器一臺,新架110千伏官錢線一條,投入改造資金1600萬元。全年完成鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)升級改造儲備項目21處,新增變壓器18臺,新架10千伏及400千伏線路68公里,投入城農(nóng)網(wǎng)改造資金1200萬元。圓滿完成春節(jié)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節(jié)點保電工作。新鋪設通信光纖30千米,4g網(wǎng)絡信號覆蓋率100%,5g基站建設有序推進。
一年來,我們致力于培育產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進一步提升。xxx鎮(zhèn)是一個擁有14萬余畝耕地的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),過去我們以“重點突出大戶,逐步發(fā)展小戶,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率”為發(fā)展思路,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)異軍突起、方興未艾,我們把握住了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由分散到集約的重要轉型期,充分利用供銷體制改革成果,完成了產(chǎn)業(yè)大升級、大轉型。稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。2020年2月市委、市政府將我鎮(zhèn)作為全市第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)予以授牌,全鎮(zhèn)龍蝦及一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達5.4億元。“采桑湖小龍蝦”獲國家地理認證標志,餐虎、正大等多家工商企業(yè)入駐區(qū)工業(yè)園,為我鎮(zhèn)龍蝦銷售提供堅實后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都,計劃開辟30個水產(chǎn)品檔口,為龍蝦小鎮(zhèn)的創(chuàng)建創(chuàng)造了重要集散平臺,服務全鎮(zhèn)7.15萬畝養(yǎng)殖基地。農(nóng)民通過種養(yǎng)殖,人均增收2000多元。全鎮(zhèn)創(chuàng)龍蝦業(yè)、吃龍蝦飯、發(fā)龍蝦財氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術不斷提高。全面實施旱改水工程,繼續(xù)大力扶持本地特色產(chǎn)業(yè),在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風干魚的基礎上,大力培養(yǎng)和扶持稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng),充分發(fā)揮引領示范帶動作用,提高農(nóng)民種養(yǎng)技術。通過組織農(nóng)技培訓班6次8期,培訓1000多人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民150人,印發(fā)病蟲防治意見、農(nóng)事活動與技術要點、龍蝦養(yǎng)殖技術等資料3600余份,不斷提高農(nóng)戶科學素質(zhì)。全域旅游持續(xù)升溫。文旅融合發(fā)展日漸繁榮,文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經(jīng)竣工,博物館、植物公園、文旅蝦城建設項目也正有序推進。2020年5月,岳陽小龍蝦產(chǎn)業(yè)博覽會(岳陽龍蝦節(jié))在我鎮(zhèn)六門閘社區(qū)順利開幕,接待前來參觀指導的各級領導共百余人次,接待游客達萬余人,獲得了各級領導高度評價和廣大群眾的一致好評。
一年來,我們致力于統(tǒng)籌發(fā)展,人居環(huán)境面貌進一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設全域推進。一方面示范創(chuàng)建注重全域規(guī)劃、全面提升。深入挖掘各村特色,建設美麗鄉(xiāng)村示范村,帶動周邊村連片發(fā)展,打造分路口社區(qū)、牛奶湖村、六門閘社區(qū)等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續(xù)推動村容村貌提檔升級。集中實施了“空心房”整治、村莊清潔行動、垃圾分類等多項工程,對鎮(zhèn)村房屋全部摸底排查。美麗鄉(xiāng)村項目中小額投資涉及20個村(場)社區(qū)25個項目,立面改造工程23個項目。截至目前,全鎮(zhèn)除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)綠化苗木近4萬余株,涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區(qū)、古月湖村正試點探索開展垃圾分類工作,以村為試點,初步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運一體化管護體系;全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)分路口社區(qū)設示范點,該社區(qū)村莊環(huán)境基本實現(xiàn)了干凈、整潔、有序。目前,全鎮(zhèn)群眾的環(huán)境與健康意識普遍增強,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。生態(tài)環(huán)境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態(tài)修復;完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動設施項目已完工,進入試運行階段,其余污水管網(wǎng)鋪設有序推進。為有效遏制破壞河道、畜禽復養(yǎng)等行為,成立專門隊伍,常態(tài)化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實常態(tài)有效。按照“一河一策”的管理保護方案,在全鎮(zhèn)13處河流、湖泊,開展“清河、護岸、凈水、保水”專項行動。全鎮(zhèn)44名河長(鎮(zhèn)級9名、村級20名),全年累計巡河巡湖2048次,鎮(zhèn)級河長app打卡巡河率達100%。鎮(zhèn)河長辦、畜牧、水利等部門,聯(lián)合開展3次專項督查,有效防止了畜禽復養(yǎng)行為。
一年來,我們致力于改善民生,人民幸福指數(shù)進一步提高。堅持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,深入貫徹落實各項脫貧攻堅工作部署,以實干的精神和務實的作風,團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾,銳意進取,埋頭苦干,不斷強化意識、明確責任、完善機制,從扶貧幫困、社會治理方面入手,一件事接著一件事干,切實保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅成效顯著。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和區(qū)扶貧辦的關心指導下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實“一超過、兩不愁、三保障”工作要求,全年脫貧47戶共104人。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實施產(chǎn)業(yè)項目幫扶30個,落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶資金348萬元,獎補到戶193戶共計9.65萬元。健康扶貧全到位,實現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險參合率100%。教育扶貧無遺漏,落實154名建檔立卡貧困戶子女享受義務教育扶貧政策,發(fā)放“雨露計劃”資金14.55萬元資助貧困學生97人次。進一步保障住房安全,四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮(zhèn)在拉網(wǎng)摸排、結對幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅克難,全鎮(zhèn)干群及各行業(yè)部門團結一心,順利通過了省檢、國檢的驗收評估,獲評2020年度脫貧攻堅工作市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。社會保障不斷增強。積極落實社會福利保障政策,實現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶、一二級殘疾戶醫(yī)療保險全額免繳,三級殘疾戶、低保戶繳納一半保險費用,為部分貧困戶解決養(yǎng)老保險問題。安排專車接送全鎮(zhèn)務工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區(qū)工業(yè)園參與企業(yè)招聘會,簽訂就業(yè)意向合同768份,著力解決群眾務工難問題。公共服務持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)加快發(fā)展。建立財政投入為主、社會大力支持的教育投入機制,做到教育用地優(yōu)先安排、教育項目優(yōu)先審批,先后對鎮(zhèn)內(nèi)5所中小學校園進行了綠化、美化以及道路硬化,對中心小學、乾隆小學自來水設施進行了改造,對城東明德小學校園外周邊基礎設施進行改質(zhì)提升。鼓勵社會力量興學助教,去年由政府協(xié)助啟動的愛心助學公益活動,共11名困難學生獲得教學資助,幫助學生放飛夢想,成就未來。大力開展教育精準扶貧,落實教育助學補助,春季雨露計劃中共補助114人次,累計發(fā)放補助20余萬元,建立了從學前到大學、從鎮(zhèn)內(nèi)到鎮(zhèn)外全覆蓋的資助體系。聯(lián)合公安、城管、婦聯(lián)、團委等單位,對學校周邊進行治理整頓,依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學秩序等各類違法犯罪行為,確保周邊無網(wǎng)吧、攤點、游戲廳等娛樂性場所。每季度定期檢查校車安全工作,對排查出的安全隱患認真整改,同時每年簽署校車安全責任狀,確保校園外環(huán)境的安全,切實筑牢校園安全防護墻。鎮(zhèn)財政每年發(fā)放助教經(jīng)費,落實教師待遇補償機制,實現(xiàn)中小學90%以上建有教師公租房或周轉房。中小學適齡兒童入學率、小學年鞏固率、小學畢業(yè)率、中學畢業(yè)率均為100%。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善??偼顿Y6600萬元的君山區(qū)中醫(yī)院改擴建順利推進,一期主體工程已經(jīng)竣工,二期三期工程計劃建設4000平方,預計2021年5月竣工。君山區(qū)康復醫(yī)院于2020年3月竣工投入使用,2020年10月獲得一級精神病??瀑Y質(zhì);基本公共衛(wèi)生服務不斷完善;人口計生優(yōu)質(zhì)服務各項指標全面完成。電視事業(yè)發(fā)展勢頭良好。有線電視光纜網(wǎng)絡實現(xiàn)村組全覆蓋。鄉(xiāng)風文明牢固樹立。繼續(xù)加大鄉(xiāng)風文明宣傳力度,利用宣傳車、村村響引導教育,全鎮(zhèn)新建5個電子顯示屏,滾動播出社會主義核心價值觀、移風易俗、黨建等方面的宣傳標語。分路口社區(qū)公益廳堂,自開展移風易俗以來,勸阻違規(guī)宴請200多起,可辦宴席節(jié)儉辦,共計為居民節(jié)省宴請開支400多萬元。我鎮(zhèn)團洲村、六門閘社區(qū)、豐收村獲評2020年度文明創(chuàng)建工作文明村(社區(qū))榮譽,社會保障服務站獲評文明窗口單位榮譽。六個一批成效顯著。截至到目前,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛235件,各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉,獲評2020年信訪工作區(qū)級優(yōu)勝單位榮譽。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)宣傳活動,組織廣播會70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標語600條、懸掛橫幅150條,設置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計開展6次安全生產(chǎn)大檢查,共檢查安全隱患83起,已全部整改完畢;共計投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項行動,對?;锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查12次,查處安全生產(chǎn)隱患16起,全部整改完畢。2020年我鎮(zhèn)獲評安全生產(chǎn)市級優(yōu)勝單位榮譽。
一年來,我們致力于疫情防控,切實維護人民群眾生命安全。全國爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,xxx鎮(zhèn)黨委、政府緊急動員,廣泛發(fā)動,迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥,各線主要領導組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部,抽調(diào)精干力量組成了指揮部領導下的十個工作小組,為打贏這場防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅實的組織基礎。全鎮(zhèn)召開各項防疫工作會議達22次。多次召開應急指揮部調(diào)度部署會,精心部署各項防控工作,不斷完善各項防控措施;真督實查開展防疫督查工作,嚴格落實各項防疫指令,及時通報新冠肺炎防疫工作督查情況。印發(fā)50余項新冠肺炎防控文件,下達《xxx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機制、鎮(zhèn)域三級隔斷制、排查情況日報制及督查情況日通報制,全鎮(zhèn)干群群策群力,全體機關干部下沉到一線,基層黨員、醫(yī)務工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線,歷經(jīng)阻擊、攻堅、復產(chǎn)三個階段,經(jīng)受住了歷史的考驗,取得了疫情防控和復工復產(chǎn)階段性成效。自1月23日下達指令起,xxx鎮(zhèn)累計摸排實行居家隔離的湖北返鄉(xiāng)人員1007人,摸排重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)416人。摸排并集中隔離境外返鄉(xiāng)人員7人。截至目前,全鎮(zhèn)僅發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例,并且已經(jīng)康復出院,沒有出現(xiàn)任何疫情傳播事故,新冠疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制,形勢穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效,離不開全體干部、黨員的努力,也離不開全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是,目前疫情還沒有結束,所有干部、黨員不能有絲毫懈怠,后階段要加強工作落實力度,堅持不懈,奪取疫情防控攻堅戰(zhàn)全面勝利。
各位代表、同志們!2020年是我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年,也是創(chuàng)建龍蝦特色小鎮(zhèn)以來極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年?;厥滓荒陙淼墓ぷ?,我們牢記使命、克難奮進,解決了前進路上一個又一個難題,取得了一項又一項成就。2020年5月,全市兩項攻堅流動現(xiàn)場會選定我鎮(zhèn)作為主會場,11月,全省人居環(huán)境流動現(xiàn)場會選定我鎮(zhèn)分路口社區(qū)作為參觀點。龍蝦小鎮(zhèn)接待省市區(qū)各級領導共百余批次,獲得了社會各界的高度評價。這些成績的取得,離不開上級的正確領導,更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來,我們更加深刻地體會到:惟其艱難,方顯勇毅;為其篤行,彌足珍貴;唯其磨礪,始得玉成!借此機會,我謹代表鎮(zhèn)人民政府向所有關心、支持、參與xxx發(fā)展的領導,向社會各界人士,向在座的各位,致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地剖析在發(fā)展過程中存在的一些問題,如:經(jīng)濟自身造血功能還不強,討飯財政狀況沒有根本改善;各類產(chǎn)品商品化率、品牌化率不高,市場競爭力不強,三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)生動力沒有被完全激發(fā);機關干部工作作風和機關效能建設還有待加強等,這些問題都亟待我們政府加快著手解決。
綦江縣人民政府政府工作報告十四
一年以來,在局的領導的正確領導下,在處領導和們的大力支持和幫助下,較好地履行了工作職責,完成了本職工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況作以簡要匯報。
一、主要特點
(一)努力學習,全面提高自身綜合素質(zhì)
我們局是一個特殊的單位,在實際工作中它要求每一個人都要永無止境地更新知識和提高素質(zhì)。因此,在工作中我非常重視學習,堅持一邊工作一邊學習。一是積極投入到政治教育當中,進一步提高政治思想覺悟。深刻領會十七大報告的重要思想和科學內(nèi)涵,加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),保持共產(chǎn)黨員先進性,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐。二是強化理論和業(yè)務學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)。認真學習業(yè)務知識,重點學習公文寫作、公文處理和電腦知識。在學習方法上做到抓住重點,在重點中找重點,并結合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在的不足,有針對性地進行學習,不斷提高自己的文字業(yè)務工作能力。同時,刻苦鉆研與本職工作相關的知識,努力向“復合型”人才靠近。三是虛心向身邊學習,努力提高適應本職工作需要的本領。首先是向領導學。一年來,我親身感受到各級領導的人格魅力、領導風范和工作藝術,使我受益匪淺,收獲甚豐。其次是向同事學。作為一名新干部,如不虛心學習,積極求教,實踐經(jīng)驗的缺乏必將成為制約個工作人能力發(fā)展的瓶頸,因此,單位里的每位同事都是我的老師,堅持向周圍的領導和學習,取人之長,補己之短,努力豐富自己、充實自己、提高自己,培養(yǎng)勤于動筆的工作習慣,增強了文字功底和思維能力,基本適應了本職工作的需要。正是不斷地虛心向他們學習求教,我自身的素質(zhì)和能力才得以不斷提高。
(二)扎實工作,全力培養(yǎng)敬業(yè)愛崗精神
在實際工作的一年時間里,我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務素質(zhì)、工作能力上都有了長足的進步,這主要得益于各級領導的培養(yǎng)教育和們的幫助指導,得益于辦公廳人的良好的工作作風和昂揚的精神狀態(tài)的影響。首先是促進了敬業(yè)精神的培養(yǎng)。參加工作,這是人生的一大轉折點,而能夠到這里工作是我非常榮幸的事情。看到一起同學羨慕的目光,我沒有理由不珍惜這份工作,沒有理由不干好本職工作。在努力鉆研本職工作的同時,加強對其它工作的了解和掌握,盡快適應本職工作的需要。其次是加強愛崗精神的培養(yǎng)?!案梢恍校瑦垡恍?,專一行,精一行”這是局里的工作作風,在努力向合格靠近的同時,把珍惜自己的崗位,珍惜每一次工作學習的機會,作為提高自己的熱愛本職工作崗位的關鍵環(huán)節(jié),無論負責什么工作都能夠竭盡全力的完成每一項具體工作,從而在實際工作中體現(xiàn)熱愛本職、珍惜崗位的工作心態(tài)。第三是帶動奉獻精神的培養(yǎng)。一年來,們舍小家顧大家,講大局講奉獻,廢寢忘食的奉獻精神時刻在激勵著我努力工作。我盡努力克服家庭的實際困難,以飽滿的熱情和良好的狀態(tài),積極投入到各項工作中,盡努力完成好領導交給的各項工作任務。
(三)嚴謹細致,全心做好服務保障工作
局機關是對外窗口、綜合辦事機構,處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中樞地位,能否按照“三服務”的標準做好各項工作,關鍵在于是否具有小心謹慎、如履薄冰責任意識,是否具有強烈的主人翁意識,是否具有良好的團隊精神和高度的集體榮譽感。一年來,我注重從以下三個方面加強自身建設。一是重細節(jié)講規(guī)矩。要做好服務工作必須具有嚴謹細致的工作作風,因此,在每一項工作當中,我始終堅持一絲不茍,嚴肅認真的工作作風,嚴格按照規(guī)章制度完成各項工作,盡努力能把工作做的完美,保證工作質(zhì)量。二是重大局講服務。局機關作為中樞系統(tǒng),我作為中樞系統(tǒng)的一分子,有責任維護機關的良好形象。所以,我始終把維護好機關的形象作為完成好本職工作的前提,通過細致周到的服務,體現(xiàn)良好形象,從而為局機關樹立良好的形象。三是重團結講業(yè)績。在人事處組織的培訓當中,使我感受最深的就是局機關的團隊精神,我因到這個集體而感到自豪,因此我非常珍惜在這里工作。在工作中用真心換得們的真情,積極主動的融入到集體當中。同時,努力工作,用工作成績證明自己的工作能力,來贏得大家的認同。
二、存在問題
一個人有缺點并不可怕,但是如果不能發(fā)現(xiàn)自己的缺點就可怕了。因此,發(fā)現(xiàn)自己的問題,正視自己的問題,敢于糾正自己的問題,才能在不斷的總結中成長進步。
(一)政治理論水平和業(yè)務工作能力還不夠強
主要表現(xiàn):學習的主動性不夠強;學習的內(nèi)動力不夠足;學習的持續(xù)力不夠長;對本職工作缺乏深入細致的研究;本職工作業(yè)務水平需要進一步提高。
(二)工作作風還不夠扎實
主要表現(xiàn):對本職工作缺乏精益求精的精神;工作中主觀能動性不夠強,有時存在自我放松的思想;有時存在著“自掃門前雪”的思想;與之間溝通交流的少,開拓創(chuàng)新的意識不夠足。
綦江縣人民政府政府工作報告十五
近年來,我縣招商引資工作在州委、州政府的正確領導及上級相關部門的指導下,縣委、縣人民政府帶領全縣干部群眾堅持實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略,以經(jīng)濟建設為中心,解放思想,加大招商引資工作力度,拓寬招商引資領域,努力改善投資環(huán)境,在招商引資工作中取得了較好的成績。已招商引資項目34個,到位資金8.384億元。
一、招商引資的主要做法
(一)領導重視是招商引資工作的重要前提,縣委、縣人民政府始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。
(二)增強投資者的信任感是招商引資成功的關鍵,在招商引資工作中,用真誠的態(tài)度打動投資者,用科學的分析吸引投資者,離開了資源、技術和市場空談優(yōu)惠政策是不行的,只有在客觀分析我縣的優(yōu)勢和不足的情況下,用科學的方法來分析證明有關項目在我縣投資的優(yōu)勢所在,才能說服和吸引投資者。
(三)主動出擊、聯(lián)絡感情是招商引資工作的基礎。在招商引資工作中,加強交流,增進了解是經(jīng)濟合作的前提,只有在彼此了解并對與投資相關的各種條件以及合作者認同的情況下,才能合資合作。
(四)解決好與我投資者在哪里的問題是招商引資工作的前提,進一步加大招商引資工作力度的同時,注重發(fā)揮群眾團體的作用,積極探索中介招商,有針對性的加強與投資者的聯(lián)系。
(五)搞好后續(xù)服務是推動招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。
(六)廣交朋友,以會招商。近年來,縣委、縣人民政府積極組織參加西洽會、烏洽會等區(qū)內(nèi)外各類招商引資洽談會,均取得了較好的洽談效果。自20_年以來通過會展招商項目達9個,引資額達3億多元。
(七)在招大引強上下功夫,取得了明顯成效。幾年來,我們側重在引進實力強的大集團、大公司上狠下功夫,成功的引進了_股份、_公司等企業(yè)落戶我縣,為進一步做大做強縣內(nèi)企業(yè)打下了堅實的基礎。
(八)以資源優(yōu)勢進行招商??h有著全國的內(nèi)陸淡水湖博斯騰湖。縣城內(nèi)有著豐富的水產(chǎn)、蘆葦、旅游、水土光熱、石油天然氣等優(yōu)勢資源,近幾年來縣委人民政府加大資源招商力度,先后引進了27家企業(yè),4個項目在我縣投資開發(fā)資源,進而使我縣的資源優(yōu)勢得到了有效的轉化
二、今后的工作思路及措施
繼自治區(qū)加快南北疆經(jīng)濟發(fā)展工作會議之后,我縣黨委、政府結合的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,進一步充實、完善了經(jīng)濟發(fā)展思路,把項目帶動戰(zhàn)略做為加快縣城經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重要內(nèi)容之一。堅持發(fā)展是第一要務,努力實現(xiàn)建設生態(tài)旅游縣城和新疆人居環(huán)境兩個目標,力爭實現(xiàn)湖泊經(jīng)濟、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟三大突破,依托湖泊、特色農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、石油天然氣四大資源,做強做大,紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、水產(chǎn)蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)的12345經(jīng)濟發(fā)展思路。
我縣的招商引資工作首先將緊緊圍繞著縣委、縣政府提出的12345經(jīng)濟發(fā)展思路來進行;其次是立足本縣四大資源優(yōu)勢,以做大做強五大支柱產(chǎn)業(yè)為目標,走好以資源引資,以資源利商的路子,在互惠互利的基礎上,實現(xiàn)共同發(fā)展。第三是牢固樹立項目是投資的載體和支撐,抓經(jīng)濟就是抓投資,抓投資就是抓項目的思想,把項目帶動作為招商引資的重點和關鍵,積極主動出擊,狠抓跟蹤落實。
三、20_年我縣招商引資工作的措施是:
(一)解放思想,充分認識招商引資工作在縣城經(jīng)濟中的重要地位。以認真貫徹落實此次招商引資工作會議精神為契機,使各級干部特別是領導干部一定要帶頭解放思想,進一步掃除影響招商引資的各種思想障礙,以思想大解放推動招商引資工作健康、快速發(fā)展。使廣大干部牢固樹立不求所有,但求所在;你發(fā)財,我發(fā)展的招商意識;使每一位干部認識到,加大投入,靠自身積累太慢,靠財政投入太少,僅靠銀行貸款也不切實際,靠招商引資是最現(xiàn)實的選擇。招商引資抓好了,解決困難和問題就有了空間和余地,經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、人民富余、事業(yè)進步就有了活力和后勁。
(二)強化領導,落實工作責任。切實調(diào)動各部門領導干部抓招商引資工作的積極性,把招商引資工作作為各項工作的重中之重來抓,嚴格實行獎懲制度,加大招商引資工作在目標考核中的權重。
(三)招商引資是一項長期、艱苦、細致的系統(tǒng)性工作,需要一種契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。為此,成立一套苦干實干、堅強有力的招商引資的領導班子,建立一支熱情高,責任性強,高素質(zhì)的招商引資隊伍。潛心研究招商引資的路子,精心包裝招商引資項目,熱心管理招商引資的事務,使招商引資工作事事有人抓,件件有人管。
(四)優(yōu)化環(huán)境,增強招商引資吸引力,環(huán)境是生產(chǎn)力,是競爭力,是吸引力。在軟環(huán)境方面:一是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境,牢固樹立管理就是服務的觀念,大幅度削減和調(diào)整行政審批事項,實行集中辦公、辦結,形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營造更加寬松的政策環(huán)境,從政策上降低招商門檻,修訂和完善各項優(yōu)惠政策,創(chuàng)建誠信政府,狠抓各項政策的落實。三是營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。四是營造富有活力的人才環(huán)境。在縣城發(fā)展的硬環(huán)境方面,進一步加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,重點加強以水利、交通、旅游、城建為重點的基礎設施建設。
(五)創(chuàng)新思路,增強招商實效。一是突出抓好對外宣傳,擴大影響,增強吸引力;二是突出抓好以商招商,進一步激活引導外來投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項目;三是突出抓好企業(yè)自行招商,對企業(yè)進行項目包裝,努力把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場,力爭在企業(yè)自行引進項目、資金、技術方面有新突破;四是突出抓好項目跟蹤落實,完善項目主辦負責制、獎懲制,力爭使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創(chuàng)造效益;五是走出動請進來,有針對性地登門拜訪,上門招商。有針對性地邀請國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外大企業(yè)、大集團來我縣考察。
(六)抓好項目工作。一是明確招商引資項目的方向和思路。
1、依托我縣水土光熱資源圍繞水土保護開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品加工,積極做好番茄紅素、辣椒、胡蘿卜、南瓜精深加工以及肉驢、肉羊、狐貍和馬養(yǎng)殖基地建設項目的招商引資;
2、圍繞湖泊經(jīng)濟積極做好水產(chǎn)品批發(fā)市場、博斯騰湖整體開發(fā)經(jīng)營、水產(chǎn)品綜合開發(fā)、湖濱水生植物種植及鴨養(yǎng)殖基地建設項目的招商引資;
3、以建設生態(tài)旅游縣城和人居環(huán)境為目標,圍繞旅游業(yè)積極做好大小湖隔堤水上平臺、大河口塞外魚村、旅游度假村、縣城三賓館、巴格希恩隨木喇嘛歷史文化景觀擴建、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目的招商引資。
二是建立項目工作網(wǎng)絡。要充分調(diào)動各部門、企業(yè)、個人、公眾傳媒等方面的積極性,加強相互協(xié)作配合,上下聯(lián)動,形成合力,建立一個覆蓋面廣、關聯(lián)度高、反饋性強的項目工作網(wǎng)絡。
三是搞好項目的論證包裝。沒有好的項目,招商引資就無從談起。因此要搞好項目的收集、篩選、論證、包裝,提高質(zhì)量,體現(xiàn)項目的科學性、前瞻性、實效性和可操作性,力求項目達到建議書或可行性研究報告的要求;
四是做好項目的推出工作,充分利用各種公眾傳媒,依托上級招商部門的引薦和服務,依靠社會各界的牽線搭橋,憑借各類洽談會、展覽會的平臺等多渠道、多形式推出和獲取招商信息;
五是在跑字上下功夫,主動尋找商機,尋長好的項目和合作單位、合作伙伴。
(七)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)。將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)四通一平,利用工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳,引導產(chǎn)業(yè)聚集,使工業(yè)園區(qū)成為招商引資的重要平臺。建立工業(yè)園區(qū)管理辦公室,以最快的速度,的效率為投資者辦理所有的手續(xù),提供一條龍跟蹤服務。招商引資工作的成功是縣域整體功能不斷強化的體現(xiàn),是資源優(yōu)勢得到開發(fā)利用的有效途徑。我們將進一步加大招商引資工作力度,為縣域經(jīng)濟的快速、健康、有序發(fā)展增添后勁和活力。
綦江縣人民政府政府工作報告十六
20_年即將過去了,這一年來,在辦公室各位主任的領導關心下,在辦公室們的密切配合和大力支持下,盡心盡力,踏實工作,較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的各項工作?,F(xiàn)就本人一年來的工作總結如下:
一、理論學習和業(yè)務素質(zhì)不斷提高
為提高自己的思想政治理論水平和業(yè)務能力,一是能夠堅持不懈地加強政治理論、三個代表重要和黨的路線、方針、政策的學習,重點學習了黨的十六大和十六屆五中全會精神和胡錦濤總的一系列講話精神。政治上端正自己,思想上充實自己,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,并把學到的理論聯(lián)系工作實際,在指導自己的各項工作上下功夫。二是加強業(yè)務知識的學習,堅持從各種報刊、雜志中不斷學習新知識、新科技、新理論、豐富和完善自己的知識結構和業(yè)務水平,擴大自己的知識面。
二、盡心盡力,圓滿完成領導交辦的各項工作
全年共整理大小材料幾百份,每份材料都做到按時、按質(zhì)、按量的完成,如果是急材料就加班加點去完成,而且認真對待每一件事情。幫助別人整理材料、裝訂材料和到文印中心復印材料,看到有事情就做,要求自己做到多干活,少說話,把辦公室的衛(wèi)生打掃干凈,桌面整理的有條有序,讓科室人員有一個良好的工作環(huán)境,讓領導看著我們科室有所改變。同時,按照辦公室制訂的制度,堅持網(wǎng)上簽到,每天認真記工作日志,自我激勵,自我鞭策。
三、團結務實,轉變作風
積極轉變工作作風,提高辦事效率,增強公仆意識,勤政廉政務實。在平時工作、生活中,嚴格以黨員標準要求自己,堅持做到“八個堅持、八個反對”,以全心全意為人民服務的宗旨,尊敬領導,團結,踏實工作,任勞任怨,積極熱情為別人辦事,以實際行動踐行“三個代表”,自覺維護辦公室形象。
總之,一年來雖然做了一些工作,取得了一定成績,但距領導的要求和們的期望還相差一定的距離,如學習不夠深入,工作有時不夠認真,都需要在今后工作中加以克服。
20_年工作打算:
一是工作思路。緊緊圍繞市委市政府中心工作,結合辦公室的工作要求,不斷提高自身素質(zhì),加強黨性培養(yǎng),加強業(yè)務和理論學習,圓滿完成全年各項工作任務。
二是工作目標。按時、按質(zhì)、按量完成打印材料,及時完成領導交辦的各項工作。
四、工作措施
1、加強學習,不斷提高理論水平。認真學習各項方針、政策、路線,學習市場經(jīng)濟新知識,學習法律、法律,使自己理論水平進一步提高。
2、開展業(yè)務學習,努力提高自身素質(zhì),積極認真學習電腦知識和文件寫作,以適應工作崗位的需求,使自己在各方面得到明顯提高。
3、遵守辦公室制定的各項工作紀律,服從領導安排,認真完成領導交辦的各項工作任務,配合其它的工作。
綦江縣人民政府政府工作報告十七
在局領導和部門領導的正確帶領下,與同事們的齊心協(xié)力、共同努力、大力支持與密切配合下,使我的工作取得了一定的成績。對于不利于團結的話不說,不力于工作的事不做,對于違法的事堅決不干?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、學習方面
深入學習科學發(fā)展觀,并且認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“中央新疆工作座談會”精神,全面提高了自己的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì);全心全意為局里的大事小事服務、處處事事以集體利益為重,增強了責任感和自覺性。在工作中,通過學習和實踐科學發(fā)展觀,以及相關業(yè)務知識,不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
二、工作方面
1、電話方面:對待上級部門的來電,問清什么事,什么要求,及時向領導匯報。對待北京的來電,問清什么事,都是讓他們通過qq號發(fā)郵箱給我,節(jié)約了傳真紙。對待其他單位或個人來電,問清什么事,禮貌回答,和單位相關的事情及時向部門領導匯報。通知開會,每次都是按照領導的要求及時準確地通知.縣(市)上報材料,每次都是先把文件看清楚,準確地回答各縣(市)的凝問。
2、接待方面:始終堅持文明禮貌待客,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,為單位樹立了良好形象。積極做好接待客人的后勤工作,確??腿说氖乘藓涂疾斓?。
3、協(xié)助方面:服從局領導和部門領導安排,積極協(xié)助文秘、人事等相關工作;其他單位每次使用我們單位的大廳,按照部門領導的安排積極協(xié)助,保障了衛(wèi)生環(huán)境,安全等。
4、外出方面:注意自身安全,禮貌問事,仔細聽別人講文件的要求和目的,不知道的事情,及時給相關負責人打電話問清,有效地落實了工作任務。
5,其它方面:實事求是,從不亂說話,亂造謠。始終堅持以人為本的原則,
三、下一步工作計劃
(一)積極及時落實局領導和部門領導安排的工作任務。
(二)全力協(xié)助部門領導的工作。
(三)繼續(xù)加強學習和實踐,提高辦事效率,加強溝通能力。
(四)維護社會穩(wěn)定,加強民族團結。
(五)嚴格遵守單位規(guī)章制度。
綦江縣人民政府政府工作報告十八
____________________市工業(yè)園區(qū)
甲方: (以下簡稱甲方)
法定代表人:
委托代理人:
乙方: (以下簡稱乙方)
法定代表人:
委托代理人:
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律、法規(guī)之規(guī)定,本著友好合作、互惠互利的原則,在平等自愿的基礎上,通過甲、乙雙方充分協(xié)商,特訂立本投資合同。
第二章 投資項目的基本情況
第二條 在 引進下,乙方在 (開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地)投資興辦 項目,主要生產(chǎn)經(jīng)營 。
乙方項目總投資為 萬元/萬港元/萬美元,注冊資本 萬元/萬港元/萬美元,固定資產(chǎn)投資 萬元/萬港元/萬美元(其中設備投資 萬元/萬港元/萬美元,建設投資 萬元/萬港元/萬美元)。該項目分 期投資建設,首期固定資產(chǎn)投資 萬元/萬港元/萬美元,二期固定資產(chǎn)投資 萬元/萬港元/萬美元,整個合同約定投資確保 年內(nèi)完成。
第三條 根據(jù)項目類別,乙方確保固定資產(chǎn)投資強度每畝不低于 萬元,建筑容積率達到 以上,建筑系數(shù)達到 以上,預期效益 萬元。
第四條 乙方投資項目根據(jù)國家相關規(guī)定通過環(huán)境影響評價審批,依法取得法人營業(yè)執(zhí)照,自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧。
第三章 項目用地
第五條 甲方提供 畝工業(yè)項目生產(chǎn)用地給乙方,地點位于 (四界和實際面積以本合同項目的《國有土地使用權出讓合同》為準),項目用地作為工業(yè)生產(chǎn)用地,出讓期限為50年。
第六條 乙方通過公開"招、拍、掛"方式取得本合同第五條所述土地,土地出讓具體事項由乙方與 縣(市、區(qū))國土資源局簽訂《國有土地使用權出讓合同》確認。
第七條 乙方全額繳清土地出讓金后,可申辦《國有土地使用權證》。
乙方在完成本合同約定投資前申辦《國有土地使用權證》的,須向 縣(市、區(qū))國土資源局提交投資承諾書。
第四章 工程建設和驗收
第八條 甲方承諾于 年 月 日前向乙方提供具備"三通一平"(通水、通電、通路和土地平整,水、路通到企業(yè)界址邊,企業(yè)廠區(qū)外圍距供電主干線最長不超過300米的供電線路由企業(yè)自行負責架設)的項目用地。
第九條 經(jīng)甲方對乙方開工建設事項進行初審認可后,乙方可邊開工建設,邊按法定程序向相關部門報批。乙方確保在 年 月 日前一期建設投資到位并竣工投產(chǎn);乙方必須在 年 月 日前啟動二期工程建設,確保在 年 月 日前二期建設工程竣工并投資到位。
第十條 乙方必須嚴格按照有資質(zhì)的設計單位設計并經(jīng)甲方審核蓋章的項目規(guī)劃平面圖、施工圖進行施工建設。
第十一條 為確保工程質(zhì)量,乙方必須辦理工程報建、質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)。
第十二條 乙方建設工程竣工和設備安裝后應申請甲方進行固定資產(chǎn)投資綜合驗收。
第五章 雙方的權利和義務
第十三條 甲方的權利義務
(一)為乙方提供優(yōu)質(zhì)服務和良好的發(fā)展環(huán)境,維護乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序;
(二)協(xié)調(diào)兌現(xiàn)本地出臺的招商引資各項優(yōu)惠和獎勵政策;
(三)在乙方配合的前提下,協(xié)助乙方辦理企業(yè)立項、審批和其他相關的證照手續(xù);
(四)協(xié)調(diào)配合有關部門為乙方招收工人;
(五)有權對乙方工程建設進行監(jiān)督和管理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
第十四條 乙方的權利義務
(一)乙方投資的企業(yè)擁有法律賦予的財產(chǎn)、經(jīng)營自主權和勞動用工自主權等權利;
(二)乙方項目竣工驗收合格后可享受當?shù)赜嘘P優(yōu)惠和獎勵政策;
(三)自愿遵守和執(zhí)行甲方各項管理規(guī)定;
(四)積極參與地方經(jīng)濟建設,服從政府領導,執(zhí)行本地政府以及園區(qū)管委會不違背合同條款和法律法規(guī)的各項工作安排;
(五)必須嚴格按照合同約定的時限進行開工建設和竣工投產(chǎn),并確保合同約定投資額到位;乙方因客觀原因確需延期的,必須以書面形式向甲方申請并取得甲方的認可;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
第六章 違約責任
第十五條 甲乙雙方必須嚴格履行本合同之規(guī)定,若一方不履行合同或不完全履行合同,另一方有權要求對方采取補救措施或追究對方違約責任。
第十六條 對出現(xiàn)下列情況之一的,甲方將追究乙方違約責任,提請土地管理部門依法收回全部或部分項目用地:(一)未經(jīng)允許,乙方擅自改變工業(yè)用地性質(zhì)的;(二)乙方超過本合同約定開工期限無特殊原因3個月以上仍未開工的;(三)乙方超過本合同約定竣工時間6個月以上仍未竣工的;(四)乙方擅自改變甲方審核批準的企業(yè)用地規(guī)劃的;(五)竣工投產(chǎn)達1年以上乙方仍未達到本合同約定固定資產(chǎn)投資額的。
第十七條 乙方投產(chǎn)之后每年所享受的各項補貼和獎勵總額與乙方所繳納稅收地方財政留成部分掛鉤,不得超過乙方所繳納稅收地方財政留成部分。
第十八條 對出現(xiàn)下列情況之一的,乙方將追究甲方違約責任,要求賠償損失或單方解除合同:(一)未經(jīng)乙方同意,甲方擅自改變項目用地面積的;(二)未經(jīng)乙方同意,甲方擅自將合同約定的項目用地另作它用的;(三)甲方在合同約定期限內(nèi)未能履行合同第八條約定的。
第十九條 合同任何一方未征得另一方的書面同意,不得將本合同規(guī)定的權利和義務轉讓給第三方,一方違約轉讓的,另一方可單方解除合同并追究對方違約責任。
第七章 其他事項
第二十條 甲乙雙方應積極主動配合對方工作,互通信息,相互支持,促進雙方合作順利進行。在合同執(zhí)行過程中遇到特別事項,可以由雙方協(xié)商同意后進行變更或解除合同,并簽訂書面協(xié)議。
第二十一條 執(zhí)行合同發(fā)生爭議時,甲、乙雙方應盡可能通過協(xié)商解決,協(xié)商解決不成的,雙方都有提請仲裁或直接訴訟的權利。提請仲裁的,雙方應達成仲裁協(xié)議。
第二十二條 本合同未盡事宜,雙方可另行協(xié)商補充約定。補充協(xié)議是本合同的附件,與本合同具有同等法律效力。
第二十三條 本合同一式六份,甲乙雙方、 縣(市、區(qū))外經(jīng)貿(mào)局、 縣(市、區(qū))建設局、 縣(市、區(qū))國土局、項目引進單位各執(zhí)一份。
第二十四條 本合同于 年 月 日在 簽訂,本合同自雙方簽字、蓋章之日起生效。
甲方(簽章): 乙方(簽章):
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
綦江縣人民政府政府工作報告十九
甲方:__________ (以下簡稱甲方)
法定代表人:__________
委托代理人:__________
乙方:__________ (以下簡稱乙方)
法定代表人:__________
委托代理人:__________
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律、法規(guī)之規(guī)定,本著友好合作、互惠互利的原則,在平等自愿的基礎上,通過甲、乙雙方充分協(xié)商,特訂立本投資合同。
第二章 投資項目的基本情況
第二條 在 引進下,乙方在 (開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地)投資興辦 項目,主要生產(chǎn)經(jīng)營 。
乙方項目總投資為__________ ______萬元/萬港元/萬美元,注冊資本 ______萬元/萬港元/萬美元,固定資產(chǎn)投資 ______萬元/萬港元/萬美元(其中設備投資 ______萬元/萬港元/萬美元,建設投資 ______萬元/萬港元/萬美元)。該項目分 期投資建設,首期固定資產(chǎn)投資 ______萬元/萬港元/萬美元,二期固定資產(chǎn)投資 ______萬元/萬港元/萬美元,整個合同約定投資確保 ______年內(nèi)完成。
第三條 根據(jù)項目類別,乙方確保固定資產(chǎn)投資強度每畝不低于 ______萬元,建筑容積率達到 以上,建筑系數(shù)達到 以上,預期效益 ______萬元。
第四條 乙方投資項目根據(jù)國家相關規(guī)定通過環(huán)境影響評價審批,依法取得法人營業(yè)執(zhí)照,自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧。
第三章 項目用地
第五條 甲方提供 畝工業(yè)項目生產(chǎn)用地給乙方,地點位于 (四界和實際面積以本合同項目的《國有土地使用權出讓合同》為準),項目用地作為工業(yè)生產(chǎn)用地,出讓期限為50年。
第六條 乙方通過公開"招、拍、掛"方式取得本合同第五條所述土地,土地出讓具體事項由乙方與 縣(市、區(qū))國土資源局簽訂《國有土地使用權出讓合同》確認。
第七條 乙方全額繳清土地出讓金后,可申辦《國有土地使用權證》。
乙方在完成本合同約定投資前申辦《國有土地使用權證》的,須向 縣(市、區(qū))國土資源局提交投資承諾書。
第四章 工程建設和驗收
第八條 甲方承諾于 ______年 ______月 ______日前向乙方提供具備"三通一平"(通水、通電、通路和土地平整,水、路通到企業(yè)界址邊,企業(yè)廠區(qū)外圍距供電主干線最長不超過300米的供電線路由企業(yè)自行負責架設)的項目用地。
第九條 經(jīng)甲方對乙方開工建設事項進行初審認可后,乙方可邊開工建設,邊按法定程序向相關部門報批。乙方確保在 ______年 ______月 ______日前一期建設投資到位并竣工投產(chǎn);乙方必須在 ______年 ______月 ______日前啟動二期工程建設,確保在 ______年 ______月 ______日前二期建設工程竣工并投資到位。
第十條 乙方必須嚴格按照有資質(zhì)的設計單位設計并經(jīng)甲方審核蓋章的項目規(guī)劃平面圖、施工圖進行施工建設。
第十一條 為確保工程質(zhì)量,乙方必須辦理工程報建、質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)。
第十二條 乙方建設工程竣工和設備安裝后應申請甲方進行固定資產(chǎn)投資綜合驗收。
第五章 雙方的權利和義務
第十三條 甲方的權利義務
(一)為乙方提供優(yōu)質(zhì)服務和良好的發(fā)展環(huán)境,維護乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序;
(二)協(xié)調(diào)兌現(xiàn)本地出臺的招商引資各項優(yōu)惠和獎勵政策;
(三)在乙方配合的前提下,協(xié)助乙方辦理企業(yè)立項、審批和其他相關的證照手續(xù);
(四)協(xié)調(diào)配合有關部門為乙方招收工人;
(五)有權對乙方工程建設進行監(jiān)督和管理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
第十四條 乙方的權利義務
(一)乙方投資的企業(yè)擁有法律賦予的財產(chǎn)、經(jīng)營自主權和勞動用工自主權等權利;
(二)乙方項目竣工驗收合格后可享受當?shù)赜嘘P優(yōu)惠和獎勵政策;
(三)自愿遵守和執(zhí)行甲方各項管理規(guī)定;
(四)積極參與地方經(jīng)濟建設,服從政府領導,執(zhí)行本地政府以及園區(qū)管委會不違背合同條款和法律法規(guī)的各項工作安排;
(五)必須嚴格按照合同約定的時限進行開工建設和竣工投產(chǎn),并確保合同約定投資額到位;乙方因客觀原因確需延期的,必須以書面形式向甲方申請并取得甲方的認可;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
第六章 違約責任
第十五條 甲乙雙方必須嚴格履行本合同之規(guī)定,若一方不履行合同或不完全履行合同,另一方有權要求對方采取補救措施或追究對方違約責任。
第十六條 對出現(xiàn)下列情況之一的,甲方將追究乙方違約責任,提請土地管理部門依法收回全部或部分項目用地:__________(一)未經(jīng)允許,乙方擅自改變工業(yè)用地性質(zhì)的;(二)乙方超過本合同約定開工期限無特殊原因3個月以上仍未開工的;(三)乙方超過本合同約定竣工時間6個月以上仍未竣工的;(四)乙方擅自改變甲方審核批準的企業(yè)用地規(guī)劃的;(五)竣工投產(chǎn)達1年以上乙方仍未達到本合同約定固定資產(chǎn)投資額的。
第十七條 乙方投產(chǎn)之后每年所享受的各項補貼和獎勵總額與乙方所繳納稅收地方財政留成部分掛鉤,不得超過乙方所繳納稅收地方財政留成部分。
第十八條 對出現(xiàn)下列情況之一的,乙方將追究甲方違約責任,要求賠償損失或單方解除合同:__________(一)未經(jīng)乙方同意,甲方擅自改變項目用地面積的;(二)未經(jīng)乙方同意,甲方擅自將合同約定的項目用地另作它用的;(三)甲方在合同約定期限內(nèi)未能履行合同第八條約定的。
第十九條 合同任何一方未征得另一方的書面同意,不得將本合同規(guī)定的權利和義務轉讓給第三方,一方違約轉讓的,另一方可單方解除合同并追究對方違約責任。
第七章 其他事項
第二十條 甲乙雙方應積極主動配合對方工作,互通信息,相互支持,促進雙方合作順利進行。在合同執(zhí)行過程中遇到特別事項,可以由雙方協(xié)商同意后進行變更或解除合同,并簽訂書面協(xié)議。
第二十一條 執(zhí)行合同發(fā)生爭議時,甲、乙雙方應盡可能通過協(xié)商解決,協(xié)商解決不成的,雙方都有提請仲裁或直接訴訟的權利。提請仲裁的,雙方應達成仲裁協(xié)議。
第二十二條 本合同未盡事宜,雙方可另行協(xié)商補充約定。補充協(xié)議是本合同的附件,與本合同具有同等法律效力。
第二十三條 本合同一式六份,甲乙雙方、 縣(市、區(qū))外經(jīng)貿(mào)局、 縣(市、區(qū))建設局、 縣(市、區(qū))國土局、項目引進單位各執(zhí)一份。
第二十四條 本合同于 ______年 ______月 ______日在 簽訂,本合同自雙方簽字、蓋章之日起生效。
甲方(簽章):__________ 乙方(簽章):__________
法定代表人:__________ 法定代表人:__________
委托代理人:__________ 委托代理人:__________
綦江縣人民政府政府工作報告二十
甲方: 工業(yè)園區(qū)管委會(以下簡稱甲方)
法定代表人:
委托代理人:
乙方: (以下簡稱乙方)
法定代表人:
委托代理人:
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律、法規(guī)之規(guī)定,本著友好合作、互惠互利的原則,在平等自愿的基礎上,通過甲、乙雙方充分協(xié)商,特訂立本投資合同。
第二章 投資項目的基本情況
第二條 在 引進下,乙方在 (開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地)投資興辦 項目,主要生產(chǎn)經(jīng)營 。
乙方項目總投資為 萬元/萬港元/萬美元,注冊資本 萬元/萬港元/萬美元,固定資產(chǎn)投資 萬元/萬港元/萬美元(其中設備投資 萬元/萬港元/萬美元,建設投資 萬元/萬港元/萬美元)。該項目分 期投資建設,首期固定資產(chǎn)投資 萬元/萬港元/萬美元,二期固定資產(chǎn)投資 萬元/萬港元/萬美元,整個合同約定投資確保 年內(nèi)完成。
第三條 根據(jù)項目類別,乙方確保固定資產(chǎn)投資強度每畝不低于 萬元,建筑容積率達到 以上,建筑系數(shù)達到 以上,預期效益 萬元。
第四條 乙方投資項目根據(jù)國家相關規(guī)定通過環(huán)境影響評價審批,依法取得法人營業(yè)執(zhí)照,自主經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧。
第三章 項目用地
第五條 甲方提供 畝工業(yè)項目生產(chǎn)用地給乙方,地點位于 (四界和實際面積以本合同項目的《國有土地使用權出讓合同》為準),項目用地作為工業(yè)生產(chǎn)用地,出讓期限為50年。
第六條 乙方通過公開"招、拍、掛"方式取得本合同第五條所述土地,土地出讓具體事項由乙方與 縣(市、區(qū))國土資源局簽訂《國有土地使用權出讓合同》確認。
第七條 乙方全額繳清土地出讓金后,可申辦《國有土地使用權證》。
乙方在完成本合同約定投資前申辦《國有土地使用權證》的,須向 縣(市、區(qū))國土資源局提交投資承諾書。
第四章 工程建設和驗收
第八條 甲方承諾于 年 月 日前向乙方提供具備"三通一平"(通水、通電、通路和土地平整,水、路通到企業(yè)界址邊,企業(yè)廠區(qū)外圍距供電主干線最長不超過300米的供電線路由企業(yè)自行負責架設)的項目用地。
第九條 經(jīng)甲方對乙方開工建設事項進行初審認可后,乙方可邊開工建設,邊按法定程序向相關部門報批。乙方確保在 年 月 日前一期建設投資到位并竣工投產(chǎn);乙方必須在 年 月 日前啟動二期工程建設,確保在 年 月 日前二期建設工程竣工并投資到位。
第十條 乙方必須嚴格按照有資質(zhì)的設計單位設計并經(jīng)甲方審核蓋章的項目規(guī)劃平面圖、施工圖進行施工建設。
第十一條 為確保工程質(zhì)量,乙方必須辦理工程報建、質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)。
第十二條 乙方建設工程竣工和設備安裝后應申請甲方進行固定資產(chǎn)投資綜合驗收。
第五章 雙方的權利和義務
第十三條 甲方的權利義務
(一)為乙方提供優(yōu)質(zhì)服務和良好的發(fā)展環(huán)境,維護乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序;
(二)協(xié)調(diào)兌現(xiàn)本地出臺的招商引資各項優(yōu)惠和獎勵政策;
(三)在乙方配合的前提下,協(xié)助乙方辦理企業(yè)立項、審批和其他相關的證照手續(xù);
(四)協(xié)調(diào)配合有關部門為乙方招收工人;
(五)有權對乙方工程建設進行監(jiān)督和管理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
第十四條 乙方的權利義務
(一)乙方投資的企業(yè)擁有法律賦予的財產(chǎn)、經(jīng)營自主權和勞動用工自主權等權利;
(二)乙方項目竣工驗收合格后可享受當?shù)赜嘘P優(yōu)惠和獎勵政策;
(三)自愿遵守和執(zhí)行甲方各項管理規(guī)定;
(四)積極參與地方經(jīng)濟建設,服從政府領導,執(zhí)行本地政府以及園區(qū)管委會不違背合同條款和法律法規(guī)的各項工作安排;
(五)必須嚴格按照合同約定的時限進行開工建設和竣工投產(chǎn),并確保合同約定投資額到位;乙方因客觀原因確需延期的,必須以書面形式向甲方申請并取得甲方的認可;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
第六章 違約責任
第十五條 甲乙雙方必須嚴格履行本合同之規(guī)定,若一方不履行合同或不完全履行合同,另一方有權要求對方采取補救措施或追究對方違約責任。
第十六條 對出現(xiàn)下列情況之一的,甲方將追究乙方違約責任,提請土地管理部門依法收回全部或部分項目用地:(一)未經(jīng)允許,乙方擅自改變工業(yè)用地性質(zhì)的;(二)乙方超過本合同約定開工期限無特殊原因3個月以上仍未開工的;(三)乙方超過本合同約定竣工時間6個月以上仍未竣工的;(四)乙方擅自改變甲方審核批準的企業(yè)用地規(guī)劃的;(五)竣工投產(chǎn)達1年以上乙方仍未達到本合同約定固定資產(chǎn)投資額的。
第十七條 乙方投產(chǎn)之后每年所享受的各項補貼和獎勵總額與乙方所繳納稅收地方財政留成部分掛鉤,不得超過乙方所繳納稅收地方財政留成部分。
第十八條 對出現(xiàn)下列情況之一的,乙方將追究甲方違約責任,要求賠償損失或單方解除合同:(一)未經(jīng)乙方同意,甲方擅自改變項目用地面積的;(二)未經(jīng)乙方同意,甲方擅自將合同約定的項目用地另作它用的;(三)甲方在合同約定期限內(nèi)未能履行合同第八條約定的。
第十九條 合同任何一方未征得另一方的書面同意,不得將本合同規(guī)定的權利和義務轉讓給第三方,一方違約轉讓的,另一方可單方解除合同并追究對方違約責任。
第七章 其他事項
第二十條 甲乙雙方應積極主動配合對方工作,互通信息,相互支持,促進雙方合作順利進行。在合同執(zhí)行過程中遇到特別事項,可以由雙方協(xié)商同意后進行變更或解除合同,并簽訂書面協(xié)議。
第二十一條 執(zhí)行合同發(fā)生爭議時,甲、乙雙方應盡可能通過協(xié)商解決,協(xié)商解決不成的,雙方都有提請仲裁或直接訴訟的權利。提請仲裁的,雙方應達成仲裁協(xié)議。
第二十二條 本合同未盡事宜,雙方可另行協(xié)商補充約定。補充協(xié)議是本合同的附件,與本合同具有同等法律效力。
第二十三條 本合同一式六份,甲乙雙方、 縣(市、區(qū))外經(jīng)貿(mào)局、 縣(市、區(qū))建設局、 縣(市、區(qū))國土局、項目引進單位各執(zhí)一份。
第二十四條 本合同于 年 月 日在 簽訂,本合同自雙方簽字、蓋章之日起生效。
甲方(簽章): 乙方(簽章):
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
您可能關注的文檔
- 最新市衛(wèi)生經(jīng)濟學會工作總結及工作思路(實用10篇)
- 市物價局工作總結(優(yōu)質(zhì)9篇)
- 2023年**縣人民法院工作報告(精選8篇)
- 國土資源局開展土地整治工作總結
- 最新自來水公司上半年工作總結(匯總8篇)
- 2023年教育局領導班子工作總結(精選11篇)
- 業(yè)務工作報告(匯總19篇)
- 最新草原站草業(yè)工作總結(模板18篇)
- 工作思想報告(優(yōu)秀9篇)
- 雞西實驗中學工會2009年工作總結
- 探索平面設計師工作總結的重要性(匯總14篇)
- 平面設計師工作總結體會與收獲大全(20篇)
- 平面設計師工作總結的實用指南(熱門18篇)
- 免費個人簡歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個人簡歷電子版免費模板推薦(通用20篇)
- 免費個人簡歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學校貧困補助申請書(通用23篇)
- 學校貧困補助申請書的重要性范文(19篇)
- 學校貧困補助申請書的核心要點(專業(yè)16篇)
- 學校貧困補助申請書的申請流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結與計劃(模板18篇)
- 教學秘書的工作總結案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結與計劃(精選18篇)
- 單位趣味運動會總結(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計劃書的重要性(實用16篇)
- 消防隊月度工作總結報告(熱門18篇)
- 工藝技術員工作總結(專業(yè)18篇)
- 大學學生會秘書處工作總結(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(專業(yè)14篇)