重點信訪人員化解穩(wěn)控方案（熱門18篇）

方案是指為解決某一問題或達(dá)成某一目標(biāo)而系統(tǒng)安排的一系列行動步驟和方案。了解需求和目標(biāo)是制定方案的起點。接下來我們一起來看看一些成功企業(yè)制定方案的案例，從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗和借鑒做法。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇一

堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。

（一）以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員，采取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關(guān)影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦，便于今后開展依法處理。

（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。

（一）加強(qiáng)溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次與信訪人見面進(jìn)行溝通疏導(dǎo)，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關(guān)圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。

（二）多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領(lǐng)導(dǎo)對其幫助是實實在在的，增強(qiáng)包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人之間的信任度。

（三）加強(qiáng)穩(wěn)控，靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責(zé)任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領(lǐng)導(dǎo)和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送（xxxxxx）。

（四）及時勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控，及時報告包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時核實重點信訪人的動態(tài)，一旦確定重點信訪人去向，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。

（一）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績效考核分25分，扣主要責(zé)任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。

（二）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當(dāng)月的績效工資。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇二

為切實落實市禁毒委重點整治我鎮(zhèn)禁毒工作的各項要求，扭轉(zhuǎn)禁毒工作落后的局面，根據(jù)市、區(qū)禁毒工作責(zé)任制規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定從今年5月1日起至12月31日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展禁毒重點整治工作。特制訂如下工作方案：

發(fā)動全鎮(zhèn)集中時間、集中力量掀起禁毒預(yù)防宣傳教育高潮，開展“大排查、大清查、大收戒”專項行動，向毒品違法犯罪活動全面宣戰(zhàn)，突出整治吸販毒問題、加強(qiáng)吸毒人員管控，確保在市禁毒委重點整治期內(nèi)全鎮(zhèn)毒情形勢緩解，禁毒工作水平提升，禁毒效果明顯改觀。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和平安文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造良好的社會環(huán)境。

通過重點整治，逐步完善組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、考核獎懲、經(jīng)費保障、宣傳發(fā)動、排查管控、執(zhí)法辦案等工作措施，健全系統(tǒng)化、社會化、常態(tài)化的禁毒長效工作機(jī)制。確保全鎮(zhèn)吸販毒現(xiàn)象明顯減少，無制毒窩點、無重大涉毒毒品案件、無外流販毒；禁毒宣傳教育覆蓋率達(dá)100%；排查清查覆蓋率達(dá)100%；分級分類管控到位，社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員管控率達(dá)100%；人民群眾舉報毒品違法犯罪參與度進(jìn)一步提高，民調(diào)水平進(jìn)一步提升。

成立禁毒重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)禁毒委主任__任組長，黨委委員、政法委書記、鎮(zhèn)禁毒委常務(wù)副主任__常務(wù)副組長，綜治辦主任__、__派出所所長__、__派出所所長__任副組長，各村村主任，各禁毒委成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)禁毒辦，__任辦公室主任，__擔(dān)任禁毒專干，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌綜合、檢查指導(dǎo)等工作。為確保重點整治行動整體聯(lián)動，成立三個專門工作組。

（一）宣傳發(fā)動組。

組長：__。

成員：鎮(zhèn)禁毒委各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和站辦所負(fù)責(zé)人。

聯(lián)絡(luò)員：__。

工作責(zé)任：

1、由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)印制并派發(fā)民調(diào)宣傳資料；6.26禁毒集中宣傳月，重大節(jié)日期間到主要道路、重點區(qū)域進(jìn)行宣傳。組織召開全鎮(zhèn)民調(diào)動員會，制定民調(diào)發(fā)動實施方案，開展走村入戶調(diào)查，收集民意。

2、各村開設(shè)禁毒專欄開展宣傳。及時創(chuàng)新禁毒宣傳方式，更換禁毒宣傳內(nèi)容，同時，要求村支兩委成員并通過村干部聯(lián)系群眾廣泛關(guān)注禁毒公眾微信號開展禁毒宣傳活動（各村必須完成200人關(guān)注禁毒微信公眾號）。

3、組織本單位干部職工、群眾關(guān)注《中國禁毒》、《__禁毒》、《__禁毒》微信公眾號，確保關(guān)注率達(dá)到我鎮(zhèn)實有人口的10%（附：《__鎮(zhèn)村關(guān)注禁毒微信公眾號登記表》）。

4、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站牽頭組織，對禁種鏟毒工作開展宣傳，并開展排查（附:《__鎮(zhèn)禁種鏟毒排查登記表》）。

5、司法所牽頭組織在學(xué)校每學(xué)期組織2課時的禁毒知識講座，并負(fù)責(zé)收集整理禁毒教學(xué)教案及“五個一”活動開展的相關(guān)資料。

（二）重點整治組。

組長：

成員：各派出所所長、各村委會主任、綜治專干。

聯(lián)絡(luò)員：__。

工作責(zé)任：

1、加大偵查破案力度，派出所以打擊零包販毒犯罪為突破口，深挖毒品犯罪線索，堵源截流，摧毀販毒網(wǎng)絡(luò)。

2、由鎮(zhèn)禁毒委牽頭，組織全面開展國家公職人員吸毒檢測工作，普檢工作由本單位組織實施，紀(jì)檢部門監(jiān)督實施，黨政一把手負(fù)總責(zé)。參加吸毒檢測的民警由派出所統(tǒng)一調(diào)配安排。

3、各村進(jìn)一步澄清吸毒人員底數(shù)，全面加強(qiáng)對吸毒人員進(jìn)行分級分類管控，將不能管控、不服管控的吸毒人員列入一級管控范圍。針對每個失管人員制定管控方案，交辦“四位一體”管控幫教小組，按照《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)戒毒人員嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒或拒接接受社區(qū)戒毒的證據(jù)收集的要求的通知》，收集證據(jù)，由轄鎮(zhèn)派出所組織開展收戒行動。

（三）督導(dǎo)檢查組。

組長：

成員：鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)禁毒辦工作人員。

聯(lián)絡(luò)員：__。

工作責(zé)任：負(fù)責(zé)制定督查方案，對全鎮(zhèn)禁毒工作進(jìn)行督導(dǎo)，堅持一月一通報，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對各部門各村實行月度點評，確保禁毒各項工作順利開展并取得實效。

（一）開展排查。

對果場、石場、林場、廢舊廠房、臨時工棚、養(yǎng)殖場、出租房屋等重點地區(qū)實行一月一排查（附：《__鎮(zhèn)毒情排查登記表》）。

（二）開展打擊。

1、制定緝毒打擊進(jìn)度計劃，確保在黨的十九大召開前完成上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)。

2、重點打擊制販毒犯罪，各村分別開展對識別易制毒地下加工廠的宣傳，深入摸底排查，一旦發(fā)現(xiàn)制毒窩點、制毒線索和嫌疑人員，對制毒犯罪活動實行殲滅式打擊。

3、收戒一批嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議的人員。

（三）開展管控。

1、對轄區(qū)內(nèi)在冊的157名吸毒人員根據(jù)《婁星區(qū)吸毒人員分級分類管控實施方案》實施管控（附：《__鎮(zhèn)吸毒人員分級分類管控責(zé)任表》）。

2、對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員實行重點管理，確保管控率達(dá)到100%（附：《__鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員四位一體管控責(zé)任表》）。

（四）開展宣傳。

常態(tài)化宣傳和重點宣傳相結(jié)合，以失業(yè)閑散青年、中小學(xué)生、務(wù)工人員等為重點宣傳對象，提高禁毒預(yù)防宣傳教育成效測試成績（附：《__鎮(zhèn)禁毒預(yù)防宣傳教育實施方案》）。

（一）宣傳動員階段（5月1日前）。制定活動方案，召開會議動員部署，迅速掀起禁毒重點整治工作高潮，形成全鎮(zhèn)禁毒重點整治工作氛圍，營造對毒品違法犯罪活動的高壓打擊態(tài)勢。

（二）清查打擊整治階段（5月1日至10月30日）。切實落實和強(qiáng)化打、防、管、控、教等措施，全面強(qiáng)化易涉毒重點地方、行業(yè)和人員、部位、場所管控，確保實現(xiàn)各項整治目標(biāo)。

（三）考核驗收階段（11月1日至12月31日）。鎮(zhèn)禁毒辦對村、各有關(guān)部門開展禁毒專項整治行動工作進(jìn)行全面考核驗收。

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村一把手要親自組織動員部署，親自檢查督促落實，采取切實有效的措施，確保禁毒工作有明顯起色。

（二）認(rèn)真落實責(zé)任。進(jìn)一步明確禁毒職責(zé)，層層簽訂禁毒責(zé)任書。各村主任為本單位禁毒重點整治工作第一責(zé)任人，綜治專干為第二責(zé)任人，分別對本轄村、本單位禁毒工作負(fù)主要責(zé)任、直接責(zé)任。對工作不力、推諉扯皮、失職瀆職等行為嚴(yán)格按照《__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒工作規(guī)范》追究。（對不重視禁毒工作，禁毒宣傳、禁種禁制或吸毒人員管控工作未落實，或措施不力，年度禁毒工作考評連續(xù)兩年在鎮(zhèn)排名后三位的村黨支部書記或村黨總支書記應(yīng)予以免職，村委會主任按組織程序予以罷免。對因吸毒人員管控不力，發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件的，應(yīng)當(dāng)追究村主要負(fù)責(zé)人和禁毒專干的黨紀(jì)、政績責(zé)任。對村范圍內(nèi)發(fā)生制毒案件或毒品原植物案件的，應(yīng)當(dāng)追究村主要負(fù)責(zé)人和禁毒專干的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。）。

（三）及時報送信息。各村、各單位要安排專人負(fù)責(zé)信息報送。每月28日下午17:00前要將當(dāng)月工作開展情況形成月報表，連同相關(guān)圖片資料報鎮(zhèn)禁毒辦。同時，如有重大禁毒工作情況、重大涉毒案件，要及時報告禁毒辦（聯(lián)系人：__，聯(lián)系電話：__）。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇三

2022年，全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個培訓(xùn)（《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創(chuàng)建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進(jìn)三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研），全力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動，掀起學(xué)習(xí)貫徹落實的熱潮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的批示要求，自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制，定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務(wù)。

以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級信訪部門為重點，通過印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施，推動《信訪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹落地見效。組織開展“學(xué)習(xí)宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標(biāo)語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強(qiáng)宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會，介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹情況。

聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調(diào)度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責(zé)任，堅持多元化解，加強(qiáng)督查督辦，進(jìn)一步提高化解質(zhì)量，確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制作用，加強(qiáng)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給，切實推動重點領(lǐng)域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關(guān)于深入開展“大督查大接訪大調(diào)研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機(jī)制，定期對包抓單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，加大對專項工作疑難復(fù)雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強(qiáng)對問題突出地方的實地督導(dǎo)調(diào)研，提出改進(jìn)工作的意見建議。

深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺，完善網(wǎng)上信訪工作長效機(jī)制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復(fù)事項辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)辦信工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范群眾來信辦理。強(qiáng)化對群眾來信的個性化回復(fù)和回訪，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時組織抽查回訪和通報，及時進(jìn)行講評。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競賽。

提前謀劃部署，科學(xué)制定預(yù)案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機(jī)制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調(diào)研和分析研判力度。加強(qiáng)對內(nèi)部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。健全完善駐京信訪工作機(jī)制，駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩(wěn)定責(zé)任。

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“六個明顯”，爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標(biāo)，強(qiáng)化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機(jī)制，適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長效機(jī)制，統(tǒng)籌資源力量推進(jìn)信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層信訪工作平臺建設(shè)，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺，及時協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進(jìn)“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級走訪工作機(jī)制，壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導(dǎo)責(zé)任和縣級辦理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。

認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)的總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面，加強(qiáng)集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進(jìn)事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進(jìn)單位經(jīng)驗做法和個人先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻(xiàn)。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇四

2021年，xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合實際，聚焦疫情防控、重點項目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、社會穩(wěn)定等中心工作，著力建設(shè)“美麗.富裕”琴城，我鎮(zhèn)將重點著手以下幾項工作：

（一）繼續(xù)抓好疫情防控。繼續(xù)嚴(yán)格落實各項防控工作部署，不斷完善應(yīng)對方案和措施，扎實做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警等工作，舉一反三，細(xì)化任務(wù)，靠實責(zé)任，確保無一遺漏，無一死角，確保精準(zhǔn)到戶精準(zhǔn)到人，堅決打贏這場疫情防控狙擊戰(zhàn)。

（二）服務(wù)重點項目。繼續(xù)加大征拆力度，倒排工期時間表，實行每日項目進(jìn)度上報制，壓實責(zé)任，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的村集體土地依法征收，為新區(qū)學(xué)校、國安路東延工程、環(huán)城南路擴(kuò)建、濱江大道、污水處理廠擴(kuò)建等道路建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理設(shè)施等重點項目建設(shè)及商業(yè)用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精干力量完成河?xùn)|新區(qū)房屋征收工作，完成嘉禾商業(yè)街、學(xué)府東路房屋征收工作等，促進(jìn)項目建設(shè)順利開展。同時，保障農(nóng)民合法權(quán)益，嚴(yán)格依法依規(guī)整治“兩違”。實現(xiàn)鐵腕整治“零容忍”，強(qiáng)力推進(jìn)拆違，實現(xiàn)新增兩違“零漏網(wǎng)”；注重疏堵結(jié)合，實現(xiàn)合理需求，設(shè)身處地幫助被征地戶解決后顧之憂，對符合失地農(nóng)民社保標(biāo)準(zhǔn)的及時落實社保，保障預(yù)留安置地用于失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求，嚴(yán)格“一戶一宅”政策，規(guī)范農(nóng)民建房。同時，促進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。

（三）助力鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)8個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)，讓農(nóng)村“廁所革命”先行，增強(qiáng)“小廁所、大民生”理念，把農(nóng)村改廁工作作為當(dāng)前改善民生的重要工作抓實、抓好。同時，做好瑤浦秀美鄉(xiāng)村的長效管護(hù)工作。二是注重精品桔園建設(shè)，一方面要加強(qiáng)桔園管理，以提高蜜桔品質(zhì)為總抓手，特別是柑桔木虱的防控，采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，施用生態(tài)有機(jī)肥，實施生物防治等新型管理技術(shù)，發(fā)展蜜桔甜蜜事業(yè)；另一方面要加強(qiáng)組建農(nóng)民合作社，創(chuàng)建蜜桔品牌，以點帶面，提升蜜桔品質(zhì)。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村宅基地改革和綠色殯葬改革，實行集中治喪，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的發(fā)展秩序。四是不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的目標(biāo)。

（四）鞏固脫貧成果。一是健全長效機(jī)制，下大功夫抓好動態(tài)精準(zhǔn)管理，嚴(yán)格按照脫貧攻堅工作要求，以“繡花”的功夫做好脫貧攻堅各項工作，激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力。二是強(qiáng)化脫貧質(zhì)量，抓好扶貧項目、扶貧車間，產(chǎn)業(yè)培育等工作，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)接和帶貧益貧機(jī)制，積極利用公司、專業(yè)合作社形式發(fā)展龜鱉、旅游、果品加工等產(chǎn)業(yè)扶貧項目，落實就業(yè)扶貧，形成貧困戶穩(wěn)定增收的長效機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；三是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，提升黨組織對脫貧攻堅的帶動能力和水平。聚焦增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展動力，深化感恩教育“四大行動”和“三講一評頌黨恩”活動，引導(dǎo)貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，樹立自我脫貧發(fā)展斗志，自我創(chuàng)造更加幸福美好生活。同時，繼續(xù)在城鎮(zhèn)群眾脫貧解困上下功夫，爭取較好解決城鎮(zhèn)貧困群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保等方面的困難，全面提高保障水平。

（五）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。結(jié)合山長制、路長制、林長制、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)及城市文明創(chuàng)建工作，做好環(huán)境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo)，我們將做好以下幾項工作：一方面抓環(huán)境整治。持續(xù)做好“三拆”工作，拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規(guī)劃，將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點整治范圍。圍繞城市品質(zhì)提升功能，注重城市街道秩序整潔，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)更多的小區(qū)成立業(yè)主委員會，營造政府引導(dǎo)，群眾參與環(huán)境整治的良好氛圍；此外，做好水庫退養(yǎng)，繼續(xù)落實封山育林，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。另一方面抓城鄉(xiāng)文明。深入開展群眾性的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動。結(jié)合開展道路交通、河流水體、農(nóng)村改廁、鎮(zhèn)村環(huán)境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動，抓好“精神文明”創(chuàng)建活動。廣泛開展評選“文明信用農(nóng)戶”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建活動，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上新臺階。

（六）構(gòu)筑平安琴城。我鎮(zhèn)將繼續(xù)通過落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、建立維穩(wěn)風(fēng)險評估機(jī)制、落實疫情防控、開展掃黑除惡行動和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手，減少不穩(wěn)定因素發(fā)生，對疫情防控、征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉民利益的重點領(lǐng)域工作盡可能把潛在矛盾提前預(yù)想和化解。同時聘請鎮(zhèn)村法律顧問，為群眾提供必要的法律援助，實行“一戶一名”法律明白人制度，鞏固和完善農(nóng)村“和事廳”，壯大農(nóng)村“和事佬”隊伍；同時加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部法律法規(guī)及相關(guān)政策知識的培訓(xùn)，規(guī)范案件調(diào)查程序、收集證據(jù)材料、注重檔案備查，讓威懾力轉(zhuǎn)換為公信力，不斷提高全鎮(zhèn)干部在處理群眾矛盾糾紛中的能力，維護(hù)琴城平安。

（七）發(fā)展各項事業(yè)。堅持社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，興辦城區(qū)公辦幼兒園，促進(jìn)“1+1”聯(lián)合辦學(xué)，化解城中村新生入學(xué)難題；扎實做好計劃生育工作，全面完成各項生育節(jié)育孕前優(yōu)生檢查等任務(wù)；扎實做好醫(yī)保、農(nóng)保的政策宣傳和繳費工作；高度重視弱勢群體救助救濟(jì)工作，落實好城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)大病救助發(fā)放、高齡補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)貼及獨生子女獎勵的發(fā)放；提高公共服務(wù)均等化水平，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

（八）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。始終把工作成效作為檢驗干部作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)。把不忘初心、牢記使命主題教育常態(tài)化，堅決摒棄“好人主義”。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村績效考核制度，督查制度、約談機(jī)制。加強(qiáng)督查，鎮(zhèn)督查組定時對工作落實及干部日常工作完成情況進(jìn)行督查通報，結(jié)果與干部績效掛鉤。不斷強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，全面落實中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約，嚴(yán)控三公經(jīng)費支出；堅決執(zhí)行重大事項報告制度，堅持三重一大事項民主決策；做到言必行、行必果，從而推動各項工作落實到位，切實樹立政府良好形象。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇五

各村(社區(qū))黨(總)支部、委會，鎮(zhèn)直各部門：

為了做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。經(jīng)研究，對我鎮(zhèn)重點信訪人員落實穩(wěn)控責(zé)任。具體要求如下：

1、對上級部門備案的重點信訪人員，必須落實穩(wěn)控責(zé)任人。確保不發(fā)生信訪老戶進(jìn)京上訪非訪、重復(fù)訪、集體訪。

2、掌握轄區(qū)內(nèi)重點信訪人員活動情況，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。每天上午9點前，下午5點前向鎮(zhèn)信訪辦報送穩(wěn)控信息。重大信息必須立即上報。聯(lián)系電話：83986041，聯(lián)系人陳鵬、于通亮。

3、如果發(fā)生進(jìn)京去省非訪上訪的，村支部書記第一時間(省里3小時、北京6小時)趕到現(xiàn)場將人帶回，所有費用一律自行負(fù)責(zé)。

對于有重點信訪人員的村(社區(qū))，穩(wěn)控責(zé)任到位，任務(wù)明確，成效明顯，穩(wěn)控時間內(nèi)不發(fā)生一起進(jìn)京上訪非訪、重復(fù)訪、集體訪的，給予責(zé)任人員3000元獎勵，發(fā)生一起扣除1000元。對于沒有重點信訪人員的村(社區(qū))，穩(wěn)控時間內(nèi)也未新發(fā)生一起進(jìn)京上訪非訪、重復(fù)訪、集體訪的，給予責(zé)任人員1000元獎勵。

如確因思想不重視、責(zé)任落實不到位、措施不扎實，發(fā)生進(jìn)京上訪非訪、集訪的，且造成重大影響的，一律組織處理。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇六

xxxx年，是“十四五”開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立xxx周年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。今年的各項工作如何開好局，對xx鎮(zhèn)今后五年的發(fā)展至關(guān)重要。

xxxx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省委、市委、區(qū)委部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，積極開展“六大攻堅、三年攀高”行動，奮力開創(chuàng)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年。

立足“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求，建議xxxx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長力爭xx%；引入招商企業(yè)x-x個，招商引資項目總資金達(dá)x.x億，億元項目x個；固定資產(chǎn)投資增長力爭xx%；財政收入增長x%左右；社會消費品零售總額增長力爭xx%；實現(xiàn)個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)x家。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著力抓好以下六個方面重點工作：

建設(shè)新時代美好xx，我們必須時刻緊繃疫情防控之弦，堅決鞏固防控成果，全力守護(hù)好人民生命健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展安全防線。

（一）堅持源頭管控。強(qiáng)化防疫關(guān)口前移，加強(qiáng)省外流出人員、境外嫁入人員、疫情中高風(fēng)險地區(qū)人員等重點人員信息的摸排登記，分類建立工作臺賬，明確鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)格包保責(zé)任人，實行動態(tài)管理。進(jìn)一步壓實網(wǎng)格包保責(zé)任，摸清春節(jié)期間重點人員的返鄉(xiāng)意愿，加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化健康監(jiān)測和隨訪管理，消除疫情輸入隱患。

（二）嚴(yán)格預(yù)防在先。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、超市、學(xué)校、敬老院等重點場所、重點環(huán)節(jié)疫情防控，健全防控責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實防控措施。深入開展愛國衛(wèi)生運動，科學(xué)開展病媒生物防制，降低疫情病媒及環(huán)境傳播風(fēng)險。

（三）夯實防控基礎(chǔ)。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，提升重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期監(jiān)測預(yù)警。健全應(yīng)急物資保障體系，備齊備足疫情防控物資。

建設(shè)新時代美好xx，我們必須始終把著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，堅定不移實施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，特色產(chǎn)業(yè)做好延鏈補(bǔ)鏈。

（一）發(fā)展壯大企業(yè)主體。持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，重點支持鑄造依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善產(chǎn)業(yè)配套。鼓勵現(xiàn)有鑄造企業(yè)通過實施技術(shù)技改升級，提升產(chǎn)品的科技含量和附加值，從而實現(xiàn)綠色制造。依托x億優(yōu)新材料有限公司環(huán)保防火裝飾板項目對上下游產(chǎn)業(yè)鏈的吸聚作用，重點在引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上下功夫，推動形成產(chǎn)業(yè)基地；以x新嘉樂重點企業(yè)為支撐，注重整合全鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)，著力打造服裝產(chǎn)業(yè)集群。

（二）積極打造小微企業(yè)園。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的有力載體，我們要積極主動對接，爭取xx鎮(zhèn)小微企業(yè)園能獲批，按照“四個一”【一家牽頭企業(yè)、一個入園標(biāo)準(zhǔn)、一個產(chǎn)業(yè)鏈條、一套管理機(jī)制】模式，全力打造小而精、小而特的小微企業(yè)集群，使之成為xx鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的名片。

（三）發(fā)力推動項目建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作用，實行項目建設(shè)調(diào)度機(jī)制，對宣城明柯鑄造有限公司二期xxxx平方米廠房項目、x億優(yōu)新材料有限公司年產(chǎn)xx萬立方米硅巖建筑保溫材料項目、浙江龍虎集團(tuán)年產(chǎn)xxx萬件轉(zhuǎn)向拉桿等重點項目，落實書記、鎮(zhèn)長具體包保，每周現(xiàn)場調(diào)度不少于x次，確保項目盡早啟動、盡早竣工、盡早投產(chǎn)、盡早達(dá)效。同時，緊盯中央和省市區(qū)政策導(dǎo)向、投入方向，搶抓政策機(jī)遇，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和交通、水利等重點領(lǐng)域，深度謀劃儲備一批打基礎(chǔ)、惠民生、管長遠(yuǎn)的重大項目。

（四）力促招商提質(zhì)提效。強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，招好引新、招大引強(qiáng)。鼓勵新落戶企業(yè)購買、租賃存量資產(chǎn)，提升資源利用效率。實施“鳳還巢”工程，吸引在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。健全跟蹤落實服務(wù)機(jī)制，推動簽約項目快啟動、意向項目快落地。

建設(shè)新時代美好xx，我們必須始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

（一）接續(xù)推進(jìn)減貧戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶長效機(jī)制，持續(xù)跟蹤已脫貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況，有效保障貧困邊緣人口和新發(fā)生貧困人口生產(chǎn)生活。積極探索與鄉(xiāng)村振興銜接的行之有效方式。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，激發(fā)低收入人口內(nèi)生動力。

（二）發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，打擊耕地“非糧化”行為，嚴(yán)格落實糧食穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)，糧食總產(chǎn)量不低于x萬噸。突出農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，力爭新增農(nóng)民合作示范社x家、市級示范家庭農(nóng)場x家。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升產(chǎn)品附加值，力爭銷售收入超xxx萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)突破x家。鞏固“煙稻輪作”成果，力爭形成“煙+n”高效特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)煙比例，力爭打造現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)樣板鎮(zhèn)。強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。

（三）打造美麗宜居鄉(xiāng)村。鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，加快完善長效管護(hù)機(jī)制，推動農(nóng)村清潔工程市場化運行。引導(dǎo)社會資本支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面升級。推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)。推動鄉(xiāng)村治理“三治融合”，健全“一約四會”機(jī)制，以村規(guī)民約更好規(guī)范村民日常行為。持續(xù)加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給、陣地建設(shè)、活動開展和人才培養(yǎng)，傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

建設(shè)新時代美好xx，我們必須深入踐行“兩山”理念，進(jìn)一步加大力度、加快節(jié)奏、提升標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平，繪出鎮(zhèn)域美麗嶄新畫卷。

（一）聚力共抓生態(tài)保護(hù)。深入推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項攻堅行動，堅定抓好各類環(huán)保督察反饋問題整改。落實長江流域重要支流禁捕退捕長效常治機(jī)制，讓“十年禁漁”鐵令生威。鞏固提升“散亂污”企業(yè)整治成果，認(rèn)真落實企業(yè)環(huán)保審核制度。深入開展大氣污染攻堅行動，做好秸稈禁燒相關(guān)工作。持續(xù)推進(jìn)違法用地綜合整治。做好水環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)取水口水源地監(jiān)管，積極推動污水處理廠建設(shè)和管網(wǎng)配套，保障群眾飲水安全。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和土壤環(huán)境風(fēng)險管控，實施土壤污染防治行動，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加大違法打擊力度，堅決防范盜采礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物等行為，推進(jìn)xx天藍(lán)氣凈、水清岸綠。

（二）積極探索生態(tài)轉(zhuǎn)化。建立生態(tài)資源清單，推動生態(tài)產(chǎn)品價值可量化、能變現(xiàn)，通過“旅游+”模式，打通綠水青山與金山銀山之間的轉(zhuǎn)化通道。啟動沿青弋江景觀帶建設(shè)，通過建設(shè)騎行慢道和江景棧道、改造民宿和休閑吧等多種方式，打造“旅游+休閑”新地標(biāo)。積極支持施田村繼續(xù)盤活閑置房和閑置地，將“旅游+養(yǎng)生養(yǎng)老”項目進(jìn)一步做大做強(qiáng)，切實將旅居養(yǎng)生養(yǎng)老品牌打響。積極推動和洲村“旅游+文化”發(fā)展，注重挖掘和洲村梅氏文化遺存，利用其優(yōu)美河灘資源，積極謀劃并推進(jìn)“和洲島旅游”項目，實現(xiàn)“旅游+文化”協(xié)調(diào)建設(shè)。積極支持南山生態(tài)開發(fā)“旅游+體驗”項目，通過采摘、耕地等體驗，使其成為周邊城市居民周末放松身心的好去處。

建設(shè)新時代美好xx，我們必須樹牢以人民為中心發(fā)展思想，盡心盡力為群眾做好事、辦實事、解難事，努力讓每個xx人生活得更加舒心、更加幸福。

（一）織牢社會保障網(wǎng)。堅持以人為本，繼續(xù)實施省定民生工程。落實穩(wěn)就業(yè)、保用工各項政策措施，常態(tài)化開展“四進(jìn)一促”活動。抓好人口計劃生育工作，規(guī)范再生育審批程序，積極兌現(xiàn)各類獎勵扶助資金，定期開展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動。穩(wěn)步提升社會保險待遇水平。全面落實困難群體救助政策，持續(xù)做好低保、五保、困難優(yōu)撫對象、殘疾人、未成年人幫扶救助等工作。

（二）提升公共服務(wù)量。積極支持xx中學(xué)、xx小學(xué)深化教育體制改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。開展校園周邊環(huán)境整治，保證校園秩序。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加大巡查養(yǎng)護(hù)力度，不斷滿足群眾美好出行需求。積極開展全民健身活動，加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。

（三）共建社會和諧體。完成村“兩委”換屆工作。全面落實“x+x+n”總體部署，加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域風(fēng)險排查。扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。深化法治xx建設(shè)，啟動“八五”普法。鞏固掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)果，強(qiáng)化社會治安多維管控，著力提升人民群眾安全感和滿意度。大力踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，依法及時就地解決群眾合理訴求。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，全力做好重大活動和敏感節(jié)點社會穩(wěn)定工作。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，深入開展全民國防教育，扎實推進(jìn)軍民融合和雙擁共建。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，落實優(yōu)撫安置政策。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，做好民族宗教、史志檔案、防震減災(zāi)等工作，推動老干部、老齡、關(guān)心下一代等事業(yè)發(fā)展。

建設(shè)新時代美好xx，我們必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提升政府治理現(xiàn)代化水平，打造自身“硬核”能力，努力建設(shè)人民滿意政府。

（一）以對黨忠誠鑄牢為政之魂。始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察x重要講話指示精神，堅決貫徹落實上級和鎮(zhèn)黨委的各項決策部署，強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，以堅定的政治信仰錘煉對黨忠誠的政治品格。

（二）以實干擔(dān)當(dāng)彰顯為民情懷。始終堅持以人民為中心，把萬家幸福作為不懈追求，把百姓冷暖作為時刻牽掛，把民生實事作為頭等大事，圍繞人民群眾急難愁盼的問題，全力以赴謀良策、辦實事、求實效。建立健全鼓勵激勵和容錯糾錯機(jī)制，大力推行“一線工作法”，加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉，增強(qiáng)xx發(fā)展新優(yōu)勢。

（三）以依法行政踐行公平法治。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則和行政決策法定程序，自覺接受人大法律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，切實提高人大代表議案建議和政協(xié)委員提案辦理滿意率。嚴(yán)格落實政府會議學(xué)紀(jì)學(xué)法、行政首長出庭應(yīng)訴等制度，發(fā)揮法律顧問作用。推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，讓權(quán)力在陽光下運行。

（四）以清正廉潔永葆政治本色。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神及省市相關(guān)規(guī)定，反對形式主義官僚主義。強(qiáng)化對重點領(lǐng)域、重點部門、重大項目、重點資金和重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。堅持政府過“緊日子”、讓群眾和企業(yè)過“好日子”，嚴(yán)控一般性財政支出，持續(xù)壓降“三公”經(jīng)費。全力支持紀(jì)委工作，鞏固擴(kuò)大巡視巡察反饋問題整改成果，堅決懲治“蠅貪”“微腐敗”，切實維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇七

今年以來，多營鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實區(qū)委“5242”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，緊緊圍繞“藏茶小鎮(zhèn)·多營新城”的發(fā)展定位，系統(tǒng)落實、提振精神、加壓奮進(jìn)，切實推動多營經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃報告如下。

2020年工作回顧。

一、筑牢黨建基礎(chǔ)，狠抓隊伍建設(shè)，激發(fā)黨建活力。

（一）抓好干部帶隊伍，打好選育管用“組合拳”。以“兩項調(diào)整”改革為有利契機(jī)，共調(diào)整12名黨組織書記，切實選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織“第一人”，充分發(fā)揮好基層組織建設(shè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”作用。今年共儲備8名發(fā)展黨員，著力抓好青年人才的培養(yǎng)，建立完善一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊伍后備庫，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)基層發(fā)展治理提供了堅實的人才基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化教育提思想，擰緊廉政思想“總開關(guān)”。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，定期召開專題會議研究工作中存在的廉政風(fēng)險苗頭，通過觀看警示教育片、通報典型案例等方式，強(qiáng)化反面警示作用，時刻為廣大干部職工提神清腦，使黨員干部在思想上時刻清醒，行動上認(rèn)真踐行。今年以來，共開展提醒談話9人，黨紀(jì)立案3件3人，給予黨紀(jì)處分2人。

（三）旗幟鮮明講政治，種好意識形態(tài)“責(zé)任田”。鎮(zhèn)黨委把意識形態(tài)工作作為黨建一項極端重要的工作，高度重視新形勢下宣傳思想工作，成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展黨委中心組集中學(xué)習(xí)會8次，設(shè)置固定戶外大型宣傳板5個，各類標(biāo)語橫幅400余條，整治非法宗教場所19處，堅守網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，累計報送信息167余篇，切實做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、氛圍營造“四到位”，有效形成了一級抓一級、一級帶一級、層層有落實的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。截至目前，我鎮(zhèn)無重大輿情事件發(fā)生。

二、圍繞中心工作，突出重點難點，狠抓工作落實。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實聚力脫貧攻堅。多營鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅作為“頭等大事”來抓，持續(xù)對標(biāo)“兩不愁三保障”，嚴(yán)格落實“五個一”幫扶工作要求，扎實推進(jìn)駐村幫扶工作。我鎮(zhèn)共有3個貧困村，分別是殷家村、大深村、龍池村，“一低五有”各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。242戶678人，“一超六有”各項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。今年爭取扶貧資金220萬，實施2個扶貧項目，硬化道路3.3公里；完成住房提升改造19戶；完成成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持34戶；安排防疫公益性崗位31人；完成105名學(xué)生的教育救助基金申報工作，指導(dǎo)在讀中職、高職、本科學(xué)生24人申報貧困家庭中職學(xué)生生活費補(bǔ)助。醫(yī)保、簽約醫(yī)生服務(wù)、慢性病特殊門診、低保、退耕還林、新農(nóng)保等民生政策全部落地落實。高質(zhì)量完成了脫貧攻堅收官之戰(zhàn)各項目標(biāo)任務(wù)。

（二）嚴(yán)管嚴(yán)防嚴(yán)控，全面筑牢疫情防控堅固防線。多營鎮(zhèn)堅決按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于疫情防控工作的相關(guān)部署和要求，扎實開展宣傳、排查、管控等工作。全鎮(zhèn)共設(shè)立各類檢查站13個，抽調(diào)鎮(zhèn)干部、衛(wèi)生院派出所、各村兩委人員、志愿者800余人24小時蹲點值守，對過往車輛和行人進(jìn)行排查；勸導(dǎo)群眾推遲或取消婚嫁等宴請活動39起，從簡辦理喪事3起。張貼公示公告1000余份。以沿路沿線、主開道為重點，懸掛宣傳橫幅450多處。發(fā)放各類宣傳資料30000余份。截至目前，多營鎮(zhèn)疫情防控工作正常有序開展，轄區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生1起病例。

（三）不等不拖不靠，穩(wěn)步推進(jìn)重點項目建設(shè)工作。我鎮(zhèn)牢牢樹立大抓項目建設(shè)推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步拉高工作標(biāo)桿，牢牢把握關(guān)鍵具體環(huán)節(jié)，著力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，對巖鎮(zhèn)新場鎮(zhèn)商貿(mào)物流聚居區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目已全面完成，金倉中路已進(jìn)場施工，茶馬大道預(yù)計年底進(jìn)場施工，持續(xù)做好高端民宿集群項目打造工作。d9、d10地塊完成征地搬遷任務(wù)90戶，d13地塊全面完成。

（四）提前謀劃部署，抓實抓細(xì)防汛減災(zāi)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)黨委始終堅持“人民至上、生命至上”的理念，嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援搶險隊伍，提前做好應(yīng)急隊伍力量、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)地災(zāi)排查、做好預(yù)警天氣人員轉(zhuǎn)移工作，確保群眾安全度汛。災(zāi)后第一時間組織鎮(zhèn)村組干部、民兵隊伍對受災(zāi)村組開展清理淤泥、搬運雜物、消殺、運輸物資，物資發(fā)放工作。每日集中和分散安置轉(zhuǎn)移群眾600余人，集中大鍋飯的形式每日供應(yīng)700余人飲食。用最快的速度幫助多營鎮(zhèn)人民群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

三、緊扣鄉(xiāng)村振興，立足多營實際，提升農(nóng)村品質(zhì)。

（一）以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“一園、一鎮(zhèn)、一村、多點”的空間布局，構(gòu)建城市與農(nóng)村、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)，全力打造集藏茶文化傳承、西康記憶、美麗鄉(xiāng)村、田園度假四大特色為一體的“國家級文化產(chǎn)業(yè)園”。今年以來，在國道318線建設(shè)彩葉林帶，圍繞“藏茶小鎮(zhèn)”建設(shè)，完成五營“廁所革命”整村推進(jìn)，開展五營村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，產(chǎn)業(yè)道路修復(fù)提升、生活污水治理示范項目，開展殷家村“廁所革命”整村推進(jìn)、生活污水治理項目。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)美、民居美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美的“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)和發(fā)展。

（二）以社會和諧為目標(biāo)，創(chuàng)新推動基層治理工作。一是組織開展“雙創(chuàng)”工作會議20余次，聯(lián)合綜合行政執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局等相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動10余次，發(fā)放雙創(chuàng)知識宣傳資料6000份，懸掛標(biāo)語、設(shè)立“雙創(chuàng)工作”公益廣告100余處，規(guī)范車輛停放秩序、勸導(dǎo)商家落實門前五包，清理各類垃圾400余噸。二是按照“藍(lán)天、碧水、凈土”的要求做好環(huán)保常態(tài)化工作，加強(qiáng)全鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查工作，對涉及環(huán)保污染的企業(yè)實行“一企一檔”，加強(qiáng)問題督查，發(fā)現(xiàn)問題已全部整改完成。三是扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，推動村莊清潔行動常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。

2021年計劃要點。

2021年，多營鎮(zhèn)將深入貫徹省委十一屆七次全會精神和市委四屆八次全會以及區(qū)五屆四次黨代會精神，全面領(lǐng)會把握全會精神實質(zhì)，圍繞省委、市委、區(qū)委決策部署和要求，深入思考發(fā)展方向，找準(zhǔn)契合點，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

一、強(qiáng)化基層組織建設(shè)，確保執(zhí)政能力有效提高。

一是以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會等黨內(nèi)基本制度，堅持和完善黨委中心理論組學(xué)習(xí)等各項學(xué)習(xí)制度，把基層黨建工作抓具體、抓深入，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是逐步探索建立持續(xù)發(fā)現(xiàn)、梯次培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部的常態(tài)化機(jī)制，壯大青年后備力量隊伍，保證后備力量素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、數(shù)量足，及時有效為基層黨組織輸送新鮮血液，把新時代青年力量聚焦到我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展中來。

二、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

以“全國特色小鎮(zhèn)”“城鄉(xiāng)融合發(fā)展和生態(tài)度假旅游示范鎮(zhèn)”為抓手，培育以多營鎮(zhèn)五營村、殷家村為中心的高端民宿產(chǎn)業(yè)集群和康養(yǎng)旅游文化地。依托藏茶村打造及其品牌文化優(yōu)勢，培育形成茶旅相融為主體的特色產(chǎn)業(yè)鏈，推動茶旅融合發(fā)展，扎實推進(jìn)生態(tài)宜居、環(huán)境宜人、文化育人的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展“藏茶特色小鎮(zhèn)”生態(tài)度假文化旅游產(chǎn)業(yè)。

三、聚焦城鎮(zhèn)發(fā)展品質(zhì)，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步建設(shè)。

加快推進(jìn)項目建設(shè)，對金倉中路等民生基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)進(jìn)度。提升服務(wù)水平，優(yōu)化招商引資環(huán)境，積極推動川滇物流園擴(kuò)園升級，推動產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移，打造形成集汽車銷售、車管服務(wù)、電子商務(wù)、物流倉儲等為一體的現(xiàn)代商貿(mào)物流交易中心，為建設(shè)“川西物流中心”作出貢獻(xiàn)。以“廁所革命”為基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)民生實事項目建設(shè)，切實改善人居環(huán)境。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇八

為全面學(xué)習(xí)貫徹縣委、縣政府重要會議精神，搶抓時間機(jī)遇，加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、全域無垃圾、河長制等重點工作落實，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階，為“十四五”規(guī)劃順利實施和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化起好步、開好局，現(xiàn)將全鎮(zhèn)當(dāng)前重點工作進(jìn)展情況匯報如下。

一是到戶產(chǎn)業(yè)方面。2021年縣上下達(dá)我鎮(zhèn)第一批財政專項扶貧到戶產(chǎn)業(yè)資金共xx萬元，其中養(yǎng)殖業(yè)xx萬元，中藥材種植xx萬元，馬鈴薯種植xx萬元，“五小”產(chǎn)業(yè)xx萬元。截止目前，xx戶養(yǎng)殖戶已全部完成引種任務(wù)，完成引牛xx頭，羊xx只;完成中藥材種植xx戶xx畝，投放有機(jī)肥xx袋，復(fù)合肥xx袋，已全部落實到戶;xx戶脫貧戶種植馬鈴薯xxx畝，投放馬鈴薯原原種xxx萬粒;實施“五小”產(chǎn)業(yè)xx戶，其中小家禽養(yǎng)雞xx戶xxx只，養(yǎng)蜂xx戶xx箱，小作坊xx戶，已全面完成養(yǎng)殖引種任務(wù)。到戶產(chǎn)業(yè)已全部完成xxx的補(bǔ)助資金預(yù)付工作，共撥付資金xx萬元。鎮(zhèn)上正在對到戶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面自查驗收，預(yù)計xx月上旬全面完成自查驗收，并申請縣級驗收。縣級驗收結(jié)束后，將及時申請撥付剩余xx到戶資金。產(chǎn)業(yè)基地運行方面，xx村中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地土地已經(jīng)翻耕，接收有機(jī)肥xxx噸，全面完成種植xxx畝任務(wù)。xx村香菇基地完成xxx座大棚完成裝菇xxx萬棒。xx村xx萬只蛋雞養(yǎng)殖基地按照計劃全面生產(chǎn)，完成兌付分紅資金xx萬元，xx年以前分紅資金已全面結(jié)清。種植業(yè)保險承保方面，截至目前，已完成油菜保險任務(wù)，其他種植和養(yǎng)殖保險正在收繳，種植保險計劃于xx月xx日前完成，養(yǎng)殖保險計劃于xx月xx日前完成。二是新型經(jīng)營主體方面。全鎮(zhèn)共有經(jīng)營主體xx家，規(guī)范運行xx家，規(guī)范率達(dá)到xx%。今年來，通過鞏固規(guī)范運營的合作社提升發(fā)展水平，著力提升合作社服務(wù)帶動能力，加大對合作社培訓(xùn)力度，使全年合作社規(guī)范率達(dá)到xx%以上。三是村集體經(jīng)濟(jì)方面。組織部實施壯大村集體經(jīng)濟(jì)項目涉及我鎮(zhèn)xxxx萬元，計劃實施畜草加工項目，現(xiàn)已完成項目實施方案編制和前期籌備工作，預(yù)計xx月份可進(jìn)行項目建設(shè)。四是人居環(huán)境整治方面。全鎮(zhèn)xx月xx日制定了《xxx鎮(zhèn)xx年農(nóng)村“廁所革命”行動實施方案》，計劃完成xx戶改廁任務(wù)，目前已完成xx戶，完成率xx%。為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)改廁工作，我鎮(zhèn)在xx村選取xx戶示范戶進(jìn)行建設(shè)，通過以點帶面的方式達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的效果;同步積極開展村莊清潔行動，保持村莊干凈整潔。五是糧食安全方面。制定了xx年糧食生產(chǎn)工作實施方案，將小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物生產(chǎn)任務(wù)落實到村到戶，確保小麥、玉米、馬鈴薯等農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在xx萬畝，糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。完善制定撂荒耕地整治方案、建立撂荒耕地整治工作臺賬、及時宣傳動員和開展復(fù)耕復(fù)墾工作。全鎮(zhèn)在冊統(tǒng)計撂荒地xx畝，截至目前，通過親友代種，鼓勵自種等方式進(jìn)行復(fù)耕復(fù)墾xx畝，復(fù)耕復(fù)墾率達(dá)到xx%。六是鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。按照縣上安排部署，在前期反復(fù)調(diào)研基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)確定xx村、xx村、xx村xx個鄉(xiāng)村振興示范村和李家xx村、xx村、xx村x個薄弱村，按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、治理有效”的發(fā)展思路，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作，鄉(xiāng)村振興工作有序推進(jìn)落實。脫貧攻堅成果鞏固方面，高度重視防返貧監(jiān)測機(jī)制建立，持續(xù)加強(qiáng)xx戶脫貧不穩(wěn)定戶和xx戶邊緣易致貧戶動態(tài)監(jiān)測幫扶措施，對完善制定“一戶一策”幫扶計劃進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，摸清戶上實際需求，因戶施策，全面完成“一戶一策”幫扶計劃，同步更新了大數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和“一戶一策”上傳工作;全面落實建檔立卡脫貧人口務(wù)工信息采集動態(tài)管理采集工作，目前已采集錄入外出務(wù)工脫貧人口xx人(包含易返貧監(jiān)測戶xx人)，其中省外務(wù)工xx人，省內(nèi)縣外務(wù)工xx人，縣內(nèi)務(wù)工xx人，邊緣易致貧人口外出務(wù)工采集xx人，省外務(wù)工xx人，省內(nèi)縣外務(wù)工xx人，縣內(nèi)務(wù)工xx人。高質(zhì)量完成扶貧資產(chǎn)管理統(tǒng)計上報工作，互助資金收繳工作全部清零。高度重視光伏收益管理分配工作，嚴(yán)格按照國家最新政策要求，xx%的收益資金用于確權(quán)村公益性崗位工資、小型村級公益性勞務(wù)支出、獎勵補(bǔ)助分配，xx%的收益資金用于村級集體經(jīng)濟(jì)分配。進(jìn)一步加強(qiáng)村級公益性崗位人員管理，嚴(yán)格選聘程序，按照“一公告二申請三審核四公示五聘用六培訓(xùn)”的步驟進(jìn)行選聘，強(qiáng)化考核管理確保在崗人員切實發(fā)揮作用。注重幫扶工作隊日常教育管理工作，持續(xù)引導(dǎo)幫扶工作隊作用發(fā)揮，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序開展，結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，繼續(xù)加強(qiáng)村級基礎(chǔ)建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作。

一是高度重視，靠實責(zé)任抓落實。xx月xx日縣環(huán)委會召開之后，全鎮(zhèn)以此次會議召開為契機(jī)，全面學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣相關(guān)文件和會議精神，針對環(huán)保部門反饋問題，切實提高思想認(rèn)識，結(jié)合工作實際，認(rèn)真舉一反三，再安排再部署，責(zé)任上再靠實，措施上再強(qiáng)化。按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求，層層壓實壓緊鎮(zhèn)村社三級干部工作責(zé)任，緊盯各級督查反饋問題，用實功，出實招，加快推進(jìn)水、大氣、土壤三大領(lǐng)域污染防治，堅決守護(hù)好我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，不斷推動生態(tài)環(huán)境治理工作有序開展，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為推動工作落實，成立重點工作督查xx個小組，組長全部由領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，抽調(diào)站所辦負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干對全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))進(jìn)行全覆蓋督查，對中央和省市縣以及自查的問題，通過交辦清單、明確時限、靠實責(zé)任，全面督導(dǎo)各村(社區(qū))進(jìn)行徹底整改。二是明確任務(wù)，健全機(jī)制抓落實。針對環(huán)保部門反饋問題，我鎮(zhèn)及時細(xì)化問題整改舉措，建立整改工作臺賬，明確責(zé)任人、整改舉措和整改時限，完善《xxx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作考核管理辦法》、《xxx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作督辦制度》等工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鎮(zhèn)村社三級干部聯(lián)動抓的齊抓共管、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作格局。特別是對當(dāng)前存在的突出問題，鎮(zhèn)上定期召開環(huán)保工作專題會議，研究制定推進(jìn)措施，嚴(yán)格落實“一周一調(diào)度，一周一通報”制度，隨時跟蹤問效，督促相關(guān)村抓好整改落實，對履職盡責(zé)不到位的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是緊盯問題，把握重點抓落實。針對當(dāng)前大氣污染問題，全面加快城中村土炕土灶小火爐清潔能源連片改造力度，全面推進(jìn)電磁爐、液化氣取代土灶，電炕取代土炕，清潔型煤取代傳統(tǒng)塊煤工作，力爭x月底全面完成xx年xx戶改造任務(wù)，并補(bǔ)齊xx年xx戶改造任務(wù)欠賬，x月底全面完成xx年xx戶改造任務(wù)，為2020—2022年清潔能源改造三年行動畫上一個圓滿句號。針對部分城中村背街小巷生活污水路面橫流，亂倒垃圾、污水現(xiàn)象，持續(xù)加大群眾宣傳引導(dǎo)和執(zhí)法檢查力度，堅持查出一例、處理一例。同時，積極對接相關(guān)職能部門，完善污水管網(wǎng)規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，結(jié)合全域無垃圾治理工作，以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為抓手，加快人居環(huán)境綜合整治，確保生活污水、各類垃圾得到有效處理處置。同時，為積極貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照黨中央、國務(wù)院以及省市縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有關(guān)文件及會議精神，x月x日，我鎮(zhèn)組織召開專題會議對農(nóng)村亂占耕地建房工作進(jìn)行安排部署。xx月xx日，x月x日聯(lián)合縣綜合行政執(zhí)法局對轄區(qū)內(nèi)萬某某等x戶群眾的x平方米違法建筑依法予以強(qiáng)制性拆除，切實起到了“拆除一處、震懾一片、教育一方”的作用。四是加強(qiáng)引導(dǎo)，廣泛宣傳抓落實。為提高群眾的環(huán)保意識和保護(hù)耕地意識，我鎮(zhèn)持續(xù)加大環(huán)保和打擊亂占耕地行為的宣傳力度，通過懸掛橫幅，利用微信、qq、廣播、宣傳欄等平臺，結(jié)合集中宣傳和入戶宣講，充分利用“三會一課”“主題黨日”和黨史學(xué)習(xí)教育，切實發(fā)揮各黨組織和黨員先鋒引領(lǐng)作用，廣泛宣傳環(huán)保、國土相關(guān)法律法規(guī)，著力引導(dǎo)群眾認(rèn)真履行社會責(zé)任，積極參與到環(huán)境治理和耕地保護(hù)的工作中，積極營造全社會共同關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

今年我鎮(zhèn)重點項目主要有x個房屋征收項目(涉及安置戶x戶)和x個土地征收項目(涉及土地x畝)。房屋征收項目主要涉及xx高速引線項目、xx高速主干項目、xx路棚改項目、xxx鎮(zhèn)片區(qū)棚改項目、xx片區(qū)棚改項目、xx二期城中村改造項目。截至目前，房屋征收項目累計簽訂協(xié)議xx戶，其中xx高速主干線簽訂協(xié)議xx戶(剩余xx戶)、引線簽訂協(xié)議xx戶(共xx戶，引線主路基涉及xx戶，簽訂協(xié)議xx戶，剩余xx戶正常推進(jìn))、xx片區(qū)棚改簽訂協(xié)議xx戶、xx二期城中村改造項目簽訂協(xié)議xx戶、xx棚改項目簽訂協(xié)議xx戶、xx生態(tài)綜合治理項目一期簽訂協(xié)議xx戶，xx、xx、xx等項目按計劃正在有序推進(jìn)。土地征收和流轉(zhuǎn)項目涉及的高速出口中石油加油站項目xx畝、人工濕地水質(zhì)凈化工程xx畝土地均已丈量完畢，目前正在完善相關(guān)協(xié)議資料，對接資金撥付事宜。

今年來，我鎮(zhèn)以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，以落實“四級河長制”為抓手，全面推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)河道、水環(huán)境綜合治理工作，著力改善鎮(zhèn)域水環(huán)境狀況，提升保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、確保水安全能力，構(gòu)建起了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道水環(huán)境、水資源管理保護(hù)機(jī)制。一是提高政治站位，靠實工作責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識，把河道治理工作牢牢抓在手上，按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實屬地管理責(zé)任、嚴(yán)格考核管理”的要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府全面落實“四級河長”管理制度，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任一級河長;各村包村領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記擔(dān)任所轄區(qū)域二級河長;各村駐村組長、村委會主任擔(dān)任所轄區(qū)域三級河長;各村包社干部、社長擔(dān)任所轄區(qū)域四級河長，并充分發(fā)揮xx名護(hù)河員管理作用。二是堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施。針對當(dāng)前河道內(nèi)濫挖濫采，生活垃圾隨意傾倒，違法占用河道等突出問題，我鎮(zhèn)進(jìn)一步靠實河長巡河責(zé)任，安排鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊每天進(jìn)行巡河，特別是xx月xx日縣上反饋xx個具體問題后，我鎮(zhèn)進(jìn)一步細(xì)化問題整改舉措，建立工作臺賬，明確責(zé)任人和整改時限，共排查入河排污口xx個，通過堵塞等方式自行解決xx個，剩余xx個入河排污口由于執(zhí)法權(quán)限受限，將該問題隨文上報環(huán)委辦，以徹底整治非法排污行為，杜絕此類問題再次發(fā)生。河浦大橋上游xx處存違法亂采xx處，目前已全面整治，河道恢復(fù)原貌。河那坡村亂占河道xx畝用于蔬菜等種植，已清理整治。對西河亂搭建塑料棚進(jìn)行拆除，拆除南河邊簡易廁所xx所。查處亂堆生活及建筑垃圾xx處，處理垃圾xx余噸。三是注重宣傳引導(dǎo)，積極營造護(hù)河氛圍。在全鎮(zhèn)xx河、xx河、xx河、xx等主要河流顯要位置設(shè)立規(guī)范的河長制公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、監(jiān)督電話、公示牌二維碼等內(nèi)容，廣泛宣傳河道管理保護(hù)的法律法規(guī)，著力引導(dǎo)社會各界履行社會責(zé)任，自覺防污治污，切實增強(qiáng)廣大群眾河道保護(hù)意識，引導(dǎo)群眾自覺履行河道保護(hù)等法定義務(wù)，以更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更大的措施力度，持之以恒全力以赴抓好“河長制”工作落實。

一是提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx月xx日縣環(huán)委會召開會議之后，我鎮(zhèn)連夜召開黨委(擴(kuò)大)會議，全面貫徹落實會議精神，對全鎮(zhèn)全域無垃圾綜合治理進(jìn)行詳細(xì)安排部署，研究制定了《xxx鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步靠實全域無垃圾工作責(zé)任的工作方案》，要求全鎮(zhèn)上下要把全域無垃圾綜合治理作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)牢牢抓在手上，確保在xx天之內(nèi)所有垃圾實現(xiàn)清零。成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員任副組長，各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為成員的xxx鎮(zhèn)全域無垃圾綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面明確各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，書記主任為主要責(zé)任人，包社干部、社長以及公益性崗位人員為直接責(zé)任人，層層靠實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，確保全域無垃圾專項治理工作取得實效。二是突出工作重點，加大整治力度。按照縣委書記、政府縣長提出的治理重點和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，把全鎮(zhèn)xxx個村(社區(qū))劃分為xx大區(qū)域，山區(qū)村以沿河、沿溝、沿坡、農(nóng)戶莊前屋后、殘垣斷壁和危舊房為重點，城郊結(jié)合村以沿河、沿路、沿溝為重點，城中村以建筑垃圾、背街小巷、排水溝為重點，城市社區(qū)以背街小巷、小區(qū)死角、牛皮鮮廣告為重點，動員一切力量，地毯式、全覆蓋、無死角排查清理整治。今年以來，我鎮(zhèn)先后組織工作力量xx余人、出動車輛xx余次、鏟車xx多臺次，清理生活垃圾xx余噸、建筑垃圾xx余噸，拆除殘垣斷壁和危舊房xx處(戶)，整改非正規(guī)垃圾堆放點xx個村xx處。同時，積極發(fā)揮基層黨組織和黨員在全域無垃圾治理中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，營造出支部率先、黨員帶頭、全民參與的濃厚氛圍。三是從嚴(yán)督查考核，完善保障機(jī)制。按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)紀(jì)委、全域辦以及農(nóng)業(yè)辦聯(lián)合對全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))逐社進(jìn)行大督查，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦，按照“事不過夜”的原則馬上整改。充分利用全域無垃圾綜合治理費用，探索出山區(qū)村和城郊結(jié)合村垃圾“戶收集、村管理、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制，城中村和城市社區(qū)垃圾“戶收集、鎮(zhèn)村運轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)站清運”的工作機(jī)制。同時，加大對xx名鄉(xiāng)村公益性崗位人員作用發(fā)揮的考核，構(gòu)建全域無垃圾網(wǎng)格點xx個，通過群眾自愿繳納垃圾清理費用，切實形成了“人人都參與、全員抓治理”的工作格局。

盡管我鎮(zhèn)對學(xué)習(xí)貫徹落實好縣委、縣政府重要會議精神和做好今年各項工作做到了及時貫徹、及時部署、及時落實。但對照當(dāng)前工作進(jìn)展情況，還存在工作推進(jìn)不力，進(jìn)展不平衡等問題。下一步，我鎮(zhèn)將以此次督查為契機(jī)，依據(jù)督查組給我們反饋的問題情況和工作要求，進(jìn)一步提高站位，細(xì)化措施，靠實責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，確保各項重點工作任務(wù)圓滿按期完成。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇九

2022年，全市信訪工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個培訓(xùn)（《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創(chuàng)建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進(jìn)三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研），全力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動，掀起學(xué)習(xí)貫徹落實的熱潮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的批示要求，自覺用習(xí)近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制，定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務(wù)。

以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級信訪部門為重點，通過印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施，推動《信訪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹落地見效。組織開展“學(xué)習(xí)宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標(biāo)語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強(qiáng)宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會，介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹情況。

聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調(diào)度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責(zé)任，堅持多元化解，加強(qiáng)督查督辦，進(jìn)一步提高化解質(zhì)量，確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制作用，加強(qiáng)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給，切實推動重點領(lǐng)域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關(guān)于深入開展“大督查大接訪大調(diào)研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機(jī)制，定期對包抓單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，加大對專項工作疑難復(fù)雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強(qiáng)對問題突出地方的實地督導(dǎo)調(diào)研，提出改進(jìn)工作的意見建議。

深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺，完善網(wǎng)上信訪工作長效機(jī)制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復(fù)事項辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)辦信工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范群眾來信辦理。強(qiáng)化對群眾來信的個性化回復(fù)和回訪，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時組織抽查回訪和通報，及時進(jìn)行講評。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競賽。

提前謀劃部署，科學(xué)制定預(yù)案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機(jī)制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調(diào)研和分析研判力度。加強(qiáng)對內(nèi)部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。健全完善駐京信訪工作機(jī)制，駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩(wěn)定責(zé)任。

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“六個明顯”，爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標(biāo)，強(qiáng)化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機(jī)制，適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長效機(jī)制，統(tǒng)籌資源力量推進(jìn)信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層信訪工作平臺建設(shè)，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺，及時協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進(jìn)“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級走訪工作機(jī)制，壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導(dǎo)責(zé)任和縣級辦理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。

認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)的總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面，加強(qiáng)集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進(jìn)事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進(jìn)單位經(jīng)驗做法和個人先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻(xiàn)。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十

為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府工作部署，繼續(xù)鞏固禁毒人民戰(zhàn)爭成果，深入貫徹《中華人民共和國禁毒法》，堅持“預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸”的禁毒方針，扎實推進(jìn)毒品違法犯罪打擊、禁吸強(qiáng)戒、預(yù)防宣傳教育等工作，有效地杜絕和遏制毒品犯罪活動的發(fā)展和蔓延，減少毒品的社會危害，維護(hù)社會的穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合上級要求和我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

20##年禁毒工作主要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實上級禁毒部門會議、文件精神，突出工作重點，認(rèn)清當(dāng)前禁毒工作形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)毒品問題重點整治工作，鼓舞全民禁毒斗志，認(rèn)真開展禁毒各項工作。

一是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步深化禁毒人民戰(zhàn)爭。黨委、政府切實加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為禁毒工作主要責(zé)任人，把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，認(rèn)真分析和把握本鎮(zhèn)的毒情形勢，理清工作思路，分析對策及措施，明確工作重點；全年禁毒經(jīng)費保障并納入本年財政預(yù)算；各村要成立相應(yīng)的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保證全年禁毒工作有專人抓落實。

二是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、貫徹《中華人民共和國禁毒法》，扎實開展禁毒預(yù)防、宣傳教育活動。在禁毒預(yù)防教育中，廣泛發(fā)動廣大人民群眾積極參與禁毒工作，以青少年學(xué)生、吸毒危害人群為重點，深入開展禁毒預(yù)防宣傳教育。充分利用“6·1”、“6·26”、等禁毒宣傳日加強(qiáng)對毒品的宣傳教育，利用廣播、圖片展、黑板報、宣傳頁等宣傳工具對毒品相關(guān)知識進(jìn)行宣傳，通過大量發(fā)放禁毒宣傳資料，加強(qiáng)對禁毒工作相關(guān)政策、法律、法規(guī)的宣傳，讓全鎮(zhèn)人民群眾深深認(rèn)識到毒品的危害性，提高他們禁毒意識；加強(qiáng)對外出務(wù)工人員行前毒品預(yù)防教育，對外出務(wù)工人員發(fā)放《外出務(wù)工人員毒品告誡書》。

三是要狠抓鞏固“無毒社區(qū)”工作，打防結(jié)合，鞏固禁毒成果。扎實有效地開展創(chuàng)建“無毒村”、“無毒單位”和“無毒學(xué)?！惫ぷ?，爭取使“無毒村”、“無毒單位”和“無毒學(xué)?！钡撵柟搪蔬_(dá)100%。

四是要對涉毒人員基本情況要做到底數(shù)清、情況明。建好涉毒人員臺帳，全面掌握涉毒人員底數(shù)、情況十分重要。對現(xiàn)有吸毒人員建檔率和列管率要達(dá)100%，對吸毒人員幫教率100%，階段性鞏固率50%以上，對幫教對象的尿檢率80%以上，吸毒人員滿員收戒，戒毒出所幫教率100%。

五是要嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動，有針對性地開展禁毒專項工作，堅決遏制毒品流通。

1、適時開展“打零包、端窩點”專項行動。深入挖掘，查找零包販毒的規(guī)律和特點，做到發(fā)現(xiàn)一個打掉一個，堅決杜絕吸毒窩點和零包銷售點。

2、加強(qiáng)“路上堵、公開查”專項行動，有效遏制毒品流通。派出所要定期或不定期在主要交通路段進(jìn)行公開查緝，堅決截斷毒品通道。

3、深入開展“破大案、打團(tuán)伙”行動，密切配合上級禁毒部門和周鄰派出所破案行動。鞏固擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭成果，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，強(qiáng)化緝毒偵察破案，隨時掌握毒品犯罪分子活動動向、特點和規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)，找到線索，加強(qiáng)對現(xiàn)有吸毒人員的跟蹤管理，對高危人群強(qiáng)化管理突出重點，爭取在年度內(nèi)超額完成上級下達(dá)的任務(wù)。

（一）統(tǒng)一思想，落實責(zé)任。開展禁毒重點整治工作，是全力推進(jìn)平安、法治建設(shè)的一項重要舉措，也是踐行“三嚴(yán)三實”專題教育活動，提高人民群眾滿意度和安全感的一項重要內(nèi)容。各村委會、鎮(zhèn)直屬各單位會要高度重視，明確禁毒整治工作第一責(zé)任人，認(rèn)真履行工作責(zé)任，精心組織，周密部署，確保各項工作措施落到實處。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，分工負(fù)責(zé)。以綜合治理為原則，建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局，做到齊心協(xié)力、齊抓共管。各村委會、鎮(zhèn)直屬各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與打擊、堵截、整治、宣傳等工作。

（三）善于總結(jié)，加強(qiáng)信息互通。積極召開信息聯(lián)絡(luò)會，善于總結(jié)工作經(jīng)驗，相互借鑒；及時發(fā)現(xiàn)工作不足，加于改進(jìn)。借助網(wǎng)絡(luò)途徑，形成信息交流網(wǎng)，確保工作信息互通。各村委會要確定專人負(fù)責(zé)整治工作信息報送，每月報送前一個月的工作開展相關(guān)情況，重大情況要及時上報鎮(zhèn)禁毒辦。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十一

為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)。

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

二、工作措施。

嚴(yán)格落實《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實包保責(zé)任。

(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時報告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時依法進(jìn)行處理。

三、幾點要求。

一要落實工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵苯Y(jié)束后，市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十二

為了貫徹落實《丹鳳縣信訪聯(lián)席會議辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“三無”創(chuàng)建活動的安排意見》，做好我鎮(zhèn)的校園重點人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作，及時準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢，嚴(yán)格落實校園穩(wěn)定工作責(zé)任，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無進(jìn)京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發(fā)生，提高對違規(guī)上訪事件的應(yīng)急能力，積極配合“三無”縣創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)詳情，實施以下方案：

我鎮(zhèn)各校開展“三無”創(chuàng)建活動要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標(biāo)，全面開展矛盾糾紛排查化解，各校校長要以信訪值周接訪為抓手，以解決教職工、學(xué)生及社會群眾合理訴求，有效化解社會矛盾，規(guī)范信訪工作秩序，理順信訪人情緒為重點，明確目標(biāo)，落實措施，夯實責(zé)任，順利完成我鎮(zhèn)學(xué)?！叭裏o”創(chuàng)建工作。

我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，人員流動性大，校點分散，有部分學(xué)校至今存在交通困難，為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己，多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決，成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。

每天向組長匯報詳情，并派出與張忠杰關(guān)系密切的人員上門做好其思想工作、對樊書霞等7名合同制教師及時的按規(guī)定增發(fā)了工資，并責(zé)成各校校長做好這7名同志的思想工作，確保不越級上訪。

校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（職責(zé)分工）:。

維控對象：樊書霞。

成員：張丹軍（紅旗小學(xué)校長）負(fù)責(zé)紅旗小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。

維控對象：何凌云。

劉志強(qiáng)（雙槽小學(xué)校長）負(fù)責(zé)雙槽小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。

維控對象：陳瑞洲。

褚武剛（白衣寺小學(xué)校長）白衣寺小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。

維控對象：周會玲。

韓飛（玉皇廟小學(xué)校長）玉皇廟小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。

張丹衛(wèi)（麻地灣學(xué)校負(fù)責(zé)）麻地灣小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作。

維控對象：張忠杰、趙改子/張淑靜。

三、工作措施落實。

1.堅持校長是第一責(zé)任人，對各校上訪工作負(fù)總責(zé)，對辭退和合同制教師上訪事件親自過問、親自督辦。

2.明確職責(zé)，各司其職。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)好本校轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控工作，做好部署、協(xié)調(diào)、督查工作。

3.堅持依法管理、分級控制，嚴(yán)格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關(guān)規(guī)定，對上訪事件的預(yù)警進(jìn)行管理和處置，設(shè)立本校內(nèi)情報信息員，有不穩(wěn)定情況及時報告和妥善處理。

4.堅持內(nèi)緊外松原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡量化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，以免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

5.各校切實做好辭退和合同制教師上訪情報信息收集報送工作。對緊急重大上訪信息，要立即報告，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴(yán)格落實各項值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識，堅守崗位，盡職盡責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十三

為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。

以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo)，以信為指導(dǎo)。

以訪問條例為依據(jù)，進(jìn)一。

形成群眾依法有序信訪的良好局面。

強(qiáng)化責(zé)任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。

排摸相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

為了確保各項工作順利開展，維護(hù)社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。

內(nèi)，把重點人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)夯實任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時期安排實行。

一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。

5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村。

夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪。

工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認(rèn)真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時，在制定實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。

1、嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十四

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，按照各負(fù)其責(zé)，責(zé)任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認(rèn)真地做好信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我院實際，特制訂如下工作方案：

組長：-。

副組長：-。

成員：各科室負(fù)責(zé)人。

-院長負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對口負(fù)責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，-同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。

嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴(yán)防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴(yán)防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負(fù)面影響，被上級通報批評事件。確保無重大事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。

實行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。

1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責(zé)，擺上位置、列入議程，建立長效工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化責(zé)任?！耙话咽帧睘榈谝回?zé)任人，分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。

2、繼續(xù)堅持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步提高結(jié)案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調(diào)處、結(jié)案情況。

3、建立完善信訪督導(dǎo)機(jī)制。堅持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“依法，及時，就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，強(qiáng)化督導(dǎo)督辦責(zé)任，加強(qiáng)對信訪問題的督查督辦工作力度，促進(jìn)信訪問題的及時解決，強(qiáng)化信訪人依法信訪的訴求。

4、堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時，要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人，進(jìn)行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。

5、做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作。

一是在重大節(jié)假日堅持24小時值班制度，做到確保有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有專人值班、通訊通暢；

二是落實專人對重點對象進(jìn)行24小時監(jiān)控，確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。

6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀(jì)律，工作不落實、不負(fù)責(zé)，造成重大事件或進(jìn)京進(jìn)省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十五

為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

二、夯實任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

三、健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認(rèn)真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時，在制定實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。

1、嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十六

信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)信訪的機(jī)構(gòu)或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進(jìn)行聯(lián)系，以反映形勢，表達(dá)意見，尋求解決方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實際，特制定以下工作方案。

以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，堅持以穩(wěn)定為原則，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作，由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。

本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。

本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。

1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。

4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對，措施得力，處理得當(dāng)。

1、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。

4、做實、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。

5、突出重點，嚴(yán)密防范。由各社區(qū)居委會負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點人員，防止重點人進(jìn)行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。

6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。

（一）實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門的事件，由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時妥善處理。

（二）實施屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。

1、屬地管理、分級負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。

2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時化解矛盾和糾紛。

（三）分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。

1、協(xié)助上級處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。

（1）若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。

2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時開展工作。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

（一）必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準(zhǔn)確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實消除后，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。

1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。

信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長由黨工委書記李寅興擔(dān)任，副組長由紀(jì)工委書記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對白羽轄區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），組長由紀(jì)工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：

1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。

2、組建應(yīng)急處置隊伍，組織實施培訓(xùn)，督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。

3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應(yīng)急通知，組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關(guān)方面支持。

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運轉(zhuǎn)。

7、對因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

8、加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。

9、做好事件的善后處理工作。

辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。

組長由紀(jì)工委書記孫斌擔(dān)任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：

1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時通訊暢通，接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)（特殊時期內(nèi)夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內(nèi)必須出縣，3小時內(nèi)必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。

2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。

4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。

5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。

7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批，將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門，并做好跟蹤落實工作。

出現(xiàn)群體性上訪事件時，應(yīng)立即啟動本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復(fù)，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

認(rèn)真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習(xí)近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級要求，結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。

1、深化開展矛盾隱患排查調(diào)處。開展拉網(wǎng)式滾動排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用，將所有重點人員納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。要實行網(wǎng)格員聯(lián)系重點人員制度，動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài)，協(xié)助做好思想政治工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊，落實包保責(zé)任、化解責(zé)任和工作措施。

2、嚴(yán)格落實鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。堅持關(guān)口遷移，深入到重點群體中，變上訪為下訪，面對面解釋法律和政策，疏導(dǎo)情緒，深入扎實地做好信訪積案化解。

3、加強(qiáng)重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點群體和人員，嚴(yán)格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。

4、進(jìn)一步明確部門責(zé)任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問題，做好政策的解釋說明，從根本上對信訪人員進(jìn)行思想教育引導(dǎo)；進(jìn)一步明確單位責(zé)任，守土有責(zé)，還要守土盡責(zé)，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位；進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)配合、拾遺補(bǔ)缺，齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。

為認(rèn)真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：

以集中排查為基礎(chǔ)，以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。

1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。

2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。

4、進(jìn)一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對照政策認(rèn)真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。

為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開展，**公司黨委按照**信訪辦要求，以解決問題為核心，集中力量化解各類信訪問題為目的，利用2017年4月1日至7月10日一百天時間，在全廠范圍內(nèi)開展化解信訪積案百日攻堅行動?，F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

**黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件，妥善處理各類矛盾糾紛，積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道，是聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強(qiáng)化宣傳，深化認(rèn)識，不定期層層召開會議傳達(dá)貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，促使干部職工充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪工作，是化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。

為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開展，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定大局，**公司成立了以黨委書記**為組長，**為副組長，**為成員的百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對百日攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)百日攻堅行動工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。

嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。兩級領(lǐng)導(dǎo)班子在承擔(dān)自身崗位工作的同時，對信訪穩(wěn)控工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廠黨委書記對全廠范圍信訪穩(wěn)控負(fù)主要責(zé)任，支部書記對本部門信訪穩(wěn)控負(fù)有直接責(zé)任，**兩級黨組織上下形成一種各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面。

暢通信息，排處糾紛。廠車間兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認(rèn)真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

建立考核追責(zé)機(jī)制，對于因個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。**黨委對信訪工作高度重視，要求各車間把文件、會議精神層層傳達(dá)貫徹到每個職工中去，及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對解決不了的要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。對因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層追究當(dāng)事人責(zé)任。

我們要求各黨支部要組織專人，對片內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行全面排查，全力化解矛盾糾紛，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，以便采取有效措施，及時防范制止。

通過全面摸排，本次信訪百日攻堅活動我單位不存在越級上訪、非正常進(jìn)京訪、查控勸返人員和重點信訪問題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。

為認(rèn)真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：

以集中排查為基礎(chǔ)，以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪，落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。

1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。

2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機(jī)制，進(jìn)一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。

4、進(jìn)一步加大包?；饬Χ取ι霞壗晦k的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案，履行“六包”責(zé)任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對照政策認(rèn)真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段，化解矛盾糾紛。

***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視，加大矛盾化解力度，按照邊梳理邊調(diào)處的原則，扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。

1.***項目流轉(zhuǎn)土地遺留問題：經(jīng)鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作，積極與**公司溝通爭取，在5月下旬將畝萬元補(bǔ)償款發(fā)放給涉地群眾，并為各戶進(jìn)行土地調(diào)整分配，使這些群眾息訪。

2.**村林地禁止間種問題：**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬，村委會決定對林地進(jìn)行栽樹，為確保樹木成活率，通知林地不允許間作農(nóng)作物。因蔡屯組經(jīng)營林地面積和戶數(shù)較多，觸及部分個人利益，所以這部分群體多次到市區(qū)上訪，雖然是無理訪，但存在歷史遺留原因，群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理，加強(qiáng)穩(wěn)控工作，但仍需區(qū)政府和相關(guān)部門予以政策支持。

3.**村林地轉(zhuǎn)租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉(zhuǎn)租給科技有限公司，原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，由公司提前支付流轉(zhuǎn)金返還給農(nóng)戶，由于還差萬元流轉(zhuǎn)金，所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時，還請區(qū)政府協(xié)調(diào)阜清環(huán)?？萍脊颈M快支付流轉(zhuǎn)金。

4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題：經(jīng)鎮(zhèn)村研究，*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”，確定在公用地補(bǔ)償款解決“一戶兩宅”問題，矛盾得以化解。

5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯(lián)席會議，給予法律解答，積極引導(dǎo)上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度，做好穩(wěn)控。

一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則，圍繞集中排查化解的重點，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關(guān)領(lǐng)域，整合各類調(diào)解力量，分片、入戶，特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進(jìn)行深入摸排。對已經(jīng)反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現(xiàn)重大問題隱患，逐一進(jìn)行徹底排查，查明緣由、與上訪群眾溝通找準(zhǔn)癥結(jié)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定息訪措施。

二是認(rèn)真梳理，分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責(zé)任制，著重對信訪問題進(jìn)行逐案分析，逐個認(rèn)定，并做好分類登記工作，并按照“一案一策”的方法，做好化解、穩(wěn)控工作。

三是壓實責(zé)任，強(qiáng)化措施。對相關(guān)信訪案件，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，根據(jù)信訪問題性質(zhì)逐案明確了包保責(zé)任人，并積極謀劃化解措施，確保出現(xiàn)的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。

明確任務(wù)。全市公安機(jī)關(guān)集中交辦19起重點信訪案件，逐一明確市局分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任辦案民警，要求各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，一件一件、一案一案，不折不扣抓好案件化解工作。

突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機(jī)關(guān)，絕不允許攔路阻斷交通，絕不允許串聯(lián)滋事擾亂公共秩序，嚴(yán)防赴省進(jìn)京集體訪、群體訪案事件發(fā)生，給濟(jì)源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件，按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則，在全力推進(jìn)案件信訪問題解決的同時，重點跟進(jìn)信訪穩(wěn)控工作，堅決防止發(fā)生個人極端事件。

講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負(fù)總責(zé)，逐案明確分包領(lǐng)導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)解決問題。全市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在接訪時要有耐心，不躲、不拖，注意方式方法和工作態(tài)度，該辦的必辦，能辦的盡快辦，有難度的做好解釋工作，提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為，證據(jù)確鑿，事實清楚的，堅決依法打擊，不能手軟。

落實責(zé)任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責(zé)任人，分管包案領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起責(zé)任，主動過問，親自研究，親自協(xié)調(diào)，親自解決，確保全市公安信訪形勢平穩(wěn)有序，確保北京和鄭州不發(fā)生來自濟(jì)源的干擾。

各村委會，鄉(xiāng)直各單位：

現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。

中共**鄉(xiāng)委員會。

**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。

**鄉(xiāng)黨政辦公室。

2012年1月20日印。

為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確?！笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。

以中央、區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo)，以《信訪條例》為依據(jù)，進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。

強(qiáng)化責(zé)任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結(jié)合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

內(nèi)，把重點人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)夯實任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。

5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認(rèn)真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時，在制定實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。

1、嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實工作措施，以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”為原則，形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待，解決群眾信訪問題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機(jī)制，推動信訪工作的順利開展，依法、及時、就地化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局。

1、堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極開展聯(lián)合下訪，形成集中處理信訪突出問題的工作合力。

2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細(xì)致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作，在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，切實做好情緒疏導(dǎo)工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，依法予以處理。

3、強(qiáng)化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項，應(yīng)及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。

(一)下訪時間。

每月第一周周一。

(二)下訪人員。

1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。

2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。

(三)接訪重點。

涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。

(四)下訪活動的組織。

1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系，確定下訪時間、下訪地點，并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進(jìn)行安排，提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動開展過程中，引導(dǎo)群眾有序信訪，維持現(xiàn)場秩序，確保接訪活動順利進(jìn)行。

2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認(rèn)定，做好適用法律法規(guī)的解釋，加強(qiáng)法制宣講，依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。

3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動，并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。

4、督查中隊負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況，收集匯總相關(guān)材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。

5、各中隊負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理，并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。

1、包案分工。

我局對信訪案件實行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案，不實行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。

2、包案工作內(nèi)容。

包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案，誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)實際情況，確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間，并督促案件的辦理，對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策，采取有效措施，及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求，盡快解決落實;對一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對個別堅持過高要求，無理取鬧的，要嚴(yán)肅批評教育和依法處理。

3、包案完成時限。

領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，如因情況復(fù)雜，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。

為保證在發(fā)生重大信訪事件時，學(xué)校能夠及時、高效、有序地開展工作，提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群眾性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，按照《信訪條例》，根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神，結(jié)合學(xué)校工作實際，特制定本預(yù)案。

成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：吳正康副組長：應(yīng)勝偉李啟明。

成員：李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君。

二、指導(dǎo)思想和工作原則。

加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作，把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點、熱點問題應(yīng)及時迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。強(qiáng)化措施，組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動，重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等。對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大群體性事件。

按照法律、政策規(guī)定認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實際問題深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神把問題解決在本處室、本年級、本班絕對不能放任不管更不能推向上級推向社會對因工作不負(fù)責(zé)任造成越級上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報告說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等學(xué)校要及時向教育局上報相關(guān)信訪信息同時采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人維護(hù)好治安秩序防止不法分子借機(jī)破壞搗亂。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時，由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員，用于處理各類信訪突發(fā)事件，學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時開展工作，采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

1、必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準(zhǔn)確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報告，上報教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。

信息報送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防控體系，認(rèn)真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保xx村和諧穩(wěn)定，xx村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，堅持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務(wù)，嚴(yán)格按照上級要求，把信訪工作置于當(dāng)前各項工作的首位，結(jié)合本村委會實際，制定本實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標(biāo)，深入開展突出問題的排查整治，為我村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，齊抓共管，切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

深入開展社會治安問題的排查整治力度，社會各類矛盾糾紛得到有效疏導(dǎo)和化解，群體性的事件得到預(yù)防控制和妥善處理，促進(jìn)社會治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保全村的社會穩(wěn)定，成立xx村維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時研究，村小組具體負(fù)責(zé)，分包到人，一包到底。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任和責(zé)任追究制度，真正把維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任落實到每個工作人員的肩上。

（二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。要進(jìn)一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，對不安定因素進(jìn)行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題，認(rèn)真妥善解決，真正把問題解決在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽階段。嚴(yán)防因解決不及時或解決不當(dāng)而引起上訪事件。

（三）堅持以人為本，認(rèn)真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認(rèn)真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策，最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責(zé)任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對面地做群眾工作，解決群眾提出的實際問題，切實維護(hù)好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護(hù)地方的安全與穩(wěn)定。

（四）積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門建立和完善處置群體性的事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時趕赴現(xiàn)場，妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，積極消除影響。要堅持依法辦事，按政策辦事；堅持教育疏導(dǎo)，防止激化；堅持慎用警力和強(qiáng)制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早，化解得了，控制得住，處置的好。

（五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強(qiáng)對群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學(xué)法、懂法、用法、守法，樹立大局意識、法律意識，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇有問題時，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴(yán)防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處；對經(jīng)常無理取鬧，擾亂社會公共秩序的事件及有關(guān)人員，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，堅決維護(hù)政策法律的尊嚴(yán)。

1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動，促使村民遵紀(jì)守法，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)、見義勇為、助人為樂新風(fēng)尚。

3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

4、以村民小組為單位，對轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導(dǎo)員等有上訪動向的人員進(jìn)行摸底排查，并積極勸導(dǎo)。

5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室，積極調(diào)解各村民事糾紛。

村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行調(diào)解處理，為我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。

以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo)，以信為指導(dǎo)。

以訪問條例為依據(jù)，進(jìn)一。

形成群眾依法有序信訪的良好局面。

強(qiáng)化責(zé)任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。

排摸相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

為了確保各項工作順利開展，維護(hù)社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。

委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責(zé)任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴(yán)重后果的，按照上級有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負(fù)起責(zé)任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。

內(nèi)，把重點人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)夯實任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時期安排實行。

一人一策，加強(qiáng)信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。

5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村。

夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達(dá)的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應(yīng)措施，為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪。

工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪要及時接待，認(rèn)真詢問記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時，在制定實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。

1、嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十七

為進(jìn)一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，持續(xù)鞏固2016年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉見底”活動成果，推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，根據(jù)省民政廳《關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求，制定此實施方案。

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分類處理”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題，納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解，切實提升解決疑難復(fù)雜信訪問題的能力，努力減少信訪存量。具體目標(biāo)任務(wù)是：納入工作臺賬的積案辦結(jié)率達(dá)到100%，息訴息訪率達(dá)到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。

從8月份開始，到12月份結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

(一)梳理匯總(時間貫穿始終)。

l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體，養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)，行政區(qū)域界線，協(xié)助調(diào)解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前，國家、省、市、縣四級立案交辦，應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復(fù)2次以上(含2次)赴省上訪，應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結(jié)和已結(jié)未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項。

2.建立臺賬。8月25日前，各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查，建立本級信訪積案化解臺賬(格式內(nèi)容見附件)，加蓋單位公章后上報市民政局備案(發(fā)送傳真件)，以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬，報局辦公室匯總，建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是，對把原有辦理結(jié)果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結(jié)率等弄虛作假行為，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(二)集中化解(即日起至11月30日)。

1.明確工作標(biāo)準(zhǔn)。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責(zé)任清、措施清、結(jié)果清，通過此次排查化解進(jìn)一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴(yán)格按照“三到位一處理”要求推進(jìn)工作。對合理訴求的要合力攻堅，切實維護(hù)信訪人權(quán)益;對需要教育疏導(dǎo)的要及時采取相應(yīng)對策;對需要依法打擊的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。三是民政部轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案件，將全程依托全國民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級)進(jìn)行辦理，按照基礎(chǔ)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時錄入案件辦理情況和結(jié)果，以備核查。

2.做到“兩個堅持”。即：堅持“三重新”，“兩親自”?！叭匦隆奔矗簩υ幚硪庖姶嬖趩栴}或瑕疵的積案，要重新聽取上訪人申訴、重新調(diào)查取證、重新研究處理?！皟捎H自”即：包案領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人，面對面傾聽其訴求，掌握第一手情況;親自回訪信訪人，講清問題的處理意見和依據(jù)，爭取信訪人的理解和支持。

3.依法依規(guī)化解。要樹立法治思維，善于用法律事實分清是非，用權(quán)利義務(wù)思維判斷對錯，運用法治方式化解積案;要認(rèn)真履行法定職責(zé)，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。對應(yīng)通過法定途徑解決的，要依法依規(guī)定紛止?fàn)帲畲笙薅葴p少“后遺癥”;要嚴(yán)守法律和政策底線，不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子，造成以訪牟利、以鬧求決。

(三)總結(jié)評議(12月1日至20日)。

各縣(市、區(qū))民政局、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同2017年度信訪工作總結(jié)(小結(jié))于12月10日前報市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國民政信訪信息系統(tǒng)，定期匯總及時受理率、按期辦結(jié)率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程，作為當(dāng)前一項重點工作，專題研究部署，切實抓好工作推動和落實。要落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理，綜合協(xié)調(diào)各方力量，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領(lǐng)導(dǎo)要真督實查，狠抓落實，努力減少信訪存量。

(二)準(zhǔn)確研判形勢，摸清底數(shù)情況。要及時對轄區(qū)內(nèi)信訪矛盾易發(fā)點、重難點，準(zhǔn)確分析研判，加強(qiáng)信息預(yù)警通報，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時，要做好大規(guī)模進(jìn)京到省集體訪的應(yīng)急應(yīng)對工作，完善工作預(yù)案，強(qiáng)化多部門間協(xié)調(diào)配合，一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個人極端事件，要確保應(yīng)急響應(yīng)和處置到位。

(三)注重標(biāo)本兼治，強(qiáng)化源頭預(yù)防。要嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程，切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾，提高效能的原則，努力簡化程序、縮短時限，并不斷提高辦理工作的透明度、公開度，防止“初訪”轉(zhuǎn)“重訪”，防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強(qiáng)基層化解矛盾的能力，努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。

(四)抓好系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步，市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統(tǒng)，直接處理民政部轉(zhuǎn)辦交辦信訪事項。要明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照信訪規(guī)程，規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作，確保每一例案件、每一個環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統(tǒng)，主動自查本級民政系統(tǒng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐項研究制定解決辦法。

重點信訪人員化解穩(wěn)控方案篇十八

為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，推進(jìn)“四無村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會，特制定如下方案：

為確保穩(wěn)控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進(jìn)，堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級指示的上傳下達(dá)和材料報送等工作。

組長：

成員：

主要負(fù)責(zé)對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預(yù)警性的情報信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進(jìn)行見面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時穩(wěn)定情緒。同時，穩(wěn)控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動態(tài)性情報信息，密切關(guān)注其動態(tài)，全力落實穩(wěn)控措施，嚴(yán)防漏管失控。

(二)法制宣傳教育組。

組長：

成員：

主要負(fù)責(zé)做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。

(三)特殊時期監(jiān)控組。

組長：

成員：

主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動向，安排相關(guān)人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時內(nèi)將情況報告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時采取措施和情況上報。

1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。

2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。

3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。

5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真討論研究，及時解決存在的問題。

2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負(fù)責(zé)，又要互通信息，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項工作的有效落實。

3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>

4.落實值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動態(tài)，及時報告重點管控對象動向情況，認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項工作。

5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認(rèn)識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個人、群體事件，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。