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書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天的會(huì)議,是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會(huì)議。剛才映兵副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了“11·27”較大山體滑坡事故,全面安排了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三句話:
第一句話:血的教訓(xùn)令人警醒。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是群眾利益的重要保障,是構(gòu)建和諧社會(huì)的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸,白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn),從表面看,是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看,暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié),需要我們深刻反思,高度警醒。
(一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、安全資格認(rèn)定履行行政許可。對(duì)未依法取得行政許可或驗(yàn)收合格而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,區(qū)級(jí)有關(guān)部門在接受行政許可申請(qǐng)后,是否在法定時(shí)限內(nèi)辦理了審批事項(xiàng)?是否明確告知經(jīng)營(yíng)業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對(duì)企業(yè)未經(jīng)許可擅自進(jìn)場(chǎng)施工的行為,予以及時(shí)制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們:依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證,相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格行政許可條件,嚴(yán)把行政許可程序,從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行糾正;緊急情況下,可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位暫停作業(yè);對(duì)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的違法施工行為,是否及時(shí)處置過?對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)證件是否查驗(yàn)過?對(duì)存在的重大安全隱患是否責(zé)令整改過?我們有關(guān)部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們:強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置,絕不允許絲毫懈怠和馬虎。
(三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求,當(dāng)?shù)卣J(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行排查治理,并建立規(guī)范的管理臺(tái)賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實(shí)履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對(duì)發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們:隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手,隱患不治,安全不保。各地各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,全面排查,重拳整治,堅(jiān)持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。
第二句話:安全防范重在落實(shí)。
10月17日,我在第四季度安委會(huì)上,對(duì)安全工作進(jìn)行了部署;11月25日,區(qū)委平陽(yáng)書記在貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)、務(wù)實(shí)履職盡責(zé)、嚴(yán)格排查整改、依法嚴(yán)格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明,這些要求只是停留在會(huì)議上,落實(shí)在口頭上。年關(guān)將近,安全生產(chǎn)工作時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位,全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全,確保和諧穩(wěn)定大局。
(一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”的要求,充分利用新聞媒體和宣傳媒介,大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,積極營(yíng)造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的社會(huì)氛圍。
(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關(guān)部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同的辦法,直奔基層,直插現(xiàn)場(chǎng),暗查暗訪。
(三)整改要到位。要嚴(yán)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。要定方案,細(xì)化安全工作方案,明確安全生產(chǎn)階段性重點(diǎn)工作,對(duì)排查出的隱患點(diǎn),落實(shí)專人限期整改。要抓整治,對(duì)存在安全隱患的點(diǎn)位,堅(jiān)決不批、不辦、不干、不軟,整改隱患要突出重點(diǎn),有的放矢。
(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線思維,有防范準(zhǔn)備,有戒懼之心,有憂患意識(shí),把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第三句話:責(zé)任追究罰一儆百。
一方面,嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府和有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。對(duì)安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的,嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的,以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),列入安全生產(chǎn)“黑名單”,由安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告,向招商、國(guó)土、住建、金融等部門通報(bào),嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小危化等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的,一律強(qiáng)制關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。
另一方面,強(qiáng)化目標(biāo)考核。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度,適當(dāng)增加考核權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,以鮮明的考核導(dǎo)向促進(jìn)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)。巴中市出臺(tái)的《20xx年綜合目標(biāo)考核細(xì)則》(巴委督〔20xx〕4號(hào))明確規(guī)定:對(duì)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級(jí)部門實(shí)行“一票否決”,并降低一個(gè)綜合目標(biāo)考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達(dá)控制指標(biāo);三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時(shí)首次規(guī)定,對(duì)年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項(xiàng)指標(biāo)突破控制目標(biāo),安全生產(chǎn)工作被安委會(huì)(辦)通報(bào)批評(píng),或被省、市安委會(huì)(辦)約談的縣(區(qū)),逗硬實(shí)行“一票否決”和倒扣分。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報(bào)或目標(biāo)考核扣分的,區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分,并嚴(yán)格按規(guī)定逗硬問責(zé)、頂格處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感,認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”的各項(xiàng)要求,以更加務(wù)實(shí)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,為促進(jìn)巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇二
同志們:
大家上午好。
6
月
30。
日交通運(yùn)輸部電視電話會(huì)議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署,總結(jié)上半年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,安排部署下半年工作。
剛才,賈光智處長(zhǎng)通報(bào)了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言,大家講得都非常好,采取的做法和措施也很實(shí),很有力,希望大家相互借鑒、學(xué)好,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
“平安交通”、“道路運(yùn)輸平安年”、“。
6+1。
”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng),確保了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。大家很不容易,齊心協(xié)力、不辭辛苦,安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”責(zé)任體系,細(xì)化了安委會(huì)成員單位職責(zé),各單位、各部門都能夠嚴(yán)格按照“五覆蓋”、“五落實(shí)”、“五到位”要求,全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),責(zé)任到位,工作扎實(shí)。三是更加注重現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格源頭管理,嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度,強(qiáng)化一線安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到橫向到邊,縱向到底,關(guān)口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,有針對(duì)性地提出整改建議,督辦有力,整改用心。
今年上半年,全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸事故。
39。
起,造成。
48。
人死亡,
45。
人受傷,較去年同期事故三項(xiàng)指標(biāo)分別上升。
5%。
下降。
37%。
下降。
63%。
4
月
30。
日、
5
月
2
日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故,共造成。
8
人死亡、
4
人受傷,
5
車受損。
近期,內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,
6
月
26。
日,湖南省一輛旅游大巴。
(
核載。
55。
人,實(shí)載。
57。
人,其中。
4
名兒童。
)
在宜鳳高速發(fā)生事故,造成。
35。
人死亡,
22。
人受傷。
7
月
1
日晚,一輛從河北省邢臺(tái)市出發(fā)駛往遼寧省沈陽(yáng)市的長(zhǎng)途臥鋪客車發(fā)生事故,造成。
26。
人死亡,
4
人受傷。這些重大事故的發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,教訓(xùn)十分慘痛。
交通運(yùn)輸部門要完成全區(qū)
30。
多億人次的城鄉(xiāng)客運(yùn)和。
6
億多噸的貨物運(yùn)輸服務(wù)和保障任務(wù)。
當(dāng)前暑運(yùn)大幕也已拉開,學(xué)生流、自駕游等出行群體高度疊加。
加之今年旅游有所回升,我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠(yuǎn),旅游客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)驟增。
9
月份的拾棉花大軍,
11。
12。
今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變,暴雨等惡劣天氣多發(fā),上半年伊犁、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害,道路受損嚴(yán)重下半年,天氣的風(fēng)云變幻也是難以預(yù)測(cè),特別是秋冬的雨雪災(zāi)害、冰凍等,交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密,提前告知,
24。
目前全區(qū)公路總里程達(dá)
17.85。
萬公里,特別是全區(qū)高速公路大通道由。
843。
公里增長(zhǎng)到。
4316。
公里,農(nóng)村公路里程達(dá)。
11.7。
萬公里,公路、橋涵、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加,以及在建。
41。
我區(qū)交通運(yùn)輸點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,廳屬縣
(
處
)
級(jí)單位。
94。
個(gè),科級(jí)單位。
476。
個(gè),廳系統(tǒng)。
3.5。
萬干部職工,行業(yè)從業(yè)人員近百萬人,行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大。
做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間的交通運(yùn)輸安全工作,首先要解決好思想重視問題,也就是廳系統(tǒng)各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工,都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示批示上來。
2016。
年
6
月
6
6
·
26。
”事故發(fā)生后,李克強(qiáng)總理,劉延?xùn)|、馬凱副總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示:要求嚴(yán)查事故原因,嚴(yán)肅追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施,消除隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。張春賢書記多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強(qiáng)化安全責(zé)任。雪克來提·扎克爾主席也是逢會(huì)必講安全,時(shí)刻關(guān)注安全。廳屬各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。同時(shí),要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實(shí)。
“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是工程建設(shè)管理部門要以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的安全管理,督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé),施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護(hù)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患,確保公路安全暢通。同時(shí),加強(qiáng)與氣象部門信息溝通,充分利用各種有效渠道,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息。四是加大隱患排查治理力度,對(duì)一般隱患限期整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。五是堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,廳屬各單位要結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”活動(dòng),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,做好信訪工作,管好自己的人,看好自己的門,確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。六是加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作,制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效的處理好各類突發(fā)事件,確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
習(xí)近平總書記明確要求,要抓緊建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來講,必須建立三個(gè)方面的責(zé)任落實(shí)保障制度:建立部門責(zé)任明確,層級(jí)責(zé)任明晰,有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級(jí)責(zé)任制度
建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各崗位各負(fù)其責(zé)的一崗雙責(zé)制度。
建立正向激勵(lì)、有責(zé)必究的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。
安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過程管理、應(yīng)急處置等多個(gè)環(huán)節(jié),它是一個(gè)完整的鏈條,也是一個(gè)有機(jī)的整體,每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都非常重要,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有其運(yùn)行規(guī)律,關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律,盯住薄弱環(huán)節(jié),突出基層基礎(chǔ),確保各項(xiàng)工作做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標(biāo)治本,把行之有效的安全管理措施、經(jīng)驗(yàn)固化為安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。要整合一切條件,盡最大努力,強(qiáng)化技術(shù)措施應(yīng)用,堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓、科學(xué)抓,抓出成效,建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
按照。
不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計(jì)劃,做到整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改,最大限度地消除隱患、降低風(fēng)險(xiǎn)、減少事故。
對(duì)已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要按照。
對(duì)發(fā)生重大事故的單位和企業(yè),還要對(duì)上一級(jí)主管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談。
95。
周年大會(huì)上的重要講話精神,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)管理、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,將安全問題想得更多一點(diǎn),將安全管理抓得更細(xì)一點(diǎn),將整治工作做得更實(shí)一點(diǎn),讓各族群眾出行的更安全、更順心、更放心。
謝謝大家。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、2021年上半年年安全生產(chǎn)工作基本情況。
上半年以來,本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,積極履行職責(zé),按照“生命至上,安全第一”重要思想的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會(huì)穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生,使我鎮(zhèn)的持續(xù),健康、高速發(fā)展。2021年上半年年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)良好好,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和招商引資不同程度的發(fā)展,上半年以來,在安全生產(chǎn)工作方面,我主要抓了如下幾項(xiàng)工作:。
1.抓領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作是否抓好,責(zé)任制是否落實(shí),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為此,我首先抓好領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān),成立由鎮(zhèn)黨委書記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由黨政辦、企業(yè)辦、國(guó)土所、交管所、勞動(dòng)所、供電所、工商所等部門組成,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,做到責(zé)任到人,措施到位;其次抓責(zé)任制的落實(shí),鎮(zhèn)政府與各村主任、部門單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)和防火責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂工作逐級(jí)延伸,逐級(jí)落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程,把責(zé)任制落到實(shí)處。最后還抓了安全事故行政責(zé)任追究制的落實(shí)。一直以來我們把此項(xiàng)工作列入責(zé)任制考核范圍。要求各部門、企業(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)具體負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)由于發(fā)生重大事故而處理不當(dāng)?shù)?,追究?zé)任。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的共同努力下,半年來,由于領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實(shí),措施得力,沒有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。
2、抓隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)保障安全生產(chǎn)落到實(shí)處。成立了消防隊(duì),在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,購(gòu)置了消防車。為保證安全生產(chǎn)工作切實(shí)到位,成立了以黨委副書記高琦為組長(zhǎng),魏德君、王西生、魏暢等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企事業(yè)單位成立了相應(yīng)的工作專班,明確各級(jí)行政一把手負(fù)總責(zé),在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效解決。同時(shí)堅(jiān)持重大節(jié)假日值班制度。在“五一”、“端午節(jié)”等重大節(jié)假日,為了保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)活動(dòng)穩(wěn)步進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組分成兩班,輪流上崗值班,對(duì)各單位的生產(chǎn)活動(dòng)嚴(yán)格督導(dǎo)。
3、嚴(yán)格檢查內(nèi)容,嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。在黨委書記的親自參與和領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,對(duì)檢查的內(nèi)容和工作任務(wù)作了嚴(yán)格的規(guī)定。同時(shí)要求,領(lǐng)導(dǎo)小組的每次檢查必須建立臺(tái)帳日志,做好詳細(xì)記載,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)跟蹤督導(dǎo)。
二、存在的主要問題。
盡管我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作,但是事實(shí)告訴我們,安全工作決不能有半點(diǎn)松懈,當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出的問題:
1、部分員工的安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄,職業(yè)技能低下。特別是建筑工地等行業(yè)的員工沒有受過正規(guī)的職業(yè)技能訓(xùn)練,在工作過程中自我保護(hù)能力很差,違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象常有發(fā)生。
2、安全隱患整改查處力度不夠,缺乏有力的手段。各部門日常開展的不定期檢查,查出的一些事故隱患有的還是沒有得到及時(shí)整改治理,如有的企業(yè)在成品倉(cāng)庫(kù)里,使用普通光管,每次檢查每次發(fā)出整改通知書,每次檢查照舊,屢教不改。企業(yè)老板為了節(jié)約經(jīng)濟(jì)要錢不要命的行為,政府如何強(qiáng)制執(zhí)行整治,仍是有待研究的話題。
三、下一步工作計(jì)劃。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,突出責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法和源頭治理,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步降低事故總量,杜絕較大事故,防止和減少各類事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)以整改隱患、預(yù)防事故為目的,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。按照上級(jí)有關(guān)文件的部署安排,注重各階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)、要求,扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。
1、進(jìn)一步深化隱患排查治理活動(dòng)。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng)。要繼續(xù)依法規(guī)范隱患排查治理工作,把安全生產(chǎn)隱患治理工作做好做實(shí),確保各類事故隱患整改到位。
2、是依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的,違反建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)"三同時(shí)"規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,瞞報(bào)事故的,重大事故隱患不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整改的,不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的,拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等六類嚴(yán)重非法違法行為。
3是繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作。以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn),加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工安全專項(xiàng)整治;加大道路交通安全專項(xiàng)整治力度,消除道路安全隱患:以隱患排查治理為抓手,深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,加大消防安全整治力度,減少火災(zāi)事故;力求通過專項(xiàng)整治,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
4是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,組織轄區(qū)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識(shí)更新培訓(xùn),以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理正規(guī)有序。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。把安全生產(chǎn)投入不足、不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化日常檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,依法加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,努力確保全鎮(zhèn)的生產(chǎn)安全。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇四
,供大家參考。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會(huì)議。剛才,x同志通報(bào)了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們?cè)诎踩芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}。各級(jí)各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識(shí)和防范事故應(yīng)急能力,營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。
二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
對(duì)因整改工作不力,措施不落實(shí)的,縣應(yīng)急管理局要依照有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。
(二)持續(xù)深入開展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
對(duì)短期內(nèi)難以徹底整改的,要制定應(yīng)急救援預(yù)案,采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,防止造成人員傷亡。
一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。特別是近期大氣污染治理集中行動(dòng)被列入限停產(chǎn)的化工企業(yè)一定要汲取x事故教訓(xùn),務(wù)必制定詳細(xì)的限停產(chǎn)方案,按方案要求一步一步的嚴(yán)格執(zhí)行,防止出現(xiàn)風(fēng)機(jī)跳車、放散著火等事故發(fā)生。要狠抓源頭治理,通過實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲(chǔ)存方式不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要繼續(xù)抓緊整頓,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。
二是加強(qiáng)對(duì)冷庫(kù)行業(yè)的安全管理。冷庫(kù)安全歷來是我縣安全工作的重中之重,特別是有些冷庫(kù)部分設(shè)備老化,存在安全隱患。各鎮(zhèn)街園區(qū)要全面做好冷庫(kù)的摸底排查,對(duì)每一個(gè)冷庫(kù)都要建立安全檔案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)制冷設(shè)備老化、超過x年使用年限不具備安全條件的冷庫(kù),要拉出清單,確定關(guān)停名單,依法強(qiáng)制關(guān)停。同時(shí),要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐,積極引導(dǎo)冷庫(kù)企業(yè)入駐園區(qū)進(jìn)行集中管理,最大限度的消除安全隱患。
三是加強(qiáng)對(duì)建筑施工行業(yè)的安全管理。加強(qiáng)對(duì)腳手架支搭和臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。加強(qiáng)防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。
四是加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理。對(duì)各類運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。結(jié)合道路交通安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊超載、超限等違法行為。加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕乘人員的安全教育,并對(duì)持證上崗情況進(jìn)行檢查。
(三)嚴(yán)打重處安全違法行為,從嚴(yán)從快追究責(zé)任。
嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,是有效遏制重大事故發(fā)生的有效手段之一。企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象普遍存在,僥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行為是發(fā)生死亡事故的重要根源。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部檢查企業(yè)和“四不兩直”檢查制度,常態(tài)化開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),圍繞冷庫(kù)、化工、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè),以及電力燃?xì)?、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好專項(xiàng)整治和打非治違,對(duì)頂風(fēng)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要抓住典型,從嚴(yán)從重處罰??h應(yīng)急管理局等相關(guān)部門要嚴(yán)格依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》,對(duì)發(fā)生的重傷事故、死亡事故的要嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查處理,該處罰的要處罰,該追究的要追究,該通報(bào)的要通報(bào),該曝光的要曝光,充分發(fā)揮查處案件的警示教育作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
事故發(fā)生和處理情況。事故發(fā)生后,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
并向上級(jí)部門反饋信息,杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
同志們,開再多的會(huì),發(fā)再多的文,最關(guān)鍵還是在于落實(shí)。
安全。
生產(chǎn)。
工作。
直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著。
改革。
發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,是一切工作的保證,它只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,緊急行動(dòng)起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)安全美麗的新x作出積極的貢獻(xiàn)。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年,防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境責(zé)任重大。6月是第21個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,主題是“遵守安全生產(chǎn)法當(dāng)好第一責(zé)任人”。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,把安全作為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障和重要標(biāo)志,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),不斷提升復(fù)雜環(huán)境下統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識(shí)和能力,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感擔(dān)當(dāng)履責(zé),以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一要時(shí)刻繃緊安全思想之“弦”。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,是全市各級(jí)黨委政府和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的重大政治責(zé)任,是能力、作風(fēng)的重大考驗(yàn),是必須交出的合格答卷。今年以來,全市安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,各級(jí)各部門要統(tǒng)籌“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全、促環(huán)?!彼募笫?,認(rèn)真落實(shí)“十抓安全”總體要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以安全工作的扎實(shí)行動(dòng)和實(shí)際效果堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要清醒認(rèn)識(shí)**是典型的安全型經(jīng)濟(jì),安全是“1”,其他是“0”,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓具體。要深刻汲取各類事故教訓(xùn),深入分析研判本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況,抓住主要矛盾,拿出管用舉措,盯緊從“最初一百米”到“最后一百米”責(zé)任措施落實(shí)情況,把安全發(fā)展理念貫徹工作全過程各環(huán)節(jié)。要對(duì)安全生產(chǎn)工作放心不下,時(shí)時(shí)檢點(diǎn),常常反思,任何情況下都不言好、不言過、不言滿,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,堅(jiān)決防止抓而不緊、浮在表面。
二要切實(shí)扛起安全應(yīng)盡之“責(zé)”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要有“如履薄冰、如臨深淵”的危機(jī)意識(shí),嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對(duì)本地區(qū)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患真正做到心中有數(shù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。行業(yè)主管部門要有“居安思危、未雨綢繆”的底線思維,按照“三管三必須”實(shí)施細(xì)則制定安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,重心下移、工作前移,把精力放在各項(xiàng)防控措施的落實(shí)上,有效防止各類“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生。各類企業(yè)要有“躬身入局、反求諸己”的擔(dān)當(dāng)精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《山西省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,建立完善全員、全過程可追溯責(zé)任制,盯住關(guān)鍵少數(shù),壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,從源頭上防止和減少事故,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)格局。
三要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向之“要”。各級(jí)各部門和各類企業(yè)要以防范遏制各類安全生產(chǎn)事故、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),堅(jiān)持把問題導(dǎo)向作為抓安全工作的切入點(diǎn),全面落實(shí)“清單化”管理要求,對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全方位、地毯式的大排查、大起底。要樹立“隱患就是事故”的理念,把當(dāng)前最突出問題、最薄弱環(huán)節(jié)、最大風(fēng)險(xiǎn)隱患作為整治重點(diǎn),確保措施到位、整改徹底,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動(dòng)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng),聚焦煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、非煤礦山、消防、油氣長(zhǎng)輸管線、文化旅游、打擊非法違法采礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、森林防火、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備、民爆物品、電力、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害發(fā)生。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定予以上限處罰;
對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒;
對(duì)存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦。要以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》為準(zhǔn)繩,以行政執(zhí)法與刑事司法銜接為牽引,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)違法線索有獎(jiǎng)舉報(bào)、案件移送與協(xié)查機(jī)制,果斷有力處置重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,持續(xù)保持對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊和震懾力度。
五要不斷筑牢安全發(fā)展之“基”。安全生產(chǎn),源頭在防。要牢固樹立“防范大于救援”的理念,算清“防”和“救”兩筆賬,摒棄“算小賬不算大賬,算當(dāng)前賬不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”的思維,加大安全投入,補(bǔ)齊安全欠賬,提升本質(zhì)安全水平。要持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),健全完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,細(xì)化實(shí)化各級(jí)各類指揮部和有關(guān)部門單位行動(dòng)措施,確保預(yù)警發(fā)布及時(shí)、響應(yīng)快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,最大限度減少影響和損失。要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與貫徹落實(shí)“國(guó)15條”硬措施、省政府“56條”具體舉措和市委“十抓安全”總體要求結(jié)合起來,突出“以案說法、以案警示”,防止搞形式主義、走過場(chǎng)。要因地制宜開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),緊緊依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,共筑安全防線,共建平安**,讓安全生產(chǎn)真正成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
同志們,人民至上,生命至上。全市上下要共同行動(dòng)起來,始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的高度自覺,慎終如始抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,全力以赴消除各類事故隱患,用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新**營(yíng)造安全環(huán)境、提供堅(jiān)實(shí)保障。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇六
同志們:
為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,同時(shí)為了落實(shí)縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從維護(hù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機(jī),重點(diǎn)對(duì)建筑工地、校園安全等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
各村、各單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對(duì)活動(dòng)開展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評(píng),安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
各村、各單位(部門)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責(zé)分工,周密部署,全力抓好此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時(shí)整改,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位(部門)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo);要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);要做到精心組織,力求實(shí)效,開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
(二)突出重點(diǎn),形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時(shí)要相互配合,進(jìn)行全面的檢查;重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效,推進(jìn)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責(zé)分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對(duì)一些社會(huì)影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進(jìn)一步推動(dòng)村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)整改,不斷提高安全管理水平,為新臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安定、安全的環(huán)境。
同志們:
區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛結(jié)束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了、重要講話和批示、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會(huì)成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,從頭抓緊,從嚴(yán)要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。現(xiàn)在,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),完善責(zé)任體系,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治百日行動(dòng),著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計(jì)排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達(dá)98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級(jí)以上事故隱患全部銷號(hào)到位;1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審確認(rèn),走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級(jí)要求、人民期望、發(fā)展形勢(shì)相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責(zé)任還有待加強(qiáng),隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。對(duì)于這些問題,我們必須采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看,需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會(huì)提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個(gè)著力”的工作重點(diǎn)。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),安全為零一切為零。只有營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對(duì)外形象,調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長(zhǎng)。從企業(yè)自身看,需要一個(gè)安全運(yùn)行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會(huì)付出巨額賠償,生產(chǎn)就會(huì)遭受嚴(yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門,相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看,需要一個(gè)安居樂業(yè)的環(huán)境。對(duì)于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個(gè)人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個(gè)家庭,一人出事,對(duì)全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動(dòng)能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用,重則失去經(jīng)濟(jì)支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護(hù)穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當(dāng)前,正值歲末年初,各項(xiàng)工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國(guó)、省“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處,把各項(xiàng)關(guān)鍵措施真正落到實(shí)處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強(qiáng)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任,做到安全檢查全覆蓋。強(qiáng)化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級(jí)”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行體檢式檢查。對(duì)掛牌督辦隱患要進(jìn)行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二要扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治。針對(duì)冬季安全事故多發(fā)的特點(diǎn),圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場(chǎng)所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,深入推進(jìn)?;贰⒔ㄖ┕?、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng),嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運(yùn)輸、燃?xì)夤艿?、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng),提升城市安全水平。三要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”。認(rèn)真排查基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)缺項(xiàng)問題,切實(shí)做到人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進(jìn)。一要健全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進(jìn)行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會(huì)要充分發(fā)揮部署落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時(shí)組織召開工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、述職報(bào)告、投入保障、目標(biāo)考核等制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強(qiáng)化大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時(shí),要高度重視當(dāng)前食品安全工作,集中精力狠抓市場(chǎng)監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項(xiàng)工作,由朱區(qū)長(zhǎng)再作專題部署。
過去的一年,各級(jí)、各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。與上年相比,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績(jī)的取得是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門真抓實(shí)干的結(jié)果,也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家并通過你們向長(zhǎng)期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進(jìn)和擴(kuò)大內(nèi)需政策的全面落實(shí),一大批建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣,任務(wù)艱巨;“5·12”特大地震對(duì)交通、水利和企業(yè)造成嚴(yán)重破壞,安全隱患增多;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機(jī)制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會(huì)議研究部署安全工作,20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的安全生產(chǎn)格局,狠抓落實(shí),攻堅(jiān)破難,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(一)深入開展隱患治理。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更硬的動(dòng)作,繼續(xù)廣泛深入推進(jìn)隱患治理工作。
1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進(jìn)展。從政府和企業(yè)兩個(gè)層面,建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?duì)排查出來的安全隱患,要明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度,堅(jiān)決果斷進(jìn)行整治。對(duì)重大安全隱患堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦,確保限期整改。
2、在消除人的不安全行為方面取得新進(jìn)展。從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全技術(shù)人員短缺是當(dāng)前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實(shí)行安全培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施,以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。用簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識(shí),強(qiáng)化事故防范意識(shí),提高自救互救能力,提升全社會(huì)的安全意識(shí),形成“群防群控”的良好局面。
3、在消除管理漏洞方面取得新進(jìn)展。通過對(duì)事故個(gè)案和同類事故進(jìn)行分析,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,從而舉一反三,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對(duì)性地排查治理隱患,落實(shí)整改措施。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。要嚴(yán)把行政許可關(guān),所有新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用,杜絕新的安全隱患。要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,盡快完善監(jiān)管辦法,落實(shí)監(jiān)管措施,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動(dòng)大批建設(shè)項(xiàng)目,各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,務(wù)必使每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
1、加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)。科學(xué)合理整合工作力量,把精干力量充實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,充實(shí)安全管理力量,完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,進(jìn)一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動(dòng)科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù),在重點(diǎn)企業(yè)、重要公共安全場(chǎng)所和領(lǐng)域,對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備等救援能力建設(shè),進(jìn)一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,既不斷提高綜合實(shí)力,又遏制重特大安全事故發(fā)生。
3、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,與企業(yè)自控機(jī)制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理,嚴(yán)格審核程序,對(duì)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。已出臺(tái)的政策措施,要加強(qiáng)督促檢查,確保貫徹落實(shí)到位。要把推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓,指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都嚴(yán)格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障安全生產(chǎn)投入,足額配備防護(hù)用品,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)改造,及時(shí)更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)重大隱患和危險(xiǎn)源的整治與監(jiān)控,切實(shí)加強(qiáng)演練,提高應(yīng)急處置能力。
(三)建立健全體制機(jī)制。
1、健全各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制。著力落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各地、各部門要對(duì)所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化,盡快將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到基層,并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作格局。要重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制并堅(jiān)決落實(shí)到位。要通過制度約束、引導(dǎo),促進(jìn)從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,使安全責(zé)任分解落實(shí)到車間、班組、崗位,落實(shí)到人頭。
2、健全齊抓共管的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限,理順關(guān)系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運(yùn)作的監(jiān)管工作機(jī)制。要建立工作報(bào)告制度,對(duì)市委、市政府明確交辦的任務(wù),要定期報(bào)告工作進(jìn)度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機(jī)制,繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報(bào)告、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、政府監(jiān)督督辦等制度,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)情況,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點(diǎn)問題。建立事故分析通報(bào)制度,及時(shí)研究提出有針對(duì)性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
3、完善激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的具體辦法,對(duì)年度安全生產(chǎn)成績(jī)突出,隱患整改到位,有效遏制重特大事故的先進(jìn)單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,有力促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)紀(jì)律約制機(jī)制。嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)事故查處結(jié)案的進(jìn)度,向社會(huì)公開查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。深入探索實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,促使企業(yè)樹立安全誠(chéng)信意識(shí)和落實(shí)安全措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,必須對(duì)本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),重大問題要靠前指揮,親自過問,確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,具體負(fù)責(zé),全力以赴,認(rèn)真抓落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人必須依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系。
2、強(qiáng)化督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、搞形式主義的問題。要制定落實(shí)時(shí)間表,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,敢于跟蹤到底,推動(dòng)工作落實(shí)。要強(qiáng)化安全督查工作,把督事、查人、考紀(jì)有機(jī)結(jié)合起來,與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查、綜合檢查和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
3、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以解決。切實(shí)解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件等不良作風(fēng),真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的作風(fēng),嚴(yán)肅認(rèn)真,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求;工作要細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;要從實(shí)際出發(fā),把上級(jí)的部署與本地的實(shí)際結(jié)合起來,埋頭苦干,做到不說空話,多干實(shí)事。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更大的決心、更加有效的措施,認(rèn)真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)“三年重建家園、五年實(shí)現(xiàn)跨越”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
同志們:
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,采取了一系列措施和辦法推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治,在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力,動(dòng)真格、解難題,打了不少硬仗,做到了有力有效,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)。但是,近期,我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài),接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故,另外道路交通安全形勢(shì)也十分嚴(yán)峻,道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡,同比上升50%。這些問題再次暴露出當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足,必須引起我們的警惕與反省。
安全生產(chǎn)抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個(gè)會(huì),就是希望大家充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實(shí)際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。xx區(qū)長(zhǎng)對(duì)開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實(shí)、全面的安排部署,有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。我完全同意,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會(huì)各成員單位要抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事,任何時(shí)候都不能放松。當(dāng)前,隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),安全隱患也在不斷聚集,近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘,告誡我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全區(qū)上下務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國(guó)家及省市相關(guān)部署要求,進(jìn)一步提升政治站位,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,扛牢維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),找準(zhǔn)工作中存在的不足與短板,著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時(shí)刻保持清醒、警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,把做好安全生產(chǎn)工作,作為忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),堅(jiān)持不懈,對(duì)標(biāo)對(duì)表,抓實(shí)抓細(xì),扎實(shí)開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動(dòng),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,全力排查消除安全隱患、補(bǔ)齊拉長(zhǎng)安全短板,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、抓住重點(diǎn),隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上,采取有效措施,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),迅速謀劃推進(jìn),注重標(biāo)本兼治,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé),力爭(zhēng)通過三年努力,切實(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、形成制度,全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作,樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面開展隱患排查,徹底進(jìn)行整改落實(shí),嚴(yán)厲懲治違法行為,確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號(hào)一起。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,抓實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)?、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點(diǎn)等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),做到尺度不松、力度不減,對(duì)安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)查重處各類違法違規(guī)行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點(diǎn),抓好消防安全、森林防滅火等工作,守住安全紅線底線,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、創(chuàng)新機(jī)制,責(zé)任擔(dān)當(dāng)要再壓實(shí)。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜,各級(jí)各部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力,確保實(shí)現(xiàn)真重視、真落實(shí)、真見效。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧R獏f(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個(gè)部門的事,是全區(qū)各級(jí)各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識(shí),認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)環(huán)節(jié)地研究制定工作措施,從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起,從最突出的問題和隱患入手,落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行跟蹤督辦,逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓好整改。要督查追責(zé)到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé),對(duì)發(fā)生的各類安全事故,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人的事故責(zé)任。既要查清企業(yè)主體責(zé)任情況,也要查清監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。要應(yīng)急值守到位。認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,組織加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好裝備物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)、研判,加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)安全防范意識(shí)。同志們,做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全區(qū)上下要切實(shí)以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署和要求,采取更有效的方式、更扎實(shí)的工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)、抓緊抓牢,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力維護(hù)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級(jí)各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個(gè)方面的問題。
今年以來,市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級(jí)落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了八個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓了事故隱患整改,特別是以全國(guó)第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織了豐富多彩的活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識(shí)。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。
但是,進(jìn)入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢(shì)頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時(shí)間里,就有兩個(gè)企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時(shí)墜地,當(dāng)場(chǎng)死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級(jí)各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對(duì)安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對(duì)生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長(zhǎng)、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與安全生產(chǎn)對(duì)立起來,沒有認(rèn)識(shí)到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運(yùn)行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場(chǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時(shí)督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全?!栋踩a(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個(gè)科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無機(jī)構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實(shí)情況作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但仍有70%的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運(yùn)行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,忽視和放松了對(duì)職工的安全教育培訓(xùn),特別是對(duì)新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時(shí)工不進(jìn)行基本的安全知識(shí)培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識(shí)。企業(yè)法人、廠長(zhǎng)、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國(guó)家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中,我們必須牢固堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項(xiàng)整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實(shí),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時(shí)間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。
市安委會(huì)各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,對(duì)分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時(shí)組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長(zhǎng),要加強(qiáng)調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時(shí)間,集中精力,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全設(shè)施配備、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí),要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場(chǎng)所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個(gè)方面的專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),對(duì)排查出的隱患,要限期進(jìn)行整改,對(duì)暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。對(duì)存在隱患較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,隨時(shí)掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。檢查要深入扎實(shí),對(duì)查出的隱患,要落實(shí)措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時(shí)不能整改到位的,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場(chǎng)。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識(shí)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)差,不懂安全生產(chǎn)知識(shí),不會(huì)自我防護(hù),是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對(duì)特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé),對(duì)無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,重點(diǎn)搞好對(duì)新職工、臨時(shí)工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),真正使每個(gè)從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對(duì)安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進(jìn)行宣傳;對(duì)不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會(huì)營(yíng)造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得以順利開展的重要保障。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機(jī)構(gòu),配備專門的管理人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報(bào)市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對(duì)每個(gè)車間、班組,每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,建立和完善各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實(shí)抓好制度的落實(shí)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、各項(xiàng)操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強(qiáng)化安全監(jiān)管。
各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對(duì)嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對(duì)不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決依法關(guān)停,對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責(zé)任事故的,要對(duì)責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,各級(jí)各部門各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,研究制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對(duì)危險(xiǎn)廠房、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、庫(kù)房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場(chǎng)所,要落實(shí)嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運(yùn)營(yíng)工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查,嚴(yán)禁違章運(yùn)行和帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全管理,對(duì)大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施,危險(xiǎn)路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場(chǎng)所,不到水庫(kù)、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,我們必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn),切實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開2021年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長(zhǎng)宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,講得很全面、很詳細(xì)、很到位,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
過去的一年,面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,以前所未有的力度、精準(zhǔn)到位的舉措、攻堅(jiān)克難的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動(dòng),深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”和違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治行動(dòng),全面啟動(dòng)省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個(gè)方面。
1.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動(dòng)自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強(qiáng)調(diào),要時(shí)刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長(zhǎng)鳴。去年12月,黨中央國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù),以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題、堵塞漏洞,以最嚴(yán)的要求加強(qiáng)執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任,以最嚴(yán)的措施落實(shí)整改、加強(qiáng)管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī),連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè),為我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對(duì)特大事故實(shí)行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的治本之策。我市雖然總體形勢(shì)良好,但也必須清醒認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)是個(gè)“易碎品”,任何時(shí)候都不能放松,必須始終警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實(shí)提高安全發(fā)展思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo),下大決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),徹底破除與新時(shí)代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴(yán)防嚴(yán)守重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段,提前應(yīng)對(duì)、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點(diǎn)夯實(shí)“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)安全意識(shí),決不能因?yàn)榘l(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費(fèi)緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實(shí)將企業(yè)安全管理各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并第一時(shí)間排除安全隱患,真正將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進(jìn)行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識(shí)和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng),要害在崗位”意識(shí),徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治強(qiáng)化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,是統(tǒng)籌推進(jìn)一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務(wù)集團(tuán)施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn),有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),特別是對(duì)u派小區(qū)、麗晶廣場(chǎng)3號(hào)樓、沿海大市場(chǎng)等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項(xiàng)整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國(guó)有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn),狠抓重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控和專項(xiàng)整治,充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補(bǔ)短板、作貢獻(xiàn)。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進(jìn)危化品、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進(jìn)省級(jí)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要?jiǎng)討B(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個(gè)清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),完善專班工作機(jī)制,持續(xù)開展督導(dǎo),定期調(diào)度通報(bào),落實(shí)整治要求,打通專項(xiàng)整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施了一大批市政重點(diǎn)工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強(qiáng)城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實(shí)城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機(jī)在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺(tái),能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠(yuǎn)程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,要大力推廣。另外,對(duì)高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報(bào)、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運(yùn)行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃?xì)馊济喊踩鹊龋恳粔K都是一個(gè)課題,希望大家加強(qiáng)研究,努力實(shí)現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點(diǎn),相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì)。要?jiǎng)?chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項(xiàng)整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處,依法加強(qiáng)事前查處和問責(zé),督促高危企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)保障措施,對(duì)不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進(jìn)安全產(chǎn)品,切實(shí)打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗(yàn)“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實(shí)。今年市安委會(huì)要把督查重點(diǎn)放在專項(xiàng)整治任務(wù)部門,聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)和工作推進(jìn)情況,發(fā)揮查準(zhǔn)問題、震懾警示和指導(dǎo)促進(jìn)的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對(duì)社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況,及時(shí)如實(shí)報(bào)送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,只有每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實(shí),才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。
1.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定,并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認(rèn)真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長(zhǎng)包條線”制度,市委市政府主要負(fù)責(zé)人率先垂范,沖在一線,以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)負(fù)起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細(xì)抓實(shí),確保抓出成效。
2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實(shí)行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,我市對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細(xì)則“三張清單”,明確職責(zé)、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,全面落實(shí)安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個(gè)街道要迅速配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會(huì)要進(jìn)一步完善“1+x”工作機(jī)制,確保16個(gè)專業(yè)委員會(huì)和16個(gè)專委辦常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識(shí),齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作最后都要落實(shí)到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動(dòng)”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“安全月”活動(dòng),組織好“百團(tuán)進(jìn)萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)倉(cāng)庫(kù),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力。要督促企業(yè)健全安全機(jī)構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評(píng)估“六到位”,最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告各項(xiàng)工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控報(bào)告制度,切實(shí)提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化底線思維和憂患意識(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會(huì)議。剛才,x同志通報(bào)了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們?cè)诎踩芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}。各級(jí)各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識(shí)和防范事故應(yīng)急能力,營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。
全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確各自職責(zé),落實(shí)各自責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí),切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),確保責(zé)任到人,并與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,真正擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負(fù)責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)情況,認(rèn)真查看安全責(zé)任是否真正落實(shí)。
同志們:
剛才,xx縣長(zhǎng)、xx同志分別總結(jié)了去年工作,認(rèn)真分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署了今年的工作任務(wù),我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),清醒不足,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責(zé)任感。
2020年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署,高度重視,創(chuàng)新措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)的各項(xiàng)控制指標(biāo)大幅度下降,均優(yōu)于市政府下達(dá)我縣的控制目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。在市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我縣位居全市第一。全縣火災(zāi)起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門真抓實(shí)干、努力拼搏的結(jié)果,是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣四大班子向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們,向關(guān)心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友,表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問題:一是思想認(rèn)識(shí)還有待提高。有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作重視不夠,公民安全意識(shí)相對(duì)薄弱,人人重視安全、關(guān)心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的思路不清,意識(shí)不強(qiáng),開展工作的積極性和主動(dòng)性還有待增強(qiáng)。三是違法行為仍然時(shí)有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大,專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)還有待深入。這些問題,都必須引起我們的高度重視,清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,扎實(shí)有效地推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防工作。
二、找準(zhǔn)關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進(jìn)。
2021年,全縣安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”的部署,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密,具有明顯的階段性特征。今年,是“十四五”起步開局之年,是建黨100周年,同時(shí)處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時(shí)期。因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時(shí)期,安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)不能放松,只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會(huì)議。剛才,x同志通報(bào)了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們?cè)诎踩芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}。各級(jí)各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識(shí)和防范事故應(yīng)急能力,營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。
全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確各自職責(zé),落實(shí)各自責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí),切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),確保責(zé)任到人,并與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,真正擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負(fù)責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)情況,認(rèn)真查看安全責(zé)任是否真正落實(shí)到人。對(duì)今年以來發(fā)生的安全問題和事故隱患,要明確責(zé)任,限期整改;對(duì)因整改工作不力,措施不落實(shí)的,縣應(yīng)急管理局要依照有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。
目前即將進(jìn)入夏季高溫季節(jié),持續(xù)高溫、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣,極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,因此,各級(jí)各部門要認(rèn)真研究,周密部署,落實(shí)責(zé)任,積極做好防范應(yīng)對(duì)工作,集中時(shí)間、集中人力,認(rèn)真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)查出的事故隱患要制訂切實(shí)可行的整改措施,落實(shí)人員、資金、責(zé)任,確保整改效果;對(duì)短期內(nèi)難以徹底整改的,要制定應(yīng)急救援預(yù)案,采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,防止造成人員傷亡。
要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。特別是近期大氣污染治理集中行動(dòng)被列入限停產(chǎn)的化工企業(yè)一定要汲取x事故教訓(xùn),務(wù)必制定詳細(xì)的限停產(chǎn)方案,按方案要求一步一步的嚴(yán)格執(zhí)行,防止出現(xiàn)風(fēng)機(jī)跳車、放散著火等事故發(fā)生。要狠抓源頭治理,通過實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲(chǔ)存方式不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要繼續(xù)抓緊整頓,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。
冷庫(kù)安全歷來是我縣安全工作的重中之重,特別是有些冷庫(kù)部分設(shè)備老化,存在安全隱患。各鎮(zhèn)街園區(qū)要全面做好冷庫(kù)的摸底排查,對(duì)每一個(gè)冷庫(kù)都要建立安全檔案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)制冷設(shè)備老化、超過x年使用年限不具備安全條件的冷庫(kù),要拉出清單,確定關(guān)停名單,依法強(qiáng)制關(guān)停。同時(shí),要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐,積極引導(dǎo)冷庫(kù)企業(yè)入駐園區(qū)進(jìn)行集中管理,最大限度的消除安全隱患。
加強(qiáng)對(duì)腳手架支搭和臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。加強(qiáng)防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。
對(duì)各類運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。結(jié)合道路交通安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊超載、超限等違法行為。加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕乘人員的安全教育,并對(duì)持證上崗情況進(jìn)行檢查。
嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,是有效遏制重大事故發(fā)生的有效手段之一。企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象普遍存在,僥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行為是發(fā)生死亡事故的重要根源。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部檢查企業(yè)和“四不兩直”檢查制度,常態(tài)化開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),圍繞冷庫(kù)、化工、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè),以及電力燃?xì)?、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好專項(xiàng)整治和打非治違,對(duì)頂風(fēng)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要抓住典型,從嚴(yán)從重處罰??h應(yīng)急管理局等相關(guān)部門要嚴(yán)格依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》,對(duì)發(fā)生的重傷事故、死亡事故的要嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查處理,該處罰的要處罰,該追究的要追究,該通報(bào)的要通報(bào),該曝光的要曝光,充分發(fā)揮查處案件的警示教育作用。
各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,制定針對(duì)性的有效措施。對(duì)夏季高溫和汛期易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制,務(wù)必做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。對(duì)于忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),要依法依紀(jì)追究責(zé)任。要完善預(yù)案,加強(qiáng)值班,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。要嚴(yán)格落實(shí)值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息渠道暢通,對(duì)出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況必須立即上報(bào)。各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)備勤工作,充分做好應(yīng)急救援的動(dòng)員和準(zhǔn)備工作,保證設(shè)備和裝備的完備有效,確保在發(fā)生事故后,能夠在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。要迅速、規(guī)范地報(bào)告事故發(fā)生和處理情況。事故發(fā)生后,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并向上級(jí)部門反饋信息,杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
同志們,開再多的會(huì),發(fā)再多的文,最關(guān)鍵還是在于落實(shí)。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,是一切工作的保證,它只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,緊急行動(dòng)起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)安全美麗的新x作出積極的貢獻(xiàn)。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇八
組織開展這次黨員培訓(xùn),時(shí)間緊任務(wù)重,習(xí)近平多名黨員分xx個(gè)批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗(yàn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在機(jī)關(guān)黨員春季輪訓(xùn)班上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就在這里舉辦縣直機(jī)關(guān)“永遠(yuǎn)跟黨走一起向未來”黨員培訓(xùn)班,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平重要講話精神,進(jìn)一步提高縣直機(jī)關(guān)黨員政治能力和履職能力,堅(jiān)定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,為做好機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn)工作,我講三點(diǎn)意見:
一、明確學(xué)習(xí)意義。
立身以立學(xué)為先,立學(xué)以方法為本。抓好學(xué)習(xí),既是歷史使命,也是政治責(zé)任,更是本領(lǐng)要求。
開展機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。
我們黨是一個(gè)由xx多萬黨員組成的肌體,要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體,需要每個(gè)微小細(xì)胞都健康充滿生機(jī)。這次培訓(xùn)聚焦定位全體黨員,目的在于通過培訓(xùn),對(duì)從嚴(yán)治黨要求再傳達(dá)、再落實(shí),切實(shí)推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)每名黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、堅(jiān)定信念、改進(jìn)作風(fēng)、提升素質(zhì),真正校準(zhǔn)思想之標(biāo)、補(bǔ)足精神之鈣、繃緊作風(fēng)之弦、集聚行動(dòng)之力,把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動(dòng)。
開展機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn),是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。
在座的黨員都是各單位的生力軍,你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低,直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)。從平時(shí)掌握情況來看,大家在政治理論水平、政治堅(jiān)定性和敏銳性等方面,還有待于提高;在搶抓機(jī)遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的意識(shí)和能力上,還有待于加強(qiáng);在擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),遇水架橋、逢山開路的能力上,還有待于增強(qiáng)。通過培訓(xùn),就是要幫助大家進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),提高能力素質(zhì),振奮精神,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
開展機(jī)關(guān)黨員培訓(xùn),是推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。
習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)時(shí)要求:“在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率?!遍_展這次黨員培訓(xùn),就是鼓舞廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),正確把握模范機(jī)關(guān)建設(shè)的部署要求,著力打造攻堅(jiān)克難好班子、建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)好隊(duì)伍、錘煉群眾滿意好作風(fēng)、培樹踐行沂蒙精神好典型,創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
二、端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓(xùn),時(shí)間緊任務(wù)重,習(xí)近平多名黨員分xx個(gè)批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗(yàn)。既要克服疫情影響,對(duì)所有參加培訓(xùn)黨員開展一輪核酸檢測(cè);又要克服工學(xué)矛盾,合理擺布工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,按照要求及時(shí)參加培訓(xùn)。因此,一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
一要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。
這次培訓(xùn),我們邀請(qǐng)到了專家、學(xué)者為大家授課,內(nèi)容不僅涉及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的xx屆x中x會(huì)等最新理論解讀,還包含黨章、黨紀(jì)、黨史等黨的基本理論知識(shí),還希望大家能夠切實(shí)進(jìn)入角色,克服工學(xué)矛盾,真正靜下心來,集中精力,認(rèn)真聽講,積極思考,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,堅(jiān)定理想信念,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。
現(xiàn)在大家的工作都很繁忙,能在這個(gè)時(shí)間有這樣一次集中學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),也是非常難得。希望大家在培訓(xùn)期間,相互交流研討,學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效切實(shí)體現(xiàn)到推動(dòng)工作上。
三要嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。
這次培訓(xùn)班采取集中授課方式進(jìn)行,教學(xué)安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓(xùn)班的各項(xiàng)紀(jì)律,不要無故缺課,要嚴(yán)格遵守好統(tǒng)一的時(shí)間安排,做到集體行動(dòng)聽指揮。在培訓(xùn)期間,縣委組織部、縣委縣直機(jī)關(guān)工委將對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)并及時(shí)反饋通報(bào)。
三、確保學(xué)有所成。
此次集中培訓(xùn)的時(shí)間只有一天,怎樣做到入心入腦、學(xué)有所得,需要講究學(xué)習(xí)方法。給大家三個(gè)建議。
一要心無旁騖。
只有專心專注,才能事半功倍。大家這次參加的學(xué)習(xí)有關(guān)自己的政治信仰,是件很嚴(yán)肅的事情,只有真學(xué)、真懂、真信,才會(huì)有不懈追求的動(dòng)力。古人說,人首先要靜,而后能定,定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社會(huì)如何發(fā)展變遷,內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感,行為上始終表現(xiàn)出堅(jiān)定的執(zhí)著,也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學(xué)習(xí)和思考作為基礎(chǔ)前提。因此,希望大家把有限的時(shí)間全部用在學(xué)習(xí)上來,放下工作,拋開應(yīng)酬,靜下心來,專心致志地學(xué)習(xí)。
二要學(xué)而思之。
堅(jiān)持“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之”。要帶著問題學(xué),對(duì)自己理解不深、把握不準(zhǔn)的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結(jié)合實(shí)際學(xué),要結(jié)合各自的思想實(shí)際、學(xué)習(xí)實(shí)際、工作生活實(shí)際,對(duì)照檢查,認(rèn)真反思,積極主動(dòng)地與老師交流,與同學(xué)們探討,在交流中啟發(fā)思路,拓展知識(shí)。
三要知行合一。
我們檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成效,不在于了解了多少理論知識(shí)、原則條規(guī),而在于大家能夠把學(xué)習(xí)所得內(nèi)化于心、外化于行,把他律變?yōu)樽月?,在行?dòng)中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既體現(xiàn)在黨的治國(guó)理政成效中,也體現(xiàn)在我們每個(gè)黨員的日常言行中。
培訓(xùn)既是動(dòng)員令又是集結(jié)號(hào)。站在新的歷史起點(diǎn),面對(duì)新的發(fā)展任務(wù),只有縣直機(jī)關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅(jiān)如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動(dòng)黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇九
同志們:
2009。
年安全工作,分析我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署。
2010。
年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、全面總結(jié),客觀分析,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
2009。
年,面對(duì)“。
3
·
19。
縣委、縣政府堅(jiān)持把安全工作擺上重要位置,作為頭等大事、首要任務(wù)來抓,多次召開全縣安全生產(chǎn)會(huì)議、安委會(huì)會(huì)議和專題例會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入各行業(yè)、各領(lǐng)域進(jìn)行督查,并組織各行業(yè)主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)檢查,無論檢查人數(shù)、次數(shù)、涉及單位,還是檢查質(zhì)量都超過歷年開展隱患排查“百日行動(dòng)”,對(duì)礦山、交通、消防、建筑、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展隱患排查
60。
余次,排查安全隱患。
1021。
處,立即整改。
580。
處,有效預(yù)防和遏制了各類事故發(fā)生。嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)已取得許可證的。
78。
家危化品經(jīng)營(yíng)單位、
18。
投資
30。
萬元在全省率先建立。
gps。
500。
余塊,危險(xiǎn)路段強(qiáng)制減速帶。
80。
余條,主要路口安裝太陽(yáng)能爆閃燈。
20。
余個(gè),鎮(zhèn)內(nèi)增設(shè)信號(hào)燈。
9
建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)、未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)的派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所制度,對(duì)
185。
逐級(jí)簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制,按照“四個(gè)不放過”原則,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,對(duì)
3
名事故責(zé)任人給予行政處分。
2009。
從剛才通報(bào)情況看,雖說事故總量有所下降,但仍造成
32。
人死亡、
47。
人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)。
267.71。
萬元,特別是。
3
·
19。
交通事故一次就造成。
19。
人死亡、
30。
人受傷。。一些企業(yè)安全設(shè)施先天不足、設(shè)備陳舊老化,事故隱患得不到及時(shí)有效治理;個(gè)別賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)等公共所場(chǎng),未經(jīng)消防、建設(shè)等部門審批驗(yàn)收擅自改擴(kuò)建,存在大量消防隱患;部分運(yùn)營(yíng)車輛維修保養(yǎng)不及時(shí),車輛帶病行駛現(xiàn)象十分嚴(yán)重;大量農(nóng)村公路交通管理長(zhǎng)期處于失控狀態(tài),無證、無牌車輛上路,農(nóng)用車載客現(xiàn)象還沒有從根本上解決。。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在重生產(chǎn)、輕安全的心理,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律問題比較普遍;建筑企業(yè)特種作業(yè)人員大多未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗,野蠻施工、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;人車爭(zhēng)道、車輛搶行、酒后駕車、超員超速等交通違法行為屢禁不止。。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只顧局部利益,不顧全局利益,工作流于形式,安全監(jiān)管“嚴(yán)不起來、落不下去”。個(gè)別安全監(jiān)管人員執(zhí)法不嚴(yán),有法不依,失職瀆職,未能有效把住事故源頭關(guān),事前不預(yù)防、事后推責(zé)任。
二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保全縣安全工作取得新進(jìn)展。
gdp。
事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員。
10。
萬人事故死亡率和道路交通萬車死亡率穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
排查治理隱患,防范遏制重特大事故始終是安全工作的第一任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作。要按照動(dòng)態(tài)管理,防患于未然的原則,持續(xù)加大隱患排查力度。要突出“三個(gè)重點(diǎn)”:一是重點(diǎn)行業(yè)。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工等安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的排查,加大對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度,堅(jiān)決把整改措施落實(shí)到位。二是重點(diǎn)場(chǎng)所。對(duì)賓館、酒店、公共場(chǎng)所要認(rèn)真排查每一處安全隱患,做到慎之又慎、細(xì)之又細(xì),把隱患消滅在萌芽,消滅在第一現(xiàn)場(chǎng)。三是重點(diǎn)企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)興隆木業(yè)、源泉米糠油、綠萌食品、糧庫(kù)、米廠等重點(diǎn)企業(yè)隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是抓好道路交通專項(xiàng)治理。加大對(duì)惡劣天氣路面的監(jiān)控力度,繼續(xù)實(shí)施哈同公路每。
50。
公里警車對(duì)向巡邏動(dòng)態(tài)管理,全面開展事故頻發(fā)路段安全檢查工作。要充分發(fā)揮。
gps。
24。
小時(shí)死看死守。安監(jiān)、煤管等部門要經(jīng)常監(jiān)督檢查,確保萬無一失。同時(shí),特種設(shè)備、燃?xì)?、供水、供熱、電力、通訊、旅游、衛(wèi)生、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域也要加強(qiáng)安全隱患治理,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
一要加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織,建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。二要完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照我縣突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)一步健全和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。針對(duì)不同行業(yè)的應(yīng)急管理和救援人員,分級(jí)分類組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),要制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。四要強(qiáng)化突發(fā)事件信息上報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣信息上報(bào)制度,遇有重大突發(fā)事件必須按時(shí)限逐級(jí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)問題發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)提供可靠保障。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“屬地化管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確分工,細(xì)化責(zé)任,把安全工作責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、措施不力導(dǎo)致重大事故發(fā)生和造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,觸犯刑律的,要嚴(yán)格追究法律責(zé)任,決不姑息遷就。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),相互支持、相互配合,努力形成維護(hù)安全生產(chǎn)的整體合力和配合機(jī)制。各相關(guān)執(zhí)法、職能部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)參與配合,各負(fù)其責(zé)、各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。特別是遇有突發(fā)事件時(shí),各部門必須堅(jiān)決服從命令,不管是牽頭部門還是配合部門,在工作上決不允許打折扣,做到全縣一盤棋、上下一條心、擰成一股繩、形成一股勁,盡快控制事態(tài),維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),著力提高安監(jiān)隊(duì)伍的履職能力。要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí),對(duì)上級(jí)的部署要求,各級(jí)安監(jiān)部門必須反應(yīng)靈敏、動(dòng)作迅速、貫徹堅(jiān)決、執(zhí)法有力。要規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)防發(fā)生違法、違紀(jì)、違規(guī)問題。要將安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)硬性指標(biāo),納入年終考核范圍,實(shí)行“一票否決”。
新聞單位要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,大力宣傳安全工作先進(jìn)典型,揭露和批評(píng)忽視安全、玩忽職守、給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成損害的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要開展多種形式的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),努力提高全民安全意識(shí)、防范意識(shí)和防護(hù)能力。
24。
小時(shí)值班值宿制度,落實(shí)好安全防范措施,確保人民群眾過上一個(gè)安全、祥和的新春佳節(jié),確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署,堅(jiān)守崗位,狠抓落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造一個(gè)安定、和諧的發(fā)展環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十
會(huì)議要求,全院各部門要以飽滿的熱情,過硬的作風(fēng),實(shí)干的姿態(tài),按照會(huì)議部署,對(duì)2022年工作任務(wù)再細(xì)化,明確節(jié)點(diǎn)責(zé)任,優(yōu)質(zhì)高效護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在縣委務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言提綱。
根據(jù)會(huì)議安排,我就圍繞務(wù)虛會(huì)議主題,結(jié)合分管領(lǐng)域工作,作一個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言。
盤點(diǎn)2021年,分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),主要體現(xiàn)為“四個(gè)有”:一是有好的態(tài)勢(shì),通過深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),扎實(shí)開展沿湖東路集中連片整治,持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”,獲評(píng)全省美麗宜居示范縣;有力有序推進(jìn)全市旅發(fā)大會(huì)籌備各項(xiàng)工作,唱響了“當(dāng)好東道主、辦好旅發(fā)會(huì)”最強(qiáng)音,推動(dòng)了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。二是有好的基礎(chǔ),建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務(wù)機(jī)制,深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,成功獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是有好的韌性,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,聚力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立健全防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,確保了脫貧的成色質(zhì)量。四是有好的預(yù)期,通過抓實(shí)省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”,健全完善七項(xiàng)制度,抓好九個(gè)專項(xiàng)整治,干部作風(fēng)不斷向上向好;首次獲評(píng)全國(guó)信訪工作“三無”縣,并推薦參評(píng)全國(guó)信訪工作示范縣。
2022年,是黨的二十大召開之年,是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)之年,也是我縣重開新局、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵一年,對(duì)于亟需跨越趕超的永安來說,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要用全面辯證長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,以拼搏的狀態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài),撲下身子抓工作,心無旁騖抓發(fā)展,在你追我趕、千帆競(jìng)發(fā)的激烈態(tài)勢(shì)中爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超,努力推動(dòng)永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說,就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。
一、始終緊扣“一條主線”,就是要緊扣創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全底線,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,在今年完成8.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上,明年再完成7萬畝建設(shè)任務(wù),全面推進(jìn)冬閑田翻耕,確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上,切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤;健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡(luò)全產(chǎn)業(yè)鏈條;持續(xù)推動(dòng)xx蜜柚科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)中心建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化種植研究及技術(shù)培訓(xùn)推廣,著力提升xx蜜柚品質(zhì);積極推廣“以林養(yǎng)菌,以菌促林”生態(tài)效應(yīng),支持xx林場(chǎng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),預(yù)計(jì)年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝;大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略,支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設(shè),加快推進(jìn)xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設(shè)。
二、牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)發(fā)展理念”,就是要堅(jiān)持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展理念。一方面,堅(jiān)持共富共享,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會(huì)精神,以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,滿足人民美好生活需要為落腳點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè),努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時(shí),抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè),大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保共同富裕路上“一個(gè)都不掉隊(duì)”。另一方面,堅(jiān)持美麗宜居,推動(dòng)各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人文特征等元素,著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村,全縣完成150個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)建設(shè),完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè),且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)打造,并注重抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面,努力形成“串點(diǎn)成線處處景、串珠成鏈皆風(fēng)光”。與此同時(shí),堅(jiān)持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標(biāo)定位,圍繞“一條精品線、兩臺(tái)戲、三餐宴席、四大主體活動(dòng)、八個(gè)系列活動(dòng)、七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”總體任務(wù),推動(dòng)全市旅發(fā)大會(huì)如期精美呈現(xiàn),進(jìn)一步提升永安影響力、知名度和美譽(yù)度。
三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”,就是要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進(jìn)。一是深入推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習(xí)總書記關(guān)于持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神,圍繞推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求,嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)健全完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、對(duì)象確定、精準(zhǔn)幫扶、問題消除、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目管理,抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村及省、市紅色名村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。二是縱深推進(jìn)生態(tài)建養(yǎng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)“林長(zhǎng)制”,大力推進(jìn)松材線蟲病防治,加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),加快xx國(guó)家濕地公園建設(shè),啟動(dòng)國(guó)土綠化項(xiàng)目,強(qiáng)化森林資源管護(hù),切實(shí)筑牢生態(tài)安全綠色屏障;深入貫徹“兩山”理論,持續(xù)健全“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草保護(hù)修復(fù),加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè),完成山塘整治168座,建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。三是持續(xù)強(qiáng)化人居環(huán)境整治。圍繞新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村要求,大力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風(fēng)貌管控,全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建,啟動(dòng)105國(guó)道線環(huán)境連片整治,完成問題戶廁整改2.5萬座;強(qiáng)化“四不兩直”暗訪督查,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”,努力建設(shè)美麗宜居幸福家園。
最后,我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線,嚴(yán)格落實(shí)“日排周報(bào)月分析”排查調(diào)處、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解機(jī)制,努力控制信訪增量、消化信訪存量,確保全縣信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十一
如果不親自下井,不到*米深的井下去,還真理解不了安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意義。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
近期以來,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)不太樂觀,重特大事故頻發(fā)多發(fā)。從*特別重大潰壩事故,到*、*的礦難事故,及*“三鹿”奶粉事件和*特別重大火災(zāi)事故,都警示我們安全生產(chǎn)絲毫不容松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴。
今天,市委、市政府把市直安全監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)人召集到*市*二礦和*煤礦,徒步下到深達(dá)*米的*二礦井底,實(shí)地體驗(yàn)煤礦工人的工作、生產(chǎn)狀況,調(diào)研安全生產(chǎn)工作,其目的就是要讓大家體驗(yàn)高危行業(yè)職工的艱辛,感悟生命的寶貴,切實(shí)深化對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)。毛主席曾經(jīng)講過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。*是交通樞紐城市,煤炭、鹽鹵*、有色金屬資源都比較豐富。在*工作,尤其要高度重視安全生產(chǎn)工作。
剛才,*市委、市政府,*市相關(guān)部門、及幾位礦長(zhǎng)作了很好的匯報(bào),應(yīng)該說,前段大家作了大量工作,沒有發(fā)生一起重特大事故,安全生產(chǎn)指標(biāo)全面下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、平安奧運(yùn)及和諧*的構(gòu)建作出了重大的貢獻(xiàn)。但是,任何時(shí)候、任何情況下,安全生產(chǎn)都不能蠻目樂觀,安全生產(chǎn)這根弦都始終不能松。對(duì)待安全生產(chǎn)工作,任何時(shí)候、任何情況下都不能輕言三句話:在形勢(shì)的判斷上不能輕言明顯好轉(zhuǎn),在工作的評(píng)價(jià)上不能輕言成績(jī)很大,在責(zé)任的落實(shí)上不能輕言普遍到位。結(jié)合我市的實(shí)際,結(jié)合相關(guān)同志的匯報(bào),我覺得安全生產(chǎn)還存在一些問題:安全意識(shí)在一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部乃至一些群眾中還樹得不牢,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和責(zé)任制度還落實(shí)得不夠好,安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理還不很到位,事故隱患的排查治理在一些地方還不是很認(rèn)真,有些地方還在搞形勢(shì)、走過場(chǎng)。再加上我市安全基層基礎(chǔ)工作薄弱,一些地方的“三違”現(xiàn)象屢禁不止等等,都充分說明全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
今天,盡管調(diào)研的是煤礦,下的是礦井,但是,我們要通過到煤礦檢查,以點(diǎn)帶面,全面分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì),研究全市整體安全問題,包括煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、交通和食品藥品等多個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管的重點(diǎn)。通過今天下礦井檢查,實(shí)地感受礦工井下作業(yè)場(chǎng)景,我切身感受到當(dāng)?shù)V工的不容易。今天下井*米,走到半路中間就有人腳打顫,一些同志堅(jiān)持不住,并且,有不少同志越往下走越恐懼。這也難怪,深入地下幾百米,真要發(fā)生什么事故,那可真是滅頂之災(zāi)。這就更加說明當(dāng)?shù)V工不容易,每天都要一路走下去,到了作業(yè)面還要工作,還要干活!僅憑這一點(diǎn),足以說明當(dāng)?shù)V工掙的是血汗錢、辛苦錢!如果不是這次下井的經(jīng)歷,不少同志可能永遠(yuǎn)只知道有煤礦,只知道燒煤、用煤。也正是因?yàn)橛辛私裉爝@難忘的經(jīng)歷,我們對(duì)煤礦工人加深了感情!從井下走出來,我對(duì)安全生產(chǎn)工作有了三點(diǎn)新的認(rèn)識(shí)。
一是安全是最大的效益。沒有什么比安全的效益更大,從全市來講,安全第一,安全是最大的效益。一個(gè)人是這樣,一個(gè)家庭是這樣,一個(gè)企業(yè)也是這樣,一個(gè)縣市區(qū)同樣是這樣,所以說我們講效益,首先要講安全。無論是政治效益,還是經(jīng)濟(jì)效益,或是社會(huì)效益,安全都是最大的效益。
二是安全是最大的幸福。從井下走出來,一個(gè)切身的感受,那就是平安是福,每次下井能夠平安出來就是最大幸福。不深入高危行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),不一定能理解礦工家屬的擔(dān)憂,不一定能深刻理解安全第一的含義,不一定知道平安是福的含義。今天下井之后,身臨其境,深入地下*米,都深入到那地球里面去了,深刻感受到家庭要幸福美滿、企業(yè)要興旺發(fā)達(dá)、社會(huì)要安定祥和都離不開安全,平安是福,安全是最大的幸福。
三是安全是最大的責(zé)任。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。如果不親自下井,不到*米深的井下去,還真理解不了安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意義。深入井下,越往深處,壓力越大,身臨其境,有現(xiàn)場(chǎng)感,把自己置身于高危處境中,換位思考,責(zé)任感就來了,保證不出事,保證井下人員平安歸來,對(duì)于各級(jí)黨委政府來講,對(duì)于企業(yè)來講,對(duì)于員工來講,都是最大的責(zé)任。在井下作業(yè),就是一個(gè)整體。一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,一個(gè)人出問題,影響的就是全體。所以說各級(jí)黨委政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,這是最大的責(zé)任。安全與事故,一個(gè)是天使,一個(gè)是魔鬼。確保了安全,就是天使!是幸福!是平安!如果安全工作不到位,出了事故,那就是魔鬼!所以我們務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)作為頭等大事,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。
抓好安全生產(chǎn)工作,在工作中必須做到“四個(gè)強(qiáng)化”。
第一,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益,關(guān)系各行各業(yè),關(guān)系著千家萬戶,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是構(gòu)建和諧*的重要環(huán)節(jié)。只有安全好了,社會(huì)才會(huì)和諧。安全事關(guān)發(fā)展,安全促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展必須安全。安全是前提,發(fā)展首先要服從安全。安全事關(guān)效益,安全帶來的效益,不是用數(shù)字來衡量的。一個(gè)事故可能毀掉一個(gè)企業(yè),拆散一個(gè)家庭。所以從這個(gè)意義上講,安全就是效益。各級(jí)各部門各單位務(wù)必進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的認(rèn)識(shí),牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的新型安全觀、政績(jī)觀和發(fā)展觀,花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)工作。同時(shí),安全生產(chǎn)還事關(guān)執(zhí)政能力,執(zhí)政能力本身包括安全能力,這就是要確保一方平安,確保一方穩(wěn)定。安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)重要性都不過分,凡事都要講安全、想安全、保安全,突出安全第一。
安全生產(chǎn),必須警鐘長(zhǎng)鳴。截止昨天為止,全國(guó)發(fā)生較大事故*起。發(fā)生重大事故*起,而從*月*日到*月*日,就發(fā)生重大事故*起。發(fā)生特別重大事故是*起,*月份以來發(fā)生了*起,分別為*月*日的臨汾尾礦庫(kù)潰壩事故造成*人遇難,*月*日的*市大型客車翻下一百五十余米懸崖造成*人死亡,*月*日*特別重大火災(zāi)事故造成*人死亡、*人住院,*月*日*市*礦煤與瓦斯事故造成*人遇難。從全省的情況來看,安全生產(chǎn)事故也造成多人傷亡。今年以來,全省發(fā)生較大事故*起,造成*人死亡。發(fā)生重大事故*起,造成*人死亡。我市也發(fā)生一般的事故*起,造成*人死亡。發(fā)生較大事故*起,造成*人死亡。從這些事故,我們可以清楚地看到造成的損失是巨大的,必須全力以赴抓好安全生產(chǎn),確保一方平安。
當(dāng)前,全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)還很嚴(yán)峻。在推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化的進(jìn)程中,我們的安全意識(shí)、安全設(shè)施、安全制度還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,很多地方還不是很健全,很容易導(dǎo)致事故發(fā)生。再加上現(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格比較好,其他資源也很緊缺,利益驅(qū)動(dòng)可能誘發(fā)煤礦、非煤礦山突擊生產(chǎn),忽視安全;道路交通方面,高速公路車水馬龍,運(yùn)力緊張,超載運(yùn)輸、疲勞駕駛,交通安全問題多;我市消防基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,*企業(yè)比較集中,當(dāng)前又將進(jìn)入秋冬季節(jié),消防安全的問題必須引起高度重視。當(dāng)然還有食品、藥品,這次三鹿奶粉事件敲響了警鐘,喝牛奶喝出問題來了。食品藥品的安全必須提上重要的議事日程。另外,我市的危險(xiǎn)化學(xué)品安全壓力也很大,_的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)也集中,如果安全工作跟不上,就將成為很大的問題。
今天開的會(huì)是個(gè)小會(huì),來的人也不是很多。但是,研究的問題很大。抓安全生產(chǎn)要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)增強(qiáng)如履薄冰、如臨深淵的憂患意識(shí),不僅在安全形勢(shì)不好的時(shí)候?qū)嬍畴y安,就是在安全形勢(shì)好的情況下也不能盲目樂觀。要居安思危,穩(wěn)中思險(xiǎn),穩(wěn)中識(shí)患,身體力行踐行“安全第一”的思想。
第二,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。
安全生產(chǎn)的措施主要是三個(gè),即物防、技防和人防。安全生產(chǎn)的措施要落實(shí)到位,就是要念好“三字經(jīng)”,落實(shí)好三個(gè)字,強(qiáng)化三防,確保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理,整頓非法生產(chǎn)行為,健全證照管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)職工培訓(xùn),深入實(shí)踐“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針政策。就上述措施層面而言,無論是物防,還是技防,或是人防,每個(gè)行業(yè)都應(yīng)該有安全生產(chǎn)規(guī)范的流程、制度和要求,并把這些操作的規(guī)程、制度,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好落實(shí)。有一個(gè)說法是*+*=*,為什么等于零?那就是一個(gè)環(huán)節(jié)出問題就等于零,就等同于整個(gè)出現(xiàn)了問題。因此,我們要把安全生產(chǎn)的每一道工序都看作是最后一道工序,按照最后一道工序的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求,來看待。
而從安全生產(chǎn)工作的實(shí)質(zhì)來講,要確保安全生產(chǎn)措施收到實(shí)效,關(guān)鍵在于落實(shí)。要將措施落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到企業(yè)責(zé)任人,落實(shí)到職工,落實(shí)到設(shè)施,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。特別是對(duì)職工,要從抓安全培訓(xùn)入手,教育和引導(dǎo)職工遵章守紀(jì),安全操作。當(dāng)然,安全工作要搞好,離不開必要的安全設(shè)施,也就是通常所說的物防。如煤礦要保證通風(fēng)可靠,瓦斯不積聚,必要的通風(fēng)設(shè)施是必須的。同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)的非法生產(chǎn)行為要出重拳,用重典,心狠手辣,堅(jiān)決取締,毫不客氣。如果發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)現(xiàn)象不取締,出了問題,要嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)合法的企業(yè),要確保安全到位,安全達(dá)標(biāo)。總之,決不能視安全生產(chǎn)為兒戲,決不能拿人民的生命開玩笑。
第三,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度。
安全生產(chǎn)必須要有制度保障,要著力建立五種機(jī)制,確保平安穩(wěn)定。
一是要建立員工培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)要特別注重培訓(xùn),如果不培訓(xùn),容易釀成事故。打個(gè)比方,如果在煙花鞭炮廠,由于缺乏必要的安全知識(shí)和技能,不注重防火防爆,只要隨便拿著打火機(jī)一點(diǎn),就可能造成爆炸事故,就可能送上幾條人命。各級(jí)各部門各單位都要高度重視培訓(xùn)機(jī)制的建立健全,著力從培訓(xùn)抓起,從員工抓起,從安全意識(shí)、安全規(guī)章、制度和要求抓起。凡高危行業(yè),職工不培訓(xùn),不能上崗。
二是要建立投入機(jī)制。員工光有安全意識(shí)還不夠,要保證安全,必要的安全設(shè)施不可缺少。而要完善安全設(shè)施設(shè)備,離不開安全投入。從前面講到的通風(fēng)設(shè)施,如果沒有這個(gè)東西,就不能保證礦井系統(tǒng)的風(fēng)量風(fēng)質(zhì),就可能造成瓦斯積聚,就可能使礦井內(nèi)部瓦斯?jié)舛瘸^*%臨界點(diǎn),那么要保證安全,礦井必須停產(chǎn)。再如今天看到瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng),用計(jì)算機(jī)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行數(shù)字監(jiān)控,可定量辯識(shí)危險(xiǎn),防范事故,這也需要投入。因此,對(duì)安全生產(chǎn)而言,政府要加大投入。企業(yè)作為責(zé)任主體,更要加大投入。安全生產(chǎn)要依靠安全技術(shù)、安全設(shè)施設(shè)備。
三是要建立激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)安全生產(chǎn)工作好的,要給予鼓勵(lì)。要通過建立完善的激勵(lì)和約束機(jī)制,進(jìn)一步揚(yáng)長(zhǎng)避短,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。四是要建立監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制。安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭和其他負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門的同志,要高度重視安全生產(chǎn)工作,學(xué)習(xí)李毅中同志深入龍形煤礦實(shí)地監(jiān)管的精神,深入縣市區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入每一個(gè)高危企業(yè),深入每一個(gè)作業(yè)面,了解重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位安全運(yùn)行的狀況,切實(shí)把握困擾全市安全生產(chǎn)的問題,認(rèn)真制定防范種類事故發(fā)生的措施,全力維系安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。特別是對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū),如_、_、_等,要切實(shí)加大工作力度,確保重點(diǎn)地區(qū)安全形勢(shì)良好。五是要建立應(yīng)急救援機(jī)制。對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行相應(yīng)的辯識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)、監(jiān)控和掛牌管理,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,強(qiáng)化應(yīng)急管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿?。同時(shí),要經(jīng)常性的演練,提高應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性和有效性,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施及時(shí)、有效。
第四,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任。
落實(shí)安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,是《安全生產(chǎn)法》的明確要求。要確保這三大責(zé)任落實(shí)到位,主要是要嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)格問責(zé)。目前,問責(zé)主要在兩塊,一是機(jī)關(guān)作風(fēng)的問責(zé),對(duì)亂作為,慢作為,不作為是問責(zé)。二是安全生產(chǎn)問責(zé)。最近,安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制執(zhí)行得比較嚴(yán)厲,*月*日*發(fā)生的*市*縣特別重大潰壩事故,導(dǎo)致*省原省長(zhǎng)辭職,副省長(zhǎng)及市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)等一大批干部被免職,還有一批干部要追究刑事責(zé)任。
*事件也造成*書記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)被免職等等,可以說,當(dāng)前正歷經(jīng)安全生產(chǎn)的問責(zé)風(fēng)暴。所以說,安全生產(chǎn)的責(zé)任人一定要負(fù)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)事故必須按照四個(gè)不放過的原則,即事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過的原則,從嚴(yán)從快地追究相關(guān)人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)工作都是大事。安全生產(chǎn)工作必須天天講,月月講,時(shí)時(shí)刻刻注意。什么事情不簡(jiǎn)單,就是能夠把簡(jiǎn)單的事情天天做好就是不簡(jiǎn)單。安全生產(chǎn)工作不簡(jiǎn)單,就是把安全工作的具體事天天做好,保證不出事,不出大事,這就是真正的不簡(jiǎn)單。
今天把大家?guī)У矫旱V安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),下到*米深的井下,不為別的,主要是感悟生命的珍貴,感受高危行業(yè)職工的艱辛,從而使大家更加重視安全生產(chǎn),更加善待老百姓的生命,下大力,花大功夫把安全生產(chǎn)工作抓好,這就是對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。這是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、十分重大的工作,必須嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)地抓好。希望大家依據(jù)這段時(shí)間情況,認(rèn)真分析,細(xì)致排查、督促和檢查,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保全市平平安安,一心一意把*的發(fā)展搞上去。
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天會(huì)議的主要目的是:研究安全生產(chǎn)、學(xué)校安全、疫情防控等重點(diǎn)工作,認(rèn)真總結(jié)我區(qū)前階段工作進(jìn)展,分析存在問題,部署下一步工作,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。剛才,科技和工業(yè)局、教育局、*鎮(zhèn)分別就安全生產(chǎn)工作、學(xué)校安全隱患大整治工作、防溺水工作進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言;**、**、**就各自分管的工作作了具體布置,請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
今年以來,全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境這一重大政治任務(wù),按照省以及**市委、市政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),推動(dòng)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。截至目前,沒有發(fā)生重特大事故。今年以來,全區(qū)安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)較大事故和重大敏感突發(fā)事件。在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。今年至目前共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故**起,同比增加**起;死亡**人,同比增加**人。
今年是黨的二十大召開之年。在這樣一個(gè)特殊年份,保障安全生產(chǎn),營(yíng)造良好環(huán)境,意義重大、責(zé)任重大。強(qiáng)調(diào):近期全國(guó)多地發(fā)生安全生產(chǎn)事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。我們一定要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,堅(jiān)持人民至上、生命至上,忠實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)使命,全力做好安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正值夏季生產(chǎn)安全事故多發(fā)期,安全防范壓力持續(xù)加大。我們要結(jié)合三季度安全生產(chǎn)特點(diǎn),咬定目標(biāo)、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,始終以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求高質(zhì)量做好防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、遏制重特大事故工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一要突出抓好大檢查、大排查、大整治工作。6月中旬,省政府部署集中開展持續(xù)到9月底的安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作。我們要持續(xù)深入開展風(fēng)險(xiǎn)研判、排查評(píng)估、源頭治理,加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,查漏洞、補(bǔ)短板、抓整改,切實(shí)從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,立行立改、全面整改。二要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。交通運(yùn)輸領(lǐng)域方面,要深入推進(jìn)“兩客一危一貨”安全治理,嚴(yán)查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標(biāo)”、違法載人等行為。建筑施工領(lǐng)域方面,要加強(qiáng)燃?xì)狻⑽鬯芫W(wǎng)等市政公用設(shè)施運(yùn)行維護(hù)安全。排查利用原有自建房屋或不符合規(guī)范的建筑物改建為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所,存在安全隱患的,要依法查處。消防安全領(lǐng)域方面,緊盯高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體等高危單位和居民自建房、電動(dòng)自行車停放充電等不放心場(chǎng)所開展消防安全綜合治理。煙花爆竹領(lǐng)域方面,必須嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸燃放煙花爆竹,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)違禁產(chǎn)品、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”(超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途)等行為。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域方面,以粉塵涉爆、鋁加工以及有限空間作業(yè)等為重點(diǎn),強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治?;馂?zāi)防控領(lǐng)域方面,及時(shí)整改消除“三合一”“多合一”等火災(zāi)隱患,加大消防安全檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。三要突出抓好防汛搶險(xiǎn)等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。當(dāng)前正值主汛期,臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、強(qiáng)對(duì)流天氣接連到來。要立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全力做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作。要密切監(jiān)視天氣變化,加強(qiáng)部門聯(lián)合會(huì)商和分析研判,強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)預(yù)警。要嚴(yán)防強(qiáng)降雨期間山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。
近段時(shí)間來,大家各司其職,連續(xù)作戰(zhàn),采取針對(duì)性措施,全力做好校園安全隱患排查、整改工作,取得了良好成效。我區(qū)學(xué)校安全防范建設(shè)在*月*日順利完成了4個(gè)100%的目標(biāo)(封閉化管理達(dá)標(biāo)率100%、專職保安員配備達(dá)標(biāo)率100%、一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率100%、“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率100%)。下一步,我們要進(jìn)一步加大力度,鞏固好我區(qū)學(xué)校安全隱患排查整治的成果,確保校園安全穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:一要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。繼續(xù)建立健全學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。繼續(xù)充實(shí)學(xué)校安保力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安的巡邏,實(shí)行24小時(shí)巡查制。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不得進(jìn)入校門。二要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校周邊治安整治。各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校周邊治安隱患排查、整治,特別是校內(nèi)外各類涉校涉生矛盾糾紛,要及早發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,及時(shí)化解,及時(shí)處置。三要持續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)生防溺水工作。溺水一直是中小學(xué)生意外死亡的主要原因之一。圍繞“全覆蓋要求、全時(shí)段管理、全水域監(jiān)管、全方位宣傳、全社會(huì)參與”等五個(gè)方面采取更有針對(duì)性、更管用的措施,力爭(zhēng)今年繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”工作目標(biāo)。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)及危險(xiǎn)水域的安全監(jiān)管和日常巡查,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行有效整治。四要持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急處置工作。要進(jìn)一步完善涉校安全突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案。要組織開展好校園安全教育及應(yīng)急演練,提升校園應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力,全面提升學(xué)校師生、安保人員應(yīng)對(duì)校園欺凌事件和暴力恐怖事件的快速反應(yīng)和應(yīng)變能力。
當(dāng)前,疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,截至*月*日,我區(qū)外來的重點(diǎn)人員**人。申請(qǐng)居家隔離**人;超**天轉(zhuǎn)自我健康監(jiān)測(cè)**人。各級(jí)各部門要清醒認(rèn)識(shí)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì),要看到我區(qū)“外防輸入、內(nèi)防反彈”存在的風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,按照“嚴(yán)密防、務(wù)必早、堅(jiān)決快”的要求,突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)防控,安全有序推進(jìn)新冠病毒疫苗接種,持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,為我區(qū)“起步就要提速、開局就要爭(zhēng)先”創(chuàng)造良好環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要精心組織做好疫苗接種工作。*月份,我區(qū)要完成**歲以上人群**萬人的接種任務(wù),截至*月*日統(tǒng)計(jì),我區(qū)**歲以上人群累計(jì)接種數(shù)為**人,完成率為**%。數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)接種進(jìn)度遲緩。新冠疫苗接種是疫情防控的重要措施,也是當(dāng)前疫情防控工作的重點(diǎn)。我們?cè)?*鎮(zhèn)衛(wèi)生院一個(gè)指定接種點(diǎn)的基礎(chǔ)上,申請(qǐng)了**市紅十字會(huì)醫(yī)院也作為我區(qū)的新冠疫苗接種機(jī)構(gòu),同時(shí)開設(shè)社區(qū)移動(dòng)接種點(diǎn),接種力量已經(jīng)大大增加。區(qū)疫情防控指揮部要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度、明確分工、加強(qiáng)督促,加快落實(shí)大規(guī)模人群疫苗接種工作。各行業(yè)主管部門要切實(shí)扛起行業(yè)監(jiān)管職責(zé),深入組織摸底排查,督促和組織本行業(yè)相關(guān)人員按時(shí)完成接種。特別是要重點(diǎn)做好社區(qū)、住宅小區(qū)、建筑工地、企業(yè)等重點(diǎn)人群疫苗接種工作,切實(shí)采取扎實(shí)有效措施,倒排序時(shí)、搶抓進(jìn)度,確保如期完成階段性目標(biāo)任務(wù)。二要加強(qiáng)疫苗接種宣傳與督導(dǎo)。目前,我區(qū)已進(jìn)入新冠病毒疫苗關(guān)鍵接種階段,但存在宣傳力度還不夠大、群眾參與接種積極性還不夠高,特別是學(xué)校學(xué)生接種組織有難度等問題。區(qū)疫情防控指揮部要組織**鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門,繼續(xù)加強(qiáng)新冠病毒疫苗接種宣傳工作,多渠道、多形式正面宣傳疫苗防病知識(shí)和優(yōu)勢(shì),普及疫苗接種常識(shí),做好輿情監(jiān)控,提高群眾接種積極性。要持續(xù)組織開展疫苗接種工作專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,確保我區(qū)疫苗接種工作安全、有序開展。三要嚴(yán)防境外輸入。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群定期核酸檢測(cè)工作,持續(xù)做好境外出入人員跟蹤服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)入境人員健康管理要求。要進(jìn)一步壓實(shí)單位、企業(yè)、業(yè)主、房東等主體責(zé)任,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者等群防群治力量作用,持續(xù)抓好“三非”外國(guó)人和非法入境人員排查管控和查處打擊力度。四要加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。壓實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任及屬地責(zé)任,完善集中監(jiān)管倉(cāng)運(yùn)行,加強(qiáng)集中監(jiān)管倉(cāng)封閉式管理,嚴(yán)格落實(shí)核酸抽檢全檢測(cè)、凍品外包裝全消殺、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡匪莸摹叭惫芾碇贫?。五要抓好常態(tài)化疫情防控工作。抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、重要會(huì)議、重大活動(dòng)常態(tài)化防控,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市商場(chǎng)、賓館酒店、公園等人員密集場(chǎng)所防控,嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、佩戴口罩、亮碼通行、清潔消毒等防控措施。要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控工作,落實(shí)落細(xì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控各項(xiàng)工作措施,繼續(xù)規(guī)范發(fā)熱門診建設(shè)。
一要敢于擔(dān)當(dāng)實(shí)干。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,靠前指揮、率先垂范,自覺擔(dān)起組織者、實(shí)施者、推動(dòng)者的責(zé)任,帶頭啃硬骨頭打硬仗,深入一線抓落實(shí),深入現(xiàn)場(chǎng)破難題,確保安全生產(chǎn)、學(xué)校安全、疫情防控工作各項(xiàng)工作落地見效。
二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工,密切協(xié)同配合,切實(shí)把所承擔(dān)的任務(wù)抓到底、抓到位。要壓緊壓實(shí)“有部署、有檢查、有落實(shí)、有成效、有反饋”的工作閉環(huán)責(zé)任,弘揚(yáng)馬上就辦的作風(fēng),有力有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三要強(qiáng)化督查考核。進(jìn)一步強(qiáng)化督查實(shí)效,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),解決工作中的問題。對(duì)存在問題無動(dòng)于衷或整改不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
總之,大家要急起來、動(dòng)起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,繼續(xù)苦干實(shí)干、抓實(shí)抓細(xì),以扎實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
我就講這些,謝謝大家!
書記在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
47。
對(duì),近年來通過整合,壓減為。
11。
60%。
—
70%。
2010。
年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實(shí)際,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點(diǎn),我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和煤炭工作的緊迫感和責(zé)任感。
2010。
2
年被評(píng)為“全省安全監(jiān)管先進(jìn)單位”、連續(xù)。
8
年被評(píng)為“全市安全監(jiān)管先進(jìn)單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)。
13。
處煤礦全部達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,
34。
67%。
占全省的。
1/3。
目前已有。
5
處煤礦順利通過省級(jí)竣工驗(yàn)收,產(chǎn)能由。
106。
萬噸提升到。
163。
萬噸,特別是安陽(yáng)煤礦原煤產(chǎn)量達(dá)到。
17。
萬噸,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時(shí),填補(bǔ)了年產(chǎn)能。
30。
100。
萬噸和。
30。
萬噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達(dá)到。
300。
萬噸。此外,消防、道路交通、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績(jī)。以上成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作的結(jié)果,是各單位各企業(yè)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
10。
萬人死亡率由去年的。
0.8。
調(diào)整到。
0.55。
以內(nèi),道路交通萬車死亡率由去年的。
2.6。
調(diào)整到。
2.02。
以內(nèi),億元。
gdp。
生產(chǎn)安全事故死亡率控制在。
0.1。
以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率由去年的。
0.3。
調(diào)整到。
0.18。
以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的。
3%。
調(diào)整到。
2%。
一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)越來越高,完成這些任務(wù),必須做大量艱苦細(xì)致的監(jiān)管工作,付出超常的努力監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對(duì)矛盾綜合體,隨著空間指標(biāo)的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對(duì)不能讓步比如,我們現(xiàn)在正堅(jiān)定不移的整治非法營(yíng)運(yùn)三輪車,究其原因,一是機(jī)動(dòng)三輪車載客經(jīng)營(yíng)屬非法經(jīng)營(yíng)行為,違反了《道路安全法》,嚴(yán)重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會(huì)公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象下步我們將在嚴(yán)格整治的同時(shí),積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實(shí)施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實(shí)確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大當(dāng)前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場(chǎng)所、學(xué)校等領(lǐng)域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時(shí)期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,監(jiān)管難度越來越大三是責(zé)任制落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)主要是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全投入不足,安全認(rèn)識(shí)不到位,法制意識(shí)淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出;個(gè)別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實(shí)、安全機(jī)構(gòu)不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、群眾參與方面做的還不夠,等等這些問題必須采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn),著力推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。
2011。
1
與
的關(guān)系,安全是。
1
經(jīng)濟(jì)效益則是。
1
后面的。
只有依附于這個(gè)。
1
的存在才有意義,后面的。
越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟(jì)賬、成本賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入,又要加大安全培訓(xùn)的間接投入,同時(shí)要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝,真正把主體責(zé)任落實(shí)好,把安全投入落實(shí)到位。
(二)以深化四次集中行動(dòng)為重點(diǎn),著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
“細(xì)節(jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯(cuò)的,大多是沒有及時(shí)處理好細(xì)節(jié)問題,導(dǎo)致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)的重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級(jí)各部門各單位要按照各個(gè)時(shí)期的安全形勢(shì)和特點(diǎn),全力抓好落實(shí),重點(diǎn)結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)部署,抓好以下兩個(gè)方面的工作。一要解決好人員培訓(xùn)的問題?;A(chǔ)的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠(yuǎn)大于機(jī)械化設(shè)定的程序,因此要著力加強(qiáng)人員培訓(xùn),將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的人員充實(shí)到安全生產(chǎn)第一線。二要堅(jiān)持關(guān)口前移。要強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。
2000。
年
12。
月份,洛陽(yáng)市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故,死亡。
309。
人,由于未履行好審批職責(zé),當(dāng)?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人分別被追究了刑事責(zé)任,血的教訓(xùn)一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。
(三)以深化隱患排查治理為重點(diǎn),著力完善事前防范機(jī)制。
隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國(guó)率先出臺(tái)了《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長(zhǎng)期任務(wù)和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時(shí)時(shí)抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復(fù)抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章,建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,突出對(duì)煤礦、非煤礦山、危化品、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級(jí)管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),將本單位的監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點(diǎn),著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
非法違法、違規(guī)違章仍然是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。各級(jí)各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))為重點(diǎn),針對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破的原則,深入開展“打非治違”專項(xiàng)整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅(jiān)決做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。特別對(duì)私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任。同時(shí),要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,通過深入開展專項(xiàng)整治,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。
(五)以強(qiáng)化安全意識(shí)為重點(diǎn),著力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報(bào)刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),擴(kuò)大基層和社會(huì)公眾參與度,使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會(huì)的共識(shí)。
三、強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期以來為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實(shí)現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅(jiān)定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)加強(qiáng)企業(yè)管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
一要落實(shí)責(zé)任主體,強(qiáng)化安全意識(shí)。山東省的煤礦安全之所以走在全國(guó)的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實(shí)行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級(jí)。去年以來,為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級(jí)要求,將鎮(zhèn)級(jí)辦礦全部收歸區(qū)級(jí)管理,目的是為了加強(qiáng)煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強(qiáng)煤炭企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤(rùn)仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)煤礦仍負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,一旦出現(xiàn)問題,仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)的要求,抓好班子帶好隊(duì)伍,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象,提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法水平,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊(duì)伍;各煤礦要大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升年活動(dòng),著力鞏固、提高職工學(xué)習(xí)教育、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細(xì)化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。
(二)堅(jiān)持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
一要提高煤炭使用率、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)煤炭資源綜合加工利用、延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽(yáng)、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,堅(jiān)持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時(shí),著力規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)能力強(qiáng)、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強(qiáng)核心企業(yè)。安陽(yáng)、安泰兩大集團(tuán)公司要進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)集團(tuán)規(guī)范化、科學(xué)化、高效化運(yùn)作。要加強(qiáng)企業(yè)成本管理和財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)內(nèi)要大力實(shí)施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對(duì)外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭(zhēng)在外省市再購(gòu)買幾處大型煤礦,增加資源儲(chǔ)備,進(jìn)一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人,必須親自抓,負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人要集中精力具體抓,推動(dòng)各方面履行職責(zé)到位;其他負(fù)責(zé)人也要履行好“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)任、事事有人管、件件有落實(shí)。特別要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多方面,需要社會(huì)各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動(dòng),互相理解、配合。工作中,既要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極主動(dòng)開展工作,又要加強(qiáng)銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會(huì)各成員單位要做到分工不分家,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。
要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度,按照“四不放過”原則,嚴(yán)格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時(shí)處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,要堅(jiān)決依照法律法規(guī)追究責(zé)任。總之,就是要用鐵的紀(jì)律、鐵的手段抓安全、抓落實(shí)、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長(zhǎng)鳴、平穩(wěn)推進(jìn),切實(shí)做到防患于未然。
當(dāng)前,春節(jié)臨近,全市“兩會(huì)”將于近日召開,各級(jí)各部門要從講政治的高度,把確保全市“兩會(huì)”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重,按照各自的職責(zé)和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實(shí)。特別是要突出煤炭、公共聚集場(chǎng)所、春運(yùn)、城市燃?xì)?、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域,在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問題。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作,嚴(yán)格崗位責(zé)任,制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神,以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推動(dòng)安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
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