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書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
同志們:
今天的會議,是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會議。剛才映兵副區(qū)長通報了“11·27”較大山體滑坡事故,全面安排了當前安全生產(chǎn)工作,請大家認真抓好落實。下面,我講三句話:
第一句話:血的教訓(xùn)令人警醒。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ),是群眾利益的重要保障,是構(gòu)建和諧社會的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸,白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn),從表面看,是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看,暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié),需要我們深刻反思,高度警醒。
(一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當按照各自權(quán)限,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,對礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施、安全資格認定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗收合格而擅自從事有關(guān)活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當及時依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,區(qū)級有關(guān)部門在接受行政許可申請后,是否在法定時限內(nèi)辦理了審批事項?是否明確告知經(jīng)營業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對企業(yè)未經(jīng)許可擅自進場施工的行為,予以及時制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們:依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證,相關(guān)部門要認真落實“誰許可、誰負責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,嚴格行政許可條件,嚴把行政許可程序,從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。
(二)強化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對安全生產(chǎn)違法行為進行糾正;緊急情況下,可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè);對重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關(guān)部門報告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對經(jīng)營業(yè)主的違法施工行為,是否及時處置過?對生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)證件是否查驗過?對存在的重大安全隱患是否責(zé)令整改過?我們有關(guān)部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們:強化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置,絕不允許絲毫懈怠和馬虎。
(三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求,當?shù)卣J真對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進行排查治理,并建立規(guī)范的管理臺賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們:隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手,隱患不治,安全不保。各地各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),強化協(xié)作配合,全面排查,重拳整治,堅持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。
第二句話:安全防范重在落實。
10月17日,我在第四季度安委會上,對安全工作進行了部署;11月25日,區(qū)委平陽書記在貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了切實認清形勢、務(wù)實履職盡責(zé)、嚴格排查整改、依法嚴格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明,這些要求只是停留在會議上,落實在口頭上。年關(guān)將近,安全生產(chǎn)工作時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒,堅持嚴防死守,強化措施落實,突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位,全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全,確保和諧穩(wěn)定大局。
(一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”的要求,充分利用新聞媒體和宣傳媒介,大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識,強化全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,積極營造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的社會氛圍。
(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對安全生產(chǎn)進行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關(guān)部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同的辦法,直奔基層,直插現(xiàn)場,暗查暗訪。
(三)整改要到位。要嚴責(zé)任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案,細化安全工作方案,明確安全生產(chǎn)階段性重點工作,對排查出的隱患點,落實專人限期整改。要抓整治,對存在安全隱患的點位,堅決不批、不辦、不干、不軟,整改隱患要突出重點,有的放矢。
(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強責(zé)任意識,認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線思維,有防范準備,有戒懼之心,有憂患意識,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第三句話:責(zé)任追究罰一儆百。
一方面,嚴格責(zé)任追究。要進一步強化政府和有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任,落實“一把手”負責(zé)制。對安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的,嚴格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的,移送司法機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任,落實企業(yè)法定代表人負責(zé)制。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的,以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),列入安全生產(chǎn)“黑名單”,由安全監(jiān)管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告,向招商、國土、住建、金融等部門通報,嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小?;雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的,一律強制關(guān)閉,并嚴肅追究事故企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責(zé)人或企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。
另一方面,強化目標考核。要進一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度,適當增加考核權(quán)重,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,以鮮明的考核導(dǎo)向促進安全生產(chǎn)制度和措施的落實。巴中市出臺的《20xx年綜合目標考核細則》(巴委督〔20xx〕4號)明確規(guī)定:對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級部門實行“一票否決”,并降低一個綜合目標考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達控制指標;三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時首次規(guī)定,對年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項指標突破控制目標,安全生產(chǎn)工作被安委會(辦)通報批評,或被省、市安委會(辦)約談的縣(區(qū)),逗硬實行“一票否決”和倒扣分。在這里,我要特別強調(diào)的是,凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報或目標考核扣分的,區(qū)委、區(qū)政府將對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分,并嚴格按規(guī)定逗硬問責(zé)、頂格處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標的實現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感,認真落實“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”的各項要求,以更加務(wù)實的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加務(wù)實的舉措,切實抓好安全生產(chǎn)工作,為促進巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
同志們:
大家上午好。
6
月
30。
日交通運輸部電視電話會議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署,總結(jié)上半年交通運輸安全生產(chǎn)情況,安排部署下半年工作。
剛才,賈光智處長通報了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言,大家講得都非常好,采取的做法和措施也很實,很有力,希望大家相互借鑒、學(xué)好,切實做好安全生產(chǎn)各項工作。下面,我講三點意見。
“平安交通”、“道路運輸平安年”、“。
6+1。
”平安交通專項行動等活動,確保了交通運輸安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。大家很不容易,齊心協(xié)力、不辭辛苦,安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任體系,細化了安委會成員單位職責(zé),各單位、各部門都能夠嚴格按照“五覆蓋”、“五落實”、“五到位”要求,全面落實監(jiān)管職責(zé),責(zé)任到位,工作扎實。三是更加注重現(xiàn)場管理。嚴格源頭管理,嚴把運輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準入關(guān),加大現(xiàn)場管理力度,強化一線安全生產(chǎn)工作,切實做到橫向到邊,縱向到底,關(guān)口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,有針對性地提出整改建議,督辦有力,整改用心。
今年上半年,全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營性道路運輸事故。
39。
起,造成。
48。
人死亡,
45。
人受傷,較去年同期事故三項指標分別上升。
5%。
下降。
37%。
下降。
63%。
4
月
30。
日、
5
月
2
日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故,共造成。
8
人死亡、
4
人受傷,
5
車受損。
近期,內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,
6
月
26。
日,湖南省一輛旅游大巴。
(
核載。
55。
人,實載。
57。
人,其中。
4
名兒童。
)
在宜鳳高速發(fā)生事故,造成。
35。
人死亡,
22。
人受傷。
7
月
1
日晚,一輛從河北省邢臺市出發(fā)駛往遼寧省沈陽市的長途臥鋪客車發(fā)生事故,造成。
26。
人死亡,
4
人受傷。這些重大事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,教訓(xùn)十分慘痛。
交通運輸部門要完成全區(qū)
30。
多億人次的城鄉(xiāng)客運和。
6
億多噸的貨物運輸服務(wù)和保障任務(wù)。
當前暑運大幕也已拉開,學(xué)生流、自駕游等出行群體高度疊加。
加之今年旅游有所回升,我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠,旅游客運安全風(fēng)險驟增。
9
月份的拾棉花大軍,
11。
12。
今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變,暴雨等惡劣天氣多發(fā),上半年伊犁、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害,道路受損嚴重下半年,天氣的風(fēng)云變幻也是難以預(yù)測,特別是秋冬的雨雪災(zāi)害、冰凍等,交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密,提前告知,
24。
目前全區(qū)公路總里程達
17.85。
萬公里,特別是全區(qū)高速公路大通道由。
843。
公里增長到。
4316。
公里,農(nóng)村公路里程達。
11.7。
萬公里,公路、橋涵、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加,以及在建。
41。
我區(qū)交通運輸點多、線長、面廣,廳屬縣
(
處
)
級單位。
94。
個,科級單位。
476。
個,廳系統(tǒng)。
3.5。
萬干部職工,行業(yè)從業(yè)人員近百萬人,行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大。
做好當前和今后一段時間的交通運輸安全工作,首先要解決好思想重視問題,也就是廳系統(tǒng)各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工,都要把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要指示批示上來。
2016。
年
6
月
6
6
·
26。
”事故發(fā)生后,李克強總理,劉延?xùn)|、馬凱副總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示:要求嚴查事故原因,嚴肅追責(zé),嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和各項措施,消除隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。張春賢書記多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責(zé)任。雪克來提·扎克爾主席也是逢會必講安全,時刻關(guān)注安全。廳屬各單位、各部門要認真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性,務(wù)必堅持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。同時,要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強理解力、執(zhí)行力、落實力,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,警鐘長鳴,常抓不懈,切實把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實。
“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是工程建設(shè)管理部門要以“平安工地”建設(shè)活動為抓手,加強對在建項目的安全管理,督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé),施工單位嚴格落實各項安全操作規(guī)范,加強對燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護部門要重點加強對橋梁、隧道、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護,及時發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患,確保公路安全暢通。同時,加強與氣象部門信息溝通,充分利用各種有效渠道,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息。四是加大隱患排查治理力度,對一般隱患限期整改,重大隱患實行掛牌督辦。五是堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,廳屬各單位要結(jié)合“民族團結(jié)進步年”活動,加強民族團結(jié)教育,做好信訪工作,管好自己的人,看好自己的門,確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。六是加強值班和信息報送工作,制定應(yīng)急預(yù)案,及時有效的處理好各類突發(fā)事件,確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
習(xí)近平總書記明確要求,要抓緊建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭對于交通運輸行業(yè)來講,必須建立三個方面的責(zé)任落實保障制度:建立部門責(zé)任明確,層級責(zé)任明晰,有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級責(zé)任制度
建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各崗位各負其責(zé)的一崗雙責(zé)制度。
建立正向激勵、有責(zé)必究的獎懲激勵制度。
安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過程管理、應(yīng)急處置等多個環(huán)節(jié),它是一個完整的鏈條,也是一個有機的整體,每一個環(huán)節(jié)的工作都非常重要,每一個環(huán)節(jié)都有其運行規(guī)律,關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律,盯住薄弱環(huán)節(jié),突出基層基礎(chǔ),確保各項工作做到嚴謹細致、精益求精。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標治本,把行之有效的安全管理措施、經(jīng)驗固化為安全生產(chǎn)管理制度、標準。要整合一切條件,盡最大努力,強化技術(shù)措施應(yīng)用,堅持經(jīng)常抓、長期抓、科學(xué)抓,抓出成效,建立安全生產(chǎn)工作長效機制。
按照。
不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責(zé)任、資金、時限、措施、預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改,最大限度地消除隱患、降低風(fēng)險、減少事故。
對已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要按照。
對發(fā)生重大事故的單位和企業(yè),還要對上一級主管單位負責(zé)人進行誡勉約談。
95。
周年大會上的重要講話精神,不忘初心、繼續(xù)前進,按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求,進一步加強管理、落實責(zé)任、強化措施,將安全問題想得更多一點,將安全管理抓得更細一點,將整治工作做得更實一點,讓各族群眾出行的更安全、更順心、更放心。
謝謝大家。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、2021年上半年年安全生產(chǎn)工作基本情況。
上半年以來,本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,積極履行職責(zé),按照“生命至上,安全第一”重要思想的要求,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生,使我鎮(zhèn)的持續(xù),健康、高速發(fā)展。2021年上半年年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢良好好,促進了經(jīng)濟和招商引資不同程度的發(fā)展,上半年以來,在安全生產(chǎn)工作方面,我主要抓了如下幾項工作:。
1.抓領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作是否抓好,責(zé)任制是否落實,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為此,我首先抓好領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān),成立由鎮(zhèn)黨委書記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由黨政辦、企業(yè)辦、國土所、交管所、勞動所、供電所、工商所等部門組成,具體負責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,做到責(zé)任到人,措施到位;其次抓責(zé)任制的落實,鎮(zhèn)政府與各村主任、部門單位、企業(yè)負責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)和防火責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂工作逐級延伸,逐級落實,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé),安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程,把責(zé)任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責(zé)任追究制的落實。一直以來我們把此項工作列入責(zé)任制考核范圍。要求各部門、企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)具體負責(zé),按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,對由于發(fā)生重大事故而處理不當?shù)模肪控?zé)任。在全鎮(zhèn)機關(guān)人員的共同努力下,半年來,由于領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實,措施得力,沒有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。
2、抓隊伍建設(shè),切實保障安全生產(chǎn)落到實處。成立了消防隊,在辦公經(jīng)費緊張的情況下,購置了消防車。為保證安全生產(chǎn)工作切實到位,成立了以黨委副書記高琦為組長,魏德君、王西生、魏暢等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企事業(yè)單位成立了相應(yīng)的工作專班,明確各級行政一把手負總責(zé),在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題能及時發(fā)現(xiàn),有效解決。同時堅持重大節(jié)假日值班制度。在“五一”、“端午節(jié)”等重大節(jié)假日,為了保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)活動穩(wěn)步進行,領(lǐng)導(dǎo)小組分成兩班,輪流上崗值班,對各單位的生產(chǎn)活動嚴格督導(dǎo)。
3、嚴格檢查內(nèi)容,嚴肅檢查紀律。在黨委書記的親自參與和領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,對檢查的內(nèi)容和工作任務(wù)作了嚴格的規(guī)定。同時要求,領(lǐng)導(dǎo)小組的每次檢查必須建立臺帳日志,做好詳細記載,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟蹤督導(dǎo)。
二、存在的主要問題。
盡管我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作,但是事實告訴我們,安全工作決不能有半點松懈,當前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出的問題:
1、部分員工的安全生產(chǎn)意識較為淡薄,職業(yè)技能低下。特別是建筑工地等行業(yè)的員工沒有受過正規(guī)的職業(yè)技能訓(xùn)練,在工作過程中自我保護能力很差,違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象常有發(fā)生。
2、安全隱患整改查處力度不夠,缺乏有力的手段。各部門日常開展的不定期檢查,查出的一些事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理,如有的企業(yè)在成品倉庫里,使用普通光管,每次檢查每次發(fā)出整改通知書,每次檢查照舊,屢教不改。企業(yè)老板為了節(jié)約經(jīng)濟要錢不要命的行為,政府如何強制執(zhí)行整治,仍是有待研究的話題。
三、下一步工作計劃。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,突出責(zé)任落實、監(jiān)督執(zhí)法和源頭治理,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,進一步降低事故總量,杜絕較大事故,防止和減少各類事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)以整改隱患、預(yù)防事故為目的,認真開展“安全生產(chǎn)年”活動。按照上級有關(guān)文件的部署安排,注重各階段、各個環(huán)節(jié)的工作重點、要求,扎實有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面推進安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。
1、進一步深化隱患排查治理活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,推進安全生產(chǎn)隱患治理行動。要繼續(xù)依法規(guī)范隱患排查治理工作,把安全生產(chǎn)隱患治理工作做好做實,確保各類事故隱患整改到位。
2、是依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要嚴厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,違反建設(shè)項目安全生產(chǎn)"三同時"規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的,瞞報事故的,重大事故隱患不報或不按規(guī)定期限予以整改的,不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的,拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等六類嚴重非法違法行為。
3是繼續(xù)深入開展專項整治工作。以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點,加強煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工安全專項整治;加大道路交通安全專項整治力度,消除道路安全隱患:以隱患排查治理為抓手,深化特種設(shè)備安全專項整治,加大消防安全整治力度,減少火災(zāi)事故;力求通過專項整治,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
4是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,組織轄區(qū)企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識更新培訓(xùn),以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理正規(guī)有序。
(二)強化行政執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管。把安全生產(chǎn)投入不足、不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位以及違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人作為監(jiān)察執(zhí)法重點,進一步強化日常檢查和動態(tài)監(jiān)控,依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,嚴肅事故責(zé)任追究,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,努力確保全鎮(zhèn)的生產(chǎn)安全。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
,供大家參考。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
一、認清形勢,增強意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。務(wù)必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
二、落實責(zé)任,強化措施,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作。
(一)進一步認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
對因整改工作不力,措施不落實的,縣應(yīng)急管理局要依照有關(guān)規(guī)定,實行嚴格的經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究。
(二)持續(xù)深入開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
對短期內(nèi)難以徹底整改的,要制定應(yīng)急救援預(yù)案,采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控,防止造成人員傷亡。
一是加強危險化學(xué)品安全管理。要針對氣溫升高易造成危險化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控,做好危險化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。特別是近期大氣污染治理集中行動被列入限停產(chǎn)的化工企業(yè)一定要汲取x事故教訓(xùn),務(wù)必制定詳細的限停產(chǎn)方案,按方案要求一步一步的嚴格執(zhí)行,防止出現(xiàn)風(fēng)機跳車、放散著火等事故發(fā)生。要狠抓源頭治理,通過實施安全生產(chǎn)許可制度,嚴格?;飞a(chǎn)經(jīng)營和運輸企業(yè)的市場準入,對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲存方式不符合國家標準和存在重大事故隱患的企業(yè)要繼續(xù)抓緊整頓,關(guān)閉非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_不到安全生產(chǎn)條件的單位。
二是加強對冷庫行業(yè)的安全管理。冷庫安全歷來是我縣安全工作的重中之重,特別是有些冷庫部分設(shè)備老化,存在安全隱患。各鎮(zhèn)街園區(qū)要全面做好冷庫的摸底排查,對每一個冷庫都要建立安全檔案,實施重點監(jiān)管,對制冷設(shè)備老化、超過x年使用年限不具備安全條件的冷庫,要拉出清單,確定關(guān)停名單,依法強制關(guān)停。同時,要加快推進冷庫“退城進園”步伐,積極引導(dǎo)冷庫企業(yè)入駐園區(qū)進行集中管理,最大限度的消除安全隱患。
三是加強對建筑施工行業(yè)的安全管理。加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴格遵守安全操作規(guī)程,強化臨時用電設(shè)備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動時間盡量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業(yè)。
四是加強對交通運輸行業(yè)的安全管理。對各類運輸車輛安全狀況進行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。結(jié)合道路交通安全專項整治工作,嚴厲打擊超載、超限等違法行為。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育,并對持證上崗情況進行檢查。
(三)嚴打重處安全違法行為,從嚴從快追究責(zé)任。
嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為,是有效遏制重大事故發(fā)生的有效手段之一。企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象普遍存在,僥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行為是發(fā)生死亡事故的重要根源。各級各有關(guān)部門要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部檢查企業(yè)和“四不兩直”檢查制度,常態(tài)化開展“打非治違”專項行動,圍繞冷庫、化工、交通、建筑等重點行業(yè),以及電力燃氣、特種設(shè)備、人員密集場所等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好專項整治和打非治違,對頂風(fēng)違章生產(chǎn)經(jīng)營的,要抓住典型,從嚴從重處罰??h應(yīng)急管理局等相關(guān)部門要嚴格依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理條例》,對發(fā)生的重傷事故、死亡事故的要嚴肅認真調(diào)查處理,該處罰的要處罰,該追究的要追究,該通報的要通報,該曝光的要曝光,充分發(fā)揮查處案件的警示教育作用。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
事故發(fā)生和處理情況。事故發(fā)生后,要及時報告上級。
領(lǐng)導(dǎo)。
并向上級部門反饋信息,杜絕遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。
同志們,開再多的會,發(fā)再多的文,最關(guān)鍵還是在于落實。
安全。
生產(chǎn)。
工作。
直接關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著。
改革。
發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展,是一切工作的保證,它只有起點,沒有終點,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各級各部門要進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,為建設(shè)安全美麗的新x作出積極的貢獻。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今年是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年,防控重大安全風(fēng)險、創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境責(zé)任重大。6月是第21個全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“遵守安全生產(chǎn)法當好第一責(zé)任人”。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,把安全作為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的基本保障和重要標志,強化底線思維,增強憂患意識,不斷提升復(fù)雜環(huán)境下統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識和能力,以“時時放心不下”的責(zé)任感擔(dān)當履責(zé),以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一要時刻繃緊安全思想之“弦”。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,是全市各級黨委政府和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的重大政治責(zé)任,是能力、作風(fēng)的重大考驗,是必須交出的合格答卷。今年以來,全市安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),但形勢依然嚴峻復(fù)雜,各級各部門要統(tǒng)籌“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全、促環(huán)?!彼募笫?,認真落實“十抓安全”總體要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以安全工作的扎實行動和實際效果堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要清醒認識**是典型的安全型經(jīng)濟,安全是“1”,其他是“0”,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓具體。要深刻汲取各類事故教訓(xùn),深入分析研判本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況,抓住主要矛盾,拿出管用舉措,盯緊從“最初一百米”到“最后一百米”責(zé)任措施落實情況,把安全發(fā)展理念貫徹工作全過程各環(huán)節(jié)。要對安全生產(chǎn)工作放心不下,時時檢點,常常反思,任何情況下都不言好、不言過、不言滿,下好先手棋、打好主動仗,堅決防止抓而不緊、浮在表面。
二要切實扛起安全應(yīng)盡之“責(zé)”。習(xí)近平總書記多次強調(diào),當干部不要當?shù)媚敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼。各級黨政主要負責(zé)同志要有“如履薄冰、如臨深淵”的危機意識,嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對本地區(qū)存在的重大風(fēng)險隱患真正做到心中有數(shù),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。行業(yè)主管部門要有“居安思危、未雨綢繆”的底線思維,按照“三管三必須”實施細則制定安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,重心下移、工作前移,把精力放在各項防控措施的落實上,有效防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。各類企業(yè)要有“躬身入局、反求諸己”的擔(dān)當精神,認真組織學(xué)習(xí)《山西省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,建立完善全員、全過程可追溯責(zé)任制,盯住關(guān)鍵少數(shù),壓實主體責(zé)任,推動企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,從源頭上防止和減少事故,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)格局。
三要始終堅持問題導(dǎo)向之“要”。各級各部門和各類企業(yè)要以防范遏制各類安全生產(chǎn)事故、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,堅持把問題導(dǎo)向作為抓安全工作的切入點,全面落實“清單化”管理要求,對本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)存在的安全隱患進行全方位、地毯式的大排查、大起底。要樹立“隱患就是事故”的理念,把當前最突出問題、最薄弱環(huán)節(jié)、最大風(fēng)險隱患作為整治重點,確保措施到位、整改徹底,堅決把風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和專項整治三年行動,聚焦煤礦、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、非煤礦山、消防、油氣長輸管線、文化旅游、打擊非法違法采礦、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、森林防火、工業(yè)園區(qū)、危險廢物、特種設(shè)備、民爆物品、電力、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等19個重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展各類專項整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害發(fā)生。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定予以上限處罰;
對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實施聯(lián)合懲戒;
對存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦。要以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》為準繩,以行政執(zhí)法與刑事司法銜接為牽引,進一步完善安全生產(chǎn)違法線索有獎舉報、案件移送與協(xié)查機制,果斷有力處置重大風(fēng)險隱患,持續(xù)保持對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊和震懾力度。
五要不斷筑牢安全發(fā)展之“基”。安全生產(chǎn),源頭在防。要牢固樹立“防范大于救援”的理念,算清“防”和“救”兩筆賬,摒棄“算小賬不算大賬,算當前賬不算長遠賬”的思維,加大安全投入,補齊安全欠賬,提升本質(zhì)安全水平。要持續(xù)推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),健全完善應(yīng)急響應(yīng)機制,細化實化各級各類指揮部和有關(guān)部門單位行動措施,確保預(yù)警發(fā)布及時、響應(yīng)快速、運轉(zhuǎn)高效,最大限度減少影響和損失。要把“安全生產(chǎn)月”活動與貫徹落實“國15條”硬措施、省政府“56條”具體舉措和市委“十抓安全”總體要求結(jié)合起來,突出“以案說法、以案警示”,防止搞形式主義、走過場。要因地制宜開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強化全民安全意識,緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾,共筑安全防線,共建平安**,讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。
同志們,人民至上,生命至上。全市上下要共同行動起來,始終保持“時時放心不下”的高度自覺,慎終如始抓好各項安全生產(chǎn)工作,全力以赴消除各類事故隱患,用實際行動守護社會和諧穩(wěn)定,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新**營造安全環(huán)境、提供堅實保障。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
同志們:
為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作:
增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認識到肩負的責(zé)任,認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領(lǐng)導(dǎo),充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機,重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
各村、各單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實的單位要給予通報批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責(zé)分工,周密部署,全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位(部門)要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo);要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
(二)突出重點,形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合,進行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強協(xié)調(diào),務(wù)求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效,推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責(zé)分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時上報鎮(zhèn)政府。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,強化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
同志們:
區(qū)政府全體(擴大)會議剛結(jié)束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,從嚴要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定?,F(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強化基層基礎(chǔ),完善責(zé)任體系,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認,走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責(zé)任還有待加強,隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題,我們必須采取切實有效措施,認真加以解決。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看,需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對外形象,調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看,需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會付出巨額賠償,生產(chǎn)就會遭受嚴重損失。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門,相關(guān)負責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看,需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個家庭,一人出事,對全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費用,重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當前,正值歲末年初,各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強富美高”新大豐提供堅強保障。
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴查重處,把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任,做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅決防止死灰復(fù)燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點,圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求,深入推進?;?、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動,嚴防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專項行動,提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標準化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構(gòu)缺項問題,切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責(zé)任體系。落實責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴格責(zé)任追究,對因責(zé)任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會,把各項工作落到實處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔(dān)當意識,在日常工作中要敢于負責(zé)、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項準備,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時,要高度重視當前食品安全工作,集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作,由朱區(qū)長再作專題部署。
過去的一年,各級、各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化監(jiān)管,有力推進了安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主要控制指標全面實現(xiàn),安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門真抓實干的結(jié)果,也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進和擴大內(nèi)需政策的全面落實,一大批建設(shè)項目陸續(xù)開工建設(shè),安全監(jiān)管點多面廣,任務(wù)艱巨;“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴重破壞,安全隱患增多;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴峻,安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會議研究部署安全工作,20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進一步增強責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局,狠抓落實,攻堅破難,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
(一)深入開展隱患治理。要以更高的標準、更嚴的措施、更硬的動作,繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作。
1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展。從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;ε挪槌鰜淼陌踩[患,要明確整改內(nèi)容、標準、措施、責(zé)任人和時間進度,堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。
2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強、安全技術(shù)人員短缺是當前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓(xùn)制度,切實加強企業(yè)主要負責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識,強化事故防范意識,提高自救互救能力,提升全社會的安全意識,形成“群防群控”的良好局面。
3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,從而舉一反三,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患,落實整改措施。進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要嚴把行政許可關(guān),所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用,杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,盡快完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項目,各有關(guān)部門要認真負起責(zé)任,嚴格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準,切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,務(wù)必使每個建設(shè)項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
(二)強化基層基礎(chǔ)工作。
1、加強安全監(jiān)管體系建設(shè)??茖W(xué)合理整合工作力量,把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,充實安全管理力量,完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,進一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù),在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術(shù),依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強應(yīng)急救援隊伍、裝備等救援能力建設(shè),進一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,既不斷提高綜合實力,又遏制重特大安全事故發(fā)生。
3、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,與企業(yè)自控機制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理,嚴格審核程序,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉。已出臺的政策措施,要加強督促檢查,確保貫徹落實到位。要把推進安全質(zhì)量標準化作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓,指導(dǎo)督促企業(yè)進一步完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障安全生產(chǎn)投入,足額配備防護用品,切實加強技術(shù)改造,及時更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控,切實加強演練,提高應(yīng)急處置能力。
(三)建立健全體制機制。
1、健全各負其責(zé)的責(zé)任機制。著力落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各地、各部門要對所承擔(dān)的工作任務(wù)進行細化和量化,盡快將各項任務(wù)分解落實到基層,并逐級簽訂目標責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責(zé)任,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導(dǎo),促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,使安全責(zé)任分解落實到車間、班組、崗位,落實到人頭。
2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責(zé)權(quán)限,理順關(guān)系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。要建立工作報告制度,對市委、市政府明確交辦的任務(wù),要定期報告工作進度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制,繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴格處罰標準,提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機制,形成聯(lián)席會議制度,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度,及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標考核的具體辦法,對年度安全生產(chǎn)成績突出,隱患整改到位,有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵,并納入各級財政預(yù)算,建立安全生產(chǎn)獎勵機制,有力促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要進一步落實安全生產(chǎn)紀律約制機制。嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。加強事故查處結(jié)案的進度,向社會公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,重點加強監(jiān)管,促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化行政首長負責(zé)制。各級政府的主要負責(zé)人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責(zé),重大問題要靠前指揮,親自過問,確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,具體負責(zé),全力以赴,認真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實加強安全管理,形成嚴密的責(zé)任體系。
2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查,認真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負責(zé)任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,敢于跟蹤到底,推動工作落實。要強化安全督查工作,把督事、查人、考紀有機結(jié)合起來,與年終目標考核結(jié)合起來,嚴格實行責(zé)任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式,切實抓好安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)的落實。
3、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風(fēng),真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴、細、實、快”的作風(fēng),嚴肅認真,高標準,嚴要求;工作要細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;要從實際出發(fā),把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來,埋頭苦干,做到不說空話,多干實事。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更大的決心、更加有效的措施,認真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,采取了一系列措施和辦法推進安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅持長短結(jié)合、標本兼治,在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力,動真格、解難題,打了不少硬仗,做到了有力有效,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。但是,近期,我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài),接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故,另外道路交通安全形勢也十分嚴峻,道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡,同比上升50%。這些問題再次暴露出當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足,必須引起我們的警惕與反省。
安全生產(chǎn)抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會,就是希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻防微杜漸、警鐘長鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。xx區(qū)長對開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實、全面的安排部署,有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我完全同意,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會各成員單位要抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、強化認識,政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事,任何時候都不能放松。當前,隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),安全隱患也在不斷聚集,近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘,告誡我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全區(qū)上下務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國家及省市相關(guān)部署要求,進一步提升政治站位,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,扛牢維護安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,切實增強風(fēng)險防范意識,找準工作中存在的不足與短板,著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時刻保持清醒、警鐘長鳴,嚴格落實安全責(zé)任,把做好安全生產(chǎn)工作,作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,堅持不懈,對標對表,抓實抓細,扎實開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動,以更高標準、更大力度、更實舉措,全力排查消除安全隱患、補齊拉長安全短板,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、抓住重點,隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅持人民至上、生命至上,采取有效措施,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,迅速謀劃推進,注重標本兼治,強化督導(dǎo)問責(zé),力爭通過三年努力,切實管控風(fēng)險、消除隱患、形成制度,全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作,樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面開展隱患排查,徹底進行整改落實,嚴厲懲治違法行為,確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號一起。要強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,抓實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理,加強危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、燃氣、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)加大執(zhí)法力度,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到尺度不松、力度不減,對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴查重處各類違法違規(guī)行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點,抓好消防安全、森林防滅火等工作,守住安全紅線底線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、創(chuàng)新機制,責(zé)任擔(dān)當要再壓實。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜,各級各部門要各負其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力,確保實現(xiàn)真重視、真落實、真見效。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負責(zé)同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負總責(zé),把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)管理,把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當?shù)墓ぷ鞲窬?。要協(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個部門的事,是全區(qū)各級各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識,認真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,充分認識安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),逐個領(lǐng)域、逐個行業(yè)、逐個環(huán)節(jié)地研究制定工作措施,從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起,從最突出的問題和隱患入手,落實整改責(zé)任,實行跟蹤督辦,逐項逐項抓好整改。要督查追責(zé)到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé),對發(fā)生的各類安全事故,堅持問題導(dǎo)向,全面開展責(zé)任倒查,嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故責(zé)任。既要查清企業(yè)主體責(zé)任情況,也要查清監(jiān)管部門責(zé)任落實情況,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責(zé)。要應(yīng)急值守到位。認真做好應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時值班,細化完善應(yīng)急預(yù)案,組織加強應(yīng)急演練,做好裝備物資儲備,加強事故災(zāi)害輿情監(jiān)測、研判,加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳力度,不斷增強全社會安全防范意識。同志們,做好當前及今后一個時期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,意義深遠。全區(qū)上下要切實以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求,采取更有效的方式、更扎實的工作,把安全生產(chǎn)各項工作做實做細、抓緊抓牢,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實各項措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個方面的問題。
今年以來,市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會議進行研究部署,全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標,以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標管理,逐級落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了八個專項整治活動,狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機,組織了豐富多彩的活動,增強了全社會的安全意識。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是,進入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地,當場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來,沒有認識到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴,監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全?!栋踩a(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。無機構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內(nèi)容,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴格落實責(zé)任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴,處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴格堅持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn),特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時工不進行基本的安全知識培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象嚴重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當前和今后的工作中,我們必須牢固堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標,繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標管理、專項整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實,促進全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。
市安委會各成員要認真吸取事故教訓(xùn),按誰主管誰負責(zé)和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時間,集中精力,認真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進行全面檢查。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個方面的專項整治“回頭看”活動,對排查出的隱患,要限期進行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控,隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實,對查出的隱患,要落實措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時不能整改到位的,要采取嚴密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,不懂安全生產(chǎn)知識,不會自我防護,是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓(xùn),嚴格實行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負責(zé),對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項制度,建立健全培訓(xùn)紀錄,重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強自我防護能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機構(gòu),配備專門的管理人員,切實擔(dān)負起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個車間、班組,每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學(xué)分析,本著缺什么補什么的原則,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強化安全監(jiān)管。
各職能部門要切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟處罰力度,對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法關(guān)停,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責(zé)任事故的,要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實際,認真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。
當前已進入主汛期,各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實際,研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實嚴格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責(zé)任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設(shè)備、線路的維護和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設(shè)施的維護保養(yǎng)及安全檢查,嚴禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理,對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護設(shè)施,危險路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠離危險場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,高度重視安全生產(chǎn),切實落實責(zé)任,強化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。
同志們:
今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當前安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很全面、很詳細、很到位,請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再強調(diào)三點意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。
1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務(wù)院正式批準xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務(wù),以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞,以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責(zé)任,以最嚴的措施落實整改、加強管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對特大事故實行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實提高安全發(fā)展思想認識,加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標,下大決心補短板、堵漏洞、強弱項,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段,提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識,決不能因為發(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責(zé)任落實到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治,是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務(wù)集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標準,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點、精準施策、狠抓落實,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn),狠抓重點施工環(huán)節(jié)風(fēng)險防控和專項整治,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進?;?、交通運輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機制,持續(xù)開展督導(dǎo),定期調(diào)度通報,落實整治要求,打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實施了一大批市政重點工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等,每一塊都是一個課題,希望大家加強研究,努力實現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點,相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處,依法加強事前查處和問責(zé),督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品,切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門,聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實和工作推進情況,發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導(dǎo)促進的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題,要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況,及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,切實把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。
1.強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定,并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負責(zé)人率先垂范,沖在一線,以實際行動擔(dān)負起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負責(zé)人作為直接責(zé)任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細抓實,確保抓出成效。
2.強化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⑸舷侣?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細則“三張清單”,明確職責(zé)、壓實責(zé)任、細化措施,全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍,盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé),加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命,各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講,進企業(yè)、進車間、進倉庫,點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度,企業(yè)主要負責(zé)人親自組織落實安全生產(chǎn)風(fēng)險報告各項工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報告制度,切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進一步提高政治站位,強化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。務(wù)必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
全縣各級各部門要進一步明確各自職責(zé),落實各自責(zé)任,強化責(zé)任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識、主體意識,切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級落實,確保責(zé)任到人,并與經(jīng)濟利益掛起鉤來,真正擔(dān)負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查,切實落實整改責(zé)任和主要負責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況,認真查看安全責(zé)任是否真正落實。
同志們:
剛才,xx縣長、xx同志分別總結(jié)了去年工作,認真分析了當前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、肯定成績,清醒不足,增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責(zé)任感。
2020年,全縣上下認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署,高度重視,創(chuàng)新措施,強化責(zé)任,狠抓落實,較好地完成了各項目標任務(wù)。安全生產(chǎn)的各項控制指標大幅度下降,均優(yōu)于市政府下達我縣的控制目標,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標。在市政府安全生產(chǎn)目標考核中,我縣位居全市第一。全縣火災(zāi)起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
這些成績的取得,是市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門真抓實干、努力拼搏的結(jié)果,是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣四大班子向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們,向關(guān)心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到當前工作中存在的問題:一是思想認識還有待提高。有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)對工作重視不夠,公民安全意識相對薄弱,人人重視安全、關(guān)心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責(zé)任落實不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的思路不清,意識不強,開展工作的積極性和主動性還有待增強。三是違法行為仍然時有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大,專項執(zhí)法行動還有待深入。這些問題,都必須引起我們的高度重視,清醒地認識當前安全生產(chǎn)和消防工作形勢,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,扎實有效地推進安全生產(chǎn)和消防工作。
二、找準關(guān)鍵,強化措施,全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進。
2021年,全縣安全生產(chǎn)工作要認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項整治行動”的部署,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,進一步促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要增強安全發(fā)展意識,推動安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密,具有明顯的階段性特征。今年,是“十四五”起步開局之年,是建黨100周年,同時處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期。因此在經(jīng)濟發(fā)展的特殊時期,安全生產(chǎn)工作只能加強不能放松,只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。務(wù)必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
全縣各級各部門要進一步明確各自職責(zé),落實各自責(zé)任,強化責(zé)任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識、主體意識,切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級落實,確保責(zé)任到人,并與經(jīng)濟利益掛起鉤來,真正擔(dān)負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查,切實落實整改責(zé)任和主要負責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況,認真查看安全責(zé)任是否真正落實到人。對今年以來發(fā)生的安全問題和事故隱患,要明確責(zé)任,限期整改;對因整改工作不力,措施不落實的,縣應(yīng)急管理局要依照有關(guān)規(guī)定,實行嚴格的經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究。
目前即將進入夏季高溫季節(jié),持續(xù)高溫、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣,極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,因此,各級各部門要認真研究,周密部署,落實責(zé)任,積極做好防范應(yīng)對工作,集中時間、集中人力,認真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。對查出的事故隱患要制訂切實可行的整改措施,落實人員、資金、責(zé)任,確保整改效果;對短期內(nèi)難以徹底整改的,要制定應(yīng)急救援預(yù)案,采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控,防止造成人員傷亡。
要針對氣溫升高易造成危險化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控,做好危險化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。特別是近期大氣污染治理集中行動被列入限停產(chǎn)的化工企業(yè)一定要汲取x事故教訓(xùn),務(wù)必制定詳細的限停產(chǎn)方案,按方案要求一步一步的嚴格執(zhí)行,防止出現(xiàn)風(fēng)機跳車、放散著火等事故發(fā)生。要狠抓源頭治理,通過實施安全生產(chǎn)許可制度,嚴格?;飞a(chǎn)經(jīng)營和運輸企業(yè)的市場準入,對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲存方式不符合國家標準和存在重大事故隱患的企業(yè)要繼續(xù)抓緊整頓,關(guān)閉非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_不到安全生產(chǎn)條件的單位。
冷庫安全歷來是我縣安全工作的重中之重,特別是有些冷庫部分設(shè)備老化,存在安全隱患。各鎮(zhèn)街園區(qū)要全面做好冷庫的摸底排查,對每一個冷庫都要建立安全檔案,實施重點監(jiān)管,對制冷設(shè)備老化、超過x年使用年限不具備安全條件的冷庫,要拉出清單,確定關(guān)停名單,依法強制關(guān)停。同時,要加快推進冷庫“退城進園”步伐,積極引導(dǎo)冷庫企業(yè)入駐園區(qū)進行集中管理,最大限度的消除安全隱患。
加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴格遵守安全操作規(guī)程,強化臨時用電設(shè)備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動時間盡量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業(yè)。
對各類運輸車輛安全狀況進行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。結(jié)合道路交通安全專項整治工作,嚴厲打擊超載、超限等違法行為。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育,并對持證上崗情況進行檢查。
嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為,是有效遏制重大事故發(fā)生的有效手段之一。企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象普遍存在,僥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行為是發(fā)生死亡事故的重要根源。各級各有關(guān)部門要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部檢查企業(yè)和“四不兩直”檢查制度,常態(tài)化開展“打非治違”專項行動,圍繞冷庫、化工、交通、建筑等重點行業(yè),以及電力燃氣、特種設(shè)備、人員密集場所等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好專項整治和打非治違,對頂風(fēng)違章生產(chǎn)經(jīng)營的,要抓住典型,從嚴從重處罰??h應(yīng)急管理局等相關(guān)部門要嚴格依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理條例》,對發(fā)生的重傷事故、死亡事故的要嚴肅認真調(diào)查處理,該處罰的要處罰,該追究的要追究,該通報的要通報,該曝光的要曝光,充分發(fā)揮查處案件的警示教育作用。
各級各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),針對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,制定針對性的有效措施。對夏季高溫和汛期易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位,要建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu)和崗位責(zé)任制,務(wù)必做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。對于忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實、人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),要依法依紀追究責(zé)任。要完善預(yù)案,加強值班,進一步落實各項應(yīng)急措施,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。要嚴格落實值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息渠道暢通,對出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況必須立即上報。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍要加強備勤工作,充分做好應(yīng)急救援的動員和準備工作,保證設(shè)備和裝備的完備有效,確保在發(fā)生事故后,能夠在第一時間趕赴現(xiàn)場進行搶救。要迅速、規(guī)范地報告事故發(fā)生和處理情況。事故發(fā)生后,要及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)并向上級部門反饋信息,杜絕遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。
同志們,開再多的會,發(fā)再多的文,最關(guān)鍵還是在于落實。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展,是一切工作的保證,它只有起點,沒有終點,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各級各部門要進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,為建設(shè)安全美麗的新x作出積極的貢獻。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
組織開展這次黨員培訓(xùn),時間緊任務(wù)重,習(xí)近平多名黨員分xx個批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在機關(guān)黨員春季輪訓(xùn)班上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就在這里舉辦縣直機關(guān)“永遠跟黨走一起向未來”黨員培訓(xùn)班,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平重要講話精神,進一步提高縣直機關(guān)黨員政治能力和履職能力,堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,為做好機關(guān)黨員培訓(xùn)工作,我講三點意見:
一、明確學(xué)習(xí)意義。
立身以立學(xué)為先,立學(xué)以方法為本。抓好學(xué)習(xí),既是歷史使命,也是政治責(zé)任,更是本領(lǐng)要求。
開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是推進全面從嚴治黨的重大舉措。
我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體,要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體,需要每個微小細胞都健康充滿生機。這次培訓(xùn)聚焦定位全體黨員,目的在于通過培訓(xùn),對從嚴治黨要求再傳達、再落實,切實推動縣直機關(guān)每名黨員進一步增強黨性、堅定信念、改進作風(fēng)、提升素質(zhì),真正校準思想之標、補足精神之鈣、繃緊作風(fēng)之弦、集聚行動之力,把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動。
開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。
在座的黨員都是各單位的生力軍,你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低,直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機關(guān)的貫徹落實。從平時掌握情況來看,大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面,還有待于提高;在搶抓機遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上,還有待于加強;在擔(dān)當作為、狠抓落實,遇水架橋、逢山開路的能力上,還有待于增強。通過培訓(xùn),就是要幫助大家進一步堅定理想信念,強化黨性修養(yǎng),提高能力素質(zhì),振奮精神,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是推動模范機關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實需要。
習(xí)近平對加強中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)時要求:“在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率?!遍_展這次黨員培訓(xùn),就是鼓舞廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確把握模范機關(guān)建設(shè)的部署要求,著力打造攻堅克難好班子、建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風(fēng)、培樹踐行沂蒙精神好典型,創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
二、端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓(xùn),時間緊任務(wù)重,習(xí)近平多名黨員分xx個批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響,對所有參加培訓(xùn)黨員開展一輪核酸檢測;又要克服工學(xué)矛盾,合理擺布工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,按照要求及時參加培訓(xùn)。因此,一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
一要明確學(xué)習(xí)重點。
這次培訓(xùn),我們邀請到了專家、學(xué)者為大家授課,內(nèi)容不僅涉及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀,還包含黨章、黨紀、黨史等黨的基本理論知識,還希望大家能夠切實進入角色,克服工學(xué)矛盾,真正靜下心來,集中精力,認真聽講,積極思考,進一步增強黨性觀念,堅定理想信念,繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。
二要加強學(xué)習(xí)研討。
現(xiàn)在大家的工作都很繁忙,能在這個時間有這樣一次集中學(xué)習(xí)交流的機會,也是非常難得。希望大家在培訓(xùn)期間,相互交流研討,學(xué)習(xí)借鑒,取長補短,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效切實體現(xiàn)到推動工作上。
三要嚴守各項紀律。
這次培訓(xùn)班采取集中授課方式進行,教學(xué)安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓(xùn)班的各項紀律,不要無故缺課,要嚴格遵守好統(tǒng)一的時間安排,做到集體行動聽指揮。在培訓(xùn)期間,縣委組織部、縣委縣直機關(guān)工委將對學(xué)習(xí)情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)并及時反饋通報。
三、確保學(xué)有所成。
此次集中培訓(xùn)的時間只有一天,怎樣做到入心入腦、學(xué)有所得,需要講究學(xué)習(xí)方法。給大家三個建議。
一要心無旁騖。
只有專心專注,才能事半功倍。大家這次參加的學(xué)習(xí)有關(guān)自己的政治信仰,是件很嚴肅的事情,只有真學(xué)、真懂、真信,才會有不懈追求的動力。古人說,人首先要靜,而后能定,定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社會如何發(fā)展變遷,內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感,行為上始終表現(xiàn)出堅定的執(zhí)著,也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學(xué)習(xí)和思考作為基礎(chǔ)前提。因此,希望大家把有限的時間全部用在學(xué)習(xí)上來,放下工作,拋開應(yīng)酬,靜下心來,專心致志地學(xué)習(xí)。
二要學(xué)而思之。
堅持“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之”。要帶著問題學(xué),對自己理解不深、把握不準的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結(jié)合實際學(xué),要結(jié)合各自的思想實際、學(xué)習(xí)實際、工作生活實際,對照檢查,認真反思,積極主動地與老師交流,與同學(xué)們探討,在交流中啟發(fā)思路,拓展知識。
三要知行合一。
我們檢驗學(xué)習(xí)的成效,不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī),而在于大家能夠把學(xué)習(xí)所得內(nèi)化于心、外化于行,把他律變?yōu)樽月?,在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既體現(xiàn)在黨的治國理政成效中,也體現(xiàn)在我們每個黨員的日常言行中。
培訓(xùn)既是動員令又是集結(jié)號。站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展任務(wù),只有縣直機關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
同志們:
2009。
年安全工作,分析我縣當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署。
2010。
年各項工作任務(wù)。下面,我講三點意見:
一、全面總結(jié),客觀分析,進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
2009。
年,面對“。
3
·
19。
縣委、縣政府堅持把安全工作擺上重要位置,作為頭等大事、首要任務(wù)來抓,多次召開全縣安全生產(chǎn)會議、安委會會議和專題例會,縣級領(lǐng)導(dǎo)多次深入各行業(yè)、各領(lǐng)域進行督查,并組織各行業(yè)主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項檢查,無論檢查人數(shù)、次數(shù)、涉及單位,還是檢查質(zhì)量都超過歷年開展隱患排查“百日行動”,對礦山、交通、消防、建筑、?;返戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域開展隱患排查
60。
余次,排查安全隱患。
1021。
處,立即整改。
580。
處,有效預(yù)防和遏制了各類事故發(fā)生。嚴格安全生產(chǎn)市場準入,對已取得許可證的。
78。
家危化品經(jīng)營單位、
18。
投資
30。
萬元在全省率先建立。
gps。
500。
余塊,危險路段強制減速帶。
80。
余條,主要路口安裝太陽能爆閃燈。
20。
余個,鎮(zhèn)內(nèi)增設(shè)信號燈。
9
建立農(nóng)機監(jiān)理派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊、未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊的派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所制度,對
185。
逐級簽訂安全工作目標管理責(zé)任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制,按照“四個不放過”原則,嚴肅事故查處和責(zé)任追究,對
3
名事故責(zé)任人給予行政處分。
2009。
從剛才通報情況看,雖說事故總量有所下降,但仍造成
32。
人死亡、
47。
人受傷,直接經(jīng)濟損失達。
267.71。
萬元,特別是。
3
·
19。
交通事故一次就造成。
19。
人死亡、
30。
人受傷。。一些企業(yè)安全設(shè)施先天不足、設(shè)備陳舊老化,事故隱患得不到及時有效治理;個別賓館、飯店、集貿(mào)市場等公共所場,未經(jīng)消防、建設(shè)等部門審批驗收擅自改擴建,存在大量消防隱患;部分運營車輛維修保養(yǎng)不及時,車輛帶病行駛現(xiàn)象十分嚴重;大量農(nóng)村公路交通管理長期處于失控狀態(tài),無證、無牌車輛上路,農(nóng)用車載客現(xiàn)象還沒有從根本上解決。。一些企業(yè)經(jīng)營者存在重生產(chǎn)、輕安全的心理,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律問題比較普遍;建筑企業(yè)特種作業(yè)人員大多未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗,野蠻施工、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;人車爭道、車輛搶行、酒后駕車、超員超速等交通違法行為屢禁不止。。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只顧局部利益,不顧全局利益,工作流于形式,安全監(jiān)管“嚴不起來、落不下去”。個別安全監(jiān)管人員執(zhí)法不嚴,有法不依,失職瀆職,未能有效把住事故源頭關(guān),事前不預(yù)防、事后推責(zé)任。
二、明確任務(wù),狠抓落實,確保全縣安全工作取得新進展。
gdp。
事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員。
10。
萬人事故死亡率和道路交通萬車死亡率穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。
排查治理隱患,防范遏制重特大事故始終是安全工作的第一任務(wù),也是一項長期艱巨的工作。要按照動態(tài)管理,防患于未然的原則,持續(xù)加大隱患排查力度。要突出“三個重點”:一是重點行業(yè)。加強對危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工等安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的排查,加大對重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控力度,堅決把整改措施落實到位。二是重點場所。對賓館、酒店、公共場所要認真排查每一處安全隱患,做到慎之又慎、細之又細,把隱患消滅在萌芽,消滅在第一現(xiàn)場。三是重點企業(yè)。要加強對興隆木業(yè)、源泉米糠油、綠萌食品、糧庫、米廠等重點企業(yè)隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是抓好道路交通專項治理。加大對惡劣天氣路面的監(jiān)控力度,繼續(xù)實施哈同公路每。
50。
公里警車對向巡邏動態(tài)管理,全面開展事故頻發(fā)路段安全檢查工作。要充分發(fā)揮。
gps。
24。
小時死看死守。安監(jiān)、煤管等部門要經(jīng)常監(jiān)督檢查,確保萬無一失。同時,特種設(shè)備、燃氣、供水、供熱、電力、通訊、旅游、衛(wèi)生、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域也要加強安全隱患治理,落實各項安全保障措施,嚴防各類事故發(fā)生。
一要加強應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織,建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。二要完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照我縣突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的要求,進一步健全和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三要加強應(yīng)急救援演練。針對不同行業(yè)的應(yīng)急管理和救援人員,分級分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。同時,要制定應(yīng)急演練計劃,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。四要強化突發(fā)事件信息上報。嚴格執(zhí)行省、市、縣信息上報制度,遇有重大突發(fā)事件必須按時限逐級上報,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發(fā)生。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)提供可靠保障。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系經(jīng)濟社會健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當前我縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,強化責(zé)任,狠抓落實,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要真正擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé),切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“屬地化管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步明確分工,細化責(zé)任,把安全工作責(zé)任落實到基層、落實到人、落實到每項工作的各個環(huán)節(jié)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、措施不力導(dǎo)致重大事故發(fā)生和造成重大損失的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,觸犯刑律的,要嚴格追究法律責(zé)任,決不姑息遷就。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強組織協(xié)調(diào),相互支持、相互配合,努力形成維護安全生產(chǎn)的整體合力和配合機制。各相關(guān)執(zhí)法、職能部門要切實增強服務(wù)意識,主動參與配合,各負其責(zé)、各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動。特別是遇有突發(fā)事件時,各部門必須堅決服從命令,不管是牽頭部門還是配合部門,在工作上決不允許打折扣,做到全縣一盤棋、上下一條心、擰成一股繩、形成一股勁,盡快控制事態(tài),維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要重視加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),著力提高安監(jiān)隊伍的履職能力。要強化落實意識,對上級的部署要求,各級安監(jiān)部門必須反應(yīng)靈敏、動作迅速、貫徹堅決、執(zhí)法有力。要規(guī)范執(zhí)法行為,嚴防發(fā)生違法、違紀、違規(guī)問題。要將安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)作為一項硬性指標,納入年終考核范圍,實行“一票否決”。
新聞單位要把安全生產(chǎn)作為一項重要工作內(nèi)容,大力宣傳安全工作先進典型,揭露和批評忽視安全、玩忽職守、給人民生命和財產(chǎn)造成損害的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要開展多種形式的安全生產(chǎn)教育活動,普及安全生產(chǎn)知識,努力提高全民安全意識、防范意識和防護能力。
24。
小時值班值宿制度,落實好安全防范措施,確保人民群眾過上一個安全、祥和的新春佳節(jié),確保社會安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署,堅守崗位,狠抓落實,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造一個安定、和諧的發(fā)展環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
會議要求,全院各部門要以飽滿的熱情,過硬的作風(fēng),實干的姿態(tài),按照會議部署,對2022年工作任務(wù)再細化,明確節(jié)點責(zé)任,優(yōu)質(zhì)高效護航高質(zhì)量發(fā)展。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在縣委務(wù)虛會上的發(fā)言提綱。
根據(jù)會議安排,我就圍繞務(wù)虛會議主題,結(jié)合分管領(lǐng)域工作,作一個簡要發(fā)言。
盤點2021年,分管領(lǐng)域各項工作取得了一定成績,主要體現(xiàn)為“四個有”:一是有好的態(tài)勢,通過深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,扎實開展沿湖東路集中連片整治,持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”,獲評全省美麗宜居示范縣;有力有序推進全市旅發(fā)大會籌備各項工作,唱響了“當好東道主、辦好旅發(fā)會”最強音,推動了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。二是有好的基礎(chǔ),建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務(wù)機制,深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,成功獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),進一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是有好的韌性,大力弘揚脫貧攻堅精神,聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制,確保了脫貧的成色質(zhì)量。四是有好的預(yù)期,通過抓實省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”,健全完善七項制度,抓好九個專項整治,干部作風(fēng)不斷向上向好;首次獲評全國信訪工作“三無”縣,并推薦參評全國信訪工作示范縣。
2022年,是黨的二十大召開之年,是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進之年,也是我縣重開新局、進位趕超的關(guān)鍵一年,對于亟需跨越趕超的永安來說,意義重大而深遠。我們要用全面辯證長遠的眼光看待當前面臨的形勢,切實增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,以拼搏的狀態(tài)、奮進的姿態(tài),撲下身子抓工作,心無旁騖抓發(fā)展,在你追我趕、千帆競發(fā)的激烈態(tài)勢中爭先進位、奮力趕超,努力推動永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說,就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。
一、始終緊扣“一條主線”,就是要緊扣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會議精神,深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,牢牢守住保障國家糧食安全底線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,在今年完成8.3萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上,明年再完成7萬畝建設(shè)任務(wù),全面推進冬閑田翻耕,確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上,切實穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤;健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉儲、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡(luò)全產(chǎn)業(yè)鏈條;持續(xù)推動xx蜜柚科創(chuàng)實驗中心建設(shè),強化標準化種植研究及技術(shù)培訓(xùn)推廣,著力提升xx蜜柚品質(zhì);積極推廣“以林養(yǎng)菌,以菌促林”生態(tài)效應(yīng),支持xx林場發(fā)展林下經(jīng)濟,預(yù)計年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝;大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略,支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設(shè),加快推進xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設(shè)。
二、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”,就是要堅持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展理念。一方面,堅持共富共享,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會精神,以實現(xiàn)全體人民共同富裕,滿足人民美好生活需要為落腳點,堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體,加速推進城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè),努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時,抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè),大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保共同富裕路上“一個都不掉隊”。另一方面,堅持美麗宜居,推動各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文特征等元素,著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村,全縣完成150個左右美麗鄉(xiāng)村點建設(shè),完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點建設(shè),且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個美麗鄉(xiāng)村精品點打造,并注重抓點、連線、擴面,努力形成“串點成線處處景、串珠成鏈皆風(fēng)光”。與此同時,堅持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標定位,圍繞“一條精品線、兩臺戲、三餐宴席、四大主體活動、八個系列活動、七個重點項目”總體任務(wù),推動全市旅發(fā)大會如期精美呈現(xiàn),進一步提升永安影響力、知名度和美譽度。
三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”,就是要推動鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進。一是深入推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習(xí)總書記關(guān)于持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神,圍繞推進省級鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求,嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,持續(xù)健全完善風(fēng)險預(yù)警、對象確定、精準幫扶、問題消除、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,加強銜接資金和項目管理,抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵,加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點村及省、市紅色名村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標準、高質(zhì)量打造新時代全面推進鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。二是縱深推進生態(tài)建養(yǎng)。堅持綠色發(fā)展理念,扎實推進“林長制”,大力推進松材線蟲病防治,加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),加快xx國家濕地公園建設(shè),啟動國土綠化項目,強化森林資源管護,切實筑牢生態(tài)安全綠色屏障;深入貫徹“兩山”理論,持續(xù)健全“河長制”“湖長制”,扎實推進山水林田湖草保護修復(fù),加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè),完成山塘整治168座,建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng),推動實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標。三是持續(xù)強化人居環(huán)境整治。圍繞新時代“五美”鄉(xiāng)村要求,大力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進,持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風(fēng)貌管控,全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建,啟動105國道線環(huán)境連片整治,完成問題戶廁整改2.5萬座;強化“四不兩直”暗訪督查,建立健全長效管護機制,切實扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”,努力建設(shè)美麗宜居幸福家園。
最后,我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線,嚴格落實“日排周報月分析”排查調(diào)處、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解機制,努力控制信訪增量、消化信訪存量,確保全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
如果不親自下井,不到*米深的井下去,還真理解不了安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意義。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作會上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
近期以來,全國安全生產(chǎn)形勢不太樂觀,重特大事故頻發(fā)多發(fā)。從*特別重大潰壩事故,到*、*的礦難事故,及*“三鹿”奶粉事件和*特別重大火災(zāi)事故,都警示我們安全生產(chǎn)絲毫不容松懈,必須警鐘長鳴。
今天,市委、市政府把市直安全監(jiān)管職能部門負責(zé)人召集到*市*二礦和*煤礦,徒步下到深達*米的*二礦井底,實地體驗煤礦工人的工作、生產(chǎn)狀況,調(diào)研安全生產(chǎn)工作,其目的就是要讓大家體驗高危行業(yè)職工的艱辛,感悟生命的寶貴,切實深化對安全生產(chǎn)極端重要性的認識。毛主席曾經(jīng)講過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。*是交通樞紐城市,煤炭、鹽鹵*、有色金屬資源都比較豐富。在*工作,尤其要高度重視安全生產(chǎn)工作。
剛才,*市委、市政府,*市相關(guān)部門、及幾位礦長作了很好的匯報,應(yīng)該說,前段大家作了大量工作,沒有發(fā)生一起重特大事故,安全生產(chǎn)指標全面下降,為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展、平安奧運及和諧*的構(gòu)建作出了重大的貢獻。但是,任何時候、任何情況下,安全生產(chǎn)都不能蠻目樂觀,安全生產(chǎn)這根弦都始終不能松。對待安全生產(chǎn)工作,任何時候、任何情況下都不能輕言三句話:在形勢的判斷上不能輕言明顯好轉(zhuǎn),在工作的評價上不能輕言成績很大,在責(zé)任的落實上不能輕言普遍到位。結(jié)合我市的實際,結(jié)合相關(guān)同志的匯報,我覺得安全生產(chǎn)還存在一些問題:安全意識在一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部乃至一些群眾中還樹得不牢,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和責(zé)任制度還落實得不夠好,安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理還不很到位,事故隱患的排查治理在一些地方還不是很認真,有些地方還在搞形勢、走過場。再加上我市安全基層基礎(chǔ)工作薄弱,一些地方的“三違”現(xiàn)象屢禁不止等等,都充分說明全市的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
今天,盡管調(diào)研的是煤礦,下的是礦井,但是,我們要通過到煤礦檢查,以點帶面,全面分析全市安全生產(chǎn)形勢,研究全市整體安全問題,包括煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、交通和食品藥品等多個領(lǐng)域,進一步明確安全監(jiān)管的重點。通過今天下礦井檢查,實地感受礦工井下作業(yè)場景,我切身感受到當?shù)V工的不容易。今天下井*米,走到半路中間就有人腳打顫,一些同志堅持不住,并且,有不少同志越往下走越恐懼。這也難怪,深入地下幾百米,真要發(fā)生什么事故,那可真是滅頂之災(zāi)。這就更加說明當?shù)V工不容易,每天都要一路走下去,到了作業(yè)面還要工作,還要干活!僅憑這一點,足以說明當?shù)V工掙的是血汗錢、辛苦錢!如果不是這次下井的經(jīng)歷,不少同志可能永遠只知道有煤礦,只知道燒煤、用煤。也正是因為有了今天這難忘的經(jīng)歷,我們對煤礦工人加深了感情!從井下走出來,我對安全生產(chǎn)工作有了三點新的認識。
一是安全是最大的效益。沒有什么比安全的效益更大,從全市來講,安全第一,安全是最大的效益。一個人是這樣,一個家庭是這樣,一個企業(yè)也是這樣,一個縣市區(qū)同樣是這樣,所以說我們講效益,首先要講安全。無論是政治效益,還是經(jīng)濟效益,或是社會效益,安全都是最大的效益。
二是安全是最大的幸福。從井下走出來,一個切身的感受,那就是平安是福,每次下井能夠平安出來就是最大幸福。不深入高危行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,不一定能理解礦工家屬的擔(dān)憂,不一定能深刻理解安全第一的含義,不一定知道平安是福的含義。今天下井之后,身臨其境,深入地下*米,都深入到那地球里面去了,深刻感受到家庭要幸福美滿、企業(yè)要興旺發(fā)達、社會要安定祥和都離不開安全,平安是福,安全是最大的幸福。
三是安全是最大的責(zé)任。黨中央反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。如果不親自下井,不到*米深的井下去,還真理解不了安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意義。深入井下,越往深處,壓力越大,身臨其境,有現(xiàn)場感,把自己置身于高危處境中,換位思考,責(zé)任感就來了,保證不出事,保證井下人員平安歸來,對于各級黨委政府來講,對于企業(yè)來講,對于員工來講,都是最大的責(zé)任。在井下作業(yè),就是一個整體。一個環(huán)節(jié)出問題,一個人出問題,影響的就是全體。所以說各級黨委政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,這是最大的責(zé)任。安全與事故,一個是天使,一個是魔鬼。確保了安全,就是天使!是幸福!是平安!如果安全工作不到位,出了事故,那就是魔鬼!所以我們務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作;務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實把安全生產(chǎn)作為頭等大事,切實抓緊抓實抓好。
抓好安全生產(chǎn)工作,在工作中必須做到“四個強化”。
第一,要強化安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益,關(guān)系各行各業(yè),關(guān)系著千家萬戶,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是構(gòu)建和諧*的重要環(huán)節(jié)。只有安全好了,社會才會和諧。安全事關(guān)發(fā)展,安全促進發(fā)展,發(fā)展必須安全。安全是前提,發(fā)展首先要服從安全。安全事關(guān)效益,安全帶來的效益,不是用數(shù)字來衡量的。一個事故可能毀掉一個企業(yè),拆散一個家庭。所以從這個意義上講,安全就是效益。各級各部門各單位務(wù)必進一步深化對科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的認識,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的新型安全觀、政績觀和發(fā)展觀,花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)工作。同時,安全生產(chǎn)還事關(guān)執(zhí)政能力,執(zhí)政能力本身包括安全能力,這就是要確保一方平安,確保一方穩(wěn)定。安全生產(chǎn)怎么強調(diào)重要性都不過分,凡事都要講安全、想安全、保安全,突出安全第一。
安全生產(chǎn),必須警鐘長鳴。截止昨天為止,全國發(fā)生較大事故*起。發(fā)生重大事故*起,而從*月*日到*月*日,就發(fā)生重大事故*起。發(fā)生特別重大事故是*起,*月份以來發(fā)生了*起,分別為*月*日的臨汾尾礦庫潰壩事故造成*人遇難,*月*日的*市大型客車翻下一百五十余米懸崖造成*人死亡,*月*日*特別重大火災(zāi)事故造成*人死亡、*人住院,*月*日*市*礦煤與瓦斯事故造成*人遇難。從全省的情況來看,安全生產(chǎn)事故也造成多人傷亡。今年以來,全省發(fā)生較大事故*起,造成*人死亡。發(fā)生重大事故*起,造成*人死亡。我市也發(fā)生一般的事故*起,造成*人死亡。發(fā)生較大事故*起,造成*人死亡。從這些事故,我們可以清楚地看到造成的損失是巨大的,必須全力以赴抓好安全生產(chǎn),確保一方平安。
當前,全市的安全生產(chǎn)形勢還很嚴峻。在推進新型工業(yè)化、新型城市化的進程中,我們的安全意識、安全設(shè)施、安全制度還跟不上形勢發(fā)展的需要,很多地方還不是很健全,很容易導(dǎo)致事故發(fā)生。再加上現(xiàn)在煤炭價格比較好,其他資源也很緊缺,利益驅(qū)動可能誘發(fā)煤礦、非煤礦山突擊生產(chǎn),忽視安全;道路交通方面,高速公路車水馬龍,運力緊張,超載運輸、疲勞駕駛,交通安全問題多;我市消防基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,*企業(yè)比較集中,當前又將進入秋冬季節(jié),消防安全的問題必須引起高度重視。當然還有食品、藥品,這次三鹿奶粉事件敲響了警鐘,喝牛奶喝出問題來了。食品藥品的安全必須提上重要的議事日程。另外,我市的危險化學(xué)品安全壓力也很大,_的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)也集中,如果安全工作跟不上,就將成為很大的問題。
今天開的會是個小會,來的人也不是很多。但是,研究的問題很大。抓安全生產(chǎn)要時刻警鐘長鳴,切實增強如履薄冰、如臨深淵的憂患意識,不僅在安全形勢不好的時候?qū)嬍畴y安,就是在安全形勢好的情況下也不能盲目樂觀。要居安思危,穩(wěn)中思險,穩(wěn)中識患,身體力行踐行“安全第一”的思想。
第二,要強化安全生產(chǎn)措施。
安全生產(chǎn)的措施主要是三個,即物防、技防和人防。安全生產(chǎn)的措施要落實到位,就是要念好“三字經(jīng)”,落實好三個字,強化三防,確保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生產(chǎn)制度,強化安全生產(chǎn)的管理,整頓非法生產(chǎn)行為,健全證照管理,加強監(jiān)督檢查,加強職工培訓(xùn),深入實踐“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針政策。就上述措施層面而言,無論是物防,還是技防,或是人防,每個行業(yè)都應(yīng)該有安全生產(chǎn)規(guī)范的流程、制度和要求,并把這些操作的規(guī)程、制度,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好落實。有一個說法是*+*=*,為什么等于零?那就是一個環(huán)節(jié)出問題就等于零,就等同于整個出現(xiàn)了問題。因此,我們要把安全生產(chǎn)的每一道工序都看作是最后一道工序,按照最后一道工序的標準來嚴格要求,來看待。
而從安全生產(chǎn)工作的實質(zhì)來講,要確保安全生產(chǎn)措施收到實效,關(guān)鍵在于落實。要將措施落實到領(lǐng)導(dǎo),落實到企業(yè)責(zé)任人,落實到職工,落實到設(shè)施,落實到每一個環(huán)節(jié)。特別是對職工,要從抓安全培訓(xùn)入手,教育和引導(dǎo)職工遵章守紀,安全操作。當然,安全工作要搞好,離不開必要的安全設(shè)施,也就是通常所說的物防。如煤礦要保證通風(fēng)可靠,瓦斯不積聚,必要的通風(fēng)設(shè)施是必須的。同時,對安全生產(chǎn)的非法生產(chǎn)行為要出重拳,用重典,心狠手辣,堅決取締,毫不客氣。如果發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)現(xiàn)象不取締,出了問題,要嚴格追究責(zé)任。對合法的企業(yè),要確保安全到位,安全達標??傊?,決不能視安全生產(chǎn)為兒戲,決不能拿人民的生命開玩笑。
第三,要強化安全生產(chǎn)制度。
安全生產(chǎn)必須要有制度保障,要著力建立五種機制,確保平安穩(wěn)定。
一是要建立員工培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)要特別注重培訓(xùn),如果不培訓(xùn),容易釀成事故。打個比方,如果在煙花鞭炮廠,由于缺乏必要的安全知識和技能,不注重防火防爆,只要隨便拿著打火機一點,就可能造成爆炸事故,就可能送上幾條人命。各級各部門各單位都要高度重視培訓(xùn)機制的建立健全,著力從培訓(xùn)抓起,從員工抓起,從安全意識、安全規(guī)章、制度和要求抓起。凡高危行業(yè),職工不培訓(xùn),不能上崗。
二是要建立投入機制。員工光有安全意識還不夠,要保證安全,必要的安全設(shè)施不可缺少。而要完善安全設(shè)施設(shè)備,離不開安全投入。從前面講到的通風(fēng)設(shè)施,如果沒有這個東西,就不能保證礦井系統(tǒng)的風(fēng)量風(fēng)質(zhì),就可能造成瓦斯積聚,就可能使礦井內(nèi)部瓦斯?jié)舛瘸^*%臨界點,那么要保證安全,礦井必須停產(chǎn)。再如今天看到瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),用計算機對安全生產(chǎn)實行數(shù)字監(jiān)控,可定量辯識危險,防范事故,這也需要投入。因此,對安全生產(chǎn)而言,政府要加大投入。企業(yè)作為責(zé)任主體,更要加大投入。安全生產(chǎn)要依靠安全技術(shù)、安全設(shè)施設(shè)備。
三是要建立激勵和約束機制。對安全生產(chǎn)工作好的,要給予鼓勵。要通過建立完善的激勵和約束機制,進一步揚長避短,獎優(yōu)懲劣。四是要建立監(jiān)管監(jiān)督機制。安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭和其他負有安全監(jiān)管職能的部門的同志,要高度重視安全生產(chǎn)工作,學(xué)習(xí)李毅中同志深入龍形煤礦實地監(jiān)管的精神,深入縣市區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入每一個高危企業(yè),深入每一個作業(yè)面,了解重點企業(yè)、重點部位安全運行的狀況,切實把握困擾全市安全生產(chǎn)的問題,認真制定防范種類事故發(fā)生的措施,全力維系安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。特別是對幾個重點地區(qū),如_、_、_等,要切實加大工作力度,確保重點地區(qū)安全形勢良好。五是要建立應(yīng)急救援機制。對重大危險源要進行相應(yīng)的辯識、評價、分級、監(jiān)控和掛牌管理,切實加強監(jiān)控,強化應(yīng)急管理,嚴防危險演變?yōu)槭鹿?。同時,要經(jīng)常性的演練,提高應(yīng)急救援預(yù)案的針對性和有效性,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,各項應(yīng)對措施及時、有效。
第四,要強化安全生產(chǎn)的責(zé)任。
落實安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,是《安全生產(chǎn)法》的明確要求。要確保這三大責(zé)任落實到位,主要是要嚴格責(zé)任追究,嚴格問責(zé)。目前,問責(zé)主要在兩塊,一是機關(guān)作風(fēng)的問責(zé),對亂作為,慢作為,不作為是問責(zé)。二是安全生產(chǎn)問責(zé)。最近,安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制執(zhí)行得比較嚴厲,*月*日*發(fā)生的*市*縣特別重大潰壩事故,導(dǎo)致*省原省長辭職,副省長及市長、主管副市長等一大批干部被免職,還有一批干部要追究刑事責(zé)任。
*事件也造成*書記、市長、副市長被免職等等,可以說,當前正歷經(jīng)安全生產(chǎn)的問責(zé)風(fēng)暴。所以說,安全生產(chǎn)的責(zé)任人一定要負責(zé)任。對安全生產(chǎn)事故必須按照四個不放過的原則,即事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過的原則,從嚴從快地追究相關(guān)人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)工作都是大事。安全生產(chǎn)工作必須天天講,月月講,時時刻刻注意。什么事情不簡單,就是能夠把簡單的事情天天做好就是不簡單。安全生產(chǎn)工作不簡單,就是把安全工作的具體事天天做好,保證不出事,不出大事,這就是真正的不簡單。
今天把大家?guī)У矫旱V安全生產(chǎn)現(xiàn)場,下到*米深的井下,不為別的,主要是感悟生命的珍貴,感受高危行業(yè)職工的艱辛,從而使大家更加重視安全生產(chǎn),更加善待老百姓的生命,下大力,花大功夫把安全生產(chǎn)工作抓好,這就是對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對社會負責(zé)。這是一項十分嚴肅、十分重大的工作,必須嚴之又嚴、實之又實、細之又細地抓好。希望大家依據(jù)這段時間情況,認真分析,細致排查、督促和檢查,把各項工作落到實處,確保全市平平安安,一心一意把*的發(fā)展搞上去。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
同志們:
今天會議的主要目的是:研究安全生產(chǎn)、學(xué)校安全、疫情防控等重點工作,認真總結(jié)我區(qū)前階段工作進展,分析存在問題,部署下一步工作,確保各項工作任務(wù)落實落細。剛才,科技和工業(yè)局、教育局、*鎮(zhèn)分別就安全生產(chǎn)工作、學(xué)校安全隱患大整治工作、防溺水工作進行了匯報發(fā)言;**、**、**就各自分管的工作作了具體布置,請大家按照要求抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
今年以來,全區(qū)各級各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境這一重大政治任務(wù),按照省以及**市委、市政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,推動轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。截至目前,沒有發(fā)生重特大事故。今年以來,全區(qū)安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)較大事故和重大敏感突發(fā)事件。在看到成績的同時,也要清醒認識我區(qū)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。今年至目前共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故**起,同比增加**起;死亡**人,同比增加**人。
今年是黨的二十大召開之年。在這樣一個特殊年份,保障安全生產(chǎn),營造良好環(huán)境,意義重大、責(zé)任重大。強調(diào):近期全國多地發(fā)生安全生產(chǎn)事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實責(zé)任,增強政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定。我們一定要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,堅持人民至上、生命至上,忠實履行安全生產(chǎn)職責(zé)使命,全力做好安全生產(chǎn)工作。
當前,正值夏季生產(chǎn)安全事故多發(fā)期,安全防范壓力持續(xù)加大。我們要結(jié)合三季度安全生產(chǎn)特點,咬定目標、突出重點、抓住關(guān)鍵,始終以高標準嚴要求高質(zhì)量做好防控重大安全風(fēng)險、遏制重特大事故工作。重點抓好以下幾個方面的工作:一要突出抓好大檢查、大排查、大整治工作。6月中旬,省政府部署集中開展持續(xù)到9月底的安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作。我們要持續(xù)深入開展風(fēng)險研判、排查評估、源頭治理,加大對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患和重點危險源的實時監(jiān)控,查漏洞、補短板、抓整改,切實從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。對發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,要嚴格落實整改責(zé)任,制定整改措施,立行立改、全面整改。二要突出抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。交通運輸領(lǐng)域方面,要深入推進“兩客一危一貨”安全治理,嚴查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標”、違法載人等行為。建筑施工領(lǐng)域方面,要加強燃氣、污水管網(wǎng)等市政公用設(shè)施運行維護安全。排查利用原有自建房屋或不符合規(guī)范的建筑物改建為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所,存在安全隱患的,要依法查處。消防安全領(lǐng)域方面,緊盯高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體等高危單位和居民自建房、電動自行車停放充電等不放心場所開展消防安全綜合治理。煙花爆竹領(lǐng)域方面,必須嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸燃放煙花爆竹,以及生產(chǎn)經(jīng)營超標違禁產(chǎn)品、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”(超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途)等行為。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域方面,以粉塵涉爆、鋁加工以及有限空間作業(yè)等為重點,強化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治。火災(zāi)防控領(lǐng)域方面,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災(zāi)隱患,加大消防安全檢查力度,嚴防發(fā)生火災(zāi)事故。三要突出抓好防汛搶險等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。當前正值主汛期,臺風(fēng)、強降雨、強對流天氣接連到來。要立足防大汛、搶大險、救大災(zāi),全力做好各項防范應(yīng)對工作。要密切監(jiān)視天氣變化,加強部門聯(lián)合會商和分析研判,強化臺風(fēng)、強降雨、強對流天氣預(yù)報預(yù)警。要嚴防強降雨期間山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。
近段時間來,大家各司其職,連續(xù)作戰(zhàn),采取針對性措施,全力做好校園安全隱患排查、整改工作,取得了良好成效。我區(qū)學(xué)校安全防范建設(shè)在*月*日順利完成了4個100%的目標(封閉化管理達標率100%、專職保安員配備達標率100%、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率100%、“護學(xué)崗”設(shè)置率100%)。下一步,我們要進一步加大力度,鞏固好我區(qū)學(xué)校安全隱患排查整治的成果,確保校園安全穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面工作:一要持續(xù)加強學(xué)校安全管理。繼續(xù)建立健全學(xué)校各項安全管理制度,實行嚴格的崗位責(zé)任制。繼續(xù)充實學(xué)校安保力量,健全校內(nèi)安全防范機制,加強對校園及周邊治安的巡邏,實行24小時巡查制。嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強學(xué)校門衛(wèi)值班,嚴禁社會閑散人員進入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不得進入校門。二要持續(xù)加強學(xué)校周邊治安整治。各學(xué)校要加強學(xué)校周邊治安隱患排查、整治,特別是校內(nèi)外各類涉校涉生矛盾糾紛,要及早發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,及時化解,及時處置。三要持續(xù)加強中小學(xué)生防溺水工作。溺水一直是中小學(xué)生意外死亡的主要原因之一。圍繞“全覆蓋要求、全時段管理、全水域監(jiān)管、全方位宣傳、全社會參與”等五個方面采取更有針對性、更管用的措施,力爭今年繼續(xù)實現(xiàn)“雙下降”工作目標。有關(guān)部門要加強對重點及危險水域的安全監(jiān)管和日常巡查,對存在的安全隱患進行有效整治。四要持續(xù)加強應(yīng)急處置工作。要進一步完善涉校安全突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案。要組織開展好校園安全教育及應(yīng)急演練,提升校園應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力,全面提升學(xué)校師生、安保人員應(yīng)對校園欺凌事件和暴力恐怖事件的快速反應(yīng)和應(yīng)變能力。
當前,疫情防控形勢嚴峻,截至*月*日,我區(qū)外來的重點人員**人。申請居家隔離**人;超**天轉(zhuǎn)自我健康監(jiān)測**人。各級各部門要清醒認識疫情防控嚴峻形勢,要看到我區(qū)“外防輸入、內(nèi)防反彈”存在的風(fēng)險,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,按照“嚴密防、務(wù)必早、堅決快”的要求,突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點部位、重點人群、重要節(jié)點防控,安全有序推進新冠病毒疫苗接種,持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,為我區(qū)“起步就要提速、開局就要爭先”創(chuàng)造良好環(huán)境,為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。一要精心組織做好疫苗接種工作。*月份,我區(qū)要完成**歲以上人群**萬人的接種任務(wù),截至*月*日統(tǒng)計,我區(qū)**歲以上人群累計接種數(shù)為**人,完成率為**%。數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)接種進度遲緩。新冠疫苗接種是疫情防控的重要措施,也是當前疫情防控工作的重點。我們在**鎮(zhèn)衛(wèi)生院一個指定接種點的基礎(chǔ)上,申請了**市紅十字會醫(yī)院也作為我區(qū)的新冠疫苗接種機構(gòu),同時開設(shè)社區(qū)移動接種點,接種力量已經(jīng)大大增加。區(qū)疫情防控指揮部要進一步強化組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度、明確分工、加強督促,加快落實大規(guī)模人群疫苗接種工作。各行業(yè)主管部門要切實扛起行業(yè)監(jiān)管職責(zé),深入組織摸底排查,督促和組織本行業(yè)相關(guān)人員按時完成接種。特別是要重點做好社區(qū)、住宅小區(qū)、建筑工地、企業(yè)等重點人群疫苗接種工作,切實采取扎實有效措施,倒排序時、搶抓進度,確保如期完成階段性目標任務(wù)。二要加強疫苗接種宣傳與督導(dǎo)。目前,我區(qū)已進入新冠病毒疫苗關(guān)鍵接種階段,但存在宣傳力度還不夠大、群眾參與接種積極性還不夠高,特別是學(xué)校學(xué)生接種組織有難度等問題。區(qū)疫情防控指揮部要組織**鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門,繼續(xù)加強新冠病毒疫苗接種宣傳工作,多渠道、多形式正面宣傳疫苗防病知識和優(yōu)勢,普及疫苗接種常識,做好輿情監(jiān)控,提高群眾接種積極性。要持續(xù)組織開展疫苗接種工作專項督查,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,確保我區(qū)疫苗接種工作安全、有序開展。三要嚴防境外輸入。要加強對重點人群定期核酸檢測工作,持續(xù)做好境外出入人員跟蹤服務(wù),嚴格落實入境人員健康管理要求。要進一步壓實單位、企業(yè)、業(yè)主、房東等主體責(zé)任,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者等群防群治力量作用,持續(xù)抓好“三非”外國人和非法入境人員排查管控和查處打擊力度。四要加強進口冷鏈食品監(jiān)管。壓實行業(yè)主管部門責(zé)任及屬地責(zé)任,完善集中監(jiān)管倉運行,加強集中監(jiān)管倉封閉式管理,嚴格落實核酸抽檢全檢測、凍品外包裝全消殺、進口冷鏈食品全追溯的“三全”管理制度。五要抓好常態(tài)化疫情防控工作。抓好重點場所、重要會議、重大活動常態(tài)化防控,落實落細各項常態(tài)化疫情防控措施。繼續(xù)加強對農(nóng)貿(mào)市場、超市商場、賓館酒店、公園等人員密集場所防控,嚴格落實體溫檢測、佩戴口罩、亮碼通行、清潔消毒等防控措施。要強化醫(yī)療機構(gòu)感染防控工作,落實落細醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染防控各項工作措施,繼續(xù)規(guī)范發(fā)熱門診建設(shè)。
一要敢于擔(dān)當實干。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,靠前指揮、率先垂范,自覺擔(dān)起組織者、實施者、推動者的責(zé)任,帶頭啃硬骨頭打硬仗,深入一線抓落實,深入現(xiàn)場破難題,確保安全生產(chǎn)、學(xué)校安全、疫情防控工作各項工作落地見效。
二要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各部門要按照職責(zé)分工,密切協(xié)同配合,切實把所承擔(dān)的任務(wù)抓到底、抓到位。要壓緊壓實“有部署、有檢查、有落實、有成效、有反饋”的工作閉環(huán)責(zé)任,弘揚馬上就辦的作風(fēng),有力有效推進各項工作。
三要強化督查考核。進一步強化督查實效,及時掌握工作動態(tài),解決工作中的問題。對存在問題無動于衷或整改不力的,要嚴肅問責(zé)。
總之,大家要急起來、動起來,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,繼續(xù)苦干實干、抓實抓細,以扎實作風(fēng)推動各項工作落實落地。
我就講這些,謝謝大家!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
同志們:
47。
對,近年來通過整合,壓減為。
11。
60%。
—
70%。
2010。
年度安全生產(chǎn)和煤炭工作的實際,以及當前安全生產(chǎn)和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。
一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)和煤炭工作的緊迫感和責(zé)任感。
2010。
2
年被評為“全省安全監(jiān)管先進單位”、連續(xù)。
8
年被評為“全市安全監(jiān)管先進單位”。二是“雙基”和質(zhì)量標準化建設(shè)扎實推進。全區(qū)。
13。
處煤礦全部達到質(zhì)量標準化,
34。
67%。
占全省的。
1/3。
目前已有。
5
處煤礦順利通過省級竣工驗收,產(chǎn)能由。
106。
萬噸提升到。
163。
萬噸,特別是安陽煤礦原煤產(chǎn)量達到。
17。
萬噸,實現(xiàn)了質(zhì)量和效益雙豐收的同時,填補了年產(chǎn)能。
30。
100。
萬噸和。
30。
萬噸,全區(qū)煤炭總產(chǎn)能達到。
300。
萬噸。此外,消防、道路交通、學(xué)校等重點領(lǐng)域、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區(qū)各級各部門加強領(lǐng)導(dǎo)、扎實工作的結(jié)果,是各單位各企業(yè)攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果,也是全區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員開拓創(chuàng)新、恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線、煤炭系統(tǒng)廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
10。
萬人死亡率由去年的。
0.8。
調(diào)整到。
0.55。
以內(nèi),道路交通萬車死亡率由去年的。
2.6。
調(diào)整到。
2.02。
以內(nèi),億元。
gdp。
生產(chǎn)安全事故死亡率控制在。
0.1。
以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率由去年的。
0.3。
調(diào)整到。
0.18。
以內(nèi),各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)降幅由去年的。
3%。
調(diào)整到。
2%。
一方面,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達的控制指標越來越嚴格,標準越來越高,完成這些任務(wù),必須做大量艱苦細致的監(jiān)管工作,付出超常的努力監(jiān)管與被監(jiān)管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步比如,我們現(xiàn)在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機動三輪車載客經(jīng)營屬非法經(jīng)營行為,違反了《道路安全法》,嚴重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數(shù)人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發(fā)交通事故;三是影響城市形象下步我們將在嚴格整治的同時,積極做好被取締三輪車業(yè)主的分類幫扶工作,實施就業(yè)幫促,推薦安置就業(yè),經(jīng)核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯(lián)部門給予辦理殘保金二是重點領(lǐng)域安全監(jiān)管難度加大當前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的煤礦、危險化學(xué)品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學(xué)校等領(lǐng)域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節(jié)前后的煙花爆竹生產(chǎn)銷售燃放安全,隨著安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴大,監(jiān)管難度越來越大三是責(zé)任制落實有待進一步加強主要是部分企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全投入不足,安全認識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規(guī)生產(chǎn)等問題突出;個別鎮(zhèn)街和部門安全生產(chǎn)工作不扎實、安全機構(gòu)不健全;安全生產(chǎn)監(jiān)管體制還比較單一,在發(fā)動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等這些問題必須采取有效措施,認真加以解決。
二、突出重點、狠抓落實,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)以強化責(zé)任為重點,著力推進安全責(zé)任落實。
2011。
1
與
的關(guān)系,安全是。
1
經(jīng)濟效益則是。
1
后面的。
只有依附于這個。
1
的存在才有意義,后面的。
越多效益才越好。各企業(yè)一定要算透經(jīng)濟賬、成本賬、長遠賬,既要抓好安全硬件設(shè)施的直接投入,又要加大安全培訓(xùn)的間接投入,同時要加快淘汰老舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝,真正把主體責(zé)任落實好,把安全投入落實到位。
(二)以深化四次集中行動為重點,著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
“細節(jié)決定成敗”,但凡安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)差錯的,大多是沒有及時處理好細節(jié)問題,導(dǎo)致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發(fā)生,從這個意義上講,安全生產(chǎn)的重點在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),抓好基層基礎(chǔ)工作是保障安全生產(chǎn)的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,全力抓好落實,重點結(jié)合今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動部署,抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓(xùn)的問題。基礎(chǔ)的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠大于機械化設(shè)定的程序,因此要著力加強人員培訓(xùn),將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強的人員充實到安全生產(chǎn)第一線。二要堅持關(guān)口前移。要強化源頭管理,嚴把審批關(guān),嚴格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時”制度。
2000。
年
12。
月份,洛陽市東都商廈發(fā)生火災(zāi)事故,死亡。
309。
人,由于未履行好審批職責(zé),當?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門有關(guān)負責(zé)人分別被追究了刑事責(zé)任,血的教訓(xùn)一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產(chǎn)市場準入關(guān),確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域態(tài)勢穩(wěn)定。
(三)以深化隱患排查治理為重點,著力完善事前防范機制。
隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重中之重,山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》,在煤礦行業(yè)執(zhí)行的最好,較好地保障了煤礦生產(chǎn)安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長期任務(wù)和經(jīng)常性工作,形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一要建立健全隱患排查治理長效機制,通過拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經(jīng)常抓、反復(fù)抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業(yè)自查相結(jié)合文章,建立“專群”結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查機制,突出對煤礦、非煤礦山、?;?、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營、道路交通、人員密集場所等重點領(lǐng)域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度,政府各監(jiān)管部門要各司其職、各負其責(zé),將本單位的監(jiān)管職責(zé)落實到人,明確到位;各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點,著力加強安全生產(chǎn)專項整治。
非法違法、違規(guī)違章仍然是當前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)為重點,針對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)工作重點和薄弱環(huán)節(jié),按照重在治本、重點治理、重點突破的原則,深入開展“打非治違”專項整治,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴厲打擊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、填平一處、復(fù)墾一處,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任、刑事責(zé)任。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,通過深入開展專項整治,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平不斷提高。
(五)以強化安全意識為重點,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
春節(jié)前,區(qū)安監(jiān)、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)路、報刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會安全生產(chǎn)意識,擴大基層和社會公眾參與度,使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會的共識。
三、強化管理、夯實基礎(chǔ),實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
煤炭作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),長期以來為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),就難以實現(xiàn)整體的安全發(fā)展和效益的提升。各級各部門務(wù)必要高度重視煤礦生產(chǎn)安全,堅定不移地走安全、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)加強企業(yè)管理,夯實安全基礎(chǔ)。
一要落實責(zé)任主體,強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化,辦礦主體最低為鎮(zhèn)級。去年以來,為理順辦礦體制,我區(qū)按照上級要求,將鎮(zhèn)級辦礦全部收歸區(qū)級管理,目的是為了加強煤礦管理,提高生產(chǎn)效益,增強煤炭企業(yè)的抗風(fēng)險能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創(chuàng)造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮(zhèn),所以所在鎮(zhèn)對轄區(qū)煤礦仍負有監(jiān)管責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,一旦出現(xiàn)問題,仍要追究鎮(zhèn)街有關(guān)負責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務(wù)實的要求,抓好班子帶好隊伍,內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平,打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、素質(zhì)高的監(jiān)管隊伍;各煤礦要大力實施人才強企戰(zhàn)略,加強人才的引進和培養(yǎng),為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。三要深化“雙基”建設(shè),實現(xiàn)本質(zhì)安全。要在全區(qū)煤礦開展新一輪“雙基”和質(zhì)量標準化建設(shè)提升年活動,著力鞏固、提高職工學(xué)習(xí)教育、區(qū)隊班組建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平,打造本質(zhì)安全型礦井。
(二)堅持增值化發(fā)展,努力提高煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。
一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,是提高煤炭綜合效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是我區(qū)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,堅持煤與非煤并重發(fā)展,在繼續(xù)抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時,著力規(guī)劃建設(shè)市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),努力走出一條煤炭工業(yè)多元化、增值化發(fā)展的路子。二要規(guī)范企業(yè)管理,做大做強核心企業(yè)。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業(yè)管理體制,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力推進集團規(guī)范化、科學(xué)化、高效化運作。要加強企業(yè)成本管理和財務(wù)管理,嚴格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業(yè)航母。三要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對內(nèi)要大力實施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭在外省市再購買幾處大型煤礦,增加資源儲備,進一步膨脹全區(qū)煤炭規(guī)模。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級各部門主要負責(zé)人作為本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作第一負責(zé)人,必須親自抓,負總責(zé);分管負責(zé)人要集中精力具體抓,推動各方面履行職責(zé)到位;其他負責(zé)人也要履行好“一崗雙責(zé)”,認真抓好分管工作范圍的安全生產(chǎn),努力做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé)任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、下企業(yè)(礦井)檢查制度,切實履行好安全監(jiān)管職責(zé)。
二要強化協(xié)調(diào)配合。
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經(jīng)濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。企業(yè)和政府、部門要互動,互相理解、配合。工作中,既要堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,認真履行監(jiān)管職責(zé),積極主動開展工作,又要加強銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監(jiān)管職能,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
三要嚴格責(zé)任追究。
要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度,按照“四不放過”原則,嚴格各類安全事故的調(diào)查處理。凡是出現(xiàn)重大安全隱患沒能及時處理的,或是發(fā)生安全事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要堅決依照法律法規(guī)追究責(zé)任。總之,就是要用鐵的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作警鐘長鳴、平穩(wěn)推進,切實做到防患于未然。
當前,春節(jié)臨近,全市“兩會”將于近日召開,各級各部門要從講政治的高度,把確保全市“兩會”和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)作為當前工作的重中之重,按照各自的職責(zé)和監(jiān)管的行業(yè),毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業(yè)等重點行業(yè)、領(lǐng)域,在春節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查,確保節(jié)日期間不出問題。要加強安全保衛(wèi)和值班工作,嚴格崗位責(zé)任,制定應(yīng)急預(yù)案,及時組織力量處置各種突發(fā)事件和緊急情況,確保全市“兩會”和春節(jié)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚銳意進取、真抓實干、團結(jié)奉獻精神,以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產(chǎn)和煤炭工作再上新臺階,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加快建設(shè)富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
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