在學習過程中,要注重理解而不是簡單地死記硬背??偨Y需要有具體的行動計劃和改進措施。下面是一些實用的建議,希望可以為大家提供一些思路。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
同志們:
2009。
年安全工作,分析我縣當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署。
2010。
年各項工作任務。下面,我講三點意見:
一、全面總結,客觀分析,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感。
2009。
年,面對“。
3
·
19。
縣委、縣政府堅持把安全工作擺上重要位置,作為頭等大事、首要任務來抓,多次召開全縣安全生產(chǎn)會議、安委會會議和專題例會,縣級領導多次深入各行業(yè)、各領域進行督查,并組織各行業(yè)主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項檢查,無論檢查人數(shù)、次數(shù)、涉及單位,還是檢查質(zhì)量都超過歷年開展隱患排查“百日行動”,對礦山、交通、消防、建筑、危化品等重點行業(yè)和領域開展隱患排查
60。
余次,排查安全隱患。
1021。
處,立即整改。
580。
處,有效預防和遏制了各類事故發(fā)生。嚴格安全生產(chǎn)市場準入,對已取得許可證的。
78。
家?;方?jīng)營單位、
18。
投資
30。
萬元在全省率先建立。
gps。
500。
余塊,危險路段強制減速帶。
80。
余條,主要路口安裝太陽能爆閃燈。
20。
余個,鎮(zhèn)內(nèi)增設信號燈。
9
建立農(nóng)機監(jiān)理派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊、未設鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊的派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所制度,對
185。
逐級簽訂安全工作目標管理責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責制,按照“四個不放過”原則,嚴肅事故查處和責任追究,對
3
名事故責任人給予行政處分。
2009。
從剛才通報情況看,雖說事故總量有所下降,但仍造成
32。
人死亡、
47。
人受傷,直接經(jīng)濟損失達。
267.71。
萬元,特別是。
3
·
19。
交通事故一次就造成。
19。
人死亡、
30。
人受傷。。一些企業(yè)安全設施先天不足、設備陳舊老化,事故隱患得不到及時有效治理;個別賓館、飯店、集貿(mào)市場等公共所場,未經(jīng)消防、建設等部門審批驗收擅自改擴建,存在大量消防隱患;部分運營車輛維修保養(yǎng)不及時,車輛帶病行駛現(xiàn)象十分嚴重;大量農(nóng)村公路交通管理長期處于失控狀態(tài),無證、無牌車輛上路,農(nóng)用車載客現(xiàn)象還沒有從根本上解決。。一些企業(yè)經(jīng)營者存在重生產(chǎn)、輕安全的心理,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律問題比較普遍;建筑企業(yè)特種作業(yè)人員大多未經(jīng)培訓,無證上崗,野蠻施工、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;人車爭道、車輛搶行、酒后駕車、超員超速等交通違法行為屢禁不止。。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只顧局部利益,不顧全局利益,工作流于形式,安全監(jiān)管“嚴不起來、落不下去”。個別安全監(jiān)管人員執(zhí)法不嚴,有法不依,失職瀆職,未能有效把住事故源頭關,事前不預防、事后推責任。
二、明確任務,狠抓落實,確保全縣安全工作取得新進展。
gdp。
事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員。
10。
萬人事故死亡率和道路交通萬車死亡率穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。
排查治理隱患,防范遏制重特大事故始終是安全工作的第一任務,也是一項長期艱巨的工作。要按照動態(tài)管理,防患于未然的原則,持續(xù)加大隱患排查力度。要突出“三個重點”:一是重點行業(yè)。加強對危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑施工等安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)行業(yè)和領域的排查,加大對重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控力度,堅決把整改措施落實到位。二是重點場所。對賓館、酒店、公共場所要認真排查每一處安全隱患,做到慎之又慎、細之又細,把隱患消滅在萌芽,消滅在第一現(xiàn)場。三是重點企業(yè)。要加強對興隆木業(yè)、源泉米糠油、綠萌食品、糧庫、米廠等重點企業(yè)隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是抓好道路交通專項治理。加大對惡劣天氣路面的監(jiān)控力度,繼續(xù)實施哈同公路每。
50。
公里警車對向巡邏動態(tài)管理,全面開展事故頻發(fā)路段安全檢查工作。要充分發(fā)揮。
gps。
24。
小時死看死守。安監(jiān)、煤管等部門要經(jīng)常監(jiān)督檢查,確保萬無一失。同時,特種設備、燃氣、供水、供熱、電力、通訊、旅游、衛(wèi)生、食品藥品等行業(yè)領域也要加強安全隱患治理,落實各項安全保障措施,嚴防各類事故發(fā)生。
一要加強應急救援指揮體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)應急管理和救援指揮組織,建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制。二要完善應急救援預案。按照我縣突發(fā)公共事件總體預案和安全生產(chǎn)應急預案的要求,進一步健全和完善突發(fā)事件應急預案體系。各有關部門要指導企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案。三要加強應急救援演練。針對不同行業(yè)的應急管理和救援人員,分級分類組織開展應急知識培訓。同時,要制定應急演練計劃,定期組織演練,提高應急處置能力。四要強化突發(fā)事件信息上報。嚴格執(zhí)行省、市、縣信息上報制度,遇有重大突發(fā)事件必須按時限逐級上報,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發(fā)生。
三、加強領導,明確職責,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)提供可靠保障。
安全生產(chǎn)關系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關系經(jīng)濟社會健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當前我縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,強化責任,狠抓落實,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各級領導干部特別是一把手,要真正擔負起第一責任人的職責,切實加強對安全工作的組織領導。按照“屬地化管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確分工,細化責任,把安全工作責任落實到基層、落實到人、落實到每項工作的各個環(huán)節(jié)。對領導不力、監(jiān)管不力、措施不力導致重大事故發(fā)生和造成重大損失的,要嚴肅追究有關領導和人員的責任,觸犯刑律的,要嚴格追究法律責任,決不姑息遷就。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強組織協(xié)調(diào),相互支持、相互配合,努力形成維護安全生產(chǎn)的整體合力和配合機制。各相關執(zhí)法、職能部門要切實增強服務意識,主動參與配合,各負其責、各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動。特別是遇有突發(fā)事件時,各部門必須堅決服從命令,不管是牽頭部門還是配合部門,在工作上決不允許打折扣,做到全縣一盤棋、上下一條心、擰成一股繩、形成一股勁,盡快控制事態(tài),維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要重視加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和隊伍建設,著力提高安監(jiān)隊伍的履職能力。要強化落實意識,對上級的部署要求,各級安監(jiān)部門必須反應靈敏、動作迅速、貫徹堅決、執(zhí)法有力。要規(guī)范執(zhí)法行為,嚴防發(fā)生違法、違紀、違規(guī)問題。要將安全生產(chǎn)隊伍建設作為一項硬性指標,納入年終考核范圍,實行“一票否決”。
新聞單位要把安全生產(chǎn)作為一項重要工作內(nèi)容,大力宣傳安全工作先進典型,揭露和批評忽視安全、玩忽職守、給人民生命和財產(chǎn)造成損害的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要開展多種形式的安全生產(chǎn)教育活動,普及安全生產(chǎn)知識,努力提高全民安全意識、防范意識和防護能力。
24。
小時值班值宿制度,落實好安全防范措施,確保人民群眾過上一個安全、祥和的新春佳節(jié),確保社會安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署,堅守崗位,狠抓落實,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造一個安定、和諧的發(fā)展環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
述職報告安全生產(chǎn)月已接近尾聲,在安全月活動期間,客戶服務中心全體職工以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題,以“安全第一,預防為主”為方針,以實際行動積極投入到安全生產(chǎn)工作中去,為確保安全生產(chǎn),做出了極大的努力,取得了顯著的成效,并對自己在安全月中的工作做出深刻的總結。
一、健全組織機構,落實目標責任制為了加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓,進一步強化安全意識,在“安全月”期間,全體員工一起認真學習公司精神,認真貫徹各項安全生產(chǎn)措施,大力開展反“三違”活動,認真學習規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕各類隱患事故的發(fā)生,工作期間,經(jīng)常針對機房設備和用電安全進行檢查,查出隱患及時匯報,及時維修,在實踐工作中真正落實安全生產(chǎn)。
為認真貫徹“安全生產(chǎn)”活動,在部門成立了活動工作領導小組,由經(jīng)理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產(chǎn)情況,將存在安全生產(chǎn)隱患的細節(jié)一一整改、落實,并要求將各項工作的安全責任劃分到個人,遇到問題隨時上報,健全順暢的安全生產(chǎn)體系,一級指導一級,一級對一級負責。從部門領導到班組成員,從班組成員到全體員工,制定切實可行的安全計劃,把本次活動的工作羅列清楚,明確各項規(guī)章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出現(xiàn)的問題估計足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同實施、同檢查、同評比。其次,層層明確安全生產(chǎn)目標,使每一級都有明確的任務和要求,為部門的安全工作提供有效運行的強力保證。
二、廣泛宣傳,加強全體員工安全防范意識。
在安全生產(chǎn)月期間,部門員工充分利用各種渠道對全體員工進行安全生產(chǎn)意識教育,從各班組的班前班后會的日常工作安全宣傳到消防知識的統(tǒng)一學習,將安全生產(chǎn)意識滲透到班組和個人,通過公司的懸掛標語、宣傳展架、散發(fā)安全知識材料對部門員工進行廣泛宣傳,對樹立員工的安全意識起到了良好的輔助作用。
三、規(guī)范管理,促進完善“安全生產(chǎn)月”教育活動工作的運作。
機構的建立和宣傳活動的實施只是為安全工作提供保證,而規(guī)范的管理和科學的運作才是關鍵所在。在安全生產(chǎn)初期,部門開展了一次自查自糾活動,將存在安全生產(chǎn)隱患的故障進行清理和改進,嚴格重申通信機房的各項安全管理規(guī)定,杜絕外來人員的隨意來訪,把不安定的因素消滅在萌芽狀態(tài),極大保障了機房及維系中心的日常工作安全。
四、加強安全防范工作的具體做法。
1、要求員工加強自身防范意識,下班后關閉不用的電腦,繼續(xù)落實嚴禁將食品帶入機房的管理規(guī)定,杜絕在機房內(nèi)給手機充電的不良行為。
2、請相關部門對機房內(nèi)的各項設施進行全面檢查,線路布設規(guī)范合理,保持室內(nèi)整潔規(guī)范,保證充足、正常的消防設備配置。并在全體員工中開展消防知識培訓,深化消防安全。
為了提高班組成員的安全意識,首先從自身抓起,學習安全知識,并以班前班后會的形式進行宣傳和鞏固,協(xié)助部門領導搞好每一次的安全生產(chǎn)教育,刻苦學習有關安全技術知識和業(yè)務知識,大力提倡讀一本安全生產(chǎn)的書,記一次事故教訓等活動。在部門員工中牢樹安全生產(chǎn)意識。
總之,述職報告工作中以科學的態(tài)度老老實實地干,因為安全生產(chǎn)的改進和提高是無止境的,只有這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續(xù)規(guī)范管理、強化責任、落實措施將安全生產(chǎn)落實到日常的各項工作中去。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中,我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年全旗民族工作專題會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
同志們,剛才**部長傳達了市委民族工作專題會議精神,并對近期相關工作進行安排部署,我完全同意。會后,各有關部門要原原本本傳達貫徹、認認真真部署安排,確保全體干部思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,有序推進全縣的民族工作。下面,我就當前及今后一段時期我縣的民族工作講三點意見:
一、強化大局意識,堅定一個主線。
習近平總書記強調(diào),“各族人民親如一家,是中華民族偉大復興必定要實現(xiàn)的根本保證。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,把民族團結進步事業(yè)作為基礎性事業(yè)抓緊抓好?!辫T牢中華民族共同體意識,是習近平總書記對黨的民族理論作出的重大論斷,是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是新時代民族工作的鮮明主線和戰(zhàn)略任務。
我們要深刻理解好、堅持好、踐行好鑄牢中華民族共同體意識這一主線,引導全社會樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要深化文化認同、匯聚民族力量,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力弘揚偉大建黨精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神,實施好少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護和創(chuàng)新工程,在保護多樣性中增強時代性、包容性、共同性,形成各民族同呼吸、共命運、心連心的強大精神紐帶。
要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,抓好各級各類教育,全面加強國家通用語言文字教育,不斷提高各族群眾文化素質(zhì)。要牢牢把握輿論主動權和主導權,讓互聯(lián)網(wǎng)成為構筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。全國民族團結進步示范市創(chuàng)建工作開展以來,全縣黨員干部能夠服從大局、服從安排,按照市委、縣委的統(tǒng)一部署開展工作,展現(xiàn)了積極奮進的精神風貌。
特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中,我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署,聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線,全力完成重點工作任務、強化隊伍建設發(fā)力,在挑戰(zhàn)和考驗面前,保持了定力、統(tǒng)一了思想、堅決了態(tài)度、堅定了信心、強化了干勁、收到了成效、鞏固了成果。同時我們也要清醒的看到自身存在的不足,部分干部不能適應新形勢下黨對民族工作的實際需要,對于落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議精神工作標準還不夠高、敢抓善抓民族工作的能力還不強,把握好鑄牢中華民族共同體意識主線、做好新時期黨的民族工作履職擔當?shù)囊庾R還不夠強。
面對新時期新形勢、新任務、新要求,全縣上下要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想上來,統(tǒng)一到黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作安排上來,從政治的高度、戰(zhàn)略的角度、思想的深度準確把握新時代黨的民族工作的歷史方位、指導思想、工作舉措和重大要求,聚焦鑄牢中華民族共同體意識這個新時代黨的民族工作的“綱”,抓實創(chuàng)建全國鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)這個“目”,用會議精神統(tǒng)一思想和行動,全面落實民族工作的重點任務,匯聚做好民族工作的強大合力。
二、提高政治站位,抓實任務落實。
必須要牢牢把握民族問題和民族工作具有很強政治屬性的特點和規(guī)律,縣幟鮮明講政治,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實發(fā)揮政治建設的統(tǒng)領作用,堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題,講政治原則、講政策策略、講法治規(guī)范,把講政治的要求落實到民族工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過程,使全縣各族人民緊密團結在黨中央周圍。要堅持站穩(wěn)黨性立場和人民立場,堅決把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,帶動黨的其他紀律嚴起來,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,營造風清氣正的政治生態(tài)。大力實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、人才強縣、開放活縣”戰(zhàn)略,全力打造“一都二地三區(qū)”,推動經(jīng)濟社會和民族團結進步雙發(fā)展。
市委、縣委對推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設工作非常重視,態(tài)度十分堅決,各級督導組即將開展督導檢查,時間緊、任務重、責任大。
一是要認清形勢,提高政治站位。全縣上下要認真貫徹上級提出的指示要求,認清嚴峻形勢、提高政治站位,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感、“爭一流”的使命感,忠誠履行職責,高站位、高標準、高質(zhì)效全力推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設工作。
二是要強化擔當,狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好協(xié)調(diào)落實和統(tǒng)籌推進的作用,各責任單位要根據(jù)目標任務要求,主動作為,認真履職,全力配合牽頭單位完成各項工作,確保工作任務有序扎實推進。各部門單位要對照臺賬要求,落實分解任務,細化工作舉措,安排專人負責,嚴格按照時間節(jié)點報送相關材料。
三、強化協(xié)同聯(lián)動,凝聚各方力量。
一是各部門要共同努力,形成條塊聯(lián)動合力,充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,形成各司其職、緊密協(xié)作、上下聯(lián)動、合力推進的工作氛圍。
二是要切實把民族工作和經(jīng)濟社會發(fā)展、常態(tài)化疫情防控等工作同要求、同部署、同推進。找準做好新時代民族工作的切入點,持續(xù)推動解決各族群眾“急難愁盼”問題,全面夯實各族群眾共同發(fā)展、共同富裕的思想基礎、經(jīng)濟基礎、文化基礎、社會基礎,增強各族群眾獲得感幸福感安全感。
三要注重氛圍營造。要利用各級各類媒體,通過線上開辟專欄、民族團結征文、樹立先進典型等宣傳活動,營造全縣上下關心、支持、參與民族團結進步事業(yè)的濃厚氛圍。各級各部門要把民族團結進步工作擺上重要議事日程,定期研究部署民族工作,及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題。要完善促進民族團結進步工作領導體制和工作機制,健全各級民族事務工作機構,完善民族工作目標責任制。要強化民族工作的監(jiān)督檢查,形成經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化的監(jiān)督檢查機制,推動民族法規(guī)和民族政策的貫徹落實,真正把維護民族團結的職責履行好、任務落實好。通過各項工作的落實、各項責任的壓實,在全縣上下營造一種求真務實、真抓實干的民族團結政治氛圍。
做好新時代民族工作,意義重大、任務艱巨。全縣各部門單位要履職盡責,加力加壓,開拓進取、真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣民族工作新局面共同系好民族同心結、唱好民族團結歌、走好民族和諧路、著力構建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū),讓民族團結進步之花在**縣常開長盛。
今天的會議就到這里,散會。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
會議要求,全院各部門要以飽滿的熱情,過硬的作風,實干的姿態(tài),按照會議部署,對2022年工作任務再細化,明確節(jié)點責任,優(yōu)質(zhì)高效護航高質(zhì)量發(fā)展。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在縣委務虛會上的發(fā)言提綱。
根據(jù)會議安排,我就圍繞務虛會議主題,結合分管領域工作,作一個簡要發(fā)言。
盤點2021年,分管領域各項工作取得了一定成績,主要體現(xiàn)為“四個有”:一是有好的態(tài)勢,通過深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,扎實開展沿湖東路集中連片整治,持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”,獲評全省美麗宜居示范縣;有力有序推進全市旅發(fā)大會籌備各項工作,唱響了“當好東道主、辦好旅發(fā)會”最強音,推動了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。二是有好的基礎,建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務機制,深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,成功獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),進一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。三是有好的韌性,大力弘揚脫貧攻堅精神,聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制,確保了脫貧的成色質(zhì)量。四是有好的預期,通過抓實省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”,健全完善七項制度,抓好九個專項整治,干部作風不斷向上向好;首次獲評全國信訪工作“三無”縣,并推薦參評全國信訪工作示范縣。
2022年,是黨的二十大召開之年,是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進之年,也是我縣重開新局、進位趕超的關鍵一年,對于亟需跨越趕超的永安來說,意義重大而深遠。我們要用全面辯證長遠的眼光看待當前面臨的形勢,切實增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,以拼搏的狀態(tài)、奮進的姿態(tài),撲下身子抓工作,心無旁騖抓發(fā)展,在你追我趕、千帆競發(fā)的激烈態(tài)勢中爭先進位、奮力趕超,努力推動永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說,就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。
一、始終緊扣“一條主線”,就是要緊扣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會議精神,深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,牢牢守住保障國家糧食安全底線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,在今年完成8.3萬畝高標準農(nóng)田建設基礎上,明年再完成7萬畝建設任務,全面推進冬閑田翻耕,確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上,切實穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤;健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉儲、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡全產(chǎn)業(yè)鏈條;持續(xù)推動xx蜜柚科創(chuàng)實驗中心建設,強化標準化種植研究及技術培訓推廣,著力提升xx蜜柚品質(zhì);積極推廣“以林養(yǎng)菌,以菌促林”生態(tài)效應,支持xx林場發(fā)展林下經(jīng)濟,預計年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝;大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略,支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設,加快推進xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設。
二、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”,就是要堅持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設發(fā)展理念。一方面,堅持共富共享,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會精神,以實現(xiàn)全體人民共同富裕,滿足人民美好生活需要為落腳點,堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體,加速推進城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設,努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時,抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè),大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保共同富裕路上“一個都不掉隊”。另一方面,堅持美麗宜居,推動各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文特征等元素,著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務便捷的大美鄉(xiāng)村,全縣完成150個左右美麗鄉(xiāng)村點建設,完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點建設,且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個美麗鄉(xiāng)村精品點打造,并注重抓點、連線、擴面,努力形成“串點成線處處景、串珠成鏈皆風光”。與此同時,堅持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標定位,圍繞“一條精品線、兩臺戲、三餐宴席、四大主體活動、八個系列活動、七個重點項目”總體任務,推動全市旅發(fā)大會如期精美呈現(xiàn),進一步提升永安影響力、知名度和美譽度。
三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”,就是要推動鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進。一是深入推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習總書記關于持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神,圍繞推進省級鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求,嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,持續(xù)健全完善風險預警、對象確定、精準幫扶、問題消除、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,加強銜接資金和項目管理,抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關鍵,加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點村及省、市紅色名村基礎設施建設,高標準、高質(zhì)量打造新時代全面推進鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。二是縱深推進生態(tài)建養(yǎng)。堅持綠色發(fā)展理念,扎實推進“林長制”,大力推進松材線蟲病防治,加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設,加快xx國家濕地公園建設,啟動國土綠化項目,強化森林資源管護,切實筑牢生態(tài)安全綠色屏障;深入貫徹“兩山”理論,持續(xù)健全“河長制”“湖長制”,扎實推進山水林田湖草保護修復,加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復等項目建設,完成山塘整治168座,建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng),推動實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標。三是持續(xù)強化人居環(huán)境整治。圍繞新時代“五美”鄉(xiāng)村要求,大力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進,持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風貌管控,全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建,啟動105國道線環(huán)境連片整治,完成問題戶廁整改2.5萬座;強化“四不兩直”暗訪督查,建立健全長效管護機制,切實扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”,努力建設美麗宜居幸福家園。
最后,我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線,嚴格落實“日排周報月分析”排查調(diào)處、社會穩(wěn)定風險評估、領導干部接訪下訪和包案化解機制,努力控制信訪增量、消化信訪存量,確保全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
同志們:
今天的會議,是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會議。剛才映兵副區(qū)長通報了“11·27”較大山體滑坡事故,全面安排了當前安全生產(chǎn)工作,請大家認真抓好落實。下面,我講三句話:
第一句話:血的教訓令人警醒。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎,是群眾利益的重要保障,是構建和諧社會的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸,白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓,從表面看,是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看,暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié),需要我們深刻反思,高度警醒。
(一)依法審批是預防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當按照各自權限,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,對礦山建設項目的安全設施、安全資格認定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗收合格而擅自從事有關活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當及時依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,區(qū)級有關部門在接受行政許可申請后,是否在法定時限內(nèi)辦理了審批事項?是否明確告知經(jīng)營業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對企業(yè)未經(jīng)許可擅自進場施工的行為,予以及時制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們:依法審批是預防安全事故的源頭保證,相關部門要認真落實“誰許可、誰負責,一崗雙責”的要求,嚴格行政許可條件,嚴把行政許可程序,從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。
(二)強化監(jiān)管是預防安全事故的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對安全生產(chǎn)違法行為進行糾正;緊急情況下,可以責令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè);對重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關部門報告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對經(jīng)營業(yè)主的違法施工行為,是否及時處置過?對生產(chǎn)經(jīng)營的相關證件是否查驗過?對存在的重大安全隱患是否責令整改過?我們有關部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們:強化監(jiān)管是預防安全事故的關鍵環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)重在基層基礎、重在日常監(jiān)管、重在依法處置,絕不允許絲毫懈怠和馬虎。
(三)隱患排查是預防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求,當?shù)卣J真對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進行排查治理,并建立規(guī)范的管理臺賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實履行了隱患排查治理職責?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們:隱患排查是預防安全事故的重要抓手,隱患不治,安全不保。各地各有關部門要切實履行職責,強化協(xié)作配合,全面排查,重拳整治,堅持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。
第二句話:安全防范重在落實。
10月17日,我在第四季度安委會上,對安全工作進行了部署;11月25日,區(qū)委平陽書記在貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了切實認清形勢、務實履職盡責、嚴格排查整改、依法嚴格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明,這些要求只是停留在會議上,落實在口頭上。年關將近,安全生產(chǎn)工作時段更加敏感、任務更加艱巨、責任更加重大。我們務必要始終保持警醒,堅持嚴防死守,強化措施落實,突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位,全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全,確保和諧穩(wěn)定大局。
(一)宣傳要到位。按照習“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”的要求,充分利用新聞媒體和宣傳媒介,大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識,強化全社會安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識,增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,積極營造“人人關心安全、人人自覺保安全”的社會氛圍。
(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對安全生產(chǎn)進行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同的辦法,直奔基層,直插現(xiàn)場,暗查暗訪。
(三)整改要到位。要嚴責任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案,細化安全工作方案,明確安全生產(chǎn)階段性重點工作,對排查出的隱患點,落實專人限期整改。要抓整治,對存在安全隱患的點位,堅決不批、不辦、不干、不軟,整改隱患要突出重點,有的放矢。
(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強責任意識,認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。要講底線思維,有防范準備,有戒懼之心,有憂患意識,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第三句話:責任追究罰一儆百。
一方面,嚴格責任追究。要進一步強化政府和有關部門監(jiān)管主體責任,落實“一把手”負責制。對安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負責人和相關責任人進行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的,嚴格按照黨員領導干部問責的有關規(guī)定追究責任;對經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的,移送司法機關依法追究相關責任人的刑事責任。要進一步強化企業(yè)主體責任,落實企業(yè)法定代表人負責制。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的,以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),列入安全生產(chǎn)“黑名單”,由安全監(jiān)管部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告,向招商、國土、住建、金融等部門通報,嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小危化等高危行業(yè)領域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的,一律強制關閉,并嚴肅追究事故企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。
另一方面,強化目標考核。要進一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度,適當增加考核權重,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,以鮮明的考核導向促進安全生產(chǎn)制度和措施的落實。巴中市出臺的《20xx年綜合目標考核細則》(巴委督〔20xx〕4號)明確規(guī)定:對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級部門實行“一票否決”,并降低一個綜合目標考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達控制指標;三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責任事故。同時首次規(guī)定,對年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項指標突破控制目標,安全生產(chǎn)工作被安委會(辦)通報批評,或被省、市安委會(辦)約談的縣(區(qū)),逗硬實行“一票否決”和倒扣分。在這里,我要特別強調(diào)的是,凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報或目標考核扣分的,區(qū)委、區(qū)政府將對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分,并嚴格按規(guī)定逗硬問責、頂格處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關保增長、保民生、保穩(wěn)定目標的實現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責任感和發(fā)展使命感,認真落實“轉(zhuǎn)作風·惠民生”的各項要求,以更加務實的精神、更加務實的作風、更加務實的舉措,切實抓好安全生產(chǎn)工作,為促進巴州科學發(fā)展、加快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
,供大家參考。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓,分析當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
一、認清形勢,增強意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓,舉一反三,引以為戒,務必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。務必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
二、落實責任,強化措施,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作。
(一)進一步認真落實安全生產(chǎn)責任。
對因整改工作不力,措施不落實的,縣應急管理局要依照有關規(guī)定,實行嚴格的經(jīng)濟處罰和責任追究。
(二)持續(xù)深入開展重點行業(yè)重點領域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
對短期內(nèi)難以徹底整改的,要制定應急救援預案,采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控,防止造成人員傷亡。
一是加強危險化學品安全管理。要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學品重大危險源的監(jiān)控,做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。特別是近期大氣污染治理集中行動被列入限停產(chǎn)的化工企業(yè)一定要汲取x事故教訓,務必制定詳細的限停產(chǎn)方案,按方案要求一步一步的嚴格執(zhí)行,防止出現(xiàn)風機跳車、放散著火等事故發(fā)生。要狠抓源頭治理,通過實施安全生產(chǎn)許可制度,嚴格?;飞a(chǎn)經(jīng)營和運輸企業(yè)的市場準入,對生產(chǎn)工藝、設備、儲存方式不符合國家標準和存在重大事故隱患的企業(yè)要繼續(xù)抓緊整頓,關閉非法從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_不到安全生產(chǎn)條件的單位。
二是加強對冷庫行業(yè)的安全管理。冷庫安全歷來是我縣安全工作的重中之重,特別是有些冷庫部分設備老化,存在安全隱患。各鎮(zhèn)街園區(qū)要全面做好冷庫的摸底排查,對每一個冷庫都要建立安全檔案,實施重點監(jiān)管,對制冷設備老化、超過x年使用年限不具備安全條件的冷庫,要拉出清單,確定關停名單,依法強制關停。同時,要加快推進冷庫“退城進園”步伐,積極引導冷庫企業(yè)入駐園區(qū)進行集中管理,最大限度的消除安全隱患。
三是加強對建筑施工行業(yè)的安全管理。加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴格遵守安全操作規(guī)程,強化臨時用電設備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業(yè)的管理,避免火災等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設施,勞動時間盡量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業(yè)。
四是加強對交通運輸行業(yè)的安全管理。對各類運輸車輛安全狀況進行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。結合道路交通安全專項整治工作,嚴厲打擊超載、超限等違法行為。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育,并對持證上崗情況進行檢查。
(三)嚴打重處安全違法行為,從嚴從快追究責任。
嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為,是有效遏制重大事故發(fā)生的有效手段之一。企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象普遍存在,僥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行為是發(fā)生死亡事故的重要根源。各級各有關部門要落實好領導干部檢查企業(yè)和“四不兩直”檢查制度,常態(tài)化開展“打非治違”專項行動,圍繞冷庫、化工、交通、建筑等重點行業(yè),以及電力燃氣、特種設備、人員密集場所等事故易發(fā)多發(fā)領域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好專項整治和打非治違,對頂風違章生產(chǎn)經(jīng)營的,要抓住典型,從嚴從重處罰??h應急管理局等相關部門要嚴格依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理條例》,對發(fā)生的重傷事故、死亡事故的要嚴肅認真調(diào)查處理,該處罰的要處罰,該追究的要追究,該通報的要通報,該曝光的要曝光,充分發(fā)揮查處案件的警示教育作用。
三、加強領導,嚴格責任,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
事故發(fā)生和處理情況。事故發(fā)生后,要及時報告上級。
領導。
并向上級部門反饋信息,杜絕遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。
同志們,開再多的會,發(fā)再多的文,最關鍵還是在于落實。
安全。
生產(chǎn)。
工作。
直接關系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系著。
改革。
發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟建設的健康發(fā)展,是一切工作的保證,它只有起點,沒有終點,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各級各部門要進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,為建設安全美麗的新x作出積極的貢獻。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今年是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年,防控重大安全風險、創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境責任重大。6月是第21個全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“遵守安全生產(chǎn)法當好第一責任人”。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,把安全作為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的基本保障和重要標志,強化底線思維,增強憂患意識,不斷提升復雜環(huán)境下統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識和能力,以“時時放心不下”的責任感擔當履責,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一要時刻繃緊安全思想之“弦”。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,是全市各級黨委政府和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的重大政治責任,是能力、作風的重大考驗,是必須交出的合格答卷。今年以來,全市安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),但形勢依然嚴峻復雜,各級各部門要統(tǒng)籌“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全、促環(huán)?!彼募笫?,認真落實“十抓安全”總體要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以安全工作的扎實行動和實際效果堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要清醒認識**是典型的安全型經(jīng)濟,安全是“1”,其他是“0”,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓具體。要深刻汲取各類事故教訓,深入分析研判本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況,抓住主要矛盾,拿出管用舉措,盯緊從“最初一百米”到“最后一百米”責任措施落實情況,把安全發(fā)展理念貫徹工作全過程各環(huán)節(jié)。要對安全生產(chǎn)工作放心不下,時時檢點,常常反思,任何情況下都不言好、不言過、不言滿,下好先手棋、打好主動仗,堅決防止抓而不緊、浮在表面。
二要切實扛起安全應盡之“責”。習近平總書記多次強調(diào),當干部不要當?shù)媚敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼。各級黨政主要負責同志要有“如履薄冰、如臨深淵”的危機意識,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,認真落實《黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》,知責于心、擔責于身、履責于行,對本地區(qū)存在的重大風險隱患真正做到心中有數(shù),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。行業(yè)主管部門要有“居安思危、未雨綢繆”的底線思維,按照“三管三必須”實施細則制定安全生產(chǎn)權力和責任清單,重心下移、工作前移,把精力放在各項防控措施的落實上,有效防止各類“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生。各類企業(yè)要有“躬身入局、反求諸己”的擔當精神,認真組織學習《山西省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,建立完善全員、全過程可追溯責任制,盯住關鍵少數(shù),壓實主體責任,推動企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,從源頭上防止和減少事故,形成人人有責、人人盡責的安全生產(chǎn)格局。
三要始終堅持問題導向之“要”。各級各部門和各類企業(yè)要以防范遏制各類安全生產(chǎn)事故、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,堅持把問題導向作為抓安全工作的切入點,全面落實“清單化”管理要求,對本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)存在的安全隱患進行全方位、地毯式的大排查、大起底。要樹立“隱患就是事故”的理念,把當前最突出問題、最薄弱環(huán)節(jié)、最大風險隱患作為整治重點,確保措施到位、整改徹底,堅決把風險隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要結合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和專項整治三年行動,聚焦煤礦、危險化學品、冶金工貿(mào)、非煤礦山、消防、油氣長輸管線、文化旅游、打擊非法違法采礦、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、森林防火、工業(yè)園區(qū)、危險廢物、特種設備、民爆物品、電力、防汛抗旱、地質(zhì)災害等19個重點行業(yè)領域,扎實開展各類專項整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故和自然災害發(fā)生。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定予以上限處罰;
對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實施聯(lián)合懲戒;
對存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦。要以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》為準繩,以行政執(zhí)法與刑事司法銜接為牽引,進一步完善安全生產(chǎn)違法線索有獎舉報、案件移送與協(xié)查機制,果斷有力處置重大風險隱患,持續(xù)保持對安全生產(chǎn)領域違法犯罪行為的打擊和震懾力度。
五要不斷筑牢安全發(fā)展之“基”。安全生產(chǎn),源頭在防。要牢固樹立“防范大于救援”的理念,算清“防”和“救”兩筆賬,摒棄“算小賬不算大賬,算當前賬不算長遠賬”的思維,加大安全投入,補齊安全欠賬,提升本質(zhì)安全水平。要持續(xù)推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設,健全完善應急響應機制,細化實化各級各類指揮部和有關部門單位行動措施,確保預警發(fā)布及時、響應快速、運轉(zhuǎn)高效,最大限度減少影響和損失。要把“安全生產(chǎn)月”活動與貫徹落實“國15條”硬措施、省政府“56條”具體舉措和市委“十抓安全”總體要求結合起來,突出“以案說法、以案警示”,防止搞形式主義、走過場。要因地制宜開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強化全民安全意識,緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾,共筑安全防線,共建平安**,讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。
同志們,人民至上,生命至上。全市上下要共同行動起來,始終保持“時時放心不下”的高度自覺,慎終如始抓好各項安全生產(chǎn)工作,全力以赴消除各類事故隱患,用實際行動守護社會和諧穩(wěn)定,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕新**營造安全環(huán)境、提供堅實保障。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
同志們:
區(qū)政府全體(擴大)會議剛結束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,從嚴要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定?,F(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
一、堅守紅線,牢固樹立安全至上發(fā)展理念。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認真學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強化基層基礎,完善責任體系,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認,走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領導干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責任還有待加強,隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點行業(yè)(領域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎工作還不夠扎實。對于這些問題,我們必須采取切實有效措施,認真加以解決。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作責任重大。從全區(qū)大局看,需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎,安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對外形象,調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看,需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會付出巨額賠償,生產(chǎn)就會遭受嚴重損失。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關門,相關負責人還要承擔法律后果。從群眾期盼看,需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關系個人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個家庭,一人出事,對全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動能力、承擔巨額醫(yī)療費用,重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當前,正值歲末年初,各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責任擔當,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護社會大局和諧穩(wěn)定,為建設“強富美高”新大豐提供堅強保障。
二、突出重點,全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控。
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關鍵是預防在前、綜合施策、嚴查重處,把各項關鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓、關停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設,建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責任,做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務機構對規(guī)模較大、監(jiān)管復雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅決防止死灰復燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點,圍繞學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求,深入推進危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動,嚴防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領域,精心組織城市安全治理專項行動,提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標準化、科技化、安全文化“五化建設”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、危化品生產(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領導精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構缺項問題,切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
三、齊抓共管,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責任體系。落實責任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步落實各級領導責任、屬地管理責任、行業(yè)主管責任和企業(yè)主體責任。嚴格責任追究,對因責任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責任和刑事責任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會,把各項工作落到實處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度,形成“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔當意識,在日常工作中要敢于負責、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領導帶班和24小時值班制度,積極做好應急救援各項準備,確保信息暢通、反應迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時,要高度重視當前食品安全工作,集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作,由朱區(qū)長再作專題部署。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
同志們:
為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作:
增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領導要清醒地認識到肩負的責任,認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領導,充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領導要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機,重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎工作。
各村、各單位(部門)的主要領導,在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務不落實的單位要給予通報批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責分工,周密部署,全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領導要到所包村檢查指導安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各村、各單位(部門)要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領導;要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
(二)突出重點,形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合,進行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強協(xié)調(diào),務求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效,推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時上報鎮(zhèn)政府。
同志們,安全生產(chǎn),人命關天,責任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,強化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領導,及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
同志們:
區(qū)政府全體(擴大)會議剛結束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,從嚴要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。現(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認真學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強化基層基礎,完善責任體系,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認,走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領導干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責任還有待加強,隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點行業(yè)(領域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎工作還不夠扎實。對于這些問題,我們必須采取切實有效措施,認真加以解決。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作責任重大。從全區(qū)大局看,需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎,安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對外形象,調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看,需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會付出巨額賠償,生產(chǎn)就會遭受嚴重損失。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關門,相關負責人還要承擔法律后果。從群眾期盼看,需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關系個人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個家庭,一人出事,對全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動能力、承擔巨額醫(yī)療費用,重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當前,正值歲末年初,各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責任擔當,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護社會大局和諧穩(wěn)定,為建設“強富美高”新大豐提供堅強保障。
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關鍵是預防在前、綜合施策、嚴查重處,把各項關鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓、關停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設,建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責任,做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務機構對規(guī)模較大、監(jiān)管復雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅決防止死灰復燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點,圍繞學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求,深入推進?;?、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動,嚴防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領域,精心組織城市安全治理專項行動,提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標準化、科技化、安全文化“五化建設”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領導精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構缺項問題,切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責任體系。落實責任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步落實各級領導責任、屬地管理責任、行業(yè)主管責任和企業(yè)主體責任。嚴格責任追究,對因責任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責任和刑事責任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會,把各項工作落到實處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度,形成“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔當意識,在日常工作中要敢于負責、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領導帶班和24小時值班制度,積極做好應急救援各項準備,確保信息暢通、反應迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時,要高度重視當前食品安全工作,集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作,由朱區(qū)長再作專題部署。
過去的一年,各級、各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,加強領導,落實責任,強化監(jiān)管,有力推進了安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主要控制指標全面實現(xiàn),安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領導的結果,是各地、各部門真抓實干的結果,也是廣大干部職工共同努力的結果。在此,我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,隨著災后恢復重建的加快推進和擴大內(nèi)需政策的全面落實,一大批建設項目陸續(xù)開工建設,安全監(jiān)管點多面廣,任務艱巨;“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴重破壞,安全隱患增多;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴峻,安全監(jiān)管任務仍然很艱巨。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會議研究部署安全工作,20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進一步增強責任感、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,著力構建黨委領導、政府負責、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局,狠抓落實,攻堅破難,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
(一)深入開展隱患治理。要以更高的標準、更嚴的措施、更硬的動作,繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作。
1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展。從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化。對排查出來的安全隱患,要明確整改內(nèi)容、標準、措施、責任人和時間進度,堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。
2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強、安全技術人員短缺是當前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓制度,切實加強企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作,注重培訓質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識,強化事故防范意識,提高自救互救能力,提升全社會的安全意識,形成“群防群控”的良好局面。
3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,從而舉一反三,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患,落實整改措施。進一步加強重點行業(yè)和領域安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要嚴把行政許可關,所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時使用,杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,盡快完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設項目,各有關部門要認真負起責任,嚴格建設項目安全生產(chǎn)標準,切實把好立項審批、設計、建設、投產(chǎn)等關口,務必使每個建設項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
(二)強化基層基礎工作。
1、加強安全監(jiān)管體系建設??茖W合理整合工作力量,把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,充實安全管理力量,完善責任體系和工作網(wǎng)絡。大力推廣設立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,進一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術,在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領域,對安全生產(chǎn)關鍵過程和關鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術,依靠科學技術提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領域安全技術改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強應急救援隊伍、裝備等救援能力建設,進一步完善重特大事故應急預案,提高應急處置能力。要加快經(jīng)濟結構調(diào)整,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,既不斷提高綜合實力,又遏制重特大安全事故發(fā)生。
3、夯實企業(yè)安全基礎管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,與企業(yè)自控機制不健全密切相關。要規(guī)范審批管理,嚴格審核程序,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關閉。已出臺的政策措施,要加強督促檢查,確保貫徹落實到位。要把推進安全質(zhì)量標準化作為夯實企業(yè)基礎的首要任務來抓,指導督促企業(yè)進一步完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障安全生產(chǎn)投入,足額配備防護用品,切實加強技術改造,及時更新設施設備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案,落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控,切實加強演練,提高應急處置能力。
(三)建立健全體制機制。
1、健全各負其責的責任機制。著力落實政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責任體系。各地、各部門要對所承擔的工作任務進行細化和量化,盡快將各項任務分解落實到基層,并逐級簽訂目標責任狀,做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責任,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導,促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,使安全責任分解落實到車間、班組、崗位,落實到人頭。
2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責權限,理順關系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。要建立工作報告制度,對市委、市政府明確交辦的任務,要定期報告工作進度和辦理結果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制,繼續(xù)完善隱患排查治理責任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴格處罰標準,提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機制,形成聯(lián)席會議制度,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度,及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標考核的具體辦法,對年度安全生產(chǎn)成績突出,隱患整改到位,有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵,并納入各級財政預算,建立安全生產(chǎn)獎勵機制,有力促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。要進一步落實安全生產(chǎn)紀律約制機制。嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴格追究安全生產(chǎn)責任。加強事故查處結案的進度,向社會公開查處結果,接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,重點加強監(jiān)管,促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。
1、加強組織領導。各級政府要落實領導責任,強化行政首長負責制。各級政府的主要負責人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人,必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責,重大問題要靠前指揮,親自過問,確保一方平安。分管領導要高度重視,具體負責,全力以赴,認真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,健全和落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強安全管理,形成嚴密的責任體系。
2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查,認真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,敢于跟蹤到底,推動工作落實。要強化安全督查工作,把督事、查人、考紀有機結合起來,與年終目標考核結合起來,嚴格實行責任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式,切實抓好安全生產(chǎn)各項目標任務的落實。
3、切實轉(zhuǎn)變作風。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導和服務。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風,真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴、細、實、快”的作風,嚴肅認真,高標準,嚴要求;工作要細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;要從實際出發(fā),把上級的部署與本地的實際結合起來,埋頭苦干,做到不說空話,多干實事。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更大的決心、更加有效的措施,認真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府深入學習貫徹關于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅決貫徹中央、省、市關于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,采取了一系列措施和辦法推進安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅持長短結合、標本兼治,在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力,動真格、解難題,打了不少硬仗,做到了有力有效,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。但是,近期,我區(qū)各領域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài),接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領域安全事故,另外道路交通安全形勢也十分嚴峻,道路交通領域事故共造成18人死亡,同比上升50%。這些問題再次暴露出當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足,必須引起我們的警惕與反省。
安全生產(chǎn)抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會,就是希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻防微杜漸、警鐘長鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結合工作實際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。xx區(qū)長對開展各領域安全隱患大排查大整治做了詳實、全面的安排部署,有很強的指導性、針對性和可操作性。我完全同意,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會各成員單位要抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、強化認識,政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關天的大事,也是事關高質(zhì)量發(fā)展的大事,任何時候都不能放松。當前,隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復,安全隱患也在不斷聚集,近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘,告誡我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全區(qū)上下務必要深入學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國家及省市相關部署要求,進一步提升政治站位,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,扛牢維護安全穩(wěn)定的政治責任,切實增強風險防范意識,找準工作中存在的不足與短板,著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時刻保持清醒、警鐘長鳴,嚴格落實安全責任,把做好安全生產(chǎn)工作,作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,堅持不懈,對標對表,抓實抓細,扎實開展各領域安全隱患大排查大整治行動,以更高標準、更大力度、更實舉措,全力排查消除安全隱患、補齊拉長安全短板,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、抓住重點,隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅持人民至上、生命至上,采取有效措施,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,迅速謀劃推進,注重標本兼治,強化督導問責,力爭通過三年努力,切實管控風險、消除隱患、形成制度,全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作,樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面開展隱患排查,徹底進行整改落實,嚴厲懲治違法行為,確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號一起。要強化重點領域安全監(jiān)管,抓實企業(yè)復工復產(chǎn)安全治理,加強危險化學品、交通運輸、建筑施工、燃氣、冶金、民爆物品、特種設備、旅游景點等行業(yè)領域安全監(jiān)管,持續(xù)加大執(zhí)法力度,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到尺度不松、力度不減,對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點地區(qū)、重點領域,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴查重處各類違法違規(guī)行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。要緊密結合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點,抓好消防安全、森林防滅火等工作,守住安全紅線底線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、創(chuàng)新機制,責任擔當要再壓實。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復雜,各級各部門要各負其責、密切配合、齊心協(xié)力,確保實現(xiàn)真重視、真落實、真見效。要組織領導到位。各鎮(zhèn)街和有關職能部門主要負責同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,增加安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)管理,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導、責任層層擔當?shù)墓ぷ鞲窬?。要協(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個部門的事,是全區(qū)各級各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識,認真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,充分認識安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),逐個領域、逐個行業(yè)、逐個環(huán)節(jié)地研究制定工作措施,從最基層、最基礎的安全生產(chǎn)工作抓起,從最突出的問題和隱患入手,落實整改責任,實行跟蹤督辦,逐項逐項抓好整改。要督查追責到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責,對發(fā)生的各類安全事故,堅持問題導向,全面開展責任倒查,嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故責任。既要查清企業(yè)主體責任情況,也要查清監(jiān)管部門責任落實情況,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從快追究相關監(jiān)管人員責任。對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責。要應急值守到位。認真做好應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班,細化完善應急預案,組織加強應急演練,做好裝備物資儲備,加強事故災害輿情監(jiān)測、研判,加大安全生產(chǎn)和防災減災救災知識宣傳力度,不斷增強全社會安全防范意識。同志們,做好當前及今后一個時期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作,責任重大,意義深遠。全區(qū)上下要切實以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央、國務院和省市關于安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求,采取更有效的方式、更扎實的工作,把安全生產(chǎn)各項工作做實做細、抓緊抓牢,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實各項措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個方面的問題。
今年以來,市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會議進行研究部署,全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務目標,以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標管理,逐級落實了安全生產(chǎn)責任制,深入開展了八個專項整治活動,狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機,組織了豐富多彩的活動,增強了全社會的安全意識。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是,進入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地,當場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個別地方和單位的領導同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來,沒有認識到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責不明確,沒有具體的管理措施。有關企業(yè)主管部門沒有認真履行自己的監(jiān)督管理職責,對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴,監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機構不健全?!栋踩a(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位,無論大小都要設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機構。無機構、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內(nèi)容,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴,處罰不到位,致使道路交通違章、消防設施不配套、設備帶病運行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴格堅持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓,特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時工不進行基本的安全知識培訓就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓,無證上崗現(xiàn)象嚴重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當前和今后的工作中,我們必須牢固堅持“安全第一,預防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標,繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標管理、專項整治、隱患整改、教育培訓、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實,促進全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。
市安委會各成員要認真吸取事故教訓,按誰主管誰負責和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結合半年總結,組織精干力量,集中時間,集中精力,認真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構建設情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設備設施運行、安全設施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓等情況進行全面檢查。同時,要結合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學校八個方面的專項整治“回頭看”活動,對排查出的隱患,要限期進行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控,隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實,對查出的隱患,要落實措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時不能整改到位的,要采取嚴密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強安全生產(chǎn)教育培訓,提高企業(yè)職工的安全意識。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,不懂安全生產(chǎn)知識,不會自我防護,是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓,也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴格按安全生產(chǎn)教育培訓的規(guī)定,認真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓,使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負責人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓,嚴格實行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負責,對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓的各項制度,建立健全培訓紀錄,重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓,真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強自我防護能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓,在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關部門和企業(yè)要嚴格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機構,配備專門的管理人員,切實擔負起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關職能部門要指導各單位、各企業(yè)認真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個車間、班組,每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學分析,本著缺什么補什么的原則,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎上,組織職工學習安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強化安全監(jiān)管。
各職能部門要切實擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責,加大行政和經(jīng)濟處罰力度,對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關責任人的責任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關閉的就依法關閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法關停,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責任事故的,要對責任人員追究刑事責任。要加強執(zhí)法隊伍建設,組織執(zhí)法人員認真學習《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結合各自實際,認真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。
當前已進入主汛期,各級各部門各企業(yè)要結合實際,研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實嚴格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設備、線路的維護和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設施的維護保養(yǎng)及安全檢查,嚴禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理,對大風、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶,要設立安全警示牌和防護設施,危險路段和游樂設施要有專人監(jiān)護。教育部門要教育學生在暑期遠離危險場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負責的精神,在抓好經(jīng)濟建設的同時,高度重視安全生產(chǎn),切實落實責任,強化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。
同志們:
今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,努力建設更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當前安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很全面、很詳細、很到位,請大家認真抓好貫徹落實。會議結束前,我再強調(diào)三點意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢,我們認真貫徹落實上級黨委、政府關于安全生產(chǎn)的各項決策部署,以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神,扎扎實實做好各項基礎工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進建筑施工領域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。
1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關鍵階段,總書記依然強調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務院正式批準xx結束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習近平總書記“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務,以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞,以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責任,以最嚴的措施落實整改、加強管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設,為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權重,對特大事故實行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎,在守好安全底線的基礎上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實提高安全發(fā)展思想認識,加強安全生產(chǎn)體系和能力建設,把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標,下大決心補短板、堵漏洞、強弱項,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域和重點時段,提前應對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識,決不能因為發(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”的意識,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責任落實到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓班,通過培訓樹牢安全生產(chǎn)“關鍵在領導,重點在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治,是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標準,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關工作得到國務院督導組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點、精準施策、狠抓落實,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓,狠抓重點施工環(huán)節(jié)風險防控和專項整治,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關部門要持續(xù)推進危化品、交通運輸、消防等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機制,持續(xù)開展督導,定期調(diào)度通報,落實整治要求,打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎設施建設筑牢“防”的保障。安全基礎設施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設的薄弱環(huán)節(jié),實施了一大批市政重點工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設成果,加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實城市發(fā)展安全基礎。比如,無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預警預報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等,每一塊都是一個課題,希望大家加強研究,努力實現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點,相關執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領域,充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術,提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處,依法加強事前查處和問責,督促高危企業(yè)落實安全技術保障措施,對不具備安全條件、擅自復產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強建設工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應用城市安全領域先進安全產(chǎn)品,切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領導小組,進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務部門,聚焦安全生產(chǎn)職責落實和工作推進情況,發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導促進的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題,要倒查責任單位履職盡責情況,及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責任落實,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責任網(wǎng)”,切實把壓力傳導到“神經(jīng)末梢”。
1.強化黨政領導責任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領導干部作為“關鍵少數(shù)”,承擔的是安全責任體系中的“首責”?!兜胤近h政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》對領導干部安全生產(chǎn)職責作出了明確界定,并就履行職責提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負責人率先垂范,沖在一線,以實際行動擔負起黨委政府的領導責任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關部門主要負責人作為地方安全生產(chǎn)“第一責任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細抓實,確保抓出成效。
2.強化部門監(jiān)管責任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責進行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關部門要認真對照職責任務清單、責任狀、考核細則“三張清單”,明確職責、壓實責任、細化措施,全面落實安全監(jiān)管各項任務。尤其是區(qū)街分設之后,安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍,盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責,加強對安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)的學習,深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強化企業(yè)主體責任。安全是企業(yè)的生命,各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學習宣講,進企業(yè)、進車間、進倉庫,點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實做到安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度,企業(yè)主要負責人親自組織落實安全生產(chǎn)風險報告各項工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度,切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。全市上下要進一步提高政治站位,強化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,在安全發(fā)展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓,分析當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓,舉一反三,引以為戒,務必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。務必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
全縣各級各部門要進一步明確各自職責,落實各自責任,強化責任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責任意識、主體意識,切實履行好第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)任務層層分解,逐級落實,確保責任到人,并與經(jīng)濟利益掛起鉤來,真正擔負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。各有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負責抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查,切實落實整改責任和主要負責人員。主要領導要親自帶隊,深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況,認真查看安全責任是否真正落實。
同志們:
剛才,xx縣長、xx同志分別總結了去年工作,認真分析了當前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、肯定成績,清醒不足,增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責任感。
2020年,全縣上下認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署,高度重視,創(chuàng)新措施,強化責任,狠抓落實,較好地完成了各項目標任務。安全生產(chǎn)的各項控制指標大幅度下降,均優(yōu)于市政府下達我縣的控制目標,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標。在市政府安全生產(chǎn)目標考核中,我縣位居全市第一。全縣火災起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
這些成績的取得,是市委、市政府的高度重視、正確領導的結果,是全縣各級各部門真抓實干、努力拼搏的結果,是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結果。在此,我代表縣四大班子向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們,向關心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到當前工作中存在的問題:一是思想認識還有待提高。有些部門、有些領導對工作重視不夠,公民安全意識相對薄弱,人人重視安全、關心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責任落實不到位。部分領導落實“黨政同責、一崗雙責”的思路不清,意識不強,開展工作的積極性和主動性還有待增強。三是違法行為仍然時有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大,專項執(zhí)法行動還有待深入。這些問題,都必須引起我們的高度重視,清醒地認識當前安全生產(chǎn)和消防工作形勢,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,扎實有效地推進安全生產(chǎn)和消防工作。
二、找準關鍵,強化措施,全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進。
2021年,全縣安全生產(chǎn)工作要認真貫徹落實中央、省、市關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項整治行動”的部署,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,進一步促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要增強安全發(fā)展意識,推動安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密,具有明顯的階段性特征。今年,是“十四五”起步開局之年,是建黨100周年,同時處在安全生產(chǎn)基礎薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期。因此在經(jīng)濟發(fā)展的特殊時期,安全生產(chǎn)工作只能加強不能放松,只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓,分析當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓,舉一反三,引以為戒,務必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。務必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
全縣各級各部門要進一步明確各自職責,落實各自責任,強化責任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責任意識、主體意識,切實履行好第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)任務層層分解,逐級落實,確保責任到人,并與經(jīng)濟利益掛起鉤來,真正擔負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。各有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負責抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查,切實落實整改責任和主要負責人員。主要領導要親自帶隊,深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況,認真查看安全責任是否真正落實到人。對今年以來發(fā)生的安全問題和事故隱患,要明確責任,限期整改;對因整改工作不力,措施不落實的,縣應急管理局要依照有關規(guī)定,實行嚴格的經(jīng)濟處罰和責任追究。
目前即將進入夏季高溫季節(jié),持續(xù)高溫、雷電、大風等惡劣天氣,極易導致安全事故的發(fā)生,因此,各級各部門要認真研究,周密部署,落實責任,積極做好防范應對工作,集中時間、集中人力,認真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。對查出的事故隱患要制訂切實可行的整改措施,落實人員、資金、責任,確保整改效果;對短期內(nèi)難以徹底整改的,要制定應急救援預案,采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控,防止造成人員傷亡。
要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學品重大危險源的監(jiān)控,做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。特別是近期大氣污染治理集中行動被列入限停產(chǎn)的化工企業(yè)一定要汲取x事故教訓,務必制定詳細的限停產(chǎn)方案,按方案要求一步一步的嚴格執(zhí)行,防止出現(xiàn)風機跳車、放散著火等事故發(fā)生。要狠抓源頭治理,通過實施安全生產(chǎn)許可制度,嚴格危化品生產(chǎn)經(jīng)營和運輸企業(yè)的市場準入,對生產(chǎn)工藝、設備、儲存方式不符合國家標準和存在重大事故隱患的企業(yè)要繼續(xù)抓緊整頓,關閉非法從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_不到安全生產(chǎn)條件的單位。
冷庫安全歷來是我縣安全工作的重中之重,特別是有些冷庫部分設備老化,存在安全隱患。各鎮(zhèn)街園區(qū)要全面做好冷庫的摸底排查,對每一個冷庫都要建立安全檔案,實施重點監(jiān)管,對制冷設備老化、超過x年使用年限不具備安全條件的冷庫,要拉出清單,確定關停名單,依法強制關停。同時,要加快推進冷庫“退城進園”步伐,積極引導冷庫企業(yè)入駐園區(qū)進行集中管理,最大限度的消除安全隱患。
加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴格遵守安全操作規(guī)程,強化臨時用電設備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業(yè)的管理,避免火災等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設施,勞動時間盡量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業(yè)。
對各類運輸車輛安全狀況進行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。結合道路交通安全專項整治工作,嚴厲打擊超載、超限等違法行為。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育,并對持證上崗情況進行檢查。
嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為,是有效遏制重大事故發(fā)生的有效手段之一。企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象普遍存在,僥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行為是發(fā)生死亡事故的重要根源。各級各有關部門要落實好領導干部檢查企業(yè)和“四不兩直”檢查制度,常態(tài)化開展“打非治違”專項行動,圍繞冷庫、化工、交通、建筑等重點行業(yè),以及電力燃氣、特種設備、人員密集場所等事故易發(fā)多發(fā)領域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好專項整治和打非治違,對頂風違章生產(chǎn)經(jīng)營的,要抓住典型,從嚴從重處罰。縣應急管理局等相關部門要嚴格依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理條例》,對發(fā)生的重傷事故、死亡事故的要嚴肅認真調(diào)查處理,該處罰的要處罰,該追究的要追究,該通報的要通報,該曝光的要曝光,充分發(fā)揮查處案件的警示教育作用。
各級各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,針對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,制定針對性的有效措施。對夏季高溫和汛期易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位,要建立健全相應的管理機構和崗位責任制,務必做到任務明確,責任到人,措施到位。對于忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實、人員不到位而造成事故的直接責任人和有關單位主要領導,要依法依紀追究責任。要完善預案,加強值班,進一步落實各項應急措施,切實提高應對突發(fā)事件的應急處置能力。要嚴格落實值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息渠道暢通,對出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況必須立即上報。各級安全生產(chǎn)應急救援隊伍要加強備勤工作,充分做好應急救援的動員和準備工作,保證設備和裝備的完備有效,確保在發(fā)生事故后,能夠在第一時間趕赴現(xiàn)場進行搶救。要迅速、規(guī)范地報告事故發(fā)生和處理情況。事故發(fā)生后,要及時報告上級領導并向上級部門反饋信息,杜絕遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。
同志們,開再多的會,發(fā)再多的文,最關鍵還是在于落實。安全生產(chǎn)工作直接關系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系著改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟建設的健康發(fā)展,是一切工作的保證,它只有起點,沒有終點,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各級各部門要進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,為建設安全美麗的新x作出積極的貢獻。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次重要會議,對穩(wěn)定今年安全生產(chǎn)形勢,推動全市安全生產(chǎn)工作在“_”期間邁上新臺階具有十分重要的意義。剛才,史增田副市長代表市政府總結了去年的安全生產(chǎn)工作,客觀分析了當前形勢,安排了今年的安全生產(chǎn)工作,并與各縣(市、區(qū))政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。會議開的很好,希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、肯定成績,把握形勢,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
“十五”期間,我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降,并連續(xù)3年被評為全省“安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀市”。特別是20__年,我市經(jīng)濟總量再上新臺階,生產(chǎn)總值超過335億元,地方財政一般預算收入突破16億元,各項經(jīng)濟指標在全省位居前列,逐步由一個經(jīng)濟小市向經(jīng)濟強市邁進。在市委、市政府的領導下,安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績,各項指標在上年下降的基礎上持續(xù)大幅下降。全市共發(fā)生各類事故1724起,死亡207人,事故起數(shù)同比下降22.6%,死亡人數(shù)下降17.2%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)與20__年相比,起數(shù)減少503起,少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比,事故起數(shù)下降45.4%,死亡人數(shù)下降33.4%,事故起數(shù)減少1436起,少死亡104人,在全省目標考核中排在第一位,為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。對此,市委、市政府是滿意的。借此機會,我代表市委、市政府向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產(chǎn)工作作出貢獻的各級、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),仍面臨著很多困難和問題:我市道路里程長且路況復雜,煤礦、非煤礦山和危險化學品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多,分布領域廣,造成事故的潛在因素較多。同時,在經(jīng)濟快速增長,市場需求旺盛,企業(yè)開足馬力、加緊生產(chǎn)的情況下,安全生產(chǎn)與加快發(fā)展的矛盾突出,不顧安全條件,超能力生產(chǎn)、設備帶病運轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象有所抬頭,各類事故隱患有增多的可能。去年,我市個別地方已經(jīng)關閉取締的非法無證煤礦大面積出現(xiàn)死灰復燃,就充分說明了這一點。對此,我們決不能盲目樂觀,要在加快經(jīng)濟發(fā)展的情況下,時刻牢記安全生產(chǎn),做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖,一手抓安全生產(chǎn)不放松。
今年1月23日,在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào):必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位,一方面,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,深刻反映了安全生產(chǎn)工作的特殊使命;另一方面,也反映了目前安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務院的要求,與人民群眾的期望相比,存在著一定的差距。因此,我們必須深刻領會講話的深刻內(nèi)涵,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責。要深刻認識到,搞好安全生產(chǎn)工作,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是建設社會主義和諧社會的迫切需要;加強安全生產(chǎn)工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,各級、各部門必須始終把安全生產(chǎn)放在首位,提高主動性,增強自覺性,發(fā)揮積極性,盡職盡責、盡心盡力地履行好安全職責。
二、明確任務,扎實工作,進一步提升安全生產(chǎn)管理水平。
黨的_屆五中全會提出,“_”時期安全生產(chǎn)狀況要進一步好轉(zhuǎn)。全國人大會去年提出了煤礦安全的兩個階段性目標:力爭用兩年左右時間,使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降,爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題?!秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產(chǎn)分期目標。今年是實施“_”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)第一階段目標的關鍵之年,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的良好開局,壓力很大,任務很重。我們必須進一步理清思路,采取措施,鞏固成果,通過標本兼治,扎實推進安全生產(chǎn)工作的全面開展。
(一)要強化安全生產(chǎn)問責制,努力在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上下功夫。在這里,我特別強調(diào)一下:各級政府主要負責人是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,各部門和各單位的主要負責人是本部門、本單位的第一責任人,市安監(jiān)局是全市負責安全生產(chǎn)工作的第一責任人。各級政府、各部門、各單位主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,加強職責范圍內(nèi)的監(jiān)管,帶動全員安全生產(chǎn)責任制的落實。同時,要加強安全生產(chǎn)目標管理考核,將控制指標分解到企業(yè)和基層,及時督促考核,將安全目標考核結果與領導政績、職工收入掛鉤,實施安全生產(chǎn)一票否決,形成自上而下的自我加壓責任機制,促進安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。要嚴格安全生產(chǎn)責任追究,對有令不行、有禁不止的行為,以及國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人入股辦煤礦問題,堅決依法、依紀嚴肅追究,做到有責必查、有過必究,絕不姑息遷就。要通過嚴格問責,推動各項安全生產(chǎn)方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實。對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責人或業(yè)主,也要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度,切實提高企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)要強化企業(yè)基礎工作,努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產(chǎn)的基礎在企業(yè),主體也是企業(yè)。安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),關鍵在于企業(yè)的安全基礎是否扎實,安全狀況是否持續(xù)改進,安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責范圍內(nèi),通過嚴格的監(jiān)管、有效的指導和有力的社會監(jiān)督,推動企業(yè)將管理主體責任落實到位。要完善政府、企業(yè)、職工三方協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮工會組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險與事故預防機制,擴大工傷保險覆蓋面,增強企業(yè)抵御重大災害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿(mào)企業(yè)安全費用制度,支持企業(yè)加大安全資金投入,加快具有安全保障的新技術、新工藝、新材料的推廣步伐,鼓勵企業(yè)進行安全技術改造,指導企業(yè)提升安全管理水平。要充分發(fā)揮安全中介機構技術服務作用,積極推廣安全認證、安全評價、安全質(zhì)量標準化和安康杯“一法三卡”,推動企業(yè)安全管理規(guī)范化、標準化,夯實安全生產(chǎn)基礎。
(三)要強化重點行業(yè)、重點領域管理,努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關系、“有所為”和“有所不為”的關系。通過突出重點、抓主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),帶動各項工作的全面開展。要繼續(xù)把專項整治作為當前遏制重特大惡性事故的突破口,堅持整頓與規(guī)范并舉、治標與治本并重,全面深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發(fā)領域的安全專項整治。當前,我市礦產(chǎn)資源市場需求旺盛,電力供應對礦產(chǎn)品尤其是煤炭的需求也非常大,越是這樣,越是要保持冷靜,千萬不能忽視安全生產(chǎn)。我市地處三省交界,國道、省道、鐵路縱橫交錯,山區(qū)地勢復雜,客運和貨運量都非常大,每年的交通事故和造成的死亡人數(shù)在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此,要把交通安全作為我市安全生產(chǎn)工作中的重中之重,從嚴打擊嚴重超載、病車上路、無證駕駛,切實加強駕駛員安全教育,杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴重違章行為,控制重特大交通事故的發(fā)生。
(四)要強化監(jiān)督檢查,努力在加強源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施,進一步完善隱患排查治理和責任追究機制,建立隱患排查治理臺帳和立案、銷案制度,幫助和督促企業(yè)認真排查整改事故隱患,落實各項防范措施,建立起預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制,促進隱患排查治理的經(jīng)?;⒁?guī)范化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險源普查建檔,嚴格隱患整改和重大危險源監(jiān)控問責,強力督促企業(yè)落實隱患整改和危險源監(jiān)控方案,堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行整頓關閉工作的各項規(guī)定,對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業(yè),要依法吊銷各種證照,按標準全部關死關實,并及時移交有關資料,妥善處置爆炸危險物品,嚴防地質(zhì)災害和危險物品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。對其他企業(yè)存在的事故隱患問題,也要落實整改措施,限期整改。對于確實在短期內(nèi)難以整改的,要制定整改計劃,落實監(jiān)控措施,在確保安全的前提下進行生產(chǎn)。對整改期限到期未完成整改的,堅決實行停產(chǎn)整頓。
(五)要強化工作機制,在努力提高監(jiān)管水平上下功夫。近年來,我們在縣、鄉(xiāng)領導包礦、安全生產(chǎn)巡查、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設等方面進行了有益的探索,取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強制執(zhí)法,大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災和事后查處上,切實有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。搶險救災和事后查處固然重要,但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標志,而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié),必須加以改進。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應形勢發(fā)展,沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識,下大力氣指導和督促企業(yè),提高對事故風險和傷害因素的識別、評價和控制能力。各級、各部門要不斷適應新形勢,從根本上轉(zhuǎn)變不適應依法行政要求的思想觀念、工作習慣和工作方法,高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,“說起來驚天動地,做起來毛毛細雨”的現(xiàn)象,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、加強領導,轉(zhuǎn)變作風,為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標提供有力保障。
安全生產(chǎn)關系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級政府、有關部門和各類企業(yè)必須要切實加強領導,狠抓工作落實,全力確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
(一)加強組織領導,狠抓責任落實。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領導要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報,研究分析安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作,對查處重大安全生產(chǎn)違法案件,做到態(tài)度鮮明,為他們更好地履行職責提供堅強的后盾。
(二)加大聯(lián)合執(zhí)法,搞好協(xié)作配合。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法,是在安全專項整治中對監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新,既提高了監(jiān)管效能,又優(yōu)化了資源配置,也節(jié)約了行政成本,要大力提倡和推廣。各級政府及安委會要切實加強安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理,負有安全監(jiān)督管理職責的部門要切實履行監(jiān)管執(zhí)法職責,發(fā)展改革、財政、工商等部門和司法機關、紀檢監(jiān)察機關要在各自職責范圍內(nèi)積極參與和支持安全生產(chǎn),工會、共青團、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。
(三)加強作風建設,狠抓工作落實。各級領導干部都要進一步轉(zhuǎn)變作風,帶隊深入基層和生產(chǎn)一線,認真開展安全檢查,摸透情況,查明問題,做好調(diào)研。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產(chǎn)預防的關口前移,重心下移,確保安全生產(chǎn)部署和要求落實到位。
(四)搞好宣傳引導,動員全社會做好安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論宣傳導向,推廣先進經(jīng)驗和做法,曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設,普及安全生產(chǎn)應知應會知識,提高全民安全意識,營造引導全民參與“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
同志們,今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務比較繁重,各級政府、各部門、各單位務必要克服松懈情緒和僥幸心理,下大決心,動硬措施,用真功夫,拿出切實有效的措施,對本地安全生產(chǎn)工作堅持進行認真、全面、深入、細致的檢查,狠抓各項安全措施的落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
始終堅持將建設廉潔**作為弘揚廉潔文化的主旋律,深入開展學廉、倡廉、守廉等“九廉”系列活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在市全面從嚴治黨建設會上交流發(fā)言,希望大家喜歡。
近年來,**始終堅持全面從嚴治黨,以建設廉潔**為主線,創(chuàng)新方法學廉,大張旗鼓倡廉,堅定不移守廉,扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,全縣上下形成了制度嚴密、紀律嚴明、作風嚴謹、監(jiān)督嚴格的新格局。
一、認識上從“高處”著眼。
(一)高站位落實從嚴治黨。
始終堅持把建設廉潔**作為落實全面從嚴治黨的主抓手,把從嚴管黨治黨壓力傳導到每個黨組織、每名黨員,促進各級黨組織和全體黨員真正扛起全面從嚴治黨的政治責任,“兩個責任”有效壓實,從嚴治黨成效明顯。2021年,全縣運用“第一種形態(tài)”處置609人,同比增幅215.3%。
(二)高質(zhì)量促進經(jīng)濟發(fā)展。
始終將建設廉潔**作為保障高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,高水平推進廉潔**建設,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢有力有效。全縣主要經(jīng)濟指標總量、增量、均量持續(xù)保持全市第一方陣,連續(xù)兩年躋身全省全面小康工作先進方陣,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、湖南歷史文化名城。
(三)高起點順應干群期盼。
通過規(guī)范權力運行,促進黨員干部廉潔履職,從源頭上消除信訪矛盾;通過加強黨務政務公開,將權力曬在陽光下,讓群眾明白、干部清白,從事實上消除信訪隱患。2021年,全縣涉紀信訪總量同比下降41.8%,呈現(xiàn)垂直式下降,零信訪村達269個,占全縣總村數(shù)的73%。
(四)高效能弘揚廉潔文化。
始終堅持將建設廉潔**作為弘揚廉潔文化的主旋律,深入開展學廉、倡廉、守廉等“九廉”系列活動,致力打造廉政教育示范標桿。目前,周敦頤廉政文化教育基地榮獲“最美三湘廉政文化教育基地”稱號,參評全國廉政文化教育基地,全縣創(chuàng)建各級廉潔示范點70個。
二、措施上從“實處”著手。
(一)壓實責任。
堅持縣委總攬、單位主建,部門聯(lián)動、紀委監(jiān)督和分級負責、分類推進的工作原則,由領導小組辦公室牽頭實施廉潔機關建設,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭實施廉潔村居建設,由行業(yè)主管部門實施廉潔學校、廉潔醫(yī)院、廉潔企業(yè)、廉潔家庭、廉潔社會建設,全縣上下形成了縣委統(tǒng)籌抓、縣政府協(xié)助抓、縣級領導帶頭抓、領導小組協(xié)調(diào)抓、紀檢監(jiān)察督促抓、職能部門指導抓、主管機構組織抓、各個單位具體抓的生動局面。
(二)夯實基礎。
堅持以從嚴治黨為統(tǒng)領,以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”為抓手,大力推進黨務政務公開,每個單位都高標準建立統(tǒng)一規(guī)范的公權監(jiān)督公示欄,實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、公示欄、微信群、檔案冊“四位一體”公開全覆蓋,促進權力在陽光下運行。
(三)嚴實標準。
常態(tài)化開展廉潔**建設,定期召開聯(lián)席會議,堅持每月一調(diào)度、每季一通報、半年一督查、年終一評比。建立月落實工作機制,各單位做到一月一例會、一月一公示、一月一自查、一月一督查、一月一通報、一月一整改、一月一檔案。常態(tài)化開展廉潔巡察監(jiān)督,在全市率先出臺《巡察工作操作規(guī)程》,建立“一表兩冊三圖”工作機制,細化巡察要點,實現(xiàn)巡察過程規(guī)范化、標準化、精細化。
三、落實上從“嚴處”著力。
(一)嚴建“大熔爐”。
堅持把建設廉潔**作為檢驗和考驗黨員干部的重要平臺。獨立核算單位都組建了事務監(jiān)督委員會,負責對單位事務進行日常監(jiān)督。充分發(fā)揮黨建引領作用,創(chuàng)建“黨建+廉潔”工作體系,將廉政文化、紅色文化延伸到每個支部、覆蓋到每個黨員,充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組的“探照燈”作用,盯住關鍵少數(shù)、關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位,促進黨員自覺扛起管黨治黨的政治責任。2021年,打造黨建示范帶和走廊5個、黨建示范點37個。
(二)嚴用“賽馬場”。
將廉政建設納入全面從嚴治黨考核的重要內(nèi)容,通過日常監(jiān)管、專項考察和年度考核等方式,察準考實干部廉潔指數(shù),將結果運用于黨員干部評先評優(yōu)、績效考核、提拔重用等范圍。
(三)嚴念“緊箍咒”。
堅持嚴管就是厚愛,當好“婆婆嘴”,常念“緊箍咒”,打好“預防針”。制定出臺《領導干部“十帶頭”落實黨風廉政建設主體責任的規(guī)定》,推動各級黨組織帶頭履行“十大責任”,著力構建用制度控權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,促使剛性的制度約束轉(zhuǎn)化為黨員干部自覺思想行動。堅持有腐必懲、懲腐必嚴,嚴查群眾身邊的“四風”和腐敗問題,對違規(guī)辦事的實行“一案雙查”。2021年,制定出臺黨風廉政建設制度31個,運用“四種形態(tài)”提醒談話133人,給予組織處理457人、紀律輕處分153人;共立案225件,黨紀政務處分218人。
(四)嚴筑“防火墻”。
建立了以權力清單、風險清單、防控清單、責任清單、工作流程于一體的“四單一流程”制度并編印成手冊,全面規(guī)范公權力運行。落實單位照單控權、崗位照單操作、群眾照單監(jiān)督、紀委照單檢查工作制度,把廉政風險防控覆蓋到每一項權力、每一個流程和每一個崗位,切實把好每道關口。2021年以來,全縣成功防控廉潔風險點行為3160余起,黨員干部違規(guī)用權行為同比減少61%,關于權力失范方面的投訴舉報同比下降67%。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、2021年上半年年安全生產(chǎn)工作基本情況。
上半年以來,本人在縣委、縣政府的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,積極履行職責,按照“生命至上,安全第一”重要思想的要求,認真貫徹落實黨中央、國務院及省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生,使我鎮(zhèn)的持續(xù),健康、高速發(fā)展。2021年上半年年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢良好好,促進了經(jīng)濟和招商引資不同程度的發(fā)展,上半年以來,在安全生產(chǎn)工作方面,我主要抓了如下幾項工作:。
1.抓領導,落實安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)工作是否抓好,責任制是否落實,關鍵在于領導。為此,我首先抓好領導這一關,成立由鎮(zhèn)黨委書記為安全生產(chǎn)直接責任人的領導小組,成員由黨政辦、企業(yè)辦、國土所、交管所、勞動所、供電所、工商所等部門組成,具體負責全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,做到責任到人,措施到位;其次抓責任制的落實,鎮(zhèn)政府與各村主任、部門單位、企業(yè)負責人簽訂了安全生產(chǎn)和防火責任書,將安全生產(chǎn)責任制的簽訂工作逐級延伸,逐級落實,形成一級抓一級、一級對一級負責,安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程,把責任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責任追究制的落實。一直以來我們把此項工作列入責任制考核范圍。要求各部門、企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)具體負責,按照“誰主管,誰負責”的原則,對由于發(fā)生重大事故而處理不當?shù)模肪控熑?。在全?zhèn)機關人員的共同努力下,半年來,由于領導到位,責任落實,措施得力,沒有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。
2、抓隊伍建設,切實保障安全生產(chǎn)落到實處。成立了消防隊,在辦公經(jīng)費緊張的情況下,購置了消防車。為保證安全生產(chǎn)工作切實到位,成立了以黨委副書記高琦為組長,魏德君、王西生、魏暢等為成員的領導小組。各村、企事業(yè)單位成立了相應的工作專班,明確各級行政一把手負總責,在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡,做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題能及時發(fā)現(xiàn),有效解決。同時堅持重大節(jié)假日值班制度。在“五一”、“端午節(jié)”等重大節(jié)假日,為了保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)活動穩(wěn)步進行,領導小組分成兩班,輪流上崗值班,對各單位的生產(chǎn)活動嚴格督導。
3、嚴格檢查內(nèi)容,嚴肅檢查紀律。在黨委書記的親自參與和領導下,領導小組召開專題會議,對檢查的內(nèi)容和工作任務作了嚴格的規(guī)定。同時要求,領導小組的每次檢查必須建立臺帳日志,做好詳細記載,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟蹤督導。
二、存在的主要問題。
盡管我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作,但是事實告訴我們,安全工作決不能有半點松懈,當前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出的問題:
1、部分員工的安全生產(chǎn)意識較為淡薄,職業(yè)技能低下。特別是建筑工地等行業(yè)的員工沒有受過正規(guī)的職業(yè)技能訓練,在工作過程中自我保護能力很差,違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象常有發(fā)生。
2、安全隱患整改查處力度不夠,缺乏有力的手段。各部門日常開展的不定期檢查,查出的一些事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理,如有的企業(yè)在成品倉庫里,使用普通光管,每次檢查每次發(fā)出整改通知書,每次檢查照舊,屢教不改。企業(yè)老板為了節(jié)約經(jīng)濟要錢不要命的行為,政府如何強制執(zhí)行整治,仍是有待研究的話題。
三、下一步工作計劃。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,突出責任落實、監(jiān)督執(zhí)法和源頭治理,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,進一步降低事故總量,杜絕較大事故,防止和減少各類事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)以整改隱患、預防事故為目的,認真開展“安全生產(chǎn)年”活動。按照上級有關文件的部署安排,注重各階段、各個環(huán)節(jié)的工作重點、要求,扎實有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面推進安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。
1、進一步深化隱患排查治理活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,推進安全生產(chǎn)隱患治理行動。要繼續(xù)依法規(guī)范隱患排查治理工作,把安全生產(chǎn)隱患治理工作做好做實,確保各類事故隱患整改到位。
2、是依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要嚴厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的,違反建設項目安全生產(chǎn)"三同時"規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的,瞞報事故的,重大事故隱患不報或不按規(guī)定期限予以整改的,不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的,拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等六類嚴重非法違法行為。
3是繼續(xù)深入開展專項整治工作。以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點,加強煙花爆竹、危險化學品、建筑施工安全專項整治;加大道路交通安全專項整治力度,消除道路安全隱患:以隱患排查治理為抓手,深化特種設備安全專項整治,加大消防安全整治力度,減少火災事故;力求通過專項整治,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
4是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓工作,組織轄區(qū)企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識更新培訓,以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理正規(guī)有序。
(二)強化行政執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管。把安全生產(chǎn)投入不足、不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位以及違法生產(chǎn)經(jīng)營導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人作為監(jiān)察執(zhí)法重點,進一步強化日常檢查和動態(tài)監(jiān)控,依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,嚴肅事故責任追究,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,努力確保全鎮(zhèn)的生產(chǎn)安全。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
堅定中國特色社會主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循,也是必須堅持的政治方向。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年縣委人大工作會議上的講話報告,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開縣委人大工作會議,主要是貫徹落實中央和省市委對加強和改進人大工作的新要求、新部署。剛才,縣人大常委會主任**同志就《縣委關于貫徹落實省市委加強和改進人大工作的意見的實施意見》作了說明,這個《實施意見》充分體現(xiàn)了省市委人大工作會議的主要精神,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的意見:
一、深刻認識面臨形勢,切實強化使命擔當。
近來來,縣人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的各項職能,在推進法治建設、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,可以概括為四個“新”:一是監(jiān)督工作取得新突破。能夠緊盯事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和廣大群眾關心關注的熱點難點問題,積極開展監(jiān)督檢查,推動一大批問題得到有效解決。二是代表工作取得新成效。高度重視代表作用發(fā)揮,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立“人大代表之家”,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大代表聯(lián)系群眾平臺全覆蓋,為代表發(fā)揮作用、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺。三是人事任免工作取得新進展。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一原則,任命前主任會議審查、任命時投票表決、任命后表態(tài)發(fā)言及向憲法宣誓和年終審查述職報告等制度得到全面落實。四是自身建設取得新提高。深入開展黨史學習教育活動,扎實推進思想建設和制度建設,不斷改進工作作風,整體工作水平大幅提高。這些成績的取得,既為我們進一步加強人大工作打下了堅實的基礎,更凝聚了各級人大干部和人大代表助推發(fā)展的心血與汗水,對此,縣委是滿意的,也是充分肯定的。
但我們也要清醒地認識到,我縣人大工作仍然存在一些問題和不足:一是思想認識不夠到位。個別領導干部認為人大是“二線”工作,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認識不深,重視不夠,影響了人大職能作用的有效發(fā)揮。二是職能作用發(fā)揮不夠到位。部分基層代表聯(lián)系群眾不廣泛,掌握民情民意不夠準確,沒有很好地履行職務。人大及其常委會在組織、能力和隊伍建設等方面,與推進依法治區(qū)的根本要求還不相適應。三是基層基礎工作有待夯實。人大工作力量還很薄弱,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職多、專職少,過多參與政務工作,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能有所弱化。這些問題都不同程度制約了人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展,必須在今后的工作中高度重視,認真研究解決。
二、始終堅持正確方向,切實強化制度自信。
堅定中國特色社會主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循,也是必須堅持的政治方向。對此,我們要牢固樹立“四種意識”。一要牢固樹立黨的領導意識。堅持黨的領導是必須始終遵循的政治原則,也是做好人大工作的根本保證。各級人大都要牢固樹立黨的領導意識,充分發(fā)揮黨的領導核心作用,堅決保證貫徹落實好黨委意圖。二要牢固樹立大局意識。加快發(fā)展不僅是黨委、政府的第一要務,也是人大工作的第一要務。各級人大必須圍繞中心、服務大局,自覺把人大工作放到全局中謀劃推進,積極助力各項重大決策部署落地生根。三要牢固樹立群眾意識。要把維護人民群眾的根本利益作為人大工作的立足點,創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式方法,傾聽人民呼聲,回應人民期待,切實解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。四要牢固樹立法治意識。各級人大要堅持和貫徹好民主集中制,依法保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,依法推進各項事業(yè),確保作出的決定決議符合實際、體現(xiàn)民意。
三、著力強化履職實效,切實推動創(chuàng)新發(fā)展。
各級人大要緊緊圍繞省市縣委重大決策部署,積極主動作為,增強履職實效,更好地服務和保障全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
首先,要增強大局觀念,堅持依法履行職權。要依法行使重大事項決定權。推行人大常委會討論決定重大事項年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報告程序,堅決落實重大決策責任追究制度,確??茖W、民主、依法決策。要認真行使人事任免權。帶頭落實執(zhí)行黨委各項決策,從嚴落實人事任免各項制度,健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督的機制,保證黨的組織路線得到全面貫徹。要切實做到依法監(jiān)督。注意把握好人大依法監(jiān)督的“度”,既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督。不斷創(chuàng)新工作方式,綜合運用多種手段開展監(jiān)督,對納入法定監(jiān)督范圍事項,大膽開展詢問、質(zhì)詢,推動問題得到有效解決。
其次,要增強群眾觀念,充分發(fā)揮代表作用。要著力優(yōu)化代表組成結構。嚴把代表資格審查關、程序關、入口關,提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例。加強對代表選舉工作的監(jiān)督檢查,堅決杜絕拉票賄選、利益交換等不正當行為,確保代表選舉風情氣正,選舉結果公平公正。要著力提升代表履職能力。堅持代表學習培訓、列席人大常委會議和參加視察檢查、執(zhí)法檢查等制度,完善代表向選民述職、代表接待日、代表履職登記等制度,穩(wěn)步提高代表履職能力和水平。要著力暢通代表聯(lián)系渠道。進一步完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,建設區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表聯(lián)絡機構,不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務方式,為代表知情知政創(chuàng)造條件。要著力搭建代表履職平臺。加強“人大代表之家”建設,深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動,使代表與群眾零距離接觸。不斷完善代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查等機制,強化跟蹤問效,提高建議辦理的滿意度。
第三,要增強責任觀念,全面加強自身建設。要突出政治建設。把思想政治建設放在首位,將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一條紅線貫穿始終,堅持不懈地抓好理想信念教育,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。要突出作風建設。嚴守黨的各項紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實黨風廉政建設“3873”主體責任體系,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市委“雙十條”規(guī)定,以嚴和實的作風推動工作落實。要突出能力建設。強化理論武裝和實踐鍛煉,認真學習憲法、法律和人大制度理論等基本知識,堅決維護憲法和法律權威,進一步提高人大干部的業(yè)務素質(zhì)和履職能力。
四、突出加強黨的領導,切實強化工作保障。
要從思想上、政治上、組織上全面加強對人大工作領導,切實把根本政治制度堅持好完善好,把各方智慧力量凝聚好發(fā)揮好。
一要高度重視支持人大工作。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則,切實加強和改進黨對人大工作的領導,把人大工作納入各級黨委工作總體布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一考核,督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權??h委將建立聯(lián)席會議制度,每五年至少召開一次人大工作會議,每半年聽取一次人大常委會黨組工作匯報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要每五年召開一次人大工作會議,每半年聽取1次人大主席團工作匯報,研究解決工作中的問題。“一府兩院”及其工作部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,及時提請審議事關改革發(fā)展大局和群眾切身利益的重大事項,全力配合人大執(zhí)法檢查和調(diào)研視察,嚴格執(zhí)行人大決議決定,高度重視代表意見辦理工作,以實際行動支持好人大的工作。
二要加強和改進基層人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的國家權力機關,是我國地方國家政權的重要基礎。要認真貫徹中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》,下功夫解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大機構編制、人員配備、經(jīng)費保障等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定設立人大辦公室,配備工作人員,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“單兵作戰(zhàn)”問題。要充分發(fā)揮“人大代表之家”作用,組織代表圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和中心工作開展視察調(diào)研,高質(zhì)量提出意見建議,使基層國家政權機關作用得到充分發(fā)揮。要進一步規(guī)范街道人大工作,成立街道人大工作委員會,逐步完善機構、充實力量,提升人大工作的整體水平。
三要積極創(chuàng)造良好工作條件。各級各部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成合力,著力為各級人大依法履職創(chuàng)造條件。要優(yōu)化人員結構,適當調(diào)整充實人大編制,徹底解決“一委一人”問題。要重視人大隊伍建設,加大人大干部培養(yǎng)交流力度,形成干部能進能出、合理流動的良好機制。要重視人大經(jīng)費保障,把人大經(jīng)費列入財政預算,建立增長機制,按標準落實區(qū)、鄉(xiāng)人大代表活動經(jīng)費,切實保障各項活動正常開展。要重視輿論氛圍營造,增進全社會對人大工作的認識和了解,為維護人大權威、支持人大履職創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,發(fā)展社會主義民主政治責任重大、使命光榮,讓我們在省市縣委的正確領導下,切實加強和改進全縣人大工作,為推進依法治區(qū)進程、提前全面建成小康社會而努力奮斗!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
組織開展這次黨員培訓,時間緊任務重,習近平多名黨員分xx個批次輪訓,在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在機關黨員春季輪訓班上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就在這里舉辦縣直機關“永遠跟黨走一起向未來”黨員培訓班,主要任務是深入學習、深刻領會、全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平重要講話精神,進一步提高縣直機關黨員政治能力和履職能力,堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,為做好機關黨員培訓工作,我講三點意見:
一、明確學習意義。
立身以立學為先,立學以方法為本。抓好學習,既是歷史使命,也是政治責任,更是本領要求。
開展機關黨員培訓,是推進全面從嚴治黨的重大舉措。
我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體,要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體,需要每個微小細胞都健康充滿生機。這次培訓聚焦定位全體黨員,目的在于通過培訓,對從嚴治黨要求再傳達、再落實,切實推動縣直機關每名黨員進一步增強黨性、堅定信念、改進作風、提升素質(zhì),真正校準思想之標、補足精神之鈣、繃緊作風之弦、集聚行動之力,把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動。
開展機關黨員培訓,是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。
在座的黨員都是各單位的生力軍,你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低,直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機關的貫徹落實。從平時掌握情況來看,大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面,還有待于提高;在搶抓機遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上,還有待于加強;在擔當作為、狠抓落實,遇水架橋、逢山開路的能力上,還有待于增強。通過培訓,就是要幫助大家進一步堅定理想信念,強化黨性修養(yǎng),提高能力素質(zhì),振奮精神,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
開展機關黨員培訓,是推動模范機關建設的現(xiàn)實需要。
習近平對加強中央和國家機關黨的政治建設時要求:“在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。”開展這次黨員培訓,就是鼓舞廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確把握模范機關建設的部署要求,著力打造攻堅克難好班子、建設干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風、培樹踐行沂蒙精神好典型,創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
二、端正學習態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓,時間緊任務重,習近平多名黨員分xx個批次輪訓,在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響,對所有參加培訓黨員開展一輪核酸檢測;又要克服工學矛盾,合理擺布工作與學習的關系,按照要求及時參加培訓。因此,一定要端正學習態(tài)度。
一要明確學習重點。
這次培訓,我們邀請到了專家、學者為大家授課,內(nèi)容不僅涉及習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀,還包含黨章、黨紀、黨史等黨的基本理論知識,還希望大家能夠切實進入角色,克服工學矛盾,真正靜下心來,集中精力,認真聽講,積極思考,進一步增強黨性觀念,堅定理想信念,繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。
二要加強學習研討。
現(xiàn)在大家的工作都很繁忙,能在這個時間有這樣一次集中學習交流的機會,也是非常難得。希望大家在培訓期間,相互交流研討,學習借鑒,取長補短,把學習培訓的成效切實體現(xiàn)到推動工作上。
三要嚴守各項紀律。
這次培訓班采取集中授課方式進行,教學安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓班的各項紀律,不要無故缺課,要嚴格遵守好統(tǒng)一的時間安排,做到集體行動聽指揮。在培訓期間,縣委組織部、縣委縣直機關工委將對學習情況進行現(xiàn)場督導并及時反饋通報。
三、確保學有所成。
此次集中培訓的時間只有一天,怎樣做到入心入腦、學有所得,需要講究學習方法。給大家三個建議。
一要心無旁騖。
只有專心專注,才能事半功倍。大家這次參加的學習有關自己的政治信仰,是件很嚴肅的事情,只有真學、真懂、真信,才會有不懈追求的動力。古人說,人首先要靜,而后能定,定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社會如何發(fā)展變遷,內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感,行為上始終表現(xiàn)出堅定的執(zhí)著,也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學習和思考作為基礎前提。因此,希望大家把有限的時間全部用在學習上來,放下工作,拋開應酬,靜下心來,專心致志地學習。
二要學而思之。
堅持“博學之,審問之,慎思之,明辨之”。要帶著問題學,對自己理解不深、把握不準的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結合實際學,要結合各自的思想實際、學習實際、工作生活實際,對照檢查,認真反思,積極主動地與老師交流,與同學們探討,在交流中啟發(fā)思路,拓展知識。
三要知行合一。
我們檢驗學習的成效,不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī),而在于大家能夠把學習所得內(nèi)化于心、外化于行,把他律變?yōu)樽月?,在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既體現(xiàn)在黨的治國理政成效中,也體現(xiàn)在我們每個黨員的日常言行中。
培訓既是動員令又是集結號。站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展任務,只有縣直機關廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六
如果不親自下井,不到*米深的井下去,還真理解不了安全生產(chǎn)責任重于泰山的意義。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作會上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
近期以來,全國安全生產(chǎn)形勢不太樂觀,重特大事故頻發(fā)多發(fā)。從*特別重大潰壩事故,到*、*的礦難事故,及*“三鹿”奶粉事件和*特別重大火災事故,都警示我們安全生產(chǎn)絲毫不容松懈,必須警鐘長鳴。
今天,市委、市政府把市直安全監(jiān)管職能部門負責人召集到*市*二礦和*煤礦,徒步下到深達*米的*二礦井底,實地體驗煤礦工人的工作、生產(chǎn)狀況,調(diào)研安全生產(chǎn)工作,其目的就是要讓大家體驗高危行業(yè)職工的艱辛,感悟生命的寶貴,切實深化對安全生產(chǎn)極端重要性的認識。毛主席曾經(jīng)講過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。*是交通樞紐城市,煤炭、鹽鹵*、有色金屬資源都比較豐富。在*工作,尤其要高度重視安全生產(chǎn)工作。
剛才,*市委、市政府,*市相關部門、及幾位礦長作了很好的匯報,應該說,前段大家作了大量工作,沒有發(fā)生一起重特大事故,安全生產(chǎn)指標全面下降,為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展、平安奧運及和諧*的構建作出了重大的貢獻。但是,任何時候、任何情況下,安全生產(chǎn)都不能蠻目樂觀,安全生產(chǎn)這根弦都始終不能松。對待安全生產(chǎn)工作,任何時候、任何情況下都不能輕言三句話:在形勢的判斷上不能輕言明顯好轉(zhuǎn),在工作的評價上不能輕言成績很大,在責任的落實上不能輕言普遍到位。結合我市的實際,結合相關同志的匯報,我覺得安全生產(chǎn)還存在一些問題:安全意識在一些地方、一些領導干部乃至一些群眾中還樹得不牢,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和責任制度還落實得不夠好,安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理還不很到位,事故隱患的排查治理在一些地方還不是很認真,有些地方還在搞形勢、走過場。再加上我市安全基層基礎工作薄弱,一些地方的“三違”現(xiàn)象屢禁不止等等,都充分說明全市的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
今天,盡管調(diào)研的是煤礦,下的是礦井,但是,我們要通過到煤礦檢查,以點帶面,全面分析全市安全生產(chǎn)形勢,研究全市整體安全問題,包括煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、消防、交通和食品藥品等多個領域,進一步明確安全監(jiān)管的重點。通過今天下礦井檢查,實地感受礦工井下作業(yè)場景,我切身感受到當?shù)V工的不容易。今天下井*米,走到半路中間就有人腳打顫,一些同志堅持不住,并且,有不少同志越往下走越恐懼。這也難怪,深入地下幾百米,真要發(fā)生什么事故,那可真是滅頂之災。這就更加說明當?shù)V工不容易,每天都要一路走下去,到了作業(yè)面還要工作,還要干活!僅憑這一點,足以說明當?shù)V工掙的是血汗錢、辛苦錢!如果不是這次下井的經(jīng)歷,不少同志可能永遠只知道有煤礦,只知道燒煤、用煤。也正是因為有了今天這難忘的經(jīng)歷,我們對煤礦工人加深了感情!從井下走出來,我對安全生產(chǎn)工作有了三點新的認識。
一是安全是最大的效益。沒有什么比安全的效益更大,從全市來講,安全第一,安全是最大的效益。一個人是這樣,一個家庭是這樣,一個企業(yè)也是這樣,一個縣市區(qū)同樣是這樣,所以說我們講效益,首先要講安全。無論是政治效益,還是經(jīng)濟效益,或是社會效益,安全都是最大的效益。
二是安全是最大的幸福。從井下走出來,一個切身的感受,那就是平安是福,每次下井能夠平安出來就是最大幸福。不深入高危行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,不一定能理解礦工家屬的擔憂,不一定能深刻理解安全第一的含義,不一定知道平安是福的含義。今天下井之后,身臨其境,深入地下*米,都深入到那地球里面去了,深刻感受到家庭要幸福美滿、企業(yè)要興旺發(fā)達、社會要安定祥和都離不開安全,平安是福,安全是最大的幸福。
三是安全是最大的責任。黨中央反復強調(diào)安全生產(chǎn)責任重于泰山。如果不親自下井,不到*米深的井下去,還真理解不了安全生產(chǎn)責任重于泰山的意義。深入井下,越往深處,壓力越大,身臨其境,有現(xiàn)場感,把自己置身于高危處境中,換位思考,責任感就來了,保證不出事,保證井下人員平安歸來,對于各級黨委政府來講,對于企業(yè)來講,對于員工來講,都是最大的責任。在井下作業(yè),就是一個整體。一個環(huán)節(jié)出問題,一個人出問題,影響的就是全體。所以說各級黨委政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,這是最大的責任。安全與事故,一個是天使,一個是魔鬼。確保了安全,就是天使!是幸福!是平安!如果安全工作不到位,出了事故,那就是魔鬼!所以我們務必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作;務必加強組織領導,切實把安全生產(chǎn)作為頭等大事,切實抓緊抓實抓好。
抓好安全生產(chǎn)工作,在工作中必須做到“四個強化”。
第一,要強化安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn)事關人民群眾的切身利益,關系各行各業(yè),關系著千家萬戶,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是構建和諧*的重要環(huán)節(jié)。只有安全好了,社會才會和諧。安全事關發(fā)展,安全促進發(fā)展,發(fā)展必須安全。安全是前提,發(fā)展首先要服從安全。安全事關效益,安全帶來的效益,不是用數(shù)字來衡量的。一個事故可能毀掉一個企業(yè),拆散一個家庭。所以從這個意義上講,安全就是效益。各級各部門各單位務必進一步深化對科學發(fā)展、安全發(fā)展的認識,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的新型安全觀、政績觀和發(fā)展觀,花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)工作。同時,安全生產(chǎn)還事關執(zhí)政能力,執(zhí)政能力本身包括安全能力,這就是要確保一方平安,確保一方穩(wěn)定。安全生產(chǎn)怎么強調(diào)重要性都不過分,凡事都要講安全、想安全、保安全,突出安全第一。
安全生產(chǎn),必須警鐘長鳴。截止昨天為止,全國發(fā)生較大事故*起。發(fā)生重大事故*起,而從*月*日到*月*日,就發(fā)生重大事故*起。發(fā)生特別重大事故是*起,*月份以來發(fā)生了*起,分別為*月*日的臨汾尾礦庫潰壩事故造成*人遇難,*月*日的*市大型客車翻下一百五十余米懸崖造成*人死亡,*月*日*特別重大火災事故造成*人死亡、*人住院,*月*日*市*礦煤與瓦斯事故造成*人遇難。從全省的情況來看,安全生產(chǎn)事故也造成多人傷亡。今年以來,全省發(fā)生較大事故*起,造成*人死亡。發(fā)生重大事故*起,造成*人死亡。我市也發(fā)生一般的事故*起,造成*人死亡。發(fā)生較大事故*起,造成*人死亡。從這些事故,我們可以清楚地看到造成的損失是巨大的,必須全力以赴抓好安全生產(chǎn),確保一方平安。
當前,全市的安全生產(chǎn)形勢還很嚴峻。在推進新型工業(yè)化、新型城市化的進程中,我們的安全意識、安全設施、安全制度還跟不上形勢發(fā)展的需要,很多地方還不是很健全,很容易導致事故發(fā)生。再加上現(xiàn)在煤炭價格比較好,其他資源也很緊缺,利益驅(qū)動可能誘發(fā)煤礦、非煤礦山突擊生產(chǎn),忽視安全;道路交通方面,高速公路車水馬龍,運力緊張,超載運輸、疲勞駕駛,交通安全問題多;我市消防基礎設施比較薄弱,*企業(yè)比較集中,當前又將進入秋冬季節(jié),消防安全的問題必須引起高度重視。當然還有食品、藥品,這次三鹿奶粉事件敲響了警鐘,喝牛奶喝出問題來了。食品藥品的安全必須提上重要的議事日程。另外,我市的危險化學品安全壓力也很大,_的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)也集中,如果安全工作跟不上,就將成為很大的問題。
今天開的會是個小會,來的人也不是很多。但是,研究的問題很大。抓安全生產(chǎn)要時刻警鐘長鳴,切實增強如履薄冰、如臨深淵的憂患意識,不僅在安全形勢不好的時候?qū)嬍畴y安,就是在安全形勢好的情況下也不能盲目樂觀。要居安思危,穩(wěn)中思險,穩(wěn)中識患,身體力行踐行“安全第一”的思想。
第二,要強化安全生產(chǎn)措施。
安全生產(chǎn)的措施主要是三個,即物防、技防和人防。安全生產(chǎn)的措施要落實到位,就是要念好“三字經(jīng)”,落實好三個字,強化三防,確保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生產(chǎn)制度,強化安全生產(chǎn)的管理,整頓非法生產(chǎn)行為,健全證照管理,加強監(jiān)督檢查,加強職工培訓,深入實踐“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針政策。就上述措施層面而言,無論是物防,還是技防,或是人防,每個行業(yè)都應該有安全生產(chǎn)規(guī)范的流程、制度和要求,并把這些操作的規(guī)程、制度,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好落實。有一個說法是*+*=*,為什么等于零?那就是一個環(huán)節(jié)出問題就等于零,就等同于整個出現(xiàn)了問題。因此,我們要把安全生產(chǎn)的每一道工序都看作是最后一道工序,按照最后一道工序的標準來嚴格要求,來看待。
而從安全生產(chǎn)工作的實質(zhì)來講,要確保安全生產(chǎn)措施收到實效,關鍵在于落實。要將措施落實到領導,落實到企業(yè)責任人,落實到職工,落實到設施,落實到每一個環(huán)節(jié)。特別是對職工,要從抓安全培訓入手,教育和引導職工遵章守紀,安全操作。當然,安全工作要搞好,離不開必要的安全設施,也就是通常所說的物防。如煤礦要保證通風可靠,瓦斯不積聚,必要的通風設施是必須的。同時,對安全生產(chǎn)的非法生產(chǎn)行為要出重拳,用重典,心狠手辣,堅決取締,毫不客氣。如果發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)現(xiàn)象不取締,出了問題,要嚴格追究責任。對合法的企業(yè),要確保安全到位,安全達標。總之,決不能視安全生產(chǎn)為兒戲,決不能拿人民的生命開玩笑。
第三,要強化安全生產(chǎn)制度。
安全生產(chǎn)必須要有制度保障,要著力建立五種機制,確保平安穩(wěn)定。
一是要建立員工培訓制度。安全生產(chǎn)要特別注重培訓,如果不培訓,容易釀成事故。打個比方,如果在煙花鞭炮廠,由于缺乏必要的安全知識和技能,不注重防火防爆,只要隨便拿著打火機一點,就可能造成爆炸事故,就可能送上幾條人命。各級各部門各單位都要高度重視培訓機制的建立健全,著力從培訓抓起,從員工抓起,從安全意識、安全規(guī)章、制度和要求抓起。凡高危行業(yè),職工不培訓,不能上崗。
二是要建立投入機制。員工光有安全意識還不夠,要保證安全,必要的安全設施不可缺少。而要完善安全設施設備,離不開安全投入。從前面講到的通風設施,如果沒有這個東西,就不能保證礦井系統(tǒng)的風量風質(zhì),就可能造成瓦斯積聚,就可能使礦井內(nèi)部瓦斯?jié)舛瘸^*%臨界點,那么要保證安全,礦井必須停產(chǎn)。再如今天看到瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),用計算機對安全生產(chǎn)實行數(shù)字監(jiān)控,可定量辯識危險,防范事故,這也需要投入。因此,對安全生產(chǎn)而言,政府要加大投入。企業(yè)作為責任主體,更要加大投入。安全生產(chǎn)要依靠安全技術、安全設施設備。
三是要建立激勵和約束機制。對安全生產(chǎn)工作好的,要給予鼓勵。要通過建立完善的激勵和約束機制,進一步揚長避短,獎優(yōu)懲劣。四是要建立監(jiān)管監(jiān)督機制。安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭和其他負有安全監(jiān)管職能的部門的同志,要高度重視安全生產(chǎn)工作,學習李毅中同志深入龍形煤礦實地監(jiān)管的精神,深入縣市區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入每一個高危企業(yè),深入每一個作業(yè)面,了解重點企業(yè)、重點部位安全運行的狀況,切實把握困擾全市安全生產(chǎn)的問題,認真制定防范種類事故發(fā)生的措施,全力維系安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。特別是對幾個重點地區(qū),如_、_、_等,要切實加大工作力度,確保重點地區(qū)安全形勢良好。五是要建立應急救援機制。對重大危險源要進行相應的辯識、評價、分級、監(jiān)控和掛牌管理,切實加強監(jiān)控,強化應急管理,嚴防危險演變?yōu)槭鹿?。同時,要經(jīng)常性的演練,提高應急救援預案的針對性和有效性,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,各項應對措施及時、有效。
第四,要強化安全生產(chǎn)的責任。
落實安全生產(chǎn)政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,是《安全生產(chǎn)法》的明確要求。要確保這三大責任落實到位,主要是要嚴格責任追究,嚴格問責。目前,問責主要在兩塊,一是機關作風的問責,對亂作為,慢作為,不作為是問責。二是安全生產(chǎn)問責。最近,安全生產(chǎn)責任追究制及責任倒查制執(zhí)行得比較嚴厲,*月*日*發(fā)生的*市*縣特別重大潰壩事故,導致*省原省長辭職,副省長及市長、主管副市長等一大批干部被免職,還有一批干部要追究刑事責任。
*事件也造成*書記、市長、副市長被免職等等,可以說,當前正歷經(jīng)安全生產(chǎn)的問責風暴。所以說,安全生產(chǎn)的責任人一定要負責任。對安全生產(chǎn)事故必須按照四個不放過的原則,即事故原因未查清不放過,事故責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過的原則,從嚴從快地追究相關人員的責任。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)工作都是大事。安全生產(chǎn)工作必須天天講,月月講,時時刻刻注意。什么事情不簡單,就是能夠把簡單的事情天天做好就是不簡單。安全生產(chǎn)工作不簡單,就是把安全工作的具體事天天做好,保證不出事,不出大事,這就是真正的不簡單。
今天把大家?guī)У矫旱V安全生產(chǎn)現(xiàn)場,下到*米深的井下,不為別的,主要是感悟生命的珍貴,感受高危行業(yè)職工的艱辛,從而使大家更加重視安全生產(chǎn),更加善待老百姓的生命,下大力,花大功夫把安全生產(chǎn)工作抓好,這就是對黨負責、對人民負責、對社會負責。這是一項十分嚴肅、十分重大的工作,必須嚴之又嚴、實之又實、細之又細地抓好。希望大家依據(jù)這段時間情況,認真分析,細致排查、督促和檢查,把各項工作落到實處,確保全市平平安安,一心一意把*的發(fā)展搞上去。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七
著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務便捷的大美鄉(xiāng)村,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x縣委副書記在縣委務虛會上的講話稿,希望大家喜歡。
根據(jù)會議安排,我就圍繞務虛會議主題,結合分管領域工作,作一個簡要發(fā)言。
盤點2021年,分管領域各項工作取得了一定成績,主要體現(xiàn)為“四個有”:
一是有好的態(tài)勢,通過深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,扎實開展沿湖東路集中連片整治,持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”,獲評全省美麗宜居示范縣;有力有序推進全市旅發(fā)大會籌備各項工作,唱響了“當好東道主、辦好旅發(fā)會”最強音,推動了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。
二是有好的基礎,建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務機制,深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,成功獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),進一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。
三是有好的韌性,大力弘揚脫貧攻堅精神,聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制,確保了脫貧的成色質(zhì)量。
四是有好的預期,通過抓實省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”,健全完善七項制度,抓好九個專項整治,干部作風不斷向上向好;首次獲評全國信訪工作“三無”縣,并推薦參評全國信訪工作示范縣。
2022年,是黨的二十大召開之年,是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進之年,也是我縣重開新局、進位趕超的關鍵一年,對于亟需跨越趕超的永安來說,意義重大而深遠。我們要用全面辯證長遠的眼光看待當前面臨的形勢,切實增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,以拼搏的狀態(tài)、奮進的姿態(tài),撲下身子抓工作,心無旁騖抓發(fā)展,在你追我趕、千帆競發(fā)的激烈態(tài)勢中爭先進位、奮力趕超,努力推動永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說,就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。
一、始終緊扣“一條主線”,就是要緊扣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。
全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會議精神,深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,牢牢守住保障國家糧食安全底線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,在今年完成8.3萬畝高標準農(nóng)田建設基礎上,明年再完成7萬畝建設任務,全面推進冬閑田翻耕,確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上,切實穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤;健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉儲、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡全產(chǎn)業(yè)鏈條;持續(xù)推動xx蜜柚科創(chuàng)實驗中心建設,強化標準化種植研究及技術培訓推廣,著力提升xx蜜柚品質(zhì);積極推廣“以林養(yǎng)菌,以菌促林”生態(tài)效應,支持xx林場發(fā)展林下經(jīng)濟,預計年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝;大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略,支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設,加快推進xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設。
二、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”,就是要堅持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設發(fā)展理念。
一方面,堅持共富共享,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會精神,以實現(xiàn)全體人民共同富裕,滿足人民美好生活需要為落腳點,堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體,加速推進城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設,努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時,抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè),大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保共同富裕路上“一個都不掉隊”。
另一方面,堅持美麗宜居,推動各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文特征等元素,著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務便捷的大美鄉(xiāng)村,全縣完成150個左右美麗鄉(xiāng)村點建設,完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點建設,且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個美麗鄉(xiāng)村精品點打造,并注重抓點、連線、擴面,努力形成“串點成線處處景、串珠成鏈皆風光”。與此同時,堅持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標定位,圍繞“一條精品線、兩臺戲、三餐宴席、四大主體活動、八個系列活動、七個重點項目”總體任務,推動全市旅發(fā)大會如期精美呈現(xiàn),進一步提升永安影響力、知名度和美譽度。
三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”,就是要推動鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進。
一是深入推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習總書記關于持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神,圍繞推進省級鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求,嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,持續(xù)健全完善風險預警、對象確定、精準幫扶、問題消除、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,加強銜接資金和項目管理,抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關鍵,加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點村及省、市紅色名村基礎設施建設,高標準、高質(zhì)量打造新時代全面推進鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。
二是縱深推進生態(tài)建養(yǎng)。堅持綠色發(fā)展理念,扎實推進“林長制”,大力推進松材線蟲病防治,加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設,加快xx國家濕地公園建設,啟動國土綠化項目,強化森林資源管護,切實筑牢生態(tài)安全綠色屏障;深入貫徹“兩山”理論,持續(xù)健全“河長制”“湖長制”,扎實推進山水林田湖草保護修復,加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復等項目建設,完成山塘整治168座,建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng),推動實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
三是持續(xù)強化人居環(huán)境整治。圍繞新時代“五美”鄉(xiāng)村要求,大力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進,持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風貌管控,全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建,啟動105國道線環(huán)境連片整治,完成問題戶廁整改2.5萬座;強化“四不兩直”暗訪督查,建立健全長效管護機制,切實扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”,努力建設美麗宜居幸福家園。
最后,我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線,嚴格落實“日排周報月分析”排查調(diào)處、社會穩(wěn)定風險評估、領導干部接訪下訪和包案化解機制,努力控制信訪增量、消化信訪存量,確保全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
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