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村級森林防火應急預案篇一
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我處實際,制定本方案。
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實森林防火行政領(lǐng)導負責制,建立健全森林防火預防和撲救體系,全面提升森林火災科學防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災。
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導,落實監(jiān)管責任,確保不漏一人。
(一)高度重視,嚴格落實森林防火責任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責,強化履職意識,認真落實森林防火責任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求,成立森林防火預備隊,村書記、主任為第一責任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀,嚴格落實防火屬地責任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災事故的,要按規(guī)定嚴肅追究責任。
(二)加強宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴控火,切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責任領(lǐng)導,制定防控方案,落實防控責任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期(x月),對重點隱患區(qū),辦事處安排機關(guān)干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡。
村級森林防火應急預案篇二
xxxx鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災是一種突發(fā)性強、撲救難度大的災害性事故,對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災的發(fā)生,并及時有效地處理森林火災事故,把森林火災損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預案:
1、預防為主、積極消滅。
進一步加強森林防火組織、專業(yè)隊伍、設(shè)施建設(shè)、物資準備,制定預防措施和撲火預備方案,確保森林火災及早發(fā)現(xiàn),及時消滅。
2、森林防火實行責會制。
包站領(lǐng)導、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護林員是各站、各村森林防火責任人,村支部書記、主任是第一責任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應的業(yè)務保障,各部門應在鎮(zhèn)政府的.領(lǐng)導下積極參與撲救、預防工作,統(tǒng)一指揮、責任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。
各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認真貫徹執(zhí)行森林火災撲救的“打早、打小、打了”原則。
1、加強森林防火的宣傳教育。
各站、各村和護林員應當經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強化法制建設(shè),形成“護林防火、人人有責”的社會風尚。
2、強化野外火源管理,消除火災隱患。
要進一步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山,對野外非法用火依法給予嚴厲處理,嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對林區(qū)進行巡查,有森林火災隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險等級較高時期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴看嚴守,同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災的隱患。
3、嚴格執(zhí)行森林火災報告制度。
各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責任狀,并檢查責任狀的落實情況。
5、完善森林防火組織機構(gòu),加強火隊伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡火隊,于火險期對各村野外用火進行查禁,督促各村做好森林防火各項預防工作,林業(yè)部門要加強對林火撲滅的培訓,確保撲火人員的人身安全。
(一)森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災,各站、村一方面要及時報告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領(lǐng)導必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應急滅火隊應立即趕到現(xiàn)場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災報告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導報告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報工作,需要時成立撲救火災前線指揮部,負責現(xiàn)場指揮。
4、重大火災,火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場距國有林場、重點鎮(zhèn)辦林場二公里以內(nèi),明火燃燒5小時以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領(lǐng)導指揮下迅速撲滅。
5、要認真做好值班制度,堅持24小時的森林防火值班制,并有領(lǐng)導帶班,做好上傳下達工作。
6、森林火災撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報告,并向鎮(zhèn)政府報告,重大森林火災撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負責調(diào)動;村干部和村民由村黨支部、村委會負責調(diào)動;護林員由林業(yè)站負責調(diào)動;民兵預備役由鎮(zhèn)人武部負責調(diào)動;公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負責調(diào)動,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到指定地點,投入撲救。同時撲火時要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時聯(lián)絡,鎮(zhèn)政府電話傳真機全天候開機,保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯(lián)系。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準備;對撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應根據(jù)實際要求、就近保證供應。
村級森林防火應急預案篇三
1.1編制目的.。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和控制森林火災,確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力,把損失降到最低程度,維護我市人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全,結(jié)合我市實際,制定本管理方案。
1.2工作原則。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應的原則;堅持預防為主、預防應急相結(jié)合的原則。
1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī),以及《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災應急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應急管理方案》和《xx市森林火災應急管理方案》等。
1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災時,可啟動本管理方案:
(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災;
(3)連續(xù)燃燒6小時沒有得到控制的森林火災;
(5)造成人員傷亡事故,以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災。
2.1市護林防火指揮部及其辦事機構(gòu)的組成與職責
我市成立以市長為指揮長,市委、市政府分管領(lǐng)導、市武裝部部長為副指揮長,市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局。
市護林防火指揮部主要職責:貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災應急管理方案;宣布啟動或結(jié)束本應急管理方案;組織、指揮應急處置工作,決定成立前線指揮部,協(xié)調(diào)、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室或?qū)<医M提交的工作報告或評估報告;承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應急工作。
市護林防火指揮部辦公室主要職責:及時掌握、分析重、特大森林火災發(fā)生信息,并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署,組織協(xié)調(diào)森林火災預防和應急處置工作;指導并監(jiān)督檢查有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應急處置工作,協(xié)調(diào)解決應急處置中出現(xiàn)的有關(guān)問題;指導應急撲火專業(yè)隊伍建設(shè)和人員培訓;落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發(fā)生情況及應急處置工作有關(guān)情況;根據(jù)市護林防火指揮部授權(quán)發(fā)布有關(guān)信息等。
2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據(jù)森林火災撲救需要,市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部,主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關(guān)于森林火災撲救的各項部署,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責:
綜合調(diào)度組:全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門落實撲火力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡、火場監(jiān)測、火災案件查處等具體處置措施。
后勤保障組:做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯(lián)絡工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速運輸撲火人員、撲火設(shè)備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好火災處置撲救中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組:按照上級對森林火災宣傳報道的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)火災撲救工作需要,確定火災撲救新聞發(fā)言人,適時發(fā)布火情信息,組織好宣傳報道工作。
專家咨詢組:負責撲火環(huán)境、火情分析,并對火災態(tài)勢進行科學評估,提出火災撲救方案;根據(jù)市護林防火指揮部辦公室授權(quán),開展火災調(diào)查、火災損失評估,做好處置撲救績效評價。
現(xiàn)場督導組:深入火場一線,對各部門、各單位和有關(guān)人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。
2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責:
市武裝部:根據(jù)火災撲救需要,組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。
市委辦公室、市政府辦公室:負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議,審核上報xx市的有關(guān)資料和文件。
市公安局:負責組織公安機關(guān)搞好災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持火場治安秩序,做好受災群眾的疏散和安全管理工作,及時查處森林火災肇事者;必要時協(xié)調(diào)市公安消防大隊參與滅火。
市林業(yè)局:負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作,監(jiān)督檢查各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災撲救工作,組織實施森林火災應急管理方案演練,履行市護林防火指揮部辦公室職責。
市發(fā)展改革委:負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎(chǔ)建設(shè)項目審批,并將其納入基本建設(shè)計劃;協(xié)調(diào)應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應工作。
市監(jiān)察局:負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。
市安全監(jiān)管局:配合有關(guān)部門做好火災成因及火災案件的調(diào)查處理工作。
市教育局:負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。
市財政局:負責籌措解決森林火災撲救工作經(jīng)費,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入同級財政預算。
市人事勞動和社會保障局:負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監(jiān)督檢查,獎勵火災撲救有功人員。
市司法局:負責配合有關(guān)部門做好火災案件的調(diào)查處理。
市氣象局:負責加強中長期天氣預報,建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監(jiān)測信息,隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業(yè)。
市交通局:負責修建通往災區(qū)臨時公路和運輸撲救物資、人員,配合市公安部門做好交通管制工作。
市民政局:負責災民安置與社會救濟和災后重建工作,按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導公民文明祭祀,做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作,協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。
市商務局:負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。
市衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)務人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
市廣電局:通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時,在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。
市農(nóng)業(yè)局:負責協(xié)調(diào)做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,搞好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
市文化旅游局:負責組織指導旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識教育,將森林防火安全知識納入導游提示游客內(nèi)容;發(fā)生森林火災時,督促旅游區(qū)組織人員疏散。
市聯(lián)通公司、移動公司:負責組織通信聯(lián)絡,確?;馂默F(xiàn)場的通信網(wǎng)絡暢通。
3.1加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識。
3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的要求,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳教育覆蓋面。
3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡體系。強化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能,協(xié)調(diào)廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動,構(gòu)建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。
3.1.3深入開展“進林區(qū)、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動;結(jié)合普法教育,組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”,集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育,開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。
3.2有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設(shè)施建設(shè):
(1)建設(shè)火險預警、火情監(jiān)測瞭望設(shè)施;
(3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;
(4)修筑森林防火道路;
(5)建立森林防火指揮調(diào)度和信息處置系統(tǒng)等。
3.3林區(qū)的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營者要建立相應的森林防火組織,負責本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。建立森林防火責任制,確定森林防火責任人和責任區(qū),配備相應的森林防火設(shè)施裝備。
3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應當開展森林火災隱患排查,及時采取措施消除隱患。
3.5森林火災撲救工作堅持以專業(yè)隊伍為主,專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結(jié)合的原則。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責本轄區(qū)各類森林消防隊伍的建設(shè)、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊,沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊和民兵應急分隊,沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備,保證有足夠的撲火力量。
3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和更新管理體系,確保撲救重、特大森林火災的物資準備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務,儲備與之相適應的森林防火物資。
3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財政應急保障管理方案》的要求,保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金。
3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,發(fā)揮社會基礎(chǔ)設(shè)施的作用,為撲火指揮決策提供信息支持。
3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學者信息,為森林防撲火工作提供技術(shù)智力支持。
3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構(gòu)要加強崗位技術(shù)培訓,組織實戰(zhàn)訓練和撲火演練,不斷提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。加強專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊、民兵應急分隊和群眾撲火隊的聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合作應急、協(xié)同應急的能力。
4.1森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集。
4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災發(fā)生、發(fā)展和應急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。
4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫,各有關(guān)部門要無償提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括:
(1)區(qū)域內(nèi)森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險源的種類、數(shù)量及分布。
(2)區(qū)域內(nèi)重點防護林、天然次生林及森林公園、風景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施、居民點、學校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布。
(3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況;季節(jié)性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象信息。
(4)森林撲火力量的組成、分布,森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布,上級護林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災處置應急物資。
(5)可能影響火災撲救的不利因素。
4.2森林火險預測預報。在重點防火期,市氣象部門要分析森林火險形勢,向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告,并制作全市24小時森林火險天氣預報,全天不間斷通過電視臺向全市發(fā)布;冬春高火險季節(jié),市廣電局要在市電視臺天氣預報等欄目中向全市發(fā)布森林火險等級預報和預警警報;重、特大森林火災發(fā)生后,市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預報。
4.3森林火險天氣等級。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,森林火險天氣等級分為五級:
一級:沒有危險,林內(nèi)可燃物不能燃燒;
二級:低度危險,林內(nèi)可燃物難以燃燒;
三級:中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒;
四級:高度危險,林內(nèi)可燃物容易燃燒;
五級:極度危險,林內(nèi)可燃物極易燃燒。
4.4預警標志設(shè)置、預警公告發(fā)布及防范措施。
一級和二級火險天氣,可不設(shè)標志。
三級火險天氣,林區(qū)懸掛淡綠旗預警標志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監(jiān)測和巡護,撲火隊伍做好撲火準備。
四級火險天氣,林區(qū)懸掛黃旗預警標志。除三級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布森林火險天氣預報;市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部主要領(lǐng)導要值班、帶班,檢查落實防范措施;停止野外生產(chǎn)生活用火;風景旅游區(qū)等重點區(qū)段要層層設(shè)崗,嚴防死守。
五級火險天氣,林區(qū)懸掛紅旗預警標志。除四級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布高火險天氣警報,當高火險等級面積指數(shù)(高火險等級出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時要發(fā)布森林火險天氣緊急警報。同時,經(jīng)市政府批準,以市政府名義向全市或有關(guān)地區(qū)發(fā)布預警公告。
4.5火情監(jiān)測。在森林火災高發(fā)期,各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監(jiān)測。
4.6火情報告。
4.6.1報告的責任主體、時限和程序要求:市護林防火指揮部對接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點,要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后,應立即向當?shù)刈o林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災信息要迅速核實、整理和分析,并及時上報。一般森林火災由市護林防火指揮部辦公室按照災情日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計、上報;重、特大森林火災,應在40分鐘內(nèi)逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。
4.6.2報告內(nèi)容:包括起火時間、地點、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施,并根據(jù)火災發(fā)展和撲救情況及時續(xù)報動態(tài)信息。
4.6.3我市建立森林火災有獎報告制度,設(shè)立報警電話(xx)和電子信箱(xxx)。
4.6.4有關(guān)單位和人員報送、報告森林火情應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
5.1分級響應。
5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應急反應。發(fā)現(xiàn)火情后,當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構(gòu)要立即組織力量撲救,到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況,及時組織力量撲救。
5.1.2市護林防火指揮部應急反應?;馂陌l(fā)生后2個小時內(nèi)仍未能控制的,或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災時,應立即啟動本管理方案,迅速在火場設(shè)立撲火前線指揮部,全力組織撲救。
5.1.3啟動相應級別的應急管理方案時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護林防火指揮部應當按照規(guī)定向市政府及市護林防火指揮部報告。
5.2管理方案實施。本管理方案啟動后,市護林防火指揮部指揮長應迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關(guān)部門和單位研究部署行動方案,責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工,立即開展應急處置、應急保障等各項工作,保證組織到位、應急撲火隊伍到位、應急保障物資到位。
5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災時,應成立前線指揮部,下設(shè)若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū),成立分區(qū)指揮部。需調(diào)動軍隊(武警部隊)執(zhí)行滅火任務時,可設(shè)立專門指揮機構(gòu),具體負責軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),可依據(jù)實際情況制定和修改應急處置方案,發(fā)布有關(guān)命令,全面組織各項緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構(gòu)以及參加撲火的所有單位與個人,必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
5.4撲火力量組織與調(diào)動。
5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災以當?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊為主、其他經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,由火災發(fā)生區(qū)域的護林防火指揮部提出申請,經(jīng)市護林防火指揮部審批實施跨區(qū)增援計劃。
5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊:
第一梯隊為森林消防應急分隊。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部調(diào)動當?shù)氐纳窒缿狈株牶透刹?、群眾組織撲救。必要時,由市護林防火指揮部就近調(diào)集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應急分隊進行增援。
第二梯隊為群眾義務撲火隊和民兵消防應急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。
第三梯隊為駐xx部隊。根據(jù)撲火需要,由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。
5.4.3兵力調(diào)動程序。需增援撲救的,由發(fā)生火災的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請,由市護林防火指揮部組織有關(guān)單位和部門實施增援。專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市護林防火指揮部向調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的.護林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調(diào)動由市護林防火指揮部商駐xx部隊,按有關(guān)規(guī)定組織實施。
5.5現(xiàn)場處置。
5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段,做到快速出擊、科學撲火,“阻、打、清”相結(jié)合。
5.5.2重點部位保護。對重要設(shè)施、居民地、軍事管理區(qū)等重點部位和風景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護林、原始森林等重點林區(qū),要集中優(yōu)勢力量,實施重點保護。
5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地形地貌、風力風向、氣溫等因素,時刻注意觀察火勢的變化,確保撲火人員的安全。
5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應在林區(qū)居民地周圍開設(shè)防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,明確安全撤離路線。當居民地受到火災威脅時,要及時果斷地采取阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
5.5.5醫(yī)療救護。由醫(yī)療救護組協(xié)調(diào)當?shù)匦l(wèi)生部門,對因森林火災造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。
5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調(diào)市發(fā)改委、商務等部門負責調(diào)集。根據(jù)火災撲救需要,前線指揮部可使用、征用、調(diào)用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等。
5.5.7應急通信。在充分利用當?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)絡的基礎(chǔ)上,市聯(lián)通公司、移動公司要建立火場應急通信系統(tǒng),采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信,確保信息通暢。
5.5.8生活保障。由火災發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責應急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。
5.6火災案件查處。市公安局、森林公安分局負責進行火災案件的查處工作。
5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發(fā)布會,向媒體發(fā)布火災發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見,報市護林防火指揮部審定后發(fā)布。
新聞記者到火災現(xiàn)場采訪,需征得前線指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。
5.8擴大應急。重、特大森林火災有擴大、發(fā)展趨勢,現(xiàn)有力量難以控制時,由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應的擴大應急措施。
5.9應急結(jié)束。
森林火災撲滅后,由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織火場看守,及時清除余火,消除隱患。經(jīng)市護林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實后,報請市護林防火指揮部宣布解除應急狀態(tài)。
6.1火場看守。明火撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復燃。
6.2火災評估。森林火災撲滅后,由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災損失進行調(diào)查評估,撰寫調(diào)查評估報告,經(jīng)市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。
6.3災民安置、災區(qū)防疫及災后重建。受災鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災民安置、災區(qū)防疫和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,不發(fā)生人、畜疫情。災情特別嚴重的,可向市政府提出賑災申請。市財政、民政等有關(guān)部門要對災區(qū)重建給予重點支持。對在森林火災應急處置中致病、致殘、死亡的人員,應當按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應的補助和撫恤。
災區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應當依法對撲救火災使用、征用、占用的房屋、場地、應急物資和設(shè)備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的,應依法予以補償。市財政部門根據(jù)情況,制定具體補償標準和辦法。
6.4工作總結(jié)。應急結(jié)束后,市護林防火指揮部辦公室要對應急管理方案實施情況進行全面總結(jié),重點總結(jié)分析火災發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應汲取的教訓,并提出整改建議。
7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災的整體計劃、程序規(guī)范,也是指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當?shù)厣只馂膽惫芾矸桨傅囊罁?jù)。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次,經(jīng)市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發(fā)布,并報xx市政府森林防火指揮部備案。
7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由市民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。對火災肇事者,由司法部門依法進行責任追究;對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究,依據(jù)《xx省森林防火責任追究辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)單位和個人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責的,依法給予行政處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.3本管理方案具體內(nèi)容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。
7.4本管理方案自公布之日起施行。
村級森林防火應急預案篇四
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預防轄區(qū)森林火災的`發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領(lǐng)導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全面負責森林防火工作。
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
(1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
(2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
(2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
(3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究,依據(jù)國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
村級森林防火應急預案篇五
森林火災是森林資源的天敵,它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴重的特點。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備,做到一旦發(fā)生山火,及時組織力量撲救,將損失降到最低限度,特制定本預案。
我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣,轄15個村、2個林場、83個村民小組萬余人,幅員面積平方公里,森林面積公頃。境內(nèi)山巒起伏,森林分布不均勻,大部分森林集中在個別村、社,林內(nèi)大路交錯、人員活動頻繁,山火很難控制,稍不留意,則釀成火災。
起火原因:我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林,從曾發(fā)生過的荒火原因表明,我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小,全為人為因素造成,尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭,也是預防山火發(fā)生的關(guān)鍵。
根據(jù)預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點,撲救火災的原則是:
1、撲救森林火災是撲早、打小、打了,一般山火要求在數(shù)小時內(nèi)撲滅,大的.火災不得過夜。
2、發(fā)生火災要組織力量撲救,應以本村、社自救為主,毗鄰村社支援為輔,發(fā)生火情邊撲滅邊報告,防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。
3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序,指揮長要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人員傷亡事故發(fā)生。
鎮(zhèn)、村護林防火機構(gòu)在森林防火期要堅持24小時值班,接受火情報告,火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護林員、鎮(zhèn)防火領(lǐng)導小組。
按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積,林內(nèi)人員活動情況、防火難度等因素,將我鎮(zhèn)15個村、2個林場均分為一級防火區(qū)和二級防火區(qū)。章懷林場,5、8、9、12村,五五林場均為一級防火區(qū);其余各村為二級防火區(qū)。
1、以村為單位組建1~2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務滅火隊,每隊10~15人,由村主任任大隊長,隊員由民兵、青壯年組成,隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導小組辦公室備案。
2、鎮(zhèn)人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作,并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災撲救任務。
物資準備:各村義務滅火隊員各備彎刀一把,每小組3把鐵鏟,多個鐵桶、盆,電喇叭一個。
后勤保障:重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣,安排好醫(yī)護人員和藥品,經(jīng)費由財政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)解決。
1、林區(qū)村、社、居民見火要報、見火要救,根據(jù)實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號,力爭把火災消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。
2、一般火災、荒火由所在村負責人為現(xiàn)場指揮長,組織撲救;重大火災由鎮(zhèn)組織撲救,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導負責指揮并請求援助,撲滅后,當?shù)毓病⒘謽I(yè)站對肇事者和責任人要依法處理。
3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預案,一級火險區(qū)的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓,提高他們的滅火能力。
村級森林防火應急預案篇六
隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂xx鎮(zhèn)xxx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領(lǐng)導小組,建立起上有領(lǐng)導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領(lǐng)導小組。
組長:
第一副組長:
副組長:
成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負責人。
(一)鎮(zhèn)級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導負責處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。
(二)村級
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進山路口、山頭都要有村領(lǐng)導、值班人員進行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監(jiān)護,各村應在清明節(jié)前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設(shè)卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災,鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報,辦公室必須立即向值班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導報告。
村級森林防火應急預案篇七
為進一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》,結(jié)合我街道防火工作的工作實際,特制定本預案。
堅持以黨的十九大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災的發(fā)生,確保街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生大的森林火災。
通過全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。
(一)組織機構(gòu)
為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導,我街道設(shè)立森林防火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。
指揮長:
副指揮長:
專職副指揮長:
總值班主任:
成員單位:林業(yè)站、派出所、財政所、安監(jiān)站、城建辦、水管站、中小學校、農(nóng)業(yè)辦、計生辦、農(nóng)經(jīng)站、綜治維穩(wěn)辦、各村。指揮部下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站長兼任。指揮部下設(shè)防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛(wèi)組、撲救隊、醫(yī)療救助組。
(二)職責任務
指揮部:負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備;指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
防火辦主要職責:
1、及時掌握全街道有關(guān)災情;
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執(zhí)行街道主要領(lǐng)導及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;
4、負責處理各有關(guān)防火的日常工作;
5、加強值班。
防火辦主任:
副主任:
成員:安監(jiān)站工作人員。
電話號碼:
火場指揮組組長:成員由安監(jiān)站、各村工作人員。
火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組組長:
副組長:
成員:辦公室工作人員。
宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發(fā)布的項工作。嚴格按照國家和省市有關(guān)森林火災宣傳報道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對撲火救災的情況進行報道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。
治安保衛(wèi)組組長:
成員:由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調(diào)解員組成。
治安保衛(wèi)組職責:維護火災區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序;負責災區(qū)政府機關(guān)、機要部、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。
后勤保障組組長:
副組長:
成員:民政辦工作人員。
后勤保障組職責:負責組織撲救組人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸;負責災群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發(fā)放救災款物;做好災情調(diào)查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置;做好國內(nèi)外社會各界援救款物接受工作。
撲救組組長:
副組長:
成員:安監(jiān)站工作人員。
撲救組職責:負責火場情況調(diào)度,組織撲火力量,落實具體的撲救措施;負責召集各有林村護林員當向?qū)?;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間明確上山線路,盡快撲滅火災,確保損失降到最低限度。
醫(yī)療救助組組長:縣醫(yī)院院長
成員:縣醫(yī)院工作人員。
醫(yī)療救助組職責:負責做好火災區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、廣播、宣傳車等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、落實村兩委干部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
3、層層落實責任,上下聯(lián)動,齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火:禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構(gòu)報告。
2、街道、村接到火情報告后,必須迅速動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現(xiàn)進行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復燃為止。
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”:進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應組若干精干的專業(yè)分隊實施突擊?!皟蓢澜保簢澜M織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部,尤其是街道干部到一線場指揮打火?!耙粓髠洹被饒銮謇砗褪刈o實行指揮員姓名報鎮(zhèn)政備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時添加,隨時動用。
1、災后報告:森林火災發(fā)生后二天內(nèi)所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費:撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
4、獎懲辦法:災后負傷的救火人員以及因災給災民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
本預案自發(fā)布之日起生效。
村級森林防火應急預案篇八
為加強學校的消防安全,預防火災和減少火災危害,保護人、財、物的安全,加強學生消防安全知識,本著“預防為主,防消結(jié)合”的宗旨,切實做好防火、滅火工作,特制定消防安全應急預案。
一、建立領(lǐng)導小組及職責
組 長:蔡昌義 副組長:郭春朝
成 員:劉斌、陳煦、陳思、宋學艷、陳世友、鄧梅
主要職責:
(1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)并且還要求班主任利用班會及課余時間宣傳安全用火、防火知識,讓學生知道火的好處和玩火的危害以及會造成的影響。
(4)本年度針對“清明節(jié)”和“秋季草木枯黃季節(jié)”,學校將開展大型用火防火安全宣傳集會,讓學生提高用火防火知識,并帶動家長學會安全防火用火。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
二、應急行動
應急前準備:
領(lǐng)導小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,利用學?,F(xiàn)在配備的滅火器全面組織各項消防救護工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
應急過程行動:
1、領(lǐng)導小組得知消防緊急情況后立即趕赴本校辦公室,各種救護隊伍迅速集結(jié)待命。
2、迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
3、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)相關(guān)活動。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房等重要設(shè)備、場所的防護,保證工作順利進行。
5、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
7、加強對重要設(shè)備、重要物品救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類危害活動的發(fā)生。
三、火災后有關(guān)行動
1、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2、加強各類值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學校情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學?;馂那闆r,及時匯總上報。
財神鎮(zhèn)魚塘小學
2011-3-1
1、總則
1.1 編制目的`
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好森林火災的各項應急處置工作,正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務,確保學校在處置森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施有力,把災害損失降到最低程度,維護廣大師生的生命財產(chǎn)和學校安全。
1.2 工作原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應的原則;堅持預防為主、預防與應急相結(jié)合的原則。
1.3 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》等法律、法規(guī),以及《國家處置重、特大森林火災應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《重慶市森林火災應急預案》、《重慶市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《重慶市森林火災應急預案》等制定本預案。
1.4 適用范圍
本預案適用于發(fā)生森林火災時學校應急工作。
1.5 預案啟動的條件
有下列條件之一的,立即啟動本預案,采取應急處置措施:
(1)森林火災距學校、幼兒園較近;
(2)發(fā)生森林火災,學校附近有化工廠或存放有有毒有害物質(zhì);
(3)森林火災發(fā)生地靠近或跨越師生上學放學道路;
(4)森林火災對學校財產(chǎn)和師生生命安全有重大威脅時;
(5)縣森林防火指揮部發(fā)布火災預警。
2、應急組織機構(gòu)及職責
2.1 森林防火工作領(lǐng)導小組
組 長:劉波(朱家小學校長)
副組長:劉旭東(德育主任)
關(guān)昊(教導主任)
常祖望(安穩(wěn)主任)
田鑫(大隊長)
匯余江、代小其(后勤處)
成 員:各班班主任及副班主任。
主要職責:
(3)及時收集火情、災情,并向縣森林防火指揮部報告;
(4)協(xié)調(diào)、解決學校森林防火工作中遇到的有關(guān)問題;
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村級森林防火應急預案篇九
為了保護森林資源,有效地預防和撲救發(fā)生的森林火災,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定護林防火預案如下:
根據(jù)“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災的原則是:
1、堅持“打早、打小、打了”的'原則。一般火災要求在二小時以內(nèi)撲滅,重點林區(qū)不得超過四小時。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復燃。
4、處置火災時,要領(lǐng)導帶隊,服從指揮,紀律嚴明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場實際情況出發(fā),堅持以人為本,制定安全措施,進行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應人員嚴密觀察,以防死灰復燃,至全部撲滅,確認不再復燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
村級森林防火應急預案篇十
泉交河鎮(zhèn)位于爛泥湖大圈的西北部,新河將全鎮(zhèn)自西向東分成南北兩大片,新河以南為丘陵區(qū),以北為湖區(qū),新河以南為全鎮(zhèn)森林防火工作的重點區(qū)域。全鎮(zhèn)轄12個行政村、1個社區(qū)、1個區(qū)屬漁場,總面積101平方公里,其中林地33672畝,總?cè)丝?萬余人。
貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救”的工作方針,有效預防和及時撲救森林火災,最大程度地減少森林火災危害,保護森林資源、公民人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,保持自然生態(tài)平衡和維護公共利益。
(一)組織機構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府成立森林防火指揮部,其名單如下:
政 委:
指 揮 長:
副指揮長:
成 員:
各村黨總支書記、村委主任
指揮部下設(shè):
1.防火辦
主任:
防火辦辦公室設(shè)林管站。
2.綜合調(diào)度組
組 長:
成 員:
尹 磊
3.撲火隊
隊 長:
撲火隊下設(shè)4個分隊、2個油鋸隊、1個消防灑水隊,1個器材隊:
撲火一分隊
隊 長:
成 員:
撲火二分隊
隊 長:
成 員:
撲火三分隊
隊 長:
成 員:
撲火四分隊
隊 長:
成 員:
油鋸一分隊
隊 長:
成 員:
油鋸二分隊
隊 長:
成 員:
消防灑水隊
隊 長:
成 員:
器材隊
隊 長:
成 員:
4.安全與交通維護組
組 長:
成 員:
5.后勤保障組
組 長:
成 員:
(二)職責
1.鎮(zhèn)森林防火指揮部
負責貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針、政策,監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》及本預案的實施,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林火災防范和應急處置工作,對全鎮(zhèn)森林火災應急救援隊伍和應急救援物資等應急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度,必要時直接指揮森林火災現(xiàn)場撲火救災工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)民兵參加森林撲火救災。
2.鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室
負責督促落實鎮(zhèn)指揮部的決定和指示;指導、督促各村執(zhí)行森林火災應急預案和撲火、巡邏隊伍建設(shè);組織森林防火科學研究,推廣先進技術(shù),培訓森林防火隊伍;組織制定和實施全鎮(zhèn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,督促檢查和維護管理森林防火設(shè)施設(shè)備;組織加強森林防火期的值班調(diào)度;匯總?cè)?zhèn)森林防火工作信息和森林火災信息,并及時報送鎮(zhèn)指揮部、區(qū)森林防火指揮部辦公室和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府;組織森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,實施森林火災的預防工作,建立森林防火責任制;承辦鎮(zhèn)指揮部交辦的其它工作。
3.綜合調(diào)度組
負責日?;鹁娫挼慕勇牎⒒鹎樾畔⒌膫鬟_,以及鎮(zhèn)森林防火指揮部命令的傳達,負責森林防火工作的協(xié)調(diào)。
4.撲火隊
負責火災發(fā)生時,現(xiàn)場進行撲火救災。
5.安全和交通維護組
負責維護現(xiàn)場周邊地區(qū)的交通與治安秩序,著火地點比較偏僻的相關(guān)村要在通往火場的交叉路及拐彎處安排人員做好引路向?qū)А?/p>
6.后勤保障組
負責組織供應火場所需要的物資,撲火人員和撲火物資的快速運輸和應急救援指揮部及其辦事機構(gòu)的后勤保障。
7.鎮(zhèn)森林指揮部成員單位
鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室:負責依法加強對本預案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察,督促相關(guān)部門及各相關(guān)村認真履行職責,并依法對相關(guān)人員進行責任追究;指導督促建立健全森林火災行政過錯責任追究的制度、辦法。
鎮(zhèn)武裝部:負責根據(jù)森林防火、撲火需要,組織森林防火民兵應急分隊進行森林防火撲火技術(shù)訓練;及時組織協(xié)調(diào)民兵參加森林火災撲救工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責掌握各地森林火災災情信息和救災抗災工作進展情況并及時反饋;根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指令做好向上級人民政府匯報或請求支援等聯(lián)系工作;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)應急處置工作,督促、檢查各村各單位落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)和指揮部重要決策的情況,聯(lián)系協(xié)調(diào)鎮(zhèn)部門單位參與救災抗災工作有關(guān)事宜;負責做好救災抗災綜合總結(jié)等其它工作。
鎮(zhèn)財政所:負責根據(jù)森林防火形勢和有關(guān)財政政策,及時申報、籌集和撥付森林火災預防、撲救資金,并會同有關(guān)部門加強森林防火資金的監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)林管站:負責組織、管理、指導全鎮(zhèn)森林防火工作。協(xié)助區(qū)森林公安局查處森林火災案件;森林火災發(fā)生后,及時趕赴火場,組織撲救森林火災,協(xié)助區(qū)森林公安局勘查火災現(xiàn)場,查清起火原因,查辦肇事人員。
泉交河派出所:負責調(diào)派警力參與救火,維護森林火災現(xiàn)場秩序和災區(qū)治安、交通秩序;協(xié)助鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊森林防火物質(zhì)、破壞森林防火工程設(shè)施的違法犯罪活動。
鎮(zhèn)民政辦: 負責做好災民的生活救濟救助工作;按照職責權(quán)限做好撲救森林火災犧牲人員追認烈士、致殘人員傷殘等級評定的申報、審批工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織做好災區(qū)衛(wèi)生防疫和受傷人員的醫(yī)療救治工作。
泉交河供電所:負責救火電力的供應,當火災影響電力設(shè)施時及時切斷電源,火災撲滅后電力設(shè)施的維護和電力的及時輸送。
鎮(zhèn)司法所:負責森林防火法律法規(guī)知識的普及、宣傳,善后事宜的調(diào)解。
鎮(zhèn)文體衛(wèi)站:負責組織、指導鎮(zhèn)有線電視臺進行森林防火和重、特大森林火災的宣傳指導;及時播報森林火險天氣等級預報、森林火災預警警報、林火行為預測預報和公益性森林防火廣告。
鎮(zhèn)農(nóng)村電信局:負責指導加強林區(qū)公共通信設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)保障森林火災撲救指揮現(xiàn)場的應急通信保障。
鎮(zhèn)中心校:負責將森林防火基礎(chǔ)知識納入中小學校的教育教學安排,協(xié)同有關(guān)部門作好森林防火宣傳工作;當森林火災直接威脅中小學校時,參與應急處置工作。
1.預警分級
根據(jù)森林火險等級、行為特征和發(fā)生的潛在危險程度將森林火險等級劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
2.預警響應
發(fā)布黃色預警信息后,啟動以下響應措施:
加強防火值班制度加強野外火源管理,加強森林防火巡查和瞭望監(jiān)測,加強火險隱患排查,落實防火裝備物資,鎮(zhèn)、村兩級森林消防隊伍進入待命狀態(tài)。
發(fā)布橙色預警信息后,預警地區(qū)啟動以下響應措施:實行24小時值班,嚴查野外違規(guī)用火,加大預警信息宣傳力度,開展防火督查,各類撲火物資儲備到位;防火工作人員取消休假,撲火隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
發(fā)布紅色預警信息后,啟動以下響應措施:嚴禁一切野外用火,實行進山防火檢查,派出工作組對重點地區(qū)蹲點督查,全面落實各項預防和應急措施;防火工作人員處于高度臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(一)火情報告
建立統(tǒng)一的森林火災報警系統(tǒng),公民發(fā)現(xiàn)森林火警火災,應及時通過電話等形式向鎮(zhèn)黨政辦(電話0737—4637365)或鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告。森林火災信息報告實行有火必報制度,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災,應及時向上級防火辦報告。對國家森防指發(fā)布的衛(wèi)星熱點,應接到核查通知后1小時內(nèi)將結(jié)果上報。
出現(xiàn)下列森林火災之一時,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室應立即核準基本情況并經(jīng)指揮長批準后報告區(qū)指揮部辦公室:
1.發(fā)生在區(qū)縣交界、危險性大的森林火災;
2.受害森林面積1公頃以上的森林火災;
3.造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;
4.12小時尚未撲滅明火的森林火災;
5.威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災;
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政交界區(qū)危險性較大的森林火災;
7.需要上級支援撲救的森林火災。
8.其他需要報告的森林火災。
(二) 響應行動
火災發(fā)生后立即啟動應急預案,并在火災現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,帶班領(lǐng)導即為前線指揮部臨時指揮長,在指揮長未趕到前統(tǒng)一指揮火災應急救援工作,值班人員、各相關(guān)部門單位、相關(guān)村為成員。值班人員在接到火警電話后要第一時間與起火村聯(lián)系,并向帶班領(lǐng)導、鎮(zhèn)森林防火指揮部政委、指揮長匯報并通知鎮(zhèn)防火辦,鎮(zhèn)防火辦要立即將起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救等情況向鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)指揮部報告。
(三) 撲火指揮
1.撲火前線指揮部
鎮(zhèn)人民政府在啟動森林火災應急預案后,有關(guān)領(lǐng)導和人員必須立即趕赴火災現(xiàn)場,并根據(jù)撲火工作需要建立撲火前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災應急救援工作。撲火前線指揮部的主要職責是:
(2)制定撲火作戰(zhàn)計劃(包括撲救森林火災措施);
(4)掌握撲火進程,并根據(jù)火災現(xiàn)場變化情況適時調(diào)整撲火力量;
(5)做好火災現(xiàn)場后勤保障物資的分配和落實,確保撲火的基本需要;
(6)做好火災現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作,嚴防人員傷亡事故發(fā)生;
(7)向本級森林防火指揮部隨時報告火災現(xiàn)場情況,及時傳達、落實上級的命令、指示;
(8)火災撲滅后,組織力量清除殘火,并派人看守火災現(xiàn)場,嚴防死灰復燃。
2. 指揮原則
(1)逐級指揮。下級森林防火指揮部必須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。
(2)統(tǒng)一指揮。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構(gòu),所有參加撲火救災的部門單位和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部統(tǒng)一指揮。
(3)分區(qū)指揮。在火災現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災現(xiàn)場劃分為若干戰(zhàn)區(qū),分片、分面落實撲火任務,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各戰(zhàn)區(qū)指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮工作。
(4)部隊獨立指揮。在執(zhí)行森林撲火任務時,部隊可單獨設(shè)立指揮部,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,具體負責部隊撲火組織指揮工作。
3. 撲救原則
(1)在撲火過程中,要把保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。
(2)在撲火戰(zhàn)略上,要尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(3)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,各個殲滅;重點撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段,盡量減少森林資源損失。
(4)在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和駐益部隊、武警、公安消防部隊等專業(yè)力量為主,鎮(zhèn)村干部、群眾等非專業(yè)力量為輔的原則,因地制宜,統(tǒng)一組織指揮。
(5)在落實責任上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴格實行撲火、清理和火場看守責任制。
4. 應急基本措施
(1)迅速組織力量撲救火災,將受傷人員和被困群眾轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并組織對受傷者進行救治。
(2)采取開辟防火隔離帶等措施,防止火勢蔓延。
(3)根據(jù)需要和可能,針對重點火災場位置制訂人工增雨方案,適時實施人工增雨作業(yè),為盡快撲滅森林火災創(chuàng)造有利條件。
(4)對局部地區(qū)實施交通管制,切實維護火災地區(qū)社會治安秩序。
(5)若需森林武警部隊增援或者實施飛機滅火時,由鎮(zhèn)指揮部向區(qū)森林防火指揮部請求增援,同時通報區(qū)公安消防大隊。
(6)若需征用社會物資、設(shè)備、交通工具時,原則先報批后實施,但緊急情況下可先實施后報批。
5.信息發(fā)布
森林火災信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。
鎮(zhèn)指揮部辦公室向區(qū)森林防火指揮部報告后由區(qū)森林防火指揮部會同區(qū)人民政府應急辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》規(guī)定,做好森林火災信息發(fā)布工作。
6.應急結(jié)束
森林火災得到有效控制后,鎮(zhèn)人民政府及森林防火指揮部還應組織力量對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清除余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗收,確認火災已徹底撲滅后,撤出看守人員,由區(qū)指揮部宣布應急行動結(jié)束,恢復正常森林防火工作秩序。
對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個人,予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
村級森林防火應急預案篇十一
春去秋來,天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作,維護正常的教育教學秩序,杜絕因失火而帶來的損失,結(jié)合本校教育實際,特制定本期森林防火工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,加強森林防火宣傳教育,以普及防火知識為主題,積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,深入推進森林防火知識進校園、進課堂、進書本工作,切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。
組長:
副組長:
成員:學校行政領(lǐng)導、年級組長、班主任
(一)做好“五個一”工作
1、出好一期森林防火的黑板報。特別是在天干物燥的時候,要求黑板報內(nèi)容結(jié)合實際,認真出好森林防火的宣傳板報。
3、寫好一條關(guān)于森林防火的標語。我校以前已經(jīng)有一條關(guān)于森林防火的標語,但這肯定是遠遠不夠的。計劃以后可以在學校的周邊地區(qū)多寫一些關(guān)于森林防火的標語。
4、寫好一封致學生家長的信。上期我們已經(jīng)寫了一封致學生家長的關(guān)于森林防火的公開信。本期我們計劃再對此加以完善。加大宣傳力度。
5、做好一次全校的防火演習。在適當?shù)臅r候我們將組織全校師生進行一次防火演習,以此向?qū)W生滲透防火知識,讓知識守護生命。
(二)采取多種形式加強學生森林防火意識
無論是在班會或者校會上,老師都要向?qū)W生宣傳森林防火的知識,強調(diào)森林防火的重要性。要求學生無論是在學校還是在放學路上,甚至是在家里,特別是在野外的時候,都要嚴格用火規(guī)范,時刻注意森林防火。
(三)組織教師認真學習有關(guān)森林防火的文件
在本期工作中,我校要通過各種形式的會議向教師傳達有關(guān)森林防火知識。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的重要性,才能去教育學生不亂用火玩火。通過這種形式的教育工作,全校才能形成濃郁的預防森林防火的氣氛。
(四)加大安全防范,確保校園平安
進一步完善安全防范體系,采取有效的措施,切實做好各類安全防范工作。要做好特殊時間、特殊地段、特殊人物的防范,要按照保安全、保運行、保發(fā)展的經(jīng)費使用原則,要重點做好森林防火防范工作,繼續(xù)開展好“和諧校園”和法制校園的創(chuàng)建活動,爭取從源頭阻塞校園安全事故。
(五)完善監(jiān)管體系,加強監(jiān)督管理
進一步完善安全監(jiān)管體系,強化監(jiān)管工作。要加強學生在校期間的`管理,建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡,對學生實行全天候監(jiān)管,確保不出空檔。預防和撲救森林火災,保護森林資源,維護生態(tài)安全,是每個公民應盡的義務。我校一定會結(jié)合本校實際,把以上工作認真落到實處,確保師生的人身安全和學校的財產(chǎn)安全。
森林防火,責任重于泰山。只有以預防為主,才能防患于未然。今后的工作還任重而道遠。我們只有時刻給自己敲警鐘,才能把這項工作做好。
村級森林防火應急預案篇十二
xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是xx、xx、xx的交界處,總面積有xxx畝,其中林地面積有xxxx畝。若遇上高火險天氣時,馬上就面臨著極大的火災隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施:
xx鄉(xiāng)實行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導負責制,其中xxx鄉(xiāng)長擔任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導小組組長,xxx擔任副組長,成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點,以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎(chǔ),鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機制。
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實際情況,利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,每村成立防火領(lǐng)導小組,在高火險天氣,對各個緊要路口進行嚴防死守,不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時進行巡邏,一旦發(fā)生火災,及時向上級匯報,并做好撲火工作。
xx鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A(chǔ),成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍,當那個村發(fā)生火災,馬上拉到那個村去撲火,平時加強訓練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍,以在家青壯年為基礎(chǔ),每支隊伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災,他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實際形勢,火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打,方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時,以撲打法根本打不住火災時,就得采取開設(shè)隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點:
1、時刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。
2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中,領(lǐng)導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)?,參加人員要遵守紀律,特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時機地同森林火災作斗爭,同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時,要特別注意風向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強調(diào)的是進入山場時,都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
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