2023年高層建筑消防管理機(jī)制匯總(優(yōu)秀11篇)

通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地與他人交流和分享自己的經(jīng)驗(yàn)和心得。在寫總結(jié)之前，先梳理出需要總結(jié)的內(nèi)容和關(guān)鍵點(diǎn)。探尋他人的總結(jié)范文，有助于我們對(duì)總結(jié)的寫作方式和技巧有更全面的了解。

高層建筑消防管理機(jī)制匯總篇一

第一條為了加強(qiáng)高層建筑的消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條高層建筑的消防管理，要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，本著自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格管理和科學(xué)管理。

第三條做好高層建筑的消防工作，是每個(gè)職工和居住人員應(yīng)盡的責(zé)任。

第四條本規(guī)則適用于建筑高度超過(guò)24米的賓館、飯店、醫(yī)院以及辦公樓、廣播樓、電信樓、商業(yè)樓、教學(xué)樓、科研樓等。

十層及十層以上的居住建筑，可由房產(chǎn)部門參照本規(guī)則實(shí)施消防管理。

本規(guī)則不適用于高層工業(yè)建筑。

第五條本規(guī)則由高層建筑的設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位貫徹實(shí)施，各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。

第二章管理責(zé)任。

第六條高層建筑的消防工作，實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制，其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)把預(yù)防火災(zāi)作為整個(gè)管理工作的一個(gè)重要部分，使防火工作經(jīng)?；⒅贫然?。

第七條高層建筑的施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位，必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)為防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)消防工作。

多家經(jīng)營(yíng)或使用的高層建筑，由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)與各方協(xié)商確定一家牽頭，成立有關(guān)單位防火負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理消防工作。

第八條高層建筑的經(jīng)營(yíng)或使用單位，應(yīng)設(shè)置消防安全機(jī)構(gòu)，或配備防火專職干部和從事消防設(shè)施管理、維護(hù)的工程技術(shù)人員。

第九條高層建筑的施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位，應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)，并經(jīng)常訓(xùn)練，定期考核。

第十條防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)消防安全機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行消防法規(guī);。

(二)組織制定、修訂各項(xiàng)消防規(guī)章制度;。

(四)組織防火安全檢查，整改火險(xiǎn)隱患;。

(五)對(duì)職工群眾進(jìn)行消防宣傳教育;。

(六)組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)開展消防工作;。

(七)組織管理和維修消防設(shè)施、器材;。

(八)組織制定緊急狀態(tài)下的疏散方案;。

(九)組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散;。

(十)調(diào)查火警事故，協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。

第三章防火設(shè)計(jì)與施工。

第十一條新建、擴(kuò)建和改建高層建筑的防火設(shè)計(jì)，必須符合《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和其他有關(guān)消防法規(guī)的要求。

第十二條高層建筑的防火設(shè)計(jì)圖紙，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，方可交付施工。施工中不得擅自變更防火設(shè)計(jì)內(nèi)容。確需變更的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十三條高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理工作，由建設(shè)單位與施工單位簽訂管理合同，并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

第十四條高層建筑的高級(jí)賓館、飯店和醫(yī)院病房樓的室內(nèi)裝修，應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。

第十五條高層建筑竣工后，其消防設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)檢查合格，方可交付使用。對(duì)不合格的，任何單位和個(gè)人不得自行決定使用。

第十六條高層建筑的經(jīng)營(yíng)或使用單位，如改變建筑的使用性質(zhì)，或進(jìn)行內(nèi)部裝修時(shí)，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審批。凡增添的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件，必須符合消防安全要求。

第十七條在《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》頒發(fā)前建造的高層建筑，凡不符合要求的重要消防設(shè)施和火險(xiǎn)隱患，應(yīng)采取有效措施，予以整改。

第四章火災(zāi)預(yù)防。

第十八條高層建筑內(nèi)動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，必須由經(jīng)營(yíng)或使用單位的消防安全機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。動(dòng)火單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火制度，采取防火措施，做好滅火準(zhǔn)備。

第十九條餐廳、舞廳、酒巴間以及游樂(lè)場(chǎng)、禮堂、影劇院和體育館等公共場(chǎng)所，必須按照額定人數(shù)售票，場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)超員。

第二十條建筑物內(nèi)禁止儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品。教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作必須使用的易燃易爆化學(xué)物品，可按不超過(guò)一周的使用量?jī)?chǔ)存，并定人、定點(diǎn)、定措施，予以妥善保管。

第二十一條居住賓館、飯店的旅客，不得將易燃易爆化學(xué)物品帶入建筑物內(nèi)。建筑物內(nèi)嚴(yán)禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹。嚴(yán)格吸煙、用火、用電管理，防止引起火災(zāi)。

第二十二條賓館、飯店的客房?jī)?nèi)，不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具。在客房?jī)?nèi)不得安裝復(fù)印機(jī)、電傳打字機(jī)等辦公設(shè)備。確因工作需要的，應(yīng)經(jīng)消防安全機(jī)構(gòu)審批。

第二十三條經(jīng)營(yíng)或使用單位的職工，應(yīng)掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線。

第二十四條經(jīng)營(yíng)或使用單位，要按照有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，定期對(duì)電氣設(shè)備、開關(guān)、線路和照明燈具等進(jìn)行檢查，凡不符合安全要求的，要及時(shí)維修或更換。

第二十五條建筑物內(nèi)煤氣管道系統(tǒng)的儀表、閥門和法蘭接頭等，必須符合安全要求，并定期檢查維修。

第二十六條建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出口等部位，要經(jīng)常保持暢通，嚴(yán)禁堆放物品。疏散標(biāo)志和指示燈，要保證完整好用。

第五章火災(zāi)撲救。

第二十七條建筑物內(nèi)的報(bào)警電話及其他報(bào)警設(shè)備必須保證靈敏好用。高級(jí)賓館和飯店要設(shè)有與附近公安消防隊(duì)直通的火警電話。

第二十八條消防控制室應(yīng)設(shè)專人晝夜值班，隨時(shí)觀察、記錄儀器設(shè)備的工作情況，及時(shí)處理火警信號(hào)。

第二十九條建筑物內(nèi)的所有人員，一旦發(fā)現(xiàn)火警，必須及時(shí)報(bào)警，并迅速采取撲救措施。

第三十條經(jīng)營(yíng)或使用單位的領(lǐng)導(dǎo)和消防安全機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及義務(wù)消防隊(duì)員、職工，聞警后必須及時(shí)趕赴火場(chǎng)，撲救火災(zāi)。

第三十一條賓館、飯店各樓層服務(wù)臺(tái)的值班人員，在火災(zāi)緊急情況下，必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)住客迅速安全轉(zhuǎn)移。客房?jī)?nèi)應(yīng)有安全疏散路線指導(dǎo)圖。

第六章消防設(shè)備。

第三十二條經(jīng)營(yíng)或使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和有關(guān)的規(guī)定，設(shè)置固定消防設(shè)施。建筑物內(nèi)的下列部位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)種類的輕便滅火器材：

(一)餐廳、觀眾廳、舞臺(tái)等公共活動(dòng)場(chǎng)所;。

(二)各樓層服務(wù)臺(tái)、電梯前室、走道;。

(三)配電室、消防控制室、計(jì)算機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、圖書室、燃油燃?xì)忮仩t房和廚房;。

(四)車庫(kù)、可燃物品庫(kù)房等重要部位。

第三十三條建筑物內(nèi)的自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)，防、排煙設(shè)備，防火門、防火卷簾和消火栓等，要定期進(jìn)行檢查測(cè)試，凡失靈損破的，要及時(shí)維修或更換，確保完整好用。

第三十四條消防水泵、消防給水管道、消防水箱和消火栓等設(shè)施，不得任意改裝或挪作他用。

第三十五條消防給水系統(tǒng)需停水維修時(shí)，必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三十六條賓館、飯店的各樓層宜配備供住客自救用的安全繩或緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具。

第三十七條消防設(shè)施、器材的管理人員，對(duì)設(shè)備要認(rèn)真管理和維護(hù)，并建立檔案，記錄每次檢查情況。

第七章獎(jiǎng)罰。

第三十八條經(jīng)營(yíng)或使用單位應(yīng)定期檢查總結(jié)消防工作，對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條凡具備下列條件之一的個(gè)人或集體，可由本單位給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)熱愛(ài)消防工作，積極參加防火、滅火訓(xùn)練，成績(jī)優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的;。

(二)模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責(zé)任制，在預(yù)防火災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的;。

(三)積極參加滅火戰(zhàn)斗，搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和保護(hù)人民生命安全表現(xiàn)突出的;。

(四)積極鉆研消防業(yè)務(wù)，提出合理化建議和技術(shù)革新成績(jī)突出的;。

(五)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患者，表現(xiàn)突出的;。

(六)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi)，避免了重大損失的。

第四十條凡有下列情形之一的，情節(jié)較輕的，由經(jīng)營(yíng)或使用單位給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自將消防設(shè)備、器材挪作他用或損壞的;。

(二)違反消防法規(guī)和制度的;。

(三)對(duì)存在火險(xiǎn)隱患拒不整改的;。

(四)造成火災(zāi)事故的直接責(zé)任人;。

(五)貫徹消防法規(guī)不力，管理不嚴(yán)或因玩忽職守而引起火災(zāi)事故的單位領(lǐng)導(dǎo)人。

第八章附則。

第四十一條高層建筑的經(jīng)營(yíng)或使用單位，可根據(jù)本規(guī)則結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

第四十二條本規(guī)則自一九八六年七月一日起施行。

高層建筑消防管理機(jī)制匯總篇二

第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

本辦法所稱高層建筑，是指十層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)和建筑高度超過(guò)24米的二層以上的公共建筑。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。

第三條市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作。

公安機(jī)關(guān)對(duì)高層建筑消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，具體工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所按照分工負(fù)責(zé)實(shí)施。

街道辦事處在區(qū)(市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)的單位和個(gè)人做好高層建筑消防安全工作，指導(dǎo)、支持和幫助居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開展群眾性的消防安全工作。

第四條高層建筑消防安全管理工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、業(yè)主自防自救的原則。

第五條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加大高層公共消防安全經(jīng)費(fèi)投入，保障高層建筑消防安全工作所需經(jīng)費(fèi)。

對(duì)高層廉租住房、公共租賃住房，市、區(qū)(市)人民政府可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等提供消防安全防范服務(wù)。

鼓勵(lì)、支持高層建筑消防技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援裝備、技術(shù)。

第六條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)高層建筑公共消防安全、保護(hù)消防設(shè)施器材、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。

第二章責(zé)任主體。

(一)已經(jīng)竣工但尚未出售或者尚未交付買受人的;。

(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用、出售的;。

(四)依法經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽查，因建設(shè)單位的原因造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的。

第八條高層建筑的設(shè)計(jì)單位必須按照有關(guān)消防法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，對(duì)消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

第九條高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)。

對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)時(shí)，建設(shè)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任;沒(méi)有約定或者約定不明的，消防安全責(zé)任按有關(guān)規(guī)定由雙方共同承擔(dān)。

高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的，業(yè)主與使用人應(yīng)當(dāng)在。

合同。

中明確約定各方的消防安全責(zé)任，沒(méi)有約定或者約定不明的，消防安全責(zé)任按有關(guān)規(guī)定由業(yè)主、使用人共同承擔(dān)。

第十一條同一高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)確立消防安全管理單位或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下稱統(tǒng)一管理單位)負(fù)責(zé)高層建筑消防安全工作，實(shí)行統(tǒng)一管理。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助和監(jiān)督統(tǒng)一管理單位的工作。

統(tǒng)一管理單位確立前，建筑消防安全工作由全體業(yè)主、使用人按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)，高層建筑所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以督促、協(xié)助和指導(dǎo)。

第十二條高層建筑消防安全工作實(shí)行統(tǒng)一管理的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)一管理單位簽訂委托管理合同，對(duì)消防安全防范服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施器材維護(hù)與管理、火災(zāi)隱患整改、消防檔案資料留存與交接、相關(guān)資金的籌集與使用、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

第十三條統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托管理合同，落實(shí)消防安全管理人員，組織消防安全宣傳教育培訓(xùn)，制定消防安全制度，建立消防檔案，對(duì)消防設(shè)施器材、安全疏散設(shè)施、消防車通道、消防車登高操作面等進(jìn)行管理維護(hù)。

委托管理合同終止時(shí)，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人移交消防檔案資料，辦理消防設(shè)施器材、共用部位的消防安全等查驗(yàn)承接手續(xù)。

第十四條高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(四)組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患;。

(五)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十五條高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第十四條的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;。

(二)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理;。

(三)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄;。

(四)定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

第三章火災(zāi)預(yù)防。

第十六條新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)消防安全檢查合格。

第十七條新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)高層建筑的消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

(一)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防卷盤;。

(二)建筑外保溫應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)定使用不燃、難燃材料;。

(八)高層居住建筑應(yīng)當(dāng)分戶設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，高層建筑內(nèi)的老年公寓、福利院、寄宿制學(xué)校和幼兒園等特殊場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，或者在每個(gè)房間設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

第十八條建設(shè)單位出售的精裝修高層居住建筑，內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級(jí)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選用合格的裝修材料，不得降低裝修材料燃燒性能等級(jí)。

第十九條高層建筑的消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核同意或者依法備案后，任何單位和個(gè)人不得擅自修改、變更;確需修改、變更的，應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)審核或者備案。

第二十條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，不得降低消防施工質(zhì)量。

第二十一條高層建筑施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(四)局部施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔，配置消防器材，指定專人監(jiān)護(hù)，不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用。

第二十二條對(duì)既有高層建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防安全巡邏人員，分離用火、用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。

高層公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。

第二十三條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(一)消防車通道、防火間距、消防車登高操作面，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí);。

(三)消防設(shè)施器材醒目位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用、維護(hù)方法的標(biāo)識(shí);。

(四)自動(dòng)滅火系統(tǒng)供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí)。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人占用、堵塞消防車通道、防火間距、消防車登高操作面;設(shè)置影響消防車登高操作面的架空管線、照明設(shè)施等障礙物;占用、堵塞、封閉或者擅自分隔共用部位的樓梯、疏散通道、安全出口、避難層(間)。

第二十五條高層建筑內(nèi)的常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉，閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效;常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)。對(duì)平時(shí)需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)當(dāng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的措施。

空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)以及電纜井、管道井、垃圾道等豎向管道、孔洞應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防火分隔和防煙措施。

實(shí)行二十四小時(shí)值守，值守人員不得少于二人。

值守人員必須持證上崗，掌握消防控制室設(shè)備功能、操作規(guī)程和接處警程序，及時(shí)處理火警信號(hào);按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除或者報(bào)告主管人員處理，做好運(yùn)行、操作和故障記錄。

第二十七條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑，必須委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期維修保養(yǎng)、檢測(cè)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行專業(yè)維修保養(yǎng)、檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定提供服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托的業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位出具維修保養(yǎng)、檢測(cè)報(bào)告，注明單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測(cè)時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十八條任何單位和個(gè)人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。

在高層建筑內(nèi)使用燃?xì)獗仨毑捎霉艿拦夥绞?，使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。

業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位可以根據(jù)消防安全管理需要，在管理范圍內(nèi)劃定禁火、禁煙、禁放煙花爆竹的區(qū)域。

第二十九條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)制定明火管理制度，明確明火作業(yè)手續(xù)辦理程序，落實(shí)明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施。

高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)。

第三十條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)選用合格的電氣設(shè)備，定期檢查用電防火安全情況，不得私接電氣線路、違規(guī)使用大功率電氣設(shè)備。

高層建筑內(nèi)的電氣設(shè)備安裝、線路敷設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，并由具備職業(yè)資格的電工操作。

高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，委托電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)電氣線路進(jìn)行電氣防火檢測(cè)。

第三十一條高層建筑內(nèi)的賓館飯店、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施，該場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者每季度至少對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行一次清理。

第三十二條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)建立防火檢查、巡查制度，確定檢查、巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次，記錄檢查、巡查情況，并符合下列要求：

(一)人員密集場(chǎng)所每月至少開展一次防火檢查，其他場(chǎng)所每季度至少開展一次防火檢查;。

(三)高層建筑內(nèi)的老年公寓、福利院、寄宿制學(xué)校和幼兒園等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日組織夜間防火巡查。

第三十三條高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第三十四條對(duì)存在的火災(zāi)隱患，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位必須采取措施消除。不能確保消防安全，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所停止使用。

實(shí)行統(tǒng)一管理的，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)妨害公共消防安全的行為予以勸阻，勸阻無(wú)效的，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門。

第三十五條高層建筑出現(xiàn)消防設(shè)施損壞等情形，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織制定維修、更新、改造計(jì)劃和資金支出方案，經(jīng)業(yè)主、使用人同意后，由統(tǒng)一管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三十六條高層建筑消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修、改造等費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后，需要維修、更新、改造的，其費(fèi)用可以按照相關(guān)規(guī)定從房屋專項(xiàng)維修資金中列支。沒(méi)有房屋專項(xiàng)維修資金或者資金不足的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒(méi)有約定或者約定不明的，由業(yè)主按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

研究設(shè)立新建高層居住建筑消防安全管理專項(xiàng)資金，用于日常消防安全管理服務(wù)、保養(yǎng)管理監(jiān)督以及消防設(shè)施器材的維修、改造，具體繳存范圍、比例、程序等由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、房屋主管部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同制定。

第三十七條高層公共建筑按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

第三十八條高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)，每年對(duì)本單位消防安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行一次評(píng)估，并出具消防安全評(píng)估報(bào)告。

第三十九條高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，具體辦法由保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定。

第四章消防應(yīng)急。

第四十條高層建筑內(nèi)的統(tǒng)一管理單位以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)所屬人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

(一)明確消防安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員;。

(二)對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的人員進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);。

(三)對(duì)在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，屬于公眾聚集場(chǎng)所的至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，保證具備與其。

崗位職責(zé)。

相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。

第四十一條高層建筑內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、防火檢查(巡查)人員以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，定期參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全培訓(xùn)。

人員密集場(chǎng)所的消防安全管理人還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得注冊(cè)消防工程師資格。

第四十二條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建立多種形式的消防組織，開展自防自救。

建筑高度超過(guò)一百米的高層建筑必須建立由消防安全管理人員、保安人員等組成的志愿消防隊(duì)，配備消防器材和防護(hù)裝備，每月組織滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練。

第四十三條高層建筑內(nèi)的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所、老年公寓、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館客房、醫(yī)院病房樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備移動(dòng)照明燈具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用說(shuō)明，并放置在醒目、便于取用的部位。

高層居住建筑業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配備滅火器、救生繩、自救呼吸器、口哨、手電筒等滅火逃生自救器材。

第四十四條公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)高層建筑滅火救援預(yù)案，定期組織演練。

業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)開展形式多樣的消防安全宣傳教育。根據(jù)建筑特點(diǎn)和使用情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次演練。高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次本單位員工參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。組織演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，事先告知相關(guān)人員。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督。

第四十五條高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)撲救初起火災(zāi)，組織人員疏散，并協(xié)助公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、維護(hù)秩序等工作。設(shè)置有消防控制室的，值守人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。

高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)事先明確疏散引導(dǎo)員，在火災(zāi)發(fā)生后負(fù)責(zé)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。

第四十六條高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助水源供給，滿足火災(zāi)撲救用水需求。

通信管理部門應(yīng)當(dāng)保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急通信，保證及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息和調(diào)度指揮命令。

業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)配備必要的通信工具，協(xié)助公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)保障工作。

第四十七條消防車前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、路線、方向和指揮信號(hào)的限制，其他車輛應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越。

對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救和應(yīng)急救援中，妨礙消防車通行、消防車登高作業(yè)的車輛及其他設(shè)施、設(shè)備，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)行搬離、拆除等緊急措施。

第五章監(jiān)督管理。

第四十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限和范圍依法制定年度消防監(jiān)督抽查計(jì)劃，對(duì)高層建筑開展消防監(jiān)督抽查。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改;涉及公共安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告，并編制年度消防監(jiān)督抽查情況分析。

第四十九條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法并按照消防專項(xiàng)規(guī)劃，將涉及高層建筑消防安全避難場(chǎng)所納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，將涉及高層消防建筑消防安全總平面布局、防火間距、消防車通道、消防車登高操作面等納入修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第五十條城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在建高層建筑工程施工消防安全實(shí)施監(jiān)督管理，督促施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任。

并將受到公安消防、城管執(zhí)法等部門處罰的物業(yè)服務(wù)企業(yè)記入信用檔案。

第五十二條城市管理行政執(zhí)法部門、戶外廣告主管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對(duì)高層建筑戶外廣告牌、門頭牌匾、景觀照明設(shè)施、防雷裝置等消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。

第五十三條教育、民政、文廣新、衛(wèi)生、旅游等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn)，制定行業(yè)消防安全管理制度，開展消防安全宣傳教育，對(duì)所屬高層建筑定期開展有針對(duì)性的消防安全檢查，督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。

第五十四條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)消防安全教育欄目，制作、播出消防安全節(jié)目，對(duì)公眾開展公益性消防安全宣傳教育;履行輿論監(jiān)督職責(zé)，曝光影響公共安全的火災(zāi)隱患。

第五十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和投訴信箱，受理對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的投訴和舉報(bào)，并予以及時(shí)查處。

第六章法律責(zé)任。

第五十六條違反本辦法第八條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條統(tǒng)一管理單位違反本辦法第十三條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條違反本辦法第十六條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條違反本辦法第十七條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第六十條違反本辦法第十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第四十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第六十一條違反本辦法第十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定，未按照要求設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)，或者配備逃生緩降器、逃生梯等逃生輔助裝置的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條違反本辦法第十七條第(七)項(xiàng)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第六十三條違反本辦法第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定，未按照要求設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十四條違反本辦法第十九條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條違反本辦法第二十條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令改正或者停止施工，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條施工單位違反下列規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定處罰：

(一)違反本辦法第二十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元罰款;。

(三)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;。

(四)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第六十七條工程監(jiān)理單位違反本辦法第二十三條規(guī)定，不按要求進(jìn)行監(jiān)理，并與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令改正或者停止施工，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

工程監(jiān)理單位違反本辦法第二十三條規(guī)定，未要求施工單位整改、暫時(shí)停止施工，或者未及時(shí)向施工所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定，責(zé)令限期改正;逾期不改的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書。

第六十八條違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬(wàn)元罰款。

第六十九條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照職責(zé)依法責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十條違反本辦法第二十五條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元罰款。

第七十一條違反本辦法第二十六條規(guī)定，消防控制室值守人員未達(dá)到規(guī)定人數(shù)或者值守人員不具有相應(yīng)職業(yè)資格的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第七十二條違反本辦法第二十七條規(guī)定，未按要求委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期維修保養(yǎng)或者檢測(cè)自動(dòng)消防設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

受委托的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假、失實(shí)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

第七十三條違反本辦法第二十八條規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的，由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條的規(guī)定，處十日以上十五日以下拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條違反本辦法第二十九條規(guī)定，在營(yíng)業(yè)期間明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)的，由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條的規(guī)定，處五日以下拘留;指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的，對(duì)指使人、強(qiáng)令者，由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十四條的規(guī)定，處十日以上十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條違反本辦法第三十條第一、二款規(guī)定，電氣設(shè)備安裝、使用及其線路敷設(shè)、維修不符合有關(guān)消防標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，責(zé)令停止使用。

違反本辦法第三十條第三款規(guī)定，高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所未按照有關(guān)規(guī)定委托電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)電氣線路進(jìn)行電氣防火檢測(cè)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十六條違反本辦法第三十一條規(guī)定，高層建筑內(nèi)的賓館飯店、餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者未定期對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行清理的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元罰款。

第七十七條違法本辦法第三十二條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬(wàn)元罰款。

第七十八條違反本辦法第三十三條規(guī)定，未經(jīng)安全許可或者不符合安全許可條件，擅自舉辦大型群眾性活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》第二十條的規(guī)定，予以取締，并對(duì)承辦人處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;舉辦大型群眾性活動(dòng)，有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十八條的規(guī)定，責(zé)令停止活動(dòng)，立即疏散，并對(duì)承辦人處五日以上十日以下拘留。

第七十九條違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定，對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所通知后不及時(shí)采取措施消除的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條的規(guī)定，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第八十條違反本辦法第三十四條第二款規(guī)定，統(tǒng)一管理單位不認(rèn)真履行勸阻、報(bào)告義務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元罰款。

第八十一條違反本辦法第三十七條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第四十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第八十二條違反本辦法第三十八條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第五十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第八十三條違反本辦法第四十條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬(wàn)元罰款。

第八十四條違反本辦法第四十一條第一款規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元罰款。

第八十五條違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第八十六條違反本辦法第四十三條第一款規(guī)定，未按照要求設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備移動(dòng)照明燈具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用說(shuō)明的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元罰款。

第八十七條違反本辦法第四十四條規(guī)定，未按照要求制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元罰款。

第八十八條違反本辦法第四十五條規(guī)定，人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十八條的規(guī)定，對(duì)責(zé)任人處五日以上十日以下拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十九條違反本辦法第四十七條第一款規(guī)定，不按照要求讓行或者穿插超越正在執(zhí)行任務(wù)的消防車，阻礙通行的，由違法地的區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，對(duì)責(zé)任人處五日以上十日以下拘留。

第七章附則。

第九十條本辦法下列用語(yǔ)的含義：

(一)業(yè)主，是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的所有權(quán)人。

(二)使用人，是指以承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理等方式實(shí)際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的單位和個(gè)人。

(三)公眾聚集場(chǎng)所，是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。

(四)人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，企業(yè)員工集體宿舍等。

(五)消防安全重點(diǎn)單位，是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定并依法報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒傅膯挝弧?/p>

第九十一條本辦法自2019年5月1日起施行。

高層建筑消防管理機(jī)制匯總篇三

為了幫助大家盡快掌握重要考點(diǎn)，百分網(wǎng)小編為大整理了安全工程師《生產(chǎn)管理》部分，關(guān)于高層建筑消防管理規(guī)則的內(nèi)容，希望能對(duì)大家有幫助，更多內(nèi)容歡迎關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)!

第一條 為了加強(qiáng)高層建筑的消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 高層建筑的消防管理，要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，本著自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格管理和科學(xué)管理。

第三條 做好高層建筑的消防工作，是每個(gè)職工和居住人員應(yīng)盡的責(zé)任。

第四條 本規(guī)則適用于建筑高度超過(guò)24米的賓館、飯店、醫(yī)院以及辦公樓、廣播樓、電信樓、商業(yè)樓、教學(xué)樓、科研樓等。

十層及十層以上的居住建筑，可由房產(chǎn)部門參照本規(guī)則實(shí)施消防管理。

本規(guī)則不適用于高層工業(yè)建筑。

第五條 本規(guī)則由高層建筑的設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位貫徹實(shí)施，各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。

第六條 高層建筑的消防工作，實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制，其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)把預(yù)防火災(zāi)作為整個(gè)管理工作的一個(gè)重要部分，使防火工作經(jīng)?；?、制度化。

第七條 高層建筑的施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位，必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)為防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)消防工作。

多家經(jīng)營(yíng)或使用的高層建筑，由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)與各方協(xié)商確定一家牽頭，成立有關(guān)單位防火負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理消防工作。

第八條 高層建筑的經(jīng)營(yíng)或使用單位，應(yīng)設(shè)置消防安全機(jī)構(gòu)，或配備防火專職干部和從事消防設(shè)施管理、維護(hù)的工程技術(shù)人員。

第九條 高層建筑的施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位，應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)，并經(jīng)常訓(xùn)練，定期考核。

第十條 防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)消防安全機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行消防法規(guī);

(二)組織制定、修訂各項(xiàng)消防規(guī)章制度;

(四)組織防火安全檢查，整改火險(xiǎn)隱患;

(五)對(duì)職工群眾進(jìn)行消防宣傳教育;

(六)組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)開展消防工作;

(七)組織管理和維修消防設(shè)施、器材;

(八)組織制定緊急狀態(tài)下的疏散方案;

(九)組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散;

(十)調(diào)查火警事故，協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。

第十一條 新建、擴(kuò)建和改建高層建筑的防火設(shè)計(jì)，必須符合《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和其他有關(guān)消防法規(guī)的要求。

第十二條 高層建筑的防火設(shè)計(jì)圖紙，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，方可交付施工。施工中不得擅自變更防火設(shè)計(jì)內(nèi)容。確需變更的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十三條 高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理工作，由建設(shè)單位與施工單位簽訂管理合同，并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

第十四條 高層建筑的高級(jí)賓館、飯店和醫(yī)院病房樓的室內(nèi)裝修，應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。

第十五條 高層建筑竣工后，其消防設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)檢查合格，方可交付使用。對(duì)不合格的，任何單位和個(gè)人不得自行決定使用。

第十六條 高層建筑的經(jīng)營(yíng)或使用單位，如改變建筑的使用性質(zhì)，或進(jìn)行內(nèi)部裝修時(shí)，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審批。凡增添的`建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件，必須符合消防安全要求。

第十七條 在《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》頒發(fā)前建造的高層建筑，凡不符合要求的重要消防設(shè)施和火險(xiǎn)隱患，應(yīng)采取有效措施，予以整改。

第十八條 高層建筑內(nèi)動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，必須由經(jīng)營(yíng)或使用單位的消防安全機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。動(dòng)火單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火制度，采取防火措施，做好滅火準(zhǔn)備。

第十九條 餐廳、舞廳、酒巴間以及游樂(lè)場(chǎng)、禮堂、影劇院和體育館等公共場(chǎng)所，必須按照額定人數(shù)售票，場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)超員。

第二十條 建筑物內(nèi)禁止儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品。教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作必須使用的易燃易爆化學(xué)物品，可按不超過(guò)一周的使用量?jī)?chǔ)存，并定人、定點(diǎn)、定措施，予以妥善保管。

第二十一條 居住賓館、飯店的旅客，不得將易燃易爆化學(xué)物品帶入建筑物內(nèi)。建筑物內(nèi)嚴(yán)禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹。嚴(yán)格吸煙、用火、用電管理，防止引起火災(zāi)。

第二十二條 賓館、飯店的客房?jī)?nèi)，不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具。在客房?jī)?nèi)不得安裝復(fù)印機(jī)、電傳打字機(jī)等辦公設(shè)備。確因工作需要的，應(yīng)經(jīng)消防安全機(jī)構(gòu)審批。

第二十三條 經(jīng)營(yíng)或使用單位的職工，應(yīng)掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線。

第二十四條 經(jīng)營(yíng)或使用單位，要按照有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，定期對(duì)電氣設(shè)備、開關(guān)、線路和照明燈具等進(jìn)行檢查，凡不符合安全要求的，要及時(shí)維修或更換。

第二十五條 建筑物內(nèi)煤氣管道系統(tǒng)的儀表、閥門和法蘭接頭等，必須符合安全要求，并定期檢查維修。

第二十七條 建筑物內(nèi)的報(bào)警電話及其他報(bào)警設(shè)備必須保證靈敏好用。 高級(jí)賓館和飯店要設(shè)有與附近公安消防隊(duì)直通的火警電話。

第二十八條 消防控制室應(yīng)設(shè)專人晝夜值班，隨時(shí)觀察、記錄儀器設(shè)備的工作情況，及時(shí)處理火警信號(hào)。

第二十九條 建筑物內(nèi)的所有人員，一旦發(fā)現(xiàn)火警，必須及時(shí)報(bào)警，并迅速采取撲救措施。

第三十條 經(jīng)營(yíng)或使用單位的領(lǐng)導(dǎo)和消防安全機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及義務(wù)消防隊(duì)員、職工，聞警后必須及時(shí)趕赴火場(chǎng)，撲救火災(zāi)。

第三十一條 賓館、飯店各樓層服務(wù)臺(tái)的值班人員，在火災(zāi)緊急情況下，必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)住客迅速安全轉(zhuǎn)移。 客房?jī)?nèi)應(yīng)有安全疏散路線指導(dǎo)圖。

第三十二條 經(jīng)營(yíng)或使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和有關(guān)的規(guī)定，設(shè)置固定消防設(shè)施。 建筑物內(nèi)的下列部位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)種類的輕便滅火器材：

(一)餐廳、觀眾廳、舞臺(tái)等公共活動(dòng)場(chǎng)所;

(二)各樓層服務(wù)臺(tái)、電梯前室、走道;

(四)車庫(kù)、可燃物品庫(kù)房等重要部位。

第三十三條 建筑物內(nèi)的自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)，防、排煙設(shè)備，防火門、防火卷簾和消火栓等，要定期進(jìn)行檢查測(cè)試，凡失靈損破的，要及時(shí)維修或更換，確保完整好用。

第三十四條 消防水泵、消防給水管道、消防水箱和消火栓等設(shè)施，不得任意改裝或挪作他用。

第三十五條 消防給水系統(tǒng)需停水維修時(shí)，必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十六條 賓館、飯店的各樓層宜配備供住客自救用的安全繩或緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具。

第三十七條 消防設(shè)施、器材的管理人員，對(duì)設(shè)備要認(rèn)真管理和維護(hù)，并建立檔案，記錄每次檢查情況。

第三十八條 經(jīng)營(yíng)或使用單位應(yīng)定期檢查總結(jié)消防工作，對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條 凡具備下列條件之一的個(gè)人或集體，可由本單位給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)熱愛(ài)消防工作，積極參加防火、滅火訓(xùn)練，成績(jī)優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的;

(二)模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責(zé)任制，在預(yù)防火災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的;

(三)積極參加滅火戰(zhàn)斗，搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和保護(hù)人民生命安全表現(xiàn)突出的;

(四)積極鉆研消防業(yè)務(wù)，提出合理化建議和技術(shù)革新成績(jī)突出的;

(五)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患者，表現(xiàn)突出的;

(六)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi)，避免了重大損失的。

第四十條 凡有下列情形之一的，情節(jié)較輕的，由經(jīng)營(yíng)或使用單位給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自將消防設(shè)備、器材挪作他用或損壞的;

(二)違反消防法規(guī)和制度的;

(三)對(duì)存在火險(xiǎn)隱患拒不整改的;

(四)造成火災(zāi)事故的直接責(zé)任人;

(五)貫徹消防法規(guī)不力，管理不嚴(yán)或因玩忽職守而引起火災(zāi)事故的單位領(lǐng)導(dǎo)人

高層建筑消防管理機(jī)制匯總篇四

第一條為加強(qiáng)采暖費(fèi)收繳的管理，確保全市冬季供暖的順利進(jìn)行，根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條采暖收費(fèi)實(shí)行誰(shuí)供暖誰(shuí)收費(fèi)，誰(shuí)受益誰(shuí)繳費(fèi)的原則，由供暖單位直接向房屋產(chǎn)權(quán)人或承租人所在單位收取;無(wú)工作單位的，向個(gè)人收取。

第三條市房產(chǎn)局是本市采暖費(fèi)收繳的行政主管部門，負(fù)責(zé)采暖費(fèi)收繳的協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查工作。

區(qū)、縣(市)人民政府具體負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)采暖費(fèi)的收繳工作。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合所在區(qū)、縣(市)人民政府，共同做好采暖費(fèi)的收繳工作。

第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的采暖用戶必須與供熱單位簽訂供熱合同，并按本規(guī)定按期足額交納采暖費(fèi)。

第五條機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位，未按規(guī)定交納采暖費(fèi)的，經(jīng)所在地供熱行政管理部門確認(rèn)后，由同級(jí)財(cái)政部門直接向供暖單位劃撥，并書面通知其采暖用戶。

第六條非財(cái)政撥款的事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)，未按規(guī)定交納采暖費(fèi)的，由監(jiān)察部門會(huì)同供熱行政管理部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提出行政處理意見(jiàn)，有關(guān)部門按管理權(quán)限予以處理，同時(shí)對(duì)其單位的車輛、房產(chǎn)等資產(chǎn)由有關(guān)部門依法予以拍賣，抵交采暖費(fèi)。

其他各類企業(yè)未按規(guī)定交納采暖費(fèi)的，由供熱單位向人民法院提起訴訟，依法予以追繳。

第七條居民個(gè)人未按規(guī)定交納采暖費(fèi)的，由街道辦事處、社區(qū)管理委員會(huì)會(huì)同供熱單位進(jìn)行清繳，并發(fā)送《限期交費(fèi)通知單》，逾期仍未交納的，由供熱單位向人民法院提起訴訟，依法予以追繳。

第八條經(jīng)過(guò)認(rèn)定的低保戶免交采暖費(fèi)。

第九條采暖費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由財(cái)政、物價(jià)、房產(chǎn)部門共同提出，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，向社會(huì)公布后予以實(shí)施。

第十條本規(guī)定自2003年11月1日起施行?！渡蜿?yáng)市采暖費(fèi)收繳暫行辦法》市政府令(1996第29號(hào))即行廢止。

高層建筑消防管理機(jī)制匯總篇五

高層建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性比一般建筑大得多，樓層高、人員多、蔓延快，撲救和疏散難度大，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

建筑物內(nèi)起火后煙火先是向上擴(kuò)散，遇到頂棚等轉(zhuǎn)向水平方向，再沿著墻壁向上、下運(yùn)動(dòng)，隨著空氣的對(duì)流，愈燒愈烈。一旦燒透房頂、門窗或設(shè)備孔洞等，就會(huì)迅速向外蔓延。據(jù)測(cè)試，火災(zāi)時(shí)煙火水平方向的流動(dòng)速度為0.3～0.8米/秒；垂直方向?yàn)?.4米/秒。煙氣在無(wú)阻擋的情況下，對(duì)一座長(zhǎng)百米左右的建筑物，只要2～5.5分鐘就可以從一端擴(kuò)散到另一端；在垂直方向不到1分鐘就可以蔓延幾十層，不要很長(zhǎng)時(shí)間，整座大樓就可能形成一片火海。

1.2人員疏散困難，傷亡嚴(yán)重。高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散比較困難，往往會(huì)造成大的人員傷亡，這是因?yàn)椋阂皇菢菍佣?，建筑物高，垂直疏散距離遠(yuǎn)，需要疏散的時(shí)間長(zhǎng)。而且人的疏散正好與煙火蔓延的方向相反，不得不在煙熏和熱氣流的烘烤中進(jìn)行疏散，進(jìn)一步增加了疏散的艱巨性和危險(xiǎn)性，疏散人員往往會(huì)被煙火熏倒。二是人員集中，疏散設(shè)施少。由于普通電梯井拔煙火的作用強(qiáng)，容易擴(kuò)大火勢(shì)，不能保證疏散安全，只能使用樓梯疏散。高層民用建筑容納人數(shù)較多，要在較短的時(shí)間內(nèi)將人員全部撤離危險(xiǎn)區(qū)難度很大，而且在慌亂中，難免發(fā)生擠傷等慘劇。

1.3高層建筑自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行狀況欠佳，存在火災(zāi)隱患多。由于高層建筑的使用管理單位火災(zāi)防范意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有真正將消防安全責(zé)任制和消防安全制度落到實(shí)處，普遍存在消防設(shè)施維護(hù)管理不善、違章關(guān)閉消防設(shè)施等隱患。高層建筑大多數(shù)都有自動(dòng)消防設(shè)施，但由于使用單位缺乏技術(shù)過(guò)硬維護(hù)管理人員，日常管理維護(hù)不善，再加上人員不固定，流動(dòng)性強(qiáng)，導(dǎo)致了自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行質(zhì)量差。

高層建筑消防管理機(jī)制匯總篇六

第一條為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅）及建筑高度超過(guò)24米的2層及2層以上的公共建筑。

第三條高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)的管理。

第四條設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。

第五條高層建筑投入使用后，應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對(duì)高層建筑實(shí)施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對(duì)共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負(fù)責(zé)，使用人對(duì)各自使用部分消防安全負(fù)責(zé)。

第六條業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實(shí)施管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實(shí)施消防安全管理，并對(duì)使用人履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測(cè)、驗(yàn)收等移交手續(xù)。

第七條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向使用人提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任；沒(méi)有約定或者約定不明的，消防安全責(zé)任由業(yè)主和使用人共同承擔(dān)。

第八條高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測(cè)、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費(fèi)用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的，從其約定；沒(méi)有約定的，從共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金中列支；沒(méi)有約定且沒(méi)有共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的，按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。

第二章 消防安全管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第九條高層建筑擴(kuò)建及改建（含室內(nèi)外裝修，用途變更）時(shí)，其消防設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案。

第十條高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格后方可營(yíng)業(yè)。

第十一條設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。

第十二條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本建筑的特點(diǎn)，建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括：消防安全例會(huì)，消防安全教育、培訓(xùn)，防火檢查、巡查，安全疏散設(shè)施管理，消防（控制室）值班，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理，火災(zāi)隱患整改，用火、用電安全管理，易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆，專職和志愿消-防-隊(duì)的組織管理，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電），消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲，消防安全重點(diǎn)部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。

第二節(jié) 建筑防火管理

第十三條高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場(chǎng)地，不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物,消防車通道、消防救援場(chǎng)地、消防車取水口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

第十四條高層建筑投入使用后，任何單位或者個(gè)人均不得擅自改變消防安全設(shè)計(jì)。使用人在實(shí)施建筑內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動(dòng)防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級(jí)。

第三節(jié) 安全疏散設(shè)施管理

第十五條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。

第十七條常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)完好有效，并應(yīng)保持常閉狀態(tài)；常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)自行關(guān)閉并反饋信號(hào)。

第十八條 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換。

第十九條任何單位和個(gè)人不得占用避難層（間），并應(yīng)確保避難層（間）防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置避難層（間），保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。

第四節(jié) 消防設(shè)施器材管理

第二十條 高層建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理應(yīng)執(zhí)行g(shù)a 587的相關(guān)規(guī)定。

第二十一條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施建筑消防設(shè)施檢查，并填寫檢查記錄。

第二十二條統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案，對(duì)故障或者損壞的自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修。

第二十三條需要暫時(shí)停用消防設(shè)施的，統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全；停用消防設(shè)施超過(guò)24小時(shí)的應(yīng)當(dāng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十四條 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達(dá)到下列要求：

（三）滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便；

（五）相關(guān)檔案臺(tái)賬齊全、完整。

第五節(jié) 消防控制室管理

第二十五條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)制定消防控制室日常管理制度，指定專人負(fù)責(zé)消防控制室日常管理。

消防控制室應(yīng)有消防泵、配電裝置、排煙（送風(fēng)）機(jī)等重要消防設(shè)備安裝房間的鑰匙，并確?；馂?zāi)時(shí)能及時(shí)、順利開啟，應(yīng)配備方便巡查、確認(rèn)火災(zāi)所需的.通訊、視頻以及初起火災(zāi)撲救所需的個(gè)人防護(hù)、破拆等設(shè)備器材。

第二十六條 消防控制室管理應(yīng)達(dá)到以下要求：

（二）保證火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)；

（四）接到火災(zāi)警報(bào)后，消防控制室必須立即以最快方式確認(rèn)；

（六）火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并應(yīng)同時(shí)報(bào)告統(tǒng)一管理人、使用人。

第六節(jié) 用火用電用油用氣管理

第二十七條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑內(nèi)用火用電用油用氣實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

第二十八條 用火用電用油用氣管理應(yīng)達(dá)到以下要求：

（一）單位用火管理應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火區(qū)，并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。嚴(yán)禁在建筑內(nèi)部、附近燃放煙花爆竹，禁煙場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置符合要求的吸煙區(qū)。

（二）需進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理動(dòng)火許可證，按照定人、定點(diǎn)、定措施的要求，確保：動(dòng)火操作人員具備動(dòng)火資格；動(dòng)火監(jiān)護(hù)人到位；動(dòng)火地點(diǎn)具備動(dòng)火作業(yè)條件；焊、割器具及電、氣源等符合安全要求；滅火器材等防護(hù)措施到位；動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，認(rèn)真檢查清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，不留火種，關(guān)閉電、氣源，并加強(qiáng)巡查。

（三）電氣線路、開關(guān)、插座、配電箱、燈具等敷設(shè)安裝符合要求，大功率用電設(shè)備使用符合要求，無(wú)私拉亂接及違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。

（四）使用燃?xì)夤艿拦?，?yīng)當(dāng)符合gb50028的相關(guān)要求，燃油、燃?xì)夤艿篱y門及用具完好，無(wú)泄漏。

第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查

第二十九條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)至少每月開展一次防火檢查，并填寫檢查記錄，存檔備查。高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查，其他單位至少每月開展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；

（二）用火用電用油用氣有無(wú)違章；

（三）消防安全重點(diǎn)部位管理情況；

（四）安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通；

（五）消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

（六）消防（控制室）值班人員值班情況；

（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；

（八）員工消防知識(shí)掌握情況；

（九）防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況；

（十）其他消防安全情況。

第三十條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查，并填寫巡查記錄，存檔備查。高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)間的防火巡查應(yīng)至少每二小時(shí)一次；營(yíng)業(yè)結(jié)束應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）用火用電用油用氣有無(wú)違章；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

（三）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

（四）消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；

（五）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（六）其他消防安全情況。

第三十一條 高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進(jìn)行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容：

（一）用火用電用油用氣有無(wú)違章；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通；

（三）消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

（四）其他消防安全情況。

第八節(jié) 火災(zāi)隱患整改

第三十二條高層建筑內(nèi)的任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正。不能立即改正的，應(yīng)向使用人或統(tǒng)一管理人報(bào)告，由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，并落實(shí)整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢，整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送使用人或統(tǒng)一管理人，由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗(yàn)收并做好記錄。

第三十四條對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，使用人或統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第九節(jié) 消防宣傳教育

第三十五條高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度，明確機(jī)構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，按照下列規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；

（三）對(duì)在崗職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

第三十六條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

（一）國(guó)家消防工作方針、政策；

（二）消防法律法規(guī)；

（三）火災(zāi)預(yù)防知識(shí)；

（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識(shí)；

（五）本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

第三十七條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)開展下列消防宣傳工作：

（二）編印消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識(shí)。

第三章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十八條統(tǒng)一管理人應(yīng)根據(jù)高層建筑的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（二）報(bào)警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施；

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（五）安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

第三十九條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并事先告知演練范圍內(nèi)的人員；演練后及時(shí)修訂、完善方案。

第四十條統(tǒng)一管理人應(yīng)在每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。

第四十一條火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。

第四章 火災(zāi)事故處理

第四十二條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：

（二）靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；

（三）現(xiàn)場(chǎng)員工迅速引導(dǎo)人員疏散。

第四十三條火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：

（一）消防控制室啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時(shí)，報(bào)告統(tǒng)一管理人；

（二）統(tǒng)一管理人迅速展開指揮，召集各行動(dòng)小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散；

（四）滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用建筑內(nèi)的消防設(shè)施、器材撲救火災(zāi)；

（五）疏散引導(dǎo)組按分工組織疏散現(xiàn)場(chǎng)人員；

（六）安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

（七）現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。

第四十四條火災(zāi)發(fā)生后，統(tǒng)一管理人應(yīng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)允許，任何單位或個(gè)人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍內(nèi)，不得擅自移動(dòng)火場(chǎng)中的任何物品。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，任何單位或個(gè)人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第四十五條 有關(guān)單位和人員應(yīng)主動(dòng)接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故情況，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

第四十六條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生因素進(jìn)行全面分析，總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，改進(jìn)消防安全管理。

第五章 獎(jiǎng) 懲

第四十七條高層建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門（班組）和個(gè)人，單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。

第四十八條違反本規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十九條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

（一）業(yè)主，是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。

（二）使用人，是指使用高層建筑房屋的業(yè)主或承包、承租、受委托經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人。

（三）統(tǒng)一管理人，是指對(duì)投入使用的高層建筑消防安全實(shí)施統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)，可以是業(yè)主自行確定的管理機(jī)構(gòu)，或者是業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）消防共用部位，是指高層建筑的消防車道、消防救援場(chǎng)地、疏散走道、疏散樓梯、避難層（間）等。

（五）共用消防設(shè)施，是指高層建筑的防火分隔、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散等公共設(shè)施及其配套使用房屋。

第五十條 本規(guī)定自2015年11月20日起實(shí)施。

高層建筑消防管理機(jī)制匯總篇七

第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指建筑高度大于二十七米的住宅建筑和建筑高度大于二十四米的公共建筑。

高層工業(yè)建筑的消防安全管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域高層建筑消防工作。

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。公安派出所按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好高層建筑的消防工作。

第四條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)高層建筑消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。

第二章消防安全主體責(zé)任

第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé)，對(duì)消防安全隱患進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用：

(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的;

(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用的;

(四)依法經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽查，因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

第六條鼓勵(lì)高層居住建筑每戶配備滅火器、滅火毯、自救呼吸器和家庭用火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，新建高層居住建筑的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配置必要的救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置。

第七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，對(duì)消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

第八條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，明確消防安全責(zé)任人。

對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部擴(kuò)建、改建時(shí)，建設(shè)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任;沒(méi)有約定或者約定不明確的，消防安全責(zé)任由雙方共同承擔(dān)。

對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔，配置消防器材，指定專人監(jiān)護(hù)，不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用。

第九條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十條高層建筑共用部位消防安全由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé)，高層建筑專有部分消防安全由相關(guān)業(yè)主各自負(fù)責(zé)。

高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任;沒(méi)有約定或者約定不明確的，承包人、承租人、受托人對(duì)使用或者管理部分的消防安全負(fù)責(zé)。

供電、供水、燃?xì)?、供暖、電視、通訊等?jīng)營(yíng)性設(shè)施設(shè)備的消防安全由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

第十一條同一高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)高層建筑消防工作，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)確立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，將消防安全管理納入前期物業(yè)管理的內(nèi)容。

對(duì)未委托統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行物業(yè)管理的高層建筑，村(居)民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，督促、指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任。

第十二條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

(二)定期組織共用消防設(shè)施的維修保養(yǎng)，確保完好有效;

(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次演練;

(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

第十三條高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

(一)遵守公共消防安全管理規(guī)定;

(二)不得違法設(shè)置經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者庫(kù)房;

(三)嚴(yán)格執(zhí)行用電、用火、用油、用氣安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)舉報(bào);

(四)保持樓梯、走道和安全出口暢通，不得堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物;

(五)保護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用;

(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

第十四條高層建筑業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)執(zhí)行消防法律、法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制;

(三)定期組織研究解決消防工作重大問(wèn)題，落實(shí)建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改資金。

第三章火災(zāi)預(yù)防

第十五條新建、擴(kuò)建、改建高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。設(shè)在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)消防安全檢查。

第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的`消防設(shè)計(jì)和施工的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層民用建筑，包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過(guò)24米的賓館、飯店、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。

第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任，健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系，堅(jiān)持以防為主，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實(shí)際使用的，使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。

本規(guī)定所稱業(yè)主，是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個(gè)人。

本規(guī)定所稱使用人，是指以承租、承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)際使用高層建筑的單位或者個(gè)人。

第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé)，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強(qiáng)高層建筑日常消防安全管理。

個(gè)人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況，學(xué)習(xí)消防常識(shí)和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。

第六條任何單位和個(gè)人不得有下列危害高層建筑消防安全的行為：

(一)超負(fù)荷用電;

(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;

(四)制造、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;

(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;

(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場(chǎng)地，影響消防車通行和滅火救援;

(九)其他危害消防安全的行為。

違反前款規(guī)定的，按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以上5000元以下罰款。

(二)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款，對(duì)單位處500元以上2000元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲(chǔ)存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(四)違反第五項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處警告或者500元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

(五)單位、個(gè)人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴(kuò)大的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個(gè)人按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。

第七條同一高層建筑有2個(gè)以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))，對(duì)共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。

第八條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作：

(一)建立防火巡查制度，填寫和張貼巡查記錄表;

(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標(biāo)志，標(biāo)示使用方法;

(四)對(duì)臨時(shí)停車進(jìn)行管理、疏導(dǎo)，根據(jù)需要標(biāo)示禁停警告;

(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán)，劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強(qiáng)管理;

(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求，由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制訂。

違反本條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第九條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無(wú)法正常運(yùn)行等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。

統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)不聽勸阻、制止的行為和不能及時(shí)消除的消防隱患，除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十條高層建筑保修期滿后，其消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、更新、改造等費(fèi)用，依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性收益中支出;經(jīng)費(fèi)不足的，可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的，由業(yè)主依法分?jǐn)偂?/p>

第十一條高層建筑消防設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計(jì)劃和資金支出方案，并向業(yè)主委員會(huì)提交;業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見(jiàn)，經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時(shí)組織實(shí)施。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告整改情況。

第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定，向委托人提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報(bào)告書或者檢測(cè)報(bào)告書，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測(cè)的時(shí)間等事項(xiàng)。

對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)的，消防設(shè)施檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測(cè)報(bào)告書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將檢測(cè)報(bào)告書的副本報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

消防設(shè)施檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告書的，按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測(cè)報(bào)告書的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)指使人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第十三條從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測(cè)等人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過(guò)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書。

任何單位和個(gè)人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和檢測(cè)等業(yè)務(wù)。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第十四條鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問(wèn)題，并督促有關(guān)部門和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和檢查，督促消除火災(zāi)隱患;對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的高層建筑，應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。村(居)民委員會(huì)對(duì)相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。

本規(guī)定實(shí)施前高層建筑經(jīng)批準(zhǔn)已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，組織采取下列措施：

(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;

(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對(duì)燃燒性能等級(jí)偏低、隱患較大的部位實(shí)施改造。

第十七條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)予以協(xié)助、配合。

縣級(jí)以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審批管理，對(duì)未取得消防 批準(zhǔn)文件的有關(guān)申請(qǐng)，按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證，依法不予注冊(cè)登記、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計(jì)劃，并由公安機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府報(bào)告年度抽查情況。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的期限及時(shí)登記、核查、處理，并將處理情況及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人。

第十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會(huì);根據(jù)具體情況，還可以抄送村(居)民委員會(huì)、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

對(duì)重大火災(zāi)隱患，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時(shí)，由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第二十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)管理需要，可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處罰的，視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。

第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過(guò)本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門，對(duì)從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，結(jié)合本省實(shí)際，按照嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則，制定高層建筑消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不履行法定職責(zé)的;

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十四條本規(guī)定自2015年7月1日起施行。

第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《天津市消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱高層建筑，是指符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定高度的居住建筑和公共建筑。

第三條 市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

第四條 市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)高層建筑消防安全形勢(shì)進(jìn)行消防安全綜合評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出改進(jìn)措施和建議報(bào)送本級(jí)人民政府。

第五條 市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定高層建筑滅火應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。

第六條 市和區(qū)縣建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定，落實(shí)建設(shè)工程消防安全責(zé)任。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的高層建筑建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，市和區(qū)縣建設(shè)交通行政管理部門不得給予施工許可。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的高層建筑建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，市和區(qū)縣建設(shè)交通行政管理部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案。

第七條 市和區(qū)縣市容園林行政管理部門審批高層建筑戶外廣告設(shè)置、審查高層建筑景觀照明設(shè)置方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)置的戶外廣告和景觀照明不得妨礙消防排煙、滅火救援和人員逃生。

第八條 國(guó)土房管、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好高層建筑消防安全的相關(guān)工作。

第九條 高層建筑業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和合同約定履行高層建筑消防安全義務(wù)。

同一高層建筑有2個(gè)或者2個(gè)以上業(yè)主、物業(yè)使用人的，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理者或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)高層建筑共用消防設(shè)施的維護(hù)以及共用疏散通道、安全出口、消防車通道的管理等消防安全相關(guān)工作。

第十條 消防安全管理者和接受委托負(fù)責(zé)高層建筑消防安全相關(guān)工作的物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下統(tǒng)稱管理者），應(yīng)當(dāng)確定具體負(fù)責(zé)高層建筑消防安全相關(guān)工作的人員，并組織其進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

第十一條 任何單位不得聘用未取得相應(yīng)證書的人員從事高層建筑消防設(shè)施的安裝、調(diào)試、檢測(cè)工作或者自動(dòng)消防系統(tǒng)操作工作。

第十二條 高層建筑共用消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的，管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修。因建筑改造、設(shè)備檢修等情況需要臨時(shí)停用共用消防設(shè)施的，管理者應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，并采取有效措施確保消防安全。

第十三條 高層建筑共用消防設(shè)施在建筑保修期內(nèi)依法由施工單位承擔(dān)保修責(zé)任；保修期滿后，除物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內(nèi)的日常維修和維護(hù)費(fèi)用外，高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定從房屋專項(xiàng)維修資金中列支。未建立房屋專項(xiàng)維修資金或者房屋專項(xiàng)維修資金余額不足的，高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用由業(yè)主或者物業(yè)使用人按照約定承擔(dān)，沒(méi)有約定或者約定不明的，由業(yè)主按照各自專有部分占高層建筑總面積的比例承擔(dān)。

高層建筑共用消防設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能或者不及時(shí)維修可能危及人身安全、公共安全的，業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金，未成立業(yè)主委員會(huì)的，可以由居（村）民委員會(huì)按照本市有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用。

第十四條 區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)管理者開展高層建筑消防安全宣傳活動(dòng)，利用樓宇電視、社區(qū)電子屏、固定宣傳欄等設(shè)施普及高層建筑消防安全知識(shí)，提高滅火逃生技能。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自變更高層建筑的用途，不得擅自改動(dòng)防火分區(qū)、消防設(shè)施或者降低裝修材料燃燒性能等級(jí)，不得占用避難間。

高層建筑業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)高層建筑進(jìn)行內(nèi)部裝修或者明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先告知管理者。管理者應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、物業(yè)使用人、施工單位書面約定消防安全責(zé)任和義務(wù)，明確禁止行為和注意事項(xiàng)。

第十六條 有關(guān)單位在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高層建筑的消防車通道、消防撲救場(chǎng)地、消防控制室、消防水泵房、消防車取水口等設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志，并加強(qiáng)日常維護(hù)管理。

高層建筑的主要出入口、電梯口、防火門等位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志或者警示標(biāo)語(yǔ)，提示火災(zāi)危險(xiǎn)性，標(biāo)明安全逃生路線和安全出口方位。

第十七條 任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉高層建筑疏散通道、安全出口和消防車通道。劃定停車泊位、設(shè)置固定隔離樁等設(shè)施，不得妨礙高層建筑消防水源使用，不得占用高層建筑消防撲救場(chǎng)地。

第十八條 高層建筑內(nèi)的賓館、酒店應(yīng)當(dāng)在客房?jī)?nèi)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備手電筒、防煙面具等逃生器材及其使用說(shuō)明。

居住在高層建筑內(nèi)的居民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)高層建筑火災(zāi)應(yīng)對(duì)知識(shí)，自備滅火器、防煙面具、口哨、手電筒等自救工具。

第十九條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)每日24小時(shí)有專人值班，每班值班人數(shù)不少于2人。高層建筑消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定履行職責(zé)。

第二十條 高層建筑內(nèi)賓館、酒店、餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)至少每季度對(duì)集煙罩、排油煙管道等設(shè)施進(jìn)行一次檢查、清洗或者保養(yǎng)，并做好記錄，保留2年備查。

第二十一條 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人及時(shí)舉報(bào)危及高層建筑消防安全的違法行為。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)的危及高層建筑消防安全的違法行為進(jìn)行核查并依法處理，并將處理情況反饋舉報(bào)人。

第二十二條 經(jīng)市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定高層建筑為火災(zāi)高危單位的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)施檢測(cè)和消防安全評(píng)估，檢測(cè)報(bào)告和評(píng)估報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

市和區(qū)縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)確定為火災(zāi)高危單位的高層建筑的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式向社會(huì)公告。

第二十三條 違反本規(guī)定，單位聘用未取得相應(yīng)證書的人員從事高層建筑消防設(shè)施的安裝、調(diào)試、檢測(cè)工作或者操作高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以下罰款。

第二十四條 違反本規(guī)定，劃定停車泊位、設(shè)置固定隔離樁等設(shè)施妨礙高層建筑消防水源使用或者占用高層建筑消防撲救場(chǎng)地的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處警告或者1000元以下罰款。

高層建筑消防管理機(jī)制匯總篇八

消防安全可靠性評(píng)價(jià)可為超高層建筑消防安全設(shè)計(jì)與管理提供重要的決策依據(jù),其關(guān)鍵在于如何建立合適的超高層建筑消防安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和合理的確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。下文是浙江省高層建筑消防安全管理規(guī)定，歡迎閱讀!

第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計(jì)和施工的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層民用建筑，包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過(guò)24米的賓館、飯店、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。

第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任，健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系，堅(jiān)持以防為主，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實(shí)際使用的，使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)。

合同。

另有約定的除外。

本規(guī)定所稱業(yè)主，是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個(gè)人。

本規(guī)定所稱使用人，是指以承租、承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)際使用高層建筑的單位或者個(gè)人。

第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé)，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強(qiáng)高層建筑日常消防安全管理。

個(gè)人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況，學(xué)習(xí)消防常識(shí)和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。

(一)超負(fù)荷用電;。

(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;。

(四)制造、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;。

(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;。

(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場(chǎng)地，影響消防車通行和滅火救援;。

(九)其他危害消防安全的行為。

違反前款規(guī)定的，按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以上5000元以下罰款。

(二)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款，對(duì)單位處500元以上20xx元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲(chǔ)存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(四)違反第五項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處警告或者500元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

(五)單位、個(gè)人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴(kuò)大的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個(gè)人按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。

第七條同一高層建筑有2個(gè)以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))，對(duì)共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。

第八條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作：

(一)建立防火巡查制度，填寫和張貼巡查記錄表;。

(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標(biāo)志，標(biāo)示使用方法;。

(四)對(duì)臨時(shí)停車進(jìn)行管理、疏導(dǎo)，根據(jù)需要標(biāo)示禁停警告;。

(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán)，劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強(qiáng)管理;。

(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求，由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制訂。

違反本條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)處20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第九條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無(wú)法正常運(yùn)行等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。

統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)不聽勸阻、制止的行為和不能及時(shí)消除的消防隱患，除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十條高層建筑保修期滿后，其消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、更新、改造等費(fèi)用，依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性收益中支出;經(jīng)費(fèi)不足的，可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的，由業(yè)主依法分?jǐn)偂?/p>

第十一條高層建筑消防設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計(jì)劃和資金支出方案，并向業(yè)主委員會(huì)提交;業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見(jiàn)，經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時(shí)組織實(shí)施。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改。

通知書。

之日起2個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告整改情況。

第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定，向委托人提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報(bào)告書或者檢測(cè)報(bào)告書，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測(cè)的時(shí)間等事項(xiàng)。

對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)的，消防設(shè)施檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測(cè)報(bào)告書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將檢測(cè)報(bào)告書的副本報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

消防設(shè)施檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告書的，按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測(cè)報(bào)告書的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)指使人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第十三條從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測(cè)等人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過(guò)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書。

任何單位和個(gè)人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和檢測(cè)等業(yè)務(wù)。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第十四條鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問(wèn)題，并督促有關(guān)部門和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和檢查，督促消除火災(zāi)隱患;對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的高層建筑，應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。村(居)民委員會(huì)對(duì)相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。

本規(guī)定實(shí)施前高層建筑經(jīng)批準(zhǔn)已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，組織采取下列措施：

(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;。

(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對(duì)燃燒性能等級(jí)偏低、隱患較大的部位實(shí)施改造。

第十七條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)予以協(xié)助、配合。

縣級(jí)以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審批管理，對(duì)未取得消防批準(zhǔn)文件的有關(guān)申請(qǐng)，按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證，依法不予注冊(cè)登記、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計(jì)劃，并由公安機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府報(bào)告年度抽查情況。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的期限及時(shí)登記、核查、處理，并將處理情況及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人。

第十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會(huì);根據(jù)具體情況，還可以抄送村(居)民委員會(huì)、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

對(duì)重大火災(zāi)隱患，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時(shí)，由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第二十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)管理需要，可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處罰的，視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。

第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過(guò)本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門，對(duì)從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，結(jié)合本省實(shí)際，按照嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則，制定高層建筑消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不履行法定職責(zé)的;。

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十四條本規(guī)定自20xx年7月1日起施行。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)高層建筑的消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條高層建筑的消防管理，要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，本著自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格管理和科學(xué)管理。

第三條做好高層建筑的消防工作，是每個(gè)職工和居住人員應(yīng)盡的責(zé)任。

第四條本規(guī)則適用于建筑高度超過(guò)24米的賓館、飯店、醫(yī)院以及辦公樓、廣播樓、電信樓、商業(yè)樓、教學(xué)樓、科研樓等。

十層及十層以上的居住建筑，可由房產(chǎn)部門參照本規(guī)則實(shí)施消防管理。

本規(guī)則不適用于高層工業(yè)建筑。

第五條本規(guī)則由高層建筑的設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位貫徹實(shí)施，各級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。

第二章管理責(zé)任。

第六條高層建筑的消防工作，實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制，其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)把預(yù)防火災(zāi)作為整個(gè)管理工作的一個(gè)重要部分，使防火工作經(jīng)?；?、制度化。

第七條高層建筑的施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位，必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)為防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)消防工作。

多家經(jīng)營(yíng)或使用的高層建筑，由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)與各方協(xié)商確定一家牽頭，成立有關(guān)單位防火負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理消防工作。

第八條高層建筑的經(jīng)營(yíng)或使用單位，應(yīng)設(shè)置消防安全機(jī)構(gòu)，或配備防火專職干部和從事消防設(shè)施管理、維護(hù)的工程技術(shù)人員。

第九條高層建筑的施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位，應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)，并經(jīng)常訓(xùn)練，定期考核。

第十條防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)消防安全機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行消防法規(guī);。

(二)組織制定、修訂各項(xiàng)消防。

規(guī)章制度。

(四)組織防火安全檢查，整改火險(xiǎn)隱患;。

(五)對(duì)職工群眾進(jìn)行消防宣傳教育;。

(六)組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)開展消防工作;。

(七)組織管理和維修消防設(shè)施、器材;。

(八)組織制定緊急狀態(tài)下的疏散方案;。

(九)組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散;。

(十)調(diào)查火警事故，協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。

第三章防火設(shè)計(jì)與施工。

第十一條新建、擴(kuò)建和改建高層建筑的防火設(shè)計(jì)，必須符合《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和其他有關(guān)消防法規(guī)的要求。

第十二條高層建筑的防火設(shè)計(jì)圖紙，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，方可交付施工。施工中不得擅自變更防火設(shè)計(jì)內(nèi)容。確需變更的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十三條高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理工作，由建設(shè)單位與施工單位簽訂管理合同，并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

第十四條高層建筑的高級(jí)賓館、飯店和醫(yī)院病房樓的室內(nèi)裝修，應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。

第十五條高層建筑竣工后，其消防設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)檢查合格，方可交付使用。對(duì)不合格的，任何單位和個(gè)人不得自行決定使用。

第十六條高層建筑的經(jīng)營(yíng)或使用單位，如改變建筑的使用性質(zhì)，或進(jìn)行內(nèi)部裝修時(shí)，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審批。凡增添的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件，必須符合消防安全要求。

第十七條在《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》頒發(fā)前建造的高層建筑，凡不符合要求的重要消防設(shè)施和火險(xiǎn)隱患，應(yīng)采取有效措施，予以整改。

第四章火災(zāi)預(yù)防。

第十八條高層建筑內(nèi)動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，必須由經(jīng)營(yíng)或使用單位的消防安全機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。動(dòng)火單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火制度，采取防火措施，做好滅火準(zhǔn)備。

第十九條餐廳、舞廳、酒巴間以及游樂(lè)場(chǎng)、禮堂、影劇院和體育館等公共場(chǎng)所，必須按照額定人數(shù)售票，場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)超員。

第二十條建筑物內(nèi)禁止儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品。教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作必須使用的易燃易爆化學(xué)物品，可按不超過(guò)一周的使用量?jī)?chǔ)存，并定人、定點(diǎn)、定措施，予以妥善保管。

第二十一條居住賓館、飯店的旅客，不得將易燃易爆化學(xué)物品帶入建筑物內(nèi)。建筑物內(nèi)嚴(yán)禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹。嚴(yán)格吸煙、用火、用電管理，防止引起火災(zāi)。

第二十二條賓館、飯店的客房?jī)?nèi)，不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具。在客房?jī)?nèi)不得安裝復(fù)印機(jī)、電傳打字機(jī)等辦公設(shè)備。確因工作需要的，應(yīng)經(jīng)消防安全機(jī)構(gòu)審批。

第二十三條經(jīng)營(yíng)或使用單位的職工，應(yīng)掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線。

第二十四條經(jīng)營(yíng)或使用單位，要按照有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，定期對(duì)電氣設(shè)備、開關(guān)、線路和照明燈具等進(jìn)行檢查，凡不符合安全要求的，要及時(shí)維修或更換。

第二十五條建筑物內(nèi)煤氣管道系統(tǒng)的儀表、閥門和法蘭接頭等，必須符合安全要求，并定期檢查維修。

第二十六條建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出口等部位，要經(jīng)常保持暢通，嚴(yán)禁堆放物品。疏散標(biāo)志和指示燈，要保證完整好用。

第五章火災(zāi)撲救。

第二十七條建筑物內(nèi)的報(bào)警電話及其他報(bào)警設(shè)備必須保證靈敏好用。高級(jí)賓館和飯店要設(shè)有與附近公安消防隊(duì)直通的火警電話。

第二十八條消防控制室應(yīng)設(shè)專人晝夜值班，隨時(shí)觀察、記錄儀器設(shè)備的工作情況，及時(shí)處理火警信號(hào)。

第二十九條建筑物內(nèi)的所有人員，一旦發(fā)現(xiàn)火警，必須及時(shí)報(bào)警，并迅速采取撲救措施。

第三十條經(jīng)營(yíng)或使用單位的領(lǐng)導(dǎo)和消防安全機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及義務(wù)消防隊(duì)員、職工，聞警后必須及時(shí)趕赴火場(chǎng)，撲救火災(zāi)。

第三十一條賓館、飯店各樓層服務(wù)臺(tái)的值班人員，在火災(zāi)緊急情況下，必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)住客迅速安全轉(zhuǎn)移?？头?jī)?nèi)應(yīng)有安全疏散路線指導(dǎo)圖。

第六章消防設(shè)備。

第三十二條經(jīng)營(yíng)或使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和有關(guān)的規(guī)定，設(shè)置固定消防設(shè)施。建筑物內(nèi)的下列部位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)種類的輕便滅火器材：

(一)餐廳、觀眾廳、舞臺(tái)等公共活動(dòng)場(chǎng)所;。

(二)各樓層服務(wù)臺(tái)、電梯前室、走道;。

(三)配電室、消防控制室、計(jì)算機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、圖書室、燃油燃?xì)忮仩t房和廚房;。

(四)車庫(kù)、可燃物品庫(kù)房等重要部位。

第三十三條建筑物內(nèi)的自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)，防、排煙設(shè)備，防火門、防火卷簾和消火栓等，要定期進(jìn)行檢查測(cè)試，凡失靈損破的，要及時(shí)維修或更換，確保完整好用。

第三十四條消防水泵、消防給水管道、消防水箱和消火栓等設(shè)施，不得任意改裝或挪作他用。

第三十五條消防給水系統(tǒng)需停水維修時(shí)，必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三十六條賓館、飯店的各樓層宜配備供住客自救用的安全繩或緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具。

第三十七條消防設(shè)施、器材的管理人員，對(duì)設(shè)備要認(rèn)真管理和維護(hù)，并建立檔案，記錄每次檢查情況。

第七章獎(jiǎng)罰。

第三十八條經(jīng)營(yíng)或使用單位應(yīng)定期檢查總結(jié)消防工作，對(duì)成績(jī)突出的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條凡具備下列條件之一的個(gè)人或集體，可由本單位給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)熱愛(ài)消防工作，積極參加防火、滅火訓(xùn)練，成績(jī)優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的;。

(二)模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責(zé)任制，在預(yù)防火災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的;。

(三)積極參加滅火戰(zhàn)斗，搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和保護(hù)人民生命安全表現(xiàn)突出的;。

(四)積極鉆研消防業(yè)務(wù)，提出合理化建議和技術(shù)革新成績(jī)突出的;。

(五)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患者，表現(xiàn)突出的;。

(六)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi)，避免了重大損失的。

第四十條凡有下列情形之一的，情節(jié)較輕的，由經(jīng)營(yíng)或使用單位給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自將消防設(shè)備、器材挪作他用或損壞的;。

(二)違反消防法規(guī)和制度的;。

(三)對(duì)存在火險(xiǎn)隱患拒不整改的;。

(四)造成火災(zāi)事故的直接責(zé)任人;。

(五)貫徹消防法規(guī)不力，管理不嚴(yán)或因玩忽職守而引起火災(zāi)事故的單位領(lǐng)導(dǎo)人。

第八章附則。

第四十一條高層建筑的經(jīng)營(yíng)或使用單位，可根據(jù)本規(guī)則結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

第四十二條本規(guī)則自一九八六年七月一日起施行。

高層建筑消防管理機(jī)制匯總篇九

1.1目的。

加強(qiáng)消防安全管理，做好防火、滅火及應(yīng)急救援工作，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)損失，保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，確保酒店安全穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

1.2適用范圍。

本制度適用于本酒店所有部門。

2職責(zé)。

2.1總經(jīng)理職責(zé)：對(duì)酒店的防火安全負(fù)全責(zé)。

2.2主管安全工作的副總經(jīng)理職責(zé)：協(xié)助總經(jīng)理開展酒店消防安全工作，并負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.3保衛(wèi)部職責(zé)：

2.3.1負(fù)責(zé)組織本酒店消防安全工作，監(jiān)督、檢查和考核各部門消防安全工作有效開展情況。

2.3.2負(fù)責(zé)制定并貫徹落實(shí)酒店的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制，制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)現(xiàn)組織健全、制度健全、管理到位、執(zhí)行有力。

2.3.3負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的“三同時(shí)”制度的貫徹執(zhí)行和申報(bào)、審批、驗(yàn)收工作。

2.3.4根據(jù)實(shí)際需要，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，按需及時(shí)配置消防設(shè)施和器材，定期檢查、維護(hù)，確保完好可靠。

2.3.5負(fù)責(zé)做好消防宣傳、教育工作，開展“消防四個(gè)能力”建設(shè)工作，通過(guò)培訓(xùn)，使職工具有：會(huì)管理、會(huì)檢查、會(huì)使用、會(huì)報(bào)警、會(huì)救援等五個(gè)基本能力。

2.3.6負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)消防安全檢查，重點(diǎn)防火部位每季度至少進(jìn)行一次全面檢查、建筑物的消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢查，記錄完整準(zhǔn)確，存檔備查。

2.3.7負(fù)責(zé)組織開展日常消防安全檢查、整改工作，督促消防技術(shù)措施和管理措施的落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)事故隱患，保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.8負(fù)責(zé)做好志愿消防隊(duì)員培訓(xùn)，開展消防演練，提高初期滅火技能。

2.3.9負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)的審批并監(jiān)護(hù)動(dòng)火作業(yè)施工的消防安全，嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。

2.3.10負(fù)責(zé)組織酒店內(nèi)部一般性火警、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理，嚴(yán)格落實(shí)“四不放過(guò)”原則。

2.3.11協(xié)助上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)本酒店重大火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理工作。

2.4其他部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

2.4.1對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)。

2.4.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行酒店的消防安全管理制度，開展消防安全教育，督促職工遵章守紀(jì)，樹立強(qiáng)烈的消防安全意識(shí)，自覺(jué)做好消防安全工作。

2.4.3定期組織本部門的消防安全檢查，特別是重點(diǎn)防火部位的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)整改或上報(bào)協(xié)調(diào)整改，主動(dòng)預(yù)防火災(zāi)事故。

2.4.4組織本部門志愿消防隊(duì)員參加消防培訓(xùn)演練和應(yīng)急救援工作，定期組織員工進(jìn)行消防緊急疏散演練，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。

2.4.5嚴(yán)格管理、檢查和維護(hù)本部門配置的消防設(shè)施和滅火器材，發(fā)現(xiàn)損壞、過(guò)期、失壓、遺失時(shí)，應(yīng)主動(dòng)及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)部，及時(shí)整改恢復(fù)使用功能。

2.4.6嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)申報(bào)審批制度、嚴(yán)格定點(diǎn)吸煙管理、嚴(yán)格重點(diǎn)防火部位的監(jiān)督管理。

2.4.7發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即通報(bào)酒店保衛(wèi)部。同時(shí)，及時(shí)組織搶救，注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，參加或組織火災(zāi)事故的調(diào)查、分析，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。

2.5班組長(zhǎng)、安全員職責(zé)。

2.5.1負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展本部門、班組的消防安全工作，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)布置的防火工作任務(wù)。

2.5.2教育、督促員工遵守消防安全管理制度，制止違章行為，監(jiān)督考核定點(diǎn)吸煙，及時(shí)消除事故隱患。

2.5.3組織員工進(jìn)行消防知識(shí)的學(xué)習(xí)和演練，提高消防安全意識(shí)和滅火技能。

2.5.4定期組織班組級(jí)消防安全檢查，特別是電氣防火、易燃易爆重點(diǎn)防火部位的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)整改或上報(bào)協(xié)調(diào)整改，主動(dòng)預(yù)防火災(zāi)事故。

2.5.5嚴(yán)格管理、檢查和維護(hù)本班組配置的消防設(shè)施和滅火器材，發(fā)現(xiàn)損壞、過(guò)期、失壓、遺失時(shí)，應(yīng)主動(dòng)及時(shí)報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部，及時(shí)整改恢復(fù)使用功能。

2.5.6嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)申報(bào)審批制度、嚴(yán)格定點(diǎn)吸煙管理、嚴(yán)格重點(diǎn)防火部位的監(jiān)督管理。

2.5.7嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，不違章指揮，不違章作業(yè)。

2.5.8發(fā)生火災(zāi)時(shí)，迅速向酒店總經(jīng)理或保衛(wèi)部報(bào)告，并帶領(lǐng)員工積極進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好搶救傷員、疏散人群、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作。

2.6員工職責(zé)。

2.6.1遵守酒店的.消防安全管理制度，負(fù)責(zé)工作責(zé)任區(qū)的防火安全，自覺(jué)做好防火檢查和整改工作。

2.6.2嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，不違章作業(yè)。

2.6.3愛(ài)護(hù)消防器材，不在消防設(shè)施周圍亂堆雜物，不得擅自動(dòng)用或故意損壞消防設(shè)施。

2.6.4嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)申報(bào)審批制度、嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)吸煙管理制度、嚴(yán)格易燃易爆重點(diǎn)防火部位的管理。

2.6.5發(fā)現(xiàn)火警要及時(shí)報(bào)警，并積極參加滅火救災(zāi);已用消防器材應(yīng)及時(shí)通知更換。

3管理程序。

3.1消防“三同時(shí)”的實(shí)施。

3.1.1凡新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，其實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”申報(bào)、審批制度，根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)規(guī)范和生產(chǎn)工藝及環(huán)境要求，做好消防措施的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收，督促、檢查技術(shù)措施和管理措施的實(shí)施到位。

3.1.2項(xiàng)目管理單位選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)及施工單位參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)，并按有關(guān)管理規(guī)定與相關(guān)方簽訂確保安全和工程質(zhì)量的施工合同和安全協(xié)議書，做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理工作。

3.1.3項(xiàng)目管理單位及時(shí)將設(shè)計(jì)方案和施工技術(shù)方案的安全技術(shù)措施報(bào)上級(jí)消防管理部門、公司保衛(wèi)部審批，并按審批意見(jiàn)組織施工。

3.1.4施工中，施工單位應(yīng)自覺(jué)接受屬地部門、職能部門及監(jiān)理方的監(jiān)督檢查和統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，確保消防技術(shù)措施的實(shí)施到位。

3.1.5竣工時(shí)，項(xiàng)目管理單位應(yīng)通知公司保衛(wèi)部、工程部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的準(zhǔn)予投入使用，否則，財(cái)務(wù)部不予付款。

3.2動(dòng)火作業(yè)的審批。

3.2.1各部門及外來(lái)施工方在本企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須向保衛(wèi)部提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)，并填寫《動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)單》，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，防止火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生。

3.2.2保衛(wèi)部接到動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)后，消防管理人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)查看確認(rèn)，根據(jù)動(dòng)火作業(yè)審批意見(jiàn)，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)巡檢工作，督促施工單位做好動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)工作。

3.3電熱器具的管理。

3.3.1有關(guān)部門因工作需要使用的電熱器具，應(yīng)按規(guī)定到保衛(wèi)部申請(qǐng)備案，自覺(jué)接受監(jiān)督和指導(dǎo)，預(yù)防火災(zāi)和觸電事故。未申報(bào)的，一律不準(zhǔn)使用。

3.3.2工程部接到電熱器具安裝申請(qǐng)后，應(yīng)派人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并指導(dǎo)、協(xié)助安裝。

3.4消防設(shè)施的檢查與維護(hù)保養(yǎng)。

3.4.1各部門應(yīng)對(duì)消防設(shè)施做好日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作，禁止在消防設(shè)施周圍擺放雜物，不準(zhǔn)擅自動(dòng)用或故意損壞消防設(shè)施，已用消防器材應(yīng)及時(shí)通知保衛(wèi)部更換。

3.4.2保衛(wèi)部專職消防管理人員應(yīng)做好日常消防安全檢查和整改工作，做好消防器材定期年檢、換新、演練工作，確保消防系統(tǒng)設(shè)施能正常使用。

4火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。

4.1當(dāng)火警發(fā)生時(shí)各單位應(yīng)嚴(yán)格按火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行，及時(shí)開展初期救護(hù)和滅火、疏散人群、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)上報(bào)救援。

4.2應(yīng)急報(bào)警電話：

保衛(wèi)部：

工程部：

辦公室：

社會(huì)救援：治安110火警119交通122醫(yī)療救護(hù)120。

4.3應(yīng)急準(zhǔn)備：

4.3.1配備消防水栓、自來(lái)水水源，其供水應(yīng)充足、水帶、水槍應(yīng)齊全完好。

4.3.2配備必要的滅火器材，主要有：干粉滅火器、二氧化碳滅火器，麻袋、沙土、石棉毯、鐵鏟等滅火器材。

4.3.3配備應(yīng)急照明燈、通訊工具、交通工具、軟木塞、防毒面具、口罩、手套、防護(hù)服、防護(hù)鞋、繩索、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施等。

4.4應(yīng)急響應(yīng)：

4.4.1迅速切斷電源、氣源，撲救初期火災(zāi)，開展自救和互救，避免混亂、防止煙氣吸入、及時(shí)報(bào)警、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

4.4.2搶險(xiǎn)救災(zāi)人員及時(shí)出警，專人指揮，迅速搶救傷員、疏散被困人員、搶救貴重物資、評(píng)估災(zāi)情、上報(bào)救援。

4.4.3堅(jiān)持先救人后滅火，先控制后滅火，先重點(diǎn)后一般原則，防止事故擴(kuò)大。

4.4.4正確選擇滅火技術(shù)和方法控制火勢(shì)，滅火時(shí)盡量選擇上風(fēng)位或側(cè)風(fēng)位、正確著裝及個(gè)人防護(hù)，在確保救援人員安全的前提下開展救援工作。

4.4.5醫(yī)療救護(hù)隊(duì)做好現(xiàn)場(chǎng)急救或轉(zhuǎn)院急救，注意救援人員身體狀況和健康。

4.4.6做好清場(chǎng)工作，清點(diǎn)搶險(xiǎn)救援人員，評(píng)估災(zāi)情，并及時(shí)匯報(bào)。

5火災(zāi)事故的調(diào)查處理。

5.1發(fā)生無(wú)人受傷、燒毀財(cái)物損失小、使用滅火器就可撲滅的明火，事件調(diào)查處理由事故部門召集相關(guān)人員針對(duì)火警事故的發(fā)生原因、責(zé)任、防范措施進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則辦事，并記錄建檔保存，上報(bào)酒店保衛(wèi)部備案。

5.2發(fā)生有人受傷或燒毀財(cái)物損失或部門不能立即撲救的火災(zāi)，事故的調(diào)查處理由保衛(wèi)部召集相關(guān)人員對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生原因、責(zé)任、防范措施進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則辦事，并記錄建檔保存。

5.3發(fā)生酒店無(wú)能力控制的火災(zāi)，保衛(wèi)部配合公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故的調(diào)查處理，嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則辦事，并記錄建檔保存。

5.4獎(jiǎng)懲辦法按《安全績(jī)效考核管理規(guī)定》相關(guān)條款執(zhí)行。

6培訓(xùn)教育。

6.1新入職人員由人力資源部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，保衛(wèi)部做好消防基本知識(shí)及企業(yè)消防管理制度、滅火技能的培訓(xùn)和演練。

6.2外來(lái)人員由接洽單位召集，保衛(wèi)部實(shí)施培訓(xùn)、教育，并做好對(duì)相關(guān)方的管理與協(xié)調(diào)工作。

6.3全體員工應(yīng)積極參與酒店組織的消防培訓(xùn)或演練，每年至少組織一次消防滅火或緊急疏散演練，提高火災(zāi)初期的補(bǔ)救和應(yīng)急救援能力。

7附則。

7.1本制度由保衛(wèi)部制訂，并負(fù)責(zé)解釋。

7.2本制度自印發(fā)施行之日起執(zhí)行。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

高層建筑消防管理機(jī)制匯總篇十

第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計(jì)和施工的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層民用建筑，包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過(guò)24米的賓館、飯店、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。

第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任，健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系，堅(jiān)持以防為主，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實(shí)際使用的，使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。

本規(guī)定所稱業(yè)主，是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個(gè)人。

本規(guī)定所稱使用人，是指以承租、承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)際使用高層建筑的單位或者個(gè)人。

第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé)，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強(qiáng)高層建筑日常消防安全管理。

個(gè)人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況，學(xué)習(xí)消防常識(shí)和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。

(一)超負(fù)荷用電;。

(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;。

(四)制造、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;。

(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;。

(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場(chǎng)地，影響消防車通行和滅火救援;。

(九)其他危害消防安全的行為。

違反前款規(guī)定的，按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以上5000元以下罰款。

(二)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款，對(duì)單位處500元以上元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲(chǔ)存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(四)違反第五項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處警告或者500元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

(五)單位、個(gè)人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴(kuò)大的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個(gè)人按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。

第七條同一高層建筑有2個(gè)以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))，對(duì)共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。

第八條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作：

(一)建立防火巡查制度，填寫和張貼巡查記錄表;。

(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標(biāo)志，標(biāo)示使用方法;。

(四)對(duì)臨時(shí)停車進(jìn)行管理、疏導(dǎo)，根據(jù)需要標(biāo)示禁停警告;。

(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán)，劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強(qiáng)管理;。

(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求，由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制訂。

違反本條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第九條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無(wú)法正常運(yùn)行等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。

統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)不聽勸阻、制止的行為和不能及時(shí)消除的消防隱患，除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十條高層建筑保修期滿后，其消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、更新、改造等費(fèi)用，依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性收益中支出;經(jīng)費(fèi)不足的，可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的，由業(yè)主依法分?jǐn)偂?/p>

第十一條高層建筑消防設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計(jì)劃和資金支出方案，并向業(yè)主委員會(huì)提交;業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見(jiàn)，經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時(shí)組織實(shí)施。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告整改情況。

第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定，向委托人提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報(bào)告書或者檢測(cè)報(bào)告書，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測(cè)的時(shí)間等事項(xiàng)。

對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)的，消防設(shè)施檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測(cè)報(bào)告書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將檢測(cè)報(bào)告書的副本報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

消防設(shè)施檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告書的，按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測(cè)報(bào)告書的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)指使人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第十三條從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測(cè)等人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過(guò)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書。

任何單位和個(gè)人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和檢測(cè)等業(yè)務(wù)。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第十四條鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問(wèn)題，并督促有關(guān)部門和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和檢查，督促消除火災(zāi)隱患;對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的高層建筑，應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。村(居)民委員會(huì)對(duì)相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。

本規(guī)定實(shí)施前高層建筑經(jīng)批準(zhǔn)已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，組織采取下列措施：

(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;。

(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對(duì)燃燒性能等級(jí)偏低、隱患較大的部位實(shí)施改造。

第十七條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)予以協(xié)助、配合。

縣級(jí)以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審批管理，對(duì)未取得消防批準(zhǔn)文件的有關(guān)申請(qǐng)，按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證，依法不予注冊(cè)登記、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計(jì)劃，并由公安機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府報(bào)告年度抽查情況。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的期限及時(shí)登記、核查、處理，并將處理情況及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人。

第十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會(huì);根據(jù)具體情況，還可以抄送村(居)民委員會(huì)、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

對(duì)重大火災(zāi)隱患，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時(shí)，由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第二十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)管理需要，可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處罰的，視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。

第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過(guò)本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門，對(duì)從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，結(jié)合本省實(shí)際，按照嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則，制定高層建筑消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不履行法定職責(zé)的;。

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十四條本規(guī)定自7月1日起施行。

高層建筑消防管理機(jī)制匯總篇十一

第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計(jì)和施工的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層民用建筑，包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過(guò)24米的賓館、飯店、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。

第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任，健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系，堅(jiān)持以防為主，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實(shí)際使用的，使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。

本規(guī)定所稱業(yè)主，是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個(gè)人。

本規(guī)定所稱使用人，是指以承租、承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)際使用高層建筑的單位或者個(gè)人。

第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé)，落實(shí)單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強(qiáng)高層建筑日常消防安全管理。

個(gè)人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況，學(xué)習(xí)消防常識(shí)和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。

第六條任何單位和個(gè)人不得有下列危害高層建筑消防安全的行為：

(一)超負(fù)荷用電;

(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;

(四)制造、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;

(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;

(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場(chǎng)地，影響消防車通行和滅火救援;

(九)其他危害消防安全的行為。

違反前款規(guī)定的，按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以上5000元以下罰款。

(二)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款，對(duì)單位處500元以上2000元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲(chǔ)存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(四)違反第五項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處警告或者500元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

(五)單位、個(gè)人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴(kuò)大的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個(gè)人按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。

第七條同一高層建筑有2個(gè)以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))，對(duì)共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。

第八條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作：

(一)建立防火巡查制度，填寫和張貼巡查記錄表;

(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標(biāo)志，標(biāo)示使用方法;

(四)對(duì)臨時(shí)停車進(jìn)行管理、疏導(dǎo)，根據(jù)需要標(biāo)示禁停警告;

(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán)，劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強(qiáng)管理;

(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求，由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制訂。

違反本條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第九條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無(wú)法正常運(yùn)行等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。

統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)不聽勸阻、制止的行為和不能及時(shí)消除的消防隱患，除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十條高層建筑保修期滿后，其消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、更新、改造等費(fèi)用，依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性收益中支出;經(jīng)費(fèi)不足的，可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的，由業(yè)主依法分?jǐn)偂?/p>

第十一條高層建筑消防設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的，統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計(jì)劃和資金支出方案，并向業(yè)主委員會(huì)提交;業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見(jiàn)，經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時(shí)組織實(shí)施。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告整改情況。

第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定，向委托人提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報(bào)告書或者檢測(cè)報(bào)告書，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測(cè)的時(shí)間等事項(xiàng)。

對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)的，消防設(shè)施檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測(cè)報(bào)告書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將檢測(cè)報(bào)告書的副本報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

消防設(shè)施檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告書的，按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測(cè)報(bào)告書的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)指使人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第十三條從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測(cè)等人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過(guò)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書。

任何單位和個(gè)人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和檢測(cè)等業(yè)務(wù)。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第十四條鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問(wèn)題，并督促有關(guān)部門和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和檢查，督促消除火災(zāi)隱患;對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的高層建筑，應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。村(居)民委員會(huì)對(duì)相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。

本規(guī)定實(shí)施前高層建筑經(jīng)批準(zhǔn)已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，組織采取下列措施：

(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;

(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對(duì)燃燒性能等級(jí)偏低、隱患較大的部位實(shí)施改造。

第十七條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)予以協(xié)助、配合。

縣級(jí)以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審批管理，對(duì)未取得消防 批準(zhǔn)文件的有關(guān)申請(qǐng)，按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證，依法不予注冊(cè)登記、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計(jì)劃，并由公安機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府報(bào)告年度抽查情況。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的期限及時(shí)登記、核查、處理，并將處理情況及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人。

第十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會(huì);根據(jù)具體情況，還可以抄送村(居)民委員會(huì)、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

對(duì)重大火災(zāi)隱患，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時(shí)，由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第二十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)管理需要，可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處罰的，視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。

第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過(guò)本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門，對(duì)從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，結(jié)合本省實(shí)際，按照嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則，制定高層建筑消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不履行法定職責(zé)的;

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十四條本規(guī)定自2015年7月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

第三條 高層建筑消防安全管理堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理工作。

公安機(jī)關(guān)對(duì)高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二章 職責(zé)與義務(wù)

第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是：

（二）組織開展消防安全檢查；

（四）組織有關(guān)部門針對(duì)高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制；

（五）為高層建筑滅火救援和應(yīng)急救援工作提供消防裝備和經(jīng)費(fèi)保障；

（六）組織開展消防安全宣傳教育；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在高層建筑消防工作中除應(yīng)當(dāng)履行前款第（一）、（二）、（六）項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職或者志愿消-防-隊(duì)，參與高層建筑滅火救援工作；組織本行政區(qū)域內(nèi)未實(shí)行物業(yè)管理的高層建筑業(yè)主或者使用人進(jìn)行自我管理，落實(shí)消防安全責(zé)任；指導(dǎo)、支持和幫助村（居）民委員會(huì)開展群眾性消防工作。

第六條 街道辦事處在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是：

（二）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和督促火災(zāi)隱患整改；

（三）組織開展消防安全宣傳教育；

（五）按照上級(jí)人民政府安排開展相關(guān)消防工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是：

（四）開展高層建筑消防監(jiān)督檢查，依法督促單位或者個(gè)人及時(shí)整改火災(zāi)隱患；

（五）督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好高層建筑消防安全宣傳教育；

（七）組織公安消-防-隊(duì)和指導(dǎo)專職消-防-隊(duì)實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練；

（八）督促專職消-防-隊(duì)配備并維護(hù)消防裝備、器材；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)從監(jiān)管、列管單位中確定高層建筑消防安全重點(diǎn)單位，并履行下列消防職責(zé)：

（二）依照規(guī)定對(duì)公眾聚集場(chǎng)所實(shí)施投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；

（三）開展日常消防監(jiān)督檢查，依法處理消防安全違法行為；

（四）按照職責(zé)范圍對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行查處；

（五）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第九條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將涉及高層建筑消防安全的避難場(chǎng)所規(guī)劃納入控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一管理，在對(duì)高層建筑工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。

第十條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的高層建筑工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收的高層建筑工程，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案。

第十一條 工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑使用的消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理，查處假冒偽劣產(chǎn)品；對(duì)高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂(lè)場(chǎng)所，不予辦理登記手續(xù)。

第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第十三條 城-管綜合行政執(zhí)法部門依法對(duì)其管理范圍內(nèi)占用消防車通道及消防撲救場(chǎng)地等行為做好監(jiān)督管理工作。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé)：

（一）已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的；

（二）應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收，但未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用的；

（四）經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽中的，因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

上述高層建筑存在消防安全隱患的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行整改，并承擔(dān)整改費(fèi)用。

第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)，建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人。

單位或者個(gè)人對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建或者裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)與施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任進(jìn)行約定；沒(méi)有約定的，消防安全由雙方共同負(fù)責(zé)。

第十六條 依法投入使用的高層建筑，其業(yè)主是消防安全責(zé)任人，承擔(dān)下列消防安全責(zé)任：

（一）遵守公共消防安全管理規(guī)約；

（二）及時(shí)落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，按規(guī)定承擔(dān)整改費(fèi)用；

（三）不得違法設(shè)置經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者庫(kù)房；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

高層建筑專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé)，共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負(fù)責(zé)。

第十七條 高層建筑使用人在使用、管理范圍內(nèi)承擔(dān)消防安全責(zé)任。

高層建筑業(yè)主與使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)消防安全進(jìn)行約定；沒(méi)有約定的，消防安全由雙方共同負(fù)責(zé)。

第十八條 高層建筑業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)消防安全進(jìn)行管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將消防安全防范服務(wù)作為對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的重要內(nèi)容，并接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)下列消防安全責(zé)任：

（一）制定消防安全管理制度，組織防火巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（二）定期對(duì)共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；

（三）組織開展消防安全宣傳教育；

（四）制定預(yù)防火災(zāi)、滅火救援和應(yīng)急疏散方案并開展演練；

（五）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（七）妥善保管高層建筑消防檔案資料；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安裝用于撲救施工工地火災(zāi)的臨時(shí)消防供水設(shè)施。

第二十條 高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度，明確機(jī)構(gòu)和人員，保障消防安全經(jīng)費(fèi)，按照下列規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；

（三）對(duì)在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

第二十一條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的內(nèi)容包括：

（一）消防法律、法規(guī)和相關(guān)政策；

（二）火災(zāi)預(yù)防知識(shí)；

（三）滅火救援、人員疏散逃生和自救互救知識(shí)；

（四）其他應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)的內(nèi)容。

第二十二條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)開展下列消防安全宣傳工作：

（二）編印消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識(shí)。

第二十三條 高層建筑投入使用后，任何單位或者個(gè)人均不得擅自改變消防安全設(shè)計(jì)。

消防車道、消防撲救場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，不得擅自改變用途或者設(shè)置妨礙消防車通行和撲救的障礙物。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和滅火救援。避難層、避難間應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，并且不得擅自改變用途或者非法占用。

第二十四條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案，對(duì)出現(xiàn)故障或者損壞的消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

需要暫時(shí)停用消防設(shè)施、器材的，高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全，停用前二十四小時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十五條 對(duì)依法投入使用的高層建筑，共有部分火災(zāi)隱患整改或者維修共用消防設(shè)施的費(fèi)用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿后，業(yè)主與使用人、高層建筑管理人有約定的，從其約定；沒(méi)有約定的，從專項(xiàng)維修資金中列支。

第二十六條 高層建筑的建筑構(gòu)件、室內(nèi)裝修和裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 高層建筑業(yè)主將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者作為庫(kù)房使用的，必須符合相關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 高層建筑內(nèi)用火安全管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）不得在有可能引起火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙或者使用明火；

（二）不得在商店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火施工；

（三）不得在人員密集場(chǎng)所使用明火照明或者取暖；

（四）不得燃放煙花爆竹。

第二十九條 高層建筑內(nèi)賓館、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施。

賓館、餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者至少每季度對(duì)廚房煙道、燃?xì)夤艿肋M(jìn)行一次檢查、清洗和保養(yǎng)。

第三十條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)所管理的高層建筑逐棟制定火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和應(yīng)急疏散方案，其主要內(nèi)容是：

（一）高層建筑的基本情況；

（二）消防安全管理制度操作規(guī)程；

（三）共用消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)；

（四）防火巡查和火災(zāi)隱患整改；

（五）消防宣傳教育；

（六）報(bào)警和接警處置程序；

（七）應(yīng)急疏散的程序和措施；

（八）撲救初期火災(zāi)的程序和措施；

（九）安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

第三十一條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

第三十二條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)開展防火巡查、檢查。

高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查，其他單位至少每月開展一次防火檢查，重點(diǎn)單位或者人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日組織防火巡查。

高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)開展一次防火巡查，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

第三十三條 高層建筑消防控制室必須實(shí)行專人值班、專人負(fù)責(zé)制度。值班人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，方可上崗。

第三十四條 高層建筑有關(guān)單位或者個(gè)人根據(jù)需要將火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

第三十五條 鼓勵(lì)高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

第四章 火災(zāi)救援

第三十六條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。

任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警，嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

第三十七條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)立即開啟固定消防設(shè)施，組織人員疏散，開展初期滅火救援，協(xié)助做好火情偵查、人員救助、滅火救援、秩序維護(hù)等工作。

第三十八條 公安消-防-隊(duì)和專職消-防-隊(duì)接到火警后，應(yīng)當(dāng)立即出警，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。

第三十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火救援。

第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防無(wú)線通信指揮網(wǎng)絡(luò)，配備滿足滅火救援的通信設(shè)備，必要時(shí)依照滅火救援預(yù)案以人工方式保持聯(lián)絡(luò)，確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。

電信部門應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障的協(xié)調(diào)工作，確保及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)信息和調(diào)度指揮命令。

高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)配備必要的通信工具，協(xié)助做好火場(chǎng)聯(lián)絡(luò)保障工作。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違反本規(guī)定的行為依法實(shí)施處罰或者采取行政強(qiáng)制措施。

第四十二條 規(guī)劃、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、城-管綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)，對(duì)違反本規(guī)定的行為依法實(shí)施處罰。

第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在高層建筑消防安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)行政主管部門或者行政監(jiān)察部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十四條 本規(guī)定所稱業(yè)主，是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過(guò)24米的2層及2層以上的公共建筑。

本規(guī)定所稱使用人，是指承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)高層建筑房屋的單位或者個(gè)人。

本規(guī)定所稱高層建筑管理人，是指高層建筑交付使用后，業(yè)主自行統(tǒng)一管理的組織、個(gè)人，或者接受業(yè)主委托對(duì)消防安全工作進(jìn)行統(tǒng)一管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第四十五條 本規(guī)定自2012年8月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防工作適用本辦法。

本辦法所稱高層建筑,是指10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)和建筑高度超過(guò)24米的公共建筑。

高層工業(yè)建筑和單層主體建筑高度超過(guò)24米的公共建筑的消防工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 高層建筑消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域高層建筑消防工作。

縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)高層居住建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳等工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好高層建筑消防安全的相關(guān)工作。

第二章 消防職責(zé)和義務(wù)

第五條 省轄市、縣(市、區(qū))人民政府在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)研究并協(xié)調(diào)解決高層建筑消防工作中的重大問(wèn)題;

(二)組織有關(guān)部門開展高層建筑消防安全檢查;

(三)建立健全應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織指揮高層建筑的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)健全消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,實(shí)行高層建筑消防安全網(wǎng)格化管理;

(二)組織開展高層建筑消防安全宣傳教育和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(六)定期對(duì)高層建筑的專兼職消防安全管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審核高層建筑工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)依法審查高層建筑周邊的消防車通道,保障消防車通道的寬度、間距、轉(zhuǎn)彎半徑等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第九條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得給予施工許可;依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的高層建筑工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用。

第十條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。

第十一條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防安全防范服務(wù)質(zhì)量作為對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。

第十二條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)保證高層建筑消防用水,定期維護(hù)市政公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施。

單位自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施并負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

第十三條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(四)利用廣播、電子顯示屏、公告欄、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等宣傳消防安全知識(shí)和技能;

(六)制定火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,提高自防自救能力;

(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的消防安全職責(zé)。

第十四條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

(一)遵守公共消防安全管理規(guī)約,負(fù)責(zé)專有部分的消防安全工作;

(四)不得違法設(shè)置經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者庫(kù)房危害公共消防安全;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。

第三章 消防管理和火災(zāi)預(yù)防

第十五條 新建、改建、擴(kuò)建高層建筑的外墻保溫材料,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定使用不燃或者難燃材料,不得使用易燃材料。使用可燃材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 建筑高度超過(guò)100米的公共建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難層(間)。建筑高度超過(guò)100米且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過(guò)1000平方米時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施。

第十七條 托兒所、幼兒園、游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所和老年公寓不應(yīng)設(shè)在高層建筑內(nèi)。當(dāng)必須設(shè)在高層建筑內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)在首層或者二、三層,并設(shè)置單獨(dú)出入口。

高層建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂(lè)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在首層或者二、三層,并符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定;必須設(shè)置在其他樓層時(shí),還應(yīng)當(dāng)保證建筑面積、出口數(shù)量、防煙排煙設(shè)施、疏散指示標(biāo)志等符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

第十八條 高層建筑內(nèi)的兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年公寓、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館客房和醫(yī)院的高層病房樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備移動(dòng)照明燈具、防煙面罩、逃生繩、緩降器等輔助逃生器材,并放置在醒目、便于操作的部位。

第十九條 高層建筑外墻裝飾、裝修及廣告牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)要求,不得影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動(dòng)。

第二十條 高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任,落實(shí)消防安全管理制度和措施。

高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型安全防護(hù)網(wǎng)。

高層建筑施工高度超過(guò)24米的,施工單位應(yīng)當(dāng)隨施工進(jìn)度保證消防水源。

在建高層建筑內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍以及鍋爐房、廚房操作間、可燃物品或者易燃易爆危險(xiǎn)品存放庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)用房。

第二十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十二條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分的所有權(quán)人或者使用人對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修的,應(yīng)當(dāng)事先告知高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織,并采取必要的安全防范措施。

對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的使用,施工區(qū)域與其他區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)采取可靠的防火分隔措施。

任何單位和個(gè)人不得擅自變更高層建筑使用功能,改動(dòng)防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計(jì)內(nèi)容,降低裝修材料燃燒性能等級(jí)。

第二十三條 高層建筑的消防車通道、消防救援場(chǎng)地、消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志,并加強(qiáng)日常管理。

高層建筑周邊不得設(shè)置妨礙消防車通行或者在高層建筑消防救援場(chǎng)地上空設(shè)置妨礙舉高消防車作業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他有關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

第二十四條 高層建筑的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí),明示使用、維護(hù)的方法和要求。

高層建筑的主要出入口、電梯口、防火門等,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志或者警示標(biāo)語(yǔ),提示火災(zāi)危險(xiǎn)性,標(biāo)明安全逃生路線和安全出口方位。

任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉、分隔安全出口、疏散走道、疏散樓梯,不得占用避難層(間)或者改變其使用功能。

第二十五條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)落實(shí)每日24小時(shí)專人值班制度。消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)掌握接警處警操作程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況,確保其處于正常工作狀態(tài),并及時(shí)處理火警信號(hào)。

第二十六條 高層建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火、禁煙區(qū)域,并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。

在高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十七條 任何單位和個(gè)人不得在高層建筑內(nèi)及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。

高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。在高層建筑內(nèi)使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十八條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度,對(duì)專兼職消防安全管理人員和新上崗的職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

第二十九條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行防火安全檢查,并填寫檢查記錄。

高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)每2小時(shí)至少進(jìn)行1次防火巡查;營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,消除遺留火種。

第三十條 高層建筑的共用消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的,管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修。因建筑改造、設(shè)備檢修等情況需要臨時(shí)停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全。

高層建筑的共用消防設(shè)施需要維修、更新和改造的,可以依法使用住宅專項(xiàng)維修資金。

第四章 火災(zāi)救援

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作需要,建立消防應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心;當(dāng)高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握?qǐng)?zhí)勤轄區(qū)內(nèi)每棟高層建筑的基本情況,有針對(duì)性地制訂火災(zāi)撲救預(yù)案,并定期組織演練?；馂?zāi)撲救預(yù)案的主要內(nèi)容包括:

(一)高層建筑的基本情況;

(二)固定消防設(shè)施設(shè)備的狀況;

(三)外部消防水源的分布和使用方案;

(四)重點(diǎn)部位消防力量部署;

(五)火災(zāi)撲救技術(shù)戰(zhàn)術(shù)措施;

(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;

(七)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施;

(八)火災(zāi)撲救注意事項(xiàng)。

第三十三條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)后,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即撥打119報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火警后應(yīng)當(dāng)立即出警,迅速、準(zhǔn)確、安全地趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。

第三十四條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,撲救初起火災(zāi),并協(xié)助公安消-防-隊(duì)、專職消-防-隊(duì)做好有關(guān)火災(zāi)撲救工作。

高層建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)明確疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。

第三十五條 火災(zāi)撲滅后,高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在火災(zāi)調(diào)查結(jié)束前,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)允許,任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)中的任何物品。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條 人民政府及其有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,未履行高層建筑消防安全管理職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全工作,或者未及時(shí)組織整改重大火災(zāi)隱患的,由上級(jí)人民政府予以通報(bào),并責(zé)令限期改正;致使本地高層建筑發(fā)生重特大火災(zāi)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在高層建筑消防工作中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十八條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織違反本辦法規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全,或者未及時(shí)組織整改火災(zāi)隱患的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或者給予警告處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款:

(二)高層建筑施工高度超過(guò)24米時(shí),施工單位沒(méi)有隨施工進(jìn)度保證消防水源的;

(三)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的外腳手架、支模架、安全防護(hù)網(wǎng)等不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)在建高層建筑內(nèi)設(shè)置員工宿舍或者其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)用房的;

(五)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)影響消防安全的嚴(yán)重問(wèn)題但未履行報(bào)告義務(wù)的;

(六)擅自改動(dòng)高層建筑防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計(jì)內(nèi)容的;

(七)擅自改變避難層(間)的使用性質(zhì)的;

(八)高層建筑消防控制室未按照規(guī)定落實(shí)專人值班制度的;

(九)未按照規(guī)定對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行年度全面檢測(cè)的;

(十)臨時(shí)停用消防設(shè)施時(shí)未采取有效措施確保消防安全的。

第六章 附則

第四十條 本辦法自2015年10月15日起施行。

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅）及建筑高度超過(guò)24米的2層及2層以上的公共建筑。

第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)的管理。

第四條 設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。

第五條 高層建筑投入使用后，應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對(duì)高層建筑實(shí)施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對(duì)共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負(fù)責(zé)，使用人對(duì)各自使用部分消防安全負(fù)責(zé)。

第六條 業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實(shí)施管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實(shí)施消防安全管理，并對(duì)使用人履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測(cè)、驗(yàn)收等移交手續(xù)。

第七條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向使用人提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任；沒(méi)有約定或者約定不明的，消防安全責(zé)任由業(yè)主和使用人共同承擔(dān)。

第八條 高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測(cè)、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費(fèi)用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的，從其約定；沒(méi)有約定的，從共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金中列支；沒(méi)有約定且沒(méi)有共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的，按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。

第二章 消防安全管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第九條 高層建筑擴(kuò)建及改建（含室內(nèi)外裝修，用途變更）時(shí)，其消防設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案。

第十條 高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格后方可營(yíng)業(yè)。

第十一條 設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。

第十二條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本建筑的特點(diǎn)，建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括：消防安全例會(huì)，消防安全教育、培訓(xùn)，防火檢查、巡查，安全疏散設(shè)施管理，消防（控制室）值班，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理，火災(zāi)隱患整改，用火、用電安全管理，易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆，專職和志愿消-防-隊(duì)的組織管理，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電），消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲，消防安全重點(diǎn)部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。

第二節(jié) 建筑防火管理

第十三條 高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場(chǎng)地，不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物, 消防車通道、消防救援場(chǎng)地、消防車取水口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

第十四條 高層建筑投入使用后，任何單位或者個(gè)人均不得擅自改變消防安全設(shè)計(jì)。使用人在實(shí)施建筑內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動(dòng)防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級(jí)。

第三節(jié) 安全疏散設(shè)施管理

第十五條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。

第十七條 常閉式防火門的.閉門器、順序器應(yīng)完好有效，并應(yīng)保持常閉狀態(tài)；常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)自行關(guān)閉并反饋信號(hào)。

第十八條 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換。

第十九條 任何單位和個(gè)人不得占用避難層（間），并應(yīng)確保避難層（間）防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置避難層（間），保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。

第四節(jié) 消防設(shè)施器材管理

第二十條 高層建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理應(yīng)執(zhí)行g(shù)a 587的相關(guān)規(guī)定。

第二十一條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施建筑消防設(shè)施檢查，并填寫檢查記錄。

第二十二條 統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案，對(duì)故障或者損壞的自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修。

第二十三條 需要暫時(shí)停用消防設(shè)施的，統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全；停用消防設(shè)施超過(guò)24小時(shí)的應(yīng)當(dāng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十四條 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達(dá)到下列要求：

（三）滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便；

（五）相關(guān)檔案臺(tái)賬齊全、完整。

第五節(jié) 消防控制室管理

第二十五條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)制定消防控制室日常管理制度，指定專人負(fù)責(zé)消防控制室日常管理。

消防控制室應(yīng)有消防泵、配電裝置、排煙（送風(fēng)）機(jī)等重要消防設(shè)備安裝房間的鑰匙，并確保火災(zāi)時(shí)能及時(shí)、順利開啟，應(yīng)配備方便巡查、確認(rèn)火災(zāi)所需的通訊、視頻以及初起火災(zāi)撲救所需的個(gè)人防護(hù)、破拆等設(shè)備器材。

第二十六條 消防控制室管理應(yīng)達(dá)到以下要求：

（二）保證火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)；

（四）接到火災(zāi)警報(bào)后，消防控制室必須立即以最快方式確認(rèn)；

（六）火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并應(yīng)同時(shí)報(bào)告統(tǒng)一管理人、使用人。

第六節(jié) 用火用電用油用氣管理

第二十七條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑內(nèi)用火用電用油用氣實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

第二十八條 用火用電用油用氣管理應(yīng)達(dá)到以下要求：

（一）單位用火管理應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火區(qū)，并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。嚴(yán)禁在建筑內(nèi)部、附近燃放煙花爆竹，禁煙場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置符合要求的吸煙區(qū)。

（二）需進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理動(dòng)火許可證，按照定人、定點(diǎn)、定措施的要求，確保：動(dòng)火操作人員具備動(dòng)火資格；動(dòng)火監(jiān)護(hù)人到位；動(dòng)火地點(diǎn)具備動(dòng)火作業(yè)條件；焊、割器具及電、氣源等符合安全要求；滅火器材等防護(hù)措施到位；動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，認(rèn)真檢查清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，不留火種，關(guān)閉電、氣源，并加強(qiáng)巡查。

（三）電氣線路、開關(guān)、插座、配電箱、燈具等敷設(shè)安裝符合要求，大功率用電設(shè)備使用符合要求，無(wú)私拉亂接及違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。

（四）使用燃?xì)夤艿拦?，?yīng)當(dāng)符合gb 50028的相關(guān)要求，燃油、燃?xì)夤艿篱y門及用具完好，無(wú)泄漏。

第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查

第二十九條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)至少每月開展一次防火檢查，并填寫檢查記錄，存檔備查。高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查，其他單位至少每月開展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；

（二）用火用電用油用氣有無(wú)違章；

（三）消防安全重點(diǎn)部位管理情況；

（四）安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通；

（五）消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

（六）消防（控制室）值班人員值班情況；

（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；

（八）員工消防知識(shí)掌握情況；

（九）防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況；

（十）其他消防安全情況。

第三十條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查，并填寫巡查記錄，存檔備查。高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)間的防火巡查應(yīng)至少每二小時(shí)一次；營(yíng)業(yè)結(jié)束應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）用火用電用油用氣有無(wú)違章；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

（三）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

（四）消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；

（五）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（六）其他消防安全情況。

第三十一條 高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進(jìn)行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容：

（一）用火用電用油用氣有無(wú)違章；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通；

（三）消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

（四）其他消防安全情況。

第八節(jié) 火災(zāi)隱患整改

第三十二條 高層建筑內(nèi)的任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正。不能立即改正的，應(yīng)向使用人或統(tǒng)一管理人報(bào)告，由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案，確定整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，并落實(shí)整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢，整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送使用人或統(tǒng)一管理人，由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗(yàn)收并做好記錄。

第三十四條 對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，使用人或統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第九節(jié) 消防宣傳教育

第三十五條 高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度，明確機(jī)構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，按照下列規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；

（三）對(duì)在崗職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

第三十六條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

（一）國(guó)家消防工作方針、政策；

（二）消防法律法規(guī)；

（三）火災(zāi)預(yù)防知識(shí)；

（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識(shí)；

（五）本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

第三十七條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)開展下列消防宣傳工作：

（二）編印消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識(shí)。

第三章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十八條 統(tǒng)一管理人應(yīng)根據(jù)高層建筑的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（二）報(bào)警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施；

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（五）安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

第三十九條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并事先告知演練范圍內(nèi)的人員；演練后及時(shí)修訂、完善方案。

第四十條 統(tǒng)一管理人應(yīng)在每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。

第四十一條 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。

第四章 火災(zāi)事故處理

第四十二條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：

（二）靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；

（三）現(xiàn)場(chǎng)員工迅速引導(dǎo)人員疏散。

第四十三條 火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：

（一）消防控制室啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時(shí)，報(bào)告統(tǒng)一管理人；

（二）統(tǒng)一管理人迅速展開指揮，召集各行動(dòng)小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散；