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天津市安全生產(chǎn)條例最新模板篇一
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),以及有關(guān)部門的監(jiān)督管理活動,適用本條例。
有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全和民用航空安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會參與監(jiān)督。
各級人民政府、有關(guān)監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi),并納入本級政府財政預(yù)算,對于涉及公共安全的重大生產(chǎn)安全事故隱患治理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保障。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
第六條各級人民政府主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
各級人民政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對本部門管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第七條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作;。
(三)對同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況實(shí)施監(jiān)督檢查;。
(四)組織本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和專項(xiàng)督查,監(jiān)督檢查重大安全隱患治理工作;。
(六)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的綜合統(tǒng)計分析工作;。
(七)承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會的日常工作;。
(八)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、建設(shè)交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)分別對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。
工業(yè)、商業(yè)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等政府主管部門和機(jī)構(gòu),按照本市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作。
第九條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第十條工會依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,提出保障安全生產(chǎn)的意見和建議,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員事故防范能力。
新聞、出版、廣播、電視、報刊等單位,應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)教育宣傳,增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)意識。
第十二條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)規(guī)定:
(一)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求;。
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)取得安全許可。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),每年至少一次向職工代表大會、職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受監(jiān)督。
第十六條從事礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員:
(三)從業(yè)人員不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十七條本條例第十六條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員:
(二)從業(yè)人員一百人以上不足三百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;。
(三)從業(yè)人員不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘用注冊安全工程師,為其提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,將安全生產(chǎn)資金納入年度財務(wù)計劃。
第二十條本市鼓勵礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位未投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市財政部門指定的風(fēng)險抵押金代理銀行一次性存儲風(fēng)險抵押金,用于本單位生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理。
第二十一條在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)保障安全生產(chǎn)、防止職業(yè)危害和工傷保險等待遇;。
(二)了解工作崗位、作業(yè)場所存在的危險、職業(yè)危害因素及防范、應(yīng)急措施;。
(三)獲得并使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;。
(五)按照有關(guān)規(guī)定獲得職業(yè)健康檢查;。
(六)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議、批評和意見,檢舉控告安全生產(chǎn)違法行為;。
(七)拒絕違章冒險作業(yè)的指揮命令;。
(八)遇直接危及人身安全時,采取可能的應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場所;。
(九)對因生產(chǎn)安全事故受到的損害依法獲得賠償;。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十二條在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確使用勞動防護(hù)用品;。
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識和技能;。
(三)及時發(fā)現(xiàn)和報告事故隱患和不安全因素;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十三條礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須定期接受專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),由有關(guān)主管部門考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn)。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對其從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),并建立健全培訓(xùn)檔案:
(一)對新錄用的從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn);。
(三)對歇工半年以上重新復(fù)工的從業(yè)人員進(jìn)行復(fù)工培訓(xùn);。
從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格的,不得上崗。
第二十五條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對作業(yè)場所的生產(chǎn)性毒物、粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射以及其他職業(yè)危害采取防護(hù)措施,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。經(jīng)檢測、評價不符合職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的,必須及時采取治理措施。
第二十六條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公布。
存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行年度申報,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投產(chǎn)使用,并將驗(yàn)收報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
重大建設(shè)項(xiàng)目或者存在較大危險因素的建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全規(guī)定在設(shè)計階段進(jìn)行安全預(yù)評價,在驗(yàn)收階段進(jìn)行驗(yàn)收安全評價,并將安全評價報告及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)建立健全危險源管理制度;。
(二)對運(yùn)行情況進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)控,及時消除存在的隱患;。
(三)定期進(jìn)行檢測、評估;。
(四)制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織一次演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告本單位重大危險源監(jiān)控及相應(yīng)安全措施的實(shí)施情況。
第二十九條從事礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹以及金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期對自身安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價,將安全評價報告向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:
(一)保持整潔,原材料、半成品、成品碼放穩(wěn)固,廢料廢物及時清除;。
(四)在架空輸電線路下,禁止起重機(jī)械作業(yè)或者搭建建筑物、構(gòu)筑物;。
(五)禁止使用房屋梁架作為起重支撐;。
(七)對大型設(shè)備發(fā)生堵塞的部位進(jìn)行人工疏通作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取防墜入、防掩埋等安全技術(shù)措施,并設(shè)監(jiān)護(hù)人員。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的機(jī)械電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:
(二)潮濕和產(chǎn)生粉塵、蒸汽、腐蝕性氣體的工作場所,應(yīng)當(dāng)使用密閉型電氣設(shè)備;。
(四)各種機(jī)械的外露傳動、轉(zhuǎn)動和施壓等部位,應(yīng)當(dāng)有安全防護(hù)裝置,并保持良好狀態(tài);。
(五)機(jī)械設(shè)備的檢修、故障排除、清理等作業(yè),必須按照操作規(guī)程停機(jī)并切斷電源,懸掛警示標(biāo)志。
第三十二條易燃易爆作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:
(一)設(shè)備、設(shè)施必須符合有關(guān)規(guī)定,保持完好;。
(二)禁止穿戴和使用易產(chǎn)生靜電、火花的服裝、鞋帽和工具;。
(三)使用防爆型電氣設(shè)備、設(shè)施;。
(五)動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行動火批準(zhǔn)制度。
第三十三條金屬冶煉作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定:
(二)冶煉設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用;。
(三)在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi),不得設(shè)置人員聚集活動場所。
第三十四條禁止使用不符合國家防火標(biāo)準(zhǔn)的裝配式活動房屋,作為集中住宿場所。符合國家防火標(biāo)準(zhǔn)的裝配式活動房屋作為集中住宿場所的,應(yīng)當(dāng)使用安全電壓,冬季不得采用爐火方式供暖。
第三十五條在危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒的工藝,以及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒有害氣體的崗位,應(yīng)當(dāng)確定專人操作;危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應(yīng)當(dāng)配備相適應(yīng)的化工專業(yè)技術(shù)人員和電工。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位開發(fā)新的危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)組織具備相應(yīng)資質(zhì)的專家對中試和工業(yè)化生產(chǎn)的工藝安全性進(jìn)行鑒定。
第三十七條新建加油站、加氣站周邊的安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。原有加油站、加氣站不能滿足安全防護(hù)距離要求的,應(yīng)當(dāng)采取阻隔防爆、油氣回收等安全技術(shù)措施,達(dá)到安全防護(hù)要求。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、建筑物拆除、土方開挖等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定安全保障方案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理。
深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、氣體頂升等作業(yè)施工項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制定施工安全方案,并對施工方案安全保障措施的可靠性進(jìn)行專家論證,安全管理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位出租廠房、場所、設(shè)施設(shè)備給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
第四十條從事外墻清洗、廣告設(shè)施維護(hù)、空調(diào)設(shè)備安裝等高處懸掛作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)配備安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作及作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查和監(jiān)控。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的特種作業(yè)類別,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
作業(yè)所用的吊具、吊籃等高處懸掛設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證和使用說明書等相關(guān)資料,吊具、吊籃必須配備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的安全繩和安全鎖,經(jīng)檢測檢驗(yàn)合格方可使用。
第四十一條禁止餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂使用五十公斤以上的壓力罐裝燃料作為烹飪熱源;使用兩個以上不足五十公斤壓力罐裝燃料的,應(yīng)當(dāng)分散使用,并采取安全防護(hù)措施。
第三章監(jiān)督管理。
第四十二條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議。會議主要包括下列內(nèi)容:
(二)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題;。
(三)督促檢查本行政區(qū)域重大事故隱患治理和事故防范工作;。
(五)布置階段性重點(diǎn)工作。
會議決定的事項(xiàng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向同級人民政府報告落實(shí)情況。
第四十三條各級人民政府及其有關(guān)部門,按照下列規(guī)定監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制:
(一)上級人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督下級人民政府;。
(二)各級人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督本級人民政府各有關(guān)部門;。
(三)有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督其職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位;。
(四)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)無主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第四十四條人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督職責(zé):
(二)督促有關(guān)單位排查和治理安全隱患;。
(三)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)的重大和共性問題;。
(四)掌握有關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;。
(五)對被監(jiān)督單位進(jìn)行年度綜合考核;。
(六)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。
第四十五條每年3月31日前,各級人民政府及其有關(guān)部門與被監(jiān)督單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
第四十六條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
第四十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行專項(xiàng)督辦制度,明確責(zé)任單位,下達(dá)整改指令,限期整改。
第四十八條村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門接到村民委員會、居民委員會報告后應(yīng)當(dāng)及時處理。
村民委員會、居民委員會可以設(shè)置安全員,進(jìn)行日常安全巡查。
第四十九條工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者人員,負(fù)責(zé)本園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五十條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布安全生產(chǎn)狀況,及時公開嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故的查處信息。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對發(fā)生的較大、重大生產(chǎn)安全事故以及社會影響大的典型事故,應(yīng)當(dāng)及時予以通報。
第五十一條本市推行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
第五十二條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統(tǒng),記載生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為和處理結(jié)果以及其他相關(guān)安全生產(chǎn)信息。
單位和個人可以查詢安全生產(chǎn)記錄系統(tǒng)相關(guān)信息。
第五十三條從事安全生產(chǎn)評價服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展工作,不得有下列行為:
(一)將承接的服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包給其他單位或者個人;。
(二)對本機(jī)構(gòu)設(shè)計的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價;。
(三)出具虛假或者失實(shí)的安全評價報告;。
(四)違反評價程序;。
(五)其他違法進(jìn)行安全評價的行為。
第五十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,為舉報者保密,對舉報有功人員給予獎勵。
第五十五條在外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域及區(qū)、縣的城區(qū)范圍內(nèi),禁止新建危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目;原有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步遷出。
本市新建危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和有關(guān)要求進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
第四章應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理。
第五十六條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,督促、指導(dǎo)本級政府有關(guān)部門和下級人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立并及時更新安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、重大危險源信息數(shù)據(jù)庫,儲備和及時更新應(yīng)急救援物資和裝備,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,培訓(xùn)應(yīng)急救援人員,組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。
第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年至少組織兩次應(yīng)急救援演練;規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,也可以與鄰近的專職救援隊(duì)伍簽訂互助協(xié)議。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
第五十八條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門報告;其中火災(zāi)、急性中毒、有害物質(zhì)泄漏、特種設(shè)備和機(jī)動車交通事故,應(yīng)當(dāng)同時向公安消防、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安交管等主管部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到事故報告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第五十九條事故調(diào)查實(shí)行分級負(fù)責(zé):
(一)重大事故由市人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
(二)較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。
(三)一般事故,由事故發(fā)生地區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查;其中未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以下的,由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)調(diào)查,并將調(diào)查處理結(jié)果報告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十條負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組,按照國家有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查,并形成事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告經(jīng)事故調(diào)查組成員簽字后,由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位向同級人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門提交。
事故調(diào)查組成員對事故原因、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等有不同意見的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)對不同意見作出說明。
市和區(qū)、縣人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi),對事故調(diào)查報告予以批復(fù)。
負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)保留完整的事故調(diào)查處理檔案材料。
第六十一條事故發(fā)生單位及有關(guān)主管部門,應(yīng)當(dāng)按照人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門的批復(fù),對責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行行政處罰和處分,落實(shí)防范和整改措施。
事故發(fā)生單位在接到批復(fù)后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將落實(shí)批復(fù)情況報送組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六十二條因事故發(fā)生單位對事故謊報、瞞報或者破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故經(jīng)過、原因和責(zé)任無法查明的,可以認(rèn)定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
第六十三條發(fā)生人員重傷、死亡生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行安全評價,并根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。
第六十四條有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在每月5日前將上個月的道路交通、火災(zāi)、建筑施工、特種設(shè)備、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等事故情況的統(tǒng)計報表,報送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第五章法律責(zé)任。
第六十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以上一萬元以下罰款:
(二)未按照本條例第二十四條規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的。
第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十條規(guī)定,不投安全生產(chǎn)責(zé)任保險,又不存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第六十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十五條規(guī)定,未定期進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測和職業(yè)危害現(xiàn)狀評價的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十七條規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未驗(yàn)收合格,擅自投產(chǎn)使用的;。
(二)重大建設(shè)項(xiàng)目或者存在較大危險因素的建設(shè)項(xiàng)目,未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價的。
第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第四十條規(guī)定,使用未取得特種作業(yè)操作資格證書的高處懸掛作業(yè)人員,或者未配備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的吊具、吊籃、安全繩和安全鎖從事作業(yè)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止作業(yè)、限期改正,并可處一萬元以上三萬以下罰款。
第七十條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第四十一條規(guī)定使用壓力罐裝燃料的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第七十一條從事安全生產(chǎn)評價的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第五十三條規(guī)定進(jìn)行安全評價活動的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款;其中出具虛假證明的,依照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定處理。
第七十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第五十九條第三項(xiàng)規(guī)定不報送事故調(diào)查報告的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第七十三條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員、企業(yè)事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命的管理人員,不依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條違反安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則。
第七十五條本條例所稱生產(chǎn)安全事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險施救不當(dāng)造成的生產(chǎn)安全事故。
第七十六條本條例所稱重大建設(shè)項(xiàng)目,是指列入市和區(qū)、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排的建設(shè)項(xiàng)目。
第七十七條本條例自9月1日起施行。3月25日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,同時廢止。
天津市安全生產(chǎn)條例最新模板篇二
生老病死是人類發(fā)展和進(jìn)化的自然規(guī)律,殯葬業(yè)和每一個家庭、每一個人都有著密切的關(guān)聯(lián)。下文是天津市殯葬管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)本市社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本市殯葬管理工作,堅(jiān)持實(shí)行火葬,改革土葬,革除喪葬陋俗,提倡文明、節(jié)儉辦喪事的方針。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂列入城市建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃。
公益性殯葬服務(wù)設(shè)施的新建、擴(kuò)建和設(shè)備的更新改造所需資金,財政部門根據(jù)需要給予支持。
第四條市民政部門是本市殯葬管理工作的行政主管部門,其具體管理工作由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的殯葬管理工作。
公安、工商、城市規(guī)劃、土地、市容、衛(wèi)生、環(huán)保、物價等行政管理部門按照各自職責(zé),做好殯葬管理工作。
第五條文化、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)做好殯葬改革、移風(fēng)易俗的宣傳教育工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會及其他組織,應(yīng)當(dāng)在本單位或者本區(qū)域內(nèi)開展殯葬改革、移風(fēng)易俗的宣傳教育工作。
第六條尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗;自愿改革喪葬習(xí)俗的,他人不得干涉。
第七條殯葬服務(wù)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、便民服務(wù)。
第八條本市行政區(qū)域內(nèi)的公民死亡后,遺體實(shí)行火葬。薊縣山區(qū)個別不具備實(shí)行火葬條件的,可以實(shí)行土葬。具體土葬區(qū)域由市人民政府劃定。
少數(shù)民族按照本民族喪葬習(xí)俗實(shí)行土葬的,應(yīng)當(dāng)在民政部門指定的地點(diǎn)埋葬。
第九條按照本條例規(guī)定實(shí)行火葬的,應(yīng)當(dāng)將遺體盡快就近火化。
依法實(shí)施強(qiáng)制隔離治療的傳染病人、傳染病疑似病人的遺體以及在隔離觀察期內(nèi)與傳染病人、傳染病疑似病人密切接觸者的遺體,由收治患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)消毒處理后,市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定殯儀館運(yùn)送并立即火化。
其他傳染病患者遺體,按照規(guī)定立即消毒,并于二十四小時內(nèi)由其家屬安排火化,拒不火化的,強(qiáng)制火化。
非正常死亡的遺體,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。
第十條按照本條例規(guī)定實(shí)行火葬的,遺體應(yīng)當(dāng)在本市的殯儀館火化。禁止將遺體運(yùn)往外地或者在本市土葬。
外地人員在本市死亡的,應(yīng)當(dāng)盡快在本市的殯儀館火化。因特殊原因需要將遺體運(yùn)回戶籍地的,必須出具戶籍地縣級以上民政部門的證明,并到市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)備案。
境外人員在本市死亡的,其遺體處理按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條辦理遺體火化手續(xù),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定出具證明:。
(一)正常死亡的遺體火化,憑市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明;。
(二)非正常死亡的遺體、無主或者無名的遺體火化,憑縣級以上公安或者衛(wèi)生行政部門出具的證明。
第十二條遺體的運(yùn)送、存放業(yè)務(wù),由殯儀館承辦。遺體運(yùn)送車輛由市民政部門配發(fā)統(tǒng)一標(biāo)志。禁止其他單位和個人從事遺體的運(yùn)送、存放業(yè)務(wù)。
禁止在殯儀場所以外的地點(diǎn)存放殯儀車輛。
醫(yī)院太平間的殯葬業(yè)務(wù)由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)按照本市有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。
第三章喪事活動管理。
第十三條提倡文明殯儀。民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門殯儀服務(wù)場所,方便群眾進(jìn)行殯儀悼念等活動,并通過文明、節(jié)儉、快捷的服務(wù)引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗辦喪事。
第十四條喪事活動不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益,不得影響市容環(huán)境。
禁止利用喪事活動勒索財物。
第十五條禁止在街道、樓群等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚,擺放或者焚燒紙牛、紙馬等迷信用品,進(jìn)行吹打念經(jīng)、拋撒紙錢等迷信活動。
禁止在干線道路兩側(cè)擺放花圈、花籃。在其他地方擺放花圈、花籃,不得影響周圍群眾生活和通行。
第四章骨灰安置與公墓管理。
第十六條提倡骨灰以深埋、撒放、植樹葬等方式安置。
遺體火化后,骨灰可以存放在殯儀館骨灰堂或者安葬在公墓內(nèi),農(nóng)村地區(qū)可以存放在為本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民服務(wù)的公益性骨灰堂或者安葬在公益性墓地內(nèi),也可以深埋。
禁止在可耕地(包括承包的責(zé)任田和自留地)、宜林山地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、水庫和河流堤壩、鐵路與公路兩側(cè)建造墳?zāi)埂?/p>
禁止將骨灰裝棺埋葬。
第十七條禁止在公墓以外修墓立碑。原有分散的墳?zāi)箲?yīng)當(dāng)遷至公墓、骨灰堂安置或者平毀。
第十八條市民政部門根據(jù)本市實(shí)際需要,對用于安置骨灰的設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,并報市人民政府批準(zhǔn)。
第十九條嚴(yán)格控制公墓的建立。建立公墓應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地,盡量利用荒山瘠地,并依照法律、法規(guī)的規(guī)定到城市土地管理部門辦理用地審批手續(xù)。
第二十條農(nóng)村地區(qū)可以根據(jù)需要建立為本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民服務(wù)的公益性骨灰堂或者公益性墓地。禁止利用公益性骨灰堂或者公益性墓地從事經(jīng)營活動。
市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)和區(qū)、縣民政部門對公益性骨灰堂和公益性墓地的管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十一條建立經(jīng)營性公墓必須經(jīng)市民政部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)建立的經(jīng)營性公墓由市民政部門監(jiān)督管理。
農(nóng)村地區(qū)建立為本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民提供骨灰安葬的公益性墓地,必須經(jīng)區(qū)、縣民政部門批準(zhǔn),并報市民政部門備案。
第二十二條禁止非法買賣、轉(zhuǎn)讓墓穴或者骨灰存放格位。出售墓穴或者骨灰存放格位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購買者提供的火化證明或者其他合法證明。
第二十三條經(jīng)營性公墓的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取不低于墓穴銷售總額百分之十的資金,作為公墓維護(hù)管理費(fèi)用,單立賬戶,??顚S?。
公墓維護(hù)管理費(fèi)用的提取和使用,由市民政部門監(jiān)督。
第五章喪葬用品管理。
第二十四條民政部門和工商行政管理部門對喪葬用品的生產(chǎn)、銷售、租賃活動實(shí)行監(jiān)督管理。
生產(chǎn)、銷售喪葬用品實(shí)行定點(diǎn)管理。定點(diǎn)設(shè)置的規(guī)劃和布局,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
禁止生產(chǎn)、銷售用于土葬的棺木、棺罩。
第二十五條禁止任何單位和個人制造、銷售紙人、紙牛、紙馬、冥幣以及其他用于喪葬活動的迷信用品。
第六章殯葬服務(wù)。
第二十六條殯儀服務(wù)人員不得利用工作之便牟取私利,索要或者收受財物,不得刁難死者的單位和家屬。
第二十七條殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照與死者家屬或者其代理人約定的時間、地點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)。
第二十八條殯葬服務(wù)單位對骨灰的存放、保管應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé),不得損毀和丟失,對正當(dāng)?shù)募赖旎顒討?yīng)當(dāng)提供便利。
第二十九條殯儀服務(wù)收費(fèi)和經(jīng)營喪葬用品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價,由民政部門會同物價行政管理部門予以監(jiān)督。
第三十條死者的家屬或者單位認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時,可以向有關(guān)行政管理部門投訴。接受投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時受理,認(rèn)真處理。
第七章法律責(zé)任。
第三十一條違反本條例規(guī)定,將遺體運(yùn)往外地的,由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門處五百元以上五千元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,將遺體土葬的,由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門會同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令死者家屬起葬、安排火化,拒不執(zhí)行的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十二條違反本條例規(guī)定,從事遺體運(yùn)送、存放業(yè)務(wù)的,由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門責(zé)令停止違法活動,并處一萬元以上五萬元以下罰款,對違法從事遺體運(yùn)送的車輛依法予以登記保存。
第三十三條違反本條例規(guī)定,辦理喪事活動妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益,影響市容環(huán)境或者利用喪事活動勒索財物的,由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門予以制止;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,在街道、樓群等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚,擺放或者焚燒紙牛、紙馬等迷信用品,進(jìn)行吹打念經(jīng)、拋撒紙錢等迷信活動,或者在干線道路兩側(cè)擺放花圈、花籃的,由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門責(zé)令死者家屬改正,并可以處二百元以上一千元以下罰款;市容、公安、環(huán)保、工商等部門執(zhí)法時先發(fā)現(xiàn)的,也可以按照規(guī)定的職責(zé)依法處理。
第三十四條違反本條例規(guī)定,設(shè)置墳頭、碑志或者將骨灰裝棺埋葬的,由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門會同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令死者家屬或者責(zé)任人限期將墳頭、碑志清除或者起葬。
第三十五條違反本條例規(guī)定,不按規(guī)定出售墓穴或者骨灰存放格位的,由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)、區(qū)縣民政部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并可以處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第三十六條違反本條例規(guī)定,私自修建墓地的,由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)、區(qū)縣民政部門會同土地管理部門責(zé)令私自修建墓地者將墳?zāi)骨宄?,恢?fù)原貌,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第三十七條違反本條例規(guī)定,經(jīng)營性公墓的經(jīng)營者不按規(guī)定留取公墓維護(hù)管理費(fèi)用的,由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十八條違反本條例規(guī)定,制造、銷售用于喪葬活動的迷信用品的,由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)、區(qū)縣民政部門會同工商行政管理部門予以沒收,并可以處制造、銷售金額一倍以上三倍以下罰款。
第三十九條違反本條例規(guī)定,殯儀服務(wù)人員利用工作之便牟取私利,索要或者收受財物的,由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令退回,并根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條違反本條例規(guī)定,殯葬服務(wù)單位不按照與死者家屬或者其代理人約定的時間、地點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目提供殯葬服務(wù)或者對存放的骨灰保管不盡職盡責(zé),發(fā)生損毀和丟失的,由殯葬服務(wù)單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十一條違反本條例規(guī)定,殯儀服務(wù)收費(fèi)和經(jīng)營喪葬用品收費(fèi)不明碼標(biāo)價的,由物價行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第四十二條殯葬管理單位及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條被處罰人對行政處罰決定不服的,可以依照行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
被處罰人逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則。
第四十四條本條例自公布之日起施行。1998年2月25日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過的《天津市殯葬管理?xiàng)l例》同時廢止。
殯葬文化,是在社會發(fā)展過程中形成并沉淀下來的,集中了人們對死亡的認(rèn)識、生存的價值、人性親情等有關(guān)于人類本源性問題思考得出的結(jié)論。或許這個答案永遠(yuǎn)都不圓滿,所以我們一直在不斷的思考探索,從未停歇的思考和探索也就是我們傳承傳統(tǒng)殯葬文化的過程。
中國殯葬文化的起源可以追溯到舊石器時代晚期。山頂洞人的遺骸周圍,撒有含赤鐵礦的紅色粉末,并有鉆孔的獸齒、石珠、骨墜等裝飾品隨葬。這幾乎是最早最原始的土葬。隨著歷史的發(fā)展,出現(xiàn)了階級,殯葬文化也處處體現(xiàn)的階級的“三六九等”,在墓地、葬具和隨葬品等方面都有所體現(xiàn)。從北京猿人將洞穴上層當(dāng)作生者的居室,下層為死者的墓地。到秦始皇陵的規(guī)模及豪華程度,儼然一幅宮城都邑圖,將“事死如事生”的喪葬禮俗發(fā)揮到了極致。直到明、清兩代的殯葬禮儀已經(jīng)形成一套隆重而繁瑣的殯葬禮儀。
整個土葬時期,實(shí)行土葬主要是為了防止死者被野獸吃掉,同時也是為了使死者的得到永恒的安息和葬地。中國人之所熱衷土葬,一方面是人們對土地十分依賴和留戀,此外人們還認(rèn)為土地埋葬先人的形式是為死者提供了另外一個活動的空間。新中國成立以后至今,我國開始逐漸推行“火葬”。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物質(zhì)文化的生活不斷豐富,人們逐步從滿足基本生活要求提升到滿足精神需求的層面。殯葬行業(yè)也從滿足人們基本的處置遺體的需求,逐步上升到滿足人們精神需求的高度。
天津市安全生產(chǎn)條例最新模板篇三
在經(jīng)濟(jì)全球化、改革開放和加入世界貿(mào)易組織的政治、經(jīng)濟(jì)背景下,我國宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國際貿(mào)易量也不斷增長,從而促進(jìn)了我國港口的飛速發(fā)展。下文是天津市港口條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加快天津港口發(fā)展,維護(hù)港口經(jīng)營秩序與安全,促進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放,推動北方國際航運(yùn)中心建設(shè),提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,依據(jù)《中華人民共和國港口法》,借鑒國際通行規(guī)則,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條天津港口的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營、服務(wù)、管理及其相關(guān)活動,適用本條例。
天津港口主要包括北疆港區(qū)、南疆港區(qū)、東疆港區(qū)、臨港工業(yè)港區(qū)、北塘港區(qū)和海河港區(qū)等,具體范圍按照天津港口總體規(guī)劃確定。
國家和本市對東疆保稅港區(qū)的開發(fā)建設(shè)和管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條港口發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作、規(guī)范服務(wù)的原則。
在港口規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)港口資源的有效利用和可持續(xù)發(fā)展。
第四條鼓勵和支持國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個人投資建設(shè)、經(jīng)營港口,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
對港口投資人和經(jīng)營人的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)將港口發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,保護(hù)和合理開發(fā)利用港口資源,為港口發(fā)展提供財稅、土地、海域使用等方面的優(yōu)惠、便利條件。
第六條市交通委員會是本市港口行政管理部門,負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
天津海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢等部門以及本市其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好相關(guān)工作。
第二章港口規(guī)劃與建設(shè)。
第七條本市港口總體規(guī)劃由市港口行政管理部門負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)國家交通行政主管部門會同市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家批準(zhǔn)的本市城市總體規(guī)劃,符合本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地、海域等有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。
第八條港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市港口行政管理部門會同規(guī)劃等有關(guān)部門根據(jù)港口總體規(guī)劃組織編制,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第九條新建、改建、擴(kuò)建港口建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)配套設(shè)施和為其他建設(shè)項(xiàng)目配套的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和所在港區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第十條港口建設(shè)需要使用港口岸線的,應(yīng)當(dāng)向市港口行政管理部門提出申請,但國家批準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目除外。
港口岸線審批的具體程序和要求按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途、范圍和期限使用港口岸線,不得擅自改變或者逾期使用;確需改變或者需要延期使用的,應(yīng)當(dāng)向市港口行政管理部門重新申請。
第十二條市港口行政管理部門對港口建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等活動,依法實(shí)施監(jiān)督管理,國家另有規(guī)定的除外。
第十三條港口工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度。
港口建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),在資質(zhì)允許的范圍內(nèi)從事港口建設(shè)活動。
第十四條港口建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。
對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將招標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果等招投標(biāo)情況書面報告市港口行政管理部門。
市港口行政管理部門對港口建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法調(diào)取、查閱、復(fù)制相關(guān)文件和調(diào)查、核實(shí)相關(guān)情況,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十五條港口建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,符合國家和本市有關(guān)規(guī)定和要求。
市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對港口建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計文件中涉及公共利益、公共安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查,具體審查程序和要求按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條港口建設(shè)項(xiàng)目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市港口行政管理部門的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),不得開工。
港口建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理的規(guī)定。
第十七條港口建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市港口行政管理部門辦理試運(yùn)行備案。
港口建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期滿、具備國家規(guī)定的竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)向市港口行政管理部門辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
港口建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第三章港口經(jīng)營與服務(wù)。
第十八條從事下列港口經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定向市港口行政管理部門申請港口經(jīng)營許可:
(一)為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施;。
(二)為旅客提供候船和上下船舶設(shè)施和服務(wù);。
(四)為船舶進(jìn)出港、靠離碼頭和移泊提供頂推、拖帶等服務(wù);。
(六)從事港口設(shè)施、設(shè)備和港口機(jī)械的租賃、維修業(yè)務(wù)。
未取得港口經(jīng)營許可,不得從事港口經(jīng)營活動。
第十九條從事港口船舶廢油、含油污水接收業(yè)務(wù)的,除應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的港口經(jīng)營許可條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有接收船舶廢油、含油污水的專門作業(yè)場所;。
(二)有符合安全、環(huán)保要求的設(shè)備和設(shè)施;。
(三)有處理船舶廢油、含油污水突發(fā)污染事故的相應(yīng)能力。
第二十條從事危險貨物港口作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)危險貨物港口作業(yè)管理的規(guī)定,并向市港口行政管理部門申請辦理危險貨物港口作業(yè)手續(xù),接受港口行政管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十一條在港口內(nèi)進(jìn)行危險貨物的裝卸、過駁、儲存、包裝、集裝箱裝拆箱等作業(yè)的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)提前二十四小時將作委托人、危險貨物的品名、數(shù)量及理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時間、安全防范措施等事項(xiàng)向市港口行政管理部門報告。
市港口行政管理部門接到報告后應(yīng)當(dāng)立即審核,及時作出是否同意作業(yè)的決定,并通知港口經(jīng)營人;有關(guān)信息還應(yīng)當(dāng)通報海事部門。
未經(jīng)市港口行政管理部門同意,港口經(jīng)營人不得進(jìn)行危險貨物港口作業(yè)。
第二十二條對定貨種、定碼頭泊位、定港口經(jīng)營人的危險貨物港口作業(yè),港口經(jīng)營人可以進(jìn)行集中申報,由市港口行政管理部門一次審批、分批次監(jiān)管。
第二十三條港口設(shè)施取得國家交通行政主管部門核發(fā)的港口設(shè)施保安符合證書后,方可??繃H航線船舶。
港口設(shè)施保安符合證書應(yīng)當(dāng)經(jīng)市港口行政管理部門年度核驗(yàn),經(jīng)核驗(yàn)不符合要求的,不得??繃H航線船舶。
第二十四條下列船舶在港口引航區(qū)內(nèi)靠泊、離泊、移泊或者靠離引航區(qū)外系泊點(diǎn)、裝卸站,應(yīng)當(dāng)向港口引航機(jī)構(gòu)申請引航:
(一)外國籍船舶;。
(二)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請引航的中國籍船舶;。
(四)通航條件受到限制的船舶。
港口引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為船舶提供及時、安全的引航服務(wù)。
第二十五條市港口行政管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),為港口經(jīng)營人及其他相關(guān)單位和個人提供高效、便捷的服務(wù),及時公布港口航道、錨地、航線、泊位、客運(yùn)服務(wù)等港口公共信息。
第二十六條在市港口行政管理部門統(tǒng)一組織搶險救災(zāi)物資和國防建設(shè)急需物資使用港口泊位和進(jìn)行作業(yè)時,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)服從指揮。
第二十七條本市的國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心,為港口和口岸相關(guān)的部門、單位提供集中辦公場所和公共服務(wù)。
進(jìn)駐國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心的各有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)為港口貨物運(yùn)輸、進(jìn)出口貿(mào)易、船舶及其人員出入境提供行政審批、電子數(shù)據(jù)交換、金融、信息發(fā)布、人才交流等方面便捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二十八條海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢等口岸相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),采用預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等措施,方便通關(guān);實(shí)施企業(yè)誠信風(fēng)險管理機(jī)制,為誠信等級高的企業(yè)提供綠色通道,簡化手續(xù),提供快捷服務(wù)。
第二十九條天津港口和口岸相關(guān)部門按照資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的原則,與相關(guān)地區(qū)共同建設(shè)發(fā)展內(nèi)陸無水港,形成內(nèi)陸無水港與天津港口國際航線的對接,實(shí)現(xiàn)天津港口功能延伸。
第三十條加快推進(jìn)本市電子口岸建設(shè),建設(shè)集口岸通關(guān)、公共信息、綜合物流和電子商務(wù)于一體的電子信息平臺,實(shí)現(xiàn)港口信息的整合與共享,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四章港口安全與保護(hù)。
第三十一條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任、危險作業(yè)管理、特種作業(yè)管理、事故報告處理等制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)條件,配備勞動防護(hù)用品,確保安全生產(chǎn)。
第三十二條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故、危險貨物事故和預(yù)防自然災(zāi)害等。
應(yīng)急預(yù)案。
從事港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營人還應(yīng)當(dāng)制定重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案報市港口行政管理部門備案。
第三十三條發(fā)生港口作業(yè)事故或者緊急情況時,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急行動,排除事故危害,控制事故擴(kuò)散,并向有關(guān)部門報告。
第三十四條市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,報市人民政府批準(zhǔn)。
港口發(fā)生安全事故或者緊急情況時,市人民政府或者市港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級和危害影響程度,按照預(yù)案規(guī)定組織實(shí)施應(yīng)急處置和救援。
第三十五條石油化工碼頭、罐(庫)區(qū),港口危險貨物裝卸碼頭、庫場,構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲存庫等場所,其經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行專項(xiàng)安全評價,根據(jù)評價結(jié)果,改進(jìn)和完善安全對策措施和重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。
客運(yùn)碼頭、散糧筒倉碼頭和其他非危險貨物裝卸碼頭,其經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價,根據(jù)評價結(jié)果,制定合理可行的安全對策措施,改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患。
專項(xiàng)安全評價和安全現(xiàn)狀評價應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的安全生產(chǎn)評價機(jī)構(gòu)承擔(dān),評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、公正。
第三十六條在港口水域內(nèi),任何單位和個人不得從事法律、法規(guī)禁止的危害港口安全的活動。
第三十七條停泊在港口的運(yùn)載有易燃易爆危險貨物未卸貨的船舶或者已經(jīng)卸貨但未作清倉處理的船舶,停泊在危險貨物碼頭的船舶,一律不得動用明火進(jìn)行改裝和修理。
第三十八條進(jìn)出港口的客船、客渡船禁止載運(yùn)危險貨物。
進(jìn)出港口的客貨船和客滾船載客時,不得載運(yùn)危險貨物,也不得載運(yùn)裝有危險貨物的車輛。
第五章法律責(zé)任。
第三十九條違反本條例第十一條規(guī)定,未按照批準(zhǔn)范圍、用途和期限使用港口岸線的,由市港口行政管理部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十條違反本條例第二十三條規(guī)定,未取得港口設(shè)施保安符合證書或者經(jīng)核驗(yàn)不符合要求停靠國際航線船舶的,由市港口行政管理部門責(zé)令港口經(jīng)營人停止違法經(jīng)營,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,處違法所得二倍以上五倍以下罰款。
第四十一條違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,由市港口行政管理部門依法予以處罰。但法律、法規(guī)、規(guī)章對處罰主體有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條當(dāng)事人對具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴;逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的,由港口行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條市港口行政管理部門及其工作人員,不依法履行職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十四條本條例所稱港區(qū),是指根據(jù)天津港口總體規(guī)劃劃定,用于港口建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等活動的水域和陸域。
本條例所稱港口建設(shè)項(xiàng)目,是指為實(shí)現(xiàn)港口功能而進(jìn)行的碼頭、航道、海岸防護(hù)等工程的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,以及航標(biāo)等配套設(shè)施、附屬建筑物和支持輔助系統(tǒng)的建設(shè)、安裝項(xiàng)目。
第四十五條漁業(yè)港口的管理按照國家和本市有關(guān)漁業(yè)港口管理的規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條本條例自20xx年4月1日起施行。
港口歷來在一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色。運(yùn)輸將全世界連成一片,而港口是運(yùn)輸中的重要環(huán)節(jié)。世界上的發(fā)達(dá)國家一般都具有自己的海岸線和功能較為完善的港口。港口的功能可歸納為以下四個方面:
1.物流服務(wù)功能。港口首先應(yīng)該為船舶、汽車、火車、飛機(jī)、貨物、集裝箱提供中轉(zhuǎn)、裝卸和倉儲等綜合物流服務(wù),尤其是提高多式聯(lián)運(yùn)和流通加工的物流服務(wù)。
2.信息服務(wù)功能?,F(xiàn)代港口不但應(yīng)該為用戶提供市場決策的信息及其咨詢,而且還要建成電子數(shù)據(jù)交換(edi)系統(tǒng)的增值服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為客戶提供訂單管理、供應(yīng)鏈控制等物流服務(wù)。
3.商業(yè)功能。港口的存在既是商品交流和內(nèi)外貿(mào)存在的前提,又促進(jìn)了它們的發(fā)展。現(xiàn)代港口應(yīng)該為用戶提供方便的運(yùn)輸、商貿(mào)和金融服務(wù),如代理、保險、融資、貨代、船代、通關(guān)等。
4.產(chǎn)業(yè)功能。建立現(xiàn)代物流需要具有整合生產(chǎn)力要素功能的平臺,港口作為國內(nèi)市場與國際市場的接軌點(diǎn),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)貨流到人流、貨流、商流、資金流、技術(shù)流、信息流的全面大流通,是貨物、資金、技術(shù)、人才、信息的聚集點(diǎn)。
天津市安全生產(chǎn)條例最新模板篇四
當(dāng)前,統(tǒng)計工作越來越受到社會關(guān)注,統(tǒng)計需求不斷增加。下文是天津市統(tǒng)計管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)統(tǒng)計管理,保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶,以及本市在外地的企業(yè)事業(yè)組織等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照統(tǒng)計法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,如實(shí)提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
村民委員會、居民委員會和公民有義務(wù)如實(shí)提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計事業(yè)納入本行政區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
各級人民政府及其所屬部門和企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),支持統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員開展工作。
第四條市統(tǒng)計行政管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市統(tǒng)計工作。
區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)、縣的統(tǒng)計工作,統(tǒng)計業(yè)務(wù)受市統(tǒng)計行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)。
第五條各級人民政府及其所屬部門和企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)有計劃地加強(qiáng)統(tǒng)計信息處理、傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化建設(shè)。
第六條統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),任何單位和個人不得侵犯。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人,對統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計資料不得自行修改,不得強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人,對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的統(tǒng)計人員,不得打擊報復(fù)。
第七條統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供統(tǒng)計資料,準(zhǔn)確、及時地完成統(tǒng)計任務(wù),保衛(wèi)國家秘密,并對所報送的統(tǒng)計資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人,有權(quán)對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的行為揭發(fā)、檢舉;對揭發(fā)、檢舉人不得打擊報復(fù)。
各級人民政府及市和區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門應(yīng)當(dāng)對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為有功的單位和個人給予獎勵。
第二章統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員。
第九條市和區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門,負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和咨詢意見,實(shí)行統(tǒng)計監(jiān)督,組織國民經(jīng)濟(jì)核算,管理統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職統(tǒng)計人員,建立健全統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)。專職統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計業(yè)務(wù)受區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)。
村民委員會和居民委員會應(yīng)當(dāng)指定人員兼管統(tǒng)計工作,統(tǒng)計業(yè)務(wù)受鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道專職統(tǒng)計人員領(lǐng)導(dǎo)。
第十條市和區(qū)、縣人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者專職統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本部門和本系統(tǒng)的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計業(yè)務(wù)受同級統(tǒng)計行政管理部門指導(dǎo)。
第十一條企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。
第十二條統(tǒng)計人員必須取得市統(tǒng)計行政管理部門統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計證件,方可從事統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要定期接受專業(yè)知識培訓(xùn)。
第十三條統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。統(tǒng)計人員調(diào)動工作或者離職時,必須由能夠承擔(dān)相應(yīng)統(tǒng)計任務(wù)的人員接替。
第三章統(tǒng)計調(diào)查。
第十四條統(tǒng)計調(diào)查必須按照經(jīng)過批準(zhǔn)的計劃進(jìn)行。
統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,以必要的統(tǒng)計報表、重點(diǎn)調(diào)查、綜合分析等為補(bǔ)充,搜集、整理基本統(tǒng)計資料。
第十五條本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織,在批準(zhǔn)成立或者領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),到市或者區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門辦理統(tǒng)計備案手續(xù),報送基本統(tǒng)計單位備案表,并按照規(guī)定的統(tǒng)計范圍和報表報送渠道建立統(tǒng)計關(guān)系,接受統(tǒng)計調(diào)查。
已辦理統(tǒng)計備案手續(xù)的,隸屬關(guān)系、經(jīng)營范圍和地址等發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),到原備案的統(tǒng)計行政管理部門辦理變更或者注銷備案手續(xù)。
第十六條統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查,必須向統(tǒng)計調(diào)查對象出示國家或者市統(tǒng)計行政管理部門頒發(fā)的調(diào)查證件;未出示的,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕接受調(diào)查。
第十七條任何單位和個人不得利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動,不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
第四章統(tǒng)計資料的管理和公布。
第十八條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計資料審核、交接、公布、保密和檔案等管理制度。
第十九條統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計資料,應(yīng)當(dāng)按照檔案法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定妥善保管。
任何單位和個人不得擅自涂改或者銷毀統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計資料。
第二十條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織公布統(tǒng)計資料,必須經(jīng)本單位統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人核定。公布的統(tǒng)計資料,應(yīng)當(dāng)與報送統(tǒng)計行政管理部門的有關(guān)統(tǒng)計資料一致。
(一)全市基本的或者綜合性的統(tǒng)計資料;。
(二)市人民政府指定公布的其他統(tǒng)計資料。
第二十一條財政、稅務(wù)、工商、公安、保險、海關(guān)、銀行和其他負(fù)責(zé)專業(yè)性統(tǒng)計的部門,應(yīng)當(dāng)向同級統(tǒng)計行政管理部門報送有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計資料。
工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、民政、編制等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)將其職能范圍內(nèi)記錄的企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個體工商戶的設(shè)立、變更、注銷的資料,及時提供給同級統(tǒng)計行政管理部門。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
第二十二條屬于國家秘密的統(tǒng)計資料,必須保密。
未經(jīng)公布的統(tǒng)計資料,任何單位和個人不得擅自發(fā)表或者對外提供。需要發(fā)表或者對外提供的,應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)計行政管理部門核對一致,并按照規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù)。
統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員對私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料和統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,非經(jīng)本人或者調(diào)查對象的同意,不得泄露。
第二十三條市和區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門,應(yīng)當(dāng)充分利用可以公開的社會、經(jīng)濟(jì)、科技統(tǒng)計信息,為社會提供信息咨詢服務(wù)。在統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度以及國家有關(guān)規(guī)定之外提供的統(tǒng)計信息咨詢,實(shí)行有償服務(wù)。
第五章統(tǒng)計檢查。
第二十四條市和區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門的統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu),依照本條例行使統(tǒng)計檢查職權(quán)。
第二十五條統(tǒng)計檢查員由市統(tǒng)計行政管理部門委任,其職責(zé)是:。
(一)宣傳貫徹統(tǒng)計法律、法規(guī),并檢查其實(shí)施情況;。
(三)發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的情況,向統(tǒng)計行政管理部門報告;。
(四)完成統(tǒng)計行政管理部門交辦的其他統(tǒng)計檢查任務(wù)。
第二十六條統(tǒng)計檢查員執(zhí)行統(tǒng)計檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示《統(tǒng)計檢查員證》。被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。
第六章法律責(zé)任。
第二十七條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,由市或者區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由上級主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)的,由上級主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的,由市或者區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位給予行政處分。
第二十八條企業(yè)和其他組織未辦理統(tǒng)計備案的,市或者區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門責(zé)令限期辦理統(tǒng)計備案。
第二十九條統(tǒng)計調(diào)查對象有虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料等違法行為之一的,由市或者區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門責(zé)令改正,予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶有前款違法行為之一的,由市或者區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門予以警告,并按照下列規(guī)定處以罰款:。
(一)虛報、瞞報統(tǒng)計資料的,對企業(yè)事業(yè)組織處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬元以上五萬元以下罰款;并可視情節(jié),對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以三百元以上一千元以下罰款。對個體工商戶處以二百元以上二千元以下罰款。
(二)偽造、篡改統(tǒng)計資料的,對企業(yè)事業(yè)組織處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以三萬元以上五萬元以下罰款;并可視情節(jié),對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以五百元以上一千元以下罰款。
(三)拒報統(tǒng)計資料的,對企業(yè)事業(yè)組織處以一千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬元以上五萬元以下罰款;并可視情節(jié),對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以二百元以上一千元以下罰款。對個體工商戶處以五百元以上二千元以下罰款。
(四)屢次遲報統(tǒng)計資料的,對企業(yè)事業(yè)組織處以五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以上五千元以下罰款;并可視情節(jié),對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以五十元以上五百元以下罰款。對個體工商戶處以一百元以上五百元以下罰款。
第三十條單位和個人利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動的,由市或者區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
單位和個人利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密或者違反保密規(guī)定泄露國家秘密的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十一條單位和個人擅自涂改或者銷毀統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計資料的,由市或者區(qū)、縣統(tǒng)計行政管理部門責(zé)令改正,對單位可處以五百元以上一萬元以下罰款;對個人可處以一百元以上五百元以下罰款。
第三十二條統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員泄露私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第三十三條拒絕、阻礙統(tǒng)計工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條統(tǒng)計工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第三十六條本辦法關(guān)于區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計管理職權(quán)的規(guī)定,適用于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
第三十七條本條例自公布之日起施行。1994年5月25日天津市人民代表大會常務(wù)委員會通過的《天津市實(shí)施〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉辦法》,自本條例施行之日起同時廢止。
統(tǒng)計要達(dá)到認(rèn)識社會的目的,不僅需要科學(xué)的方法,而且需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。因此統(tǒng)計兼有信息、咨詢、監(jiān)督三種職能。
信息職能是統(tǒng)計部門根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計調(diào)查方法,靈敏、系統(tǒng)的采集、處理、傳輸、貯存和提供大量的以數(shù)據(jù)描述為基本特征的社會經(jīng)濟(jì)信息。
咨詢職能指利用已經(jīng)掌握的豐富的統(tǒng)計信息資源,運(yùn)用科學(xué)的分析方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,深入開展綜合分析和專題研究,為科學(xué)決策和管理提供各種可供選擇的咨詢建議與對策方案。
監(jiān)督職能指根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查和分析,及時、準(zhǔn)確地從總體上反映經(jīng)濟(jì)、社會和科技的運(yùn)行狀態(tài),并對其實(shí)行全面、系統(tǒng)的定量檢查、監(jiān)測和預(yù)警,以促使國民經(jīng)濟(jì)按照客觀規(guī)律的要求,持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
這三種職能是相互聯(lián)系、相輔相成的。統(tǒng)計信息職能是保證咨詢和監(jiān)督職能有效發(fā)揮的基礎(chǔ);統(tǒng)計咨詢職能是統(tǒng)計薪資職能的延續(xù)和深化;而統(tǒng)計監(jiān)督職能則是信息、咨詢職能基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展并促進(jìn)統(tǒng)計信息和咨詢職能的優(yōu)化。
天津市安全生產(chǎn)條例最新模板篇五
審計監(jiān)督具有多重價值,對于加強(qiáng)人大建設(shè)、規(guī)范和限制行政權(quán)力,保障納稅人權(quán)利、促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序等都具有十分重要的意義。下文是天津市審計監(jiān)督條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)審計監(jiān)督,規(guī)范審計行為,維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財政資金使用效益,保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條市和區(qū)、縣審計機(jī)關(guān),分別在市長、區(qū)縣長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作。
審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
第三條審計機(jī)關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計管轄范圍。
市審計機(jī)關(guān)對區(qū)、縣審計機(jī)關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項(xiàng),可以直接進(jìn)行審計。
市審計機(jī)關(guān)可以依法將其審計管轄范圍內(nèi)的特定審計事項(xiàng),授權(quán)區(qū)、縣審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計,但法律、法規(guī)規(guī)定必須由市審計機(jī)關(guān)審計的除外。
第四條審計機(jī)關(guān)和審計人員進(jìn)行審計監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密,依法審計、文明審計。
第五條審計機(jī)關(guān)按照法定職權(quán)和程序,對下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計監(jiān)督:
(一)本級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況;。
(三)使用財政資金的事業(yè)組織和具有管理公共事務(wù)職能事業(yè)組織的財務(wù)收支;。
(五)本市所屬的國有企業(yè)、國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益;。
(六)市和區(qū)、縣政府投資或者以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算;。
(七)國際組織和外國政府援助項(xiàng)目、貸款項(xiàng)目的財務(wù)收支;。
(八)國家和本市規(guī)定由審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第六條審計機(jī)關(guān)依法對下列由政府管理或者由政府授權(quán)、委托有關(guān)單位管理的基金或者資金的籌集、管理和使用,進(jìn)行審計監(jiān)督:
(二)社會捐贈資金,包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價證券和實(shí)物等各種形式的捐贈;。
(三)依法設(shè)立的其他有關(guān)基金、資金。
前款所列基金、資金的審計監(jiān)督,可以延伸審計到與基金、資金有關(guān)的財務(wù)收支情況。
第七條審計機(jī)關(guān)接受干部管理部門的委托,對國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人任職期間應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
第八條審計機(jī)關(guān)對政府投資或者以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,可以實(shí)施全過程跟蹤審計。
第九條審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)財政資金使用績效審計,對財政資金使用的經(jīng)濟(jì)性和效率、效果進(jìn)行分析評價。
第十條審計機(jī)關(guān)對預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與財政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),可以向有關(guān)單位或者部門進(jìn)行專項(xiàng)審計調(diào)查。
第十一條審計機(jī)關(guān)有權(quán)對屬于審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作,依法進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十二條市和區(qū)、縣人民政府對本級審計機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本級財政預(yù)算予以保障。
市和區(qū)、縣人民政府交辦的特定審計事項(xiàng),由審計機(jī)關(guān)提出專項(xiàng)預(yù)算,本級財政應(yīng)當(dāng)予以保障。
第十三條審計機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請相關(guān)專業(yè)人員參與審計工作。
被聘請的相關(guān)專業(yè)人員參與審計活動,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守審計工作紀(jì)律和職業(yè)道德規(guī)范。
第十四條被審計單位應(yīng)當(dāng)按照審計機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求,提供下列資料:
(一)被審計單位基本情況和相關(guān)業(yè)務(wù)資料;。
(二)預(yù)算或者財務(wù)收支計劃;。
(三)預(yù)算執(zhí)行情況、決算和財務(wù)會計報告;。
(四)運(yùn)用電子計算機(jī)儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和電子計算機(jī)技術(shù)文檔;。
(五)與審計事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)部控制制度和會議紀(jì)要等文件資料;。
(六)在金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的情況;。
(七)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和社會審計機(jī)構(gòu)出具的審計報告;。
(八)其他相關(guān)資料。
被審計單位應(yīng)當(dāng)保證上述資料的真實(shí)性和完整性,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)作出書面保證。
第十五條審計機(jī)關(guān)對被審計單位的電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行檢查時,被審計單位應(yīng)當(dāng)提供便利條件和技術(shù)支持,保障審計機(jī)關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。
第十六條審計人員持審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的查詢。
通知書。
有權(quán)查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的賬戶。
審計機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的,審計人員持審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的查詢通知書,有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲的公款。
有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供相關(guān)證明材料。
第十七條審計機(jī)關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),可以將協(xié)助事項(xiàng)書面通知公安、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、海關(guān)、價格、工商等部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
上述部門在行政執(zhí)法中需要審計機(jī)關(guān)協(xié)助查證的,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十八條市和區(qū)、縣審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的審計職權(quán)和審計管轄范圍,按照本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)的要求,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,編制本級的年度審計項(xiàng)目和專項(xiàng)審計調(diào)查項(xiàng)目的審計計劃,報上一級審計機(jī)關(guān)備案。
第十九條審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審計計劃開展審計監(jiān)督活動,并對審計項(xiàng)目和專項(xiàng)審計調(diào)查項(xiàng)目的審計監(jiān)督活動實(shí)施全過程質(zhì)量控制。
第二十條審計機(jī)關(guān)在編制年度審計計劃和開展審計監(jiān)督活動前,可以向相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十一條審計人員向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)出示工作證件、通知書副本等有關(guān)證件和文書。
第二十二條審計機(jī)關(guān)出具審計報告前,應(yīng)當(dāng)征求被審計單位的意見。出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告前,應(yīng)當(dāng)征求被審計人員和所在單位的意見。
被征求意見的單位和人員對征求意見的審計報告有意見的,可以自收到審計報告之日起十個工作日內(nèi)提出書面意見。遇有特殊情況需要延長的,經(jīng)審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長期限,但最多不超過十個工作日。逾期未提出意見也未申請延期的,視為同意。
第二十三條審計項(xiàng)目審計結(jié)束后,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被審計的對象出具審計報告。
審計報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)審計依據(jù);。
(二)被審計單位的會計責(zé)任;。
(三)對審計事項(xiàng)的審計評價意見;。
(四)對違反財政收支、財務(wù)收支規(guī)定行為的認(rèn)定、
處理、處罰意見和依據(jù);。
(五)移送有關(guān)主管部門的意見;。
(六)有關(guān)改進(jìn)財政收支、財務(wù)收支管理的意見和建議;。
(七)與審計有關(guān)的其他內(nèi)容。
第二十四條被審計單位自收到審計報告之日起六十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將審計報告提出的財政收支或者財務(wù)收支管理的意見和建議的整改落實(shí)情況,書面告知審計機(jī)關(guān)。
第二十五條被審計單位違反國家和本市財政收支、財務(wù)收支管理規(guī)定,屬于應(yīng)當(dāng)由審計機(jī)關(guān)處理的事項(xiàng),審計機(jī)關(guān)作出審計決定,并向被審計單位出具審計決定書;屬于應(yīng)當(dāng)由公安、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)或者其他主管部門處理的事項(xiàng),審計機(jī)關(guān)出具審計移送處理書,移送有關(guān)部門處理。
審計決定書自送達(dá)之日起生效。
第二十六條審計機(jī)關(guān)依法作出的審計決定,被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,并在審計決定生效之日起三十日內(nèi)將審計決定的執(zhí)行情況,書面報告審計機(jī)關(guān)。
審計決定需要有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并將協(xié)助執(zhí)行情況三十日內(nèi)書面告知審計機(jī)關(guān)。
第二十七條審計機(jī)關(guān)移送有關(guān)部門處理的事項(xiàng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到審計移送處理書之日起六十日內(nèi)將處理情況,書面告知審計機(jī)關(guān)。
第二十八條專項(xiàng)審計調(diào)查結(jié)束后,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具專項(xiàng)審計。
調(diào)查報告。
在出具專項(xiàng)審計調(diào)查報告前,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就專項(xiàng)審計調(diào)查報告有關(guān)內(nèi)容征求被調(diào)查單位和有關(guān)部門的意見。
被調(diào)查單位或者有關(guān)部門對征求意見的專項(xiàng)審計調(diào)查報告有關(guān)內(nèi)容有意見的,應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)審計調(diào)查報告之日起十個工作日內(nèi)提出書面意見。
第二十九條專項(xiàng)審計調(diào)查報告中涉及被調(diào)查單位或者有關(guān)部門整改落實(shí)的內(nèi)容,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知被調(diào)查的相關(guān)單位或者有關(guān)部門。被告知的單位和部門應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)將整改落實(shí)情況,書面告知審計機(jī)關(guān)。
第三十條審計機(jī)關(guān)在進(jìn)行專項(xiàng)審計調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位存在違反國家財政收支、財務(wù)收支規(guī)定的問題需要處理的,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例有關(guān)審計程序出具審計報告、審計決定書或者審計移送處理書。
第三十一條對審計決定執(zhí)行情況、移送處理落實(shí)情況和審計報告、專項(xiàng)審計調(diào)查報告的整改落實(shí)情況,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促和檢查。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條違反本條例規(guī)定,被審計的單位和部門拒不落實(shí)審計報告提出的整改意見或者拒不執(zhí)行審計決定的,由審計機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,審計機(jī)關(guān)可以建議其上級主管部門或者監(jiān)察部門對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。
第三十三條審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予行政處分;違法、違紀(jì)取得的財物,依法予以追繳、沒收或者責(zé)令退賠;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十四條本條例自20xx年3月1日起施行。
審計監(jiān)督是保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段,也是不斷提高會計信息質(zhì)量的必要保證。
隨著中國經(jīng)濟(jì)國際化程度的提高,審計監(jiān)督無論是方式還是內(nèi)容都面臨著一個與國際規(guī)則接軌的問題。
為此,對中國過去已試行尤其是一些已被過去實(shí)踐證明行之有效的審計監(jiān)督辦法,有必要進(jìn)行認(rèn)真的反思。
審計監(jiān)督的意義在于,有效的監(jiān)督是完善權(quán)力制約機(jī)制,保證稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事的關(guān)鍵。
同時,對于監(jiān)察、督促國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民遵守稅法,依法納稅,具有重要的意義。
明確推行執(zhí)法責(zé)任制的必要性、意義、目標(biāo)、范圍、對象以及方法、措施、執(zhí)法范圍和依據(jù),原則性地規(guī)定執(zhí)法責(zé)任劃分和執(zhí)法責(zé)任追究,將執(zhí)法責(zé)任從行政首長、分管領(lǐng)導(dǎo)、征收系列、稽查系列、內(nèi)部執(zhí)法職能部門等進(jìn)行劃分,分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
這樣才能明確征稅主體以及每一個稅務(wù)執(zhí)法人員的責(zé)任和義務(wù),牢固樹立依法治稅觀念,確保依法履行職責(zé),正確行使稅收權(quán)力。
天津市安全生產(chǎn)條例最新模板篇六
失業(yè)保險是現(xiàn)代工業(yè)革命的產(chǎn)物,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下難以避免的產(chǎn)物。失業(yè)保險程度的高低,已成為一個國家或地區(qū)社會進(jìn)步的重要指標(biāo)。下文是天津市失業(yè)保險條例,歡迎閱讀!
第一條為了保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定參加失業(yè)保險,繳納失業(yè)保險費(fèi):。
(一)各類企業(yè)及其職工;。
(二)事業(yè)單位及其職工;。
(三)社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其專職工作人員;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位和人員。
前款第二項(xiàng)所稱職工不包括參照公務(wù)員法管理的人員。
上述用人單位參保人員失業(yè),依法享受失業(yè)保險待遇。
第三條市人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本市失業(yè)保險的管理工作。
市人力資源和社會保障行政部門按照國家規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),按照本條例規(guī)定具體承辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)。
(一)用人單位及其職工繳納的失業(yè)保險費(fèi);。
(三)財政補(bǔ)貼;。
(五)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第五條用人單位按照本單位職工工資總額的百分之一繳納失業(yè)保險費(fèi)。職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費(fèi)。
職工工資低于本市社會保險費(fèi)最低繳費(fèi)基數(shù)的,用人單位和職工按照本市社會保險費(fèi)最低繳費(fèi)基數(shù)繳納失業(yè)保險費(fèi);職工工資高于本市社會保險費(fèi)最高繳費(fèi)基數(shù)的,職工按照本市社會保險費(fèi)最高繳費(fèi)基數(shù)繳納失業(yè)保險費(fèi)。
本市社會保險費(fèi)最低繳費(fèi)基數(shù)和最高繳費(fèi)基數(shù),由市人力資源和社會保障行政部門定期公布。
市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整失業(yè)保險費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn),并報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)自依法成立之日起三十日內(nèi),憑營業(yè)執(zhí)照、登記證書等相關(guān)證明材料,到所在區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理失業(yè)保險登記。區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)予以審核,發(fā)放失業(yè)保險登記證。
用人單位失業(yè)保險登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者依法終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi),到原發(fā)放失業(yè)保險登記證的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記。
第七條用人單位應(yīng)當(dāng)在每月八日之前到所在區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報。區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核定用人單位的繳費(fèi)申報并告知其在每月十五日之前繳納失業(yè)保險費(fèi)。
在一個繳費(fèi)年度內(nèi),用人單位初次辦理繳費(fèi)申報后,其余月份可以只申報規(guī)定事項(xiàng)的變動情況;規(guī)定事項(xiàng)無變動的,用人單位可以不再辦理繳費(fèi)申報,于每月十五日之前繳納失業(yè)保險費(fèi)。
第八條職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi),由所在單位依法從其本人工資中代扣代繳。
用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納失業(yè)保險費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人。
職工繳納的失業(yè)保險費(fèi)不計入個人當(dāng)期應(yīng)稅工資收入,免征個人所得稅。
第九條因不可抗力等法定事由導(dǎo)致用人單位繳納失業(yè)保險費(fèi)有困難需要緩繳的,經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門核實(shí)后可以緩繳,緩繳期限不得超過六個月。緩繳期內(nèi)免交滯納金。
因不可抗力等法定事由導(dǎo)致用人單位繳納失業(yè)保險費(fèi)有困難需要減免的,經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門核實(shí)后可以減免,減免期限最長不超過十二個月。
用人單位經(jīng)批準(zhǔn)的緩繳、減免期間,不影響其職工享有失業(yè)保險待遇。
第十條用人單位破產(chǎn)、撤銷、解散、合并、分立以及其他原因終止時,應(yīng)當(dāng)按照法定程序清償欠繳的失業(yè)保險費(fèi)。
第十一條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受用人單位和職工對失業(yè)保險費(fèi)繳納記錄情況的查詢,并定期公布失業(yè)保險基金收入和支出情況,接受社會監(jiān)督。
第十二條失業(yè)保險基金按規(guī)定用于下列支出:。
(二)在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)和生育保險費(fèi);。
(四)在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼;。
(五)對工作時間、崗位、收入不固定的靈活就業(yè)人員的社會保險補(bǔ)貼;。
(六)對失業(yè)人員進(jìn)行公共培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備費(fèi)用補(bǔ)貼;。
(七)參保單位和職工的社會保險、培訓(xùn)和崗位補(bǔ)貼等預(yù)防失業(yè)的補(bǔ)貼。
第十三條失業(yè)人員具備下列條件的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:。
(一)失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定參加失業(yè)保險,且累計繳納失業(yè)保險費(fèi)滿一年;。
(二)非因本人意愿中斷就業(yè);。
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
第十四條非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形:。
(四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;。
(五)勞動者本人依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利,并自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi),將失業(yè)人員名單告知所在區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十六條失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持原單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明,及時到所在街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)登記憑證。
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動關(guān)系之日起六十日內(nèi),持失業(yè)登記憑證和個人身份證明,到戶籍所在區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù);無本市戶籍的,到本市居住地的區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)。
第十七條區(qū)、縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到失業(yè)人員辦理失業(yè)保險金申請之日起五個工作日內(nèi),確認(rèn)其是否應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險待遇。經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,失業(yè)人員的失業(yè)保險金應(yīng)當(dāng)自辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)。
第十八條失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府按照高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的水平確定。
第十九條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,根據(jù)其失業(yè)前用人單位和本人累計繳納失業(yè)保險費(fèi)的時間計算:。
(一)失業(yè)前累計繳費(fèi)滿一年不滿三年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為六個月;。
(二)失業(yè)前累計繳費(fèi)滿三年不滿五年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月;。
(三)失業(yè)前累計繳費(fèi)滿五年不滿十年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十八個月;。
(四)失業(yè)前累計繳費(fèi)十年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為二十四個月。
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的,繳費(fèi)時間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限合并計算,最長為二十四個月。
已參加失業(yè)保險的職工,在實(shí)行失業(yè)保險制度前參加工作的年限,及實(shí)行失業(yè)保險制度后至實(shí)行個人繳納失業(yè)保險費(fèi)制度前,其所在單位繳納失業(yè)保險費(fèi)的年限,經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門審核,視同繳納失業(yè)保險費(fèi)的年限。
第二十條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,按照本市在職職工死亡的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金標(biāo)準(zhǔn),向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。
第二十一條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,自次月開始停止享受失業(yè)保險待遇:。
(一)重新就業(yè)的;。
(二)應(yīng)征服兵役的;。
(三)移居境外的;。
(四)無正當(dāng)理由,拒不接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的;。
(五)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十二條用人單位不辦理失業(yè)保險登記、變更登記或者注銷登記的,由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應(yīng)繳失業(yè)保險費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
第二十三條用人單位在和職工存續(xù)勞動關(guān)系期間,由于用人單位原因中斷繳費(fèi)的,人力資源和社會保障行政部門責(zé)令補(bǔ)繳;用人單位拒不補(bǔ)繳造成失業(yè)人員不能享受相應(yīng)待遇的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條用人單位未按時足額繳納失業(yè)保險費(fèi)的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由人力資源和社會保障行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
用人單位未按時足額代繳的,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。
第二十五條用人單位未向失業(yè)人員出具解除或者終止勞動關(guān)系的書面證明的,由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令改正;給失業(yè)人員造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條以欺詐、偽造證明材料或者其他手段,騙取失業(yè)保險待遇或者使用失業(yè)保險基金支付的各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼的,由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令退回騙取的失業(yè)保險金或者補(bǔ)貼,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令改正;給失業(yè)保險基金、參保單位或者個人造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;。
(二)貪污、挪用失業(yè)保險基金的;。
(三)違反規(guī)定少收或者多收失業(yè)保險費(fèi)的;。
(四)違反規(guī)定向失業(yè)人員或者用人單位支付失業(yè)保險待遇或者相關(guān)補(bǔ)貼的;。
(五)克扣或者拒不按照規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇、補(bǔ)貼的;。
第二十八條人力資源和社會保障行政部門工作人員在失業(yè)保險管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第二十九條本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織及其雇工參加失業(yè)保險的,參照本條例執(zhí)行。
第三十條本條例自20xx年1月1日起施行。
1、接收檔案。
首先單位足額繳納失業(yè)保險費(fèi),應(yīng)當(dāng)書面告知職工有按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利,為其出具解除或者終止勞動關(guān)系的證明,并在解除合同7日內(nèi)將失業(yè)人員名單、繳費(fèi)記錄、解除或者終止勞動關(guān)系證明及失業(yè)人員檔案材料報當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其次將接收檔案信息(如:姓名、性別、參加工作時間、失業(yè)時間、原單位名稱等)錄入微機(jī)。
失業(yè)人員應(yīng)在解除合同之日起60日內(nèi)本人攜帶解除合同的文件及身份證到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,領(lǐng)取《失業(yè)保險登記表》。超期的,如果是單位原因造成的應(yīng)由單位出具證明,無故不在規(guī)定時間內(nèi)辦理的不享受失業(yè)保險待遇。
《失業(yè)保險登記表》一式兩份,填寫完整后回原單位加蓋公章,并攜帶身份證復(fù)印件一份、一寸近期彩色照片三張(農(nóng)民合同制的需要四張、農(nóng)民合同制轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)合同制的需要五張)交回失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
4、待遇審核。
根據(jù)《山東省失業(yè)保險規(guī)定》對失業(yè)人員享受失業(yè)保險金期限進(jìn)行審核,在失業(yè)人員登記表中注明。失業(yè)人員登記表一份存入失業(yè)人員檔案,一份由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期整理存檔。
5、失業(yè)證辦理及發(fā)放。
失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到“失業(yè)人員登記表”后10個工作日辦理完畢,失業(yè)人員定期由本人攜帶身份證到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《失業(yè)證》和職業(yè)指導(dǎo)。
通知書。
按時參加職業(yè)指導(dǎo)填報培訓(xùn)專業(yè)并在《失業(yè)證》上進(jìn)行登記。
天津市安全生產(chǎn)條例最新模板篇七
生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任。下面是小編為大家整理的關(guān)于天津市的安全生產(chǎn)條例,歡迎大家閱讀。
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理。
有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核與輻射安全以及特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第五條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi),并納入本級預(yù)算,對于涉及公共安全的重大生產(chǎn)安全事故隱患治理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保障。
第六條市和區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,編制成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé),報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會的日常工作。
第七條各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管專項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人對分管工作中的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
各級經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府確定的權(quán)限履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第九條工會依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,提出保障安全生產(chǎn)的意見和建議,維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十條有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,依照法律、法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)交流、教育培訓(xùn)等服務(wù),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,參與相關(guān)安全生產(chǎn)檢查,參與制定安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條各級行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員事故防范能力。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立安全教育實(shí)踐基地,創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育形式。
新聞、出版、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。
第十二條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止或者減少生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,按照國家和本市規(guī)定給予獎勵。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,對建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、原料成品、作業(yè)流程、人員使用等生產(chǎn)經(jīng)營全過程,承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全全部工作崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);。
(二)各部門、各崗位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);。
(三)各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);。
(四)獎懲措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,健全安全生產(chǎn)管理檔案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),定期對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查,形成。
自查報告。
并存檔備查。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),定期組織研究安全生產(chǎn)問題,每年至少一次向職工代表大會、職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,接受工會、職工的監(jiān)督。
第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、城市軌道交通運(yùn)營單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足三十人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;。
(四)從業(yè)人員一千人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條高危生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員一百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),對不聽制止或者不予糾正的違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為,應(yīng)當(dāng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人報告,并記錄在案。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并記入培訓(xùn)檔案:
(一)對安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn);。
(二)對新錄用的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn);。
(三)對調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料以及使用新設(shè)備的人員進(jìn)行專門培訓(xùn);。
(四)對歇工半年以上重新復(fù)工的人員進(jìn)行復(fù)工培訓(xùn);。
(五)每年至少進(jìn)行一次全員安全生產(chǎn)教育。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十二條在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)保障安全生產(chǎn)、防止職業(yè)危害和工傷保險等待遇;。
(二)了解工作崗位、作業(yè)場所存在的危險、職業(yè)危害因素及防范、應(yīng)急措施;。
(三)獲得并使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;。
(五)按照有關(guān)規(guī)定獲得職業(yè)健康體檢;。
(六)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議、批評和意見,檢舉控告安全生產(chǎn)違法行為;。
(七)拒絕違章冒險作業(yè)的指揮命令;。
(八)遇直接危及人身安全時,采取可能的應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場所;。
(九)對因生產(chǎn)安全事故受到的損害依法獲得賠償;。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十三條在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識和技能;。
(三)及時發(fā)現(xiàn)、報告事故隱患和不安全因素;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,將安全生產(chǎn)資金納入年度財務(wù)計劃。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。
第二十五條本市鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。
第二十六條從事礦山、道路運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、城市軌道交通以及金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)每三年對自身安全生產(chǎn)條件進(jìn)行一次安全評價,國家另有規(guī)定的除外。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、動火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(二)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,采取安全防范措施,確定專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)督;。
(三)進(jìn)行危害風(fēng)險評估,制定控制措施、作業(yè)方案、安全操作規(guī)程;。
(四)制定應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施;。
(五)法律、法規(guī)或者國家、本市和相關(guān)行業(yè)對危險作業(yè)的其他規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十八條易燃易爆作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)系統(tǒng)和超限報警、防爆泄壓、保險控制以及防靜電等安全監(jiān)控裝置,使用防爆型電氣設(shè)備。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源采取下列措施:
(一)建立健全重大危險源管理制度,并建立重大危險源管理檔案;。
(二)對運(yùn)行情況進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控,及時消除隱患;。
(三)對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢測;。
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評估;。
(六)按規(guī)定向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)測監(jiān)控及有關(guān)安全措施、應(yīng)急管理措施的落實(shí)情況。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度,對事故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收和資金保障等事項(xiàng)作出具體規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對事故隱患采取技術(shù)措施、管理措施,及時消除,并對事故隱患排查治理情況進(jìn)行分析、如實(shí)記錄。
第三十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)區(qū)域的人流通道、消防設(shè)施及通道、地下車庫、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點(diǎn)部位進(jìn)行經(jīng)常性巡查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即處理;無法處理的,應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)專業(yè)部門,并發(fā)出警示,同時報告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
同一建筑物內(nèi)的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
租賃合同。
中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對出租的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)向承租方書面告知出租場所的基本情況和安全生產(chǎn)要求;。
(二)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理同一生產(chǎn)經(jīng)營場所的多個承租方的安全生產(chǎn)工作;。
(三)定期檢查承租方的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題及時督促整改,并報告所在地的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十四條承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)變造、偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書;。
(二)超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動;。
(三)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;。
(四)對本機(jī)構(gòu)設(shè)計的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價;。
(五)擅自更改、簡化技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;。
(六)出具虛假或者失實(shí)報告;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第三十五條禁止餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣作為烹飪熱源;使用兩個以上不足五十公斤罐裝液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)分散使用,并采取安全防護(hù)措施。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位向餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂供應(yīng)五十公斤以上的罐裝液化石油氣。
第三十六條新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
除運(yùn)輸工具的加油站、加氣站外,不得在本市外環(huán)線以內(nèi)以及各區(qū)的城區(qū)范圍內(nèi)新建危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目。已經(jīng)建成的,市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,督促限期搬遷或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
第三十七條新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目,與周邊項(xiàng)目的安全距離應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)類別的國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
在已有危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目周邊新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全距離的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營地應(yīng)當(dāng)與登記注冊地保持一致。
第三十九條危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi),實(shí)行分類、分區(qū)儲存,并由專人負(fù)責(zé)管理。
危險化學(xué)品的儲存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,載明危險化學(xué)品的名稱、種類和安全須知、滅火方法等注意事項(xiàng)。
禁止超范圍、超量儲存危險化學(xué)品。禁止互忌危險化學(xué)品混存。
第四十條危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)隨時完整記錄危險化學(xué)品儲存的種類、數(shù)量、位置等數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)異地備份。
第四十一條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施變更的,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行風(fēng)險分析,制定風(fēng)險控制方案。
第四十二條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的重點(diǎn)化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)裝配安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng),實(shí)時進(jìn)行監(jiān)控,并與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第四十三條對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目相對集中的化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū),園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每三年開展一次整體性安全評價,科學(xué)評估區(qū)域安全風(fēng)險,提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險的措施。
第四十四條根據(jù)危險化學(xué)品運(yùn)輸安全的特殊需要,公安交通管理部門在具備條件的區(qū)域劃設(shè)危險化學(xué)品運(yùn)輸專用車道。
危險化學(xué)品專用車輛應(yīng)當(dāng)在劃設(shè)的危險化學(xué)品運(yùn)輸專用車道內(nèi)通行。
第四十五條安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理實(shí)行區(qū)人民政府屬地管理為主的原則。中央在津企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和區(qū)人民政府共同負(fù)責(zé)。
第四十六條市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作;。
(四)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)集中檢查和專項(xiàng)督查;。
(六)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的綜合統(tǒng)計分析工作;。
(七)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十七條安全生產(chǎn)監(jiān)管、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、國土房管、農(nóng)業(yè)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照市人民政府規(guī)定的部門職責(zé)分工,分別對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。
商務(wù)、教育、衛(wèi)生、旅游、水務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等政府主管部門和機(jī)構(gòu),按照市人民政府規(guī)定的部門職責(zé)分工,在管行業(yè)的同時,負(fù)責(zé)本行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理督促檢查工作。
第四十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(二)監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等情況。
(三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰。
(四)組織開展行業(yè)或者領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,指導(dǎo)、督促有關(guān)單位開展隱患排查治理。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改。
(五)指導(dǎo)、督促本行業(yè)、本領(lǐng)域有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急處置和救援,組織、參與或配合做好事故調(diào)查處理工作。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第四十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)隱患排查治理制度,對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
第五十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中,對涉及的專業(yè)技術(shù)問題,可以向社會專業(yè)組織等第三方購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第五十一條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險源監(jiān)控、重大隱患治理、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施以及執(zhí)法裝備配備等。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入同級預(yù)算。
第五十二條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制考核納入政府部門績效考評指標(biāo)體系,并將考評結(jié)果作為各級人民政府、政府部門及其負(fù)責(zé)人考核評價、獎勵懲戒的重要依據(jù)。
市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同監(jiān)察部門對不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、存在重大事故隱患不積極整改和在責(zé)任制考核中不合格的人民政府及政府有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促整改,并形成約談記錄。
第五十三條鼓勵單位或者個人對生產(chǎn)安全事故隱患和謊報瞞報事故等安全生產(chǎn)違法行為,向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門投訴舉報,對查證屬實(shí)的有功人員給予獎勵。
第五十四條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急指揮機(jī)制,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,確定應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急物資儲備庫,組織、協(xié)調(diào)和督促本級人民政府有關(guān)部門與下級人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在區(qū)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備,安排應(yīng)急值守人員。規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)或者單位簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并同時報告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。事故涉及到兩個以上單位的,涉及單位均應(yīng)報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。
第五十七條生產(chǎn)安全事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負(fù)責(zé):
(一)重大事故由市人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
(二)較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。
(三)一般事故由事故發(fā)生地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查;其中未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以下的,由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)調(diào)查,并將調(diào)查處理結(jié)果報告事故發(fā)生地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時,可以對應(yīng)當(dāng)由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查的事故直接組織調(diào)查。
第五十八條負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組,按照國家有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查,形成事故。
調(diào)查報告。
由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位向本級人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門提交。
事故調(diào)查組成員對事故原因、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等有不同意見的,事故調(diào)查組組長有權(quán)提出結(jié)論性意見,但對事故調(diào)查組成員的不同意見,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映。
市和區(qū)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi),對事故調(diào)查報告予以批復(fù)。
第五十九條事故發(fā)生單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門批復(fù)的事故調(diào)查報告處理意見,對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法進(jìn)行處理,落實(shí)整改措施。
事故發(fā)生單位在接到批復(fù)后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將落實(shí)情況報送組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六十條因事故發(fā)生單位對事故謊報、瞞報或者破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故經(jīng)過、原因和責(zé)任無法查明的,可以認(rèn)定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
第六十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查,或者未實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并定期考核的,責(zé)令限期改正,可以處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本條例的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、動火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè),違反本條例規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第六十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定供應(yīng)或者使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
第六十七條危險化學(xué)品專用車輛違反本條例規(guī)定,未在劃設(shè)的危險化學(xué)品運(yùn)輸專用車道內(nèi)通行的,由公安交通管理部門對車輛駕駛?cè)颂幘婊蛘叨陨隙僭韵碌牧P款。
第六十八條發(fā)生未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以下的一般事故,事故發(fā)生單位未按照本條例規(guī)定報送事故調(diào)查報告的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提請本級人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第七十條本條例自2019年1月1日起施行。
天津市安全生產(chǎn)條例最新模板篇八
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,制定了貴州省安全生產(chǎn)條例,下面是詳細(xì)內(nèi)容。貴州省安全生產(chǎn)條例第一章總則第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)安全。第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識。第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第七條工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。新聞單位應(yīng)當(dāng)營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。第八條鼓勵、支持生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新技術(shù)、新工藝提高安全生產(chǎn)水平。各級人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績以及舉報違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的單位或者個人,給予獎勵。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:(一)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所及設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;(四)有預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施;(五)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;(六)礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證;(七)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法為從業(yè)人員辦理工傷保險,對煤礦井下作業(yè)人員還必須購買賠付金額每人3萬元以上的意外傷害保險,并繳納保險費(fèi)。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家和省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備的目錄由省人民政府制定。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),對容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計需要作重大修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度并組織實(shí)施;(二)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(三)定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患;(四)定期組織管理人員、從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,提高從業(yè)人員的安全意識;(五)保證必要的安全生產(chǎn)投入及有效使用;(六)及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故,積極配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、取證,做好善后工作;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于16小時。新招用人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于40小時。法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出意見、批評、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因此對其實(shí)施免職、解聘或者降低工資、福利待遇等形式的打擊報復(fù)。第十七條歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營場所,其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)有明顯的安全出口標(biāo)志和符合要求的疏散通道;(二)有完好、有效的應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材和指揮系統(tǒng);(三)經(jīng)營場所實(shí)際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù);(四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立安全費(fèi)用提取制度。礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,具體辦法由省人民政府制定。第十九條有礦井的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立礦山救護(hù)隊(duì)或者與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,救護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、救護(hù)處置措施、救護(hù)費(fèi)用等內(nèi)容。救護(hù)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格主管部門制定。第二十條安全評價機(jī)構(gòu)和安全評價人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的安全評價資質(zhì)、資格,出具真實(shí)的安全評價報告,并對安全評價報告負(fù)責(zé)。安全評價機(jī)構(gòu)以及安全評價人員應(yīng)當(dāng)為被評價的生產(chǎn)經(jīng)營單位保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第二十一條安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,由生產(chǎn)經(jīng)營活動所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)行屬地管理??h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制度。第二十二條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府其他部門,按照法律、法規(guī)的規(guī)定和同級人民政府確定的職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處受縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,報告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故,辦理其他受委托的事項(xiàng)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)重的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。第二十四條縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作會議制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,研究、制定預(yù)防事故的措施和方案,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)以及監(jiān)督管理工作中的重大問題。第二十五條縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備、設(shè)施等的安全生產(chǎn)檢查。進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員參加,并出示有效的執(zhí)法證件,將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等情況,作出書面記錄,由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。第二十六條縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)限期消除,并督促落實(shí)。在限期消除期間,應(yīng)當(dāng)責(zé)成生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志??h級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故重大隱患的,應(yīng)當(dāng)書面互通情況:發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi)移送。第二十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門對不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,經(jīng)作出決定的政府有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。作出決定的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報同級人民政府和上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他部門驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報同級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十八條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,及時公布嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為和特大、特別重大生產(chǎn)安全事故的信息。縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度,及時記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全評價機(jī)構(gòu)及其人員的違法行為及處理情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公開舉報電話、電子郵箱等,受理有關(guān)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的舉報,并依法調(diào)查處理。第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);(二)有關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;(三)應(yīng)急救援組織及其人員、裝備;(四)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救等措施;(五)對生產(chǎn)安全事故引起的其他事故的應(yīng)急措施;(六)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲備。第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金并由同級財政保障。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);(二)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序;(三)緊急處置措施;(四)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲備。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。組織救護(hù)確需改變事故現(xiàn)場狀況的,應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù),不得偽造或者破壞事故現(xiàn)場。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)立即報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報告后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時上報。生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報生產(chǎn)安全事故。第三十四條縣級以上人民政府接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第三十五條發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并墊付醫(yī)療費(fèi)用。因特殊情況無法及時墊付的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以此為由拒絕救護(hù)。第五章生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理第三十六條生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、客觀公正、及時準(zhǔn)確的原則。任何單位或者個人不得非法干預(yù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理。第三十七條生產(chǎn)安全事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:(一)一般事故:一次死亡3人以下或者重傷10人以下或者急性中毒10人以下的生產(chǎn)安全事故;(二)重大事故:一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下或者急性中毒10人以上50人以下的生產(chǎn)安全事故;(三)特大事故:一次死亡10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下或者急性中毒50人以上100人以下的生產(chǎn)安全事故;(四)特別重大事故:一次死亡30人以上或者重傷100人以上或者急性中毒100人以上的生產(chǎn)安全事故。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本條第一款中的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。第三十八條生產(chǎn)安全事故由縣級以上人民政府組織調(diào)查或者由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門調(diào)查。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。各級工會有權(quán)參加事故調(diào)查。組織調(diào)查的縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)工會參加調(diào)查。第三十九條縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十七條劃分的事故標(biāo)準(zhǔn)立即組織事故調(diào)查組調(diào)查:(一)一般事故由縣級人民政府組織調(diào)查或者由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查;(二)重大事故由市、州人民政府和地區(qū)行政公署組織調(diào)查或者由市、州人民政府和地區(qū)行政公署安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查;(三)特大事故由省人民政府組織調(diào)查或者由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查;(四)特別重大事故的調(diào)查依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)有相關(guān)專家或者專業(yè)技術(shù)人員參加。事故調(diào)查人員與生產(chǎn)安全事故單位或者其主要負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)安全事故傷亡人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第四十一條上級人民政府可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查。第四十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在接到事故報告之日起60日內(nèi)調(diào)查完畢并提交調(diào)查報告,事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組三分之二以上成員同意。因特殊情況不能完成的,經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意,可以延長調(diào)查期限,延長期限不得超過30日。事故調(diào)查報告經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,調(diào)查工作方可結(jié)束。事故調(diào)查組對事故調(diào)查報告負(fù)責(zé)。第四十三條負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)束后60日內(nèi)作出處理決定。因特殊情況不能作出處理決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意,可以延長處理期限,延長期限不得超過30日。生產(chǎn)安全事故處理決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)安全事故傷亡的人員按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)賠償。礦井內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人員的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實(shí)提供情況,在生產(chǎn)安全事故處理決定作出前不得撤離職守、不得辭職或者采取其他規(guī)避責(zé)任的行為,有關(guān)部門不得將其調(diào)離。第四十六條礦山因生產(chǎn)安全事故被依法關(guān)閉的,其資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法處置。被依法關(guān)閉的礦山,仍具有開采價值需要繼續(xù)開采的,由國土資源管理部門依法出讓。第六章法律責(zé)任第四十七條違反本條例規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法予以處罰。第四十八條違反本條例第九條(一)、(二)項(xiàng)、第十條、第十七條(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5000元以上2萬元以下罰款。第四十九條違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。第五十條違反本條例第十三條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十四條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé),尚未造成生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令限期改正,可以處1000元以上5000元以下罰款。第五十二條違反本條例第十五條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上2萬元以下罰款。第五十三條違反本條例第十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處1000元以上5000元以下罰款。第五十四條違反本條例第十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的決定消除生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,未按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施,尚未構(gòu)成犯罪的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員分別處以元以上1萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員分別處以1萬元以上5萬元以下罰款。第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上3萬元以下罰款。有關(guān)縣級以上人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門隱瞞不報、謊報或者拖延不報生產(chǎn)安全事故,尚未構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照以下情形分別給予處罰:(一)發(fā)生一般事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對主要負(fù)責(zé)人可以處2000元以上5000元以下罰款;(二)發(fā)生重大事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處5萬元以上30萬元以下罰款,對主要負(fù)責(zé)人可以處5000元以上2萬元以下罰款;(三)發(fā)生特大事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處30萬元以上100萬元以下罰款,對主要負(fù)責(zé)人可以處2萬元以上5萬元以下罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,依照國家有關(guān)規(guī)定處罰。第五十九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故被停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,尚未構(gòu)成犯罪的,責(zé)令立即停止,并處5萬元以上20萬元以下罰款。第六十條生產(chǎn)經(jīng)營單位因不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)驗(yàn)收仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,由作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的政府有關(guān)部門逐級報省級主管部門提請省人民政府決定關(guān)閉。有關(guān)人民政府接到關(guān)閉決定后,未按照法律、法規(guī)的規(guī)定和省人民政府的決定組織實(shí)施的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第六十一條事故調(diào)查報告違背客觀事實(shí),影響事故公正處理的,對負(fù)有責(zé)任的事故調(diào)查人員依法給予行政處分。第六十二條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:(一)對不符合安全生產(chǎn)法定條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;(二)發(fā)現(xiàn)末依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動不依法予以查處的;(三)接到舉報后不依法予以查處的;(四)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,制定了貴州省安全生產(chǎn)條例,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
天津市安全生產(chǎn)條例最新模板篇九
目前世界旅游業(yè)的競爭中心已經(jīng)轉(zhuǎn)入亞太地區(qū),尤其是這一地帶的沿海地區(qū)將是競爭的重中之重。下文是天津市旅游條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,合理利用旅游資源,維護(hù)旅游市場秩序,保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的促進(jìn)和發(fā)展、旅游經(jīng)營者的經(jīng)營活動、旅游者的旅游活動和相關(guān)的監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條本市發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運(yùn)作、突出地方特色、可持續(xù)發(fā)展的原則,堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與合理利用相結(jié)合,堅(jiān)持社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
第四條市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)旅游工作,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃,加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障旅游業(yè)管理所需經(jīng)費(fèi),并納入本級政府財政預(yù)算。
第五條市和區(qū)、縣人民政府旅游行政管理部門(以下統(tǒng)稱旅游行政管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游規(guī)劃的編制、旅游資源保護(hù)與合理利用的組織協(xié)調(diào),以及旅游經(jīng)營活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),保障和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
第六條旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依照法律和章程完善行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)競爭,開展行業(yè)交流和協(xié)作,維護(hù)會員的合法權(quán)益,向政府及其有關(guān)部門提出促進(jìn)旅游發(fā)展的政策建議。
旅游行政管理部門和有關(guān)部門對旅游行業(yè)組織的工作,應(yīng)當(dāng)予以支持、指導(dǎo)和監(jiān)督。第七條市和區(qū)、縣人民政府及旅游行政管理部門對促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章旅游規(guī)劃與協(xié)調(diào)。
第八條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位,對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查,建立旅游資源檔案,并依法對社會公開,為編制旅游規(guī)劃和旅游資源的保護(hù)、利用提供信息。
第九條旅游行政管理部門會同有關(guān)部門根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,結(jié)合地方旅游資源狀況和特色,組織編制本區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、海洋功能區(qū)規(guī)劃、有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。
編制旅游發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)采取多種方式征求公眾意見,組織科學(xué)論證,并向社會公布。
第十條市旅游行政管理部門根據(jù)本市旅游發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門制定重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目目錄,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布,引導(dǎo)社會資金投資建設(shè),并給予優(yōu)惠。第十一條本市市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃編制,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游功能設(shè)施建設(shè)。
利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、體育、科技、文化、教育、河湖海洋和醫(yī)療衛(wèi)生等資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)與景觀、環(huán)境、設(shè)施相協(xié)調(diào)。
第十二條新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等具有旅游功能的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃,其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào),不得破壞旅游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,并依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
相關(guān)行政管理部門審批旅游景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等具有旅游功能的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征求旅游行政管理部門的意見。
第十三條本市制定公共客運(yùn)交通規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)聽取旅游行政管理部門的意見;安排公共客運(yùn)線路和站點(diǎn)設(shè)置時,應(yīng)當(dāng)兼顧旅游發(fā)展的需要,為游客提供方便。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排中心城區(qū)、交通樞紐地區(qū)通往主要旅游景區(qū)景點(diǎn)的道路建設(shè),改善旅游客運(yùn)條件。
第三章旅游發(fā)展與促進(jìn)。
第十四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游工作聯(lián)席會議制度,定期研究促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。
旅游工作聯(lián)席會議的日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在同級旅游行政管理部門。
第十五條市人民政府設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于城市旅游形象宣傳、旅游公益設(shè)施的建設(shè)、重大旅游促進(jìn)活動的組織和旅游人才的培養(yǎng)。
旅游發(fā)展專項(xiàng)資金列入年度財政預(yù)算,根據(jù)旅游發(fā)展的需要逐步增加。旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由市旅游行政管理部門專項(xiàng)使用,市財政和審計部門對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審核監(jiān)督。
區(qū)、縣人民政府根據(jù)本地旅游業(yè)發(fā)展的需要,安排相應(yīng)資金,用于促進(jìn)本地旅游業(yè)的發(fā)展。
第十六條本市鼓勵境內(nèi)外投資者按照旅游發(fā)展規(guī)劃投資旅游業(yè),建設(shè)旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施;鼓勵開發(fā)能夠展現(xiàn)地方歷史文化、自然景觀、人文景觀、民俗風(fēng)情、城市建設(shè)、現(xiàn)代科技等方面的旅游產(chǎn)品,豐富旅游文化內(nèi)涵。
第十七條利用荒地、荒山、荒坡、荒灘開發(fā)旅游項(xiàng)目以及企事業(yè)單位利用閑置房屋、土地、歷史遺存等興辦旅游業(yè),符合相關(guān)政策和旅游發(fā)展規(guī)劃的,所在區(qū)縣人民政府可以給予貸款貼息或者以獎代補(bǔ)的資金扶持。
第十八條本市支持和鼓勵在有條件的地區(qū)建設(shè)旅游裝備制造業(yè)基地;鼓勵開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營有地方特色的旅游商品和旅游紀(jì)念品。
第十九條本市鼓勵境內(nèi)外旅行社組織當(dāng)?shù)芈糜螆F(tuán)隊(duì)來本市進(jìn)行旅游活動。對組織游客較多的旅行社,按照本市有關(guān)規(guī)定,從市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中給予獎勵。
第二十條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)確定本市旅游形象和宣傳推介主題,組織和支持旅游企業(yè)參加國內(nèi)外大型旅游交易會和促銷活動,舉辦具有地方特色的大型旅游活動。
市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,建立境內(nèi)外旅游宣傳網(wǎng)點(diǎn),開設(shè)多種旅游宣傳欄目,加強(qiáng)對本市旅游形象、主要旅游景區(qū)景點(diǎn)以及重大節(jié)慶、賽事、會議會展等活動的宣傳。
第二十一條機(jī)場、車站、碼頭、旅游景區(qū)、賓館飯店,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立游客服務(wù)中心、停車場、公共衛(wèi)生間、無障礙設(shè)施等旅游公共服務(wù)設(shè)施,為旅游者提供便利。
機(jī)場、車站、碼頭、旅游景區(qū)景點(diǎn)、重要商業(yè)街區(qū)、賓館飯店和其他旅游服務(wù)場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的中文和外文導(dǎo)向指示牌、警示牌和說明牌。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在通往主要旅游景區(qū)的公路、城市道路上設(shè)置符合規(guī)范的指引標(biāo)志。
第二十二條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)支持公共交通樞紐、游客服務(wù)中心、重要商業(yè)街區(qū)、主要旅游景區(qū)、星級飯店設(shè)置多媒體等公益性旅游咨詢設(shè)施,為旅游者提供旅游信息咨詢服務(wù)。
第二十三條本市建立假日旅游信息預(yù)報制度和預(yù)警機(jī)制。
市旅游行政管理部門會同相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在春節(jié)、國慶節(jié)等旅游者流量較大的節(jié)假日期間發(fā)布本市住宿、旅游設(shè)施接待狀況、氣象等旅游信息。
對發(fā)生自然災(zāi)害、疾病流行或者其他可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全情形的旅游區(qū)域,市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)部門提供的信息,及時向社會發(fā)布旅游警示信息。
第二十四條旅游行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為旅游電子商務(wù)提供公共服務(wù),鼓勵企業(yè)建立旅游電子商務(wù)平臺,開展網(wǎng)上信息查詢、預(yù)訂和支付等服務(wù)。
第二十五條本市推進(jìn)發(fā)展郵輪、游艇旅游,鼓勵旅游經(jīng)營者開發(fā)郵輪、游艇旅游產(chǎn)品,完善相關(guān)的旅游服務(wù)功能和配套設(shè)施,提高郵輪口岸通關(guān)效率和綜合管理服務(wù)水平。
第二十六條本市推進(jìn)合理利用鄉(xiāng)村旅游資源,促進(jìn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。旅游、農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的推介,為開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)提供培訓(xùn)、指導(dǎo)。
支持和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)規(guī)定,由市旅游、農(nóng)業(yè)行政管理部門會同相關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府制定。
第二十七條本市促進(jìn)發(fā)展工業(yè)旅游,市旅游、工業(yè)行政管理部門會同有關(guān)部門加強(qiáng)工業(yè)旅游宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
經(jīng)市旅游、工業(yè)行政管理部門認(rèn)定的工業(yè)旅游示范點(diǎn),應(yīng)當(dāng)定時向游客開放,設(shè)立專門的參觀游覽路線,配備講解人員,提供必要的安全防護(hù)用品。
第二十八條歷史風(fēng)貌建筑、名人故居、歷史名校、工商業(yè)遺址、老字號店鋪等具有本市地方特色和歷史文化內(nèi)涵的場所,在不影響使用人正常使用的情況下,應(yīng)當(dāng)向有組織的游客開放。組織游客的旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向開放上述場所的單位或者個人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十九條本市推進(jìn)發(fā)展體育旅游,支持旅游經(jīng)營者開發(fā)體育旅游產(chǎn)品。鼓勵利用體育賽事、體育設(shè)施、體育場館開展旅游活動。
第三十條本市鼓勵利用專業(yè)會議、科技交流、博覽交易、文化交流、民俗節(jié)慶、養(yǎng)生保健等活動,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
第三十一條本市國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的公務(wù)活動,可以委托旅行社安排交通、住宿、餐飲和會務(wù)等事項(xiàng)。
第三十二條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持、促進(jìn)旅游專業(yè)高等教育、職業(yè)教育和民辦教育的發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游科研、教學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)工作,培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。
第三十三條本市推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的旅游服務(wù)領(lǐng)域,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,市標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定地方標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。
第四章旅游經(jīng)營服務(wù)。
第三十四條從事旅游經(jīng)營服務(wù)活動的旅游經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照;需經(jīng)相關(guān)行政部門許可的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證。
第三十五條旅游經(jīng)營者從事旅游經(jīng)營服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵循自愿、公平、等價有償、誠實(shí)信用的原則,公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和誠信公約。
第三十六條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),設(shè)置內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)或者專門人員,配備必要的安全設(shè)備和設(shè)施,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生旅游突發(fā)事件,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施保護(hù)和救助旅游者,并立即向事故發(fā)生地的相關(guān)部門和市旅游行政管理部門報告。
第三十七條本市實(shí)行賓館飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅行社服務(wù)質(zhì)量等級評定、復(fù)核制度。評定和復(fù)核的標(biāo)準(zhǔn)、程序,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
取得服務(wù)質(zhì)量等級的賓館飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅行社,其提供的服務(wù)不得低于相對應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
未取得服務(wù)質(zhì)量等級的賓館飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅行社,不得使用服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)志和稱謂。
第三十八條旅行社應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定與旅游者訂立旅游。
合同。
旅游合同可以參照旅游、工商行政管理部門推薦的合同示范文本旅游者有特殊需求的,可以和旅行社約定。
旅行社應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定投保旅行社責(zé)任險,并在簽訂旅游合同時提示旅游者投保個人意外險。
第三十九條賓館飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅行社等經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度,其設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家、本市或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為旅游者提供規(guī)范、衛(wèi)生、便捷、舒適的服務(wù)。
賓館飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅行社等經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德、職業(yè)技能和外語能力教育培訓(xùn);需要取得職業(yè)資格證書的崗位,應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第四十條賓館飯店應(yīng)當(dāng)配備救生、救援工具和安全設(shè)備設(shè)施,保障旅游者的人身和財產(chǎn)安全。
第四十一條提供餐飲服務(wù)的賓館飯店、度假村、餐館、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶,應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定,確保食品安全。
第四十二條旅游經(jīng)營者接待旅游者所使用的車輛、船舶以及所聘用的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的營運(yùn)條件和資質(zhì)資格,車輛、船舶應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn),配備必要的救生救援設(shè)備和用品;車輛、船舶運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)遵守交通安全規(guī)定。
第四十三條旅游客運(yùn)汽車、船舶經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定的運(yùn)輸路線和時間,將旅游者安全運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn),不得擅自變更旅游運(yùn)輸線路和運(yùn)輸車輛、船舶,不得搭載與旅游團(tuán)隊(duì)無關(guān)的人員。
第四十四條旅行社應(yīng)當(dāng)按照旅游合同的約定為旅游者提供服務(wù),未征得旅游者同意,不得變更合同約定的行程安排、減少服務(wù)項(xiàng)目、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加收服務(wù)費(fèi)用。
旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠,不得作虛假宣傳,安排或者介紹的旅游活動不得含有違反法律、法規(guī)的內(nèi)容。
因不可抗力或者第三人原因造成旅游合同不能履行或者不能完全履行時,旅行社應(yīng)當(dāng)積極采取協(xié)調(diào)和補(bǔ)救措施。
第四十五條旅行社為接待旅游者安排的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員,應(yīng)當(dāng)持有國家規(guī)定的導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員不得拒絕履行旅游合同約定的義務(wù);不得欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目;非因不可抗力不得改變旅游合同安排的行程。
第四十六條旅行社按營業(yè)收入繳納的各種稅費(fèi),計征基數(shù)應(yīng)當(dāng)扣除替旅游者支付給其他單位或者個人的住宿費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi),以其余額作為繳納基數(shù)。
第四十七條旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置供水、供電、通訊、停車場、公共衛(wèi)生間、垃圾收集裝置等旅游配套服務(wù)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施。
旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、旅游環(huán)境容量和服務(wù)質(zhì)量等要求,合理確定接待容量,實(shí)行旅游者流量控制,制定安全應(yīng)急預(yù)案。
旅游景區(qū)景點(diǎn)達(dá)到或者接近旅游者接待容量極限時,其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行合理疏導(dǎo),采取分時進(jìn)入或者限制進(jìn)入等措施。遇有緊急情況、突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,并及時向旅游、公安等部門報告。
第四十八條經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)的旅游景區(qū)景點(diǎn),應(yīng)當(dāng)遵守價格管理規(guī)定。門票和景區(qū)內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、價格應(yīng)當(dāng)公開,不得向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票。
第四十九條高空、高速和水上游樂項(xiàng)目以及其他可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)營者和旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示,并采取防止危險發(fā)生的措施,保障旅游者人身、財產(chǎn)安全。
第五十條商場商店應(yīng)當(dāng)向旅游者提供真實(shí)的商品服務(wù)信息,明碼標(biāo)價,公平交易,向旅游者出具合法購物憑證。不得作虛假宣傳,不得強(qiáng)迫旅游者進(jìn)行交易。
第五十一條旅游經(jīng)營者為旅游者組織的旅游娛樂活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,禁止宣揚(yáng)封建迷信,禁止從事淫穢、賭博等違法活動,不得在活動中欺騙、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)。
第五十二條旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度,并向社會公布投訴方式,接受旅游者的投訴。
旅游行政管理部門在接到旅游者投訴后,屬于本部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時處理;情況復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴者;對應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,并告知投訴者。
第五章旅游者的權(quán)利義務(wù)。
第五十三條旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營者提供旅游活動中住宿、餐飲、購物、交通工具、行程路線、景區(qū)景點(diǎn)等旅游服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)費(fèi)用的真實(shí)詳細(xì)情況。
第五十四條旅游者有權(quán)自主選擇旅游經(jīng)營者所提供的旅游產(chǎn)品、服務(wù)及其內(nèi)容和方式,有權(quán)拒絕不合理的交易條件。
第五十五條旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營者按照旅游合同約定,提供質(zhì)量與價格相符的服務(wù)。
第五十六條旅游者在接受服務(wù)時,享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。
第五十七條旅游者在旅游活動中,受到人身、財產(chǎn)損害的,依照法律規(guī)定享有獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第五十八條旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):。
(一)遵守法律、法規(guī)、社會公德和旅游文明公約;。
(二)尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰;。
(三)保護(hù)旅游資源和旅游生態(tài)環(huán)境;。
(四)愛護(hù)文物古跡和旅游設(shè)施;。
(五)遵守旅游秩序和安全、環(huán)境、衛(wèi)生管理規(guī)定;。
(六)遵守旅游景區(qū)景點(diǎn)的管理制度;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五十九條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議的,可以通過以下途徑解決:。
(一)雙方協(xié)商;。
(二)向消費(fèi)者協(xié)會、旅游行業(yè)協(xié)會投訴;。
(三)向旅游、工商等行政管理部門投訴;。
(四)旅游合同中約定有仲裁條款或者事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,申請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;。
(五)向人民法院提起訴訟。
第六章法律責(zé)任。
第六十條違反本條例規(guī)定的行為,相關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十一條旅游經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,并處二千元以上二萬元以下罰款;有違法所得的,沒收非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停業(yè)整頓。
(一)不公開服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;。
(二)向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票的;。
(三)租用的車輛、船舶及駕駛?cè)藛T不具備相應(yīng)資質(zhì)資格的。
第六十二條違反本條例規(guī)定,未取得旅游服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)志而擅自使用等級標(biāo)志、稱謂的,或者雖已取得旅游服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)志而使用等級標(biāo)志、稱謂不實(shí)的,由旅游行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第六十三條旅游行政管理部門以及有關(guān)部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第六十四條本條例所稱旅游經(jīng)營者,是指旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司、賓館飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營者、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶等從事旅游經(jīng)營活動的單位和個人。
第六十五條本條例自20xx年4月1日起施行。市人民政府20xx年6月30日公布的《天津市旅游業(yè)管理辦法》同時廢止。
按地理范圍分類。
按旅游者到達(dá)目的地的地理范圍劃分,旅游活動可以分為國際旅游和國內(nèi)旅游。
1、國際旅游。
國際旅游是指跨越國界的旅游活動,分為入境旅游和出境旅游。
入境旅游是指他國公民到該國進(jìn)行的旅游活動,出境旅游是指該國公民到他國的旅游活動。
國內(nèi)旅游是指人民在居住國內(nèi)進(jìn)行的旅游活動,包括該國公民在國內(nèi)的旅游活動,也指在一國長期居住,工作的外國人在該國內(nèi)進(jìn)行的旅游活動。
從旅游發(fā)展的歷程看,國內(nèi)旅游是一國旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),國際旅游是國內(nèi)旅游的延伸和發(fā)展。
按旅游性質(zhì)和目的分類。
1、休閑,娛樂,度假類。
屬于這一類旅游活動的有觀光旅游,度假旅游,娛樂旅游等。
2、探親,訪友類。
這是一種以探親,訪友為主要目的的旅游活動。
3、商務(wù),專業(yè)訪問類。
屬于這一類的旅游活動有商務(wù)旅游,公務(wù)旅游、會議旅游、修學(xué)旅游、考察旅游、專項(xiàng)旅游等,可把獎勵旅游歸入該類,因?yàn)楠剟盥糜闻c游客個人職業(yè)及所在單位的經(jīng)濟(jì)活動存在緊密關(guān)系。
4、健康醫(yī)療類。
主要是指體育旅游,保健旅游,生態(tài)旅游等。
5、宗教朝圣類主要是指宗教界人士進(jìn)行的以朝圣,傳經(jīng)布道為主要目的的旅游活動。
6、其他類。
上述五類沒有包括的其他旅游活動,例如探險旅游等。
按人數(shù)分類。
按參加一次旅游活動的人數(shù)劃分,旅游活動可分為團(tuán)隊(duì)旅游和散客旅游。
1、團(tuán)隊(duì)旅游。
團(tuán)隊(duì)旅游是有旅行社或旅游中介機(jī)構(gòu)將購買同一旅游路線或旅游項(xiàng)目的10名以上(含10名)游客組成旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)行集體活動的旅游形式.團(tuán)隊(duì)旅游一般以包價形式出現(xiàn),具有方便,舒適,相對安全,價格便宜等特點(diǎn),但游客的自由度小。
散客旅游是由旅行社為游客提供一項(xiàng)或多項(xiàng)旅游服務(wù),特點(diǎn)是預(yù)定期短,規(guī)模小,要求多,變化大,自由度高,但費(fèi)用較高。
人們不經(jīng)過旅行社,完全由自己安排旅游行程,按個人意愿進(jìn)行活動的旅游形式,例如背包旅游.特點(diǎn)是自由,靈活.豐儉由人,很多人認(rèn)為自助旅游是一種省錢的旅游方式,旅游內(nèi)容粗糙,可能會有很多危險,旅館沒有預(yù)定會有不安全的感覺,這是一種錯誤的認(rèn)識.其實(shí),如果深入了解自助旅游特性,會發(fā)現(xiàn)自助旅游是一種相當(dāng)精致有特色的旅游形態(tài)。自助旅游使所有的花費(fèi)都可依自己的喜好來支配,行程可彈性調(diào)整,又可深入了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗。自助旅游絕非玩得多、花得少的旅游方式,而是一種在同一地方花上較多的時間深入了解該地的特色,接觸當(dāng)?shù)氐娜伺c事,看自己想看見的東西,走自己想走的路。
互助旅游是網(wǎng)絡(luò)催生的一種旅游模式,以自主、平等、互助為指導(dǎo)思想的一種交友旅游活動,是經(jīng)濟(jì)旅行(沒有中間商)。
通俗地說,互助游就是交朋友去旅游,使網(wǎng)絡(luò)上的人脈關(guān)系走向現(xiàn)實(shí)世界,強(qiáng)調(diào)旅行不該只是"我路過",而應(yīng)該是"我體驗(yàn)"。
互助旅游將成為當(dāng)今人們主選的旅游模式之一,也是科技時代帶給人們的現(xiàn)代社交觀念與快樂生活的方式。
天津市安全生產(chǎn)條例最新模板篇十
第一章總則。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第二節(jié)特別規(guī)定。
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理。
第六章法律責(zé)任。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的安全生產(chǎn)適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作;其他負(fù)責(zé)人履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會主任,其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會副主任。
第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并承擔(dān)同級人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室職責(zé)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為的,督促其改正并向有關(guān)部門報告,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用,鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。
第九條從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),并對服務(wù)結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,推動安全文化建設(shè),開展事故警示教育活動,增強(qiáng)全社會的安全意識。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,報道安全生產(chǎn)情況,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教學(xué)計劃,大、中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展安全教育和應(yīng)急演練,普及安全知識。
第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、推進(jìn)安全文化建設(shè)、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第十二條開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)依法取得相應(yīng)證照;。
(二)具有保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;。
(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;。
(六)特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格;。
(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;。
(九)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;。
(十)對從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查;。
(十一)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立下列有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度:
(二)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理制度;。
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)制度;。
(五)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度;。
(六)重大危險源管理制度;。
(七)危險作業(yè)管理制度;。
(八)安全設(shè)施、設(shè)備管理制度;。
(九)職業(yè)病防治制度;。
(十)勞動防護(hù)用品管理制度;。
(十一)應(yīng)急管理和事故報告、調(diào)查處理制度;。
(十三)其他保障安全生產(chǎn)的制度。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,考核結(jié)果與安全生產(chǎn)獎懲措施掛鉤,并在本單位公示。
國有及國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)納入生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核管理,并與獎懲措施掛鉤。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會或者職工大會報告本單位的安全生產(chǎn)工作以及個人安全生產(chǎn)履職情況,并接受從業(yè)人員的監(jiān)督。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè);。
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);。
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險提示、安全防范措施、事故應(yīng)急預(yù)案等主要內(nèi)容;在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識;向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細(xì)標(biāo)明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、事故預(yù)防以及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。
第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員百分之一的專職安全生產(chǎn)管理人員,但不得少于兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)比例配備或者聘請注冊安全工程師。
第二十條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全評價以及安全設(shè)施設(shè)計及其審查按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評價,編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告。
安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位組織。驗(yàn)收組應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目建設(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理、評價單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及具有相應(yīng)專業(yè)資格的專家組成,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織驗(yàn)收。專家可以從設(shè)區(qū)的市級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立的專家?guī)熘衅刚?,組成專家組。
專家組應(yīng)當(dāng)出具安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出具安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報告,驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),建設(shè)單位和驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施竣工驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入生產(chǎn)或者使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報告等相關(guān)資料報送建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查部門。審查部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源登記建檔,并采取下列安全措施:
(四)制定重大危險源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場處置演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源數(shù)據(jù)、評估報告等資料報負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控,及時排查治理事故隱患,如實(shí)記錄排查、治理、評估、驗(yàn)收等內(nèi)容。
重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
重大事故隱患的治理方案和驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時在本單位公示,并報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場帶班,巡查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)立即組織人員撤離現(xiàn)場。
地下礦山帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與當(dāng)班作業(yè)人員同時下井、同時升井。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行國家和行業(yè)部門認(rèn)定的危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險作業(yè)管理制度,開展危害識別和風(fēng)險評估,制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,按照操作規(guī)程和作業(yè)方案作業(yè),安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所與公共設(shè)施、居住區(qū)等人員密集場所以及重要工業(yè)設(shè)施、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域的安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所的安全距離內(nèi),具有審批職能的部門不得批準(zhǔn)設(shè)置油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所;違法批準(zhǔn)設(shè)置的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者其上一級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷批準(zhǔn),限期遷出。
油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所安全防護(hù)距離內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所;已經(jīng)建成的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,消除危害。
第二十七條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第二十八條鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險,具體辦法由省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門會同保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二節(jié)特別規(guī)定。
第二十九條煤礦辦礦主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬煤礦的安全管理,安全管理層級不得超過三級。
煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級及以上等級標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條煤礦的發(fā)包、承包應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止生產(chǎn)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包給其他生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個人。
承攬煤礦建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。禁止轉(zhuǎn)包、違法承包項(xiàng)目或者出借資質(zhì)。
第三十一條煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查,采用綜合勘查技術(shù)查明井(礦)田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、采空區(qū)塌陷等致災(zāi)因素,并采取相應(yīng)的防范措施。
第三十二條天然氣(煤層氣)勘探、開采、輸送生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勘探、開采、輸送的安全生產(chǎn)管理,其重要設(shè)施和危險場所應(yīng)當(dāng)有安全防范措施和警示標(biāo)志,并配備防雷、防爆、防靜電裝置。
第三十三條金屬、非金屬礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。禁止新建低于國家或者省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的礦山。
第三十四條尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求。建設(shè)尾礦庫應(yīng)當(dāng)辦理土地使用審批手續(xù)。
禁止在居民區(qū)和重要工業(yè)設(shè)施上游直接威脅范圍內(nèi)新建山谷型、傍山型尾礦庫。
鼓勵尾礦干排和尾礦綜合利用。
第三十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局??h級以上人民政府編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,根據(jù)實(shí)際需要規(guī)劃設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的園區(qū)或者化工集中區(qū)。
新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)或者化工集中區(qū)。
第三十六條涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝、危險化學(xué)品的裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所應(yīng)當(dāng)裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施,并保持正常運(yùn)行。
第三十七條危險化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險化學(xué)品采購、儲存、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,其使用條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行業(yè)、領(lǐng)域危險化學(xué)品使用的安全管理。
第三十八條從事道路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)禁超載、超限、超速、人貨混載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為,并對車輛進(jìn)行定期維護(hù)、日常檢查,確保運(yùn)營安全。
嚴(yán)禁使用非法改裝、報廢、安全設(shè)施不全等存在事故隱患的車輛從事道路運(yùn)輸。
第三十九條通過道路運(yùn)輸托運(yùn)危險貨物,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)查驗(yàn)和登記承運(yùn)人、承運(yùn)車輛資質(zhì)等有關(guān)憑證;。
(二)向承運(yùn)人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害以及應(yīng)急措施等情況;。
(三)依法辦理有關(guān)憑證運(yùn)輸手續(xù);。
(四)對托運(yùn)的危險貨物和承運(yùn)人等相關(guān)信息予以記錄并保存一年以上。
第四十條危險貨物道路運(yùn)輸有下列情形之一的,承運(yùn)人不得承運(yùn):
(一)憑證運(yùn)輸貨物相關(guān)手續(xù)不齊全或者法律、法規(guī)限運(yùn)的;。
(二)危險貨物運(yùn)輸車輛無資質(zhì)或者駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員無從業(yè)資格的;。
(三)運(yùn)輸車輛或者罐體檢測不合格的;。
(四)液體危險貨物罐車未按規(guī)定安裝緊急切斷閥的;。
(五)安全告示、警示標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;。
(六)未明確標(biāo)示載運(yùn)貨物名稱的;。
(七)未隨車攜帶道路運(yùn)輸危險貨物安全卡的;。
(八)車輛超載的;。
(九)法律、法規(guī)禁止道路運(yùn)輸?shù)摹?/p>
第四十一條危險貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備符合國家規(guī)定的運(yùn)輸裝置、防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,懸掛安全標(biāo)識牌,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。按照安全操作規(guī)程裝卸危險貨物,采取防止危險物品燃燒、爆炸、輻射、泄漏的措施。
第四十二條道路旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)、三類以上班線客運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位、道路危險貨物運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和擁有五十輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,對所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和管理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)需要可以通過道路運(yùn)輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺,隨時或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存六個月以上。
第四十三條鋼水、鐵水等高溫熔融金屬吊運(yùn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用冶金鑄造起重機(jī)和標(biāo)準(zhǔn)吊具,吊運(yùn)線路以及附近區(qū)域不得有積水,正上方不得存在滴、漏水隱患。
在高溫熔融金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi),禁止設(shè)置會議室、活動室、休息室、更衣室等場所。
第四十四條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位在燃?xì)鈪^(qū)域進(jìn)行作業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理;有人值守的崗位、燃?xì)馊菀仔孤┑年P(guān)鍵部位等場所,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置固定式可燃?xì)怏w檢測報警裝置,配備呼吸防護(hù)用品,燃?xì)鉂舛瘸瑯?biāo)時不得作業(yè)。
生產(chǎn)、供應(yīng)、使用煤氣的金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立煤氣防護(hù)站或者防護(hù)組,配備相應(yīng)的人員、救援設(shè)施以及特種作業(yè)器具。
第四十五條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置可靠切斷裝置,禁止在未可靠切斷燃?xì)鈿庠?、未進(jìn)行燃?xì)鉂舛葯z測或者檢測不合格、無可靠措施的情況下進(jìn)行檢修作業(yè)。
燃?xì)夤艿来祾吆椭脫Q,應(yīng)當(dāng)按照要求使用蒸氣、氮?dú)饣蛘吆细駸煔?,禁止采取自然放散或者用空氣直接置換燃?xì)狻?/p>
第四十六條涉及液氨制冷的冷庫以及制冷系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。
禁止液氨管線通過辦公、休息和居住的建筑物;液氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位應(yīng)當(dāng)安裝氨氣濃度檢測報警儀器,并與排風(fēng)機(jī)自動開啟聯(lián)鎖。包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多的生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)禁止采用液氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng),快速凍結(jié)裝備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),作業(yè)人員按規(guī)定配置。
對構(gòu)成重大危險源的冷庫,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n、定期檢測、評估、監(jiān)控等。
第四十七條可燃性粉塵作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安裝通風(fēng)除塵系統(tǒng)、泄爆裝置,使用防爆設(shè)施設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,定期清理粉塵,檢測密閉空間、通風(fēng)管道的粉塵濃度。鋁鎂等金屬制品加工生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)粉塵的特性配備粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
禁止在可燃性粉塵作業(yè)場所違規(guī)使用明火和違規(guī)作業(yè)。
第四十八條車站、機(jī)場、餐飲、住宿、集貿(mào)、旅游景點(diǎn)、娛樂等人員密集場所的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(一)不得擅自改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);。
(三)制定安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員,定期組織應(yīng)急演練;。
(五)場所實(shí)際容納的人員不得超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計限定的人數(shù);。
(六)播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志;。
(七)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全事項(xiàng)。
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員的權(quán)利,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(二)享有工作所需的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全工作環(huán)境、設(shè)施和勞動防護(hù)用品;。
(三)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握工作崗位所必需的安全生產(chǎn)技能;。
(四)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;。
(五)對本單位安全生產(chǎn)提出建議,對存在的問題提出意見、檢舉和控告;。
(八)拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險作業(yè);。
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第五十條從業(yè)人員履行下列義務(wù):
(五)配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè);從業(yè)人員離崗一年以上或者換崗的,上崗前應(yīng)當(dāng)重新組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對勞務(wù)派遣人員和學(xué)校實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,記錄保存期限不得少于三年。
第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(二)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);。
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保養(yǎng);。
(五)作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素以及應(yīng)急救援、自救互救等防范措施;。
(六)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識;。
(七)生產(chǎn)安全事故案例警示教育;。
(八)其他需要培訓(xùn)的安全生產(chǎn)內(nèi)容。
第五十三條具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主;不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗位安全檢查,檢查時發(fā)現(xiàn)不安全因素或者事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。檢查內(nèi)容主要包括:
(一)設(shè)施、設(shè)備和安全防護(hù)裝置的安全狀態(tài);。
(二)所用工具符合安全標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)定要求;。
(三)作業(yè)場地和物品堆放符合安全規(guī)范;。
(四)勞動防護(hù)用品和用具齊全完好;。
(六)其他需要檢查的內(nèi)容。
第五十五條當(dāng)班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場地、安全防護(hù)設(shè)施、物品存放等進(jìn)行安全檢查,清理現(xiàn)場。從業(yè)人員在交接班時,應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及安全設(shè)施運(yùn)行情況的確認(rèn)工作。
第五十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)并列入本級財政預(yù)算,配備執(zhí)法監(jiān)督管理人員和裝備,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識。
第五十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產(chǎn)政策措施;。
(二)定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議,研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;。
(四)組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,依法決定關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;。
(六)依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查;。
(七)法律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級有關(guān)部門、下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);。
(四)組織事故調(diào)查,負(fù)責(zé)事故報告、統(tǒng)計分析和安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作;。
(五)法律、法規(guī)和上級以及同級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行下列職責(zé):
(一)組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓(xùn)教育;。
(二)研究制定安全生產(chǎn)政策措施,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;。
(三)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為;。
(四)建立安全風(fēng)險評估制度和重大安全風(fēng)險源頭防控制度;。
(五)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患;。
(六)法律、法規(guī)和上級以及同級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取下列方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作:
(四)建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤贫▽<夜芾磙k法,建立專家選聘、使用、考核、退出等機(jī)制。
第六十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級、屬地的原則。省級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,制定分級屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量、高危行業(yè)和勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營單位分布、經(jīng)濟(jì)總量,確定安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)專職監(jiān)督管理人員。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第六十三條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)宣傳、信息報送等工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為,應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo)其改正,并向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告。
第六十四條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取政府購買服務(wù)的方式,委托行業(yè)協(xié)會、有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專家為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的合法權(quán)益,不得因本行政區(qū)域內(nèi)個別生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而影響其他合法生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理。
第六十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援機(jī)制,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,保障應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急救援物資、裝備的足額儲備。
第六十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
第六十八條礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,也可以與專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。
第六十九條重大事故、較大事故、一般事故,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。對瞞報、謊報、遲報可以提高一個事故等級進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查報告由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府作出批復(fù)。
因事故發(fā)生單位對事故情況瞞報、謊報、遲報或者破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明的,認(rèn)定該單位負(fù)有事故責(zé)任。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計、分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并及時向社會公布。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)每月對本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析,并于每月五日前將上一個月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表報送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行業(yè)、領(lǐng)域的上一級管理部門。
縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每月六日前將上一個月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第七十一條事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和傷亡賠償?shù)馁M(fèi)用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān),當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并督促及時支付所需費(fèi)用。事故涉及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)事故調(diào)查認(rèn)定的責(zé)任劃分各自承擔(dān)的份額。
第六章法律責(zé)任。
第七十二條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已規(guī)定具體法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第七十三條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報縣級以上人民政府依法決定關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第七十四條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第七十五條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全重大危險源管理制度,未采取安全措施的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未及時排查治理事故隱患并如實(shí)記錄排查、治理、評估、驗(yàn)收等內(nèi)容的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定,礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位未實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人帶班制度的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法查處。
第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行國家和行業(yè)部門認(rèn)定的危險作業(yè),違反本條例規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第七十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第八十條本條例自3月1日起施行。
天津市安全生產(chǎn)條例最新模板篇十一
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本條例。
有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)安全。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識。
第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第七條工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
新聞單位應(yīng)當(dāng)營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。
第八條鼓勵、支持生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新技術(shù)、新工藝提高安全生產(chǎn)水平。
各級人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績以及舉報違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的單位或者個人,給予獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;。
(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;。
(四)有預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施;。
(五)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;。
(七)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法為從業(yè)人員辦理工傷保險,對煤礦井下作業(yè)人員還必須購買賠付金額每人3萬元以上的意外傷害保險,并繳納保險費(fèi)。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家和省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。
省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備的目錄由省人民政府制定。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),對容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計需要作重大修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度并組織實(shí)施;。
(二)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;。
(三)定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患;。
(五)保證必要的安全生產(chǎn)投入及有效使用;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于16小時。
新招用人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于40小時。
法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出意見、批評、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因此對其實(shí)施免職、解聘或者降低工資、福利待遇等形式的打擊報復(fù)。
第十七條歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營場所,其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)有明顯的安全出口標(biāo)志和符合要求的疏散通道;。
(二)有完好、有效的應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材和指揮系統(tǒng);。
(三)經(jīng)營場所實(shí)際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù);。
(四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立安全費(fèi)用提取制度。
礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,具體辦法由省人民政府制定。
第十九條有礦井的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立礦山救護(hù)隊(duì)或者與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,救護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、救護(hù)處置措施、救護(hù)費(fèi)用等內(nèi)容。
救護(hù)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格主管部門制定。
第二十條安全評價機(jī)構(gòu)和安全評價人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的安全評價資質(zhì)、資格,出具真實(shí)的安全評價報告,并對安全評價報告負(fù)責(zé)。
安全評價機(jī)構(gòu)以及安全評價人員應(yīng)當(dāng)為被評價的生產(chǎn)經(jīng)營單位保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第二十一條安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,由生產(chǎn)經(jīng)營活動所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)行屬地管理。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制度。
第二十二條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他部門,按照法律、法規(guī)的規(guī)定和同級人民政府確定的職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處受縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,報告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故,辦理其他受委托的事項(xiàng)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)重的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二十四條縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作會議制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,研究、制定預(yù)防事故的措施和方案,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)以及監(jiān)督管理工作中的重大問題。
第二十五條縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備、設(shè)施等的安全生產(chǎn)檢查。
進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員參加,并出示有效的執(zhí)法證件,將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等情況,作出書面記錄,由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。
第二十六條縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)限期消除,并督促落實(shí)。在限期消除期間,應(yīng)當(dāng)責(zé)成生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志。
縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故重大隱患的,應(yīng)當(dāng)書面互通情況:發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi)移送。
第二十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門對不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,經(jīng)作出決定的政府有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。作出決定的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)組織驗(yàn)收。
驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報同級人民政府和上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他部門驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報同級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十八條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,及時公布嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為和特大、特別重大生產(chǎn)安全事故的信息。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度,及時記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全評價機(jī)構(gòu)及其人員的違法行為及處理情況。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公開舉報電話、電子郵箱等,受理有關(guān)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的舉報,并依法調(diào)查處理。
第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);。
(二)有關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;。
(三)應(yīng)急救援組織及其人員、裝備;。
(四)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救等措施;。
(五)對生產(chǎn)安全事故引起的其他事故的應(yīng)急措施;。
(六)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲備。
第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金并由同級財政保障。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);。
(二)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序;。
(三)緊急處置措施;。
(四)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲備。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
組織救護(hù)確需改變事故現(xiàn)場狀況的,應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場記錄。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù),不得偽造或者破壞事故現(xiàn)場。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)立即報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報告后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時上報。
生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報生產(chǎn)安全事故。
第三十四條縣級以上人民政府接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三十五條發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并墊付醫(yī)療費(fèi)用。因特殊情況無法及時墊付的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以此為由拒絕救護(hù)。
第五章生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理。
第三十六條生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、客觀公正、及時準(zhǔn)確的原則。任何單位或者個人不得非法干預(yù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理。
第三十七條生產(chǎn)安全事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:
(四)特別重大事故:一次死亡30人以上或者重傷100人以上或者急性中毒100人以上的生產(chǎn)安全事故。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本條第一款中的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第三十八條生產(chǎn)安全事故由縣級以上人民政府組織調(diào)查或者由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門調(diào)查。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
各級工會有權(quán)參加事故調(diào)查。組織調(diào)查的縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)工會參加調(diào)查。
第三十九條縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十七條劃分的事故標(biāo)準(zhǔn)立即組織事故調(diào)查組調(diào)查:
(四)特別重大事故的調(diào)查依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)有相關(guān)專家或者專業(yè)技術(shù)人員參加。
事故調(diào)查人員與生產(chǎn)安全事故單位或者其主要負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)安全事故傷亡人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第四十一條上級人民政府可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查。
第四十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在接到事故報告之日起60日內(nèi)調(diào)查完畢并提交調(diào)查報告,事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組三分之二以上成員同意。因特殊情況不能完成的,經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意,可以延長調(diào)查期限,延長期限不得超過30日。
事故調(diào)查報告經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,調(diào)查工作方可結(jié)束。
事故調(diào)查組對事故調(diào)查報告負(fù)責(zé)。
第四十三條負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)束后60日內(nèi)作出處理決定。因特殊情況不能作出處理決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意,可以延長處理期限,延長期限不得超過30日。
生產(chǎn)安全事故處理決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)安全事故傷亡的'人員按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)賠償。
礦井內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人員的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實(shí)提供情況,在生產(chǎn)安全事故處理決定作出前不得撤離職守、不得辭職或者采取其他規(guī)避責(zé)任的行為,有關(guān)部門不得將其調(diào)離。
第四十六條礦山因生產(chǎn)安全事故被依法關(guān)閉的,其資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法處置。
被依法關(guān)閉的礦山,仍具有開采價值需要繼續(xù)開采的,由國土資源管理部門依法出讓。
第六章法律責(zé)任。
第四十七條違反本條例規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法予以處罰。
第四十八條違反本條例第九條(一)、(二)項(xiàng)、第十條、第十七條(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十九條違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。
第五十條違反本條例第十三條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十四條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé),尚未造成生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令限期改正,可以處1000元以上5000元以下罰款。
第五十二條違反本條例第十五條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上2萬元以下罰款。
第五十三條違反本條例第十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處1000元以上5000元以下罰款。
第五十四條違反本條例第十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。
第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的決定消除生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。
第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,未按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施,尚未構(gòu)成犯罪的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員分別處以元以上1萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員分別處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上3萬元以下罰款。
有關(guān)縣級以上人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門隱瞞不報、謊報或者拖延不報生產(chǎn)安全事故,尚未構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照以下情形分別給予處罰:
(四)發(fā)生特別重大事故的,依照國家有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故被停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,尚未構(gòu)成犯罪的,責(zé)令立即停止,并處5萬元以上20萬元以下罰款。
第六十條生產(chǎn)經(jīng)營單位因不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)驗(yàn)收仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,由作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的政府有關(guān)部門逐級報省級主管部門提請省人民政府決定關(guān)閉。
有關(guān)人民政府接到關(guān)閉決定后,未按照法律、法規(guī)的規(guī)定和省人民政府的決定組織實(shí)施的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十一條事故調(diào)查報告違背客觀事實(shí),影響事故公正處理的,對負(fù)有責(zé)任的事故調(diào)查人員依法給予行政處分。
第六十二條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)對不符合安全生產(chǎn)法定條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;。
(二)發(fā)現(xiàn)末依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動不依法予以查處的;。
(三)接到舉報后不依法予以查處的;。
(五)指定或者變相指定安全評價機(jī)構(gòu)的。
第六十三條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十四條行政機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章附則。
第六十五條本條例所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是指法定代表人或者對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策起決定作用的負(fù)責(zé)人。
第六十六條本條例自9月1日起施行。1993年11月27日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過,5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修正的《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》同時廢止。責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;(五)指定或者變相指定安全評價機(jī)構(gòu)的。第六十三條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第六十四條行政機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七章附則第六十五條本條例所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是指法定代表人或者對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策起決定作用的負(fù)責(zé)人。第六十六條本條例自209月1日起施行。1993年11月27日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過,205月28日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修正的《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》同時廢止。
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