審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容(優(yōu)秀14篇)

總結(jié)可以提高我們的思維能力和組織能力，是我們在學(xué)習(xí)和工作過程中的重要技能。制定總結(jié)的時間計(jì)劃，以提高效率和質(zhì)量。以下是一些精心策劃的市場調(diào)研報(bào)告，供大家在制定市場策略時參考和借鑒。

審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

剛才就上半年工作作了很好的總結(jié)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動，做了很多工作，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，成績可圈可點(diǎn)，如進(jìn)一步加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)決揭露存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定，對全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會，我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝，對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

下面我講三點(diǎn)意見。

一、依法履行審計(jì)職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。

為了確?！叭齻€轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn)，建設(shè)“三個美好”，全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放，越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅(jiān)持原則，敢于依法履行審計(jì)職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

(一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì)，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計(jì)，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益，維護(hù)國有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理，使政府行為更加有效，特別是對財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。

全面履行審計(jì)職責(zé)，推動審計(jì)事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先，要教育審計(jì)干部，在整個審計(jì)過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識。其次，要嚴(yán)格依法辦事。第三，要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對于如何提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開，促進(jìn)依法行政的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理，外抓八條”?！皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展，自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，開展長期有效的普法學(xué)法教育活動。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保廉潔審計(jì)。

《行政許可法》的實(shí)施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內(nèi)，還是在國家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出，審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)具有對財(cái)政、金融、市場經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計(jì)要強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督。

審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù)，查處問題是服務(wù)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù)，促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上，要強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看，這項(xiàng)工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計(jì)結(jié)果，市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明，而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查，目前有1個已經(jīng)結(jié)束，有2個還在調(diào)查中。審計(jì)對權(quán)力的監(jiān)督，特別是對經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，而且對加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份，李金華審計(jì)長刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”，國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論，特別是全國人大對此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾?，中紀(jì)委和監(jiān)察部對審計(jì)署的工作予以全力支持，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查，按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求，會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)，對由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件，如審計(jì)報(bào)告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說，當(dāng)前全國上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”，充分說明了各級審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看，市審計(jì)局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計(jì)局工作報(bào)告，解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”，同時要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對審計(jì)工作成績的肯定和對審計(jì)工作的支持，以及對廉政工程的重視。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢和任務(wù)。反腐問題是個世界性的共同課題，在我國顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問題，近年來，黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點(diǎn)關(guān)注問題。全國的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無疑告訴全黨和全國人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個很大的進(jìn)步，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，在全國派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國共有10個省開展了這項(xiàng)工作，我們四川省也派出了5個巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重，并且對群眾反映的熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理，重點(diǎn)有兩個：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求，全國要開展專項(xiàng)治理活動集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時我們還要看到，廣大黨員和老百姓對黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評，我們面臨的形勢還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級機(jī)關(guān)有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個案子是今年初才發(fā)生的，上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個重要的手段和導(dǎo)向就是對違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點(diǎn)問題專項(xiàng)治理，在省7月26日召開的會議上，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點(diǎn)解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個行風(fēng)方面的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀(jì)委書記座談會上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個問題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的，是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個，懲處一個，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?！痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個問題召開了兩次會議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個禁令的，先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束，也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對熱點(diǎn)問題的治理，審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識，樹立案件線索意識。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動接受監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)具有對經(jīng)濟(jì)活動行使監(jiān)督的職能，同時又是被監(jiān)督的對象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受上級機(jī)關(guān)，同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因?yàn)楸粚徲?jì)的對象大多是經(jīng)濟(jì)部門，如果對審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力，就會有不廉潔行為，因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在x局長的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長足進(jìn)步。對審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督，這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計(jì)工作不廉潔，就沒有獨(dú)立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計(jì)就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

三、把握靈魂，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。

黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督時，明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置，為審計(jì)工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動力，提供了新的發(fā)展機(jī)遇，使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求：一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高審計(jì)執(zhí)法水平，建立審計(jì)規(guī)范體系，完善審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新，拓寬審計(jì)理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計(jì)軟件的開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化，跟上時代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力，審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動的各個方面，審計(jì)干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，探索審計(jì)規(guī)律，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們，審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，攀登新高峰，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議的目的是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)審計(jì)工作規(guī)范性文件，總結(jié)20xx年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對20xx年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。一會兒，郎平書記還要作重要講話，我先講三點(diǎn)意見。

一要進(jìn)一步提高對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的認(rèn)識。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、強(qiáng)化權(quán)力制約的重要環(huán)節(jié)，是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗的重要舉措。黨的提出，要健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。xx屆三中全會提出，要加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。xx屆四中全會提出，要“完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)”。多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，加強(qiáng)審計(jì)工作特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。多次要求，審計(jì)要發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。20xx年，國務(wù)院及有關(guān)部委相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等文件，對強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出了新的要求。因此，我們一定要與時俱進(jìn)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市的要求上來，不斷推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入健康發(fā)展，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“依法依規(guī)，決策用法用規(guī)，解決問題靠法靠規(guī)”

二要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和水平。近年來，審計(jì)監(jiān)督的范圍不斷拓展，從政府債務(wù)、民生資金使用等逐步擴(kuò)大到耕地保護(hù)、環(huán)境治理、生態(tài)效益等，需要我們從更大范圍、更高層面、更廣角度考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績及落實(shí)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路，加大審計(jì)力度，提高審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé)。一要突出審計(jì)工作重點(diǎn)。要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、國務(wù)院“約法三章”和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計(jì)內(nèi)容，嚴(yán)肅揭露和查處違法違紀(jì)案件線索、失職瀆職行為以及不作為、假作為、亂作為等事項(xiàng)。要緊緊圍繞中央和省市關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策目標(biāo)，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)政策落地生根、發(fā)揮效用。二要創(chuàng)新審計(jì)方式方法。要適應(yīng)審計(jì)工作新常態(tài)，加快審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，更加注重資金使用效益審計(jì)，更加關(guān)注部門落實(shí)上級政策措施情況，切實(shí)將每個審計(jì)項(xiàng)目做深做透。要將審計(jì)監(jiān)督貫穿于項(xiàng)目決策前論證、招標(biāo)前把關(guān)、建設(shè)前審核、過程中抽查、竣工后驗(yàn)收全過程，最大限度地保障政府投資項(xiàng)目資金的真實(shí)、合法和高效。要充分發(fā)揮內(nèi)審作用，切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，主動加強(qiáng)對轄區(qū)單位的審計(jì)監(jiān)督，形成制度。要探索借智借力審計(jì)，采用“政府購買服務(wù)”的方式，積極發(fā)揮社會中介的作用，通過聘用相關(guān)專業(yè)人員參與審計(jì)等辦法，來解決審計(jì)技術(shù)力量不足的問題。三要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。要將審計(jì)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和廉政建設(shè)檔案，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，用責(zé)任的落實(shí)保證資金的使用方向和效果，維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)審計(jì)整改，尤其要在嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、杜絕鋪張浪費(fèi)、健全完善內(nèi)控制度、督促問題逐項(xiàng)整改等四方面發(fā)力，推動審計(jì)結(jié)果運(yùn)用取得新突破。

三要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能，各成員單位要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，特別是組織、紀(jì)檢、檢察等部門，要勁往一處使。監(jiān)督工作不能“單打獨(dú)斗”，只有大家積極配合，才能發(fā)揮整體效率，審計(jì)部門也就越有膽氣和實(shí)力。各級各部門都要主動接受、積極配合審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。土地征遷、安置房、廉租房等保障性住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，凡是政府資金使用的地方都要接受審計(jì)。要圍繞全力支持審計(jì)部門依法履行職能，營造良好的審計(jì)環(huán)境和氛圍。審計(jì)部門自身也要牢記責(zé)任和使命，要切實(shí)當(dāng)好國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”，充分發(fā)揮“反腐敗的利劍”作用。一切以事實(shí)為依據(jù)、一切用事實(shí)說話，不斷打造精品審計(jì)，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

同志們，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是推進(jìn)依法治區(qū)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行、維護(hù)良好財(cái)經(jīng)管理秩序的重要舉措。我們要依法履職盡責(zé)，全力推進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展，打造四個強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山作出新的更大的成績!

審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)“”以來審計(jì)工作，研究“十三五”審計(jì)工作發(fā)展思路，部署審計(jì)工作。下面我講4個問題。

一、過去五年審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展，在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用。

“”時期，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國審計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展。黨中央作出了完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》。這些都為審計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強(qiáng)有力的制度保證。五年來，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，以對黨和人民、對歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞黨和國家工作中心，站在國家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作，依法全面履行職責(zé)，審計(jì)服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐，審計(jì)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)，審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺階，“”時期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

五年來，我們對國家審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律有了新認(rèn)識。我們堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，加強(qiáng)對審計(jì)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，深化中國特色社會主義審計(jì)發(fā)展歷程、審計(jì)理論、審計(jì)制度等方面研究，深刻認(rèn)識到國家審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙，并推動及時有效解決，是提升國家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這些理念和認(rèn)識，引領(lǐng)和保障我國審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

五年來，審計(jì)服務(wù)大局不斷取得新成效。我們牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，不斷深化財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計(jì)，全國共審計(jì)近70萬個單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬多億元，移送重大違紀(jì)違法問題線索2.2萬多件，推動健全完善制度規(guī)定2.7萬多項(xiàng)，審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威、促進(jìn)政令暢通、推動深化改革和科學(xué)發(fā)展、保障國家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。

五年來，審計(jì)方式方法實(shí)現(xiàn)新突破。我們堅(jiān)持全國審計(jì)“一盤棋”，集中力量、上下聯(lián)動，統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護(hù)、財(cái)政存量資金、保障性安居工程等全國性審計(jì)，創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式，推行跟蹤審計(jì)。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式，完成“金審二期”工程建設(shè)，建成包括一套平臺(soa服務(wù)架構(gòu)平臺)、兩個中心(國家審計(jì)數(shù)據(jù)中心和交換中心)、三大系統(tǒng)(ao、oa和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng))的審計(jì)信息化建設(shè)總體框架，加大數(shù)據(jù)分析力度，審計(jì)監(jiān)督效能實(shí)現(xiàn)大幅提升。

五年來，審計(jì)法治化建設(shè)邁向新階段。我們強(qiáng)化法治思維和法治觀念，堅(jiān)持尊法學(xué)法守法用法，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，把牢審計(jì)質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，健全國家審計(jì)準(zhǔn)則和專業(yè)指南體系，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，沿著審計(jì)計(jì)劃、現(xiàn)場實(shí)施、復(fù)核審理、報(bào)告處理、結(jié)果公告全過程，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計(jì)權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，做到審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定、審計(jì)程序法定、審計(jì)方式法定、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定、審計(jì)保障法定。

五年來，審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)能力得到新提升。我們認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，審計(jì)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升，紀(jì)律和規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)，“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀深入人心，“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的作風(fēng)進(jìn)一步落實(shí)。完善選人用人機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)干部培養(yǎng)，建設(shè)審計(jì)領(lǐng)軍人才和骨干人才隊(duì)伍，建設(shè)審計(jì)干部教育學(xué)院，推動高校設(shè)立審計(jì)專業(yè)碩士學(xué)位，開展優(yōu)秀審計(jì)博士論文評選，設(shè)立審計(jì)署博士后工作站，高層次審計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善。

五年來，中國審計(jì)在國際舞臺上展現(xiàn)了新形象。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國審計(jì)委員職責(zé)，對聯(lián)合國維持和平行動、人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處等進(jìn)行了220次審計(jì)，涉及900億美元資金、50多個國家和地區(qū)，推動聯(lián)合國通過績效審計(jì)立法和實(shí)施多項(xiàng)改革。成功競選世界審計(jì)組織主席，承辦第21屆世界審計(jì)組織大會，發(fā)布《北京宣言》，獲得世界審計(jì)組織章程修訂主導(dǎo)權(quán)。成功競選國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”項(xiàng)目委員會主席，并獲得“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。完善中美、中俄審計(jì)會商機(jī)制，組織14期國際審計(jì)培訓(xùn)班，為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓(xùn)高級審計(jì)官員300多人次。

20xx年是“”收官之年。全國審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持依法審計(jì)、實(shí)事求是，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，積極作為、主動作為、有效作為，為“”審計(jì)工作畫上了圓滿句號。

(一)堅(jiān)持以推動重大政策措施貫徹落實(shí)為主線，積極主動履職盡責(zé)。1至11月，全國審計(jì)近10萬個單位，為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元，推動建立健全規(guī)章制度2100多項(xiàng)，移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件。一是持續(xù)開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。我們把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，除開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)外，其他各項(xiàng)審計(jì)都關(guān)注政策落實(shí)情況，按期報(bào)告和公告審計(jì)結(jié)果，促進(jìn)新開工和完工項(xiàng)目1700多個，推動了資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、政策落地和追責(zé)問責(zé)，促進(jìn)了政令暢通。二是不斷深化財(cái)政審計(jì)。我們組織預(yù)算執(zhí)行、決算草案、財(cái)政存量資金、轉(zhuǎn)移支付、稅收征管等多項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和績效情況、“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)等管理使用情況，促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們持續(xù)跟蹤審計(jì)地方政府債務(wù)、重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風(fēng)險(xiǎn)管控和跨境資金流動、證券市場貫徹落實(shí)國家政策等情況，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易、非法集資等違法犯罪線索，切實(shí)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。四是強(qiáng)化民生審計(jì)。我們加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度，持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)，促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)。我們深入落實(shí)中央關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的部署，研究制定審計(jì)試點(diǎn)方案，積極推進(jìn)試點(diǎn)。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項(xiàng)審計(jì)，推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全國共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人。通過審計(jì)，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元，101名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。七是嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題。全國審計(jì)機(jī)關(guān)移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件，并選派人員參加巡視、專案及專項(xiàng)調(diào)查工作，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機(jī)制制度性問題。我們密切關(guān)注改革措施的推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合情況，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷，提出解決突出問題和推動長遠(yuǎn)發(fā)展的建議，促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新。全國提交審計(jì)報(bào)告11萬多篇，提出審計(jì)建議19.9萬多條，促進(jìn)建立健全制度2100多項(xiàng)。

(二)堅(jiān)持以完善體制機(jī)制制度為重點(diǎn)，積極推進(jìn)審計(jì)改革創(chuàng)新。20xx年是探索審計(jì)制度改革力度最大的一年。一是研究完善審計(jì)制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會精神，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，對完善審計(jì)制度作出了部署。各級審計(jì)機(jī)關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度，審計(jì)署對建署以來制定的近500項(xiàng)制度進(jìn)行全面清理整合，形成了6大類40多萬字的內(nèi)部規(guī)章制度體系。二是完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)機(jī)制。全國人大會首次聽取整改情況報(bào)告，進(jìn)行專題詢問;各地也積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。國務(wù)院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項(xiàng)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是探索大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲?jì)電子數(shù)據(jù)定期報(bào)送機(jī)制，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)多維分析，有效提高了審計(jì)的精準(zhǔn)度和效能。四是完善審計(jì)結(jié)果公告和信息公開機(jī)制。全國發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告5300多篇。立足講好中國審計(jì)故事，構(gòu)建有重點(diǎn)、多角度、全方位的審計(jì)宣傳工作機(jī)制，設(shè)立審計(jì)自媒體工作站和審計(jì)政務(wù)微信，審計(jì)信息公開的及時性和廣泛性不斷增強(qiáng)。

(三)堅(jiān)持以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為核心，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立管黨治黨意識，把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實(shí)抓好。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。我們組織學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，健全審計(jì)機(jī)關(guān)各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任體系，修訂審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和巡視、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)一線黨組織功能，設(shè)立特派辦分黨組，將特派辦機(jī)關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。二是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。我們緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)、深入查、著力改，堅(jiān)持自上而下查問題、以下看上尋根源，深入查找黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實(shí)問題，認(rèn)真落實(shí)整改，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)搞好專題教育。三是加強(qiáng)對干部的監(jiān)督、教育和管理。我們堅(jiān)持從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。完善干部選拔任用、考核激勵和培養(yǎng)培訓(xùn)制度，審計(jì)署培訓(xùn)全國審計(jì)人員5400多人次;積極創(chuàng)造機(jī)會、搭建平臺，采取不同層級審計(jì)機(jī)關(guān)干部交流掛職、全國性審計(jì)項(xiàng)目混合編組、有計(jì)劃交流輪崗等方式進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，促進(jìn)審計(jì)干部全面鍛煉、進(jìn)步和成長。

回顧過去的工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，離不開黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)部門和社會各界對審計(jì)工作的大力支持，離不開全國審計(jì)機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員的辛勤努力。在此，我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計(jì)人員及家屬表示誠摯的問候!

二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計(jì)工作。

創(chuàng)新是民族興旺、國家富強(qiáng)、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題?！笆濉睍r期，我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。在這樣一個關(guān)鍵時期，圍繞黨和國家工作中心，積極有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，更加充分地發(fā)揮審計(jì)作用，根本在于創(chuàng)新。審計(jì)適應(yīng)新形勢新要求，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉。黨的xx屆五中全會提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，確保如期全面建成小康社會;中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計(jì)理念，要把握“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，既要堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查深查實(shí)查透;也要堅(jiān)持實(shí)事求是地客觀看待問題，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點(diǎn)放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。創(chuàng)新審計(jì)理念，還要把握“十三五”時期審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，既要有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，也要深刻認(rèn)識到，全覆蓋不僅是對審計(jì)職責(zé)范圍的要求，更是審計(jì)理念思路的創(chuàng)新;不僅要實(shí)現(xiàn)審計(jì)對象的全覆蓋，更要講求審計(jì)作用的全覆蓋。這些都是新時期審計(jì)工作的新常態(tài)，也是審計(jì)人員更好履職盡責(zé)的前提和保障。審計(jì)承擔(dān)新變革新任務(wù)，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)?！犊蚣芤庖姟访鞔_了新時期新階段國家審計(jì)的新定位，為改革創(chuàng)新審計(jì)制度指明了方向，也對審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。改革創(chuàng)新審計(jì)制度是保障審計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)，是發(fā)展和完善中國特色社會主義審計(jì)制度的重要舉措，更是歷史賦予我們這代審計(jì)人的神圣責(zé)任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的，是令人期待的，但推動改革創(chuàng)新的過程從來不會一帆風(fēng)順，會遇到很多阻力和風(fēng)險(xiǎn)，會“涉險(xiǎn)灘”、“闖難關(guān)”。開弓沒有回頭箭，我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，有攻堅(jiān)克難的勇氣和決心，堅(jiān)定不移、堅(jiān)韌不拔地把中央的要求落到實(shí)處;要時刻保持清醒和謹(jǐn)慎，有久久為功的耐心和毅力，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根;要解放思想、銳意創(chuàng)新，牢牢把握時代發(fā)展脈搏，實(shí)現(xiàn)審計(jì)理念思路的與時俱進(jìn)、審計(jì)制度機(jī)制的與時俱進(jìn)、審計(jì)方式方法的與時俱進(jìn)，使中國特色社會主義審計(jì)事業(yè)永葆生機(jī)和活力。審計(jì)應(yīng)對新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器。當(dāng)前，審計(jì)工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢發(fā)展，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學(xué)審計(jì)理念還沒有完全落實(shí)到位，審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要，工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后，對實(shí)踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮;全國審計(jì)工作發(fā)展不平衡、尚未形成整體合力，一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)需要加強(qiáng)。破解這些難題，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計(jì)干部頭腦中的第一信號、成為審計(jì)工作中的一種習(xí)慣，用新理念、新思路、新舉措解決新問題?？傊?，創(chuàng)新是貫穿“十三五”審計(jì)工作的主旋律，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識，煥發(fā)創(chuàng)新激情，激發(fā)創(chuàng)新活力，過去問題不回避，現(xiàn)實(shí)困難迎著上，尖銳矛盾不后推，夯實(shí)基礎(chǔ)向前奔，推動審計(jì)工作取得新的更大發(fā)展，使審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分、中國特色社會主義審計(jì)制度不斷完善。

(一)要增強(qiáng)獨(dú)立性，創(chuàng)新審計(jì)管理體制。依法獨(dú)立是有效監(jiān)督的保障。“十三五”時期，我們要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)這個核心，加強(qiáng)全國審計(jì)工作的統(tǒng)籌和管理。一方面要完善機(jī)制，強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革，優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，推動健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制。另一方面要規(guī)范行為，加強(qiáng)對審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，同時不斷完善國家審計(jì)準(zhǔn)則和指南體系，明確各項(xiàng)審計(jì)應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)做到依法審計(jì)。

(二)要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制。全覆蓋是全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的必然要求。“十三五”時期，要實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，就必須創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的整體效能。要加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌，摸清審計(jì)對象底數(shù)，確定不同審計(jì)對象的審計(jì)頻次和組織管理模式，科學(xué)編制中長期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和年度計(jì)劃。要加強(qiáng)資源整合，對涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保審深審?fù)?，?shí)現(xiàn)以點(diǎn)促面。要加強(qiáng)信息共享，建立各級審計(jì)機(jī)關(guān)、不同審計(jì)項(xiàng)目之間的審計(jì)成果和信息共享機(jī)制，提高審計(jì)成果利用水平。

(三)要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計(jì)人員管理制度。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍、全面提升審計(jì)能力的基礎(chǔ)?！笆濉睍r期，我們要建立符合審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)、分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制，形成比較完善的審計(jì)職業(yè)化管理制度?？傮w上講，就是要明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善審計(jì)人員選任機(jī)制，把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級，建立審計(jì)人員分類管理制度和職務(wù)晉升機(jī)制，把好“進(jìn)階”關(guān);持續(xù)提升審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力，完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把好“提質(zhì)”關(guān);堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，健全審計(jì)職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制和職業(yè)保障機(jī)制，把好“管理”關(guān)。審計(jì)職業(yè)化建設(shè)既是大勢所趨，又非常復(fù)雜，還有很多問題需要深入細(xì)致地研究，要進(jìn)一步精心謀劃和科學(xué)設(shè)計(jì)。

(四)要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式。實(shí)行一體化的綜合審計(jì)，是審計(jì)組織管理模式的深刻變革?！笆濉睍r期，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計(jì)工作發(fā)展需要，把審計(jì)監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行發(fā)展全過程，在審計(jì)組織管理模式上實(shí)現(xiàn)“七個一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”?！捌邆€一體化”，就是在審計(jì)內(nèi)容和范圍上，形成財(cái)政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計(jì)一體化，境內(nèi)與境外審計(jì)一體化;在審計(jì)資源整合上，形成審計(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目方案、組織實(shí)施一體化，審計(jì)一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化，審計(jì)實(shí)踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計(jì)作用發(fā)揮上，形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動問責(zé)一體化，懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化。“六大轉(zhuǎn)變”，就是實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)離散審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動審計(jì)轉(zhuǎn)變、由局部審計(jì)向全覆蓋審計(jì)轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)與動態(tài)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計(jì)向事后與事中審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計(jì)向現(xiàn)場審計(jì)與非現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計(jì)向微觀與宏觀審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實(shí)，將從根本上提升審計(jì)工作的層次和水平。

(五)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重要法寶，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路?！笆濉睍r期，我們要加快實(shí)施“金審三期”工程，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，形成獨(dú)特的“國家審計(jì)云”。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，要抓好三個方面的工作：一是推動全國同步“建起來”，建成數(shù)字化審計(jì)指揮平臺、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計(jì)綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實(shí)驗(yàn)室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)，構(gòu)建國家和省級審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動上下內(nèi)外“聯(lián)起來”，推進(jìn)上下級審計(jì)機(jī)關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場之間信息共享，推進(jìn)實(shí)時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，靠科技實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”，不僅要廣泛運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)方式，歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、查找疑點(diǎn)、綜合提煉，為現(xiàn)場審計(jì)“升級”、“導(dǎo)航”，大幅提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和時效性;還要從宏觀層面進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，提高研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、感知經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的能力。

(六)要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計(jì)理論。科學(xué)的理論是行動的指南?！笆濉睍r期，我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計(jì)理論體系為目標(biāo)，不斷總結(jié)規(guī)律、認(rèn)識規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計(jì)理論研究。要加強(qiáng)對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及審計(jì)監(jiān)督對象和事項(xiàng)的研究，為更好發(fā)揮審計(jì)在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)理論研究，不斷深化對國家審計(jì)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識;加強(qiáng)審計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范，為審計(jì)實(shí)踐提供指引。要加強(qiáng)審計(jì)決策咨詢新型智庫建設(shè)，健全不同層級科研機(jī)構(gòu)間、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān)，推出一批有用、管用、好用的理論研究成果，更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。

以上是對“十三五”時期審計(jì)工作的初步設(shè)想。根據(jù)這些考慮，形成了“十三五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿。這是第一次從全國審計(jì)工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃，請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究思考，提出意見建議。

三、高起點(diǎn)開局起步，奮發(fā)有為完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。

20xx年是“十三五”開局之年。審計(jì)工作總的要求是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的重點(diǎn)任務(wù)，按照的指示，牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計(jì)制度，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，將推動中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題，及時反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計(jì)在國家治理中的基石和重要保障作用。

關(guān)于20xx年的工作任務(wù)，審計(jì)署制定了統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，提出了地方審計(jì)機(jī)關(guān)要抓好的10項(xiàng)重點(diǎn)工作，已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個方面：

(一)關(guān)于完善審計(jì)制度各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。20xx年是《框架意見》明確的各項(xiàng)改革措施在實(shí)踐中推進(jìn)的第一年，至關(guān)重要。我們要精心謀劃、積極探索，堅(jiān)實(shí)起步、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一要提高認(rèn)識。推進(jìn)審計(jì)制度改革，是為了保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，這是改革的根本。通過完善審計(jì)制度，形成有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制，健全與審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度，形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，這是改革的目標(biāo)。我們一定要牢牢把握這兩個基本點(diǎn)，絕不能片面理解為機(jī)構(gòu)升格、編制增加、待遇提高，那樣就背離了改革的方向。要緊緊圍繞保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)來確定目標(biāo)、設(shè)計(jì)制度、制定措施，絕不能斷章取義、選擇性落實(shí)。根據(jù)工作需要，可以增加編制，但絕不允許突擊提干、突擊進(jìn)人、突擊花錢，切實(shí)做到思想不散、紀(jì)律不松、秩序不亂、工作不斷、資產(chǎn)不流失。

二要深度謀劃?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍π詮?qiáng)，每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)政策都要研究具體辦法、方案，落實(shí)什么、誰來落實(shí)、什么時候落實(shí)、落實(shí)到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后，署里做了認(rèn)真梳理，逐條提出了落實(shí)措施，相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)，有關(guān)地方要搞好配合。特別是職業(yè)化建設(shè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，希望大家集思廣益、深入研究，積極向署里提出意見建議，為推進(jìn)這項(xiàng)改革出謀劃策。

三要突出重點(diǎn)?！犊蚣芤庖姟反_定的8項(xiàng)任務(wù)涉及方方面面，要突出重點(diǎn)、抓綱帶目，不能眉毛胡子一把抓。當(dāng)前，要抓住審計(jì)全覆蓋、地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革、職業(yè)化建設(shè)這3個重點(diǎn)，這3件大事抓好了，其他5件事就能夠同時帶動起來。其中，全覆蓋要突出重點(diǎn)資金、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域，做好中長期審計(jì)項(xiàng)目安排，有計(jì)劃地組織實(shí)施;人財(cái)物管理改革要突出“人”這個重點(diǎn)和根本，管人的問題落實(shí)了，才能保障審計(jì)的獨(dú)立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責(zé)任”，無論是分類管理、職務(wù)層次，還是人員選任、職業(yè)保障，各項(xiàng)措施都必須有利于審計(jì)能力的提高、工作責(zé)任的落實(shí)。

四要把握節(jié)奏。8項(xiàng)任務(wù)包括很多具體措施和要求，難易程度和輕重緩急不同，要堅(jiān)持整體謀劃、分類設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，除人財(cái)物管理改革試點(diǎn)需要7個省市探索、職業(yè)化建設(shè)需要審計(jì)署會同有關(guān)部門制定具體辦法外，其他工作各級審計(jì)機(jī)關(guān)要馬上行動、逐一落實(shí)。有些事情不能等，如摸清審計(jì)對象底數(shù)、制定審計(jì)全覆蓋計(jì)劃、實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)、干預(yù)審計(jì)行為登記報(bào)告、退出無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等，要馬上落實(shí);有些事情不能靠，需要其他部門參與的，要抓緊提出初步意見，盡快與有關(guān)方面對接，防止走彎路;有些事情不能拖，特別是人財(cái)物管理改革，7個試點(diǎn)省市要立即行動起來，在落實(shí)中央精神的前提下，精心謀劃、大膽嘗試，因地制宜、差異探索，確保早動手、早見效、早總結(jié)、早推廣。

五要于法有據(jù)?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募泻芏啻胧┒际情_創(chuàng)性的，需要在試點(diǎn)和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前，要啟動審計(jì)法及其實(shí)施條例的修訂，完善國家審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)指南體系，也要積極推動地方審計(jì)法規(guī)的修訂完善。同時，還要增強(qiáng)工作的主動性，對一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料、開放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定，各級審計(jì)機(jī)關(guān)都要認(rèn)真梳理、主動溝通，促其修訂或廢止。

(二)關(guān)于20xx年的審計(jì)任務(wù)安排。安排部署20xx年審計(jì)任務(wù)，既要考慮“十三五”時期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，也要緊扣當(dāng)前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計(jì)重點(diǎn)，也要保證“十三五”期間實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的需要。審計(jì)中，要切實(shí)把握以下原則：

——堅(jiān)持依法審計(jì)。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，凡是重大違紀(jì)違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費(fèi)的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅(jiān)決揭露查處，大力推動整改問責(zé)。

——堅(jiān)持鼓勵創(chuàng)新。對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措，凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過剩的，凡是有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效的，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的，凡是有利于擴(kuò)大有效供給的，凡是有利于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的，要堅(jiān)決促進(jìn)總結(jié)完善，大力推動形成新的制度規(guī)范。

——堅(jiān)持推動改革。對體制機(jī)制制度性問題，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí)的，凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的，凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效的，要堅(jiān)決揭示反映，大力推動完善制度和深化改革。

審計(jì)中，要切實(shí)突出以下重點(diǎn)：

一是大力推進(jìn)政策落實(shí)。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計(jì)重大政策措施落實(shí)情況，抓住項(xiàng)目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范5個方面，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí)，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，防止四面出擊、淺嘗輒止，每季度確定一個主攻方向、聚焦一個重點(diǎn)方面，把問題查清、責(zé)任定準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)作用。

二是大力推進(jìn)公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計(jì)理念，把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來，不僅要監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實(shí)情況，更要關(guān)注財(cái)政支出績效和積極財(cái)政政策的實(shí)施效果，促進(jìn)整合專項(xiàng)、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、提高績效。

三是大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范。我們要牢牢盯住風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持境內(nèi)境外審計(jì)一體化，加強(qiáng)對中央和地方國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)，揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實(shí)等問題及其原因，促進(jìn)企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、做強(qiáng)主業(yè)，維護(hù)境內(nèi)外國有資產(chǎn)安全。

四是大力推進(jìn)民生保障。堅(jiān)持共享發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，是社會主義的本質(zhì)要求。我們要把握堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，加強(qiáng)對扶貧、“三農(nóng)”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況，更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況、新問題，更加關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配，促進(jìn)完善制度、規(guī)范管理、發(fā)揮效益。審計(jì)署將組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計(jì)，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)，各地要做好準(zhǔn)備。

五是大力推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件。各項(xiàng)審計(jì)中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策措施、資金項(xiàng)目情況，還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)力度。審計(jì)署將對重點(diǎn)流域水污染防治資金進(jìn)行審計(jì)，在8個地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際，加大資源環(huán)境審計(jì)力度，并至少選擇1個地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，積極探索有效的方式方法。

六是大力推進(jìn)依法行政。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評價(jià)。要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，推動將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和整改情況，納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。

七是大力推進(jìn)反腐倡廉。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法，以及不作為、慢作為、假作為等問題。要加強(qiáng)對重大違紀(jì)違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，堅(jiān)持查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，推動建立完善制度，鏟除腐敗滋生的土壤。

八是大力推動體制機(jī)制創(chuàng)新。審計(jì)中要始終關(guān)注體制機(jī)制性問題，根據(jù)中央出臺的重大政策措施，及時跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進(jìn)及時建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實(shí)的法律和行政法規(guī)，推動及時清理完善;對改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接、不配套等問題，及時反映、提出建議，促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

四、強(qiáng)化自我管理和約束，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)發(fā)展根基。

打鐵還要自身硬。審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)實(shí)保障。

(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造審計(jì)鐵軍。怎么抓隊(duì)伍建設(shè)?就是要堅(jiān)持信仰就是靈魂、使命高于生命、責(zé)任重于泰山、紀(jì)律決定一切，以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。20xx年，我們要扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)系列重要講話、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)準(zhǔn)則條例等黨規(guī)，做合格共產(chǎn)黨員的“三學(xué)一做”主題教育，各級審計(jì)機(jī)關(guān)要早做安排部署。這里我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要建設(shè)信念堅(jiān)定、忠誠可靠的審計(jì)隊(duì)伍，做到政治強(qiáng)。我們要加強(qiáng)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的以來的中央精神，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈，更加堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。要始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，忠誠于審計(jì)事業(yè)，做到“四個服從”，時刻牢記自己的責(zé)任和使命，做政治堅(jiān)定的審計(jì)人。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計(jì)隊(duì)伍，做到業(yè)務(wù)精。審計(jì)人員要具備過硬的基本功，敢于和善于審計(jì)，既能查處重大違紀(jì)違法問題，又善于推動體制機(jī)制制度完善。要強(qiáng)化自我提高能力，樹立終身學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識，厚積履職盡責(zé)的知識儲備。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大交流和輪崗力度，促進(jìn)全面發(fā)展、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著眼事業(yè)發(fā)展、注重品德實(shí)績、尊重成長規(guī)律，做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心、干部不抄近道，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來、合理使用起來，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯次合理的干部隊(duì)伍。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計(jì)隊(duì)伍，做到作風(fēng)優(yōu)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時、沒有完成時，只能抓緊、不能懈怠。要形成自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的長效機(jī)制，持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴(yán)不實(shí)問題，經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠，持續(xù)抓好整改。要堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要有鐵肩膀、鋼腰桿，頂壓力、抗干擾、敢亮劍，要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格，做到依法審計(jì)、無私無畏、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，特別是工作暫時落后的地區(qū)、單位，要加油、加力、加速，迎頭趕上。四要建設(shè)清正廉潔、遵紀(jì)守法的審計(jì)隊(duì)伍，做到紀(jì)律嚴(yán)。我們要深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、條例，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強(qiáng)化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行為有度、干凈干事、清白做人。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè)，扎緊制度籠子。制度建設(shè)是強(qiáng)化自身約束、促進(jìn)依法行政、提高管理效能的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今后一個時期，審計(jì)管理體制和管理方式將會發(fā)生重大變化，加強(qiáng)制度建設(shè)更具特殊重要的意義。一方面，要加強(qiáng)對已有制度的清理修訂，使之適應(yīng)新形勢新要求;另一方面，要及時將改革的要求和落實(shí)措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定，確保審計(jì)工作于法有據(jù)、有章可循。前面我講到，審計(jì)署通過制度清理，形成了20xx年版的《審計(jì)署制度》，今后貫徹落實(shí)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院精神的事項(xiàng)，均要形成具體條款，以“修正案”的形式補(bǔ)充下發(fā)，按照“一張藍(lán)圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，又有利于增強(qiáng)制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性。各級審計(jì)機(jī)關(guān)也要進(jìn)一步加大制度清理整合力度，健全完善制度體系。一要“齊”，做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計(jì)機(jī)關(guān)的管黨、用人、治審、促廉等各個方面，既要符合上級精神、又要廣泛聽取干部職工意見，既要有正面約束、又要有問責(zé)條款，確保制度的廣泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，每項(xiàng)制度都針對某個方面的突出問題，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法，還要請法律專家進(jìn)行合法性審查，提高審計(jì)制度建設(shè)的程序化和科學(xué)化水平。三要“嚴(yán)”，做到不打折扣。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”，不開“天窗”。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣用制度管業(yè)務(wù)、帶隊(duì)伍，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，絕不能破規(guī)矩;審計(jì)人員要習(xí)慣按制度辦事情、干事業(yè)，做到心中有制度、行動遵制度、工作用制度，絕不能廢規(guī)矩。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨和人民高度信任我們，但信任不能代替監(jiān)督。我多次講，審計(jì)機(jī)關(guān)不是凈土，審計(jì)人員不是生活在真空中，也沒有天然免疫力，必須健全監(jiān)督機(jī)制，保障審計(jì)監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行。一要堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，審計(jì)機(jī)關(guān)各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要案件，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極開展批評與自我批評，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)自我監(jiān)督。建立審計(jì)職業(yè)崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單，分層級落實(shí)責(zé)任。上級審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視、考核、審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、依法履職、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理、檔案管理、保密管理等專項(xiàng)或綜合檢查，督促下級審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法審計(jì)、依法履職。三要堅(jiān)持陽光法則，主動接受外部監(jiān)督。我們要自覺接受黨委、人大、政府的監(jiān)督，定期報(bào)告工作。要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項(xiàng)檢查等外部監(jiān)督，積極推動建立對審計(jì)機(jī)關(guān)的外部審計(jì)制度。要自覺接受社會公眾的監(jiān)督，加大審計(jì)結(jié)果公開力度，完善特約審計(jì)員制度。四要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)法紀(jì)嚴(yán)肅性。要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。要建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、結(jié)果運(yùn)用的完整鏈條，凡是違紀(jì)違法違規(guī)的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就;凡是被問責(zé)的組織和個人，都要與評先評優(yōu)、提拔使用等掛鉤，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈、“門戶”清理好，對不作為、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任!

(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，發(fā)揮整體合力。要按照黨的xx屆四中全會和《框架意見》的要求，強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和整體性。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，目前署里正在研究制定省級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法，試點(diǎn)地區(qū)的省級審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助省級黨委管好干部，非試點(diǎn)地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強(qiáng)組織觀念，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要報(bào)上級審計(jì)機(jī)關(guān)備案或批準(zhǔn)，重大審計(jì)結(jié)果、重大問題線索、重大事項(xiàng)要及時向上級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。二要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。上級審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要，統(tǒng)籌組織審計(jì)力量，開展好涉及全局的重大項(xiàng)目審計(jì)。在這方面，各級審計(jì)機(jī)關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識，切實(shí)樹立全國審計(jì)“一盤棋”理念。三要加強(qiáng)檢查考核。上級審計(jì)機(jī)關(guān)要協(xié)助配合地方黨委、政府，加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的考核;要加強(qiáng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對下級審計(jì)機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況的考核。署里正在研究制定對地方審計(jì)機(jī)關(guān)的考核辦法，各地也要積極探索。

同志們，審計(jì)工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦五大發(fā)展理念，承前啟后，繼往開來，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計(jì)工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

今天，在這里召開的全區(qū)村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議，既是一次動員會，也是一次部署會，也可以說是提前打招呼會，目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)村級干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村干部的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政。剛才，呂恩海同志宣讀了《綠園區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》和《綠園區(qū)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》，這都是經(jīng)區(qū)委會討論通過的，希望各鎮(zhèn)和各村民委員會要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)，推動我區(qū)村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面開展。下面，我講五點(diǎn)意見。

近年來，我區(qū)中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了階段性成果。1999年，中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后，區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議成員單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，互相協(xié)調(diào)，緊密配合，認(rèn)真履行職責(zé)，審計(jì)范圍逐步拓寬，工作力度逐步加大，推動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展。目前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段，工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視。20xx年，成立了以區(qū)審計(jì)局、紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議，并制定了聯(lián)席會議工作制度，每年召開會議討論研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問題和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。20xx年底，區(qū)委制定下發(fā)了《綠園區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行任中審計(jì)的實(shí)施方案》和《綠園區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用暫行規(guī)定》，把審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，進(jìn)一步加大了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度。二是創(chuàng)新制度，規(guī)范操作，建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先，合理安排審計(jì)對象，突出對重點(diǎn)對象的審計(jì)。區(qū)審計(jì)局根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要，在綜合有關(guān)部門意見后，重點(diǎn)安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)，以及群眾反映問題較多的鎮(zhèn)、街、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)重點(diǎn)。其次，嚴(yán)格操作程序，狠抓規(guī)范，按照中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”和《審計(jì)法》辦事，并探索出臺了一套適合我區(qū)實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時的公示制;審計(jì)過程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果公告制，整改情況的督查報(bào)告制度等，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三，突出對重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì)，堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，結(jié)合具體鎮(zhèn)、街、部門的實(shí)際，在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下，重點(diǎn)審計(jì)有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序，個人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人有無經(jīng)濟(jì)問題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理上有無重大問題，等等，提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。三是組織嚴(yán)密，實(shí)施嚴(yán)格，取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一，為區(qū)委和組織人事部門客觀公正地評價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。20xx年至20xx年，全區(qū)共對63名中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中，鎮(zhèn)街黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部16名。審計(jì)后，區(qū)委、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果，對部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整;第二，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三年來，通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共查出違規(guī)金額912萬元，管理不規(guī)范金額185萬元，對維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用;第三，揭露和懲治了腐敗，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交區(qū)紀(jì)委案件線索2宗。分別給予調(diào)離崗位和嚴(yán)重警告處分。第四，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力，加強(qiáng)了對國有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值、增值。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是相關(guān)的制度還不夠完善，審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對于這些問題，我們必須高度重視，并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

對村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是按照國家的要求和省里的部署進(jìn)行的，是《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》中一項(xiàng)重點(diǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府將其作為加強(qiáng)村級干部管理的一項(xiàng)重要措施。所以，作為審計(jì)對象的各村及村干部，必須圍繞中心和大局，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要意義和重大責(zé)任，一定要高度重視，自覺配合、支持審計(jì)工作。

(一)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的重要措施，是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以村干部所在村委會的財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線，以村干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容，對村干部進(jìn)行動態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況，實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評價(jià)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于村干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，規(guī)范村干部的經(jīng)濟(jì)行為，避免“越位”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少村干部在工作中的失誤。同時，加強(qiáng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠信社會的重要舉措。對進(jìn)一步完善農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)村干部按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署村級工作，避免“缺位”和“錯位”，從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也是十分重要的。

(二)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法治區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。隨著依法治國基本方略的實(shí)行，人民群眾的法律意識和法制觀念不斷增強(qiáng)，全社會對依法行政的要求也越來越高。村級財(cái)務(wù)管理問題，是基層干部和廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)，更是容易引起農(nóng)村黨群、干群關(guān)系緊張的重大敏感問題。農(nóng)村社會出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定問題，不少是村級財(cái)務(wù)管理問題，村級財(cái)務(wù)管理問題往往是財(cái)務(wù)透明度不高、民主決策制度不健全引起的，這些問題說到底還是干部監(jiān)督的問題。黨的xx大在治本方面講了三句話，即教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。健全和完善對村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的監(jiān)督機(jī)制，是切實(shí)加強(qiáng)村級基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村干部依法治村、按章辦事，提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)和整體水平，增強(qiáng)村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要手段。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，是健全和完善村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。通過經(jīng)常性的審計(jì)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題，避免因問題堆積而演變成不穩(wěn)定因素。所以，我們要把這項(xiàng)工作逐步形成制度化、經(jīng)?；?，經(jīng)常提醒一下干部，力爭把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評判，從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，正確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督管理，就是要把好村干部選拔任用關(guān)，建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制，多方面、全方位地了解干部的德能勤績，運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度，約束和規(guī)范村干部的行為。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是新形勢下加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理的有力措施，為正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)，成為村干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié)。同時，通過對村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還可以使廣大村干部受到教育，提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識和能力。

(四)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是促進(jìn)干部廉潔勤政，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是在融資貸款、土地批租和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因，都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌，在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。通過全面推行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督，促使村干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識和自我約束能力，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

(五)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期，各種社會矛盾日趨復(fù)雜，和諧社會建設(shè)十分迫切。建立健全村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是要把村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中，增強(qiáng)村干部法制觀念，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，對充分發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，促進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，逐步深化村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

要不斷擴(kuò)大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們要在今年年底完成對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作，20xx年完成3-4戶村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作目標(biāo)，20xx年實(shí)現(xiàn)對全區(qū)多數(shù)村的主要村干部任期內(nèi)進(jìn)行一次審計(jì)的目標(biāo)和對村級主要干部的逢離必審目標(biāo)。要結(jié)合村級換屆選舉和村務(wù)公開，突出對村干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照“任內(nèi)一次，三年一審”和“逐年遞增，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，確定各年度的審計(jì)對象。

完善制度，努力建立村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的長效機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐倡廉中的作用，建立運(yùn)行規(guī)范、完善有力的長效機(jī)制是我們需要深入研究的重要課題。要逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格三級復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃、事中有分析、事后有結(jié)果、結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要明確規(guī)則、嚴(yán)格制度，每一個村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)，從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見的提出，都要形成制度。要客觀公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商，保證審計(jì)部門提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開展一項(xiàng)審計(jì)，至少要回答三個問題：一是村里的財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，被審計(jì)村干部是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任。二是被審計(jì)村干部任期內(nèi)有無違反程序決策，是否存在對重大問題的主觀隨意決策，造成多大損失。比如，土地征用、出租、轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償以及果園承包收入過程中有無違規(guī)操作，是否造成集體資產(chǎn)流失。這些事如果不揭露出來、不審計(jì)出來，會有很多后患。三是對人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng)，在條件具備的情況下，能否予以回答。要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華，形成制度，使村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更能體現(xiàn)針對性，保持連續(xù)性，發(fā)揮創(chuàng)造性，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

四、依法審計(jì)，實(shí)事求是，不斷加大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度。

努力把村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)政策決策、涉農(nóng)資金的管理使用、涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、土地發(fā)包承包等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，集中人力，加大審計(jì)工作力度。通過涉農(nóng)政策、措施的制定情況，看是否符合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際，農(nóng)民群眾是否真正得到實(shí)惠;通過審計(jì)涉農(nóng)資金的分配和撥付情況，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位;通過監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況，促進(jìn)完善規(guī)章制度，提高管理水平和使用效益;通過揭露和查處各種違法違規(guī)問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益;通過對審計(jì)情況的研究分析，積極提出審計(jì)建議，促進(jìn)完善支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)措施。

(一)要牢牢把握一個原則，即依法審計(jì)和實(shí)事求是的原則。不論是國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)，還是社會審計(jì)，依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)基本原則。我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是區(qū)政府授權(quán)下的一種審計(jì)制度，要求從事審計(jì)工作的人員依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)監(jiān)督活動;審計(jì)結(jié)果必須有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，不能主觀推斷或想當(dāng)然。對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果，要堅(jiān)持具體問題具體分析，恰如其分地評價(jià)，慎重全面地處理。當(dāng)前，開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要與村會計(jì)集中核算制度有機(jī)結(jié)合起來，與解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點(diǎn)問題和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，這樣既能照顧到面上的工作，也能提高工作效率。

(二)要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在堅(jiān)持原則，加強(qiáng)監(jiān)督的同時，還要發(fā)揮審計(jì)服務(wù)作用。處理、處罰不是審計(jì)的根本目的，我們的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是規(guī)范和保護(hù)，最終達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展。規(guī)范和保護(hù)就是服務(wù)。所謂規(guī)范，就是要通過審計(jì)加強(qiáng)法制教育，宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)，幫助各村理順會計(jì)業(yè)務(wù)，建章建制，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，使村級財(cái)務(wù)和村級經(jīng)濟(jì)行為得以規(guī)范。所謂保護(hù)，一是通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)問題，及時加以糾正，使今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)這樣那樣的問題，本身是對村干部的一種保護(hù)措施，二是對某一個村的問題進(jìn)行處理，對其他村來說，能起到借鑒和警示作用，至少是提個醒，什么能做、什么不能做，這樣也起到保護(hù)村干部的作用。在處理具體問題時，不能機(jī)械地死搬硬套某條規(guī)定，有些政策界限不明確或把握不準(zhǔn)的問題，可以先寫明情況，暫不作結(jié)論。

(三)要認(rèn)真做到三個負(fù)責(zé)。前面講到的牢牢把握一個原則和處理好一種關(guān)系，就是要做到對區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé)，對被審計(jì)的村干部負(fù)責(zé)。只有做到這三個負(fù)責(zé)，我們的審計(jì)結(jié)論才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

(四)要嚴(yán)格劃分四個界限。在評價(jià)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時，要全面地、辨證地評價(jià)是前任責(zé)任還是后任責(zé)任;是直接責(zé)任還是間接責(zé)任;是個人決策還是集體決策;是主觀原因還是客觀原因。這四個界限其實(shí)也是依法審計(jì)和實(shí)事求是這一原則的具體體現(xiàn)，也是處理好監(jiān)督與服務(wù)兩者關(guān)系、認(rèn)真做到三個負(fù)責(zé)的客觀要求。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)、紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門的共同任務(wù)。這些年來，各部門以聯(lián)席會議的形式研究部署工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，綜合分析成果，共同提出建議，提高了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，這些好的做法一定要在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中繼續(xù)堅(jiān)持。各有關(guān)部門要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)配合，做到各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作，形成整體合力。要堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)職能，幫助排除工作中的困難和阻力，確保村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行;要正確使用審計(jì)成果，運(yùn)用好審計(jì)機(jī)關(guān)提供的案件線索;要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督檢查，對措施不到位、任務(wù)不落實(shí)的鎮(zhèn)、村，要分析原因，限期整改。對工作不力、敷衍塞責(zé)，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，做好村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對于從嚴(yán)治黨，依法行政，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，把我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)的新發(fā)展、新跨越，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

今天的會議，主要是總結(jié)工作，把握形勢，部署任務(wù)。市政府高度重視審計(jì)工作，韓市長親臨會議并將作重要講話。根據(jù)會議安排，我就全市審計(jì)工作講四方面意見。

一、主動適應(yīng)新常態(tài)，“”審計(jì)工作取得新發(fā)展。

“”以來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)在各級黨委、政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法全面履行職責(zé)，深入開展“審計(jì)能力提高”、“審計(jì)作風(fēng)建設(shè)”、“審計(jì)文明創(chuàng)建”和“三提升一強(qiáng)化”等“強(qiáng)基”活動，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

這五年，是全市審計(jì)工作快速發(fā)展的五年?！啊睍r期，全市審計(jì)機(jī)關(guān)專業(yè)配備更優(yōu)化、機(jī)構(gòu)設(shè)置更齊全、業(yè)務(wù)開展更廣泛、取得成果更明顯。全市共完成各類審計(jì)項(xiàng)目805個，查出違規(guī)金額19.94億元，促進(jìn)增收節(jié)支28.16億元，查出和移送審計(jì)事項(xiàng)、案件線索80起;工程審計(jì)核減和促進(jìn)節(jié)約投資31.34億元;全市被(領(lǐng)導(dǎo))批示批轉(zhuǎn)各類報(bào)告346篇次，被采納審計(jì)建議2395條，促進(jìn)建立各類制度223份。五年中，常州市局先后被評為全國社保審計(jì)先進(jìn)公務(wù)員集體、全國地方政府性債務(wù)審計(jì)先進(jìn)集體、全省對口援建跟蹤審計(jì)工作先進(jìn)集體和全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體;金壇區(qū)審計(jì)局獲得省級文明單位、全省先進(jìn)集體稱號，溧陽、新北等審計(jì)局也獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，常高新集團(tuán)等3家單位的內(nèi)部審計(jì)工作獲得全國性表彰。

這五年，是全市審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的五年。全市審計(jì)機(jī)關(guān)精心打造了“建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)”、“財(cái)政資金績效審計(jì)”、“信息化數(shù)據(jù)式審計(jì)”三大品牌，成功探索了“第三方監(jiān)督”、鎮(zhèn)村“監(jiān)審合一”、“審計(jì)行政指導(dǎo)”三大實(shí)踐，得到了全省、全國同行的肯定，成為審計(jì)系統(tǒng)的創(chuàng)新工作和推廣經(jīng)驗(yàn)。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制，積極推行集中進(jìn)點(diǎn)、離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合、“三責(zé)聯(lián)審”、黨政同責(zé)同審、審計(jì)結(jié)果分層利用等創(chuàng)新做法。

這五年，是全市審計(jì)工作深化發(fā)展的五年。審計(jì)理念不斷更新，實(shí)現(xiàn)了由微觀監(jiān)督向服務(wù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，大局意識、責(zé)任意識不斷增強(qiáng)，重大政策、重點(diǎn)工程、專項(xiàng)資金、民生民本等審計(jì)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出。審計(jì)領(lǐng)域不斷拓展，基本實(shí)現(xiàn)了審計(jì)范圍“全口徑”、審計(jì)對象“全覆蓋”。審計(jì)內(nèi)容不斷深化，實(shí)現(xiàn)了由資金、資產(chǎn)、項(xiàng)目審計(jì)，向政策、資源、管理、績效審計(jì)的延伸。審計(jì)技能不斷提升，率先建設(shè)了“聯(lián)網(wǎng)審計(jì)平臺”，開發(fā)了社?；鸬?個信息化審計(jì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政、地稅和部門預(yù)算審計(jì)由傳統(tǒng)手工、紙質(zhì)帳表審計(jì)向“電子化數(shù)據(jù)式”審計(jì)的跨越。

這五年，是全市審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的五年。全市審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)“兩手抓”，科學(xué)處理業(yè)務(wù)工作與精神文明、審計(jì)文化、干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)“兩促進(jìn)”，增強(qiáng)了審計(jì)工作的全面性。兩級審計(jì)機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)上下聯(lián)動，統(tǒng)一開展政府債務(wù)、土地出讓、安居工程等大型項(xiàng)目審計(jì)，增強(qiáng)了審計(jì)工作的整體性。加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)、部門預(yù)算審計(jì)、工程投資審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之間的專業(yè)融合，加強(qiáng)與單位內(nèi)部審計(jì)、社會中介審計(jì)之間的業(yè)務(wù)結(jié)合，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政國資等部門的職能聯(lián)合，增強(qiáng)了審計(jì)工作的實(shí)效性。

這五年，是全市審計(jì)工作規(guī)范發(fā)展的五年。全市審計(jì)機(jī)關(guān)以開展“審計(jì)能力提升年”、“審計(jì)作風(fēng)建設(shè)年”和“三提升一強(qiáng)化”等活動為抓手，全面加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè)，先后出臺并完善了《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》、《常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》等規(guī)范性文件以及“建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程”等內(nèi)部管理辦法60多項(xiàng)，強(qiáng)化了制度保障。全面加強(qiáng)審計(jì)干部教育培訓(xùn)，大力實(shí)施“審計(jì)高級人才三年行動計(jì)劃”，組織開展審計(jì)信息化高級人才培訓(xùn)，強(qiáng)化了人才保障。全面加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代科技在審計(jì)工作中的運(yùn)用，強(qiáng)化了技術(shù)保障。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩個責(zé)任”要求，強(qiáng)化了紀(jì)律保障。

這五年，是全市審計(jì)工作整體發(fā)展的五年。兩級審計(jì)部門在地方政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”下，科學(xué)組織、統(tǒng)籌兼顧，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出總體協(xié)同、各有特色、競相發(fā)展的良好格局，實(shí)現(xiàn)了全市審計(jì)事業(yè)的整體發(fā)展。溧陽、武進(jìn)審計(jì)局把握特色、突出重點(diǎn);金壇、新北審計(jì)局注重創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù);天寧、鐘樓、戚區(qū)(經(jīng)開區(qū))審計(jì)局因地制宜、求真務(wù)實(shí)。全市審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，能力不斷增強(qiáng)，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)改革發(fā)展、推動廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。

20xx年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)咬定目標(biāo)，堅(jiān)持不懈，奮力完成各項(xiàng)任務(wù)，為“”收官劃上了圓滿的句號。共完成審計(jì)項(xiàng)目160個，審計(jì)后促進(jìn)增收節(jié)支6.5億元、促進(jìn)整改2.01億元，督促被審計(jì)單位建章立制65項(xiàng)。突出表現(xiàn)在：一是依法實(shí)施、按時完成同級財(cái)政審計(jì)，各地審計(jì)機(jī)關(guān)按照“全口徑”、“全覆蓋”的要求，對財(cái)政、地稅、一二級預(yù)算單位等開展了審計(jì)，分別向地方政府和人大提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告和工作報(bào)告，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。市局根據(jù)市人大的要求和市政府的部署，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況開展了督促檢查，首次向政府提交了整改情況報(bào)告，市人大會首次進(jìn)行了專題審議，審計(jì)指出的32項(xiàng)問題全部整改到位或落實(shí)整改措施，推動制定和完善管理制度7項(xiàng)，促進(jìn)財(cái)政收繳入庫資金1257.15萬元，相關(guān)單位上繳及財(cái)政收回預(yù)算資金2932.97萬元。二是認(rèn)真組織、積極開展專題專項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查，根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳的安排，市局、溧陽、金壇、武進(jìn)等地持續(xù)開展了“穩(wěn)增長”政策措施落實(shí)情況、保障性安居工程、小微企業(yè)扶持政策等項(xiàng)目審計(jì)。結(jié)合同級財(cái)政審計(jì)，市局開展了國有資本經(jīng)營及收益情況、直管公房經(jīng)營管理情況、環(huán)境保護(hù)資金等專項(xiàng)審計(jì);新北、鐘樓、天寧等審計(jì)局，圍繞村級財(cái)務(wù)“雙代理”、愛老助老工程、城市長效管理、龍城英才計(jì)劃等開展了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并取得較好成效。三是突出重點(diǎn)、因地制宜推進(jìn)政府重大建設(shè)項(xiàng)目工程審計(jì)，全市共審計(jì)軌道交通1號線一期工程、常溧高速等42個重大項(xiàng)目，核減和促進(jìn)節(jié)約投資7.8億元。金壇、武進(jìn)、鐘樓等審計(jì)局加大對工程結(jié)算、拆遷和決算審計(jì)，溧陽審計(jì)局強(qiáng)化對項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的抽查復(fù)審，工作成效明顯。市局和武進(jìn)區(qū)審計(jì)局根據(jù)上級的要求，持續(xù)開展了援疆資金和項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。四是科學(xué)組織、全面深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，根據(jù)上級授權(quán)和組織部門委托，全市共對87個單位、102名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)對象包括地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和在常高校領(lǐng)導(dǎo)，提出審計(jì)建議254條，移送案件1件、涉案人員8名。

同志們，全市審計(jì)事業(yè)的良好發(fā)展，得益于各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門單位的配合支持，得益于廣大審計(jì)干部的無私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市審計(jì)局，向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒的看到，當(dāng)前的審計(jì)工作與新的形勢、任務(wù)和要求相比，在思維方式、業(yè)務(wù)素質(zhì)、履職能力和工作作風(fēng)等方面還不能完全適應(yīng)，有待我們在以后的工作中加以改進(jìn)和解決。

二、全面把握新形勢，謀劃“十三五”審計(jì)工作新篇章。

黨的xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)”任務(wù)。為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署，市委、市政府正在全市范圍內(nèi)開展調(diào)研，為推進(jìn)我市“五大發(fā)展”謀篇布局。所有這些，都為新形勢下的審計(jì)工作指明了方向、提出了任務(wù)和要求。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要全面把握新形勢，主動適應(yīng)新常態(tài)，努力踐行新理念，切實(shí)把握服務(wù)大局、依法審計(jì)、推動改革、促進(jìn)發(fā)展的工作原則，以“五大發(fā)展”理念引領(lǐng)當(dāng)前和今后一段時期審計(jì)工作。

一要圍繞創(chuàng)新發(fā)展開展審計(jì)。既做公共資金、國有資產(chǎn)和國有資源的守護(hù)者，也做改革創(chuàng)新的促進(jìn)者、支持者;既查找揭示問題，也注重總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳創(chuàng)新做法;既堅(jiān)持依法審計(jì)，也堅(jiān)持實(shí)事求是，理性把握、辯證分析、準(zhǔn)確評判審計(jì)事項(xiàng)，做到鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新。

二要圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展開展審計(jì)。充分利用政策全面、信息廣泛、系統(tǒng)多樣、數(shù)據(jù)龐大、業(yè)務(wù)專業(yè)等優(yōu)勢，關(guān)注政策之間以及政策與資金、項(xiàng)目之間的協(xié)同關(guān)系，關(guān)注重大項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營中經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等綜合效益，關(guān)注區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)、數(shù)據(jù)的綜合分析和運(yùn)用，關(guān)注政策措施和機(jī)制制度的整體性、針對性和操作性，通過審計(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化等建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要圍繞綠色發(fā)展開展審計(jì)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府的部署和審計(jì)署、省審計(jì)廳的要求，緊密結(jié)合我市建設(shè)生態(tài)綠城、創(chuàng)建全國森林城市和推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作，積極探索和推進(jìn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，促進(jìn)建立完善自然資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理、監(jiān)督、責(zé)任追究等制度及考核評價(jià)體系，推進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。關(guān)注財(cái)政資金對生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的投入力度、項(xiàng)目建設(shè)及效果，組織開展專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，促進(jìn)綠色發(fā)展。

四要圍繞開放發(fā)展開展審計(jì)。關(guān)注簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等政府職能轉(zhuǎn)變方面的政策措施的貫徹落實(shí)，促進(jìn)地方招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;關(guān)注市級國有資產(chǎn)的管理使用情況，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。根據(jù)審計(jì)署的授權(quán)，做好外國政府貸援款資金和項(xiàng)目的審計(jì)，促進(jìn)提高外資利用水平;根據(jù)地方黨委、政府的要求，積極探索對高新區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)、發(fā)展情況的審計(jì)和調(diào)查，促進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。

五要圍繞共享發(fā)展開展審計(jì)。牢固樹立、始終堅(jiān)持民生民本理念，做到執(zhí)審為民，把民生政策的貫徹落實(shí)、民生資金的管理使用、民生工程的建設(shè)運(yùn)行等情況作為審計(jì)工作的重點(diǎn);加大對教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房保障、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，推動實(shí)現(xiàn)社會公平正義，保障人民群眾共享發(fā)展成果。

三、奮力開啟新征程，全面完成20xx年審計(jì)任務(wù)。

20xx年，全市審計(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及全國、全省審計(jì)工作會議要求，認(rèn)真落實(shí)中辦國辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件精神，牢固樹立“五大”發(fā)展理念，主動適應(yīng)形勢，積極創(chuàng)新舉措，緊緊圍繞地方黨委、政府工作中心，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，大力推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州作出更大貢獻(xiàn)。

(一)強(qiáng)化“一條鞭”項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保完成審計(jì)任務(wù)。

主要任務(wù)有4項(xiàng)：一是“穩(wěn)增長”等重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)調(diào)查。該項(xiàng)工作是國務(wù)院交辦、審計(jì)署統(tǒng)一組織的全國性審計(jì)任務(wù)。根據(jù)要求，各地20xx年安排的所有審計(jì)項(xiàng)目都要將重大政策措施落實(shí)情況作為重要審計(jì)內(nèi)容。要緊緊圍繞項(xiàng)目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等5個方面，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為，反映好的做法、經(jīng)驗(yàn)和新情況、新問題。通過審計(jì)和調(diào)查，推動重大政策措施貫徹落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。該項(xiàng)目為全年度安排、分季度實(shí)施的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，省廳已經(jīng)下發(fā)一季度的工作方案，明確我市對常溧高速、常宜高速以及溧陽至高淳、廣德高速公路進(jìn)行審計(jì)。對此，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)審計(jì)署、省廳確定的主題，按要求做好跟蹤審計(jì)工作。二是城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)。根據(jù)上級的統(tǒng)一組織和安排，我市從全市范圍內(nèi)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)江市、縣的審計(jì)(無錫審計(jì)我市)。該項(xiàng)目春節(jié)前已經(jīng)實(shí)施并基本完成現(xiàn)場審計(jì)，當(dāng)前要按照省廳的要求做好后續(xù)征求意見和處理整改工作，不折不扣完成審計(jì)任務(wù)。三是基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)。審計(jì)署統(tǒng)一要求在8月中旬至11月期間正式實(shí)施。重點(diǎn)關(guān)注基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用情況，關(guān)注制度運(yùn)行和政策執(zhí)行中存在的突出問題。通過審計(jì)，促進(jìn)惠民政策貫徹落實(shí)，推動完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。四是對口支援新疆發(fā)展資金及建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。該項(xiàng)目涉及市本級和武進(jìn)區(qū)，市局和武進(jìn)區(qū)審計(jì)局要加強(qiáng)與前方工作組的銜接，科學(xué)組織，做好工作，促進(jìn)援疆資金管理及其項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序、廉潔高效。年內(nèi)至少安排1次赴疆現(xiàn)場審計(jì)，并于10月底前上報(bào)全年審計(jì)結(jié)果。

(二)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范高效。

各級審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹《審計(jì)法》、《預(yù)算法》和《常州市人大會關(guān)于本級預(yù)算審查監(jiān)督的規(guī)定》要求，堅(jiān)持“全口徑”、“全覆蓋”的審計(jì)思路和“大數(shù)據(jù)”、“大格局”的審計(jì)方法，進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，完成“兩個報(bào)告”。審計(jì)中要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)稅政策落實(shí)、預(yù)算編制與執(zhí)行、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范、存量資金盤活等情況，反映資金沉淀、績效低下等問題;重點(diǎn)關(guān)注部門預(yù)算執(zhí)行和決算，加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)的使用、津補(bǔ)貼發(fā)放等重點(diǎn)內(nèi)容的檢查，促進(jìn)財(cái)政規(guī)范管理、提高資金使用績效。各地要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，組織做好對下級政府的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)，其中市局將對金壇、天寧兩區(qū)開展審計(jì);各地還要按照政府的部署，認(rèn)真督促做好審計(jì)查出問題的整改工作。

(三)強(qiáng)化政府投資審計(jì)，促進(jìn)重大項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)。

圍繞市委、市政府“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動實(shí)施方案作出的部署和安排，加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境治理、水利建設(shè)工程、民生實(shí)事工程的審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注政策、資金、建設(shè)進(jìn)度、投資效益等情況，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年，市局繼續(xù)對軌道交通1號線一期工程、常溧高速、青果巷歷史街區(qū)改造、婦幼保健院等項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，組織力量對“市屬學(xué)校建設(shè)三年行動計(jì)劃”實(shí)施情況開展審計(jì)調(diào)查，對“文化廣場”項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，對戚墅堰污水處理廠三期工程開展竣工決算審計(jì);同時，積極做好中醫(yī)院新建綜合樓、軌道交通2號線一期工程等項(xiàng)目的審計(jì)前期工作。各轄市、區(qū)審計(jì)局也要結(jié)合地方項(xiàng)目情況，認(rèn)真組織開展政府投資工程審計(jì)。

(四)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)依法行政全面履職。

各級審計(jì)機(jī)關(guān)要按照全面從嚴(yán)治黨要求，立足權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任落實(shí)，聚焦守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年，根據(jù)省審計(jì)廳的授權(quán)和安排，常州市局將對蘇州吳中區(qū)和常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2個單位、3名黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，鎮(zhèn)江市審計(jì)局將對我市高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);根據(jù)市委組織部的委托，市局將對金壇、天寧2個地區(qū)和市經(jīng)信委、財(cái)政局、廣電臺、統(tǒng)計(jì)局、民宗局、法制辦、科技局、園林局、水利局等9個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。各轄市、區(qū)局要加強(qiáng)與地方組織部門的協(xié)調(diào)，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作組織好、開展好。工作中，要重視審計(jì)資源的整合和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提升工作效率;要把握審計(jì)工作的重點(diǎn)和審計(jì)成果的利用，提高工作效果;要落實(shí)中央指示和上級要求，在對地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時，積極探索自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深化和完善。

(五)強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì)，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益。

各級審計(jì)機(jī)關(guān)要緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，緊扣“三農(nóng)”、社保、科教、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點(diǎn)，有針對性地組織開展專項(xiàng)專題審計(jì)，及時揭示和反映政策執(zhí)行、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、民生保障等方面的問題，促進(jìn)深化改革和制度完善，促進(jìn)提高公共資金使用績效。今年，市局已經(jīng)安排對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市長效管理、水利等專項(xiàng)資金以及德安醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和信息系統(tǒng)等專項(xiàng)審計(jì)。轄市、區(qū)審計(jì)局也要圍繞中心、突出重點(diǎn)，組織實(shí)施好專項(xiàng)資金審計(jì)或?qū)ｎ}審計(jì)調(diào)查，積極發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督和保障作用。

此外，20xx年全市審計(jì)機(jī)關(guān)還要依法加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作的指導(dǎo)和管理;努力完成臨時交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，積極參與巡視巡察、協(xié)助相關(guān)部門開展案件查證等工作。

四、積極探索新路徑，不斷提高審計(jì)工作能力和水平。

20xx年是“十三五”開局之年，也是地方審計(jì)機(jī)關(guān)試行人財(cái)物統(tǒng)一管理的第一年。面對新的形勢新的任務(wù)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，大膽探索，奮力作為，不斷提高審計(jì)工作能力和水平。當(dāng)前的重點(diǎn)工作是，全面貫徹《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件的精神，切實(shí)抓好以下4項(xiàng)工作：

(一)推進(jìn)審計(jì)管理科學(xué)化。強(qiáng)化上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全市審計(jì)“一盤棋”，統(tǒng)籌兼顧、合理安排審計(jì)工作，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的配合，搞好各個審計(jì)專業(yè)之間的結(jié)合，注重與其他單位之間的聯(lián)合，提高審計(jì)工作效率;落實(shí)責(zé)任分工，優(yōu)化項(xiàng)目選擇、方案制定、現(xiàn)場實(shí)施等各環(huán)節(jié)的控制，確保審計(jì)工作質(zhì)量;增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，注重加強(qiáng)綜合分析，把審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù);加強(qiáng)新時期審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和形勢研究分析，提高審計(jì)工作的針對性和實(shí)效性。

(二)推進(jìn)審計(jì)工作法制化。全面貫徹落實(shí)審計(jì)法及其實(shí)施條例、審計(jì)準(zhǔn)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等法律法規(guī)以及國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和兩辦文件精神，有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效地推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署、省審計(jì)廳《審計(jì)現(xiàn)場管理辦法》的要求，規(guī)范審計(jì)操作行為，加強(qiáng)審計(jì)過程控制和質(zhì)量把關(guān)，防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。按照依法行政和政府信息公開的要求，加大審計(jì)結(jié)果公開力度。

(三)推進(jìn)審計(jì)技術(shù)信息化。充分發(fā)揮現(xiàn)有“一大平臺”、“三個系統(tǒng)”和“區(qū)縣財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)”的作用，積極開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和跨地區(qū)、跨部門的遠(yuǎn)程審計(jì)。積極創(chuàng)造條件，加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)，整合不同單位、不同部門的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式，提高運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題、評價(jià)判斷、宏觀分析的能力，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度。推進(jìn)信息化與審計(jì)核心業(yè)務(wù)、審計(jì)管理工作的深度融合，增強(qiáng)信息化環(huán)境下審計(jì)工作的適應(yīng)能力。

(四)推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化。貫徹署、廳要求，以審計(jì)職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng)，以“三提升一強(qiáng)化”行動為抓手，突出“能力”和“責(zé)任”，探索建立分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員分類管理制度和職業(yè)保障機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理試點(diǎn)，做到工作不停、秩序不亂、人心不散、紀(jì)律不松。全面開展審計(jì)機(jī)關(guān)參加地方工作協(xié)調(diào)、指揮、議事、決策等機(jī)構(gòu)的清理清退工作。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，恪守審計(jì)職業(yè)操守，做到依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì)。

同志們，做好今年的各項(xiàng)審計(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市各級、各部門的大力支持，有審計(jì)系統(tǒng)全體干部職工的扎實(shí)工作，我們一定能按時有序完成全年確定的工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

這次全省畜牧經(jīng)濟(jì)暨春季動物防疫工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央省委1號文件、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省“兩會”精神，總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟(jì)工作，分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，圍繞省委“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)，研究現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)及提質(zhì)擴(kuò)面的重點(diǎn)措施，部署20xx年工作。省委、省政府對這次會議十分重視，省委、副省長鐘勉到北京出差，要求將講話稿印發(fā)大家，省委、省委農(nóng)工委主任李昌平，省人大會副主任王宇坤，省政協(xié)副主席陳次昌親自到會。剛才，昌平作了重要講話。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩位省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟(jì)工作。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得良好開局之年。一年來，全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，緊扣“高位求進(jìn)，加快發(fā)展”工作基調(diào)，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)峻的動物疫情、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢，克服嚴(yán)重旱澇災(zāi)害不利影響，攻堅(jiān)克難、爬坡實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)及提質(zhì)擴(kuò)面，加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，勝利完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù)，全省畜牧經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。行業(yè)預(yù)計(jì)，全年出欄生豬、牛、羊、家禽同比分別增長1%、1.8%、3.2%、3.3%，肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長1.5%、4.5%、3.8%，生豬、水禽、兔、蜂群生產(chǎn)繼續(xù)保持全國第一大省地位;畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長1.5%(按現(xiàn)價(jià)增長20%以上)，農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入增加363元，達(dá)到1624元，占家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的44%?？偨Y(jié)過去一年畜牧經(jīng)濟(jì)工作主要有五個方面的顯著特點(diǎn)：

(一)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃任務(wù)勝利完成。截至20xx年9月，納入規(guī)劃的121個重建項(xiàng)目完工100%，完成投資91.1億元，占規(guī)劃概算總投資的102%。在恢復(fù)重建中，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建與新村建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)造性提出了異地重建的農(nóng)民集中居住區(qū)，配套集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū);就地恢復(fù)重建的民居，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍。災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)在恢復(fù)重建中實(shí)現(xiàn)了跨越和提升，生產(chǎn)總量和發(fā)展質(zhì)量均超過了災(zāi)前水平，既為災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，更打造了一批具有典型示范作用的與新農(nóng)村建設(shè)相配套、與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合的亮點(diǎn)，為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。以政策項(xiàng)目為支撐，以深化丘區(qū)三市現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣和新農(nóng)村示范片建設(shè)為抓手，總結(jié)提升試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，省政府出臺《關(guān)于深化試點(diǎn)加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》，并召開全省現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)暨提質(zhì)擴(kuò)面現(xiàn)場會，推動全省現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。20xx年，全省中央和省級畜牧業(yè)投資首次突破30億元，達(dá)到34.6億元，完成招商引資項(xiàng)目80個、簽約金額144.3億元，1018個畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成投資72億元。新增現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣20個，達(dá)到32個。新建(改擴(kuò)建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)2350個，達(dá)到16693個;創(chuàng)建部、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)101個，達(dá)到163個，其中7個列入全國百例典型示范場。新增無公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)品基地135個，分別達(dá)到615個、642個;新增地理標(biāo)志畜產(chǎn)品8個，達(dá)到17個。全省建成各類種畜禽場1030個，生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到55%，三元雜交面達(dá)到71.8%，其它畜禽良種面顯著提高。標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖逐步成為全省畜牧生產(chǎn)主導(dǎo)形式。

(三)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)步伐加快。加快實(shí)施《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要》，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力工程。20xx年，全省經(jīng)產(chǎn)能繁母豬存欄550萬頭(不含后備母豬)，年可提供仔豬9000萬頭左右。全省新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬254.5萬頭，新增國家級生豬調(diào)出大縣31個，達(dá)到84個，占全國500個生豬調(diào)出大縣的16.8%，獎勵資金4.58億元，占全國獎勵資金總量近1/5。生豬屠宰加工能力達(dá)7000萬頭，精深加工能力達(dá)50萬噸，冷庫儲藏能力30.9萬噸，居全國第1位，初步形成了生豬養(yǎng)殖、加工、營銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。全年外銷出口豬肉70萬噸，其中精深加工產(chǎn)品25萬噸，外銷生豬328萬頭，為保障全國豬肉市場供給作出了重要貢獻(xiàn)。

(四)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提升。年銷售收入過億元的畜牧龍頭企業(yè)新增3家，達(dá)到130家;畜牧業(yè)省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)新增40家，達(dá)到141家。全省各類畜牧業(yè)專合組織總數(shù)達(dá)到7120個，其中經(jīng)工商注冊的規(guī)范化養(yǎng)殖合作社5917個，成員總數(shù)達(dá)28.8萬人，成員戶均純收入達(dá)到3萬元以上。飼料、獸藥產(chǎn)值超過300億元，工業(yè)飼料總產(chǎn)量突破800萬噸。大力推廣“六方合作+保險(xiǎn)”、溫氏訂單養(yǎng)殖等有利于“兩個帶動”的發(fā)展機(jī)制，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式。組織企業(yè)參加西博會、農(nóng)交會等重大展會，簽訂銷售合同總額52.9億元。全省初步構(gòu)建了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動、都有專業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，形成了集市場監(jiān)測預(yù)警、凍豬肉儲備、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)金、生豬遠(yuǎn)期交易等為一體的生豬市場風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

(五)“三大安全”保障能力不斷增強(qiáng)。全面完成獸醫(yī)管理體制改革任務(wù)，修訂出臺了省政府規(guī)章《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》，動物防疫機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度得到加強(qiáng)和完善，免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫、應(yīng)急處置等綜合防控措施有效落實(shí)，動物衛(wèi)生安全監(jiān)管覆蓋生產(chǎn)、流通、屠宰加工全過程。重大動物疫病強(qiáng)制免疫密度常年保持在90%以上，有效抗體合格率均高于農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，全省保持了清凈無疫。強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管，繼續(xù)實(shí)施飼料、獸藥全覆蓋抽檢，飼料和獸藥產(chǎn)品平均合格率比上年同期提高1—2個百分點(diǎn)。加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，活畜產(chǎn)地檢疫面以鄉(xiāng)為單位達(dá)到98%，規(guī)模場達(dá)100%。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，加強(qiáng)“瘦肉精”和生鮮乳中三聚氰胺、黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)檢測，全年抽檢畜產(chǎn)品1.2萬余批次，檢測“瘦肉精”84.2萬頭份，畜產(chǎn)品中瘦肉精、抗生素、生長素、色素、蛋白精等違禁物質(zhì)均未檢出，磺胺等藥物殘留均未超標(biāo)，全省未發(fā)生重大動物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。啟動實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策，禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎勵面積2.12億畝;深入開展退牧還草工程建設(shè)，禁牧休牧草原圍欄1200萬畝，草原補(bǔ)播484萬畝;進(jìn)一步加強(qiáng)草原防災(zāi)減災(zāi)工作，完成草原鼠蟲害防治1100余萬畝，全年沒有發(fā)生重特大草原火災(zāi)。

20xx年我省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局良好，助農(nóng)增收成效顯著，得益于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省級各部門和社會各界的大力支持，得益于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動。特別是全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的廣大干部職工，在艱苦繁重的工作中知難而進(jìn)、勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，為加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為全省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省畜牧食品局向關(guān)心支持畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮戰(zhàn)在畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的干部職工、科技人員表示最誠摯的慰問和崇高的敬意!

回顧近年來的畜牧經(jīng)濟(jì)工作，總結(jié)丘區(qū)三市試點(diǎn)成效和災(zāi)后恢復(fù)重建的做法，有五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要在推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持和推廣。一是堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)定位為政府扶持下，農(nóng)民增收致富奔小康和滿足市場供給相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè)。確保農(nóng)民成為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展主體、發(fā)展成果的受益者，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。二是堅(jiān)持走科技驅(qū)動、內(nèi)涵提升、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子，著力發(fā)展農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)畜牧經(jīng)濟(jì)，大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式，打造相對集中的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)或統(tǒng)一聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)從點(diǎn)到線到面基地式發(fā)展。三是堅(jiān)持把組織農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富作為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力支持農(nóng)民為主體的規(guī)范化養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展，積極開展職業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶培訓(xùn)，鼓勵龍頭企業(yè)和社會資本發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場、精深加工、現(xiàn)代物流。四是堅(jiān)持推廣有利于“兩個帶動”的機(jī)制模式，著力解決農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)的融資、技術(shù)、市場等制約因素，構(gòu)建基地、農(nóng)戶與帶動龍頭、市場緊密的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制和穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)帶動效果。五是堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念，在畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要更加重視動物衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，推動畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

近年來，畜牧業(yè)政策扶持力度前所未有，挑戰(zhàn)和壓力也前所未有，畜牧業(yè)進(jìn)入了發(fā)展基數(shù)更大、目標(biāo)要求更高、制約因素更多、外部環(huán)境更復(fù)雜的新時期，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)更加繁重。

(一)面臨的新形勢。從發(fā)展機(jī)遇看，國家新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、汶川地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于推進(jìn)四川畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。國家進(jìn)一步加大了生豬產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，完善了“”時期生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、用地融資、市場調(diào)控監(jiān)管等具體措施，有利于推動我省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)注牛羊肉價(jià)格持續(xù)上漲問題，多次作出重要批示，今年國家在支持肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上可能有政策性突破，這有利于我省畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。同時，省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動發(fā)展，在推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)中狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，將有利于農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工，培育形成穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民群體，為畜牧業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展創(chuàng)造資源條件和市場空間。從面臨挑戰(zhàn)看，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、氣候條件變化、畜產(chǎn)品價(jià)格走勢、農(nóng)戶養(yǎng)殖意愿等方面存在的新情況新變化，使保持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增加;動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，防控和監(jiān)管工作壓力大;畜產(chǎn)品進(jìn)口沖擊加劇，去年以來豬肉、乳制品等進(jìn)口大幅增長，對我省豬肉傳統(tǒng)主銷區(qū)市場份額擠占和價(jià)格打壓明顯，一定程度上對我省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。

(二)存在的突出矛盾。一是市場波動與農(nóng)民增收的矛盾。近年來全國生豬價(jià)格波動頻繁、周期縮短、波幅加大、漲跌急轉(zhuǎn)，對產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年生豬價(jià)格保持高位運(yùn)行，全國生豬存欄已達(dá)到歷史高位，今年生豬價(jià)格下行壓力增大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求高與農(nóng)民現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)弱的矛盾。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，資金投入大、技術(shù)要求高，畜禽養(yǎng)殖已進(jìn)入高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的“雙高”時期。盡管許多農(nóng)戶有從事養(yǎng)殖業(yè)的愿望，但受資金、技術(shù)、市場信息等生產(chǎn)要素的影響，制約了部分農(nóng)民進(jìn)入適度規(guī)模養(yǎng)殖，限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收覆蓋面。三是傳統(tǒng)散養(yǎng)比例高與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的矛盾。當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入高度敏感期?？傮w上我省畜禽養(yǎng)殖傳統(tǒng)散養(yǎng)的比例依然較高，其生產(chǎn)設(shè)施和飼養(yǎng)環(huán)境差，標(biāo)準(zhǔn)化水平低，多分散分布于盆周山區(qū)，點(diǎn)多面廣，動物防疫防控和質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。四是規(guī)?；s化生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)的矛盾。在嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和已有的土地利用規(guī)劃下，落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地政策更加困難。同時，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展伴生的環(huán)保投入增大。畜牧生產(chǎn)已進(jìn)入資源和環(huán)境約束“雙緊”時期，在散養(yǎng)加速退出的情況下，產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)下降趨勢。五是現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工需求與受控畜產(chǎn)品原料不足的矛盾。目前，畜產(chǎn)品加工龍頭對標(biāo)準(zhǔn)化受控養(yǎng)殖基地投入不多，生產(chǎn)與加工“兩張皮”矛盾突出，可控原料遠(yuǎn)不能滿足巨大的加工需求。

(三)存在的突出問題。一是對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性和產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不清的問題。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足，對稅收貢獻(xiàn)相對較小的現(xiàn)代畜牧業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏熱情，支持力度不夠。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不到位，對帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富這一“三農(nóng)”工作的方向性問題把握不清，在養(yǎng)殖方式選擇和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實(shí)施上存在偏差。二是畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和綜合生產(chǎn)能力偏低的問題。從生豬結(jié)構(gòu)看，我省生豬良種化水平不高，個體生產(chǎn)性能低，與建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地目標(biāo)和市場優(yōu)質(zhì)化的消費(fèi)需求不適應(yīng)。從畜牧業(yè)整體結(jié)構(gòu)看，牛、羊、兔等草食牲畜發(fā)展滯后，所占比重偏低，既不利于我省豐富的草山草坡和秸稈資源利用，又不能滿足消費(fèi)者對畜產(chǎn)品多樣化、特色化、差異化的消費(fèi)需求，優(yōu)勢特色畜產(chǎn)品的區(qū)域化、集群化發(fā)展亟待提速。三是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢衰減的問題。我省飼料糧發(fā)展不足，新型飼料開發(fā)研究滯后，玉米、豆粕、魚粉等工業(yè)飼料原料大量依賴省外調(diào)入，加之1/3左右的生豬需外銷，增加了營銷成本，直接影響了養(yǎng)殖效益，原有的養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢不斷衰減。四是實(shí)施“兩個帶動”的發(fā)展新機(jī)制和模式推廣運(yùn)用不夠的問題。合作社發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量不高，在維護(hù)養(yǎng)殖農(nóng)戶利益、組織產(chǎn)品銷售、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)等方面作用發(fā)揮不充分。畜牧專業(yè)實(shí)用人才職業(yè)教育和新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不夠，農(nóng)戶專業(yè)化養(yǎng)殖水平提高緩慢。一些地方?jīng)]有建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，無力解決農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖的資金瓶頸問題，有的盡管成立了擔(dān)保公司，但擔(dān)保貸款面窄量小。這些問題影響了新機(jī)制新模式的推廣和對農(nóng)戶的帶動面、參與面、受益面。

面對畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新問題，各級畜牧獸醫(yī)部門務(wù)必把問題分析透，把趨勢判斷準(zhǔn)，把對策謀劃實(shí)，增強(qiáng)措施的針對性和實(shí)效性，不斷提升畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性，鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

三、扎實(shí)做好20xx年畜牧經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，將召開黨的和省第十次黨代會，做好全年畜牧經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。

今年我省畜牧經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“強(qiáng)科技、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、促增收、保供給”主題，統(tǒng)籌兼顧動物衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全，堅(jiān)持深化試點(diǎn)重點(diǎn)突破與面上整體推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以畜牧科技和發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)新推廣為動力，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

目標(biāo)任務(wù)是：全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長2.7%、4%和4.5%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長3%。畜牧業(yè)完成投資50億元。新增出欄優(yōu)質(zhì)商品生豬200萬頭。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)50元以上。主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個百分點(diǎn)以上，建設(shè)10個以上現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好九個方面的工作。

(一)抓現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)和提質(zhì)擴(kuò)面。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化試點(diǎn)加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見》(川府發(fā)〔20xx〕41號)文件和遂寧現(xiàn)場會精神，細(xì)化完善政策措施，制定年度實(shí)施方案，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。深化試點(diǎn)市、試點(diǎn)縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)培育縣，要完善提升發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，創(chuàng)新科技推廣、要素投入、利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防范、新興業(yè)態(tài)等發(fā)展機(jī)制，努力破解制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的融資難、用地緊、環(huán)保壓力大等突出問題，積極探索平原、丘區(qū)、山區(qū)、高原牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路子，為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)途徑。各地要學(xué)習(xí)、借鑒和推廣試點(diǎn)中好的做法，構(gòu)建試點(diǎn)、總結(jié)、推廣協(xié)同推進(jìn)，點(diǎn)線面結(jié)合的現(xiàn)代畜牧業(yè)梯次發(fā)展格局，加速全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)抓畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。堅(jiān)持把引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高養(yǎng)殖水平和效益，推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建設(shè)的著力重點(diǎn)和主攻方向。要加大畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)推廣力度，突出畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”示范內(nèi)容，深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，新建100個部省級示范小區(qū)(場)。全面推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”共建、聯(lián)建小區(qū)養(yǎng)殖模式，大力支持專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場，帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，推動畜牧生產(chǎn)由分散走向集中，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。力爭全省新建(改擴(kuò)建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20xx個，生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重和良種覆蓋率提高3—5個百分點(diǎn)。

(三)抓畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年生豬產(chǎn)業(yè)要突出一個“穩(wěn)”字，抓好扶持政策的落實(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預(yù)判，著力提升發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)中求進(jìn)，防止生產(chǎn)大上大下，價(jià)格大起大落。要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜地選擇市場潛力大、養(yǎng)殖效益好、優(yōu)勢突出、特色鮮明的畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搶抓國家扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展政策機(jī)遇，提前做好項(xiàng)目編制儲備基礎(chǔ)工作，及時對接國家扶持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)區(qū)要大力推行“糧—經(jīng)—飼”三元種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展青貯專用玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植，推進(jìn)以草換肉、以秸稈換肉奶工程，提高資源利用率和轉(zhuǎn)化率;林區(qū)、山區(qū)要積極發(fā)展畜禽林下養(yǎng)殖。堅(jiān)持走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。綜合考慮種植業(yè)對有機(jī)肥需求、自然災(zāi)害等因素合理布局養(yǎng)殖區(qū)域、產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖小區(qū)，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)要強(qiáng)化環(huán)境影響評價(jià)公共服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。加強(qiáng)沼氣池、農(nóng)田渠系、沼液池、滴灌管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”模式。要堅(jiān)持畜牧業(yè)養(yǎng)殖與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn)，鼓勵在畜產(chǎn)品優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)或大型養(yǎng)殖小區(qū)配套發(fā)展沼氣發(fā)電和有機(jī)肥、骨皮毛加工等產(chǎn)業(yè)。

(四)抓產(chǎn)業(yè)鏈主體生產(chǎn)經(jīng)營能力建設(shè)。各地要以養(yǎng)殖基地為依托，引進(jìn)培育發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)參與并帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化可控養(yǎng)殖基地，打造集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群。要支持種畜禽場、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖能手等牽頭發(fā)展規(guī)范化、實(shí)體化的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，引導(dǎo)同行業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社以縣(市、區(qū))為單位組建統(tǒng)一的聯(lián)合社，增強(qiáng)利益協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)和組織紐帶功能，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機(jī)制。以專業(yè)合作社為核心，組織實(shí)施國家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)、畜牧業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目，開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、講誠信的新型農(nóng)民，大力推廣“六方合作+保險(xiǎn)”、“寄養(yǎng)托養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等發(fā)展機(jī)制，把龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和養(yǎng)殖農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來，帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，帶動廣大農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

(五)抓畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣?？萍紕?chuàng)新是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下，通過科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的措施和出路。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是今年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，我們要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大畜牧科技創(chuàng)新推廣力度。創(chuàng)新農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的大協(xié)作機(jī)制，形成科技創(chuàng)新合力，加快科技成果轉(zhuǎn)化?？蒲性核訌?qiáng)自主創(chuàng)新和重點(diǎn)攻關(guān)，力爭在畜禽良種繁育、動物疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測控制、飼料資源利用和養(yǎng)殖污染治理等領(lǐng)域取得突破。要綜合發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社在畜牧技術(shù)推廣中的作用，構(gòu)建以公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”畜牧科技推廣服務(wù)體系。今年全省要以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題，廣泛開展畜牧科技促進(jìn)行動，組織技術(shù)骨干入戶、入場、入小區(qū)，加大畜禽養(yǎng)殖良種良法推廣力度，提高畜牧科技成果的入戶率、到位率和覆蓋率，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

(六)抓重大動物疫病防控。要強(qiáng)化畜牧生產(chǎn)效益在規(guī)模，成敗在防疫的意識，毫不松懈地抓好重大動物疫病綜合防控。要圍繞免疫臨床不發(fā)病到免疫無疫的防控目標(biāo)，組織實(shí)施好《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃》。扎實(shí)開展以禽流感、口蹄疫等重大動物疫病集中強(qiáng)制免疫為基礎(chǔ)的季節(jié)性防控工作，并加強(qiáng)日常補(bǔ)免，確保動物常年處于有效免疫抗體保護(hù)水平;要加強(qiáng)日常消毒和疫病監(jiān)測，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測密度和頻率，及時掌握疫情動態(tài)，提高分析預(yù)警能力;強(qiáng)化畜禽生產(chǎn)、運(yùn)輸、市場交易、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，督導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)完善防疫設(shè)施，建立和嚴(yán)格執(zhí)行免疫、消毒、無害化處理等防疫制度;貫徹落實(shí)《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》，推進(jìn)無疫區(qū)評估認(rèn)證工作，以種畜禽場疫病凈化為重點(diǎn)，實(shí)行動物疫病區(qū)域化防控;進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“五強(qiáng)制、兩強(qiáng)化”措施，按“早、快、嚴(yán)、小”原則果斷處置突發(fā)疫情，確?！坝幸卟涣餍小⒂胁〔怀蔀?zāi)”。

(七)抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。中央和省委、省政府對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題非常重視。農(nóng)業(yè)部要求今年年底前全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu);省編委去年批準(zhǔn)省局設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要積極爭取黨委政府支持，依托動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控機(jī)構(gòu)，通過加掛牌子、賦予職能、充實(shí)人員、完善條件，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，年底全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)。要牢固樹立危機(jī)意識和責(zé)任意識，充分認(rèn)識傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型中畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化全程監(jiān)管工作措施，努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。要加強(qiáng)投入品監(jiān)管，深入開展飼料和獸藥“全覆蓋”檢測，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法行為，從源頭上保障畜產(chǎn)品安全。要加強(qiáng)養(yǎng)殖監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”，對所有定點(diǎn)屠宰廠(場)100%派駐動物衛(wèi)生監(jiān)督人員。要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，繼續(xù)開展“瘦肉精”、生鮮乳中三聚氰胺及黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)的專項(xiàng)檢測，及時發(fā)布檢測結(jié)果，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息透明度。

(八)切實(shí)抓好草原保護(hù)和建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》和省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)牧區(qū)跨越式發(fā)展的意見》，繼續(xù)抓好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策實(shí)施，把補(bǔ)獎資金落實(shí)到牧場、牧戶，組織開展人工飼草地、牲畜棚圈及牲畜品種改良體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度和績效考核制度，確保政策平穩(wěn)有效運(yùn)行。深入推進(jìn)退牧還草工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)管，認(rèn)真完成阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)等藏區(qū)民生工程目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持不懈抓好草原防災(zāi)減災(zāi)工作，強(qiáng)化草原防火工作，加強(qiáng)鼠蟲害防治，探索抗災(zāi)保畜長效機(jī)制的建立。要正確處理好草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)和草原畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)系，突出增草肥畜重點(diǎn)，加快人工草地建設(shè)和牲畜品種改良，大力發(fā)展牧區(qū)特色優(yōu)勢畜牧業(yè)，確保“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減收”，促進(jìn)“草原增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”。

(九)抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要開展“三深入、三落實(shí)、三創(chuàng)新”活動，組織廣大干部職工深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)服務(wù)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高指導(dǎo)畜牧經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷提升服務(wù)基層和農(nóng)民群眾的水平，踐行“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)社會”的行業(yè)宗旨，弘揚(yáng)“提升能力、真情為民、崇尚實(shí)干、堅(jiān)守清廉”的行業(yè)新風(fēng)。要加強(qiáng)政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六項(xiàng)“禁令”，即嚴(yán)禁只收費(fèi)不檢疫、嚴(yán)禁不檢疫就出證、嚴(yán)禁重復(fù)檢疫收費(fèi)、嚴(yán)禁倒賣動物衛(wèi)生證章標(biāo)志、嚴(yán)禁不按規(guī)定實(shí)施飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測、嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違法行為不查處。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)種畜禽場、養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作社、加工企業(yè)等基本情況，及時研究解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)行業(yè)宣傳，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力和與媒體溝通能力，防止小問題釀成大事件，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成危害。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查和審計(jì)工作，確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上，用在幫助農(nóng)民增收致富上。

最后，強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)重要工作。

一是扎實(shí)開展春季重大動物疫病防控。當(dāng)前和今后一段時期，國內(nèi)外動物疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控任務(wù)仍然艱巨。各地要按“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求，及時安排部署，積極爭取經(jīng)費(fèi)，提前準(zhǔn)備好疫苗、消毒藥等防疫物資，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，堅(jiān)持依靠法律、依靠科學(xué)、依靠群眾，扎實(shí)開展防控工作。要按照“五不漏”要求和“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。春防結(jié)束后，省局將繼續(xù)對各地春防開展情況進(jìn)行抽查，并組織市(州)進(jìn)行交叉抽樣，省上統(tǒng)一檢測免疫抗體，將免疫效果評價(jià)結(jié)果納入目標(biāo)考核。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部近期印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作的意見》，在抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作的基礎(chǔ)上，各地要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，毫不松懈地抓好整治工作。要把飼料、養(yǎng)殖、收購、販運(yùn)、屠宰、加工等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管落實(shí)到具體科(室)，落實(shí)到人頭，堅(jiān)決打擊違法添加“瘦肉精”等行為，涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)，努力確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三是做好草原防災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前正值草原防火期，各地要按照全省森林草原防火工作電視電話會議安排部署，認(rèn)真落實(shí)鐘省長重要講話精神，扎實(shí)抓好草原防火工作，做到工作早落實(shí)、責(zé)任早明確、隱患早排除，嚴(yán)防重大草原火災(zāi)發(fā)生。要繼續(xù)抓好防御草原雪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，儲備好救災(zāi)草料，加強(qiáng)極端天氣預(yù)測預(yù)報(bào)，引導(dǎo)牧民加快牲畜出欄，盡可能減少牲畜因?yàn)?zāi)死亡。

同志們，做好今年的畜牧經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委1號文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!

審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇七

同志們：

剛才就上半年工作作了很好的總結(jié)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動，做了很多工作，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，成績可圈可點(diǎn)，如進(jìn)一步加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)決揭露存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定，對全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會，我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝，對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

下面我講三點(diǎn)意見。

一、依法履行審計(jì)職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。

為了確?！叭齻€轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn)，建設(shè)“三個美好”，全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放，越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅(jiān)持原則，敢于依法履行審計(jì)職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

(一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì)，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計(jì)，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益，維護(hù)國有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理，使政府行為更加有效，特別是對財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。

全面履行審計(jì)職責(zé)，推動審計(jì)事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先，要教育審計(jì)干部，在整個審計(jì)過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識。其次，要嚴(yán)格依法辦事。第三，要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對于如何提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開，促進(jìn)依法行政的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理，外抓八條”?！皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展，自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，開展長期有效的普法學(xué)法教育活動。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保廉潔審計(jì)。

《行政許可法》的實(shí)施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內(nèi)，還是在國家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出，審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)具有對財(cái)政、金融、市場經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計(jì)要強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督。

審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù)，查處問題是服務(wù)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù)，促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上，要強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看，這項(xiàng)工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計(jì)結(jié)果，市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明，而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查，目前有1個已經(jīng)結(jié)束，有2個還在調(diào)查中。審計(jì)對權(quán)力的監(jiān)督，特別是對經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，而且對加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份，李金華審計(jì)長刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”，國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論，特別是全國人大對此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾?，中紀(jì)委和監(jiān)察部對審計(jì)署的工作予以全力支持，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查，按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求，會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)，對由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件，如審計(jì)報(bào)告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說，當(dāng)前全國上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”，充分說明了各級審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看，市審計(jì)局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計(jì)局。

工作報(bào)告。

解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”同時要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對審計(jì)工作成績的肯定和對審計(jì)工作的支持以及對廉政工程的重視。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢和任務(wù)。反腐問題是個世界性的共同課題，在我國顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問題，近年來，黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點(diǎn)關(guān)注問題。全國的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無疑告訴全黨和全國人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個很大的進(jìn)步，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，在全國派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國共有10個省開展了這項(xiàng)工作，我們四川省也派出了5個巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重，并且對群眾反映的熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理，重點(diǎn)有兩個：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求，全國要開展專項(xiàng)治理活動集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時我們還要看到，廣大黨員和老百姓對黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評，我們面臨的形勢還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級機(jī)關(guān)有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個案子是今年初才發(fā)生的，上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個重要的手段和導(dǎo)向就是對違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督。

建議書。

第三要開展熱點(diǎn)問題專項(xiàng)治理，在省7月26日召開的會議上，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點(diǎn)解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題加上中紀(jì)委部署的兩個行風(fēng)方面的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀(jì)委書記座談會上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個問題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的，是反社會、反人民、背叛黨的行為對腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個，懲處一個，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個問題召開了兩次會議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中省上已提出“三個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個禁令的，先停職后查處對送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束，也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對熱點(diǎn)問題的治理，審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識，樹立案件線索意識。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動接受監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)具有對經(jīng)濟(jì)活動行使監(jiān)督的職能，同時又是被監(jiān)督的對象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受上級機(jī)關(guān)，同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因?yàn)楸粚徲?jì)的對象大多是經(jīng)濟(jì)部門，如果對審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力，就會有不廉潔行為，因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在x局長的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長足進(jìn)步。對審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督，這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計(jì)工作不廉潔，就沒有獨(dú)立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計(jì)就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

三、把握靈魂，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。

黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督時，明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置，為審計(jì)工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動力，提供了新的發(fā)展機(jī)遇，使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求：一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高審計(jì)執(zhí)法水平，建立審計(jì)規(guī)范體系，完善審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新，拓寬審計(jì)理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計(jì)軟件的開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化，跟上時代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力，審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動的各個方面，審計(jì)干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，探索審計(jì)規(guī)律，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們，審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，攀登新高峰，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!

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審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇八

同志們：

20xx年是“十二五”收官之年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢，全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局，全面履職盡責(zé)，創(chuàng)新工作方式，拓展工作領(lǐng)域，持續(xù)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的監(jiān)督力度，在推動政策落實(shí)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)依法行政、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)工作取得了顯著成績，在全省審計(jì)系統(tǒng)處于前列。在此，我代表市委、市政府，對審計(jì)戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出，表示衷心的感謝!

在充分成績的同時，我們也要看到工作中存在的差距和不足：一是思想觀念不適應(yīng)，有的同志對審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識不深刻，仍然停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng)，特別是面對國家政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等新的工作業(yè)務(wù)、工作領(lǐng)域，知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng)，審計(jì)信息化建設(shè)和數(shù)字化審計(jì)方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;四是干部作風(fēng)不適應(yīng)，在依法審計(jì)、文明審計(jì)上還存在差距。解決這些問題，是我們今后工作努力的方向。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持原則，主動作為，依法履職，推動審計(jì)工作再上新臺階。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握新形勢新要求，增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性和主動性。

審計(jì)是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障，在服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，全面加強(qiáng)審計(jì)工作已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，特別是近年來，審計(jì)監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域、全方位、全過程、全覆蓋，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全力服務(wù)和保障發(fā)展。

(一)準(zhǔn)確把握中央、省對審計(jì)工作提出的新要求。十八大以來，黨中央、國務(wù)院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對審計(jì)工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計(jì)體制改革，對審計(jì)工作作出了具體安排部署。一是審計(jì)監(jiān)督的定位更高。中央將審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位，共同構(gòu)成權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約體系，以切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)廉政建設(shè)。二是審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》指出，進(jìn)行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)、政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，擴(kuò)大了審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)更重。審計(jì)工作不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)、反映問題，還要分析原因、提出建議、推動整改;不僅要查處重大違法違紀(jì)問題，還要促進(jìn)政策落實(shí)、推進(jìn)深化改革;不僅要依法嚴(yán)審，還要有保護(hù)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，充分發(fā)揮國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金“守護(hù)神”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

(二)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對審計(jì)工作提出的新要求。新常態(tài)下，審計(jì)工作的重點(diǎn)要積極轉(zhuǎn)變，突出供給側(cè)改革，把審計(jì)重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加大對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權(quán)相關(guān)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)補(bǔ)短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，促進(jìn)增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務(wù)綠色發(fā)展，強(qiáng)化資源環(huán)境審計(jì)，推動生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。四是要服務(wù)開放發(fā)展，積極推進(jìn)招商引資政策落地審計(jì)，開展外資項(xiàng)目績效審計(jì)，推動招引更多更好的項(xiàng)目落地廣元，努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展，把維護(hù)群眾利益作為審計(jì)的最終目標(biāo)和根本標(biāo)準(zhǔn)，加大對民生實(shí)事、脫貧攻堅(jiān)等方面政策、項(xiàng)目、資金的審計(jì)。

(三)準(zhǔn)確把握同步全面小康、建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”目標(biāo)對審計(jì)工作提出的新要求?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時期。各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須主動跟進(jìn)和自覺融入全市工作大局，把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)作為工作重心，及時反映重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金使用中存在的問題，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、突出抓好重點(diǎn)工作，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

(一)加強(qiáng)宏觀政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政策效應(yīng)盡快釋放。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的部署，著重就項(xiàng)目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等情況開展跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實(shí)處的同時，對市委市政府重大決策，如擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)工業(yè)增長等部署要求落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)，著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況，促進(jìn)政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)?？陀^全面反映政策落實(shí)情況，及時揭示工作中存在的問題并提出改進(jìn)意見。

(二)深化財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計(jì)理念，把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來，做到公共資金投向哪里，審計(jì)工作就延伸到哪里，推進(jìn)《預(yù)算法》執(zhí)行到位，促進(jìn)政府收入進(jìn)“預(yù)算籠子”，政府支出進(jìn)“科目籠子”，政府資產(chǎn)進(jìn)“賬本籠子”，政府債務(wù)進(jìn)“安全籠子”，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)神”。要不斷強(qiáng)化財(cái)政管理審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政政策貫徹落實(shí)、財(cái)政存量資金盤活和專項(xiàng)資金整合情況，推動財(cái)政資金高效使用。要運(yùn)用好審計(jì)的責(zé)令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán)，持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委六個帶頭的落實(shí)情況、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況和公車改革推進(jìn)情況，促進(jìn)厲行節(jié)約，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)。要密切關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)市屬國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)，有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加大精準(zhǔn)扶貧等民生項(xiàng)目資金審計(jì)力度，助力脫貧攻堅(jiān)。扶貧項(xiàng)目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益，也直接影響到脫貧攻堅(jiān)、全面小康目標(biāo)和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實(shí)現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困縣區(qū)脫貧摘帽，預(yù)計(jì)各項(xiàng)投入資金不少于250億元。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列決策部署，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)要求，把扶貧資金作為審計(jì)重點(diǎn)，圍繞精準(zhǔn)扶持對象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)脫貧成效，加大審計(jì)監(jiān)督力度，主動跟進(jìn)審計(jì);要做好扶貧開發(fā)審計(jì)工作年度計(jì)劃，制定扶貧開發(fā)審計(jì)工作逐年滾動計(jì)劃，突出審計(jì)頻次;要根據(jù)資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個人，特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、社會保障項(xiàng)目和資金，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項(xiàng)目資金巡查審計(jì)組，由市審計(jì)局牽頭，市農(nóng)口部門參加，對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用情況，采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計(jì)力度，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益，確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心和保障落到實(shí)處。要及時公告審計(jì)結(jié)果，解除群眾疑慮，提升政府公信力。

(四)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任主體，面臨著越來越多的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。指出，要加大審計(jì)監(jiān)督力度，完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)與離任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的常態(tài)化、制度化。堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評價(jià)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中要把握兩個重點(diǎn)。一是擴(kuò)面。中央在實(shí)行審計(jì)全覆蓋的要求中，明確提出了對“領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況”實(shí)行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省上的相關(guān)規(guī)定，健全完善符合我市實(shí)際的相關(guān)配套制度，全面推動《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”實(shí)施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》的實(shí)施。去年，我們對122個村(社區(qū))165名“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就有36人被移送處理，這說明力度是相當(dāng)大的。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要更加客觀準(zhǔn)確地聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的貫徹上級政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等核心職責(zé)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當(dāng)前，尤其要加強(qiáng)資金分配、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟(jì)決策的審計(jì)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費(fèi)資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是一項(xiàng)有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護(hù)干部的制度安排，不是對被審計(jì)干部的不信任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識，正確對待審計(jì)，積極配合審計(jì)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，通過審計(jì)主動發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正問題。

(五)強(qiáng)化審計(jì)整改，最大程度發(fā)揮審計(jì)作用。審計(jì)的目的更重要的在于規(guī)范，如果只審不改，意義失去了大半。各級各部門要把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置，對審計(jì)部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議，要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實(shí)，加大整改力度，細(xì)化整改措施，對審計(jì)部門提出的審計(jì)意見，要限期整改到位。一要建立審計(jì)整改總負(fù)責(zé)制。被審計(jì)單位是落實(shí)審計(jì)整改的責(zé)任主體，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人，對重大問題要親自管、親自抓。有關(guān)主管部門對下屬單位存在的問題，要督促落實(shí)整改到位。被審計(jì)單位要把做好審計(jì)整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改時限;要完善審計(jì)整改報(bào)告制度，在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改結(jié)果報(bào)告。二要堅(jiān)持分類整改。可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的，要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機(jī)制的問題，要積極督促，堅(jiān)決支持改革創(chuàng)新，推動形成新的制度規(guī)范。三要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于揭露、敢于問責(zé)。同時，要將整改情況與督查工作有機(jī)結(jié)合起來，審計(jì)機(jī)關(guān)、督查部門要積極開展專項(xiàng)督查，對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要以專題報(bào)告形式報(bào)告市政府，要定期印發(fā)審計(jì)整改情況督查通報(bào)，對審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計(jì)整改結(jié)果，要向社會公告，接受社會監(jiān)督。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同配合，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職能。

(一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)力量的重要組成部分，是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化內(nèi)審機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。從我市情況來看，市本級重點(diǎn)的一級預(yù)算單位獨(dú)立設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的僅4家，占8%;合署建立的有14家，占20%。從內(nèi)審工作開展情況來看，市衛(wèi)計(jì)委、教育局、公安局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好，其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮。今年，要按照《內(nèi)部審計(jì)條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)但還沒有設(shè)立的市級部門，要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨(dú)立行使職權(quán)的市級部門，內(nèi)審人員要認(rèn)真履職到位。同時，要將內(nèi)審工作開展情況、年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)結(jié)果，向同級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對單位內(nèi)審工作開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo)，支持內(nèi)審機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果，納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要方面進(jìn)行考核督促。

(二)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合。要在已有工作基礎(chǔ)上，把審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步推動成果共用，形成監(jiān)督合力。審計(jì)機(jī)關(guān)要積極與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門溝通，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求，認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅(jiān)決查處違法犯罪行為。同時，相關(guān)部門對審計(jì)移送的線索，要高度重視、深查、透查、徹查，特別是對嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，嚴(yán)重違紀(jì)違法的，不作為、慢作為、假作為的，造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的，違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的，以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、失職瀆職的，要始終堅(jiān)持“零容忍”，一查到底，處理到位。

(三)各地各部門各單位要主動接受審計(jì)監(jiān)督。要牢固樹立依法辦事意識，積極支持、配合審計(jì)部門正常開展工作，習(xí)慣在審計(jì)監(jiān)督下開展工作。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，對國家、省、市安排的重點(diǎn)審計(jì)工作要親自安排，要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)及時、完整、真實(shí)地提供審計(jì)所需資料，依法接受審計(jì)監(jiān)督，做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)審計(jì)執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為，要記錄、要通報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，還要依法追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重大違紀(jì)違規(guī)問題，必須如實(shí)向上級審計(jì)機(jī)關(guān)和黨委政府報(bào)告，任何人不得設(shè)置任何障礙，凡是弄虛作假、隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅依法處理。

(四)各級黨委政府要強(qiáng)化對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的規(guī)定，擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的責(zé)任，旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職權(quán)。要定期聽取審計(jì)工作匯報(bào)，研究解決具體問題，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度，使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計(jì)工作，為審計(jì)工作營造良好外部環(huán)境。今年，要以縣區(qū)換屆為契機(jī)，配齊建強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，特別是知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步健全審計(jì)干部培養(yǎng)和管理機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升審計(jì)監(jiān)督能力。

(一)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)審計(jì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持依法審計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范審計(jì)行為，堅(jiān)決維護(hù)國家法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持文明審計(jì)，以法制化、制度化、規(guī)范化為原則，做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。要加強(qiáng)能力建設(shè)，合理配置審計(jì)力量，建立健全審計(jì)人員職業(yè)準(zhǔn)入制度、任職資格管理制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，提高審計(jì)業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實(shí)搞好“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，加大交流和輪崗力度，培養(yǎng)復(fù)合型人才，努力建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍。

(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用。要按照國家審計(jì)署、省審計(jì)廳的統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設(shè)“金審三期”工程。加快審計(jì)系統(tǒng)平臺建設(shè)，堅(jiān)持總體規(guī)劃，避免資源分散和重復(fù)建設(shè);要推進(jìn)上下級審計(jì)機(jī)關(guān)之間信息共享，避免信息資源浪費(fèi);加大部門數(shù)據(jù)歸集力度，這是今后審計(jì)發(fā)展的方向。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，定期報(bào)送審計(jì)所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義務(wù)，各級各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù)，推動審計(jì)數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化，保障依法審計(jì)工作正常有序開展。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用，提高審計(jì)質(zhì)效。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)黨組要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和市委“六個帶頭”等規(guī)定要求。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，堅(jiān)持審計(jì)為公、廉潔從審，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。加大審計(jì)結(jié)果公開力度，完善特約審計(jì)員制度，主動接受外部監(jiān)督，不斷增強(qiáng)審計(jì)公信力和執(zhí)行力。

同志們，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的審計(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委、市政府和省審計(jì)廳的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提高審計(jì)工作水平，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

這次全市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省經(jīng)濟(jì)普查工作會議精神，總結(jié)前段我市開展經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況，安排部署做好下步經(jīng)濟(jì)普查工作的任務(wù)措施。剛才，侯方武同志傳達(dá)了全省經(jīng)濟(jì)普查工作會議精神，通報(bào)了我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況，對做好下步經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了具體安排部署。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，共同把工作做好，確保高質(zhì)量地完成各項(xiàng)普查任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

第二次全國經(jīng)濟(jì)普查，是黨中央、國務(wù)院決定開展的一次重要的國情國力調(diào)查。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織開展好經(jīng)濟(jì)普查工作，全面、準(zhǔn)確地掌握第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)、效益等基本國情國力數(shù)據(jù)，建立健全基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，是黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)和完善宏觀管理，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，切實(shí)提高各級政府科學(xué)決策水平的重大部署。

開展經(jīng)濟(jì)普查是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須正確認(rèn)識和妥善處理推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，速度與效益的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長與社會全面進(jìn)步的關(guān)系。要做到科學(xué)把握這些關(guān)系，一個十分重要的問題就是客觀、全面地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本狀況。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及我市第二、第三產(chǎn)業(yè)的19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、387個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類及轄區(qū)內(nèi)所有的個體工商戶，通過普查將摸清我市除農(nóng)業(yè)以外的近90%的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的家底，取得的數(shù)據(jù)和信息將全面反映我市最基本的市情市力，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

開展經(jīng)濟(jì)普查是政府實(shí)行科學(xué)決策的重要前提。繼20xx年第一次經(jīng)濟(jì)普查以來，全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)活動發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，工業(yè)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新變化、新趨勢、新特點(diǎn)。繼續(xù)保持我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好勢頭，進(jìn)一步提高全市經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量，需要各級正確認(rèn)識和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種矛盾和問題，并作出科學(xué)的決策。而現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度所收集的數(shù)據(jù)信息資料，還不能很好地滿足宏觀決策的需要，最突出的是規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的許多資料還相當(dāng)欠缺。通過開展經(jīng)濟(jì)普查將全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的基本情況，為各級政府提供系統(tǒng)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息資料，這是各級政府實(shí)施科學(xué)決策和加強(qiáng)宏觀管理的重要依據(jù)和前提。

各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展這次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識，以對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真扎實(shí)地做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作，善始善終地完成普查任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，把握好開展經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵工作。

目前，經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，現(xiàn)在離普查登記只有3個多月時間，年底前要完成經(jīng)濟(jì)普查的宣傳、“兩員”的選調(diào)及培訓(xùn)、清查摸底等工作，任務(wù)艱巨而繁重，各級各部門要借鑒第一次經(jīng)濟(jì)普查積累的經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，把握好經(jīng)濟(jì)普查工作的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)和開展經(jīng)濟(jì)普查的有利條件，研究解決影響和制約普查工作的各種不利因素，以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展。

一要是打?qū)嵠詹榛A(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和專業(yè)性的特點(diǎn)，基礎(chǔ)不扎實(shí)，工作不細(xì)致，就很難保證普查的質(zhì)量，打?qū)嵔?jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)至關(guān)重要。要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致、文化程度高、有奉獻(xiàn)精神的人員參加普查工作。財(cái)政部門要根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定經(jīng)費(fèi)作好預(yù)算，并按照進(jìn)度要求及時撥付，保障普查工作需要。要健全工作制度，做到分工明確，責(zé)任到人。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，抓好工作動員、方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作和質(zhì)量控制，從組織方式、技術(shù)措施等各個方面確保普查質(zhì)量。

二是要廣泛開展宣傳發(fā)動。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍較廣，需要方方面面的通力協(xié)作和積極參與。組織開展好宣傳發(fā)動工作，充分調(diào)動社會各方面參與普查的積極性和主動性，可以最大限度地提高工作效率，推動工作順利開展。各級普查機(jī)構(gòu)要主動向新聞單位提供情況。各級新聞單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

三是要搞好人員選調(diào)及培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查需要大量普查員參與，普查員是進(jìn)入各類單位、個體工商戶的直接調(diào)查者，能否選調(diào)并培訓(xùn)好普查員，將直接關(guān)系到這次普查的質(zhì)量和效果。各級普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定普查員選調(diào)工作細(xì)則，嚴(yán)格按規(guī)定要求選調(diào)好普查員、普查指導(dǎo)員。要切實(shí)搞好普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快使其全面掌握普查知識，具備普查技能，熟知普查條例，達(dá)到規(guī)定要求。對選調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員，要經(jīng)考試考核合格后，持證上崗。

四是要堅(jiān)持依法普查。副在國務(wù)院第二次全國經(jīng)濟(jì)普查電視電話會議上講話中指出：經(jīng)濟(jì)普查要做到客觀真實(shí)，必須依法普查。并強(qiáng)調(diào)：質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線，也是數(shù)據(jù)可靠可信的體現(xiàn)。必須牢固樹立質(zhì)量第一的意識，把確保質(zhì)量貫穿于經(jīng)濟(jì)普查的全過程，落實(shí)到工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國經(jīng)濟(jì)普查電視電話會議精神，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，堅(jiān)持依法普查，做遵紀(jì)守法的表率，支持普查人員依法獨(dú)立開展調(diào)查，切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。普查人員要恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)依法獨(dú)立行使職權(quán)，堅(jiān)決抵制各種弄虛作假行為。要把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，確保普查對象不重復(fù)不遺漏。任何單位和個人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查數(shù)據(jù)，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)。各級政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對在經(jīng)濟(jì)普查工作中搜集的調(diào)查對象的資料，必須嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

五是要搞好成果應(yīng)用。國家和各級地方政府投入大量的人力、物力、財(cái)力開展經(jīng)濟(jì)普查，目的就是要最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查的作用和效益。要把經(jīng)濟(jì)普查成果的應(yīng)用和開發(fā)工作貫穿經(jīng)濟(jì)普查工作的始終。各級政府、各部門要把經(jīng)濟(jì)普查成果的開發(fā)利用與各級政府重大課題研究結(jié)合起來，大力開展深層次分析研究，為政府宏觀決策、部門(企業(yè))微觀管理服好務(wù)。同時，各職能部門要充分利用普查成果，加強(qiáng)部門發(fā)展規(guī)劃與行業(yè)管理工作，提升規(guī)劃、管理工作的質(zhì)量和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，為經(jīng)濟(jì)普查提供有力的組織保障。

這次經(jīng)濟(jì)普查的范圍包括了第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。經(jīng)初步測算，我市普查將要面對近6萬多個法人單位及產(chǎn)業(yè)活動單位，20萬多個體工商戶，普查登記時，全市各級需要選調(diào)普查指導(dǎo)員、普查員共5萬余人。開展普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，保證普查工作順利開展。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將普查工作作為“一把手”工程抓緊抓好抓落實(shí)。要把經(jīng)濟(jì)普查工作擺上重要議事日程，納入今明兩年工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督查。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要拿出更多的時間和精力具體靠上，抓好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分工領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā)，搞好協(xié)調(diào)配合。近日，市政府與省政府簽訂了經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書，明確了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長是經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任是直接責(zé)任人。剛才市政府與各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會簽訂了《濰坊市第二次經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書》，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)也要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，保證各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到機(jī)構(gòu)，落實(shí)到人。各級要按照責(zé)任書的要求，切實(shí)履行職責(zé)，真正擔(dān)負(fù)起本區(qū)域經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的約定開展工作，一級抓一級，層層抓落實(shí)，責(zé)任明確，獎懲分明，確保普查任務(wù)按時保質(zhì)完成。

各級經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，切實(shí)發(fā)揮職能作用。統(tǒng)計(jì)部門、經(jīng)濟(jì)普查辦公室作為這項(xiàng)工作的牽頭部門，在做好各項(xiàng)日常工作的同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)對各級各有關(guān)部門的工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，推動面上工作開展。宣傳部門要組織協(xié)調(diào)好新聞媒體，搞好經(jīng)濟(jì)普查輿論宣傳工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和普查物資保障工作。工商、稅務(wù)部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)和個體生產(chǎn)經(jīng)營戶名錄工作。編辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作。質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼工作。其他成員單位也要從各自實(shí)際出發(fā)，積極做好本系統(tǒng)本單位經(jīng)濟(jì)普查的組織協(xié)調(diào)工作。市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位，要按照經(jīng)濟(jì)普查成員單位職責(zé)和包縣市區(qū)責(zé)任制要求，各司其職，密切配合，通力協(xié)作，共同把工作做好，確保普查工作順利開展。

審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇十

審計(jì)工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計(jì)工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

新春伊始，市政府在這里召開全市審計(jì)工作會議，這既是對審計(jì)工作的重視，也表達(dá)了市委、市政府對去年全市審計(jì)工作的充分肯定。剛才會議傳達(dá)了溫家寶的講話，會上印發(fā)了全國、全省審計(jì)工作會議精神，我贊成厚春同志對去年工作的總結(jié)，和今年全市審計(jì)工作的部署安排，希望各地部門按照會議要求認(rèn)真抓緊落實(shí)。下面，我代表市委、市政府講幾點(diǎn)意見：

一、服務(wù)安慶奮力崛起，去年審計(jì)工作成效卓著。

剛剛過去的20xx年，在安慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，立足第一方陣，爭當(dāng)崛起先鋒，克難攻堅(jiān)，奮力開拓，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、格局好轉(zhuǎn)、活力增強(qiáng)、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值494.2億元，同比增長12.6%;財(cái)政一般預(yù)算收入45.3億元，增長18.6%;全社會固定資產(chǎn)投資226.6億元，增長45.7%;社會消費(fèi)品零售總額167.6億元，增長15.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.8億美元，增長24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9586元，增長14.2%;農(nóng)民人均純收入2970元，增長13.7%。實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。我們的審計(jì)工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)大局，為安慶的奮力崛起、為全市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督、保障和支撐的作用。

過去的一年，審計(jì)部門做了大量艱苦、細(xì)致的工作，成效卓著。對此，市委、市政府給予充分肯定。

第一，審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是狠抓落實(shí)，注重整改，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)一步深化。全市審計(jì)機(jī)關(guān)以綜合財(cái)政預(yù)算為主線，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，共審計(jì)單位93個，查出違規(guī)金額9,587萬元，管理不規(guī)范金額4.37億元。在查出的違規(guī)金額中，上交財(cái)政407萬元，歸還原渠道資金5,867萬元。市局的《審計(jì)。

工作報(bào)告。

》揭示問題深刻，在肯定成績的同時，依法如實(shí)披露了市本級預(yù)算執(zhí)行、部門和單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理中存在的八個方面22個問題，報(bào)告涉及違規(guī)單位近30個，違規(guī)金額超過2億元。涉及單位之多，違規(guī)金額之大，前所未有。同時，審計(jì)整改力度空前加大，效果顯著，最明顯的特色就是制度建設(shè)，注重建立長效機(jī)制，從根本上、源頭上解決問題。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人203名，查出違規(guī)金額6,066萬元，管理不規(guī)范金額5,730萬元，損失浪費(fèi)金額180萬元。通過審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任人受到免職處分的2人，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的1人，移送司法機(jī)關(guān)處理的相關(guān)人員1人。同時調(diào)整充實(shí)了市經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)力量得到了空前加強(qiáng)。三是對人民群眾關(guān)心和社會關(guān)注的教育費(fèi)附加、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、住房公積金等重點(diǎn)、熱點(diǎn)專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)，針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)建議176條，對擠占、挪用專項(xiàng)資金行為進(jìn)行了查處。同時將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程為重點(diǎn)，對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的87個單位的基建項(xiàng)目和施工單位進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)項(xiàng)目投資完成投資額72,869萬元，查出違規(guī)金額10,898萬元，管理不規(guī)范金額6,701萬元，查出應(yīng)上繳財(cái)政203萬元，已上繳160萬元，審計(jì)核減投資額1,410萬元。固定資產(chǎn)投資審計(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。

第二，機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)取得新成就。一是經(jīng)過三年艱苦努力，克服了一個又一個困難，順利實(shí)現(xiàn)了審計(jì)辦公大樓竣工搬遷，辦公條件得到了極大改善。二是緊緊抓住了審計(jì)大樓成功建成和國家推進(jìn)金審工程建設(shè)的有利時機(jī)，審計(jì)信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步，全市審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)正在按照“全國先進(jìn)，全省一流”的目標(biāo)扎實(shí)向前推進(jìn)。三是隊(duì)伍建設(shè)得到了很好的發(fā)展。為解決超編情況下審計(jì)任務(wù)與力量不適應(yīng)的矛盾，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市審計(jì)局公開招聘了10名聘用制審計(jì)人員，充實(shí)了審計(jì)隊(duì)伍的有生力量。為未來審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供人才支持。

總而言之，實(shí)踐證明，我市的廣大審計(jì)干部是一支講大局、講政治、講紀(jì)律的優(yōu)良隊(duì)伍，是一支敢于攻堅(jiān)、無私無畏、堅(jiān)強(qiáng)有力、善打硬仗的隊(duì)伍，市委、市政府對審計(jì)機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對你們在工作中所取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!

二、把握大局，突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)今年的審計(jì)工作任務(wù)。

進(jìn)入“”，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要，審計(jì)工作將面臨新的形勢和要求。一是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，審計(jì)工作的任務(wù)越來越重。近年來，雖然我市審計(jì)工作取得了很大成績，但就財(cái)經(jīng)領(lǐng)域而言，不完善、不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題還是仍然存在，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在，有的還很嚴(yán)重。因此審計(jì)部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的任務(wù)還很重，審計(jì)工作必須進(jìn)一步延伸工作鏈條，拓展工作空間，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動的制度化、法制化和規(guī)范化。二是隨著勤政廉政建設(shè)工作的不斷深入，審計(jì)工作的職責(zé)越來越廣。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨和國家賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是新形勢下加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要舉措。審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，從源頭上防治腐敗，不僅能夠有效保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，而且能促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，同時也為黨委、政府評價(jià)和使用干部，提供了重要依據(jù)。從這個意義上講，審計(jì)工作是反腐倡廉的監(jiān)督崗，職能重大，地位重要。三是隨著審計(jì)工作的作用和影響不斷擴(kuò)大，從中央到地方越來越重視審計(jì)工作，審計(jì)工作的社會關(guān)注度越來越高，社會各界對審計(jì)工作的希望和要求也越來越高。面對新的形勢和要求，各級審計(jì)部門一定要把審計(jì)工作，放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來進(jìn)行思考，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期審計(jì)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作。

第一，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為核心，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域的審計(jì)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視財(cái)政審計(jì)工作，在繼續(xù)搞好財(cái)政收入環(huán)節(jié)真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上，積極開展對財(cái)政支出環(huán)節(jié)的審計(jì)，及時發(fā)現(xiàn)和披露預(yù)算管理、財(cái)政收支中存在的問題，進(jìn)一步加大審計(jì)整改，促進(jìn)公共財(cái)政改革不斷深化，提高財(cái)政資金的使用效益。同時，要高度重視對政府部門的審計(jì)，特別是對資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門，要有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，對重要部門要實(shí)行定期審計(jì)，促進(jìn)依法履行職責(zé)。

第二，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)長期的、制度化的工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中審計(jì)，是將監(jiān)督關(guān)口前移、加強(qiáng)監(jiān)督管理的必然要求,也是防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗、“帶病”提拔的有效手段，各級審計(jì)機(jī)關(guān)都要積極探索任中審計(jì)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，全面推開。

第三，加強(qiáng)“三農(nóng)”資金的審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。中央做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。今年，各級審計(jì)機(jī)關(guān)要按照審計(jì)署，省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署，把對“三農(nóng)”資金的審計(jì)放在重要位置，要加強(qiáng)對國家惠農(nóng)政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對財(cái)政支農(nóng)資金管理、分配、使用情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金和貧困農(nóng)民家庭救助資金及時足額到位，真正使農(nóng)民受益。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，嚴(yán)格審計(jì)、查處各種侵害群眾合法權(quán)益和違規(guī)違紀(jì)問題，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，防止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第四,加大對專項(xiàng)資金，尤其是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度，提高資金使用效益。管好用好這些資金，審計(jì)部門責(zé)無旁貸，要把政府專項(xiàng)資金使用效果作為重點(diǎn)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。從去年的審計(jì)情況看,基建項(xiàng)目資金的核減率相當(dāng)大,審計(jì)效益十分顯著。今年要進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督力度。重點(diǎn)工程在竣工驗(yàn)收前都必須依法履行審計(jì)程序。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行要認(rèn)真履行法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的終審監(jiān)督權(quán)，對委托社會中介組織進(jìn)行決算審計(jì)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督。

總之，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政資金的收入和支出規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)張，審計(jì)工作的任務(wù)越來越重。我們要堅(jiān)持全面審計(jì)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提高審計(jì)工作成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。溫家寶在去年末聽取審計(jì)署工作匯報(bào)時指出，審計(jì)工作是政府行政監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作，也是廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要工作，各級政府都要高度重視和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計(jì)工作的重視和關(guān)心，對于我們做好今后的審計(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各級政府要加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力解決審計(jì)工作中所遇到的各種困難，依法支持審計(jì)部門履行職責(zé)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷地開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地服務(wù)安慶奮力崛起的大局。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力支持審計(jì)工作。審計(jì)監(jiān)督對象特殊、政策性強(qiáng)、敏感度高，做好這項(xiàng)工作，離不開黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門的密切配合，方方面面的大力支持。各級黨委、政府一定要高度重視審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步重視、支持、關(guān)心審計(jì)工作，旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展審計(jì)工作，善于運(yùn)用審計(jì)工作成果，當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。政府各部門都要積極配合審計(jì)部門的工作,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要及時向黨委、政府請示匯報(bào)，加強(qiáng)與有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和支持配合，共同做好審計(jì)工作，形成監(jiān)督合力。各級政府要切實(shí)支持審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難，保證工作經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，推進(jìn)信息化建設(shè)，盡力改善審計(jì)干部職工的工作生活條件。各部門和單位要理解、配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移交事項(xiàng)，不折不扣地執(zhí)行審計(jì)決定。

第二，要大力推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過程中,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為形式更加多樣，手段更加隱蔽。審計(jì)工作必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深刻認(rèn)識和把握新時期審計(jì)工作的規(guī)律，積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)制、內(nèi)容、方法和管理上的創(chuàng)新。要進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量，加強(qiáng)對宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次問題的分析研究。對一些普遍性、傾向性問題，要在抓住重點(diǎn)、審深審?fù)傅幕A(chǔ)上，加強(qiáng)綜合分析，從制度上、機(jī)制上深入研究杜絕問題發(fā)生的措施和辦法，提出科學(xué)合理的建議，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的積極作用，更好地服務(wù)于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第三，要重視審計(jì)信息化建設(shè)。隨著我們經(jīng)濟(jì)和社會生活中信息化的迅猛發(fā)展，審計(jì)對象的信息化水平越來越高，審計(jì)機(jī)關(guān)要掌握信息化環(huán)境下監(jiān)督的主動權(quán)、制高點(diǎn)，就必須加快審計(jì)信息化建設(shè)。值得稱贊的是，市審計(jì)局審計(jì)信息化建設(shè)從無到有，不到二年的時間，發(fā)展很快，數(shù)碼取證、多媒體演示，安慶審計(jì)信息網(wǎng)也已經(jīng)正式開通。時間不長，花錢不多，效果卻很好，在全省已經(jīng)步入了一流的行列。據(jù)我了解，省審計(jì)廳已經(jīng)決定在今后的授權(quán)和考核、評先、評優(yōu)中，對信息化建設(shè)不到位的市級審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行一票否決制度。我贊成市審計(jì)局提出的對各縣(市)區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)信息化建設(shè)工作也實(shí)行“一票否決”。這既是壓力，又是動力。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)高度重視審計(jì)信息化建設(shè)工作，積極爭取黨委、政府的支持，把審計(jì)信息化建設(shè)納入本地的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃;通過加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，提高全市審計(jì)監(jiān)督工作的整體水平。各級政府要幫助解決好審計(jì)機(jī)關(guān)必需的經(jīng)費(fèi)問題，還是去年孫愛民書記在全市審計(jì)工作會議上說的那句話，必要的經(jīng)費(fèi)要保障，對審計(jì)部門要錢給錢，要人給人。

第四，要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策，樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺性，努力提高政策理論水平。要以建設(shè)文明和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作，大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神，積極開展審計(jì)文化建設(shè)。要以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律，不斷探索審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的管理方式和辦法。要以提高審計(jì)能力為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，積極探索適應(yīng)需要的干部管理機(jī)制，完善干部考核激勵約束機(jī)制，著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高隊(duì)伍素質(zhì)，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。

同志們，今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關(guān)鍵之年。我希望我們市縣兩級審計(jì)機(jī)關(guān)要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力把審計(jì)監(jiān)督工作提高到新的水平，為建設(shè)“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”的目標(biāo)提供服務(wù)和保障，在安慶的奮力崛起中發(fā)揮積極的作用。

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審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們：

在全國經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會議，也是一次戰(zhàn)前動員大會，目的是對全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動員和部署。剛才，縣統(tǒng)計(jì)局朱局長通報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況，并對整個普查工作作了具體布置和安排，我完全同意?？h委宣傳部、縣工商局、高河鎮(zhèn)政府也分別就這次普查的宣傳動員、參與支持、工作進(jìn)展等情況作了發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真借鑒，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感。

國務(wù)院對搞好首次全國經(jīng)濟(jì)普查工作非常重視，去年12月就發(fā)出了關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知，并頒布了《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》。今年9月13日，國務(wù)院又召開了全國經(jīng)濟(jì)普查工作電視電話會議，對全國經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動員和部署。省政府也高度重視普查工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，相繼召開了全省經(jīng)濟(jì)普查電視電話會議、全省經(jīng)濟(jì)普查工作會議進(jìn)行動員部署和督查督辦。經(jīng)濟(jì)普查是我國經(jīng)濟(jì)生活的一件大事，搞好經(jīng)濟(jì)普查，對于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展意義重大，對各級政府、各部門履行政府職責(zé)和科學(xué)決策具有非常重要的作用。

第一，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為掌握縣情縣力，制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。通過經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步摸清家底，認(rèn)知縣情縣力，特別是掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，可以為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。這對于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，開拓新的就業(yè)渠道，走新型工業(yè)化道路，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，全面建設(shè)小康社會，都具有重要意義。

第二，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為正確履行政府職責(zé)，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會各方面對統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長，通過普查得到的經(jīng)濟(jì)信息，不僅有利于各級政府更好地履行職責(zé)，發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的市場監(jiān)督、社會管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核和公共服務(wù)職能，不斷促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，而且能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，適時作出正確的生產(chǎn)經(jīng)營決策;能夠引導(dǎo)公眾正確了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，自主作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。

第三，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革奠定重要基礎(chǔ)。這次經(jīng)濟(jì)普查，是國家統(tǒng)計(jì)制度改革后的第一次普查。通過普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，提高國民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量，為今后開展各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供抽樣框架和參照系，為做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn)，也有利于健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大。20xx年，全國二、三產(chǎn)業(yè)增加值已近10萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%左右，我省二、三產(chǎn)業(yè)增加值為3200多億元，占全省生產(chǎn)總值的比重為81%;我市二、三產(chǎn)業(yè)增加值為247億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值近80%;我縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值為27.4億元，占全縣生產(chǎn)總值的75%。但目前我們對二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的把握還不全面，了解還不深入。如果我們連家底都搞不清，缺少可靠依據(jù)，就很難談得上科學(xué)決策，對社會經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控也難以做到科學(xué)高效。黨的xx屆四中全會提出，作為執(zhí)政黨，全黨同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。開展經(jīng)濟(jì)普查，就是我們?nèi)嬲莆涨闆r的一個重要途徑;是在市場經(jīng)濟(jì)條件下完善宏觀調(diào)控體系，提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ);是更好地履行政府職責(zé)，引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇的重要舉措;更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的現(xiàn)實(shí)需要。

這次經(jīng)濟(jì)普查集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體，涉及范圍之廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、普查難度之大都是以往各項(xiàng)普查所無法比擬的。此外，這次普查也是第一次在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的綜合性經(jīng)濟(jì)普查，諸如入戶難、配合難、如實(shí)申報(bào)填表登記難等，都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國務(wù)院統(tǒng)一部署的任務(wù)，是重大的政府行為。各級政府和各有關(guān)部門，務(wù)必高度重視，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)起責(zé)任，并且要將其提高到牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、實(shí)現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”和全面建設(shè)小康社會這個戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，提高到檢驗(yàn)各級執(zhí)政能力的高度，認(rèn)真對待，確保成功。

二、精心組織實(shí)施，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。

按照國家的統(tǒng)一部署，經(jīng)過縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作總體進(jìn)展順利，縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，人員基本到位;縣財(cái)政在十分困難的情況下，及時解決了經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，較好地保障了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展;縣普查辦認(rèn)真負(fù)責(zé)，做了大量具體細(xì)致、卓有成效的準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在離普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)只有三個月的時間了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動起來，周密部署，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，精心組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。

第一，廣泛宣傳動員，積極營造經(jīng)濟(jì)普查的良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)普查作為和平時期最大的社會動員，需要社會各個方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對象的理解和配合。各地、各有關(guān)部門要充分運(yùn)用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、政務(wù)村務(wù)公開欄等多種形式，大張旗鼓地開展宣傳活動，增強(qiáng)公眾參與、支持經(jīng)濟(jì)普查的意識，為普查工作營造良好的環(huán)境和氛圍。特別是電視、報(bào)刊、廣播等媒體，要在今年年底前拿出黃金時段和較多版面大量宣傳《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點(diǎn)，有針對性，注重講清經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義，使廣大干部群眾認(rèn)識和了解這次經(jīng)濟(jì)普查，主動配合，積極參與。要講清楚經(jīng)濟(jì)普查的對象、內(nèi)容、要求和時間，尤其要講清經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料是嚴(yán)格保密的，不作為對普查對象進(jìn)行納稅征管的依據(jù)和其它處罰的依據(jù)，打消普查對象的后顧之憂，使所有普查對象都能按規(guī)定自覺接受調(diào)查;要講清楚經(jīng)濟(jì)普查法律法規(guī)，特別是《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。對積極支持普查工作、認(rèn)真填報(bào)普查數(shù)據(jù)的單位和個人予以表揚(yáng)鼓勵;對不配合、不接待、不及時和不如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)的典型要公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要依法進(jìn)行查處。

第二，抓好普查隊(duì)伍組建，認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容復(fù)雜，業(yè)務(wù)技術(shù)要求嚴(yán)格，對選調(diào)人員的素質(zhì)要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500名普查員、普查指導(dǎo)員，承擔(dān)這項(xiàng)工作的同志，既要對當(dāng)?shù)氐那闆r非常熟悉，又要掌握經(jīng)濟(jì)普查的相關(guān)業(yè)務(wù)技能。各地要按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的有關(guān)規(guī)定條件，認(rèn)真做好普查人員的選調(diào)工作，一定要選擇一批素質(zhì)高、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的同志，組成普查的骨干隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會和規(guī)模企業(yè)處于這次經(jīng)濟(jì)普查工作的最前沿，是普查工作的基層組織和中堅(jiān)力量，必須抓緊把機(jī)構(gòu)組建好、人員抽調(diào)好。為提高普查人員的素質(zhì)，掌握普查業(yè)務(wù)，適應(yīng)普查的要求，各級普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)組織好對普查員、普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識，有針對性地進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓每一個普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識和技能，勝任普查工作。

第三，努力搞好經(jīng)費(fèi)保障，為普查工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)?？h財(cái)政部門要按照國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國經(jīng)普辦字[20xx]29號)要求，盡快核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，努力擠出資金，按時撥付，確保到位，保證經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，切實(shí)安排好必需經(jīng)費(fèi)?？h鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)，也要按照勤儉節(jié)約的原則，合理使用資金，提高資金使用效益。

第四，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力進(jìn)行普查資料開發(fā)利用。經(jīng)濟(jì)普查的目的是為了取得真實(shí)反映二、三產(chǎn)業(yè)情況的資料。能否獲取真實(shí)可靠的普查資料，準(zhǔn)確反映全縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際，是判斷這次普查工作是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。求真務(wù)實(shí)，質(zhì)量第一，應(yīng)該成為這次普查的指導(dǎo)思想。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，普查實(shí)施過程中任何一個步驟、一個環(huán)節(jié)出了問題或差錯，都將對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，我們必須精心組織，扎實(shí)工作，環(huán)環(huán)把關(guān)，層層設(shè)防，實(shí)施全方位的質(zhì)量控制，做到萬無一失。

縣、鄉(xiāng)普查辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、國家經(jīng)濟(jì)普查方案和省、市實(shí)施細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定要求，在普查的組織實(shí)施過程中，在方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記等各個環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，在“真”和“準(zhǔn)”字上下功夫。一要實(shí)行崗位責(zé)任制度。對每一位普查人員要定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量，真正做到工作到人，責(zé)任到人。二要建立質(zhì)量控制制度。對普查各重要環(huán)節(jié)，要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有操作程序，有操作規(guī)范，有檢查審核驗(yàn)收。特別是對清查和登記階段獲取的普查數(shù)據(jù)要通過自查、互查、抽查等多種手段認(rèn)真審核，層層把關(guān)，力爭把數(shù)據(jù)差錯消滅在基層。同時，要對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。凡是質(zhì)量不符合要求的，一律要返工補(bǔ)課。三要制定切實(shí)可行預(yù)案。針對普查中可能出現(xiàn)的各種情況和問題，要未雨綢繆，超前謀劃，制定預(yù)案。關(guān)注普查過程，更要關(guān)注普查結(jié)果。我們必須強(qiáng)化質(zhì)量意識，站在全局的高度，對普查中的問題，尤其是數(shù)據(jù)銜接問題要提前做好預(yù)案，切不可掉以輕心，不能因工作不深，造成數(shù)據(jù)不能銜接。若因工作不力，造成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)不能有效銜接的，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

開展經(jīng)濟(jì)普查旨在摸清國情家底，服務(wù)決策管理。各級普查機(jī)構(gòu)要從普查開始，就積極準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)應(yīng)用研究，針對各級黨委和政府關(guān)心的問題，針對社會各界關(guān)注和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)研究課題，動員和整合多方面的研究力量，對經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行有效開發(fā)，建立科學(xué)適用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界做好普查基礎(chǔ)服務(wù)性工作，不能把普查資料束之高閣。

第五，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同圓滿完成普查任務(wù)。國務(wù)院頒布的《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定，這次經(jīng)濟(jì)普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負(fù)責(zé)同志是經(jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人，要主動關(guān)心普查工作，親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，要經(jīng)常聽取普查工作匯報(bào)，經(jīng)常檢查督促，切實(shí)解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，對普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎勵;對組織不力、工作失職的，要通報(bào)批評，并追究政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，牢記使命，積極參與，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作?？h普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位都要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，確保普查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。宣傳部門要密切協(xié)同普查辦公室認(rèn)真做好普查宣傳動員的策劃及具體組織實(shí)施工作。財(cái)政部門要保障普查所必須的經(jīng)費(fèi)。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農(nóng)機(jī)、房產(chǎn)、商務(wù)等部門，要對自己管理和服務(wù)對象的經(jīng)營活動情況提供相關(guān)資料和信息。特別是工商、稅務(wù)、編制、民政等部門要做好個體經(jīng)營戶、行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、交通運(yùn)輸單位和個人配合普查的工作，認(rèn)真及時填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查摸底登記表。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平。

統(tǒng)計(jì)是黨和政府進(jìn)行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是監(jiān)測和指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展的重要依據(jù)。多年來，我縣統(tǒng)計(jì)工作較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督職能作用，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作已難適應(yīng)新的形勢要求。目前存在的主要問題是：基層統(tǒng)計(jì)工作淡化，統(tǒng)計(jì)管理職能弱化，統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)制度不執(zhí)行。這些現(xiàn)象和問題不僅影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，而且影響茅臺整體形象。按照統(tǒng)計(jì)法的要求，做好統(tǒng)計(jì)工作，既是統(tǒng)計(jì)部門工作任務(wù)，也是各級政府義不容辭的職責(zé)，借此機(jī)會，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新時期的統(tǒng)計(jì)工作提四點(diǎn)要求：

(一)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視和支持統(tǒng)計(jì)工作，將統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，使統(tǒng)計(jì)工作真正發(fā)揮職能作用?？h統(tǒng)計(jì)局作為縣政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責(zé)。要按照縣委、縣政府的要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“爭先進(jìn)位”目標(biāo)考核辦法，認(rèn)真組織實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核業(yè)務(wù)，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供服務(wù)。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，企業(yè)統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織管理責(zé)任和業(yè)務(wù)報(bào)表義務(wù)，及時組織報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和調(diào)查資料，不得遲報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)。

(二)硬化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，依法管理統(tǒng)計(jì)工作。為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，縣政府決定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律安排專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，農(nóng)村村委會和城鎮(zhèn)居委會要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)濟(jì)管理部門要明確統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計(jì)人員，同時明確分管負(fù)責(zé)人。凡進(jìn)入統(tǒng)計(jì)崗位的人員，都必須經(jīng)過由統(tǒng)計(jì)部門組織的專業(yè)知識考試或考核，領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)人員資格證后，實(shí)行持證上崗。各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織、個體工商戶都必須到縣統(tǒng)計(jì)局依法辦理或更換統(tǒng)計(jì)管理登記證，建立健全基本單位名錄庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理部門和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲企業(yè)、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)以及中央、省、市駐懷企事業(yè)單位等都要建立健全原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳和統(tǒng)計(jì)管理制度，做到數(shù)出有據(jù)。為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備統(tǒng)計(jì)專用微機(jī)，使用微機(jī)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);縣統(tǒng)計(jì)局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站，努力建成政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)、社區(qū)統(tǒng)計(jì)縱橫交錯、相互配合的立體統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資料共享。要依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理工作，實(shí)行分級管理和督查，對于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位，要組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，提出整改意見并責(zé)令其限期改正;對于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。

(三)深化統(tǒng)計(jì)改革，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。目前，我縣統(tǒng)計(jì)改革的主要任務(wù)是：改進(jìn)和規(guī)范生產(chǎn)總值(gdp)核算，開展民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，實(shí)行以價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，建立“在地”統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查記帳方法，鞏固完善規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲業(yè)，重點(diǎn)投資項(xiàng)目、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)等全面統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，努力推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動工資、常駐人口、農(nóng)村私人建房等抽樣調(diào)查，建立健全全面建設(shè)小康社會、農(nóng)村貧困人口、婦女兒童發(fā)展綱要、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等調(diào)查監(jiān)測機(jī)制。為了保證統(tǒng)計(jì)改革取得成效，必須認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表業(yè)務(wù)制度，做到報(bào)送及時、真實(shí)可靠、數(shù)據(jù)齊全?？h經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企局要加強(qiáng)對全縣工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要進(jìn)行檢查審核;縣發(fā)改委要按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，規(guī)范招商引資統(tǒng)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表督查指導(dǎo);縣公安局要改進(jìn)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)方法，完善人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對農(nóng)村30戶調(diào)查帳表的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、檢查及其數(shù)據(jù)處理，切實(shí)兌現(xiàn)輔助調(diào)查員和記帳農(nóng)戶的補(bǔ)貼報(bào)酬，為農(nóng)民人均純收入提供真實(shí)數(shù)據(jù)。全縣各級行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時如實(shí)報(bào)送勞動工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立健全勞動工資統(tǒng)計(jì)臺帳;全縣各地、各部門、各單位只要當(dāng)年有投資建設(shè)和招商引資項(xiàng)目，都要主動申報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表。縣統(tǒng)計(jì)局要建立科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)報(bào)表登記、催報(bào)、查詢、審核制度，依法催報(bào)查詢，并查處不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)等違法行為。

(四)優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué)，統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，統(tǒng)計(jì)工作水平高低如何關(guān)鍵在于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。針對目前我縣基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱的狀況，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，特別是要強(qiáng)化農(nóng)村和企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，選配政治素質(zhì)高、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作。要穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，明確崗位職責(zé)，統(tǒng)計(jì)人員不宜頻繁變動，人崗分離和兼職過多現(xiàn)象必須予以遏制。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)技能。

統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主旋律，統(tǒng)計(jì)部門要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為核心，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，加強(qiáng)省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核指標(biāo)分析研究，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的描述、評價(jià)、監(jiān)測、預(yù)測功能，及時匯報(bào)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，定期通報(bào)公布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢和建議，不斷提高經(jīng)濟(jì)分析評價(jià)能力和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)知識的學(xué)習(xí)，改進(jìn)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)與使用;善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)決策、改善管理、指導(dǎo)實(shí)踐;經(jīng)常聽取統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)，不斷研究解決統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;大力支持統(tǒng)計(jì)工作，關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

同志們，這次經(jīng)濟(jì)普查是進(jìn)入新世紀(jì)我國首次開展的綜合性國情國力調(diào)查，社會關(guān)注、群眾關(guān)注、海外矚目。我們一定要緊急行動起來，歷史地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任，全力以赴，扎實(shí)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)圓滿完成!

審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們召開全體干部職工大會，目的就是要鼓勵大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不畏困難的精神和勇氣，心往一處想，勁往一處使，同心同德，力爭上游，以不懈的斗志和飽滿的熱情保質(zhì)保量地完成旗委審計(jì)委員會和上級審計(jì)機(jī)關(guān)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

前幾天，我們對審計(jì)局干部職工進(jìn)行了審計(jì)業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中大家態(tài)度謙遜誠懇，認(rèn)真聽講，特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部和環(huán)節(jié)干部結(jié)合自己的工作職責(zé)先后進(jìn)行了交流發(fā)言，不僅起到了互相取長補(bǔ)短共同促進(jìn)的作用，更重要的是通過集中學(xué)習(xí)，我們對審計(jì)發(fā)展趨勢、發(fā)展理念和審計(jì)創(chuàng)新有了進(jìn)一步的認(rèn)識。我相信，在短時期內(nèi)，我們審計(jì)局一定會走出目前審計(jì)任務(wù)多專業(yè)技術(shù)人員少的困境，迎來新一輪的曙光，審計(jì)職業(yè)將越來越受到社會各界的羨慕和尊重，我們在座的各位審計(jì)人員也必將成為土左旗審計(jì)事業(yè)繁榮昌盛的親歷者和見證人。

一、提高認(rèn)識，圍繞審計(jì)工作重心，打一場漂亮的殲滅戰(zhàn)。

審計(jì)組接到審計(jì)任務(wù)后，教育審計(jì)人員要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，統(tǒng)一行動，增強(qiáng)集體意識和大局意識。審計(jì)局黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，支部委員要積極行動起來，各司其責(zé)，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好各自的工作：組織委員要做好政治思想教育工作，宣傳委員要做好宣傳動員工作，紀(jì)檢委員要加強(qiáng)紀(jì)檢檢查工作，黨員干部要切實(shí)起到先鋒模范帶頭作用，其他審計(jì)人員要服從局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，聽從審計(jì)組長的工作安排，全局上下同頻共振，形成合力，營造一種昂揚(yáng)向上的審計(jì)工作氛圍，打一場漂亮的殲滅戰(zhàn)，不折不扣地完成2021年黨和人民交給我們的審計(jì)任務(wù)。

二、明確職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，把審計(jì)計(jì)劃內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

領(lǐng)到審計(jì)任務(wù)后，各股室要有足夠的思想準(zhǔn)備，不等不靠，及時開展審前調(diào)查，積極主動地想辦法完成各自承擔(dān)的審計(jì)任務(wù)。各股室工作人員要服從股室負(fù)責(zé)人和審計(jì)組長的安排指揮，股室負(fù)責(zé)人和審計(jì)組長要服從全局統(tǒng)一指揮，做到工作人員對股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，股室負(fù)責(zé)人對局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，壓實(shí)責(zé)任，對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題審計(jì)組長要第一時間向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對隱情不報(bào)的，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。過去我不止一次講過，根據(jù)《審計(jì)現(xiàn)場管理辦法》的規(guī)定，在審計(jì)期間，實(shí)行審計(jì)組長負(fù)責(zé)制，業(yè)務(wù)管理、工作紀(jì)律、保密以及審計(jì)工作的組織實(shí)施，審計(jì)局賦予了審計(jì)組長較多的審計(jì)指揮權(quán)限，這一權(quán)力的授予，不僅是審計(jì)現(xiàn)場工作的需要，更重要的是審計(jì)組長肩負(fù)著提高審計(jì)質(zhì)量的重任。我希望我們每一位審計(jì)人員積極行動起來，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，工作中互相關(guān)心互相愛護(hù)，人人奮勇，個個爭先，勇挑重?fù)?dān)，爭創(chuàng)一流，工作中做到既要分工負(fù)責(zé)，又要協(xié)作配合，既能分得開，又能合得攏，同心同德，不負(fù)眾望，圓滿完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。

三、嚴(yán)把審計(jì)紀(jì)律關(guān)。

如果說完成審計(jì)任務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，紀(jì)律則是完成審計(jì)任務(wù)的前置條件和必要保證，審計(jì)任務(wù)能不能按期完成，遵紀(jì)守法無疑是十分重要的。我們審計(jì)機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人，同樣也要接受別人的監(jiān)督，這就要求我們的審計(jì)人員，在人員少任務(wù)重的情況下，更應(yīng)嚴(yán)格要求自己，遵守各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律和制度。工作中，既要接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查，又要同時遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的審計(jì)行業(yè)規(guī)范。審計(jì)期間，每一位同志都不可能成為“絕對自由人”，每一位同志都要受到黨內(nèi)或黨外各種制度的約束，你們的工作場所雖然暫時離開了審計(jì)局，但你們?nèi)匀皇菍徲?jì)局的主要力量，要使我們的同志們明白，我們肩負(fù)著為土左旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重任，我們的使命是光榮的，我們的工作是高尚的，我們只有嚴(yán)格要求自己，自覺遵守廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定，在“清者自清，濁者自濁”的環(huán)境中，才能象白蓮一樣永遠(yuǎn)保持純潔。在這里，我也希望我們在座的全體審計(jì)人員，在做好本職工作的同時，認(rèn)真看書學(xué)習(xí)，既要學(xué)審計(jì)業(yè)務(wù)知識，又要學(xué)黨紀(jì)政紀(jì)的各項(xiàng)規(guī)定，提高自己的認(rèn)知水平，增強(qiáng)拒腐防變能力，遠(yuǎn)離貪腐，遠(yuǎn)離吃拿卡要，做到業(yè)務(wù)精素質(zhì)硬，樹立牢固的政治信念，改善和優(yōu)化營商環(huán)境，從我做起。

四、審計(jì)期間的工作要求。

（三）外出現(xiàn)場審計(jì)必須到審計(jì)局辦公室簽到，并填寫派遣單；

全年事假累計(jì)達(dá)到20天，按國家規(guī)定取消休假補(bǔ)貼；

（五）辦公室要做好后勤保障工作，確保一線審計(jì)人員工作中無后顧之憂，全身心投入審計(jì)業(yè)務(wù)工作。

同志們，今天是審計(jì)工作動員會，我們之所以要強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作的紀(jì)律和制度，就是因?yàn)槿魏喂ぷ魅蝿?wù)的完成，都需要由紀(jì)律和制度作保障。我相信，我們的審計(jì)人員，一定會在審計(jì)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在時間緊任務(wù)重的情況下，內(nèi)加動力，外豎形象，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，攻堅(jiān)克難，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂鸵煌鶡o前的奮斗精神，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，實(shí)現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望審計(jì)機(jī)關(guān)以更加高昂的精神，堅(jiān)定信心開啟新征程，砥礪奮進(jìn)勇?lián)率姑浞职l(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，不斷開創(chuàng)我縣審計(jì)工作新局面，同時，希望全縣各級各部門繼續(xù)按照中央關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的部署要求，關(guān)心支持審計(jì)工作，自覺接受審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)“六個x”建設(shè)，奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

審計(jì)工作會議上的講話內(nèi)容篇十四

同志們：

市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要做法及成效我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作近五年來取得了階段性成果。今年10月，我市被省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合評為20xx年一20xx年廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)地區(qū)，這是上級對我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的肯定。借此機(jī)會，我向長期奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作戰(zhàn)線上的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政，尤其是審計(jì)部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

1999年，中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后，我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議成員單拉緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，互相協(xié)調(diào)，緊密配合，認(rèn)期履行職責(zé)，市審計(jì)局做了大量工作，推動了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展，特別是20xx年以來，審計(jì)范圍進(jìn)一步拓寬、工作力度進(jìn)一步加大。目前，全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段，工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。市委、市政府對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視，1999年，中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門作了重要指示，多次聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的情況匯報(bào)，1999年8月，市委、市政府制定下發(fā)了《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定和〈國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見》。伍杰忠書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次到市審計(jì)局對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研，提出促進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見和建議。20xx年，成立了以市紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議，并制定了聯(lián)席會議工作制度，每年召開3—5次會議討論、研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問題、和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。從20xx年開始，按照《憲法》的規(guī)定，我直管審計(jì)工作。

二是創(chuàng)新制度，規(guī)范操作;建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先是合理安排審計(jì)對象，突出對重點(diǎn)對象的審計(jì)。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要，在綜合有關(guān)部門意見后，重點(diǎn)提議安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)，以及群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)的重點(diǎn)。其次是嚴(yán)格操作程序，抓規(guī)范，嚴(yán)格按照中辦、國辦兩個暫行規(guī)定和《審計(jì)法》辦事，并探索了一套適合我市實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時的公示制;審計(jì)過程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果分析制度，整改情況的督查報(bào)告制度等，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三是突出對重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì)，堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，結(jié)合具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的實(shí)際，在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下，重點(diǎn)審計(jì)有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序，個人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人有無經(jīng)濟(jì)問題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理上有無重大問題，等等，提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。

三是組織嚴(yán)密，實(shí)施嚴(yán)格，取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一，為市委和組織人事部門客觀公正地評價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年，全市共對72名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部39名，國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員5名，其他領(lǐng)導(dǎo)11名。審計(jì)后，市委、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果，對部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整。第二、維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年，通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共查出違規(guī)行為金額6020萬元，管理不規(guī)范金額557萬元，對維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序;增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用。第三，揭露和懲治了腐敗。促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。20xx年至20xx年，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交市紀(jì)委和有關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委案件線索7宗。其中一宗一人經(jīng)市紀(jì)委進(jìn)一步審查后已被“雙開”移交市檢察院后又已被逮捕。第四，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力，加強(qiáng)了對國有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值、增值。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是：相關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善，審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對于這些問題，我們必須高度重視，并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作高度重視。作為審計(jì)對象的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須圍繞中心和大局，充分認(rèn)識做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義和重大責(zé)任，自覺配合、支持審計(jì)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)和正確政績觀，保障我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門、單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線，以領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，特別是對重點(diǎn)部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的其實(shí)情況，實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為，避免“越位”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中的失誤。同時，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠信社會的重要舉措。對進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟(jì)工作，避免“缺位”和“錯位”，從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也是十分重要的。

(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，不僅要注重加強(qiáng)對于部的培養(yǎng)教育，而且要注重對干部的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，就是要把好干部選拔任用關(guān)，建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制，多方面、全方位地了解干部的德能勤績，運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度，約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是新形勢下加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的有力措施。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評判，從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，正確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。這為干部管理部門正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)，成為干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié)。同時，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還可以使廣大干部受到教育，有所警誡、有所鏡鑒，提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識和能力。

(三)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是在融資貸款、土地批租、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因。都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌，在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。中央提出從今年開始。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)貴任審計(jì)時范圍擴(kuò)大到地廳級，就是要適應(yīng)新形勢的需要。通過全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識和自我約束能力，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期。各種社會矛盾日趨復(fù)雜，和諧社會建設(shè)十分迫切。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部約法制觀念，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，對充分發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，促進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、和諧，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

(一)要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)我省反腐敗工作分工在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方面的要求和全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議對我省近三年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求，我們要在20xx年實(shí)現(xiàn)對市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部體到逢離必審。20xx年，實(shí)現(xiàn)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)多數(shù)進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)，對國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本做到逢離必審和先審后離。并全面實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。

當(dāng)前，要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照“任內(nèi)一次。五年一審”和“逐年遞增，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，確定各年度的審計(jì)對象。為此，我們要根據(jù)實(shí)際，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他專項(xiàng)資金審計(jì)、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來，把離任審計(jì)與任中審計(jì)結(jié)合起來，確保完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金管理使用情況的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。這些專項(xiàng)資金管理使用是否規(guī)范、效益是否明顯，直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此要加強(qiáng)對相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部掌管使用各類專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，通過審計(jì)。使政府專項(xiàng)投入的資金真正在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。從審計(jì)情況看和我掌握的情況，目前我市的專項(xiàng)資金的使用還存在一定的問題，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門一定要堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)政預(yù)算法規(guī)去做。

在擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面方面，還有一個重要內(nèi)容就是要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)建設(shè)的客觀要求。結(jié)合村級挨屆選舉和村務(wù)公開，積極探索對“村官”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這項(xiàng)工作按依法行政的要求，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作，但市審計(jì)局及市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議要積極做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐保廉中的作用，建立運(yùn)行規(guī)范、初約有力的長效機(jī)是我們需要深入研究的重要課題。審計(jì)部門要嚴(yán)格堅(jiān)持依法審計(jì)，依法行政，逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格三級復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃，事中有分析，事后有結(jié)果，結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要完善明確規(guī)則、嚴(yán)格制度，每一個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)，從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見的提出，都要形成制度。要堅(jiān)持客觀公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商，保證審計(jì)部門向組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開展一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，至少要回答三個問題：一是作為一級領(lǐng)導(dǎo)。該部門、單位、企業(yè)、地區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，被審領(lǐng)導(dǎo)是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任?二是被審領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)有無違反程序決策，是否存在對重大問題的主觀隨意決策，造成損失有多大?比如，政府或政府部門的領(lǐng)導(dǎo)人，違反規(guī)定個人決定重大舉債搞所謂形象工程，這就是違規(guī)。結(jié)果造成政府負(fù)債、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，最終是國家和人民遭受損失。這些事如果不揭露出來、不審計(jì)出來，它還是領(lǐng)導(dǎo)者個人的政績，提拔后就沒人去查了，這個問題很大。三是對人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng)，在條件具備的情況下，能否予以回答。要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華，形成制度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)配合大局工作更能體現(xiàn)針對性，保持連續(xù)性，發(fā)揮創(chuàng)造性。

(三)建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)體系。要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索，盡快建立科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)體系。這個評價(jià)體系必須體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，體現(xiàn)干部選拔任用、黨內(nèi)監(jiān)督、黨紀(jì)處分等有關(guān)條例的規(guī)定;必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動對社會和環(huán)境的影響，關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)績是否經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，是否符合人民群眾的根本利益，促使領(lǐng)導(dǎo)干部重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效。

(四)加強(qiáng)審計(jì)宣傳。一方面要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度，逐步試行審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督與社會、群眾的輿論監(jiān)督結(jié)合起來，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的透明度，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。另一方面，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)的宣傳，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)法規(guī)不是有意的。而是不了解。今后，凡新上崗的“一把手”都要上一堂財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)課。請審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)講課，讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么能做什么不能為。

(五)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。為了更好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果;達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的，必須搞好審計(jì)成果運(yùn)用。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的職能作用，明確職責(zé)，形成齊抓共管的局面。審計(jì)部門要及時將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果向紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事等職能部門報(bào)送，并根據(jù)審計(jì)情況提出審計(jì)建議。有關(guān)職能部門要重視并對審計(jì)建議進(jìn)行研究、處理，要運(yùn)用審計(jì)成果來促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財(cái)務(wù)和各項(xiàng)制度的建立和健全。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我們必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度。實(shí)踐證明，黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有關(guān)部門的密切配合，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展、深入推進(jìn)、取得實(shí)效的重要保證。我們一定要按照家寶提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平”的要求。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深入發(fā)展。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作覆蓋面廣，任務(wù)重，難度大，黨委、政府一定要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委決定成立市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我和何鑫同志、陳智同志、志軍同志都參加，定期聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，加強(qiáng)對工作開展情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施整改。要切實(shí)保證審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所必需的經(jīng)費(fèi)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作。密切配合，形成整體合力。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作內(nèi)容復(fù)雜，涉及面廣，光靠審計(jì)部門“單槍匹馬”是不夠的，必須依靠紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。要明確職責(zé)，分工合作，確保各相關(guān)職能部門認(rèn)真履行好本部門的職責(zé)，又積極主動地相互配合，協(xié)調(diào)開展工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時向?qū)徲?jì)部門提供有關(guān)信息，對審計(jì)部門在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理;各級組織人事部門要與審計(jì)等部門一道制定審計(jì)工作計(jì)劃。加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議要定期召開會議，交流情況，統(tǒng)一認(rèn)識和行動，督促各職能部門履行好各自的職責(zé)。

同志們，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔傣用機(jī)制和行政運(yùn)行機(jī)制方面的一項(xiàng)重要創(chuàng)新。黨中央提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步賦予了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新的內(nèi)容和更高的要求。我們一定要貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神，積極探索，大力推進(jìn)，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。