自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀(大全17篇)

文學(xué)是人類精神世界的珍寶，通過(guò)學(xué)習(xí)文學(xué)可以感受到人類情感和智慧的獨(dú)特魅力。為了寫一篇完美的總結(jié)，我們要先梳理好思路，將重點(diǎn)進(jìn)行歸納。接下來(lái)是一些寫作技巧的案例和解析，希望能給你帶來(lái)靈感。

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇一

同志們：

這次大會(huì)是縣委、縣政府同意召開(kāi)的一次全縣自然資源和規(guī)劃工作安排部署會(huì)，也是自然資源和規(guī)劃部門機(jī)構(gòu)改革基本到位后，召開(kāi)的第一次工作會(huì)議。剛才，大會(huì)表彰了一批在20xx年度國(guó)土資源管理工作中做出顯著成績(jī)的先進(jìn)集體；下達(dá)了20xx年耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書和地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)書；×局長(zhǎng)就20xx年國(guó)土資源和規(guī)劃工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)20xx年的自然資源和規(guī)劃工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家務(wù)必凝心聚力、敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)全面完成。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持人與自然和諧共生納入治黨治國(guó)14條基本方略，綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念、山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想和尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的重要論述深入人心，自然資源工作發(fā)生了歷史性、全局性重大變化，上升到生態(tài)文明建設(shè)重中之重的戰(zhàn)略高度。深化自然資源和規(guī)劃事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期治國(guó)理政的一項(xiàng)重大決策，是習(xí)近平總書記新時(shí)代特色社會(huì)主義思想的重大實(shí)踐，組建自然資源部門為生態(tài)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理提供了重要體制保障，解決了歷史以來(lái)形成的自然資源領(lǐng)域多頭管理、“政出多門”、業(yè)務(wù)交叉重疊、政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題。機(jī)構(gòu)改革，“改”的是機(jī)構(gòu)牌子，“不改”的是使命擔(dān)當(dāng)，希望大家能迅速轉(zhuǎn)變角色，把握歷史性發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，進(jìn)一步提高政治站位，找準(zhǔn)在大局中的定位，明確自然資源和規(guī)劃工作新方位，切實(shí)履行好建設(shè)生態(tài)文明、保障高質(zhì)量發(fā)展和自然資源綜合管理重大職責(zé)使命，認(rèn)真做好工作銜接和工作交接，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到位，干出新業(yè)績(jī)、抓出新成效。

（一）加強(qiáng)規(guī)劃管控，優(yōu)化國(guó)土空間格局。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要把握好戰(zhàn)略定位、空間格局、要素配置，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實(shí)“多規(guī)合一”，形成一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。自然資源和規(guī)劃部門要科學(xué)建立我縣空間規(guī)劃體系，落實(shí)“多規(guī)合一”要求，整合各類空間管控手段，抓緊建立土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合的空間規(guī)劃體系，為我縣自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)提供科學(xué)指引。在城市規(guī)劃方面，要不斷更新規(guī)劃理念，實(shí)行規(guī)劃審批公示制度，推行陽(yáng)光審批，所有建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批必須以總規(guī)、控規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的用地性質(zhì)及規(guī)劃指標(biāo)，建筑密度、日照間距、容積率、綠地率、停車位等技術(shù)指標(biāo)必須符合規(guī)劃，由高密度、高容積率、低綠化率向低密度、低容積率、高綠化率轉(zhuǎn)變，為居民提供和諧宜居、公平公正的生活空間，真正做到“一張藍(lán)圖干到底”。

（二）加強(qiáng)土地管理工作，保障項(xiàng)目用地。一是加強(qiáng)征地管理及補(bǔ)償安置工作，積極推動(dòng)新華南街、市場(chǎng)路、勝利街等道路建設(shè)用地征收工作，大力推行實(shí)施貨幣化安置，合理制定或調(diào)整貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)好被征地群眾的合法權(quán)益。二是要加強(qiáng)閑置土地治理工作，對(duì)批而未供、供而未建的，該綠化的綠化、該圈護(hù)的圈護(hù)，堅(jiān)決杜絕土地資源閑置浪費(fèi)。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，按照省市“雙掛鉤”要求，將易地扶貧搬遷舊宅基地騰退和農(nóng)村閑置舊宅基地騰退一并納入土地增減掛項(xiàng)目，盤活建設(shè)用地存量，提升土地利用水平，全力保障好全縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。

（三）強(qiáng)化節(jié)約集約用地意識(shí)，規(guī)范油氣用地審批。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，加強(qiáng)土地預(yù)審管理，建立健全依法審批建設(shè)用地跟蹤服務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范油氣井及配套設(shè)施建設(shè)用地審批工作，督促×公司、×集團(tuán)組建專門機(jī)構(gòu)、指派專人負(fù)責(zé)油氣井項(xiàng)目用地報(bào)批工作，對(duì)已批準(zhǔn)的油氣井（每口油井用地原則上控制在×平方米以內(nèi)），要明確打井時(shí)限，若產(chǎn)量穩(wěn)定，×天內(nèi)要確認(rèn)為建設(shè)用地并及時(shí)復(fù)墾，努力提高土地利用效率，增強(qiáng)用地保障能力。

（四）加強(qiáng)自然資源執(zhí)法監(jiān)察，做好資源保護(hù)。一是要嚴(yán)格落實(shí)土地管理法，深入開(kāi)展城區(qū)違法違章建筑拆除整治行動(dòng)，去年創(chuàng)國(guó)衛(wèi)期間，查處各類違法違章建筑×余起，依法拆除明珠路、北環(huán)路等地私搭亂建報(bào)刊亭、彩鋼房、集裝箱、門廳×處，拆除面積達(dá)×萬(wàn)多平方米，城市面貌是煥然一新，希望大家再接再厲，堅(jiān)決查處和打擊違法違章建設(shè)行為，鞏固好整治成果，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃。二是要深刻認(rèn)識(shí)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治的重要意義，以高度的政治責(zé)任感，堅(jiān)決完成好“大棚房”問(wèn)題清理整治工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用農(nóng)用地搞非農(nóng)化建設(shè)行為，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。

（五）加強(qiáng)土地交易市場(chǎng)管理，規(guī)范宅基地審批。要全面加強(qiáng)土地市場(chǎng)清理整頓，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，持續(xù)推進(jìn)土地有償使用制度改革，依法供應(yīng)土地，切實(shí)規(guī)范土地出讓行為。國(guó)有土地的使用，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，不得化整為零供應(yīng)土地，損害社會(huì)公共利益，對(duì)原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，要加大土地出讓金追繳力度，做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地和農(nóng)民建房的審批和管理，全面抓好農(nóng)村宅基地建設(shè)管理工作。

（六）加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記管理，提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照“信息集成、流程集成、人員集成”的要求，堅(jiān)持“服務(wù)理念求新、服務(wù)業(yè)務(wù)求精、服務(wù)態(tài)度求好、服務(wù)形象求優(yōu)”的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)人員配置，優(yōu)化辦實(shí)流程，減少辦事環(huán)節(jié)，不斷提升服務(wù)水平，提高工作效率，真正做到讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。

（七）加快推進(jìn)城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題化解工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定?；獬菂^(qū)建設(shè)項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，事關(guān)全縣穩(wěn)定大局，必須立足多謀民生之利、多解民生之憂，按照“尊重歷史、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、妥善處置”的原則，堅(jiān)持“成熟一批、處置一批、逐步解決”的方針，上半年力爭(zhēng)解決處理好2-3個(gè)城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題，保障好人民群眾合法權(quán)益。

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇二

尊敬的行長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

我是綜合管理部經(jīng)理，我所管的工作是本部行政、后勤、紀(jì)檢監(jiān)察、渠道建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、審計(jì)安保、及宣傳等工作。

每年的一季度是我們的業(yè)務(wù)旺季，我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進(jìn)展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā)，如何圍繞這一中心，促進(jìn)我行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)220xx年的開(kāi)門紅，我想從以下幾方面開(kāi)展工作：

一、是全力作好后勤保障工作，為一線前臺(tái)和其他各部室工作提供便利，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面了解前臺(tái)和各部室的運(yùn)營(yíng)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。

二、從紀(jì)檢監(jiān)察的角度，加大督導(dǎo)力度，對(duì)公司、信貸和個(gè)金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展全力督導(dǎo)。公司業(yè)務(wù)方面，如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉(zhuǎn)xx縣人民醫(yī)院5000萬(wàn)元這一難題，是我行一季度公司業(yè)務(wù)的重要工作，必須千方百計(jì)確保一季度不出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這必須主動(dòng)出擊，大力拓展公司業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)這5000萬(wàn)元漏洞;信貸業(yè)務(wù)方面應(yīng)緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口，拓展業(yè)務(wù);個(gè)金業(yè)務(wù)應(yīng)抓住是江圩支行新址開(kāi)業(yè)和回龍圩支行開(kāi)業(yè)的契機(jī)，春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)有所突破。

三、渠道建設(shè)方面：1月17日支行已正式搬遷到新址營(yíng)業(yè)。支行的建設(shè)已近尾聲，消防和公安二證也在1月18日提拿到，現(xiàn)全力保證春節(jié)前開(kāi)業(yè)，便于抓住春節(jié)旺季營(yíng)業(yè)，為新支行實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅創(chuàng)造有利條件。同時(shí)由于特殊地理位置，可有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，可有效緩解公司業(yè)務(wù)發(fā)展難題。

四、宣傳方面，我考慮在手機(jī)彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進(jìn)行的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務(wù)工人員回家過(guò)年的主題橫幅，在讓返鄉(xiāng)務(wù)工人員感到溫馨的同時(shí)，記住xx銀行，認(rèn)識(shí)xx銀行的優(yōu)勢(shì)——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的低資費(fèi)，便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和個(gè)金業(yè)務(wù);二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信，宣傳業(yè)務(wù);三是將我們的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)引入對(duì)比，將我行與其它行的對(duì)比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市，突出優(yōu)勢(shì)宣傳;四是借回行開(kāi)業(yè)契機(jī)，廣發(fā)宣傳冊(cè)，進(jìn)行全面宣傳。

五、在安保、審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)方面：以確保祥和和諧春節(jié)為目標(biāo)，加強(qiáng)節(jié)前各項(xiàng)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進(jìn)行一次安防演練，增強(qiáng)安防意識(shí)，提高處置能力。

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇三

同志們：

這次全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：結(jié)合北海實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)特別是實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程以來(lái)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，組織和動(dòng)員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，加油鼓勁、乘勢(shì)而上，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，為北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了開(kāi)好這個(gè)會(huì)議，市委、市政府作了充分準(zhǔn)備，開(kāi)展了調(diào)查研究，進(jìn)行了科學(xué)測(cè)算，出臺(tái)了相關(guān)文件，篩選了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)貫徹落實(shí)自治區(qū)重大決策部署，態(tài)度上是堅(jiān)決的、行動(dòng)上是積極的;對(duì)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，思想上是重視的、謀劃上是認(rèn)真的。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對(duì)加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見(jiàn),家斌同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，講得都很好，希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”要求的實(shí)際行動(dòng)，是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策，是北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí)，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第一，要深刻認(rèn)識(shí)加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，工業(yè)化是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國(guó)內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上也是工業(yè)化的過(guò)程，沒(méi)有工業(yè)的充分發(fā)展，就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌，卻未能實(shí)現(xiàn)持久繁榮，根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看，推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是財(cái)政收入的主要來(lái)源。近年來(lái)，我們通過(guò)實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展，明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐，較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問(wèn)題，走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實(shí)踐，讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢(shì)而上，進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng)，為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐，為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要看，推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會(huì)的迫切需要。大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會(huì)，是北海當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最重要的是堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅(jiān)定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來(lái)，北海的工業(yè)發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大突破，但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高，需要加快工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)稅來(lái)源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓北海人民過(guò)上更加幸福美好的生活。

第二，要深刻認(rèn)識(shí)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢(shì)和條件。一是從國(guó)家層面上看,黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署，隨著全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng)、質(zhì)量更高，更加健康和可持續(xù);國(guó)家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)，在項(xiàng)目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū)的扶持力度，把加快新型工業(yè)化作為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺(tái)了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看，近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府對(duì)工業(yè)發(fā)展高度重視，作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地，在項(xiàng)目安排、資金投入和政策扶持等方面，給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持，為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點(diǎn)，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來(lái)超千億元工業(yè)投資積聚的勢(shì)能不斷釋放，幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃，一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，一批骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，北海工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，跨入了工業(yè)化的中期階段。同時(shí)，北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升，具備了擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目的良好條件，為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來(lái)北?？疾煺{(diào)研時(shí)指出，北海已浴火重生、發(fā)展大有希望，要乘勢(shì)而上，北靠腹地、向南開(kāi)拓，把北海建設(shè)成為廣西乃至全國(guó)的新亮點(diǎn)。李源潮副主席來(lái)北?？疾煺{(diào)研時(shí)認(rèn)為，北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢(shì)頭好，發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵(lì)我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵(lì)鞭策，讓全市干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志，這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

第三，要深刻認(rèn)識(shí)近年來(lái)北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實(shí)踐給我們的重要啟迪。近年來(lái)我們?cè)谕七M(jìn)北海跨越發(fā)展的成功實(shí)踐中，探索積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。

一是始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展。我們堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的突破口，圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，大大夯實(shí)了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路，成功擺脫了過(guò)去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動(dòng)實(shí)踐，要一以貫之地堅(jiān)持下去。

二是始終堅(jiān)持采取“四定”辦法推進(jìn)項(xiàng)目。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，不斷健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，采取定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的辦法，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評(píng)，有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)踐證明，“四定”辦法有利于落實(shí)工作責(zé)任、控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)、便于考評(píng)獎(jiǎng)懲、真正管用有效，要堅(jiān)持和完善這一辦法。

三是始終堅(jiān)持深化開(kāi)放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來(lái)北海投資興業(yè)，成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實(shí)踐證明，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，開(kāi)放都是北海最突出的比較優(yōu)勢(shì)，大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè)，要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、深化合作、增添動(dòng)力，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

四是始終堅(jiān)持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，在加快發(fā)展工業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過(guò)程中，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的，在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過(guò)程中，要堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。

在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲(chǔ)備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過(guò)高、中小企業(yè)融資難，以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問(wèn)題，要保持清醒頭腦，做好迎難而上、克難攻堅(jiān)的思想和精神準(zhǔn)備。

總的來(lái)說(shuō)，北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心，把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。

二、明確目標(biāo)、乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化，必須有清晰的總體思路：牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求，堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動(dòng)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

經(jīng)過(guò)綜合分析測(cè)算，未來(lái)幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭(zhēng)達(dá)到3000億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到4500億元、20xx年力爭(zhēng)達(dá)到8000億元，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo)，必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局：堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路這一主線，深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項(xiàng)服務(wù)水平，加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國(guó)家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量，重點(diǎn)做好以下4個(gè)方面的工作：

1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，優(yōu)化布局、拓展空間，不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，進(jìn)一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、以325國(guó)道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。

一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地的作用，積極創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)億噸大港，完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè)，適時(shí)發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè)，逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。

二要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運(yùn)行，加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)步伐，推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要大力招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷，更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。

三要積極推進(jìn)325國(guó)道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源，加強(qiáng)引導(dǎo)，改進(jìn)服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，繁榮非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。

2、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，同時(shí)大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接、橫向配套，形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，不斷壯大工業(yè)實(shí)力。

一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，抓緊實(shí)施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城，逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地，同時(shí)要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢(shì)，積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，落實(shí)優(yōu)惠政策、引進(jìn)高端人才、營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境、積極開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè)，加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)相關(guān)石化項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠(chéng)德集團(tuán)公司產(chǎn)能，同時(shí)大力發(fā)展不銹鋼精深加工，努力打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的新材料生產(chǎn)基地。

二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保，加快發(fā)展大型火力發(fā)電，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目，積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步發(fā)展新型專用船舶修造。

三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí)，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè)，以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，努力提高科技進(jìn)步對(duì)工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺(tái)和孵化基地。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作，開(kāi)發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品，著力打造名牌產(chǎn)品，提升北海工業(yè)的知名度和影響力。

3、堅(jiān)持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手，要圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持采取“四定”辦法，大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

一要抓緊推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一方面，要加快推進(jìn)林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國(guó)華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn);加快誠(chéng)德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面，要抓緊做好中石化千萬(wàn)噸級(jí)煉化一體化、國(guó)投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，抓緊策劃一批新的工業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，積極招商引資，爭(zhēng)取更多的工業(yè)項(xiàng)目簽約落地、開(kāi)工建設(shè)。

二要著力解決制約工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)的各種問(wèn)題。建成一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目很不容易，需要付出十分艱苦的努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù)，著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評(píng)報(bào)批等問(wèn)題，做到簽約項(xiàng)目促開(kāi)工、在建項(xiàng)目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)產(chǎn)。要加大推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的力度，實(shí)行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三要注意貫徹落實(shí)國(guó)家消化過(guò)剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過(guò)剩產(chǎn)能的要求，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，自覺(jué)服從國(guó)家消化過(guò)剩產(chǎn)能的大局，確保不新上屬于國(guó)家禁止和限制的項(xiàng)目，防止增加消化過(guò)剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān)。

4、深化改革開(kāi)放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求。近年來(lái)，我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放不動(dòng)搖，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時(shí)提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，不僅對(duì)西南地區(qū)，而且對(duì)中南地區(qū)，甚至對(duì)全國(guó)都具有戰(zhàn)略意義，廣西要成為西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點(diǎn);在北?？疾煺{(diào)研時(shí)要求北?！氨笨扛沟?、向南開(kāi)拓”。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)，結(jié)合北海實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，同時(shí)實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，正確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于全面深化改革的大政方針，增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革。

二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，營(yíng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資的主體地位。

四要進(jìn)一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境，加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作，主動(dòng)融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法，精心做好招商項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備、包裝和推介，提高招商引資效率，積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項(xiàng)目，特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、提供就業(yè)崗位多的項(xiàng)目，不斷提升工業(yè)開(kāi)放合作水平，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們?cè)诩涌毂焙Ｐ滦凸I(yè)化跨越發(fā)展的過(guò)程中，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”：

一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度，做到“能快就不要慢”，同時(shí)又要注重發(fā)展質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到“好中求快”。

二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)輪子”。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，一手抓協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，努力做大存量;一手抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持大中小并舉，積極培育增長(zhǎng)點(diǎn)，致力擴(kuò)大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)不大，但科技含量較高、能源消耗較少、項(xiàng)目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多，有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)，也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一方面通過(guò)做大做強(qiáng)工業(yè)，吸引人口向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過(guò)完善城市功能，改善生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有利于為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。

五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài)，絕不以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng)，絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路，堅(jiān)決不上污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，堅(jiān)決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)服務(wù)，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。全市各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，推動(dòng)北海工業(yè)又好又快發(fā)展。

一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要用心學(xué)習(xí)研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，認(rèn)真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，努力學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)，總結(jié)和學(xué)習(xí)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力和水平。

二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)的職責(zé)，全面掌握工作進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項(xiàng)目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)分別由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，確保工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三是積極營(yíng)造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的源泉，政府是營(yíng)造環(huán)境的主體。要把營(yíng)造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)及生活配套服務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門要大力加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦事流程，盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實(shí)事、多作貢獻(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究和全面落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，最大限度地用好國(guó)家和自治區(qū)的相關(guān)政策。市里已經(jīng)出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，各級(jí)各部門要不折不扣地落實(shí)到位。

四是著力建設(shè)加快工業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，需要大批優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供幫助與服務(wù)，幫助他們更好地更新觀念、增長(zhǎng)知識(shí)、拓寬思路、提高水平。要加強(qiáng)引才引智工作，大力引進(jìn)北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才，加快培養(yǎng)實(shí)干型、技能型專業(yè)技術(shù)人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實(shí)用型人才，為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)的決策部署，堅(jiān)持真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓的理念，解放思想、振奮精神，凝聚力量、開(kāi)拓創(chuàng)新，共同譜寫北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇四

同志們：

市委市政府召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是，貫徹落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略和全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議精神，研究調(diào)度推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作，加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，市工信局匯報(bào)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見(jiàn)。今年以來(lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)性快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，x-x月，全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，增速位居全省第一，工業(yè)稅收同比增長(zhǎng)x%（不含煙），工業(yè)對(duì)gdp貢獻(xiàn)率將近x%，據(jù)預(yù)測(cè)全年有望保持x%左右增速，成績(jī)值得充分肯定。近年來(lái)，我市堅(jiān)持依托資源優(yōu)勢(shì)，把培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈水平放在更加突出位置來(lái)抓，全面摸清了發(fā)展現(xiàn)狀，組建了工作專班，制定了工作方案和政策措施，各項(xiàng)工作正在有力有序推進(jìn)，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。等下，x書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講五點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要突出規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。做好規(guī)劃是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重要先導(dǎo)性工作，科學(xué)管用的規(guī)劃將為我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供最有力支撐。一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條調(diào)查研究。抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，就是要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條調(diào)查研究，我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)在都只是產(chǎn)業(yè)鏈條中的一節(jié)，需要深入對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、全球全國(guó)產(chǎn)能及需求、技術(shù)裝備、研發(fā)力度、市場(chǎng)前景等全方位研究，把握整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢(shì)，這樣才能有所為而有所不為，下好先手棋。譬如說(shuō)錳鋅釩產(chǎn)業(yè)鏈，要從采、選、冶到最后資源化利用，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)同行的發(fā)展態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)需求，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、短板，在這個(gè)基礎(chǔ)上，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，招大引強(qiáng)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，使我們產(chǎn)業(yè)在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)、發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策研究研判，特別是對(duì)一些卡脖子項(xiàng)目，國(guó)家有很多新的政策，只有放在國(guó)家大戰(zhàn)略中布局謀劃，才能做好產(chǎn)業(yè)鏈的謀篇布局。二要加快編制產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)系列規(guī)劃。從剛才匯報(bào)的情況看，x個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈只有電子信息及5g應(yīng)用、白酒、錳鋅釩新材料等少數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈正在編制規(guī)劃，大多數(shù)規(guī)劃編制還比較滯后，并且已經(jīng)編制的這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃還需要進(jìn)一步科學(xué)論證，才能適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的新形勢(shì)和新要求。我們要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)規(guī)劃的重要性和緊迫性，把規(guī)劃編制的過(guò)程作為深化產(chǎn)業(yè)鏈研究的過(guò)程，充分發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)作用，緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真做好規(guī)劃編制，科學(xué)合理確定目標(biāo)任務(wù)，努力在更高水平上科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展。三要加快形成產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“五個(gè)一”工作框架?！拔鍌€(gè)一”即“一個(gè)全景圖、一個(gè)實(shí)施方案、一個(gè)保障政策、一個(gè)工作專班、一套工作機(jī)制”。對(duì)這項(xiàng)工作我在專門的調(diào)度會(huì)上作了安排，這次再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，這是事關(guān)我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)具體操作層面的制度安排。市產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦及各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室，要各負(fù)其責(zé)，加快工作進(jìn)度，制定工作清單，確保x月底完成?！拔鍌€(gè)一”工作框架形成后，各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表，掛圖作戰(zhàn)，認(rèn)真抓好落實(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展。四要加快完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)方向的項(xiàng)目化，也是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商的客觀需要。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，組織專門班子認(rèn)真研究，盡快形成項(xiàng)目單子。市產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦及各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室要加大調(diào)度力度，加快工作進(jìn)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)與“五個(gè)一”工作框架同時(shí)完成，并要根據(jù)發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第二，要突出企業(yè)主體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，必須堅(jiān)持以企業(yè)為主體，發(fā)揮企業(yè)、特別是龍頭企業(yè)的牽引作用，以企業(yè)的發(fā)展壯大推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈。一要加大企業(yè)培育幫扶。要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，聚焦提高龍頭企業(yè)的生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高中小企業(yè)的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)運(yùn)用好過(guò)去行之有效的辦法，精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù)，建立和完善“一月一調(diào)度、一月一交辦、一季一考核”企業(yè)集成服務(wù)機(jī)制，集中幫助企業(yè)化解存在的問(wèn)題和困難，保住市場(chǎng)主體這座綠水青山，并使之根深葉茂。二要支持企業(yè)做大做強(qiáng)。要開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)對(duì)口服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的突出問(wèn)題，對(duì)年納稅x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上企業(yè)，比照省級(jí)對(duì)口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，分別由市級(jí)、縣市區(qū)提供專業(yè)對(duì)口服務(wù)，做大做強(qiáng)一批重點(diǎn)企業(yè)；要支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，加大企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新支持力度，在細(xì)分市場(chǎng)和專長(zhǎng)領(lǐng)域推出一批特色項(xiàng)目，加快培育一批“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)體制創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快建立治理結(jié)構(gòu)合理、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度，健全規(guī)改股、股上市的推進(jìn)機(jī)制，借助資本市場(chǎng)壯大企業(yè)。三要抓好“四上”企業(yè)入規(guī)?！八纳稀逼髽I(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，也是反映地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，要健全“新建入規(guī)”“小升規(guī)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”推進(jìn)機(jī)制，穩(wěn)定現(xiàn)有的“四上”企業(yè)不退出，抓好符合條件的企業(yè)“入規(guī)入統(tǒng)”，做到不漏統(tǒng)、不誤統(tǒng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)支撐。要著力解決好符合條件的企業(yè)沒(méi)有入統(tǒng)、外地建筑企業(yè)無(wú)法入統(tǒng)等問(wèn)題，確保今年新增“四上”企業(yè)x家。

第三，要突出精準(zhǔn)招商推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。招商引資的成效直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的成敗，過(guò)來(lái)，我們?cè)谡猩桃Y中積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在新發(fā)展階段，特別是我市高鐵、機(jī)場(chǎng)即將通車通航后，如何推進(jìn)精準(zhǔn)化靶向鏈?zhǔn)秸猩?，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和發(fā)展短板，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，將我市建成中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“領(lǐng)頭雁”，我認(rèn)為要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面。一要明確方向，解決好招什么的問(wèn)題?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在強(qiáng)力招引項(xiàng)目，要在這激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，必須目標(biāo)明確，靶向精準(zhǔn)。要圍繞“鏈群配+雙高”招引項(xiàng)目，不能撿到籃子都是菜?！版溔号洹奔磧?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、集群、配套，各級(jí)各部門要圍繞市委、市政府確定的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞各地區(qū)首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)精準(zhǔn)化靶向鏈?zhǔn)秸猩蹋涌旖ㄔO(shè)相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動(dòng)形成有競(jìng)爭(zhēng)力、有特色、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。比如，xx洪江高新區(qū)，這個(gè)園區(qū)地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)，離高速有x個(gè)小時(shí)左右車程，但很多企業(yè)之所以選擇來(lái)這里投資，最重要的就是上下游產(chǎn)品都能在園區(qū)內(nèi)解決，企業(yè)之間相互配套，園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)管道運(yùn)輸，初步建成了循環(huán)園區(qū)。這種同類型地區(qū)招商的做法值得我們借鑒學(xué)習(xí)?！半p高”即高科技、高效益，要緊盯高科技項(xiàng)目，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，聚力引進(jìn)一批電子信息、中醫(yī)藥、生物科技、新能源、新材料等科技含量高、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好的項(xiàng)目；要緊盯高效益項(xiàng)目，加強(qiáng)與“三類”x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)、上市公司等企業(yè)對(duì)接，招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高、環(huán)境友好型的項(xiàng)目。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，解決好怎么招的問(wèn)題。要解放思想，舍得拿出最好的資源、最好的項(xiàng)目來(lái)招商，杜絕“肥水不流外人田”的狹隘思想。要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目包裝設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，從投資者的角度出發(fā)，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作，讓投資者看到利益、看到優(yōu)勢(shì)、看到前景，不能搞個(gè)概念，摸著腦殼推介，別人一問(wèn)三不知，這樣效果肯定不好，當(dāng)然，也不能過(guò)度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者。要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目招商方式，在做好常規(guī)的定點(diǎn)招商、活動(dòng)招商、以商招商、小分隊(duì)招商、代理招商的同時(shí)，要轉(zhuǎn)變招商方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，圍繞補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈建鏈，大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、定向招商、敲門招商、企業(yè)招商等新途徑、主途徑，提高招商的精準(zhǔn)度，提高項(xiàng)目的落地率，提高招商引資水平。要堅(jiān)持“專業(yè)+專班”式招商，把通曉市場(chǎng)規(guī)則、國(guó)際慣例、熟悉產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)前沿的人才，納入招商隊(duì)伍，使之與產(chǎn)業(yè)高端對(duì)話、與市場(chǎng)前沿接軌、與投資商在同一個(gè)頻道交流。要潛下心來(lái)總結(jié)這些年來(lái)招引項(xiàng)目來(lái)自于哪些地區(qū)、哪些領(lǐng)域和發(fā)展成效，認(rèn)真研究xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，延伸信息觸角范圍，及時(shí)掌握投資熱點(diǎn)和動(dòng)向，有的放矢，有效對(duì)接。特別是要及早謀劃好高鐵開(kāi)通以后，邀請(qǐng)一批企業(yè)家到x，舉辦一場(chǎng)主場(chǎng)招商會(huì)，讓他們體驗(yàn)下獨(dú)特的x山水風(fēng)光、濃厚的民族文化，感受下良好的營(yíng)商環(huán)境、快速發(fā)展勢(shì)頭，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶x。三要注重實(shí)效，解決好怎么落地的問(wèn)題。前面講的都是搭好臺(tái)、唱好戲，最終要更多企業(yè)買票入場(chǎng)，見(jiàn)到實(shí)效。各級(jí)各部門要積極跟蹤好意向性和已簽約項(xiàng)目，經(jīng)?！皣u寒問(wèn)暖”，想投資者之所想、急投資者之所急，用心用情打動(dòng)投資者，促進(jìn)早日簽約、早日落地、早日竣工、早見(jiàn)成效。特別是在建設(shè)過(guò)程中，難免會(huì)遇到一些問(wèn)題，我們要下好服務(wù)的先手棋，加強(qiáng)融資、水電氣等要素的保障，為項(xiàng)目建設(shè)“開(kāi)路”“清障”，最大程度減少影響項(xiàng)目建設(shè)的“絆腳石”。要嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不要出現(xiàn)落地前“拍胸脯”保證的事項(xiàng)，落地后“打死”都不認(rèn)，特別是今年是換屆之年，不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕影響營(yíng)商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。

第四，要突出夯實(shí)平臺(tái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)離不開(kāi)平臺(tái)支撐，要更加注重依托功能齊全、作用明顯的平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展。一要建好園區(qū)承接平臺(tái)。要圍繞“五好”園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)綜合服務(wù)保障體系建設(shè)，特別是要加快基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本實(shí)現(xiàn)信息通、市場(chǎng)通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通和面向21世紀(jì)的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)“九通一平”，建立起滿足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)要求、滿足園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求、與新型城鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)的服務(wù)保障體系，切實(shí)提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力、就業(yè)吸納力和人口的容納力。二要建好金融服務(wù)平臺(tái)。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建普惠金融與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)協(xié)同發(fā)展體系，區(qū)分不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的不同需要，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要提升運(yùn)用金融工具的能力，更加重視發(fā)揮資本的力量，善于運(yùn)用上市、風(fēng)投創(chuàng)投基金等現(xiàn)代金融手段，為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)增添制勝的砝碼。三要建好人才服務(wù)平臺(tái)。要加大懂企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”培育和引進(jìn)，x高新區(qū)幾家新材料企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就是因?yàn)楫?dāng)年留下了一批人才。要秉持“不為所有，但為所用”思路，通過(guò)與科研院所、高校合作等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)滿足企業(yè)對(duì)高精尖人才的需求。要把產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與促進(jìn)富余勞動(dòng)力就近就業(yè)相對(duì)接，盡最大努力解決企業(yè)用工難題。

第五，要突出優(yōu)化環(huán)境推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)的土壤，企業(yè)投資都會(huì)考慮投入、產(chǎn)出和成本。所以，抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，必須抓營(yíng)商環(huán)境。一要降成本。降低企業(yè)成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事，是制約產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的關(guān)鍵所在。今年以來(lái)，市委市政府圍繞降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，出臺(tái)了降本增效的x條政策，同時(shí)，國(guó)省出臺(tái)了系列推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策，比如關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的x條政策、關(guān)于推進(jìn)“五好”園區(qū)x條政策等，這些政策基本都涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，很多真金白銀，各級(jí)各部門要及時(shí)梳理、兌現(xiàn)落實(shí)優(yōu)惠政策，市推進(jìn)辦要集中發(fā)布、精準(zhǔn)推送，讓優(yōu)惠政策更好惠企。二要優(yōu)服務(wù)。為企業(yè)減負(fù)，不僅是獎(jiǎng)補(bǔ)多少錢，更是提供一個(gè)好的環(huán)境。環(huán)境好、服務(wù)優(yōu)，比任何降成本措施都有效。比如，xx高科技園區(qū)，其地價(jià)和商務(wù)成本均高于周邊區(qū)域，且能吸引企業(yè)源源不斷落戶，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是其競(jìng)爭(zhēng)利器。這個(gè)月初，省政府辦公廳印發(fā)了《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，從政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、項(xiàng)目審批、涉企執(zhí)法、涉企司法、企業(yè)融資和政策承諾兌現(xiàn)等x個(gè)方面提出x條舉措，條條都是硬舉措。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表，抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。三要強(qiáng)保障。要圍繞要素保障，充分發(fā)揮政銀企保擔(dān)作用，鞏固拓展政銀企對(duì)接成果，特別是x融資擔(dān)保公司要積極爭(zhēng)取國(guó)省x億元注資到位，目前注冊(cè)資本是x個(gè)億，今年要力爭(zhēng)做到x個(gè)億，并逐步擴(kuò)大到x個(gè)億，撬動(dòng)更多的信貸資金投放。據(jù)了解，常德市已有x家政府性擔(dān)保公司，市本級(jí)財(cái)鑫公司注冊(cè)資本達(dá)x億元、擔(dān)保金額達(dá)x億元，擔(dān)保費(fèi)率降至x%；x市設(shè)立轉(zhuǎn)貸基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、天使基金，幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。我們要及時(shí)學(xué)習(xí)借鑒別人的好經(jīng)驗(yàn)好做法，千方百計(jì)為產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供資金保障。要進(jìn)一步提高土地節(jié)約、集約利用水平，對(duì)那些圈了地、不開(kāi)發(fā)，浪費(fèi)土地、浪費(fèi)資源的項(xiàng)目，有關(guān)部門要作為重點(diǎn)，不斷地排查，有的要依法嚴(yán)肅處理。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的用電報(bào)裝，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)電價(jià)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià)，切實(shí)降低項(xiàng)目用電成本。要進(jìn)一步增強(qiáng)“親商”意識(shí)，既清清爽爽用權(quán)，又傾情傾力服務(wù)，主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。要加強(qiáng)專班建設(shè)，將優(yōu)秀的企業(yè)人才吸引進(jìn)專班隊(duì)伍，精準(zhǔn)引進(jìn)專業(yè)人才參與我市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。要強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的考核管理，建立考核機(jī)制和制度，科學(xué)合理確定考核目標(biāo)內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，發(fā)揮考核指揮棒作用，推動(dòng)全市上下形成抓產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的比學(xué)趕超濃厚氛圍。

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇五

“熱血男兒立志軍營(yíng)建功立業(yè)，有志青年應(yīng)征入伍報(bào)祖國(guó)”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)，一年一度的征兵工作又在如火如荼的進(jìn)行之中。看著宣傳標(biāo)語(yǔ)旁喜上眉梢的青年，聽(tīng)著他們情緒激動(dòng)的議論，我不禁心有所感。

我是來(lái)自東尖頭邊防派出所的倪家庚，畢業(yè)于廣州邊防指揮學(xué)院。我一名從志愿兵開(kāi)始，到學(xué)員，再到成為一名邊防警察，入伍至今已經(jīng)是十個(gè)年頭。當(dāng)初的我和這些熱血青年一樣，固執(zhí)地認(rèn)為，當(dāng)兵才知道自己的骨頭硬不硬，當(dāng)兵才知道自己是孬種還是英雄，當(dāng)兵就是要成為一個(gè)讓人心生敬仰的剛強(qiáng)男子漢。當(dāng)初我也曾單純地認(rèn)為，當(dāng)兵是埋頭訓(xùn)練，奮勇當(dāng)先，當(dāng)兵就是要成為馳騁戰(zhàn)場(chǎng)、指點(diǎn)江山的軍事指揮員。而今，我已明白，當(dāng)兵是要面對(duì)的是群眾百姓，是要維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)群眾利益，是要以一種服務(wù)的角色出現(xiàn)在群眾面前。無(wú)論你正商海搏擊，還是正向書山跋涉，也許你正在田野耕耘，也許你有更多的追求和渴望——但誰(shuí)選擇了軍營(yíng)，誰(shuí)就選擇了光榮，選擇了責(zé)任。

來(lái)的感激的目光和送來(lái)的錦旗使我們嘗到了欣慰的滋味;當(dāng)我們擺脫了校園的稚氣，每天忙于規(guī)范轄區(qū)店鋪商戶，協(xié)調(diào)公司企業(yè)，而無(wú)暇顧及妻兒、父母時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為了我們心中最重要的希冀。

我們的隊(duì)伍中從來(lái)不乏英雄。我們出現(xiàn)在98年抗洪的潰堤上，我們出現(xiàn)在汶川地震的廢墟旁，我們中涌現(xiàn)出了為維護(hù)世界和平而不畏犧牲的武警警官，我們視死如歸，我們敢于直面生死。然而，在今天，讓我想的最多的、最使我為之動(dòng)情的，還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無(wú)聞的戰(zhàn)友們。他們正在用自己的一言一行，點(diǎn)滴小事，努力實(shí)踐著立警為公，執(zhí)法為民的工作目標(biāo)。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場(chǎng)景，腳步匆忙的狀態(tài)，榮譽(yù)室里林林總總的錦旗與獎(jiǎng)牌都在告訴你，這里曾經(jīng)發(fā)生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。

他叫張宇楠，一名入職不滿兩年的社區(qū)民警。就是他，為了盡快適應(yīng)工作，掌握社區(qū)情況，剛?cè)肼毦陀昧巳齻€(gè)月的時(shí)間對(duì)自己負(fù)責(zé)的社區(qū)進(jìn)行了挨家挨戶的走訪，對(duì)社區(qū)的每一間店鋪商戶進(jìn)行了一次深入全面的了解。三截頭磨壞了，宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路，腳磨破了，貼上創(chuàng)可創(chuàng)又露出他帥氣的笑容，嘴說(shuō)干了，任由嘴上泛起白色的皮也要堅(jiān)持走訪?，F(xiàn)在宇楠進(jìn)入自己負(fù)責(zé)的社區(qū)總會(huì)有叔叔阿姨招呼他去自家作客，宇楠更能清楚地反應(yīng)出這些人的資料和習(xí)慣，熱情的回問(wèn)一句“是您女兒又回來(lái)了吧?還是小兒子的工作落實(shí)了?”單身干部的休息特別難得，宇楠的女朋友經(jīng)常是數(shù)著盼著這每周的一天休息。可到了休息日，宇楠卻把女朋友領(lǐng)到了社區(qū)孤寡老人衣大爺?shù)募依铮瑤椭麓鬆斍鍜叻块g，準(zhǔn)備一個(gè)星期的食物。衣大爺含著眼淚趕他:“你們快走吧，過(guò)過(guò)年輕人的生活，不要被我這個(gè)老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰著啜泣的女朋友,卻對(duì)衣大爺說(shuō)“這是我們才能享受的軍營(yíng)浪漫!”

他叫榮志晨，一名特招入警的大學(xué)生。就是他，為了不耽誤一個(gè)案件，長(zhǎng)期堅(jiān)守辦案一線，蹲點(diǎn)、熬夜、處理案件，沉重的負(fù)擔(dān)讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月，轄區(qū)一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報(bào)案后，榮志晨等民警以最快的速度趕到現(xiàn)場(chǎng)，多次叫門無(wú)果后，榮志晨破門而入，至此時(shí)室內(nèi)已經(jīng)濃煙滾滾，火苗已經(jīng)串走老高，煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危，在濃煙中不斷摸索，終于找到了已經(jīng)昏迷的當(dāng)事人。濃煙翻滾，完全看不清路。門口的戰(zhàn)友們不停地喊著”榮哥,榮哥,門在這里,”他們還不停地敲打著房門提示他方向。當(dāng)榮志晨抱著當(dāng)事人走出房間時(shí)，他已是筋疲力盡，戰(zhàn)友們趕緊扶起他，可他嘴里卻只有兩個(gè)字”滅火”。他忘記了，此時(shí)剛剛初生的女兒正在家里等著他辦滿月禮，他不知道此時(shí)的房間已經(jīng)是一片灰燼，自己已經(jīng)在生死的邊緣走了一圈兒。

他叫戴信和，一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老治安民警。就是他，為了維護(hù)社會(huì)的治安，讓社區(qū)居民不會(huì)生活在恐慌之中，在痛風(fēng)發(fā)作之時(shí)，強(qiáng)求疼著腿部的疼痛，三次往返30層樓高的林江名城社區(qū)，挨家挨戶逐一排查盜竊分子?？粗樕蠞B出的串串汗珠，戰(zhàn)友們幾乎是帶著哭腔地勸說(shuō):“戴所，你在樓下休息一下吧，我們年輕有力，您的腿……”不等大家說(shuō)完，戴所打斷了大家，“聽(tīng)我的安排，各司其職，抓緊完成任務(wù)”。是的，沒(méi)錯(cuò)，他就是我們東尖頭所的所長(zhǎng)戴信和，平時(shí)統(tǒng)籌安排，總攬全局，犧牲假期熱情執(zhí)導(dǎo)新任民警工作，又在警力不足的情況下在沖到辦案一線。他是我們的主心骨，以自己穩(wěn)如泰山的身姿，鎮(zhèn)定自若的指揮感染著全所官兵，以自己老治安民警的豐富經(jīng)驗(yàn)，和縝密的思維，掌控著案件的全過(guò)程。

有人可能會(huì)問(wèn)，是什么神奇的力量，使一個(gè)又一個(gè)邊防軍人，面對(duì)生活情感的壓力,面對(duì)未知的誘惑與危難，仍英勇頑強(qiáng)、充滿激情地去戰(zhàn)斗?我可以自豪而莊重地告訴大家，是使命，是責(zé)任，是忠誠(chéng)。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己，幸福了他人。邊防軍人的責(zé)任是像榮志晨那樣危難面前,義無(wú)反顧。邊防軍從的忠誠(chéng)是像戴信和那樣甘于奉獻(xiàn),犧牲自我，是一代又一代邊防人不斷傳承著的無(wú)悔與堅(jiān)守。他們不要求榮譽(yù)或是財(cái)富，他們要的只是國(guó)家的安定，人民的安康。他們希望在自己風(fēng)燭殘年的時(shí)候能夠無(wú)悔的說(shuō)：“安民固邦酬天下，一生戍邊報(bào)國(guó)恩。小坐風(fēng)燭是殘年，憑欄無(wú)悔愛(ài)民心?！彼麄兿蛲€(wěn)定，但他們知道自己的奔波，正是為了千百萬(wàn)人民的安居樂(lè)業(yè)。他們能做的只是時(shí)刻準(zhǔn)備著，準(zhǔn)備著黨和人民的召喚。永遠(yuǎn)聽(tīng)黨的話，跟黨走，是公安邊防部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，聽(tīng)黨指揮是我們鐵的紀(jì)律和不變的警魂?！捌埨麌?guó)家生死以，豈因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣，他們總是把祖國(guó)和人民的利益放在首位，舍小家顧大家，舍自己為全局。無(wú)論洪魔泛濫的堤壩，還是熾熱囂張的火焰，總是能夠看到邊防軍人的身影，他們穿梭在最危險(xiǎn)的地方，只為把生的希望留給人民;他們舍生忘死，只為自己是人民的兒子。

登高才能望遠(yuǎn)。在對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上發(fā)表了系列講話，中國(guó)夢(mèng)也是強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)警夢(mèng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們邊防軍人將力展膺擊長(zhǎng)空、魚(yú)翔淺底的矯健，保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄，抱定指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字的理想，用這身橄欖綠詮釋出最美好的風(fēng)景,用堅(jiān)定的責(zé)任來(lái)點(diǎn)綴自己燦爛的人生，用最忠誠(chéng)的聲音唱出“牢記強(qiáng)警目標(biāo)、履行邊防使命”!

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇六

文物工作是社會(huì)主義文化事業(yè)的一個(gè)重要組成部分,也是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,作好文物工作,就要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要思想,充分發(fā)揮文物的作用,讓文物工作成為中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表。下面就是本站小編給大家整理的文物工作會(huì)議講話材料講話，僅供參考。

同志們：

今年4月作出重要批示，對(duì)文物保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用提出明確要求。最近，市里將召開(kāi)文化旅游發(fā)展大會(huì)，對(duì)全市文化旅游發(fā)展作出全面安排部署，文物保護(hù)開(kāi)發(fā)利用是一個(gè)重要方面。這次調(diào)研，主要是貫徹落實(shí)視察濟(jì)寧重要講話和關(guān)于文物保護(hù)重要批示精神，了解我市文物保護(hù)利用工作情況，聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn)建議，更好地發(fā)揮文物在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建設(shè)文化強(qiáng)市首善之區(qū)中的作用。剛才，實(shí)地察看了浣筆泉和潘家大院兩個(gè)文物點(diǎn)，文物局、文廣新局、旅游局作了匯報(bào)。從匯報(bào)情況看，大家對(duì)文物保護(hù)利用都作了深入思考，提出了一些很有見(jiàn)地的意見(jiàn)建議。一直以來(lái)，市委、市政府對(duì)文物保護(hù)工作高度重視，并作為文化強(qiáng)市首善之區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的政策措施。各級(jí)各部門按照市委、市政府部署要求，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，文物保護(hù)體制機(jī)制不斷完善。市文物局認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”方針，在文物基礎(chǔ)工作、大遺址保護(hù)、文物保護(hù)修復(fù)、文物開(kāi)發(fā)利用等方面做了大量卓有成效的工作，辦成了一些大事、硬事，全市文物事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，重大文物保護(hù)項(xiàng)目成效顯著，文物考古不斷取得新發(fā)現(xiàn)，文物安全水平穩(wěn)步提高，文物宣傳的影響力逐步擴(kuò)大，全市有34項(xiàng)文保工程納入國(guó)家大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)和山東省文物保護(hù)重點(diǎn)工程，魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園納入首批國(guó)家考古遺址公園建設(shè)示范工程，南旺分水樞紐國(guó)家考古遺址公園成為大運(yùn)河“申遺”亮點(diǎn)工程，國(guó)家文物局在我市設(shè)立了明清官式建筑保護(hù)研究重點(diǎn)科研基地，省文物局在我市設(shè)立了山東省文物保護(hù)科學(xué)與技術(shù)研究重點(diǎn)基地。對(duì)全市文物保護(hù)工作，市委、市政府是滿意的。下面，就文物保護(hù)利用工作，我講3點(diǎn)意見(jiàn)。

一要增強(qiáng)做好文物保護(hù)利用工作的使命感責(zé)任感。文物是傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史根脈，是國(guó)家文明的“金色名片”。加強(qiáng)文物保護(hù)、管理和合理利用，對(duì)于傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升國(guó)民道德素養(yǎng)、增強(qiáng)民族凝聚力具有重要意義。我們看到，同志無(wú)論是擔(dān)任正定縣委書記，還是擔(dān)任福建省長(zhǎng)、浙江省委書記，每到一地都滿懷熱情地關(guān)注、身體力行地推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。以來(lái)，站在時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，就弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，對(duì)文物工作作出了20多次重要指示批示。今年4月全國(guó)文物工作會(huì)議召開(kāi)前，再次對(duì)文物工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)文物保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋，各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)對(duì)歷史文物的敬畏之心，樹(shù)立保護(hù)文物也是政績(jī)的理念。關(guān)于文物工作的重要論述和批示指示，語(yǔ)言樸實(shí)，振聾發(fā)聵。比如，“文物是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)?！薄耙駩?ài)惜自己的生命一樣保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)?！薄鞍芽缭綍r(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來(lái)?！边@些重要論述深刻闡述了弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保護(hù)文化遺產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的緊密關(guān)系，深刻闡述了文物保護(hù)的正確理念和基本原則，字里行間充滿了習(xí)的歷史情懷和文化自覺(jué)，體現(xiàn)了對(duì)文物保護(hù)工作的高度重視，是推動(dòng)新時(shí)期文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想武器和行動(dòng)指南。我們濟(jì)寧是文化大市、文物大市，文物數(shù)量多、影響大，很多在全國(guó)全世界都有知名度和影響力，7000多處文化遺跡遺存遍布全市，全市已登錄不可移動(dòng)文物6382處，其中世界文化遺產(chǎn)2處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位36處、省級(jí)247處、市級(jí)314處，已登錄可移動(dòng)文物130萬(wàn)件、位列全國(guó)第一。一方面，在文物保護(hù)上，相比其他地方我們的任務(wù)更重、責(zé)任更大;另一方面，在文物利用上，我們比其他地方有更大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文化旅游上有用不盡的“金山銀山”。中央和省對(duì)濟(jì)寧文化文物工作高度重視、非常關(guān)心，20xx年11月，視察孔府并在孔子研究院召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)表重要講話，深刻闡述了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孔子及儒家思想的重要價(jià)值、重大影響和時(shí)代意義，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳統(tǒng)美德、加強(qiáng)儒學(xué)研究與傳播提出了期望要求;在中辦兩次回訪報(bào)告上作出重要批示，要求用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)。濟(jì)寧作為孔子的家鄉(xiāng)、儒家文化發(fā)源地，作為視察并發(fā)表重要講話的地方，我們?cè)趥鞒袃?yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)文物保護(hù)上承擔(dān)著更為重要的使命和責(zé)任。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于文物保護(hù)的重要論述、批示指示精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)的重要性，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，更加扎實(shí)有效地做好文物保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用各項(xiàng)工作。

二要全面提升文物保護(hù)工作水平。在擔(dān)任河北正定縣委書記時(shí)，針對(duì)一些文物保護(hù)措施不力的問(wèn)題，嚴(yán)肅批評(píng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志:“我們保管不好，就是罪人，就會(huì)愧對(duì)后人?！睗?jì)寧作為全國(guó)、全省文物資源大市，文物的規(guī)模大、數(shù)量多，很多是世界級(jí)的壟斷性資源，文物保護(hù)的任務(wù)很重。各級(jí)各部門一定要真正重視起來(lái)、抓起來(lái)，全面提升文物保護(hù)水平。一是做好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)條件薄弱是我市文物事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。要堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)放在優(yōu)先位置，深入貫徹《文物保護(hù)法》和《山東省文物保護(hù)條例》，對(duì)文保單位全部要建立“四有”檔案資料，切實(shí)保護(hù)好文化遺產(chǎn)、遺址的歷史原貌。要鞏固用好文物普查成果，做好文物考古工作，特別是對(duì)各項(xiàng)基本建設(shè)工程中的文物要進(jìn)行搶救性勘探、調(diào)查和發(fā)掘，確保地下文物不受損壞。要依托“明清官式建筑研究與保護(hù)國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地曲阜分基地”和“省文物保護(hù)科學(xué)與技術(shù)研究重點(diǎn)基地”兩個(gè)平臺(tái)，搞好文物保護(hù)科技人才培養(yǎng)，開(kāi)展文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究。二是實(shí)施好文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。近年來(lái)，我市實(shí)施文物保護(hù)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了豐碩成果。要充分認(rèn)識(shí)到，我市文物重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目，都是一些在全國(guó)、全省有影響的大工程、大項(xiàng)目，中央和省高度重視，社會(huì)各界非常關(guān)注，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就是大問(wèn)題。這方面，大家一定要引起高度警覺(jué)，嚴(yán)把工程項(xiàng)目質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成任務(wù)。要精心實(shí)施“三孔”、顏廟、尼山孔廟等古建筑油飾彩繪保護(hù)修復(fù)工程，確保20xx年完成修復(fù)。要扎實(shí)推進(jìn)孔子文化遺產(chǎn)地保護(hù)世界銀行貸款等工程，加快推進(jìn)魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園、南旺分水樞紐國(guó)家考古遺址公園、邾國(guó)故城遺址公園、明魯王陵綜合提升工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保把遺址保護(hù)建成示范工程、精品工程。三是實(shí)施好“鄉(xiāng)村記憶”工程。這兩年，我們?cè)卩u城上九山村、微山湖民俗博物館開(kāi)展“鄉(xiāng)村記憶”工程試點(diǎn)，取得了明顯成效。要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市推開(kāi)。要著眼于傳承利用，對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑富集、文化底蘊(yùn)濃厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、街區(qū)和民居，按照“原生態(tài)、原居民、原文化”的要求，因地制宜制定實(shí)施方案，切實(shí)把有價(jià)值的舊民居、古建筑和老風(fēng)俗保留下來(lái)，使保護(hù)工作見(jiàn)人、見(jiàn)物、見(jiàn)生活，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的整體性和真實(shí)性保護(hù)。四是確保文物安全。這是文物保護(hù)工作的首要目標(biāo)、重中之重。要把文物安全放在首要位置，層層落實(shí)安全責(zé)任，加大文物執(zhí)法督察和文物安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化文物消防安全管理，嚴(yán)防嚴(yán)打盜掘、盜竊、破壞等涉文物違法犯罪活動(dòng)，確保文物安全萬(wàn)無(wú)一失。

三要想方設(shè)法讓文物資源“活起來(lái)”。多次強(qiáng)調(diào)“要讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來(lái)”。要圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市首善之區(qū)的目標(biāo)，深入研究文物資源開(kāi)發(fā)利用的有效途徑和方法，做到在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，更好地發(fā)揮文物在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。重點(diǎn)在四個(gè)方面進(jìn)行研究和探索。一是突出館藏文物的公共文化服務(wù)功能。要堅(jiān)持博物館的公益性，健全覆蓋全市的博物館體系，整合盤活全市館藏文物資源，探索建立館藏文物資源共享機(jī)制，特別要運(yùn)用好與故宮博物院戰(zhàn)略合作平臺(tái)，采取借展、聯(lián)展、巡展等多種形式，讓館藏文物“走出深閨”，使人們?cè)趨⒂^文物中受到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。要積極順應(yīng)信息化和數(shù)字化發(fā)展的大趨勢(shì)，加快推進(jìn)數(shù)字化博物館建設(shè)，打造“沒(méi)有圍墻的博物館”，讓群眾可以隨時(shí)隨地訪問(wèn)參觀。二是積極融入全市文化發(fā)展格局。在中央和省委、省政府的關(guān)心支持下，通過(guò)我們積極工作，曲阜文化建設(shè)示范區(qū)進(jìn)入國(guó)家“十三五”規(guī)劃、孔子學(xué)院總部體驗(yàn)基地、干部政德教育基地、濟(jì)寧干部政德教育學(xué)院、孟子研究院由設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為文物文化事業(yè)快速發(fā)展搭建了廣闊平臺(tái)、提供了良好條件。文物部門一定要利用好這些平臺(tái)載體，進(jìn)一步開(kāi)闊思路、找準(zhǔn)路徑，做好結(jié)合文章，全面拓展文物開(kāi)發(fā)利用的領(lǐng)域。最近，省委組織部楊部長(zhǎng)來(lái)濟(jì)寧時(shí)提出對(duì)干部政德教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)容，在原有教學(xué)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加顏廟、曾廟、武候祠。文物部門要抓緊拿出具體的。

工作方案。

做好文物整理、布展、解說(shuō)等相關(guān)工作確?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)按期投入使用。要積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略借助世界各地的孔子學(xué)院積極探索我市文物“走出去”的有效途徑講好“孔子故事”、“濟(jì)寧故事”、“中國(guó)故事”。三是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。依托文物開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品是傳播文化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加效益的有效途徑。故宮博物院去年文化創(chuàng)意產(chǎn)品達(dá)8700多種營(yíng)業(yè)額超過(guò)10億元。今年3月和5月國(guó)務(wù)院連續(xù)印發(fā)了加強(qiáng)文物工作的《指導(dǎo)意見(jiàn)》和推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)《若干意見(jiàn)》出臺(tái)了一系列扶持政策。要抓緊研究制定鼓勵(lì)支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施加大資源開(kāi)發(fā)力度實(shí)施一批具有示范帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目研發(fā)一批符合各類群體需求、附加值高、特色鮮明的創(chuàng)意產(chǎn)品讓人們把“博物館帶回家”擴(kuò)大引導(dǎo)文化消費(fèi)培育新型文化業(yè)態(tài)。四是積極推動(dòng)文物與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。最近我市將召開(kāi)全市文化旅游發(fā)展大會(huì)目前正在制定三年行動(dòng)計(jì)劃和相關(guān)政策意見(jiàn)。文物部門要與旅游部門加強(qiáng)協(xié)同配合搞好規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)將更多的工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、考古遺址公園等文化遺存納入文化旅游格局努力把豐厚的文物資源轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。文物保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念把文化工作擺上更加突出的位置切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)工作責(zé)任不斷強(qiáng)化政策支持保障努力為文物工作創(chuàng)造良好條件。市相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支持配合好文物部門的工作為文物事業(yè)繁榮發(fā)展提供有力保障。對(duì)市文物局提出的浣筆泉、潘家大樓周邊房屋拆遷及環(huán)境整治等工作由任城區(qū)負(fù)責(zé)區(qū)委書記田衛(wèi)東同志具體落實(shí)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市文物保護(hù)工作的新局面。

今年4月國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》，并于9月17日又召開(kāi)了第三次全國(guó)文物普查電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)委員陳至立同志在會(huì)上作了重要講話。9月4日，省政府召開(kāi)了全省文物工作會(huì)議，省委、宣傳部部長(zhǎng)諶貽琴，副省長(zhǎng)吳嘉甫在會(huì)上分別作了重要講話。國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的文物保護(hù)工作指明了方向，提出了許多新的思路和具體的要求。特別是陳至立國(guó)務(wù)委員的講話，對(duì)第三次全國(guó)文物普查工作發(fā)出了總動(dòng)員令，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)第三次文物普查及文物保護(hù)工作的重要意義，在工作中貫徹落實(shí)各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，切實(shí)做好我市文物保護(hù)的各項(xiàng)工作。

近年來(lái)，我市的文物保護(hù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的重視下，在全市文物保護(hù)工作者的共同努力下，不斷向前發(fā)展。截止20*年底，全市共有各級(jí)文物保護(hù)單位183處，其中，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處，省級(jí)文物保護(hù)單位26處，市級(jí)文物保護(hù)單位66處，縣級(jí)文物保護(hù)單位87處。另外，花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)經(jīng)建設(shè)部、國(guó)家文物局公布為第二批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。我市在文物保護(hù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》等國(guó)家和省有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系，在土地開(kāi)發(fā)、市政建設(shè)中始終把文物保護(hù)工作放在重要位置。市政府每年都安排文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元，文物維修經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元，對(duì)重大文物保護(hù)項(xiàng)目，市財(cái)政還專門撥款。從1978年至今，市財(cái)政用于文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)1.14億元，僅20xx年至20*年底，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入就達(dá)7000多萬(wàn)元。但是，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我市文物保護(hù)事業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中存在的困難和問(wèn)題。正確面對(duì)并解決好這些存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高文物工作的水平，促進(jìn)我市文物保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展，是擺在我們面前重要而緊迫的任務(wù)。在這里，我就我市文物保護(hù)工作談幾點(diǎn)看法：

首先，文物保護(hù)要為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建“和諧*”作出積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市正朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和構(gòu)建“和諧*”的偉大進(jìn)程不斷邁進(jìn)。市委、市政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要充分利用好我市豐富的自然資源和文化資源，大力推進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。這既對(duì)我市的文物保護(hù)工作提出了新的要求，也為我市文保工作發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。文物作為歷史的遺存，不僅是悠久歷史的見(jiàn)證，也是維系民族團(tuán)結(jié)，激發(fā)民族自豪感的精神紐帶。*作為全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，具有獨(dú)特的地理環(huán)境和復(fù)雜的歷史進(jìn)程，形成了多元一體的文化特征，留下了眾多豐富多彩的歷史文物和民族文物。保護(hù)和延續(xù)好這些文化遺產(chǎn)是我們應(yīng)盡的歷史責(zé)任，利用好這些豐富的文化遺產(chǎn)，讓之服務(wù)于當(dāng)代，服務(wù)于人民，服務(wù)于富民興筑的偉大實(shí)踐，也是我們應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。文化遺產(chǎn)同時(shí)具有文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，文化價(jià)值是文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值。我市多姿多彩的文化遺產(chǎn)資源不僅是今后城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)強(qiáng)后盾，也是構(gòu)建“和諧*”，打造“森林之城?避暑之都”的重要內(nèi)容。眾多的文化遺產(chǎn)必將成為促進(jìn)全市各民族之間和諧相處的精神家園，成為社會(huì)發(fā)展的助推器，同時(shí)，也必將在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中扮演著重要的角色。經(jīng)濟(jì)價(jià)值是文化遺產(chǎn)價(jià)值的貨幣化體現(xiàn)，雖然它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能代表文化遺產(chǎn)的所有價(jià)值，但它卻在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高文物保護(hù)事業(yè)的社會(huì)承認(rèn)度方面發(fā)揮著重要的作用。所以，對(duì)具備開(kāi)放條件的文化遺產(chǎn)，我們應(yīng)該大膽的進(jìn)行合理利用，將文化遺產(chǎn)保護(hù)納入實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的偉大實(shí)踐中，以積極的姿態(tài)，為富民興筑做出積極而應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二，文物保護(hù)要從市情出發(fā)，要敢于實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，探索出適合我市文物特點(diǎn)的保護(hù)與合理利用模式。

作為欠發(fā)達(dá)，欠開(kāi)發(fā)的省會(huì)城市，若以文物總量而論，目前我市還算不上文物大市，但從文化的多樣性與多元文化角度來(lái)看，我市無(wú)疑可以說(shuō)是文化遺產(chǎn)資源大市。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想觀念、人才資源等因素的制約，我市眾多的文化遺產(chǎn)資源尚未得到科學(xué)和合理的利用。就現(xiàn)有的“開(kāi)發(fā)利用”而言，許多也只能算是低層次、低水平利用，只能滿足當(dāng)前觀賞旅游的基本需要，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足休閑旅游、度假旅游的發(fā)展需求。有的甚至違背了文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本原則，做“偽文化”，造“假古董”，既破壞了遺產(chǎn)本體和它所處的周邊環(huán)境，還對(duì)不可再生的、脆弱而稀缺的文化遺產(chǎn)資源造成不可挽回的毀滅性破壞。文化遺產(chǎn)是否得到合理利用，主要看它是否有利于文物保護(hù)，是否有利于體現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是否有利于文物所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，同時(shí)，還要看它是否堅(jiān)持了“可持續(xù)發(fā)展”、“公益性”和“非營(yíng)利性”的原則。在文物的保護(hù)和利用上，我們既要反對(duì)不加研究，“閉門造車”式的盲目利用，也要反對(duì)不依政策，“殺雞取卵”式的無(wú)序?yàn)E用。要從具體情況出發(fā)，分析不同文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值，摸索出不同的保護(hù)與合理利用模式，切忌為了一味追求經(jīng)濟(jì)效益和眼前利益，而使文化遺產(chǎn)受到破壞和損害。

第三，文物保護(hù)要善于研究文化遺產(chǎn)保護(hù)的新動(dòng)向，并把先進(jìn)的保護(hù)理念運(yùn)用到實(shí)際工作中，突出重點(diǎn)，抓出特色。

如今，文物的內(nèi)涵和外延都在不斷發(fā)生變化，文物亦不再是單純的“遺跡”，而是逐漸向“遺產(chǎn)”進(jìn)行轉(zhuǎn)型，即使是“遺產(chǎn)”，其概念也在不斷的豐富之中。文化空間、文化景觀、文化線路、文化區(qū)域等也不再是新興的詞匯，而成了實(shí)實(shí)在在的文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)。如何把“遺產(chǎn)”保護(hù)的新理念運(yùn)用到實(shí)際工作中，特別是第三次文物普查中，是對(duì)我市的各級(jí)文化(文物)行政部門和廣大文物工作者提出的新挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)幾代人的努力，我市文物保護(hù)工作逐漸形成了自己的特色，但仍需進(jìn)一步發(fā)展和提高。我們要善于吸收一切先進(jìn)的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，將其運(yùn)用到構(gòu)建我市文物保護(hù)工作特色的實(shí)踐中去，提升我市文物保護(hù)工作在全省乃至全國(guó)的影響力。要在鄉(xiāng)土建筑保護(hù)、村落文化景觀保護(hù)、生態(tài)博物館建設(shè)、民族文化空間保護(hù)等方面探索出符合我市市情的保護(hù)與永續(xù)發(fā)展的新思路，將其做大做強(qiáng)，成為我市文化遺產(chǎn)保護(hù)的特色和旗幟。另外，我們也要著力打造紅色旅游文化和民族文化等品牌，大力發(fā)展我市文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，探索出文物保護(hù)與合理利用“兩利雙贏”的新路子。

第四，文物保護(hù)要解放思想、更新觀念、不斷探索文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展壯大的新思路和新方法。

經(jīng)過(guò)幾十年的努力，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我市的文物保護(hù)已經(jīng)逐步形成了相對(duì)完善的思維體系和工作慣性，也形成了一定的特色。但是，在全球化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一日千里”、城鄉(xiāng)建設(shè)“日新月異”的今天，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，才能使文物保護(hù)工作跟隨時(shí)代前進(jìn)的步伐。國(guó)家和省、市領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)講話中多次提到發(fā)展文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，就是解放思想和更新觀念的具體體現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作樂(lè)于談保護(hù)而鮮于談經(jīng)營(yíng)，使我們成了游離于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大潮中的“另類”。我們要認(rèn)識(shí)到文化遺產(chǎn)工作也同樣面臨著保護(hù)和延續(xù)文化遺產(chǎn)的雙重任務(wù)。如何延續(xù)文化遺產(chǎn)，當(dāng)中就有一個(gè)“經(jīng)營(yíng)”的問(wèn)題?！敖?jīng)營(yíng)”首先是要提煉、打造、包裝文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值，然后著力思考在堅(jiān)持“公益性”和“非營(yíng)利性”的原則下去進(jìn)行合理的利用。文化遺產(chǎn)保護(hù)要善于打組合拳，文化遺產(chǎn)的合理利用要上規(guī)模、上檔次、要形成產(chǎn)業(yè)鏈。一方面不能丟掉保護(hù)的根本，另一方面要用“產(chǎn)業(yè)”的眼光和做法去促進(jìn)更好的保護(hù)。

當(dāng)前許多領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)文物保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)和新理念相當(dāng)關(guān)注。從事文物保護(hù)工作的同志，一定要學(xué)會(huì)研究這些新動(dòng)向和新思維，并把它們運(yùn)用到文物保護(hù)的各項(xiàng)實(shí)踐中，尤其是即將開(kāi)始的第三次文物普查工作，大家要多研究、多思考，把“遺產(chǎn)”的概念落實(shí)到普查中，特別是要注意以前沒(méi)有涉及到和缺乏研究、認(rèn)識(shí)不一的文化遺產(chǎn)，要將它們?nèi)鐚?shí)進(jìn)行登記，一方面增加我市的文物總量，另一方面也為將來(lái)進(jìn)一步理解、認(rèn)識(shí)和傳承這些人類的文化記憶保留實(shí)物和空間，為逐步壯大我市的文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、精心組織、周密部署，切實(shí)搞好第三次全市文物普查工作。

第三次文物普查任務(wù)十分艱巨，普查對(duì)象多、涉及范圍廣、工作難度大。剛才，王春雷局長(zhǎng)對(duì)這次普查工作作了具體的安排部署，下面，我就搞好這次普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)再提幾點(diǎn)要求：

(一)精心制定符合我市實(shí)際的工作實(shí)施方案。制定科學(xué)的、切實(shí)可行的工作實(shí)施方案，是做好我市普查工作的基礎(chǔ)和先決條件。文物普查涉及各個(gè)方面，只有文物部門的參與是不夠的。有一個(gè)全面的、科學(xué)的工作方案，才能指導(dǎo)各級(jí)政府、各部門統(tǒng)一、規(guī)范、有序合理地進(jìn)行普查工作。因此，市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照國(guó)家確定的普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及省政府的安排部署，根據(jù)原有工作的基礎(chǔ)以及今天會(huì)議的精神，廣泛征求各方意見(jiàn)，盡快制定出一個(gè)完整的第三次全市文物普查工作實(shí)施方案下發(fā)。

(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。普查工作任務(wù)繁重，專業(yè)性強(qiáng)，需要大批具備專業(yè)知識(shí)，經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，有責(zé)任心、有奉獻(xiàn)精神的工作人員。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快舉辦全市文物普查員培訓(xùn)班，各區(qū)、市、縣及有關(guān)部門要抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到各級(jí)普查機(jī)構(gòu)。有計(jì)劃地組織普查人員參加國(guó)家和省、市舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們準(zhǔn)確掌握普查工作的技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求，為高質(zhì)量完成普查工作奠定基礎(chǔ)。

(三)充分運(yùn)用新技術(shù)，提高普查的效率和水平。這次普查工作要充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)、遙感等現(xiàn)代科技手段，提高文物普查的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。要充分利用各部門和各地已經(jīng)掌握的各種資料信息，將國(guó)土、建設(shè)、交通、水利、宗教、測(cè)繪等部門和駐軍有關(guān)文物的資料整合起來(lái);要規(guī)范相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，建立科學(xué)、規(guī)范的文物數(shù)字技術(shù)平臺(tái)，提高文物普查的工作效率和科技含量，為實(shí)現(xiàn)文物工作的數(shù)字化奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ);要充分利用好我市的電子信息技術(shù)資源，建立第三次全市文物普查專項(xiàng)網(wǎng)頁(yè)，搭建面向公眾的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力宣傳文物普查工作，增強(qiáng)社會(huì)公眾的關(guān)注和支持，同時(shí)注意做好必要的保密工作。

(四)加強(qiáng)政策研究，形成制度性、政策性成果。普查工作不僅是要準(zhǔn)確掌握我市不可移動(dòng)文物的實(shí)際變化情況，而且還要根據(jù)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要，將新的文化遺產(chǎn)類產(chǎn)品納入保護(hù)范圍，全面獲取我市文物保護(hù)管理各個(gè)方面大量重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。通過(guò)深入研究這些數(shù)據(jù)信息，更清晰地認(rèn)識(shí)和分析存在的問(wèn)題，探索和掌握文物保護(hù)工作發(fā)展的客觀規(guī)律，總結(jié)形成具有普遍指導(dǎo)意義的文物保護(hù)政策、法規(guī)和制度，推進(jìn)文物工作的法制化、規(guī)范化，提高我市文物保護(hù)、管理、利用的整體水平。

(五)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，提高資金效率。這次文物普查所需經(jīng)費(fèi)是由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快拿出全市文物普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)市政府審定，市財(cái)政要盡快落實(shí)有關(guān)資金，各區(qū)、市、縣也要安排好相應(yīng)的資金。市普查辦公室要指導(dǎo)各地用好普查資金，將普查的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真正用于文物普查項(xiàng)目。各級(jí)政府要把普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付到位，確保此次普查工作的按時(shí)完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，高質(zhì)量完成第三次全市文物普查工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、市、縣要高度重視此次文物普查工作，要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、市、縣普查工作的指導(dǎo)、督促和檢查，深化對(duì)文物普查政策、制度的研究。市和各區(qū)、市、縣文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省政府規(guī)定的上報(bào)普查數(shù)據(jù)要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本地的普查工作情況。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。文物普查任務(wù)繁重、涉及面廣，僅靠文化部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各部門要樹(shù)立大局觀念和中心意識(shí)，既要認(rèn)真履行各自職責(zé)，又要相互密切配合，形成工作合力。文物管理部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得相關(guān)部門的支持配合。財(cái)政和發(fā)展改革部門要做好普查工作的經(jīng)費(fèi)保障;統(tǒng)計(jì)部門要協(xié)助做好普查數(shù)據(jù)資料的管理和發(fā)布工作;建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、測(cè)繪等部門要協(xié)助提供已有的數(shù)據(jù)資料;高等院校、科研機(jī)構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合學(xué)生實(shí)習(xí)和科學(xué)研究，積極參與普查工作;各類文物使用單位要按照《文物法》的要求，積極配合普查機(jī)構(gòu)和普查人員做好普查工作。

(三)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。文物普查是一項(xiàng)社會(huì)性工程，要通過(guò)多種渠道、采取多種方式、利用各種媒體，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳，使全社會(huì)了解文物普查的目的、意義和內(nèi)容。通過(guò)文物普查在全市范圍內(nèi)進(jìn)行一次文物的重要性、保護(hù)知識(shí)、普查知識(shí)、政策法規(guī)的廣泛宣傳。同時(shí)，要利用“5.18國(guó)際博物館日”、“國(guó)家文化遺產(chǎn)日”等活動(dòng)開(kāi)展好大型的文物普查廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，不僅宣傳文物普查，而且要宣傳文物保護(hù)甚至文化的重要性。要抓住此次普查契機(jī)，把相關(guān)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，在人民群眾中進(jìn)行文物和文化價(jià)值的動(dòng)員和教育，使大家認(rèn)識(shí)到文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性和意義。要制定一個(gè)全面的宣傳計(jì)劃，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體組織訪談、專家對(duì)話、知識(shí)競(jìng)賽和網(wǎng)絡(luò)傳播等形式，開(kāi)展全面的宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把普查工作變成全社會(huì)的行動(dòng)。

同志們，開(kāi)展第三次全市文物普查意義重大，任務(wù)光榮。這次文物普查工作是當(dāng)前和今后五年內(nèi)全市文物工作中的一件大事，我們要抓住這個(gè)契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)歷史和子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好第三次全市文物普查各項(xiàng)工作，為建設(shè)我市先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧*做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

新年伊始，省文物局召開(kāi)這次會(huì)議，總結(jié)過(guò)去的情況，部署今年的任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步做好全省文物工作，十分重要和必要。

剛剛過(guò)去的一年，全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國(guó)家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，第三次全國(guó)文物普查圓滿完成，大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，博物館建設(shè)步伐加快，考古發(fā)掘成果豐碩，行政執(zhí)法步入制度化軌道，很多工作走在了全國(guó)前列，為山東贏得了榮譽(yù)。在此，我代表省政府，向全省廣大文物工作者致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)，表示衷心的感謝!下面，就做好今年的文物工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的xx屆六中全會(huì)，是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《決定》，闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，明確了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會(huì)議通過(guò)的《意見(jiàn)》提出了新形勢(shì)下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會(huì)和省全委會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。

同時(shí)也要清醒地看到，一方面，我省作為文物大省，盡管經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，文物事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問(wèn)題，這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等，使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對(duì)象外，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號(hào)”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍，文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好，充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的作用，在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用，成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全省各級(jí)文物部門和廣大干部職工，一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用，以高度的文化自覺(jué)和文化自信，勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省全委會(huì)精神為動(dòng)力，立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感，把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識(shí)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律，進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活，促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針，創(chuàng)新文物合理利用方式，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平，構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、惠及民生，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會(huì)、惠及大眾，不斷滿足人民大眾的精神文化需求，推動(dòng)我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。

省政府和國(guó)家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，將我省文物工作上升到國(guó)家決策層面，內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》，國(guó)家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長(zhǎng)城、沿海明清海防與近代建筑群，以及魯國(guó)故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國(guó)家考古遺址公園，優(yōu)先列入全國(guó)文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架，涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目，以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作，在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議，省政府推出了一系列政策措施，國(guó)家文物局加大了對(duì)我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織，精心實(shí)施，促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程，提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程，是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，要在去年工作基礎(chǔ)上，抓緊組織實(shí)施，務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級(jí)別高，是我們工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃，明確要求，扎實(shí)推進(jìn)。魯國(guó)故城、齊國(guó)故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國(guó)家和省里規(guī)劃，省政府也專門召開(kāi)會(huì)議作出了部署。目前，曲阜片區(qū)和3處國(guó)家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步加大工作力度，確保三年基本形成規(guī)模，五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排部署，在20xx年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前，要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作，因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段，要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工，決不能在國(guó)家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城兩條文化帶，是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架，思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程，尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū)，要力爭(zhēng)在“”期間見(jiàn)到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng)，以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前，保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問(wèn)題，已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目，積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，加快規(guī)劃編制工作，建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度，規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級(jí)政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人，要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級(jí)文物管理部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好專業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。

(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》，加大依法行政管理力度?！稐l例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī)，在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展繁榮，具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo)，配合省人大等開(kāi)展專門檢查，督促各地不折不扣地貫徹落實(shí)，使市、縣級(jí)文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級(jí)衰減等問(wèn)題，得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立文物安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé)，正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè)，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問(wèn)題，加大對(duì)各種文物犯罪活動(dòng)的打擊力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上，積極探索建立文物安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制，重要的文物開(kāi)放場(chǎng)所，事先要制訂安全預(yù)案，依法防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，確保文物安全。

(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果，在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果，搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，啟動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、西氣東輸?shù)葒?guó)家和省重大基本建設(shè)工程，以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù)，加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理，規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級(jí)博物館建設(shè)的同時(shí)，著力推動(dòng)博物館服務(wù)升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開(kāi)放工作，啟動(dòng)建設(shè)山東數(shù)字化博物館，推動(dòng)行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開(kāi)展文物保護(hù)對(duì)外交流合作，大力開(kāi)展文物宣傳和文物普法活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)文博工作的影響力。

(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)，辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局，承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)家發(fā)改委《通知》精神，按照省委九屆十三次全會(huì)《意見(jiàn)》要求，做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動(dòng)孔子博物館、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究，推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動(dòng)。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦，屆時(shí)國(guó)內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施，精心做好人員邀請(qǐng)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作，確?；顒?dòng)圓滿成功。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保文物保護(hù)工作順利開(kāi)展。

文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方力量，形成整體合力，為順利開(kāi)展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。

一是健全完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求，抓緊組建完善各級(jí)文物保護(hù)委員會(huì)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問(wèn)題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓落實(shí)，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是加大財(cái)政投入力度。這方面，近年來(lái)各級(jí)政府投入雖然有所增加，但因歷史欠賬較多，目前投入不足問(wèn)題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對(duì)此要給予高度重視，強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位，落實(shí)政府主體責(zé)任，進(jìn)一步加大傾斜支持力度，確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而不斷增加。同時(shí)，要解放思想，廣開(kāi)思路，積極探索市場(chǎng)化資金籌措路子，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，切實(shí)開(kāi)發(fā)并使用好文物資源收益，反哺文物保護(hù)事業(yè)。

三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心，開(kāi)展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn)，積極培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員，培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才，一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人，一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備，著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級(jí)文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中央和我省將召開(kāi)黨的和省第十次黨代會(huì)，做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢(shì)和任務(wù)賦予了文保工作新的使命，全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇七

同志們：

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹全國(guó)稅收工作會(huì)議的部署和要求，總結(jié)20xx年國(guó)稅工作，部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三方面意見(jiàn)。

一、關(guān)于20xx年國(guó)稅工作。

20xx年，湖北國(guó)稅開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展。

(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，高質(zhì)、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。一是敞開(kāi)大門搞活動(dòng)。堅(jiān)持真開(kāi)門、開(kāi)大門，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，全系統(tǒng)召開(kāi)座談會(huì)1904場(chǎng)，走訪黨政部門1965個(gè)，走訪納稅人4.4萬(wàn)戶，發(fā)放征求意見(jiàn)函和調(diào)查問(wèn)卷10.2萬(wàn)份，征集意見(jiàn)和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽(tīng)意見(jiàn)。對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。省、市州兩級(jí)局“一把手”與下級(jí)局主要負(fù)責(zé)人談心215人次，黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題2484個(gè)，班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題7564個(gè)，提出自我批評(píng)意見(jiàn)8763條，相互批評(píng)意見(jiàn)9804條，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。三是腳踏實(shí)地抓整改。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求，全面落實(shí)整改任務(wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問(wèn)題在下面、根子在上面的138個(gè)問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè)，班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè)，建章立制2340個(gè)。開(kāi)展“三清三察三審三治”專項(xiàng)整治，清理公務(wù)用車37輛、停建樓堂管所28個(gè)、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬(wàn)平方米。第二階段活動(dòng)成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型，省局、黃岡市局分別在總局召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，新華社、人民日?qǐng)?bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，提高了湖北國(guó)稅的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度，在總局委托第三方開(kāi)展的納稅人滿意度調(diào)查中，滿意度達(dá)到98.8%，排名全國(guó)第八位。

(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措。堅(jiān)持依法征稅，不斷提高收入質(zhì)量，圓滿完成稅收任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍。20xx年底，全省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬(wàn)戶，試點(diǎn)企業(yè)共入庫(kù)稅款63.7億元，結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元，減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務(wù)新措施。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬(wàn)元。

(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展。全面清理涉稅審批事項(xiàng)，省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng)，實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對(duì)市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查，糾正6件存在合法性問(wèn)題的文件，對(duì)各級(jí)地方政府及其部門的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會(huì)辦，維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理、稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場(chǎng)次，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組開(kāi)展了集體學(xué)法，提升了依法行政能力。積極開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、37個(gè)單位被表彰為示范單位。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%。開(kāi)展稅收宣傳月和國(guó)家憲法日活動(dòng)，國(guó)稅20xx年系列宣傳、稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、局長(zhǎng)在線訪談等活動(dòng)，擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。

(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手，推動(dòng)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位，試點(diǎn)探索市級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范。評(píng)選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名，其中最佳服務(wù)明星24名，發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線全年受理來(lái)電109萬(wàn)次，并聯(lián)合武漢市局開(kāi)展了“12366局長(zhǎng)熱線”工作，熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對(duì)一”和“直通車”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書報(bào)表，對(duì)保留的56個(gè)文書報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法行為，實(shí)行進(jìn)戶審批制度，做到“一事不二進(jìn)”、“一年不二查”。對(duì)小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào)，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴(kuò)大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦，7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，開(kāi)發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起，全省35.1萬(wàn)戶納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過(guò)該系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù)。

(五)稅收管理水平躍上新臺(tái)階。武漢、十堰、仙桃開(kāi)展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展，其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全省稅源分類分級(jí)管理格局基本形成。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托，通過(guò)抓統(tǒng)籌、重分析、強(qiáng)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)考核，初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。20xx年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評(píng)估模型，選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例，風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%，比20xx年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理，規(guī)范代開(kāi)發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強(qiáng)水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。作為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開(kāi)展車購(gòu)稅征管改革試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車開(kāi)票系統(tǒng)，推行車購(gòu)稅便民十項(xiàng)措施。出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(jiàn)，提高所得稅匯算清繳質(zhì)量，匯算清繳面達(dá)到99.8%。強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”管理試點(diǎn)，主動(dòng)將國(guó)際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作，全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長(zhǎng)16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元，比20xx年增長(zhǎng)4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類分級(jí)稽查工作水平，聯(lián)合地稅局開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治的“組合拳”，全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元，代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)15.03億元。

(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力。深入開(kāi)展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理。開(kāi)展高端人才培訓(xùn)，做好省局各類專業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作，2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象，4人入選總局黨校兼職師資庫(kù)，34人入選總局專業(yè)人才庫(kù)。切實(shí)履行施教職能，推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè)，有計(jì)劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期，培訓(xùn)124555人次。有效開(kāi)展巡視工作，對(duì)2個(gè)市州局、3個(gè)縣市區(qū)局開(kāi)展了巡視和調(diào)研。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評(píng)議第一名，其中，十堰、荊門、孝感3個(gè)市局獲得行評(píng)“滿堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強(qiáng)黨建工作，組織開(kāi)展“七一”評(píng)先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭(zhēng)做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng)，天門市局金嘎敦同志被全國(guó)總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。加大離退休干部工作制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。襄陽(yáng)市局積極開(kāi)展稅檢協(xié)作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作，得到總局王軍局長(zhǎng)、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)批示肯定。開(kāi)發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控。堅(jiān)持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國(guó)稅廉政網(wǎng)”、手機(jī)短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺(tái)，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”等活動(dòng)。

(八)行政效能得到新提高。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，全省國(guó)稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級(jí)績(jī)效管理體系，搭建績(jī)效信息管理平臺(tái)，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績(jī)效1.0版和2.0版考評(píng)指標(biāo)，全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo)、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)工作，完成總局84個(gè)2.0版考評(píng)指標(biāo)報(bào)送，取得績(jī)效加分87分。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng)，得到滿分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個(gè)單位探索開(kāi)展了積分制、派單制、崗責(zé)制和綜合評(píng)價(jià)法等個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理工作，妥善處理了近20起信訪、輿情案件。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng)，編好《湖北國(guó)稅》等雜志，推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè)。加強(qiáng)公車管理和“星級(jí)食堂”建設(shè)。做好注冊(cè)稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會(huì)工作。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用。“三萬(wàn)”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績(jī)。

一年來(lái)，全省國(guó)稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了新的成績(jī)。全年國(guó)稅收入完成1865.4億元，為年度計(jì)劃的102.5%，同比增長(zhǎng)11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國(guó)排第8位，比去年上升1位，其中武漢國(guó)稅收入跨越千億元，進(jìn)入全國(guó)過(guò)千億元省會(huì)城市前三甲。各項(xiàng)工作獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界點(diǎn)贊，特別是組織收入工作、教育實(shí)踐活動(dòng)、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時(shí)，全省國(guó)稅部門的社會(huì)形象進(jìn)一步提升，省局被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”，神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級(jí)源頭治腐工作示范點(diǎn)”，7個(gè)單位被確定為“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”，11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。省局先后通過(guò)檔案管理省特級(jí)復(fù)查和綜合治理、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查，都被評(píng)為優(yōu)勝單位。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。在服務(wù)大局上，有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題依然存在。在征管與服務(wù)上，稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強(qiáng)，對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)的有效辦法不多，管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對(duì)管理與服務(wù)并重的認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題較為突出，數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低。在隊(duì)伍建設(shè)上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全，一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏，隊(duì)伍活力不足、動(dòng)力不夠的問(wèn)題亟待解決。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟，責(zé)任追究缺乏剛性，頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，仍有個(gè)別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)群體性事件。

出現(xiàn)這些問(wèn)題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)矩意識(shí)淡薄，群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、關(guān)于20xx年工作任務(wù)。

全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議指出，20xx年稅收工作要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的具體部署和省委、省政府對(duì)今年工作的總體安排，今年全省國(guó)稅工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進(jìn)一步提升服務(wù)大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊(duì)的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)依法組織國(guó)稅收入。

今年總局下達(dá)我省國(guó)稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計(jì)劃為20xx億元(不考慮新的營(yíng)改增收入因素)，增長(zhǎng)7.3%。按照湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及省委、省政府提出的“跳起來(lái)摘桃子”的要求，我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長(zhǎng)9.8%，省分目標(biāo)的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會(huì)有較高的要求，要及早謀劃好，積極應(yīng)對(duì)好。

堅(jiān)持組織收入原則。要實(shí)事求是地確定收入目標(biāo)，科學(xué)測(cè)算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及各類減稅因素，合理分解和確定收入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)與地方政府的溝通，不能不切實(shí)際、層層加碼。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征、不落實(shí)減免稅等辦法來(lái)完成收入計(jì)劃，嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長(zhǎng)沒(méi)有水分。

統(tǒng)籌收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢(shì)以及重點(diǎn)稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況，及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質(zhì)量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調(diào)庫(kù)收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果審核、及時(shí)糾錯(cuò)”的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實(shí)、反映準(zhǔn)確。組建核心分析團(tuán)隊(duì)，建立科學(xué)的收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性考核，加強(qiáng)收入與風(fēng)險(xiǎn)管理貢獻(xiàn)度考核，加強(qiáng)欠稅考核。認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見(jiàn)》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，組織開(kāi)展符合湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的專題分析，準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問(wèn)題，把分析成果運(yùn)用好，引導(dǎo)征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風(fēng)險(xiǎn)，為地方黨委政府決策提供參考。

(二)全面推進(jìn)依法治稅。

加快建設(shè)法治國(guó)稅。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，堅(jiān)持放管結(jié)合，加強(qiáng)已取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會(huì)公開(kāi)a級(jí)和“黑名單”納稅人，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，對(duì)失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問(wèn)制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專家和律師參與的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮其在推進(jìn)依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國(guó)稅指標(biāo)體系，盡可能將其融入綜合績(jī)效管理中。進(jìn)一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，著力構(gòu)建依法治稅四大體系，充分運(yùn)用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報(bào)告督導(dǎo)、法治創(chuàng)建激勵(lì)等手段，全面提升法治國(guó)稅建設(shè)水平。

規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。探索建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度，對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級(jí)稽查部門要主動(dòng)引入“同案同辦”的理念，積極試點(diǎn)。以稅務(wù)行政處理決定書、行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書為突破口，推行說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化文書的說(shuō)理論證，積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見(jiàn)，切實(shí)讓納稅人從每一個(gè)涉稅個(gè)案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實(shí)稅收個(gè)案批復(fù)管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)，尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來(lái)，確保國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政，納稅人權(quán)益依法得到保護(hù)。

加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的行政懲戒力度。對(duì)外部審計(jì)檢查、內(nèi)部督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改。落實(shí)好行政執(zhí)法和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享。自覺(jué)接受人大、財(cái)政、審計(jì)、納稅人和輿論的監(jiān)督。

整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)查處虛開(kāi)(抵)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查，認(rèn)真部署稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加大重大案件督辦力度，強(qiáng)化對(duì)重大案件和異地協(xié)查的組織實(shí)施。提高稽查信息化水平，運(yùn)用“嵌入式稽查管理”方法，強(qiáng)化稽查過(guò)程監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)稽查電子賬冊(cè)，及時(shí)更新稽查情況，提高稽查質(zhì)量。

(三)落實(shí)稅收政策措施。

落實(shí)稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅改措施。繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，今年“營(yíng)改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時(shí)要加強(qiáng)前期已試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理。落實(shí)消費(fèi)稅改革措施，平穩(wěn)實(shí)施成品油消費(fèi)稅調(diào)整工作。對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理，對(duì)到期的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)終止，對(duì)地方政府自行出臺(tái)的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅(jiān)決予以抵制，并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

提高政策服務(wù)水平。圍繞落實(shí)“營(yíng)改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開(kāi)展分析，圍繞服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起支點(diǎn)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開(kāi)展稅收調(diào)研，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)和反饋制度，強(qiáng)化督促檢查、跟蹤問(wèn)效和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，開(kāi)展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評(píng)估活動(dòng)，研究制定配套措施，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

抓好各稅種管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理，全面落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除。規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。貫徹落實(shí)新的車購(gòu)稅征收管理辦法。繼續(xù)推進(jìn)車購(gòu)稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級(jí)版的推行應(yīng)用工作。開(kāi)展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險(xiǎn)防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估，繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好全省所得稅新申報(bào)表宣傳、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作，完善全省所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)。進(jìn)一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作。落實(shí)《出口退稅管理規(guī)范》，進(jìn)一步完善出口企業(yè)分類管理辦法，開(kāi)展新一輪對(duì)出口企業(yè)的分類定級(jí)評(píng)定工作。切實(shí)抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項(xiàng)工作的落實(shí)。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”工作，健全國(guó)際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務(wù)、管理、調(diào)查”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強(qiáng)化跨境稅源監(jiān)控分析。對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動(dòng)武漢、宜昌、襄陽(yáng)及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團(tuán)隊(duì)化和工作項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。

(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地。認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實(shí)。加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人知曉、運(yùn)用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡(jiǎn)明、程序簡(jiǎn)化、操作簡(jiǎn)便，并將所有流程及辦理時(shí)限向社會(huì)公開(kāi)。將《規(guī)范》落地工作納入績(jī)效管理，結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績(jī)效，年終評(píng)選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè)，力爭(zhēng)把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國(guó)樣板。

提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)好總局一、二、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問(wèn)責(zé)任制，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳前后臺(tái)的業(yè)務(wù)銜接，抓好自助辦稅服務(wù)工作，用好視頻服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務(wù)行為，確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，拓展網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)功能，研究網(wǎng)上涉稅審批，強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人通過(guò)ca認(rèn)證進(jìn)行一網(wǎng)式辦稅。加快開(kāi)發(fā)app手機(jī)辦稅軟件，探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦稅，開(kāi)展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫(kù)、更正、免抵調(diào)庫(kù)等業(yè)務(wù)。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實(shí)現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢(shì)，推廣電子發(fā)票。進(jìn)一步落實(shí)咨詢專家團(tuán)隊(duì)制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運(yùn)行順暢的咨詢共享平臺(tái)，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范，為12366服務(wù)熱線提供強(qiáng)大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平。

維護(hù)納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作，使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，扎實(shí)做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè)，將其打造成稅收宣傳、征納互動(dòng)、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對(duì)納稅人正常經(jīng)營(yíng)的干擾，在落實(shí)納稅信用等級(jí)激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)每戶納稅人的評(píng)估、審計(jì)、稽查，除舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等特殊原因外，一年內(nèi)不得超過(guò)一次。持續(xù)提升納稅人滿意度。

(五)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。

深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見(jiàn)，在鞏固深化分類分級(jí)管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅等工作的同時(shí)，力爭(zhēng)在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系、轉(zhuǎn)變征管機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進(jìn)展。以落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對(duì)稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán)、還責(zé)于納稅人的要求，試點(diǎn)建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。建立集宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析、征管風(fēng)險(xiǎn)防控、顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，打造全省風(fēng)險(xiǎn)管理升級(jí)版。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分析與納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)，打造實(shí)體化、復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，提高專職人員比重。加強(qiáng)全省風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)拓展分析，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法，采取上級(jí)集中評(píng)估、組織交叉評(píng)估、復(fù)核抽查評(píng)估等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果進(jìn)行回歸分析，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng)，將評(píng)管查互動(dòng)機(jī)制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中，提出改進(jìn)管理的意見(jiàn)，持續(xù)加強(qiáng)稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能，抓好風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤督導(dǎo)與績(jī)效考評(píng)。

加強(qiáng)稅收協(xié)作。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收協(xié)作，通過(guò)統(tǒng)一的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收管理與服務(wù)平臺(tái)，協(xié)同管理，優(yōu)化服務(wù)，打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級(jí)版。制定國(guó)地稅全面協(xié)作實(shí)施方案，通過(guò)建立機(jī)制、明確內(nèi)容、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化支撐，在國(guó)地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進(jìn)行廣泛深入?yún)f(xié)作，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢(shì)，與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅等部門共同探索推進(jìn)“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。

(六)大力實(shí)施信息管稅。

拓寬信息來(lái)源渠道。積極爭(zhēng)取將國(guó)稅部門納入全省《稅費(fèi)征收保障辦法》適用范圍，推進(jìn)建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機(jī)制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關(guān)部門股權(quán)交易、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的交換共享，積極主動(dòng)獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺(tái)的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實(shí)的準(zhǔn)備工作。

強(qiáng)化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報(bào)信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對(duì)工作，提升信息分析與增值應(yīng)用水平。

抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障。堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則，嚴(yán)格歸口管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設(shè)、重復(fù)開(kāi)發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護(hù)及準(zhǔn)入規(guī)則。建立完善機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好省、市、縣三級(jí)設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強(qiáng)系統(tǒng)日常運(yùn)維，開(kāi)展系統(tǒng)健康檢查，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實(shí)地檢查和安全演練，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部，嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔原則，堅(jiān)持民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔干部，不簡(jiǎn)單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，及時(shí)了解和掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái)。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機(jī)制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職，在同一地方任職時(shí)間較長(zhǎng)的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度，做好任中審計(jì)和離任審計(jì)工作，切實(shí)把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過(guò)程，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級(jí)后備干部選拔，下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認(rèn)真開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點(diǎn)審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時(shí)兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、機(jī)關(guān)遴選及干部獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度辦法。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作。

做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，職能部門密切配合的機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責(zé)、人人需負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確把握填報(bào)口徑，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，數(shù)據(jù)測(cè)算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過(guò)各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時(shí)刻關(guān)注基層干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的思想工作，認(rèn)真傾聽(tīng)、真誠(chéng)溝通、及時(shí)回應(yīng)基層干部的意見(jiàn)和訴求，滿腔熱情地幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實(shí)施，不得擅自變通。對(duì)違反津補(bǔ)貼政策和有關(guān)規(guī)定，擅自新設(shè)發(fā)放項(xiàng)目，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國(guó)稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級(jí)研修班和青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)班，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時(shí)舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)，通過(guò)幾年時(shí)間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用，加快推進(jìn)廉政教育基地、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)，建立完備的教學(xué)體系，充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用。

強(qiáng)化黨建和思想政治工作。扎實(shí)做好各級(jí)一把手抓基層黨建工作，大力弘揚(yáng)“抓黨建也是政績(jī)，而且是最大的政績(jī)”的理念，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹(shù)立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向，以高度的政治自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹(shù)一批輻射力、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)正能量。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動(dòng)工青婦團(tuán)等群眾組織立足本職開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志，認(rèn)真落實(shí)好老干部工作政策。

(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制，制定明確的責(zé)任清單，編制具體的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細(xì)化到各部門、各崗位。組織開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，實(shí)行“一考雙評(píng)”，督促各責(zé)任主體落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪較多、廉政測(cè)評(píng)滿意度較低的，要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動(dòng)，對(duì)教育實(shí)踐整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，實(shí)施“三查三找”，推進(jìn)“五化建設(shè)”，將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。今年中央將開(kāi)展以“三嚴(yán)三實(shí)”為核心內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開(kāi)展經(jīng)常性、制度性、機(jī)制性明察暗訪，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核，嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件，對(duì)違反規(guī)定的行為點(diǎn)名曝光。堅(jiān)決查糾“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等行為，著力解決政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。

強(qiáng)化科學(xué)預(yù)防。加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，運(yùn)用內(nèi)控信息平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)查找工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，研究防控措施，有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報(bào)、一案一教育”制度，進(jìn)一步提高國(guó)稅干部廉潔從稅意識(shí)。推廣襄陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，深化稅檢合作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開(kāi)展。

健全懲治工作機(jī)制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內(nèi)外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作，聚焦“營(yíng)改增”、公車改革、規(guī)范津補(bǔ)貼、“四風(fēng)”等問(wèn)題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加大案件查處力度，嚴(yán)肅查辦稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。

(九)切實(shí)加強(qiáng)行政管理。

做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求，在國(guó)家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國(guó)稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平。圍繞省局重點(diǎn)工作開(kāi)展信息編報(bào)，組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“六五”普法工作。重視新媒體運(yùn)用，充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機(jī)關(guān)行政管理制度辦法。強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)檔案資料管理，做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作。抓好安全保密和外事管理工作。

規(guī)范財(cái)務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”的原則，規(guī)范預(yù)算審批，大力推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，增強(qiáng)預(yù)算透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)分析、通報(bào)、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向基層、征管和重點(diǎn)工作傾斜。細(xì)化開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理，杜絕“三超”項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)各項(xiàng)制度，提高依法采購(gòu)水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革，嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開(kāi)展“星級(jí)食堂”建設(shè)，大力倡導(dǎo)“文明餐桌”，提倡“光盤行動(dòng)”，抓好節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極參與社會(huì)管理綜合治理工作，維護(hù)部門及單位穩(wěn)定。

(十)深入推進(jìn)績(jī)效管理。

完善績(jī)效指標(biāo)體系。對(duì)接總局3.0指標(biāo)，做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作，對(duì)于完全屬于省局層面的指標(biāo)，不再層層向下考評(píng);對(duì)于分級(jí)負(fù)責(zé)的指標(biāo)，要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分解完善，逐級(jí)落實(shí)考評(píng)。要積極融入各級(jí)黨委政府重點(diǎn)工作，將其納入績(jī)效管理指標(biāo)體系。充實(shí)本級(jí)重點(diǎn)工作、特色項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的個(gè)性指標(biāo)，在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風(fēng)險(xiǎn)管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作內(nèi)容，加強(qiáng)過(guò)程管理。增強(qiáng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、考評(píng)方法、數(shù)據(jù)采集方式、評(píng)分方法、考評(píng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考評(píng)周期的科學(xué)性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項(xiàng)目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過(guò)程的科學(xué)指標(biāo)體系。

強(qiáng)化績(jī)效管理運(yùn)行。深化績(jī)效日常分析，推行講評(píng)例會(huì)制度，建立工作倒逼機(jī)制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，細(xì)化考評(píng)規(guī)則，嚴(yán)格通報(bào)制度，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。加大考評(píng)結(jié)果在單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問(wèn)責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式，推動(dòng)績(jī)效文化的建設(shè)，引導(dǎo)干部樹(shù)立績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，用績(jī)效思維和績(jī)效管理方式來(lái)思考工作。

推行個(gè)人績(jī)效管理。認(rèn)真落實(shí)總局即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見(jiàn)》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系，做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到部門，部門任務(wù)細(xì)化到事項(xiàng)，事項(xiàng)內(nèi)容分解到崗位，崗位責(zé)任指向到個(gè)人，科學(xué)實(shí)施考評(píng)，運(yùn)用“等次積分”方法，確保結(jié)果公平公正，并將個(gè)人績(jī)效成績(jī)納入個(gè)人績(jī)效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點(diǎn)，形成有利于組織任務(wù)與個(gè)人責(zé)任緊密結(jié)合的個(gè)人績(jī)效管理辦法。

我想特別就稅收宣傳和輿情管理問(wèn)題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構(gòu)建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來(lái)越響亮。要突出特色。各單位各部門要把開(kāi)展的每一項(xiàng)工作，特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作，放眼全國(guó)全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強(qiáng)分析，掌握進(jìn)展情況，事后要搞好總結(jié)評(píng)估，善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和典型，拿出有見(jiàn)地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn)，采取信息簡(jiǎn)報(bào)、工作專報(bào)等形式，及時(shí)向稅務(wù)總局、省委政府報(bào)告，同步開(kāi)展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，要以服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題，開(kāi)展專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國(guó)稅特色，為全省國(guó)稅系統(tǒng)增光添彩。要強(qiáng)化激勵(lì)。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績(jī)效管理，合理設(shè)定考核指標(biāo)，做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對(duì)各市州局、省局機(jī)關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實(shí)選題、寫稿用稿情況，要按月統(tǒng)計(jì)、按季通報(bào)。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評(píng)選表彰，按年評(píng)選“稅收宣傳先進(jìn)單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專題報(bào)告受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的，對(duì)相關(guān)單位和執(zhí)筆人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)協(xié)作。配強(qiáng)配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳、重大輿情應(yīng)對(duì)專門小組，壯大做實(shí)湖北國(guó)稅專家評(píng)論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，及時(shí)為湖北國(guó)稅發(fā)聲。加強(qiáng)與省級(jí)以上主流媒體、上級(jí)局和相關(guān)部門的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭(zhēng)上大報(bào)大刊，多上頭版頭條。要探索推行國(guó)地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。

關(guān)于輿情應(yīng)對(duì)工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)，想問(wèn)題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí)，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要健全落實(shí)信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制，落實(shí)工作規(guī)定和聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對(duì)稅收政策的解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，專人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測(cè)分析工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調(diào)各部門及時(shí)有效處理涉稅輿情，提高輿情反應(yīng)和處置能力。

三、努力適應(yīng)新常態(tài)，開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅工作新局面。

今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，任務(wù)繁重而且艱巨，我們一定要樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標(biāo)，篤志前行，狠抓工作落實(shí)。

(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識(shí)新常態(tài)。

年前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時(shí)代性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢(shì)、新動(dòng)力，就認(rèn)識(shí)不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。所謂“常”，說(shuō)明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長(zhǎng)期性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認(rèn)識(shí)不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個(gè)“?！?，還是一種“正?！保哂姓?dāng)性。如果認(rèn)識(shí)不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗(yàn)，就認(rèn)識(shí)不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)，關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀，建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣，堅(jiān)持依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，建立完備的法治國(guó)稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴的舊思維，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅(jiān)持以民為本的群眾路線，堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng)，堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”，建立起干部在不廉潔問(wèn)題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。

(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)。

要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見(jiàn)物不見(jiàn)人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐。

要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹(shù)立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式，寓治理于服務(wù)之中，樹(shù)立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系。要樹(shù)立法治理念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹(shù)立共治理念，既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢(shì)參與和支持社會(huì)治理。要樹(shù)立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國(guó)稅工作的智能化水平，引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。

要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力。只有找到標(biāo)桿，才能不斷趕超先進(jìn)，率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿”和“國(guó)際標(biāo)桿”，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從差距中尋找動(dòng)力。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比，把差距作動(dòng)力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動(dòng)力。我們不“自滿”、“自閉”，但更要有自信，湖北國(guó)稅長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法，有許多好的典型，要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng)。全省國(guó)稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位都要樹(shù)立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學(xué)能比，見(jiàn)賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)，要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求，真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來(lái)，以推動(dòng)我們的工作。

(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)。

敢擔(dān)當(dāng)，就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既要對(duì)上擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾，不能只做“報(bào)警員”，不能將問(wèn)題往上一推了之。作為班子成員，要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)，知難而進(jìn)、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對(duì)下?lián)?dāng)，在任一方，守土有責(zé)，必須保一方平安。既要把本級(jí)局建設(shè)好，也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關(guān)心群眾，錢要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時(shí)，還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把國(guó)稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用，以責(zé)無(wú)旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實(shí)處，走在前列。

敢擔(dān)當(dāng)，就是要用智慧、抓落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機(jī)制抓落實(shí)，修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行、績(jī)效考評(píng)、問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng)、臺(tái)帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷號(hào)、情況通報(bào)工作流程。要明確重點(diǎn)抓落實(shí)，落實(shí)好總局和省局重要會(huì)議精神、重要文件精神、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng)，重大專題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。20xx年，省局將按季召開(kāi)宣傳、輿情、績(jī)效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會(huì)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、績(jī)效管理、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，并將落實(shí)情況納入績(jī)效管理。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)精神，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程調(diào)研，運(yùn)用典型示范帶動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查，通過(guò)明察、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實(shí)。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績(jī)效管理作為改作風(fēng)、帶隊(duì)伍、促工作的重要抓手，讓績(jī)效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用。要堅(jiān)持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合，在不折不扣地落實(shí)上級(jí)工作部署的同時(shí)，要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子，克服單純依賴上級(jí)指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡，步調(diào)一致但不機(jī)械僵化，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

敢擔(dān)當(dāng)，同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩，守紀(jì)律是對(duì)每一名國(guó)稅干部最基本的要求。作為國(guó)家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩，涉及干部的問(wèn)題不公平、不公正、不公開(kāi)，群眾有意見(jiàn);不講規(guī)矩，財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問(wèn)題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本，作為國(guó)稅工作的底線，貫穿于國(guó)稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓廣大國(guó)稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣，學(xué)會(huì)在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺(jué)在法紀(jì)的框架下行動(dòng)，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。

同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要以大智慧認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓進(jìn)取，推進(jìn)湖北國(guó)稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

豬年即將過(guò)去，豬年即將到來(lái)，我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個(gè)早年，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康、合家歡樂(lè)!祝同志們工作順心、萬(wàn)事如意!

謝謝大家。

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇八

所謂的后勤工作，亦稱總務(wù)工作。是為各單位職能活動(dòng)正常進(jìn)行而提供的以服務(wù)為主要目的的工作。下面是本站小編給大家整理的后勤工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

本次會(huì)議是學(xué)院第一次全面、深入地專題探討后勤服務(wù)工作，可見(jiàn)后勤工作在新校區(qū)工作中的重要性。本次會(huì)議我們的主題是到下沙后，如何適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，構(gòu)建新的后勤保障體系。也是一次溝通，使得各個(gè)部門之間能了解后勤工作的性質(zhì)、內(nèi)容，后勤工作是比較繁瑣的，需要奉獻(xiàn)精神，大家通過(guò)這次會(huì)議，能夠互相了解、溝通、尊重和支持。童書記強(qiáng)調(diào)后勤工作要做到"先行、創(chuàng)新、節(jié)儉"。

一、如何做好后勤先行。后勤工作是學(xué)院工作的基礎(chǔ)和保障。要以人為本，牢固樹(shù)立為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的宗旨。首先是要有主動(dòng)意識(shí)，后勤工作是個(gè)保障工作，要在學(xué)院工作處于主動(dòng)地位，始終保持主動(dòng)服務(wù)的狀態(tài)，圍繞學(xué)院改革和發(fā)展的目標(biāo)，尤其是教學(xué)這一中心工作，只有主動(dòng)地去適應(yīng)，才能避免被動(dòng)地應(yīng)付局面;第二是要有超前意識(shí)，后勤工作既然是先行，就必須時(shí)刻記住師生利益無(wú)小事，要關(guān)心教職工的切身利益，以此加強(qiáng)教職工的凝聚力。思考問(wèn)題、具體工作都應(yīng)該在時(shí)間上有提前量;第三是要有參謀意識(shí)，后勤工作者作為學(xué)院的管家，要善于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)院面臨的困難和問(wèn)題，并通過(guò)調(diào)查研究及時(shí)提出解決問(wèn)題的方案，使學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況、正確決策。第四，要有學(xué)習(xí)意識(shí)，新環(huán)境、新變化對(duì)我們提出了新的要求，尤其對(duì)于后勤隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。在文二路，我們這一支精干高效的后勤隊(duì)伍起到了很大的作用，到下沙后，如何適應(yīng)新變化，這是一個(gè)新的課題。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)，由于后勤工作職能的變化，要關(guān)心轉(zhuǎn)崗人員的上崗培訓(xùn)教育，不斷提高素質(zhì)，真正做到后勤先行。

二、如何做好后勤創(chuàng)新。要做好管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新這兩方面工作。要深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)提高后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平。作為機(jī)制創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，在物業(yè)管理方面，要引進(jìn)現(xiàn)代物業(yè)管理機(jī)制，明確崗位責(zé)任，到新環(huán)境以后，要根據(jù)新的任務(wù)，抓緊建立和完善我們的管理制度，進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，每個(gè)崗位必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到責(zé)任到位，同時(shí)必須樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)。后勤工作也體現(xiàn)學(xué)院工作的形象，是一個(gè)窗口，整個(gè)文明校園的建設(shè)，后勤工作承擔(dān)了重要一部分，作為校園文化的組成部分，開(kāi)展星級(jí)服務(wù)等，都是很有必要的。

三、如何做好節(jié)儉工作。我們現(xiàn)在有了新的發(fā)展平臺(tái)，但是負(fù)債建設(shè)新校園，壓力很大，這就要求我們大家發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)，勤儉辦學(xué)。在教學(xué)工作會(huì)議上提出要建設(shè)全省高職教育的示范學(xué)校，關(guān)鍵是要有投入，要集中把資金用到最需要的地方去，開(kāi)源節(jié)流，要提高設(shè)備的使用效率，所以我們始終要提倡艱苦奮斗的精神，要強(qiáng)調(diào)效率、效益意識(shí)，勤儉辦學(xué)，盡可能改善和提高教職工的工作環(huán)境和生活條件，但大家也不能有太高的期望，要考慮到社會(huì)與學(xué)院發(fā)展的大背景。另外，由于后勤工作涉及到人、財(cái)、物，所以后勤工作人員要加強(qiáng)廉政建設(shè)，廉潔自律，在管好我們這一家園的同時(shí)，也管好自己，要堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)這一有效措施，使得后勤工作能自覺(jué)地接受全體教職員工的監(jiān)督。這一點(diǎn)也是對(duì)我們?nèi)w干部提出的要求，在把我們的事業(yè)搞上去的同時(shí)，也要管好我們自己，尤其是基建工作，比較復(fù)雜，我們要警鐘長(zhǎng)鳴，建"陽(yáng)光工程"。

同志們：

在消防支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各后勤部門的通力配合與支持下，我大隊(duì)緊緊圍繞支隊(duì)提出的“關(guān)注和改善部隊(duì)后勤保障“的工作要求，以“服務(wù)、保障、管理“為全局工作重點(diǎn)，通過(guò)大中隊(duì)全體官兵的共同努力，圓滿完成了市消防支隊(duì)后勤工作推進(jìn)會(huì)的準(zhǔn)備任務(wù)，為官兵營(yíng)造了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)高效的工作氛圍。下面，我將就裝備、伙食、固定資產(chǎn)管理等方面的工作經(jīng)驗(yàn)與大家交流、現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、后勤裝備管理。

在裝備管理方面，太谷消防大隊(duì)圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力這一主線，牢固樹(shù)立“裝備優(yōu)先“的思想，大力加強(qiáng)消防裝備建設(shè)和管理，努力提升消防部隊(duì)裝備建設(shè)水平。與此同時(shí)，大隊(duì)還堅(jiān)持把科學(xué)管理作為裝備建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)建立健全一系列。

規(guī)章制度。

落實(shí)管理責(zé)任方面入手促進(jìn)了人裝結(jié)合和戰(zhàn)斗力生成確保了車輛裝備發(fā)揮最佳效能為圓滿完成各類搶險(xiǎn)救援和滅火任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)此我們的主要做法是：

(一)規(guī)范管理，健全機(jī)制，提升了裝備管理水平。

面對(duì)急難險(xiǎn)重的救援任務(wù)，我們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)裝備器材管理的重要性，把加強(qiáng)裝備器材管理納入部隊(duì)管理的重要內(nèi)容，突出抓好三個(gè)方面，不斷提升裝備管理水平。

一是強(qiáng)化宣傳教育。教育官兵充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)裝備管理的重要性，自覺(jué)愛(ài)護(hù)裝備器材。同時(shí)，緊緊抓住新兵下隊(duì)、老兵復(fù)退和工作崗位調(diào)整等時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展愛(ài)護(hù)器材裝備、落實(shí)裝備管理責(zé)任的專項(xiàng)教育。

二是加強(qiáng)日常管理。太谷大隊(duì)堅(jiān)持將裝備管理工作落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要的后勤工作來(lái)抓。在官兵工作崗位調(diào)整、老兵復(fù)退時(shí)嚴(yán)格落實(shí)器材裝備移交手續(xù)，做到了先移交器材后辦理調(diào)動(dòng)、復(fù)退手續(xù)，確保器材裝備管理落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。在日常裝備保養(yǎng)和車場(chǎng)日的基礎(chǔ)之上，我們建立和完善了“日檢查、周維護(hù)、月保養(yǎng)、年檢修“的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制。在管理過(guò)程中，大隊(duì)對(duì)基層中隊(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)檢查，做到了“用、管、責(zé)“于一體。

(二)強(qiáng)責(zé)增壓，完善體系，實(shí)現(xiàn)了裝備管理精細(xì)化。

為確保裝備管理落實(shí)到位，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏“現(xiàn)象發(fā)生，我們積極借鑒精細(xì)化管理的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立健全三個(gè)體系，將器材裝備管理責(zé)任落實(shí)到每一名官兵。

一是完善人才教育培訓(xùn)體系。大隊(duì)通過(guò)民主推薦、單位考評(píng)的方法選派了3名有事業(yè)心和責(zé)任心的士官擔(dān)任中隊(duì)裝備管理員，明確了管理人的職責(zé)，組織了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，形成了太谷中隊(duì)裝備管理的骨干力量。

二是健全裝備管理責(zé)任體系。我們及時(shí)制定出臺(tái)了車場(chǎng)日、出入庫(kù)、日常檢查評(píng)比等規(guī)章制度，對(duì)車輛裝備的操作、維護(hù)、管理等程序細(xì)化規(guī)范，做到制度到位。同時(shí)，我們還規(guī)范了基層中隊(duì)器材庫(kù)建設(shè)，做到了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)簽，促進(jìn)了裝備管理的規(guī)范化和精細(xì)化。

三是構(gòu)建裝備管理獎(jiǎng)懲體系。大隊(duì)每半年組織官兵開(kāi)展一次器材裝備管理評(píng)比表彰活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人給予表彰，并在官兵入黨、學(xué)車、晉級(jí)等同等條件下優(yōu)先考慮。對(duì)人為丟失、損壞器材裝備的官兵，要求折價(jià)賠償，做到了獎(jiǎng)懲到位，為保證裝備管理制度落實(shí)到位起到了積極的推動(dòng)作用。

二、后勤伙食管理。

近年來(lái)，我大隊(duì)牢固樹(shù)立“保障力就是戰(zhàn)斗力“目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則，在加強(qiáng)部隊(duì)伙食管理上，全面加大了“五項(xiàng)制度“的貫徹執(zhí)行力度，為部隊(duì)完成以防火、滅火為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)持的后勤保障。我們的主要做法是：

(一)以制度保障為根本，全面規(guī)范飲食保障制度建設(shè)。

“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓“?；锸彻芾怼拔屙?xiàng)制度“的落實(shí)，是飲食保障的根本。大隊(duì)堅(jiān)持從規(guī)范制度做起、從落實(shí)制度抓起，全力加大飲食保障的力度。

一是實(shí)行食譜統(tǒng)一制定制度。中隊(duì)結(jié)合季節(jié)變換、訓(xùn)練強(qiáng)度大小等實(shí)際情況，由單位領(lǐng)導(dǎo)、司務(wù)長(zhǎng)和官兵共同制定科學(xué)合理的食譜。

二是嚴(yán)把食品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)。司務(wù)長(zhǎng)、廚房值班員每天堅(jiān)持對(duì)所采購(gòu)的飲食食品是否新鮮、價(jià)格是否合理、數(shù)量是否充足，全部實(shí)行鑒定和驗(yàn)收，并做好記錄。同時(shí)為了保證所采購(gòu)的物品安全放心，每天堅(jiān)持取樣保存24小時(shí)。

三是嚴(yán)格落實(shí)伙食賬目每日公開(kāi)制度。大中隊(duì)伙食賬目向所有官兵公布，接受監(jiān)督，保證公正公開(kāi)，確保飲食制度保障的規(guī)范化。

(二)以制度保障為根本，抓好資金管理。

落實(shí)好“五項(xiàng)制度“，抓好資金管理是基礎(chǔ)。我們按照“合理使用，略有結(jié)余“的原則，全面加大了對(duì)伙食經(jīng)費(fèi)使用的核查力度。尤其是對(duì)各類收支票據(jù)，原始憑證、單據(jù)進(jìn)行不定期調(diào)閱查核，對(duì)記賬時(shí)間嚴(yán)格要求，使伙食資金管理工作及時(shí)有序，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)、供應(yīng)、制作等過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理。

(三)以人員保障為核心，全力加快飲食保障隊(duì)伍建設(shè)。

炊事人員的能力素質(zhì)是做好飲食的關(guān)鍵。平時(shí)，飲食保障小組主要工作是學(xué)習(xí)鉆研新的烹飪技能，研究各種科學(xué)的飲食搭配，采購(gòu)主副食，為太谷消防部隊(duì)提供飲食保障。與此同時(shí)，大中隊(duì)定期對(duì)食堂管理員和廚師進(jìn)行責(zé)任制考核，確保飲食保障人員的合理化。

三、固定資產(chǎn)管理。

加強(qiáng)部隊(duì)固定資產(chǎn)管理，對(duì)于全面推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，太谷大隊(duì)長(zhǎng)期以來(lái)重視此項(xiàng)工作，把固定資產(chǎn)管理當(dāng)作后勤管理的重點(diǎn)工作來(lái)抓。對(duì)此我們采取以下措施：

一是嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)帳務(wù)。我單位在新增固定資產(chǎn)時(shí)嚴(yán)格登記手續(xù)，新增資產(chǎn)及時(shí)交資產(chǎn)管理部門嚴(yán)格登記，切實(shí)把新增資產(chǎn)管理好。

二是加強(qiáng)定期和不定期的固定資產(chǎn)的清點(diǎn)盤查。我大隊(duì)對(duì)固定資產(chǎn)的盤查一般采用一年一次的定期盤點(diǎn)形式。在新領(lǐng)導(dǎo)上任和老領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離時(shí)同樣要進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，讓主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位的固定資產(chǎn)有一個(gè)大致的了解。通過(guò)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)盤點(diǎn)中遇到的問(wèn)題并及時(shí)處理，確保各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)。首先，單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)資產(chǎn)管理的責(zé)任，克服面上、形式上的重視，要把單位固定資產(chǎn)的管理作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名管理人員能力的一個(gè)重要方面。

四是落實(shí)制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)長(zhǎng)效管理。制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理工作的重要手段，要管好用好固定資產(chǎn)，必須做到有章可循，有章必循，違章必究。我們應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，制訂對(duì)資產(chǎn)的管理、盤查、核算、處置制度和資產(chǎn)管理責(zé)任制度，使之便于操作，利于管理，確保固定資產(chǎn)管理制度的長(zhǎng)期有效并嚴(yán)格執(zhí)行。

五是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督執(zhí)行。我大隊(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)、違紀(jì)損害單位利益的行為，屬于相關(guān)責(zé)任人的，要根據(jù)性質(zhì)給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰;同時(shí)落實(shí)經(jīng)常性的固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。

四、存在的問(wèn)題和困難。

在肯定后勤工作成績(jī)的同時(shí)，我們的工作還存一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基層部隊(duì)管理與服務(wù)的意識(shí)仍存在一定的差距，管理相對(duì)滯后，有時(shí)不能滿足需要;二是基層單位人才短缺，新老接替不足，后勤保障能力相對(duì)較弱，三是器材和設(shè)施保障方面需各相關(guān)部門通力配合，共同完成，如車輛器材的維護(hù)保養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施的維修保障、飲食安全的檢查監(jiān)督等。

我相信，在支隊(duì)黨委和后勤處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在太谷大隊(duì)和中隊(duì)廣大官兵的共同努力下，只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定能夠開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，取得更大的成績(jī)!

謝謝大家!

同志們：今天，把各位校長(zhǎng)、總務(wù)主任召集在這里，召開(kāi)全市學(xué)校后勤工作會(huì)，就是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，安排部署今后一段時(shí)期全市學(xué)校后勤工作，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使學(xué)校后勤工作，更好地為新鄭教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才兩位校長(zhǎng)做了很好的發(fā)言，局長(zhǎng)對(duì)學(xué)校后勤工作做了很好的總結(jié)，會(huì)后還要對(duì)一中分校的后勤工作進(jìn)行參觀，希望各學(xué)校結(jié)合各自的實(shí)際情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)此次會(huì)議精神，從整體上推進(jìn)我市學(xué)校后勤工作健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校后勤工作的責(zé)任感和緊迫感。

學(xué)校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分，是學(xué)校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，是保障學(xué)校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。學(xué)校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞，涉及到師生的身心健康和安全，影響到學(xué)校的總體發(fā)展，影響著教育教學(xué)工作的開(kāi)展，所以，我們一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從創(chuàng)建平安學(xué)校、構(gòu)建和諧校園、實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人，達(dá)到為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)校后勤工作的重要性。

當(dāng)前，我們國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)，更加關(guān)注民生、社會(huì)公平、均衡發(fā)展，更加注重以人為本。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)來(lái)臨和溫飽問(wèn)題基本解決的今天，人民群眾更加重視教育，更加要求教育的公平，更加需求良好的教育資源。良好教育的重要體現(xiàn)之一就在于物質(zhì)的豐富，在于教育教學(xué)設(shè)施的完善，在于學(xué)校后勤工作的全面、科學(xué)和高效。

其次，以政府為教育投入法定主體，校長(zhǎng)為學(xué)校法人代表的體制變化，也要求我們學(xué)校后勤工作在思想上、方法上、制度建設(shè)上來(lái)適應(yīng)這種變化，特別是隨著教育投入的加大、教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化、教學(xué)手段的多元化和專業(yè)化，學(xué)校后勤工作的規(guī)范化建設(shè)也就顯得愈發(fā)迫切。

三是隨著工業(yè)化的推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移、城市一體化的發(fā)展，社會(huì)人口分布發(fā)生了新的變化。學(xué)校布局調(diào)整和教育資源的整合成為一種新的必然，寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理也隨之成為時(shí)下重要的任務(wù)之一，完善相關(guān)配套設(shè)施，建立強(qiáng)有力保障服務(wù)體系，確保學(xué)校安全和學(xué)生健康成長(zhǎng)成為學(xué)校后勤工作新的重要內(nèi)容。依法執(zhí)教、依法治校的全面推進(jìn)。

面對(duì)新形勢(shì)，我市學(xué)校后勤工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧新鄭”這個(gè)主題和教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持服務(wù)宗旨和育人導(dǎo)向，努力改善學(xué)校后勤條件，加強(qiáng)規(guī)范管理，維護(hù)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為教育教學(xué)和師生工作學(xué)習(xí)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為學(xué)校的安全穩(wěn)定和學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供有力的后勤保障。

二、突出重點(diǎn)，確保學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作取得明顯實(shí)效。

學(xué)校后勤涉及師生衣、食、住、行、用、學(xué)等方方面面。學(xué)生食宿基本條件的改善、后勤物資采購(gòu)、食堂飲食衛(wèi)生、伙食營(yíng)養(yǎng)及價(jià)格、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生公寓管理、綠化美化與保潔、設(shè)備設(shè)施管理與維修等，都是后勤工作的構(gòu)成，面對(duì)繁雜的工作內(nèi)容，學(xué)校的后勤部門、后勤工作者一定要明確職能和責(zé)任，要突出后勤工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今后學(xué)校后勤工作的重點(diǎn)就是抓好五個(gè)方面的管理，建立五項(xiàng)制度，嚴(yán)把四大關(guān)口。即抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生管理、學(xué)生食堂伙食質(zhì)量與成本核算管理、學(xué)生宿舍管理、校園綠化美化與養(yǎng)成教育管理、消費(fèi)市場(chǎng)服務(wù)管理;建立后勤崗位責(zé)任制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、伙食質(zhì)量與成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物資采購(gòu)制度;嚴(yán)格執(zhí)行大宗糧油定點(diǎn)采購(gòu)制度。嚴(yán)把餐飲食品衛(wèi)生關(guān)、防火防盜安全關(guān)、物品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)、成本核算監(jiān)控關(guān)。

一是抓好學(xué)生食堂和食品衛(wèi)生安全管理。學(xué)生食堂是學(xué)生集體用餐的場(chǎng)所，是容易引發(fā)學(xué)校安全事故、特別是食物中毒事故的重要部位。近年來(lái)我市對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，檢查督導(dǎo)工作持續(xù)進(jìn)行，但仍有少數(shù)學(xué)校存在著“四差”問(wèn)題：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的食品衛(wèi)生意識(shí)差，學(xué)生食堂基本設(shè)施、設(shè)備差，食堂操作人員基本素質(zhì)差，食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實(shí)差。食品衛(wèi)生安全存在諸多隱患，令人擔(dān)憂。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。學(xué)校校長(zhǎng)要從保障學(xué)生身心健康和生命安全、保持學(xué)校正常教學(xué)秩序和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性。要按照《教育部、衛(wèi)生部關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，嚴(yán)格學(xué)校、特別是寄宿制學(xué)校的食品衛(wèi)生安全管理。通過(guò)建立和落實(shí)學(xué)生食堂食品衛(wèi)生安全責(zé)任制，嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨關(guān)、食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、飲具餐具消毒關(guān)、食品保管貯存關(guān)、食堂工作人員體檢關(guān)，防止發(fā)生投毒事件，防止霉變、假劣食品流入學(xué)校食堂和商店小賣部，防止流行性病毒感染，有效消除食堂及食品衛(wèi)生安全隱患，杜絕學(xué)生集體性食物中毒事件發(fā)生。同時(shí)要抓好學(xué)生食堂伙食質(zhì)量和成本核算管理。學(xué)校食堂是為師生生活服務(wù)的，要堅(jiān)持“公益屬性、服務(wù)至上、保本微利”的原則。伙食質(zhì)量和價(jià)格是關(guān)系到學(xué)生健康成長(zhǎng)的大事，是關(guān)系到人民群眾切身利益的大事，是涉及到農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大事，務(wù)必引起各學(xué)校的高度重視。

二是抓好學(xué)生宿舍(公寓)管理。學(xué)生宿舍是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，也是課外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育與素質(zhì)教育的重要陣地。寄宿制學(xué)生學(xué)習(xí)、生活管理相對(duì)分離，是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各學(xué)校要把學(xué)生宿舍管理作為后勤工作的一件大事抓好，建立健全學(xué)生宿舍各項(xiàng)管理制度。學(xué)生宿舍消防設(shè)施、安全通道、警示標(biāo)志、門窗、鎖具要齊全，用電用水、防火防盜等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。要建立學(xué)生日常行為準(zhǔn)則，經(jīng)常性對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育。通過(guò)建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教師值班制，學(xué)生寢室長(zhǎng)制和宿舍區(qū)封閉管理制等，把安全責(zé)任制落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展示范性學(xué)生宿舍和文明學(xué)生寢室評(píng)選活動(dòng)，規(guī)范學(xué)生日常行為。要不斷完善學(xué)生宿舍的服務(wù)和管理。

三是要抓好校園綠化、美化、保潔和養(yǎng)成教育管理。校園是傳播精神文明的窗口，抓好校園環(huán)境和學(xué)生的養(yǎng)成教育在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要作用。抓好校園綠化、美化工作，有利于對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)校園、保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育，有利于促進(jìn)校園文明風(fēng)氣的形成，有利于學(xué)生良好學(xué)習(xí)氛圍的營(yíng)造。各地各校要將校園綠化、美化、保潔工作納入學(xué)校建設(shè)和后勤管理工作的議事日程，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化護(hù)養(yǎng)，做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。要積極創(chuàng)建“綠化示范學(xué)?！薄ⅰ皥@林式學(xué)?！薄ⅰ拔拿餍@”等，促進(jìn)學(xué)校綠化、美化和保潔工作。

四是抓好學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用工作。隨著中小學(xué)校大量設(shè)施的配備，我市各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善，特別是近兩年各種圖書、儀器、器材、桌柜、桌凳的更新、充實(shí)和實(shí)驗(yàn)室、體音美專業(yè)教室的投入使用，使得全市教育事業(yè)的發(fā)展有了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。管好、用好學(xué)校的固定資產(chǎn)，使其充分發(fā)揮效益，使其真正服務(wù)教育教學(xué)工作，是每一個(gè)教育管理者、每一個(gè)教育工作者都要引起足夠重視的一個(gè)問(wèn)題，每個(gè)學(xué)校都要完善有關(guān)物品的管理制度，確定具體的管理人員，制定科學(xué)合理的使用方法，廣泛調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，鼓勵(lì)教師運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，進(jìn)一步提高教育教學(xué)效率，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦能力;尤其要發(fā)揮學(xué)校圖書室、體音美器材和體音美專用教室的功能，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作新局面。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作牽涉面廣，工作事務(wù)繁瑣，市教體局和全市各級(jí)各類學(xué)校要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作作為教育改革與發(fā)展和學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容，納入學(xué)校工作的總體計(jì)劃，擺上重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)職能，要確定一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，教體局要有專門科室和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，學(xué)校要有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員專門負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮教育行政部門及學(xué)校對(duì)后勤工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職能。

各學(xué)校要加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。人員素質(zhì)高低，決定著我們的管理是否科學(xué)規(guī)范，決定著我們的服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)、是否能讓學(xué)生滿意，決定著我們后勤工作是否能確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定。因此，我們要加強(qiáng)和堅(jiān)持對(duì)管理人員與從業(yè)人員的培訓(xùn)，定期進(jìn)行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

二是要規(guī)范管理。發(fā)展需要規(guī)范，規(guī)范是為了更好地發(fā)展。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作必須加強(qiáng)規(guī)范管理，才能健康發(fā)展。全市各級(jí)各類學(xué)校要一改過(guò)去行為不夠規(guī)范的做法，加強(qiáng)后勤制度建設(shè)，完善各項(xiàng)管理制度，不斷的制定、修改、完善切合實(shí)情、易操作、行之有效的規(guī)章制度，要對(duì)《學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《食堂管理制度》、《寢室管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度》、《門衛(wèi)24小時(shí)值班制》等重點(diǎn)制度進(jìn)行了反復(fù)的研究，使它們更加符合學(xué)校工作實(shí)際。在后勤管理上要落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，后勤主任具體負(fù)責(zé)的管理體制。特別是校長(zhǎng)的管理能夠及時(shí)到位，各學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)后勤工作做到勤思考、勤觀察、勤檢查，能夠時(shí)時(shí)知道各項(xiàng)工作的進(jìn)展，誰(shuí)在管理，落實(shí)情況，做到心中有數(shù)，管理指導(dǎo)到位。

三是要加強(qiáng)輿論宣傳。進(jìn)步來(lái)自思想解放，落后緣于觀念陳舊。這次會(huì)議對(duì)后勤工作所做安排和部署，在抓好落實(shí)的同時(shí)，要注意進(jìn)一步宣傳、鞏固、發(fā)展和完善。要向社會(huì)廣泛宣傳學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作在促進(jìn)我市科教興市、全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面的重要作用，宣傳學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步形成支持、鼓勵(lì)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的正確輿論導(dǎo)向和良好社會(huì)氛圍。自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)后勤宣傳工作，用時(shí)代的眼光審視后勤宣傳工作，用求真務(wù)實(shí)的精神做好后勤宣傳工作，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。為我市教體系統(tǒng)后勤工作的和發(fā)展出謀劃策，保證新鄭教育的后勤工作緊跟我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的步伐。

同志們，做好學(xué)校后勤管理和后勤服務(wù)工作，意義十分重大。讓我們齊心協(xié)力，用我們的勤勞和智慧，抓好每一項(xiàng)管理，做好每一項(xiàng)服務(wù)，為辦人民滿意的教育，為全市教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇九

召開(kāi)年中工作會(huì)議，主要是在會(huì)上對(duì)下半年的工作安排做出了重要指示、提出了具體要求。下面是本站小編給大家整理的年中工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天我們召開(kāi)年中工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹市第十一次黨代會(huì)、市政府全體會(huì)議和城市建設(shè)督查推進(jìn)會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，動(dòng)員系統(tǒng)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，扎實(shí)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)在，我根據(jù)會(huì)前商量的意見(jiàn)，講兩個(gè)問(wèn)題。

一、面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和繁重任務(wù)，上半年工作成績(jī)顯著年初，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究“”規(guī)劃工作思路以及今年主要任務(wù)，結(jié)合市委市政府的重點(diǎn)工作，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，分解落實(shí)到班子成員及相關(guān)科室。全局上下努力克服各種困難，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。

1、規(guī)劃編制取得進(jìn)展。經(jīng)過(guò)反復(fù)修改和多方討論，4月12日我市第五輪城市總體規(guī)劃通過(guò)省住建廳組織的專家論證，正積極組織申報(bào)省政府審批。城區(qū)3個(gè)片區(qū)的控規(guī)初步方案現(xiàn)已完成，開(kāi)發(fā)區(qū)、梁徐鎮(zhèn)、姜堰鎮(zhèn)承擔(dān)的4個(gè)片區(qū)控規(guī)編制工作也全面啟動(dòng)。城區(qū)地下空間規(guī)劃編制工作全面啟動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)工作基本完成。城區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)工作積極推進(jìn)，已完成第二輪方案修改。市文體中心設(shè)計(jì)方案經(jīng)過(guò)多次論證，方案相對(duì)成熟，進(jìn)入了施工圖設(shè)計(jì)階段。市博物館方案正在進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)。完成了除華港以外所有鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編，同時(shí)，組織各鎮(zhèn)編制工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，所有建設(shè)地塊全部編制詳細(xì)規(guī)劃。婁莊、白米、張甸等鎮(zhèn)編制了綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，溱潼白米開(kāi)始編制新一輪總體規(guī)劃，溱潼鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃也通過(guò)了專家論證。

2、規(guī)劃管理取得實(shí)效。編印《城鄉(xiāng)規(guī)劃重要文件匯編》，分發(fā)各級(jí)組織和干部，宣傳規(guī)劃政策法規(guī)。組織各鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人及村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員參加專題培訓(xùn)，剖析村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在的問(wèn)題，明確新形勢(shì)下村民建房管理辦法，研究制定了《規(guī)范農(nóng)村村民自建住房規(guī)劃管理工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村民建房的管理。為規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理，確保建設(shè)工程按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，制定出臺(tái)了《姜堰市建設(shè)工程規(guī)劃批后管理辦法》。認(rèn)真開(kāi)展在建工程規(guī)劃專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的問(wèn)題責(zé)令限期整改。對(duì)金潤(rùn)達(dá)房地產(chǎn)有限公司在實(shí)施“府西人家”項(xiàng)目四期建設(shè)中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為實(shí)施行政處罰，責(zé)令改正，并向城區(qū)各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)。上半年共完成單體竣工規(guī)劃核實(shí)12項(xiàng)，竣工規(guī)劃核實(shí)15項(xiàng)，竣工規(guī)劃核實(shí)建筑面積24.8萬(wàn)平方米，規(guī)劃驗(yàn)線87幢，審核建筑立面裝飾6項(xiàng)，發(fā)出規(guī)劃核實(shí)整改。

通知書。

5份。

3、民生問(wèn)題得到落實(shí)。針對(duì)今年“兩會(huì)”期間代表委員提出的“行車難”、“停車難”等問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，召開(kāi)建議、提案辦理答復(fù)見(jiàn)面會(huì)，落實(shí)具體解決方案，代表委員滿意率達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)市政府20xx年重點(diǎn)辦好改善民生10件實(shí)事相關(guān)工作，積極規(guī)劃城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)了城區(qū)4所小學(xué)、婦幼保健所、菜場(chǎng)以及文體中心、博物館、保障性住房等民生工程的規(guī)劃方案。針對(duì)當(dāng)前規(guī)劃管理中群眾普遍反映的村民建房管理、規(guī)劃批后監(jiān)管、開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃管理等問(wèn)題，組織各科室認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，形成了一批質(zhì)量較高的。

調(diào)研報(bào)告。

認(rèn)真辦理群眾信訪，及時(shí)反饋網(wǎng)絡(luò)留言，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

4、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)今年以及結(jié)轉(zhuǎn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面的梳理，對(duì)存在的主要問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的分析，拿出了切實(shí)可行的解決方案。抓好規(guī)劃批前公示、批后公布，并做好現(xiàn)場(chǎng)的跟蹤檢查工作，確保規(guī)劃公示能真正落到實(shí)處，使建設(shè)矛盾提前暴露。針對(duì)高層建筑出現(xiàn)的建設(shè)矛盾，認(rèn)真做好規(guī)劃方案的技術(shù)審查工作，確保建設(shè)項(xiàng)目都符合技術(shù)規(guī)定的要求。對(duì)黃河大酒店二期、金港花苑、勝利華庭等項(xiàng)目“陽(yáng)光權(quán)”爭(zhēng)議等方面接連不斷的群訪、集訪，做好政策法規(guī)及規(guī)定的宣傳解釋工作，想盡一切辦法化解建設(shè)矛盾，及時(shí)主動(dòng)向國(guó)家、省、泰州市規(guī)劃、信訪主管部門匯報(bào)情況，征得上級(jí)部門的支持，周密制定合法建設(shè)開(kāi)工保障方案，積極組織保障執(zhí)法活動(dòng)，有效地推進(jìn)了一批項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。上半年共辦理選址意見(jiàn)書69份、建設(shè)用地規(guī)劃許可證47份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證81份，出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)82份。由我局具體負(fù)責(zé)的北大街文化街區(qū)保護(hù)工程，在強(qiáng)化工程質(zhì)量的同時(shí)，狠抓工程進(jìn)度，目前，a區(qū)的部分墻體工作已完工，b區(qū)保護(hù)修繕區(qū)樣板工程——黃龍士紀(jì)念館、棋院土建工程已經(jīng)竣工，其余部分施工圖紙也已完成，正全面啟動(dòng)建設(shè)。

5、違法建設(shè)得到控制。起草并提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《姜堰市城區(qū)違法建設(shè)防治暫行辦法》，召開(kāi)了第一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，形成了“制定一個(gè)考核辦法、召開(kāi)一次動(dòng)員會(huì)議、建立一支強(qiáng)拆分隊(duì)、組織一次強(qiáng)制拆除、開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)”的“五個(gè)一”方案。監(jiān)察大隊(duì)深刻吸取“樓加加”事件的教訓(xùn)，落實(shí)分片包保責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行鎮(zhèn)居聯(lián)動(dòng)，每周向局業(yè)務(wù)例會(huì)報(bào)告一次查處情況。上半年共立案查處違法建設(shè)79起，組織強(qiáng)制拆除48次，面積3970平方米，違法建設(shè)總體上得到有效控制。同時(shí)，在人手緊張的情況下，服從大局，服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)，抽調(diào)人員參與招商街整治等中心工作。

6、效能建設(shè)取得突破。認(rèn)真貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，采取五項(xiàng)措施提升執(zhí)行力。根據(jù)2120xx年機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，舉辦執(zhí)行力大討論，專題調(diào)研匯報(bào)和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座等活動(dòng)。針對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，研究服務(wù)創(chuàng)新辦法，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃管理審批程序的通知》，簡(jiǎn)化辦事流程，壓縮審批時(shí)間。為解決招商引資過(guò)程中用地計(jì)劃和規(guī)劃管理的矛盾，提出了“服務(wù)重大招商引資項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)許可”制度。推行“三三四規(guī)劃工作法”，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)為企業(yè)、為基層做好規(guī)劃服務(wù)，促進(jìn)一批項(xiàng)目早落地，早開(kāi)工，早投產(chǎn)。按照市政府20xx年第43號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神，為部分工業(yè)企業(yè)補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)，方便企業(yè)融資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

上半年，雖然我們的工作任務(wù)十分繁重，面臨的矛盾和困難十分突出，但是全局上下團(tuán)結(jié)一心，各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，各項(xiàng)工作基本按年初計(jì)劃和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求落實(shí)到位，經(jīng)受住了一次又一次的考驗(yàn)，取得了有目共睹的成績(jī)。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，今年以來(lái)，大事多、要事多、節(jié)點(diǎn)多，盡管我們規(guī)劃部門做了大量的工作，但是矛盾多、困難多、欠賬多，工作中也暴露出許多不足之處，一些重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢，應(yīng)對(duì)和化解矛盾的能力有待提高，服務(wù)創(chuàng)新有待加強(qiáng)，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗟丶右酝晟坪透倪M(jìn)。

二、正視前所未有的困難和矛盾，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)。

市第十一次黨代會(huì)是我市在加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力建設(shè)更高水平小康社會(huì)和開(kāi)啟現(xiàn)代化征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次承前啟后繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來(lái)，把思路和措施調(diào)整到黨代會(huì)的決策部署上來(lái)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的中心任務(wù)。8月1日，市政府召開(kāi)全體會(huì)議，貫徹市十一次黨代會(huì)精神，動(dòng)員政府全體組成人員堅(jiān)定信心，奮力拼搏，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。7月30日，我市召開(kāi)城市建設(shè)督查推進(jìn)會(huì)，明確近期工作要求和建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。貫徹市黨代會(huì)、政府全體會(huì)議以及城市建設(shè)督查推進(jìn)會(huì)精神，必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度，長(zhǎng)短結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃。必須立足當(dāng)前，扎實(shí)做好下半年工作。當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目多、問(wèn)題多、矛盾大，規(guī)劃建設(shè)過(guò)程人為干擾因素多，從全局工作來(lái)說(shuō)，統(tǒng)籌做好下半年工作一定要強(qiáng)調(diào)“突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”。

(一)突出重點(diǎn)。規(guī)劃工作千頭萬(wàn)緒，抓住重點(diǎn)才能綱舉目張。下半年有三項(xiàng)重點(diǎn)。

一是突出規(guī)劃編制。完成第五輪城市總體規(guī)劃修編工作，按要求進(jìn)行公示，報(bào)市政府提請(qǐng)市人大會(huì)審議，按程序上報(bào)省政府審批。完成城區(qū)控規(guī)、城區(qū)旅游規(guī)劃、溱潼鎮(zhèn)控規(guī)、鵲仙島以及天目山遺址公園、博物館、文體中心規(guī)劃、漁業(yè)社規(guī)劃調(diào)整、溱湖大道和新328國(guó)道等主要道路兩側(cè)功能分區(qū)控制規(guī)劃的編制，調(diào)整沈高村村莊布點(diǎn)規(guī)劃。與此同時(shí)，研究城市空間特色，組織外出參觀學(xué)習(xí)，抓好城市主要出入口、重要區(qū)域、重要地段和重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)，圍繞建設(shè)生態(tài)、秀美、精致的新目標(biāo)，完善城市規(guī)劃，提升城市功能，塑造城市個(gè)性。著力抓好精品住宅小區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)工程、城市街頭游園、市容環(huán)境示范街等規(guī)劃進(jìn)一步提升姜堰城市形象和品位。

二是突出規(guī)劃監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行各類規(guī)劃，在規(guī)劃選址、規(guī)劃方案審批上按要求和程序辦事。注重批后管理，完善規(guī)劃審查、巡查、檢查機(jī)制，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“事前、事中、事后”全過(guò)程跟蹤管理。推行精細(xì)化管理，以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”貫穿整個(gè)批后管理的始終。加強(qiáng)對(duì)高層建設(shè)項(xiàng)目尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的批后監(jiān)管，確保建設(shè)工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

三是突出中心任務(wù)。對(duì)市政府交辦的北大街文化街區(qū)和壩口廣場(chǎng)改造建設(shè)工程，以及配合金姜堰公司新建高二適紀(jì)念館、美術(shù)館，人民公園改造建設(shè)，凈業(yè)寺—萬(wàn)竹園旅游區(qū)建設(shè)工程，配合住建局實(shí)施的招商街整治工程等中心任務(wù)，都要全力以赴去完成。

此外，招商引資和掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村也是重點(diǎn)工作，我們要緊抓不放，確保取得成效。

(二)攻克難點(diǎn)。展望下半年，可以說(shuō)形勢(shì)更嚴(yán)峻，任務(wù)更艱巨側(cè)，難度會(huì)更大，這是對(duì)我們能力水平的考驗(yàn)，大家一定要不懼困難，以創(chuàng)造性的思維破解各種難題。

一是推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施。當(dāng)前，要繼續(xù)做好勝利華庭、金港花苑等地段施工的后續(xù)保障工作，盡快審批金銀大廈、恬園新村、天澤華韻等地段的規(guī)劃方案，提出項(xiàng)目實(shí)施的保障方案，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。盡快落實(shí)時(shí)代超市、祥生售樓處地塊的規(guī)劃建設(shè)方案。

二是加強(qiáng)違法建設(shè)防治。認(rèn)真執(zhí)行《姜堰市城區(qū)違法建設(shè)防治暫行辦法》，按照年初商定的。

工作方案。

抓好落實(shí)。監(jiān)察大隊(duì)要落實(shí)人員分片負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)居聯(lián)動(dòng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除。適時(shí)對(duì)城區(qū)違法建設(shè)高發(fā)地段組織開(kāi)展一次強(qiáng)制拆除活動(dòng)，達(dá)到對(duì)違法建設(shè)行為打擊和震懾作用。

三是全力配合處置遺留問(wèn)題。牢固樹(shù)立城市建設(shè)和管理“一盤棋”的觀念，對(duì)拆遷掃尾、城市管理、項(xiàng)目建設(shè)等疑難雜癥，我們要主動(dòng)進(jìn)位，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

(三)關(guān)注熱點(diǎn)。解決好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，既是政府部門的職責(zé)所在，也最能體現(xiàn)部門工作的能力水平。

一是研究解決突出問(wèn)題。協(xié)調(diào)高層建筑矛盾，在規(guī)劃編制研究階段和規(guī)劃許可階段加強(qiáng)研究，合理規(guī)劃高層建筑布局。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)規(guī)劃布局問(wèn)題的研究，整合城市功能，強(qiáng)化規(guī)劃約束力，促進(jìn)城區(qū)公共設(shè)施均衡布局，大力建設(shè)城市支路。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，加大地下停車空間的建設(shè)，重視地面停車場(chǎng)地的規(guī)劃建設(shè)，有計(jì)劃地按規(guī)劃推進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)適時(shí)提高居住小區(qū)配建停車位的標(biāo)準(zhǔn)，疏解城市交通。加強(qiáng)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)用房。

二是認(rèn)真落實(shí)民生工程。對(duì)市政府確定的改善民生十個(gè)方面的實(shí)事項(xiàng)目，要主動(dòng)做好規(guī)劃工作，絕不能因規(guī)劃不到位而影響項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)。要深度做好“兩會(huì)”期間建議和提案辦理工作，不僅要辦結(jié)答復(fù)，更要解決民生方面的熱點(diǎn)問(wèn)題，確保讓代表委員滿意。當(dāng)前，特別要高度重視解決群眾反映比較多的停車難、出行難等方面的熱點(diǎn)問(wèn)題，市里已經(jīng)正式啟動(dòng)實(shí)施聲勢(shì)浩大的城區(qū)交通暢通工程，我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，超前謀劃抓規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行抓實(shí)施，立足當(dāng)前抓推進(jìn)。

三是關(guān)注來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)輿情。要強(qiáng)化信訪責(zé)任落實(shí)，及時(shí)辦理群眾信訪，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)群體性事件的各類隱患的排查，對(duì)排查出的重大矛盾和問(wèn)題，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案、現(xiàn)場(chǎng)辦公、跟蹤處理。要高度關(guān)注和正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，及時(shí)有效處置網(wǎng)絡(luò)事件，認(rèn)真辦好規(guī)劃網(wǎng)站，及時(shí)辦理網(wǎng)民留言，暢通群眾利益訴求渠道，同時(shí)為部門收集社情民意提供平臺(tái)。

(四)爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)。工作好不好，亮點(diǎn)很重要，亮點(diǎn)既具有示范帶動(dòng)效應(yīng)，也是代表一個(gè)部門形象的名片，同時(shí)也最能體現(xiàn)一個(gè)部門工作的業(yè)績(jī)。

一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。圍繞全局工作目標(biāo)，突出近期城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的35項(xiàng)任務(wù)，將目標(biāo)量化、細(xì)化，明確要求和時(shí)間，責(zé)任到人。各條線的負(fù)責(zé)人對(duì)工作完成情況要做到。

日記。

錄，周反饋，月通報(bào)。重點(diǎn)工作我全程跟蹤，分管領(lǐng)導(dǎo)在一線工作，具體人員真抓實(shí)干，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層保目標(biāo)的強(qiáng)大合力，堅(jiān)決確保全面完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二是創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和三級(jí)審批管理制度，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃掛鉤指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)籌。

三是服務(wù)提質(zhì)。強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)品牌建設(shè)，以“處處是窗口，人人是形象”為要求，豐富規(guī)劃服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層的服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)講求奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的機(jī)關(guān)作風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃讓姜堰更美好”的服務(wù)品牌承諾。

三、全面面進(jìn)執(zhí)行力提升，矢志不渝加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新使命，機(jī)關(guān)全體同志必須把提升執(zhí)行力作為根本要求，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一點(diǎn)一滴做起，扎扎實(shí)實(shí)抓好自身建設(shè)，實(shí)實(shí)在在提升工作能力和水平。

一要講責(zé)任。要強(qiáng)調(diào)勇于擔(dān)當(dāng)，要強(qiáng)調(diào)大局意識(shí)，要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律觀念，要強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作。

二要講規(guī)范。決策程度要更規(guī)范，行政行為要更規(guī)范，日常事務(wù)同樣要更規(guī)范。

三要講學(xué)習(xí)。要在學(xué)習(xí)中更新引領(lǐng)發(fā)展的思維和理念，要在學(xué)習(xí)中提升機(jī)關(guān)干部的能力和水平，要在學(xué)習(xí)中尋找解決問(wèn)題的辦法和路徑。

四要講效率。要體現(xiàn)在作風(fēng)上，要體現(xiàn)在節(jié)奏上，要體現(xiàn)在統(tǒng)籌上，要體現(xiàn)在力度上。

五要講勤廉。要勤而不懶，要廉而不貪，要優(yōu)而不庸。

同志們，做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，思想不松懈、決心不動(dòng)搖、行動(dòng)不落后，再接再厲，加油鼓勁，真抓實(shí)干，堅(jiān)決完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)美好姜堰作出新的更大的貢獻(xiàn)。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是加快推進(jìn)我鎮(zhèn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越的關(guān)鍵之年。我們鎮(zhèn)在去年經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居玉林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名、榮獲“玉林市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，今年在任務(wù)重、壓力大、困難多的情況下，全鎮(zhèn)上下凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，繼續(xù)克服歷史遺留的各種不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展決策部署，奮力沖刺十佳縣市務(wù)項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，得到了上級(jí)的充分肯定。

一、上半年工作主要成效及亮點(diǎn)。

(一)財(cái)政稅收，迎難而上。我們鎮(zhèn)財(cái)稅征收盡管任務(wù)重、起點(diǎn)高，按時(shí)完成市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，難度較大。但我們鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定信心，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部，特別是財(cái)稅部門群策群力，挖掘潛力，使財(cái)政稅收完成9943.47萬(wàn)元，占年任務(wù)的100.14%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。

(二)招商引資，成效喜人。我們鎮(zhèn)圍繞走新型工業(yè)化道路，重點(diǎn)突出抓招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。上半年，全鎮(zhèn)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.85億元，新上、續(xù)建、技改項(xiàng)目11個(gè)，到位資金4.61億元，占年任務(wù)的76.8%，其中，工業(yè)技改投資2.91億元，占年任務(wù)的97.0%。完成全部工業(yè)總產(chǎn)值24.97億元，占年任務(wù)的75.7%，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8.95億元，占年任務(wù)的35.4%。

(三)八大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)。我們鎮(zhèn)成立八大工作組，集中精力，抽足人力，調(diào)動(dòng)財(cái)力，凝心聚力，積極配合市扎實(shí)推進(jìn)“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”。到目前止，已有五個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)較快，共征地1536畝，其中，會(huì)仙河濕地公園建設(shè)項(xiàng)目全面完成征地211畝，占任務(wù)的100%;永順二期永順公園建設(shè)項(xiàng)目完成征地625畝，占任務(wù)的92%;豐沃林產(chǎn)品加工項(xiàng)目完成征地300畝，占任務(wù)的75%;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物流市場(chǎng)項(xiàng)目完成征地200多畝，占任務(wù)的20%;獨(dú)石湖公園建設(shè)項(xiàng)目完成征地200畝。

(四)關(guān)注民生，社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹(shù)立和諧穩(wěn)定意識(shí)，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，按照構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)的要求，切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定。目前，全鎮(zhèn)沒(méi)有群體上訪事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“三不出”和“四無(wú)”的維穩(wěn)目標(biāo)。

二、當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題和困難。

一是企業(yè)面臨“兩難”。由于企業(yè)招工成本提高，企業(yè)承受不起，致使招工難，導(dǎo)致稅收任務(wù)的完成存在較大難度;二是征地拆遷難、維穩(wěn)壓力大，導(dǎo)致各項(xiàng)工作進(jìn)度不夠合理。由于部分群眾對(duì)征地款期望值過(guò)高，不合理的要求太多，導(dǎo)致我鎮(zhèn)投入了相當(dāng)部分精力配合市委、市政府做好荔枝場(chǎng)開(kāi)發(fā)新區(qū)征地、永順新區(qū)征地、“兩路三區(qū)五園”和“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”和全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，因而抓財(cái)稅收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力和精力相對(duì)減少;三是由于鎮(zhèn)村換屆，領(lǐng)導(dǎo)分管工作對(duì)接不及時(shí)和新接手分管領(lǐng)導(dǎo)工作不夠熟悉，導(dǎo)致有的項(xiàng)目工程推進(jìn)緩慢一些。

對(duì)照十佳縣市指標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)，我鎮(zhèn)雖做了大量工作，取得了一些成績(jī)，但全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)還有較大差距。我們鎮(zhèn)有決心、有信心全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。經(jīng)研究，下半年，我們鎮(zhèn)將從六個(gè)方面進(jìn)行奮力沖刺。

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。當(dāng)前，主要是配合市抓好“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的征地拆遷工作，對(duì)推進(jìn)速度較慢的三個(gè)項(xiàng)目，調(diào)整思路，充實(shí)人力，加強(qiáng)與市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的溝通聯(lián)系，以期扎實(shí)推進(jìn)。

二是大力發(fā)展新型工業(yè)，加快創(chuàng)建非公經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)，多引進(jìn)高科技、低能耗項(xiàng)目。

三是重點(diǎn)抓好村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作。做到依規(guī)依法循序進(jìn)行，確保一次選舉成功。

四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展保障能力。盡我鎮(zhèn)所能，全面實(shí)施十大民生工程。

五是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，建立和健全基本公共服務(wù)體系。

六是創(chuàng)新平安社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)。當(dāng)前，主要抓好排查出來(lái)的63件矛盾糾紛和歷史積案的化解，重點(diǎn)加大松花村企業(yè)改制問(wèn)題、陵城服務(wù)社問(wèn)題、涉軍群體的化解攻堅(jiān)力度，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

總之，我們鎮(zhèn)將傾全鎮(zhèn)之力，聚精會(huì)神謀發(fā)展，千方百計(jì)超額完成十佳縣市各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，鞏固玉林市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，以更加輝煌的成效推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)我將谷里鎮(zhèn)上半年工作開(kāi)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

今年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照全鎮(zhèn)“游古鎮(zhèn)、看產(chǎn)業(yè)、泡溫泉、品綠茶”四位一體的發(fā)展模式，扎實(shí)有序地開(kāi)展工作，取得了顯著的成效。

一、上半年工作開(kāi)展情況。

(一)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

今年上半年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值1.7億元，同比增長(zhǎng)18.5%;財(cái)政收入530萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.2%;農(nóng)民人均純收入同期增加410元。在招商引資方面。引進(jìn)貴州瑞昌祥酒業(yè)有限公司投資800萬(wàn)元建成黔谷酒廠，目前已正式投產(chǎn)。同時(shí)，引進(jìn)武漢中天集團(tuán)投資8000萬(wàn)元分三期建成節(jié)能環(huán)保建材廠，第一期投資20xx萬(wàn)元，現(xiàn)已完成項(xiàng)目注冊(cè)、土石方開(kāi)挖、供電、供水和土地平整工程。引進(jìn)上海馭軒投資有限公司投資開(kāi)發(fā)沙壩河旅游項(xiàng)目，目前，已完成征地、平場(chǎng)、房屋丈量等工作，搬遷工作正在有序進(jìn)行。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。按照“三化同步”的要求，依托鎮(zhèn)內(nèi)豐富的礦產(chǎn)資源，圍繞茶藥、蔬菜、經(jīng)果、畜牧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，規(guī)劃建設(shè)2萬(wàn)畝茶葉示范基地，今年完成了4273畝茶葉種植任務(wù);投資355萬(wàn)元，完成7100余畝青蒿種植;投資500多萬(wàn)元，完成3333畝核桃、200畝葡萄、100畝金銀花種植;投資200多萬(wàn)元，種植1000畝辣椒和1000畝大蔥。同時(shí)，建成建全村、松林村生豬養(yǎng)殖基地兩個(gè)。并以此輻射帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)突出特色，全面開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。

我鎮(zhèn)按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是爭(zhēng)取到14個(gè)農(nóng)村公益建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，其中，通組路10條，聯(lián)戶路4條，總長(zhǎng)度為14.5公里，現(xiàn)已完成9公里建設(shè)任務(wù);二是投資130萬(wàn)元，新建25處農(nóng)村飲水安全工程;三是完成237戶危房改造和559戶生態(tài)文明家園建設(shè)任務(wù);四是投資55萬(wàn)元，完成了清明、龍井溝等6個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改建任務(wù);五是投資450多萬(wàn)元，加大“五園新村”精品示范村建設(shè)力度，將龍井溝村打造成“盆景花卉特色一條街”，將五里村打造為“茶青交易市場(chǎng)特色一條街”，現(xiàn)已完成房屋立面改造和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化亮化工程正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)8月底全部完成。

(三)高強(qiáng)度投入，推動(dòng)幸福小城鎮(zhèn)建設(shè)。

一是采取bt模式計(jì)劃投資6500萬(wàn)元，按“明清風(fēng)格”分四期改造全長(zhǎng)2748米的谷里老街。上半年，投資2500萬(wàn)元，完成了第三期長(zhǎng)1154米立面改造、給排水、排污、強(qiáng)弱電管網(wǎng)入地、路面青石板鋪裝和路燈安裝等工程。第四期長(zhǎng)832米正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)年底全部完工;二是采取bt模式，投資20xx多萬(wàn)元，將農(nóng)戶自籌、土地拍賣和上級(jí)部門獎(jiǎng)補(bǔ)等資金進(jìn)行整合，修建一條長(zhǎng)1140米，寬26米的“谷驛大道”，路面已完工，正在實(shí)施市政設(shè)施建設(shè)，上半年完成投資1200多萬(wàn)元。三是投資312萬(wàn)元，修建古鎮(zhèn)牌坊和古鎮(zhèn)廣場(chǎng)，已建成投入使用。

(四)社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)，民生工程進(jìn)一步改善。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)1795戶2632人農(nóng)村低保應(yīng)保盡保，并加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新管理，完善鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，計(jì)生工作常抓不懈，其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂(lè)業(yè)，民族團(tuán)結(jié)的可喜局面。

二、存在的問(wèn)題。

半年來(lái)，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍然存不少問(wèn)題：一是投資力度不夠、發(fā)展速度慢;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，人均增收有待提高;三是地質(zhì)災(zāi)害矛盾比較突出，維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻;四是財(cái)力不足，項(xiàng)目建設(shè)難度大。

三、

上半年我們緊緊圍繞年初的責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。下半年，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。

一是以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)“三化同步”。

加大招商工作力度，確保超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù);繼續(xù)擴(kuò)大種茶面積，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)有機(jī)茶園2萬(wàn)畝的目標(biāo);完善青蒿、大蔥、金銀花銷售對(duì)接工作，確保農(nóng)戶賣上好價(jià)錢;投資20xx萬(wàn)元，完成第四期古鎮(zhèn)改造工程;投資800萬(wàn)元，完成“谷驛大道”新街建設(shè)工程。

二是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

努力完善龍井溝村和五里村“五園新村”精品示范村建設(shè);完成清明村110戶474人的扶貧生態(tài)移民安置工作;全面完成危房改造和生態(tài)文明家園剩余建設(shè)任務(wù);繼續(xù)做好事關(guān)百姓切身利益的教育、醫(yī)療、計(jì)生、就業(yè)、社保、綜治、維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。

三是以自身建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升科學(xué)發(fā)展能力。

以發(fā)展型黨組織建設(shè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)，增強(qiáng)班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展水平，全心全意為人民服務(wù)，全力打造創(chuàng)新型、效能型、親民型、公共服務(wù)型政府。

總之，我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府的年初目標(biāo)要求，深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省十一次黨代會(huì)精神，發(fā)揚(yáng)“貴州精神”、“黔西精神”，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“四位一體”的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

謝謝大家!

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇十

同志們:。

這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議，主要是研究部署20xx年全縣財(cái)稅工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保壯財(cái)源、快增長(zhǎng)、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才，會(huì)議隆重表彰了20xx年度財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財(cái)稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財(cái)稅工作作了很好的發(fā)言，希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾，認(rèn)真努力工作，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)和要求。

一、去年的成績(jī)來(lái)之不易，必須充分肯定。

去年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門和財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和增收減支的巨大壓力，全面落實(shí)快增長(zhǎng)、保民生、促穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，財(cái)稅工作取得了歷史性突破，成為支撐金鄉(xiāng)爭(zhēng)先進(jìn)位的強(qiáng)勁動(dòng)力和一大亮點(diǎn)，可以用一句話來(lái)概括：工作爭(zhēng)先進(jìn)位，成績(jī)振奮人心，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是財(cái)政收入保持高輻增長(zhǎng)。去年全縣地方財(cái)政收入突破7億元，增長(zhǎng)36.9%。其中國(guó)地稅完成6億元，增長(zhǎng)30.7%。收入總量在全省排名上升5個(gè)位次，增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財(cái)稅任務(wù)，其中金鄉(xiāng)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)突破億元大關(guān)，5個(gè)鎮(zhèn)街突破了千萬(wàn)，其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬(wàn)。財(cái)政收入的大幅提升，既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障，也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn)。二是財(cái)政保障民生作用明顯。去年，我縣財(cái)政總支出14個(gè)多億，其中近七成用于了民生保障。各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處，啟動(dòng)了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助計(jì)劃，解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費(fèi)用。實(shí)施了基本藥物制度改革，積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù)，減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套，改造農(nóng)村危房550戶，新修村村通、村內(nèi)通990公里，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作。同時(shí)，連續(xù)幾年提高財(cái)政供養(yǎng)人員工資，去年增加350元，人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112元，財(cái)政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。三是向上爭(zhēng)取和市場(chǎng)融資實(shí)現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目包裝、政策爭(zhēng)取、銀企對(duì)接，實(shí)體化運(yùn)作城建投，全年融通各類資金達(dá)23億元，新增貸款突破20億元，爭(zhēng)取政策資金12億元，不僅有效保障了一批重大項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施，而且有效彌補(bǔ)了財(cái)政支撐不足的問(wèn)題。四是財(cái)政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審，全年共審減政府投資工程1.8億元，節(jié)約了大量資金。全面加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，財(cái)政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。

在去年財(cái)政支出范圍不斷擴(kuò)大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長(zhǎng)，又實(shí)現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說(shuō)明：金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績(jī)的取得，離不開(kāi)廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn)，更凝聚著各級(jí)各部門和財(cái)稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞，體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過(guò)硬的作風(fēng)本領(lǐng)，特別是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部職工，在一線冒嚴(yán)寒、頂酷暑，兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦，付出了艱辛努力。在此，我代表縣委縣政府，向財(cái)稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

二、趕超發(fā)展不容懈怠，必須全力全速。

財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求，今年我縣地方財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)30%的增幅，突破9億元大關(guān)，其中國(guó)稅地方級(jí)要增長(zhǎng)30.1%，達(dá)到1.75億元;地稅地方級(jí)要增長(zhǎng)39.1%，達(dá)到6.5億元，各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬(wàn)元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù)，完成這些增幅和額度，有困難、有壓力，但這是我們必須完成也是能夠完成的，我們沒(méi)有商討退讓的余地，同時(shí)我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)。

為什么說(shuō)“必須完成”：第一，這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實(shí)要求。去年，金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名，可以說(shuō)，從金鄉(xiāng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的那一刻，金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點(diǎn)”、各界關(guān)注的“焦點(diǎn)”，是繼續(xù)大踏步前進(jìn)，還是放慢腳步、穩(wěn)下來(lái)，甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中，我們必須直面現(xiàn)實(shí)，金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展，發(fā)展的步子絕不能慢下來(lái)、更不能停下來(lái)，這是廣大老百姓的共同期盼。去年，我們財(cái)稅絕對(duì)量全市排第9位，與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比，絕對(duì)量分別相差2個(gè)億、3個(gè)億，今年這兩個(gè)縣的財(cái)政增幅都在20%以上，也就是說(shuō)他們的發(fā)展基數(shù)越來(lái)越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉(xiāng)與他們的差距將會(huì)越拉越大。相比我們后面的魚(yú)臺(tái)、梁山，絕對(duì)額和我們相差不足5000萬(wàn)，基本與金鄉(xiāng)持平，今年魚(yú)臺(tái)、梁山確定的財(cái)政增幅接近30%，也就說(shuō)他們今年要突破8億元，我們只有保持高于他們的增幅，才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時(shí)，現(xiàn)在全省、全市各地都在實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”，市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個(gè)位次。去年我縣財(cái)政總收入全省前移5個(gè)位次，位居115位，今年要實(shí)現(xiàn)前移三個(gè)位次的目標(biāo)，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元，我們?nèi)绻_(dá)不到30%以上的財(cái)稅增幅，不僅實(shí)現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話，而且金鄉(xiāng)就會(huì)被邊緣化，就會(huì)被擠壓出局。第二，這是綜合實(shí)力再提升的強(qiáng)力支撐。任何時(shí)候，我們不僅要保持發(fā)展的激情，更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績(jī)所“綁架”，不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假，這僅僅是上級(jí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的總體評(píng)價(jià)，但我們的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)沒(méi)有進(jìn)入第一方陣。綜合實(shí)力體現(xiàn)在哪里，最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財(cái)政收入，財(cái)政收入是一個(gè)地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大，財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)就是很好證明。從08年的2個(gè)億，到11年的5個(gè)億，再到去年突破7個(gè)億，一年比一年快，充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財(cái)稅征收壓力大，不確定因素多，這是事實(shí)，但要看優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展前景，發(fā)展得再快，反映不到財(cái)政上，就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了，稅收必須增加，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三，這是民生再改善的根本保證。民生連著民心，民心凝聚民力。只有把民生問(wèn)題解決好，我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念，這幾年我們堅(jiān)持“用市場(chǎng)的錢辦好促發(fā)展的事，用財(cái)政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上，我們要繼續(xù)堅(jiān)持富民優(yōu)先、發(fā)展為民，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重解決民生問(wèn)題，持續(xù)加大民生投入，大興利民惠民之舉，讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作，由“吃飯財(cái)政”、一般財(cái)政，向公共財(cái)政、民生財(cái)政轉(zhuǎn)變，以更高的目標(biāo)、更大的力度，繼續(xù)把民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)好，確保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民生的所有一切，靠的就是財(cái)力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測(cè)算，今年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，加上新農(nóng)保提標(biāo)，需增加支出1200萬(wàn)元;財(cái)政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬(wàn)元，再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等，這些都需要靠財(cái)政的配套支持，都是剛性支出，需要“真金白銀”來(lái)解決，該到位的必須到位，該解決的必須解決，不能打半點(diǎn)折扣，留一絲水份，必須靠財(cái)稅收入的增加，來(lái)保障民生、改善民生。

為什么說(shuō)“能夠完成”：第一，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實(shí)推進(jìn)，招商引資工作的成效開(kāi)始顯現(xiàn)，一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開(kāi)工建設(shè)，去年新開(kāi)工的31個(gè)超億元項(xiàng)目，12個(gè)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快，今年必將迎來(lái)一個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的高峰，這將對(duì)財(cái)政稅收產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè)，隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn)，至少可增加稅收4000萬(wàn)元;加之國(guó)家資源稅由定量改成定價(jià)，我們至少能增加3000萬(wàn)元的稅收。另外我們的花園煤礦，在原來(lái)的管理經(jīng)營(yíng)上進(jìn)一步加強(qiáng)，理順各方面關(guān)系，在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會(huì)逐步增大;比如房地產(chǎn)，今年僅社區(qū)就續(xù)建13個(gè)、新建15個(gè)，我們的東城區(qū)，北城區(qū)，西城區(qū)今年也逐步拉開(kāi)了框架，實(shí)施推進(jìn)建設(shè)，加上超百萬(wàn)平方米的商業(yè)開(kāi)發(fā)、行政辦公場(chǎng)所等等若干單體樓的啟動(dòng)建設(shè)，城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個(gè)大幅度的增長(zhǎng)。另外，我們實(shí)施兩區(qū)同建，加大新農(nóng)村建設(shè)的力度，上級(jí)資金的支持和銀行金融部門的全力支撐，也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢(shì)，通過(guò)我們的努力，完成今年的財(cái)稅任務(wù)是非常有希望的。第二，我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過(guò)一年的努力，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)各有不同，總體上比較弱，更不夠均衡。去年接近4.6個(gè)億的地方級(jí)稅收，第一產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)341萬(wàn)，二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬(wàn)，還占不到總額的10%;三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2.6個(gè)億，僅房地產(chǎn)就占了將近一個(gè)億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè)，去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級(jí)2.4億元，占整個(gè)稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不可謂不多，但稅收遲遲上不來(lái)，個(gè)別企業(yè)甚至一年都沒(méi)一分錢的地方級(jí)收入，這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒(méi)有四五星級(jí)的大飯店，但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項(xiàng)目有政策，有的是3+3,有一個(gè)時(shí)期我們實(shí)行的是5+5，稅收的增長(zhǎng)有個(gè)過(guò)程，這也正常可以理解，但是那些老牌的企業(yè)呢?比如開(kāi)發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè)，20xx年納稅不到1000元，去年納了4000多元，白白占著幾十畝地，還不如一家飯店貢獻(xiàn)大。不懂稅收的人看不出來(lái)，我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅，工商個(gè)體也有依法納稅的意識(shí)。公開(kāi)、公平收稅是稅務(wù)部門的責(zé)任，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。今后要一家一家的挖出來(lái)，也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對(duì)金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情，做社會(huì)家、慈善家?？h委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè)，是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動(dòng)作，做一個(gè)知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對(duì)工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入，核定稅收，足額據(jù)實(shí)征收。這都是財(cái)稅部門的本職，分析不全、核定不準(zhǔn)，就是失職，就是對(duì)全縣人民不負(fù)責(zé)任，就是對(duì)金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任，涉及到征管人員參與的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)處理，絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個(gè)良好的風(fēng)氣，之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事，現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因?yàn)槲覀兩泶嬲龤??？h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的，個(gè)別人有擾亂大局的想法，老百姓也不會(huì)同意，一切都在變化提升，稅收問(wèn)題也該有個(gè)良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收，有的企業(yè)不理解，認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù)，世界500強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來(lái)的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正，各級(jí)各部門都要有這種理念和認(rèn)識(shí)，不能因?yàn)槿饲榛蛘吲c哪個(gè)部門熟悉就有偷稅漏稅的想法，縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會(huì)變的，縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會(huì)減弱的，支持企業(yè)掛大連強(qiáng)，膨脹發(fā)展，我們會(huì)繼續(xù)推出新舉措。下一步，我們要出臺(tái)相關(guān)政策，企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模，或者說(shuō)招引來(lái)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn)，在政策上還有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三，我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚，下步縣里圍繞招商引資、大項(xiàng)目突破，還將陸續(xù)出臺(tái)政策，作出部署，加快推進(jìn)步伐。今年，僅計(jì)劃實(shí)施的百項(xiàng)工程就達(dá)130多個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃完成投資180多個(gè)億，這不僅能夠拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)，更是下步發(fā)展的最大潛力。同時(shí)，隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大，國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開(kāi)，工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們完全有能力乘勢(shì)而上，持續(xù)保持稅收的高幅增長(zhǎng)。第四，我們有一支作風(fēng)過(guò)硬的財(cái)稅征管隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們財(cái)稅隊(duì)伍的主流是好的，經(jīng)過(guò)這幾年的磨練，能力得到了充分激發(fā)，素質(zhì)有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支稅收征管干部隊(duì)伍作后盾、作支撐，一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。

三、財(cái)稅工作重在聚財(cái)，必須嚴(yán)征重管。

抓好收入征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。各級(jí)各部門特別是財(cái)稅部門，在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的同時(shí)，一定要深入研究，科學(xué)籌劃，豐富聚財(cái)手段，做大財(cái)政資金“盤子”，確保實(shí)現(xiàn)重大突破。

一要強(qiáng)化重點(diǎn)稅收征管。把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù)，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上，突出抓重點(diǎn)行業(yè)、稅源大戶，嚴(yán)密落實(shí)管控措施，務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫(kù)。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管，對(duì)煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種，財(cái)政、國(guó)地稅要組成專門的挖潛班子，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制，做到執(zhí)法有記錄，過(guò)程有監(jiān)控，結(jié)果有核查，績(jī)效有考核，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年，要突出抓好對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管，特別是我剛才提到的企業(yè)，你的產(chǎn)品銷售總額總量，全年業(yè)績(jī)收入都不低，為什么稅收少?必須對(duì)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)個(gè)的剖析，這并不說(shuō)明金鄉(xiāng)縣的政策改變，金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好，這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn)，對(duì)于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù)，也要量化責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到企業(yè)。通過(guò)20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序，細(xì)化好財(cái)稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

二要堅(jiān)決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，加緊制定實(shí)施方案，明確時(shí)限要求和目標(biāo)責(zé)任，面向所有商業(yè)零售企業(yè)，全面推廣普及稅控機(jī);對(duì)車輛運(yùn)輸零散戶，今后考慮實(shí)行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作，全面實(shí)施源頭管控，防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時(shí)，針對(duì)全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況，稅務(wù)部門要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤，密切與投資主體的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目征地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控，切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。

三要加大稅收稽查力度。去年，地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家，追繳稅款罰款及滯納金570萬(wàn)元，其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320萬(wàn)元，這中間大部分是群眾舉報(bào)的。出現(xiàn)這種問(wèn)題，既有企業(yè)惡意逃稅的原因，也有征管部門不可推脫的責(zé)任。這個(gè)問(wèn)題必須要嚴(yán)肅查處，作為監(jiān)管部門、主管部門，責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實(shí)?這種情況，鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)失職。稅收主管部門呢?為什么對(duì)這個(gè)問(wèn)題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問(wèn)題?還是其他原因?是推諉扯皮，還是不會(huì)干?在這點(diǎn)上大家都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量，公安、檢察、國(guó)稅、地稅四部門人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公，加大專項(xiàng)檢查和專案檢查力度，以查促收，以查促管。對(duì)因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報(bào)案件的，直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人，追究其瀆職責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”，要從嚴(yán)從重處罰，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

四要激活動(dòng)力機(jī)制。這次會(huì)議，我們對(duì)鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰，園區(qū)、鎮(zhèn)街實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會(huì)，要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)人員力量，積極組織收入，確保稅收及時(shí)足額入庫(kù)，達(dá)不到進(jìn)度要求的，縣委、縣政府要同時(shí)約談財(cái)稅部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。尤其是幾個(gè)園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè)，金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實(shí)屬不易，縣里傾注了更多的精力和資金，發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來(lái);相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合，決不能因?yàn)閷?shí)行稅收利益分成就相互推諉，必須對(duì)稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考。同時(shí)，去年我縣的稅收占比僅為86%，非稅收入占比過(guò)高，財(cái)政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過(guò)大、比重過(guò)高的非稅收入，不僅計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)沾不了便宜，更重要的是不利于財(cái)政統(tǒng)籌安排財(cái)力，增加預(yù)算安排的難度，對(duì)可持續(xù)發(fā)展、對(duì)金鄉(xiāng)的整體形象也會(huì)造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國(guó)地稅部門，一定要牢固樹(shù)立財(cái)政收入的地方觀，大力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財(cái)政收入的占比，提高財(cái)政收入的“含金量”。另外，我們收支壓力非常大，各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，做到不該花的錢堅(jiān)決不花，每一分錢都要花在最需要的地方，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。財(cái)政部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，有效地發(fā)揮財(cái)政的分配職能，學(xué)會(huì)有效運(yùn)作資金、調(diào)度資金，這是基本功。

四、完成任務(wù)責(zé)任重大，必須壓緊擔(dān)子。

今年的財(cái)稅收入任務(wù)重，征管工作要求高，全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會(huì)的要求，苦干實(shí)干加巧干，敢干會(huì)干用心干，確保全面完成，力爭(zhēng)超額完成全年稅收任務(wù)。

一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。下達(dá)給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線，是必須確保完成的，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財(cái)稅、會(huì)管理、親自抓，跟蹤了解掌握財(cái)稅狀況，隨時(shí)調(diào)度收入情況，真正成為財(cái)稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對(duì)此要有數(shù)字概念，要重視方式方法。財(cái)政部門要積極協(xié)調(diào)配合國(guó)地稅及相關(guān)部門搞好稅費(fèi)征管，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財(cái)。國(guó)地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施，保證逐月完成收入進(jìn)度要求。各涉稅部門要進(jìn)一步密切配合，形成合力，把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做細(xì)。同時(shí)，宣傳部門要加大宣傳力度，政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度，為財(cái)稅工作營(yíng)造良好的輿論氛圍、保駕護(hù)航。

二要加大隊(duì)伍管理的力度。財(cái)稅工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求，各級(jí)財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)?？h委縣政府始終很理解財(cái)稅部門干部職工的辛苦和付出，對(duì)大家是厚愛(ài)一層、關(guān)心有加的，在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負(fù)眾望，扎扎實(shí)實(shí)地干好工作，多辦對(duì)增加可用財(cái)力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事。尤其國(guó)地稅分局同志做了大量的一線工作，下一步要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委政府要求入庫(kù)的稅收，必須無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí)，縣委縣政府態(tài)度也堅(jiān)定明確，對(duì)收人情稅、關(guān)系稅的，對(duì)吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的，對(duì)少收低收、該收不收、造成稅費(fèi)流失的，不管涉及到哪一個(gè)部門單位、哪一級(jí)干部，一律嚴(yán)肅查處，清除出財(cái)稅干部隊(duì)伍，追究其法律責(zé)任，樹(shù)立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。

三要加大工作考評(píng)獎(jiǎng)懲的硬度?？h地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用，跟蹤督辦重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)稅源和影響收入全局的問(wèn)題，哪里出了問(wèn)題，就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對(duì)不能按月完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的單位，要及時(shí)給予通報(bào)批評(píng);對(duì)年底沒(méi)有完成任務(wù)的單位，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，取消評(píng)先資格，并對(duì)單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)。同時(shí)，對(duì)財(cái)稅任務(wù)完成好的單位，在有關(guān)資金安排上將予以重點(diǎn)支持，年底給予重獎(jiǎng)。

同志們，財(cái)稅工作責(zé)任重大，使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，主動(dòng)作為、扎實(shí)努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作爭(zhēng)先進(jìn)位，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇十一

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融業(yè)在一國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要,由于銀行業(yè)是金融業(yè)的核心,因此它的發(fā)展對(duì)促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定具有非常重要的作用下面就是本站小編給大家整理的銀行工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家好，非常感謝總行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城西支行的關(guān)心，也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持，在工作中雖然我們只是做了自己應(yīng)該做的事情，但是總行首長(zhǎng)和同志們卻給了我們更多的榮譽(yù)，在此，我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意，也更愿意談幾點(diǎn)體會(huì)，與兄弟支行共同交流、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。

一、堅(jiān)持特色化營(yíng)銷，借助外力，謀求再發(fā)展。

自2-x年年初以來(lái)，城西支行經(jīng)歷了一個(gè)由小到大，由弱到強(qiáng)的漸進(jìn)過(guò)程，到去年底，存款順利突破億元大關(guān)，成績(jī)固然可喜，但問(wèn)題也隨之?dāng)[到了我們面前，那就是職工潛力挖掘漸盡，客戶資源相對(duì)減少，再發(fā)展后勁略顯不足，我想兄弟支行的發(fā)展過(guò)程中可能也會(huì)或多或少遇到此類問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查和廣泛征求大家的意見(jiàn)，在總行信貸營(yíng)銷和文明創(chuàng)建精神的指引下，結(jié)合城西支行實(shí)際，我們提出了搞特色化營(yíng)銷，借助外力，謀求再發(fā)展的整體思路。每個(gè)支行都有自己的實(shí)際情況和特點(diǎn)，而貫徹落實(shí)總行一系列的方針政策關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用，最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒(méi)有大型居民區(qū)，因此，儲(chǔ)蓄資源相對(duì)缺乏，而隨著支行業(yè)務(wù)量增大，如果沒(méi)有一定的儲(chǔ)蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。

為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構(gòu)，我們以總行的兼職營(yíng)銷員政策為突破口，通過(guò)聘用一定數(shù)量的兼職營(yíng)銷員，同時(shí)將支行與社區(qū)的對(duì)接服務(wù)，與學(xué)校的“小行長(zhǎng)”活動(dòng)，與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動(dòng)等一系列特色化營(yíng)銷辦法，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式介紹給廣大兼職營(yíng)銷員，再利用他們的關(guān)系和工作去開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，這一點(diǎn)也得到了廣大營(yíng)銷員的熱烈響應(yīng)和大力支持，取得了良好的效果，不但解決了支行人手不夠，資源不足的問(wèn)題，而且儲(chǔ)蓄存款也從去年初的壹仟萬(wàn)余元到目前突破了7仟萬(wàn)元，徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問(wèn)題。

為了在特色化中尋求發(fā)展，我們將城西支行定位為：“以居民儲(chǔ)蓄為基礎(chǔ)，以汽銷貸款為后盾，以大型商場(chǎng)為突破，以兼職營(yíng)銷員為外力，以理念創(chuàng)新為源泉，以人性化服務(wù)為手段”的特色化支行。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)人性化服務(wù)去擴(kuò)大影響，樹(shù)立形象，贏得客戶，通過(guò)不懈的努力，目前已初顯成效，除了與幾家大型商場(chǎng)成功合作外，連蘇寧電器等單位也主動(dòng)聯(lián)系我支行尋求業(yè)務(wù)合作，并主動(dòng)索求合作協(xié)議，上報(bào)總部審批，不管成功與否，他們都鼓舞了我們的士氣，也更加堅(jiān)定了支行的決心。沿著總行的信貸營(yíng)銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略，我們的道路也必將越走越寬廣，社會(huì)影響力也必將越來(lái)越大。

二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。

支行要發(fā)展也需要強(qiáng)大的動(dòng)力，而理念創(chuàng)新就是動(dòng)力的源泉，在工作中我們始終堅(jiān)持以人為本的理念，十幾名職工不僅僅是被管理者，他們更是決策的參與者，榮譽(yù)的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團(tuán)結(jié)起來(lái)的力量，十幾個(gè)頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強(qiáng)大的合力。

為了更加有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展，我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與，共商大計(jì)，將權(quán)力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務(wù)為準(zhǔn)，部門分享，將服務(wù)方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對(duì)一的服務(wù)，在服務(wù)手段上我們倡導(dǎo)一戶一策，花樣翻新，與社區(qū)我們搞對(duì)接，與學(xué)校我們搞“小行長(zhǎng)”。與幼兒園我們?cè)u(píng)“無(wú)敵小寶貝”，與商場(chǎng)我們搞聯(lián)合卡，與小單位我們提倡人性化服務(wù)，與大客戶我們以總行俱樂(lè)部為依托定期聯(lián)誼，資源共享，信息交流，創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任，規(guī)模的增加，是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在工作中，我們始終倡導(dǎo)的是釘子精神，要求大家敢于去想，敢于去做，有1%的可能也要付出100%的努力，決不輕言放棄，很多客戶也正是被我們的韌勁所感染，反過(guò)來(lái)又感染了我們更加努力的工作，說(shuō)心里話，雖然取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，我們更清醒的認(rèn)識(shí)到前進(jìn)的道路上仍然有許多困難需要克服，創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時(shí)時(shí)承受，但城西支行全體干部職工堅(jiān)信，有總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有兄弟部門給予的大力支持和無(wú)私幫助，一定能夠戒驕戒躁，不斷學(xué)習(xí)，穩(wěn)步前進(jìn)，也一定能夠?yàn)樯虡I(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，不足之處請(qǐng)多指正。謝謝大家!

尊敬的行長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

我是綜合管理部經(jīng)理，我所管的工作是本部行政、后勤、紀(jì)檢監(jiān)察、渠道建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、審計(jì)安保、及宣傳等工作。

每年的一季度是我們的業(yè)務(wù)旺季，我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進(jìn)展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā)，如何圍繞這一中心，促進(jìn)我行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)220xx年的開(kāi)門紅，我想從以下幾方面開(kāi)展工作：

一、是全力作好后勤保障工作，為一線前臺(tái)和其他各部室工作提供便利，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面了解前臺(tái)和各部室的運(yùn)營(yíng)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。

二、從紀(jì)檢監(jiān)察的角度，加大督導(dǎo)力度，對(duì)公司、信貸和個(gè)金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展全力督導(dǎo)。公司業(yè)務(wù)方面，如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉(zhuǎn)xx縣人民醫(yī)院5000萬(wàn)元這一難題，是我行一季度公司業(yè)務(wù)的重要工作，必須千方百計(jì)確保一季度不出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這必須主動(dòng)出擊，大力拓展公司業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)這5000萬(wàn)元漏洞;信貸業(yè)務(wù)方面應(yīng)緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口，拓展業(yè)務(wù);個(gè)金業(yè)務(wù)應(yīng)抓住是江圩支行新址開(kāi)業(yè)和回龍圩支行開(kāi)業(yè)的契機(jī)，春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)有所突破。

三、渠道建設(shè)方面：1月17日xx支行已正式搬遷到新址營(yíng)業(yè)。xx支行的建設(shè)已近尾聲，消防和公安二證也在1月18日提拿到，現(xiàn)全力保證春節(jié)前開(kāi)業(yè)，便于抓住春節(jié)旺季營(yíng)業(yè)，為新支行實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅創(chuàng)造有利條件。同時(shí)由于xx的特殊地理位置，可有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，可有效緩解公司業(yè)務(wù)發(fā)展難題。

四、宣傳方面，我考慮在手機(jī)彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進(jìn)行的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務(wù)工人員回家過(guò)年的主題橫幅，在讓返鄉(xiāng)務(wù)工人員感到溫馨的同時(shí)，記住xx銀行，認(rèn)識(shí)xx銀行的優(yōu)勢(shì)——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的低資費(fèi)，便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和個(gè)金業(yè)務(wù);二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信，宣傳業(yè)務(wù);三是將我們的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)引入對(duì)比，將我行與其它行的對(duì)比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市，突出優(yōu)勢(shì)宣傳;四是借回xx行開(kāi)業(yè)契機(jī)，廣發(fā)宣傳冊(cè)，進(jìn)行全面宣傳。

五、在安保、審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)方面：以確保祥和和諧春節(jié)為目標(biāo)，加強(qiáng)節(jié)前各項(xiàng)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進(jìn)行一次安防演練，增強(qiáng)安防意識(shí)，提高處置能力。

尊敬的行長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

很榮幸作為優(yōu)秀員工代表站在這里與大家共同分享成功的喜悅。首先，請(qǐng)?jiān)试S我向給予我們支持和關(guān)心的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事致以最誠(chéng)摯的感謝!衷心感謝分行給了我們一個(gè)展示自我和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)，我想說(shuō)，是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，同事們的鼎力支持才讓我們站在這個(gè)領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上，謝謝你們!

20xx年既是艱苦創(chuàng)業(yè)的一年，也是收獲很多的一年。在行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體員工團(tuán)結(jié)一心，圓滿完成了年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和任務(wù);我們?cè)谶@一年的奮斗中也收獲了成功的喜悅、創(chuàng)新的理念和堅(jiān)實(shí)的友情。(開(kāi)頭一氣呵成，直奔主題)。

今天站在這里，我想和大家分享三點(diǎn)。

工作體會(huì)。

：(承上啟下)。

第一，每一份努力一定會(huì)獲得倍增的回報(bào)。雖然過(guò)去的一年十分忙碌，身體的勞頓、任務(wù)的艱巨、家人的不解曾讓我十分困擾，但每一天我都投入百分之百的專注，努力做好每一件事，走好每一步。我堅(jiān)信所有的努力都會(huì)開(kāi)出絢爛的花朵，結(jié)出豐碩的果實(shí)!

第二，團(tuán)結(jié)可以賦予一支隊(duì)伍無(wú)窮的戰(zhàn)斗力。過(guò)去的一年里，我們零售團(tuán)隊(duì)緊緊團(tuán)結(jié)在一起，相互幫助、相互關(guān)心，遇到難題共同解決，遇到困難一起承擔(dān)。在團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的力量似乎放大了若干倍，讓我們每一個(gè)人時(shí)常驚嘆，自己竟能有如此大的潛能。

第三，創(chuàng)新和求知是一個(gè)人不斷提升自我的必由之路。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我們必須要有創(chuàng)新的理念和產(chǎn)品去適應(yīng)市場(chǎng)的變化。而創(chuàng)新的前提是能夠融會(huì)貫通熟練運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)，這就要求我們不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，努力成為全能復(fù)合型銀行員工。

我想，我們分行之所以能取得如此優(yōu)異的成績(jī)，涌現(xiàn)出如此多的先進(jìn)工作者，與我們?cè)谧拿恳粋€(gè)人，從行領(lǐng)導(dǎo)到普通員工，身上所具備的勤奮、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、求職的精神是分不開(kāi)的。銀行先進(jìn)個(gè)人。

發(fā)言稿。

榮譽(yù)是屬于過(guò)去的，沉甸甸的獎(jiǎng)杯只會(huì)鞭策著我們更加努力地工作。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、敢于創(chuàng)新的開(kāi)拓精神和勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的實(shí)干精神，在分行領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，面向新的未來(lái)，攜手并肩，共同創(chuàng)造更輝煌美好的明天。

最后祝尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的同事們新春快樂(lè)、闔家幸福、身體健康，萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇十二

尊敬的紅衛(wèi)縣長(zhǎng)，偉權(quán)常委，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，由我部署我縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制、“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證、耕地保護(hù)及地災(zāi)防治等方面的工作。待會(huì)，紅衛(wèi)縣長(zhǎng)還要作強(qiáng)調(diào)講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。我從三個(gè)方面作安排部署：

國(guó)土空間總體規(guī)劃編制、“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證、耕地保護(hù)及地災(zāi)防治是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重要工作（空間規(guī)劃指城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等多規(guī)合一，管目標(biāo)、坐標(biāo)、指標(biāo)?！胺康匾惑w”指宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)），縣委、縣政府高度重視，多次研究部署，采取有力措施，確保工作順利推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)要求（時(shí)間目標(biāo)），20xx年5月底前完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，今年12月31日前應(yīng)基本完成“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證工作，不實(shí)補(bǔ)充耕地整改償還指標(biāo)欠賬的今年12月底前完成整改、驗(yàn)收和上報(bào)入庫(kù)（縣任務(wù)不實(shí)耕地3894畝，水田684畝），地災(zāi)治理分三年完成（今年12個(gè)項(xiàng)目列入省、市、縣十大民生實(shí)事），這幾項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，事關(guān)我縣改革、發(fā)展、保護(hù)、村民權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)大事，所以希望各鎮(zhèn)、各村、各部門咬定目標(biāo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、苦干實(shí)干，做工作推動(dòng)者、參與者、宣傳者。

（一）廣東省對(duì)縣一級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制要求（前期啟動(dòng)階段、規(guī)劃編制階段、征求意見(jiàn)、成果完善階段和成果上報(bào)階段）。根據(jù)廣東省人民政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)全省國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》的要求，鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃與縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作同步推進(jìn)，并于20xx年5月底前報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。各縣人民政府要全力抓好本行政區(qū)域國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，研究制定縣域國(guó)土空間發(fā)展目標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)國(guó)家、省下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)和空間管控規(guī)則，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條控制線”，明確管控要求，確定縣域國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、修復(fù)格局。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施布局和廊道控制要求，提出公共服務(wù)設(shè)施配置要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌塑造、歷史文脈傳承、水系和綠地系統(tǒng)建設(shè)、“三舊”改造等的規(guī)劃要求，安排好各類重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)的規(guī)模、布局和時(shí)序。建立健全規(guī)劃傳導(dǎo)機(jī)制，明確國(guó)土空間分區(qū)準(zhǔn)入、用途轉(zhuǎn)換等管制規(guī)則，探索規(guī)劃“留白”制度，為未來(lái)發(fā)展預(yù)留彈性空間。

（二）“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證總的目標(biāo)任務(wù)。以政府“總登記”方式對(duì)符合登記發(fā)證條件的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記（前期準(zhǔn)備階段、組織實(shí)施階段和驗(yàn)收總階段）。一是全面完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。對(duì)全縣16個(gè)鎮(zhèn)“房地一體”（房屋與房屋占用土地）進(jìn)行實(shí)地的平面坐標(biāo)、空間坐標(biāo)、權(quán)利人信息等權(quán)籍測(cè)繪與調(diào)查登記工作。根據(jù)國(guó)家、省、市要求，結(jié)合我縣工作方案，對(duì)符合宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)給予不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證，做到“應(yīng)登盡登，應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的原則，各鎮(zhèn)、各村要全力協(xié)助“房地一體”農(nóng)村權(quán)籍及房屋權(quán)屬信息調(diào)查補(bǔ)錄工作。我縣組織產(chǎn)權(quán)人簽名核實(shí)權(quán)籍調(diào)查結(jié)果及房屋信息，完成“房地一體”權(quán)籍調(diào)查成果公示和申請(qǐng)登記發(fā)證公示的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，并形成大地2000坐標(biāo)滿足權(quán)籍調(diào)查成果與登記發(fā)證的要求。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)，遵循“不變不換”的原則，原證書仍然合法有效。以未確權(quán)登記的宅基地和集體建設(shè)用地為工作重點(diǎn)，對(duì)已確權(quán)登記發(fā)證的，要補(bǔ)測(cè)補(bǔ)錄權(quán)籍坐標(biāo)信息，積極收集原發(fā)證所有材料，保證權(quán)籍信息與發(fā)證材料的基本一致性，并符合“房地一體”數(shù)據(jù)庫(kù)信息建設(shè)及登記發(fā)證的要求。

（三）耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。耕地保護(hù)是底線、紅線、高壓線，國(guó)家對(duì)保護(hù)基本農(nóng)田的態(tài)度是堅(jiān)決的，還專門在基本農(nóng)田的前面加上了“永久”二字，紅線不容觸碰。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民可以兼商業(yè)化、非農(nóng)化，但耕地不能非農(nóng)化，耕地保護(hù)做到嚴(yán)防死守，大家立了軍令狀，必須做到，沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)討價(jià)還價(jià)的余地。近期，國(guó)家明確糧田種糧，不可種紅薯、花生等經(jīng)濟(jì)作物。市下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)耕地保有量35.4014萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田面積30.8695萬(wàn)畝，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是耕地保護(hù)第一責(zé)任人，耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，列為鎮(zhèn)級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治工作任重道遠(yuǎn)。我縣在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)212處（其中100人以上38處，100人以下174處），點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，重點(diǎn)從“群測(cè)群防體系、完善預(yù)警預(yù)報(bào)、加大宣傳力度、排查巡查和綜合治理”等五大方面來(lái)加強(qiáng)工作，縣政府《紫金縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，明確各部門職責(zé)，將地質(zhì)災(zāi)害威脅降至最低。

（一）把握我縣國(guó)土空間規(guī)劃編制六項(xiàng)工作任務(wù)。一是完成現(xiàn)狀分析。以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)（19.6964萬(wàn)個(gè)圖斑），核實(shí)山水林田湖草礦等自然資源家底，細(xì)化優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地內(nèi)部調(diào)查，形成統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃編制底圖底數(shù)。開(kāi)展結(jié)合基礎(chǔ)調(diào)查、實(shí)地踏勘、社會(huì)調(diào)查等方式，在底線管控、人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)與空間分布和現(xiàn)行空間性規(guī)劃實(shí)施評(píng)估等方面找準(zhǔn)問(wèn)題，完成全縣國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估。二是確定戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，按照“五位一體”總體布局，落實(shí)國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略決策部署，充分對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在科學(xué)研判紫金發(fā)展趨勢(shì)、面臨問(wèn)題挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，落實(shí)市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃的相關(guān)要求，提出2035年紫金縣全域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)目標(biāo)和戰(zhàn)略定位。明確各項(xiàng)約束性和引導(dǎo)性指標(biāo)，包括國(guó)土空間開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、建設(shè)用地規(guī)模，生態(tài)保護(hù)紅線控制面積、耕地保有量及永久基本農(nóng)田保護(hù)面積等。制定2025年近期目標(biāo)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃做好銜接。三是搭建空間格局。以“雙評(píng)價(jià)”為基礎(chǔ)，確定紫金國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)、治理總體格局。根據(jù)主體功能定位，確定全域國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)及用途管制規(guī)則，統(tǒng)籌、優(yōu)化和完善生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)“三條控制線”；構(gòu)建縣域空間總體結(jié)構(gòu)，明確鎮(zhèn)村體系、農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)；明確國(guó)土空間規(guī)劃分區(qū)與用途；明確縣域土地利用規(guī)?？刂啤⒔Y(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局調(diào)整、效率提升的目標(biāo)與策略，提出耕地、園地、林地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地等主要用地類型的規(guī)模和比例關(guān)系。四是開(kāi)展專題研究（六大專題）。圍繞國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)核心問(wèn)題，開(kāi)展國(guó)土空間總體規(guī)劃前期研究，包括國(guó)土空間總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估、國(guó)土空間高品質(zhì)利用與城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色研究、土地資源節(jié)約集約利用研究、國(guó)土綜合整治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)研究、城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與歷史文化傳承研究等專題研究。在前期專題研究的基礎(chǔ)上，開(kāi)展規(guī)劃編制，夯實(shí)底盤底數(shù)，提出戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、空間格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、政策措施等重要內(nèi)容。五是搭建“一庫(kù)一平臺(tái)”。整合各類空間要素?cái)?shù)據(jù)，形成統(tǒng)一坐標(biāo)系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式的現(xiàn)狀及規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，支撐紫金縣國(guó)土空間資源高效管理。為確保國(guó)土空間規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估、預(yù)警全過(guò)程信息化管理，同步建設(shè)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)和評(píng)估，并與省級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)接協(xié)同。六是建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。建立健全從總體規(guī)劃到專項(xiàng)規(guī)劃的傳導(dǎo)機(jī)制，明確規(guī)劃需要落實(shí)的約束性指標(biāo)、管控邊界和管控要求。明確近期建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，滾動(dòng)編制近期建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。加強(qiáng)規(guī)劃評(píng)估，建立“一年一體檢、五年一評(píng)估”的評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建國(guó)土空間信息平臺(tái)，設(shè)計(jì)構(gòu)建橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動(dòng)的規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)發(fā)展運(yùn)行情況和規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。

（二）把握“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作方法。我縣采取全解析法逐一逐戶進(jìn)入房子現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪、調(diào)查采集信息等工作，切實(shí)做到“房地一體”工作統(tǒng)一部署、逐村推進(jìn)，以村為單位制訂工作計(jì)劃、分解工作目標(biāo)、把準(zhǔn)工作進(jìn)度。要充分調(diào)動(dòng)基層力量，此次農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作涉及面廣、工作量大，要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民自治組織等基層力量。特別是村委要承擔(dān)起權(quán)屬指界、收集資料、權(quán)籍調(diào)查、政策宣傳等重要工作，對(duì)權(quán)利人因外出等原因無(wú)法實(shí)地指界的，可采取委托代理人代辦、“先承諾、后補(bǔ)簽”或網(wǎng)絡(luò)視頻確認(rèn)等方式進(jìn)行。

（三）增量保質(zhì)推動(dòng)耕地保護(hù)。去年通過(guò)綜合施措，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提升。墾造水田2657畝，耕種1261畝，未耕種1396畝（柏埔、敬梓、藍(lán)塘、義容、龍窩、瓦溪、紫城、好義、黃塘、水墩、蘇區(qū)11鎮(zhèn)），工程完工，但沒(méi)有形成指標(biāo)，近期組織落實(shí)耕種形成指標(biāo)，才能向國(guó)家償還欠賬。未簽訂管護(hù)協(xié)議盡快簽訂（好義鎮(zhèn)348.32畝）。今年新立項(xiàng)1個(gè)820畝，請(qǐng)藍(lán)塘、鳳安、好義三鎮(zhèn)大力支持，做好民事等前期工作。不實(shí)耕地進(jìn)行翻耕、砍伐樹(shù)木及落實(shí)耕種等措施償還欠賬3894畝，其中水田684畝（省廳兩次到河源調(diào)研督導(dǎo)說(shuō)明重要重視），建議以鎮(zhèn)為單位組織實(shí)施。耕地是我國(guó)最為寶貴的資源，也是糧食安全的物質(zhì)依托，保護(hù)好利用好耕地，依法整治農(nóng)村亂占耕地建房（疫情后），各鎮(zhèn)、村、各部門堅(jiān)決落實(shí)“八不準(zhǔn)”，對(duì)5.23以后亂占耕地堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”。此項(xiàng)工作已列入中紀(jì)委專項(xiàng)督查，意味著對(duì)人對(duì)事嚴(yán)肅處理，希望各鎮(zhèn)、村嚴(yán)格執(zhí)行《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》。

（四）積極推進(jìn)地災(zāi)防治工作?！兜刭|(zhì)災(zāi)害綜合治理三年行動(dòng)實(shí)施方案》從避險(xiǎn)搬遷、專業(yè)監(jiān)測(cè)、工程治理等消除隱患點(diǎn)，請(qǐng)各鎮(zhèn)、村嚴(yán)把削坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（一）有序推進(jìn)我縣國(guó)土空間總體規(guī)劃各項(xiàng)工作?？h自然資源局作為牽頭抓總部門，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織編制工作。各相關(guān)部門、編制單位明確在規(guī)劃編制工作中所承擔(dān)的任務(wù)和相關(guān)要求，按照方案工作部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)收集本部門空間規(guī)劃相關(guān)資料，抓緊推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制，積極配合國(guó)土總體空間規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)工作，確保時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)謀劃好發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，倒排時(shí)間工期，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，確保如期完成全部工作。

（二）多措并舉推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證工作。一是建立工作機(jī)制。各鎮(zhèn)是“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作的責(zé)任主體，建立完善的工作機(jī)制，自然資源部門加強(qiáng)與縣司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的協(xié)調(diào)溝通，共同研究制訂確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)意見(jiàn)及通告。二是定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，解決工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，對(duì)工作中與實(shí)際不相符合、難以操作的發(fā)證條件、登記程序等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂完善。三是定期報(bào)送工作情況。各鎮(zhèn)定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作開(kāi)展情況，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向市報(bào)告工作進(jìn)展情況，并配合市自然資源局做好日常檢查、督促和指導(dǎo)工作。四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。人民群眾是“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記的直接受益者，更是最重要的參與人。我縣要在政策宣傳上下功夫，用農(nóng)民群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、接地氣的方式，讓老百姓不僅知曉上級(jí)有要求，自己有責(zé)任，使其充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)權(quán)合法化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，讓老百姓感覺(jué)到實(shí)實(shí)在在的獲得感。宣傳方面可以通過(guò)紫金縣電視臺(tái)、公眾微信、宣傳畫冊(cè)等形式進(jìn)行。

（三）扎實(shí)做好不實(shí)補(bǔ)充耕地整改工作。不實(shí)補(bǔ)充耕地整改工作事關(guān)我縣有沒(méi)有耕地指標(biāo)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目占補(bǔ)平衡和建設(shè)用地項(xiàng)目能否順利落地。各責(zé)任單位要圍繞分工任務(wù)認(rèn)真研究部署，細(xì)化工作措施，按照定責(zé)、定人、定量的要求，抓緊制訂具體整改方案，嚴(yán)肅整改，后期管護(hù)存在問(wèn)題的，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)政府要補(bǔ)簽或重新簽訂后期管護(hù)協(xié)議，把后期管護(hù)落實(shí)到位；存在摞荒問(wèn)題的，要分析耕地摞荒的原因，立即制定耕種計(jì)劃，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民落實(shí)耕種；存在非法建設(shè)占用問(wèn)題的，要組織拆除復(fù)耕；存在大片林地種植問(wèn)題的，要采取砍伐清理等方式落實(shí)整改。

（四）強(qiáng)化地災(zāi)防治工作責(zé)任。財(cái)政與自然資源部門積極主動(dòng)與上級(jí)溝通，多方籌措爭(zhēng)取資金，盡可能多的完成中小型隱患點(diǎn)的綜合治理任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃。鎮(zhèn)、村加大巡查排查，大型點(diǎn)落實(shí)縣委，縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度，由縣領(lǐng)導(dǎo)親自督辦防治措施落實(shí)情況。

同志們，目標(biāo)催人奮進(jìn)，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。我在這里再次懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)予以支持，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心，奮力推進(jìn)全縣自然資源工作再上新臺(tái)階。

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為做好2022年自然資源和規(guī)劃工作，我們?cè)趫?bào)經(jīng)市委、市政府同意后，確定了工作思路，總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市系列重要會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省自然資源工作會(huì)議部署，著力“夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)，抓實(shí)六個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)六項(xiàng)創(chuàng)新”，打牢基礎(chǔ)，理順機(jī)制，凸顯亮點(diǎn)，為加快建設(shè)**革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)更大力量。

一、夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)，保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。第*次全國(guó)國(guó)土調(diào)查是自然資源和規(guī)劃部門行政的基石，與國(guó)土空間規(guī)劃編制、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、國(guó)土空間用途管制、生態(tài)修復(fù)等工作休戚相關(guān)。各區(qū)縣局要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好在線核查、統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新、成果匯總發(fā)布，同步開(kāi)展數(shù)據(jù)分析，找準(zhǔn)與“二調(diào)”變化原因，特別是耕地和建設(shè)用地，為業(yè)務(wù)工作提供詳實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這里我要強(qiáng)調(diào)“三調(diào)”與“二調(diào)”的變化，地方黨委政府尤其是各區(qū)縣自然資源和規(guī)劃主管部門，必須找準(zhǔn)耕地和建設(shè)用地?cái)?shù)量變化的原因。二是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。對(duì)于業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)龐大的自然資源和規(guī)劃部門來(lái)說(shuō)，信息化水平直接決定管理水平。我們要建好“一圖、一庫(kù)、一平臺(tái)”，完成各類數(shù)據(jù)清理和整合，提升信息化對(duì)規(guī)劃、土地、礦產(chǎn)、地環(huán)以及人、事、財(cái)、物的覆蓋范圍和管理水平。同時(shí)，要加強(qiáng)信息安全保障體系的建設(shè)，確保各類數(shù)據(jù)安全。三是夯實(shí)制度基礎(chǔ)。做好機(jī)構(gòu)改革后半篇文章，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，研究落實(shí)新《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī)。目前，自然資源部正在研究制定土地管理法的實(shí)施條例，*省正在研究制定管理辦法。我們要相應(yīng)修訂和完善市區(qū)縣相關(guān)的地方制度。著力建成流暢快捷、權(quán)責(zé)明確的新秩序，重點(diǎn)在行政審批尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母锓矫妫M快實(shí)現(xiàn)“多審、多測(cè)、多驗(yàn)”合一。完善行政審批制度，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)規(guī)劃和土地管理事權(quán)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)匹配，利益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)稱。四是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“四部曲”，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)在統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力、向心力，提振團(tuán)隊(duì)干事創(chuàng)業(yè)積極性，常態(tài)化開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面下足功夫。這里我特別強(qiáng)調(diào)各區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭示范引領(lǐng)。

二、抓實(shí)六個(gè)重點(diǎn)，提升行業(yè)支撐能力。

強(qiáng)化科技防災(zāi)，對(duì)*處威脅人數(shù)多的隱患點(diǎn)開(kāi)展專業(yè)監(jiān)測(cè)；

大力實(shí)施治理項(xiàng)目，完成*處工程治理，*處排危除險(xiǎn)和*戶避險(xiǎn)搬遷，銷號(hào)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)*處，確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)2022年地災(zāi)“零傷亡”。六是抓實(shí)對(duì)外開(kāi)放合作。主動(dòng)融入*地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)與成都、重慶及周邊自然資源部門合作，強(qiáng)化政策爭(zhēng)取和改革試點(diǎn)。深化與省級(jí)地勘單位等專業(yè)單位合作，提升礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害防治水平。深化與徐州、漢中等友好局，以及發(fā)達(dá)地區(qū)自然資源部門合作，拓寬業(yè)務(wù)交流、人才培養(yǎng)渠道，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與安邦智庫(kù)等研究機(jī)構(gòu)合作，協(xié)同開(kāi)展政策理論研究。完善規(guī)劃專家?guī)旖ㄔO(shè)和運(yùn)營(yíng)，提升規(guī)劃評(píng)審水平。我要特別強(qiáng)調(diào)規(guī)劃專家?guī)斓慕?，在?guī)劃編制時(shí)需要集思廣益，學(xué)習(xí)借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，所以規(guī)劃專家?guī)煲嫦蛉珖?guó)，采取多種方式征集專家。

三、探索六項(xiàng)創(chuàng)新，充分釋放政策紅利。

吸引社會(huì)資本，繼續(xù)做好增減掛鉤、土地整治等項(xiàng)目。著手國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)制度建設(shè)，研究項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收工作程序，資金投入及使用管理規(guī)定，以及落實(shí)生態(tài)修復(fù)責(zé)任的監(jiān)管機(jī)制。六是創(chuàng)新發(fā)展世界地質(zhì)公園。與專業(yè)單位合作，共同制作世界地質(zhì)遺跡宣傳片，加強(qiáng)地質(zhì)科普宣傳。高質(zhì)量承辦2022年中國(guó)世界地質(zhì)公園年會(huì)，運(yùn)營(yíng)好中國(guó)光霧山-諾水河世界地質(zhì)公園地質(zhì)旅游品牌“客從遠(yuǎn)方來(lái)”，努力打造為區(qū)域地質(zhì)旅游公用品牌。結(jié)合聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)光霧山—諾水河世界地質(zhì)公園的中評(píng)估要求，啟動(dòng)世界地質(zhì)公園*-*規(guī)劃編制，做好2022年首次評(píng)估準(zhǔn)備。請(qǐng)通江縣和南江縣政府做好準(zhǔn)備，相關(guān)部門積極支持。

四、做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，層層壓實(shí)黨建責(zé)任，做到黨建與業(yè)務(wù)工作相融互促。積極創(chuàng)新黨建方式方法，建立黨支部黨員積分管理考核制度，加強(qiáng)對(duì)全體黨員全方位的教育管理。探索創(chuàng)建智慧黨建、聯(lián)動(dòng)黨建、星級(jí)黨建的“三個(gè)黨建”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，喊響一句口號(hào)，創(chuàng)建特色黨支部。建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，在培養(yǎng)、起用基層黨務(wù)干部，關(guān)心、幫助老黨員、生活困難黨員等方面作出新亮點(diǎn)。深化作風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，按照上級(jí)部署，扎實(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，細(xì)化明確和嚴(yán)格落實(shí)黨組班子、機(jī)關(guān)黨委、黨支部和科室（單位）的責(zé)任。推進(jìn)紀(jì)律教育、警示教育常態(tài)化、全覆蓋，認(rèn)真執(zhí)行談心談話、述責(zé)述廉、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，扎實(shí)開(kāi)展“以案促改”。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究完善內(nèi)部監(jiān)管制度。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)格信訪舉報(bào)核查，旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，持續(xù)保持全系統(tǒng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

同志們，自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)肩負(fù)著黨和人民賦予的新使命、新責(zé)任，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，我們要更加堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署和本次會(huì)議精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)、奮進(jìn)、廉潔、高效”的精神品格，只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，為加快建設(shè)**革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇十四

同志們：

全省體育工作會(huì)議開(kāi)了兩天，今天下午就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省委十一屆三次全會(huì)精神，回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下一階段工作任務(wù)，動(dòng)員全省體育系統(tǒng)緊緊抓住北京奧運(yùn)會(huì)重大契機(jī)，全面緊張地行動(dòng)起來(lái)，凝心聚力，扎實(shí)工作，又好又快地推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)。

省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視。何權(quán)副省長(zhǎng)多次聽(tīng)取匯報(bào)，就開(kāi)好會(huì)議作出明確指示。昨天上午，何省長(zhǎng)親自到會(huì)看望大家，并作重要講話，充分肯定了體育強(qiáng)省建設(shè)取得的階段性成果，科學(xué)分析了新時(shí)期、新階段體育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)要緊緊抓住北京奧運(yùn)會(huì)重大契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)參賽備戰(zhàn)訓(xùn)練，加快構(gòu)建全民健身體系，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，繁榮各類體育賽事，不斷開(kāi)創(chuàng)體育工作新局面。何省長(zhǎng)的講話主題鮮明、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，為加快體育強(qiáng)省建設(shè)指明了方向，增強(qiáng)了信心，鼓舞了干勁，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

這次會(huì)議表彰了體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)，以及市、縣體育工作和全民健身、業(yè)余訓(xùn)練、體育競(jìng)賽、體育彩票等方面工作的先進(jìn)單位。希望受表彰的單位再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī)。其他各地要以受表彰的先進(jìn)單位為榜樣，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，在體育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程中創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)，作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)議期間，代表們參觀了新沂市體育工作現(xiàn)場(chǎng)，大家普遍感到，作為蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)，新沂體育工作盡管困難較多，但他們始終保持良好精神狀態(tài)，迎難而上，奮發(fā)進(jìn)取，體育工作成效顯著，大家很受啟發(fā)，很有收獲。6個(gè)市、縣作了大會(huì)交流，具有一定的典型意義，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。由于時(shí)間關(guān)系，還有33個(gè)市、縣作了書面交流，他們的做法各有特色，值得大家取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。今天上午，大家圍繞貫徹落實(shí)何省長(zhǎng)重要講話以及體育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行了熱烈討論，對(duì)創(chuàng)建體育強(qiáng)市、強(qiáng)縣和率先推進(jìn)體育基本現(xiàn)代化信心足，決心大，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。大家還提出了不少好的意見(jiàn)和建議，省體育局將認(rèn)真吸納，更好地改進(jìn)工作。

下面，我圍繞會(huì)議主題，主要講三方面的內(nèi)容：

一、充分肯定體育強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成績(jī)。

剛剛過(guò)去的20xx年，是全面落實(shí)省十一次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是全力備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)和十一屆全運(yùn)會(huì)的重點(diǎn)突破年。全省體育系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的xx大精神為強(qiáng)大動(dòng)力，緊緊圍繞“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”中心任務(wù)，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、增后勁、上臺(tái)階”的工作思路，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，不斷提高體育服務(wù)能力和自身發(fā)展能力，多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。

(一)體育工作逐步擺上重要位置。去年省政府召開(kāi)全省體育工。

作會(huì)議、印發(fā)深入推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)意見(jiàn)之后，各地認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)政策措施，推進(jìn)體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。10個(gè)省轄市、77個(gè)縣(市、區(qū))政府先后召開(kāi)了本地體育工作會(huì)議或體育強(qiáng)市、強(qiáng)縣創(chuàng)建會(huì)議，7個(gè)省轄市、45個(gè)縣(市、區(qū))政府出臺(tái)了加強(qiáng)體育工作的決定或意見(jiàn)。大多數(shù)縣(市、區(qū))成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建或農(nóng)民體育健身工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)政府與創(chuàng)建(建設(shè))主體層層簽訂責(zé)任狀，推動(dòng)體育工作深入開(kāi)展。13個(gè)縣(市、區(qū))、405個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為首批體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)，基層體育呈現(xiàn)出你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的喜人局面。

(二)體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步健全。在充分開(kāi)發(fā)利用十運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大基層公共體育設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善省、市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))五級(jí)體育健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。又有7992個(gè)行政村建成農(nóng)民體育健身工程，加上20xx年建成和地方自建的，100%行政村完成建設(shè)任務(wù)，在全國(guó)第一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“村村有體育場(chǎng)地設(shè)施”的目標(biāo)。與此同時(shí)，在農(nóng)村集中居住點(diǎn)和較大自然村新建2萬(wàn)個(gè)健身點(diǎn)，城市社區(qū)建成4100多個(gè)全民健身點(diǎn)。715個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、179個(gè)街道建成體育活動(dòng)中心，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的73%和74%。31個(gè)縣(市、區(qū))完成或基本完成“新四個(gè)一”工程。10個(gè)省轄市基本建成功能齊全的體育中心，8個(gè)省轄市基本建成5000平米以上的全民健身中心。

(三)全民健身體系不斷完善。在建好群眾身邊健身場(chǎng)地設(shè)施的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)健身活動(dòng)、健身組織建設(shè)，全民健身體系不斷完善。先后舉辦了全省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、業(yè)余乒乓球聯(lián)賽、業(yè)余籃球聯(lián)賽、新優(yōu)健身項(xiàng)目展演、沿江體育帶全民健身大聯(lián)動(dòng)、洪澤湖水上運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民體育節(jié)、老年人體育節(jié)以及送體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng)。僅“全民健身月”期間，全省舉辦的全民健身活動(dòng)就達(dá)一萬(wàn)余項(xiàng)。策劃組織了學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)江蘇啟動(dòng)儀式、十送體育進(jìn)校園、全省青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)聯(lián)賽，努力增強(qiáng)青少年體質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)體育社團(tuán)建設(shè)，老年人體育協(xié)會(huì)、單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織向鎮(zhèn)、村延伸。全省社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)9.5萬(wàn)人，社會(huì)體育指導(dǎo)員總量、國(guó)家級(jí)數(shù)量、覆蓋水平均居全國(guó)第一。公開(kāi)征集奧運(yùn)會(huì)火炬接力江蘇境內(nèi)傳遞城市和路線，公開(kāi)選拔火炬手、護(hù)跑手，充分體現(xiàn)了社會(huì)參與的廣泛性、公正性，得到北京奧組委的高度肯定。

(四)競(jìng)技體育水平保持全國(guó)前列。深入實(shí)施“尖子人才”、“金牌教練”、“后備人才培養(yǎng)”三大工程，走集約發(fā)展的精兵之路，推動(dòng)競(jìng)技體育向更高層次邁進(jìn)。先后成立了14個(gè)奧運(yùn)會(huì)金牌攻關(guān)組，對(duì)備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)保障。20xx年我省有18名運(yùn)動(dòng)員獲得20項(xiàng)次世界冠軍，其中新增世界冠軍12名。狠抓十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)訓(xùn)練工作，在全國(guó)最高水平比賽中，獲得28枚金牌、30.5枚銀牌、46.5枚銅牌、2188分，包括解放軍參與排名，金牌列全國(guó)第五位，獎(jiǎng)牌、總分列全國(guó)第四位。南京、無(wú)錫、南通、連云港四市參加六城會(huì)，金牌、總分列全國(guó)第三和第二位。高度重視后備力量建設(shè)，大力推進(jìn)體教結(jié)合，努力培養(yǎng)、輸送體育后備人才。新創(chuàng)建了11個(gè)國(guó)家級(jí)、32個(gè)省級(jí)后備人才單項(xiàng)訓(xùn)練基地和19個(gè)國(guó)家級(jí)、35個(gè)省級(jí)青少年奧林匹克體育俱樂(lè)部。堅(jiān)持“三嚴(yán)”方針，層層簽訂責(zé)任狀，加大了反興奮劑工作力度。

(五)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照經(jīng)營(yíng)體育、服務(wù)群眾的要求，實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，體育產(chǎn)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)展勢(shì)頭良好。整合、推廣全省體育系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源，搭建體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。組織體育產(chǎn)業(yè)調(diào)研，開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)干部輪訓(xùn)，推進(jìn)體育服務(wù)認(rèn)證和健身行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省五臺(tái)山體育中心以及各地體育中心、健身中心通過(guò)深化內(nèi)部改革，優(yōu)化資源組合，完善配套服務(wù)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)新高。豐富體育彩票玩法種類，拓寬銷售渠道，強(qiáng)化服務(wù)效能，全年共銷售43.45億元，增長(zhǎng)33.3%，占全國(guó)總量的11.5%;年銷量全國(guó)第一，并創(chuàng)下全國(guó)體彩年銷量歷史最高水平;全年募集體彩公益金15.2億元，其中省留成7.6億元，全省體育系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)自給率已超過(guò)一半。江陰、宜興、張家港、武進(jìn)成為江蘇乃至全國(guó)首批體彩年銷售億元縣。此外，全省還涌現(xiàn)了戴玉銀、蔣長(zhǎng)英等一批體彩誠(chéng)信銷售員。

(六)體育賽事多元功能日益凸顯。充分發(fā)揮體育賽事的多元功能，積極申辦、精心承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)大賽，打造江蘇傳統(tǒng)賽事、品牌賽事。20xx年，我省共承辦了中國(guó)高爾夫球公開(kāi)賽、輪滑世界杯、蹦床世界杯系列賽、女子重劍世界杯大獎(jiǎng)賽、中國(guó)乒乓球公開(kāi)賽、世界跳水系列賽等34項(xiàng)國(guó)際比賽和101項(xiàng)全國(guó)比賽，承辦數(shù)量以及榮獲全國(guó)最佳賽區(qū)、優(yōu)秀賽區(qū)數(shù)量均居全國(guó)第一。比賽逐步呈現(xiàn)出規(guī)格高、水平高、規(guī)模大的特點(diǎn)，一批賽事為世界單項(xiàng)最高水平比賽，不少項(xiàng)目是首次在亞洲或中國(guó)舉辦。體育競(jìng)賽的宣傳效應(yīng)不斷增強(qiáng)，有效提升了城市形象，打造出城市名片。蘇州成為全國(guó)第一個(gè)“輪滑城市”。

(七)體育科教等工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)體”、“科教興體”戰(zhàn)略，體育科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，省國(guó)民體質(zhì)與競(jìng)技能力研究中心通過(guò)省科技廳的評(píng)估驗(yàn)收，運(yùn)動(dòng)員機(jī)能實(shí)時(shí)狀態(tài)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估，低氧訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室基本建成。強(qiáng)化奧運(yùn)金牌項(xiàng)目科技攻關(guān)服務(wù)，為我省運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)奧運(yùn)、全運(yùn)提供科研攻關(guān)和科技服務(wù)。國(guó)民體質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)課題研究與應(yīng)用推廣初見(jiàn)成效，在省級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展了科學(xué)健身指導(dǎo)。南京體育學(xué)院、高等院校體育院系以及各地體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、業(yè)余體校建設(shè)有所加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益逐步提高。體育對(duì)外交往領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，體育法治、體育宣傳、體育信息、電子政務(wù)建設(shè)也都取得可喜成績(jī)。

總之，正如何省長(zhǎng)講話所指出的，近些年是我省體育事業(yè)發(fā)展最好最快、成績(jī)最為顯著的一個(gè)時(shí)期，體育強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，多項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列。這些成績(jī)的取得，歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于社會(huì)各界的大力支持，歸功于全省體育工作者的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表省體育局向大家，并通過(guò)你們向全省體育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧20xx年的工作，我們深切感到，做好新形勢(shì)下的體育工作，最根本的是牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)踐啟示我們，在新的歷史起點(diǎn)上又好又快地推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，必須圍繞中心，服務(wù)大局，把體育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把部門工作上升為政府行為，把單項(xiàng)任務(wù)列入中心目標(biāo)，才能有力推動(dòng)體育工作深入開(kāi)展;必須以民本民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)體育普惠性公益性，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事，讓群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠，才能夯實(shí)體育事業(yè)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ);必須搶抓機(jī)遇、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，按照“大體育觀”、“新體育觀”的要求，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，才能開(kāi)創(chuàng)體育工作新局面;必須始終保持良好精神狀態(tài)，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)，敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干，腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作，才能源源不斷地為體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我省體育工作還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。全民健身服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善，人均體育場(chǎng)地和經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家或先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距;競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和尖子運(yùn)動(dòng)員不多，部分優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目實(shí)力仍在下降，后備人才培養(yǎng)工作亟待加強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步階段，體育經(jīng)營(yíng)人才匱乏，市場(chǎng)環(huán)境仍需改善;少數(shù)地方對(duì)體育工作仍然重視不夠，推進(jìn)力度不大，全省體育發(fā)展很不平衡，等等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校扇∮行Т胧?，切?shí)加以解決。

二、努力實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)年體育強(qiáng)省建設(shè)的新突破。

20xx年是奧運(yùn)年。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出要“廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。辦好20xx年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)”，要“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”，使“覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立”，“適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富”。省政府20xx年50項(xiàng)重點(diǎn)工作第37項(xiàng)明確今年全省體育工作的目標(biāo)任務(wù)是，“提高競(jìng)技體育水平，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。參加北京奧運(yùn)會(huì)人數(shù)、項(xiàng)目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，國(guó)內(nèi)年度最高水平比賽成績(jī)居全國(guó)前列。在農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)3萬(wàn)個(gè)健身點(diǎn)，在社區(qū)建設(shè)3000個(gè)健身路徑(點(diǎn))，100%農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道建成體育活動(dòng)中心。40個(gè)縣(市、區(qū))基本建成公共體育設(shè)施‘新四個(gè)一’工程?！蔽覀円欢ㄒo緊抓住北京奧運(yùn)會(huì)重大歷史機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上，按照黨的xx大精神和省委省政府的決策部署，按照以人為本、改善民生、服務(wù)大眾的總體要求和“健康第一”的理念，更加突出公益普惠，更加突出民本民生，更加突出和諧建設(shè)，更加突出服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)省建設(shè)的新突破。

(一)以“六大工程”為抓手，進(jìn)一步完善全民健身體系。

大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，不斷提高人民群眾的健康素質(zhì)，是體育工作的根本目標(biāo)，也是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段。以構(gòu)建親民便民利民的全民健身體系為目標(biāo)，大力實(shí)施全民健身“六大工程”，盡最大努力向群眾提供更多更好的公共體育產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)均等化。

實(shí)施全民健身活動(dòng)工程。大力推進(jìn)大眾體育、全民體育、終身體育，以個(gè)人帶動(dòng)家庭，以家庭帶動(dòng)社區(qū)，以社區(qū)帶動(dòng)社會(huì)，加快體育社會(huì)化、生活化進(jìn)程。按照掀起全民健身新高潮的要求，圍繞“全民健身與奧運(yùn)同行”主題，深入開(kāi)展體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)，“人人健身家家樂(lè)”、全民健身月、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人體育節(jié)、健身氣功展示、環(huán)太湖體育圈和沿江體育帶全民健身大聯(lián)動(dòng)等活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新組織形式，提高組織程度，力爭(zhēng)一次比一次辦得有特色，一年比一年辦得有影響。把青少年作為群眾體育工作的重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展十送體育進(jìn)校園活動(dòng)和學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)名體育教師培訓(xùn)計(jì)劃”，努力使在校學(xué)生掌握2項(xiàng)以上基本運(yùn)動(dòng)技能。進(jìn)一步加強(qiáng)人群體育和少數(shù)民族體育工作，共同辦好全國(guó)億萬(wàn)老年人健身展示、省農(nóng)運(yùn)會(huì)、全省婦女健身展演等活動(dòng)，協(xié)助省農(nóng)林廳積極參加全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)。

實(shí)施全民健身設(shè)施建設(shè)工程。堅(jiān)持活動(dòng)與建設(shè)并舉，加快公共體育設(shè)施覆蓋延伸。加強(qiáng)與城建、園林部門的協(xié)調(diào)合作，開(kāi)拓城市綠地和園林的全民健身功能。進(jìn)一步豐富全民健身路徑的器材種類，研制開(kāi)發(fā)適合不同人群，特別是青少年特點(diǎn)的戶外健身設(shè)施。推動(dòng)農(nóng)民體育健身工程提檔升級(jí)、覆蓋延伸，切實(shí)做到建好管好用好。通過(guò)全省上下的共同努力，確保今年在農(nóng)民集中居住區(qū)新建3萬(wàn)個(gè)健身點(diǎn)，在城鄉(xiāng)建設(shè)100個(gè)健身公園，在社區(qū)建設(shè)3000個(gè)健身路徑(點(diǎn))，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建成體育活動(dòng)中心。與此同時(shí)，通過(guò)成立活動(dòng)組織、政府安排經(jīng)費(fèi)、單位集體投保等措施，積極推動(dòng)學(xué)校、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施規(guī)范有序地向社會(huì)開(kāi)放，有效緩解體育場(chǎng)地設(shè)施供給不足的矛盾。這方面，溧陽(yáng)市做得較好，市政府出臺(tái)了具體規(guī)定，明確了每年財(cái)政補(bǔ)助40萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)等相關(guān)政策。目前，該市中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施已全部向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。

實(shí)施體育組織健全工程。調(diào)動(dòng)各方面力量積極參與體育組織建設(shè)，形成以體育俱樂(lè)部和晨晚練健身點(diǎn)為點(diǎn)、體育社團(tuán)為線的點(diǎn)線結(jié)合、覆蓋面廣的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)體育總會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人群體育組織、單項(xiàng)體育組織建設(shè)，重點(diǎn)突破體育健身俱樂(lè)部和健身興趣組織的建設(shè)。到今年底，爭(zhēng)取在城鄉(xiāng)社區(qū)指導(dǎo)新建5000個(gè)體育健身俱樂(lè)部，每個(gè)社區(qū)和行政村至少有2個(gè)以上健身組織。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)體育總會(huì)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持體育社團(tuán)開(kāi)展有影響、有規(guī)模的體育活動(dòng)，充分發(fā)揮體育總會(huì)、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部及各類體育社團(tuán)在組織、引導(dǎo)和管理全民健身活動(dòng)中的作用。建立健全體育社團(tuán)的工作評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督體系，促進(jìn)社團(tuán)規(guī)范、高效運(yùn)作，增強(qiáng)體育社團(tuán)的社會(huì)功能。

實(shí)施國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工程。建立國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期監(jiān)測(cè)公布全省國(guó)民體質(zhì)狀況。健全國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，今年所有的縣(市、區(qū))要建成國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有國(guó)民體質(zhì)測(cè)試站，明年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建成，從而把體質(zhì)測(cè)試服務(wù)送到群眾身邊。進(jìn)一步完善國(guó)民體質(zhì)測(cè)定辦法，推進(jìn)體質(zhì)測(cè)定、體質(zhì)評(píng)價(jià)、健身指導(dǎo)一體化。逐步建立國(guó)民體質(zhì)檔案庫(kù)，適時(shí)為受檢群眾開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方，指導(dǎo)群眾科學(xué)健身、自覺(jué)健身。配合國(guó)家體育總局做好第三次全國(guó)群眾體育現(xiàn)狀調(diào)研和分析應(yīng)用工作。

實(shí)施體育志愿者工程。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高社會(huì)體育指導(dǎo)員健身指導(dǎo)、項(xiàng)目推廣、競(jìng)賽組織、輔導(dǎo)創(chuàng)新等方面的能力。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃”，確保到年底每個(gè)社區(qū)居委會(huì)至少有4名、每個(gè)行政村至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員，每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量達(dá)到14人。建立社會(huì)體育指導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制，今年將召開(kāi)全省表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，形成良好氛圍，鼓勵(lì)更多的人加入社會(huì)體育指導(dǎo)員行列，以進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，提高志愿服務(wù)積極性和健身指導(dǎo)水平。著力幫助健身俱樂(lè)部和各類晨晚練健身點(diǎn)培訓(xùn)配備社會(huì)體育指導(dǎo)員，有條件的地方要推行晨晚練健身點(diǎn)注冊(cè)制度，開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員委任制。

實(shí)施健身知識(shí)普及工程。以迎奧運(yùn)、慶奧運(yùn)為契機(jī)，通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)、贈(zèng)送圖書、科普講座等形式，推廣科學(xué)健身方法，普及科學(xué)健身知識(shí)。積極倡導(dǎo)科學(xué)健身理念，引導(dǎo)廣大群眾更加自覺(jué)地投入全民健身活動(dòng)，養(yǎng)成終身體育、科學(xué)健身習(xí)慣。編印科學(xué)健身指南等健身科普讀物，組織體育科研工作者和體育院系師生等組成健身知識(shí)講師團(tuán)，廣泛開(kāi)展送健身知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為廣大群眾提供健身咨詢服務(wù)。

今年群眾體育還有一項(xiàng)十分重要的工作，就是組織好北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力江蘇境內(nèi)傳遞活動(dòng)。南京、蘇州、南通、揚(yáng)州、泰州五市要抓緊建立健全火炬接力組織工作指揮和保障機(jī)制，認(rèn)真策劃組織好起跑儀式和慶?；顒?dòng)。進(jìn)一步細(xì)化傳遞路線和時(shí)間銜接，及早組織培訓(xùn)地方支持團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行必要的磨合演練。做好應(yīng)急工作預(yù)案和危急處理預(yù)案，確保各項(xiàng)組織工作銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，確保江蘇境內(nèi)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)圓滿成功。同時(shí)，以?shī)W運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)為主線，廣泛組織開(kāi)展形式多樣、具有地方特色的全民健身活動(dòng)，通過(guò)火炬?zhèn)鬟f以及迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)100天、迎奧運(yùn)系列展覽、迎奧運(yùn)知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的活動(dòng)，不斷掀起全民健身、喜迎奧運(yùn)的新高潮，充分展示全民健身的豐碩成果。

(二)以?shī)W運(yùn)備戰(zhàn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)技體育實(shí)力。

認(rèn)真落實(shí)全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議精神，把奧運(yùn)備戰(zhàn)作為今年競(jìng)技體育工作的重中之重、頭等大事，扎實(shí)做好參賽訓(xùn)練和各項(xiàng)保障工作，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，確保參加北京奧運(yùn)會(huì)人數(shù)、項(xiàng)目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)位居全國(guó)前列，年度突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)進(jìn)入全國(guó)前六名。

扎實(shí)做好奧運(yùn)備戰(zhàn)的各項(xiàng)保障工作。今天距離北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕只剩163天，奧運(yùn)備戰(zhàn)進(jìn)入最后沖刺階段。目前，我省有近百名運(yùn)動(dòng)員在國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練，有的運(yùn)動(dòng)員已取得北京奧運(yùn)會(huì)入場(chǎng)券，應(yīng)該說(shuō)開(kāi)局良好。但是，我們要冷靜地看到，我省少數(shù)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練狀態(tài)還不盡如人意，部分項(xiàng)目的重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員傷病較多，個(gè)別運(yùn)動(dòng)員的比賽積分尚未達(dá)標(biāo)，入選形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，抓好當(dāng)前階段的工作十分關(guān)鍵。一是高度重視奧運(yùn)入選工作。這幾個(gè)月是入選的最關(guān)鍵時(shí)刻。各奧運(yùn)攻關(guān)組、各訓(xùn)練單位和相關(guān)地方體育部門一定要把奧運(yùn)入選工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)核心任務(wù)、頭等大事，擺上重中之重位置，集中思想、集中精力、集中資源，全身心、全方位、全天候地做好入選工作。各奧運(yùn)攻關(guān)組和各訓(xùn)練單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入訓(xùn)練第一線，加強(qiáng)與國(guó)家體育總局及有關(guān)項(xiàng)目管理中心的聯(lián)系，實(shí)實(shí)在在地做好各項(xiàng)工作。二是訓(xùn)科醫(yī)管緊密配合做好參賽備戰(zhàn)工作。要切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家隊(duì)的聯(lián)系溝通，有針對(duì)性地配合國(guó)家隊(duì)做好相關(guān)工作，在國(guó)家隊(duì)需要時(shí)要及時(shí)安排科醫(yī)人員到隊(duì)服務(wù)。要建立訓(xùn)科醫(yī)管快速反應(yīng)機(jī)制和定期會(huì)診制度，把奧運(yùn)會(huì)重點(diǎn)隊(duì)伍備戰(zhàn)作為一切工作的重點(diǎn)，一著不讓地抓緊抓好。要針對(duì)每一個(gè)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行精雕細(xì)刻式的訓(xùn)練，進(jìn)一步突出訓(xùn)練的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性，切實(shí)增強(qiáng)技術(shù)穩(wěn)定性。要全力做好防傷防病工作，防止非戰(zhàn)斗性減員。各奧運(yùn)攻關(guān)組、各訓(xùn)練單位要主動(dòng)關(guān)心國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的思想、生活、傷病情況，做好后勤保障工作。三是各相關(guān)地方體育部門主動(dòng)配合做好保障工作。相關(guān)市、縣體育部門要積極主動(dòng)地配合省體育局和有關(guān)訓(xùn)練單位做好本地運(yùn)動(dòng)員、教練員備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)的工作。要鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員增強(qiáng)自信，積極進(jìn)取，不怕困難，為國(guó)爭(zhēng)光。要多鼓勵(lì)、不施壓，重在奮斗過(guò)程、淡化獎(jiǎng)牌名次。要與備戰(zhàn)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的家長(zhǎng)和親屬保持經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)了解情況，生活上多關(guān)心，幫助解決好運(yùn)動(dòng)員家庭的實(shí)際困難。要指導(dǎo)幫助家長(zhǎng)、親屬學(xué)會(huì)正確關(guān)心運(yùn)動(dòng)員，不要干擾運(yùn)動(dòng)員集中精力備戰(zhàn)，更不要向其傳遞負(fù)面信息，以免運(yùn)動(dòng)員分心，指導(dǎo)家長(zhǎng)理解并做好信息回避工作。要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛襟w積極熱情又留有余地地做好當(dāng)?shù)剡\(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)奧運(yùn)的宣傳報(bào)道工作，多宣傳備戰(zhàn)的艱辛、成長(zhǎng)的過(guò)程，少談指標(biāo)名次。未經(jīng)國(guó)家隊(duì)同意，不要采訪運(yùn)動(dòng)員本人。同時(shí)，要積極配合省隊(duì)做好未入選運(yùn)動(dòng)員的思想轉(zhuǎn)化工作，幫助他們坦然面對(duì)挫折，將入選的失利作為新的起點(diǎn)，積極投入到備戰(zhàn)十一屆全運(yùn)會(huì)的訓(xùn)練中去。此外，還要按照支持奧運(yùn)、辦賽為參賽服務(wù)的指導(dǎo)思想，認(rèn)真承辦好與北京奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的積分賽、系列賽，密切與國(guó)際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的合作，為我國(guó)運(yùn)動(dòng)員取得好成績(jī)服務(wù)，為我國(guó)運(yùn)動(dòng)隊(duì)在奧運(yùn)會(huì)上爭(zhēng)取較好比賽環(huán)境服務(wù)。有條件的市、縣要為接待國(guó)家隊(duì)轉(zhuǎn)訓(xùn)創(chuàng)造條件，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

全力備戰(zhàn)十一屆全運(yùn)會(huì)。今年是備戰(zhàn)十一屆全運(yùn)會(huì)的逼近目標(biāo)年。我們必須對(duì)十一屆全運(yùn)會(huì)參賽形勢(shì)的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性有冷靜、清醒、客觀的認(rèn)識(shí)，充分做好打硬仗的準(zhǔn)備。一是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要咬定既定目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓階段目標(biāo)責(zé)任考核不放松，將十一屆全運(yùn)會(huì)和年度最高水平比賽任務(wù)指標(biāo)層層分解，層層落實(shí)，切實(shí)做到人人心中有目標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，確保在今年年度最高水平比賽中全面逼近十一屆全運(yùn)會(huì)目標(biāo)。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。要認(rèn)真總結(jié)備戰(zhàn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并從中找出規(guī)律性的東西，相互學(xué)習(xí)交流，共同提高。在歸納經(jīng)驗(yàn)、提煉規(guī)律的同時(shí)，更要把查找問(wèn)題、解決問(wèn)題作為總結(jié)的重點(diǎn)，認(rèn)真查找備戰(zhàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性采取有效措施加以解決，推進(jìn)訓(xùn)練和管理水平提高。三是嚴(yán)格管理，科學(xué)訓(xùn)練。加強(qiáng)參賽備戰(zhàn)工作過(guò)程管理和指導(dǎo)，制定并實(shí)施冬訓(xùn)、夏訓(xùn)、參賽等分階段工作方案，做好重點(diǎn)階段項(xiàng)目過(guò)堂、總結(jié)工作，在強(qiáng)化訓(xùn)練針對(duì)性上下功夫。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持“三從一大”訓(xùn)練原則和“兩嚴(yán)”方針，不斷實(shí)現(xiàn)量的積累和強(qiáng)度的突破，實(shí)現(xiàn)體能、技戰(zhàn)術(shù)以及體能與技戰(zhàn)術(shù)結(jié)合的突破，在提高訓(xùn)練實(shí)效和成功率上下功夫。加強(qiáng)教練員和訓(xùn)練管理干部的繼續(xù)教育，大膽引進(jìn)先進(jìn)訓(xùn)練理論，不斷改進(jìn)訓(xùn)練方法，在提高執(zhí)教水平上下功夫。四是舉省一致，全面保障。深入推進(jìn)訓(xùn)科醫(yī)管一體化，充分發(fā)揮我省科教發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)，密切優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與省內(nèi)高校、科研院所的聯(lián)系，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)隊(duì)員，制定實(shí)施個(gè)性化的訓(xùn)科醫(yī)管一體化工作計(jì)劃，強(qiáng)化科技攻關(guān)服務(wù)和醫(yī)療監(jiān)控，提高科醫(yī)服務(wù)水平和成效。堅(jiān)持關(guān)口前移，以防傷防病為主，加大巡診力度，加強(qiáng)訓(xùn)練指導(dǎo)和訓(xùn)練康復(fù)。各市、縣(市、區(qū))都要以服務(wù)全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作為己任，協(xié)助做好運(yùn)動(dòng)員的思想工作，幫助解決實(shí)際困難。

取消該縣參加年度業(yè)余訓(xùn)練評(píng)比資格。第二，從現(xiàn)在起要對(duì)引進(jìn)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行跟蹤，甲組運(yùn)動(dòng)員今年必須出場(chǎng)參加省賽，方可取得xx屆省運(yùn)會(huì)資格。第三，從今年開(kāi)始，實(shí)行運(yùn)動(dòng)員異地訓(xùn)練申報(bào)制度，省體育局有關(guān)職能部門要定期不定期地對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行飛行檢查。第四，凡違反xx屆省運(yùn)會(huì)有關(guān)文件規(guī)定弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，發(fā)現(xiàn)一起，扣罰該代表團(tuán)2枚金牌18分。

旗幟鮮明地反對(duì)使用興奮劑。多年來(lái)，我省高度重視反興奮劑工作，層層落實(shí)責(zé)任制，反興奮劑工作取得了顯著成效。但是，我們也要清醒地看到，隨著奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的臨近，反興奮劑工作任務(wù)越來(lái)越艱巨。在運(yùn)動(dòng)員行蹤信息申報(bào)中，仍不同程度地出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、雙報(bào)告制度執(zhí)行不力的情況，個(gè)別隊(duì)醫(yī)對(duì)于運(yùn)動(dòng)員用藥豁免程序、違禁藥品清單不了解、不熟悉。國(guó)務(wù)委員陳至立在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)反興奮劑工作一定要“保險(xiǎn)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)”，務(wù)求萬(wàn)無(wú)一失。國(guó)家體育總局將進(jìn)一步加大處罰力度。我們一定要充分認(rèn)識(shí)反興奮劑工作的重要性和緊迫性，專業(yè)隊(duì)和業(yè)余訓(xùn)練單位都要進(jìn)一步加大工作力度，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，包括對(duì)可能出現(xiàn)的個(gè)別人鋌而走險(xiǎn)的行為決不能掉以輕心。要嚴(yán)格履行《反興奮劑責(zé)任書》的規(guī)定和要求，強(qiáng)化一把手責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓，而且要一抓到底。要加大反興奮劑宣傳教育和培訓(xùn)的力度，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理者、隊(duì)醫(yī)、教練員和后勤人員反興奮劑工作的責(zé)任感，提高運(yùn)動(dòng)員、教練員自覺(jué)抵制興奮劑的意識(shí)和能力，群防群控，綜合治理。要切實(shí)加強(qiáng)科研創(chuàng)新，組織科醫(yī)人員更好地開(kāi)展科研攻關(guān)和科技服務(wù)，不斷提高科醫(yī)服務(wù)水平，從源頭上堵斷興奮劑，從科學(xué)上戰(zhàn)勝興奮劑。

(三)深入實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，進(jìn)一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

與群眾體育、競(jìng)技體育一樣，體育產(chǎn)業(yè)也是體育部門的一項(xiàng)主體性工作。作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極的推動(dòng)作用。我們要立足體育工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，牢固樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)、大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放的思想，大力實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，努力提高經(jīng)營(yíng)體育、經(jīng)營(yíng)賽事、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)館、經(jīng)營(yíng)健身、經(jīng)營(yíng)彩票的本領(lǐng)，使本體產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)步顯著，整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速明顯高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

積極搭建促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。與發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)省份相比，我省體育產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，結(jié)構(gòu)不盡合理，總量規(guī)模偏小，特別是體育產(chǎn)業(yè)政策不完善，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外體育資源能力較弱，服務(wù)質(zhì)量亟需提高。在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上，國(guó)務(wù)委員陳至立已經(jīng)明確今年國(guó)務(wù)院將轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要早調(diào)研、早準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)省份體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江蘇實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)貫徹國(guó)務(wù)院文件的實(shí)施辦法，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。要抓緊制定體育經(jīng)營(yíng)從業(yè)條件和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，保證體育市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。完善體育資源信息發(fā)布制度，努力做好大型體育賽事、全民健身活動(dòng)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)等體育資源的整合和深度開(kāi)發(fā)。要高度重視體育產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)，努力提高策劃、經(jīng)營(yíng)、指導(dǎo)和服務(wù)水平。要深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)跨地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進(jìn)多種所有制的合作，形成多種所有制并存、全社會(huì)共同參與共同興辦的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

加快體育場(chǎng)館開(kāi)發(fā)開(kāi)放。各地抓住十運(yùn)會(huì)、“兩個(gè)中心”和“新四個(gè)一”工程契機(jī)，新建了一批體育場(chǎng)館設(shè)施，為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)體育強(qiáng)省奠定了硬件基礎(chǔ)。在強(qiáng)化體育場(chǎng)館公共服務(wù)職能的同時(shí)，如何管理好、使用好這些場(chǎng)館，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，關(guān)鍵是面向市場(chǎng)，做好開(kāi)發(fā)開(kāi)放工作。一是解放思想，深化內(nèi)部改革。以人事制度、用工制度改革為中心，建立健全以崗位績(jī)效為基礎(chǔ)的多元分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源、場(chǎng)館資源的優(yōu)化配置。探索公共體育場(chǎng)館實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。以品牌輸出、服務(wù)輸出、資本運(yùn)作為突破口，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，盤活存量，提升增量。在開(kāi)源的同時(shí)做好節(jié)流工作，減員增效，厲行節(jié)約，降低經(jīng)營(yíng)成本。二是改進(jìn)服務(wù)，全面對(duì)外開(kāi)放。做好體育場(chǎng)館開(kāi)發(fā)開(kāi)放的核心，就是堅(jiān)持以人為本，提升服務(wù)質(zhì)量。體育系統(tǒng)擁有的公共體育場(chǎng)館必須全面向社會(huì)開(kāi)放，以體為本，多業(yè)并舉，為廣大人民群眾提供環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的健身、休閑、培訓(xùn)和娛樂(lè)服務(wù)，努力提高綜合效益。每年6月10日省全民健身日必須免費(fèi)開(kāi)放。場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間、內(nèi)容及服務(wù)規(guī)則，要通過(guò)媒體及時(shí)公布，方便群眾健身娛樂(lè)。要按照親民便民利民的要求，強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)文明單位。適時(shí)啟動(dòng)體育場(chǎng)館定級(jí)評(píng)優(yōu)工作，提高體育場(chǎng)館規(guī)范化管理和社會(huì)化服務(wù)水平。三是加強(qiáng)策劃，多搞大型活動(dòng)。大型活動(dòng)影響大、范圍廣，容易引起社會(huì)關(guān)注，可以起到示范引導(dǎo)作用，關(guān)鍵是要策劃好、組織好。要通過(guò)與新聞媒體、體育中介組織、文化廣告公司等單位的廣泛合作，舉辦大型文體表演、體育用品展銷、全民健身展示等活動(dòng)，不斷提高體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

加強(qiáng)體育彩票發(fā)行和管理。關(guān)于體彩工作，1月11日何省長(zhǎng)在全省體彩工作會(huì)議上作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要在加強(qiáng)體彩公益性、便民性、安全性上下功夫，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。大力推進(jìn)體彩品牌建設(shè)，拓寬銷售渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化規(guī)范管理，提升運(yùn)行質(zhì)量，全年增長(zhǎng)率不低于全國(guó)平均水平，力爭(zhēng)達(dá)到25%以上，銷量繼續(xù)保持全國(guó)第一;市級(jí)、縣級(jí)銷量至少分別達(dá)到2億、20xx萬(wàn)元以上。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。各級(jí)體育部門要把體育彩票當(dāng)作體育事業(yè)發(fā)展的生命線，擺上重要位置，同時(shí)建立健全體彩工作機(jī)構(gòu)特別是縣級(jí)體彩管理機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員，加強(qiáng)專管隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，舉省一致擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。各級(jí)體彩機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銷售站點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核，集中精力抓好體彩發(fā)行。二是進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。這幾年我們采取了不少措施，如增加銷售站點(diǎn)、延長(zhǎng)銷售時(shí)間、調(diào)整兌獎(jiǎng)權(quán)限等，方便了彩民購(gòu)彩。要進(jìn)一步加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點(diǎn)，掃除市場(chǎng)盲點(diǎn)，以更好地方便彩民購(gòu)彩。省、市、縣各級(jí)都要加強(qiáng)對(duì)彩民投注方法的培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助彩民提高投注技巧。要加強(qiáng)體彩的立體宣傳，增強(qiáng)體彩的吸引力，提升體彩的公益形象。三是進(jìn)一步加強(qiáng)體彩管理工作。全面實(shí)施iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，鞏固、提高省、市體彩機(jī)構(gòu)認(rèn)證成果，并進(jìn)一步覆蓋到基層體彩機(jī)構(gòu)、專管員和銷售站點(diǎn)，推進(jìn)體育彩票工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格實(shí)行末位淘汰制，對(duì)不能完成任務(wù)的站點(diǎn)、銷售人員、專管員實(shí)行淘汰。牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，不斷完善安全保障制度和措施，狠抓銷售數(shù)據(jù)安全和資金安全。按照“大頭朝下”原則，加大公益金向基層傾斜的力度，特別要保證縣級(jí)至少享受到5%的公益金比例。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，管好用好體彩公益金和發(fā)行費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，推進(jìn)誠(chéng)信體彩建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)體彩工作的透明度和公信力。

(四)以開(kāi)放的視野、創(chuàng)新的思路，精心打造傳統(tǒng)賽事品牌賽事。

平，確定差別化的目標(biāo)任務(wù)、考核體系和鼓勵(lì)政策，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力，推動(dòng)各地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)。支持蘇南地區(qū)大膽實(shí)踐，在體制改革、設(shè)施建設(shè)、賽事組織、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面探索新路，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。推進(jìn)蘇中地區(qū)體育事業(yè)快速發(fā)展，提高對(duì)全省體育事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。繼續(xù)加大對(duì)蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)的扶持力度，積極探索“南北”結(jié)對(duì)掛鉤幫扶機(jī)制，促進(jìn)蘇北加快發(fā)展、迎頭趕上。

三、扎實(shí)抓好奧運(yùn)年各項(xiàng)工作的落實(shí)。

20xx，對(duì)我們每一個(gè)體育人而言，機(jī)遇十分難得，任務(wù)也相當(dāng)繁重。能不能圓滿完成今年的各項(xiàng)工作，能不能實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)省建設(shè)又好又快地推進(jìn)，關(guān)鍵的關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。

以嚴(yán)格的責(zé)任制抓落實(shí)。嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，是我們做好各項(xiàng)工作的重要保證。抓落實(shí)，必須堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人，目標(biāo)明確，責(zé)任明確。一是強(qiáng)化目標(biāo)分解。圍繞20xx年重點(diǎn)工作，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施、完成時(shí)限和基本要求，各負(fù)其責(zé)，各司其職，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。無(wú)論是體育強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，還是奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的參賽任務(wù)，或者是體育彩票、體育場(chǎng)館、體育賽事的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收指標(biāo)，都要分解到每一個(gè)單位，落實(shí)到每一個(gè)人頭，做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)，以嚴(yán)格的責(zé)任制推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。二是注重過(guò)程管理。要完成今年的工作，不可能一蹴而就，必須一步一個(gè)腳印地走實(shí)、走好。不僅任務(wù)要層層分解，更重要的是要把功夫下在過(guò)程中，逐個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要全過(guò)程跟進(jìn)督查，做到月月查、周周查，甚至天天查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，并根據(jù)變化了的情況有針對(duì)性地調(diào)整措施，確保目標(biāo)任務(wù)不折不扣地完成。三是加強(qiáng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。分解目標(biāo)和責(zé)任的目的就是便于考核。如果沒(méi)有考核，工作就會(huì)落空。對(duì)抓落實(shí)措施得力、成效顯著的地區(qū)和單位，要及時(shí)總結(jié)推廣、宣傳表彰;對(duì)抓落實(shí)不力、工作滯后的，要及時(shí)提醒、促其改正。

以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。求真務(wù)實(shí)，是全省體育系統(tǒng)一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是各項(xiàng)事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。省體育局曾先后把20xx、20xx年確定為全省體育系統(tǒng)的“求真務(wù)實(shí)年”，成效明顯。在今年奧運(yùn)年的新形勢(shì)下，全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，促進(jìn)思想、作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年全省將開(kāi)展第三次省級(jí)機(jī)關(guān)“萬(wàn)人評(píng)議”活動(dòng)。2月18日，省委書記梁保華親自動(dòng)員，提出明確要求。在第二次“萬(wàn)人評(píng)議”活動(dòng)中，省體育局名列省級(jí)機(jī)關(guān)政府組第五名，是進(jìn)步最大的部門。這是全省體育系統(tǒng)的光榮。因?yàn)?，看起?lái)評(píng)議的是省體育局，實(shí)際上是對(duì)全省體育系統(tǒng)的整體評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)議群眾或網(wǎng)民而言，全省范圍內(nèi)每一項(xiàng)體育工作，都與省體育部門有直接關(guān)聯(lián)。與往年相比，今年評(píng)議內(nèi)容更多，要求更高，程序更嚴(yán)，需要全省體育系統(tǒng)的共同努力。我們要按照“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的要求，著力在幫助基層謀發(fā)展解難事、維護(hù)群眾利益上求實(shí)效，在創(chuàng)新管理機(jī)制、提高辦事效率上求實(shí)效，在加強(qiáng)體育行風(fēng)建設(shè)、打造誠(chéng)信體育、樹(shù)立良好形象上求實(shí)效，促進(jìn)基層和群眾滿意度有明顯提高。各級(jí)體育部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要撲下身子，真抓實(shí)干，每年實(shí)實(shí)在在地為基層、為群眾干幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。要把調(diào)查研究作為決策科學(xué)化、民主化的重要保證，作為集中基層智慧、尊重群眾首創(chuàng)的重要途徑，作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、修正錯(cuò)誤的重要方法，經(jīng)常深入城鄉(xiāng)社區(qū)、運(yùn)動(dòng)班隊(duì)、健身場(chǎng)館、建設(shè)工地、體彩站點(diǎn)，了解情況、解決困難，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，推進(jìn)節(jié)能降耗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。各地認(rèn)為省體育局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)還存在哪些問(wèn)題和不足，有何改進(jìn)意見(jiàn)和建議，請(qǐng)盡早向我們提出，幫助并監(jiān)督省體育局改進(jìn)工作。二是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。推行政務(wù)公開(kāi)，有利于改進(jìn)管理，轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率。近年來(lái)，全省體育系統(tǒng)結(jié)合本地本部門實(shí)際，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，取得了明顯成效，但政務(wù)公開(kāi)的廣度、深度和實(shí)際效果有待進(jìn)一步拓展和提高。要按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，進(jìn)一步公開(kāi)與群眾利益密切相關(guān)的工作內(nèi)容、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、條件、程序、過(guò)程和結(jié)果，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展網(wǎng)上等級(jí)運(yùn)動(dòng)員、裁判員、社會(huì)體育指導(dǎo)員的注冊(cè)、審批、辦證等服務(wù)，以及通過(guò)網(wǎng)上咨詢、在線訪談、電子郵件等形式，方便群眾辦事。三是深入實(shí)施“人才強(qiáng)體”戰(zhàn)略。工作要落實(shí)，用人最關(guān)鍵。要把抓落實(shí)、抓作風(fēng)與抓班子、抓隊(duì)伍緊密結(jié)合，與中心工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，深入實(shí)施“科教興體”、“人才強(qiáng)體”戰(zhàn)略。以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為核心，完善選人用人機(jī)制，努力建設(shè)一支思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬的體育隊(duì)伍。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加大培訓(xùn)力度，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升知識(shí)素養(yǎng)，拓寬工作思路。認(rèn)真做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員保障工作，啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)動(dòng)員聘用、職業(yè)轉(zhuǎn)換過(guò)渡、自主擇業(yè)安置、收入分配改革，完善落實(shí)運(yùn)動(dòng)員就業(yè)、升學(xué)、醫(yī)療、傷殘保險(xiǎn)等相關(guān)政策，幫助運(yùn)動(dòng)員解決后顧之憂。積極開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員健美操、游泳、游泳救生員等項(xiàng)目和體育場(chǎng)地工的職業(yè)技能鑒定。

以扎實(shí)有效的工作措施抓落實(shí)。抓好工作落實(shí)，善抓會(huì)抓很重要。能否把工作落實(shí)到位并取得實(shí)效，關(guān)鍵在于工作思路，有好的思路才有大的出路。一是積極爭(zhēng)取黨委政府重視。總結(jié)我省在全國(guó)第一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)民體育健身工程的經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條，就是政府積極主導(dǎo)起了關(guān)鍵作用。有了黨委政府重視，體育事業(yè)就能擺上重要議事日程;有了黨委政府重視，體育工作就能列入各類考核指標(biāo);有了黨委政府重視，體育發(fā)展就有較好的經(jīng)費(fèi)保障和外部環(huán)境。與此同時(shí)，還要積極協(xié)調(diào)部門，廣泛動(dòng)員社會(huì)，全力支持，密切配合，形成工作合力。近幾年，省委、省政府就體育工作出臺(tái)了一系列政策措施，今年省政府50項(xiàng)重點(diǎn)工作列入了相當(dāng)份量的體育內(nèi)容。各級(jí)體育部門特別是一把手，一定要注重?fù)屪C(jī)遇、超前謀劃，用好用活政策，努力把部門工作上升為政府行為，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)部門支持、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。這樣才叫想干事、會(huì)干事，也才能干成事、干大事。二是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)?？陀^地說(shuō)，每個(gè)地方、每個(gè)單位都會(huì)存在這樣或那樣的薄弱環(huán)節(jié)。在很大程度上，薄弱環(huán)節(jié)就是制約全局發(fā)展的“瓶頸”。薄弱環(huán)節(jié)抓好了，工作就能順利推進(jìn)，體育強(qiáng)縣、強(qiáng)市、強(qiáng)省建設(shè)也就不成問(wèn)題了。各地要對(duì)照市級(jí)、縣級(jí)體育工作考核結(jié)果，找出影響發(fā)展、影響“創(chuàng)強(qiáng)”的薄弱環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)短、補(bǔ)軟、補(bǔ)缺，一個(gè)一個(gè)制定整改措施，集中精力認(rèn)真攻克。特別要注重針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，形成抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代媒體作用，密切與新聞單位聯(lián)系，注重策劃協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)體育宣傳工作。要善于抓住重大節(jié)點(diǎn)，通過(guò)火炬?zhèn)鬟f、迎奧運(yùn)系列活動(dòng)、奧運(yùn)慶功表彰等豐富多彩的活動(dòng)，大力營(yíng)造廣大群眾參與奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)的濃厚氛圍，大力宣傳我省體育健兒拼搏奧運(yùn)的精神風(fēng)貌。要善于打造工作亮點(diǎn)，通過(guò)品牌賽事、重大活動(dòng)、體育明星、特色活動(dòng)，通過(guò)培養(yǎng)典型、樹(shù)立典型、宣傳典型，從而達(dá)到宣傳工作、推動(dòng)工作的目的。要牢牢把握輿論焦點(diǎn)，如競(jìng)技體育中的賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑事件、彩票發(fā)行中的安全誠(chéng)信事件、體育競(jìng)賽等大型活動(dòng)中的公共安全事件等，對(duì)此尤其要高度警惕，防患于未然。要建立健全重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制，搶占輿論先機(jī)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)。做任何事情，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要。沒(méi)有一個(gè)好的精神狀態(tài)，工作就很難打開(kāi)新的局面，事業(yè)就很難取得大的發(fā)展。抓而不動(dòng)，等于未抓;抓而不緊，等于未抓;抓而不實(shí)，等于未抓;抓而不細(xì)，等于未抓。因此，抓好工作落實(shí)，又好又快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，必須按照“為你加油”重要題詞的要求，奮發(fā)有為，不辱使命，“加油加油再加油，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”;必須大力弘揚(yáng)“舉省一致、團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流，大膽探索、勇于創(chuàng)新，勤奮工作、自覺(jué)奉獻(xiàn)”的十運(yùn)精神，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)體育強(qiáng)省建設(shè)的新局面.

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇十五

同志們：

全省體育工作會(huì)議今天召開(kāi)了。本次會(huì)議的主題是，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，鞏固奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)所取得的成果，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新發(fā)展，全力備戰(zhàn)第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，努力打造品牌性群眾體育活動(dòng)，積極拓展以冰雪為重點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)，全面落實(shí)本周期我省各項(xiàng)體育工作目標(biāo)，為明年開(kāi)始的下一個(gè)體育發(fā)展周期打好基礎(chǔ)，為我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)服好務(wù)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展服好務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、20xx年全省體育工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在有序中推進(jìn)。

20xx年的我省體育工作，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，以緊緊圍繞迎接北京奧運(yùn)會(huì)、籌備大冬會(huì)和開(kāi)展全民健身為主線，做到了群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了新的成績(jī)。

(一)群眾體育以創(chuàng)立品牌性活動(dòng)和群眾健身場(chǎng)地建設(shè)為重點(diǎn)，效果顯著。

群眾體育以“全民健身與奧運(yùn)同行”為重點(diǎn)，各項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展，全民健身工程遍布城鄉(xiāng)。一是在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個(gè)城市的傳遞活動(dòng)。二是開(kāi)展“全民健身與奧運(yùn)同行”系列群眾體育活動(dòng)，有20xx余萬(wàn)人次直接參與了近2500項(xiàng)次有一定規(guī)模的各種比賽及群眾性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，培訓(xùn)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員927人，新開(kāi)辟體育健身活動(dòng)場(chǎng)所599個(gè)。三是加強(qiáng)全民健身工程建設(shè)。投資1300多萬(wàn)元建設(shè)17個(gè)健身苑工程，356個(gè)路徑工程。在寶清縣、勃力縣、雞西市麻山區(qū)實(shí)施了雪炭工程。四是繼續(xù)加大“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長(zhǎng)廊建設(shè)的扶持力度，投資207.5萬(wàn)元，在全省澆筑100塊中心冰場(chǎng)，資助各地16600雙冰刀和冰雪體育長(zhǎng)廊沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)750雙輪滑鞋。投資128萬(wàn)元資助傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂(lè)部和社區(qū)體育俱樂(lè)部，扶持基層群眾體育的開(kāi)展。五是積極創(chuàng)建品牌性、傳統(tǒng)性全民健身活動(dòng)。在鞏固“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長(zhǎng)廊工程的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，打造新的全民健身品牌。連續(xù)8年舉辦全省縣級(jí)象棋、乒乓球、羽毛球、籃球比賽，形成了我省農(nóng)村體育競(jìng)賽的品牌。冰雪汽車?yán)?、雪地足球、三人籃球賽已形成規(guī)模。舉辦了第一屆全省智力運(yùn)動(dòng)會(huì)。與省電視臺(tái)合作，開(kāi)展了“冰雪向前沖”趣味冰雪活動(dòng)，吸引更多的人群參與冰雪運(yùn)動(dòng)。

(二)競(jìng)技體育突出抓好備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)，取得新突破。

20xx年，我省有72人次獲得世界比賽金牌47個(gè)，其中世界最高水平比賽冠軍11個(gè)，短道速滑運(yùn)動(dòng)員王?一人打破8項(xiàng)次世界紀(jì)錄。有21人次獲得14個(gè)亞洲冠軍，102人次獲得47個(gè)全國(guó)最高水平比賽冠軍。省體育局被國(guó)家體育總局授予20xx年為我國(guó)體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)單位，在全國(guó)10個(gè)受表彰的省份中，我省僅次于廣東省，位列第二名。

一是參加北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)新突破。我省有7個(gè)項(xiàng)目10名運(yùn)動(dòng)員參加北京奧運(yùn)會(huì)，獲得1枚金牌、1枚銀牌，打破一項(xiàng)世界紀(jì)錄。曹磊被中共中央、國(guó)務(wù)院授予“北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。我省有3個(gè)單位和4名同志被國(guó)家體育總局、中國(guó)奧委會(huì)授予20xx年北京奧運(yùn)會(huì)突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。省體育局、大慶市體育局、省重競(jìng)技球類訓(xùn)練中心、省田徑訓(xùn)練中心被省政府記一等功。二是齊齊哈爾市成功承辦了第十一屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，我省13個(gè)代表團(tuán)共獲金牌57枚，保持了全省金牌和總分第一名的位次，取得了賽會(huì)承辦和運(yùn)動(dòng)成績(jī)雙豐收，鞏固了我省冰雪強(qiáng)省地位。三是我省4名運(yùn)動(dòng)員代表國(guó)家參加首屆世界智力運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得3枚金牌、2枚銀牌的好成績(jī)。四是認(rèn)真抓好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作，落實(shí)教練、科研、醫(yī)務(wù)、管理、后勤“五位一體”保障體系要求，形成團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)予以服務(wù)和保障。五是加強(qiáng)教練員培訓(xùn)工作，制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省教練員培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全年培訓(xùn)600多人次，占我省教練員總數(shù)的65%，提高了教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是認(rèn)真抓好后備人才培養(yǎng)和后備人才基地認(rèn)定工作，業(yè)余訓(xùn)練工作成績(jī)顯著。通過(guò)體教結(jié)合、體企聯(lián)姻和基地項(xiàng)群管理，促進(jìn)了業(yè)訓(xùn)工作發(fā)展，在各項(xiàng)全國(guó)青少年錦標(biāo)賽中，我省業(yè)余運(yùn)動(dòng)員共獲金牌25枚、銀牌10枚、銅牌14枚，破一項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄，受到國(guó)家體育總局的好評(píng)及兄弟省市的贊譽(yù)。有9所體校被國(guó)家體育總局命名為新周期國(guó)家高水平體育后備人才基地，對(duì)我省新一輪172個(gè)申報(bào)省級(jí)和縣區(qū)級(jí)體育項(xiàng)目后備人才基地的單位進(jìn)行了檢查評(píng)估。進(jìn)行了業(yè)余訓(xùn)練調(diào)研工作，為進(jìn)一步開(kāi)辟我省業(yè)余訓(xùn)練工作思路奠定了基礎(chǔ)。有17名裁判員參加了北京奧運(yùn)會(huì)裁判工作。

(三)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

在鞏固體育彩票發(fā)行等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，認(rèn)真謀劃冰雪體育產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。一是抓住大冬會(huì)機(jī)遇，做大做強(qiáng)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固亞布力滑雪場(chǎng)的國(guó)內(nèi)龍頭地位，將其打造成中國(guó)大眾滑雪之都和東北亞地區(qū)最具影響力的滑雪場(chǎng)。二是繼續(xù)抓好體育彩票發(fā)行銷售工作，全年銷售體育彩票12.18億元。三是在國(guó)家加大投資，擴(kuò)大內(nèi)需的新形勢(shì)下，抓住機(jī)遇，積極認(rèn)真謀劃，在農(nóng)村健身場(chǎng)地建設(shè)、體育后備人才基地建設(shè)、我省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練條件的改善、全民健身設(shè)施的建設(shè)等方面，已形成了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議，并已經(jīng)與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通，將進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施。四是積極開(kāi)拓體育競(jìng)賽市場(chǎng)、表演市場(chǎng)，承辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重要體育賽事，促進(jìn)了體育競(jìng)賽市場(chǎng)的良性發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)體育行政執(zhí)法工作。以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和開(kāi)展“五五”普法為重點(diǎn)，修改制定了《省體育局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和全省體育系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制專項(xiàng)考核目標(biāo)。開(kāi)展了體育行業(yè)職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)、審批清理和規(guī)范工作，規(guī)范并健全了行政權(quán)力和行業(yè)管理權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。積極開(kāi)展體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，有460人取得了體育行業(yè)職業(yè)資格證書。

(四)突出重點(diǎn)，發(fā)揮體育部門的骨干作用，為大冬會(huì)的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)。

省體育局在大冬會(huì)組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，投入大量人力、物力、財(cái)力，為大冬會(huì)成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)。一是新建26項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，所有的比賽場(chǎng)地都取得國(guó)際體育組織認(rèn)證，具備承辦國(guó)際a級(jí)賽事的能力，受到各代表團(tuán)的好評(píng)。二是發(fā)揮體育職能部門的骨干作用，抽調(diào)200多名精兵強(qiáng)將進(jìn)入組委會(huì)工作，在競(jìng)賽組織、場(chǎng)地保障、人事管理、車輛調(diào)配、興奮劑檢測(cè)、新聞宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。特別是大冬會(huì)的競(jìng)賽組織工作全部由省體育局選派的人員承擔(dān)，受到了各界的贊譽(yù)。三是積極配合國(guó)家，全力做好大冬會(huì)參賽工作。大冬會(huì)上我國(guó)代表團(tuán)共獲得18枚金牌、18枚銀牌、12枚銅牌，其中我省運(yùn)動(dòng)員獲得14枚金牌、11枚銀牌、4枚銅牌，為我國(guó)取得獎(jiǎng)牌榜第一名做出了重要貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)賽組織和運(yùn)動(dòng)成績(jī)的雙豐收。

(五)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和探討我省體育事業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題，調(diào)研成果顯著。

一年來(lái)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)探索并積極應(yīng)對(duì)新的歷史時(shí)期，特別是北京奧運(yùn)會(huì)后，體育事業(yè)所面臨的新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們圍繞著體育如何更好地滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求，讓全體人民共享體育事業(yè)發(fā)展的成果，圍繞著如何深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下體育規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，以改革創(chuàng)新的手段，促進(jìn)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞著如何使體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)，使體育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)等諸多方面，進(jìn)行了認(rèn)真的思考和嘗試，有的已初見(jiàn)成效。特別是按照20xx年全省體工會(huì)議的安排，在調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了體育職業(yè)技能鑒定及體育人才管理，加大體育職業(yè)教育的力度，業(yè)余訓(xùn)練及后備人才培養(yǎng)，青少年體育和學(xué)校體育相結(jié)合，群眾體育創(chuàng)立品牌性、傳統(tǒng)性健身活動(dòng)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)方面的方案，有的已經(jīng)報(bào)省政府，有的正在積極推進(jìn)。相信，經(jīng)過(guò)今年的全面落實(shí)，一些困擾我省體育事業(yè)發(fā)展的根本性問(wèn)題，將會(huì)得到一定程度的解決。

(六)加強(qiáng)管理，各項(xiàng)工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化、程序化。

進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度，使工作規(guī)范化、制度化。制定《省體育局工作規(guī)則》，按程序辦事;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí);強(qiáng)化信息工作，提供決策支持;強(qiáng)化督促檢查意識(shí)，加大督辦與落實(shí)力度，提高了辦事效率。此外，黨務(wù)、科技、教育、人事、宣傳、外事、后勤、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，緊緊圍繞體育中心工作，突出重點(diǎn)，健全工作體系，積極做好調(diào)查研究和服務(wù)性保障工作，為全面完成全年工作任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。

去年9月29日，在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上，從堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度，深刻闡述了發(fā)展體育事業(yè)的重要價(jià)值，充分肯定了體育在提高全社會(huì)文明素質(zhì)、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力、提高國(guó)家文化軟實(shí)力、豐富社會(huì)文化生活、改善人民群眾精神風(fēng)貌方面的重要作用，對(duì)中國(guó)體育的優(yōu)異成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，對(duì)中國(guó)體育的未來(lái)發(fā)展提出了殷切期望和要求，發(fā)出了從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的號(hào)召。的重要講話，是做好體育工作的精神動(dòng)力和行動(dòng)指南。我們要結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真查找制約我省體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，對(duì)一些重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究，促進(jìn)我省體育事業(yè)的新發(fā)展、新跨越。

(一)全省體育戰(zhàn)線的思想尚需進(jìn)一步解放，改革創(chuàng)新的意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們要從原有的思維習(xí)慣中解放出來(lái)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作方法，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展要求的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從體育事業(yè)在和諧社會(huì)建設(shè)中所占據(jù)的重要地位出發(fā)，做到“跳出體育看體育，立足全局抓體育、圍繞中心干體育”，從更高的層次上來(lái)發(fā)展體育事業(yè)。要在深入學(xué)習(xí)掌握知識(shí)和本領(lǐng)的同時(shí)，創(chuàng)造性地研究新的工作思路，拿出新的工作對(duì)策。要狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)督辦工作力度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全身心投入到體育工作之中。

(二)人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求，與有限的社會(huì)體育資源不足之間的矛盾還很突出。我省的體育基礎(chǔ)與發(fā)達(dá)省份相比還很薄弱，政府向人民群眾提供體育公共服務(wù)的職能尚未充分發(fā)揮。各級(jí)財(cái)政對(duì)群眾體育事業(yè)投入不足，群眾健身體育場(chǎng)地還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施還沒(méi)用得到充分利用。體育場(chǎng)地設(shè)施布局不盡合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。群眾科學(xué)體育鍛煉的意識(shí)以及我們科學(xué)指導(dǎo)的能力均有待提高。

(三)冬夏協(xié)調(diào)發(fā)展還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我省冬季項(xiàng)目發(fā)展較快，但是夏季項(xiàng)目相對(duì)薄弱的局面依然沒(méi)有大的改觀，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少，尖子隊(duì)員鳳毛麟角，整體競(jìng)爭(zhēng)力還需加強(qiáng)。

(四)體教結(jié)合、運(yùn)動(dòng)員文化教育和業(yè)余文化活動(dòng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。體教結(jié)合工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)體校必須打破自我封閉，主動(dòng)與地方有優(yōu)質(zhì)教育資源的中小學(xué)合作、溝通，彌補(bǔ)體校自身文化教育師資不足。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與高校聯(lián)辦還需邁出扎實(shí)的一步。去年，省體育局制訂了《省直優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化學(xué)習(xí)實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)業(yè)余文化生活的意見(jiàn)》，并已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。從我省各級(jí)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的實(shí)際情況看，落實(shí)程度不夠，運(yùn)動(dòng)員文化教育還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，運(yùn)動(dòng)員業(yè)余文化活動(dòng)比較單調(diào)。

(五)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用，還需要進(jìn)一步研究和探討。我省體育產(chǎn)業(yè)比較單一，除體育彩票支撐半壁江山，冰雪體育產(chǎn)業(yè)借大冬會(huì)的機(jī)遇強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)外，缺少新的亮點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路尚不清晰，社會(huì)力量還沒(méi)有被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，市場(chǎng)機(jī)制尚不健全，體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理作用還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。

(六)努力實(shí)現(xiàn)群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，還要有新的定位和思考。群眾體育與競(jìng)技體育相輔相成，是普及與提高的關(guān)系。群眾體育與競(jìng)技體育既有相互不同的工作范圍，同時(shí)又是不可割裂、相互依存的整體。高水平的體育競(jìng)賽，既能滿足人民群眾精神文化的觀賞需求，更能激發(fā)人民群眾的健身熱情和參與意識(shí)，群眾體育的普及又為競(jìng)技體育的持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要突出奧運(yùn)會(huì)后群眾體育的發(fā)展，滿足全社會(huì)的體育需求。要研究擴(kuò)大群眾體育的外延，業(yè)余訓(xùn)練、學(xué)校體育都應(yīng)該成為群眾體育的重要組成部分，成為發(fā)展群眾體育的有生力量。

以上六個(gè)方面的問(wèn)題，需要全省體育戰(zhàn)線的同志們共同研究，探討對(duì)策，尋找最佳解決辦法，以促進(jìn)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展。

20xx年，是新中國(guó)成立60周年，是我省參加第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的決戰(zhàn)之年，也是我省體育事業(yè)發(fā)展“十一運(yùn)周期”的最后一年。做好這一年的工作，對(duì)于全面完成“十一運(yùn)周期”工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我省體育新發(fā)展，新跨越，起著至關(guān)重要的作用。我們要深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借大冬會(huì)成功舉辦的東風(fēng)，認(rèn)真完成好20xx年各項(xiàng)體育工作任務(wù)。

(一)積極開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)又好又快發(fā)展。

3月27日，省體育局召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著省體育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。各地市體育局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)也相繼展開(kāi)。我們要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的重大意義，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照省委要求，按照?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，切實(shí)達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。特別要按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，著力解決體育發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁等問(wèn)題;按照核心是以人為本的要求，著力解決不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求的問(wèn)題;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，著力解決好群眾體育和競(jìng)技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)以及體育工作的各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的問(wèn)題;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體與局部、目標(biāo)與路徑、規(guī)模與效益等關(guān)系問(wèn)題，處理好城鄉(xiāng)和區(qū)域體育發(fā)展等問(wèn)題;要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力解決好體育行業(yè)作風(fēng)問(wèn)題，在體育系統(tǒng)黨員干部中樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決糾正體育工作中錯(cuò)誤的政績(jī)觀、作風(fēng)漂浮、形式主義、官僚主義等問(wèn)題。

要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，著手研究我省“十二運(yùn)周期”體育發(fā)展總體構(gòu)想，明確發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，制定實(shí)施對(duì)策，謀劃我省體育發(fā)展的藍(lán)圖。

20xx年的群眾體育工作要借助北京奧運(yùn)會(huì)和大冬會(huì)對(duì)推動(dòng)群眾體育發(fā)展的長(zhǎng)期效應(yīng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府體育公共服務(wù)職能，以實(shí)施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn)，積極開(kāi)拓有影響力、品牌性群眾體育活動(dòng)，切實(shí)提高全民健身科學(xué)化、法制化、生活化水平，探索建立全民健身長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾體育的新發(fā)展、新跨越。

第一，重點(diǎn)抓好《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施。該《計(jì)劃》是在全省全面實(shí)施“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣”場(chǎng)館建設(shè)工程、以品牌性活動(dòng)創(chuàng)建為牽引的全省群眾體育主題活動(dòng)。通過(guò)《計(jì)劃》的實(shí)施，切實(shí)履行提供體育公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的職能，進(jìn)一步加大體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和管理力度;進(jìn)一步提高人民群眾體育健身意識(shí)，努力擴(kuò)大經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù);進(jìn)一步建立健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各級(jí)體育組織和社會(huì)體育團(tuán)體在促進(jìn)群眾體育發(fā)展中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育工作，切實(shí)提高青少年體質(zhì)健康水平。這個(gè)《計(jì)劃》是今明兩年我省群眾體育工作的綱領(lǐng)性文件。省體育局已經(jīng)制定了活動(dòng)方案、目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，全省各個(gè)地市要根據(jù)本地實(shí)際，制定實(shí)施方案和細(xì)則，做到全省上下聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)把其打造成我省新的全民健身品牌，并在全國(guó)占有重要地位。

第二，大力宣傳、精心組織各類惠及廣大群眾的全民健身活動(dòng)，推動(dòng)群眾體育活動(dòng)更加廣泛深入開(kāi)展。一要以8月8日“全民健身日”活動(dòng)為重點(diǎn)，精心策劃、統(tǒng)籌安排貫穿全年的全民健身活動(dòng)，努力做到階段有高潮、常年不斷線;活動(dòng)要突出參與性、健身性、科學(xué)性和實(shí)效性，努力為群眾參加經(jīng)常性體育鍛煉提供良好條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要把業(yè)余訓(xùn)練、各種非奧項(xiàng)目等比賽活動(dòng)的開(kāi)展等都納入到《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》中來(lái)，打造品牌性群眾體育活動(dòng)。要著手考慮策劃在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦全省體育大會(huì)。三要認(rèn)真研究策劃具有我省冬季特色的冰雪休閑趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，突出參與性、競(jìng)爭(zhēng)性和娛樂(lè)性，做到政府引導(dǎo)，吸引社會(huì)力量參與，向全社會(huì)征求方案，力爭(zhēng)在今年11月到20xx年3月在全省推開(kāi)。四要把堅(jiān)持開(kāi)展多年的雪地汽車?yán)?、雪地足球賽、三人籃球賽以及去年與省電視臺(tái)聯(lián)辦的“冰雪向前沖”活動(dòng)向品牌性活動(dòng)去打造，努力擴(kuò)大參與面和影響力。五要在總結(jié)我省首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)延伸，組織省直機(jī)關(guān)、大專院校和大企業(yè)參與智力項(xiàng)目比賽，把其作為首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)的組成部分，推動(dòng)我省智力運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。同時(shí)，積極申辦20xx年第二屆全國(guó)智力運(yùn)動(dòng)會(huì)，帶動(dòng)我省棋牌類智力運(yùn)動(dòng)的普及和提高。六是制定《體育彩票“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣工程”實(shí)施辦法》，加快推進(jìn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育場(chǎng)館的建設(shè)步伐。

第三，努力加強(qiáng)青少年體育工作，為增強(qiáng)青少年體質(zhì)創(chuàng)造條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》，開(kāi)展調(diào)研工作，總結(jié)、宣傳和推廣各地開(kāi)展青少年體育工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是繼續(xù)做好青少年體育俱樂(lè)部的創(chuàng)建工作，開(kāi)展分級(jí)管理試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)成立青少年體育俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)。二是繼續(xù)推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放，遵循依托政府、教體協(xié)作、齊抓共管的原則，會(huì)同教育部門探索建立學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的長(zhǎng)效機(jī)制，使開(kāi)放工作有序、有效、可持續(xù)地進(jìn)行。三是以體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)校的管理工作。四是積極引導(dǎo)、廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng)，舉辦青少年體育俱樂(lè)部競(jìng)賽展示、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校單項(xiàng)競(jìng)賽、青少年戶外體育營(yíng)地運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，開(kāi)展“百萬(wàn)青少年上冰雪活動(dòng)”，推進(jìn)冰雪體育長(zhǎng)廊建設(shè)，配合教育部門、共青團(tuán)舉辦好“億萬(wàn)青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)”，以此來(lái)切實(shí)提高青少年身體素質(zhì)。

(三)精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作，推動(dòng)競(jìng)技體育的發(fā)展。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“五位一體”要求，形成團(tuán)隊(duì)，使備戰(zhàn)工作充分、細(xì)致、及時(shí)、有效。

第二，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，把握訓(xùn)練規(guī)律。

第三，堅(jiān)持全方位管理，強(qiáng)化保障措施。

第四，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的思想政治工作，開(kāi)展文化課學(xué)習(xí)和業(yè)余文化活動(dòng)。

第五，堅(jiān)決反對(duì)使用興奮劑。

第六，制定政策，調(diào)動(dòng)各方面積極性，抓好后備人才的培養(yǎng)。各級(jí)體育后備人才基地是我省業(yè)余訓(xùn)練的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的搖籃。要切實(shí)把后備人才基地緊緊抓在手上，加大投入力度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高業(yè)余訓(xùn)練教練員隊(duì)伍素質(zhì)和能力。二要合理規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，調(diào)整布局，打造業(yè)余訓(xùn)練精品。逐步完善業(yè)余訓(xùn)練省、市、縣三級(jí)管理體制，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目“一條龍”訓(xùn)練管理體制，使業(yè)余訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練成為一個(gè)有機(jī)的、互為因果的整體。對(duì)球類、射箭、自行車、擊劍等項(xiàng)目，省體育局將加大扶持力度，支持地市開(kāi)展業(yè)余訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。三要優(yōu)化資源配置，加大對(duì)業(yè)余訓(xùn)練的投入力度。逐步改善業(yè)余訓(xùn)練硬件設(shè)施和條件，把業(yè)余訓(xùn)練作為提高青少年身體素質(zhì)的重要手段，積極爭(zhēng)取政府和各方面的支持。各級(jí)體育部門也要多渠道籌措資金，為業(yè)余訓(xùn)練工作創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)與教育部門的聯(lián)系與配合，適應(yīng)新的形勢(shì)，促進(jìn)“體教結(jié)合”，在招生、學(xué)籍管理、文化教學(xué)、體育師資隊(duì)伍、運(yùn)動(dòng)員升學(xué)等方面制定具有一定吸引力的優(yōu)惠政策，為優(yōu)秀體育后備人才創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練環(huán)境。要取得教育部門的支持，在有條件的中小學(xué)形成青少年體育訓(xùn)練體系，建立學(xué)習(xí)、訓(xùn)練共同管理體制，形成特色。五要完善業(yè)余訓(xùn)練激勵(lì)機(jī)制。為逐步完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，省體育局起草了《教練員輸送補(bǔ)貼暫行規(guī)定》，在本次會(huì)議上提交大家討論，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取早日出臺(tái)，以調(diào)動(dòng)各級(jí)教練員的積極性。

第七，拓寬退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置渠道。在組織安置、自主擇業(yè)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員免試上大學(xué)等方面進(jìn)一步爭(zhēng)取政策，擴(kuò)大受益范圍。要利用好運(yùn)動(dòng)員保障工作的各項(xiàng)制度，針對(duì)運(yùn)動(dòng)員開(kāi)展專門的職業(yè)輔導(dǎo)。在職業(yè)技能鑒定工作上，對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行政策傾斜。支持和引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員利用體育技能和其他技能創(chuàng)業(yè)，并為退役運(yùn)動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供幫助。要做好運(yùn)動(dòng)員傷病防治和傷殘保險(xiǎn)工作，保障因公致殘運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益。

第八，要積極籌備好第十二屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)。第十二屆省運(yùn)會(huì)將于明年8月在佳木斯市舉行。佳木斯市委、市政府對(duì)承辦本屆省運(yùn)會(huì)十分重視，組建了籌委會(huì)，制訂了籌備工作方案，場(chǎng)館建設(shè)正在積極推進(jìn)。省運(yùn)會(huì)是對(duì)全省各市地4年來(lái)體育工作的一次全面檢閱，各市(地)要認(rèn)真做好參賽工作，加大訓(xùn)練工作力度，力爭(zhēng)在省運(yùn)會(huì)上取得好成績(jī)，并選拔一批面向奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的優(yōu)秀體育后備人才。佳木斯市要當(dāng)好東道主，在接待、交通和場(chǎng)地設(shè)施等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保證。省體育局要把此項(xiàng)工作作為今明兩年的重要工作，全力支持佳木斯市的籌備工作，確保賽會(huì)圓滿成功。

(四)突出打造冰雪體育名片，開(kāi)發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

促進(jìn)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，打造冰雪體育名片，開(kāi)發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，是體育事業(yè)發(fā)展的要求，是提高冰雪體育水平的需要。要以冰雪體育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)拓我省體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，力爭(zhēng)把亞布力滑雪場(chǎng)和省冰上訓(xùn)練基地打造成國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地，加快我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

第一，要制定規(guī)劃，發(fā)展我省冰雪體育事業(yè)。省體育局在大冬會(huì)后，按照省委、省政府的要求，為保持大冬會(huì)熱潮，使我省冰雪運(yùn)動(dòng)乘勢(shì)而上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真策劃和調(diào)研，擬在近期制定《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后加以實(shí)施?！兑?guī)劃》瞄準(zhǔn)20xx年冬奧會(huì)這一目標(biāo)，在冬季冰雪體育設(shè)施、創(chuàng)立我省品牌性群眾體育活動(dòng)、提高我省冰雪體育競(jìng)技水平、加強(qiáng)體育后備人才基地建設(shè)、促進(jìn)體育與教育結(jié)合等方面，提出發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展目標(biāo)，明確各項(xiàng)保障保證措施，使我省冰雪體育運(yùn)動(dòng)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

第二，充分利用現(xiàn)有資源，把亞布力滑雪場(chǎng)和省冰上訓(xùn)練基地打造成國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地。要抓住國(guó)家體育總局積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)這一契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里投資，打造冰雪體育產(chǎn)業(yè)基地。亞布力滑雪場(chǎng)既要進(jìn)一步鞏固國(guó)家雪上訓(xùn)練基地的地位，完善項(xiàng)目建設(shè)，又要開(kāi)始啟動(dòng)田徑場(chǎng)建設(shè)等工程，力爭(zhēng)7月份投入使用，切實(shí)把其打造成中國(guó)競(jìng)技體育夏訓(xùn)基地。還要按照省里的統(tǒng)一安排，美化環(huán)境，把亞布力滑雪場(chǎng)打造成四季皆宜的休閑度假的好地方。此外，要策劃開(kāi)展群眾性大鍋盔登山項(xiàng)目，把其打造成全民健身基地和大中小學(xué)生戶外活動(dòng)基地。

要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里投入，開(kāi)發(fā)省冰上訓(xùn)練基地，把其打造成冰上活動(dòng)樂(lè)園。從現(xiàn)在開(kāi)始，要進(jìn)行認(rèn)真策劃，今年冬季在省冰上訓(xùn)練基地院內(nèi)修建大型滑冰場(chǎng)，并按功能劃分區(qū)域，有不同人群戲冰的區(qū)域，有初學(xué)滑冰者的區(qū)域，有高水平滑冰者的區(qū)域。省冰上訓(xùn)練基地的場(chǎng)館要向社會(huì)、游客開(kāi)放，同時(shí)利用周末、節(jié)假日等時(shí)間，滿足滑冰、冰球、冰壺愛(ài)好者的需求。同時(shí)，要通過(guò)新聞媒體，征集各種冰上玩法，通過(guò)大眾的廣泛參與，推動(dòng)我省冰雪運(yùn)動(dòng)全民健身和競(jìng)技水平的提高?？傊?，經(jīng)過(guò)幾年的努力和推廣，力爭(zhēng)把省冰上訓(xùn)練基地打造成與冰雪大世界、太陽(yáng)島雪博會(huì)、冰燈游園會(huì)齊名的戲冰、滑冰、賞冰的冰上樂(lè)園及玩冰大世界，成為我省冬季又一大冰雪旅游的亮點(diǎn)。

第三，積極承辦高水平國(guó)際、國(guó)內(nèi)比賽和體育展會(huì)。要發(fā)揮高水平體育賽事對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、體育、旅游和商貿(mào)發(fā)展的推動(dòng)作用，承辦更多的高水平比賽。要積極申辦今年的中國(guó)體育旅游博覽會(huì)和中國(guó)國(guó)際冬季體育用品博覽會(huì)，形成冰雪體育產(chǎn)業(yè)與會(huì)展業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以此來(lái)擴(kuò)大我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的影響力。

第四，擴(kuò)大體育彩票的發(fā)行數(shù)量，提高市場(chǎng)占有率。一是要以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，打破傳統(tǒng)思維模式的束縛，樹(shù)立新的市場(chǎng)觀、價(jià)值觀、競(jìng)爭(zhēng)觀和發(fā)展觀。要在工作方法、積極推進(jìn)市場(chǎng)、管理及獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面有所創(chuàng)新。二是要積極推進(jìn)銷售網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè)工作，對(duì)于增設(shè)1000個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)劃，要不打折扣地去完成，各地市要是有困難，可以由省里統(tǒng)一設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。要努力實(shí)現(xiàn)即開(kāi)型銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到20xx人一個(gè)的目標(biāo)，增加即開(kāi)型體育彩票的銷售額。三是積極與國(guó)家體育總局、財(cái)政部爭(zhēng)取，在我省實(shí)施一些新的玩法，滿足彩民的不同需求。

(五)堅(jiān)持依法行政，提高體育戰(zhàn)線的管理水平。

我省體育戰(zhàn)線是一只能打硬仗的隊(duì)伍。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，外樹(shù)形象，內(nèi)練素質(zhì)，提高管理水平，在各項(xiàng)工作中都要爭(zhēng)一流，做表率。

第一，加大依法行政工作力度，充分發(fā)揮體育行政部門的社會(huì)管理職能。要把依法行政作為轉(zhuǎn)變職能，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的重要保證。一要開(kāi)展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我省體育事業(yè)發(fā)展提供制度保障。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面清理存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到體制規(guī)范健全，操作公開(kāi)透明，監(jiān)督相互制約;要科學(xué)修訂、健全完善有關(guān)制度，做到制度管用，執(zhí)行到位;要擴(kuò)大公開(kāi)范圍，推進(jìn)信息公開(kāi)工作，推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。二要以危險(xiǎn)性較大和社會(huì)影響較大的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為重點(diǎn)，搞好體育場(chǎng)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和安全監(jiān)察工作。三要加強(qiáng)體育立法工作，抓好《省體育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督條例》的調(diào)研和起草工作。同時(shí)，要規(guī)范程序，提高質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。要開(kāi)展好滑雪場(chǎng)等體育場(chǎng)所的等級(jí)評(píng)定工作。四要積極開(kāi)展行政執(zhí)法工作，以各類體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人員資質(zhì)為重點(diǎn)，開(kāi)展統(tǒng)一執(zhí)法大行動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)人員持證上崗和資質(zhì)合法性的檢查，著手研究體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。五要認(rèn)真抓好“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，完善普法檔案，加強(qiáng)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、執(zhí)法人員為重點(diǎn)的綜合法和專業(yè)法培訓(xùn)，積極開(kāi)展體育法規(guī)的社會(huì)宣傳活動(dòng)。

第二，加強(qiáng)人才管理，發(fā)展體育職業(yè)教育。為理順我省體育人才資源管理和體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，規(guī)范各種體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的質(zhì)量認(rèn)證工作，參照各省市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極策劃成立“體育服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)人才管理中心”，以此來(lái)加大我省體育專業(yè)人才管理、體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所認(rèn)證和體育執(zhí)法檢查等工作力度。要積極研究對(duì)省體育局體育教育體制進(jìn)行改革，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持，力爭(zhēng)組建成立黑龍江省體育職業(yè)教育學(xué)院，為社會(huì)體育和體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)骨干力量。

第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，建設(shè)一流隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想觀念，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù);要遵守憲法和法律，知法守法，依法辦事，具有依法行政能力;要忠于職守，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，提高公共管理和服務(wù)水平;要遵守紀(jì)律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派。

第四，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要樹(shù)立提出的八種良好風(fēng)氣，即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康。要大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力，富于進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān)，銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的體育工作者隊(duì)伍。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。隨著體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大眾生活中地位和作用的日益突出，政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把向社會(huì)提供基本的體育公共服務(wù)作為政府的重要職責(zé)。同時(shí)，體育作為公益性事業(yè)，更需要政府各部門及社會(huì)各界的關(guān)心、幫助和支持。

第六，要加強(qiáng)各項(xiàng)保障、保證性工作。體育工作是一個(gè)整體，需要各個(gè)部門、各個(gè)單位的相互支持和配合。體育科技、體育教育、體育宣傳、體育外事、體育出版、黨務(wù)、人事、文明單位建設(shè)、后勤事務(wù)、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，要以全省體育中心工作為核心，創(chuàng)造性地做好本職工作，從不同角度保障群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

同志們，我省體育事業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以xx9?29重要講話精神為指引，以奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)大眾、為國(guó)爭(zhēng)光為己任，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，埋頭苦干，為推動(dòng)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇十六

安全管理水平不高，部分燃?xì)馄髽I(yè)存在管理不規(guī)范、安全教育責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市森林防滅火安全專項(xiàng)整治工作視頻調(diào)度會(huì)議上的市長(zhǎng)講話，希望大家喜歡。

同志們：

在市委舉辦讀書班期間召開(kāi)本次會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)森林防滅火、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治和安全生產(chǎn)工作的高度重視。近期，市森防指聯(lián)合市目標(biāo)績(jī)效辦組織6個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各縣區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行了明察暗訪，市領(lǐng)導(dǎo)也深入各縣區(qū)開(kāi)展了調(diào)研督導(dǎo)，都反映出了一些問(wèn)題。今天召開(kāi)全市森林防滅火暨安全防范、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作視頻調(diào)度會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹昨天和今天全國(guó)、全省森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神，具體落實(shí)省安委會(huì)督導(dǎo)組兩會(huì)期間來(lái)x督導(dǎo)的工作要求，落實(shí)省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蔚谑綄?dǎo)組來(lái)x督導(dǎo)見(jiàn)面會(huì)的工作要求，對(duì)全市森林防滅火工作以及安全防范、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作再安排、再調(diào)度、再推進(jìn)。

剛才，市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市住建局分別通報(bào)了全國(guó)“兩會(huì)”期間省安委會(huì)督查組對(duì)我市安全防范工作督查情況、市級(jí)森林防滅火督查工作情況和全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作推進(jìn)情況，并就下步工作作了安排，意見(jiàn)都很好，我都贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我再講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，牢牢守住安全工作底線。

今年以來(lái)，全市森林防滅火繼續(xù)延續(xù)了去年的良好態(tài)勢(shì)，沒(méi)有發(fā)生一起森林火災(zāi)，沒(méi)有出現(xiàn)一起人員傷亡事故，保持了“雙零”成績(jī);安全生產(chǎn)方面，截止x月16日，全市共發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故x起，同比持平，死亡x人，同比減少x人，同比下降xx%，直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元，同比減少xx萬(wàn)元，同比下降x%，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好;城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫?，去年x月以來(lái)對(duì)全市xx家燃?xì)馄髽I(yè)全覆蓋排查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患xxx處，目前已全面整改到位，今年，成立了xx個(gè)督察組、xxx個(gè)排查小組，開(kāi)展全面入戶排查，截至目前，用戶排查完成率達(dá)xx%(剩余xx%的用戶系整家外出或開(kāi)戶未通氣用戶)，同時(shí)，也排查出問(wèn)題隱患xx個(gè)，完成整改xx個(gè)，正在整改xx個(gè)，有效降低了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)。

但是，從剛才通報(bào)以及日常調(diào)研督導(dǎo)掌握的情況來(lái)看，森林防滅火以及安全防范、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治等方面依然還存在不少問(wèn)題。

森林防滅火方面，一是常抓不懈的韌勁還不夠，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，因?yàn)閷ｍ?xiàng)整治結(jié)束轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理、xx近年未發(fā)生森林火災(zāi)等情況，各級(jí)干部尤其是基層干部不同程度存在厭戰(zhàn)思想、松懈思想、僥幸思想，抓森林防滅火工作不深入、不細(xì)致，常抓不懈的韌勁還的確不夠。二是基層管控的力度仍需加強(qiáng)，今年以來(lái)，我市共核查衛(wèi)星熱點(diǎn)x個(gè)，其中x個(gè)屬于群眾燒荒、燒垃圾引發(fā)的，這既反映出我們的管控工作做的還不夠到位，也反映了宣傳教育沒(méi)有做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查治理也還存在流于形式的現(xiàn)象。

安全生產(chǎn)方面，一是責(zé)任落實(shí)還不到位，省安委會(huì)督查組督查發(fā)現(xiàn)6個(gè)市、區(qū)有關(guān)部門(市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市文廣旅局、市交警支隊(duì)、xx區(qū)住建局、xx區(qū)交通局)存在年度安全生產(chǎn)工作安排部署滯后，事故警示教育學(xué)習(xí)不夠深入、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患督促整改不及時(shí)等xx項(xiàng)具體的問(wèn)題。二是個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全問(wèn)題突出，今年發(fā)生的7起一般安全生產(chǎn)事故中，主要集中在x個(gè)領(lǐng)域，其中建筑業(yè)領(lǐng)域x起，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)領(lǐng)域x起，行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故發(fā)生較為集中，要引起高度重視。

城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫妫皇前踩芾硭讲桓?，部分燃?xì)馄髽I(yè)存在管理不規(guī)范、安全教育責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題，xx欣恒天然氣公司等x家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)存在缺乏專業(yè)安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范等問(wèn)題，個(gè)別企業(yè)還存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，亟需進(jìn)一步提高安全管理水平。二是設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重，因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，部分在用設(shè)施設(shè)備已嚴(yán)重老化，已超過(guò)使用年限。三是用戶安全意識(shí)淡薄，部分用戶缺乏安全用氣常識(shí)，缺乏基本的用氣安全處置技能，沒(méi)有按期校檢可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，私拉亂接現(xiàn)象一定程度存在。

以上這些問(wèn)題，大家必須高度重視，認(rèn)真研究，有針對(duì)性的采取措施加以解決。

一要堅(jiān)決扛牢責(zé)任，森林防滅火專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治均是xxx親自簽批、親自安排部署的工作，各地各有關(guān)部門要堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行轄區(qū)管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任，督促有關(guān)企事業(yè)單位履行好企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門認(rèn)真研判本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，深入研究分析安全工作的規(guī)律特點(diǎn)，確保工作研究部署到位、重大風(fēng)險(xiǎn)排查識(shí)別到位、重大隱患防范化解到位、重點(diǎn)目標(biāo)專人盯守到位、應(yīng)急救援處置準(zhǔn)備到位。

三要確保取得實(shí)效，以嚴(yán)之又嚴(yán)的措施，全力以赴抓好各項(xiàng)工作，以“萬(wàn)無(wú)一失”防止“一失萬(wàn)無(wú)”，牢牢守住安全底線，堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故，減少一般事故，確保全年安全形勢(shì)持續(xù)向好，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。

二、積極主動(dòng)作為，用心用力抓好各項(xiàng)工作。

第一，要做到“三個(gè)強(qiáng)化”，抓好高火險(xiǎn)期森林防滅火工作。

一是強(qiáng)化目標(biāo)。在去年xx月份召開(kāi)的市森林防滅火指揮部第六次全體會(huì)議上，我們提出了今年森林防滅火工作點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，就是要堅(jiān)決做到兩個(gè)“確?！?確保不發(fā)生較大及以上人為森林火災(zāi)、確保不發(fā)生人員傷亡)，努力做到兩個(gè)“保持”(保持零火災(zāi)、零人員傷亡的“雙零”成績(jī))，這個(gè)工作要求是我們必須堅(jiān)守的底線、必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，不能打任何折扣。

二是強(qiáng)化措施。

一要嚴(yán)格管控野外火源。自20xx年以來(lái)，全市共發(fā)生森林火災(zāi)xx起，查明起火原因xx起中農(nóng)事用火xx起、祭祀用火x起、野外生活用火(吸煙)x起、癡呆或兒童玩火x起，可以看出，管好野外違規(guī)用火行為是我市森林防火工作的第一要?jiǎng)?wù)。因此，各防火卡點(diǎn)以及村社干部、護(hù)林員、聯(lián)保體等巡山護(hù)林人員務(wù)必認(rèn)真履職盡責(zé)，有效管控火源進(jìn)山入林，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止違規(guī)野外用火行為。公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要繼續(xù)抓好違規(guī)野外用火的查處工作，按照“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”的要求，形成對(duì)違規(guī)野外用火查處的高壓態(tài)勢(shì)。并常態(tài)開(kāi)展以案說(shuō)法、以案示警，用身邊事來(lái)教育身邊人。

二要強(qiáng)化隱患排查整治。隱患排查治理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和“3·30”、清明、五一等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)林下可燃物超標(biāo)、人為活動(dòng)用火、設(shè)施設(shè)備故障、?；穬?chǔ)運(yùn)等隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)源開(kāi)展全面排查。實(shí)行“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制+問(wèn)責(zé)制”，加大隱患整治力度，明確整治責(zé)任人、整治要求、整治時(shí)限，定期“回頭看”，確保發(fā)現(xiàn)一個(gè)、盯住一個(gè)、消除一個(gè)。

三要持續(xù)開(kāi)展宣傳教育。宣傳教育工作是貫穿“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的森林防火工作方針中最重要的一環(huán)，要在傳統(tǒng)的會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單的基礎(chǔ)上，有效用好微信群、抖音短視頻等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳森林防滅火知識(shí)，不斷提升全民防火意識(shí)，真正做到家喻戶曉、人人皆知。

四要切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各專業(yè)撲救隊(duì)伍要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加大日常訓(xùn)練和專業(yè)化訓(xùn)練力度，確保組織責(zé)任、火場(chǎng)指揮、撲滅機(jī)具、后勤保障等各個(gè)環(huán)節(jié)全面落實(shí)到位，時(shí)刻做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按照“有火必報(bào)、報(bào)撲同步”的要求歸口上報(bào)，保持信息暢通。

五要加強(qiáng)工作調(diào)度。要按照xx常務(wù)副省長(zhǎng)和省森防指工作要求，落實(shí)好周報(bào)告、月調(diào)度工作機(jī)制。今天是三月份的工作調(diào)度會(huì)，四月由xx副市長(zhǎng)調(diào)度、五月由xx副市長(zhǎng)調(diào)度，市森防指辦公室要做好工作統(tǒng)籌。各級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)好周報(bào)告工作要求，每周要到包保地區(qū)開(kāi)展一次督導(dǎo)檢查，要嚴(yán)禁形式主義，真正做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保森林防滅火工作責(zé)任落地落實(shí)。

六要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)督查組要采取“四不兩直”的方式，深入基層一線督導(dǎo)檢查，綜合運(yùn)用“兩書一函”的形式，進(jìn)行警示約談、限期整改并視情通報(bào)，真正通過(guò)督導(dǎo)，把壓力傳下去，把問(wèn)題找出來(lái)，把措施督落實(shí)，延續(xù)我市森林防滅火工作的良好勢(shì)頭。

三是強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”工作要求，切實(shí)履行屬地的主體責(zé)任。各林場(chǎng)、油庫(kù)等涉林經(jīng)營(yíng)單位，要切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任。各行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任。

第二，要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

一是抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”，化解重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。要按照“三年行動(dòng)”總體部署，抓好今年工作任務(wù)和三年的工作總結(jié)，持續(xù)開(kāi)展2個(gè)專題和煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工等12個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面排查整治煤礦、非煤礦山、建筑施工、鐵路沿線環(huán)境治理及民航、公路、物業(yè)及市政工程施工和人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。以粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等為重點(diǎn)，強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治，推進(jìn)民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)食品加工等重點(diǎn)企業(yè)有限空間安全整治進(jìn)行“回頭看”。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全綜合治理，持續(xù)推進(jìn)打通消防“生命通道”工程。

二是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“兩項(xiàng)集中治理”，切實(shí)解決社會(huì)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。一方面，要深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治。另一方面，要深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理。緊盯“兩重點(diǎn)一重大”，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、使用、運(yùn)輸、廢棄物處置等全過(guò)程全鏈條安全管理，常態(tài)化開(kāi)展重大危險(xiǎn)源集中檢查督查。深化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，控制減少煙花爆竹零售店(點(diǎn))數(shù)量，鞏固提升煙花爆竹本質(zhì)安全水平。

三是切實(shí)加強(qiáng)水電站安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保上級(jí)決策部署落地見(jiàn)效。按照安全生產(chǎn)“三管三必須”、“業(yè)務(wù)相近”的原則，厘清工作責(zé)任，水利部門要履行好牽頭攬總責(zé)任，應(yīng)急管理部門履行綜合監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)信部門履行電力運(yùn)行監(jiān)管責(zé)任，發(fā)改部門履行水電站在建工程安全監(jiān)管責(zé)任，國(guó)網(wǎng)xx供電公司和小水電站履行企業(yè)主體責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府要落實(shí)好轄區(qū)監(jiān)管主體責(zé)任，督促全市xx個(gè)小水電站企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作，要引導(dǎo)小水電站有序退出，對(duì)xx個(gè)清理退出水電站開(kāi)展“回頭看”，對(duì)查出的問(wèn)題隱患建立工作臺(tái)賬，實(shí)行整改銷號(hào)、閉環(huán)管理。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定和要求，保證安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

四是推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，提升安全監(jiān)管執(zhí)法效能。堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“護(hù)安2022”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事故隱患和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鐵心布置、鐵面檢查、鐵腕執(zhí)法，以鐵的作風(fēng)抓好工作落實(shí)，破解只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰的狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、聯(lián)合懲戒、行刑銜接等有效措施，集中打擊、整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為。強(qiáng)化執(zhí)法效果，對(duì)非法違法行為、重大事故隱患等典型案例，要予以曝光，形成執(zhí)法威懾，達(dá)到“查處一家、警示一批、教育一片”的工作目的，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第三，要圍繞目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治。

一是持續(xù)開(kāi)展排查整治。按照《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》安排，省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鹘M第十督導(dǎo)組于x月至xx月對(duì)我市開(kāi)展督導(dǎo)，昨天(x月xx日)已經(jīng)來(lái)x召開(kāi)了督導(dǎo)見(jiàn)面會(huì)，并對(duì)相關(guān)工作提出了明確要求。因此，各級(jí)各部門要高度重視，按照督導(dǎo)工作安排切實(shí)做好各項(xiàng)工作。其一，要全力配合省督導(dǎo)組在我市開(kāi)展的各項(xiàng)工作，明確專人與督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)，做好溝通銜接，全面、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確反映我市工作推進(jìn)情況，建立好問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單，不折不扣完成好督導(dǎo)組各項(xiàng)工作安排;其二，要準(zhǔn)確把握督導(dǎo)工作的三個(gè)階段和重點(diǎn)任務(wù)，第一階段x月底結(jié)束，重點(diǎn)是隱患排查。第二階段為x月至xx月，重點(diǎn)是問(wèn)題整治，共有xx項(xiàng)具體督導(dǎo)內(nèi)容。第三階段是xx月至xx月，重點(diǎn)是鞏固提升。其三，要對(duì)排查已整改的問(wèn)題，再開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題不反彈回潮。特別是管道占?jí)?、燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求等短期內(nèi)無(wú)法整改的突出問(wèn)題隱患，要逐項(xiàng)研究梳理癥結(jié)，實(shí)行“一案一策”，在確保安全運(yùn)行的前提下，有序推進(jìn)整改。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造。我市老舊老化的燃?xì)夤艿?、設(shè)施設(shè)備數(shù)量較大，各類天然氣管道xxx公里，經(jīng)梳理，“十四五”期間，我市需改造燃?xì)夤艿纗xx公里、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備xx余處，據(jù)初步測(cè)算，需投入改造資金xx億元，更新改造壓力很大。要重點(diǎn)加大對(duì)老舊銹蝕、建(構(gòu))筑物占?jí)汉痛┰浇徊媸姓芫W(wǎng)河道等問(wèn)題燃?xì)夤艿赖母赂脑炝Χ龋Y(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施，持續(xù)加強(qiáng)與省上的動(dòng)態(tài)對(duì)接，及時(shí)掌握上級(jí)最新政策動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取上報(bào)的計(jì)劃更多納入國(guó)、省項(xiàng)目盤子，從根本上解決安全隱患問(wèn)題。

三是提升安全管理水平。嚴(yán)格城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面整頓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，加快淘汰基礎(chǔ)差、安全管理水平低的燃?xì)馄髽I(yè)，對(duì)燃?xì)馐鹿识喟l(fā)企業(yè)依法實(shí)行“黑名單”管理，推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)建立規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系。全面開(kāi)展地下管網(wǎng)普查，摸清燃?xì)夤艿腊踩珷顩r，建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)管網(wǎng)壓力、流量及相鄰地下空間泄漏情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)燃?xì)夤艿缹?shí)行精細(xì)化安全管理，提升早期防范處置能力。嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆?、改造工程違規(guī)轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，嚴(yán)肅查處從業(yè)人員無(wú)證上崗、違規(guī)違章作業(yè)等問(wèn)題。督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢制度，確保每年入戶安檢全覆蓋。

四是強(qiáng)化安全宣傳教育。要按照前期建立的燃?xì)獍踩W(wǎng)格化管理體系，落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)指派專業(yè)人員進(jìn)入網(wǎng)格內(nèi)，結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)和用戶群體特征開(kāi)展燃?xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)、安全用氣常識(shí)宣傳和燃?xì)馐鹿拾咐窘逃ぷ?，引?dǎo)居民了解安全用氣知識(shí)，學(xué)習(xí)突發(fā)事故應(yīng)急處置措施及相關(guān)法律責(zé)任，切實(shí)提高燃?xì)獍踩庾R(shí)和事故防范能力。

自然資源工作會(huì)議講話材料優(yōu)秀篇十七

同志們：

在地方人大會(huì)設(shè)立30周年和喜迎新中國(guó)成立60周年之際，市委決定召開(kāi)這次全市人大工作會(huì)議，意義重大。為了開(kāi)好這次會(huì)議，市委和市人大會(huì)經(jīng)過(guò)了較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀和準(zhǔn)備。會(huì)前，有關(guān)方面組織開(kāi)展了深入的專題調(diào)研，市委會(huì)專門聽(tīng)取了市人大會(huì)黨組的匯報(bào)，并研究出臺(tái)了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》。剛才，典明同志代表市人大會(huì)對(duì)我市人大工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，講的很好，希望大家結(jié)合市委9號(hào)文件一并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。祁門縣委書記張敏同志和黃山區(qū)人大會(huì)主任王榮花同志作了大會(huì)發(fā)言，還有其它12個(gè)單位的書面發(fā)言，從不同角度交流了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)，也希望同志們緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

20xx年全市人大工作會(huì)議以來(lái)，全市各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，有力地促進(jìn)了各級(jí)人大及其會(huì)依法履行職能，充分發(fā)揮作用。各級(jí)人大及其會(huì)在市委和同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的戰(zhàn)略部署，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。一是監(jiān)督工作實(shí)效更加明顯。全市各級(jí)人大及其會(huì)圍繞建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的戰(zhàn)略任務(wù)，抓住事關(guān)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督工作，在推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、營(yíng)造良好的法制環(huán)境、加快新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作的新途徑、新方法，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)了法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法。二是重大事項(xiàng)決定更加民主科學(xué)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，依法討論和決定了涉及本地經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)等方面的一系列重大事項(xiàng)，決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高，決策的透明度和公眾參與度進(jìn)一步增強(qiáng)。今年上半年，市人大會(huì)及時(shí)作出了《同意市政府將發(fā)行企業(yè)債券償還資金列入年度財(cái)政預(yù)算的決定》和《同意市政府將償還黃山市新安江綜合治理工程建設(shè)貸款資金列入財(cái)政預(yù)算的決定》，有力支持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是人事任免工作更加規(guī)范有序。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一，致力于營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。去年以來(lái)，市人大會(huì)開(kāi)展的人事任免工作非常順利，這也反映出市人大代表、市人大會(huì)組成人員素質(zhì)都是非常高的。四是代表主體作用發(fā)揮更加充分。堅(jiān)持從制度化、規(guī)范化入手，健全完善代表工作制度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案、建議辦理和督辦工作，豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)，拓寬代表知情知政渠道，進(jìn)一步激發(fā)了代表履行職責(zé)的積極性和主動(dòng)性，代表工作呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力，代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。五是會(huì)履職能力更加突出。堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)放在重要位置，切實(shí)推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)，各級(jí)人大代表、會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)和履職能力不斷提高，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。市委對(duì)全市人大工作是非常滿意的，對(duì)各級(jí)人大及其會(huì)所取得的成績(jī)是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各級(jí)人大代表、各級(jí)人大會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，向歷屆人大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心和支持人大工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，符合我國(guó)國(guó)情，反映全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望。黨的xx大報(bào)告對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治和做好人大工作作了重要論述，指出“人民民主是社會(huì)主義的生命”，“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”，強(qiáng)調(diào)要“支持人民代表大會(huì)依法履行職能”、“保障人大代表依法行使職權(quán)”。對(duì)做好新形勢(shì)下人大工作提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確的政治方向，要增強(qiáng)工作實(shí)效，要提高履行職責(zé)的能力。金山書記在去年全省人大工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，切實(shí)把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其會(huì)依法履行職能。這些都充分表明了黨中央堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治的決心，充分表明了省委對(duì)人大工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步做好新時(shí)期的全市人大工作，認(rèn)真貫徹好市委9號(hào)文件精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，很重要的一條就是要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要載體。歷史和現(xiàn)實(shí)都充分證明，人民代表大會(huì)制度，能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國(guó)家政權(quán)之中，進(jìn)而使人民從形式到內(nèi)容都成為國(guó)家的主人。在新的歷史條件下，發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須抓住堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這個(gè)重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民按照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。

第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本途徑。依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。人民代表大會(huì)以民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，在立法、執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳教育方面負(fù)有重要職責(zé)，在依法治國(guó)中發(fā)揮著重要作用。我市各級(jí)人大及其會(huì)雖然沒(méi)有立法權(quán)，但可以通過(guò)履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法，從而為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的法制保障、創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。人大的職能作用發(fā)揮好了，就能把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民的意志，就能使憲法和法律法規(guī)成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范?？梢哉f(shuō)，人民代表大會(huì)制度發(fā)展完善及其功能發(fā)揮的過(guò)程，就是依法治國(guó)方略深入實(shí)施、深入落實(shí)的過(guò)程。

第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。作為執(zhí)政黨，我們黨是通過(guò)人民代表大會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的作用，而人民代表大會(huì)制度的加強(qiáng)和完善，又可以更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，是黨的政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好，更好地發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，對(duì)于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力，都具有重大意義。

第四，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的切實(shí)保證。當(dāng)前，我市正處于大力推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨難得機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起進(jìn)程，迫切需要我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚各方智慧和力量，充分激發(fā)社會(huì)活力，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，為戰(zhàn)勝金融危機(jī)影響、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供不竭動(dòng)力和良好環(huán)境。

在這里我想強(qiáng)調(diào)的是在人大工作，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我國(guó)人民代表大會(huì)制度與西方資本主義國(guó)家政體的本質(zhì)區(qū)別。一要充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)與西方議會(huì)的本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)的政黨制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不是西方的多黨制。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨?？h鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的?？h級(jí)以上人大的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，并按照選舉單位組成代表團(tuán)參加代表大會(huì)。我們的人民代表大會(huì)中沒(méi)有議會(huì)黨團(tuán)，也不以界別開(kāi)展活動(dòng)。無(wú)論是代表大會(huì)，還是會(huì)或?qū)ｉT委員會(huì)，都不按黨派分配席位。我們的人大代表、會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員，無(wú)論是共產(chǎn)黨員，還是民主黨派成員或者無(wú)黨派人士，肩負(fù)的都是人民的重托，都在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，為人民服務(wù)，根本利益是一致的。二要充分認(rèn)識(shí)人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國(guó)家國(guó)家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)是由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。各國(guó)家機(jī)關(guān)分工不同、職責(zé)不同，都在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在各自職權(quán)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和憲法法律，為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)，不是西方的“三權(quán)分立”。人大根據(jù)黨的主張和人民的意愿，通過(guò)制定法律、作出決議，決定國(guó)家大政方針，并監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，保障各國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開(kāi)展工作，把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。三要充分認(rèn)識(shí)人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。我們的人大代表，來(lái)自各地區(qū)、各民族、各方面，就全國(guó)來(lái)講人口再少的民族也至少有一名代表，具有廣泛的代表性，不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表，生活在人民中間，同人民群眾保持密切聯(lián)系。我們的人大代表，有各自的工作崗位，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策、憲法法律的貫徹實(shí)施情況體會(huì)最深刻，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問(wèn)題了解最深入。我們的人大代表，是通過(guò)會(huì)議的方式依法集體行使職權(quán)，而不是每個(gè)代表個(gè)人直接去處理問(wèn)題，各級(jí)人大會(huì)辦事機(jī)構(gòu)是代表的集體參謀助手和服務(wù)班子。

二、各級(jí)人大及其會(huì)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷開(kāi)創(chuàng)我市人大工作的新局面。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的關(guān)鍵時(shí)期。在這一新的歷史征程中，全市各級(jí)人大及其會(huì)肩負(fù)著光榮的使命，承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，找準(zhǔn)定位，扎實(shí)工作，不斷把我市人大工作推向前進(jìn)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起作出新的貢獻(xiàn)。

第一，堅(jiān)持正確的政治方向。邦國(guó)委員長(zhǎng)在今年的人大工作報(bào)告中指出：“堅(jiān)持正確政治方向，是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確政治方向，最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！痹谶@個(gè)重大原則問(wèn)題上，我們頭腦要十分清醒，立場(chǎng)要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明。全市各級(jí)人大及其會(huì)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全部過(guò)程，落實(shí)到工作的各個(gè)方面。無(wú)論是監(jiān)督工作，還是決定重大事項(xiàng)、依法進(jìn)行人事任免，都要做到有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。各級(jí)人大會(huì)黨組要自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，從制度上保證加強(qiáng)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的要求。要充分發(fā)揮人大黨組和黨員的作用，通過(guò)黨組織的活動(dòng)和黨員的模范帶頭作用，努力完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。

第二，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。增強(qiáng)工作實(shí)效是做好人大工作、發(fā)揮人大作用的關(guān)鍵所在。一要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、融入大局。人大工作涉及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面，增強(qiáng)人大工作實(shí)效，關(guān)鍵就是要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。全市各級(jí)人大及其會(huì)必須切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這個(gè)主題，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從人大工作定位和特點(diǎn)出發(fā)，統(tǒng)籌安排，抓住關(guān)鍵，確保中央大政方針和省、市委決策的貫徹落實(shí)，確保憲法、法律和法規(guī)的正確實(shí)施，保障改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。當(dāng)前就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、乘勢(shì)而上，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，確保全面完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、能夠適應(yīng)更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持依法按程序辦事、集體行使職權(quán)。人大及其會(huì)的職權(quán)和行使職權(quán)的程序都是憲法和法律明確規(guī)定的，依法按程序辦事，是增強(qiáng)人大工作實(shí)效的保證。人大及其會(huì)開(kāi)展工作，主要是通過(guò)會(huì)議形式，按照民主集中制原則，依照法定程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題。要認(rèn)真聽(tīng)取人大代表和會(huì)組成人員的意見(jiàn)，包括不同意見(jiàn)，保證他們充分發(fā)表意見(jiàn)的民主權(quán)力，做到充分審議、集思廣益，使人大作出的決定、決議更好地體現(xiàn)人民的共同意志，更具有權(quán)威性。三要堅(jiān)持依法監(jiān)督、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。7月2日至7日，邦國(guó)委員長(zhǎng)來(lái)安徽視察工作時(shí)就專門強(qiáng)調(diào)了人大監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督，目的是督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，推動(dòng)黨的方針政策的貫徹落實(shí)，保障憲法法律的有效實(shí)施，保障各國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開(kāi)展工作，把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。全市各級(jí)人大及其會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法，緊緊圍繞市委工作中心和全市工作大局開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，把監(jiān)督的重點(diǎn)放到抓好“三?！?、推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、構(gòu)建“四大體系”上來(lái)，督促和支持“一府兩院”改進(jìn)工作作風(fēng)，提升行政效能，抓好工作落實(shí)。關(guān)于人大監(jiān)督的重要性，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是監(jiān)督權(quán)是憲法法律賦予人大的重要職權(quán)，人大監(jiān)督是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督，是不可替代的。人大監(jiān)督主要包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，內(nèi)容非常豐富，任務(wù)相當(dāng)繁重，大有作為。二是人大監(jiān)督與“一府兩院”的工作，目標(biāo)是完全一致的，不是相互掣肘，也不能相互掣肘;不是唱“對(duì)臺(tái)戲”，也不能唱“對(duì)臺(tái)戲”。人大依法搞好監(jiān)督，有利于推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作;“一府兩院”依法自覺(jué)接受人大監(jiān)督，有利于依法行政和公正司法。三是做好人大監(jiān)督工作關(guān)鍵在于突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效。一部法律的規(guī)定有很多，但群眾最關(guān)注的往往就那么幾條;工作中需要解決的矛盾和問(wèn)題會(huì)不少，實(shí)際上關(guān)鍵的問(wèn)題往往就那么幾個(gè)。抓住這些要害，人大監(jiān)督工作就能以點(diǎn)帶面、舉一反三，取得實(shí)實(shí)在在的效果。四要堅(jiān)持以人為本、從廣大人民的根本利益出發(fā)。人民是我們國(guó)家和社會(huì)的主人，增強(qiáng)人大工作實(shí)效，必須堅(jiān)持以人為本，把廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持走群眾路線，更好地發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢(shì)和作用。要正確反映和統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益，認(rèn)真督促有關(guān)方面及時(shí)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著力保障和改善民生。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大工作的主體。我市有全國(guó)、省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)人大代表共6500多人，分布在全市各個(gè)領(lǐng)域，根植于人民群眾之中。代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大工作成效的大小，關(guān)系到人民當(dāng)家作主能否真正實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)能否順利推進(jìn)。各級(jí)人大代表要密切聯(lián)系群眾，切實(shí)當(dāng)好人民群眾的代言人。各有關(guān)方面要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，為他們聯(lián)系群眾、開(kāi)展活動(dòng)提供方便和條件，為他們履行職責(zé)提供物質(zhì)保障、時(shí)間保障和司法保障。要進(jìn)一步規(guī)范人大代表的活動(dòng)方式，抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高代表素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的作用。

第三，不斷提高依法履行職責(zé)的能力。提高履職能力是做好人大工作的重要基礎(chǔ)和前提。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人大工作涉及面廣，工作的法律性、程序性、專業(yè)性很強(qiáng)，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和人民代表大會(huì)制度理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)憲法、法律和經(jīng)濟(jì)、科技等多方面知識(shí)。要緊密結(jié)合黃山改革發(fā)展實(shí)際，從人大工作的特點(diǎn)出發(fā)，注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，善于向群眾學(xué)習(xí)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與提高能力結(jié)合起來(lái)，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作。二要完善制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，是充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的根本要求，也是人大及其會(huì)依法履行好職責(zé)的重要保障。要把制度建設(shè)擺在重要位置，以與時(shí)俱進(jìn)的精神推進(jìn)人大及其會(huì)的組織制度和工作制度建設(shè)，建立適合國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)、充滿活力的組織和工作制度。要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步修改完善已有的配套工作文件和具體工作規(guī)則，及時(shí)研究制定新的工作制度和工作程序，推進(jìn)工作的制度化和規(guī)范化。三要改進(jìn)作風(fēng)。人大最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系人民群眾。只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地代表人民意愿，自覺(jué)地接受人民監(jiān)督，才能保持人大工作旺盛的生命力。要以飽滿的政治熱情、良好的精神風(fēng)貌做好人大工作，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督。四要勇于創(chuàng)新。人民代表大會(huì)制度所走過(guò)的光輝歷程表明，要把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新要求，認(rèn)真把握社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新任務(wù)，認(rèn)真把握黨和人民對(duì)人大工作的新期望，積極探索人大行使職權(quán)的方式方法，拓寬人大工作渠道，提高人大工作實(shí)效。要以憲法和法律為根據(jù)，大膽地探索推進(jìn)民主政治建設(shè)的新思路、新辦法、新途徑，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開(kāi)拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷開(kāi)辟新的境界。

三、各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其會(huì)依法履行職能。

加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其會(huì)行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。

第一，更加自覺(jué)地把人大工作擺上重要議事日程。人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進(jìn)。要建立健全制度，及時(shí)了解掌握人大工作情況，認(rèn)真研究解決人大工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委每屆任期內(nèi)至少要召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，明確一個(gè)時(shí)期內(nèi)人大工作的基本思路、主要目標(biāo)和具體措施;黨委會(huì)要定期聽(tīng)取人大會(huì)黨組的工作匯報(bào)，研究解決相關(guān)問(wèn)題。黨委書記兼任人大會(huì)主任的，要拿出相應(yīng)的時(shí)間和精力抓人大工作，切實(shí)履行好職責(zé)。堅(jiān)持人大會(huì)主任列席同級(jí)黨委會(huì)制度，人大會(huì)主任由同級(jí)書記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般應(yīng)列席黨委會(huì)。黨委和政府召開(kāi)有關(guān)全局性工作的會(huì)議、組織有關(guān)重大活動(dòng)，應(yīng)安排人大會(huì)負(fù)責(zé)人參加，有關(guān)工作會(huì)議要安排人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。黨委的重大決策和工作部署，應(yīng)注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。

第二，更加積極地支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是支持和保證人大依法履行職能。要支持人大及其會(huì)依法開(kāi)展監(jiān)督工作，把對(duì)“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來(lái)，做到不失職、不缺位、不錯(cuò)位、不越位，促進(jìn)依法行政和公正司法。要支持人大及其會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，對(duì)應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)，都要主動(dòng)提交進(jìn)行審議、討論和決定，不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、法制化。人大及其會(huì)作出決議、決定后，黨委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，促進(jìn)決議、決定的貫徹執(zhí)行。要支持人大及其會(huì)行使人事任免權(quán)，把黨管干部與人大及其會(huì)依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來(lái)。要尊重和維護(hù)選舉、任命干部的嚴(yán)肅性，注意保持干部隊(duì)伍在法定任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整的，要嚴(yán)格履行法律程序。

第三，更加重視和支持人大及其會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步完善代表選舉制度和工作制度，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表素質(zhì)，既要注重代表構(gòu)成的廣泛性、先進(jìn)性，又要注重代表的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面層次較高的組成人員，逐步增加年輕專職委員。要注重加強(qiáng)市和區(qū)縣人大會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要高度重視和關(guān)心人大干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要重視人大基層基礎(chǔ)工作，特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、鞏固基層政權(quán)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

第四，更加主動(dòng)地為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。各級(jí)黨委以及宣傳輿論部門，要把人大制度和人大工作的宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，改進(jìn)宣傳方式，加大宣傳力度，組織多角度、多層次和多形式的宣傳報(bào)道，使全社會(huì)了解人民代表大會(huì)制度和民主法制建設(shè)的相關(guān)知識(shí)，讓人民代表大會(huì)制度更加深入人心，努力營(yíng)造有利于人大工作的社會(huì)輿論環(huán)境。市、區(qū)縣委黨校要把人民代表大會(huì)制度的基本理論和相關(guān)知識(shí)，作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大的理論研究和工作研究，認(rèn)真總結(jié)人大工作和民主法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，用科學(xué)理論指導(dǎo)人大工作實(shí)踐，不斷促進(jìn)人大工作新發(fā)展。要切實(shí)保障人大及其會(huì)必需的工作經(jīng)費(fèi)，注意改善各級(jí)人大會(huì)機(jī)關(guān)的辦公條件，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，努力為人大及其會(huì)開(kāi)展工作提供物質(zhì)保障。

同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新形勢(shì)下人大工作，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市步伐，奮力開(kāi)創(chuàng)我市人大工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!