最新村民承諾書(優(yōu)秀15篇)

小說(shuō)是一種長(zhǎng)篇故事性文學(xué)作品，具有完整的情節(jié)、人物形象和背景描寫。如何寫一篇趣味橫生的寓言，需要對(duì)寓意的把握和巧妙的表達(dá)方式。下面是一些優(yōu)秀的語(yǔ)文范文，供大家參考。

村民承諾書篇一

交通建設(shè)，是為村民辦好事、辦實(shí)事。加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作而做出的英明決策，是新農(nóng)村建設(shè)的'內(nèi)在需要。俗話說(shuō)得好：要想富，先修路。為進(jìn)一步加快我村農(nóng)村公路建設(shè)步伐，搶抓發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展支撐，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)交通建設(shè)工作安排意見，我自愿作出如下承諾：

一、堅(jiān)決支持我村農(nóng)村公路建設(shè)工作，并以主人翁態(tài)度積極參與公路建設(shè)。

二、自愿服從我村村民大會(huì)以“一事一議”方式通過(guò)的有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)的一切決定，自愿服從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)安排，履行村民義務(wù)。

三、堅(jiān)決服從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村上有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)村民投工投勞安排，自覺(jué)按時(shí)完成投工投勞任務(wù)。

四、對(duì)經(jīng)過(guò)交通部門測(cè)設(shè)的公路路線，我自覺(jué)接受，并自愿自行承擔(dān)由此造成的青苗損毀、土地占用等一切損失。

五、我自愿協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級(jí)搞好農(nóng)村公路建設(shè)中的調(diào)節(jié)權(quán)益糾紛、維護(hù)社會(huì)治安秩序等相關(guān)工作。

六、在公路建設(shè)中，絕不唱反調(diào)，以集體利益為重，不設(shè)障礙，不以一己私利阻礙公路建設(shè)的正常開展。

承諾人：

承諾人家庭住址：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村社。

xxxx年月日。

xxxx年月日。

注：請(qǐng)各村民根據(jù)自己的意愿，在對(duì)應(yīng)表決欄中確認(rèn)表態(tài)。

村民承諾書篇二

近年來(lái)，村民小組長(zhǎng)積極發(fā)揮自身的作用，為建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)村做了積極有效的工作，起到了小“官”擔(dān)大責(zé)的作用但筆者在日前調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，因各地對(duì)村民小組長(zhǎng)的重視程度不夠，加之工作壓力較大，外出打工人員較多，極大地影響了村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。

目前，村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)上存在的問(wèn)題首先是進(jìn)取觀念不強(qiáng)。在新形勢(shì)下，農(nóng)村的服務(wù)工作更顯重要，但由于各級(jí)對(duì)村民小組長(zhǎng)的重視程度不夠，甚至認(rèn)為村民小組長(zhǎng)只是他們到農(nóng)戶家的帶路人。所以，多數(shù)村民小組長(zhǎng)對(duì)待工作不求有功，但求無(wú)過(guò)，安于現(xiàn)狀，對(duì)工作表現(xiàn)出了一種無(wú)所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度，思想上無(wú)開拓意識(shí)，工作上無(wú)創(chuàng)新精神，部分工作僅僅停留在傳傳話、充當(dāng)通信員、聯(lián)絡(luò)員的角色，與當(dāng)前農(nóng)村新形勢(shì)對(duì)村民小組長(zhǎng)的要求相比仍有很大差距。

整體素質(zhì)不強(qiáng)。農(nóng)民大量外出打工，特別有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出，造成了現(xiàn)在的村民小組長(zhǎng)年齡偏大，沒(méi)有合適的“接班人選”，有的村民小組長(zhǎng)60多歲、70多歲仍無(wú)合適人選接班，江西省九江市22919個(gè)村民小組組長(zhǎng)，最年輕的30歲，接受小學(xué)教育的'占了多數(shù)。由于年齡、文化水平的限制，這些人政治理論水平低，掌握的現(xiàn)代科技文化偏少，觀念陳舊。

思想意識(shí)不高。隨著農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程的加快，新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾隨之增多，村民小組長(zhǎng)直接面對(duì)群眾，處在各種矛盾的焦點(diǎn)上，在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間兩頭受氣，思想滑坡嚴(yán)重，存在“當(dāng)組長(zhǎng)吃大虧”的思想。

人才缺乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，多數(shù)小組長(zhǎng)認(rèn)為影響了自己的生產(chǎn)、生活，工作中又得罪鄉(xiāng)鄰，沒(méi)什么干頭。所以找個(gè)村民小組長(zhǎng)，在有的村民小組是非常難的，有合適的人選不一定當(dāng)小組長(zhǎng)，但工作要開展又離不開這樣一個(gè)人。再加上青壯年多數(shù)外出打工，造成了農(nóng)村留守兒童、老人居多，有經(jīng)濟(jì)頭腦和開拓精神的人才缺乏，隊(duì)伍建設(shè)比較落后。

待遇無(wú)保障。村民小組干部的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由村“兩委”結(jié)合各小組實(shí)際情況制定。各村根據(jù)各村的財(cái)政情況及村人口等實(shí)際情況，各自制定了村小組干部的待遇，但就九江市而言，領(lǐng)導(dǎo)重視的地方，基本上每個(gè)村小組干部年補(bǔ)貼不足200元，經(jīng)濟(jì)條件差的地方，全年無(wú)任何補(bǔ)貼。

在家時(shí)間少。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)年輕村民小組長(zhǎng)除在家從事一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，大多數(shù)都會(huì)在縣城或附近務(wù)工，以增加收入，更有部分家庭寬裕的村民小組長(zhǎng)選擇在縣城居住，這樣就造成了“干部不在村，村中無(wú)干部”的局面。極大影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作的開展。

如何加強(qiáng)小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加速農(nóng)村發(fā)展的重要任務(wù)。對(duì)此，筆者認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面改善和加強(qiáng)：

加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)該把村民小組長(zhǎng)的培訓(xùn)列入黨校的培訓(xùn)計(jì)劃，全方位提高村民小組長(zhǎng)的思想政治素質(zhì)，也可以組織他們走出去參觀、考察學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，力爭(zhēng)學(xué)以致用。(論文范文)只有這樣，才能使村干部真正解放思想，實(shí)事求是，更新觀念，增長(zhǎng)見識(shí)，改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)他們的黨性教育，使他們?cè)谌罕娭谐浞职l(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，樹立為民服務(wù)的理念，使之成為群眾中的一個(gè)標(biāo)桿、一面旗幟，能為農(nóng)村留守兒童和老人提供更多的服務(wù)。

改善工作條件。一是要增強(qiáng)村民小組長(zhǎng)的榮譽(yù)感。給他們營(yíng)造一個(gè)工作長(zhǎng)期、艱巨、光榮的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。動(dòng)員全社會(huì)來(lái)尊重和支持村民小組長(zhǎng)的工作。二是在工作、生活上關(guān)心村民小組長(zhǎng)，適當(dāng)提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇，對(duì)他們的困難、生產(chǎn)生活給予一定的關(guān)心和照顧，使他們更好地做好群眾工作。

培養(yǎng)后備隊(duì)伍。年齡偏大、文化偏低直接影響著他們作用的發(fā)揮，因此，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)是村黨組織建設(shè)的首要任務(wù)。一是在保證質(zhì)量的前提下，加大力度，加快速度，把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍。二是為其發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。村黨組織要經(jīng)常開展一些群眾歡迎、能夠發(fā)揮小組長(zhǎng)作用的活動(dòng)，為小組長(zhǎng)發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，創(chuàng)造環(huán)境。

加強(qiáng)村民小組的組織建設(shè)。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，給農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系帶來(lái)了巨大的變化。因此，要切實(shí)把村民小組長(zhǎng)和黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦“三會(huì)一社”作為帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的主要載體和途徑，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一的村民小組，組建黨員、小組長(zhǎng)牽頭的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)；在村民小組長(zhǎng)和黨員中加快培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成經(jīng)紀(jì)人理事會(huì)，并逐漸把這一載體向農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織過(guò)渡，促進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織和特色產(chǎn)業(yè)的形成，逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度，進(jìn)一步提升村民小組長(zhǎng)在群眾中的威信。同時(shí)，要在農(nóng)村廣泛推進(jìn)以自然村為單位的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。通過(guò)自然村平臺(tái)，為群眾自我教育、自我學(xué)習(xí)、自我活動(dòng)和矛盾糾紛的化解、文體活動(dòng)提供場(chǎng)所，為村民小組長(zhǎng)宣傳方針、政策，解決問(wèn)題，召開群眾大會(huì)提供方便，為群眾開展活動(dòng)提供場(chǎng)所，從而使群眾之間的困難在這個(gè)場(chǎng)所能夠得到有效解決，以此促進(jìn)群眾之間更加和諧。

村民承諾書篇三

本人為更好地履行崗位職責(zé)，規(guī)范自身行為，推進(jìn)我村的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，特向全體村民做出以下承諾：

1、不出現(xiàn)違法用地、違法建設(shè)、違反計(jì)劃生育政策的行為。

2、不參與打架斗毆、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)。

3、不組織、煽動(dòng)、參與群眾集體上訪，不參與非法信訪。

4、不干擾、阻撓或破壞各類實(shí)事工程和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

5、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大事件中服從組織安排、不擅離職守。

6、積極支持配合黨委、政府和村“兩委”工作。

7、帶頭遵守村民自治章程和村規(guī)民約，認(rèn)真參加村民代表會(huì)議。以上七項(xiàng)承諾，請(qǐng)村民委員會(huì)和廣大村民監(jiān)督。如果不能做到，我將主動(dòng)辭職，本承諾書即為辭職報(bào)告。

承諾人（簽名）：

備注：此承諾書一式三份，鄉(xiāng)、村、本人各一份。

村民承諾書篇四

xx市人民政府《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》于20xx年2月10日起正式實(shí)施，xx市區(qū)西至運(yùn)河?xùn)|堤、南至南外環(huán)（捍海路）、東至東外環(huán)、北至北外環(huán)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。為貫徹落實(shí)禁放通告的規(guī)定，發(fā)揮政協(xié)委員帶頭作用，本人作出如下承諾：

一、自覺(jué)遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，不在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。

二、積極宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定，勸導(dǎo)家人不在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。

三、積極參加單位、社區(qū)組織的禁放志愿者活動(dòng)。

四、發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)違法行為進(jìn)行勸阻。

承諾人：

20xx年2月。

村民承諾書篇五

關(guān)于村民小組組長(zhǎng)的法律地位問(wèn)題,在司法機(jī)關(guān)之間存在分歧,這種分歧影響法律適用的定性,也不利于司法實(shí)踐工作的開展,那么你知道村民組長(zhǎng)。

承諾書。

怎么寫的嗎?下面是本站小編為你整理的村民組長(zhǎng)承諾書，希望對(duì)你有用!

村委會(huì)將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全體村民干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和勤政為民的服務(wù)意識(shí)，著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)村委會(huì)研究，公開承諾以下事項(xiàng)：

一、政治堅(jiān)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和國(guó)家的法律、法規(guī)、政策，在思想行動(dòng)上同黨中央保持一致。

二、為民辦事。任期內(nèi)為村民辦好事實(shí)事5件以上。

三、文明建設(shè)。認(rèn)真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾破除封建迷信，提高黨員群眾文化道德素質(zhì);貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策等。任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)文明村的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，文明戶達(dá)總戶數(shù)的90%以上;全面完成計(jì)劃生育“四術(shù)”任務(wù)。

四、社會(huì)穩(wěn)定。增強(qiáng)法制觀念，帶頭依法行政;善于用示范引導(dǎo)、說(shuō)服教育、提供服務(wù)的方法，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)互助，爭(zhēng)創(chuàng)“平安村”，村民安居樂(lè)業(yè)。

五、黨的建設(shè)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每季度召開一次黨員大會(huì);做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。每年培養(yǎng)聯(lián)系1名以上的后備干部，發(fā)展2名以上的入黨積極分子。

六、作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行支部決議，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié);辦事公道，熱心為群眾服務(wù);堅(jiān)持民主管理、民主決策，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開，每季度召開一次村民代表會(huì)議，保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。每季度定期公開發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳和財(cái)務(wù)收支情況，重大事項(xiàng)和決策隨時(shí)公開。

七、廉潔自律。不利用自己權(quán)力或者便利條件，為自己或親屬謀私利;不利用為群眾辦事吃拿卡要;不為個(gè)別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。

為表明誠(chéng)意，經(jīng)村委會(huì)研究決定，村兩委愿以個(gè)人職務(wù)保證承諾的實(shí)施，請(qǐng)全縣人民監(jiān)督，如果在任期內(nèi)有違背承諾的行為，將主動(dòng)辭去村委會(huì)職務(wù)，或請(qǐng)立即召開村民會(huì)議罷免其職務(wù)。

承諾人：

日期：xx年xx月xx日

作為村委會(huì)主任，我將在本村兩委班子成員的積極配合下，帶領(lǐng)全村群眾，始終堅(jiān)持以認(rèn)真、細(xì)致、踏實(shí)、求實(shí)的工作理念來(lái)開展本村的各項(xiàng)工作，壯大集體經(jīng)濟(jì)，改變村容村貌，提高生活質(zhì)量，使全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為了在以后的工作中,揚(yáng)長(zhǎng)避短,繼續(xù)發(fā)揮自身的長(zhǎng)處,彌補(bǔ)自己的短處,更好的把工作做好，現(xiàn)承諾以下幾點(diǎn),請(qǐng)黨組織和廣大黨員群眾監(jiān)督指正。

一、努力做好本職工作。

作為村委會(huì)主任，積極配合村黨支部開展村里工作，服從服務(wù)于班子集體工作的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會(huì)成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。工作中本著公平、公開、透明的原則，耐心做好村內(nèi)各項(xiàng)工作,一心一意為全體村民謀幸福。

二、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

作為一名村主任，我深感責(zé)任大，因此，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)，完善自我的首要任務(wù)。堅(jiān)持學(xué)以致用，要加強(qiáng)黨的方針政策和政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高理論功底和政策水平。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線的自覺(jué)性，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的理念。二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把和自己履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。三要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，向身邊的干部群眾學(xué)習(xí)。對(duì)工作中遇到的一些棘手或吃不準(zhǔn)的問(wèn)題，堅(jiān)持向鄉(xiāng)黨委早請(qǐng)示、早通氣，遇事敢于碰硬，不推諉扯皮，有效提高工作效率和駕馭全局的能力。

三、狠抓惠民服務(wù)，全心全意為民辦好實(shí)事。

1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，修復(fù)自來(lái)水，修建水渠，修復(fù)村間道路著力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)設(shè)施。

2、積極配合鎮(zhèn)區(qū)污水排放處理問(wèn)題，全村將鋪設(shè)2公里的污水排放管道。

3、為了提高村民收入，積極發(fā)展壯大培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今冬明春，蘋果建園項(xiàng)目將達(dá)1200畝，全力帶領(lǐng)村民把該項(xiàng)目落實(shí)到位。

4、聯(lián)系縣農(nóng)技中心，合作開展小麥良種繁育和回收。爭(zhēng)取小麥田、玉米田和除草劑的免費(fèi)。

5、積極引進(jìn)外資，大力發(fā)展鐵門市場(chǎng)的開拓。

6、積極開展清潔家園行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三清(清垃圾、清淤泥、清路障)率達(dá)95%;五改(改水、改廚、改欄、改廁、改浴)率達(dá)90%以上;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè)。

在今后工作中進(jìn)一步團(tuán)結(jié)全村人民努力實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，樹立牢固的為人民服務(wù)的觀念，做好每一步，爭(zhēng)取在新的一年里為群眾排憂解難。讓辦事處領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。

承諾人：

日期：xx年xx月xx日

為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識(shí)，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，樹立*處人的良好形象，特向處紀(jì)委做出如下承諾，并隨時(shí)隨地接受監(jiān)督檢查。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項(xiàng)管理。

規(guī)章制度。

和操作規(guī)程，不斷提高法律意識(shí)和法制觀念。

2、嚴(yán)格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。

4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。

5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

6、不接受有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或其他實(shí)物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人報(bào)銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。

7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機(jī)利用公款進(jìn)行旅游娛樂(lè)活動(dòng)，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、禮品饋贈(zèng)或其他服務(wù)。

8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個(gè)人使用或進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)。

9、遵守社會(huì)公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動(dòng)。

承諾人：

日期：xx年xx月xx日

村民承諾書篇六

村委會(huì)將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全體村民干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和勤政為民的服務(wù)意識(shí)，著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)村委會(huì)研究，公開承諾以下事項(xiàng)：

一、政治堅(jiān)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和國(guó)家的法律、法規(guī)、政策，在思想行動(dòng)上同黨中央保持一致。

二、為民辦事。任期內(nèi)為村民辦好事實(shí)事5件以上。

三、文明建設(shè)。認(rèn)真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾破除封建迷信，提高黨員群眾文化道德素質(zhì);貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策等。任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)文明村的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，文明戶達(dá)總戶數(shù)的90%以上;全面完成計(jì)劃生育“四術(shù)”任務(wù)。

四、社會(huì)穩(wěn)定。增強(qiáng)法制觀念，帶頭依法行政;善于用示范引導(dǎo)、說(shuō)服教育、提供服務(wù)的方法，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)互助，爭(zhēng)創(chuàng)“平安村”，村民安居樂(lè)業(yè)。

五、黨的建設(shè)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每季度召開一次黨員大會(huì);做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。每年培養(yǎng)聯(lián)系1名以上的后備干部，發(fā)展2名以上的入黨積極分子。

六、作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行支部決議，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié);辦事公道，熱心為群眾服務(wù);堅(jiān)持民主管理、民主決策，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開，每季度召開一次村民代表會(huì)議，保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。每季度定期公開發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳和財(cái)務(wù)收支情況，重大事項(xiàng)和決策隨時(shí)公開。

七、廉潔自律。不利用自己權(quán)力或者便利條件，為自己或親屬謀私利;不利用為群眾辦事吃拿卡要;不為個(gè)別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。

為表明誠(chéng)意，經(jīng)村委會(huì)研究決定，村兩委愿以個(gè)人職務(wù)保證承諾的實(shí)施，請(qǐng)全縣人民監(jiān)督，如果在任期內(nèi)有違背承諾的行為，將主動(dòng)辭去村委會(huì)職務(wù)，或請(qǐng)立即召開村民會(huì)議罷免其職務(wù)。

承諾人：

日期：xx年xx月xx日

村民承諾書篇七

為貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的要求，保障公民和國(guó)家、集體的生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，防止環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)秩序，本人特作如下承諾：

一、支持禁鞭，遵紀(jì)守法。認(rèn)真學(xué)習(xí)禁放的內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。自覺(jué)遵守規(guī)定，從我做起，在禁鞭區(qū)內(nèi)，不生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、攜帶和燃放煙花爆竹，用自身的文明行為影響并帶動(dòng)他人。同時(shí)，主動(dòng)向外出學(xué)習(xí)、務(wù)工、經(jīng)商回家及串門的親朋好友宣傳禁鞭規(guī)定。

二、規(guī)勸他人，倡導(dǎo)新風(fēng)。積極倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，破除陋習(xí)，移風(fēng)易俗，爭(zhēng)做文明新風(fēng)的傳播者和倡導(dǎo)者。不但自己及家人不燃放煙花爆竹，還要主動(dòng)教育、勸導(dǎo)親朋好友不在禁鞭區(qū)燃放煙花爆竹，對(duì)他人違反禁鞭規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻并堅(jiān)決制止。

三、及時(shí)舉報(bào)，配合禁鞭?！氨夼诼暰褪蔷椤?。發(fā)現(xiàn)違反禁鞭規(guī)定的行為，認(rèn)真履行責(zé)任和義務(wù)，勇于勸阻、堅(jiān)決制止，不聽勸阻的，及時(shí)向有關(guān)職能部門舉報(bào)，積極維護(hù)城市安寧的生活環(huán)境。

我承諾：本人及家人違反《xx縣城市規(guī)劃區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，自愿接受相應(yīng)處罰。

承諾人（簽字）：

20xx年12月14日。

村民承諾書篇八

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我叫xxx，從20x年1月?lián)未髮W(xué)生村官以來(lái)，先后在xxx莊村、xxx莊擔(dān)村任村長(zhǎng)助理一職。任職期間，在村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助和支持下，本人嚴(yán)格遵守村、鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)定，按相關(guān)政策法規(guī)辦事，努力克服工作中的各個(gè)困難，圓滿完成了村鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)要求，得到了村街居民和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在此，我向幫助我進(jìn)步的`、支持我工作的領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾表示衷心的感謝。

通過(guò)實(shí)踐，我深深的認(rèn)識(shí)到了村官官職雖小，但卻責(zé)任重大，從村官身上更能體現(xiàn)開展農(nóng)村基層工作的重要性，也體會(huì)到了作為村官所要面臨的種種挑戰(zhàn)。農(nóng)村工作看似簡(jiǎn)單，但點(diǎn)點(diǎn)滴滴都是群眾關(guān)心的問(wèn)題，都會(huì)涉及到群眾的切身利益，因此工作中要能吃苦，對(duì)待群眾要有耐心。這些話說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，但實(shí)踐起來(lái)卻并不容易，因此，村里的工作可以贏得群眾的信任，說(shuō)明村委會(huì)成員付出了努力，我從心里對(duì)為群眾辦事的村委會(huì)成員感到敬佩。通過(guò)這些年的工作，我學(xué)到了很多東西，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，本人雖然內(nèi)心里非常希望繼續(xù)呆在村里為群眾服務(wù)，但由于個(gè)人家里的一些原因，無(wú)法繼續(xù)更好的為村里服務(wù)，對(duì)此我深表遺憾，為了不影響村里正常工作開展，進(jìn)過(guò)認(rèn)真考慮，我決定辭去現(xiàn)在所擔(dān)任的村官職務(wù)，由此給村鎮(zhèn)工作帶來(lái)的影響，我深表歉意。

希望領(lǐng)導(dǎo)可以批準(zhǔn)我的辭職申請(qǐng)！

申請(qǐng)人：xx。

20xx年xx月xx日。

村民承諾書篇九

村民委員會(huì)換屆選舉以來(lái)，村委會(huì)召開干部會(huì)，村民代表會(huì)和村民大會(huì)，討論本屆任期三年的奮斗目標(biāo)。經(jīng)研究，特制定以下方案：

一、村委會(huì)一班人要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村，使我村的面貌煥然一新，社會(huì)更加和諧。

二、在本屆任期三年之內(nèi)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，引進(jìn)新優(yōu)水果栽培，優(yōu)質(zhì)黃桃500畝，培養(yǎng)動(dòng)員一批年輕熱心有能力的人帶頭發(fā)展養(yǎng)殖。爭(zhēng)取發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨專業(yè)戶50家，年均出售生豬10000頭，雞、鴨50000只，三年內(nèi)平均每年人均收入在原來(lái)的基礎(chǔ)上遞增15%。

三、

積極響應(yīng)上級(jí)“村村通”工程，籌集配套資金，爭(zhēng)取在任期內(nèi)把我村的村莊道路全部修成水泥路，為我村群眾的生產(chǎn)、生活提供良好的環(huán)境，為建設(shè)新奠定好基礎(chǔ)。

四、加大綜合治理力度，創(chuàng)建文明新村，認(rèn)真處理好村內(nèi)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕刑事案件和信訪案件的發(fā)生，使群眾安居樂(lè)業(yè)，每年要評(píng)出50個(gè)文明戶，使我村社會(huì)更加和諧。

五、計(jì)劃生育工作要真抓實(shí)干，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外生育現(xiàn)象，提高服務(wù)質(zhì)量，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，堅(jiān)持“村務(wù)公開”制度，讓群眾心里明白，密切干群關(guān)系。計(jì)劃生育工作落實(shí)“三結(jié)合，三為主”方針，搞好婦女保健工作，每季度婦檢率達(dá)到95%以上，本屆計(jì)劃生育達(dá)到(三無(wú))，保持合格村的光榮稱號(hào)。

六、加強(qiáng)反腐倡廉工作，積極開展為民服務(wù)全程代理，不收禮，不吃請(qǐng)，不索要，一心一意為人民群眾服務(wù)。全面實(shí)施有線電視戶戶通工程，到底，全村90%以上的農(nóng)戶能解決安全用水問(wèn)題，到全村群眾都能用上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。

七、堅(jiān)持科技興農(nóng)工程，不斷加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的推廣和基地建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)科技以創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，大力推廣新品種、新型設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)工程技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)、集約化高效養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工新技術(shù)等五大農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率。

1、繼續(xù)把蔬菜新品種的引進(jìn)放在重要位置，引進(jìn)新品種50個(gè)，“十一五”末蔬菜優(yōu)質(zhì)品種推廣率達(dá)到90%。抓好蔬菜的保鮮，加工技術(shù)研究開發(fā)。林、果等新品種的開發(fā)和引進(jìn)工作繼續(xù)進(jìn)行。

2、養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行畜禽規(guī)?；曫B(yǎng)管理，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程的實(shí)施，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種豬、土雜雞等。

3、注重基地與科技示范戶建設(shè)，加大科技扶持力度，使其全面增收見效。注重對(duì)科技示范戶的培植力度，充分發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，到“十一五”末科技示范戶達(dá)到40戶以上。加大科技培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和各項(xiàng)種植養(yǎng)殖水平，逐步增加科技致富的份額;堅(jiān)持科技興工工程，不斷引進(jìn)最新科技成果，開發(fā)新產(chǎn)品，以信息化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力抓好項(xiàng)目、企業(yè)、基地三個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)施一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，任期內(nèi)每年選擇一個(gè)市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，集中資源，重點(diǎn)組織實(shí)施，使重大項(xiàng)目成為我鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的突破口和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

八、在公益事業(yè)上：

1、加強(qiáng)土地管理，農(nóng)戶的建房要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。村莊建設(shè)要達(dá)到凈化、美化、綠化，路面逐步達(dá)到硬化。同時(shí)，對(duì)村道兩旁的污水溝和廁所加以改造，使農(nóng)戶有一個(gè)優(yōu)雅的生活環(huán)境。

2、逐步改造農(nóng)用電網(wǎng)，管好電價(jià)，使農(nóng)用電更好的為農(nóng)戶生產(chǎn)、生活服務(wù)。

3、注重教育，關(guān)心學(xué)生身心健康成長(zhǎng)，中小學(xué)生不輟學(xué)，上省線的大中專生榜上有名。

4、保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，保證三年兒童體檢，防疫達(dá)到98%。婦科病查治達(dá)到95%以上。

5、老有所養(yǎng)。凡符合五保條件的老人一律按政策給予供養(yǎng)。

6、社會(huì)治安要做到群防群治，村里小事不出組，大事不出村，嚴(yán)格控制治安案件和刑事案件的發(fā)生。

以上是村委會(huì)任期三年任職承諾，在今后的工作中要守剛敬業(yè)，同黨委政府保持一致，努力拼搏，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)承諾，不辜負(fù)群眾給予的重托和希望。

承諾人：

為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，做到廉潔自律、勤政為民，進(jìn)一步規(guī)范自己的從政行為，便于組織和同志們對(duì)我的監(jiān)督，本人作以下承諾：

一、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、忠于執(zhí)守、愛崗敬業(yè)、秉公辦事、遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律已，保持一個(gè)黨員干部應(yīng)該具備的良好形象。

二、不利用職權(quán)謀私利，不收受與行使職權(quán)有關(guān)的禮金、有價(jià)證券和支付憑證，不接受可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)。

項(xiàng)報(bào)告制度。

四、不在工作日，請(qǐng)保留此標(biāo)記飲酒，不在工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、打牌、下棋等娛樂(lè)活動(dòng)，下基層公務(wù)活動(dòng)時(shí)，不接受基層單位在經(jīng)營(yíng)性飯店的招待。

五、要多深入基層調(diào)查研究，傾聽群眾意見，幫助基層站解決實(shí)際問(wèn)題，要按照實(shí)事求是，科學(xué)論證、應(yīng)地制宜、節(jié)約成本的原則，推進(jìn)廣電事業(yè)的發(fā)展。

六、要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，精打細(xì)算節(jié)約開支，認(rèn)真負(fù)責(zé)地管好財(cái)、理好財(cái)、用好財(cái)。

七、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，切實(shí)抓好分管線的黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

承諾人：

一、積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

1、組織鄉(xiāng)、村干部深入開展“三新”主題教育，并經(jīng)常性的在全體干部中開展“批評(píng)與自我批評(píng)”活動(dòng)，找缺點(diǎn)、樹典型、評(píng)先進(jìn)。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部工作積極性，不斷提高鄉(xiāng)、村干部工作水平。

2、組織30名鄉(xiāng)村干部赴山東、河南、楊凌學(xué)習(xí)金銀花栽植技術(shù);組織80名鄉(xiāng)、村干部赴其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，如新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”等;組織村兩委會(huì)成員及村民監(jiān)督委員會(huì)成員在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展培訓(xùn)班四期，并積極配合縣級(jí)機(jī)關(guān)做好干部培訓(xùn)工作。

3、加強(qiáng)全鄉(xiāng)青年干部培訓(xùn)力度，特別是選調(diào)生、大學(xué)生村官的培養(yǎng)教育。選派優(yōu)秀青年干部駐村開展工作，通過(guò)在村上參與協(xié)調(diào)解決矛盾，開展計(jì)生等工作，切實(shí)加強(qiáng)青年干部的實(shí)際工作能力。

4、按時(shí)參加“xx縣黨建講壇”。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照縣委組織部的要求按時(shí)參加縣上舉辦的講座，并結(jié)合工作實(shí)際勤思多想，不斷開拓進(jìn)取、創(chuàng)造性工作。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、制定機(jī)關(guān)工作制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部日常管理。

制定車家莊鄉(xiāng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷假制度、機(jī)關(guān)考勤制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛及駕駛員管理制度、機(jī)關(guān)食堂管理制度。并嚴(yán)格按照制度落實(shí)辦理，保障機(jī)關(guān)干部做事有章可循，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部管理。

2、實(shí)行機(jī)關(guān)干部工作報(bào)告制度。

實(shí)行機(jī)關(guān)干部工作報(bào)告制度，機(jī)關(guān)干部每月月末填寫工作報(bào)告單，回顧和。

總結(jié)。

當(dāng)月工作及其完成情況，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作完成情況進(jìn)行評(píng)點(diǎn)，以提高工作效率，并為科學(xué)考核干部提供依據(jù)。

3、建立健全干部責(zé)任追究機(jī)制。

對(duì)村兩委會(huì)干部實(shí)行干部責(zé)任追究，對(duì)工作不積極、與鄉(xiāng)黨委、政府不能保持一致，有抵觸情緒、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的干部，鄉(xiāng)黨委、紀(jì)檢委將依據(jù)相關(guān)條例對(duì)其責(zé)任追究，輕者黨內(nèi)警告、記過(guò)，重者直接進(jìn)行免職，以此促進(jìn)全年各項(xiàng)工作的順利完成。

4、建立完善黨建工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部有黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，年初鄉(xiāng)黨委研究決定，鄉(xiāng)黨政9名領(lǐng)導(dǎo)分包9個(gè)重點(diǎn)支部，明確責(zé)任和職責(zé)，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作責(zé)任，每月到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)一次工作，每季度到點(diǎn)講一次黨課，每半年為點(diǎn)辦一件事實(shí)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建示范點(diǎn)。同時(shí)要求每季度對(duì)各聯(lián)系點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行檢查通報(bào)。

三、抓好基層組織和黨員隊(duì)伍的建設(shè)。

1、抓好村級(jí)陣地建設(shè)工作。今年，在繼續(xù)完成權(quán)家橋村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的同時(shí)，爭(zhēng)取資金啟動(dòng)建設(shè)席家店、馬家斜、新莊村村級(jí)陣地建設(shè)。

2、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制，高度重視和認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。今年要做好xx年預(yù)備黨員考察轉(zhuǎn)正工作，使全鄉(xiāng)黨員累計(jì)達(dá)到267人。并培養(yǎng)發(fā)展預(yù)備黨員20人，發(fā)展入黨積極分子50人，及時(shí)向黨內(nèi)補(bǔ)充新鮮血液，努力發(fā)展35歲以下年輕黨員，逐步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

3、搞好黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)。吸納一批新的黨員服務(wù)志愿者，加入黨員服務(wù)隊(duì)行列，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員服務(wù)隊(duì)規(guī)模，在原有服務(wù)隊(duì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)村情實(shí)際、組織一些專業(yè)服務(wù)隊(duì)。完善黨員服務(wù)隊(duì)工作計(jì)劃，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富、成果顯著的為民服務(wù)活動(dòng)，搭建黨員經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效平臺(tái)和載體。

4、及時(shí)更新完善流動(dòng)黨員信息，加大外派流動(dòng)黨員管理支部的建設(shè)力度，建立與所在黨委的定期聯(lián)系溝通制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的聯(lián)系、教育、管理和服務(wù)，并隨時(shí)與流動(dòng)黨員的家屬聯(lián)系，了解他們的生活現(xiàn)狀。

5、抓好全鄉(xiāng)黨員信息庫(kù)建設(shè)。

嚴(yán)格按照縣委要求做好全鄉(xiāng)黨員信息庫(kù)建設(shè)工作，做到專人專管、設(shè)備專用，及時(shí)對(duì)黨員信息更新。

6、落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨委中心組學(xué)習(xí)、基層黨組織定期學(xué)習(xí)制度，對(duì)不合格黨員及時(shí)按照程序進(jìn)行組織處理。

7、對(duì)大學(xué)生“村官”加強(qiáng)教育管理。明確崗位目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村黨支部書記要做好幫帶工作，不斷提升他們的實(shí)際工作能力，發(fā)揮他們的才能，將他們培養(yǎng)成農(nóng)村工作的能手。

所醫(yī)、退有所靠”。

9、做好黨費(fèi)收繳管理工作。各村黨支部必須按月按標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)，每季度按時(shí)向鄉(xiāng)黨委繳納一次。鄉(xiāng)黨委每半年足額向縣委組織部黨費(fèi)專戶繳納黨費(fèi)，做好下?lián)茳h費(fèi)的管理使用工作，杜絕胡支亂花。

10、全面利用各村村級(jí)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，保證致富信息及時(shí)進(jìn)村入戶。

四、繼續(xù)深化“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。

1、培育新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快全鄉(xiāng)各村升級(jí)晉檔速度。

認(rèn)真開展“一事一議”、“一村一品”工作，扎實(shí)深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極搞好升級(jí)晉檔的資料整理工作，建好農(nóng)民增收明白卡，按村裝訂成冊(cè)。積極建成棗林、黃白、席家店3個(gè)“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”示范村。

2、搞好黨員致富示范點(diǎn)建設(shè)工作。

以農(nóng)民增收為目標(biāo)，全力抓好棗林、馬家斜、閆家河金銀花種植示范點(diǎn)、權(quán)家橋養(yǎng)雞示范點(diǎn)、新莊村養(yǎng)羊示范點(diǎn)的建設(shè)工作。

3、切實(shí)做好各村跨越提升工作。

以“三類村”和“四類村”為重點(diǎn)，切實(shí)做好先進(jìn)村帶頭示范和落后村幫扶提升。確保年底創(chuàng)建二類村級(jí)黨組織一個(gè)，四類村級(jí)黨組織全部晉升到三類;三類村級(jí)黨組織累計(jì)達(dá)到九個(gè)。

五、全面推行“四議四公開”工作做法。

“四議四公開”重點(diǎn)要抓好八個(gè)方面工作。實(shí)施“四議四公開”，發(fā)揮八個(gè)環(huán)節(jié)作用，即發(fā)揮村支委提議的基礎(chǔ)作用、村“兩委”班子會(huì)議商議的論證作用、黨員大會(huì)審議的帶動(dòng)作用、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議的決策作用、決議和實(shí)施結(jié)果公開的反饋?zhàn)饔?、村?cái)村務(wù)公開的監(jiān)督作用、年度述職公開的測(cè)評(píng)作用和離任結(jié)果公開的審計(jì)作用。同時(shí)，要建立“提議、商議、審議、決議”檔案，做到記錄清楚，存放有序，查閱方便，以嚴(yán)格的程序保證民主決策。

六、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

深入開展“三個(gè)一”活動(dòng)，定期組織農(nóng)業(yè)專家、優(yōu)秀人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員到各村為群眾開展科級(jí)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)建立人才聯(lián)系、慰問(wèn)制度，及時(shí)解決生產(chǎn)生活中的各類困難和問(wèn)題，積極營(yíng)造尊重人才、關(guān)心人才的社會(huì)氛圍。深入發(fā)掘、積極推廣人才隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，樹立一批人才致富標(biāo)兵，切實(shí)增強(qiáng)各類人才的創(chuàng)業(yè)熱情。

七、加強(qiáng)黨史、組織史征研工作。

按時(shí)完成革命遺址普查工作任務(wù)，按時(shí)完成組織史資料第四卷初稿和xx年黨委工作紀(jì)實(shí)征編上報(bào)任務(wù)。

承諾人：

日期：xx年xx月xx日

村民承諾書篇十

摘要：村民自治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。一方面，村民自治的實(shí)施啟動(dòng)了農(nóng)村管理民主化的進(jìn)程，促進(jìn)了新世紀(jì)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展；另一方面，農(nóng)村建設(shè)也為村民自治的進(jìn)一步發(fā)展和完善提供了發(fā)展的機(jī)遇和空間，并影響著村民自治的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村民主化、村民自治、管理民主化。

中共中央、國(guó)務(wù)院在關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)?？梢?，堅(jiān)持和完善村民自治制度，促進(jìn)新世紀(jì)農(nóng)村管理的民主化，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施也為村民自治的進(jìn)一步發(fā)展提供了新的機(jī)遇，深刻影響著新世紀(jì)農(nóng)村的變革。

一、村民自治的實(shí)施促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

發(fā)端于上個(gè)世紀(jì)80年代初，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治，開啟了農(nóng)村管理民主化的進(jìn)程，符合新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。

縱觀我國(guó)的農(nóng)村治理模式，大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會(huì)的官紳治理模式，近代社會(huì)的官民治理模式，人民公社時(shí)期的治理模式和村民自治實(shí)施以來(lái)的“鄉(xiāng)政村治”治理模式。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的官紳治理模式是“由國(guó)家政權(quán)和社會(huì)權(quán)威相互作用而成，在制度非制度兩個(gè)層面同時(shí)展開，二者既相互支持又相互制約，該模式下國(guó)家政權(quán)和制度層面對(duì)農(nóng)村社會(huì)的治理實(shí)際上只達(dá)到縣一級(jí)，縣以下農(nóng)村基層社會(huì)則由社會(huì)權(quán)威在村民自治模式下進(jìn)行治理。該模式中的社會(huì)權(quán)威一般由族長(zhǎng)、鄉(xiāng)紳和社會(huì)名流組成，由他們實(shí)際承擔(dān)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)的管理職責(zé)?！盵1]近代的農(nóng)村治理模式是一種典型的官民二元結(jié)構(gòu)，這個(gè)結(jié)構(gòu)有兩個(gè)重要特點(diǎn)：一是“社會(huì)權(quán)威日益萎縮，農(nóng)村中的社會(huì)精英幾乎全部流向城市，造成農(nóng)村民眾整體素質(zhì)下降，治理難度增加；二是政權(quán)逐步強(qiáng)化并且缺乏相應(yīng)的制約，政權(quán)對(duì)農(nóng)村社會(huì)的侵害愈演愈烈，政權(quán)存在的合法性受到質(zhì)疑?！盵2]人民公社時(shí)期農(nóng)村治理模式的特點(diǎn)是實(shí)行三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)大隊(duì)成了聯(lián)系公社和最基層單位——生產(chǎn)隊(duì)之間的紐帶，生產(chǎn)大隊(duì)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)其下屬的生產(chǎn)隊(duì)有著全面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，掌握著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、戶籍管理、社會(huì)治安等方面的重要權(quán)力。以上三種治理模式雖各不相同，但都沒(méi)能解決賦予農(nóng)民的足夠的自主管理問(wèn)題。

20世紀(jì)80年代初，隨著人民公社的解體，國(guó)家從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域退出，形成了“鄉(xiāng)政村治”的政治結(jié)構(gòu)模式（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的國(guó)家權(quán)力運(yùn)行與鄉(xiāng)村基層組織的自治活動(dòng)）。按照《村委會(huì)組織法》的設(shè)計(jì)，這種治理模式與人民公社時(shí)期的治理模式有所不同，在人民公社體制下相當(dāng)于村級(jí)的生產(chǎn)大隊(duì)具有一級(jí)政權(quán)的性質(zhì)，擔(dān)負(fù)著行政職能，但實(shí)行村民自治后的村民委員會(huì)，是群眾性的自治組織，不再是基層政權(quán)的一部分，“鄉(xiāng)政村治”模式下的村民自治，把村級(jí)事務(wù)的管理權(quán)賦予全體村民，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理的自主化和民主化奠定了基礎(chǔ)。

盡管“鄉(xiāng)政村治”模式下的村民自治，村治與鄉(xiāng)政還存在合流與沖突的現(xiàn)象，并在相當(dāng)一部分農(nóng)村已衰變?yōu)椤班l(xiāng)政”的統(tǒng)治，我們對(duì)目前村民自治的實(shí)施成效和其未來(lái)對(duì)我國(guó)民主化進(jìn)程的推動(dòng)作用還不能作出過(guò)高的估計(jì)，但村民自治的實(shí)施，已經(jīng)拉開了農(nóng)村管理民主化的序幕，直接體現(xiàn)了農(nóng)村建設(shè)中的管理民主的要求。隨著村民自治的進(jìn)一步完善和發(fā)展，農(nóng)村管理的自主化和民主化程度必將進(jìn)一步提高，并進(jìn)而推進(jìn)整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下的村民自治的發(fā)展。

產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代初期的村民自治大致經(jīng)歷了試驗(yàn)探索時(shí)期（1980年至1986年）；快速發(fā)展和法制化時(shí)期（1987年至1999年）；向縱深發(fā)展時(shí)期（2000年至現(xiàn)在）。隨著村民自治實(shí)踐的推進(jìn)，學(xué)術(shù)界和決策部門對(duì)村民自治的認(rèn)識(shí)也不斷深化，村民自治在國(guó)家政治生活體系中的地位和作用逐步提升。村民自治是廣西宜山、羅城兩縣農(nóng)民在實(shí)踐中的一種制度創(chuàng)新，當(dāng)時(shí)國(guó)家認(rèn)可并推廣村民自治的主要目的是通過(guò)把農(nóng)民自己組織起來(lái)，解決分田到戶后因國(guó)家權(quán)力缺失而導(dǎo)致的村莊社會(huì)的治安和矛盾問(wèn)題，以彌補(bǔ)國(guó)家權(quán)力的“真空”，同時(shí)還可以遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的腐敗行為并降低對(duì)農(nóng)村社會(huì)的治理成本。伴隨村民自治的進(jìn)一步發(fā)展和逐步完善，其地位逐漸提升，村民自治逐步成為調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村基層民主發(fā)展的重要手段和形式。隨著村民自治的法制化和向縱深的推進(jìn)，村民自治已被納入中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度范疇。十七大報(bào)告明確指出：“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展?！盵3]由此可見，村民自治的發(fā)展過(guò)程也是村民自治在國(guó)家政治生活中地位及作用不斷發(fā)展的過(guò)程，它實(shí)現(xiàn)了由解決實(shí)際問(wèn)題層面的工具理性向作為目標(biāo)追求層面的價(jià)值性的升華。

鄉(xiāng)村治理模式反映了國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)的關(guān)系，治理模式的選擇事關(guān)鄉(xiāng)村社會(huì)的治理成效。新中國(guó)成立之初，為了鞏固新生的政權(quán)，國(guó)家政權(quán)的組織建設(shè)基本上延伸到社會(huì)的最基層，在農(nóng)村建立了行政管理模式的村一級(jí)政權(quán)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)實(shí)行全方位的管理。到80年代初，隨農(nóng)村改革的推進(jìn)和公社體制的解體，農(nóng)村治理模式發(fā)生了變化，逐漸形成了“鄉(xiāng)政村治”的政治結(jié)構(gòu)模式，但是，村民自治對(duì)村級(jí)事務(wù)自主管理的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)事務(wù)行政管理的慣性的矛盾造成村民自治被嚴(yán)重影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理與村級(jí)事務(wù)的村民自治沒(méi)有實(shí)現(xiàn)相互銜接和良性互動(dòng)，村級(jí)治理成效大打折扣。因此，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理模式的創(chuàng)新成為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十七大為農(nóng)村治理模式的創(chuàng)新指明了方向，十七大報(bào)告明確指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)?！盵4]按照十七大的精神，新型農(nóng)村治理模式應(yīng)實(shí)現(xiàn)治理主體的多元化，并通過(guò)轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式及政府職能、完善村民自治制度、大力培育各種農(nóng)村社會(huì)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)多元治理主體的協(xié)調(diào)互動(dòng)?？梢?，農(nóng)村治理模式的創(chuàng)新離不開村民自治的進(jìn)一步完善和發(fā)展，村民自治已從彌補(bǔ)國(guó)家在農(nóng)村的權(quán)力真空、降低農(nóng)村社會(huì)管理成本，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)特色社會(huì)主義民主政治和農(nóng)村社區(qū)新型治理模式的有機(jī)組成部分，隨著農(nóng)村治理模式的進(jìn)一步創(chuàng)新，村民自治在新農(nóng)村建設(shè)中的作用必將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(二）發(fā)展機(jī)遇：新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)村利益共同體的解體為村民自治提供了發(fā)展機(jī)遇。

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，圍繞著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，尤其是以轉(zhuǎn)變政府職能為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由原來(lái)的“壓力型”、“管治型”、“汲取性”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)性”政府，改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村黨支部、村委會(huì)的關(guān)系，打破了鄉(xiāng)村利益共同體，為村民自治提供了發(fā)展空間。因?yàn)?，在取消農(nóng)業(yè)稅之前，處在壓力型行政體制最底層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，權(quán)微責(zé)重，國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí)，上級(jí)政府層層下壓的各種達(dá)標(biāo)評(píng)比任務(wù)指標(biāo)，最后都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府來(lái)完成。面臨著“一票否決”風(fēng)險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在手中擁有的為完成各項(xiàng)任務(wù)所需的各種資源都極其有限的情況下，不得不依靠村“兩委”（村黨支部和村委會(huì)），而在“鄉(xiāng)政村治”體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能用行政命令的方式強(qiáng)迫村委會(huì)協(xié)助其工作，為調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用其政治、經(jīng)濟(jì)和組織資源的優(yōu)勢(shì)，或明或暗地給村干部各種形式的回報(bào)，并把相應(yīng)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，鄉(xiāng)村利益共同體形成，在存在鄉(xiāng)村利益共同體的背景下，村民自治制度必然不能發(fā)揮應(yīng)有作用”。[5]新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，打破了鄉(xiāng)村利益共同體，因?yàn)椋罗r(nóng)村建設(shè)在“多予、少取、放活”的方針指導(dǎo)下，解除了村級(jí)組織的難以承受之重，意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能從過(guò)去的主要從農(nóng)村汲取資源，完成上級(jí)政府交辦任務(wù)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁男猩鐣?huì)管理和提供公共服務(wù)上來(lái)。新農(nóng)村建設(shè)的意義在于促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，重新劃分政府與村民自治之間的關(guān)系，為村民自治構(gòu)建了良好的外部環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)。

（三）完善重點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)由單純重視“選舉性民主”向重點(diǎn)推進(jìn)“經(jīng)常性民主”的方向轉(zhuǎn)變。

村民自治是以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主制度，通常被稱為“選舉性民主”的民主選舉，是村民自治實(shí)施的前提，而包括民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在內(nèi)的“經(jīng)常性民主”是村民自治實(shí)施的關(guān)鍵。從目前的村民自治實(shí)踐來(lái)看，在民主選舉方面，無(wú)論是自上而下的推動(dòng)，還是自下而上的創(chuàng)新都可以稱得上是轟轟烈烈、成績(jī)斐然，但民主選舉只是完成了村民對(duì)村民自治組織的授權(quán)，接下來(lái)村民自治組織的具體運(yùn)作情況及效果顯然是村民自治實(shí)施目的能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在全國(guó)的相當(dāng)一部分地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)文化落后地區(qū)，各級(jí)地方政府，包括省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對(duì)每三年一次的村“兩委”——村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)的換屆選舉通常都能做到高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精密部署、強(qiáng)化措施，以保證村“兩委”換屆選舉的健康順利進(jìn)行，而在民主選舉任務(wù)完成之后，對(duì)村級(jí)組織的運(yùn)行情況則較少關(guān)注，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督根本沒(méi)有或流于形式起不到應(yīng)有作用。2009年1月，河北省68個(gè)縣的206個(gè)村莊的村民自治實(shí)施情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。在對(duì)“你們村是否定期召開村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)議”的回答中，選擇定期召開的村43個(gè)，占20.8%；選擇不定期召開的村117個(gè)，占56.7%；選擇從來(lái)也沒(méi)有召開的村46個(gè)，占22.3%。在對(duì)“村委會(huì)對(duì)村務(wù)決策執(zhí)行情況是否定期向村民公開”的回答中，選擇公開的村91個(gè)，占44%；選擇不公開的村59個(gè)，占28.6%；選擇只公開小事不公開大事的村16個(gè)，占7.7%；選擇公開情況不真實(shí)的村40個(gè)，占19.4%。在對(duì)“村民對(duì)不稱職的村干部是否行使過(guò)罷免權(quán)”的回答中，選擇行使過(guò)的村36個(gè)，占17.4%；選擇沒(méi)有行使過(guò)的村170個(gè)，占82.5%。調(diào)查結(jié)果顯示，村民自治中“經(jīng)常性民主”的實(shí)踐與制度設(shè)計(jì)還相差甚遠(yuǎn)。如果沒(méi)有在民主選舉基礎(chǔ)上的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村民自治就可能異化為“村民代表自治”或“村官自治”，村民自治就是一句空話。村民自治事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程和建設(shè)成效，今后在繼續(xù)搞好民主選舉的前提下，村民自治完善的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向以《村委會(huì)組織法》的修改為契機(jī)、以制度和體制機(jī)制的創(chuàng)新為突破口、推進(jìn)“經(jīng)常性民主”發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化。

（四）價(jià)值取向：推動(dòng)村民自治從形式上的“民治”向真正意義上的“善治”轉(zhuǎn)化。

治理與善治理論是21世紀(jì)國(guó)際社會(huì)科學(xué)的前沿理論之一，治理的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個(gè)既定的范圍內(nèi)運(yùn)用公共權(quán)威維持秩序，滿足公眾的需要。而建立在國(guó)家和公民社會(huì)相互合作基礎(chǔ)上公共利益最大化的社會(huì)管理過(guò)程則被稱為善治，善治涵蓋了如下價(jià)值性要素：民主、自治、法治、參與、公正、透明、責(zé)任、有效等。

民主是善治的合法性基礎(chǔ)，其實(shí)質(zhì)性而不是以形式上的民主來(lái)衡量，當(dāng)前的村民自治難以用民主自治來(lái)評(píng)價(jià)。首先，村民自治中的村民政治參與缺乏獨(dú)立性。民主參與行為需要獨(dú)立自主的參與，從村民自治實(shí)踐看，“村民自治中農(nóng)民政治參與的獨(dú)立性不夠，他們受許多力量的左右，除了正式組織的體制性力量如黨組織和村委會(huì)外，最普遍的較為重要的影響因素就是宗族力量和精英力量”。[6]這在民主選舉中表現(xiàn)尤為明顯。除此之外，由于有相當(dāng)多的農(nóng)民政治參與意識(shí)欠缺，權(quán)利意識(shí)差，對(duì)民主選舉抱著無(wú)所謂的態(tài)度，不珍惜自身的民主權(quán)利而隨意投票，使民主選舉失去意義。其次，與民主選舉相對(duì)應(yīng)、通常被稱為“經(jīng)常性民主”的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督更為缺乏實(shí)質(zhì)意義。就民主決策而言，在村民會(huì)議難以召開的情況下行使民主決策權(quán)的村民代表會(huì)議，由于村民代表的產(chǎn)生、議事程序缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，導(dǎo)致村民代表會(huì)議的決策并不能反映民意，而只是村民代表自身的訴求表達(dá)，村民自治演化為村民代表自治，更不要說(shuō)在相當(dāng)一部分村莊村民代表會(huì)議不能按規(guī)定定時(shí)召開，村民自治進(jìn)一步演化為村官自治。就民主監(jiān)督的重要形式——村務(wù)公開而言，普遍存在著公開不及時(shí)，公開的內(nèi)容不全面、避重就輕及缺乏真實(shí)性等問(wèn)題。善治“實(shí)際上是國(guó)家權(quán)力向社會(huì)的回歸，善治的過(guò)程就是一個(gè)還政與民的過(guò)程。善治表示國(guó)家與社會(huì)或者說(shuō)政府與公民的良好合作，沒(méi)有公民的積極參與和合作，至多只是善政，而不會(huì)是善治”。[7]因此可以說(shuō)，在村民自治“四個(gè)民主”中，村民的真實(shí)參與程度都不高的情況下，村民自治只能是實(shí)現(xiàn)了形式上的“民治”而非“善治”。

法治是善治的保證。從總體上說(shuō)，村民自治是從屬于中國(guó)現(xiàn)行法制之下的自治，無(wú)論是村民還是村民自治機(jī)關(guān)的行為，都必須遵守現(xiàn)行法律法規(guī)以及國(guó)家政策的規(guī)定。目前，村民自治已經(jīng)初步形成了一個(gè)以憲法為依據(jù)、以村委會(huì)組織法為核心、以地方法規(guī)為支撐、以村民自治章程為補(bǔ)充的法律制度體系，村民自治基本上實(shí)現(xiàn)了有法可依。但就整體而言，在我國(guó)鄉(xiāng)村治理中，宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、鄉(xiāng)村精英、風(fēng)俗習(xí)慣等是農(nóng)村治理權(quán)力結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)在農(nóng)村治理中仍將發(fā)揮一定作用，就村民自治的法律體系而言，存在著法律體系不健全的問(wèn)題。從村民自治的立法初衷來(lái)看，只是從“組織”的角度、而非“權(quán)利”的角度立法，致使目前村民自治法律體系中，缺乏對(duì)村民自治權(quán)利保護(hù)的村民自治法，缺乏村民行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督四項(xiàng)民主權(quán)利的程序法以及村民自治權(quán)益受到侵害后權(quán)利救濟(jì)的法律規(guī)定。同時(shí)，在農(nóng)村人口流動(dòng)加大，農(nóng)村社會(huì)分層加劇以及農(nóng)村社會(huì)矛盾凸顯的情況下，作為村民自治重要法律依據(jù)的《村委會(huì)組織法》已經(jīng)不能適應(yīng)村民自治發(fā)展的需要。現(xiàn)行的《村委會(huì)組織法》在體例結(jié)構(gòu)、村委會(huì)的職責(zé)界定、民主選舉環(huán)節(jié)的規(guī)范、民主決策的形式和內(nèi)容、村委會(huì)違法行為的認(rèn)定及處理等方面，存在著嚴(yán)重缺陷和不足。村民自治法律體系的不健全以及《村委會(huì)組織法》存在的缺陷和不足，必然影響到實(shí)踐中的村民自治的法治化程度。因此，目前我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的村民自治，還不能說(shuō)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村治理的法治化。

有效是善治的重要標(biāo)志。管理的有效性有兩方面的基本含義，一是管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理程序科學(xué)，管理活動(dòng)靈活；二是最大限度地降低管理成本。善治與無(wú)效和低效的管理活動(dòng)格格不入。村民自治的實(shí)質(zhì)就是把村級(jí)事務(wù)的管理權(quán)交給村民，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)的民主管理，但就村民自治的民主管理來(lái)看，目前面臨許多現(xiàn)實(shí)難題。一是普遍存在著村民會(huì)議召開難。隨著務(wù)工經(jīng)商的村民的增加，農(nóng)民家庭收入主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)對(duì)維系家庭成員的生存發(fā)展日益變得關(guān)系不大，外出務(wù)工經(jīng)商人員不便參與而家庭留守人員又不愿參加村民會(huì)議。二是民主決策議事難。無(wú)論是村民會(huì)議還是村民代表會(huì)議，由于村民組織紀(jì)律觀念和集體意識(shí)淡薄，往往是各自站在局部立場(chǎng)爭(zhēng)吵不休、無(wú)果而終。為解決農(nóng)村公共品供給問(wèn)題，作為農(nóng)村稅費(fèi)改革配套措施的“一事一議”制度，時(shí)常因個(gè)別村民的行為而使得對(duì)全體村民都有益的公共品投資夭折，這是村民自治缺乏有效性的典型例證。因此可以說(shuō)，缺乏效益的村民自治，即使民主的實(shí)現(xiàn)程度再高，至多也只能稱其為“民治”而不能稱其為“善治”。

總之，在中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的前提下，通過(guò)創(chuàng)新和完善村民自治制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主治理、依法治理和有效治理，促進(jìn)村民自治實(shí)現(xiàn)從形式上的“民治”向真正意義上的“善治”的轉(zhuǎn)化，是今后村民自治的價(jià)值取向。

能否實(shí)現(xiàn)善治，是中國(guó)村民自治的中心環(huán)節(jié)。切實(shí)提升村民素質(zhì)和參與政治決策的熱情是先階段急需解決的關(guān)鍵。

村民承諾書篇十一

為了保證本村換屆選舉依法按章，公平公正、和諧有序進(jìn)行，在參與選舉期間，我作為村民委員會(huì)候選人，一定模范遵守村級(jí)組織換屆選舉工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照村民議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，維護(hù)好換屆選舉紀(jì)律?，F(xiàn)承諾如下：

1、嚴(yán)格遵守關(guān)于換屆選舉中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)的《九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律》、省紀(jì)委、省組織部的《六個(gè)堅(jiān)決查處》和市紀(jì)委、市組織部的《嚴(yán)肅全市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作紀(jì)律八條規(guī)定》。

2、不讓自己的配偶參與選舉的組織工作，不擔(dān)任總監(jiān)票人、總計(jì)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人及選舉工作人員。

3、不搞請(qǐng)客送禮、賄賂、欺騙、威脅或砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等妨害破壞選舉的行為。

4、不指使配偶、其他直系親屬和朋友等去干擾選民的選舉意愿，若發(fā)現(xiàn)自己的配偶、其他直系親屬和朋友等有干擾選民意愿的行為和其他違反換屆紀(jì)律要求的行為的，本人會(huì)主動(dòng)予以制止。

5、本人在競(jìng)職期間，嚴(yán)格做到不拉關(guān)系、不搞串聯(lián)、不拉選票，不空頭許愿，不侮辱和誹謗他人。

6、自愿接受組織對(duì)本人的資格審查，若因存在不符合候選人條件，而被取消候選人資格的，本人自覺(jué)接受。

7、正式候選人公告后，本人無(wú)條件參加正式選舉，中途不退出。

8、在選舉過(guò)程中堅(jiān)決服從工作人員指揮。在本人投票結(jié)束后自覺(jué)到指定地點(diǎn)等待。不在選舉現(xiàn)場(chǎng)滯留，不在選舉現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣傳、拉票或其他可能影響選民-意愿的活動(dòng)。

以上承諾，本人將嚴(yán)格履行。誠(chéng)請(qǐng)廣大黨員和群眾監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿意自動(dòng)辭職并接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。

承諾人（簽名）：

村民承諾書篇十二

村黨支部、村委會(huì):。

本人作為第10屆村民委會(huì)當(dāng)選的村民代表，在本屆任職期間，作出如下承諾:。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和村民自治章程，帶頭履行公民應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)村民的合法權(quán)益。

二、按照《村民代表會(huì)議規(guī)則》要求，認(rèn)真履行村民代表八項(xiàng)職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作部署，按照要求參加村民代表會(huì)議，參加民主決策會(huì)議和民主生活會(huì)，堅(jiān)持個(gè)人服從整體利益，堅(jiān)決執(zhí)行村黨支部、村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議的各項(xiàng)決議和決定。

三、自覺(jué)按照村民代表履職量化管理要求，參與村民代表設(shè)崗定責(zé)及承諾活動(dòng)，發(fā)揮與群眾的橋梁紐帶作用，了解掌握聯(lián)系片或小組村民的所想所盼所需，及時(shí)化解鄰里矛盾糾紛，及時(shí)向黨支部、村委會(huì)匯報(bào)情況和收集的意見建議。

四、提升參政意識(shí)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，積極為村級(jí)事務(wù)管理和發(fā)展建設(shè)，提出合理化建議，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以上是本人作為村民代表，履行代表職責(zé)、落實(shí)執(zhí)行黨支部、村委會(huì)安排工作的承諾。請(qǐng)黨支部、村委會(huì)以及村民監(jiān)督、考核、測(cè)評(píng)，如果本人未按要求履行職責(zé)，或被評(píng)審為不合格代表，自愿按照相關(guān)要求，辭去村民代表職務(wù)。

承諾人：xuexila。

日期：xx年xx月xx日

村民承諾書篇十三

我們一定積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，自覺(jué)按照《關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用的通告》的要求，堅(jiān)決做到：

一、不露天焚燒農(nóng)作物秸稈，不在自家或他人地里放火，不將農(nóng)作物秸稈棄置河道或溝渠；如若發(fā)現(xiàn)焚燒自愿受罰2000元、拘留15天處罰。如拒不執(zhí)行處罰的，則從涉農(nóng)補(bǔ)貼里直接扣除。

二、科學(xué)利用秸稈，及時(shí)清運(yùn)自家秸稈、及時(shí)翻耕滅茬、及時(shí)上水或播種，保證自家農(nóng)田不著一把火、不冒一處煙，不污一條河，不黑一塊田，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的楷模。

三、配合村里加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，帶頭使用裝有切碎裝置的收割機(jī)械，不雇傭未安裝切碎裝置的收割機(jī)。保證岔口低于10厘米，高于10厘米拒絕付款。

四、爭(zhēng)做文明村民，認(rèn)真做好家人、親戚、左鄰右舍的說(shuō)服教育工作，共同遵守相關(guān)規(guī)定，真正實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合利用，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，打造美好家園獻(xiàn)出自己一份力量。

由于焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境，并存在火災(zāi)隱患等負(fù)面影響，政府三令五申禁燒禁拋農(nóng)作物秸稈，承諾人知道焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈的危害?，F(xiàn)鄭重承諾，本人夏季絕不焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈，如有違反，自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2015年10月5日。

村民承諾書篇十四

村委選舉平民作主，改變現(xiàn)狀大家自救。本人參選村主任，如得村民支持當(dāng)選，任期承諾如下：

一：解決村民住房問(wèn)題，啟動(dòng)資金本人想辦法協(xié)調(diào)!

二：老年協(xié)會(huì)人員每年免費(fèi)旅游一次。

三：村級(jí)財(cái)務(wù)公開公正平，不亂花一分一厘，接受全體村民監(jiān)督。

四：重大村級(jí)工程按照上級(jí)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)，保證集體資產(chǎn)不流失。

五：造村綜合大樓，申請(qǐng)留用地指標(biāo)，招商引資，解決村民就業(yè)及老年人基本生活保障。

六：上級(jí)給村主任的工資全部交給村老年協(xié)會(huì)當(dāng)福利。

清正廉潔以身作則，給我們一個(gè)回報(bào)的機(jī)會(huì)，相信我和我的團(tuán)隊(duì)會(huì)盡心做實(shí)事，做好事的。傅家岙不能再癱下去了，為祖宗，為后代，懇請(qǐng)大家主持正義，同心合力重鑄當(dāng)年輝煌!如若無(wú)所作為立馬辭職以謝各位。

承諾人：

各位村民朋友大家好!

我叫※※※，現(xiàn)年四十歲，中共黨員，曾任村委委員，現(xiàn)任第三村民組組長(zhǎng)、電工。

很榮幸地成為我村第八屆村委換屆選舉村長(zhǎng)候選人，在這里首先感謝廣大村民對(duì)我的支持和信任，同時(shí)還請(qǐng)大家一如既往的繼續(xù)給予我支持和幫助。這次能夠得到大多數(shù)群眾的推選，我確確實(shí)實(shí)感到心潮澎湃，感慨萬(wàn)千，這是一份信任，同時(shí)也是一份責(zé)任。在今天這樣一個(gè)神圣的時(shí)刻，我只想把我的心里話說(shuō)出來(lái)，把我甘愿為全村父老鄉(xiāng)親們做些事情的心愿講出來(lái)，希望能夠得到大家更多的理解和更大的支持。

我深知當(dāng)村干部難，當(dāng)一個(gè)能夠聚人心，得民意，能夠讓百姓滿意，令群眾放心的村干部更難。作為一名*******員，我是懷著滿腔的熱情、高度的責(zé)任感、抱著一種真正為村民辦實(shí)事、辦好事的心情來(lái)參選的。如果我能夠得到群眾的信任和認(rèn)可當(dāng)選，我將本著全心全意為全村人服務(wù)的信念，實(shí)實(shí)在在為百姓，全力以赴謀發(fā)展。具體辦好以下實(shí)事：

一、真正實(shí)現(xiàn)家家戶戶通水泥路;。

三、新增娛樂(lè)健身場(chǎng)地一個(gè)，為村民創(chuàng)造更好的健身、娛樂(lè)條件;。

四、新建村老年活動(dòng)室，讓廣大老年人真正有自己的娛樂(lè)、活動(dòng)場(chǎng)所，做的老有所樂(lè);。

五、村民福利在保證原有福利的前提下，逐年要有增加;。

六、六十歲以上的老年人每人每年發(fā)放十斤雞旦;。

七、規(guī)范企業(yè)承包合同，落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，健全民主理財(cái)體系，擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)收入;。

八、參加高考考入大學(xué)本科的學(xué)生當(dāng)年每人發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金壹仟元;。

九、免收農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)，真正讓我村村民人人免費(fèi)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;。

十、徹底改善我村衛(wèi)生環(huán)境，每天設(shè)專車回收垃圾，做到垃圾不落地;。

十二、完成閉路電視模擬轉(zhuǎn)數(shù)碼的改造工程，免收村民的轉(zhuǎn)換初裝費(fèi);。

十三、認(rèn)真進(jìn)行考察，新上村辦企業(yè)一個(gè)，為村民提供就業(yè)和致富的機(jī)會(huì)。

以上是我經(jīng)過(guò)慎重考慮后做出的承諾，我保證不辜負(fù)廣大選民的期望，擔(dān)起這份責(zé)任，保證在任期內(nèi)趕上或超過(guò)鄰村五里后的發(fā)展水平。說(shuō)到做到。我愿接受廣大村民的監(jiān)督，如果不能兌現(xiàn)我將主動(dòng)辭職。最后，我只想向全體村民說(shuō)一句話，那就是：給我一次機(jī)會(huì)，還您一個(gè)滿意。

謝謝大家!

承諾人：

全體村民：

我叫xx，男，45歲，漢族，此次換屆選舉，我競(jìng)選的職位是村委會(huì)副村長(zhǎng)。在參加換屆選舉期間，我一定模范遵守村委會(huì)選舉工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。

如果本人競(jìng)職成功，在任期內(nèi)對(duì)我本人的工作目標(biāo)做出如下承諾。

1、富民強(qiáng)村承諾。加強(qiáng)班子成員間的交流溝通，全身心的投入村務(wù)管理，結(jié)合本村村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有資源，努力拓寬村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

2、和諧建設(shè)承諾。嚴(yán)格要求自己，與班子成員一起團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好本村配套設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)各類公益保障事業(yè)。搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，配合其他班子成員規(guī)劃好本村建設(shè)，切實(shí)改善村民的居住條件、生活條件。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，維護(hù)本村社會(huì)整體和諧穩(wěn)定。

3、自身建設(shè)承諾。進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升辦事、服務(wù)能力，在工作中找準(zhǔn)自己的位置，與其他同志一起朝共同的方向努力。充分發(fā)揮基層干部先鋒模范作用，全面履行上級(jí)黨組織和村黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持處處以群眾利益為重，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率、絕不以權(quán)謀私，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。

以上承諾，本人將嚴(yán)格履行。誠(chéng)請(qǐng)全體村民代表監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。

承諾人：

日期：xx年xx月xx日

村民承諾書篇十五

村委會(huì)將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全體村民干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和勤政為民的服務(wù)意識(shí)，著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)村委會(huì)研究，公開承諾以下事項(xiàng)：

一、政治堅(jiān)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和國(guó)家的法律、法規(guī)、政策，在思想行動(dòng)上同黨中央保持一致。

二、為民辦事。任期內(nèi)為村民辦好事實(shí)事5件以上。

三、文明建設(shè)。認(rèn)真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾破除封建迷信，提高黨員群眾文化道德素質(zhì);貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策等。任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)文明村的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，文明戶達(dá)總戶數(shù)的90%以上;全面完成計(jì)劃生育“四術(shù)”任務(wù)。

四、社會(huì)穩(wěn)定。增強(qiáng)法制觀念，帶頭依法行政;善于用示范引導(dǎo)、說(shuō)服教育、提供服務(wù)的方法，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)互助，爭(zhēng)創(chuàng)“平安村”，村民安居樂(lè)業(yè)。

五、黨的建設(shè)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每季度召開一次黨員大會(huì);做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。每年培養(yǎng)聯(lián)系1名以上的后備干部，發(fā)展2名以上的入黨積極分子。

六、作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行支部決議，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié);辦事公道，熱心為群眾服務(wù);堅(jiān)持民主管理、民主決策，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開，每季度召開一次村民代表會(huì)議，保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。每季度定期公開發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳和財(cái)務(wù)收支情況，重大事項(xiàng)和決策隨時(shí)公開。

七、廉潔自律。不利用自己權(quán)力或者便利條件，為自己或親屬謀私利;不利用為群眾辦事吃拿卡要;不為個(gè)別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。

為表明誠(chéng)意，經(jīng)村委會(huì)研究決定，村兩委愿以個(gè)人職務(wù)保證承諾的實(shí)施，請(qǐng)全縣人民監(jiān)督，如果在任期內(nèi)有違背承諾的行為，將主動(dòng)辭去村委會(huì)職務(wù)，或請(qǐng)立即召開村民會(huì)議罷免其職務(wù)。

承諾人：xuexila。

日期：xx年xx月xx日