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安保維穩(wěn)工作方案精選篇一
工作計(jì)劃是對(duì)今后重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的一種有計(jì)劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計(jì)各種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為新中國(guó)成立70周年大慶營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實(shí)施方案的通知。
結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全整治為重點(diǎn),以夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),全院發(fā)動(dòng),堅(jiān)決扛起防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎大慶的政治責(zé)任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn),全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
某某醫(yī)院安委會(huì)成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):姜永煥(董事長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):金基燮(院長(zhǎng))。
成員:樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長(zhǎng))、尹春今(hospice護(hù)士長(zhǎng))、南春蘭(孝康護(hù)士長(zhǎng))、趙燕淑(財(cái)務(wù)副科長(zhǎng))丁哲奎(總務(wù)副科長(zhǎng))于偉嵐(專(zhuān)職安全員)。
安委辦負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專(zhuān)項(xiàng)整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品。
整治重點(diǎn):醫(yī)用氧氣的使用、儲(chǔ)存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類(lèi)電氣設(shè)備、電氣線(xiàn)路等。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
(二)人員密集場(chǎng)所消防。
整治重點(diǎn):疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識(shí)醒目并保持暢通;人員密集場(chǎng)所周?chē)鸁o(wú)影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個(gè)能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無(wú)違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線(xiàn)路;精神科應(yīng)急疏散通道開(kāi)啟時(shí)間控制在1分鐘內(nèi);各類(lèi)消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標(biāo):杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)特種設(shè)備安全。
配電室、電梯、車(chē)輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常,保證緊急停電時(shí)用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2019年4月29日開(kāi)始至2019年9月30日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2019年4月29日)。
召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,并上報(bào)州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。
醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立即整改的要立即整改,對(duì)不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點(diǎn)督查和“回頭看”活動(dòng),鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制,推動(dòng)建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全院要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為醫(yī)院重要工作來(lái)抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任,各司其職,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化考核力度。醫(yī)院要將此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時(shí)糾正,并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(三)跟蹤落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實(shí)到人,領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實(shí)”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報(bào)》、網(wǎng)站、宣傳欄等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高職工責(zé)任意識(shí)。
為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),徹底消除事故隱患,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本方案。
全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線(xiàn),堅(jiān)守“紅線(xiàn)意識(shí)”和“底線(xiàn)思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)安排部署。
1.廣泛動(dòng)員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定公司工作方案、動(dòng)員部署。
2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè)。
(二)組織實(shí)施。
1.深入開(kāi)展公司重點(diǎn)范圍自查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以公司倉(cāng)庫(kù)、疏散通道、消防設(shè)施、廠(chǎng)區(qū)天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn),覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺(tái)賬。
2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門(mén)制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問(wèn)題、事故隱患,公司自查的問(wèn)題和隱患得到及時(shí)整改。公司安全小組和各部門(mén)要隨時(shí)自查公司和各部門(mén)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,各部門(mén)要即查即改。確實(shí)無(wú)法立即完成整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無(wú)法保證安全運(yùn)行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開(kāi)展“保安全迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查。
公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各部門(mén)全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(四)全面總結(jié)。
公司對(duì)“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門(mén)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門(mén)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)深化公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治。
公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門(mén)實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)必見(jiàn)到成效。
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生,全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線(xiàn),以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手,實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),壓減一般事故、遏制較大事故,堅(jiān)決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控,為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng),各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)。
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個(gè)階段。
(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門(mén)依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機(jī)制,全面開(kāi)展動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門(mén)圍繞七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),細(xì)化工作措施,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實(shí)施清單管理,逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào),無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況,按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。
(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
1.深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等違法行為,非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所、流動(dòng)加油車(chē)等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專(zhuān)家,對(duì)2018年12月以來(lái),各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)立賬建檔、集中治理,力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí),督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、管控措施,明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。
3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過(guò)程,把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái)、在措施上完善起來(lái),通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù))、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱?lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒,通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
5.深入開(kāi)展宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求,開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話(huà)宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話(huà)。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢(xún)服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩條例”)宣傳活動(dòng),有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線(xiàn)從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求,按照“編成組、綁定戶(hù)、核定量、頻重訪(fǎng)”要求,逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制,實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范專(zhuān)家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,確保專(zhuān)家在崗在線(xiàn)在狀態(tài)。
(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類(lèi)隱患整改督辦責(zé)任,加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場(chǎng)、賓館、餐飲、娛樂(lè)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),消除各類(lèi)安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪(fǎng)暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無(wú)法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對(duì)安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類(lèi)管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
(六)堅(jiān)決打贏(yíng)防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會(huì)商,從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手,制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo),確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范,針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)家在線(xiàn)在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量,對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守,24小時(shí)在崗備勤,隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查,重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實(shí)抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí),確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況的分析研判,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送,不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段,按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求,每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話(huà):25321209,傳真:25321209。
請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門(mén)材料報(bào)送區(qū)安委辦。
新中國(guó)成立__周年即將來(lái)臨,____國(guó)際攝影大展即將舉行,黨的__屆四中全會(huì)即將召開(kāi)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪(fǎng)工作精神,為加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,堅(jiān)持以__大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,緊緊圍繞國(guó)慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求,為維護(hù)全縣政治社會(huì)穩(wěn)定,狠抓落實(shí),對(duì)當(dāng)前的信訪(fǎng)工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪(fǎng)工作的力度,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子副職為副組長(zhǎng),各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪(fǎng)工作小組,加強(qiáng)了對(duì)本單位信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施,從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,下屬單位具體抓的上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,責(zé)任到人的信訪(fǎng)工作責(zé)任體系,為信訪(fǎng)工作扎實(shí)開(kāi)展并取得實(shí)效,提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、完善管理制度,強(qiáng)化工作責(zé)任。制度是搞好各項(xiàng)工作的重要保證,我局緊緊按照縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)組工作要求,突出以加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點(diǎn),堅(jiān)持按照管行業(yè)必須管信訪(fǎng)的原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到看好自己的門(mén),管好自己的人,責(zé)任不推諉,矛盾不上交,將問(wèn)題堅(jiān)決消化解決在本單位。同時(shí),為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)制約,對(duì)因工作不到位造成赴市上省進(jìn)京上訪(fǎng)的,要視情節(jié)和后果輕重堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并在個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉職、晉級(jí)和單位評(píng)先方面實(shí)行一票否決,從制度上確保了信訪(fǎng)工作的有效落實(shí)。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓責(zé)任落實(shí)。我們積極配合縣信訪(fǎng)局搞好信訪(fǎng)工作,在完善內(nèi)部各項(xiàng)信訪(fǎng)制度的基礎(chǔ)上,我們堅(jiān)持通過(guò)深入一線(xiàn),召開(kāi)座談會(huì),個(gè)別走訪(fǎng)等形式,不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門(mén)工作動(dòng)態(tài),排查各類(lèi)隱患和矛盾,并堅(jiān)持一周一排查上報(bào)信訪(fǎng)預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度,尤其是在國(guó)慶期間,針對(duì)城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補(bǔ)發(fā)1984年3月至今工資,辦理退休享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇和裴昌義要求確定年齡,辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題等信訪(fǎng)案件,我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動(dòng)之以情,曉之以理,積極主動(dòng)做好其思想工作,采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
總之,我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國(guó)慶安保維穩(wěn)信訪(fǎng)工作的精神,認(rèn)真做好信訪(fǎng)穩(wěn)定的排查和化解工作,對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)人員、重點(diǎn)信訪(fǎng)案件實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好穩(wěn)控工作,采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施,并與各所屬單位簽訂《__年國(guó)慶期間信訪(fǎng)穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號(hào))的文件要求,為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng),嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng);嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿(mǎn)情緒,煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng),嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類(lèi)影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺(jué)”的事情,堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開(kāi)展排查,摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ),成立工作專(zhuān)班,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險(xiǎn)得到管控,對(duì)于上訪(fǎng)群眾上訪(fǎng)訴求,做到不回避問(wèn)題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪(fǎng)、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素,并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解,對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時(shí),針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅(jiān)”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除,對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi),我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織開(kāi)展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)預(yù)警消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),果斷處置,把問(wèn)題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類(lèi)有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
為了保證安全,根據(jù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定性和安全性,根據(jù)市委、市政府對(duì)穩(wěn)定性和安全性的安排和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定了這一計(jì)劃。
第一,引導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于文化博覽會(huì)期間安全工作的部署要求,以市綜合管理委員會(huì)《首屆絲綢之路()國(guó)際文化博覽會(huì)穩(wěn)定安全實(shí)施方案》為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)定第一、預(yù)防第一、綜合治理的工作方針,牢牢把握影響文化博覽會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭、根本性和基本性問(wèn)題,實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各站、各村具體實(shí)施的工作機(jī)制,集中調(diào)查解決社會(huì)矛盾,加強(qiáng)社會(huì)治安嚴(yán)格控制體系,鞏固維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)工作,完善綜合管理穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,確保文化博覽會(huì)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
第二,工作目標(biāo)。
維護(hù)穩(wěn)定安全的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)六防、三減、一保,即防止群體上訪(fǎng),防止爆炸恐怖襲擊,防止重大惡性刑事和治安案件,防止邪教組織的搗亂和破壞,防止重大安全事故,防止大規(guī)模突發(fā)群體事件,減少各種社會(huì)矛盾糾紛和個(gè)人訪(fǎng)問(wèn),減少各種一般治安案件和刑事案件,減少各種一般安全事故。
第三,時(shí)限要求。
(1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開(kāi)綜合治理穩(wěn)定會(huì)議,迅速安排各村、各站落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開(kāi)展穩(wěn)定安全工作的重要性和必要性,積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
(2)調(diào)查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查,真正做到無(wú)盲點(diǎn)、全覆蓋、底數(shù)清晰、情況清晰。有效保證深入調(diào)查的長(zhǎng)效機(jī)制,每周不少于重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)家庭,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告影響和諧穩(wěn)定的各種隱患。
(3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅(jiān)持即調(diào)查即整改、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)匯總和建立各種隱患,包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整改解決,主管部門(mén)具體落實(shí),及時(shí)消除穩(wěn)定問(wèn)題和隱患。
(4)戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)格控制階段(9月16日至9月27日)。根據(jù)市綜合管理委員會(huì)的要求,啟動(dòng)社會(huì)一級(jí)異常防控等級(jí),嚴(yán)格執(zhí)行維持穩(wěn)定的安全機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以糾纏訪(fǎng)問(wèn)等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶(hù),實(shí)施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技術(shù)防御力量,為文化博覽會(huì)保駕護(hù)航。
第四,任務(wù)措施和責(zé)任分工。
(1)矛盾調(diào)查和解決要到位。各村要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)查解決,從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng)轉(zhuǎn)移到主動(dòng)解決矛盾糾紛,堅(jiān)持共同管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面調(diào)查,深入各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)群體、各個(gè)環(huán)節(jié),充分把握信訪(fǎng)跡象的隱患,做到不留死角盲點(diǎn),努力做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。文化博覽會(huì)期間,政府干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。所有值班人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,并立即向重要事項(xiàng)或突發(fā)事件報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)必須保持。
24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷情況,快速處理不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作在預(yù)防前,預(yù)防工作在調(diào)解前,調(diào)解工作在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站。
(二)做好重點(diǎn)人口和重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)查和控制。認(rèn)真做好刑事解釋人員的安置和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決刑事解釋人員中三無(wú)人員的救助和幫助問(wèn)題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)管外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系,落實(shí)閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)人員,了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點(diǎn)人群,及時(shí)跟蹤了解他們的生活動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地實(shí)施教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查,加大對(duì)各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,加大監(jiān)管力度,認(rèn)真做好特大事故應(yīng)急預(yù)防工作,防止重大事故發(fā)生。統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)措施,繼續(xù)做好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作,壓制事故,保障安全,盡快遏制交通和火災(zāi)事故的連續(xù)情況。安全監(jiān)督站和交通管理站應(yīng)組織力量開(kāi)展消防和交通安全隱患排查行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)安全問(wèn)題進(jìn)行全面清理檢查。有消防和交通隱患的,應(yīng)限期整改,直至關(guān)閉整改,確保不發(fā)生重大火災(zāi)和交通事故。文化博覽會(huì)前應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。
一次以上,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患,當(dāng)場(chǎng)整改。開(kāi)展消防應(yīng)急演習(xí),加強(qiáng)重大突發(fā)火災(zāi)事故綜合指揮能力。
負(fù)責(zé)人:李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(4)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理。按照基礎(chǔ)清晰、情況明確、人來(lái)登記、人去注銷(xiāo)、發(fā)現(xiàn)、控制到位的工作思路,全面落實(shí)以證管人、以房管人、以業(yè)管人的現(xiàn)有人口管理模式。以戶(hù)籍調(diào)查為基本手段,對(duì)流動(dòng)人口和出租屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動(dòng)調(diào)查,建立臺(tái)賬,徹底澄清底數(shù),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)于流動(dòng)人口中的刑事解釋教師、上訪(fǎng)者、精神障礙患者和威脅報(bào)復(fù)社會(huì)的極端分子,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)控制措施。各村治安巡邏員應(yīng)全天候守護(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,確保不脫離控制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜辦,派出所。
進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。根據(jù)刑事犯罪的特點(diǎn),調(diào)整巡邏時(shí)間和方式,增加巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等公共復(fù)雜場(chǎng)所組織晝夜巡邏防控,防止盜竊、丟失和損壞。要加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和部位的人防、物防、技防,發(fā)現(xiàn)和破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場(chǎng)抓獲一批犯罪分子,努力減少打架、盜竊等多發(fā)犯罪案件,有針對(duì)性地開(kāi)展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜辦,派出所。
第五,工作要求。
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力;
為了有效維護(hù)文化博覽會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維護(hù)穩(wěn)定的安全監(jiān)督小組,由黨委書(shū)記擔(dān)任總監(jiān),由npc主席、綜合管理辦公室主任副主任,由綜合管理專(zhuān)家擔(dān)任維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。每周,各村、各站對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患、上訪(fǎng)隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行總結(jié),并提交鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。
(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會(huì)期間的穩(wěn)定和安全工作作為壓倒一切的重中之重,動(dòng)員一切力量,整合一切資源,形成合力,握拳,打一場(chǎng)穩(wěn)定和諧的硬仗。
(3)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。維持穩(wěn)定的安全要求真實(shí)務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要把握工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)工作監(jiān)督,通過(guò)定期、不定期的各種檢查,推進(jìn)各項(xiàng)工作措施制度的實(shí)施。
為保障期間的安全穩(wěn)定,切實(shí)做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對(duì)維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于文博會(huì)期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國(guó)際文化博覽會(huì)維穩(wěn)安保工作實(shí)施方案》為指導(dǎo),堅(jiān)持“穩(wěn)定第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實(shí)的工作機(jī)制,集中排查化解社會(huì)矛盾,強(qiáng)化社會(huì)治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,完善綜治維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保文博會(huì)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確保”,即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪(fǎng)事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛及個(gè)訪(fǎng)事件,減少各類(lèi)一般性治安案件、刑事案件,減少各類(lèi)一般安全事故,確保文博會(huì)順利召開(kāi)。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開(kāi)綜治維穩(wěn)會(huì)議,迅速安排各村、各站所落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀,有針對(duì)性的開(kāi)展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開(kāi)展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求,開(kāi)展拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查摸排,真正做到無(wú)盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實(shí)保障摸底排查工作的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶(hù)每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)影響和諧穩(wěn)定的各類(lèi)隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅(jiān)持“即排查即整治”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)排查出的各類(lèi)隱患要及時(shí)信息匯總、建立臺(tái)賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門(mén)具體落實(shí),及時(shí)消除涉穩(wěn)問(wèn)題和隱患。
(四)戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動(dòng)社會(huì)面一級(jí)超常防控等級(jí),嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)安保工作機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶(hù),實(shí)施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技防力量,為文博會(huì)保駕護(hù)航。
24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì),快速處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站所。
(二)做好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無(wú)人員”的救助幫扶問(wèn)題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實(shí)閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況,及時(shí)跟蹤了解他們的生活動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的落實(shí)教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對(duì)各類(lèi)安全隱患要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)場(chǎng)整改。開(kāi)展一次消防應(yīng)急演練,加強(qiáng)對(duì)重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來(lái)登記、人走注銷(xiāo)、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理模式。以入戶(hù)調(diào)查為基本手段,對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動(dòng)清查,建立臺(tái)賬,徹底澄清底數(shù),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)流動(dòng)人口中的刑釋解教人員、上訪(fǎng)人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的極端分子等,要嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管控措施,各村治安巡邏員要實(shí)現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào),確保不脫管失控。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。要針對(duì)刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),調(diào)整巡邏時(shí)間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場(chǎng)所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場(chǎng)抓獲一批違法犯罪分子,力爭(zhēng)使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對(duì)性地開(kāi)展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)維護(hù)文博會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書(shū)記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專(zhuān)干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對(duì)排查出來(lái)的安全隱患、上訪(fǎng)隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報(bào)送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會(huì)期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要把握好工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)加大工作督查力度,通過(guò)定期、不定期的各種大檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施制度落實(shí)到位。
根據(jù)xx的部署和要求,為了切實(shí)做好第五屆xx節(jié)安全保衛(wèi)工作,確保節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施方案:
總的指導(dǎo)思想:在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,本著“預(yù)防為主、從嚴(yán)管理、安全第一”的方針,按照“精心組織,周密部署,扎實(shí)穩(wěn)妥,萬(wàn)無(wú)一失”和“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),分片包干,各司其職,服從命令,嚴(yán)守紀(jì)律”的原則,全警動(dòng)員,全力以赴,確保第五屆中國(guó)廣昌國(guó)際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬(wàn)無(wú)一失。
總的工作目標(biāo)是:做到“十個(gè)不發(fā)生”:不發(fā)生影響大的政治事件;不發(fā)生鬧訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)事件;不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件(事故)和暴力行兇案件;不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺(tái)(或其它建筑物)垮塌事故;不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生侵害首長(zhǎng)、嘉賓人身和財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重案件;不發(fā)生黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)引發(fā)各種問(wèn)題。
總指揮:
副總指揮:
成員:
下設(shè)辦公室在治安大隊(duì),由xx副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,xx為成員,負(fù)責(zé)與蓮花節(jié)籌委會(huì)協(xié)調(diào)配合,做好上傳下達(dá),信息收集,制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
3、嘉賓住地的安全保衛(wèi);。
4、發(fā)布交通管制通告,整頓交通秩序,在縣城重點(diǎn)路段適時(shí)進(jìn)行交通管制;。
6、開(kāi)展消防安全大檢查;。
7、開(kāi)展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治。
8、做好首屆“蓮花仙子”評(píng)選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會(huì)及廣昌縣招商引資懇談會(huì)暨重大項(xiàng)目簽約會(huì)等節(jié)日期間各項(xiàng)活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。
xx年x月xx日至xx月xx日。
本屆蓮花節(jié)共組織警力(含民兵應(yīng)急分隊(duì))450人,縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊(duì)20人、縣消防大隊(duì)10人、縣武警中隊(duì)10人、縣人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)200人。
(一)來(lái)賓住宿保衛(wèi)組。
組長(zhǎng):萬(wàn)新安。
職責(zé):對(duì)來(lái)賓住宿賓館進(jìn)行安全檢查,排除不安全隱患,對(duì)賓館服務(wù)工作人員進(jìn)行安全教育;配合衛(wèi)生防疫部門(mén)搞好食品衛(wèi)生;對(duì)出入來(lái)賓住地賓館人員進(jìn)行嚴(yán)格盤(pán)查,來(lái)賓及服務(wù)人員憑證進(jìn)出賓館,尤其要防止少數(shù)以上訪(fǎng)、舉報(bào)、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓,確保領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓的人身財(cái)產(chǎn)安全。
(二)交通安全組。
組長(zhǎng):
民警:交警大隊(duì)全體民警。
職責(zé):負(fù)責(zé)整個(gè)蓮花節(jié)期間的交通秩序維護(hù)工作并由交警大隊(duì)制定具體的實(shí)施方案。
(三)治安秩序?qū)m?xiàng)整治組。
組長(zhǎng):
職責(zé):排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹、赤水、驛前等節(jié)慶重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所的治安亂點(diǎn)問(wèn)題;排查和整治全縣公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位的治安隱患、消防隱患,規(guī)范特種行業(yè)和娛樂(lè)場(chǎng)所依法經(jīng)營(yíng),打擊違法犯罪行為。
(四)嚴(yán)打整治組。
組長(zhǎng):
職責(zé):在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間,開(kāi)展多種形式的嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特別是要開(kāi)展卓有成效的“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保社會(huì)治安的穩(wěn)定。
(五)旅游景點(diǎn)保衛(wèi)組。
組長(zhǎng):
職責(zé):整治和維護(hù)旅游景點(diǎn)的社會(huì)治安秩序,嚴(yán)防極少數(shù)人以上訪(fǎng)、舉報(bào)、投訴為名糾纏圍攻到景點(diǎn)觀(guān)光瀏覽的領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓,確保來(lái)旅游景點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓的人身財(cái)產(chǎn)安全,秩序良好。
(六)文化活動(dòng)保衛(wèi)組。
組長(zhǎng):
職責(zé):對(duì)節(jié)慶期間各種文化活動(dòng)的場(chǎng)所、路線(xiàn)、設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查、清場(chǎng),加強(qiáng)值班巡邏,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入,確保文化活動(dòng)順利進(jìn)行。
(七)處置突發(fā)事件組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):24小時(shí)值班備勤,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮,隨時(shí)做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件,確保召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
(八)通信指揮組。
組長(zhǎng):
職責(zé):及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)的指令、部署,確保有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信設(shè)施性能良好,暢通無(wú)阻。
(九)后勤保障組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):做好后勤保障和機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi),熱情接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓來(lái)客,認(rèn)真做好與市公安局的工作聯(lián)系,完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
此次蓮花節(jié)的安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要,是對(duì)公安機(jī)關(guān)整體作戰(zhàn)能力的再次重大考驗(yàn),也是對(duì)公安民警素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)的一次嚴(yán)格檢閱。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大公安民警務(wù)必引起高度重視,全力以赴投入到安全保衛(wèi)工作中去,要服從大局,服從指揮,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各單位、各警種的職能作用和工作優(yōu)勢(shì)。各安全保衛(wèi)組和處置突發(fā)事件組要按照總體方案的要求,認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,精心組織、周密部署、層層動(dòng)員、各司其職,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,按照方案要求和職責(zé)分工逐警種、逐單位、逐人落實(shí)責(zé)任,確保人人有事做,事事有人做。
(二)狠抓社會(huì)治安集中整治,為蓮花節(jié)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
1、要加大對(duì)刑事犯罪的打擊力度,把打擊現(xiàn)行和偵破積案結(jié)合起來(lái),狠狠打擊盜竊、搶劫(奪)、詐騙等多發(fā)性,侵財(cái)性案件的違法犯罪分子。
2、要加大對(duì)治安亂點(diǎn)的整治力度,派精兵,集中警力和時(shí)間進(jìn)行整治,徹底改變治安面貌。
3、要集中對(duì)槍支彈藥、爆炸危險(xiǎn)品開(kāi)展拉網(wǎng)式清理收繳工作,嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)民用爆炸危險(xiǎn)物品的管理,嚴(yán)防爆炸物品流失、被盜。
4、要加強(qiáng)重點(diǎn)人口的控制和暫住人口,出租私房管理,以旅店業(yè)、文化娛樂(lè)等場(chǎng)所為重點(diǎn),加強(qiáng)安全檢查和行業(yè)從業(yè)人員教育,掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)演練,熟練掌握保衛(wèi)技能。
參與安全保衛(wèi)工作各單位、各部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)勤民警的安全保衛(wèi)技能培訓(xùn),提前熟悉活動(dòng)場(chǎng)地,了解、掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,要緊密結(jié)合“全警大練兵”活動(dòng),把大練兵各項(xiàng)要求、任務(wù)、考核目標(biāo)納入培訓(xùn)演練工作之中,按照“干什么練什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,有針對(duì)性地進(jìn)行安全保衛(wèi)演練,特別是要提前進(jìn)行大型活動(dòng)安全保衛(wèi)演練、交通調(diào)度指揮演練、滅火救生演練、處置突發(fā)性事件等演練、鍛煉應(yīng)急處突能力。
(四)加強(qiáng)聯(lián)系,互通情況,搞好協(xié)作配合。
各單位、各部門(mén)要密切配合,互相協(xié)作,聯(lián)合作戰(zhàn),形成合力,嚴(yán)防各自為政,工作脫節(jié)。要加強(qiáng)與有關(guān)單位的經(jīng)常性聯(lián)系,針對(duì)一些活動(dòng)內(nèi)容變更和可能出現(xiàn)的情況,適時(shí)調(diào)整警力和安全保衛(wèi)部署,提高臨場(chǎng)應(yīng)變和處置能力。各職能組要及時(shí)將執(zhí)勤情況向安全保衛(wèi)指揮部辦公室報(bào)告。
(五)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督察,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。
要將各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作任務(wù)分解到崗,責(zé)任落實(shí)到人,督辦工作到位。全體參戰(zhàn)人員要服從命令、聽(tīng)從指揮、堅(jiān)守崗位、認(rèn)真負(fù)責(zé),做到著裝整齊,警容嚴(yán)整,不遲到早退,不脫崗溜崗,不違反執(zhí)勤規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),遵守紀(jì)律,禮貌待人,充分體現(xiàn)人民警察的良好素質(zhì)和形象。
各村鎮(zhèn)各單位:。
為了做好中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo),三都。
秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,具體從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。
一、從源頭上解決信訪(fǎng)隱患。在黨的十九大期間,由班子成員輪流到辦公室接訪(fǎng),熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾,有針對(duì)性地做好政策解釋工作,對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好解釋、說(shuō)服工作,根據(jù)實(shí)際情況做好三個(gè)“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組,一旦有重點(diǎn)人員脫控,立即追蹤,找到下落。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)。在抓好新發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的同時(shí),十分注重抓好信訪(fǎng)老戶(hù)的清理工作。針對(duì)一系列重復(fù)訪(fǎng)問(wèn)題,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,?huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊(duì)、村干部,多次召集信訪(fǎng)代表召開(kāi)信訪(fǎng)座談會(huì)。認(rèn)真了解、傾聽(tīng)群眾的訴求,動(dòng)之以情,曉之以理,努力安撫他們的情緒,傾聽(tīng)他們的訴求。
三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實(shí)責(zé)任。針對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的具體情況,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪(fǎng)案件的督查督辦力度。一是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,在抓緊辦理的基礎(chǔ)上,抓住案件反饋、結(jié)果上報(bào)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保案件報(bào)結(jié)的時(shí)效和質(zhì)量。二是對(duì)影響較大的突出案件,確定專(zhuān)人重點(diǎn)督促或查辦,強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定、時(shí)效性強(qiáng)的信訪(fǎng)案件,堅(jiān)持特事特辦,急事急辦,一抓到底,直至問(wèn)題解決。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。及時(shí)召集各村支書(shū)、主任、派出所、司法所、綜治辦召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪(fǎng)問(wèn)題,并落實(shí)包案責(zé)任。成立由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,明確各村各單位扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛和信訪(fǎng)維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
五、強(qiáng)化措施,細(xì)化工作任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查力度,制定切實(shí)有效的穩(wěn)控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén),將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);正確看待和處置信訪(fǎng)問(wèn)題,引導(dǎo)群眾正常反映問(wèn)題和訴求,妥善處理接訪(fǎng)勸訪(fǎng)工作;開(kāi)展安全隱患排查整治,集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)消除隱患。
六、加大排查,強(qiáng)化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實(shí)做好各類(lèi)矛盾糾紛及信訪(fǎng)問(wèn)題的排查與調(diào)處化解工作,進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制,采取有效措施,盡最大努力把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,把事態(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
七、嚴(yán)格值班,強(qiáng)化信息。各村各單位,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,及時(shí)受理處置信訪(fǎng)及突發(fā)事件;及時(shí)了解掌握重點(diǎn)人群、穩(wěn)控對(duì)象的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時(shí),要求各村各單位在黨的十九大期間實(shí)行信訪(fǎng)維穩(wěn)信息零報(bào)告制度,每天安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報(bào)告本單位信訪(fǎng)維穩(wěn)情況,鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報(bào)。同時(shí)要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)保持個(gè)人通訊暢通,全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
做好“十九大”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪(fǎng)渠道、規(guī)范信訪(fǎng)秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),以排查化解矛盾糾紛、信訪(fǎng)案件、信訪(fǎng)積案、群體性矛盾隱患、越級(jí)訪(fǎng)、群體訪(fǎng)、進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)等問(wèn)題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí),做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)、絕不發(fā)生信訪(fǎng)惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪(fǎng)秩序行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪(fǎng)”、到省“零群訪(fǎng)”、到省“零鬧訪(fǎng)”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪(fǎng)惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪(fǎng)秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)會(huì)。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇二
各村鎮(zhèn)各單位:。
為了做好中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)期間信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作目標(biāo),三都。
秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,具體從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。
一、從源頭上解決信訪(fǎng)隱患。在黨的十九大期間,由班子成員輪流到辦公室接訪(fǎng),熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾,有針對(duì)性地做好政策解釋工作,對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好解釋、說(shuō)服工作,根據(jù)實(shí)際情況做好三個(gè)“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組,一旦有重點(diǎn)人員脫控,立即追蹤,找到下落。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)。在抓好新發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題的同時(shí),十分注重抓好信訪(fǎng)老戶(hù)的清理工作。針對(duì)一系列重復(fù)訪(fǎng)問(wèn)題,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠瑫?huì)同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊(duì)、村干部,多次召集信訪(fǎng)代表召開(kāi)信訪(fǎng)座談會(huì)。認(rèn)真了解、傾聽(tīng)群眾的訴求,動(dòng)之以情,曉之以理,努力安撫他們的情緒,傾聽(tīng)他們的訴求。
三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實(shí)責(zé)任。針對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的具體情況,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪(fǎng)案件的督查督辦力度。一是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,在抓緊辦理的基礎(chǔ)上,抓住案件反饋、結(jié)果上報(bào)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保案件報(bào)結(jié)的時(shí)效和質(zhì)量。二是對(duì)影響較大的突出案件,確定專(zhuān)人重點(diǎn)督促或查辦,強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定、時(shí)效性強(qiáng)的信訪(fǎng)案件,堅(jiān)持特事特辦,急事急辦,一抓到底,直至問(wèn)題解決。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。及時(shí)召集各村支書(shū)、主任、派出所、司法所、綜治辦召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪(fǎng)問(wèn)題,并落實(shí)包案責(zé)任。成立由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,明確各村各單位扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛和信訪(fǎng)維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
???五、?強(qiáng)化措施,細(xì)化工作任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查力度,制定切實(shí)有效的穩(wěn)控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén),將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);正確看待和處置信訪(fǎng)問(wèn)題,引導(dǎo)群眾正常反映問(wèn)題和訴求,妥善處理接訪(fǎng)勸訪(fǎng)工作;開(kāi)展安全隱患排查整治,集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)消除隱患。
????六、?加大排查,強(qiáng)化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實(shí)做好各類(lèi)矛盾糾紛及信訪(fǎng)問(wèn)題的排查與調(diào)處化解工作,進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制,采取有效措施,盡最大努力把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,把事態(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
????七、?嚴(yán)格值班,強(qiáng)化信息。各村各單位,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,及時(shí)受理處置信訪(fǎng)及突發(fā)事件;及時(shí)了解掌握重點(diǎn)人群、穩(wěn)控對(duì)象的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時(shí),要求各村各單位在黨的十九大期間實(shí)行信訪(fǎng)維穩(wěn)信息零報(bào)告制度,每天安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報(bào)告本單位信訪(fǎng)維穩(wěn)情況,鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報(bào)。同時(shí)要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)保持個(gè)人通訊暢通,全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇三
制定工作計(jì)劃有利于規(guī)劃工作的開(kāi)展,迫使各級(jí)管理者花費(fèi)時(shí)間和精力去思考未來(lái)的各種情況,從而促進(jìn)各種溝通、思考、預(yù)測(cè)等行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
做好“十九大”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪(fǎng)渠道、規(guī)范信訪(fǎng)秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),以排查化解矛盾糾紛、信訪(fǎng)案件、信訪(fǎng)積案、群體性矛盾隱患、越級(jí)訪(fǎng)、群體訪(fǎng)、進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)等問(wèn)題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí),做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)、絕不發(fā)生信訪(fǎng)惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪(fǎng)秩序行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪(fǎng)”、到省“零群訪(fǎng)”、到省“零鬧訪(fǎng)”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪(fǎng)惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪(fǎng)秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)、接訪(fǎng)安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
三、工作措施。
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期,各村要全力做好以下工作。
(一)強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪(fǎng)特別是聯(lián)名信和集體訪(fǎng)訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對(duì)排查出來(lái)的信訪(fǎng)問(wèn)題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(lèi)(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問(wèn)題),干部作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理類(lèi),勞動(dòng)保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等)類(lèi),涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類(lèi),集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和安全生產(chǎn)類(lèi)等五個(gè)類(lèi)別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標(biāo)任務(wù),實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理,并登記造冊(cè)于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查清理出的突出信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類(lèi)交辦。
(二)強(qiáng)化調(diào)處化解。
1、開(kāi)展集中整治。按照“分類(lèi)施策、專(zhuān)題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪(fǎng)案件劃分為五個(gè)類(lèi)別,成立化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門(mén)參與,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過(guò)程中做到“三包四定四個(gè)一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,一類(lèi)問(wèn)題、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案、一抓到底。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)工作。要通過(guò)集中開(kāi)展接訪(fǎng)下訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪(fǎng),其他班子成員輪流值班接訪(fǎng)(值班日即為接訪(fǎng)日)。同時(shí),要采取定點(diǎn)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、專(zhuān)題接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)等方式,及時(shí)接待群眾,有效解決問(wèn)題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)”活動(dòng)中接談的信訪(fǎng)事項(xiàng),各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實(shí),直至徹底解決問(wèn)題。
3、全力化解信訪(fǎng)積案。各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前信訪(fǎng)積案和自排案件,進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,綜合施策,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任,對(duì)所包信訪(fǎng)案件要切實(shí)負(fù)責(zé),認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對(duì)屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件,要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求;對(duì)于按政策無(wú)法解決的訴求,要有針對(duì)性耐心細(xì)致地做好說(shuō)明解釋和理順情緒的工作,爭(zhēng)取群眾的理解;對(duì)于要求過(guò)高的,要耐心疏導(dǎo),采取“一對(duì)一”幫教等形式,扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪(fǎng)群眾放棄過(guò)高要求,實(shí)現(xiàn)息訴罷訪(fǎng);對(duì)于一些積壓多年,涉及面廣的老問(wèn)題、難問(wèn)題,要通過(guò)召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)的方式,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)合力攻堅(jiān);對(duì)于已息訴罷訪(fǎng)的,要主動(dòng)關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難;對(duì)于已經(jīng)法院終審判決或走完三級(jí)終結(jié)程序的信訪(fǎng)事項(xiàng),要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變、一個(gè)加大”,即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。
要配備信訪(fǎng)信息員,健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動(dòng)態(tài),做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制,各村、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)、源頭防范及上訪(fǎng)勸返等情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,緊急情況要緊急報(bào)告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時(shí)互通情況,及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動(dòng)。
四、工作要求。
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪(fǎng)總量仍在高位運(yùn)行,總體形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),信訪(fǎng)穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺(tái)帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題。
二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪(fǎng)、到市非正常上訪(fǎng)和縣內(nèi)上訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪(fǎng)人、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪(fǎng)工作格局。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位。切實(shí)做到情況明、底子清、措施硬,確?!笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”,確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪(fǎng),到市非正常上訪(fǎng)、到縣越級(jí)訪(fǎng)重復(fù)訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對(duì)進(jìn)京到省上訪(fǎng)突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,實(shí)行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪(fǎng),屬于初訪(fǎng)的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,屬于重訪(fǎng)的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對(duì)工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為新中國(guó)成立70周年大慶營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實(shí)施方案的通知。
結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全整治為重點(diǎn),以夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),全院發(fā)動(dòng),堅(jiān)決扛起防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎大慶的政治責(zé)任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn),全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
某某醫(yī)院安委會(huì)成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):姜永煥(董事長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):金基燮(院長(zhǎng))。
成員:樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長(zhǎng))、尹春今(hospice護(hù)士長(zhǎng))、南春蘭(孝康護(hù)士長(zhǎng))、趙燕淑(財(cái)務(wù)副科長(zhǎng))丁哲奎(總務(wù)副科長(zhǎng))于偉嵐(專(zhuān)職安全員)。
安委辦負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專(zhuān)項(xiàng)整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品。
整治重點(diǎn):醫(yī)用氧氣的使用、儲(chǔ)存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類(lèi)電氣設(shè)備、電氣線(xiàn)路等。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
(二)人員密集場(chǎng)所消防。
整治重點(diǎn):疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識(shí)醒目并保持暢通;人員密集場(chǎng)所周?chē)鸁o(wú)影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個(gè)能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無(wú)違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線(xiàn)路;精神科應(yīng)急疏散通道開(kāi)啟時(shí)間控制在1分鐘內(nèi);各類(lèi)消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標(biāo):杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)特種設(shè)備安全。
配電室、電梯、車(chē)輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常,保證緊急停電時(shí)用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2019年4月29日開(kāi)始至2019年9月30日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2019年4月29日)。
召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,并上報(bào)州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。
醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立即整改的要立即整改,對(duì)不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點(diǎn)督查和“回頭看”活動(dòng),鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制,推動(dòng)建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全院要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為醫(yī)院重要工作來(lái)抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任,各司其職,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化考核力度。醫(yī)院要將此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時(shí)糾正,并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(三)跟蹤落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實(shí)到人,領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實(shí)”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報(bào)》、網(wǎng)站、宣傳欄等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高職工責(zé)任意識(shí)。
為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),徹底消除事故隱患,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本方案。
全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線(xiàn),堅(jiān)守“紅線(xiàn)意識(shí)”和“底線(xiàn)思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)安排部署。
1.廣泛動(dòng)員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定公司工作方案、動(dòng)員部署。
2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè)。
(二)組織實(shí)施。
1.深入開(kāi)展公司重點(diǎn)范圍自查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以公司倉(cāng)庫(kù)、疏散通道、消防設(shè)施、廠(chǎng)區(qū)天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn),覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺(tái)賬。
2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門(mén)制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問(wèn)題、事故隱患,公司自查的問(wèn)題和隱患得到及時(shí)整改。公司安全小組和各部門(mén)要隨時(shí)自查公司和各部門(mén)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,各部門(mén)要即查即改。確實(shí)無(wú)法立即完成整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無(wú)法保證安全運(yùn)行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開(kāi)展“保安全迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查。
公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各部門(mén)全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(四)全面總結(jié)。
公司對(duì)“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門(mén)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門(mén)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)深化公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治。
公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門(mén)實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)必見(jiàn)到成效。
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號(hào))的文件要求,為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng),嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng);嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿(mǎn)情緒,煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng),嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類(lèi)影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺(jué)”的事情,堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開(kāi)展排查,摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ),成立工作專(zhuān)班,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險(xiǎn)得到管控,對(duì)于上訪(fǎng)群眾上訪(fǎng)訴求,做到不回避問(wèn)題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪(fǎng)、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素,并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解,對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時(shí),針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅(jiān)”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除,對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi),我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織開(kāi)展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)預(yù)警消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),果斷處置,把問(wèn)題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類(lèi)有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生,全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線(xiàn),以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手,實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),壓減一般事故、遏制較大事故,堅(jiān)決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控,為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng),各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)。
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個(gè)階段。
(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門(mén)依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機(jī)制,全面開(kāi)展動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門(mén)圍繞七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),細(xì)化工作措施,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實(shí)施清單管理,逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào),無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況,按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。
(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
1.深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等違法行為,非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所、流動(dòng)加油車(chē)等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專(zhuān)家,對(duì)2018年12月以來(lái),各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)立賬建檔、集中治理,力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí),督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、管控措施,明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。
3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過(guò)程,把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái)、在措施上完善起來(lái),通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù))、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱?lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒,通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
5.深入開(kāi)展宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求,開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話(huà)宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話(huà)。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢(xún)服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩條例”)宣傳活動(dòng),有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線(xiàn)從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求,按照“編成組、綁定戶(hù)、核定量、頻重訪(fǎng)”要求,逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制,實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范專(zhuān)家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,確保專(zhuān)家在崗在線(xiàn)在狀態(tài)。
(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類(lèi)隱患整改督辦責(zé)任,加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場(chǎng)、賓館、餐飲、娛樂(lè)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),消除各類(lèi)安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪(fǎng)暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無(wú)法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對(duì)安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類(lèi)管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
(六)堅(jiān)決打贏(yíng)防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會(huì)商,從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手,制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo),確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范,針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)家在線(xiàn)在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量,對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守,24小時(shí)在崗備勤,隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查,重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實(shí)抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí),確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況的分析研判,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送,不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段,按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求,每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話(huà):25321209,傳真:25321209。
請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門(mén)材料報(bào)送區(qū)安委辦。
為保障期間的安全穩(wěn)定,切實(shí)做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對(duì)維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于文博會(huì)期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國(guó)際文化博覽會(huì)維穩(wěn)安保工作實(shí)施方案》為指導(dǎo),堅(jiān)持“穩(wěn)定第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實(shí)的工作機(jī)制,集中排查化解社會(huì)矛盾,強(qiáng)化社會(huì)治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,完善綜治維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保文博會(huì)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確?!?,即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪(fǎng)事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛及個(gè)訪(fǎng)事件,減少各類(lèi)一般性治安案件、刑事案件,減少各類(lèi)一般安全事故,確保文博會(huì)順利召開(kāi)。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開(kāi)綜治維穩(wěn)會(huì)議,迅速安排各村、各站所落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀,有針對(duì)性的開(kāi)展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開(kāi)展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求,開(kāi)展拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查摸排,真正做到無(wú)盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實(shí)保障摸底排查工作的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶(hù)每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)影響和諧穩(wěn)定的各類(lèi)隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅(jiān)持“即排查即整治”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)排查出的各類(lèi)隱患要及時(shí)信息匯總、建立臺(tái)賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門(mén)具體落實(shí),及時(shí)消除涉穩(wěn)問(wèn)題和隱患。
(四)戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動(dòng)社會(huì)面一級(jí)超常防控等級(jí),嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)安保工作機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶(hù),實(shí)施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技防力量,為文博會(huì)保駕護(hù)航。
24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì),快速處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站所。
(二)做好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無(wú)人員”的救助幫扶問(wèn)題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實(shí)閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況,及時(shí)跟蹤了解他們的生活動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的落實(shí)教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對(duì)各類(lèi)安全隱患要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)場(chǎng)整改。開(kāi)展一次消防應(yīng)急演練,加強(qiáng)對(duì)重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來(lái)登記、人走注銷(xiāo)、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理模式。以入戶(hù)調(diào)查為基本手段,對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動(dòng)清查,建立臺(tái)賬,徹底澄清底數(shù),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)流動(dòng)人口中的刑釋解教人員、上訪(fǎng)人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的極端分子等,要嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管控措施,各村治安巡邏員要實(shí)現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào),確保不脫管失控。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。要針對(duì)刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),調(diào)整巡邏時(shí)間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場(chǎng)所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場(chǎng)抓獲一批違法犯罪分子,力爭(zhēng)使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對(duì)性地開(kāi)展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)維護(hù)文博會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書(shū)記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專(zhuān)干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對(duì)排查出來(lái)的安全隱患、上訪(fǎng)隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報(bào)送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會(huì)期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要把握好工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)加大工作督查力度,通過(guò)定期、不定期的各種大檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施制度落實(shí)到位。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇四
按照國(guó)務(wù)院《全國(guó)綜治維穩(wěn)工作》電視電話(huà)會(huì)議精神以及省州市各級(jí)文件精神,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學(xué)校的要求和部署,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持開(kāi)展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題,狠抓影響社會(huì)穩(wěn)定的各方面工作,杜絕群體打架和群死群傷事故,扎實(shí)開(kāi)展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng),大力開(kāi)展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)和“警校共育”活動(dòng),切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,確保我校教育教學(xué)工作的持續(xù)安全穩(wěn)定,綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中的地位和作用,也是教育教學(xué)工作正常開(kāi)展的重要保障。各成員要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行各自職責(zé),把全面推進(jìn)維穩(wěn)、綜治工作,創(chuàng)建平安校園活動(dòng)的開(kāi)展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來(lái)。成立汪營(yíng)鎮(zhèn)石壩初級(jí)中學(xué)校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、落實(shí)責(zé)任,健全制度,強(qiáng)化考核。
一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”、“屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制,單位一把手是本轄區(qū)、本學(xué)校維穩(wěn)、綜治工作的第一責(zé)任人,明確學(xué)校的主體責(zé)任,個(gè)人的具體責(zé)任,并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)予以確定,形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系,規(guī)劃方案《綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案》。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、信訪(fǎng)工作制度、責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺(tái)帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度,確保各項(xiàng)制度適應(yīng)工作需要。
三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務(wù)。
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對(duì)非正常上訪(fǎng)的處置工作。營(yíng)造更加和諧和社會(huì)氛圍,實(shí)現(xiàn)“零上訪(fǎng)”的目標(biāo),確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或不及時(shí),極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),鞏固管理體制,優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強(qiáng)化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開(kāi)拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全,細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終,進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?;⒁?guī)范化、精細(xì)化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊(duì)伍、校園安全文化建設(shè)和學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制建立和完善各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
3、突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門(mén)突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
4、信訪(fǎng)工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)工作條例》,落實(shí)《信訪(fǎng)工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把涉及學(xué)校亂收費(fèi)、師德師風(fēng)、落實(shí)教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn),做到件件有落實(shí)。
5、防邪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市、縣政府關(guān)于防邪工作的意見(jiàn)和決定,強(qiáng)化防邪責(zé)任,加強(qiáng)反邪教教育(要開(kāi)展以“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。即:上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會(huì);辦一期黑板報(bào)),使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治,及時(shí)解決各類(lèi)矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,確保信息暢通。
五、時(shí)間進(jìn)度。
第一階段:研究制定工作方案階段(20xx年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案。
第二階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學(xué)習(xí)維穩(wěn)、綜治工作方案,學(xué)習(xí)相關(guān)文件、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
第三階段:重點(diǎn)整治階段(5月25日—11月30日)。落實(shí)主要工作及任務(wù),重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校排查暴露出的問(wèn)題進(jìn)行治理整頓。
第四階段:鞏固總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。對(duì)照學(xué)校要求,進(jìn)行自查、自評(píng)、自糾,總結(jié)成績(jī),找出不足,抓好方案的落實(shí),防止問(wèn)題的反彈。爭(zhēng)取評(píng)為維穩(wěn)、綜治工作先進(jìn)單位。
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安保維穩(wěn)工作方案精選篇五
???為保障?????期間的安全穩(wěn)定,切實(shí)做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對(duì)維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
???維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確保”,即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪(fǎng)事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛及個(gè)訪(fǎng)事件,減少各類(lèi)一般性治安案件、刑事案件,減少各類(lèi)一般安全事故,確保文博會(huì)順利召開(kāi)。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開(kāi)綜治維穩(wěn)會(huì)議,迅速安排各村、各站所落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀,有針對(duì)性的開(kāi)展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開(kāi)展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求,開(kāi)展拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查摸排,真正做到無(wú)盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實(shí)保障摸底排查工作的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶(hù)每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)影響和諧穩(wěn)定的各類(lèi)隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅(jiān)持“即排查即整治”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)排查出的各類(lèi)隱患要及時(shí)信息匯總、建立臺(tái)賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門(mén)具體落實(shí),及時(shí)消除涉穩(wěn)問(wèn)題和隱患。
(四)戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動(dòng)社會(huì)面一級(jí)超常防控等級(jí),嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)安保工作機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶(hù),實(shí)施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技防力量,為文博會(huì)保駕護(hù)航。
24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì),快速處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站所。
??(二)做好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無(wú)人員”的救助幫扶問(wèn)題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實(shí)閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況,及時(shí)跟蹤了解他們的生活動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的落實(shí)教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對(duì)各類(lèi)安全隱患要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)場(chǎng)整改。開(kāi)展一次消防應(yīng)急演練,加強(qiáng)對(duì)重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
???責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站??。
??(四)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來(lái)登記、人走注銷(xiāo)、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理模式。以入戶(hù)調(diào)查為基本手段,對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動(dòng)清查,建立臺(tái)賬,徹底澄清底數(shù),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)流動(dòng)人口中的刑釋解教人員、上訪(fǎng)人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的極端分子等,要嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管控措施,各村治安巡邏員要實(shí)現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào),確保不脫管失控。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
??(五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。要針對(duì)刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),調(diào)整巡邏時(shí)間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場(chǎng)所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場(chǎng)抓獲一批違法犯罪分子,力爭(zhēng)使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對(duì)性地開(kāi)展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
???(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)維護(hù)文博會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書(shū)記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專(zhuān)干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對(duì)排查出來(lái)的安全隱患、上訪(fǎng)隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報(bào)送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
???(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會(huì)期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
??(三)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要把握好工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)加大工作督查力度,通過(guò)定期、不定期的各種大檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施制度落實(shí)到位。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇六
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生,全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線(xiàn),以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手,實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),壓減一般事故、遏制較大事故,堅(jiān)決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控,為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng),各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)。
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個(gè)階段。
(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門(mén)依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機(jī)制,全面開(kāi)展動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門(mén)圍繞七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),細(xì)化工作措施,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實(shí)施清單管理,逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào),無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況,按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。
(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
1.深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等違法行為,非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所、流動(dòng)加油車(chē)等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專(zhuān)家,對(duì)2018年12月以來(lái),各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)立賬建檔、集中治理,力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí),督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、管控措施,明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。
3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過(guò)程,把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái)、在措施上完善起來(lái),通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù))、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?;?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱?lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒,通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
5.深入開(kāi)展宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求,開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話(huà)宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話(huà)。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢(xún)服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩條例”)宣傳活動(dòng),有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線(xiàn)從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求,按照“編成組、綁定戶(hù)、核定量、頻重訪(fǎng)”要求,逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制,實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范專(zhuān)家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,確保專(zhuān)家在崗在線(xiàn)在狀態(tài)。
(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類(lèi)隱患整改督辦責(zé)任,加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場(chǎng)、賓館、餐飲、娛樂(lè)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),消除各類(lèi)安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪(fǎng)暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無(wú)法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對(duì)安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類(lèi)管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)?;a(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
(六)堅(jiān)決打贏(yíng)防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會(huì)商,從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手,制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo),確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范,針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)家在線(xiàn)在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量,對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守,24小時(shí)在崗備勤,隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查,重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實(shí)抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí),確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況的分析研判,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送,不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段,按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求,每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話(huà):25321209,傳真:25321209。
請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門(mén)材料報(bào)送區(qū)安委辦。
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號(hào))的文件要求,為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng),嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng);嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿(mǎn)情緒,煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng),嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類(lèi)影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺(jué)”的事情,堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開(kāi)展排查,摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ),成立工作專(zhuān)班,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險(xiǎn)得到管控,對(duì)于上訪(fǎng)群眾上訪(fǎng)訴求,做到不回避問(wèn)題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪(fǎng)、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素,并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解,對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時(shí),針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅(jiān)”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除,對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi),我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織開(kāi)展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)預(yù)警消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),果斷處置,把問(wèn)題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類(lèi)有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
做好“十九大”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪(fǎng)渠道、規(guī)范信訪(fǎng)秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),以排查化解矛盾糾紛、信訪(fǎng)案件、信訪(fǎng)積案、群體性矛盾隱患、越級(jí)訪(fǎng)、群體訪(fǎng)、進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)等問(wèn)題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí),做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)、絕不發(fā)生信訪(fǎng)惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪(fǎng)秩序行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪(fǎng)”、到省“零群訪(fǎng)”、到省“零鬧訪(fǎng)”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪(fǎng)惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪(fǎng)秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)、接訪(fǎng)安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
三、工作措施。
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期,各村要全力做好以下工作。
(一)強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪(fǎng)特別是聯(lián)名信和集體訪(fǎng)訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對(duì)排查出來(lái)的信訪(fǎng)問(wèn)題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(lèi)(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問(wèn)題),干部作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理類(lèi),勞動(dòng)保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等)類(lèi),涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類(lèi),集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和安全生產(chǎn)類(lèi)等五個(gè)類(lèi)別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標(biāo)任務(wù),實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理,并登記造冊(cè)于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查清理出的突出信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類(lèi)交辦。
(二)強(qiáng)化調(diào)處化解。
1、開(kāi)展集中整治。按照“分類(lèi)施策、專(zhuān)題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪(fǎng)案件劃分為五個(gè)類(lèi)別,成立化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門(mén)參與,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過(guò)程中做到“三包四定四個(gè)一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,一類(lèi)問(wèn)題、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案、一抓到底。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)工作。要通過(guò)集中開(kāi)展接訪(fǎng)下訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪(fǎng),其他班子成員輪流值班接訪(fǎng)(值班日即為接訪(fǎng)日)。同時(shí),要采取定點(diǎn)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、專(zhuān)題接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)等方式,及時(shí)接待群眾,有效解決問(wèn)題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)”活動(dòng)中接談的信訪(fǎng)事項(xiàng),各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實(shí),直至徹底解決問(wèn)題。
3、全力化解信訪(fǎng)積案。各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前信訪(fǎng)積案和自排案件,進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,綜合施策,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任,對(duì)所包信訪(fǎng)案件要切實(shí)負(fù)責(zé),認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對(duì)屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件,要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求;對(duì)于按政策無(wú)法解決的訴求,要有針對(duì)性耐心細(xì)致地做好說(shuō)明解釋和理順情緒的工作,爭(zhēng)取群眾的理解;對(duì)于要求過(guò)高的,要耐心疏導(dǎo),采取“一對(duì)一”幫教等形式,扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪(fǎng)群眾放棄過(guò)高要求,實(shí)現(xiàn)息訴罷訪(fǎng);對(duì)于一些積壓多年,涉及面廣的老問(wèn)題、難問(wèn)題,要通過(guò)召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)的方式,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)合力攻堅(jiān);對(duì)于已息訴罷訪(fǎng)的,要主動(dòng)關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難;對(duì)于已經(jīng)法院終審判決或走完三級(jí)終結(jié)程序的信訪(fǎng)事項(xiàng),要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變、一個(gè)加大”,即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。
要配備信訪(fǎng)信息員,健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動(dòng)態(tài),做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制,各村、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)、源頭防范及上訪(fǎng)勸返等情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,緊急情況要緊急報(bào)告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時(shí)互通情況,及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動(dòng)。
四、工作要求。
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪(fǎng)總量仍在高位運(yùn)行,總體形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),信訪(fǎng)穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺(tái)帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題。
二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪(fǎng)、到市非正常上訪(fǎng)和縣內(nèi)上訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪(fǎng)人、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪(fǎng)工作格局。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位。切實(shí)做到情況明、底子清、措施硬,確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”,確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪(fǎng),到市非正常上訪(fǎng)、到縣越級(jí)訪(fǎng)重復(fù)訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對(duì)進(jìn)京到省上訪(fǎng)突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,實(shí)行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪(fǎng),屬于初訪(fǎng)的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,屬于重訪(fǎng)的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對(duì)工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇七
結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全整治為重點(diǎn),以夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),全院發(fā)動(dòng),堅(jiān)決扛起防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎大慶的政治責(zé)任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn),全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
某某醫(yī)院安委會(huì)成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):姜永煥(董事長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):金基燮(院長(zhǎng))。
成員:樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長(zhǎng))、尹春今(hospice護(hù)士長(zhǎng))、南春蘭(孝康護(hù)士長(zhǎng))、趙燕淑(財(cái)務(wù)副科長(zhǎng))丁哲奎(總務(wù)副科長(zhǎng))于偉嵐(專(zhuān)職安全員)。
安委辦負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專(zhuān)項(xiàng)整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品。
整治重點(diǎn):醫(yī)用氧氣的使用、儲(chǔ)存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類(lèi)電氣設(shè)備、電氣線(xiàn)路等。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
(二)人員密集場(chǎng)所消防。
整治重點(diǎn):疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識(shí)醒目并保持暢通;人員密集場(chǎng)所周?chē)鸁o(wú)影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個(gè)能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無(wú)違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線(xiàn)路;精神科應(yīng)急疏散通道開(kāi)啟時(shí)間控制在1分鐘內(nèi);各類(lèi)消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標(biāo):杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)特種設(shè)備安全。
配電室、電梯、車(chē)輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常,保證緊急停電時(shí)用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
整治目標(biāo):確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作從20xx年4月29日開(kāi)始至20xx年9月30日結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年4月29日)。
召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,并上報(bào)州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(20xx年4月29日—20xx年9月15日)。
醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立即整改的要立即整改,對(duì)不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(20xx年9月15日—20xx年9月30日)。
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點(diǎn)督查和“回頭看”活動(dòng),鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制,推動(dòng)建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全院要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為醫(yī)院重要工作來(lái)抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任,各司其職,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化考核力度。醫(yī)院要將此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時(shí)糾正,并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(三)跟蹤落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實(shí)到人,領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實(shí)”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報(bào)》、網(wǎng)站、宣傳欄等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高職工責(zé)任意識(shí)。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇八
根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā);關(guān)于監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)特別保護(hù)期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計(jì)劃;《通知》(揭西辦電[20xx]32號(hào))文件要求,為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神,進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)特殊保護(hù)期各項(xiàng)穩(wěn)定安全工作的實(shí)施,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下計(jì)劃:。
第一,工作目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)村(居)和有關(guān)部門(mén)的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,確保中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實(shí)到位,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
第二,工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門(mén)組織部署了維護(hù)政治安全的82專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識(shí)形態(tài)的滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時(shí)清除各種錯(cuò)誤的思想言論和政治有害信息,有效處理影響意識(shí)形態(tài)安全的隱患,構(gòu)筑意識(shí)形態(tài)的護(hù)城河;嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實(shí)干擾和破壞活動(dòng),嚴(yán)格防止街頭政治活動(dòng);嚴(yán)格防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力干預(yù)特定利益群體,引起群眾不滿(mǎn),煽動(dòng)公民斗爭(zhēng)和社會(huì)活動(dòng);防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動(dòng),防止邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問(wèn)題,做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小,堅(jiān)決防止人不知鬼不覺(jué)的發(fā)生,堅(jiān)決防止上升和蔓延,確保不會(huì)產(chǎn)生很大影響。
各有關(guān)部門(mén)積極組織部署各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊整改,完善工作機(jī)制,制定行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷,集中力量整治敏感突出問(wèn)題,及時(shí)在初期解決問(wèn)題,防止實(shí)際危害。
第三,工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排,結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下兩個(gè)階段。
1.調(diào)查解決和重點(diǎn)突破階段(5-7月)。
全面調(diào)查影響中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的不穩(wěn)定因素,全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)隱患,加大重點(diǎn)案件和重大隱患監(jiān)管力度,確?;窘鉀Q。與此同時(shí),針對(duì)六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安全措施。
二、百日攻堅(jiān)(八月至十九大閉幕)。
全方位、全鏈實(shí)施各種防護(hù)措施,確保無(wú)誤差。第一時(shí)間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患,系統(tǒng)治理存在的共性問(wèn)題和源頭,努力通過(guò)完善政策解決一批普遍問(wèn)題。
第四,工作要求。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的順利召開(kāi),我鎮(zhèn)成立了中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)第十九次全國(guó)代表大會(huì)特殊保護(hù)期各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,對(duì)村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查,確保所有風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)遺漏,做到底數(shù)清,情況明確。對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)早,處理小。
三、加強(qiáng)信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的收集和判斷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的跡象和傾向性問(wèn)題,及時(shí)預(yù)警消除各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止實(shí)際危害。
四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),果斷處理,在初始階段解決問(wèn)題,最大限度地減少負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇九
為了保證安全,根據(jù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定性和安全性,根據(jù)市委、市政府對(duì)穩(wěn)定性和安全性的安排和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定了這一計(jì)劃。
第一,引導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于文化博覽會(huì)期間安全工作的部署要求,以市綜合管理委員會(huì)《首屆絲綢之路()國(guó)際文化博覽會(huì)穩(wěn)定安全實(shí)施方案》為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)定第一、預(yù)防第一、綜合治理的工作方針,牢牢把握影響文化博覽會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭、根本性和基本性問(wèn)題,實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各站、各村具體實(shí)施的工作機(jī)制,集中調(diào)查解決社會(huì)矛盾,加強(qiáng)社會(huì)治安嚴(yán)格控制體系,鞏固維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)工作,完善綜合管理穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,確保文化博覽會(huì)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
第二,工作目標(biāo)。
維護(hù)穩(wěn)定安全的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)六防、三減、一保,即防止群體上訪(fǎng),防止爆炸恐怖襲擊,防止重大惡性刑事和治安案件,防止邪教組織的搗亂和破壞,防止重大安全事故,防止大規(guī)模突發(fā)群體事件,減少各種社會(huì)矛盾糾紛和個(gè)人訪(fǎng)問(wèn),減少各種一般治安案件和刑事案件,減少各種一般安全事故。
第三,時(shí)限要求。
(1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開(kāi)綜合治理穩(wěn)定會(huì)議,迅速安排各村、各站落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開(kāi)展穩(wěn)定安全工作的重要性和必要性,積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
(2)調(diào)查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查,真正做到無(wú)盲點(diǎn)、全覆蓋、底數(shù)清晰、情況清晰。有效保證深入調(diào)查的長(zhǎng)效機(jī)制,每周不少于重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)家庭,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告影響和諧穩(wěn)定的各種隱患。
(3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅(jiān)持即調(diào)查即整改、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)匯總和建立各種隱患,包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整改解決,主管部門(mén)具體落實(shí),及時(shí)消除穩(wěn)定問(wèn)題和隱患。
(4)戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)格控制階段(9月16日至9月27日)。根據(jù)市綜合管理委員會(huì)的要求,啟動(dòng)社會(huì)一級(jí)異常防控等級(jí),嚴(yán)格執(zhí)行維持穩(wěn)定的安全機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以糾纏訪(fǎng)問(wèn)等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶(hù),實(shí)施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技術(shù)防御力量,為文化博覽會(huì)保駕護(hù)航。
第四,任務(wù)措施和責(zé)任分工。
(1)矛盾調(diào)查和解決要到位。各村要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)查解決,從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng)轉(zhuǎn)移到主動(dòng)解決矛盾糾紛,堅(jiān)持共同管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面調(diào)查,深入各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)群體、各個(gè)環(huán)節(jié),充分把握信訪(fǎng)跡象的隱患,做到不留死角盲點(diǎn),努力做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。文化博覽會(huì)期間,政府干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。所有值班人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,并立即向重要事項(xiàng)或突發(fā)事件報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)必須保持。
24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷情況,快速處理不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作在預(yù)防前,預(yù)防工作在調(diào)解前,調(diào)解工作在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站。
(二)做好重點(diǎn)人口和重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)查和控制。認(rèn)真做好刑事解釋人員的安置和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決刑事解釋人員中三無(wú)人員的救助和幫助問(wèn)題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)管外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系,落實(shí)閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)人員,了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點(diǎn)人群,及時(shí)跟蹤了解他們的生活動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地實(shí)施教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查,加大對(duì)各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,加大監(jiān)管力度,認(rèn)真做好特大事故應(yīng)急預(yù)防工作,防止重大事故發(fā)生。統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)措施,繼續(xù)做好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作,壓制事故,保障安全,盡快遏制交通和火災(zāi)事故的連續(xù)情況。安全監(jiān)督站和交通管理站應(yīng)組織力量開(kāi)展消防和交通安全隱患排查行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)安全問(wèn)題進(jìn)行全面清理檢查。有消防和交通隱患的,應(yīng)限期整改,直至關(guān)閉整改,確保不發(fā)生重大火災(zāi)和交通事故。文化博覽會(huì)前應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。
一次以上,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患,當(dāng)場(chǎng)整改。開(kāi)展消防應(yīng)急演習(xí),加強(qiáng)重大突發(fā)火災(zāi)事故綜合指揮能力。
負(fù)責(zé)人:李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(4)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理。按照基礎(chǔ)清晰、情況明確、人來(lái)登記、人去注銷(xiāo)、發(fā)現(xiàn)、控制到位的工作思路,全面落實(shí)以證管人、以房管人、以業(yè)管人的現(xiàn)有人口管理模式。以戶(hù)籍調(diào)查為基本手段,對(duì)流動(dòng)人口和出租屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動(dòng)調(diào)查,建立臺(tái)賬,徹底澄清底數(shù),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)于流動(dòng)人口中的刑事解釋教師、上訪(fǎng)者、精神障礙患者和威脅報(bào)復(fù)社會(huì)的極端分子,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)控制措施。各村治安巡邏員應(yīng)全天候守護(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,確保不脫離控制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜辦,派出所。
進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。根據(jù)刑事犯罪的特點(diǎn),調(diào)整巡邏時(shí)間和方式,增加巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等公共復(fù)雜場(chǎng)所組織晝夜巡邏防控,防止盜竊、丟失和損壞。要加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和部位的人防、物防、技防,發(fā)現(xiàn)和破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場(chǎng)抓獲一批犯罪分子,努力減少打架、盜竊等多發(fā)犯罪案件,有針對(duì)性地開(kāi)展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜辦,派出所。
第五,工作要求。
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力;
為了有效維護(hù)文化博覽會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維護(hù)穩(wěn)定的安全監(jiān)督小組,由黨委書(shū)記擔(dān)任總監(jiān),由npc主席、綜合管理辦公室主任副主任,由綜合管理專(zhuān)家擔(dān)任維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。每周,各村、各站對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患、上訪(fǎng)隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行總結(jié),并提交鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。
(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會(huì)期間的穩(wěn)定和安全工作作為壓倒一切的重中之重,動(dòng)員一切力量,整合一切資源,形成合力,握拳,打一場(chǎng)穩(wěn)定和諧的硬仗。
(3)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。維持穩(wěn)定的安全要求真實(shí)務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要把握工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)工作監(jiān)督,通過(guò)定期、不定期的各種檢查,推進(jìn)各項(xiàng)工作措施制度的實(shí)施。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇十
為做好全國(guó)“兩會(huì)”期間綜治維穩(wěn)安保工作,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間無(wú)進(jìn)京,赴省、市上訪(fǎng)事件,確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)柳山湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)形象,特制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確?!皟蓵?huì)”期間社會(huì)大局平穩(wěn),成立柳山湖鎮(zhèn)全國(guó)“兩會(huì)”期間綜治維穩(wěn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)日常工作。
二、具體措施。
1、嚴(yán)密排查化解。按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)”的要求,各村駐村干部及村“兩委”成員對(duì)所有的群體性上訪(fǎng)問(wèn)題、重點(diǎn)管控人員,及近兩年來(lái)已息訪(fǎng)罷訴人員等進(jìn)行一次地毯式的排查摸底,面對(duì)面進(jìn)行傾心溝通,做好疏導(dǎo)教育工作,對(duì)矛盾能化解的及時(shí)化解,一時(shí)難以化解的要做好穩(wěn)控工作,將人員穩(wěn)控吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
2、明確包保責(zé)任。結(jié)合各村摸排情況,確定了社穩(wěn)涉訪(fǎng)信息30條,其中重點(diǎn)維穩(wěn)信息6條。對(duì)每一條重點(diǎn)維穩(wěn)信息及重點(diǎn)人實(shí)行“五包一”,并對(duì)涉穩(wěn)涉訪(fǎng)人員進(jìn)行每天一見(jiàn)面,對(duì)重點(diǎn)包保對(duì)象實(shí)行每天兩見(jiàn)面,堅(jiān)決不讓信息無(wú)故消失,堅(jiān)決不讓對(duì)象脫離管控。
3、加強(qiáng)信息溝通。全國(guó)“兩會(huì)”期內(nèi),各村每日上午11:00前、下午5:00前向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送維穩(wěn)信息,做到有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安。一旦出現(xiàn)人員失控情況或突發(fā)性群體問(wèn)題,責(zé)任村和包保責(zé)任人要在第一時(shí)間上報(bào)信息,駐村干部及各村支書(shū)要第一現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,鎮(zhèn)綜治辦、派出所對(duì)各類(lèi)信息分析研判后,及時(shí)上報(bào)至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案。全國(guó)“兩會(huì)”期內(nèi),各村主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行24小時(shí)值班備勤制度。各專(zhuān)班成員要采取一切可行措施,全力做好上訪(fǎng)人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控進(jìn)京,赴省、市上訪(fǎng)情況,責(zé)任單位和責(zé)任人要及時(shí)報(bào)送信息,并做好勸訪(fǎng)和攔截工作。
三、工作要求。
1、強(qiáng)化宣傳教育。各職能部門(mén)及其成員單位對(duì)居民、村民、職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳教育,深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪(fǎng)條例》等法律法規(guī),做好思想引導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾,把問(wèn)題解決在基層。做好重點(diǎn)對(duì)象的思想教育工作,動(dòng)員方方面面的力量,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行思想教育,法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪(fǎng)。
2、提高思想認(rèn)識(shí)。全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)是一項(xiàng)重要政治任務(wù),各村必須全力把好自己的門(mén),管好自己的人,確保矛盾不激化,人員不失控,問(wèn)題不出管轄區(qū)域。切實(shí)抓好“五個(gè)嚴(yán)防,三個(gè)確保”,即嚴(yán)防發(fā)生群體性事件,嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京、赴省、市集體訪(fǎng),嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端事件,嚴(yán)防發(fā)生重大敏感案事件。確保不發(fā)生由于處理不當(dāng)、工作失誤而導(dǎo)致的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件;確保不發(fā)生由于工作不力、工作不實(shí)而引發(fā)的群體性上訪(fǎng)案件;確保全國(guó)“兩會(huì)”期間治安秩序良好,社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)包保、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化組織調(diào)度、嚴(yán)明工作紀(jì)律、落實(shí)工作責(zé)任。全國(guó)“兩會(huì)”期內(nèi),有信訪(fǎng)穩(wěn)控突出問(wèn)題責(zé)任交辦件的鎮(zhèn)村干部,一律取消休假。穩(wěn)控交辦責(zé)任人因信息報(bào)送、矛盾化解和穩(wěn)控不力而導(dǎo)致上訪(fǎng)人員失控進(jìn)京赴省、市上訪(fǎng)或集訪(fǎng)的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任村和責(zé)任人啟動(dòng)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)程序。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇十一
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[20xx]32號(hào))的文件要求,為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
?二、工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng),嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng);嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿(mǎn)情緒,煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng),嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類(lèi)影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺(jué)”的事情,堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開(kāi)展排查,摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ),成立工作專(zhuān)班,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險(xiǎn)得到管控,對(duì)于上訪(fǎng)群眾上訪(fǎng)訴求,做到不回避問(wèn)題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪(fǎng)、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素,并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解,對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時(shí),針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅(jiān)”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除,對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi),我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織開(kāi)展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)預(yù)警消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),果斷處置,把問(wèn)題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類(lèi)有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇十二
根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā);關(guān)于監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)特別保護(hù)期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計(jì)劃;《通知》(揭西辦電[2017]32號(hào))文件要求,為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神,進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)特殊保護(hù)期各項(xiàng)穩(wěn)定安全工作的實(shí)施,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下計(jì)劃:。
第一,工作目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)村(居)和有關(guān)部門(mén)的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,確保中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實(shí)到位,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
第二,工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門(mén)組織部署了維護(hù)政治安全的82專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識(shí)形態(tài)的滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時(shí)清除各種錯(cuò)誤的思想言論和政治有害信息,有效處理影響意識(shí)形態(tài)安全的隱患,構(gòu)筑意識(shí)形態(tài)的護(hù)城河;嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實(shí)干擾和破壞活動(dòng),嚴(yán)格防止街頭政治活動(dòng);嚴(yán)格防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力干預(yù)特定利益群體,引起群眾不滿(mǎn),煽動(dòng)公民斗爭(zhēng)和社會(huì)活動(dòng);防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動(dòng),防止邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問(wèn)題,做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小,堅(jiān)決防止人不知鬼不覺(jué)的發(fā)生,堅(jiān)決防止上升和蔓延,確保不會(huì)產(chǎn)生很大影響。
各有關(guān)部門(mén)積極組織部署各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊整改,完善工作機(jī)制,制定行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷,集中力量整治敏感突出問(wèn)題,及時(shí)在初期解決問(wèn)題,防止實(shí)際危害。
第三,工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排,結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下兩個(gè)階段。
1.調(diào)查解決和重點(diǎn)突破階段(5-7月)。
全面調(diào)查影響中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的不穩(wěn)定因素,全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)隱患,加大重點(diǎn)案件和重大隱患監(jiān)管力度,確?;窘鉀Q。與此同時(shí),針對(duì)六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安全措施。
二、百日攻堅(jiān)(八月至十九大閉幕)。
全方位、全鏈實(shí)施各種防護(hù)措施,確保無(wú)誤差。第一時(shí)間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患,系統(tǒng)治理存在的共性問(wèn)題和源頭,努力通過(guò)完善政策解決一批普遍問(wèn)題。
第四,工作要求。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的順利召開(kāi),我鎮(zhèn)成立了中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。成員由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)第十九次全國(guó)代表大會(huì)特殊保護(hù)期各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,對(duì)村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查,確保所有風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)遺漏,做到底數(shù)清,情況明確。對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)早,處理小。
三、加強(qiáng)信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的收集和判斷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的跡象和傾向性問(wèn)題,及時(shí)預(yù)警消除各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止實(shí)際危害。
四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),果斷處理,在初始階段解決問(wèn)題,最大限度地減少負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇十三
為維護(hù)校園治安綜合秩序,保障學(xué)校正常教學(xué)工作的順利開(kāi)展,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
由校黨、政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),組織成立甘肅聯(lián)合大學(xué)維穩(wěn)工作小組,根據(jù)學(xué)校甘聯(lián)大發(fā)【20xx】23號(hào)文件要求,由學(xué)校保衛(wèi)處牽頭,各學(xué)院、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,成立工作小組,作為維穩(wěn)小組辦公室,保衛(wèi)處成立工作小組:賈志明任組長(zhǎng),魏建明任副組長(zhǎng),全體正式職工為成員,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)維穩(wěn)工作的實(shí)施。每天向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)校穩(wěn)定情況,掌握校園動(dòng)向,及時(shí)處理校內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)矛盾。
二、工作任務(wù)。
1、安排校園內(nèi)部的日常巡查工作。主要負(fù)責(zé)校園內(nèi)外來(lái)人員、車(chē)輛的登記檢查,學(xué)生校內(nèi)正?;顒?dòng)的監(jiān)督檢查,以及校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、擺攤設(shè)點(diǎn)的登記檢查工作。及時(shí)查處違反學(xué)校規(guī)定的集體活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng),尤其針對(duì)近期“6.4文化衫”問(wèn)題進(jìn)行密切檢查監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有穿著、販賣(mài)此類(lèi)物品的情況,及時(shí)進(jìn)行檢查登記并向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的登記管理工作。
2、強(qiáng)化保衛(wèi)處與學(xué)校維穩(wěn)工作小組其他部門(mén)的聯(lián)系,配合學(xué)生管理處、學(xué)院(系)、學(xué)生公寓、后勤部門(mén),結(jié)合學(xué)校綜合治理工作的安排,對(duì)現(xiàn)階段存在的學(xué)生校外飲酒、上網(wǎng)包晚、長(zhǎng)期租住廉租房、打架斗毆等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。針對(duì)大三學(xué)生即將離校,校內(nèi)學(xué)生管理欠缺力度的情況,配合各學(xué)院對(duì)校內(nèi)學(xué)生進(jìn)行法制教育,規(guī)范在校學(xué)生的行為,杜絕校內(nèi)不安定因素的產(chǎn)生。
3、加強(qiáng)同市局文保大隊(duì)、轄區(qū)派出所、區(qū)維穩(wěn)辦及工商文化稽查部門(mén)的聯(lián)系,結(jié)合區(qū)維穩(wěn)辦工作會(huì)議精神,在近期嚴(yán)查影響學(xué)校穩(wěn)定的各類(lèi)問(wèn)題,掌握學(xué)生動(dòng)態(tài),規(guī)范校內(nèi)集體活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,迅速處理,防止發(fā)生影響學(xué)校穩(wěn)定的事件。
三、目標(biāo)要求。
為配合蘭州市維穩(wěn)工作及校園周邊治安整治工作的開(kāi)展,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,工作小組各成員要認(rèn)清形勢(shì),明確職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系配合,積極主動(dòng)進(jìn)行檢查工作,及時(shí)掌握校內(nèi)最新動(dòng)態(tài),做到預(yù)防在先,處理及時(shí)。創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,有效的保障學(xué)校的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇十四
為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)?。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)?。
為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組??長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成??員:
三、工作措施?。
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期,各村要全力做好以下工作。
(一)強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。?。
(二)強(qiáng)化調(diào)處化解。?????。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)工作。要通過(guò)集中開(kāi)展接訪(fǎng)下訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪(fǎng),其他班子成員輪流值班接訪(fǎng)(值班日即為接訪(fǎng)日)。同時(shí),要采取定點(diǎn)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、專(zhuān)題接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)等方式,及時(shí)接待群眾,有效解決問(wèn)題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)”活動(dòng)中接談的信訪(fǎng)事項(xiàng),各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實(shí),直至徹底解決問(wèn)題。
(三)、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。?。
四、工作要求?。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇十五
為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
做好“十九大”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪(fǎng)渠道、規(guī)范信訪(fǎng)秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),以排查化解矛盾糾紛、信訪(fǎng)案件、信訪(fǎng)積案、群體性矛盾隱患、越級(jí)訪(fǎng)、群體訪(fǎng)、進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)等問(wèn)題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí),做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪(fǎng)、絕不發(fā)生信訪(fǎng)惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪(fǎng)秩序行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪(fǎng)”、到省“零群訪(fǎng)”、到省“零鬧訪(fǎng)”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪(fǎng)惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪(fǎng)秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪(fǎng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)、接訪(fǎng)安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
三、工作措施。
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期,各村要全力做好以下工作。
(一)強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪(fǎng)特別是聯(lián)名信和集體訪(fǎng)訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對(duì)排查出來(lái)的信訪(fǎng)問(wèn)題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(lèi)(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問(wèn)題),干部作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理類(lèi),勞動(dòng)保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等)類(lèi),涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類(lèi),集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和安全生產(chǎn)類(lèi)等五個(gè)類(lèi)別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標(biāo)任務(wù),實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理,并登記造冊(cè)于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查清理出的突出信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類(lèi)交辦。
(二)強(qiáng)化調(diào)處化解。
1、開(kāi)展集中整治。按照“分類(lèi)施策、專(zhuān)題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪(fǎng)案件劃分為五個(gè)類(lèi)別,成立化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門(mén)參與,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過(guò)程中做到“三包四定四個(gè)一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,一類(lèi)問(wèn)題、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案、一抓到底。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)工作。要通過(guò)集中開(kāi)展接訪(fǎng)下訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪(fǎng),其他班子成員輪流值班接訪(fǎng)(值班日即為接訪(fǎng)日)。同時(shí),要采取定點(diǎn)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、專(zhuān)題接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)等方式,及時(shí)接待群眾,有效解決問(wèn)題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)”活動(dòng)中接談的信訪(fǎng)事項(xiàng),各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實(shí),直至徹底解決問(wèn)題。
3、全力化解信訪(fǎng)積案。各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)前信訪(fǎng)積案和自排案件,進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,綜合施策,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任,對(duì)所包信訪(fǎng)案件要切實(shí)負(fù)責(zé),認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對(duì)屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件,要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求;對(duì)于按政策無(wú)法解決的訴求,要有針對(duì)性耐心細(xì)致地做好說(shuō)明解釋和理順情緒的工作,爭(zhēng)取群眾的理解;對(duì)于要求過(guò)高的,要耐心疏導(dǎo),采取“一對(duì)一”幫教等形式,扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪(fǎng)群眾放棄過(guò)高要求,實(shí)現(xiàn)息訴罷訪(fǎng);對(duì)于一些積壓多年,涉及面廣的老問(wèn)題、難問(wèn)題,要通過(guò)召開(kāi)信訪(fǎng)例會(huì)的方式,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)合力攻堅(jiān);對(duì)于已息訴罷訪(fǎng)的,要主動(dòng)關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難;對(duì)于已經(jīng)法院終審判決或走完三級(jí)終結(jié)程序的信訪(fǎng)事項(xiàng),要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變、一個(gè)加大”,即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。
要配備信訪(fǎng)信息員,健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動(dòng)態(tài),做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制,各村、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)、源頭防范及上訪(fǎng)勸返等情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,緊急情況要緊急報(bào)告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪(fǎng)辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時(shí)互通情況,及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動(dòng)。
四、工作要求。
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪(fǎng)總量仍在高位運(yùn)行,總體形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),信訪(fǎng)穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺(tái)帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題。
二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪(fǎng)、到市非正常上訪(fǎng)和縣內(nèi)上訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪(fǎng)人、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐雇话l(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪(fǎng)工作格局。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位。切實(shí)做到情況明、底子清、措施硬,確?!笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”,確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪(fǎng),到市非正常上訪(fǎng)、到縣越級(jí)訪(fǎng)重復(fù)訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對(duì)進(jìn)京到省上訪(fǎng)突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,實(shí)行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪(fǎng),屬于初訪(fǎng)的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,屬于重訪(fǎng)的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對(duì)工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇十六
為了更好地加強(qiáng)幼兒園安全穩(wěn)定工作,對(duì)我園突發(fā)事件能夠及時(shí)有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。。
一、指導(dǎo)思想以相關(guān)文件精神為指導(dǎo),樹(shù)立高度的政治責(zé)任感,切實(shí)做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主,加強(qiáng)正面引導(dǎo),開(kāi)展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件及時(shí)有效處理,確保工作、學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
二、工作目的。
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
三、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類(lèi)安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱(chēng)“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組??長(zhǎng):湯啟貴(園長(zhǎng))聯(lián)系電話(huà):130********。
副組長(zhǎng):羅可秀(副園長(zhǎng))聯(lián)系電話(huà):
職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;
(4)組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
四、應(yīng)急處置反應(yīng)。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組值班制度。
應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話(huà)值班制度,必須保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報(bào)告制度。
如遇突發(fā)事件或察覺(jué)將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間上報(bào)幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人上報(bào)到上級(jí)有關(guān)部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員準(zhǔn)確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動(dòng)態(tài),隨時(shí)報(bào)告區(qū)教育局。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
五、應(yīng)急處理步驟。
(一)安全事故報(bào)告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)加強(qiáng)幼兒安全及家長(zhǎng)健康教育,提高安全意識(shí)。
(2)全面開(kāi)展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點(diǎn)做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)教體局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案。
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案?。
(1)報(bào)告制度實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向書(shū)記、園長(zhǎng)報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)園長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向區(qū)教育局匯報(bào),安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開(kāi)展師德和思德教育,讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹(shù)立大局意識(shí);高度警惕并自覺(jué)抵制各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)要實(shí)施依法治園、依法治教,提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛(ài)師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想,甚至煽動(dòng)教師參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪(fǎng)、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí),必須第一時(shí)間報(bào)到區(qū)教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場(chǎng)處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),并做好說(shuō)服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時(shí),聯(lián)合公安、綜治等部門(mén)做好應(yīng)急處理工作,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)落實(shí)情況及存在問(wèn)題。
(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
六、善后工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題,改進(jìn)工作,杜絕類(lèi)似事件再發(fā)生。
七、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇十七
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生,全力營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線(xiàn),以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手,實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門(mén)各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場(chǎng)所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),壓減一般事故、遏制較大事故,堅(jiān)決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控,為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹陽(yáng)同志任組長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急局黨組書(shū)記張明同志、局長(zhǎng)周犇同志任副組長(zhǎng),各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)。
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個(gè)階段。
(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門(mén)依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機(jī)制,全面開(kāi)展動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門(mén)圍繞七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),細(xì)化工作措施,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門(mén)集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實(shí)施清單管理,逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào),無(wú)法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門(mén)全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況,按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。
(一)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)七大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
1.深入開(kāi)展打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等違法行為,非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場(chǎng)所、流動(dòng)加油車(chē)等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專(zhuān)家,對(duì)2018年12月以來(lái),各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問(wèn)題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問(wèn)題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書(shū)。通過(guò)立賬建檔、集中治理,力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí),督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題即知即改;對(duì)確實(shí)無(wú)法立即整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、管控措施,明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無(wú)法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。
3.深入開(kāi)展責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》《沈陽(yáng)貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見(jiàn)》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過(guò)程,把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來(lái)、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來(lái)、在措施上完善起來(lái),通過(guò)組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(kù)(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門(mén)監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù))、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開(kāi)展執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱?lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒,通過(guò)嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
5.深入開(kāi)展宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)沈陽(yáng)行》方案要求,開(kāi)展“12350”舉報(bào)投訴電話(huà)宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話(huà)。開(kāi)展幫扶基層主題宣傳行,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對(duì)性開(kāi)展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢(xún)服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要廣泛開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩條例”)宣傳活動(dòng),有計(jì)劃、分層次組織開(kāi)展黨委政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線(xiàn)從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求,按照“編成組、綁定戶(hù)、核定量、頻重訪(fǎng)”要求,逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制,實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合,逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范專(zhuān)家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,確保專(zhuān)家在崗在線(xiàn)在狀態(tài)。
(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類(lèi)隱患整改督辦責(zé)任,加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教?chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場(chǎng)、賓館、餐飲、娛樂(lè)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),消除各類(lèi)安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪(fǎng)暗查中排查出的隱患問(wèn)題和群眾舉報(bào)隱患,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無(wú)法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對(duì)安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類(lèi)管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)?;a(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
(六)堅(jiān)決打贏(yíng)防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會(huì)商,從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手,制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門(mén)結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo),確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門(mén)要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立足超前防范,針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專(zhuān)家在線(xiàn)在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量,對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守,24小時(shí)在崗備勤,隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開(kāi)展督查,重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問(wèn)題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)值班值宿情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實(shí)抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí),確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況的分析研判,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送,不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段,按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求,每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報(bào)情況、無(wú)事報(bào)平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話(huà):25321209,傳真:25321209。
請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門(mén)于7月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門(mén)工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門(mén)工作總結(jié)材料報(bào)送區(qū)安委辦。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇十八
為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),徹底消除事故隱患,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本方案。
全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線(xiàn),堅(jiān)守“紅線(xiàn)意識(shí)”和“底線(xiàn)思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)安排部署。
1.廣泛動(dòng)員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定公司工作方案、動(dòng)員部署。
2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè)。
(二)組織實(shí)施。
1.深入開(kāi)展公司重點(diǎn)范圍自查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以公司倉(cāng)庫(kù)、疏散通道、消防設(shè)施、廠(chǎng)區(qū)天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn),覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺(tái)賬。
2.深入開(kāi)展隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門(mén)制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問(wèn)題、事故隱患,公司自查的問(wèn)題和隱患得到及時(shí)整改。公司安全小組和各部門(mén)要隨時(shí)自查公司和各部門(mén)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,各部門(mén)要即查即改。確實(shí)無(wú)法立即完成整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無(wú)法保證安全運(yùn)行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開(kāi)展“保安全迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查。
公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各部門(mén)全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(四)全面總結(jié)。
公司對(duì)“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門(mén)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門(mén)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)深化公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治。
公司隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專(zhuān)項(xiàng)整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門(mén)實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)必見(jiàn)到成效。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇十九
為保障期間的安全穩(wěn)定,切實(shí)做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對(duì)維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于文博會(huì)期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國(guó)際文化博覽會(huì)維穩(wěn)安保工作實(shí)施方案》為指導(dǎo),堅(jiān)持“穩(wěn)定第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實(shí)的工作機(jī)制,集中排查化解社會(huì)矛盾,強(qiáng)化社會(huì)治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,完善綜治維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制,確保文博會(huì)期間我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確?!保础皣?yán)防發(fā)生群體性上訪(fǎng)事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛及個(gè)訪(fǎng)事件,減少各類(lèi)一般性治安案件、刑事案件,減少各類(lèi)一般安全事故,確保文博會(huì)順利召開(kāi)。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開(kāi)綜治維穩(wěn)會(huì)議,迅速安排各村、各站所落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會(huì)治安現(xiàn)狀,有針對(duì)性的開(kāi)展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開(kāi)展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求,開(kāi)展拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式調(diào)查摸排,真正做到無(wú)盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實(shí)保障摸底排查工作的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶(hù)每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)影響和諧穩(wěn)定的各類(lèi)隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅(jiān)持“即排查即整治”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)排查出的各類(lèi)隱患要及時(shí)信息匯總、建立臺(tái)賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門(mén)具體落實(shí),及時(shí)消除涉穩(wěn)問(wèn)題和隱患。
(四)戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動(dòng)社會(huì)面一級(jí)超常防控等級(jí),嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)安保工作機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶(hù),實(shí)施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技防力量,為文博會(huì)保駕護(hù)航。
24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì),快速處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:各村、各站所。
(二)做好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無(wú)人員”的救助幫扶問(wèn)題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實(shí)閑散青少年、**在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況,及時(shí)跟蹤了解他們的生活動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的落實(shí)教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對(duì)各類(lèi)安全隱患要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)場(chǎng)整改。開(kāi)展一次消防應(yīng)急演練,加強(qiáng)對(duì)重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔。
責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來(lái)登記、人走注銷(xiāo)、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理模式。以入戶(hù)調(diào)查為基本手段,對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動(dòng)清查,建立臺(tái)賬,徹底澄清底數(shù),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)流動(dòng)人口中的刑釋解教人員、上訪(fǎng)人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的極端分子等,要嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管控措施,各村治安巡邏員要實(shí)現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào),確保不脫管失控。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會(huì)面控制工作。要針對(duì)刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),調(diào)整巡邏時(shí)間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場(chǎng)所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場(chǎng)抓獲一批違法犯罪分子,力爭(zhēng)使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對(duì)性地開(kāi)展治安防范工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)維護(hù)文博會(huì)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書(shū)記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大**、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專(zhuān)干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對(duì)排查出來(lái)的安全隱患、上訪(fǎng)隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報(bào)送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會(huì)期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要把握好工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)加大工作督查力度,通過(guò)定期、不定期的各種大檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施制度落實(shí)到位。
安保維穩(wěn)工作方案精選篇二十
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開(kāi)展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號(hào))的文件要求,為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
?二、工作任務(wù)。
各村(居)委、各有關(guān)部門(mén)組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng),嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng);嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿(mǎn)情緒,煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng),嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開(kāi)的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類(lèi)影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺(jué)”的事情,堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開(kāi)展排查,摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ),成立工作專(zhuān)班,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險(xiǎn)得到管控,對(duì)于上訪(fǎng)群眾上訪(fǎng)訴求,做到不回避問(wèn)題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪(fǎng)、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開(kāi)不穩(wěn)定因素,并對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解,對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時(shí),針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅(jiān)”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除,對(duì)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭(zhēng)通過(guò)完善政策解決一批普遍性問(wèn)題。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開(kāi),我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村(居)、各相關(guān)部門(mén)要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開(kāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織開(kāi)展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開(kāi)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)預(yù)警消除各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),果斷處置,把問(wèn)題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類(lèi)有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
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